經(jīng)濟(jì)普查存在的問題精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)普查存在的問題范文

[關(guān)鍵詞]基層經(jīng)濟(jì)普查；數(shù)據(jù)質(zhì)量；措施

[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）17-0172-02

基層經(jīng)濟(jì)普查是全面做好全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的基礎(chǔ)，對(duì)創(chuàng)建單位目錄庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，探索制訂出適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全面規(guī)劃，改善宏觀調(diào)控的措施，加寬就業(yè)渠道以及全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)步伐等，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而提升基層經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵離不開高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，因此，探索提升基層經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施，成為擺在基層經(jīng)濟(jì)普查工作面前的頭等大事。

1基層經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題

雖然為了真正保證經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，基層政府在單位清查、審核錄入、填報(bào)、評(píng)估數(shù)據(jù)等多個(gè)方面做了很多工作，但是因?yàn)楫?dāng)前實(shí)行的統(tǒng)計(jì)填報(bào)制度與指標(biāo)體系，還是采用的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代采用的MPS逐漸向SNA體系對(duì)接后建立起來的，傳統(tǒng)的舊體制的影響還是長(zhǎng)期存在。針對(duì)這一存在的情況，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，也采取了一些好的措施，但是因?yàn)榕f體制的傳統(tǒng)的長(zhǎng)期影響，普查所起到的作用未能全面的發(fā)揮，未創(chuàng)建普查統(tǒng)計(jì)在調(diào)查體系中所起到的基礎(chǔ)性作用，這與非普查的年度數(shù)據(jù)、經(jīng)常性質(zhì)的抽樣調(diào)查制度并未實(shí)現(xiàn)有效銜接。因此，基層政府基層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）很難保證數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量，本身抗干擾能力弱。基層經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)是全面考核政績(jī)的重要參照，為了升職全面提升數(shù)據(jù)，基層政府存在人為性干預(yù)數(shù)據(jù)的情況。

（2）基層政府統(tǒng)計(jì)缺少一體化的管理。政府所進(jìn)行的綜合統(tǒng)計(jì)，很難有效整合其他部門業(yè)務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)資源彼此共享。

（3）基層經(jīng)濟(jì)普查所涉及的面相對(duì)來講比較廣，并且任務(wù)比較重，時(shí)間要求緊，導(dǎo)致對(duì)被調(diào)查對(duì)象存在瞞報(bào)、虛報(bào)數(shù)據(jù)的情況，也很難發(fā)現(xiàn)與糾正。

（4）因?yàn)榛鶎咏y(tǒng)計(jì)調(diào)研人員的素質(zhì)還存在參差不齊的情況，很難保證數(shù)據(jù)調(diào)查的質(zhì)量。

2提高基層經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施

2.1加快法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)普查部門的有機(jī)配合

2.1.1加快法制建設(shè)

一是加快法制建設(shè)步伐。自從2000年之后，我國(guó)對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查、統(tǒng)計(jì)工作等進(jìn)行了全面的規(guī)定。在2008年通過的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法（修訂草案）》，從修訂方案來說，此統(tǒng)計(jì)更好修訂并完善預(yù)防與懲處存在的作假制度。為了全面提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，需要法律的強(qiáng)有力保障。二是基層經(jīng)濟(jì)普查的規(guī)模相對(duì)來說還是比較大的，為了能真正保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量，還需要依據(jù)法律來做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，也就是說，從法律的視角來強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點(diǎn)控制，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

2.1.2實(shí)現(xiàn)普查部門的有機(jī)配合

為了確?；鶎咏?jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，還需要做好經(jīng)濟(jì)普查部門間的協(xié)調(diào)配合工作。經(jīng)濟(jì)普查的調(diào)研單位與范圍相對(duì)來講更為復(fù)雜，這就需要基層政府的普查機(jī)構(gòu)與證券、武警、保險(xiǎn)、銀行等各個(gè)部門展開全方位的合作，實(shí)現(xiàn)彼此之間的密切配合。此外，為了做到普查工作能落實(shí)到位，還需要成立專門的地方普查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)統(tǒng)計(jì)資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置，通覽調(diào)查全局，并且對(duì)部門統(tǒng)計(jì)、綜合統(tǒng)計(jì)與社會(huì)統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)密切的協(xié)調(diào)與銜接，實(shí)現(xiàn)綜合性管理。只有各個(gè)部門實(shí)現(xiàn)彼此的密切配合，才能確保經(jīng)濟(jì)普查，特別是單位清查可以順利進(jìn)行。

2.2強(qiáng)化事前、事中與事后各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

2.2.1事前：做好經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，確定經(jīng)濟(jì)普查的方法

（1）做好經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)部協(xié)調(diào)工作。為了全面做好基層經(jīng)濟(jì)普查工作，需要統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化內(nèi)部各個(gè)部門間的協(xié)調(diào)工作。基層政府經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量直接和普查方案制定的全面性有關(guān)?？茖W(xué)的普查方案既要全面思考普查的具體內(nèi)容，又要對(duì)普查到的數(shù)據(jù)搜集、處理與調(diào)研方法等進(jìn)行全面的考查，要想真正做好這些工作，需要成立專門的調(diào)查委員會(huì)，并且從行政、體制兩個(gè)方面提升內(nèi)部協(xié)調(diào)的水平。

（2）確定經(jīng)濟(jì)普查的方法。在全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查中，采用PDA現(xiàn)場(chǎng)GPS定位、對(duì)“三證”進(jìn)行拍照然后存檔，將獲得的數(shù)據(jù)直接予以現(xiàn)場(chǎng)錄入。對(duì)所轄內(nèi)的人員住戶采取逐一證照?qǐng)D像采集工作，采用PDA開展登記，做到GPS定位，并真正摸清對(duì)象，掌握實(shí)際情況，在對(duì)三證拍照之后，進(jìn)行存檔，而所獲得的數(shù)據(jù)，則通過加密后的無線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)浇y(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中心，操作簡(jiǎn)單、快捷，避免填寫繁雜的表格，采取PDA現(xiàn)場(chǎng)錄入、GPS定位的方式大大提升了工作效能。

2.2.2事中：認(rèn)真填報(bào)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量

①吸納更多的專業(yè)性人才加入到調(diào)研中。事中來講，基層政府為了全面提升經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量，需要吸收更多的專業(yè)性人才，加入到政府倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)普查工作中來。在全面做好經(jīng)濟(jì)普查人員培訓(xùn)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)從事經(jīng)濟(jì)普查人員的培訓(xùn)工作，減少一些人為性的誤差。對(duì)從事經(jīng)濟(jì)普查的人員開展主機(jī)培訓(xùn)工作，將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)普查組織的開展，普查中的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)涵等，在普查的過程中，做到全面、系統(tǒng)普查，要求普查員逐一進(jìn)行清查，建立清查名錄庫(kù)，保證不出現(xiàn)遺漏的情況，進(jìn)而做好對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的處理工作，提升經(jīng)濟(jì)普查工作效能。

②準(zhǔn)確填報(bào)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普查時(shí)，應(yīng)該準(zhǔn)確填報(bào)，并且保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。具體來說，需要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：

一是明確經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)的來源。對(duì)特別容易出現(xiàn)問題的經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象，在填報(bào)過程中出現(xiàn)的問題與錯(cuò)誤等進(jìn)行全面的歸類，對(duì)存在的問題有一個(gè)準(zhǔn)確地把握，采取積極的應(yīng)對(duì)措施來解決問題。二是創(chuàng)建業(yè)務(wù)咨詢組。建立業(yè)務(wù)咨詢組，便于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普查員開展業(yè)務(wù)方面的咨詢。將不同專業(yè)的業(yè)務(wù)骨干成立的普查咨詢組，業(yè)務(wù)咨詢的成員分工和聯(lián)系方式發(fā)放到每一位普查員。在經(jīng)濟(jì)普查員的登記階段業(yè)務(wù)問題應(yīng)與業(yè)務(wù)咨詢員直接進(jìn)行聯(lián)系，這樣能有效減少一些不必要的中間環(huán)節(jié)，并大大提升工作效能，盡量減少人為性的理解誤差。三是每一名普查員負(fù)責(zé)指導(dǎo)人員來做好填報(bào)工作。假如普查對(duì)象對(duì)經(jīng)濟(jì)普查不了解情況，可以和專門負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普查員展開溝通。針對(duì)內(nèi)部組織相對(duì)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)單位，可以派專人予以指導(dǎo)。四是經(jīng)濟(jì)普查工作人員負(fù)責(zé)普查數(shù)據(jù)的審核工作。對(duì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)較大差別的，需要尋找原因，并及時(shí)采取措施予以解決。

2.2.3事后：做好數(shù)據(jù)最后的質(zhì)量審核工作

首先，在正式上報(bào)錄入數(shù)據(jù)前，需要做好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的審核工作，做到經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)不重不漏。其次，在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的過程中，需要進(jìn)行全面的審核。采取邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員和計(jì)算機(jī)結(jié)合的審核方式，提升數(shù)據(jù)審核效能。再次，強(qiáng)化對(duì)匯總數(shù)據(jù)的審查與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)工作。對(duì)經(jīng)濟(jì)普查匯總數(shù)據(jù)的審核需要使用多數(shù)法則，審核綜述的客觀性與邏輯性，對(duì)匯總結(jié)果數(shù)據(jù)方面的問題，及時(shí)查清楚存在的原因，進(jìn)行考核校正，并做好記錄，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù)。

總之，提高基層經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的一項(xiàng)重要工作，為此，在正確面對(duì)基層經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題基礎(chǔ)上，采取加快法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)普查部門的有機(jī)配合，強(qiáng)化事前、事中與事后各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等措施，必將有效提升基層經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升基層經(jīng)濟(jì)普查工作水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙軍.經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施“全程”數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的探討[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢，2010（3）.

[2]沈仁和.經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的對(duì)策及建議[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢，2009（1）.

第2篇：經(jīng)濟(jì)普查存在的問題范文

一、兗州區(qū)經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員的基本情況

為促進(jìn)兗州區(qū)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展，兗州區(qū)堅(jiān)持以宣傳為先導(dǎo)，突出各階段工作重點(diǎn)，利用多種宣傳渠道，通過廣泛、深入、細(xì)致的動(dòng)員，進(jìn)行高質(zhì)量、高效率的宣傳。

1.主流媒體宣傳

通過兗州電視臺(tái)新聞節(jié)目對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)重要會(huì)議進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道，跟蹤采訪報(bào)道三經(jīng)普工作動(dòng)態(tài)；播放區(qū)分管負(fù)責(zé)人電視講話和《關(guān)于在全區(qū)開展第三次經(jīng)濟(jì)普查登記的公告》；在兗州電視臺(tái)一、二、三頻道滾動(dòng)播放第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語(yǔ)等內(nèi)容。

2.網(wǎng)站宣傳

通過中國(guó)兗州網(wǎng)、兗州統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，及時(shí)傳遞普查工作信息、通報(bào)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況。開辟“第三次經(jīng)濟(jì)普查”專欄，刊登《致全省普查對(duì)象的一封信》、《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號(hào)》等內(nèi)容。

3.短信彩鈴宣傳

區(qū)經(jīng)普辦協(xié)調(diào)聯(lián)通、移動(dòng)等公司開通區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)普查工作人員電話、手機(jī)鈴聲6個(gè)月；通過移動(dòng)短信平臺(tái)向企事業(yè)單位工作人員、廣大調(diào)查對(duì)象發(fā)送短信2萬(wàn)余條；各鎮(zhèn)街通過短信平臺(tái)向轄區(qū)內(nèi)手機(jī)用戶發(fā)送經(jīng)濟(jì)普查宣傳短信兩次以上。

4.戶外宣傳

利用“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”、“全國(guó)法制宣傳日”“兗州區(qū)第二十四屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)和三下鄉(xiāng)惠民活動(dòng)”在每個(gè)普查區(qū)進(jìn)行戶外宣傳，懸掛經(jīng)濟(jì)普查標(biāo)語(yǔ)條幅300多條，發(fā)放《全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查知識(shí)問答》5萬(wàn)余份；組織5輛經(jīng)濟(jì)普查宣傳車，車身張貼經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號(hào)和標(biāo)語(yǔ)，深入全區(qū)各鎮(zhèn)街及重點(diǎn)村利用宣傳車上的高音喇叭，向廣大人民群眾循環(huán)播放普查的目的意義、普查主要內(nèi)容、數(shù)據(jù)采集的辦法、對(duì)普查對(duì)象應(yīng)盡的職責(zé)等，吸引了大量行人，達(dá)到很好的宣傳效果。

二、經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員中存在的問題

1.宣傳手段過于傳統(tǒng)單一

一是經(jīng)濟(jì)普查宣傳仍以掛標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅、發(fā)放宣傳單、一封信等傳統(tǒng)方式為主，傳統(tǒng)單一的宣傳手段宣傳范圍存在局限性，難以引起企業(yè)、個(gè)體戶等經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的關(guān)注；二是由于社會(huì)上鋪天蓋地的廣告、宣傳單泛濫，經(jīng)濟(jì)普查采用發(fā)放紙質(zhì)宣傳材料的方式，甚至?xí)鸩糠制詹閷?duì)象對(duì)普查工作的反感甚至抵觸情緒，宣傳效果難以保證。

2.部門協(xié)調(diào)工作難度大

由于經(jīng)濟(jì)普查涉及工業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，普查對(duì)象種類多、分布廣且情況復(fù)雜，需要編辦、民政、稅務(wù)、工商等部門的支持配合。

3.宣傳動(dòng)員缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃

經(jīng)濟(jì)普查工作分為前期準(zhǔn)備、普查登記、數(shù)據(jù)處理和開發(fā)應(yīng)用四個(gè)階段，每一個(gè)階段都需要做好宣傳動(dòng)員為各項(xiàng)工作開創(chuàng)良好的社會(huì)環(huán)境，由于各個(gè)階段的工作目標(biāo)不同，宣傳動(dòng)員的方式和側(cè)重點(diǎn)也不同。

4.宣傳震懾力不強(qiáng)

由于對(duì)《經(jīng)濟(jì)普查條例》、《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳不全面，致使普查對(duì)象面對(duì)涉及資產(chǎn)、利潤(rùn)、成本、收支等重要數(shù)據(jù)，推諉、搪塞、不據(jù)實(shí)填報(bào)的情況不同程度地存在。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員的幾點(diǎn)建議

1.創(chuàng)新宣傳工作

一是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式。在電視、電臺(tái)、報(bào)紙等經(jīng)常性地播放宣傳信息；開設(shè)訪談欄目，增加互動(dòng)交流；舉辦經(jīng)普的知識(shí)競(jìng)賽和現(xiàn)場(chǎng)有獎(jiǎng)問答活動(dòng)，調(diào)動(dòng)人們參與的熱情；樹立經(jīng)普先進(jìn)典型，進(jìn)行榜樣宣傳，并對(duì)其給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)基層的積極性。二是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳內(nèi)容。針對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)個(gè)體戶的宣傳，要將宣傳資料和標(biāo)語(yǔ)融合民眾喜聞樂見的形式中；針對(duì)普查對(duì)象擔(dān)心商業(yè)秘密泄露或擔(dān)心普查資料作為行政處罰依據(jù)的心態(tài)，重點(diǎn)宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和《經(jīng)濟(jì)普查條例》，使他們消除思想顧慮，積極配合普查工作。

2.加強(qiáng)部門配合

經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作需要各成員部門的共同配合、通力協(xié)作，要明確部門職責(zé)，確保部門宣傳落實(shí)到位。一是由宣傳部牽頭，制定宣傳方案，細(xì)化部門職責(zé)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門全方位落實(shí)宣傳任務(wù)；二是編辦、民政、工商、稅務(wù)等成員單位要各司其職，積極參與經(jīng)濟(jì)普查工作，共同研究解決普查工作中的問題和困難，加大對(duì)本系統(tǒng)的宣傳動(dòng)員力度，為經(jīng)普工作營(yíng)造寬松有利的普查環(huán)境；三是經(jīng)濟(jì)普查辦公室要積極主動(dòng)做好部門協(xié)調(diào)配合，定期上報(bào)宣傳材料，及時(shí)了解和掌握宣傳動(dòng)態(tài)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)普查各階段的宣傳工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3.制定經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員長(zhǎng)期規(guī)劃

經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，求真務(wù)實(shí)，量體裁衣，即要突出自身的鮮明特點(diǎn)，又要把握正確的輿論導(dǎo)向。例如在經(jīng)濟(jì)普查初期，要集中宣傳普查的目的、意義和方法，在廣場(chǎng)、集市開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、舉辦經(jīng)濟(jì)普查知識(shí)系列比賽等活動(dòng)讓普查對(duì)象了解經(jīng)濟(jì)普查，明確自己的責(zé)任和義務(wù)；在普查登記期間，集中宣傳與經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)的法律、法規(guī)和基本要求，打消普查對(duì)象的疑惑和顧慮，要讓他了解到依法配合普查、如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

第3篇：經(jīng)濟(jì)普查存在的問題范文

同志們：

國(guó)務(wù)院決定從今年起在全國(guó)范圍內(nèi)開展第一次經(jīng)濟(jì)普查工作，這是我們建國(guó)以來對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是制定和實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我市經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為推動(dòng)整個(gè)工作的順利進(jìn)展，前一階段，市普查辦、市統(tǒng)計(jì)局組織開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查，深入各縣區(qū)了解普查工作進(jìn)展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟(jì)普查工作開展的情況以及清查摸底的結(jié)果來看，各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占該縣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重一般在45%左右，占整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作量的60%左右，屬于普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域，對(duì)普查工作的成敗起著至關(guān)重要的作用。目前，經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入最關(guān)鍵的工作階段，經(jīng)市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是要針對(duì)城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查中的特殊地位，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵區(qū)域，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。上午，大家聆聽了縣鎮(zhèn)等的經(jīng)驗(yàn)介紹，聽取了其他縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟(jì)普查工作情況交流，了解到大家在經(jīng)濟(jì)普查工作中克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)，使我們深受啟發(fā)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、前一段全市經(jīng)濟(jì)普查工作的簡(jiǎn)要回顧

為了搞好這次普查，國(guó)務(wù)院、省政府、市政府已作了周密安排，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。去年12月2日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，今年9月5日，***總理簽發(fā)國(guó)務(wù)院令，正式頒布《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，這是我國(guó)普查歷史上第一次由國(guó)務(wù)院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟(jì)普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作，在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門的密切配合和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力下，從建立工作機(jī)構(gòu)、制定普查方案、工作人員培訓(xùn)、進(jìn)行普查試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行宣傳動(dòng)員和實(shí)施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利，發(fā)展勢(shì)頭良好。

（一）抓“四落實(shí)”，奠定了順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查的工作基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。按照全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）三級(jí)層層成立了由政府主要負(fù)責(zé)人掛帥的經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)普查組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。根據(jù)《全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作細(xì)則》的要求，精心選調(diào)了3萬(wàn)余人的普查隊(duì)伍，為全市組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了良好的人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級(jí)政府高度重視，財(cái)政部門大力支持，全省統(tǒng)計(jì)巡查和全市經(jīng)濟(jì)普查督查的雙重推動(dòng)下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費(fèi)118萬(wàn)元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬(wàn)元，為我們順利完成今年經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實(shí)。目前，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件已經(jīng)落實(shí)，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。

（二）營(yíng)造氛圍，開展了經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動(dòng)員工作，不僅是確保經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利進(jìn)行的前提，而且是事關(guān)經(jīng)濟(jì)普查成敗的關(guān)鍵。為此，市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)普查社會(huì)宣傳動(dòng)員工作的通知》，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了總體安排，對(duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、各部門、各新聞媒體的宣傳任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確劃分，提出了標(biāo)準(zhǔn)和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動(dòng)員工作。通過會(huì)議報(bào)道、文件簡(jiǎn)報(bào)、制作展板、印發(fā)《市人民政府關(guān)于開展第一次經(jīng)濟(jì)普查的公告》和市普查辦《致被調(diào)查單位的公開信》等形式，積極進(jìn)行普查宣傳動(dòng)員。12月3日，經(jīng)過精心策劃，市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟(jì)普查宣傳日活動(dòng)，市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席了活動(dòng)儀式，由摩托車隊(duì)、自行車隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、宣傳車隊(duì)進(jìn)行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)表演，以及盛況空前的場(chǎng)面布置，形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟(jì)普查宣傳咨詢活動(dòng)在中心廣場(chǎng)和市政廣場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行，收到了良好的宣傳效果。與此同時(shí)，市普查辦還分別于日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)等新聞機(jī)構(gòu)研究落實(shí)了12月份經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)工作。目前，報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟(jì)普查宣傳，普查倒計(jì)時(shí)、公益廣告、市長(zhǎng)講話、知識(shí)專欄、廣播電視采訪、新聞會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng)正在進(jìn)行之中，做到了報(bào)紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁(yè)上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查宣傳聲勢(shì)一浪高過一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳。

（三）周密安排，完成了經(jīng)濟(jì)普查登記的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了統(tǒng)一的行動(dòng)綱領(lǐng)。二是精心組織，在城關(guān)鎮(zhèn)用一個(gè)半月的時(shí)間，進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，順利地完成了經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，為全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認(rèn)、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結(jié)合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎(chǔ)。四是分階段、分層次、分對(duì)象開展了不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開展了單位清查摸底和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶調(diào)查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)和資料匯審、清查摸底查遺補(bǔ)漏等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)。

（四）開展督查，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、時(shí)間性強(qiáng)、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進(jìn)展，也為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)全國(guó)、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實(shí)際需要，適時(shí)組織開展經(jīng)濟(jì)普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)組在的督查，我們由市普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后對(duì)8個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查“四落實(shí)”情況的督導(dǎo)檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟(jì)普查辦及市統(tǒng)計(jì)局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查，由四名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兵分四路，對(duì)11縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“四落實(shí)”情況、人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、清查摸底等工作進(jìn)行了全面督查。通過適時(shí)組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質(zhì)量的方法措施，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

（五）突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)十分重要、工程浩大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對(duì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的普查，其工作的重點(diǎn)是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對(duì)整個(gè)縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級(jí)政府和普查機(jī)構(gòu)都突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動(dòng)員，還是質(zhì)量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個(gè)重點(diǎn)。各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認(rèn)識(shí)自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟(jì)普查的工作特點(diǎn)，科學(xué)估計(jì)工作中存在的問題和困難，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，普查機(jī)構(gòu)的精心組織下，采取了許多切實(shí)有效的措施，保證了經(jīng)濟(jì)普查工作按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)、安要求有序進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利推進(jìn)做出了重要的貢獻(xiàn)。

二、必須認(rèn)真解決面臨的突出問題

經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)在距普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)12月31日只有十多天時(shí)間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作督查了解的情況，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調(diào)查對(duì)象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調(diào)查對(duì)象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的意義認(rèn)識(shí)不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進(jìn)、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說一個(gè)數(shù)哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時(shí)填報(bào)的數(shù)字就會(huì)大打折扣，匯總數(shù)就會(huì)嚴(yán)重失真，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計(jì)部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計(jì)部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果可能與年報(bào)數(shù)、定期報(bào)表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經(jīng)提出這一問題，當(dāng)?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計(jì)局搞好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)與年報(bào)數(shù)、定報(bào)數(shù)的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險(xiǎn)的。如果強(qiáng)調(diào)與年報(bào)數(shù)一致，我們何必要這樣興師動(dòng)眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？

以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作成敗的關(guān)鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個(gè)方面做好工作。

第一，要耐心細(xì)致地做好調(diào)查對(duì)象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個(gè)經(jīng)濟(jì)普查宣傳的新，12月份是經(jīng)濟(jì)普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟(jì)普查的氣氛造得更濃一些，要有針對(duì)性的做好調(diào)查對(duì)象的工作，重點(diǎn)是要消除調(diào)查對(duì)象的顧慮。如果調(diào)查對(duì)象心有疑慮，正式填報(bào)數(shù)字時(shí)打折扣，普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就失去了保證。因此，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都要深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義。沒有國(guó)家的富強(qiáng)，企業(yè)和個(gè)人也不會(huì)有大的發(fā)展。如果你向國(guó)家提供假的數(shù)字，就會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門、普查機(jī)構(gòu)要發(fā)動(dòng)群眾，想方設(shè)法，開展豐富多彩、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，還可以讓調(diào)查對(duì)象現(xiàn)身說法，用典型來教育引導(dǎo)大家。

第二，必須對(duì)廣大普查對(duì)象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。”這也是國(guó)務(wù)院對(duì)調(diào)查對(duì)象做出的莊嚴(yán)承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強(qiáng)制性，調(diào)查對(duì)象必須無條件地接受調(diào)查。另一方面是普查機(jī)構(gòu)必須保護(hù)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。如果沒有這一條承諾，統(tǒng)計(jì)工作包括普查是很難做好的，這是國(guó)際上多少年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)基本原則。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級(jí)普查辦不得將經(jīng)濟(jì)普查中獲得的單位和個(gè)人資料提交或透露給其他有關(guān)執(zhí)法單位。誰(shuí)透露出去誰(shuí)就是違法。這是一條鐵的紀(jì)律，是政府統(tǒng)計(jì)信譽(yù)的根基。我們一定要讓調(diào)查對(duì)象放心，消除思想顧慮。

第三，正確認(rèn)識(shí)普查資料與年報(bào)數(shù)據(jù)銜接的問題。經(jīng)濟(jì)普查的根本原則和第一位的任務(wù)是摸清家底、搞準(zhǔn)數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報(bào)、定報(bào)的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個(gè)縣區(qū)數(shù)字錯(cuò)了，就會(huì)影響整體，全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量就會(huì)打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結(jié)果就會(huì)毫無意義。有些地方擔(dān)心普查數(shù)字與年報(bào)數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快、統(tǒng)計(jì)工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對(duì)待這個(gè)問題，總的原則是應(yīng)該面對(duì)和正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)。普查結(jié)果與年報(bào)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實(shí)，反映它的實(shí)際面貌。對(duì)普查結(jié)果可能低于年報(bào)數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實(shí)填報(bào)，讓個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶如實(shí)填報(bào)。只要調(diào)查對(duì)象如實(shí)填報(bào)就可以反映真實(shí)，這是一次機(jī)會(huì)。“冰凍三尺非一日之寒”，有些地方統(tǒng)計(jì)數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)解脫歷史包袱的機(jī)會(huì)，可以有一個(gè)新的起點(diǎn)。在普查的過程中，要把普查結(jié)果和年報(bào)、定報(bào)數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國(guó)家統(tǒng)一的辦法來處理?，F(xiàn)在這個(gè)時(shí)候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報(bào)、定報(bào)以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當(dāng)然，這并不是說普查登記結(jié)束后的匯總資料可以不與年定報(bào)數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過比較與評(píng)估，找出高與低的原因，才能找到真實(shí)。我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是實(shí)事求是，企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶如實(shí)填報(bào)，普查員按照自己負(fù)責(zé)的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質(zhì)量，數(shù)據(jù)處理過程中不出現(xiàn)工作失誤和技術(shù)差錯(cuò)，使各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作

質(zhì)量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，既是當(dāng)前和今后普查工作的中心任務(wù)，也是召開本次會(huì)議的主要目的。經(jīng)過各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進(jìn)行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時(shí)掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級(jí)政府、統(tǒng)計(jì)部門和普查機(jī)構(gòu)都要高度重視，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作，要確保實(shí)現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實(shí)”的普查目標(biāo)。

第一，樹立法制觀念，堅(jiān)持依法普查。接受、配合、支持政府調(diào)查，特別是這樣一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是每一個(gè)公民、每一個(gè)法人神圣的義務(wù)和責(zé)任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調(diào)查或填報(bào)假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的法制觀念比較淡薄，認(rèn)為這是統(tǒng)計(jì)部門在找麻煩，把經(jīng)濟(jì)普查當(dāng)作額外的負(fù)擔(dān)。殊不知這是《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定的，是每個(gè)公民和法人的義務(wù)和不可推卸的責(zé)任。開展經(jīng)濟(jì)普查也是為大家好。沒有國(guó)家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎(chǔ)性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來約束調(diào)查對(duì)象的，更要用來規(guī)范我們自己的行為。

第二，抓住工作重點(diǎn)，認(rèn)真查遺補(bǔ)漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到12月8至10日的全市經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作匯審評(píng)估，經(jīng)過了近三個(gè)月的時(shí)間。在此過程中，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都采取了許多質(zhì)量控制措施來保證單位清查的不重不漏，保證個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶登記的準(zhǔn)確真實(shí)。但是，通過匯審還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題，因此，我們目前面臨的一項(xiàng)非常緊迫的工作就是立即進(jìn)行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認(rèn)真組織開展清查摸底的查遺補(bǔ)漏工作。各縣區(qū)對(duì)此要高度重視，要集中時(shí)間、集中人力，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)區(qū)域，條塊結(jié)合，進(jìn)行排查，要通過扎扎實(shí)實(shí)的查遺補(bǔ)漏工作搞準(zhǔn)搞實(shí)清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進(jìn)行。在查遺補(bǔ)漏工作中，各縣區(qū)要把城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處作為重點(diǎn)抓緊抓好，抓住城關(guān)鎮(zhèn)就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經(jīng)過大家的共同努力，才能按時(shí)拿出高質(zhì)量的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的清查摸底結(jié)果，才能為我們進(jìn)一步搞好后期各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第4篇：經(jīng)濟(jì)普查存在的問題范文

同志們：

今天，縣政府決定召開全縣第二次經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來，扎實(shí)有效地開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才，縣委宣傳部對(duì)普查宣傳工作做了具體安排，監(jiān)察局宣讀了第二次經(jīng)濟(jì)普查工作紀(jì)律，工商局和永樂鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，并對(duì)獲得第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此我代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，以更加飽滿的熱情積極投身于第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，再創(chuàng)佳績(jī)，再立新功。發(fā)卿同志在會(huì)上通報(bào)了前期經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作情況，就下一步工作做了具體安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是一項(xiàng)重要的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)。在新的形勢(shì)下，開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，具有十分重要的意義。

一是有利于更好地把握縣情縣力。自20*年開展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查以來，我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織都發(fā)生了新的變化。為了更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展，就需要全面摸清家底，更加深入地把握縣情縣力。通過普查，能夠比較全面準(zhǔn)確地掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，摸清全縣二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”，這些都是以往常規(guī)統(tǒng)計(jì)無法做到的。

二是有利于更好地促進(jìn)節(jié)能減排工作開展。能源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用至關(guān)重要，中、省在近幾年連續(xù)把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)，把能源問題擺上重要位置。*規(guī)劃節(jié)能減排約束性指標(biāo)，到20*年萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降20%，主要污染物排放總量減少*%，并對(duì)各級(jí)進(jìn)行考核。但長(zhǎng)期以來，能源供給、消耗狀況有很多情況不清楚，這樣，政府就很難科學(xué)決策，節(jié)能責(zé)任制就難以落到實(shí)處。通過經(jīng)濟(jì)普查，可以全面查清我縣二、三產(chǎn)業(yè)各類單位的能源消耗，摸清高能耗行業(yè)技術(shù)裝備情況，有助于分析節(jié)能降耗狀況和存在的問題，有助于建立健全節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，有針對(duì)性地制定并實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的政策，這關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、持續(xù)、健康地發(fā)展。

三是有利于更好地服務(wù)各類市場(chǎng)主體。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，對(duì)市場(chǎng)信息的需求越來越大，要求也越來越高。全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息并及時(shí)公布，是政府的職責(zé)。通過經(jīng)濟(jì)普查，全面摸清并及時(shí)公布我縣各類法人單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的基本情況，有利于政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)，有利于引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，幫助他們優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是有利于政府制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。沒有統(tǒng)計(jì)信息，規(guī)劃和計(jì)劃就沒有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，主要為科學(xué)決策服務(wù)。開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，可以全面把握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)、資源環(huán)境承載力等統(tǒng)計(jì)資料的缺口，建立健全統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為*規(guī)劃的總結(jié)評(píng)估和“十二五”規(guī)劃的研究制定打下良好的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)我縣突破發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、扎實(shí)有效地開展經(jīng)濟(jì)普查工作

做好第二次全縣經(jīng)濟(jì)普查工作，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施，確保質(zhì)量。為此，必須著力抓好以下重點(diǎn)工作：

第一，要做好單位清查摸底工作。摸清全部普查對(duì)象，做到不重不漏是搞好這次經(jīng)濟(jì)普查的基本要求。在這個(gè)月底前，要對(duì)所有的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，還有大量的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行一次徹底的清查摸底，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。這就要求對(duì)各項(xiàng)普查工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)安排，精心組織，確定不同階段、不同環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，全面清查，以摸清我縣各類單位的基本情況。

第二，要做好服務(wù)業(yè)和能源消耗普查工作。服務(wù)業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)是整個(gè)普查工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在，長(zhǎng)期以來，由于受到物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等影響，我縣的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)相對(duì)薄弱，能源資源統(tǒng)計(jì)力量不夠，方法制度還不健全，難以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。為此，要充分利用這次經(jīng)濟(jì)普查的機(jī)遇，健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，著力做好服務(wù)業(yè)和能源消耗普查，準(zhǔn)確反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí)。

第三，要確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，牢固樹立質(zhì)量第一的思想，把確保質(zhì)量貫穿于普查的全過程，落實(shí)到工作的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，建立普查工作責(zé)任制，制定質(zhì)量控制制度，努力消除影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的各種因素，從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

第四，要堅(jiān)決做到依法普查。搞好普查，必須嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，把經(jīng)濟(jì)普查工作納入法制化軌道。各類普查對(duì)象不得以任何理由拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)；各級(jí)普查機(jī)構(gòu)（人員）要對(duì)普查資料嚴(yán)格保密；相關(guān)部門不得以普查資料為依據(jù)，對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得人為干擾普查數(shù)據(jù)；紀(jì)檢監(jiān)察部門要依法查處普查中的違法違紀(jì)行為，確保普查依法開展。

第五，要落實(shí)好普查工作經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)普查經(jīng)費(fèi)已列入縣財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把普查所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，要按照工作計(jì)劃和進(jìn)度，及時(shí)、足額將經(jīng)費(fèi)撥付到位，絕不能因經(jīng)費(fèi)問題影響普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)

與第一次經(jīng)濟(jì)普查相比，這次經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣、技術(shù)要求高、參與部門多、工作難度大，是一項(xiàng)極其艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，通力合作，確保普查工作順利開展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是這次經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人，要按照目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)和要求，認(rèn)真履行，簽到做到。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做深入細(xì)致的工作，把熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、責(zé)任心強(qiáng)、能夠正確理解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和財(cái)務(wù)核算資料的同志選聘為普查指導(dǎo)員和普查員，組建一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍，同時(shí)認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃，扎實(shí)開展普查業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高普查人員的業(yè)務(wù)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，做到各階段工作都有安排、有檢查、有結(jié)果。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。這次普查是在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作”和“以塊為主，條塊結(jié)合”的模式組織開展的。各部門要按照鎮(zhèn)政辦發(fā)[20*]85號(hào)文件要求，把經(jīng)濟(jì)普查作為本部門的重要工作內(nèi)容，積極配合普查辦開展工作，做到不推諉、不扯皮，各司其職、主動(dòng)配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門還要積極指導(dǎo)和組織本部門的基層力量參與經(jīng)濟(jì)普查工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，確保有關(guān)部門通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作，重大問題要及時(shí)報(bào)告縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組。

三要廣泛宣傳動(dòng)員。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的方方面面，是一項(xiàng)群眾參與性很強(qiáng)的工作，是和平年代的社會(huì)大動(dòng)員，必須圍繞普查各個(gè)階段的要求，利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，開展有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)知曉度，使廣大人民群眾和社會(huì)各有關(guān)方面充分了解普查的意義、要求和相關(guān)法規(guī)，以贏得普查對(duì)象的理解與支持，努力在全縣營(yíng)造共同關(guān)心、支持、配合經(jīng)濟(jì)普查的良好氛圍。

第5篇：經(jīng)濟(jì)普查存在的問題范文

在全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定今天召開全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議，也是一次戰(zhàn)前動(dòng)員大會(huì)，目的是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。剛才，縣統(tǒng)計(jì)局朱局長(zhǎng)通報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況，并對(duì)整個(gè)普查工作作了具體布置和安排，我完全同意?？h委宣傳部、縣工商局、*鎮(zhèn)政府也分別就這次普查的宣傳動(dòng)員、參與支持、工作進(jìn)展等情況作了發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真借鑒，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感

國(guó)務(wù)院對(duì)搞好首次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作非常重視，去年12月就發(fā)出了關(guān)于開展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知，并頒布了《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》。今年9月13日，國(guó)務(wù)院又召開了全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作電視電話會(huì)議，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。省政府也高度重視普查工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，相繼召開了全省經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和督查督辦。經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的一件大事，搞好經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大，對(duì)各級(jí)政府、各部門履行政府職責(zé)和科學(xué)決策具有非常重要的作用。

第一，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為掌握縣情縣力，制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。通過經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步摸清家底，認(rèn)知縣情縣力，特別是掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，可以為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。這對(duì)于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，開拓新的就業(yè)渠道，走新型工業(yè)化道路，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，全面建設(shè)小康社會(huì)，都具有重要意義。

第二，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為正確履行政府職責(zé)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長(zhǎng)，通過普查得到的經(jīng)濟(jì)信息，不僅有利于各級(jí)政府更好地履行職責(zé)，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核和公共服務(wù)職能，不斷促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，而且能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向，適時(shí)作出正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策；能夠引導(dǎo)公眾正確了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，自主作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。

第三，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革奠定重要基礎(chǔ)。這次經(jīng)濟(jì)普查，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度改革后的第一次普查。通過普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量，為今后開展各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供抽樣框架和參照系，為做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn)，也有利于健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大。20*年，全國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)增加值已近10萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85％左右，我省二、三產(chǎn)業(yè)增加值為3200多億元，占全省生產(chǎn)總值的比重為81％；我市二、三產(chǎn)業(yè)增加值為247億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值近80％；我縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值為27.4億元，占全縣生產(chǎn)總值的75％。但目前我們對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的把握還不全面，了解還不深入。如果我們連家底都搞不清，缺少可靠依據(jù)，就很難談得上科學(xué)決策，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控也難以做到科學(xué)高效。黨的十六屆四中全會(huì)提出，作為執(zhí)政黨，全黨同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。開展經(jīng)濟(jì)普查，就是我們?nèi)嬲莆涨闆r的一個(gè)重要途徑；是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完善宏觀調(diào)控體系，提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ)；是更好地履行政府職責(zé)，引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇的重要舉措；更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的現(xiàn)實(shí)需要。

這次經(jīng)濟(jì)普查集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體，涉及范圍之廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、普查難度之大都是以往各項(xiàng)普查所無法比擬的。此外，這次普查也是第一次在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的綜合性經(jīng)濟(jì)普查，諸如入戶難、配合難、如實(shí)申報(bào)填表登記難等

，都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的任務(wù)，是重大的政府行為。各級(jí)政府和各有關(guān)部門，務(wù)必高度重視，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)起責(zé)任，并且要將其提高到牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”和全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，提高到檢驗(yàn)各級(jí)執(zhí)政能力的高度，認(rèn)真對(duì)待，確保成功。

二、精心組織實(shí)施，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行

按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，經(jīng)過縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作總體進(jìn)順利，縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，人員基本到位；縣財(cái)政在十分困難的情況下，及時(shí)解決了經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，較好地保障了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展；縣普查辦認(rèn)真負(fù)責(zé)，做了大量具體細(xì)致、卓有成效的準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)在離普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)只有三個(gè)月的時(shí)間了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動(dòng)起來，周密部署，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，精心組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。

第一，廣泛宣傳動(dòng)員，積極營(yíng)造經(jīng)濟(jì)普查的良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)普查作為和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，需要社會(huì)各個(gè)方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對(duì)象的理解和配合。各地、各有關(guān)部門要充分運(yùn)用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、政務(wù)村務(wù)公開欄等多種形式，大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾參與、支持經(jīng)濟(jì)普查的意識(shí)，為普查工作營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。特別是電視、報(bào)刊、廣播等媒體，要在今年年底前拿出黃金時(shí)段和較多版面大量宣傳《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，注重講清經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)和了解這次經(jīng)濟(jì)普查，主動(dòng)配合，積極參與。要講清楚經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象、內(nèi)容、要求和時(shí)間，尤其要講清經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料是嚴(yán)格保密的，不作為對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行納稅征管的依據(jù)和其它處罰的依據(jù)，打消普查對(duì)象的后顧之憂，使所有普查對(duì)象都能按規(guī)定自覺接受調(diào)查；要講清楚經(jīng)濟(jì)普查法律法規(guī)，特別是《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。對(duì)積極支持普查工作、認(rèn)真填報(bào)普查數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)不配合、不接待、不及時(shí)和不如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)的典型要公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要依法進(jìn)行查處。

第二，抓好普查隊(duì)伍組建，認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容復(fù)雜，業(yè)務(wù)技術(shù)要求嚴(yán)格，對(duì)選調(diào)人員的素質(zhì)要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500名普查員、普查指導(dǎo)員，承擔(dān)這項(xiàng)工作的同志，既要對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r非常熟悉，又要掌握經(jīng)濟(jì)普查的相關(guān)業(yè)務(wù)技能。各地要按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的有關(guān)規(guī)定條件，認(rèn)真做好普查人員的選調(diào)工作，一定要選擇一批素質(zhì)高、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的同志，組成普查的骨干隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)和規(guī)模企業(yè)處于這次經(jīng)濟(jì)普查工作的最前沿，是普查工作的基層組織和中堅(jiān)力量，必須抓緊把機(jī)構(gòu)組建好、人員抽調(diào)好。為提高普查人員的素質(zhì)，掌握普查業(yè)務(wù)，適應(yīng)普查的要求，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)組織好對(duì)普查員、普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓每一個(gè)普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，勝任普查工作。

第三，努力搞好經(jīng)費(fèi)保障，為普查工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)?？h財(cái)政部門要按照國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（國(guó)經(jīng)普辦字[20*]29號(hào)）要求，盡快核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，努力擠出資金，按時(shí)撥付，確保到位，保證經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，切實(shí)安排好必需經(jīng)費(fèi)。縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)，也要按照勤儉節(jié)約的原則，合理使用資金，提高資金使用效益。

第四，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力進(jìn)行普查資料開發(fā)利用。經(jīng)濟(jì)普查的目的是為了取得真實(shí)反映二、三產(chǎn)業(yè)情況的資料。能否獲取真實(shí)可靠的普查資料，準(zhǔn)確反映全縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際，是判斷這次普查工作是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。求真務(wù)實(shí)，質(zhì)量第一，應(yīng)該成為這次普查的指導(dǎo)思想。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，普查實(shí)施過程中任何一個(gè)步驟、一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題或差錯(cuò)，都將對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，我們必須精心組織，扎實(shí)工作，環(huán)環(huán)把關(guān)，層層設(shè)防，實(shí)施全方位的質(zhì)量控制，做到萬(wàn)無一失。

縣、鄉(xiāng)普查辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查方案和省、市

實(shí)施細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定要求，在普查的組織實(shí)施過程中，在方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記等各個(gè)環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，在“真”和“準(zhǔn)”字上下功夫。一要實(shí)行崗位責(zé)任制度。對(duì)每一位普查人員要定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量，真正做到工作到人，責(zé)任到人。二要建立質(zhì)量控制制度。對(duì)普查各重要環(huán)節(jié)，要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有操作程序，有操作規(guī)范，有檢查審核驗(yàn)收。特別是對(duì)清查和登記階段獲取的普查數(shù)據(jù)要通過自查、互查、抽查等多種手段認(rèn)真審核，層層把關(guān)，力爭(zhēng)把數(shù)據(jù)差錯(cuò)消滅在基層。同時(shí)，要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。凡是質(zhì)量不符合要求的，一律要返工補(bǔ)課。三要制定切實(shí)可行預(yù)案。針對(duì)普查中可能出現(xiàn)的各種情況和問題，要未雨綢繆，超前謀劃，制定預(yù)案。關(guān)注普查過程，更要關(guān)注普查結(jié)果。我們必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，站在全局的高度，對(duì)普查中的問題，尤其是數(shù)據(jù)銜接問題要提前做好預(yù)案，切不可掉以輕心，不能因工作不深，造成數(shù)據(jù)不能銜接。若因工作不力，造成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)不能有效銜接的，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

開展經(jīng)濟(jì)普查旨在摸清國(guó)情家底，服務(wù)決策管理。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要從普查開始，就積極準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)應(yīng)用研究，針對(duì)各級(jí)黨委和政府關(guān)心的問題，針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)研究課題，動(dòng)員和整合多方面的研究力量，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行有效開發(fā)，建立科學(xué)適用的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界做好普查基礎(chǔ)服務(wù)性工作，不能把普查資料束之高閣。

第五，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同圓滿完成普查任務(wù)。國(guó)務(wù)院頒布的《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定，這次經(jīng)濟(jì)普查工作按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負(fù)責(zé)同志是經(jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)關(guān)心普查工作，親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，要經(jīng)常聽取普查工作匯報(bào)，經(jīng)常檢查督促，切實(shí)解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織不力、工作失職的，要通報(bào)批評(píng)，并追究政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，牢記使命，積極參與，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作?？h普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位都要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，確保普查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。宣傳部門要密切協(xié)同普查辦公室認(rèn)真做好普查宣傳動(dòng)員的策劃及具體組織實(shí)施工作。財(cái)政部門要保障普查所必須的經(jīng)費(fèi)。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農(nóng)機(jī)、房產(chǎn)、商務(wù)等部門，要對(duì)自己管理和服務(wù)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況提供相關(guān)資料和信息。特別是工商、稅務(wù)、編制、民政等部門要做好個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、交通運(yùn)輸單位和個(gè)人配合普查的工作，認(rèn)真及時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查摸底登記表。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平

統(tǒng)計(jì)是黨和政府進(jìn)行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù)。多年來，我縣統(tǒng)計(jì)工作較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督職能作用，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作已難適應(yīng)新的形勢(shì)要求。目前存在的主要問題是：基層統(tǒng)計(jì)工作淡化，統(tǒng)計(jì)管理職能弱化，統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí)，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)制度不執(zhí)行。這些現(xiàn)象和問題不僅影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，而且影響茅臺(tái)整體形象。按照統(tǒng)計(jì)法的要求，做好統(tǒng)計(jì)工作，既是統(tǒng)計(jì)部門工作任務(wù)，也是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，借此機(jī)會(huì)，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作提四點(diǎn)要求：

（一）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視和支持統(tǒng)計(jì)工作，將統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，使統(tǒng)計(jì)工作真正發(fā)揮職能作用?？h統(tǒng)計(jì)局作為縣政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責(zé)。要按照縣委、縣政府的要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo)考核辦法，認(rèn)真組織實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核業(yè)務(wù)，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供服務(wù)。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，企業(yè)統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織管理責(zé)任和業(yè)務(wù)報(bào)表義務(wù)，及時(shí)組織報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和調(diào)查資料，不得遲報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)。

（二）硬化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，依法管理統(tǒng)計(jì)工作。為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，縣政府決定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律安排專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，農(nóng)村村委會(huì)和城鎮(zhèn)居委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)濟(jì)管理部門要明確統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計(jì)人員，同時(shí)明確分管負(fù)責(zé)人。凡進(jìn)入統(tǒng)計(jì)崗位的人員，都必須經(jīng)過由統(tǒng)計(jì)部門組織的專業(yè)知識(shí)考試或考核，領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)人員資格證后，實(shí)行持證上崗。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織、個(gè)體工商戶都必須到縣統(tǒng)計(jì)局依法辦理或更換統(tǒng)計(jì)管理登記證，建立健全基本單位名錄庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理部門和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲企業(yè)、資質(zhì)三級(jí)以上建筑企業(yè)以及中央、省、市駐懷企事業(yè)單位等都要建立健全原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)管理制度，做到數(shù)出有據(jù)。為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備統(tǒng)計(jì)專用微機(jī)，使用微機(jī)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；縣統(tǒng)計(jì)局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站，努力建成政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)、社區(qū)統(tǒng)計(jì)縱橫交錯(cuò)、相互配合的立體統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資料共享。要依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理工作，實(shí)行分級(jí)管理和督查，對(duì)于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完的單位，要組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，提出整改意見并責(zé)令其限期改正；對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。

（三）深化統(tǒng)計(jì)改革，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。目前，我縣統(tǒng)計(jì)改革的主要任務(wù)是：改進(jìn)和規(guī)范生產(chǎn)總值（GDP）核算，開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，實(shí)行以價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，建立“在地”統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查記帳方法，鞏固完善規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲業(yè)，重點(diǎn)投資項(xiàng)目、資質(zhì)三級(jí)以上建筑企業(yè)等全面統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，努力推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動(dòng)工資、常駐人口、農(nóng)村私人建房等抽樣調(diào)查，建立健全全面建設(shè)小康社會(huì)、農(nóng)村貧困人口、婦女兒童發(fā)展綱要、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制。為了保證統(tǒng)計(jì)改革取得成效，必須認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表業(yè)務(wù)制度，做到報(bào)送及時(shí)、真實(shí)可靠、數(shù)據(jù)齊全。縣經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企局要加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要進(jìn)行檢查審核；縣發(fā)改委要按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，規(guī)范招商引資統(tǒng)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表督查指導(dǎo)；縣公安局要改進(jìn)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)方法，完善人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村30戶調(diào)查帳表的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、檢查及其數(shù)據(jù)處理，切實(shí)兌現(xiàn)輔助調(diào)查員和記帳農(nóng)戶的補(bǔ)貼報(bào)酬，為農(nóng)民人均純收入提供真實(shí)數(shù)據(jù)。全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時(shí)如實(shí)報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立健全勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；全縣各地、各部門、各單位只要當(dāng)年有投資建設(shè)和招商引資項(xiàng)目，都要主動(dòng)申報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表。縣統(tǒng)計(jì)局要建立科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)報(bào)表登記、催報(bào)、查詢、審核制度，依法催報(bào)查詢，并查處不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)等違法行為。

（四）優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué)，統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，統(tǒng)計(jì)工作水平高低如何關(guān)鍵在于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。針對(duì)目前我縣基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱的狀況，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，特別是要強(qiáng)化農(nóng)村和企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，選配政治素質(zhì)高、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作。要穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，明確崗位職責(zé)，統(tǒng)計(jì)人員不宜頻繁變動(dòng)，人崗分離和兼職過多現(xiàn)象必須予以遏制。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)技能。

統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主旋律，統(tǒng)計(jì)部門要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核指標(biāo)分析研究，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的描述、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)功能，及時(shí)匯報(bào)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，定期通報(bào)公布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢和建議，不

第6篇：經(jīng)濟(jì)普查存在的問題范文

區(qū)政府今天組織召開第二次經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員大會(huì)，是對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的一次再動(dòng)員。全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查工作是國(guó)務(wù)院部署的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是我區(qū)一次區(qū)情區(qū)力的大調(diào)查，為確保我們鄞州區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行，區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)在5月12日召開了擴(kuò)大會(huì)議，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議，目前國(guó)家和省市的經(jīng)普試點(diǎn)工作已經(jīng)結(jié)束，區(qū)級(jí)試點(diǎn)今天馬上要開始，雖然就經(jīng)普的主要工作我在上次會(huì)議上已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)，但為了進(jìn)一步提高各地對(duì)全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)，區(qū)政府還是決定在今天召開這次動(dòng)員大會(huì)，今天會(huì)議的召開同時(shí)也標(biāo)志著我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作將全面展開，因此非常有必要。剛才區(qū)統(tǒng)計(jì)局和區(qū)委宣傳部分別就做好經(jīng)濟(jì)普查和普查宣傳工作談了自己的看法，中河街道就如何配合做好普查試點(diǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）代表與區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)搞好經(jīng)濟(jì)普查工作提出了要求和希望，請(qǐng)與會(huì)同志認(rèn)真體會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際在工作中貫徹落實(shí)好。下面，我就如何進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作再講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

開展經(jīng)濟(jì)普查是黨和政府全面了解掌握國(guó)情國(guó)力的有效方法，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的一件大事。20*年開展的全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查為我區(qū)制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善宏觀調(diào)控、開拓新的就業(yè)渠道、提高人民生活水平等方面提供了重要的決策依據(jù)。第一次經(jīng)濟(jì)普查距今已過去了四年，在這四年當(dāng)中，我區(qū)生產(chǎn)總值以平均每年15%以上的速度增長(zhǎng)，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大調(diào)整，特別是第三產(chǎn)業(yè)比重由20*年的25%提高到32.7%，四年后的今天，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量都發(fā)生了重大的變化，同時(shí)，我區(qū)又處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、變化大、情況復(fù)雜，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成分日益多元化。如何在復(fù)雜多變的情況下掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的規(guī)律，摸清我區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、能源消耗等狀況，掌握二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化規(guī)律，分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問題，更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，是擺在各級(jí)黨和政府面前的重大課題。因此，區(qū)委、區(qū)政府希望通過第二次經(jīng)濟(jì)普查為區(qū)委、區(qū)政府準(zhǔn)確掌握區(qū)情區(qū)力，為科學(xué)決策提供科學(xué)的依據(jù)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)有關(guān)部門必須高度重視第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，要從講大局、講責(zé)任、講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)這次經(jīng)濟(jì)普查工作的重大意義，扎扎實(shí)實(shí)地做好經(jīng)濟(jì)普查工作，全面準(zhǔn)確地掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

二、認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)普查各個(gè)細(xì)節(jié)，全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)地摸清全區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況。

普查工作的關(guān)鍵在于質(zhì)量。全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)地掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)情況是對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查工作的核心要求。質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線，也是數(shù)據(jù)可靠可信的體現(xiàn)，現(xiàn)在距離普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)20*年12月31日，只有4個(gè)月的時(shí)間了，要高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，因此各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和各園區(qū)、中心要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真研究，周密部署，切實(shí)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

一是要進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)普查工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和園區(qū)、中心要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，把普查工作的責(zé)任落實(shí)到每一位具體的工作人員。經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)具體而又細(xì)致的工作，只有深入到每一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，做好耐心細(xì)致的工作，才能確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此，各級(jí)必須認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)按照“工作有目標(biāo)、質(zhì)量有監(jiān)控、責(zé)任有檢查”的工作要求，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好經(jīng)濟(jì)普查每項(xiàng)工作，形成層層抓落實(shí)的良好工作氛圍。

二是要建立高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)積極支持經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才我已經(jīng)談到經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)具體而又細(xì)致的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有靠各級(jí)、各部門的通力協(xié)作和全社會(huì)的大力支持才能保證這樣一個(gè)大規(guī)模的普查工作高質(zhì)量地完成。全區(qū)各級(jí)各部門要按照區(qū)第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議所確定的職責(zé)分工，牢固樹立“一盤棋”的思想，切實(shí)履行本部門承擔(dān)的工作任務(wù)，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員全社會(huì)的力量，整合社會(huì)資源，自覺配合經(jīng)濟(jì)普查工作；要加強(qiáng)法制宣傳，切實(shí)提高依法普查和普查對(duì)象依法履行普查義務(wù)的自覺性，切實(shí)保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作高效順利的進(jìn)行。

三是要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，不僅關(guān)系到能否全面準(zhǔn)確地反映我們鄞州的區(qū)情區(qū)力，同時(shí)也直接影響到全市、全省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否。因此，我們一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，花大力氣抓好這次經(jīng)濟(jì)普查工作，獲得真正反映鄞州區(qū)情區(qū)力全貌的普查數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和各有關(guān)部門一定要以普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，建立貫穿于普查全過程的質(zhì)量評(píng)估辦法和督查制度，加強(qiáng)人工與計(jì)算機(jī)對(duì)普查數(shù)據(jù)的邏輯審核，把控制數(shù)據(jù)質(zhì)量的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到普查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，以確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證我區(qū)普查任務(wù)的圓滿完成。

經(jīng)濟(jì)普查工作是我區(qū)經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快、科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和各園區(qū)、中心要把這次經(jīng)濟(jì)普查工作作為今年政府工作的一件大事來抓，統(tǒng)籌安排、精心組織、扎扎實(shí)實(shí)地從三方面抓好經(jīng)濟(jì)普查工作：

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，沒有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是難以高質(zhì)量完成任務(wù)的，為確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和園區(qū)、中心要按照區(qū)經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書的統(tǒng)一要求，認(rèn)真組織好本地的普查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要全程參與，及時(shí)研究解決普查中遇到的困難和問題。區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，整合力量，做到精心謀劃、精心組織、精心實(shí)施，切實(shí)抓好各個(gè)工作環(huán)節(jié)；辦公室成員之間要顧全大局、各司其職、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)；經(jīng)普成員單位要相互協(xié)作，履行好各自的職責(zé)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和園區(qū)、中心要確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成高素質(zhì)的普查隊(duì)伍，要選好、配強(qiáng)普查員和普查指導(dǎo)員，全面提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要以飽滿的工作熱忱和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，全力做好這次經(jīng)濟(jì)普查工作。

二是要強(qiáng)化部門協(xié)作，做好保障工作。經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)務(wù)院部署的重要工作，也是我區(qū)今明兩年政府工作的重點(diǎn)，這項(xiàng)工作涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，需要各有關(guān)部門的通力協(xié)作和密切配合，各有關(guān)部門要切實(shí)履行區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上明確的職責(zé)和要求，要在財(cái)力物力和相關(guān)輔助工作上給予全力的支持，經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起普查的牽頭組織和協(xié)調(diào)責(zé)任，各普查機(jī)構(gòu)要精益求精、周密安排、扎實(shí)工作，要依法普查、嚴(yán)格執(zhí)法、排除干擾，確保普查工作順利進(jìn)行。

三是要廣泛宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化依法普查。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，是順利開展經(jīng)濟(jì)普查工作的重要保障，區(qū)委宣傳部和區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把宣傳工作落實(shí)到經(jīng)濟(jì)普查工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，宣傳部門要在一定時(shí)期內(nèi)把經(jīng)濟(jì)普查作為宣傳工作的重要任務(wù)，以依法普查為主線，圍繞普查各個(gè)階段的要求，充分運(yùn)用廣播、電視、有線廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、宣傳品等載體進(jìn)行大力宣傳，以取得廣大普查對(duì)象、社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的支持和配合。要認(rèn)真做好《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的宣傳工作，堅(jiān)持依法普查，提高普查對(duì)象依法履行義務(wù)的自覺性。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，努力營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心的依法普查的良好氛圍，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)高質(zhì)量地完成。

第7篇：經(jīng)濟(jì)普查存在的問題范文

關(guān)鍵詞：GDP核算 經(jīng)濟(jì)普查 資料來源變化

一、資料來源發(fā)生變化

2004年，中國(guó)開展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，此次經(jīng)濟(jì)普查涉及到的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)非常廣泛，第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均在普查范圍。通過這種方式，完善了全國(guó)和地區(qū)GDP核算的參考資料。相比以前的常規(guī)性統(tǒng)計(jì)資料，此次經(jīng)濟(jì)普查資料有很多不同之處，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料

在以往常規(guī)性統(tǒng)計(jì)資料中，較好的企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料也是存在的，像以下幾種企業(yè)：全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和資質(zhì)以上的建筑業(yè)企業(yè)等，其財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料都較好，2013年的年報(bào)數(shù)據(jù)直接與經(jīng)濟(jì)普查資料相一致。與經(jīng)濟(jì)普查資料的差別比較大的是一些批發(fā)零售餐飲業(yè)企業(yè)（限額以下），這類批發(fā)零售餐飲企業(yè)的統(tǒng)計(jì)資料是不包括在常規(guī)性統(tǒng)計(jì)之內(nèi)的。對(duì)這類企業(yè)而言，最重要的是社會(huì)消費(fèi)品零售額資料，據(jù)此可以進(jìn)行企業(yè)增加值的推算，這也是批發(fā)零售餐飲業(yè)的增加值增加比例相對(duì)較大的一個(gè)重要因素。除此之外，在常規(guī)性統(tǒng)計(jì)中，資質(zhì)以外的建筑業(yè)企業(yè)也是被排除在外的，其增加值像餐飲零售企業(yè)一樣，也有自己獨(dú)有的推算方式。

在此次經(jīng)濟(jì)普查中，對(duì)于在普查范圍之列的企業(yè)，具有詳細(xì)的財(cái)務(wù)狀況調(diào)查表或者是經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查表，這在某種程度上，方便了企業(yè)的增值核算，為其提供了詳盡的參考資料。

（二）個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶資料

此次經(jīng)濟(jì)普查中，還包含一張個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查表，通過調(diào)查表的設(shè)置和填寫，國(guó)家相關(guān)部門及時(shí)掌握和了解了個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)狀況。在個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶全面普查的基礎(chǔ)上，抽取一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶作為樣本進(jìn)行深度調(diào)查，據(jù)以推算個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。以往推算此類活動(dòng)的增加值較為困難，工商管理資料是最重要的推算依據(jù)。在此過程中，就難免會(huì)遇到一些問題，比如那些沒有經(jīng)過工商登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶會(huì)被漏掉。但在此次經(jīng)濟(jì)普查中，無論個(gè)體經(jīng)商戶是否經(jīng)過工商管理登記，都會(huì)被列入普查之列。

（三）附屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的資料

這里所說的附屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)資料是一個(gè)狹義上的范疇，和企業(yè)主業(yè)活動(dòng)一致的附屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)資料是不在此列的。其主要是指一些工業(yè)企業(yè)中所包含的從事其它活動(dòng)的附屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。在常規(guī)性統(tǒng)計(jì)中，并不能為此類活動(dòng)提供足夠豐富的資料，致使此類活動(dòng)創(chuàng)造出的增加值也經(jīng)常被漏掉。此次經(jīng)濟(jì)普查活動(dòng)對(duì)GDP核算是非常有利的。

（四）第三次經(jīng)濟(jì)普查范圍的不同之處

第三次經(jīng)濟(jì)普查與前兩次經(jīng)濟(jì)普查相比，不同之處是將第一產(chǎn)業(yè)法人單位及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位列入普查對(duì)象，進(jìn)行普查登記。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)第一產(chǎn)業(yè)包括：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)。第三次經(jīng)濟(jì)普查的目的是為查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。本次普查將一產(chǎn)中農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)單位歸入第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行普查登記。近年來，我市第一產(chǎn)業(yè)法人單位及農(nóng)業(yè)合作社等組織日益增多，特別是在蔬菜生產(chǎn)、種苗種植及畜禽養(yǎng)殖方面尤為突出。通過這次經(jīng)濟(jì)普查，準(zhǔn)確摸清第一產(chǎn)業(yè)法人單位及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位個(gè)數(shù)、資產(chǎn)、收入等經(jīng)營(yíng)情況，更好地指導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

二、計(jì)算方法發(fā)生的變化

經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算的變化非常大，計(jì)算方法的變化也是其中很重要的一項(xiàng)。其具體變化主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是由于資料來源的變化所引發(fā)的，我們知道，經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算對(duì)于在普查范圍內(nèi)的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了詳細(xì)的調(diào)查資料，且此類活動(dòng)的增加值的計(jì)算方法也已經(jīng)非常完善，這就使得通過相關(guān)資料來推算增加值的方式發(fā)生了變更；二是在經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算中，生產(chǎn)法以及收入法、支出法三種核算方式被很好的結(jié)合在一起，有效提供了三種核算方式的GDP數(shù)據(jù)。

在常規(guī)年度GDP核算中，這三種方式也會(huì)被采用，但一些行業(yè)卻很難將生產(chǎn)法和收入法增加值同時(shí)推算出來。例如，在推算工業(yè)和農(nóng)業(yè)增加值的時(shí)候，采用的是生產(chǎn)法，至于推算其它行業(yè)的增加值，被廣泛采用的是收入法。在這種情況下，想同時(shí)提供生產(chǎn)法以及收入法和支出法的GDP數(shù)據(jù)幾乎是不可能的。

三、核算范圍發(fā)生變化

經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算中，另一項(xiàng)比較重要的變化是GDP核算范圍。GDP核算范圍的變化主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：以往因?yàn)橄嚓P(guān)資料的缺失，致使一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被忽略。如今，這部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均被納入GDP的核算范疇之內(nèi)了；通過經(jīng)濟(jì)普查范圍以外的資料，一些以往未包含在GDP核算中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也被囊括在GDP核算之列。例如家政和保姆服務(wù)，通過住戶調(diào)查資料，均被包含在了GDP核算范圍內(nèi)。同時(shí)三次產(chǎn)業(yè)劃分發(fā)生變化，第三次經(jīng)濟(jì)普查后，第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)中的開采輔助活動(dòng)和金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)劃入第三產(chǎn)業(yè)。

四、部分具體問題處理方法發(fā)生變化

常規(guī)年度GDP核算過程中，相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)一些具體問題的處理方法不夠妥當(dāng)，且與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有差距。國(guó)家相關(guān)部門和工作人員也曾致力于通過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推薦的方式來修訂，但這種方法會(huì)使數(shù)據(jù)的歷史可比性受到較大的影響。由此，改變修訂方法成了一件非常困難的事情。處理方法的變化必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加值在GDP中所占的比重產(chǎn)生影響。

修訂歷史數(shù)據(jù)很可能引發(fā)諸多猜疑和批判。因此，歷史數(shù)據(jù)的修訂一定要謹(jǐn)慎，不可隨意修訂，更不能頻繁修訂。為使歷史數(shù)據(jù)更具可比性，國(guó)家相關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上修訂了歷史數(shù)據(jù)。

通過經(jīng)濟(jì)普查， 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)常規(guī)年度GDP核算采用了一些專門的處理方法，主要針對(duì)金融業(yè)增加值的計(jì)算口徑進(jìn)行了修訂，在以往的計(jì)算口徑中，居民儲(chǔ)蓄利息是重要的參考因素，修訂之后，居民儲(chǔ)蓄利息被作為創(chuàng)造該部分價(jià)值的行業(yè)的增加值。同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也對(duì)居民自有住房折舊的計(jì)算方法進(jìn)行了修訂，不再按照歷史成本價(jià)格進(jìn)行估價(jià)，而是以當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)。除此之外，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還對(duì)計(jì)算機(jī)軟件支出的處理方式進(jìn)行了修訂。通過常規(guī)年度GDP核算方式，各單位計(jì)算機(jī)軟件支出的資料很難獲取。在此次經(jīng)濟(jì)普查中，獲取了計(jì)算機(jī)軟件企業(yè)的收入的詳細(xì)資料，這為通過收入代替支出來大體推算出計(jì)算機(jī)軟件的固定資本形成數(shù)據(jù)帶來了很大的方便。以上變化嚴(yán)重影響著GDP數(shù)據(jù)，其中資料來源的變化對(duì)GDP數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的影響是最大的。

銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用中其他屬于增加值部分的核算。企業(yè)會(huì)計(jì)資料中的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用包括很多具體的費(fèi)用項(xiàng)目，在增加值核算時(shí)，不同的費(fèi)用屬性不同，有的屬于中間投入，有的屬于勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額或營(yíng)業(yè)盈余。由于經(jīng)濟(jì)普查資料沒有對(duì)銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用作詳細(xì)的劃分，因此，根據(jù)2012年全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查的分行業(yè)比例進(jìn)行分解推算。

五、GDP數(shù)據(jù)發(fā)生的變化

第一次經(jīng)濟(jì)普查后，對(duì)1993年至2003年的GDP歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂，按修訂后的GDP數(shù)據(jù)計(jì)算，1979-2004年我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率為9.6%，比原核算數(shù)提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。第二次經(jīng)濟(jì)普查后，對(duì)2008年GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂，修訂后2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上修4.4%，三次產(chǎn)業(yè)比例由初步核算的11.3：8：46：40.1，修訂為10.7：47.5：41.8。第三次經(jīng)濟(jì)普查后，對(duì)2013年GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂，修訂后2013年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上修為3.4%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有所優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由初步核算的10.0：43.9：46.1，修訂為9.4：43.7：46.9。

在新的國(guó)家GDP數(shù)據(jù)中，第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重與省級(jí)GDP原有的匯總數(shù)據(jù)相比，明顯要低出很多，但在第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重上，則又比省級(jí)GDP原有的匯總數(shù)據(jù)高很多。在這種情況下，我們不能妄下結(jié)論，武斷的認(rèn)為新的國(guó)家GDP數(shù)據(jù)和省級(jí)GDP的原有匯總數(shù)據(jù)相近。整體上講，在開展經(jīng)濟(jì)普查之后，經(jīng)濟(jì)普查年度的GDP總量是有所增加的。

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)普查年度，GDP核算也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化，這種變化體現(xiàn)在多方面，例如資料來源、計(jì)算方法、核算范圍等等，都會(huì)發(fā)生變化。在諸多變化中資料來源的變化對(duì)GDP的影響是最大的，它直接關(guān)乎到GDP總量、結(jié)構(gòu)以及速度的變化。為此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一定要謹(jǐn)慎對(duì)待，同時(shí)相關(guān)人員也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到年度GDP核算的重要性，其對(duì)于國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)分析，以及相關(guān)規(guī)劃和決策都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，在核算過程中一定的要認(rèn)真、謹(jǐn)慎，保證所得數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 武順學(xué).經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算方式分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2014（9）

第8篇：經(jīng)濟(jì)普查存在的問題范文

一、試點(diǎn)目的

為檢驗(yàn)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案的科學(xué)性和可行性，取得普查組織實(shí)施、普查區(qū)劃分、單位清查摸底、水及能源消費(fèi)、主要能耗設(shè)備及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查和普查表填報(bào)的經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)和鍛煉經(jīng)濟(jì)普查的業(yè)務(wù)骨干，了解和掌握新情況下普查面臨的問題，為順利實(shí)施全市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查創(chuàng)造條件。

二、試點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象

為提高試點(diǎn)工作時(shí)效和質(zhì)量，本次市級(jí)試點(diǎn)擴(kuò)大至各縣、區(qū)下列區(qū)域同時(shí)開展：

惠城區(qū)：陳江辦事處甲子居委會(huì)

惠陽(yáng)區(qū)：淡水街道辦事處上塘居委會(huì)

大亞灣：澳頭街道辦事處媽廟村居委

惠東縣：平山街道紅嶺社區(qū)居委會(huì)

博羅縣：羅陽(yáng)鎮(zhèn)浪頭村委會(huì)

龍門縣：龍城街道城南居民委員會(huì)

試點(diǎn)對(duì)象為確定的試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

三、試點(diǎn)方法

對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采取全面調(diào)查；對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查，查清戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)和行業(yè)分布，為制定全面普查方案提供基礎(chǔ)依據(jù)。

四、試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)

試點(diǎn)工作由市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦公室領(lǐng)導(dǎo)，具體組織實(shí)施由市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦公室與各縣、區(qū)及試點(diǎn)所在鎮(zhèn)（街道辦）的經(jīng)濟(jì)普查辦公室共同組成的試點(diǎn)工作辦公室負(fù)責(zé)（具體名單見附件）。

五、試點(diǎn)時(shí)間

從2008年8月5日開始至8月26日結(jié)束。試點(diǎn)調(diào)查的時(shí)期指標(biāo)填寫*年數(shù)據(jù)，時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填寫*年12月31日數(shù)據(jù)；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的清查時(shí)點(diǎn)為2008年8月5日數(shù)據(jù)。

六、試點(diǎn)實(shí)施步驟

（一）劃分普查小區(qū)和編制12位行政區(qū)劃代碼表。每個(gè)試點(diǎn)各為一個(gè)普查區(qū)，每普查區(qū)根據(jù)工作需要再劃分為若干普查小區(qū)。要以最新的詳細(xì)行政區(qū)劃圖為底圖，標(biāo)出各普查小區(qū)的區(qū)域、名稱及編制12位行政區(qū)劃代碼和2位小區(qū)代碼。

（二）選調(diào)普查員。根據(jù)工作需要，從各有關(guān)部門、村居委會(huì)抽調(diào)一定數(shù)量、有一定經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的人員作為普查指導(dǎo)員，并從社會(huì)上招聘具有一定經(jīng)濟(jì)知識(shí)的人員作為普查員。1個(gè)普查小區(qū)配1名普查指導(dǎo)員和2-4名普查人員，每個(gè)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位指定一名統(tǒng)計(jì)或財(cái)務(wù)工作人員為普查員。

（三）進(jìn)行宣傳動(dòng)員。召開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，充分利用各種媒體，如：廣播、電視、報(bào)紙、戶外廣告牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，宣傳經(jīng)濟(jì)普查及試點(diǎn)工作的意義和要求，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各方力量參與普查試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作的進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)、出現(xiàn)的問題及解決辦法等將在*市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)主頁(yè)“經(jīng)濟(jì)普查2008”欄目上及時(shí)給予報(bào)導(dǎo)，同時(shí)邀請(qǐng)市級(jí)主要媒體報(bào)導(dǎo)試點(diǎn)的主要情況。

（四）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣、區(qū)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)骨干由市經(jīng)普辦統(tǒng)一培訓(xùn)，選調(diào)的試點(diǎn)工作普查員、普查指導(dǎo)員及法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查填表人員由縣、區(qū)試點(diǎn)工作辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是單位清查、普查單位的界定、各種標(biāo)準(zhǔn)的使用、填表要求、主要指標(biāo)解釋、普查表報(bào)送辦法和數(shù)據(jù)人工審核方法等。

對(duì)選調(diào)的普查員主要培訓(xùn)普查單位的界定、行業(yè)代碼填寫、清查的實(shí)施步驟和方法、個(gè)體清查的組織實(shí)施及數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法。

對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查填表人員的培訓(xùn)在單位清查后進(jìn)行，采取集中和分散相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。集中培訓(xùn)主要是共同的表式及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和單位劃分辦法等；分散培訓(xùn)主要培訓(xùn)分專業(yè)、分規(guī)模（限額、資質(zhì)等級(jí)）及科技、服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。

（五）組織單位清查、個(gè)體戶普查和查漏補(bǔ)缺。全面查清轄區(qū)內(nèi)，包括鐵路運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)及其他金融業(yè)，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及第一產(chǎn)業(yè)法人單位所屬?gòu)氖露?、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單的單位名稱、地址、聯(lián)系人、業(yè)務(wù)活動(dòng)及從業(yè)人數(shù)等情況。具體方法如下：

法人單位及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的清查。以普查小區(qū)為單位，由普查員實(shí)行地毯式的上門逐一核實(shí)，填寫清查登記表。之后與本地區(qū)基本單位名錄庫(kù)、工商、稅務(wù)、編制、民政、質(zhì)監(jiān)等業(yè)務(wù)主管部門所提供的單位名錄資料（單位名冊(cè)）一起進(jìn)行比對(duì)，并依據(jù)整理出清查單位名錄進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。

在對(duì)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查的同時(shí)，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查登記。以本地區(qū)工商、稅務(wù)提供的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名錄為基礎(chǔ)，以普查小區(qū)為單位，實(shí)行地毯式的逐一核實(shí)，填寫“個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶調(diào)查表”。

查漏補(bǔ)缺后，各普查小區(qū)要將個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶登記表、法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查表分別裝訂，列出清單報(bào)各普查區(qū)，各普查區(qū)要由專人負(fù)責(zé)清點(diǎn)、簽收后列出清單與表一并報(bào)試點(diǎn)辦公室簽收。

（六）布置和填報(bào)普查表。試點(diǎn)辦公室按照單位清查取得的單位名錄編制普查表發(fā)放底冊(cè)，分行業(yè)、規(guī)模（限額、資質(zhì)）對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查員進(jìn)行填表培訓(xùn)，并發(fā)放普查表，提出報(bào)送要求。同時(shí)設(shè)立報(bào)表填報(bào)指導(dǎo)組或咨詢站，對(duì)無能力填報(bào)的企業(yè)，尤其是規(guī)模（限額、資質(zhì)）以下、服務(wù)業(yè)企業(yè)等進(jìn)行直接指導(dǎo)填報(bào)。含有第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的第一產(chǎn)業(yè)法人單位，負(fù)責(zé)向法人單位所在地普查機(jī)構(gòu)報(bào)送《法人單位基本情況》（僅填屬性指標(biāo)）以及下屬的第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的《產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況》及《產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況附表》。

軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作由中國(guó)人民、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織完成；軍隊(duì)系統(tǒng)所屬?gòu)氖卵b備修理的企業(yè)和租賃軍隊(duì)房地產(chǎn)的地方企業(yè)的普查工作，由地方人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施、軍隊(duì)系統(tǒng)予以協(xié)助；武警系統(tǒng)的水電指揮部、交通指揮部所屬的生產(chǎn)性企業(yè)和租賃武警房地產(chǎn)的地方企業(yè)及邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)的普查工作由地方人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，武警系統(tǒng)給予協(xié)助。鐵路運(yùn)輸業(yè)的第二次經(jīng)濟(jì)普查工作由鐵道部經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施；鐵路運(yùn)輸業(yè)活動(dòng)以外，鐵路系統(tǒng)從事第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)和單位普查工作，由地方人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鐵道部經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)給予協(xié)助。銀行、證券、保險(xiǎn)及其他金融業(yè)（不包括典當(dāng)業(yè)）的普查工作，由中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員為與各級(jí)人民政府普查機(jī)構(gòu)共同組織完成。

（七）進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和審核、錄入。移交數(shù)據(jù)處理前，要統(tǒng)一組織人力對(duì)基本情況表和各專業(yè)驗(yàn)收的普查表進(jìn)行人工審核，及時(shí)記錄填報(bào)中的錯(cuò)誤。利用國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室編制的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，并進(jìn)行機(jī)器審核、修正和匯總數(shù)據(jù)，對(duì)程序使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)做好記錄。

（八）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、質(zhì)量抽查及普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿于普查的全過程。

1、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制主要有以下幾個(gè)方面：

①指定專人負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和檢查質(zhì)量控制工作。

②采取集中與分散培訓(xùn)普查人員，確保普查指導(dǎo)員和普查員持證上崗。

③清查摸底要確保調(diào)查單位不重不漏，并準(zhǔn)確界定發(fā)放普查表的種類。

④對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位，必須派人進(jìn)行指導(dǎo)，保證填寫內(nèi)容有根有據(jù)，防止出現(xiàn)邏輯性和技術(shù)性差錯(cuò)。

⑤對(duì)普查表要做到“三核對(duì)”：部分屬性指標(biāo)與執(zhí)照或?qū)徟掷m(xù)核對(duì)；法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)與收到的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查表張數(shù)核對(duì)；表與表之間關(guān)聯(lián)指標(biāo)核對(duì)。

各縣、區(qū)試點(diǎn)辦公室要在規(guī)定的普查對(duì)象上報(bào)時(shí)間、報(bào)送地點(diǎn)設(shè)專人驗(yàn)收和登記各填報(bào)單位報(bào)送的普查表。一是與普查表發(fā)放底冊(cè)對(duì)比是否有漏填、漏報(bào)報(bào)表情況；二是主要指標(biāo)和行業(yè)代碼是否填對(duì)；三是主要應(yīng)填指標(biāo)是否填齊。對(duì)錯(cuò)、漏、缺的要求重填、重報(bào)。

⑥要嚴(yán)格按照《第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理方案》的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入及處理；建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制，錄入員必須對(duì)錄入的數(shù)據(jù)與調(diào)查表進(jìn)行核對(duì)，審核無誤后簽字；對(duì)全部數(shù)據(jù)必須進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核并校正錯(cuò)誤，校正情況要有記錄和簽字。

⑦要按照綜合表要求進(jìn)行匯總，并對(duì)匯總結(jié)果的邏輯性和客觀性進(jìn)行判斷，有問題的應(yīng)查明原因并核查校正，校正情況要有記錄和簽字。

2、質(zhì)量抽查的內(nèi)容包括：

①抽查清查階段的工作質(zhì)量：清查結(jié)束后，隨機(jī)抽取一到兩個(gè)普查小區(qū)內(nèi)的一定地段檢查區(qū)域內(nèi)應(yīng)調(diào)查單位是否已作調(diào)查，單位界定、行業(yè)劃分和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否符合實(shí)際情況。

②抽查普查表填報(bào)質(zhì)量：隨機(jī)抽取5%普查表，檢查普查表指標(biāo)填報(bào)質(zhì)量。

③抽查數(shù)據(jù)處理質(zhì)量：隨機(jī)抽取5%的法人單位或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查表與計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，計(jì)算錄入差錯(cuò)率。

3、評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量。由經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)試點(diǎn)的主要數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析、評(píng)估。

（九）試點(diǎn)工作總結(jié)。分專業(yè)對(duì)試點(diǎn)工作全過程各個(gè)環(huán)節(jié)及試點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)估普查方案設(shè)計(jì)、各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及組織實(shí)施方式的科學(xué)性、可行性，歸納試點(diǎn)中出現(xiàn)的各種問題和分析數(shù)據(jù)處理軟件中存在的問題，并有針對(duì)性地提出修改建議。

七、試點(diǎn)重點(diǎn)

1、普查組織方式，重點(diǎn)是研究工作流程及專業(yè)、部門的分工與協(xié)作方式；

2、方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性、可行性，重點(diǎn)是水及能源消費(fèi)普查表，服務(wù)業(yè)表填報(bào)的方式方法，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查方法的科學(xué)性和可行性；

3、單位清查的組織方法，如何才能搞準(zhǔn)搞全法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；

4、普查區(qū)及普查小區(qū)劃分與繪圖；

5、跨地區(qū)普查表，尤其是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位表的填報(bào)方法；

6、工業(yè)主要能耗設(shè)備情況的填報(bào)方法；

7、數(shù)據(jù)處理程序的科學(xué)性和可行性，重點(diǎn)是錄入、審核和匯總功能。

八、試點(diǎn)工作時(shí)間安排

8月5日前：編制試點(diǎn)方案，完成試點(diǎn)手冊(cè)、填報(bào)用表、培訓(xùn)教材、數(shù)據(jù)處理程序和設(shè)備、宣傳用品等方面的準(zhǔn)備；各縣、區(qū)完成試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的組建，單位名錄（包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶）更新、劃分普查區(qū)和小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，選調(diào)普查員；充分利用廣播、電視、報(bào)紙、戶外廣告牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等多種媒體和形式，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查及試點(diǎn)全過程進(jìn)行宣傳報(bào)道。

8月5—7日：召開普查試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)，向各縣、區(qū)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)部署試點(diǎn)工作，并對(duì)縣、區(qū)普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)骨干和相關(guān)工作人員進(jìn)行試點(diǎn)工作的方法、組織形式、工作流程、工作紀(jì)律等方面的培訓(xùn)。

8月8—11日：?jiǎn)挝磺宀楹蛡€(gè)體戶普查。

8月11—12日：整理、審核、錄入有關(guān)資料和進(jìn)行分類、查漏補(bǔ)缺。

8月13—14日：開展對(duì)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查填報(bào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（按行業(yè)表的工作量大小安排行業(yè)培訓(xùn)順序，同時(shí)發(fā)放相關(guān)單位的各種調(diào)查表和提出報(bào)送要求）；清查工作質(zhì)量抽查。

8月15—16日：法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填寫普查表；對(duì)個(gè)體戶普查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。

8月17—19日：法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位收表、審核和填報(bào)質(zhì)量抽查。

8月20—23日：法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)據(jù)錄入、匯總及對(duì)總體數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。

8月25日：各縣、區(qū)普查試點(diǎn)工作辦公室進(jìn)行試點(diǎn)總結(jié)，寫出總結(jié)報(bào)告。

8月26日：各縣、區(qū)上報(bào)普查試點(diǎn)工作總結(jié)，召開全市經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作總結(jié)交流會(huì)議，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，提出今后工作要求。

九、試點(diǎn)準(zhǔn)備

1、組建試點(diǎn)區(qū)域的各級(jí)試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員。

2、各縣、區(qū)選定的村、居委地域分別作為一個(gè)普查區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)一步細(xì)劃出若干普查小區(qū)并繪制草圖和編碼，按普查小區(qū)開展普查。

第9篇：經(jīng)濟(jì)普查存在的問題范文

2019年6月9日 

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表高新園黨工委、管委會(huì)就做好迎接國(guó)

家抽檢有關(guān)工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。我園在做好迎接國(guó)家事后質(zhì)量抽檢工作主要做法體現(xiàn)在“三個(gè)強(qiáng)化”確?！叭齻€(gè)到位”。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到人到位

1.專門成立“四經(jīng)普”迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記黃阿中任組長(zhǎng)，主任馮志堅(jiān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他黨政班子和各村（居）書記主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，經(jīng)普分管領(lǐng)導(dǎo)沈文生任主任，具體協(xié)調(diào)迎檢日常事務(wù)。專門召開動(dòng)員會(huì)及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，部署下一步工作開展，明確檢查出現(xiàn)問題責(zé)任追究辦法等。

2.加強(qiáng)迎檢工作人員力量，針對(duì)全園9個(gè)普查區(qū)（村居），其中靖城村分為4個(gè)小區(qū)，抽調(diào)6名班子成員和6名工作責(zé)任心強(qiáng)的園干部組成工作組。在6月15日之前，每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)1個(gè)普查區(qū)，每1個(gè)普查區(qū)由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和2名園包村干部、村居書記、主任組成小組，實(shí)行責(zé)任到人，一包到底。主要負(fù)責(zé)掌握普查區(qū)內(nèi)普查對(duì)象各種動(dòng)態(tài)，包括企業(yè)位置、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，企業(yè)老板和財(cái)務(wù)人員的聯(lián)絡(luò)和溝通，解除企業(yè)思想顧慮，認(rèn)真配合檢查工作。

3.園經(jīng)普辦業(yè)務(wù)人員6個(gè)人分成3個(gè)小組，分片承擔(dān)普查業(yè)務(wù)方面指導(dǎo)。園辦業(yè)務(wù)人員和村普查兩員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家質(zhì)量抽查方案，加強(qiáng)和市縣經(jīng)普辦普查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)溝通，達(dá)到較熟練掌握質(zhì)量抽查各種規(guī)定和控制要求，做到檢查過程中心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)自如。指導(dǎo)企業(yè)做好檢查各種資料、報(bào)表、臺(tái)帳準(zhǔn)備完善整理工作。

4.6月15日后，假若我園被抽中為檢查單位，全部工作組成員集中到抽中小區(qū)，實(shí)行具體人員包干負(fù)責(zé)到具體企業(yè)（或個(gè)體戶），做到包干對(duì)象配合不出意外。

（二）強(qiáng)化措施，確保難點(diǎn)排查到位

1. 通過園辦組織分工，6月5日前對(duì)各自普查區(qū)內(nèi)普查對(duì)象再次開展一次全面核查，摸清空殼、關(guān)停并轉(zhuǎn)、注銷單位真實(shí)情況，及時(shí)到縣辦普查報(bào)表平臺(tái)上修改更正，確保目前底冊(cè)內(nèi)存在的所有空殼、注銷單位及2018年前關(guān)停單位產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入0上報(bào)。

2.針對(duì)“軟不配合”和數(shù)據(jù)差距較大的普查對(duì)象，分別采取不同手段，確保普查工作無難點(diǎn)。①針對(duì)有會(huì)計(jì)記賬的法人單位，加強(qiáng)與會(huì)計(jì)人員和老板溝通，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，經(jīng)得起考驗(yàn)。②針對(duì)沒有會(huì)計(jì)記賬的法人單位，對(duì)老板進(jìn)行培訓(xùn)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)狀況。③針對(duì)思想有顧慮，不愿或不太配合的單位，先通過業(yè)主親朋好友做好思想工作，必要時(shí)聯(lián)合行業(yè)主管部門、質(zhì)檢、安全、衛(wèi)生、消防等單位，會(huì)商研究解決思路和具體舉措，逐一攻克數(shù)據(jù)難題，并發(fā)揮專業(yè)部門作用，準(zhǔn)確判斷普查對(duì)象經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確定性定量。

（三）強(qiáng)化保障，確保零意外到位

1.宣傳進(jìn)一步深入。再次展開全方位精準(zhǔn)式宣傳，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)村入戶、進(jìn)企入店，入腦入心，造濃經(jīng)濟(jì)普查氛圍。

2. 強(qiáng)化后勤保障。園撥付經(jīng)普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共4.3萬(wàn)多元，全力保障“四經(jīng)普”工作順利推進(jìn)。同時(shí)增加1間辦公室集中辦公，有利于業(yè)務(wù)交流，確保工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。

3.提前預(yù)演，確保迎檢工作進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。嚴(yán)格按照上級(jí)普查抽檢標(biāo)準(zhǔn)和要求，6月10日前在全園6個(gè)村居之間開展交叉抽檢，推動(dòng)抽檢工作進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)演練狀態(tài)。同時(shí)也進(jìn)一步檢驗(yàn)各工作小組對(duì)迎檢工作部署落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，對(duì)抽檢中碰到的問題及時(shí)會(huì)商解決，對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行總結(jié)提升。