休閑農(nóng)業(yè)人力資源的特點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：休閑農(nóng)業(yè)人力資源的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；人力資源轉(zhuǎn)移；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F241 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）18-0122-02

一、永寧鄉(xiāng)基本概況

永寧鄉(xiāng)位于瀘西縣城南部，距縣城23公里，總面積229.8平方公里，其中山區(qū)占總面積的75%。鄉(xiāng)內(nèi)溝壑縱橫，山高坡陡谷深，屬于瀘西縣的貧困鄉(xiāng)。

全鄉(xiāng)有耕地26 298畝，其中：水田5 500畝，旱地20 798畝。全鄉(xiāng)有5 923戶，總?cè)丝?2 989，其中農(nóng)業(yè)人口22 268，占96.8%，非農(nóng)業(yè)人口721，占3.13%。居住著漢、彝、苗、壯四種民族，其中漢族人口19 181，占全鄉(xiāng)人口的83.4%，少數(shù)民族人口4 499，占全鄉(xiāng)人口的16.6 %。全鄉(xiāng)立體氣候明顯，境內(nèi)海拔低、積溫高、霜期短、因此農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源為山區(qū)特色小產(chǎn)業(yè)：冬早蔬菜、生姜、小米辣、甜橙、油茶、核桃、萬壽菊、燈盞花。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入約6 736.5萬元，地方財(cái)政收入約538.9萬元，糧食總產(chǎn)約769.1萬公斤，農(nóng)民人均有糧約335公斤，農(nóng)民人均純收入1 816元左右。

二、永寧鄉(xiāng)人力資源就業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極的變化，非農(nóng)就業(yè)比重上升。當(dāng)前，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本趨勢(shì)表現(xiàn)為，本鄉(xiāng)內(nèi)非農(nóng)就業(yè)比例下降，流向城市就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力比例略微上升，縣級(jí)城市和小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的能力有增強(qiáng)，農(nóng)村勞動(dòng)力跨省就業(yè)的趨勢(shì)明顯 [1]。

1.永寧鄉(xiāng)人力資源及就業(yè)現(xiàn)狀。永寧鄉(xiāng)目前有勞動(dòng)力13 000人左右。待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力約3 000人，2010年底共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1 752人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的13.4%，接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)的516人。在文化水平上轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的文化程度明顯高于全部農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力接受初中、高中以上教育的比例均高于全部農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，但中專以上教育者轉(zhuǎn)移比例較小，已轉(zhuǎn)移的人口初中文化水平占總轉(zhuǎn)移人口的60%以上。在年齡構(gòu)成上已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力主要集中在30歲以下的青壯年和30~50歲之間的中年人。

2.永寧鄉(xiāng)人力資源轉(zhuǎn)移特點(diǎn)。永寧鄉(xiāng)目前的勞動(dòng)力以轉(zhuǎn)移流動(dòng)為主，平時(shí)在外打工，農(nóng)忙時(shí)則回到農(nóng)村；大部分進(jìn)城農(nóng)民在小城鎮(zhèn)，就近就地就業(yè)，進(jìn)入大城市的較少。大部分進(jìn)城農(nóng)民從事的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和對(duì)文化程度要求不高的服務(wù)行業(yè)。永寧鄉(xiāng)通過對(duì)剩余勞動(dòng)力比較集中的村開始實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。集中培訓(xùn)，定向轉(zhuǎn)移，政府組織培訓(xùn)工種達(dá)30多個(gè)，輸出的崗位主要有以下幾大類：手工藝品加工、餐飲服務(wù)、紡織品加工、家政服務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、車床加工、駕駛與維修、機(jī)械制造、電焊，而且出現(xiàn)了具有地方特色的品牌工種。實(shí)現(xiàn)人均月勞務(wù)收入達(dá)到800元以上，對(duì)農(nóng)民增收的作用不斷增強(qiáng)。

三、永寧鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

山區(qū)農(nóng)業(yè)是永寧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的典型特征，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的目標(biāo)要求相比，永寧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技建設(shè)具有特殊的難度。永寧鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，結(jié)合鄉(xiāng)情，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高生產(chǎn)生活質(zhì)量為根本，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通過深入調(diào)查研究永寧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀如下：

第一，對(duì)農(nóng)民做了一些相應(yīng)的培訓(xùn)。在新農(nóng)村建設(shè)中，6名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和農(nóng)科站全體科技人員深入各村寨開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)20余期，參訓(xùn)人員達(dá)320余人次。第二，培育了一批科技示范戶。黃果栽培、畜牧業(yè)、生姜、小米辣、燈盞花、萬壽菊、生物資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)是近年來該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中培育起來的能夠促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。全鄉(xiāng)共培育科技示范戶50余戶，形成以戶看戶、以戶帶戶，以戶幫戶的模式，為把廣大農(nóng)戶培育成新農(nóng)村建設(shè)的科技能手和致富帶頭人搭建了平臺(tái)，提供了保障。第三，以市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有效增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村的生產(chǎn)生活面貌，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)暢通特色產(chǎn)品外銷的通道。按照“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的思路大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，先后引進(jìn)省內(nèi)龍頭企業(yè)5家，并與之簽訂了生產(chǎn)銷售合同，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的規(guī)模，形成市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)與示范帶動(dòng)效應(yīng)輻射農(nóng)戶，加快發(fā)展。

四、在新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下永寧鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)策研究

結(jié)合永寧鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)際，積極培育適合永寧鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展的新模式，在城市帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展中走出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。只有這樣才能真正以城市化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和穩(wěn)定[2]。根據(jù)永寧鄉(xiāng)農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展新任務(wù)的要求，永寧鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)移工作中應(yīng)抓好以下工作：

1.進(jìn)一步提高農(nóng)村人力資源的綜合素質(zhì)，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效途徑。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入，農(nóng)村人才素質(zhì)較低的問題成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中的突出矛盾，農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低已經(jīng)成為解決三農(nóng)問題的瓶頸[3]。龐大的低素質(zhì)勞動(dòng)力亟待提高各種勞動(dòng)技能，才能激發(fā)農(nóng)村內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力。必須將豐富的人力資源變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，減少農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)村，致富農(nóng)民，才能有效推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2.建立健全農(nóng)村人力資源開發(fā)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)施勞務(wù)輸出整體推進(jìn)方針，前方位拓寬勞務(wù)輸出渠道。目前對(duì)農(nóng)民來說，有需求想學(xué)習(xí)，但不想掏錢，不愿耽誤農(nóng)活。因此，要求政府部門，開展靈活多樣的培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)內(nèi)容，建立新的培訓(xùn)工作機(jī)制。堅(jiān)持農(nóng)民受益的原則，實(shí)行長(zhǎng)、中、短期培訓(xùn)相結(jié)合，適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)特點(diǎn)。在培養(yǎng)農(nóng)民尋找崗位的能力同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與新農(nóng)村建設(shè)[4]。

3.加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。就永寧鄉(xiāng)目前待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力1 752人而言，要實(shí)現(xiàn)永寧鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移，必須加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，科學(xué)規(guī)劃、合理布局。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建立要充分考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件和人口規(guī)模等因素，在保持城鎮(zhèn)數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突破和促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)模成長(zhǎng)、功能完備和質(zhì)量提高，尤其要優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)中區(qū)位較優(yōu)、實(shí)力較強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有較大吸引輻射能力、發(fā)展前景廣闊的農(nóng)村中心城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。圍繞本縣旅游、民族民風(fēng)特色等資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

4.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游文化，探索新型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。瀘西縣永寧鄉(xiāng)城子村是一座歷史文化名村。城子村的村寨景觀充分體現(xiàn)了人與自然和諧相處，達(dá)到了人與自然共生共存的完美境界。城子村得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，悠久的歷史文化，巧奪天工的建筑藝術(shù)文化為鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)提供了可持續(xù)性。永寧鄉(xiāng)城子村鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和建設(shè)，不僅能為城市居民提供了新的旅游休閑目的地，而且能為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富開辟新的途徑。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。

5.積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。剩余勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移的同時(shí)還要求發(fā)揮其回鄉(xiāng)勞動(dòng)力的“反哺”作用。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)農(nóng)民工的回流予以積極的鼓勵(lì)和扶持，為他們提供政策服務(wù)，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?；剜l(xiāng)的勞動(dòng)力通過在外不斷學(xué)習(xí)，積累知識(shí)和財(cái)富。因此，政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。讓回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工積極參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，為社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更好的建設(shè)環(huán)境。

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有序流動(dòng)和合理轉(zhuǎn)移，不僅關(guān)系到農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否走出發(fā)展困境，而且關(guān)系到中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行[5]。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量龐大，人力資源存在質(zhì)量不高，流動(dòng)性差等問題的基礎(chǔ)上，提出了我們必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)制定中國(guó)農(nóng)村人力資源開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)投資力度，加快政府職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，深化體制改革，健全各項(xiàng)制度，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造寬松環(huán)境。不能急于求成，操之過急。只有合理有序的轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，三農(nóng)問題才能順利解決，中國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李萌，張佑林.農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人力資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制研究[J].社會(huì)主義研究，2007，(1).

[2]林新波.中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力與轉(zhuǎn)移特征研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2008，(3).

[3]劉嘉，洪建軍，侯春生，吳雪珍.新農(nóng)村建設(shè)視野下的農(nóng)村人力資源開發(fā)對(duì)策研究[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，(5).

第2篇：休閑農(nóng)業(yè)人力資源的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：河北省 城鎮(zhèn)化 農(nóng)村人力資源

據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2012年末，全省城鎮(zhèn)化率為46.8%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)人口達(dá)到3410.53萬人，比上年增加108.86萬人。其中，唐山市、石家莊市、廊坊市城鎮(zhèn)化率超過50%，分別為53.60%、53.47%和50.60%。其他市依次為：秦皇島市49.67%，張家口市47.63%，邯鄲市46.58%，滄州市44.03%，邢臺(tái)市42.85%，承德市41.92%，保定市41.58%，衡水市41.39%。

城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的人口聚集，而是由新型農(nóng)民轉(zhuǎn)化成高素質(zhì)的市民，推動(dòng)農(nóng)民市民化。黨的十七大時(shí)提出“建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的奮斗目標(biāo)，是人才強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)的具體體現(xiàn)。取決于能否把農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資源，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力。

一、研究背景

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是改善民生的重要途徑，河北省正積極探索城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。新型城鎮(zhèn)化，是以人為核心的城鎮(zhèn)化?，F(xiàn)在大約有2.6億農(nóng)民工，他們中大多數(shù)的人有愿望逐步融入城市。這是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過程，要有就業(yè)支撐，有服務(wù)保障。

根據(jù)我國(guó)的發(fā)展條件，城鎮(zhèn)化水平在達(dá)到60%左右后，可能進(jìn)入后期緩慢增長(zhǎng)階段，不會(huì)像西方國(guó)家在達(dá)到70%才進(jìn)入后期緩慢增長(zhǎng)階段。我省的城鎮(zhèn)化發(fā)展很有可能會(huì)出現(xiàn)類似的過程。在對(duì)國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程分析的基礎(chǔ)上，同時(shí)結(jié)合對(duì)我省未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本把握，有兩個(gè)城鎮(zhèn)化增長(zhǎng)速度方案：

快速增長(zhǎng)方案：到2020年，年均增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到61%；2020-2030年年均增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，2030年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到71%。

正常增長(zhǎng)方案：到2020年，年均增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到58%；2020-2030年年均增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，2030年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到66%。

我省應(yīng)在保證實(shí)現(xiàn)正常增長(zhǎng)方案的基礎(chǔ)上，通過積極努力，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)方案。城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋社會(huì)的方方面面，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程中，加快推進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā)是緩解農(nóng)民增收困難和縮小城鄉(xiāng)差距的重要突破口。

二、農(nóng)村人力資源開發(fā)概述

農(nóng)村人力資源開發(fā)是指根據(jù)農(nóng)村的人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀，通過各種教育形式提高農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)、政治法律修養(yǎng)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，并通過加強(qiáng)醫(yī)療保健等措施提高其身體素質(zhì)，以協(xié)調(diào)其數(shù)量，提高其質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村人力資源的合理配置和利用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。其不僅要求人口數(shù)量得到合理的控制，而且要求其質(zhì)量得到足夠的提高，以及結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化組合。

現(xiàn)代人力資本理論認(rèn)為，要把人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本，即轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，必須對(duì)人力資源進(jìn)行投資，而投資的重要形式是教育、培訓(xùn)。鑒于我國(guó)農(nóng)村教育狀況比較落后，要落實(shí)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，跟上新形勢(shì)的發(fā)展，必須加大對(duì)農(nóng)村教育、培訓(xùn)的投資力度。除了政府部門要增加財(cái)政投入外，地方政府（包括鄉(xiāng)村）也要積極想辦法，廣辟財(cái)源，籌集教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，改善辦教育、培訓(xùn)的條件，提高教育和培訓(xùn)水平。

三、河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀

河北省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，由于河北農(nóng)村人口數(shù)量龐大，和其他省份相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)低下、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、農(nóng)民群眾收入增長(zhǎng)緩慢的狀況，農(nóng)村中存在著大量剩余的勞動(dòng)力，存在農(nóng)村人力資源質(zhì)量不高、流動(dòng)性差等問題，因此我省在農(nóng)村人力資源開發(fā)方面將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.河北省農(nóng)村人力資源整體質(zhì)量偏低。從文化素質(zhì)看，文盲人口眾多?！逗颖鞭r(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒 2010》數(shù)據(jù)顯示，2009 年，平均每百個(gè)勞動(dòng)力中，文盲或半文盲1. 67 人，小學(xué)文化程度 17. 47 人，初中文化程度 59. 28 人，高中文化程度 17. 3 人，中專文化程度 2. 47人，大學(xué)及以上文化程度 1. 81 人。可見，在河北省農(nóng)民家庭勞動(dòng)力中，文化程度普遍較低的狀況依然存在。其次，從技術(shù)素質(zhì)看，農(nóng)村勞動(dòng)力技能低，結(jié)構(gòu)不合理。河北省農(nóng)村勞動(dòng)力資源中，中專、大專及以上有知識(shí)、有文化、掌握某方面技術(shù)的新型農(nóng)民僅為 106 萬余人，約占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力人口的 3.3%，數(shù)量極為有限。絕大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民，還沒有掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)。再次，從思想素質(zhì)看，農(nóng)民思想觀念落后，大部分農(nóng)民因循守舊，思想觀念落后，不能轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和進(jìn)入市場(chǎng)、尋求發(fā)展的內(nèi)在沖動(dòng)，缺乏根據(jù)市場(chǎng)變化來調(diào)整和組織生產(chǎn)的能力，競(jìng)爭(zhēng)觀念淡薄等。

2.對(duì)人力資本的認(rèn)識(shí)還存在著誤區(qū)。沒有充分認(rèn)識(shí)到在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人才或人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源，對(duì)人力資源開發(fā)重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)和組織不夠得力，人力資源開發(fā)仍處在較低層次，與人力資源開發(fā)要科學(xué)化、現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)還有很大距離。

3.農(nóng)村教育投資力度不夠，人才培養(yǎng)工作薄弱。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村的教育體系基本上是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的框架內(nèi)運(yùn)行，教育的供給與農(nóng)村的實(shí)際需要脫鉤。農(nóng)村教育發(fā)展過度依賴于政府財(cái)政投入，而地方政府財(cái)政的匱乏又制約了農(nóng)村教育的投入，從而形成了人力資源的巨大潛力與實(shí)際開發(fā)能力偏低的反差。

四、河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人力資源開發(fā)對(duì)策分析

立足于河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中城鎮(zhèn)化與農(nóng)村人力資源開發(fā)之間的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律性，將城鎮(zhèn)化和農(nóng)村人力資源的開發(fā)視為一個(gè)有機(jī)整體，對(duì)河北省城鎮(zhèn)化和農(nóng)村人力資源開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行研究，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策。

1.通過提高縣城和小城鎮(zhèn)集聚度以促進(jìn)就業(yè)。不斷提高縣城的產(chǎn)業(yè)集聚力與人口吸納力。發(fā)展小城鎮(zhèn)，對(duì)于完善城鎮(zhèn)體系、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和解決“三農(nóng)”問題，具有重要的作用。但是，發(fā)展小城鎮(zhèn)要突出重點(diǎn)，注重質(zhì)量。針對(duì)我省市鎮(zhèn)數(shù)量多、規(guī)模小、發(fā)展基礎(chǔ)較差的特點(diǎn)，要抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，擴(kuò)大規(guī)模，提高集聚度，營(yíng)造吸納產(chǎn)業(yè)和人口的良好環(huán)境。

2.建立合理的城市產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)民工人到產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)是城市的發(fā)展基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇上，應(yīng)注意兼顧勞動(dòng)密集、資本密集、技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與合理布局。一要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別要著重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將第三產(chǎn)業(yè)作為城市擴(kuò)大就業(yè)、吸納勞動(dòng)力的重要領(lǐng)域。二要以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。從擴(kuò)大就業(yè)出發(fā)，在以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化過程中，要特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展中小企業(yè)。同樣的投資，中小企業(yè)提供的就業(yè)人數(shù)是大型企業(yè)的2倍或3倍，發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于提供更多的就業(yè)崗位具有重要作用。三要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源配置的導(dǎo)向作用，擴(kuò)大城鎮(zhèn)化建設(shè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的規(guī)模。

3.建立多元化的農(nóng)村教育培訓(xùn)體系。從我省的實(shí)際情況出發(fā)，在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合發(fā)揮各職能部門、各服務(wù)系統(tǒng)的管理與服務(wù)職能，整合各種培訓(xùn)資源，改革現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)制，探索符合地方實(shí)際的培訓(xùn)措施，形成多渠道、多層次、多角度的農(nóng)村勞動(dòng)培訓(xùn)體系。盡可能配備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量，提高技能培訓(xùn)的覆蓋率和成功率。一是要充分發(fā)揮各類職教中心和現(xiàn)有師資力量的作用，尤其要千方百計(jì)保證貧困地區(qū)的培訓(xùn)師資。二是要發(fā)揮遠(yuǎn)程培訓(xùn)和電視、廣播函授教育等多種手段的作用，繼續(xù)利用“三下鄉(xiāng)”、科技普及和農(nóng)村夜校等有效形式，靈活地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。三是調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)者開展個(gè)人培訓(xùn)，自我提高職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力的積極性，并發(fā)揮“能人”帶動(dòng)培訓(xùn)的效應(yīng)。

4.依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。大力加強(qiáng)農(nóng)民的道德思想建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的舊觀念，激發(fā)農(nóng)民務(wù)農(nóng)和接受教育、培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性；鼓勵(lì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，支持種養(yǎng)能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余學(xué)校建設(shè)，開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，增加工資性收入，充分開發(fā)利用農(nóng)村人力資源。

五、總結(jié)與展望

城鎮(zhèn)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)深刻的變化，需要各項(xiàng)配套改革去推進(jìn)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。把大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理地引導(dǎo)到小城鎮(zhèn)，使小城鎮(zhèn)真正成為連接城市和農(nóng)村的橋梁，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，真正做到城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市發(fā)展為解決“三農(nóng)”問題做貢獻(xiàn)。

總之，只有加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度，才能夠積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快解決“三農(nóng)”問題的步伐，促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：休閑農(nóng)業(yè)人力資源的特點(diǎn)范文

黨的十高瞻遠(yuǎn)矚地提出了建設(shè)生態(tài)文明的重要目標(biāo)，從而為我國(guó)積極開發(fā)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)提供了依據(jù)。創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的中心環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，旨在通過創(chuàng)新，把文化、生態(tài)以及景觀等諸多富有創(chuàng)意的元素合理地應(yīng)用于創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)之中，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。當(dāng)前，全 球各地均對(duì)開發(fā)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)具有濃厚的興趣，并且依據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實(shí)際有意識(shí)地發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而在最大限度上吸引來自世界各地的游客。我國(guó)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也非常迅速，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民群眾收入，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)與實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化開發(fā)等各個(gè)方面均具有極其重要的作用。

1 創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的含義

創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)可以說是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展至一定階段之后彼此滲透與融合之后果，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以及休閑農(nóng)業(yè)向更高一級(jí)發(fā)展之后的產(chǎn)物。筆者認(rèn) 為，創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)主要是指以農(nóng)村地區(qū)的自然資源、山水景觀、農(nóng)耕文化以及生態(tài)環(huán)境等為重要基礎(chǔ)，圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)自身產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后等各個(gè)環(huán)節(jié)之中的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式、環(huán)境、方法、技術(shù)、營(yíng)售以及物流等運(yùn)用各類手段實(shí)施富有創(chuàng)意的新型設(shè)計(jì)，從而為廣大人民群眾精心創(chuàng)造出諸如新技術(shù)試驗(yàn)和示范、會(huì)議交流和技 培訓(xùn)、體驗(yàn)民居生活、鄉(xiāng)村旅游、提高農(nóng)民收入、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)等內(nèi)容。雖然目前尚無明確地把什么產(chǎn)業(yè)列入到創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之中，然而不可加以否認(rèn)的是，如今休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中含有的創(chuàng)意成分正在不斷增加，而創(chuàng)意甚至于已經(jīng)成為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的中心要素。

2 創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式

(1)文化傳承型創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這一模式是依托于當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源，依據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的前景以及需求，更好地發(fā)掘本地文化資源，找到文化和農(nóng)業(yè)資源之間的聯(lián)系，并且以此為基礎(chǔ)，從而運(yùn)用文化來引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，讓其維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民群眾增收，提升 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次之目的，并且打造出用文化內(nèi)涵以指引創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之典范。

(2)資源品牌型創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這一模式是憑借自身所擁有的優(yōu)越的農(nóng)業(yè)資源以及品牌化資源，并且使用創(chuàng)意以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑業(yè)、旅游業(yè)以及商業(yè)等的極其契合，以實(shí)現(xiàn)本產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域之中主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)之開發(fā)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之培養(yǎng)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的總體形象，并且產(chǎn)生全 新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，能夠形成更好的綜合性效益，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得新發(fā)展。這一模式不但要求資源是特色化的民俗風(fēng)情以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)文化等，而且還應(yīng)當(dāng)具有品牌化、規(guī)?；约跋劝l(fā)優(yōu)勢(shì)。

(3)參與體驗(yàn)型創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。隨著近些年來市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)從差異化的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村的深度體驗(yàn)是為了讓消費(fèi)者們?cè)谄湎M(fèi)之中借助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所特有的生活以及生態(tài)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕厣簿褪且獙?duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村生活、生態(tài)景觀和農(nóng)村文化特色上的情緒，而且對(duì)消費(fèi)者們 來說，每次體驗(yàn)均是鮮活而獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)。例如，可以利用摘果實(shí)、品美食、投入實(shí)施農(nóng)事活動(dòng)以及購(gòu)置土特品等形式，讓消費(fèi)者們能夠感受到自身已經(jīng)投入到本了農(nóng)村情境以及氛圍之中，從而對(duì)希望找到美妙鄉(xiāng)情的游客們具備極大的魅力。

(4)主題公園型創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)類公園或者農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的某個(gè)主題公園不但具備農(nóng)業(yè)之內(nèi)涵，而且還具備了公園、園林等鮮明特點(diǎn)，主題公園則是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中極為重要的一種外在的表現(xiàn)方式。這一模式很好地借鑒了城市公園所具有的經(jīng)營(yíng)觀念，將其滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，非常巧妙地 運(yùn)用文化、生活、生態(tài)以及服務(wù)等各種創(chuàng)意類元素，從而把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程和場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和消費(fèi)場(chǎng)所等結(jié)合起來，依賴于本地區(qū)特色化的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村景觀以及風(fēng)土人情、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)公園化的新型觀念，積極塑造主題農(nóng)業(yè)公園，進(jìn)而讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠切實(shí)具備休閑、觀光、科普、體驗(yàn)等各類功能。

(5)文化傳承型休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。幾千年以來傳承下來的中華傳統(tǒng)文化的先進(jìn)性始終在全球處于領(lǐng)先地位，而且對(duì)全球文明都作出了非常大的貢獻(xiàn)，其中我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化既有思想性而且還具備實(shí)踐性，這就建構(gòu)起我國(guó)輝煌燦爛的農(nóng)業(yè)文化體系。文化傳承型的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是依賴于農(nóng)業(yè)資源， 切實(shí)結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展之需求以及趨勢(shì)，更加深入地挖掘出本地的珍貴文化資源，從而找到文化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)或者農(nóng)業(yè)資源之間的聯(lián)系點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)用文化來指引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得新的發(fā)展，讓本地的農(nóng)村文化生活變得愈加豐富，而且還能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，進(jìn)而用文化內(nèi)涵來指導(dǎo)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新的發(fā)展。它能夠給 予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品以文化上的內(nèi)涵，而且還可運(yùn)用對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品所進(jìn)行的展示，實(shí)現(xiàn)文化傳承之目的。

(6)產(chǎn)業(yè)集聚型創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。把諸多創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目集中于某一地帶，就能夠創(chuàng)建出創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。這一模式立足于將那些規(guī)模還不夠大的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)類企業(yè)進(jìn)行整合，依據(jù)策略聯(lián)盟之方式來統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理與品牌，從而創(chuàng)建起風(fēng)格差異化的具備巨大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的創(chuàng)意休閑農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)域。這一模式需要在特定的區(qū)域之中擁有具備自身特色的資源以及環(huán)境。要以這一區(qū)域范圍之中的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)風(fēng)光以及民俗風(fēng)情等為前提，以創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的新技術(shù)示范、科普教育、休閑健身、積極體驗(yàn)以及農(nóng)產(chǎn)品交易等為主導(dǎo)，立足于對(duì)本區(qū)域之中的生態(tài)環(huán)境、自然景觀以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等實(shí)施全面 地規(guī)劃和設(shè)計(jì)，從而形成形式上有所差異、內(nèi)容上更加多元、產(chǎn)業(yè)上極度融合，而且具備相應(yīng)規(guī)模以及特點(diǎn)，從而能夠體現(xiàn)出以科技和文化為重點(diǎn)的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)域。

3 深化創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的幾點(diǎn)對(duì)策

(1)努力用創(chuàng)意來塑造新型休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。正如我們所知，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)主體為都市人，同時(shí)還有少部分的國(guó)外來客，其觀光的目的也相當(dāng)簡(jiǎn)單，比如，欣賞美妙的田園風(fēng)光，吃一頓美味的農(nóng)家飯，住一夜清新自然的農(nóng)家屋，體驗(yàn)一次擁有前所未有的新鮮感的農(nóng)事等具備當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色的創(chuàng)意類活動(dòng)。然 而，鑒于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的持續(xù)提升以及民眾消費(fèi)能力的不斷提升，以上這些在創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的比例也會(huì)有所下降。依賴于農(nóng)村十分優(yōu)秀的生態(tài)資源，并且以此為前提來設(shè)計(jì)與建立諸多更加新奇、更為刺激、更具有時(shí)尚感等的農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目。與此同時(shí)，要將創(chuàng)意的手段應(yīng)用于休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之中，從而產(chǎn)生出創(chuàng)意休閑 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，這樣一來就能夠很好地刺激消費(fèi)并且滿足旅行者們的需求。

(2)全面應(yīng)用良好的農(nóng)業(yè)資源條件展現(xiàn)特色以實(shí)施體驗(yàn)活動(dòng)。我國(guó)幅員遼闊，同時(shí)擁有諸多地貌類型，可以說農(nóng)業(yè)自然資源的條件非常優(yōu)越，諸多地方均保留著非常原始而自然的環(huán)境，其生態(tài)條件也保存得很好。與此同時(shí)，我國(guó)許多地方擁有了大量的民間民俗文化，涵蓋了傳統(tǒng)意義上的農(nóng)耕文明以及源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的 傳統(tǒng)習(xí)俗，十分適合于長(zhǎng)時(shí)間地欣賞以及體驗(yàn)，并且有利于實(shí)施人文生態(tài)類、農(nóng)耕文化類等體驗(yàn)型活動(dòng)。有鑒于此，要更加認(rèn)真地調(diào)研本地資源以及條件，強(qiáng)化自身所具備之特色，實(shí)施多種類型的體驗(yàn)類活動(dòng)，并且健全合理的景觀和服務(wù)類設(shè)備設(shè)施等。

(3)要深入發(fā)掘創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)活動(dòng)之中的美學(xué)以及文化等元素，致力于進(jìn)一步提高體驗(yàn)活動(dòng)所具有之含義。各地應(yīng)當(dāng)借助于本區(qū)域所擁有特色化農(nóng)業(yè)資源以及豐富的文化積累，在創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)中強(qiáng)化對(duì)內(nèi)涵之把握以及對(duì)創(chuàng)意之設(shè)計(jì)，從而不斷提高體驗(yàn)活動(dòng)之層次。所以，要立足于對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以 及休閑農(nóng)業(yè)的整合，從而致力于提升創(chuàng)意農(nóng)業(yè)所具有的成果轉(zhuǎn)化機(jī)率，并且提升創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)之文化內(nèi)涵。

(4)落實(shí)對(duì)市場(chǎng)目標(biāo)內(nèi)群體之細(xì)分，從而不斷提升創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)的參與度。因?yàn)橄M(fèi)者具備了差異化之特點(diǎn)，所以創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以按照自身所掌握的資源以及社會(huì)條件，面向不同消費(fèi)群體分別設(shè)計(jì)出能夠滿足不同類型市場(chǎng)目標(biāo)人群的差異化消費(fèi)需求。與此同時(shí)，要立足于前期對(duì)于如今市場(chǎng)群體需 求所進(jìn)行的調(diào)研以及市場(chǎng)反饋信息，持續(xù)加以改進(jìn)與完善，并且將創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)的硬件、軟件都實(shí)施到位，從而讓消費(fèi)者們能夠安心享受休閑時(shí)光。

(5)健全完善行業(yè)協(xié)會(huì)以協(xié)助開展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。休閑農(nóng)業(yè)類行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)從人力資源管理、整合營(yíng)銷等方面幫助休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)提升總體服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體產(chǎn)值。要實(shí)施好人才培養(yǎng)與培訓(xùn)工作，通過邀請(qǐng)相關(guān)專家前來開設(shè)專題講座或者相關(guān)課程，對(duì)于休閑 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作者實(shí)施專業(yè)化培訓(xùn)，從而力求提高其經(jīng)營(yíng)管理能力以及整體服務(wù)的質(zhì)量。

(6)政府部門要積極實(shí)施資金扶持，并且制定出合理的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范加以管理。政府部門在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出至關(guān)重要的作用，特別是在政策層面上應(yīng)當(dāng)通過發(fā)放有關(guān)的補(bǔ)貼，并且還可采取放松金融機(jī)構(gòu)貸款，安排專項(xiàng)費(fèi)用等方法對(duì)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以專項(xiàng)優(yōu)惠，通過科學(xué)規(guī)范創(chuàng)意 休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)維護(hù)好廣大游客的權(quán)益。

第4篇：休閑農(nóng)業(yè)人力資源的特點(diǎn)范文

鄉(xiāng)村旅游是一種與“真實(shí)性”關(guān)聯(lián)較為密切的旅游類型。它以鄉(xiāng)村文化為背景，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)景、鄉(xiāng)村生活為旅游吸引物，以農(nóng)業(yè)農(nóng)耕特色資源為基礎(chǔ)開發(fā)旅游產(chǎn)品，吸引人們前來觀光游覽休閑度假、參與體驗(yàn)的旅游活動(dòng)。北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)的真實(shí)性具有鄉(xiāng)村性、獨(dú)特性和多樣性的特點(diǎn)。

1.1本質(zhì)上的鄉(xiāng)村性北京鄉(xiāng)村旅游已成為國(guó)內(nèi)旅游的一種重要模式，基于對(duì)“農(nóng)家樂”及“景區(qū)化”兩種不同鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的評(píng)價(jià)，認(rèn)為不同開發(fā)模式中都存在著過度強(qiáng)化短期旅游經(jīng)濟(jì)利益，忽視鄉(xiāng)村旅游核心吸引力的認(rèn)知與保護(hù)。導(dǎo)致鄉(xiāng)村性退化的共同特征，使得快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游在不斷侵蝕著自我發(fā)展的根基。即農(nóng)業(yè)生態(tài)本質(zhì)、鄉(xiāng)村規(guī)模本質(zhì)以及鄉(xiāng)村田園和鄉(xiāng)村生活在鄉(xiāng)村旅游中都有鄉(xiāng)村性。在產(chǎn)品形態(tài)上主要表現(xiàn)在：(1)展示田園風(fēng)光特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；(2)組織各種農(nóng)業(yè)活動(dòng)和土特產(chǎn)購(gòu)買；(3)農(nóng)村文化特點(diǎn)與生態(tài)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)類和高科技術(shù)類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；(4)利用天然原料和鄉(xiāng)村性設(shè)施開發(fā)鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。

1.2地理位置的獨(dú)特性北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的地理位置，最好是1個(gè)小時(shí)左右的城市近郊和路況良好的自然風(fēng)景區(qū)的附近。鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)在距北京城50公里左右地帶和距自然風(fēng)景區(qū)10公里左右地帶最好。

1.3商品供應(yīng)的豐富性北京鄉(xiāng)村區(qū)域較多，自然景觀豐富多彩，農(nóng)業(yè)模式多種多樣，民風(fēng)民俗花樣繁多，為滿足人們旅游觀光、購(gòu)物、獵奇、嘗鮮、休閑、度假等多種旅游需求提供了豐富的空間，觀花、采摘、釣魚、打獵、種菜、傳統(tǒng)手藝、觀山看水、體驗(yàn)自然民俗民風(fēng)，應(yīng)有盡有。無論何類，都以“鄉(xiāng)村性”和高等級(jí)質(zhì)量的文化內(nèi)涵產(chǎn)品為目的，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)必須具有強(qiáng)大的自然空間。

2北京鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)真實(shí)性的思考

為了滿足人們的需求，促進(jìn)北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的發(fā)展，以綠色鄉(xiāng)村、文化鄉(xiāng)村、休閑鄉(xiāng)村為主題，保護(hù)鄉(xiāng)村居民參與旅游、分享旅游的權(quán)益，轉(zhuǎn)變政府角色，注重鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展中新的鄉(xiāng)村意象的塑造，使得鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村建設(shè)得以真正的可持續(xù)發(fā)展。通過大眾傳媒向社會(huì)廣泛推介和宣傳，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品培育成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

2.1生產(chǎn)商品要堅(jiān)持原生性、真實(shí)性、便攜性和環(huán)保性(1)從品牌、理念、包裝等方面入手，精化特色農(nóng)產(chǎn)品的鄉(xiāng)村旅游商品化。(2)依靠北京能工巧匠、民間藝人多的人力資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況，大力推進(jìn)民間工藝品的鄉(xiāng)村旅游商品化。(3)推出一批富有北京地方特色的農(nóng)村生產(chǎn)、生活用品，并使之轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游商品(4)待開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)的商品，詳見表1。多數(shù)產(chǎn)品的價(jià)格要求適中，即單項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格在30元左右；實(shí)行梯度開發(fā)，以滿足不同消費(fèi)層次的旅游者。

2.2旅游場(chǎng)所的規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)富有地域特色的鄉(xiāng)村旅游特色，將各類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品組合在一起推廣，這樣既可以減少旅游者在旅游時(shí)盲目選擇的麻煩，又可以節(jié)省旅客的旅游時(shí)間。旅游場(chǎng)所注重設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的互補(bǔ)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品應(yīng)相互補(bǔ)充、互為完善，尤其是在題材、項(xiàng)目、規(guī)格、文化、娛樂功能等方面，都應(yīng)求新、求變、求多樣、求系列、求配套，以滿足不同階層和年齡階段旅游者的需求。

2.3參與體驗(yàn)式旅游特色突出鄉(xiāng)土性、獨(dú)特性，以及不可替代性。讓鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品充滿神秘色彩，如果能讓旅游者親身體驗(yàn)農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)，以及農(nóng)村土特產(chǎn)制作過程，則可誘發(fā)出強(qiáng)烈的旅游欲望。

2.4加大旅游營(yíng)銷力度充分利用各種媒體、網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳北京的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，同時(shí)積極參加國(guó)際國(guó)內(nèi)的各種鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的大賽、博覽會(huì)、促銷會(huì)、展示會(huì)、推介會(huì)等，提高知名度，樹立品牌形象。

2.5最終通過市場(chǎng)的檢驗(yàn)和相關(guān)規(guī)劃的落實(shí)，實(shí)施“一村一品”的開發(fā)模式真實(shí)的鄉(xiāng)土風(fēng)情、獨(dú)特的民間藝術(shù)，是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的生命，是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品生存、發(fā)展的根本。這就要求它的制作工藝、風(fēng)格要盡可能保持“原汁原味”，并對(duì)其傳統(tǒng)工藝進(jìn)行保護(hù)，鼓勵(lì)“新生命”的加入，將正宗的手藝傳承下去，且政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)姆龀帧?/p>

3北京真實(shí)性情況下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)對(duì)北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

3.1讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化加快，提高北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展北京鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，不僅促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，還加快了農(nóng)村的餐飲、娛樂、交通等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，整改了農(nóng)村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式為主的經(jīng)濟(jì)格局，使農(nóng)村人們的生活、生態(tài)功能發(fā)生了很多的改變。

3.2促進(jìn)就業(yè)，增加農(nóng)民收入過去北京鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項(xiàng)低收入產(chǎn)業(yè)，通過改革新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展北京周邊的鄉(xiāng)村旅游，解決農(nóng)民就業(yè)壓力，開拓了農(nóng)村以及農(nóng)民的增收渠道，增加了農(nóng)民收入。

3.3加快了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的速度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅給農(nóng)民帶來了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)了農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，消除了城鄉(xiāng)矛盾，使城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。

第5篇：休閑農(nóng)業(yè)人力資源的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:低收入村;大城市郊區(qū);門頭溝區(qū)

目前我國(guó)大城市郊區(qū)都存在著一定比例的低收入村,這些低收入村的發(fā)展是大城市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化面臨的最大障礙。探討利用大城市的資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)低收入村的發(fā)展,將為我國(guó)扶貧工作提供典型經(jīng)驗(yàn)。本文將以北京市門頭溝區(qū)為例,探討大城市郊區(qū)低收入村的發(fā)展對(duì)策。

一、門頭溝區(qū)低收入村的基本情況

門頭溝區(qū)地處北京西部,總面積1455平方公里,戶籍人口24萬人,農(nóng)業(yè)人口6.5萬人。2008年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入81.1億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到10282元。門頭溝區(qū)屬太行山系,全區(qū)98.5%的用地為山林地,是北京市唯一的純山區(qū)。雖然農(nóng)民人均收入比較高,但是在山區(qū)仍分布著大量的低收入農(nóng)戶和低收入村。按照北京市農(nóng)委確定的標(biāo)準(zhǔn),低收入農(nóng)戶是指年人均可支配收入在4500元(含)以下的農(nóng)戶,低收入村是指低收入農(nóng)戶達(dá)到100戶或者占全村總戶數(shù)40%(含)以上的村。截至2009年4月底,全區(qū)共有低收入農(nóng)戶7698戶,占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)29658戶的26%;有低收入村63個(gè),占全區(qū)177個(gè)行政村總數(shù)的35.6%,其中低收入農(nóng)戶在100戶以上的村有23個(gè)。低收入村分布從淺山區(qū)到深山區(qū)呈逐步增多趨勢(shì),主要集中在深山區(qū)。深山區(qū)的三個(gè)鎮(zhèn)雁翅鎮(zhèn)、齋堂鎮(zhèn)和清水鎮(zhèn)共有54個(gè)村,占低收入村總數(shù)的85.7%。從低收入農(nóng)戶數(shù)量看,64.8%的低收入農(nóng)戶分布在深山區(qū)。

二、制約門頭溝區(qū)低收入村發(fā)展的因素

門頭溝區(qū)農(nóng)村低收入村產(chǎn)生的原因是多方面的,既有來自于地理位置和資源條件等方面的制約,也有來自于人力資源條件、集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面的影響。主要體現(xiàn)在以下方面:

(一)地理位置和資源條件的劣勢(shì)

門頭溝區(qū)85.7%的低收入村、64.8%的低收入農(nóng)戶分布在深山區(qū)。深山區(qū)地理位置偏僻,距城區(qū)較遠(yuǎn),交通極其不便,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,在部分地區(qū)還存在生活用能、飲水、居住等困難問題。土地資源中優(yōu)質(zhì)耕地面積少,土地質(zhì)級(jí)差,產(chǎn)出量低。城市周邊的山區(qū)是河流發(fā)源地和水源涵養(yǎng)區(qū),是生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和景觀多樣性的匯集區(qū),是城市的重要生態(tài)屏障。受環(huán)保條件制約,第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間小。

(二)農(nóng)戶人力資源存在嚴(yán)重不足

門頭溝區(qū)低收入農(nóng)戶的家庭類型,可分為五類:低保戶,指在民政局備案,家庭成員中有享受農(nóng)村低保政策的人員;傷殘戶,指家庭成員中有政府發(fā)放的殘疾證的人員;老年戶,指家庭成員中有男60歲以上、女55歲以上的人員;大病戶,指家庭成員中有由于疾病長(zhǎng)期休息1年以上(含1年)、無法正常生產(chǎn)生活的人員;普通戶,指前四種情況以外的農(nóng)戶。具體情況如表1所示。

從低收入農(nóng)戶類型看,老年戶比例比較大,而普通戶的勞動(dòng)力中有很多都是在40歲-50歲之間的人員,且基本為初中以下文化程度,絕大部分沒有勞動(dòng)技能證書。因此存在發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。主要表現(xiàn)為:習(xí)慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力不足;等政府的資助,創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足;對(duì)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)動(dòng)力不足。

(三)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低

低收入村集體經(jīng)濟(jì)總量小,基礎(chǔ)薄弱。2008年,門頭溝區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到81.1億元,經(jīng)濟(jì)總量可觀,但是區(qū)域間發(fā)展極不平衡。新城區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入占全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的67.5%,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好,經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng);淺山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入占全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的16.7%,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于中等水平;深山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入占全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的15.8%,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較差,絕大多數(shù)村,特別是地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的村集體經(jīng)濟(jì)組織,幾乎沒有自己的經(jīng)濟(jì)收入來源,村級(jí)公共事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)僅靠市、區(qū)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付勉強(qiáng)維持。

(四)政府扶持不夠,政策環(huán)境有待優(yōu)化

低收入村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持,特別是在財(cái)政投入體制機(jī)制和農(nóng)村集體土地開發(fā)利用、集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革等方面缺少配套政策,制約了農(nóng)村集體資源、集體資產(chǎn)等生產(chǎn)要素資本化。引進(jìn)社會(huì)資本少,除了財(cái)政投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金外,低收入村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上靠各村自有資金。有關(guān)職能部門對(duì)鎮(zhèn)村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展思路缺乏深入細(xì)致的研究,對(duì)低收入村發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏必要的引導(dǎo),缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,尤其是農(nóng)村地區(qū)的資金投入,由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),造成支農(nóng)政策不配套、支農(nóng)資金分散使用,一般性項(xiàng)目多、“造血”性項(xiàng)目少等問題,大大降低了政策和資金使用的組合效應(yīng),影響了低收入村的進(jìn)一步發(fā)展。

三、大城市郊區(qū)促進(jìn)低收入村發(fā)展的對(duì)策

大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),有資金有實(shí)力的社會(huì)機(jī)構(gòu)眾多,也具有雄厚的財(cái)政資金。大城市郊區(qū)要發(fā)展低收入村,盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化,必須明確產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),“創(chuàng)新制度,完善政策,機(jī)構(gòu)進(jìn)山”?！皠?chuàng)新制度”就是對(duì)低收入村的集體土地使用制度進(jìn)行創(chuàng)新。“完善政策”就是完善低收入村的政策扶持機(jī)制,政府全面支持發(fā)展低收入村?！皺C(jī)構(gòu)進(jìn)山”就是引進(jìn)有資金、有技術(shù)的社會(huì)組織進(jìn)山投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,幫扶低收入村。同時(shí)健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,提高低收入農(nóng)戶的保障水平。

(一)明確不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

新城區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),結(jié)合新城建設(shè),推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快現(xiàn)有鎮(zhèn)村辦企業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以社區(qū)股份制經(jīng)濟(jì)組織為主體,重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和都市工業(yè)、生產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。淺山區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村,結(jié)合淺山區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)集體建設(shè)用地集約利用,盤活土地資源存量,拓展發(fā)展空間,重點(diǎn)發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),著力打造高端旅游休閑度假基地。深山區(qū)的農(nóng)村,依托自然生態(tài)、歷史文化和特色農(nóng)業(yè)資源,加快旅游集散中心建設(shè),引進(jìn)社會(huì)資本,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力打造生態(tài)旅游休閑度假區(qū)。

(二)創(chuàng)新農(nóng)村集體土地使用制度

鼓勵(lì)支持集體經(jīng)濟(jì)組織利用閑置集體建設(shè)用地,采取轉(zhuǎn)讓、入股、租賃、置換等多種方式,引進(jìn)社會(huì)資本聯(lián)合開發(fā)建設(shè),發(fā)展新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)山區(qū)農(nóng)村閑置住宅及宅基地處置辦法,促進(jìn)閑置住宅及宅基地合理處置和流轉(zhuǎn),盤活存量建設(shè)用地。對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉及土地發(fā)放土地使用產(chǎn)權(quán)證明,支持土地向社會(huì)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)。建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地制度,既在符合規(guī)劃的前提下,征用農(nóng)村土地時(shí),留出一定比例的建設(shè)用地指標(biāo),由集體經(jīng)濟(jì)組織自行開發(fā)取得收益,保證集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展空間和穩(wěn)定收入來源。推進(jìn)林權(quán)產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰農(nóng)村集體林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),落實(shí)處置權(quán),保障收益權(quán)。

(三)完善低收入村的政策扶持機(jī)制

設(shè)立財(cái)政低收入村專項(xiàng)扶持資金。扶持低收入村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新財(cái)政投入方式,對(duì)于低收入村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)、先干后補(bǔ)、財(cái)政扶持資金作為集體股份參與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)等多種方式,最大限度地激活農(nóng)村集體和農(nóng)民自有資金,為社會(huì)資本進(jìn)入奠定基礎(chǔ)。

成立山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái),采取貼息、貸款擔(dān)保等方式,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)金融資金和社會(huì)資金投向山區(qū)。加大對(duì)低收入村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度,將保險(xiǎn)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游接待、農(nóng)產(chǎn)品加工等新產(chǎn)業(yè)。

深化區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革,加大轉(zhuǎn)移支付制度,增強(qiáng)鎮(zhèn)政府自主財(cái)權(quán),積極探索將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金劃轉(zhuǎn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的可行性,逐步將農(nóng)村文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政,增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)政府在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌配置產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)各村之間平衡發(fā)展的能力,減輕村集體用于基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)的支出壓力。

(四)建立社會(huì)力量幫扶低收入村發(fā)展的工作機(jī)制

首先,搭建幫扶組織平臺(tái)。建立城鄉(xiāng)手拉手、軍民手拉手、村企手拉手等多種形式的“一助一”幫扶對(duì)子,完善長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)城市機(jī)關(guān)單位、駐地部隊(duì)、企業(yè)和個(gè)體工商戶等社會(huì)力量,從資金、信息、技術(shù)等方面大力支持低收入村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,搭建幫扶市場(chǎng)平臺(tái)。建立低收入村產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作項(xiàng)目信息平臺(tái),定期項(xiàng)目招商需求信息,組織招商引資項(xiàng)目洽談會(huì)、農(nóng)副產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng),吸引社會(huì)資本投入,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。再次,加大產(chǎn)業(yè)援助力度,針對(duì)低收入村不同的特點(diǎn),配置相應(yīng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按照“一村一品”、“一村一業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展精品精致、生態(tài)高效的特色產(chǎn)品,增強(qiáng)低收入村的“造血”機(jī)能。

(五)健全農(nóng)村社會(huì)保障體系

一是加大對(duì)低收入農(nóng)戶參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人交費(fèi)部分政策性補(bǔ)貼力度,擴(kuò)大合作醫(yī)療治療項(xiàng)目、藥品費(fèi)用報(bào)銷范圍,制定遞進(jìn)式報(bào)銷比例。二是優(yōu)先改善低收入農(nóng)戶的生活條件,在民居建筑保溫節(jié)能改造等新能源推廣利用項(xiàng)目安排上,優(yōu)先向低收入農(nóng)戶傾斜,并降低低收入農(nóng)戶個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用比例。三是完善農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)標(biāo)機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,加快農(nóng)村低保調(diào)標(biāo)速度,完善最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)同比例增長(zhǎng)機(jī)制,力爭(zhēng)達(dá)到城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低保對(duì)象中的無勞動(dòng)能力的低保農(nóng)民,全部享受城市低保標(biāo)準(zhǔn)。四是將農(nóng)村低保邊緣戶納入社會(huì)救助范圍,對(duì)遭受重大疾病、自然災(zāi)害、意外事故的低收入農(nóng)戶,給予專項(xiàng)救助,提高低收入農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。五是發(fā)揮各級(jí)慈善組織救急解困作用,妥善解決因身體殘疾和自然災(zāi)害、重大疾病導(dǎo)致生活困難的低收入農(nóng)戶的基本生活。

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第6篇：休閑農(nóng)業(yè)人力資源的特點(diǎn)范文

(一)新模式的內(nèi)涵

所謂風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的“休閑行為”與“非休閑行為”一體化發(fā)展的區(qū)域協(xié)同模式，即定位于風(fēng)景名勝區(qū)中的休閑產(chǎn)品服務(wù)與非休閑產(chǎn)品服務(wù)(即休閑產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及其流通)協(xié)同于休閑產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系之中，其中，非休閑產(chǎn)品服務(wù)行為完全服務(wù)和服從于休閑產(chǎn)品服務(wù)需要，相互支撐，形成有機(jī)聯(lián)系。一般來說，風(fēng)景名勝區(qū)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源稟賦地區(qū)，這些地區(qū)氣候宜人，文化深厚，自然獨(dú)特，特色農(nóng)產(chǎn)品生存環(huán)境優(yōu)良;既適合傳統(tǒng)意義上的休閑如度假行為，又適合現(xiàn)代意義上的休閑如樂活行為;休閑消費(fèi)旺季人們可以從事休閑產(chǎn)品服務(wù)，休閑消費(fèi)淡季人們可以從事非休閑產(chǎn)品服務(wù)即休閑產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及其流通，為休閑消費(fèi)旺季需求作好充分的準(zhǔn)備和儲(chǔ)備。這種新型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式既具有國(guó)際休閑農(nóng)場(chǎng)的行為方式即融農(nóng)場(chǎng)休閑服務(wù)與農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)于一體，但又優(yōu)于國(guó)際休閑農(nóng)場(chǎng)的行為方式即協(xié)同區(qū)域休閑產(chǎn)品服務(wù)與休閑產(chǎn)品生產(chǎn)于一體，形成區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，并具有區(qū)域差異的典型特征，休閑消費(fèi)者可以在休閑協(xié)同區(qū)域做出更多的最優(yōu)消費(fèi)選擇，休閑供給者可以在休閑協(xié)同區(qū)域做出更多的最優(yōu)生產(chǎn)選擇。這種運(yùn)作模式一方面可以充分利用市場(chǎng)力量，通過新型休閑企業(yè)的示范行為，協(xié)同“休閑行為”與“非休閑行為”一體化發(fā)展;另一方面這種運(yùn)作模式更有利于政府有效行為的發(fā)揮，例如，通過公共設(shè)施投入、新型休閑企業(yè)培植、區(qū)域休閑行為規(guī)范、區(qū)域休閑品牌建設(shè)、區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等方式引導(dǎo)既具有國(guó)際化休閑農(nóng)業(yè)特征，又具有本土化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而在根本上解決我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“休閑”與“非休閑”間的矛盾問題，真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展和全面提質(zhì)。

(二)新模式的運(yùn)行方式

我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新模式既然定位為政府行為與市場(chǎng)行為相結(jié)合的互動(dòng)模式，理所當(dāng)然既需要公共財(cái)政支持的公共休閑產(chǎn)業(yè)建設(shè)，更需要市場(chǎng)引致的非公共休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公共休閑產(chǎn)業(yè)建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共休閑項(xiàng)目建設(shè)和名勝風(fēng)景區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的公共支持保障體系建設(shè)，非公共休閑產(chǎn)業(yè)包括風(fēng)景名勝區(qū)休閑企業(yè)、農(nóng)莊和農(nóng)家樂的休閑產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈系列產(chǎn)品及其服務(wù)。公共休閑產(chǎn)業(yè)和非公共即市場(chǎng)型休閑產(chǎn)業(yè)的協(xié)同運(yùn)行構(gòu)成了我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新模式的運(yùn)行方式。

二、風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型分析———以江西武功山為例

(一)武功山休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1．武功山休閑發(fā)展的現(xiàn)狀概述

萍鄉(xiāng)武功山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)現(xiàn)已規(guī)劃面積160平方公里，規(guī)劃景點(diǎn)200余處，整個(gè)風(fēng)景區(qū)分為金頂觀光休閑區(qū)、羊獅幕觀光游覽區(qū)、九龍山宗教文化區(qū)、發(fā)云界游憩娛樂區(qū)、大王廟原始生態(tài)區(qū)五個(gè)核心景區(qū)。近年來為了加快開發(fā)建設(shè)步伐，投資達(dá)3億元的蘆萬武旅游公路即將全線通車，投資6億元的武功山西海溫泉度假村一期(含五星級(jí)酒店)也即將投入運(yùn)營(yíng)，高標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)索道、文化園、攝影觀景平臺(tái)、地質(zhì)博物館、寺廟、賓館、電力、通訊等公共設(shè)施也正在改造建設(shè)之中;加強(qiáng)資源保護(hù)與挖掘力度，并新發(fā)現(xiàn)了高山瀑布、原始次森林和巨型活體靈芝等寶貴資源;組建并實(shí)質(zhì)運(yùn)作了江西武功山實(shí)業(yè)有限公司;先后申請(qǐng)并獲得了國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然遺產(chǎn)、國(guó)家地質(zhì)公園和國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)等榮譽(yù)和稱號(hào)。武功山風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)家樂以自然家庭為組織，以傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)為模式，主要服務(wù)于旅游客群，基本上以提供食宿服務(wù)為內(nèi)容。旅游旺季消費(fèi)需求旺盛，旅游淡季消費(fèi)供給過剩，總體功能能滿足旅游顧客的基本生活需求。

2．武功山休閑發(fā)展存在的問題

(1)思想認(rèn)識(shí)問題從現(xiàn)實(shí)來看，武功山的休閑農(nóng)業(yè)還處于起步發(fā)展階段;從歷史來看，武功山休閑農(nóng)業(yè)的功能主要還是被動(dòng)服務(wù)于資源稟賦型的旅游業(yè)，沒有從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵理解認(rèn)識(shí)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題;沒有樹立休閑農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物的觀念，認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)僅僅只是吃喝玩樂;也沒有樹立休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸，是集聚型農(nóng)業(yè)的重要組成部分的觀念，單純認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)就是鄉(xiāng)村旅游業(yè);更沒有樹立休閑農(nóng)業(yè)是小康社會(huì)的福利事業(yè)，需要政府行為的觀念。

(2)土地流轉(zhuǎn)問題目前，武功山風(fēng)景名勝區(qū)尚未建立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和管理服務(wù)體系。大力發(fā)展現(xiàn)代意義上的休閑農(nóng)業(yè)必然需要一定規(guī)模的區(qū)域空間，這就需要將目前分散承包經(jīng)營(yíng)的土地實(shí)行特定模式的流轉(zhuǎn)與集中，因此，土地流轉(zhuǎn)模式問題、房屋拆遷補(bǔ)償問題、土地糾紛法律問題等將成為現(xiàn)實(shí)難以回避而必須解決的問題。此外，業(yè)主在租用大片土地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)后，建設(shè)加工、住宿、餐飲等配套設(shè)施需要一定的建設(shè)用地指標(biāo)，這就意味著一定的農(nóng)業(yè)用地將轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，因而又存在如何進(jìn)行相關(guān)支持政策的設(shè)計(jì)問題。

(3)人力資源問題加快推進(jìn)武功山休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展必須改變目前傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，走現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新道路，因此，需要大力引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)理念和行為能力的專門人才或企業(yè)家。“大力引進(jìn)”主要是根據(jù)武功山休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源稟賦特征和發(fā)展規(guī)劃，通過政策和公共投資建設(shè)等因素激勵(lì)吸引海內(nèi)外先進(jìn)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者或投資者從事具有示范性和引領(lǐng)性發(fā)展的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;“大力培養(yǎng)”主要是根據(jù)武功山休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，動(dòng)員包括政府的、社會(huì)的、企業(yè)的等力量培養(yǎng)具有現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)工作者或企業(yè)家。

(4)公共投資問題現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)主要由兩大部分組成，一是現(xiàn)代公共休閑農(nóng)業(yè)即非盈利性休閑農(nóng)業(yè)，二是現(xiàn)代非公共休閑農(nóng)業(yè)即市場(chǎng)型休閑農(nóng)業(yè)。市場(chǎng)型休閑農(nóng)業(yè)投資問題可以通過市場(chǎng)運(yùn)作加以解決，現(xiàn)代公共休閑農(nóng)業(yè)投資問題主要通過公共財(cái)政投資解決。武功山風(fēng)景區(qū)作為以對(duì)接旅游、實(shí)現(xiàn)“山上山下一體化”發(fā)展的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域更應(yīng)重視休閑農(nóng)業(yè)的公共投資建設(shè)問題。從現(xiàn)實(shí)來看，武功山風(fēng)景名勝區(qū)公共休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資需求大，如公共休閑實(shí)施、公共休閑公園等，這都需要大量的公共財(cái)政投入，僅僅依靠現(xiàn)有的財(cái)政力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

(二)武功山休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新理念和規(guī)劃

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以城市轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以國(guó)際休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為借鑒，以區(qū)域自然條件為基礎(chǔ)，以及政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、創(chuàng)新機(jī)制、市場(chǎng)運(yùn)作的發(fā)展方針，以對(duì)接和服務(wù)旅游業(yè)為導(dǎo)向，以大力引進(jìn)和培養(yǎng)現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)企業(yè)為抓手，大膽探索新型發(fā)展模式，積極發(fā)展區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)，通過休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式推動(dòng)武功山原生態(tài)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代的休閑農(nóng)業(yè)和服務(wù)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)型和山上山下互動(dòng)，來實(shí)現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村、提升農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民的總目標(biāo)。

1．創(chuàng)新理念

充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展的新型業(yè)態(tài)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合。發(fā)展武功山休閑農(nóng)業(yè)必須以景區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、文化功能和服務(wù)功能，必須以稟賦資源的特色開發(fā)和高效利用為原則，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，構(gòu)建具有武功山特色的原始性、生態(tài)性、開放性、多元性、先進(jìn)性的休閑農(nóng)業(yè)及其體系，實(shí)現(xiàn)武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)提出的“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特的慢生活休閑養(yǎng)生樂園”建設(shè)目標(biāo)。

2．突出特色

以武功山風(fēng)景名勝區(qū)為依托，結(jié)合區(qū)域自然與人文特點(diǎn)，以現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)為手段，因地制宜、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，改善休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光采摘園、動(dòng)物養(yǎng)殖觀賞園、名山藥材養(yǎng)生園、紅豆度假浪漫園、商務(wù)休閑農(nóng)場(chǎng)農(nóng)莊、農(nóng)耕文化樂活園、沿路風(fēng)光欣賞帶等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在詩(shī)畫山水、古風(fēng)民俗、產(chǎn)業(yè)風(fēng)情、運(yùn)動(dòng)休閑、生態(tài)養(yǎng)生、認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)、文化創(chuàng)意中不斷豐富武功山現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，滿足消費(fèi)者休閑樂活和獵奇體驗(yàn)的需要。

3．促進(jìn)發(fā)展

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以需求為動(dòng)力，以政府為推力，構(gòu)建政府與市場(chǎng)良性互動(dòng)的發(fā)展方式。不斷創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式、產(chǎn)業(yè)組織模式和市場(chǎng)服務(wù)模式，以第一產(chǎn)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，不斷促進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外聯(lián)合與協(xié)同，大力發(fā)展綜合型休閑農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模型休閑農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)體系中的第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的深度融合，特別是促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成具有武功山區(qū)域特色的現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)國(guó)家資源枯竭型城市———萍鄉(xiāng)市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4．提升品牌

加大對(duì)武功山特色農(nóng)業(yè)科研的投入，特別是武功山特色農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的研發(fā)，構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐，以農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為紐帶，以現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭的休閑農(nóng)業(yè)體系。通過機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高武功山休閑農(nóng)業(yè)的自我發(fā)展能力，著力培育和引進(jìn)一批基礎(chǔ)好、素質(zhì)高、規(guī)模大、效益好具有示范帶動(dòng)作用的重點(diǎn)農(nóng)戶、合作組織和龍頭企業(yè)，提升武功山休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、層次和水平，創(chuàng)建海內(nèi)外知名的武功山休閑農(nóng)業(yè)品牌。

三、促進(jìn)我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式建設(shè)的對(duì)策

隨著人民生活水平的提高，旅游由觀光型旅游向體驗(yàn)型旅游進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之際，我國(guó)要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，破解“三農(nóng)”問題，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的戰(zhàn)略意義。十八屆三中全會(huì)提出，必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。全面建設(shè)小康社會(huì)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是很好的新模式。

(一)完善風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的綜合

風(fēng)景名勝區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)其獲利來源不止是農(nóng)產(chǎn)品銷售，最主要的還是在于提供各種餐旅、住宿、參觀等服務(wù)業(yè)的收入。這一新模式是由旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)以及各種休閑產(chǎn)業(yè)的中介性組織所組成的一個(gè)大系統(tǒng)。風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不光要保持發(fā)展旅游業(yè)，還要注重關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的綜合性發(fā)展。要保障基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)村道路、水電、環(huán)境衛(wèi)生等方面的建設(shè)。

(二)豐富風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的多樣性內(nèi)涵

風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的目的在于延長(zhǎng)旅游者的停留時(shí)間，增加重游率，提高旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)需要設(shè)計(jì)多種多樣的觀光休閑項(xiàng)目，滿足不同層次和不同心理需求的游客的需要。因此，在突出觀光旅游主題特色的同時(shí)，還應(yīng)因地制宜地規(guī)劃設(shè)計(jì)出一系列動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的項(xiàng)目，使旅游者能在同一觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游地除單純的風(fēng)景欣賞之外還能接二連三看到多種觀光休閑農(nóng)業(yè)景觀，體驗(yàn)和參與多種觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，以達(dá)到給旅游者以最多最美的享受，使其高興而來，滿載而歸的目的。

(三)提高風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的整體性效能

觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，特別是在風(fēng)景名勝區(qū)，需要在保護(hù)原生環(huán)境的基礎(chǔ)上整體布局。需把鄰近村鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)連成片，開發(fā)為一條旅游專線或一片旅游專帶，將鄰近村鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目納入到區(qū)域旅游發(fā)展布局的系統(tǒng)工程中去，使各地之間資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，平衡休閑農(nóng)業(yè)淡旺季，共享市場(chǎng)，形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，綜合效益高的休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。

(四)培植風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的示范性典型

對(duì)于景區(qū)范圍內(nèi)以及周邊具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高其經(jīng)營(yíng)管理水平，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以龍頭企業(yè)為主體在其他不同類型地域建立觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地，對(duì)周圍地區(qū)產(chǎn)生形成擴(kuò)散和帶動(dòng)作用。如建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)示范基地、培育休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)而促進(jìn)這一新型休閑農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展。

(五)強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的公共性職能

休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)跨農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè)，風(fēng)景名勝區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)在其固有的旅游功能上更是強(qiáng)調(diào)了對(duì)周邊“三農(nóng)”發(fā)展的關(guān)注。它的發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和環(huán)保等多個(gè)行業(yè)和部門，需要政府等主管部門的大力支持、政策扶持及宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。同時(shí)，政府還應(yīng)盡快制定相關(guān)政策與法規(guī)，為風(fēng)景區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的區(qū)域政策環(huán)境，增加對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的資金投入和人才投入，鼓勵(lì)不同的利益群體投資休閑農(nóng)業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)的加入。同時(shí)，風(fēng)景名勝區(qū)新型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式面臨著諸如信息需求服務(wù)、技術(shù)推廣服務(wù)、市場(chǎng)開拓服務(wù)、品牌宣傳服務(wù)、消費(fèi)者投訴服務(wù)等諸多問題或業(yè)務(wù)發(fā)展需求，需要具有綜合服務(wù)能力的區(qū)域?qū)ｉT組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中處理。因此，必須以公共財(cái)政支撐的運(yùn)作方式建立區(qū)域統(tǒng)一、行為規(guī)范、品質(zhì)優(yōu)良、效率高上的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)及其體系。一是為行業(yè)發(fā)展提供最前沿的信息，二是為企業(yè)提供所需要的服務(wù)，三是滿足消費(fèi)者消費(fèi)投訴需要，四是代表園區(qū)整體形象提供其他公共服務(wù)。

(六)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平

第7篇：休閑農(nóng)業(yè)人力資源的特點(diǎn)范文

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)銀行 核心員工 培訓(xùn) 問題 對(duì)策

目前，農(nóng)業(yè)銀行只有把對(duì)核心員工培訓(xùn)的重視變成社會(huì)、銀行和員工的共同認(rèn)識(shí)和共同行為時(shí),核心員工的培訓(xùn)激勵(lì)才能進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)過程當(dāng)中。

一、目前農(nóng)業(yè)銀行對(duì)核心員工的培訓(xùn)存在的問題

目前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行還未能將員工培訓(xùn)作為人力資源管理的一個(gè)核心手段,更不用說對(duì)核心員工的培訓(xùn)了。因此農(nóng)業(yè)銀行在對(duì)核心員工的培訓(xùn)中存在的問題是顯而易見的。

1.沒有識(shí)別誰是核心員工。人們?cè)谡劶昂诵膯T工時(shí),通常將農(nóng)業(yè)銀行高層管理者和技術(shù)人員理所當(dāng)然的視為核心員工。甚至有的農(nóng)業(yè)銀行在一段時(shí)間只重視營(yíng)銷人員,或者又過多的關(guān)注于管理人員,認(rèn)為他們是農(nóng)業(yè)銀行的核心員工,視他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)銀行利益的來源。

2.培訓(xùn)沒有計(jì)劃。許多農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)沒有根據(jù)核心員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和職業(yè)規(guī)劃來制定有利于他們發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃,也沒有專門的培訓(xùn)管理制度,同時(shí)還缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)范和培訓(xùn)指導(dǎo)教材。從核心員工的角度來看,其培訓(xùn)行為是斷斷續(xù)續(xù)的,沒有一定的體系。

3.盲目開設(shè)培訓(xùn)課程。有很多農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)當(dāng)作是一種潮流,在確定培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容時(shí)不是依據(jù)農(nóng)業(yè)銀行和核心員工的實(shí)際需要,而是憑感覺,照搬其它商業(yè)銀行的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容脫離實(shí)際。

4.培訓(xùn)方法單調(diào)。現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)銀行一提到對(duì)核心員工的培訓(xùn),不是野外的拓展訓(xùn)練,就是采用最簡(jiǎn)單的課堂式教學(xué),沒有重點(diǎn)和針對(duì)性。究其原因是培訓(xùn)組織者缺乏有關(guān)培訓(xùn)的專業(yè)知識(shí),就造成了時(shí)下流行什么方式就采用什么方式。

5.培訓(xùn)和員工職業(yè)生涯發(fā)展相脫節(jié)。有很多農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作做得很不錯(cuò),核心員工能力也得到相應(yīng)的提高,但是農(nóng)業(yè)銀行沒有為這些核心員工制定好職業(yè)生涯規(guī)劃,并沒有將培訓(xùn)激勵(lì)貫穿于核心員工的整個(gè)職業(yè)生涯發(fā)展。培訓(xùn)使核心員工的能力得到了進(jìn)一步的提升,但卻沒有用武之地,這樣反而加快了核心員工的流失。

6.培訓(xùn)效果的評(píng)估不足。目前大多農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)的評(píng)估僅停留在反應(yīng)層次、學(xué)習(xí)層次這二個(gè)層面上。從核心員工所具有的素質(zhì)來看,僅有前兩個(gè)層面的考核是不夠的,這對(duì)核心員工多多少少缺了點(diǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)然很多農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)覺得后面的行為層次和結(jié)果層次很難做,即使做了也很難量化,收益和成本相去甚遠(yuǎn)。因此很少關(guān)注到培訓(xùn)后的跟進(jìn)管理,這樣使得花了很多錢的培訓(xùn)并不能得到預(yù)期的效果。

二、農(nóng)業(yè)銀行培訓(xùn)對(duì)策

1.培訓(xùn)的過程

（1）確定培訓(xùn)需求

培訓(xùn)必須有針對(duì)性和目的性，必須有助于農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，否則就是勞民傷財(cái)。所以在培訓(xùn)之前，農(nóng)業(yè)銀行必須對(duì)人員素質(zhì)的現(xiàn)狀進(jìn)行充分的摸底調(diào)查；或者是預(yù)測(cè)未來，培養(yǎng)適合我們超前發(fā)展的人才。因此，培訓(xùn)的關(guān)鍵的第一步就是確定培訓(xùn)需求。培訓(xùn)需求可從組織需求、工作需求和個(gè)體需求三個(gè)方面進(jìn)行分析，并在這三者之間尋找最佳結(jié)合點(diǎn)。而且任務(wù)分析和工作績(jī)效分析是確定培訓(xùn)需求的兩個(gè)主要技術(shù)。任務(wù)分析是從分析某個(gè)崗位要求具備哪些知識(shí)和技能出發(fā)，從而確定需要培訓(xùn)的內(nèi)容和范圍，它一般是針對(duì)新行員的；工作績(jī)效分析是找到在崗行員現(xiàn)有的工作水平與期望的標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，進(jìn)而確定哪些是不能做的，哪些是不愿意做的。如果是不能做的，就說明培訓(xùn)的不夠；如果是不愿意做的，就需要采取激勵(lì)的手段。

（2）確定培訓(xùn)目標(biāo)

農(nóng)業(yè)銀行的職員構(gòu)成有不同的工作分工和等級(jí)序列。因此在整體的人員素質(zhì)要求下，又要針對(duì)不同類別的職員確定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。如果按照等級(jí)序列，我們可以將農(nóng)業(yè)銀行的人員結(jié)構(gòu)劃分為前臺(tái)業(yè)務(wù)人員、中級(jí)職員和高級(jí)管理人員。由于前臺(tái)業(yè)務(wù)人員直接接觸客戶和現(xiàn)金，因此我們對(duì)其確定的培訓(xùn)目標(biāo)就是良好的服務(wù)態(tài)度和熟練的崗位操作技能。對(duì)于來自銀行外部不法之徒的欺詐行為，銀行所應(yīng)采取的最基本對(duì)策就是加強(qiáng)內(nèi)部控制。為此，銀行應(yīng)建立一套完整的規(guī)章制度，明確規(guī)定各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作程序和相關(guān)要求，并加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。這些都是一線職員的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，他們要具備洞察可疑之處的職業(yè)嗅覺，一旦在基層發(fā)現(xiàn)問題，能夠及時(shí)采取應(yīng)變和補(bǔ)救措施，防范欺詐行為。 對(duì)于中級(jí)職員，在經(jīng)過培訓(xùn)之后，他們應(yīng)該了解商業(yè)銀行的運(yùn)作情況，熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)，并在此基礎(chǔ)上有一定的分析、解決問題的能力，培養(yǎng)良好的人際溝通能力。高級(jí)管理人員是我們的重要資產(chǎn)，他們應(yīng)該具有較高的技術(shù)職稱，有獨(dú)立的分析和解決問題的能力，對(duì)隨機(jī)事件能夠應(yīng)變自如，熟悉政策法規(guī)，要有開闊的眼界，掌握管理技巧，具備較高的決策、協(xié)調(diào)、指揮能力。從我國(guó)商業(yè)銀行的現(xiàn)狀看，高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才的不足，是制約農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。要把我國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理水平推上一個(gè)新臺(tái)階，必須加快培養(yǎng)一大批領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)銀行的人才造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，造就一批銀行家。為此我們要對(duì)在職的各級(jí)行員，特別是二級(jí)分行行長(zhǎng)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行各方面的培訓(xùn)。培養(yǎng)出相當(dāng)一批精通本外幣業(yè)務(wù)、善于領(lǐng)導(dǎo)管理、熟悉有關(guān)法律、了解宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、可擔(dān)任二級(jí)分行行長(zhǎng)以上職務(wù)的優(yōu)秀管理人才，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展宏大目標(biāo)的迫切需要。至于不同部門的職員，對(duì)其專業(yè)素質(zhì)的要求自然不同。因?yàn)殂y行作為一種特殊的服務(wù)性企業(yè)，必須以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以求在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，它更需強(qiáng)調(diào)"客戶是上帝"的原則。

（3）選擇培訓(xùn)方式

培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理人才，可以通過多種方式，但不論是離職培訓(xùn)或是在職培訓(xùn)，在國(guó)內(nèi)培訓(xùn)或是到國(guó)外培訓(xùn)，都離不開高質(zhì)量的培訓(xùn)教材。高質(zhì)量的培訓(xùn)教材，不但要介紹我們經(jīng)營(yíng)管理方面的一般知識(shí)，更要充分反映我們經(jīng)營(yíng)管理的最新經(jīng)驗(yàn)，并把理論與實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來。為此，學(xué)習(xí)和借鑒西方商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)是十分必要的。西方商業(yè)銀行在其幾百年特別是第二次世界大戰(zhàn)后五十年的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，對(duì)西方商業(yè)銀行的經(jīng)驗(yàn)不應(yīng)照搬照抄，要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒。必須看到，我國(guó)商業(yè)銀行正處在改革、變化過程中，許多制度還有待完善，有些方面與西方商業(yè)銀行的差別還很大。因此，要注意培訓(xùn)教材和金融法規(guī)、規(guī)范性文件的統(tǒng)一性。同時(shí)，對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行自己的經(jīng)驗(yàn)，也要認(rèn)真總結(jié)歸納，進(jìn)行分析比較。

（4）培訓(xùn)效果的評(píng)估

完成了上述三個(gè)步驟之后，必須經(jīng)過培訓(xùn)效果的評(píng)估，才能構(gòu)成一個(gè)完整的培訓(xùn)過程。培訓(xùn)效果的評(píng)估就是檢驗(yàn)培訓(xùn)目標(biāo)的完成情況。隨著人力資源管理部門開展培訓(xùn)活動(dòng)的普遍化，培訓(xùn)評(píng)估的重要性日益突出。單從經(jīng)濟(jì)的角度考慮，隨著日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)家對(duì)經(jīng)營(yíng)成本都很謹(jǐn)慎和敏感。錢花出去了，就要看到成效。另外，從法律的角度，企業(yè)為了在員工培訓(xùn)和開發(fā)的組織活動(dòng)中保持公正、合理、合法的形象，必須建立一個(gè)科學(xué)和規(guī)范的組織程序和操作程序，即完善的評(píng)估制度系統(tǒng)。各農(nóng)業(yè)銀行在進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估的時(shí)候，因?yàn)閷?duì)不同層次的職員所設(shè)定的培訓(xùn)目標(biāo)不同，所以要針對(duì)不同層次的職員設(shè)計(jì)不同的評(píng)估方案。評(píng)估的結(jié)果和成績(jī)應(yīng)記入每個(gè)人的培訓(xùn)檔案。這里，各農(nóng)業(yè)銀行可以根據(jù)實(shí)際，探索積分制管理模式，將培訓(xùn)考核的成績(jī)或積分累計(jì)，作為年度等級(jí)考核、資格認(rèn)定、晉升獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

2.培訓(xùn)的形式

（1）集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)可以促進(jìn)學(xué)習(xí)的競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造學(xué)習(xí)的氣氛。可以同時(shí)培訓(xùn)許多人，充分利用師資力量；但是這種方法缺乏針對(duì)性，實(shí)用性較差。集中培訓(xùn)有幾種方法：基礎(chǔ)培訓(xùn)主要是針對(duì)新入行的員工；業(yè)務(wù)培訓(xùn)的目的是熟悉各種票據(jù)、工作程序，各種具體規(guī)定和要求等；中堅(jiān)培訓(xùn)是指對(duì)工作骨干的培訓(xùn)專門培訓(xùn)則是針對(duì)某相專門業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，如外匯業(yè)務(wù)；特殊培訓(xùn)即針對(duì)某種特殊情況的培訓(xùn)，如計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用。

（2）在職培訓(xùn)。在職培訓(xùn)的特點(diǎn)是實(shí)踐性強(qiáng)，一般是一幫一的以老帶新，所以針對(duì)性較強(qiáng)。在職培訓(xùn)的方法有以下幾種：①輪換制度。具體講，是把有培養(yǎng)前途管理層人員，橫向的在組織機(jī)構(gòu)的同一層次上，從一個(gè)部門調(diào)換到另一個(gè)部門。例如營(yíng)業(yè)部的主管人員去負(fù)責(zé)信貸部的工作，以后又去擔(dān)任外匯業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)。由此可見，它不同于職務(wù)提升，不是垂直的在組織機(jī)構(gòu)的上下級(jí)別之間進(jìn)行調(diào)動(dòng)。一般來說，事先并不規(guī)定輪換時(shí)間的長(zhǎng)短。但要讓被輪換者感到，自己將"永久性"的工作，這樣才可能使其在新崗位上認(rèn)真鉆研。這種輪換形式被公認(rèn)為是最有效的，首先，被輪換者在各種不同的崗位上負(fù)責(zé)，連續(xù)經(jīng)歷不同的情況，能夠取得各部門的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)：其次，受訓(xùn)者可以深入了解各部門管理人員的特點(diǎn)和相互關(guān)系；再次，這種方法有助于形成從不同的角度理解問題的思維方式。這些對(duì)于培養(yǎng)銀行領(lǐng)導(dǎo)層的接班人是非常重要的。②技術(shù)比賽。技術(shù)比賽種類很多，但點(diǎn)鈔是必須參加的，其他科目可以自愿參加。技術(shù)比賽也是一種考試，必須達(dá)到一定的水平。③電話培訓(xùn)。一般是請(qǐng)某個(gè)顧客用電話向各支行提出事先準(zhǔn)備好的問題，然后把各支行的回答進(jìn)行比較。這樣做是因?yàn)榧夹g(shù)比賽和各種考試看不出職員的服務(wù)態(tài)度如何，而顧客用電話聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)，就可以對(duì)職員的服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)水平進(jìn)行全面考察。之后將這些情況反饋給各支行及當(dāng)事人，以便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（3）自我學(xué)習(xí)。就是引導(dǎo)職員自學(xué)，這是對(duì)集中培訓(xùn)和在職培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)充的一種形式。它的優(yōu)點(diǎn)是比較系統(tǒng)，可以將以上兩種形式中學(xué)不到的東西系統(tǒng)的補(bǔ)充一下，而且可以根據(jù)自己的特點(diǎn)和需要有選擇的學(xué)習(xí)，比較靈活。但是完全靠自學(xué)，缺乏必要的指導(dǎo)，遇到難題弄不通，會(huì)影響學(xué)習(xí)效果。為了促進(jìn)自學(xué)，農(nóng)業(yè)銀行都建立了考試制度，職員們可以自愿參加，借此衡量自己所達(dá)到的成度。考試成績(jī)放在人力資源部門，但并不與工資和升遷掛鉤，只是作為促進(jìn)學(xué)習(xí)的輔助手段。

3.外出研修。這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是職業(yè)性強(qiáng)，時(shí)間充裕，可以深入學(xué)習(xí)。但由于成本較大，這種方式不可能面向全體職員，在受訓(xùn)人數(shù)上受到限制。目前，很多銀行都采取了出國(guó)考察、到外地考察或到兄弟銀行學(xué)習(xí)的方式，但往往存在著計(jì)劃不周詳，行程目的不明；以培訓(xùn)為名，休閑活動(dòng)過多的問題。這一方面浪費(fèi)了大量的國(guó)家錢財(cái)，實(shí)際工作沒有取得任何進(jìn)展，另一方面也形成了不良的風(fēng)氣，容易使一些人利用職務(wù)之便貪圖享樂，腐化墮落。尤其是出國(guó)考察的項(xiàng)目應(yīng)該由上級(jí)部門嚴(yán)格審查，而所有考察結(jié)束，都要對(duì)考察匯報(bào)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

當(dāng)今國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)無論是對(duì)于培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，還是自身培訓(xùn)的方法、手段都已經(jīng)達(dá)到了較高的水平，這是現(xiàn)代企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所產(chǎn)生的必然結(jié)果。任何有志之士都應(yīng)該把員工培訓(xùn)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大事，自覺的將其納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中，作為人力資源開發(fā)的核心部分。目前，我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)十分重視人才培養(yǎng)，但對(duì)培訓(xùn)理論和方法的研究，以及培訓(xùn)水平和培訓(xùn)手段，尚處在起步階段，對(duì)國(guó)際上企業(yè)員工培訓(xùn)的趨勢(shì)不十分了解，這對(duì)我國(guó)銀行的發(fā)展是不利的。農(nóng)業(yè)銀行的員工培訓(xùn)工作還任重道遠(yuǎn)，只有人才的問題解決了，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)銀行才能在經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)新等方面向一流的國(guó)際化商業(yè)銀行邁進(jìn)。

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第8篇：休閑農(nóng)業(yè)人力資源的特點(diǎn)范文

1．1文獻(xiàn)資料法

根據(jù)研究目的，閱讀大量公共政策學(xué)、體育產(chǎn)業(yè)學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)專著，通過CNKI系列數(shù)據(jù)庫(kù)查閱大量國(guó)內(nèi)外有關(guān)于海洋體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略等文獻(xiàn)資料，以及《浙江省海洋體育發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》等政策規(guī)劃，為本研究論文構(gòu)架奠定理論基礎(chǔ)。

1．2實(shí)地考察法

根據(jù)研究需要以及海洋體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)，選取浙江省海洋體育16個(gè)“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的若干進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與考察，了解相關(guān)海洋體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)狀，為本論文的撰寫提供詳盡資料與數(shù)據(jù)。

1．3專家訪談法

根據(jù)研究需要選取了海洋體育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人與省、市、縣體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人以及海洋體育、體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者為訪談對(duì)象，通過實(shí)地走訪、電話訪談等方式，了解相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)狀況，為本研究提供第一手原始材料。

2浙江省海洋體育發(fā)展的策略分析

2．1政府主導(dǎo)策略

2．1．1積極的政策引導(dǎo)。海洋體育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開積極的政府政策的支持與幫助。積極的政府主導(dǎo)政策與相應(yīng)的輔助配套政策的出臺(tái)，無論是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有知名度的海洋體育賽事，還是打造具有當(dāng)?shù)伢w育文化、海洋文化特色的體育文化活動(dòng)，亦或是發(fā)展現(xiàn)代時(shí)尚的海洋體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目都具有現(xiàn)實(shí)的意義。在海洋經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展海洋體育，離不開社會(huì)的積極參與，政府主動(dòng)出臺(tái)相應(yīng)的引導(dǎo)性政策與保障性政策，通過政策優(yōu)勢(shì)吸引高水平的人才駐足以及有實(shí)力的社會(huì)資本參與，提升區(qū)域在招商引資與人才引進(jìn)等方面優(yōu)勢(shì)性和主動(dòng)性。同時(shí)，在相應(yīng)的稅收補(bǔ)貼、工商管理、交通運(yùn)輸?shù)确矫娼o予相應(yīng)的政策優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)真正的通過政策的引導(dǎo)來構(gòu)建海洋體育發(fā)展的美好局面。

2．1．2合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。當(dāng)前處于海洋體育的起步發(fā)展階段，其在供需之間處于總量穩(wěn)定不斷上升的常態(tài)不均衡狀態(tài)，海洋體育的各類行業(yè)門類基本處于無序化狀態(tài)。政府正在嘗試逐步地將這些不均衡的行業(yè)布局進(jìn)行合理的規(guī)劃，解決在空間和時(shí)間上的信息不對(duì)稱難題，以達(dá)到科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局，從而最終促進(jìn)海洋體育的發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展海洋體育，應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施“一地一特色”的整體規(guī)劃，盡量避免區(qū)域產(chǎn)業(yè)重疊，減少不必要的重復(fù)投入，重點(diǎn)考量區(qū)域海洋體育的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射能力、潛在海洋體育發(fā)展需求。使得省內(nèi)的海洋體育發(fā)展形成互有特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“點(diǎn)－線－面”相結(jié)合的科學(xué)布局。

2．1．3有效的監(jiān)督管理監(jiān)督管理一方面是服務(wù)型政府維護(hù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作的有力措施；另一方面也是政府機(jī)構(gòu)對(duì)于自身管理的改良與再提高的方式。我國(guó)各級(jí)政府監(jiān)督管理體系設(shè)置在不斷地調(diào)整與完善，如何使監(jiān)督管理能真正意義上做到行之有效，省、市各級(jí)政府以及相關(guān)的體育、文化、工商等職能部門向下要在國(guó)家法規(guī)政策的基礎(chǔ)上，建立包含監(jiān)督主體、監(jiān)督原則、監(jiān)督內(nèi)容以及監(jiān)督問責(zé)處理等方面的完善而有效的監(jiān)督管理體系，做到有法必依、違法必究；政府內(nèi)部也需要建立一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的民主監(jiān)督平臺(tái)，做到政通順達(dá)，執(zhí)政為民。

2．2文化營(yíng)造策略

2．2．1挖掘海洋文化?！昂Ｑ笪幕褪呛秃Ｑ笥嘘P(guān)的文化；就是緣于海洋而生成的文化，也即人類對(duì)海洋本身的認(rèn)識(shí)、利用和因有海洋而創(chuàng)造出來的精神的、行為的、社會(huì)的和物質(zhì)的文明生活內(nèi)涵。海洋文化的本質(zhì)，就是人類與海洋的互動(dòng)關(guān)系及其產(chǎn)物”［2］。早在人類文明的新時(shí)期時(shí)代，地處長(zhǎng)江三角洲沿海的先民們已經(jīng)能夠制造木舟，并且利用舟楫開始了大海的航行。從鑒真東渡到“海上絲綢之路”，再到鄭和下西洋的遙遠(yuǎn)歷史，以及現(xiàn)如今的世界第一的杭州灣跨海大橋以及舟山連島路橋的偉大工程，無不體現(xiàn)著海洋文化。隨著歲月的流逝、科技的進(jìn)步以及對(duì)外交往的日益頻繁，其海洋文化的內(nèi)涵不斷豐富，外延不斷擴(kuò)展，形成了具有中華民族特色的海洋民俗文化，海洋文化，海洋景觀文化，海洋商貿(mào)文化，以及富有地域特色的漁業(yè)文化，港口文化，體育文化，名人文化等。在浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)大背景下，就不能忽視文化尤其是海洋文化的作用，作為中華民族最早征服海洋的先民的后裔，浙江本地的海洋文化近年來隨著海洋發(fā)展戰(zhàn)略逐漸被人們所挖掘。象山縣石浦漁民出海捕魚時(shí)為求平安、豐收，素有“祭海”習(xí)俗，國(guó)家為保護(hù)生態(tài)環(huán)境實(shí)行“休漁期”，“休漁期”結(jié)束稱為“開漁”。當(dāng)?shù)卣吐糜尾块T將原來民間的“祭?！被顒?dòng)組織成節(jié)慶活動(dòng)，稱之為“開漁節(jié)”。自1998年首次舉辦開漁節(jié)以來，名聲日長(zhǎng)，象山開漁節(jié)已成象山的一張靚麗的名片。

2．2．2創(chuàng)新體育文化。早期的人類為了生存，學(xué)會(huì)了跑、跳、投等各種技能和生產(chǎn)勞動(dòng)知識(shí)，并作為一種社會(huì)文化現(xiàn)象代代相傳。隨著文藝復(fù)興在歐洲的興起，真正意義上以追求人體的健與美，滿足人們休閑、交友需求的體育文化才開始出現(xiàn)，并逐漸形成了如今以“更快、更高、更強(qiáng)”為代表的現(xiàn)代體育文化。體育文化具有民族性與差異性，不同地域的群體表現(xiàn)出迥異的個(gè)性，使得社會(huì)塑造出不同體育文化特征的群體，正是由于這一的差異的存在，才造就了體育文化的多姿多彩。中華民族傳統(tǒng)的“六藝”中，“射”與“御”便蘊(yùn)含著豐富的體育文化?，F(xiàn)代體育不斷追求力與美的高度參與和高感官的觀賞，塑造出了與眾不同的體育文化，促進(jìn)了體育活動(dòng)參與性。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)背景下的海洋體育發(fā)展，必須以創(chuàng)新塑造體育文化為首要大事，以舉辦高級(jí)別的國(guó)內(nèi)外知名體育賽事來營(yíng)造當(dāng)?shù)伢w育文化，再通過相應(yīng)的體育文化與本地實(shí)際相結(jié)合，舉辦具有大眾參與性的特色賽事，從競(jìng)技體育和群眾體育兩個(gè)方向共同打造具有地方特色的海洋體育文化氛圍。以舟山市為例，該市已相繼成功舉辦全國(guó)帆船錦標(biāo)賽，全國(guó)沙灘排球巡回賽，國(guó)際海釣比賽，國(guó)際環(huán)島公路自行車賽，全國(guó)航海運(yùn)動(dòng)大賽等體育賽事；2011年浙江省首屆海洋運(yùn)動(dòng)會(huì)在舟山市舉行，賽事持續(xù)70天，共設(shè)23個(gè)大項(xiàng)、99小項(xiàng)，結(jié)合海島民間民俗文化而形成的體育項(xiàng)目，立足海洋海島特色，展示海洋體育魅力，促進(jìn)全民健身與文化、旅游的有機(jī)融合；2004年朱家尖、東極島等地參與海釣游客達(dá)4萬人次，2005年游客人次超過8萬人次，旅游收入高達(dá)6000萬元［5］，形成了以國(guó)內(nèi)外海洋體育特色賽事帶動(dòng)本地海洋特色活動(dòng)，以“辦大賽促小賽”的海洋體育文化發(fā)展道路。

2．2．3打造時(shí)尚文化?，F(xiàn)代體育尤其是諸多的職業(yè)體育賽事，吸引著無數(shù)人注視的目光，除了自身高超的運(yùn)動(dòng)技能技巧外，蘊(yùn)含其中的時(shí)尚文化、時(shí)尚元素也是不可忽視的內(nèi)容。當(dāng)今廣泛流行于歐美的沖浪運(yùn)動(dòng)是一個(gè)典型的時(shí)尚文化與體育文化相結(jié)合的例子。五顏六色的沖浪板，個(gè)性十足的沖浪愛好者，在碧波藍(lán)天中翻滾，沖浪運(yùn)動(dòng)無疑成為了海洋體育運(yùn)動(dòng)中最為時(shí)尚的運(yùn)動(dòng)之一。但追溯該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的起源，會(huì)發(fā)現(xiàn)沖浪運(yùn)動(dòng)僅僅是南太平洋諸島的原住民借助于海浪往來于島嶼之間的一種交通方式，而現(xiàn)在富有時(shí)尚元素的沖浪板原來也只是普通的木板。正是因?yàn)闅W美人將美麗的時(shí)尚圖案印在了木板上，將傳統(tǒng)的行為經(jīng)過與時(shí)尚的元素相結(jié)合，才有了新穎的有吸引力的時(shí)尚運(yùn)動(dòng)。作為東部沿海發(fā)達(dá)省份的浙江，人均GDP水平接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)，高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使得本身出現(xiàn)了對(duì)于時(shí)尚文化的需求。隨著世界游艇制造業(yè)的東移，以長(zhǎng)三角為代表的中國(guó)三大游艇制造集聚區(qū)形成，我省也在新一輪的發(fā)展規(guī)劃中提出了要大力發(fā)展游艇業(yè)，把時(shí)尚文化十足的游艇業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新型替代產(chǎn)業(yè)，形成游艇制造、游艇娛樂觀光、游艇賽事旅游為一體的游艇時(shí)尚產(chǎn)業(yè)鏈［6］，使得時(shí)尚文化與海洋文化相結(jié)合，更加富有生命力。

2．3賽事推動(dòng)策略

2．3．1扶植海洋體育品牌賽事。結(jié)合本地豐富的海洋資源以及海洋體育人才優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)和舉辦國(guó)際性的帆船帆板品牌賽事、國(guó)際海釣大賽和國(guó)際海島野外生存戶外拓展挑戰(zhàn)大賽等海洋體育單項(xiàng)賽事或浙江省首屆海洋運(yùn)動(dòng)會(huì)等全國(guó)性海洋綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)等，通過有效的市場(chǎng)化手段運(yùn)作，拓展與海洋體育競(jìng)賽相關(guān)的廣告、冠名權(quán)等無形資產(chǎn)開發(fā)，努力打造富有特色、極具影響的海洋體育賽事特色品牌，以品牌促發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家體育總局，省、市體育局的大力支持，力爭(zhēng)使更多的國(guó)際海洋運(yùn)動(dòng)大賽落戶浙江，吸引相關(guān)項(xiàng)目的國(guó)家隊(duì)前來浙江訓(xùn)練比賽，并進(jìn)一步將基地落戶我省。同時(shí)，對(duì)于還處于起步階段的海洋體育競(jìng)賽表演，要敢于創(chuàng)造積極的條件，利用本省有力的經(jīng)濟(jì)杠桿帶動(dòng)海洋體育競(jìng)賽表演的發(fā)展，以及良好的投資環(huán)境和優(yōu)越的設(shè)施條件，不斷提升表演賽事的競(jìng)賽水平與賽事層級(jí)，并且積極地利用便利的交通運(yùn)輸條件，與省內(nèi)外以及周邊省、市諸如F1大獎(jiǎng)賽上海站、上海網(wǎng)球大師賽等知名品牌賽事形成互動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展促品牌。

2．3．2打造大眾海洋體育活動(dòng)。打造符合本省、市、區(qū)域?qū)嶋H情況的大眾海洋體育活動(dòng)始終要堅(jiān)持“高中低平衡”的發(fā)展思路，充分考慮各個(gè)社會(huì)階層的需求，暨要符合國(guó)際海洋體育發(fā)展趨勢(shì)以及專業(yè)海洋體育運(yùn)動(dòng)參與者的較高層次需求，打造游艇、潛水、帆船、沖浪、動(dòng)力滑翔傘等具有較大市場(chǎng)潛力和較強(qiáng)社會(huì)影響力的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，也要打造符合中低端消費(fèi)需求人群的如沙灘排球、沙灘足球、泥灘摔跤、泥灘健美等沙灘休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目以及本省擁有一定群眾基礎(chǔ)的如海釣、橫渡、海島生存等海洋體育運(yùn)動(dòng)，可以采取俱樂部制經(jīng)營(yíng)方式，以商業(yè)化和職業(yè)俱樂部相結(jié)合的發(fā)展方式，依托運(yùn)動(dòng)俱樂部和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)不斷拓展海洋運(yùn)動(dòng)的參與群體。同時(shí)，根據(jù)海洋體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，打造相應(yīng)的海洋體育運(yùn)動(dòng)基地，具有國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的濱海休閑綜合體或海洋主題公園，游艇、帆船（帆板）俱樂部基地等，以及能滿足普通需求人群的海釣基地，海島野外生存戶外拓展挑戰(zhàn)賽基地。

2．3．3開展海洋全民健身活動(dòng)。對(duì)于大眾海洋體育活動(dòng)的開發(fā)與促進(jìn)，不能忽視擁有廣泛基礎(chǔ)的全民健身活動(dòng)。應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家《全民健身計(jì)劃》的號(hào)召，充分利用現(xiàn)有的自然條件，在沿海、島嶼等開辟全民健身步道、自行車健身道等全民健身路徑及設(shè)施，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)居民及游客參與到海洋體育的各項(xiàng)活動(dòng)中去。充分利用各地的海洋文化節(jié)慶活動(dòng)等來推動(dòng)沿海地區(qū)以及海島的傳統(tǒng)體育活動(dòng)的開展，通過廣泛的群眾基礎(chǔ)，積極地推廣舞龍舞獅、浙江船拳等項(xiàng)目，使全民健身活動(dòng)深入海洋居民。

2．4經(jīng)濟(jì)互惠策略

2．4．1協(xié)調(diào)發(fā)展海洋農(nóng)業(yè)。廣義的農(nóng)業(yè)一個(gè)包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)等產(chǎn)業(yè)形式“大農(nóng)業(yè)”概念，海洋農(nóng)業(yè)除了包含傳統(tǒng)的海洋捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)和海水增殖業(yè)等漁業(yè)產(chǎn)業(yè)外，還包括了以海洋漁業(yè)為生產(chǎn)原料的農(nóng)副產(chǎn)品副業(yè)生產(chǎn)，是一個(gè)寬泛的概念。我省依托舟山漁場(chǎng)豐富的漁業(yè)資源，歷來都是我國(guó)的一個(gè)重點(diǎn)漁業(yè)省份。海洋體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展離不開海洋農(nóng)業(yè)的支撐，海洋捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、海水增值業(yè)等產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)出的眾多漁業(yè)資源，不僅可以滿足人群對(duì)于參與海洋體育休閑旅游等過程中的觀賞與食用等需求，而且由此衍生出來的海釣等流行的海洋體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，其未來發(fā)展依靠著海洋農(nóng)業(yè)的各種漁業(yè)資源作為基礎(chǔ)，反過來極具特色的海洋農(nóng)業(yè)產(chǎn)品又吸引著人群前來參與到各種海洋活動(dòng)中來。海洋體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展在一定程度上擠占了海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的灘涂、海岸線、島嶼等空間資源，但獲取的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益是巨大的，如何協(xié)調(diào)海洋體育與海洋農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不但要鞏固海洋農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位，也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，將海洋農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn)型，逐步過渡到新的捕撈、養(yǎng)殖、加工一體化，內(nèi)外貿(mào)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新道路，走向現(xiàn)代化的海洋農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，并且與海洋體育協(xié)調(diào)發(fā)展，朝著雙贏的目標(biāo)前行。

2．4．2發(fā)展運(yùn)動(dòng)裝備制造業(yè)。浙江省素來以加工制造業(yè)而聞名于世，較好的工業(yè)基礎(chǔ)以及極具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展模式，使得浙江省的工業(yè)走在一條特色發(fā)展的道路上，加上發(fā)達(dá)的對(duì)外出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使得我省不但擁有發(fā)展海洋體育運(yùn)動(dòng)的迫切需求，更有了為本省乃至全國(guó)、全世界提供相應(yīng)海洋體育運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)品的實(shí)力。在《浙江省海洋體育發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》中，將重點(diǎn)建設(shè)海釣、帆船帆板、沙灘足排球、游艇、灘涂高爾夫、海島野外生存拓展運(yùn)動(dòng)與自駕露營(yíng)、鐵人三項(xiàng)、環(huán)島自行車和馬拉松、海上航空運(yùn)動(dòng)、潛水與沖浪等十大海洋體育項(xiàng)目，無一不需要大量的運(yùn)動(dòng)裝備與運(yùn)動(dòng)設(shè)施的支撐，巨大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展空間，同時(shí)也帶來了極大的運(yùn)動(dòng)裝備需求，如何利用本省的制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮小集聚大產(chǎn)業(yè)的特色，打造如福建泉州、莆田等一樣的運(yùn)動(dòng)服裝鞋帽制造業(yè)生產(chǎn)基地并不是沒有可能。目前，全球游艇制造業(yè)有著從歐洲向亞洲發(fā)展的東移趨勢(shì)，包含長(zhǎng)三角在內(nèi)的國(guó)內(nèi)三大游艇制造業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)初步形成，上海奉賢等地依托自身?xiàng)l件已經(jīng)開始打造集游艇制造業(yè)、游艇娛樂觀賞、游艇賽事旅游等有機(jī)結(jié)合的游艇產(chǎn)業(yè)鏈，開始嘗試游艇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。我省在自身得天獨(dú)厚的海洋環(huán)境和產(chǎn)品制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，打造具有區(qū)域特色的游艇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展自身的游艇經(jīng)濟(jì)模式，必將獲得更大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

2．4．3拓展濱海休閑旅游業(yè)。素有魚米之鄉(xiāng)、絲茶之府、文物之邦、旅游勝地的浙江旅游資源非常豐富，自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映，尤其是濱海休閑旅游業(yè)又占了旅游業(yè)收入的一大部分。立足于豐富的海洋環(huán)境資源，以及雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，打造一個(gè)在國(guó)際上具有重大影響力、國(guó)內(nèi)最具規(guī)模的全天候旅游休閑運(yùn)動(dòng)功能中心，集濱海休閑旅游觀光和海洋體育賽事運(yùn)動(dòng)于一身，使得無論是前往濱海區(qū)域旅游休閑度假，還是從事休閑運(yùn)動(dòng)的人群都能找到自己滿意的去處。合理開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)，打造集休閑運(yùn)動(dòng)為一體的杭州灣海域度假區(qū)；集航模、游艇、滑翔、動(dòng)力傘、帆船帆板為主要發(fā)展項(xiàng)目的寧波———舟山近岸海域；集沙灘和灘涂體育項(xiàng)目的岱山———嵊泗海域度假區(qū)；擁有灘涂高爾夫、野外生存拓展等項(xiàng)目的象山港海域和寧海灣；濕地資源濱海運(yùn)動(dòng)休閑的三門灣海域度假區(qū)；發(fā)展休閑釣魚和灘涂運(yùn)動(dòng)的臺(tái)州灣海域；發(fā)展?jié)竦佚堉?、濕地帆船帆板、濕地釣魚、濕地摩托艇等項(xiàng)目的樂清灣海域；開展跨海橫渡、灘涂高端休閑運(yùn)動(dòng)的甌江口及洞頭列島海域；發(fā)展帆船、帆板、游艇、沖浪、潛水等項(xiàng)目南麂、北麂列島海域；發(fā)展游艇、高爾夫、賽馬、滑翔等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的高端運(yùn)動(dòng)休閑的九龍山度假勝地。積極發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)合經(jīng)營(yíng)，推出以體育為主題的精品旅游線路，形成具有國(guó)際影響力的濱海運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品。

2．5人才高地策略

2．5．1外聘專家人才。為將浙江省建設(shè)成為綜合實(shí)力領(lǐng)先、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出的海洋體育強(qiáng)省，相關(guān)領(lǐng)域的高水平的專家學(xué)者必不可少。為構(gòu)建人才聚集高地，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)國(guó)家體育總局、國(guó)家旅游局，浙江省體育局、旅游局以及浙江省內(nèi)外高校的知名專家和學(xué)者，為浙江海洋體育的發(fā)展擔(dān)任項(xiàng)目顧問、咨詢專家等，并且以省內(nèi)外高等院校為平臺(tái)，通過“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，為項(xiàng)目研究、課題評(píng)審、方案設(shè)計(jì)提供建議與意見，并且以人員培訓(xùn)班、研討會(huì)、論證會(huì)、論壇等形式建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，通過外聘專家人才的方式打造浙江省海洋體育人才資源庫(kù)。

2．5．2引進(jìn)特殊人才。對(duì)于發(fā)展海洋體育所需的特殊人才，尤其是海洋體育競(jìng)賽組織策劃的管理者、海島戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的教練員等在各自崗位有著極其重要職責(zé)的人才，應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠的人才引入政策，通過吸納相應(yīng)崗位的優(yōu)秀人才，來促進(jìn)現(xiàn)代海洋競(jìng)技體育、大眾體育和體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新體系的構(gòu)建，同時(shí)重點(diǎn)引進(jìn)充分調(diào)動(dòng)各地體育行政資源，對(duì)體育系統(tǒng)的各類人才的人力資源信息進(jìn)行收集處理、存檔，并且及時(shí)更新，對(duì)全省的海洋體育發(fā)展人才進(jìn)行科學(xué)而有效的管理，建立起真正的人才高地。

2．5．3培養(yǎng)本土人才。發(fā)展包含海洋運(yùn)動(dòng)休閑、濱海休閑旅游等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的海洋體育，大量的專業(yè)性人才必不可少。充分利用本省人力資源優(yōu)勢(shì)，依托省內(nèi)相關(guān)高等院校、職業(yè)學(xué)校構(gòu)建其我省海洋體育運(yùn)動(dòng)人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)海洋體育運(yùn)動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員、濱海休閑旅游專業(yè)導(dǎo)游、體育中介服務(wù)經(jīng)紀(jì)人等應(yīng)用型本土人才。同時(shí)，對(duì)于相應(yīng)的職業(yè)從業(yè)者，建立和完善在職進(jìn)修、崗位培訓(xùn)等繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)制度，根據(jù)海洋體育的不同類別，以及相應(yīng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的不同人才需求特點(diǎn)，依托人才培訓(xùn)體系，大力培養(yǎng)本土實(shí)用性人才，為構(gòu)建全身海洋體育人才高地策略奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第9篇：休閑農(nóng)業(yè)人力資源的特點(diǎn)范文

帶著相關(guān)問題，本刊記者采訪了京郊6個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，希望他們的觀點(diǎn)、思路能給更多的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作者以啟示。

臺(tái)湖：努力打造節(jié)能生態(tài)型特色小鎮(zhèn)

通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)黨委書記賈君剛：“可以說，沒有個(gè)性的小城鎮(zhèn)就沒有竟?fàn)幍膬?yōu)勢(shì)，沒有靈魂的小城鎮(zhèn)就沒有內(nèi)涵，沒有理念的小城鎮(zhèn)就很難做到可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

“三年翻了三個(gè)跟頭?！蓖ㄖ輩^(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)黨委書記賈君剛這樣形容臺(tái)湖近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

他向記者展示了一組稅收數(shù)字：2003年1.39億元，2004年2.058億元，2005年2.78億元，2006年3.58億元，而今年，臺(tái)湖鎮(zhèn)全年稅收將突破6億元大關(guān)，增長(zhǎng)70%。

臺(tái)湖鎮(zhèn)的稅收增幅已躍居通州區(qū)前列。

是什么魔力讓臺(tái)湖飛速發(fā)展？賈君剛告訴記者，根據(jù)通州區(qū)建設(shè)“北京新城區(qū)”的總體規(guī)劃，結(jié)合臺(tái)湖鎮(zhèn)所具備的交通、地理、資源優(yōu)勢(shì)，按照未來現(xiàn)代小城鎮(zhèn)的發(fā)展要求，幾年來，鎮(zhèn)黨委始終把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為臺(tái)湖鎮(zhèn)發(fā)展的根本方針，在充分總結(jié)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，把臺(tái)湖鎮(zhèn)定位為京城生態(tài)重鎮(zhèn)，休閑娛樂小鎮(zhèn)，三城服務(wù)基地，并提出了建設(shè)“節(jié)能生態(tài)型特色小鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)。

“正是由于確定了這樣一個(gè)全新高起點(diǎn)的定位思想，才使我們?cè)谔厣℃?zhèn)建設(shè)的規(guī)劃上取得了創(chuàng)新的成果，國(guó)際招投標(biāo)第一次走進(jìn)臺(tái)湖，也正是我們?cè)诎l(fā)展的過程中能夠及時(shí)地總結(jié)和修正，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展而發(fā)展，才保證了經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展處在一個(gè)快速上升階段。” 賈君剛總結(jié)到。

依照鎮(zhèn)域功能定位，生態(tài)休閑、旅游觀光、餐飲購(gòu)物、商務(wù)會(huì)展、科研文化等現(xiàn)代都市服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將是臺(tái)湖鎮(zhèn)具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

圍繞“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，臺(tái)湖鎮(zhèn)著重對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出了相應(yīng)調(diào)整。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，占地面積大、環(huán)境污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)業(yè)將被淘汰，重點(diǎn)發(fā)展無污染、占地面積小、增加值大的都市型工業(yè)；在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，粗放經(jīng)營(yíng)的種植業(yè)規(guī)模將被適當(dāng)壓縮，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)；尤其在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，將重點(diǎn)選擇商務(wù)、文化、服務(wù)等具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)了地區(qū)發(fā)展的力量，使地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提高，也為改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境提供了有力的支撐。目前，北京市光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地、星湖工業(yè)聚集區(qū)已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力；北京出版發(fā)行物流中心、新華聯(lián)工業(yè)園等一大批重大項(xiàng)目和名牌企業(yè)成功落戶，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)積蓄了發(fā)展后勁；生態(tài)旅游觀光、設(shè)施農(nóng)業(yè)正蓬勃興起，已建成觀賞魚養(yǎng)殖、籽種種植、稻田養(yǎng)蟹、花卉苗木、果品蔬菜基地50余個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、有機(jī)化得到了有力推進(jìn)。

南口：服務(wù)外包基地帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型

昌平區(qū)南口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張建強(qiáng)：“京北工業(yè)重鎮(zhèn)南口有百余年的發(fā)展歷史，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。南口服務(wù)外包基地的規(guī)劃建設(shè)，將推動(dòng)整個(gè)地區(qū)工業(yè)的再次振興。”

昌平區(qū)南口鎮(zhèn)曾有過輝煌的工業(yè)發(fā)展史，而近些年國(guó)有企業(yè)效益的整體下滑、下崗職工逐步增多，卻讓這個(gè)總面積、村莊社區(qū)數(shù)量均居昌平第二位的重點(diǎn)鎮(zhèn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)上一度落后了。用南口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張建強(qiáng)的話說，是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源優(yōu)勢(shì)不成正比”。

然而這種空白恰恰成為南口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)――既具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，又沒有被過度開發(fā)利用。

在昌平區(qū)“十一五”規(guī)劃中，南口鎮(zhèn)被定位為“新城功能拓展區(qū)”，鎮(zhèn)政府提出了“工業(yè)興鎮(zhèn)、旅游富民、拉動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)、促進(jìn)各業(yè)發(fā)展”的思路，將重點(diǎn)發(fā)展特色工業(yè)、現(xiàn)代物流、旅游休閑和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

目前，昌平區(qū)委區(qū)政府正在運(yùn)做把南口鎮(zhèn)已經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的西部就業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)作為昌平區(qū)集中發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，爭(zhēng)取將其建設(shè)成為北京市服務(wù)外包示范區(qū)之一，使北京的外包產(chǎn)業(yè)向更外域圈層輻射放大。

南口服務(wù)外包基地規(guī)劃總面積4154.7畝，其中一期建設(shè)用地面積為2116.8畝，如果充分利用原有沙坑、沙灘等荒地，可利用面積達(dá)8000畝以上，預(yù)計(jì)明年可啟動(dòng)建設(shè)。

南口服務(wù)外包基地和中關(guān)村地區(qū)相毗鄰，這其中既包含了產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，又蘊(yùn)涵著巨大的市場(chǎng)效應(yīng)。

“目前，隨著南口鎮(zhèn)域內(nèi)426家企業(yè)重組轉(zhuǎn)制的不斷深入，現(xiàn)有的廠房、設(shè)備、水電設(shè)施、技術(shù)力量、人力資源將成為招商引資的突出優(yōu)勢(shì)”，張建強(qiáng)認(rèn)為，在由劣勢(shì)到優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化過程中，南口工業(yè)面臨著再次振興的機(jī)遇，服務(wù)外包基地將全面提升南口工業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，再造南口工業(yè)輝煌。

高麗營(yíng)：未來三年步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金時(shí)期

順義區(qū)高麗營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)單曉梅：“在發(fā)展過程中，我們感到競(jìng)爭(zhēng)激烈，壓力倍增。唯一的出路就是要加快發(fā)展，特別是要利用毗鄰首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在總部型企業(yè)和結(jié)算中心的引進(jìn)上尋求突破?！?/p>

目前，順義區(qū)高麗營(yíng)鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵階段。

在順義新城規(guī)劃確定的“一港、兩河、三區(qū)、四鎮(zhèn)”空間布局中，高麗營(yíng)被列為四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一。一方面依托作為北京天竺空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重要組成部分的金馬工業(yè)園的優(yōu)勢(shì)，不斷鞏固工業(yè)的主導(dǎo)地位，另一方面借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施一產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

今年，全鎮(zhèn)共引進(jìn)北京華江文化發(fā)展有限公司等投資項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議投資總額8.05億元，其中投資億元以上的項(xiàng)目4個(gè)，畝均投資228萬元。以上項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)稅收1.02億元，安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)2030人。

與此同時(shí)，鎮(zhèn)里通過提供貸款擔(dān)保等辦法，對(duì)骨干企業(yè)進(jìn)行扶助。今年，鎮(zhèn)財(cái)政通過鑫順擔(dān)保公司為企業(yè)提供財(cái)政反擔(dān)保達(dá)到3000萬元，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)高端市場(chǎng)，增加市場(chǎng)份額，提升品牌價(jià)值。5月份，北京大三環(huán)食品有限責(zé)任公司“胡同坊”商標(biāo)和北京艾萊發(fā)喜食品有限公司“八喜”商標(biāo)被同時(shí)認(rèn)定為北京市著名商標(biāo)。

今年，高麗營(yíng)鎮(zhèn)圍繞京承、白馬、順于、天北路大力建設(shè)都市型農(nóng)業(yè)走廊，取得明顯成效。截至目前，已引進(jìn)北京承奧園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等5家集垂釣、觀光、休閑、度假為一體的都市型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)到9000萬元。

單曉梅告訴記者：“未來三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，金馬工業(yè)園的優(yōu)勢(shì)定位和新引進(jìn)項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)將為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。第一產(chǎn)業(yè)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造和資源整合，大力開發(fā)集采摘垂釣、餐飲住宿為一體的現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的融合發(fā)展?！?/p>

記者了解到，金馬工業(yè)園將建立園區(qū)準(zhǔn)入機(jī)制，提高項(xiàng)目引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“食品加工、現(xiàn)代制造、生物制藥”等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，積極引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成積聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)群落，努力打造“重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

橋梓：都市型園區(qū)農(nóng)業(yè)初見成效

懷柔區(qū)橋梓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)孫建杰：“目前，橋梓鎮(zhèn)已形成了以都市型農(nóng)業(yè)園區(qū)為帶動(dòng)、以花果種植、觀光、休閑旅游為特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。都市型農(nóng)業(yè)，已經(jīng)成為橋梓鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要載體?！?/p>

橋梓的優(yōu)勢(shì)在于山水之間。

112.62平方公里的橋梓鎮(zhèn)，毗鄰懷柔水庫(kù)，鎮(zhèn)域面積的60%是山區(qū)、20%是丘陵，20%為平原，地形地貌多樣，平原、淺山、深山呈階梯型分布。

橋梓有山、有水、有平原，歷史上就以盛產(chǎn)果品出名。更有特點(diǎn)的是，這里生長(zhǎng)的果樹幾乎包括了北方地區(qū)的所有品種，蘋果、梨、山楂、柿子、核桃、大棗……用“百果”來形容一點(diǎn)也不為過。

緊緊依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，橋梓鎮(zhèn)確定了“花果之鄉(xiāng)、人居勝地”的鎮(zhèn)域功能定位，大力發(fā)展以園區(qū)為重點(diǎn)的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。幾年來，先后引進(jìn)了河南先農(nóng)集團(tuán)、北京金奧頓公司、山東裕華集團(tuán)、北京禧寶露公司，建設(shè)了千畝牡丹園、漿果園、冬棗園、核桃園等規(guī)?；N植園區(qū)，并建設(shè)大棗基地13000畝，促進(jìn)了農(nóng)民的就業(yè)增收。

橋梓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)孫建杰說：“園區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一方面推進(jìn)了橋梓鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能；一方面進(jìn)一步保護(hù)了鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能；同時(shí)，通過園區(qū)向旅游產(chǎn)業(yè)的延伸，滿足了首都城市居民回歸自然的休閑旅游需求，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)的生活功能?！?/p>

為實(shí)現(xiàn)園區(qū)的規(guī)模化發(fā)展，打造都市型園區(qū)的聚集區(qū)和發(fā)展極，橋梓鎮(zhèn)自2007年開始，將大棗園、核桃園、中天瀚海種植園等九個(gè)園區(qū)進(jìn)行整體包裝，大力實(shí)施“鳳山百果園區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目?！傍P山百果園區(qū)”規(guī)劃占地4.5萬畝，將輻射帶動(dòng)周邊8個(gè)村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

在建設(shè)完善圍欄、園區(qū)大門、游園道路，雕塑藝術(shù)小品、太陽能路燈等基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，“鳳山百果園區(qū)”將積極爭(zhēng)取和引進(jìn)外來投資，引導(dǎo)全鎮(zhèn)種植業(yè)向無公害、綠色、有機(jī)食品方向發(fā)展，并促進(jìn)園區(qū)由以生產(chǎn)、觀光采摘為主的生產(chǎn)型向以休閑、餐飲住宿為主的綜合型方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)一產(chǎn)向二三產(chǎn)的延伸，形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，產(chǎn)業(yè)互促的良好發(fā)展格局。

2007年，橋梓鎮(zhèn)鳳山百果園區(qū)共解決本鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)600余人，實(shí)現(xiàn)綜合收入3800萬元，僅“十一”黃金周期間，就接待游客7.8萬人次，獲旅游綜合收入1500萬元。

龐各莊：三色旅游展魅力

大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張偉：“我們將發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色、旅游特色、工業(yè)特色的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、旅游帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)的策略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收?！?/p>

綠色代表農(nóng)業(yè)、紅色代表體育、藍(lán)色代表文化，以“三色原野”命名的三大觀光休閑旅游成為大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)今年推出的亮點(diǎn)。

龐各莊有400多年歷史、享譽(yù)海內(nèi)外的貢瓜及貢梨，有2.2萬畝新興產(chǎn)業(yè)――甘薯，還有以薛營(yíng)回民村為代表的特色畜牧產(chǎn)業(yè)。

圍繞這四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，龐各莊鎮(zhèn)正在打造一條18公里長(zhǎng)的“O”形產(chǎn)業(yè)帶，將西瓜、梨、甘薯、畜牧產(chǎn)業(yè)全部囊括進(jìn)去，形成以綠色為代表的農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游。

繼“西瓜擂臺(tái)賽”、“梨王擂臺(tái)賽”在全國(guó)打響知名度后，今年龐各莊鎮(zhèn)又推出了“甘薯擂臺(tái)賽”。明年，鎮(zhèn)里將出資100萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，把三個(gè)特色節(jié)慶活動(dòng)做大，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年9月，中日韓三國(guó)“甘薯研討會(huì)”將在大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)如期舉行，投資1000萬元的薛營(yíng)特色餐飲一條街將在明年進(jìn)行整體升級(jí)改造。

談到紅色代表的體育觀光休閑，張偉告訴記者：“龐各莊鎮(zhèn)聚集了5個(gè)小球的體育資源，體育觀光休閑已經(jīng)形成一種氣候。”這里有中國(guó)網(wǎng)球?qū)W校、星牌臺(tái)球、龍熙順景高爾夫、北京乒乓球訓(xùn)練基地、以及中坤集團(tuán)100平米的室內(nèi)羽毛球訓(xùn)練館，一個(gè)韓國(guó)獨(dú)資的新高爾夫項(xiàng)目也將隨即落戶。龐各莊鎮(zhèn)在整合區(qū)域內(nèi)部體育資源的同時(shí)，將打造成為“北京國(guó)際休閑及會(huì)展中心”，并進(jìn)一步拉動(dòng)服裝、器材器械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圍繞龐各莊豐富的歷史文化和淳樸的農(nóng)業(yè)種植文化，能不能做出點(diǎn)名堂來呢？“西瓜日記”就是張鎮(zhèn)長(zhǎng)想出的一個(gè)好主意。讓城里人，特別是青少年親眼見證西瓜的生長(zhǎng)過程，通過記西瓜日記的方式參與農(nóng)業(yè)種植，這也為農(nóng)業(yè)增添了新的文化內(nèi)涵，成為文化觀光休閑旅游新的亮點(diǎn)。

陽坊：大都市邊緣型小鎮(zhèn)“借力發(fā)展”

昌平區(qū)陽坊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)閆殿忠：“陽坊鎮(zhèn)屬于大都市邊緣型小鎮(zhèn)，位于中心城邊緣，鄰接海淀新區(qū)和昌平新城，我們要利用好后三者的正溢出效應(yīng)和邊緣效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)在區(qū)域一體化中借力發(fā)展?！?/p>

“京北回民第一村”西貫市村有500多年歷史的清真古寺，被譽(yù)為北京市 “麥地那”。特色的回族聚集地形成了濃郁的民俗風(fēng)情，也打造了以陽坊涮羊肉為品牌、獨(dú)具特色的飲食文化。

有專家認(rèn)為，陽坊濃郁的民俗風(fēng)情、獨(dú)特的地方文化，在京郊邊緣小鎮(zhèn)中比較少見，是陽坊重要的比較優(yōu)勢(shì)，具有品牌價(jià)值。

針對(duì)這一特點(diǎn)，陽坊鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)穆斯林餐飲一條街，以期進(jìn)一步提升陽坊涮肉特色餐飲的知名度。

昌平新城、海淀新區(qū)，是陽坊未來建設(shè)“借力”的重點(diǎn)。

“既要借昌平新城發(fā)展的政策之勢(shì)，也要借海淀新區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)之勢(shì)?！遍Z鎮(zhèn)長(zhǎng)告訴記者。