歷史遺跡的價值精選(九篇)

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第1篇：歷史遺跡的價值范文

業(yè)績評價，是指運用數(shù)理統(tǒng)計和運籌學的方法，通過建立綜合評價指標體系，對照相應的評價標準，定量分析與定性分析相結(jié)合，對企業(yè)一定經(jīng)營期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務風險以及經(jīng)營增長等經(jīng)營業(yè)績和努力程度等各方面進行的綜合評判。業(yè)績評價作為一種管理工具，是評價主體對評價客體運用一定的方法、程序、指標等進行分析，在此基礎(chǔ)上通過有效的激勵或約束機制來實現(xiàn)決策有用性信息的獲取或?qū)芾淼母纳疲渥罱K目標是實現(xiàn)各評價主體的利益最大化。

從公司治理的產(chǎn)生和發(fā)展來看，公司治理可以分為狹義的公司治理和廣義的公司治理兩個層次。狹義的公司治理，是指所有者（主要是股東）對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制，即通過一種制度安排，來合理地界定和配置所有者與經(jīng)營者之間的權(quán)利與責任關(guān)系。公司治理的目標是保證股東利益的最大化，防止經(jīng)營者與所有者利益的背離。其主要特點是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部治理。

廣義的公司治理是指通過一整套包括正式或非正式的，內(nèi)部的或外部的制度來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者之間（股東、債權(quán)人、職工、潛在的投資者等）的利益關(guān)系，以保證公司決策的科學性、有效性，從而最終維護公司各方面的利益。

二、業(yè)績評價與公司治理的關(guān)系

首先，業(yè)績評價是公司治理的一個有機構(gòu)成內(nèi)容，公司治理理論的不斷演進將推動業(yè)績評價模式與方法的不斷改進和發(fā)展。在股東財富導向的公司治理下，其業(yè)績評價模式是傳統(tǒng)的財務評價模式、EVA模式及平衡計分卡模式；在企業(yè)價值最大化導向的公司治理，其業(yè)績評價模式是利益相關(guān)者模式（業(yè)績?nèi)庵?/p>

其次，公司治理模式?jīng)Q定著業(yè)績評價系統(tǒng)要素的構(gòu)建。在市場治理模式下，業(yè)績評價主體是市場（各種市場中介機構(gòu)和投資者），評價內(nèi)容主要是市場基礎(chǔ)指標（市盈率、市凈率、托賓Q值等），評價標準主要是行業(yè)標準和歷史標準，評價的方法主要是比較分析法。而在內(nèi)部治理模式下，業(yè)績評價主體是股東，評價內(nèi)容主要是財務基礎(chǔ)指標，評價標準主要是目標及預算標準。

第三，業(yè)績評價是衡量公司治理效率，進而判斷公司治理模式選擇合理與否的重要途徑。公司治理評價與經(jīng)營業(yè)績評價在邏輯上存在一種包含與被包含的關(guān)系。經(jīng)營業(yè)績是公司治理追求的目標，通過對經(jīng)營業(yè)績的評價，可以在一定程度上反映出公司治理的狀況。如果業(yè)績評價結(jié)果不好，則說明公司治理的模式存在一定的問題，需要進一步改進。

第四，構(gòu)建科學、系統(tǒng)的業(yè)績評價內(nèi)容和方法體系，是完善公司治理機制的客觀要求?？茖W系統(tǒng)的業(yè)績評價體系是完善公司治理的基礎(chǔ)，只有在建立科學、系統(tǒng)的業(yè)績評價體系之后才可能實現(xiàn)良好的公司治理。從總體上看，公司治理效果和經(jīng)營業(yè)績有著直接對應、相互依存的關(guān)系，經(jīng)營業(yè)績的提升有賴于公司治理的改進和完善，公司治理的螺旋式上升也最終指向經(jīng)營業(yè)績。

三、業(yè)績評價對公司治理的現(xiàn)實意義

公司治理制度是以產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，基本模式是委托制。由于委托者和受托者的目標不同，有時兩者的利益是相沖突的。因此，在信息不對稱的情況下，很可能會出現(xiàn)道德風險與逆向選擇的情況，使企業(yè)的利益受到損失。而解決委托的一個有效途徑是對受托者進行監(jiān)督與激勵，以降低成本，保護受托者利益。從這個角度來看，規(guī)范公司治理主要解決的是在建立、健全公司的內(nèi)外監(jiān)控機制的同時激勵受托者的行為，使之與公司的戰(zhàn)略目標相一致。由于監(jiān)控機制的運作是一個持續(xù)的動態(tài)過程，只有業(yè)績評價貫穿始終才能使其具有指向性和成效，而激勵機制是以業(yè)績評價為前提和基礎(chǔ)。正因為如此，業(yè)績評價對于完善公司監(jiān)控機制和激勵機制的作用不容忽視，是公司治理結(jié)構(gòu)體系中一個重要組成部分。

第2篇：歷史遺跡的價值范文

【關(guān)鍵詞】勞動價值論；勞動的二重性；社會必要勞動時間

一、馬克思勞動價值論的理論來源

（一）威廉?配第是勞動價值論的最早研究者

威廉?配第是英國資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟學的創(chuàng)始人。勞動價值論的基本命題是由被馬克思稱為“最有天才的和最有創(chuàng)見的經(jīng)濟研究家”的威廉?配第第一次提出來的。

威廉?配第指出商品的價值量同生產(chǎn)該商品的勞動生產(chǎn)率成反比的理論。他說：“自然價格的高低，決定于生產(chǎn)自然必需品所需要人手的多少。谷物的價格，在一個人能生產(chǎn)十人所需的谷物的時候，要比一個人只能生產(chǎn)六人所需的谷物的時候，來的低廉?！边@就是說勞動生產(chǎn)率提高了一倍，谷物的價值量就降低了一半。威廉?配第又說，“一百個農(nóng)民所能作的工作，如果由二百農(nóng)民來作的話，谷物就會漲價一倍?！碑斎?，威廉?配第勞動價值論研究的重點是“自然價格”，但他沒有形成完整的理論體系，只是就個別問題提出來，然而他的個別觀點最后用勞動價值論把彼此聯(lián)系到一起。因此，恩格斯稱他為“現(xiàn)代政治經(jīng)濟學的創(chuàng)始人”。

（二）亞當?斯密的價值論

馬克思指出：“在亞當?斯密那里，政治經(jīng)濟學已發(fā)展成為某種整體，它所包括的范圍在一定程度上已經(jīng)形成。”1776年，以亞當?斯密《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》為標志的古典經(jīng)濟學理論體系的創(chuàng)立，建立起完備的勞動價值論體系。他的理論有重大成就也存在缺陷，具體體現(xiàn)在關(guān)于使用價值和交換價值方面：

斯密說：“價值一詞有兩個不同的意義。它有時表示特定物品的效用，有時又表示由于占有某物而取得的對他種貨物的購買力。前者可叫做使用價值，后者可叫做交換價值。” 通過以上的論斷，斯密 認為交換價值的大小不是由使用價值決定的，使用價值不是交換價值的源泉。顯然，在探尋商品價值由什么決定的問題上，把使用價值排除在外，這是斯密的理論成就。但是，他沒有認識到商品的本質(zhì)、沒有深刻理解價值和交換價值之間的對立統(tǒng)一關(guān)系的理論不足，致使他拋開使用價值而集中探討交換價值。

（三）大衛(wèi)?李嘉圖的勞動價值論

19世紀初，英國的大衛(wèi)?李嘉圖對經(jīng)歷了一個半世紀發(fā)展的資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟學做了最后的結(jié)論。李嘉圖以反對和消除一切阻礙資本利潤提高和生產(chǎn)力發(fā)展的因素為宗旨，以分配論為中心，以價值論貫穿其全部理論體系。

李嘉圖繼承和發(fā)展斯密的勞動價值論來論述自己的勞動價值論觀。李嘉圖堅持了斯密關(guān)于使用價值不是交換價值尺度的正確觀點，糾正了斯密關(guān)于沒有使用價值的商品也有交換價值的錯誤認識，進一步提出了勞動時間決定商品價值的原理。李嘉圖認為，決定商品價值的勞動是社會必要勞動；生產(chǎn)商品所耗費的勞動決定商品價值量的大小，勞動生產(chǎn)率成與商品的價值量成反比；簡單勞動和復雜勞動的區(qū)別在于量方面，這一差別的存在不影響勞動時間決定商品價值，商品價值除了包含著生產(chǎn)資料價值轉(zhuǎn)移部分，價值是第一因素，收入是派生因素，商品價值分解為三種收入不改變價值是由勞動時間決定的事實。

二、馬克思勞動價值論的現(xiàn)實意義

（一）充分挖掘勞動者潛能

社會生產(chǎn)力包括三個基本的要素，即勞動者、勞動資料和勞動對象。勞動價值論認為，在生產(chǎn)要素中，首先應該突出勞動和勞動者的作用，因為“勞動是生產(chǎn)的真正靈魂”因此，重視生產(chǎn)力，應該首先重視勞動和勞動者；解放生產(chǎn)力，應當首先解放勞動和勞動者；發(fā)展生產(chǎn)力，首先應當提高勞動者的素質(zhì)和勞動效率。黨的十六大報告指出：“要形成與社會主義初級階段經(jīng)濟制度相適應的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制，營造屬于人們干事業(yè)。支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民?！?激發(fā)勞動者的創(chuàng)造潛能，創(chuàng)造社會財富。

（二）提高社會勞動生產(chǎn)率

社會必要勞動時間是以社會正常勞動生產(chǎn)力為準，同時承認不同生產(chǎn)主體勞動生產(chǎn)力水平差別。由于主客觀條件的不同，社會必要勞動時間承認這種差別，這就迫使每個生產(chǎn)者為了爭得各自的利益而展開激烈的競爭，不斷地改變自己的生產(chǎn)條件，提高勞動生產(chǎn)力，從而推動了整個社會生產(chǎn)力的發(fā)展。勞動生產(chǎn)力的提高，能縮短生產(chǎn)某種商品的社會必要勞動時間，從而使較小量的勞動獲得生產(chǎn)較大的量使用價值的能力；勞動生產(chǎn)力的降低，能延長生產(chǎn)某種商品的社會必要勞動時間，從而使較大量的勞動獲得生產(chǎn)較少量的使用價值。正是社會必要勞動時間的科學含義，進而推動整個社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

參考文獻

[1] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集[M].人民出版社，1971.

[2] 趙慶元.馬克思勞動價值理論及其當代闡釋[M].經(jīng)濟科學出版社，2012.

[3] 威廉.配第.賦稅論、獻給英明人士、貨幣略論[M].商務印書館，1978.

[4] 馬克思，恩斯格.馬克思恩格斯選集[M].人民出版社， 1973年，第二卷，第181頁.

第3篇：歷史遺跡的價值范文

1、國際上評價期刊影響力的一個指標是影響因子。

2、影響因子介紹如下：影響因子（Impact Factor，IF）是湯森路透（Thomson Reuters）出品的期刊引證報告（Journal Citation Reports，JCR）中的一項數(shù)據(jù)。 即某期刊前兩年發(fā)表的論文在該報告年份（JCR year）中被引用總次數(shù)除以該期刊在這兩年內(nèi)發(fā)表的論文總數(shù)。這是一個國際上通行的期刊評價指標。影響因子現(xiàn)已成為國際上通用的期刊評價指標，它不僅是一種測度期刊有用性和顯示度的指標，而且也是測度期刊的學術(shù)水平，乃至論文質(zhì)量的重要指標。影響因子是一個相對統(tǒng)計量。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第4篇：歷史遺跡的價值范文

【關(guān)鍵詞】 控制環(huán)境;利益相關(guān)者;評價

根據(jù)我國證券交易所的《上市公司內(nèi)部控制指引》,上市公司應當評價自身內(nèi)部控制的建立和實施情況,披露內(nèi)部控制自我評估報告。會計師事務所也要對內(nèi)部控制自我評估報告形成評價意見。此外,雖然內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控等要素,但目前有關(guān)研究較多地集中在控制活動的評價中(如授權(quán)控制、崗位分離),對控制環(huán)境如何評價涉及較少。本文從利益相關(guān)者角度來探討控制環(huán)境的評價。

一、控制環(huán)境與利益相關(guān)者

作為其他內(nèi)部控制要素的基礎(chǔ),控制環(huán)境反映了管理高層對內(nèi)部控制的意識和承諾,包括管理層的誠信,道德價值觀以及經(jīng)營理念等。控制環(huán)境確定了一個組織高層的聲音(Tone at the Top),它會影響公司的文化、道德意識和控制意識,影響管理高層如何對環(huán)境壓力作出反應,如達到內(nèi)部預算或財務分析師的盈利預期壓力。

目前,相關(guān)指南在評價控制環(huán)境時也涉及評價管理層是否有誠信的道德觀(如公司文化、公司治理等方面),但在具體評價時往往僅考慮公司內(nèi)部因素(如管理層的價值觀、公司治理機構(gòu)等),對其他受控制環(huán)境影響的利益相關(guān)者考慮不足。這種評價方法存在以下缺陷,一是未能完整反映出管理層的道德觀。公司管理層是否具有誠信的道德觀,這不僅取決于他如何對待公司內(nèi)部事務、如何對待員工,而且還在很大程度上取決于公司是否對社會負責任(公司公民),公司如何對待消費者(客戶)、供應商、社區(qū)、政府相關(guān)部門等外部利益相關(guān)者。二是沒有充分考慮內(nèi)部控制的最終目標。例如,企業(yè)經(jīng)營管理的合法合規(guī)性,經(jīng)營的效率和效果如何,財務報告及相關(guān)信息真實完整情況,發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)等。這些目標的實現(xiàn),要求企業(yè)必須正確處理與各利益相關(guān)者的關(guān)系,考慮投資者、消費者、審計師、監(jiān)管部門等外部利益相關(guān)者角度的指標。三是對公司治理的評價也不夠深入。

考慮到上述缺陷,可以通過評價企業(yè)對其內(nèi)外部利益相關(guān)者的義務履行情況,來評價公司控制環(huán)境的好壞。表1提供了受到控制環(huán)境影響的主要利益相關(guān)者。

在傳統(tǒng)的控制環(huán)境評價中,人們更傾向于評價內(nèi)部的利益相關(guān)者?，F(xiàn)在需要將其擴展到更廣的利益相關(guān)者。廣義利益相關(guān)者可以分成四個維度。傳統(tǒng)的管理層、員工被確定為“內(nèi)部直接利益相關(guān)者”;公司高層次的公司治理機構(gòu)則納入“內(nèi)部間接利益相關(guān)者”類,包括董事會及其下屬委員會(如審計委員會);顧客和投資者、供應商一起被納入 “外部直接利益相關(guān)者”類中;“間接外部利益相關(guān)者”則包括證監(jiān)會和其他政府機構(gòu)、競爭對手、環(huán)境方面的積極分子聯(lián)盟等,這些集團可以通過管制或政治行動,會給企業(yè)帶來一些績效方面的影響。

二、各個維度的評價指標

“外部直接利益相關(guān)者”中的“股東和債權(quán)人”類應當包括傳統(tǒng)的盈利能力、流動性、杠桿風險以及成長性等財務報表分析指標,并與行業(yè)標準進行橫向比較。這些分析,尤其是與財務困境、經(jīng)營風險和財務風險相關(guān)的分析,不僅有助于分析未來股東的回報,而且也有助于分析導致出現(xiàn)不道德行為(包括盈余管理行為)的財務環(huán)境風險。不佳的財務環(huán)境和經(jīng)營模式可能為盈余操縱埋下了種子,從而出現(xiàn)不道德的財務報告?！巴獠恐苯永嫦嚓P(guān)者”中的“顧客和供應商”的相應指標則包括銷售退回、售后保障服務工作、調(diào)查數(shù)據(jù)等。

“外部間接利益相關(guān)者”在各個組織中各不相同。例如,煉油企業(yè)將“環(huán)境聯(lián)盟”排得比金融服務公司高。一旦找出了重要的各方當事人,就可以通過各種方法去收集與這些集團的看法有關(guān)的經(jīng)驗指標,包括媒體負面報道的數(shù)量、證券監(jiān)管部門的控訴、未決訴訟以及其他調(diào)查。

“內(nèi)部直接利益相關(guān)者”指標包括傳統(tǒng)的內(nèi)部流程指標,如產(chǎn)量、制造效率、產(chǎn)品質(zhì)量指標、正式的360度評估方法等。

“內(nèi)部間接利益相關(guān)者”則可以包括正式的問卷調(diào)查、360度評估等方法。

三、控制環(huán)境評價舉例

以下評價舉例特別融入了可據(jù)以評價控制環(huán)境的領(lǐng)域,包括高層的聲音。這些領(lǐng)域包括道德規(guī)范、員工的內(nèi)部環(huán)境、財務報告的內(nèi)部環(huán)境、管理層對內(nèi)部控制的報告、公司治理(董事會和審計委員會的責任)。表2提供了基于利益相關(guān)者的公司控制環(huán)境的總體報告結(jié)果。四個維度根據(jù)公司戰(zhàn)略等因素分別賦予相應的權(quán)重。

附表3闡述了評價系統(tǒng)中可以使用的指標。這些指標運用到各單位的評價要素及其權(quán)重要根據(jù)具體公司情況而定,并受公司戰(zhàn)略的驅(qū)動。如果實際加權(quán)后的分值與預期分值存在差異,那么表明組織戰(zhàn)略目標沒有達到,因而需要改變它們,或者改變管理層的行為。

附表4提供了一個結(jié)構(gòu)化的問卷去評價高層的聲音以及公司治理方面。它強調(diào)內(nèi)部控制環(huán)境中的道德,包括管理層對內(nèi)部控制的報告,以及董事會和審計委員會的責任。

【主要參考文獻】

[1] 中國注冊會計師協(xié)會. 審計[M]. 北京:經(jīng)濟科學出版社,2008.

[2] 中國注冊會計師協(xié)會. 中國注冊會計師審計準則第1211號――了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風險[S].

第5篇：歷史遺跡的價值范文

關(guān)鍵詞：全球價值鏈；利益分配機制；加工貿(mào)易

作者簡介：葉華光（1972―），男，湖北英山人，現(xiàn)為黃岡職業(yè)技術(shù)學院教師，武漢大學經(jīng)濟學碩士，主要研究方向:國際貿(mào)易。

中圖分類號：F114文獻標識碼：A文章編號：1672-3309（2009）05-0024-05

一、引言

20世紀80年代中期，哈佛大學邁克爾?波特首次提出“價值鏈”（Value Chain）的概念。波特（Porter,1985）在分析企業(yè)行為和企業(yè)的競爭優(yōu)勢時認為，企業(yè)的價值創(chuàng)造過程主要由基本活動（生產(chǎn)、營銷、運輸和售后服務等）和支持性活動（原材料供應、技術(shù)、人力資源和財務等）兩部分完成，這些活動在企業(yè)創(chuàng)造價值過程中相互聯(lián)系，由此，構(gòu)成了企業(yè)創(chuàng)造價值的鏈條，這一鏈條被稱為價值鏈。事實上，隨著分工的進一步深化，企業(yè)與企業(yè)之間的價值鏈也是相互聯(lián)結(jié)的，任何企業(yè)的價值鏈都是存在于由許多價值鏈與其他企業(yè)的價值鏈組成的價值體系（Value System）中，而且該價值體系中各價值創(chuàng)造行為之間的聯(lián)系對企業(yè)競爭優(yōu)勢的大小有著至關(guān)重要的作用。隨著跨國公司的興起和國際分工新格局的出現(xiàn)，這種價值體系已經(jīng)成為一個跨越國家界限的全球價值鏈。

全球價值鏈是指為商品或服務價值的實現(xiàn)，連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡組織。它涉及從原料采集和運輸、半成品和成品的生產(chǎn)和分銷，直至最終消費和回收處理的整個過程。它包括所有參與者和生產(chǎn)銷售等活動的組織及其價值、利潤分配。當前，分布于全球的、處于全球價值鏈上的企業(yè)進行著從設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷、出售、消費、售后服務到最后循環(huán)利用等各種增值活動。

全球價值鏈理論之所以成為分析加工貿(mào)易的有力工具，是因為加工貿(mào)易是全球價值鏈中的重要紐帶，也是連結(jié)發(fā)達國家與發(fā)展中國家價值鏈的重要組織形式。加工貿(mào)易是指境內(nèi)企業(yè)全部或部分進口（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)進口）境外原材料、 零部件，經(jīng)加工增值后再出口境外（包括將成品或半成品深加工結(jié)轉(zhuǎn)到下游加工企業(yè)）的一種貿(mào)易方式，其加工增值的過程就是全球價值鏈的增值過程。因此，加工貿(mào)易的一切經(jīng)濟行為特征均被抽象成全球價值鏈的分析框架之中。

隨著國際分工的進一步深化和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，全球價值鏈得以形成并得到快速發(fā)展。但是，全球價值鏈不僅僅反映了世界各國之間的分工格局與復雜的經(jīng)濟聯(lián)系，而且揭示了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的利益分配的不均衡狀態(tài)。從某種意義上講，全球價值鏈是促使世界經(jīng)濟兩極分化的傳導機制。作為發(fā)達國家，在資本和技術(shù)上存在著絕對優(yōu)勢，它著眼于世界終端市場的需求及其變化趨勢，利用掌控的資本和技術(shù)，進行新產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計，并不斷地將其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包或?qū)ν馔顿Y的方式向海外轉(zhuǎn)移，以謀求優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素和更加低廉的生產(chǎn)成本，從而在終端市場上獲取超額的銷售利潤。而發(fā)展中國家由于自身的實力所限以及全球價值鏈的封鎖，則只能根據(jù)本國的相對優(yōu)勢積極主動地低端嵌入全球價值鏈，參與到低附加值的環(huán)節(jié)，如簡單零部件的生產(chǎn)和加工裝配等環(huán)節(jié)，只能獲得極少的加工組裝費用。全球價值鏈不同附加值的價值環(huán)節(jié)可以用“微笑曲線”清楚地表現(xiàn)出來，高附加值的價值環(huán)節(jié)分別位于價值鏈的兩端，而中間位于底部的則是低附加值環(huán)節(jié)。當然，從定性的角度分析，“微笑曲線”形成的主要原因是，資本和技術(shù)密集型的戰(zhàn)略價值環(huán)節(jié)往往具有很高的進入門檻，并且其產(chǎn)品替代性弱，因此，居于該價值環(huán)節(jié)的企業(yè)通常具有某種程度的壟斷性質(zhì)。嵌入具有某種壟斷程度的戰(zhàn)略價值環(huán)節(jié)，就意味著控制了全球價值鏈，在利益分配中獲得了強的話語權(quán)和市場勢力，進而能夠獲得相對高的利益份額。

我國從上個世紀70年代末開始，以其自身的要素稟賦低端嵌入全球價值鏈的勞動密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。低端環(huán)節(jié)進入的門檻較低，產(chǎn)品的技術(shù)含量不高，而且產(chǎn)品的替代性強，同時，進入本環(huán)節(jié)的企業(yè)數(shù)量眾多,競爭激烈，利潤空間小。多年來，我國主要以加工貿(mào)易的方式參與全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)，發(fā)展十分迅猛。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，1981年，我國加工貿(mào)易進出口總值為24.84億美元，占當年進出口總值的5.6%；到1998年，加工貿(mào)易進出口總值已增加到17307億美元，占當年進出口總值的53.4%；到2006年，我國加工貿(mào)易進出口總值達8319億美元，增長了333倍；2007年上半年，加工貿(mào)易進出口4409億美元，占全國外貿(mào)進出口總額比重為45%。但在高速發(fā)展的同時，這種淺加工低收益的貿(mào)易方式缺乏可持續(xù)性。那么，全球價值鏈各環(huán)節(jié)的利益是如何形成和進行分配的呢？弄清楚這個問題，對于我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級十分必要。本文試圖對全球價值鏈各環(huán)節(jié)的利益形成和根本機制進行理論分析。

二、生產(chǎn)者驅(qū)動型全球價值鏈的分析模型

（一）基本假設(shè)

按照“微笑曲線”的思路，將全球價值鏈分為6個環(huán)節(jié)，即由產(chǎn)品研發(fā)、高技術(shù)零部件生產(chǎn)、簡單零部件生產(chǎn)、加工組裝、市場營銷和生產(chǎn)等環(huán)節(jié)組成。為了討論的方便，假設(shè)全球價值鏈只包含高端環(huán)節(jié)和低端環(huán)節(jié)兩大部分，即在U型曲線的上端部分為高端環(huán)節(jié)部分，即大致包含產(chǎn)品研發(fā)、高技術(shù)零部件的生產(chǎn)、市場營銷和生產(chǎn)4個環(huán)節(jié)。其中，產(chǎn)品研發(fā)、高技術(shù)零部件的生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)為前向高端環(huán)節(jié)，而市場營銷與生產(chǎn)環(huán)節(jié)為后向高端環(huán)節(jié)。而在底部的環(huán)節(jié)統(tǒng)一稱為低端環(huán)節(jié)，一般包含簡單零部件的生產(chǎn)和加工組裝兩個環(huán)節(jié)。現(xiàn)將高端環(huán)節(jié)與低端環(huán)節(jié)依次用C1、C2表示。

（二）高端環(huán)節(jié)的利潤函數(shù)的推導

高端環(huán)節(jié)處于研發(fā)和高技術(shù)零部件的生產(chǎn)，因而存在一定的壟斷性，假設(shè)高端環(huán)節(jié)只存在一家企業(yè)，而且在生產(chǎn)過程中投入資本（K）和勞動（L）兩種要素，那么一種簡單的工業(yè)生產(chǎn)函數(shù)可以表示為：

（1）

高端環(huán)節(jié)企業(yè)的成本主要是資本的使用而形成的，如果不考慮企業(yè)的固定成本，則企業(yè)的成本函數(shù)可以表示為C1=rK（K是高端環(huán)節(jié)資本的投入量，r是利息率） （2）

高端環(huán)節(jié)的利潤函數(shù)可以表示為R1=p1Q1-rK(p1是高端環(huán)節(jié)向低端環(huán)節(jié)供應的價格，r是利息率）

將（1）式代入利潤函數(shù)可得

（三）低端環(huán)節(jié)利潤函數(shù)的推導

假設(shè)低端環(huán)節(jié)每單位產(chǎn)品使用高端環(huán)節(jié)一個單位的高級零部件，所以Q1=Q2（4）

由于低端環(huán)節(jié)以勞動密集型為特點，其產(chǎn)品的替代性強，市場準入的門檻較低，所以市場競爭激烈，假設(shè)低端環(huán)節(jié)的企業(yè)數(shù)量為n家，每家企業(yè)按照市場需求數(shù)量的平均值進行生產(chǎn)，所以低端環(huán)節(jié)每家企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量為

由于低端環(huán)節(jié)投入勞動較多，故低端環(huán)節(jié)的成本函數(shù)表示為C2=wL2，式中的L2為本環(huán)節(jié)的勞動投入量，w為勞動的價格，因而，推導出企業(yè)利潤函數(shù)表示如下：

的競爭市場，受市場供求的影響，本環(huán)節(jié)的產(chǎn)品價格p2是一個外生變量，假設(shè)是一個常數(shù)。

（四）模型分析

生產(chǎn)驅(qū)動型全球價值鏈下C1和C2環(huán)節(jié)的利益形成情況。在生產(chǎn)驅(qū)動型全球價值鏈中，核心企業(yè)控制著研發(fā)及高技術(shù)零部件生產(chǎn)，因此，本環(huán)節(jié)的價格p1具有壟斷價格的特征。壟斷價格是壟斷組織為了保證最大限度利潤，依靠其在生產(chǎn)和流通中的壟斷地位而規(guī)定和控制的市場價格，包括壟斷高價和壟斷低價。壟斷高價是壟斷資本家集團在高于商品生產(chǎn)價格甚至價值以上出售商品時的市場價格。高端環(huán)節(jié)所規(guī)定的壟斷價格p1最終轉(zhuǎn)嫁到低端環(huán)節(jié)的價格p2中去，即p2=p1+p，p為低端環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的價值，也就是說對于低端環(huán)節(jié)的企業(yè)而言，高端環(huán)節(jié)的價格作為低端環(huán)節(jié)的成本形式加以轉(zhuǎn)化。在低端環(huán)節(jié)中，某一個企業(yè)的利潤函數(shù)又可以表示為R2=（p1+p）AL1?琢K?茁/n-wL2-p1AL?琢K?茁/n=pAL1?琢K?茁/n-wL2，從低端環(huán)節(jié)的利潤函數(shù)可以清楚地看出，其利潤是由4個參數(shù)共同作用的結(jié)果：①低端環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的價值；②高端環(huán)節(jié)對高技術(shù)零部件的供應量；③參與低端環(huán)節(jié)的廠商的數(shù)量；④位于低端環(huán)節(jié)企業(yè)所投入的勞動量。其中，參與低端環(huán)節(jié)的廠商數(shù)量對本行業(yè)的企業(yè)影響最大，其次是前向高端環(huán)節(jié)的供應量。

由于在全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)中，以投入勞動為主，技術(shù)含量不高，市場的進入門檻低，發(fā)展中國家為了推動本土企業(yè)的發(fā)展，一般都鼓勵其嵌入全球價值鏈，所以進入本環(huán)節(jié)的企業(yè)數(shù)量有逐步增加的趨勢，以企業(yè)利潤為0為臨界點，而保持一種動態(tài)平衡，此時，在臨界點附近形成了本產(chǎn)業(yè)的均衡狀態(tài)。

而前向高端環(huán)節(jié)的供應量要受到后向高端環(huán)節(jié)需求量的制約，最終由終端市場的需求量所決定。后向高端環(huán)節(jié)由于控制了本土終端市場的品牌和銷售渠道，因而競爭的激烈程度遠不如低端環(huán)節(jié)。這些后向高端環(huán)節(jié)的企業(yè)為了擴大其銷量，向低端環(huán)節(jié)采購商品時，壓低采購價格，為p的上升構(gòu)成了嚴重的壓制。所以，低端環(huán)節(jié)創(chuàng)造的價值被前向和后向高端環(huán)節(jié)向中間“擠壓”，使利潤空間鎖定在微利區(qū)域。

三、購買者驅(qū)動型的全球價值鏈的分析模型

購買者驅(qū)動型全球價值鏈是指擁有強大品牌優(yōu)勢和國際營銷渠道的跨國公司通過全球采購組織起來的跨國界的商品流通網(wǎng)絡。其高附加值的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)在于研發(fā)、品牌和營銷等價值環(huán)節(jié)。相應地，該驅(qū)動模式價值鏈中的大部分價值增值部分都流向高附加值的研發(fā)、品牌和營銷等戰(zhàn)略價值環(huán)節(jié)。發(fā)展中國家企業(yè)鑒于自身要素稟賦的限制，只能通過吸引外包和貼牌加工(OEM)從低附加值的中低端價值環(huán)節(jié)著手嵌入全球價值鏈。傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如玩具、鞋類、農(nóng)產(chǎn)品等都屬于購買者驅(qū)動型全球價值鏈。

（一）基本假設(shè)

同樣按照“微笑曲線”的思路，將全球價值鏈位于“微笑曲線”上部的為高端環(huán)節(jié)，位于底部的環(huán)節(jié)統(tǒng)一稱為低端環(huán)節(jié)，生產(chǎn)者驅(qū)動型全球價值鏈是由技術(shù)創(chuàng)造需求而形成的，而購買者驅(qū)動型全球價值鏈是由需求拉動生產(chǎn)而形成的。假設(shè)大型采購企業(yè)面向的終端市場的反需求函數(shù)為：p1=a-bQ1，式中的Q1既是終端市場的需求量，又是大型采購商的采購量，p1是采購價格。

如果在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)有n家企業(yè)參與生產(chǎn)，每個企業(yè)平均完成采購量，即Q2=Q1/n，式中的Q2表示低端環(huán)節(jié)某個企業(yè)的生產(chǎn)量。

由于企業(yè)以投入勞動要素為主，如果不考慮固定成本的情況下，企業(yè)的成本函數(shù)為C2=wL2，式中w 為勞動要素的價格，L2為低端環(huán)節(jié)勞動的投入量。

那么低端環(huán)節(jié)的利潤函數(shù)R2=p2Q2-C2=p1Q1/n-w L2，p2是外生變量，由采購商給定，因而可以看作是一個常數(shù)。

（二）模型分析

從低端環(huán)節(jié)企業(yè)的利潤函數(shù)分析，低端環(huán)節(jié)參與企業(yè)的利潤也是由3個參數(shù)共同作用的結(jié)果：高端環(huán)節(jié)總收益；參與低端環(huán)節(jié)生產(chǎn)加工的廠商數(shù)量；勞動投入成本。其中，參與低端環(huán)節(jié)廠商的數(shù)量與高端環(huán)節(jié)的總收益對利潤的影響最大，參與低端環(huán)節(jié)的廠商數(shù)量越大，其利潤越小。高端環(huán)節(jié)的總收益越大，企業(yè)的利潤越大。其次是低端環(huán)節(jié)投入的勞動成本。市場達到均衡的情況下，市場對某種商品的價格與需求量是保持相對不變的，而高端環(huán)節(jié)的總收益是個常數(shù)。這說明了在購買者驅(qū)動型全球價值鏈中，低端環(huán)節(jié)的企業(yè)利潤因競爭加劇而下降；而大型采購企業(yè)處于終端市場的控制，它們?yōu)榱嗽诳偸找嬷蝎@得更大的利潤份額，在不完全競爭的市場中，通過壓低采購價格，使企業(yè)的利潤進一步下降。因此，在購買者驅(qū)動型全球價值鏈中，最終產(chǎn)品的價格P 和產(chǎn)量Q完全取決于戰(zhàn)略價值環(huán)節(jié)的市場結(jié)構(gòu)，即壟斷企業(yè)勢力的強弱。隨著戰(zhàn)略價值環(huán)節(jié)壟斷程度的降低，其產(chǎn)量趨于增加，價格趨于降低。自然，處于戰(zhàn)略價值環(huán)節(jié)的企業(yè)為獲取更大利益，必然不斷強化其產(chǎn)品的差異性和品牌的影響力，不斷強化其對營銷渠道的控制和經(jīng)營。

四、基本結(jié)論及政策建議

(一）基本結(jié)論

從上文的分析中，可以清晰地看到“微笑曲線”既是一條聯(lián)系曲線，又是一條增值曲線。在曲線的上端部分控制著價值鏈的主要增值部分，而曲線底部的低端環(huán)節(jié)則是一個微利區(qū)域，其主要原因歸結(jié)如下：

1、 在生產(chǎn)者驅(qū)動型全球價值鏈中，全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)由于把持著研發(fā)、設(shè)計、高技術(shù)零部件的生產(chǎn)以及銷售渠道，在低端環(huán)節(jié)的前向與后向兩個區(qū)域形成壟斷地位。前向的研發(fā)、高技術(shù)零部件生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主導企業(yè)，通過制定壟斷價格和限制供應的數(shù)量，從而獲取高額的壟斷利潤，并將其轉(zhuǎn)化為勞動密集型環(huán)節(jié)的成本負擔。而后向的高端環(huán)節(jié)由于壟斷終端市場的銷售渠道，憑借其市場的控制力，壓制采購價格，以攫取更高的商業(yè)利潤。而處在低端環(huán)節(jié)的勞動密集型生產(chǎn)加工企業(yè)，在擔負著高成本的情況下，參與激烈的市場競爭，從中只能獲得微薄的生產(chǎn)加工收入。因此，生產(chǎn)者驅(qū)動型全球價值鏈是前后擠壓、內(nèi)部競爭的分配格局，對發(fā)展中國家產(chǎn)生極其不利的影響。

2、 在購買者驅(qū)動型全球價值鏈中，國際大型的采購商憑借其雄厚的商業(yè)資本和產(chǎn)品的設(shè)計能力，吸引各國的生產(chǎn)廠商為其供應采購品。采購價格既可以是事先給定的，也可以是競價的方式產(chǎn)生的。無論是哪種價格的形成方式，對于供應廠商而言，面臨外部的激烈競爭。由于勞動要素的投入在一定生產(chǎn)規(guī)模內(nèi)具有較小的彈性，企業(yè)為了爭取更大的供應量，都不惜接受低價的供應條件，從而只能從中得到微薄的加工利潤。

（二）對中國加工貿(mào)易的幾點建議

中國企業(yè)主要是以加工貿(mào)易的方式嵌入全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)。改革開放以來，雖然中國的加工貿(mào)易發(fā)展迅猛，但對國民經(jīng)濟貢獻率并不高。一方面，國內(nèi)的加工企業(yè)的半成品和原材料大部分從國外進口，再通過生產(chǎn)加工低價出口到國外，典型的兩頭在外的貿(mào)易活動未能拉動上游企業(yè)的發(fā)展；另一方面，企業(yè)的利潤空間在高端環(huán)節(jié)的擠壓下，利潤率很低。企業(yè)只能依賴加工數(shù)量的擴張與壓低產(chǎn)業(yè)工人的工資水平來維持生存，中國加工企業(yè)面臨著“谷賤傷農(nóng)”效應的嚴重影響。其結(jié)果是國外的貿(mào)易糾紛連綿不斷，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)工人叫苦連天，形成了內(nèi)外夾擊之勢，加工貿(mào)易面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。要實現(xiàn)中國加工貿(mào)易的戰(zhàn)略調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，必須分步做好幾個方面的工作。

1、培育國內(nèi)的高端市場。在生產(chǎn)者驅(qū)動型的全球價值鏈中，我國加工企業(yè)低端嵌入全球價值鏈，之所以受到兩面受敵的挑戰(zhàn)，其原因是加工生產(chǎn)的產(chǎn)品嚴重依賴國外市場。如果本土市場存在高端需求，那么后向的高端環(huán)節(jié)就留在國內(nèi)，為更多的企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的機會，也讓企業(yè)創(chuàng)造更多的利益。企業(yè)的效益提高了，又促進了就業(yè)水平和消費水平的提高，最終又拉動了高端市場的發(fā)展，步入良性循環(huán)的軌道。因此，從全球價值鏈的視角來看，培育和發(fā)展國內(nèi)的高端市場具有重要的戰(zhàn)略意義。

2、延伸國內(nèi)價值鏈。延伸國內(nèi)價值鏈就是要以已經(jīng)嵌入全球價值鏈的加工企業(yè)為依托，帶動國內(nèi)其他企業(yè)的發(fā)展。具體而言，就是要將加工企業(yè)的半成品、零部件和原材料的供應由國外廠家提供轉(zhuǎn)向國內(nèi)企業(yè)。從實際情況看，國內(nèi)加工企業(yè)的大部分零部件和原材料之所以從國外進口，主要有3方面的原因：一是國內(nèi)企業(yè)供應的半成品和零部件有相當一部分質(zhì)量不過關(guān)，不符合進口商的要求；二是全球價值鏈的高端企業(yè)對加工企業(yè)的采購進行限制，指定由國外的廠家進行供應；三是國內(nèi)加工企業(yè)對采購國內(nèi)產(chǎn)品方面缺乏內(nèi)在的動力。但從根本上看，國內(nèi)上游企業(yè)供應的產(chǎn)品質(zhì)量問題和加工企業(yè)的主觀意愿是制約延伸國內(nèi)價值鏈的關(guān)鍵因素。從國家的激勵措施上看，要對國內(nèi)加工企業(yè)的加工品的本土化給予一定的優(yōu)惠政策，按照國內(nèi)采購的金額給予稅收上優(yōu)惠，以增強國內(nèi)加工企業(yè)本土化采購的動力。同時，要全面推動企業(yè)的質(zhì)量認證體系，強化企業(yè)的質(zhì)量管理，鼓勵企業(yè)通過ISO國際認證體系。通過提高中國企業(yè)認證的通過比例，使更多的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品獲得國際市場的通行證，解除國內(nèi)加工企業(yè)采購本土化的后顧之憂。

3、優(yōu)化加工貿(mào)易企業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，中國的加工貿(mào)易中有80％為外商投資企業(yè)，而且機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，基本上由外商投資企業(yè)承擔，這說明了中國國內(nèi)企業(yè)參與加工貿(mào)易的比重很小，尤其是國有企業(yè)的參與比例更低。大部分的國內(nèi)企業(yè)從事著勞動密集型行業(yè)的加工活動。反映了國內(nèi)企業(yè)參與全球化經(jīng)營的能力仍很薄弱。要在加工貿(mào)易的主體上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，就是要打破以外資企業(yè)為主體的發(fā)展方式，鼓勵更多的國有企業(yè)、民營企業(yè)和私營企業(yè)參與到加工貿(mào)易中來，最終實現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)主導加工貿(mào)易。這也是延伸國內(nèi)價值鏈的需要，是中國加工貿(mào)易長遠發(fā)展戰(zhàn)略的需要。因為外商投資企業(yè)隨時都有向海外轉(zhuǎn)移的可能，如果加工貿(mào)易不能及時進行主體升級，我國加工貿(mào)易就形成了“無根”產(chǎn)業(yè)，難以實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的整體目標。從政策上要鼓勵國有企業(yè)通過國際認證體系，獲取通往國際市場的資格。

4、優(yōu)化加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國的加工貿(mào)易應該重點發(fā)展電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料和環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力吸引跨國公司將更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國。當前，我國的紡織、服裝、家用電器和輕工業(yè)品在國際市場占有一定的優(yōu)勢，但汽車、IT產(chǎn)業(yè)、電信等高新技術(shù)領(lǐng)域，缺乏競爭優(yōu)勢，為此，必須加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要扶持配套產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，盡快培育和完善要素市場，加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，形成尊重知識、尊重創(chuàng)新、尊重成果的良好社會氛圍，加快推進技術(shù)向勞動成果轉(zhuǎn)化的步伐。

5、加快人力資本的積累。有關(guān)研究表明，人力資本比較豐裕的國家才能在產(chǎn)業(yè)鏈中從事高端環(huán)節(jié)的增值活動，之所以中國的企業(yè)大部分只能開展低端環(huán)節(jié)的生產(chǎn)活動，其原因是中國的人力資本嚴重短缺。由于我國職業(yè)教育和高等教育的普及率還很低，人力資本供給十分缺乏。在知識經(jīng)濟時代，這種人力資本供應嚴重不足直接影響了中國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。從當前勞動要素的供給情況看，能夠大量供給的主要是未接受過高等教育的簡單熟練勞動力。因此，知識資本的存量和供應量的短缺，制約了加工貿(mào)易企業(yè)由低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)的躍升。

6、推進企業(yè)價值鏈的重構(gòu)。企業(yè)的競爭優(yōu)勢理論經(jīng)歷了競爭優(yōu)勢內(nèi)生理論、競爭優(yōu)勢外生理論、知識基礎(chǔ)理論和企業(yè)動態(tài)能力理論發(fā)展。現(xiàn)代競爭優(yōu)勢理論認為，企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于產(chǎn)業(yè)環(huán)境、制度規(guī)范、競爭能力和戰(zhàn)略資源，它涵蓋了企業(yè)的生產(chǎn)屬性和規(guī)制屬性，擴展并結(jié)合了競爭優(yōu)勢基于規(guī)制與生產(chǎn)兩個屬性的內(nèi)生論和外生論。4種要素共同創(chuàng)造企業(yè)的競爭優(yōu)勢，而競爭優(yōu)勢一旦形成就會促進這4個要素的發(fā)展，使企業(yè)的競爭優(yōu)勢得以持續(xù)和進一步增強，從而形成良性循環(huán)。企業(yè)價值鏈重構(gòu)的過程是對企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)節(jié)重新定位的過程，通過構(gòu)造一種有別于競爭對手新的盈利模式，使企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)更能適應外部環(huán)境的變化。重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部的價值鏈，就是要分析企業(yè)內(nèi)部價值鏈的分布結(jié)構(gòu)和相對優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部條件，找準優(yōu)勢戰(zhàn)略資源，通過制度規(guī)范，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的核心競爭優(yōu)勢，提高戰(zhàn)略資源的利用效率，優(yōu)化企業(yè)的資源利用效率，將企業(yè)所擁有的獨特競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。

參考文獻：

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第6篇：歷史遺跡的價值范文

關(guān)鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟 稅收制度 稅收中性 稅收調(diào)控 公平與效率

一、21世紀

1．20世紀末市場化程度已明顯提高，社會主義市場經(jīng)濟體制框架已初步建立

到20世紀90年代末，我國的雙重體制格局還沒有徹底改變。不過，即使仍然沿用“雙重體制”，也是非國有經(jīng)濟這一新的體制成分以及與之相關(guān)的市場機制開始占據(jù)優(yōu)勢，國有經(jīng)濟的份額處于不斷下降的狀態(tài)，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟逐步“過渡”到初級階段的市場經(jīng)濟。這樣，當前的體制格局實際上可以概括為：非國有經(jīng)濟迅猛發(fā)展并在國民經(jīng)濟中所占份額越來越大，市場經(jīng)濟體制的框架已初步形成，新體制已從“邊緣”向“中心”靠攏。

改革開放以來，我國的體制格局變動基本上是沿著“計劃經(jīng)濟”——“計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”——“有計劃的商品經(jīng)濟”——“社會主義市場經(jīng)濟”的軌跡運行的，這個過程實際上可以概括為市場化進程，因而市場化程度指標可以用來表示體制改革所能達到的水平。

2．21世紀的上半葉，進一步提高市場化程度，構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架是完全可能的

 通過以上分析可以看出，經(jīng)過20年的改革，

體是國家，因而稅收政策的制定及其運用體現(xiàn)著國家的宏觀目標與偏好，從而國家運用稅收引導經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行時，有著其他各種經(jīng)濟手段所無法比擬的調(diào)控力，直接有效，強制規(guī)范，成為國家調(diào)控經(jīng)濟的重要手段。

一般認為，稅收的宏觀調(diào)控功能主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定；二是促進經(jīng)濟增長；三是公平收入分配，縮小個人收入差距。在稅制建設(shè)上，稅收調(diào)控的要求是：及時、足額、穩(wěn)定地取得財政收入，為政府進行宏觀調(diào)控掌握必要的財力、物力，在我國當前突出的表現(xiàn)應該是提高整個財政收入占gdp的比重和中央財政收入占全部財政收入的比重；調(diào)節(jié)供求總量平衡，抑制通貨膨脹和防范通貨緊縮，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長；促進國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化；矯正收入分配不公，防止兩極分化，包括縮小地區(qū)間差距。

舉世矚目的1994年稅制改革，初步建立了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的稅制體系。新稅制運行兩年來，保證了稅收收入持續(xù)高速增長，促進了國民經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展，得到了社會各界的高度評價，新稅制是成功的。如果從稅收中性與稅收調(diào)控的關(guān)系分析，94稅改正確把握了兩者的關(guān)系，在稅改主要內(nèi)容上體現(xiàn)了稅收中性與稅收調(diào)控的辯證統(tǒng)一。

從流轉(zhuǎn)稅改革來看，取消工商統(tǒng)一稅，實行內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)稅制：增值稅的征稅范圍擴大到整個工業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，稅率趨向統(tǒng)一，這都體現(xiàn)了稅收中性的一面；在普遍開征增值稅的同時，對煙酒等11種消費品和石油、天然氣等7種礦產(chǎn)品分別開征了消費稅和資源稅,并實行差別較大的稅率，這又體現(xiàn)了稅收對特種消費品高額收益和自然資源級差收益的非中性的特殊調(diào)節(jié)。就增值稅本身來說，規(guī)定了基本稅率、低稅率和零稅率以及減免稅優(yōu)惠規(guī)定，這又體現(xiàn)了它非中性的一面。再就絕大多數(shù)產(chǎn)品適用同一基本稅率這一中性特征來看，由于各種產(chǎn)品的供求彈性不同，必然會影響稅負轉(zhuǎn)嫁的程度，從而影響產(chǎn)品的相對價格和生產(chǎn)者消費者的抉擇，其稅制運行結(jié)果又會是非中性的。這反過來說明，絕對的中性稅收是沒有的，稅收中性與非中性、稅收中性與稅收調(diào)控是辯證統(tǒng)一的。從所得稅改革來看，通過統(tǒng)一內(nèi)資企業(yè)所得稅和個人所得稅，實行稅利分流，取消稅前還貸，取消國有大中型企業(yè)調(diào)節(jié)稅，取消企業(yè)稅后征集“兩金”，取消獎金稅等一系列措施，使所得稅向中性化方向前進了一大步。但同時仍存在非中性的問題，就企業(yè)所得稅而言，一是內(nèi)外資企業(yè)仍實行兩套稅制，稅負不平；二是稅率上內(nèi)資企業(yè)仍實行33％、28％、17％三檔稅率；三是無論是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)都保留了大量的減免稅優(yōu)惠。從所得稅改革的整體來看，既通過稅收的中性化為企業(yè)間的平等競爭創(chuàng)造了必要條件，又通過稅收的非中性措施體現(xiàn)了對小企業(yè)、特殊行業(yè)企業(yè)(如殘疾人企業(yè))的照顧，在這里體現(xiàn)了稅收中性與稅收調(diào)控的辯證統(tǒng)一。

與此同時，新稅制還通過統(tǒng)一稅政，集中稅權(quán)，理順分配關(guān)系，取消困難性減免，嚴格控制偷漏稅，強化稅收征管等方式，在有效地保障了財政收入的同時，也體現(xiàn)了稅收中性與稅收調(diào)控的辯證統(tǒng)一。

在進一步完善新稅制的過程中，仍然需要正確處理稅收中性與稅收調(diào)控的關(guān)系，例如，合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅，建立統(tǒng)一的法人或公司所得稅制，體現(xiàn)稅收中性的要求。但即便是實行統(tǒng)一稅率，現(xiàn)存的內(nèi)外資企業(yè)的大量減免優(yōu)惠規(guī)定也很難取消或統(tǒng)一，有些規(guī)定甚至是很必要的，這在事實上表現(xiàn)為一定的非中性。再如，流轉(zhuǎn)稅中的增值稅被公認為是具有中性優(yōu)勢的稅種，但仍在稅率(三檔)、進項稅額規(guī)定、小規(guī)模納稅人征稅辦法等方面存在一定程度的非中性。即使今后通過改進完善有關(guān)規(guī)定也難以完全避免。因此，對待稅收中性原則，應堅持相對論，防止絕對化。只有這樣，，才能把握稅收中性與稅收調(diào)控的辯證關(guān)系，也才能建立起既與國際慣例相符、又符合

式，再轉(zhuǎn)向所得稅為主體模式。目前，我國的生產(chǎn)力水平已為第一步的模式轉(zhuǎn)換提供了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。從國外經(jīng)驗看，一國稅制結(jié)構(gòu)從流轉(zhuǎn)稅為主體模式轉(zhuǎn)向流轉(zhuǎn)稅和所得稅雙主體模式，其經(jīng)濟條件為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值700美元左右。如日本轉(zhuǎn)換時的水平為789美元，美國815美元、英國717美元、原西德647美元。我國目前的人均gdp已達700美元左右，這還是根據(jù)市場匯率計算出來的，如果根據(jù)購買力平價理論，我國的經(jīng)濟實力遠超出該水平。所以，我國稅制結(jié)構(gòu)模式的轉(zhuǎn)換，不僅具有從根本上解決經(jīng)濟過剩下需求不足這一重大難題的迫切需要，而且也具備模式轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟條件。

3．現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟有效運行的微觀基礎(chǔ)，因而要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的稅收制度

現(xiàn)代企業(yè)制度有三種最基本的形式，即：業(yè)主制、合伙制和公司制。而從國外發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷和

養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保障項目多少不一，基金籌集標準高低不同，資金管理分散，籌集成本高，調(diào)劑面窄，對資金的使用缺乏有力的監(jiān)督，普遍存在資金浪費、挪用問題，無法?？顚Ｓ茫y以滿足保障支出的需要。較現(xiàn)實的解決辦法就是參照國際經(jīng)驗，從我國的實際出發(fā)，制定社會保障法，開征社會保障稅。具體實施方案是：(1)在保障項目上，設(shè)立退休、失業(yè)和醫(yī)療三個必繳稅目，對工傷和生育等保障項目，暫時仍由企業(yè)或家庭自我保障。(2)結(jié)合大多數(shù)國家社會保障稅的納稅人為雇主(公司)、雇員和個體經(jīng)營者的現(xiàn)實情況和我國國情,我國社會保障稅的納稅人原則上也應該是所有支付工薪的單位、工薪收入者和個體經(jīng)營者。(3)按照國際慣例，社會保障稅的計稅依據(jù)為雇員的工薪收入(不包括資本利得、利息、股息所得等)、個體經(jīng)營者的純收益額或營業(yè)利潤；在稅率上一般按比例稅率征收，并且對稅基的最高額有限定，當然限征額要根據(jù)物價指數(shù)適時調(diào)整。(4)社會保障稅可作為共享稅，由國家稅務機關(guān)征收。在分享比例上，目前可將稅款的大部分劃歸地方收入，少部分劃歸中央，供中央在全國范圍內(nèi)調(diào)劑。(5)社會保障稅應納入國家財政預算管理，稅款入庫后再撥付給社會保障部門使用支配，為此必須改變目前多頭分散管理的局面，在地方機構(gòu)改革中成立專門的勞動和社會保障部門。

5．加大費稅改革的力度，為市場經(jīng)濟運行與發(fā)展提供寬松環(huán)境

在規(guī)范的市場經(jīng)濟體制中，稅收是政府取得財政收入最重要的方式，稅費的界限和關(guān)系也是十分清晰的。但在我國，由于政府職能轉(zhuǎn)換的滯后和經(jīng)濟利益的驅(qū)動，政府部門間、單位間、地區(qū)間的相互攀比、巧立名目、提高標準、使得非稅收入持續(xù)快速膨脹，現(xiàn)在已到了嚴重失控的地步。從全國的情況看，1996年非稅收入已達9798億元，比當年稅收收入的6909億元多出近3000億元，“費”與“稅”的比例高達1：0．704，“費”大于“稅”已是不爭的事實。從增長速度看，全國行政事業(yè)性收費1988年為4l 5億元，1992年為600億元，1996年高達2900億元，非稅收入增長速度遠遠快于gdp和稅收的增長速度。無論是稅費之比還是非稅的增長速度在當今世界上都是極其罕見的。

第7篇：歷史遺跡的價值范文

摘要：馬克思 社會有機體理論 《德意志意識形態(tài)》 和諧社會

“有機體”原本是一個生物學意義上的概念，用來泛指那些可以自我生存和復制的生命個體。自我生存與發(fā)展的事物。這些事物內(nèi)部各個組成部分之間互為目的與手段,從而形成了一個高度分化而又緊密聯(lián)系的統(tǒng)一的“有機體”。 《德意志意識形態(tài)》中社會有機體理論框架的形成標志著馬克思社會有機體思想成熟。

一、《德意志意識形態(tài)》中的社會有機體理論框架內(nèi)容

1、現(xiàn)實的人及其現(xiàn)實的活動：社會有機體形成的前提。

馬克思指出：“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。――任何歷史記載都應當從這些自然基礎(chǔ)以及它們在歷史進程中由于人們的活動而發(fā)生的變更出發(fā)?！?人類存在于自然界中，進行生活資料的生產(chǎn)實踐活動，現(xiàn)實的個人從事物質(zhì)生產(chǎn)實踐，個人就處于社會關(guān)系中，人就成為社會關(guān)系的總和。馬克思認為只有從從事實踐活動的人出發(fā)才能把握社會歷史的本質(zhì)和一般規(guī)律，也只有從事實踐活動的人才是考察社會有機體的出發(fā)點。

2、物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式：社會有機體存在的基礎(chǔ)。

人們在實踐的物質(zhì)資料生產(chǎn)活動中產(chǎn)生一定的生產(chǎn)方式，它是社會有機體存在的基礎(chǔ)。在《德意志意識形態(tài)》中馬克思指出，人們?yōu)榱藵M足自身的需要通過勞動將自然界轉(zhuǎn)化為“為我之物”，人們在從事物質(zhì)生產(chǎn)、改造自然的同時又形成了自己的社會關(guān)系。因此，人類的生產(chǎn)實踐是以彼此之間的交往為前提，交往的形式又是由生產(chǎn)決定的。這里，馬克思道出了社會有機體是通過生產(chǎn)方式進行規(guī)范的，人類社會的物質(zhì)生產(chǎn)交往決定了精神生產(chǎn)交往，人們的社會存在決定人們的意識。生產(chǎn)實踐使馬克思社會有機體理論與其他有機體理論從根本上區(qū)別開來。

3、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的辯證規(guī)律：社會有機體運行機制

社會是在人的實踐活動基礎(chǔ)上自我更新的過程中就有遵循一定的社會發(fā)展規(guī)律，即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的辯證運動規(guī)律。

生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系是第一，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)和狀況。馬克思指出不同歷史發(fā)展階段所有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系，是由生產(chǎn)力發(fā)展的不同水平和程度決定的。第二、生產(chǎn)關(guān)系在適應生產(chǎn)力的同時對生產(chǎn)力還有著能動的反作用。馬克思闡述，在發(fā)展到一定階段的生產(chǎn)力所產(chǎn)生的交往形式“已成為桎梏的舊交往形式被適應于比較發(fā)達的生產(chǎn)力，因而也適應于進步的個人自主活動方式的新交往形式所代替；新的交往形式又會成為桎梏，然后又為別的交往形式所代替。而這些條件在歷史發(fā)展的每一階段都是與同一時期的生產(chǎn)力的發(fā)展相適應的?！?正是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的辯證關(guān)系構(gòu)成社會有機體運行的內(nèi)在動力，促使人類社會歷史向前發(fā)展。

經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的辯證關(guān)系是第一，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思用市民社會揭示國家與法對生產(chǎn)關(guān)系的依賴關(guān)系， “在過去一切歷史階段上受生產(chǎn)力所制約、同時也制約著生產(chǎn)力的交往形式，就是市民社會。”3“市民社會這一名稱始終標出著直接從生產(chǎn)和交往中發(fā)展起來的社會組織，這種社會組織在一切時代都構(gòu)成國家的基礎(chǔ)以及任何其他的觀念的上層建筑的基礎(chǔ)?！?而經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)也決定著意識形態(tài)的性質(zhì)。馬克思寫道：“統(tǒng)治階級的思想在每一時代都是占統(tǒng)治地位的思想。”5第二，上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有反作用。因為國家和法為了保障資產(chǎn)階級自己的利益而成為私有財產(chǎn)的工具。

馬克思社會有機體的兩大規(guī)律的運行機制，形成了社會五大形態(tài)學說。

4、個體與共同體的統(tǒng)一：社會有機體的歸宿

社會有機體的發(fā)展有自身的內(nèi)在價值，是合規(guī)律與合目的性相統(tǒng)一的過程，是以人的生存與發(fā)展為主線的。當馬克思恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中指出“生產(chǎn)力與交往形式的關(guān)系就是交往形式與個人的行動或活動的關(guān)系”6 時，就已經(jīng)表證著社會有機體的發(fā)展是合規(guī)律與合目的性相統(tǒng)一的過程?，F(xiàn)實的人“沒有共同體，這是不可能實現(xiàn)的?！?7“在真正的共同體的條件下，各個人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由?！?8在資本主義社會里，國家是統(tǒng)治階級反對被統(tǒng)治階級的工具，對處于無產(chǎn)階級地位的人而言，是虛假的共同體。馬克思指出，消滅分工，消除私有制，異化才能消除，階級對立消失，個體才能成為自由人的聯(lián)合體。這時，社會有機體從虛幻走向真實，個體與真實的共同體形成統(tǒng)一。

二、馬克思社會有機體理論的特征

《德意志意識形態(tài)》中的社會有機體理論彰顯了馬克思社會有機體理論的特征。

1、實踐性

這是馬克思有機體理論的最基本觀點。一切社會關(guān)系的構(gòu)成都來自人們的實踐活動。人們的整個社會生活實踐中，物質(zhì)生產(chǎn)實踐具有基礎(chǔ)和決定作用。在實踐中，人能動的改造自然，人與自然之間形成關(guān)系，即生產(chǎn)力。人與人之間的互動形成的社會關(guān)系即生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是社會有機體運動的內(nèi)在動力，它是人們在生產(chǎn)實踐過程中形成的人與自然、人與人之間的矛盾及其相互作用。社會有機體就是在社會實踐中進行著社會形態(tài)的更替。

2 、整體性

人類社會這個社會有機體, 一經(jīng)產(chǎn)生就具有一定的有機性，它不是一個簡單、機械的系統(tǒng)，也不是各要素和因子的簡單疊加,相對于組成其機體的各種要素來說,它就是一個整體。“這種有機體制本身作為一個總體有自己的各種前提，而它向總體的發(fā)展過程就在于：使社會的一切要素從屬于自己。有機體制在歷史上就是這樣向總體發(fā)展的，它變成這種總體是它的過程?！?這表明了社會有機體的整體性，社會的一切要素都要服從與整體，在這個過程中按照一定的組織規(guī)律，相互作用相互依存而統(tǒng)一成一個有機整體。

3、 協(xié)調(diào)性

人類社會是一個有機性高度發(fā)達的機體，它具有自我意識、自我組織、自我調(diào)節(jié)的功能。社會有機體中各種社會制度，包括經(jīng)濟制度、政治制度是人們在實際的交往活動中社會主體自覺建立起來的社會規(guī)范，用以約束、協(xié)調(diào)個體的運動，從而使社會作為一個整體而存在和運行著。在人們的物質(zhì)生產(chǎn)實踐中，每一個社會因素都發(fā)揮著一定的作用，它們對于社會有機體來說都同等重要，只有彼此之間相互協(xié)調(diào)，社會有機體才能是在物質(zhì)資料生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)上逐層整合而成的總體協(xié)調(diào)的體系。

4 、發(fā)展性。社會有機體作為一個不斷更新的機體，就是把人類社會歷史理解為一個自然歷史過程，其發(fā)展是一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的合乎規(guī)律的客觀過程。具體來說，在人類社會歷史發(fā)展過程中，每一個社會的生產(chǎn)方式都是社會經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展過程中的一個特殊階段，它是以往社會歷史發(fā)展的結(jié)果，是歷史上各種社會形態(tài)滅亡的產(chǎn)物。它也必然被未來新的生產(chǎn)方式所取代。社會有機體自我更新的能力是由于它具有開放性，任何社會機體都是一個開放的系統(tǒng)，它必須要通過生產(chǎn)和生活與自然界和外部社會不斷進行物質(zhì)交換和能量交換，從而使自身不斷豐富和發(fā)展起來。因此，社會有機體是一個運動著的，具有不斷再生能力的發(fā)展中的有機整體。

三、《德意志意識形態(tài)》中的社會有機體理論當代價值

《德意志意識形態(tài)》中社會有機體理論蘊涵著豐富的和諧社會思想，我國提出的構(gòu)建社會主義和諧社會是對馬克思社會有機體理論的科學繼承。

首先，以人為本：和諧社會的出發(fā)點。人是社會實踐中的主體，人是社會人，一切社會關(guān)系都是由人的自主活動創(chuàng)造出來的。這種由現(xiàn)實的人及其現(xiàn)實的活動形成的社會有機體，和諧發(fā)展的主線是人，以人為本也正是和諧社會的出發(fā)點。

其次，關(guān)注民生：和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)。物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式是社會有機體存在的基礎(chǔ)，也是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)。人們在實踐中形成的物質(zhì)資料生產(chǎn)方式反映了人民生活的社會狀況。關(guān)注民生就要大大發(fā)展生產(chǎn)力，為提高人民生活水平提供物質(zhì)基礎(chǔ)，又要不斷完善生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系，使全體人民走共同富裕的道路。

同時，和諧社會的運行機制：遵循兩大規(guī)律，即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的辯證運動規(guī)律。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾的產(chǎn)生就是社會有機體運行的內(nèi)在動力，《德意志意識形態(tài)》中說道：“一切歷史沖突都根源于生產(chǎn)力和交往形式之間的矛盾?！?0社會有機體在這兩大規(guī)律的運行機制下，不斷用于滿足人的需要以及整個社會的需要。和諧社會也將遵循這兩大規(guī)律進行運行。

最后，人的全面發(fā)展：和諧社會的最終歸宿。馬克思恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中指出，私有制的終結(jié)就是聯(lián)合起來的個人對全部生產(chǎn)力的占有，勞動向自主活動的轉(zhuǎn)化，各個人向完全個人的發(fā)展。每個人全面而自由的發(fā)展終將是人類社會的最終歸宿。

《德意志意識形態(tài)》中社會有機體理論蘊涵的和諧社會思想為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了科學的理論依據(jù)。

參考文獻：

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[2] 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第123、124頁。

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[7] 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第119頁。

[8] 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第119頁。

[9] 《馬克思恩格斯全集》第 46 卷，人民出版社1979 年版，第 236 頁。

第8篇：歷史遺跡的價值范文

一、醫(yī)院內(nèi)部控制的重要價值

( 一) 對各項政策規(guī)定的全面落實有推動作用

在我們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常可以通過新聞或報紙等看到有關(guān)于醫(yī)院醫(yī)療事故的內(nèi)容，針對這一問題我國各地政府部門加大了對醫(yī)院發(fā)展的重視。目前，政府針對醫(yī)療機構(gòu)制定了相應的政策規(guī)定，其中一項主要針對于規(guī)范市場醫(yī)療機構(gòu)財務管理的政策，需要在新形勢下加大對醫(yī)院才物成本費用的計算與分析。醫(yī)院內(nèi)部控制不斷強化過程中使各項政策得到了深化落實，有效對醫(yī)院的職能起到了約束和加強的效果。

( 二) 更有力的保證了會計信息的真實與有效性

會計信息都是工作人員在日常工作中結(jié)合實際進行記錄和存檔而形成的，保證醫(yī)院會計信息的真實可靠性能夠為醫(yī)院進行財務預算和控制時提供可靠的依據(jù)。通過對醫(yī)院內(nèi)部控制進行強化可以起到約束工作人員行為的作用，確保財務信息的真實完整性，有效規(guī)避了各種會計造假或作弊行為的發(fā)生。

( 三) 對提升服務質(zhì)量有促進作用

為了確保醫(yī)院內(nèi)部各項活動及工作能夠在有序的狀態(tài)下開展，需要在不斷強化醫(yī)院內(nèi)部控制的過程中形成良好的規(guī)章制度，讓各項財務業(yè)務及工作的開展有章可依，從而保證醫(yī)院財務管理水平得到提升。此外，還應創(chuàng)建公平合理的考核機制，對醫(yī)院工作人員的行為及態(tài)度進行約束，提升整體的服務質(zhì)量。

( 四) 能夠讓醫(yī)院實現(xiàn)最大化經(jīng)濟利益

醫(yī)院運營過程中所涉及到的內(nèi)容非常多，想要讓各部門之間通暢溝通，聯(lián)合協(xié)同運作，各司其職，需要對內(nèi)部控制不斷完善對醫(yī)院內(nèi)部實施有效管理，讓整個醫(yī)院的工作處于高效的狀態(tài)運作，從而推動自身的發(fā)展，為獲取最大化經(jīng)濟利益奠定基礎(chǔ)保障。

二、醫(yī)院財務管理視角下內(nèi)部控制的完善模式

( 一) 為內(nèi)部控制的實施創(chuàng)造良好的環(huán)境

雖說是財務管理基礎(chǔ)上實施內(nèi)部控制，其實整個控制過程中所包含的內(nèi)容及事項幾乎覆蓋到整個醫(yī)院，因為醫(yī)院每個科室之間都有著相應的聯(lián)系，所形成的會計行為也都相互關(guān)聯(lián)，結(jié)合成一個整體后記錄到財務部門中。目前，醫(yī)院管理人員已經(jīng)意識到內(nèi)部控制的重要性，了解到只有通過不斷規(guī)范和堅強才能夠保證醫(yī)院更好的發(fā)展。所以，醫(yī)院管理人員應針對內(nèi)部控制積極營造良好的環(huán)境，以此監(jiān)督工作人員的內(nèi)控行為，促進財務管理水平的有效提高。

( 二) 對內(nèi)部控制體系不斷規(guī)范和健全

實際工作中醫(yī)院可以從以下兩方面著手進行：首先在醫(yī)院內(nèi)部形成科學的監(jiān)管機制。監(jiān)督管理人員不僅要對醫(yī)院財務部門的會計信息進行控制，同時還要強化與財務工作有緊密關(guān)系的活動業(yè)務財務管理工作的監(jiān)督力度;其次要對工作人員內(nèi)部控制意識不斷提升，更新其管理觀念。工作人員是保證醫(yī)院管理工作實施的基礎(chǔ)，醫(yī)院應讓財務內(nèi)控人員與設(shè)計部門協(xié)同合作，對醫(yī)院管理制度進行規(guī)范和健全，確保醫(yī)院工作順利開展。

( 三) 對醫(yī)院內(nèi)部稽核制度深入優(yōu)化

實際上內(nèi)部稽核制度主要是針對企業(yè)會計信息的真實性和完整性所形成的，能夠?qū)?nèi)部控制的職能充分體現(xiàn)出來。醫(yī)院內(nèi)部稽核制度必須要做到有章可依，對各項工作的責任及權(quán)利清楚規(guī)劃，保證既可以促進內(nèi)控管理，又可以制衡內(nèi)控工作。另外，醫(yī)院還應針對資金形成高效的管理制度，對資金的使用、支出和收入都有一個準確的管理和記錄。不僅如此，對內(nèi)部稽核制度深入優(yōu)化還可以保證工作熱源素質(zhì)得到提升，在工作時以最佳的狀態(tài)面對。

( 四) 利用互聯(lián)網(wǎng)加大對信息化系統(tǒng)的創(chuàng)建力度

時代的發(fā)展和進步帶動了我國科技的發(fā)展，當前社會已經(jīng)離不開對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用，醫(yī)院發(fā)展中也是如此。作為系統(tǒng)性很強的醫(yī)療機構(gòu)需要借助現(xiàn)代化科技實現(xiàn)長遠發(fā)展，所以醫(yī)院可以利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建信息化系統(tǒng)，并結(jié)合實際的發(fā)展情況將信息化系統(tǒng)運用到各項工作監(jiān)督與管理中。醫(yī)院財務部門通過先進技術(shù)的運用形成了會計管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)等，在一定程度上促進了工作效率的提升。值得注意的是計算機技術(shù)也是通過人進行操作的，所以醫(yī)院要加大對工作人員的培訓力度。

第9篇：歷史遺跡的價值范文

關(guān)鍵詞：教師評價制度；比較；連續(xù)統(tǒng)一體

中圖分類號：F24

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）22010602

教師評價，是按照一定的價值標準，對教師的教育教學工作進行系統(tǒng)描述，評價教師的素質(zhì)水平和教育教學效果，是對教師的工作成績一個綜合的評價。目前，高校教師評價制度主要有獎懲性評價與發(fā)展性評價兩種。在教育理論界和高校工作實踐中，對兩種教師評價制度的爭論一直在持續(xù)。本文依據(jù)統(tǒng)一連續(xù)體理論，通過對兩種教師評價制度比較分析，構(gòu)建兩種評價制度的統(tǒng)一連續(xù)體模型，為高校教師評價制度選擇提供借鑒。

1發(fā)展性教師評價和獎懲性教師評價的差異

1.1評價目的的差異

獎懲性教師評價是根據(jù)教師在過去的一段時間里的工作行為、已經(jīng)獲得的素質(zhì)條件以及工作績效為依據(jù)，是注重結(jié)果，以結(jié)果為評判標準的評價，是以獎勵和懲處為主要目的。獎懲性教師評價的核心部分在于甄別與選拔，設(shè)置相關(guān)規(guī)則來核查教師的工作表現(xiàn)，確定他們的工作績效水平，為教師的解聘、晉升、調(diào)動、降級等處理提供依據(jù)。發(fā)展性教師評價立足于未來，關(guān)心注重教師的長期未來發(fā)展。

1.2評價主體的差異

獎懲性教師評價在評價主體的選擇上更多的是考慮學校的立場，將學校的領(lǐng)導和管理部門放在主要的位置。評價過程容易缺乏民主性和人性化，評價主體有限的主觀經(jīng)驗也經(jīng)常造成評價結(jié)論缺乏客觀公正性。而評價對象是教師，他們只能接受評價的過程和結(jié)果，不好進行自我評價。對于這種評價制度，有些心理不認同的教師很容易有抵觸和厭倦感。發(fā)展性教師評價在評價主體上選擇較全面，往往由學校領(lǐng)導，同事，學生，校外專家和評價對象共同組成的評價委員會擔任。這種評價制度強調(diào)教師在評價過程中的主體地位和作用，教師不僅是評價對象，而且也是評價者，讓教師能夠?qū)φ麄€的評價制度進行更好的了解和把握，教師可以對自己進行評價和改進，激發(fā)教師內(nèi)在發(fā)展動力。

1.3評價標準的差異

獎懲性教師評價標準和發(fā)展性教師評價標準是完全不一樣的。獎懲性教師評價標準一般由上級領(lǐng)導確定，讓領(lǐng)導及同事或?qū)＜医M進行評判，不同教師之間的評判尺度及標準是一樣的，所以這種評判標準往往帶有一定的局限性和偏見性。發(fā)展性教師評價是選取多維度的評價標準，讓自我作為一個非常重要的評判參與者，不同教師之間的評判尺度及標準往往是動態(tài)的，不一樣的，所以這種評判標準具有一定的靈活性。獎懲性教師評價標準和發(fā)展性教師評價，一個是單維的，一個是多維的，一個從同一個尺度來把握評判的公平性，一個從個體差異上來充分對教師的尊重和未來的發(fā)展性。

1.4評價方法的差異

獎懲性教師評價標準和發(fā)展性教師評價方法存在著很大的差異。前者的評價方法主要是以量化指標為主，量化指標的好處在于能夠?qū)Σ煌膶ο蟛煌慕Y(jié)果進行更好的比較排列，得出教師的業(yè)績和水平優(yōu)劣的考核結(jié)果，對不同的結(jié)果進行不同的處理對待。這種評價得到的結(jié)果與教師的名譽和各種利益有很大關(guān)聯(lián)。后者的評價方法采用定性和定量相結(jié)合的評價方式，目的在于通過此種評價，讓教師可以充分認識到自己的不足和發(fā)展方向，為未來的成長和能力的培養(yǎng)起到很大的促進作用。這種評價方法評價得出的結(jié)論主要用來進行縱向比較。

1.5評價過程的差異

獎懲性教師評價是終結(jié)性評價，是每學期或每學年依據(jù)一定的評價標準和方法對教師進行評價，為學校各級管理者提供評判的依據(jù)，也是監(jiān)控教師教育教學效果的手段；而發(fā)展性教師評價是動態(tài)及循壞評價，在評價過程中會及時發(fā)現(xiàn)問題并反饋問題，讓教師可以及時了解評價過程，并且能很好的進行自我評價，從而提高教育教學效果。獎懲性教師評價主要是為區(qū)分教師優(yōu)劣，特別注重教師評價的結(jié)果，較少關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展的過程，收集信息、評價定論相對時間較短；而發(fā)展性教師評價要將教師的在教學過程中的一切都教學有關(guān)的項目進行同步評價，周期較長，不僅關(guān)注評價結(jié)果，更關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展過程。

1.6評價結(jié)果的差異

獎懲性教師評價結(jié)果和發(fā)展性教師評價結(jié)果也存在著很大的差異。獎懲性教師評價制度是直接對應獎勵或懲罰的決定。由于該評價制度的評價主體主要由領(lǐng)導擔任，評價標準是由上而下制定、提前預設(shè)的，因此，評價對象不能對評價結(jié)論進行介入和干涉，也不能和評價主體之間進行過多的溝通和協(xié)商。即使評價對象對評價結(jié)論可以有異議，但更多的時候只能是被動接受，缺乏更多的溝通和反饋機制，評價結(jié)果帶來的結(jié)果會讓考評對象有極大的不滿和抗拒性，造成后續(xù)的反饋不太好。發(fā)展性教師評價制度目的在于評價過程對教師的成長的促進作用，讓教師能夠接受并認同。發(fā)展性教師評價制度強調(diào)過程，在過程中教師能接受認同評價的內(nèi)容和結(jié)果，并對此進行探討和改正，這樣能使評價結(jié)果和教師的發(fā)展緊密結(jié)合，激發(fā)教師的內(nèi)在發(fā)展動力。

2發(fā)展性教師評價和獎懲性教師評價的關(guān)系

通過對比我國的教師評價制度，可以發(fā)現(xiàn)很多高校是以獎懲性評價為主的，取不到很好的評價效果，但是要提倡發(fā)展性評價制度是不太容易的。

為了更好的將兩種評價制度結(jié)合起來，本文借鑒連續(xù)統(tǒng)一體理論的思想，構(gòu)建獎懲性教師評價制度和發(fā)展性教師評價制度的關(guān)系模式這樣一種權(quán)變的教師評價制度。連續(xù)統(tǒng)一體的概念來自于坦南鮑姆和沃倫?施密特提出的領(lǐng)導方式連續(xù)統(tǒng)一體理論。這種理論實際是管理學中的代表性理論。在這個理論當中，根據(jù)七種不同的領(lǐng)導方式對應七種不同的領(lǐng)導模式，不同的領(lǐng)導模式中領(lǐng)導的權(quán)威和對應的下屬的自由度存在著反向關(guān)系。領(lǐng)導者應在不同的情景下，適當選擇連續(xù)體中的某種領(lǐng)導風格。

2.1教師評價模式

無論采取何種教師評價制度，歸根結(jié)底都要選擇一定的評價模式運用到教師評價實踐中去。有學者把評價制度進行了分類，不同他的評價制度劃分到不同的評價模式中。這種完全區(qū)別開來的獨立分類是有失偏頗的?，F(xiàn)實中并不存在絕對的單一的教師評價模式。不管是何種評價模式，都可以在教師獎懲和發(fā)展上有所影響和促進。其實，評價模式的選擇，只是代表一種教師評價制度的傾向，不能絕對歸于某種評價制度。

2.2教師隊伍發(fā)展階段

高校教師隊伍的發(fā)展階段大致可分為初創(chuàng)期、快速成長期，穩(wěn)定發(fā)展期和成熟期。不同發(fā)展階段的教師隊伍對評價制度的選擇較大差異。初創(chuàng)期的教師隊伍，教師數(shù)量較少，質(zhì)量亟待提高，僅僅能維持日常的教學工作，大力引進人才是其當務之急。通過獎懲性教師評價的短期利益刺激，可以為高校引進大批緊缺的人才?？焖俪砷L期的教師隊伍，教師數(shù)量和質(zhì)量得到了一定程度的改善，獎懲性教師評價仍然是其主導評價制度。新建院校的教師隊伍大多停留在初創(chuàng)期和快速發(fā)展期，普遍存在教師數(shù)量和質(zhì)量問題，采取獎懲性教師評價的制度會更加貼近現(xiàn)實需求。穩(wěn)定發(fā)展期的教師隊伍，教師數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)等趨于合理，要注重教師個性發(fā)展，促進教師隊伍的全面發(fā)展。在這個發(fā)展階段，應該要考慮獎懲性教師評價和發(fā)展性教師評價的融合，構(gòu)建“外有壓力，內(nèi)有動力”的評價機制。我國大多數(shù)高校教師隊伍處在穩(wěn)定發(fā)展期，要在傳統(tǒng)的獎懲性評價方法基礎(chǔ)上，引入發(fā)展性評價。成熟期的教師隊伍，教師的素養(yǎng)，能力和自我發(fā)展意識都很強，此時，高校應當建立起發(fā)展性教師評價為主導的制度，引導教師積極參與評價過程中去，與學校同發(fā)展。

2.3教師職業(yè)成熟度

教師的職業(yè)成熟度是指教師在工作的過程中，個人的特質(zhì)和情感和教師工作的融合程度。關(guān)于教師職業(yè)成熟度的標準很多，從心理學、學生培養(yǎng)目標、教師專業(yè)發(fā)展、教師職業(yè)素養(yǎng)來進行細化的衡量。教師職業(yè)成熟度是在具體教育教學實踐過程形成和發(fā)展的，從兩種教師評價制度的界定和關(guān)系的角度考慮，以教師專業(yè)發(fā)展角度衡量職業(yè)成熟度更加結(jié)合實際。

通過以上三種影響因素的分析，可以構(gòu)建獎懲性教師評價制度和發(fā)展性教師評價制度連續(xù)統(tǒng)一體的關(guān)系模型，如圖1所示。

從圖1中，可以看出獎懲性教師評價制度和發(fā)展性教師評價制度并不是像有些西方學者所認為的是完全割裂，不相容的。其實，可以把教師評價制度看作是一個連續(xù)統(tǒng)一體，獎懲性教師評價制度與發(fā)展性教師評價制度是這個連續(xù)統(tǒng)一體的兩個極端。在圖1所示的關(guān)系模型中，教師評價制度的選擇主要取決于教師評價模式、教師隊伍發(fā)展階段和教師職業(yè)成熟度三種因素。由于在高校教師評價實踐中不存在絕對的獎懲性教師評價模式或發(fā)展性教師評價模式，我們可以根據(jù)教師評價制度連續(xù)統(tǒng)一體關(guān)系模型把評價制度分為獎懲性評價為主型，獎懲性和發(fā)展性并重型和發(fā)展性評價為主型，這樣的分類代表對評價制度選擇傾向。因此，在高校選擇教師評價制度時，根據(jù)連續(xù)統(tǒng)一體模型的教師評價制度，確立適合學校發(fā)展戰(zhàn)略的教師評價制度。

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