文藝活動安全預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：文藝活動安全預(yù)案范文

組織學(xué)生校外集體活動，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行報備程序，報備時須交驗以下材料：

一、《淮陰區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生校外集體活動報備表》（見附件2）。

二、組織學(xué)生外出參加競賽或文藝活動的，提交有關(guān)文件、活動函件等。

三、車輛提供方運營許可證及與車輛提供方簽訂的有關(guān)協(xié)議書。

所有材料均一式兩份，一份報上級主管部門備案，一份學(xué)校留存。

淮陰區(qū)教體系統(tǒng)學(xué)生校外集體活動報備表

報告單位（蓋章）：淮安市徐溜鎮(zhèn)韓莊九年制學(xué)校 填表時間： 2019年 4月 2  日

活動名稱

 “春季踏青”研學(xué)活動

活動地點

淮安動物園、桃花塢公園

活動路線

韓莊九年制學(xué)校------研學(xué)地點------韓莊九年制學(xué)校

活動時間

從2019年4 月4日 8時 起至2019年 4 月 4日16 時止

參加人數(shù)

共 742  人

教師：  56   人

各組帶隊教師名單：（全體班主任）

學(xué)生：  686  人

活動負責(zé)人

王建嵐

聯(lián)系電話

 

車輛提供方

淮安公交公司

車輛數(shù)

12輛

車輛提供方是否具有運營資質(zhì)

是

是否與車輛提供方簽訂有關(guān)協(xié)議

    是

活動內(nèi)容

 

韓莊九年制學(xué)校學(xué)生“春季踏青”研學(xué)活動

安全措施

活動前踩點情況（包括路線、場地、食宿等）

韓莊九年制學(xué)校--淮安動物園--桃花塢公園--韓莊九年制學(xué)校

活動方案制定、行前安全教育等情況

 告家長書、統(tǒng)一講安全注意事項、

班會、安全預(yù)案、方案

其它措施

    班主任及任課老師跟蹤教育

學(xué)校意見

 

                     

 

                     主要負責(zé)人簽字：

                                   年   月   日

上級主管部門

意見

         

第2篇：文藝活動安全預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹堅持預(yù)防為主，綜合治理的方針，圍繞“抓住發(fā)展機遇、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、提高發(fā)展水平”的主題。在對我局全面工作合理評估的基礎(chǔ)上，與全市、全省乃至全國先進安監(jiān)工作的縣局對標定位，查找不足，明確方向，提出我縣安監(jiān)工作爭先創(chuàng)優(yōu)的工作目標：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，健全安全監(jiān)管制度，完善責(zé)任體系，強化綜合監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、基層基礎(chǔ)、隱患排查治理，狠抓隊伍建設(shè)，推進長效機制建設(shè)。全面完成市下達的2010年安全生產(chǎn)控制目標；在2010年度全市安全生產(chǎn)綜合考核中確保優(yōu)秀等次，爭取進入前三名；力爭2010年進入全省安監(jiān)系統(tǒng)先進名次，兩項工作得到省局肯定；招商引資工作力爭進入全縣先進行列。

（一）四項工作保持全市一流水平。

安全生產(chǎn)隱患排查治理工作、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作和安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）兩項工作力爭加入全省的先進行列。

全縣非煤礦整合重組工作和安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。

（三）一項工作力爭進入全縣先進行列。

招商引資工作。

二、爭創(chuàng)目標

團結(jié)全局干部職工，群策群力，拼搏奮進，解放思想，改革創(chuàng)新，嚴格落實崗位責(zé)任和機關(guān)工作制度，充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動性，實行分類指導(dǎo)、梯次推進、重點突破，努力提升機關(guān)整體工作水平，實現(xiàn)“提升能力、提升標準、提升效率”。

（一）強化制度建設(shè)，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實。強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，嚴格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。強化安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職能，落實部門監(jiān)管責(zé)任，形成職責(zé)明確，各司其職、各負其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管的工作機制。逐步建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、約見談話制度。健全完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作機制，健全落實安全生產(chǎn)目標管理考核制度。認真執(zhí)行《事故隱患管理責(zé)任追究辦法》和《重點行業(yè)實施分級分類管理意見》。

（二）深化執(zhí)法行動，確?！按蚍侵芜`”取得實效。

6月份和第四季度開展2次安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動。以尾礦庫專項治理、?；髽I(yè)安全生產(chǎn)治理及重大危險源監(jiān)控、冶金企業(yè)治理為重點，深入開展專項執(zhí)法行動，確保重要時期全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

全面治理違規(guī)違章行為。組織開展針對隱患排查治理、建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”、?；分卫怼⑽驳V庫治理、建筑施工現(xiàn)場安全管理、特種設(shè)備安全、企業(yè)規(guī)章制度與標準規(guī)程落實、勞動保護和安全教育等方面的日常執(zhí)法監(jiān)察。推動行政執(zhí)法日?；⒊B(tài)化，確保各類違規(guī)違章行為得到有效治理。

嚴厲打擊非法違法行為。對無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，超層越界開采，尾礦庫違規(guī)排放，停產(chǎn)整頓和資源整合礦井違規(guī)生產(chǎn)，違法違規(guī)進行建設(shè)，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治等非法違法行為，依法嚴厲打擊。

深化聯(lián)合執(zhí)法工作。做好礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金建材、職業(yè)危害等重點領(lǐng)域執(zhí)法工作的同時，組織相關(guān)部門共同參與對建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、重點建設(shè)項目、人員密集場所、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處罰安全生產(chǎn)違法行為，推動各領(lǐng)域執(zhí)法工作的開展。

落實“黑名單”制度。對阻撓抗拒執(zhí)法、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令和行政處罰決定、不整改或不按要求整改重大安全隱患、非法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動或有其他嚴重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，加大檢查執(zhí)法頻次，依法暫扣有關(guān)證照，并公開曝光。

（三）深化治理行動，確保專項整治成效顯著。

深入開展安全生產(chǎn)專項整治。抓好非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防安全、冶金建材、機械、輕工、商貿(mào)、民爆、特種設(shè)備、供水、供氣、電力等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治，推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)，有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故。

抓好安全生產(chǎn)標準化工作。按照國家頒布的安全技術(shù)規(guī)范和標準，加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造，配備使用安全性能可靠的新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。6月底前，每個行業(yè)確定2家優(yōu)秀企業(yè)開展“樣板工廠”、“樣板礦井”、“樣板站段”、“樣板學(xué)校”和“樣板崗位”等示范工程活動，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。11月底前，所有資源整合礦井投產(chǎn)前必須達標；

（四）深化宣傳教育，促進安全發(fā)展理念深入人心。

深入開展宣傳教育活動。6月份組織以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的安全生產(chǎn)月活動，安排開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、?yīng)急預(yù)案演練周、安全示范崗等活動。使“以人為本、安全發(fā)展”的思想觀念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加廣泛深入人心。

強化安全生產(chǎn)發(fā)展理念和法治宣傳。充分利用報刊、電視、網(wǎng)站等媒體，戶外電子顯示屏、電子顯示屏和板報、宣傳欄、公告欄等社會宣傳資源，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，弘揚安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)宣傳教育。做好以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省人民政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動。

加強安全生產(chǎn)信息工作，做好突發(fā)事故報道及工作預(yù)案。加強對重大安全隱患治理、典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為等方面監(jiān)督，強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

推進安全文化建設(shè)。加強企業(yè)安全文化建設(shè)，開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，推動企業(yè)安全誠信建設(shè)，推進安全文藝創(chuàng)作、文藝演出與群眾性文藝活動，運用多種形式積極宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的模范人物，傳播安全生產(chǎn)知識?？偨Y(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型做法，促進安全文化建設(shè)有組織、有計劃、保質(zhì)量地進行。同時，督促企業(yè)制定兌現(xiàn)承諾，保障安全生產(chǎn)，履行社會責(zé)任。

加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。按照市政府《關(guān)于加強全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》的要求，落實以員工“三級培訓(xùn)”為重點的企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)制度，加強企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)以及農(nóng)民工、臨時工、外包工、派遣工的上崗、轉(zhuǎn)崗安全應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)，持證上崗率和復(fù)訓(xùn)率達到100%。

（五）加強保障能力建設(shè)，確保監(jiān)管水平全面提高。

加強基層安全監(jiān)管體系建設(shè)。按照省市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的要求，進一步加強全縣明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。

加強安全監(jiān)管隊伍和專家隊伍建設(shè)。加大對安全監(jiān)管人員培訓(xùn)力度，實行定期交流輪崗、企業(yè)掛職鍛煉制度，提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)和監(jiān)管水平。逐步建立礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)專家人才庫，建立起專家查隱患、企業(yè)抓整改、政府抓督查的隱患排查治理新模式。

加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。逐步建立應(yīng)急指揮機構(gòu)和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，提升高層建筑、地下場所、地震災(zāi)害等搶險救援水平。整合社會應(yīng)急救援力量，抓好全縣應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織開展企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審備案和應(yīng)急演練工作，加大應(yīng)急預(yù)案管理執(zhí)法檢查力度。

（六）夯實基層基礎(chǔ)工作，推動本質(zhì)安全水平不斷提升。

加強安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)。非煤礦山安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的專職人員不得少于5人；從業(yè)人員在30人以上的非煤礦山、冶金、建筑施工單位和?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及從業(yè)人員超過300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得少于3人；從業(yè)人員少于上述標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得少于2人。

加大安全資金投入。嚴格落實安全費用提取制度和風(fēng)險抵押金制度，建立隱患排查治理專項資金制度，依法落實安全保障投入。按照國家標準和有關(guān)規(guī)定，高危企業(yè)加大監(jiān)測監(jiān)控等技防投入，裝備配置必須的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，保證設(shè)備完好使用率100%。

扎實開展事故隱患排查治理工作。建立從企業(yè)主要負責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制、分級分類隱患排查整改制度、隱患整改資金使用專項制度、事故隱患信息檔案（登記）制度、隱患信息定期報告制度、隱患舉報獎勵等六項制度，并開展經(jīng)常性的隱患排查治理，積極推廣“三級隱患排查治理”經(jīng)驗，對重大隱患實行分級管理、掛牌跟蹤督辦，確保整改到位。同時，開展隱患排查治理專項檢查，對未建立事故隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報事故隱患、存在事故隱患擅自生產(chǎn)經(jīng)營等違法違規(guī)行為，依法懲處。

認真抓好重大危險源監(jiān)控。認真落實《省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》，生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定對10類重大危險源進行辨識、登記建檔、建章立制，完善監(jiān)察設(shè)施，落實監(jiān)控責(zé)任，制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對處置能力。督促企業(yè)落實重大危險源監(jiān)管機構(gòu)和人員，制定重大危險源辨識、登記、備案等具體辦法，建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，隨時掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源信息，加強執(zhí)法，對企業(yè)不按規(guī)定辨識、登記、監(jiān)控重大危險源的，依法進行處罰。

加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。督促企業(yè)深入開展安全設(shè)施、現(xiàn)場管理、要害部位管理、安全標志和安全操作標準化等系列活動，及時消除設(shè)備、操作、管理等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患。全面開展“零事故活動”，促進全體員工積極、主動參與安全預(yù)知和預(yù)防行動。同時，實行安全監(jiān)督員制度，各生產(chǎn)經(jīng)營單位每個班組、區(qū)隊、工段、車間至少配備一名安全監(jiān)督員，負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)一線的現(xiàn)場安全管理。

第3篇：文藝活動安全預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】健康校園 環(huán)境 促進 建設(shè)

打造健康校園環(huán)境，促進健康校園建設(shè)，是營造學(xué)生健康成長環(huán)境的重要舉措，是促進教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。那么如何打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)呢？筆者結(jié)合所在學(xué)院實際，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、思想上高度重視，建全各種制度

（一）提高認識。打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)，首先是要提高認識，把全院上下的思想統(tǒng)一到打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)上來，充分認識到打造健康校園環(huán)境，促進健康校園建設(shè)的重要性和緊迫性。打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)的指導(dǎo)思想，就是要深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立學(xué)校教育“健康第一”的指導(dǎo)思想，把打造健康校園環(huán)境工作作為全面貫徹黨的教育方針的重要內(nèi)容，作為全面實施素質(zhì)教育的重要突破口。具體做法：一是要加強宣傳力度，通過廣播、標語、召開動員會等形式，充分發(fā)動全校師生積極參與打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)。二是加強學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)院每位員工的主人翁意識，認識到打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)人人有責(zé)，每個人都是打造健康校園環(huán)境不可缺少的一員，這樣才能促進建康校園建設(shè)。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。為打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)，學(xué)院還應(yīng)成立打造健康校園環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)制訂工作計劃、健全規(guī)章制度、檢查實施情況等各項工作，促進健康校園建設(shè)。學(xué)院應(yīng)逐步建立起各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，各負其責(zé)，共同打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)。

（三）經(jīng)費保障。打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)，為保證此項工作的順利開展，肯定要有一定的經(jīng)費作保障。學(xué)院可以專門設(shè)立打造健康校園環(huán)境的專項資金，將打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)工作經(jīng)費納入公用經(jīng)費統(tǒng)籌安排，確保?？顚Ｓ?。

（四）建全制度。學(xué)院應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)和上級文件精神，結(jié)合實際，健立健全和完善一系列的有關(guān)打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)的規(guī)章制度。如學(xué)生健康檔案管理制度、醫(yī)務(wù)室工作制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度、食堂衛(wèi)生管理制度等。這些制度的內(nèi)容要具體明確，可操作性要強。為積極應(yīng)對和處置突發(fā)事件，確保學(xué)院師生的人身安全，還應(yīng)建立建全應(yīng)急機制，建立建全應(yīng)急工作預(yù)案，如學(xué)院傳染病預(yù)防方案、群體性中毒事件預(yù)案、意外傷亡事件應(yīng)急預(yù)案等。

二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化育人環(huán)境

打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)，還應(yīng)改善學(xué)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于學(xué)院整體基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，教學(xué)硬件環(huán)境差，辦學(xué)條件相對滯后，為打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)，當務(wù)之際，是學(xué)院要切實改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。另外還應(yīng)該添置和改善校園文化設(shè)施，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步調(diào)整布局，增加景點，如增加名人雕塑，名人警句等，積極營造人文校園，讓老師和學(xué)生感覺一花一木能說話，一景一地能傳情，努力創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，切實發(fā)揮環(huán)境育人的隱性教育功能。

三、加強教師隊伍建設(shè)

打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)，應(yīng)加強教師隊伍建設(shè)。教師的職責(zé)是教書育人，教育者首先受教育。因此，打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)，教師必須要有健康的教育方法，要有健康的心態(tài)，要有健康的體魄。面對社會方方面面的要求，教師的工作壓力非常大，如何保持一個健康的心理至關(guān)重要。學(xué)院可邀請相關(guān)的心理健康教育專家為全體教師作心理健康知識講座，提升教師的心理素質(zhì)水平。每年可安排教職工進行身體健康普查，切實做到溫暖教師的心，健康教師的身。開展豐富多彩的工會活動，可選一個時間作為教職工固定的活動時間，開展如籃球、排球、乒乓球、羽毛球、圍棋、象棋等活動。針對教師的職業(yè)病，可在課外活動時，由值周教師督促教師做廣播操、頸椎操、肩周操等。

四、積極開展各類健康教育活動

（一）加強心理健康教育

打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)，心理健康不容忽視。學(xué)院要重視心理健康教育，在開設(shè)心理教育課程、設(shè)立心理咨詢信箱等的基礎(chǔ)上，建好心理咨詢室和心理放松室，心理輔導(dǎo)老師對有心理障礙的學(xué)生進行輔導(dǎo)，幫助學(xué)生早日走出心理誤區(qū)。

（二）加強法制道德教育

打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)，加強學(xué)院的法制教育工作。采取生動、直觀的宣傳方式和豐富多彩的文藝活動，寓教于樂，教育學(xué)生自覺抵制、拒絕，防止他們誤入歧途。認真開展法制教育，做到有教學(xué)計劃、有法制教材、有專門老師上課，使學(xué)院法制教育工作形成系統(tǒng)化。加強對學(xué)生的思想道德建設(shè)，促進學(xué)生積極形成健康、奮發(fā)向上的世界觀、人生觀、價值觀。實行“多幫一”、“優(yōu)幫差”等多種方法，使“品德、行為不良”學(xué)生向好的方面轉(zhuǎn)化，努力降低學(xué)生的違法犯罪率。

（三）拓寬教育教學(xué)渠道

打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)，學(xué)院還可以利用學(xué)院網(wǎng)站、櫥窗、黑板報、廣播站等宣傳陣地，通過開展健康教育專項活動、發(fā)放健康宣傳資料、進行健康知識測試等活動，進行健康知識的宣傳和教育。

五、預(yù)防為主，定期組織安全檢查和健康服務(wù)

打造健康校園環(huán)境促進健康校園建設(shè)，學(xué)院要把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容，實行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。對學(xué)院每個角落進行大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，特別是教室的門窗、學(xué)院圍墻、電路的布置等。結(jié)合社會實踐及各種活動，有針對性地對學(xué)生進行交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、校內(nèi)外活動安全等方面的安全知識的教育，增強他們的安全意識，提高自我保護能力和自我救助能力。

課題項目：重慶市教委人文社科項目《高職院校健康校園建設(shè)的實踐與探索（11SKO08）》

參考文獻：

［1］重慶市“健康校園”建設(shè)實施方案，重慶市學(xué)校體衛(wèi)藝國防教育網(wǎng)，2010-1-5 19:28:02

［2］汪滿昌；大學(xué)生心理健康與構(gòu)建和諧校園；《科技信息》[J]. 2007.14

第4篇：文藝活動安全預(yù)案范文

1.1編制目的

建立健全大型群眾性文體活動事故的應(yīng)急響應(yīng)機制，規(guī)范應(yīng)急管理工作秩序，正確、快速和有效處置大型群眾性文化體育活動中發(fā)生的事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《麗水市大型群眾性文體活動應(yīng)急預(yù)案》和《景寧畬族自治縣人民政府突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于景寧畬族自治縣全縣范圍內(nèi)因以下原因造成大型群眾性文體活動事故的應(yīng)急處置行動：

（1）因人群過分擁擠，通道嚴重堵塞等原因，發(fā)生人員擠壓、踩踏、墜落、溺水等人員傷亡的事故。

（2）場館舞臺、看臺、欄桿等建筑物或臨時搭建設(shè)施發(fā)生倒塌，造成人員傷亡的事故。

（3）燃放煙花、禮炮或釋放氫氣球遇明火發(fā)生爆炸等造成人員傷亡的事故。

（4）其他非人為故意損害、破壞而引發(fā)的人員傷亡事故。

大型群眾性文體活動因火災(zāi)造成人員傷亡的事故按《浙江省重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《景寧畬族自治縣重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》處置；其他大型群眾性活動事故應(yīng)急處置參照本預(yù)案實施。

1.4工作原則

（1）以人為本，科學(xué)決策。把保障人民群眾的生命安全、最大程度地減少事故災(zāi)難造成的損失放在應(yīng)急處置行動的首位。運用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。

（2）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)部門、武警景寧支隊按照各自的職責(zé)分工和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)大型群眾性文體活動事故的應(yīng)急管理和處置行動。

（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置。大型群眾性文體活動事故發(fā)生后，各相關(guān)部門及時啟動相應(yīng)級別的大型群眾性文體活動應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實應(yīng)急處置行動責(zé)任制?？h級有關(guān)部門及時給予配合和支持。相關(guān)部門相互協(xié)作、相互配合，保證事故信息的及時準確傳遞和事故災(zāi)難的快速有效處置。

2組織指揮體系及職責(zé)

景寧縣大型群眾性文體活動應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)由組織指揮機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和現(xiàn)場指揮機構(gòu)組成。

2.1組織指揮機構(gòu)

對全縣內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大群眾性文體活動事故，涉及跨縣或超出事發(fā)地縣政府應(yīng)急處置能力的較大群眾性文體活動事故，縣政府根據(jù)應(yīng)急處置行動需要，成立縣大型群眾性文體活動事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)大型群眾性文體活動事故的應(yīng)急處置行動。有關(guān)部門在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下，認真履行各自的職責(zé)，快速、高效處置大型群眾性文體活動事故。

2.1.1縣指揮部組成

總指揮：縣政府副縣長

副總指揮：縣政府辦公室副主任

縣公安局副局長

縣文化廣電新聞出版局（體育局）副局長

事發(fā)地縣政府主要負責(zé)人

成員：縣政府辦、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣財政局、縣建設(shè)局、縣文化廣電新聞出版局（體育局）、縣衛(wèi)生局、景寧電信公司和縣武警支隊等部門負責(zé)人。

2.1.2縣指揮部職責(zé)

（1）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特別重大的群眾性文體活動事故的應(yīng)急處置行動。

（2）及時掌握現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的嚴重程度，指揮協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，組織搶險救災(zāi)人員和物資趕赴事發(fā)地投入應(yīng)急救援行動。

（3）必要時派出工作組，赴事發(fā)地指導(dǎo)事故處置和善后工作。

（4）組織有關(guān)部門對事故原因進行調(diào)查。

（5）全面掌握社會動態(tài)信息，正確引導(dǎo)社會輿論，切實維護社會穩(wěn)定。

（6）研究解決事故處置過程中的其他重大事項。

2.1.3成員單位職責(zé)

（1）縣公安局：負責(zé)指揮事發(fā)地公安機關(guān)組織搶險救災(zāi)行動，對事發(fā)現(xiàn)場實施必要的管制和秩序維護，負責(zé)社情信息的收集掌握，確保事發(fā)地社會穩(wěn)定，會同交通部門確保搶險救援人員和物資安全暢通地運往事發(fā)地，協(xié)助配合安全監(jiān)管部門開展事故原因的調(diào)查取證工作。

（2）縣安監(jiān)局：牽頭組織對事故原因進行調(diào)查，確定事故責(zé)任。

（3）縣民政局：負責(zé)指導(dǎo)或直接參與事故死亡人員處理，傷者和傷、亡家屬安撫、救濟工作、收集、上報相關(guān)群體的動態(tài)情況。

（4）縣財政局：負責(zé)按照財政分級負擔(dān)原則，為應(yīng)急處置行動提供必要的資金保障，具體按《景寧縣突發(fā)公共時間財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》組織實施。

（5）縣建設(shè)局：負責(zé)提供事發(fā)活動場館的建筑設(shè)計圖紙和相關(guān)設(shè)施的資料，參與縣安監(jiān)局對事故發(fā)生原因的調(diào)查和處理工作。

（6）縣文化廣電新聞出版局（體育局）：負責(zé)向縣指揮部提供大型群眾性文藝活動組織實施的具體情況，協(xié)助、配合對事故發(fā)生原因開展調(diào)查。負責(zé)向市指揮部提供大型群眾性體育活動組織實施的具體情況，協(xié)助、配合市安監(jiān)局對事故發(fā)生原因開展調(diào)查。

（7）縣衛(wèi)生局：負責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地醫(yī)療機構(gòu)對受傷人員實施緊急救治，根據(jù)應(yīng)急救援需要，組織醫(yī)療專家組赴事發(fā)地提供醫(yī)療救治，具體按《景寧縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》組織實施。

（8）縣新聞辦：負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置的新聞報道工作，具體按照《景寧縣突發(fā)性公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》組織實施。

（9）景寧電信公司：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)電信運營切做好應(yīng)急過程中的通信指揮保障工作。

（10）武警景寧支隊：指揮所屬部隊參加應(yīng)急救援行動，參與維護現(xiàn)場治安秩序。

2.2綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

縣指揮部下設(shè)辦公室，為綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，辦公室設(shè)在縣公安局，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作，辦公室主任由縣公安局分管副局長擔(dān)任。辦公室職責(zé)為：

（1）貫徹執(zhí)行縣指揮部決定事項，并負責(zé)檢查落實。

（2）組織擬定和完善本預(yù)案，并負責(zé)預(yù)案的管理。

（3）負責(zé)與縣指揮部各成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

（4）指導(dǎo)各有關(guān)部門做好大型群眾性文體活動事故應(yīng)急處置工作。

（5）及時收集大型群眾性文體活動事故相關(guān)信息，匯總分析并向縣指揮部提出處置建議。

（6）及時向縣指揮部提出啟動本預(yù)案的建議。

（7）完成縣指揮部交辦的其他事宜。

2.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)

事故發(fā)生后，縣指揮部根據(jù)大型群眾性文體活動事故的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和處置行動的需要，派出縣指揮部部分領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

2.3.1現(xiàn)場指揮部組成

發(fā)生特別重大群眾性文體活動事故，縣指揮部負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)等組成，指揮長由縣指揮部總指揮指派。

2.3.2現(xiàn)場指揮部職責(zé)

（1）迅速組織開展事故的先期處置。

（2）具體組織實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動，依據(jù)現(xiàn)場情況，正確指揮有關(guān)部門和各類救援隊伍、保障力量進行應(yīng)急救援行動，協(xié)調(diào)和落實現(xiàn)場處置中的具體事項。

（3）開展事故原因調(diào)查的和等級評估。

（4）全面掌握事故發(fā)生、發(fā)展的全過程及相關(guān)情況，及時向本級和上級大型群眾性文體活動事故應(yīng)急指揮部報告。

（5）提出請求人員、物質(zhì)、設(shè)備支援的建議，落實上級各項指示。

3事故分級

根據(jù)事故的性質(zhì)、損失、危害程度和涉及范圍，將群眾性文體活動事故劃分為特別重大群眾性文體活動事故（I級）、重大群眾性文體活動事故（Ⅱ級）、較大群眾性文體活動事故（Ⅲ級）、一般群眾性文體活動事故（IV級）四級。

4預(yù)測預(yù)防

各級政府要高度重視大型群眾性文體活動的安全防范工作，按照“誰主辦，誰負責(zé)”的要求，落實安全防范措施，消除安全隱患。凡組織大型群眾性文體活動，必須向職能部門申報、審批，組織活動的牽頭部門和主辦單位必須制定安全保衛(wèi)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并按方案、預(yù)案開展相關(guān)人員的培訓(xùn)和演練。在積極落實各項安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)上，要充分預(yù)測可能出現(xiàn)的各種事故，克服麻痹松懈思想，增強憂患意識，從思想上、物資上、人力上做好應(yīng)對各類突發(fā)性事故的準備工作。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1先期處置

先期處置按照屬地為主的原則，主要依靠事發(fā)地的應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后，事發(fā)地政府和有關(guān)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展。在現(xiàn)場指揮部成立之前，各應(yīng)急救援隊伍和職能部門、活動主辦單位，在事發(fā)地政府的指揮、協(xié)調(diào)下，先期進行處置。有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相應(yīng)級別的大型群眾性文體活動事故應(yīng)急預(yù)案和行動方案，及時組織應(yīng)急救援行動，同時迅速向上級政府報告基本情況和先期處置情況，以及請求事項，全力控制事態(tài)擴大，嚴防次生事故發(fā)生。

5.2分級響應(yīng)機制

大型群眾性文體活動事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大型群眾性文體活動事故的應(yīng)急處置行動。

5.3信息報送與處理

大型群眾性文體活動事故發(fā)生后，事發(fā)地政府，活動主辦部門，立即如實向縣政府、縣指揮部報告，不得遲報、漏報、瞞報、虛報，同時通報縣主管部門。報告內(nèi)容主要包括：活動主辦單位，活動規(guī)模，事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況，事故發(fā)生的原因分析，事故造成傷亡狀況，事故的影響范圍，事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施。

5.4醫(yī)療衛(wèi)生救援

事發(fā)地醫(yī)療衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)事故類型，及時開展現(xiàn)場醫(yī)療救援和疾病預(yù)防。

5.5群眾安全防護

現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故災(zāi)難的特點和嚴重程度，確定保護群眾安全需要應(yīng)采取的防護措施；及時啟用應(yīng)急避難場所，迅速有序地轉(zhuǎn)移、疏散、撤離現(xiàn)場人群；采取有效措施控制事故源頭，防止事態(tài)擴大、人員傷亡增加；對受傷群眾及時組織運送和救治。

5.6應(yīng)急人員安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)現(xiàn)場處置行動需要，攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

5.7現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)應(yīng)急處置行動需要，現(xiàn)場指揮部成立事故現(xiàn)場檢測與評估小組，負責(zé)檢測、分析和評估工作，查找事故的原因和評估事態(tài)的發(fā)展趨勢，預(yù)測事故的后果，為現(xiàn)場指揮部決策提供參考。檢測與評估報告及時上報縣指揮部。

5.8新聞

新聞按照應(yīng)急響應(yīng)的級別，分別由縣指揮部或事發(fā)地政府組織實施。特別重大、重大、較大群眾性文體活動事故的新聞工作，由縣府辦具體負責(zé)，或由縣府辦協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同實施。

5.9應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

特別重大、重大群眾性文體活動事故應(yīng)急處置行動結(jié)束或相關(guān)危險因素已消除，由現(xiàn)場指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束建議，經(jīng)縣指揮部批準，解除應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，并通知縣級有關(guān)部門和事發(fā)地政府。

6后期處置

6.1善后處理

事發(fā)地市政府或縣級民政、衛(wèi)生、文化、體育部門積極穩(wěn)妥、深入細致做好善后處理工作。對事件中的傷亡人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、個人的物質(zhì)等，要按規(guī)定給予撫恤、補助或者償還、補償。

6.2事故調(diào)查

重大事故由縣政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查；特別重大事故由市政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查，縣有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對大型群體性文體活動事故的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進行綜合調(diào)查評估，并對有關(guān)責(zé)任人提出處理建議。

7應(yīng)急保障

7.1經(jīng)費保障

縣大型群眾性文體活動事故應(yīng)急準備和救援工作所需資金由縣公安局提出預(yù)算，經(jīng)縣財政廳審核后列入縣級財政預(yù)算。

7.2物資、裝備保障

各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強大型群眾性文體活動事故應(yīng)急處置的物資、裝備儲備，切實提高應(yīng)急保障能力。

7.3通信保障

大型群眾性文體活動事故應(yīng)急處置工作所需的通信保障體系，由縣通信管理局等部門負責(zé)建立，確保本預(yù)案啟動時各單位的聯(lián)絡(luò)暢通，以及應(yīng)急處置行動的指揮暢通。

7.4組織紀律保障

嚴格工作紀律，形成快速高效的部門協(xié)作機制。參與應(yīng)急處置的各部門在接到行動指令后，要迅速組織或指派相關(guān)人員、裝備，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)預(yù)案中明確的職責(zé)快速投入事故應(yīng)急處置。各部門要加強聯(lián)系溝通，互相配合，團結(jié)協(xié)作，形成合力。工作中要嚴格做到服從命令，聽從指揮，恪盡職守，及時處置。

7.5預(yù)案演練

各級大型群眾性文體活動事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)要按照本級預(yù)案及相關(guān)行動方案，適時組織大型群眾性文體活動事故應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預(yù)案，切實提高防范和處置大型群眾性文體活動事故的能力。

8附則

8.1管理與更新

本預(yù)案由縣公安局牽頭制訂，報縣政府批準后實施。隨著形勢發(fā)展，縣公安局應(yīng)會同成員單位及時修訂完善本預(yù)案，報縣政府批準。

各市、縣（市、區(qū)）政府和縣級有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況，制訂相應(yīng)的大型群眾性文體活動事故應(yīng)急預(yù)案和行動方案，報縣公安局備案。

8.2獎勵與責(zé)任追究

8.2.1獎勵

在大型群眾性文體活動事故應(yīng)急處置行動中，有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：

（1）出色完成應(yīng)急任務(wù)，成績顯著的；

（2）防止或挽救事故災(zāi)害有功，使人民群眾的生命和國家、集體財產(chǎn)免受損失和減少損失的；

（3）對應(yīng)急準備或應(yīng)急響應(yīng)提出重要建議，實施效果顯著的；

（4）有其他特殊貢獻的。

8.2.2責(zé)任追究

在大型群眾性文體活動事故應(yīng)急處置行動中，有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)人員和國家機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（1）不按照規(guī)定制訂大型群眾性文體活動事故應(yīng)急預(yù)案和行動方案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的；

（2）不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的；

（3）拒不執(zhí)行大型群眾性文體活動事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣逃脫的；

（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援保障資金和物資的；

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動；

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

（7）有其他危害應(yīng)急處置工作行為的。

第5篇：文藝活動安全預(yù)案范文

（一）編制目的

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級分類救治的原則，積極應(yīng)對，科學(xué)處置，認真貫徹落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控等各項防控措施，全力以赴做好國慶節(jié)期間甲型H1N1流感防控工作，最大程度地減少甲型H1N1流感疫情對公眾健康和社會造成的危害，維護社會和諧穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《*市應(yīng)對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機制工作方案》等制定本預(yù)案。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

市防控甲型H1N1流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組）負責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市國慶節(jié)期間的甲型H1N1流感（以下簡稱甲流）防控工作。

（二）主要成員單位職責(zé)

1．市衛(wèi)生局：負責(zé)節(jié)日期間全市甲流疫情監(jiān)測與報告、疫情處置、病人救治和健康教育工作，承擔(dān)全市甲流疫情防控工作的專業(yè)指導(dǎo)；收集、匯總、上報甲流疫情防控工作信息；承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)日應(yīng)急值守工作。

2．市應(yīng)急辦：負責(zé)綜合協(xié)調(diào)節(jié)日期間聯(lián)防聯(lián)控工作。

3．市委宣傳部（新聞辦）：負責(zé)協(xié)調(diào)節(jié)日期間甲流疫情防控工作新聞報道和防控知識宣傳。

4．市經(jīng)貿(mào)局：負責(zé)協(xié)調(diào)節(jié)日期間應(yīng)急藥品、疫苗、醫(yī)療器械、防護用品等物資的生產(chǎn)、購置和統(tǒng)一調(diào)配。

5．市教體局：重點做好學(xué)校節(jié)日期間留校學(xué)生的管理和開學(xué)后的防控工作，與衛(wèi)生部門配合共同做好學(xué)校的甲流疫情預(yù)防和處置工作。

6．市公安局：密切關(guān)注節(jié)日期間與甲流疫情有關(guān)的社會動態(tài)，協(xié)助市衛(wèi)生局做好疫情相關(guān)信息查詢，保障應(yīng)急車輛的運行暢通，必要時協(xié)助衛(wèi)生部門落實強制隔離措施。

7．市財政局：負責(zé)節(jié)日期間緊急防控經(jīng)費的落實，保證節(jié)日應(yīng)急處置需要。

8．市交通局：負責(zé)對碼頭、車站等公共場所和乘坐車船等交通工具旅客甲流疫情監(jiān)測，及時報告流感樣病例，配合做好防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)人員的運送。

9．市外事辦：協(xié)助有關(guān)部門做好節(jié)日期間涉外人員醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療等處置工作。

10．市旅游局：負責(zé)落實節(jié)日期間旅行社和星級飯店的甲流疫情防控管理，與衛(wèi)生部門配合共同做好旅行團隊游客和星級飯店入住客人的甲流疫情應(yīng)急處理工作。根據(jù)疫情趨勢和相關(guān)信息，提出旅游建議。

11．市食品藥品監(jiān)管局：負責(zé)節(jié)日期間對甲流疫情應(yīng)急處置藥品、疫苗、醫(yī)療器械生產(chǎn)和流通等質(zhì)量安全的監(jiān)管。

12．移動、聯(lián)通、電信*分公司：負責(zé)保障節(jié)日期間應(yīng)急值班、應(yīng)急處置指揮員和相關(guān)工作人員的通信暢通，承擔(dān)緊急情況下的通信保障任務(wù)。

市領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位節(jié)日期間甲流疫情防控工作職責(zé)分工，按照《*市防控甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案》、《*市應(yīng)對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機制工作方案》明確的要求，履行各自職責(zé)。

三、應(yīng)急值守

市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實節(jié)日期間24小時應(yīng)急值守，主要成員單位指定一名甲流疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員，保持通訊信息暢通，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的甲流疫情。各部門應(yīng)急機動隊做好車輛、應(yīng)急物資的準備，安排好人員輪休，確保24小時待命。

四、監(jiān)測預(yù)警

（一）全市各醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)做好節(jié)日期間甲流監(jiān)測工作。發(fā)熱門診一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校、賓館、景區(qū)、交通工具、養(yǎng)老院、看守所等單位或場所出現(xiàn)可疑聚集性甲流疫情，及時報告市疾控中心，市衛(wèi)生局在必要時建議市政府預(yù)警信息。

（二）各基層單位（包括學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村）依托城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員重點做好轄區(qū)內(nèi)流感樣病例、聚集性甲流疫情的監(jiān)測與報告。學(xué)校嚴格實行晨檢制度、因缺病課追查報告制度和甲流疫情統(tǒng)計報告。企業(yè)負責(zé)本單位員工流感樣病例的監(jiān)測與報告。要特別關(guān)注有基礎(chǔ)性疾病者、老人、孕婦、兒童等重點人群，及時發(fā)現(xiàn)流感樣癥狀患者，并立即報告。

（三）特殊單位（敬老院、看守所等）指定專人負責(zé)本單位人員流感樣病例與聚集性甲流疫情監(jiān)測與報告。大型活動主辦期間，主辦單位專人負責(zé)對參與活動人員進行健康監(jiān)測。接待賓館和旅行社每天對入住人員和旅游團隊進行流感樣病例的監(jiān)測與報告。

（四）交通部門分別對乘坐交通工具人員及車站等場所進出人員，實施發(fā)熱流感樣癥狀監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱流感樣病例，按照屬地管理的原則，立即通報當?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

五、信息報送

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門和各單位在獲知甲流疫情信息后，必須在2小時內(nèi)向市疾控制中心報告。市疾控制中心接到報告后，立即核實，并向市衛(wèi)生局及金華市疾控中心報告。市衛(wèi)生局接到報告后立即報告市政府和金華市衛(wèi)生局。

重大敏感事件，如轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)首發(fā)病例、重癥病例、死亡病例或聚集性暴發(fā)病例，尤其是出現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、看守所、敬老院、人口密集企業(yè)等重點場所聚集性甲流疫情時，市衛(wèi)生局要在接報告1小時內(nèi)向市政府和金華市衛(wèi)生局報告，并逐級上報到金華市政府，其中重癥病例和死亡病例應(yīng)報告完整個案。

衛(wèi)生部門要嚴格執(zhí)行甲流疫情日報告和零報告制度，督促本轄區(qū)傳染病責(zé)任報告單位（人）做好甲流網(wǎng)絡(luò)直報。

六、應(yīng)急響應(yīng)

按照屬地管理、分類響應(yīng)的原則處置國慶期間甲流疫情，主要分大型文藝活動、公路和旅游、學(xué)校等四個甲流防控工作方案進行應(yīng)急處置。

七、疫情處置和醫(yī)療救治

（一）疫情處置

市疾控中心接到發(fā)熱流感樣病例報告后，要及時開展流行病學(xué)調(diào)查，落實各項防控措施。同時要加強對基層防控工作指導(dǎo)。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)首發(fā)病例、重癥病例、死亡病例或聚集性暴發(fā)病例，尤其出現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)療、看守所、敬老院、人口密集企業(yè)等重點場所聚集性甲流疫情時，及時報告市衛(wèi)生局。必要時可向金華市衛(wèi)生局申請援助。

（二）分級分類救治

對符合標準的甲型H1N1輕癥病例，在征得患者同意后，可采取居家隔離治療措施，由轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生負責(zé)，每日監(jiān)測體溫和病情變化，一旦發(fā)現(xiàn)病情變化要及時轉(zhuǎn)至定點醫(yī)療進行治療。旅游團隊可在當?shù)刭e館實行，由旅游部門落實；需住院治療的甲流病例要在定點醫(yī)院集中收治，必要時，市衛(wèi)生局可建議市政府征用賓館、學(xué)校等，改善通風(fēng)條件，集中收治甲流病例；甲流重癥病例要在市人民醫(yī)院集中收治，由市衛(wèi)生局組織相關(guān)學(xué)科臨床專家組會診，制定診療方案。

120急救中心配備專門醫(yī)務(wù)人中、救護車輛，配置洗消設(shè)施，負責(zé)甲流病例的轉(zhuǎn)運。

（三）醫(yī)療感染控制

各級醫(yī)療機構(gòu)切實落實各項院感防控措施，規(guī)范發(fā)熱門診，對有發(fā)熱流感樣癥狀的探視人員應(yīng)當限制進入病房，接觸發(fā)熱流感樣癥狀患者的醫(yī)務(wù)人員做好個人防護，防止院內(nèi)交叉感染。

八、保障措施

（一）應(yīng)急藥品儲備。市府有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）按照疫情防控需要分別落實相應(yīng)應(yīng)急藥品、應(yīng)急物資儲備。

（二）通信保障。移動、聯(lián)通、電信*分公司負責(zé)做好節(jié)日期間應(yīng)急通信保障，特別是應(yīng)急值守、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援隊的重點通信保障。

（三）經(jīng)費保障。市財政局負責(zé)我市甲流防控經(jīng)費的投入，落實應(yīng)急物資儲備和甲流疫情處置等經(jīng)費。

第6篇：文藝活動安全預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：特點 問題 對策 建議 體系

中圖分類號：P4 文獻標識碼：A 文章編號：

一、基本地理狀況及氣象災(zāi)害主要特點

贛州地處北緯24o29’-27o09’，東經(jīng)113o54’-116o38’。全市多年平均降雨量為1601毫米。境內(nèi)有各類水庫980多座，山塘8萬多座。地形以丘陵為主，面積占總面積的61.1%。土壤的成土母質(zhì)為花崗巖、紫色頁巖、沖積土、紅砂巖及第四紀紅色粘土，土壤保水能力差。復(fù)雜的地理條件，使贛州成為典型的氣象災(zāi)害特別是暴雨型山洪災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)且危害嚴重的地區(qū)。

縱觀多年來災(zāi)害發(fā)生狀況，主要有以下特點:

一是臺風(fēng)帶來降雨強度大，導(dǎo)致災(zāi)害嚴重。7-9月受福建、廣東沿海登陸的臺風(fēng)影響多，特別是強臺風(fēng)影響，容易帶來突發(fā)性洪災(zāi)。如在2006年受“格美”臺風(fēng)影響而發(fā)生的“7.26”洪災(zāi)，上猶縣五指峰鄉(xiāng)黃沙坑村過程降雨量達386.6毫米（其中3小時降雨量179.3毫米，6小時降雨量224.8毫米），從暴雨出現(xiàn)到洪峰發(fā)生，其間隔時間僅約1個小時。山洪來勢兇猛，造成了極大損失。

二是山洪發(fā)生季節(jié)性強、時段較分明。災(zāi)害主要發(fā)生在汛期，特別是在4-6月主汛期，降雨量占全年的50%，期間發(fā)生的災(zāi)害占全年的80%以上，7-9月降雨量占全年不足20%。

三是地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，呈普遍性、分散性。土壤保水能力差，農(nóng)村切坡建房多，一旦遇暴雨山洪，極易發(fā)生災(zāi)害。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，全市共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點約9000多處，點多面廣，大多分布在邊緣山區(qū)及群眾居住分散，交通、通信條件差的地區(qū)。

四是山洪陡漲陡落，突發(fā)性強，破壞性大。災(zāi)害大多發(fā)生在邊緣山區(qū)，強降雨過后，洪水來得快，走得快，突發(fā)性強，沖擊力大。山體滑坡、泥石流、山溪洪水等發(fā)生突然，具有很強的破壞性。

二、存在的主要問題

一是防汛減災(zāi)協(xié)調(diào)機制有待完善。部門間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、民間組織等社會力量參與減災(zāi)的機制還不夠健全。基層災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系尚需進一步完善，抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備體系不夠，應(yīng)急通信、指揮和交通裝備水平落后。

二是災(zāi)害監(jiān)測體系還不夠健全。預(yù)警信息覆蓋面和時效性尚待提高，災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、防范處置關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研發(fā)應(yīng)用尚待加強，災(zāi)情監(jiān)測、采集和評估體系建設(shè)滯后。

三是防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全市各主要江河防洪工程大部分修建于上世紀五六十年代，工程老化失修嚴重，成為防洪的隱患。城鎮(zhèn)防洪除縣城以上城市逐步修建了防洪工程外，大部分圩鎮(zhèn)都是沿江而建，由于地處低洼，易受洪澇侵襲。

四是相關(guān)配套法規(guī)政策不夠完善。依法防災(zāi)減災(zāi)措施力度不夠，探討、推行、落實災(zāi)害保險、災(zāi)害救助、恢復(fù)重建等方面的政策制度建設(shè)滯后。

三、氣象災(zāi)害防御工作對策及建議

具體抓好“六大體系”建設(shè)和完善：

（一）氣象災(zāi)害防御責(zé)任體系

落實好以行政首長負責(zé)制為核心的氣象災(zāi)害防御責(zé)任制，形成橫向到邊，縱向到底的責(zé)任體系。一是進一步完善好行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。以地方政府、部門單位、工程管理單位主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，完善和落實責(zé)任機制，并接受社會和群眾監(jiān)督。二是進一步落實責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人。對各類工程設(shè)施全面落實好防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人。進一步明確具體責(zé)任，堅持汛期巡查、排查和汛情報告制度。三是抓好山洪災(zāi)害聯(lián)戶防范責(zé)任制的完善和落實。加強對修建在陡坡下、溪河邊等山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)建筑物的全面調(diào)查、排查，完善登記造冊制。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組，村組干部包農(nóng)戶，把責(zé)任層層分解，使居住在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的每一戶家庭都落實有一名鄉(xiāng)、村干部為聯(lián)戶防范行政責(zé)任人。一旦有預(yù)警信息，相關(guān)責(zé)任人及時通知到戶，及時采取措施避災(zāi)，必要時實行強制轉(zhuǎn)移。

（二）氣象災(zāi)害防御預(yù)案體系

有針對性地做好防御預(yù)案，完善應(yīng)急管理工作。一是科學(xué)制定預(yù)案。根據(jù)自然地理條件，劃分好風(fēng)險區(qū)域，確定不同區(qū)域的風(fēng)險程度，制定相應(yīng)的管理制度、防災(zāi)減災(zāi)措施、社會保障和救援對策等。二是開展應(yīng)急預(yù)案演練。根據(jù)預(yù)警、報警方式，逃險路線，躲險地點，以及災(zāi)民的安置、救護等具體措施，在日常特別是汛前認真開展應(yīng)急演練。三是做好應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資準備。加強對搶險隊和防災(zāi)骨干專業(yè)技能和專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高查險、判險、處險的能力。加強氣象災(zāi)害信息員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員、山洪災(zāi)害監(jiān)測員防汛減災(zāi)知識的普及和技能培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。四是強化應(yīng)急管理的協(xié)調(diào)工作。強化各級防汛指揮部的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)能力，加強部門配合，在緊急時期做到反應(yīng)迅速，指揮有力，調(diào)度科學(xué)，措施到位。

（三）氣象災(zāi)害防御工程體系

在統(tǒng)籌考慮流域的自然地理因素和經(jīng)濟因素、社會因素等多方面條件的基礎(chǔ)上，加大工作力度，逐步建設(shè)、修繕好災(zāi)害防御工程體系。一是抓好水庫除險加固工程。加大資金籌措力度，加快完成對現(xiàn)有帶病運行水庫的除險加固修復(fù)，使工程盡快恢復(fù)規(guī)定設(shè)計防洪能力，切實消除安全隱患。二是抓好城鎮(zhèn)防洪工程。在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和流域防洪規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃確定的方案和標準增建一些防洪減災(zāi)作用明顯的防洪骨干工程，建成完整的城鎮(zhèn)防洪體系。三是抓好生態(tài)防護工程。在河流上中游地區(qū)加強水土保持措施，大力開展植樹造林、封山育林等活動，提高森林覆蓋率。加大主要溪河沿岸、在建重點工程項目區(qū)域和蓄水工程集雨區(qū)的水土流失治理力度。四是抓好地質(zhì)災(zāi)害點遷移工程。結(jié)合移民工程和新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)采取政府補助、群眾自籌的方式，分期分批將居住在地質(zhì)災(zāi)害點的群眾搬遷安置到安全區(qū)域居住。五是抓好防雷電工程建設(shè)。據(jù)調(diào)查，全市平均80%以上的中小學(xué)校沒有安裝防雷設(shè)施或防雷設(shè)施不完備。當前，對農(nóng)村中小學(xué)校要進行全面勘察、分析、設(shè)計，科學(xué)評估分類，編制好本地中小學(xué)校防雷減災(zāi)工程建設(shè)規(guī)劃，在教育、氣象部門的指導(dǎo)下抓好規(guī)劃的落實。

（四）氣象災(zāi)害防御監(jiān)測預(yù)警體系

堅持科技減災(zāi)，充分發(fā)揮科技在減災(zāi)工作中的作用，著力完善三套監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。1、氣象系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。完善縣、鄉(xiāng)系統(tǒng)建設(shè)，在重點區(qū)域適時增設(shè)自動觀測站點，形成立體的、完備的監(jiān)測體系。建立各種氣象要素資料的收集、加工處理、分析系統(tǒng)，提高對天氣的預(yù)報能力特別是對短期天氣和氣候以及災(zāi)害性、關(guān)鍵性、突變性天氣預(yù)報準確率和對重大災(zāi)害性天氣的預(yù)警能力。加強各類建筑場所尤其是中小學(xué)校防雷設(shè)施的安全檢測和工程驗收工作，建立健全雷電災(zāi)害防御減災(zāi)配套服務(wù)體系。2、山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。加大資金投入，努力建成較完備的山洪監(jiān)測點。加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、組、戶的預(yù)警信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)測預(yù)警信息在基層縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間及時傳遞。3、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。建成以市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站為管理中心，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、組多級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點為網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

（五）氣象災(zāi)害防御宣傳培訓(xùn)體系

以基層為工作重心，放手發(fā)動、教育、動員、組織群眾，形成氣象災(zāi)害防御群防群治的局面。一是加大各級政府職能部門宣傳。將減災(zāi)知識普及納入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，大力開展對廣大群眾的氣象災(zāi)害防御宣傳。將減災(zāi)知識普及納入學(xué)校教育內(nèi)容，強化對中小學(xué)生的宣傳培訓(xùn)。組織部門專家和技術(shù)人員編制減災(zāi)科普讀物、掛圖或音像制品，推廣地方減災(zāi)經(jīng)驗、宣傳成功減災(zāi)案例和減災(zāi)知識。二是加大媒體的宣傳力度。通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機、板報、宣傳欄、宣傳單等多種形式，大力宣傳法律、法規(guī)，宣傳氣象災(zāi)害防御知識，提高公眾躲災(zāi)避災(zāi)和自我保護的意識。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)宣傳減災(zāi)知識。支持、引導(dǎo)地方文化宣傳隊伍及其他群眾團體、民間組織和基層自治組織在開展文化宣傳活動過程中，積極開展防災(zāi)避險知識宣傳，豐富文藝活動內(nèi)容。

（六）氣象災(zāi)害防御法規(guī)政策體系

第7篇：文藝活動安全預(yù)案范文

一、學(xué)校危機事件的頻發(fā)急需加強危機管理

所謂學(xué)校危機事件，是指由學(xué)校內(nèi)外因素引起的、干擾學(xué)校正常運行的、嚴重損害或可能嚴重損害學(xué)校組織功能及成員利益的突發(fā)事件、意外事故或演變趨向。當今社會，是一個充滿矛盾與困惑的時代，是一個多事之秋。一方面，社會經(jīng)濟、政治得到了突出的發(fā)展，呈現(xiàn)出一派繁榮景象：另一方面，各種災(zāi)難和危機事件又頻頻發(fā)生，給人們帶來深重苦難。人們己經(jīng)感受到學(xué)校并不永遠是一塊平靜的港灣，而更像是社會海洋中一葉扁平的小舟，其命運與整個社會緊緊相連。尋常時看似安寧和平的校園，在災(zāi)難襲來時也難于平靜，甚至也無法幸免。同時，近幾年一些學(xué)校內(nèi)部發(fā)生的事故也不少見，如校舍倒塌、踩踏事件、食品中毒、校園暴力、學(xué)生自殺、交通事故、疾病傳染等。這些危機事件主要包括兩個方面：

（一）突發(fā)性傷害事件近年來學(xué)生意外傷害事故頻發(fā)，給一些活潑天真的孩子帶來了肉體和精神傷害，也給一些家庭帶來無盡的痛苦。教育部《2006年全國中小學(xué)安全事故總體形勢分析報告》統(tǒng)計數(shù)字顯示：2006年，全國各地上報的各類安全事故中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71，校園傷害占14.29%，中毒占2.68%，學(xué)生踩踏事故占1.79%.[1]另據(jù)有關(guān)資料顯示，在我國，兒童意外傷害每年導(dǎo)致9萬人死亡、75萬人傷殘。更令人心驚的是，我國中小學(xué)在校生意外傷害的發(fā)生率正以每年14％的速度遞增。

（二）師生心理危機

2007年5月23日某報報道：2002年大學(xué)生自殺案是27起，2004年是68起，2005年是116起，2006年是130起，大學(xué)生自殺事件有逐年增多的趨勢。有數(shù)據(jù)顯示，自殺己成為中國全國人口第5位、15至34歲青少年人口中第一位的死因。[2]濟南某高校一名大四學(xué)生半年內(nèi)應(yīng)聘52次未果，患上了精神分裂癥，三次試圖自殺?！痆3]，前不久，研究生楊元元自殺事件引起國人的普遍關(guān)注。中小學(xué)生自殺的事件也時有發(fā)生。在南京，因老師生氣地批評了在課堂上開手機的一男生，并找來家長，家長暴怒之下，對孩子拳腳相加，這孩子便從四樓一頭跳下；在上海，一初二女生被老師嚴厲批評之后，回家從11樓一躍而下，瞬間便天人永隔，[4]青春期是人生的十字路口，處于人生的迷惘期，是心理危機的高發(fā)期。心理問題導(dǎo)致學(xué)生中自殘、自殺、殺他與其他攻擊行為的人數(shù)日漸增多，令人擔(dān)憂。教師心理危機也時有發(fā)生。高考壓力、教學(xué)失敗、智能不足、職稱難評、婚姻解體、家庭經(jīng)濟特別困難、子女教育極端不良等對教師的心理都有重大影響，都可能成為危機源。特別是每年中學(xué)的高考，每次高考變化都讓教師恐慌?！耙驗椴恢罆趺纯?，因為很難在短時間內(nèi)適應(yīng)新的高考模式，想到學(xué)生的期待和自己對高考模式的迷惘，教師的心理壓力實在難以言表，有時甚至夜半難寐。[5]而教師心理問題又總會給學(xué)生帶來影響。鑒于學(xué)校內(nèi)外危機事件頻發(fā)的嚴峻現(xiàn)實，我們深感加強學(xué)校危機管理的重要性、緊迫性。并認為加強危機管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的一項重要職能。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該把關(guān)注生命、保障師生的安全作為自己的第一要務(wù)而常抓不懈，應(yīng)該高度重視對各種可能發(fā)生或己經(jīng)發(fā)生的危機事件的管理。如果不進行危機管理或者放松對危機的管理，這是一種嚴重的不作為或失職。需要指出的是，在此我們所說的學(xué)校危機管理是一種全員參與的，基于對學(xué)校內(nèi)外環(huán)境以及相關(guān)因素的認識而進行的危機防范和應(yīng)對活動，它并非等同于危機干預(yù)。危機干預(yù)的主要職能在于對危機現(xiàn)場的應(yīng)對與排除，而危機管理不僅指對危機現(xiàn)場的對付，還包括危機未發(fā)時在日常生活中對危機的防范及對危機現(xiàn)場處理后對有關(guān)人員的持續(xù)關(guān)心和幫助，并且著重于日常對可能引起危機發(fā)生的各種因素的防微杜漸。因此，學(xué)校危機管理具有全程性、全員性和全面性的特點。

二、學(xué)校危機管理應(yīng)凸顯生命教育的特色

生命教育是學(xué)校危機管理的重要內(nèi)容，開展生命教育是學(xué)校危機管理的內(nèi)在要求。學(xué)校危機管理應(yīng)該把生命教育作為一項重要的工作來抓。所謂生命教育，是指有目的、有計劃地促進人們認識、理解生命，關(guān)心、熱愛生命，注重生命質(zhì)量與發(fā)展生命價值的教育。因生命教育有其獨特的價值、深邃的涵義、豐富的內(nèi)容與重要的目的，我校歷來重視對全校師生的生命教育，并力圖使生命教育成為我校的一種特色教育。同時我們也認為，在廣大師生員工中積極地開展生命教育，也應(yīng)該成為所有學(xué)校不同于其他非教育機構(gòu)進行危機管理的一種特色。

（一）生命教育能更好地體現(xiàn)學(xué)校危機管理的本質(zhì)特征

學(xué)校危機管理的根本目的是培養(yǎng)人、教育人，是保障學(xué)生健康成長，促進學(xué)生全面發(fā)展。顯然，這與整個學(xué)校教育的基本任務(wù)是一致的，與生命教育主要在于使人們認識生命現(xiàn)象，感悟生命境界，提升生命質(zhì)量，凸現(xiàn)生命價值的理念是相通的。確保學(xué)生的生命安全是學(xué)校一切工作中最重要的，生命不存或生命安全不能得到保障，無論是知識的傳授，還是能力的培養(yǎng)，一切都將喪失意義。而要保障學(xué)生的生命安全，就必須形成良好的保障機制。一般來說，這種機制的建立必須從兩個方面著手：一是建立科學(xué)、完善的外部環(huán)境保障體系，二是培養(yǎng)學(xué)生的自我保護意識和保護能力。在這里，人是第一位的因素，因為每一個人都是具有自我意識與主觀能動性的個體。在應(yīng)對危機的挑戰(zhàn)中，學(xué)生是自我保護、自我與危機與災(zāi)難抗爭的主體。只有通過生命教育，充分發(fā)揮每個學(xué)生的自身力量，培養(yǎng)起他們自我保護的意識與自我保護的技能，并充分調(diào)動他們對危機防范的積極性與主動性，才能從根本上扭轉(zhuǎn)危機事件頻發(fā)的狀況，并減少那些可能使我們遭受的巨大災(zāi)難與痛苦。同時，生命教育也不是教學(xué)生一味地求生避死甚至貪生怕死，而是讓學(xué)生理解與洞悉生與死的真義與價值，讓他們懂得既要熱愛和保護自己的生命，又能在祖國面臨危險的關(guān)頭，在人民需要的時候挺身而出、不畏艱險、勇于犧牲。生命教育與學(xué)校安全教育、價值觀教育、心理健康教育、人格教育等有著內(nèi)在的緊密聯(lián)系。通過生命教育，使學(xué)生人格健康、意志堅強、自身強大起來，使他們具備防范與應(yīng)對危機與災(zāi)難的知識、技能、智慧與力量，才能在危機發(fā)生時化危險為機遇，在災(zāi)難中獲得重生與發(fā)展。更何況，學(xué)校本身就是教育人、培養(yǎng)人的專門機構(gòu)，是造就那些勇于與自己的不幸命運抗爭，善于操握自己的生命之舵的具有健全人格者的地方，是師生追尋人生意義和幸福生活的精神家園。加之一般學(xué)校都有著較其他機構(gòu)更為豐富的教育資源與施教條件，加強對學(xué)校師生的生命教育，是學(xué)校的優(yōu)勢與強項，能收到更好的教育與管理效果。因此，開展生命教育既是學(xué)校的本職工作，也能更好地體現(xiàn)學(xué)校危機管理的本質(zhì)特征。

（二）生命教育的要義、內(nèi)容與目的

1、生命教育的要義

我們認為，人的生命包括兩部分內(nèi)容：生理生命與精神生命。生理生命是精神生命的基礎(chǔ)，而精神生命是生理生命的靈魂。人的生理生命消亡了，他的精神生命還可能長存于世；人的生理生命還存在，他的精神生命也可能早已消亡。這正如著名詩人減克家所說“有的人活著，他己經(jīng)死了；有的人死了，他還活著?！憋@然，這里的生理生命與精神生命之說，是賦予了生命更多的哲學(xué)睿思與倫理學(xué)道義，其“生命教育”的內(nèi)涵也因此更為豐富與深邃，它不僅包括對人的身體安全教育，而且包括對人的精神生長的促進。因此，生命教育的第一要義是保障師生的生命安全、身體健康，使其免遭各種不良因素對身體的器質(zhì)性傷害。第二要義是促進學(xué)生人格健全發(fā)展。生命教育可以而且必須幫助學(xué)生確立正確的自我意識，形成正確的人生觀，價值觀、幸福觀，使他們對生與死、利與義、是與非、榮與辱、真善美與假惡丑有正確的認知，這也有利于他們健康的情感與良好的意志品質(zhì)的形成，以及樹立起堅定的信念與遠大的理想，從而促進其人格的健全發(fā)展。因此，學(xué)校教師在傳授知識與技能的同時，也應(yīng)參與學(xué)生生命的成長。然而，目前許多學(xué)校和教師較少開展生命教育的教學(xué)與研究活動，學(xué)生對于生命的價值意識多半處于沉睡狀態(tài)。

2、生命教育的主要內(nèi)容與目的

“在新形勢下，青少年在成長過程中遇到很多煩惱，迫切需要通過生命教育予以引導(dǎo)，幫助他們正確處理‘生命與自我、生命與他人、生命與社會、生命與自然’的關(guān)系，形成健康人格”，[6]這可謂生命教育的主要內(nèi)容。根據(jù)這些內(nèi)容，學(xué)校應(yīng)開展系列生命教育活動，讓學(xué)生從中體驗生與死的意義，從而理解生命、尊重生命、熱愛生命、珍惜生命，這可謂生命教育的基本目的。生命教育不僅要培養(yǎng)人們積極的生命價值觀、人生觀、世界觀，還要培養(yǎng)人的生存意識與生存能力，這對于增強學(xué)生的自我保護、自我防范．與自我發(fā)展能力，以及培養(yǎng)他們關(guān)愛他人、關(guān)注社會、關(guān)心自然等的品格，無疑是非常重要的?？梢娚逃幕疽笤谟谑箤W(xué)生珍惜自己和他人生命，避免個體作出危害自己和他人、社會的行為，而最終目的是使生命價值得到充分的展現(xiàn)。開展生命教育，不僅對學(xué)生是適應(yīng)的，對教師來說也是必要的，事實上，對于生命的認知、理解和如何正確對待，不少教師也是一個盲點。在參與活動的過程中，教師自身也會受到熏陶和教育。這與學(xué)校危機管理的目的在于防范危機發(fā)生和可能造成的危害、確保師生生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全并提升人的生命品質(zhì)等是息息相通的。

三、學(xué)校危機管理及生命教育的實施

學(xué)校危機管理一定要以預(yù)防為主，以教育為重。近幾年，我校在探索危機管理的工作中取得了一定的成績。在達州特大洪災(zāi)抗洪搶險、緩解學(xué)生心理危機、"5.12”災(zāi)后重建與創(chuàng)傷醫(yī)治、甲型HIM防治等方面受到上級領(lǐng)導(dǎo)與社會的好評。特別是在甲型HIN1的防治中我們做了大量工作，并多次受到市領(lǐng)導(dǎo)的表彰。對此我們有以下一些認識：

（一）要重視學(xué)校危機管理的思想建設(shè)與組織建設(shè)

1、在思想建設(shè)方面，我們首先要消除幾種錯誤觀念：第一，在管理時空上，危機管理僅是一種短期對危機現(xiàn)場的干預(yù)，‘在平常無須杞人憂天；第二，在管理對象上，危機管理僅是對涉及嚴重危機事件的事或人進行管理，對一般有問題的情況不予干預(yù)；第三，在管理人員上，危機管理僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與少數(shù)專業(yè)人員的工作職責(zé)而與己無關(guān)；第四，在管理系統(tǒng)中，學(xué)校危機管理僅是學(xué)校內(nèi)部的事，與學(xué)生家庭和社會的關(guān)系不大。事實上，這些傳統(tǒng)的管理理念與模式，與新時期危機發(fā)生的普通性、復(fù)雜性、嚴重性的特點是不相適應(yīng)的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)幫助學(xué)校全體人員樹立危機意識，除對已發(fā)生的危機要將其危害程度控制在最低限度，在平時還要防患未然，加強對危機苗頭的及時排查及有關(guān)情報的收集與處理工作；在危機后要對相關(guān)人員持續(xù)關(guān)注。

2、在組織建設(shè)方面，一是要高度重視專業(yè)人員的配備與作用。在構(gòu)成立體化的管理體系中應(yīng)以專業(yè)人員為核心，以他們科學(xué)、規(guī)范的管理為重點，并采取措施充分調(diào)動他們工作的積極性。二是要構(gòu)建危機管理體系，以形成高效的管理機制。這個體系應(yīng)包括危機管理工作系統(tǒng)、危機管理制度系統(tǒng)、危機管理宣教系統(tǒng)三個子系統(tǒng)。危機管理工作系統(tǒng)又由危機管理行政系統(tǒng)及相關(guān)支持系統(tǒng)（由校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校中層干部等組成）、危機信號發(fā)現(xiàn)與預(yù)防系統(tǒng)（由專職人員、學(xué)校其他教師、心理委員、班級與宿舍的同學(xué)等組成）、危機后修復(fù)與支持系統(tǒng)（包括家庭的監(jiān)護、班主任與學(xué)生及其家長的交流、專家對危機學(xué)生的輔導(dǎo)和治療等）三個部分組成。危機管理制度系統(tǒng)主要為危機管理提供制度保障。如實施“周末晚點名制度”“、學(xué)生問題報告制度”、"24小時危機值班制度”、“危機管理責(zé)任簽訂制度”、“學(xué)生信息檔案及危機管理跟蹤日志的建制”等。危機管理宣教系統(tǒng)主要負責(zé)學(xué)校危機的宣傳教育工作。預(yù)防是最有效的危機管理。這種預(yù)防性的管理應(yīng)包括培養(yǎng)人們的危機意識、擬定危機預(yù)案、構(gòu)筑危機預(yù)警系統(tǒng)。危機預(yù)案應(yīng)包括危機事件預(yù)案（如自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、食品應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、傳染病應(yīng)急預(yù)案等）與心理危機預(yù)案兩部分。

（二）創(chuàng)設(shè)安全的校園環(huán)境

1、創(chuàng)設(shè)安全的校園物理環(huán)境

學(xué)校人口密度很大，一旦遭受突發(fā)性自然災(zāi)害的侵襲，往往會產(chǎn)生嚴重后果。但是如果能從已有案例中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)并積極研究對策，通過安全教育、生命教育，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案以及注重防災(zāi)設(shè)施的修繕等措施，仍然可以在一定程度上減少自然災(zāi)害造成的損失。例如，在“5.12”地震發(fā)生后，同樣在強震沖擊下的安縣桑棗中學(xué)的教學(xué)樓卻依然矗立、庇護學(xué)生安全地逃離險境，這是因為這些教學(xué)樓并非“豆腐渣”工程。設(shè)計者、建設(shè)者除了有灼見之外，歸根到底是心中有“以人為本”的理念。所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者在負責(zé)修建校舍樓房時，一定要嚴把質(zhì)量關(guān)，把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。事實上，學(xué)校物理環(huán)境安全的保障，需要非常細致的工作，學(xué)校管理要居安思危，未雨綢繆。如在用電防火方面，為防止電線的老化和短路，要使用高質(zhì)量的器材，依托專業(yè)人員進行安裝、檢修；教室和辦公室的電腦、充電器和其他電器用品不能長時間持續(xù)通電，使用后要隨時切斷電源。學(xué)校對煤氣、天然氣的使用同樣要異常小心，一定要讓工作人員受到專業(yè)的培訓(xùn)，科學(xué)正確地使用各種灶具和廚具。抽煙也可能是火災(zāi)的巨大隱患，校車使用時間過長而未檢修也存在危險，當雨季到來，房屋倒塌、洪澇、山泥傾瀉等危害學(xué)生安全的現(xiàn)象時有發(fā)生，這都應(yīng)引起我們的高度注意。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，要定期、不定期地對校舍、教學(xué)設(shè)備進行排查，如查看學(xué)校陽臺防護欄的焊接處是否松動，電線是否有的地方，體育器材是否存在安全隱患，下水道井蓋是否破損，樓梯扶手是否光滑，學(xué)生上下樓是否排了隊，教室內(nèi)電器是否結(jié)實，戶外活動的防護措施是否到位，學(xué)生飲用水和牛奶是否無毒、清潔或衛(wèi)生等，這些都是可以做到的。只有這樣逐一排查，才能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2、創(chuàng)設(shè)安全的校園心理環(huán)境

學(xué)校危機管理除了對學(xué)校物理環(huán)境的管理外，還包括對人的心理衛(wèi)生的管理。因此，在保證物理環(huán)境安全的同時，還要加強對良好心理環(huán)境的構(gòu)建，其中包括對師生的生命教育、安全教育、心理健康教育等．通過教育提高人的素質(zhì)，使每一個學(xué)校成員在危機管理中都能成為防微杜漸的主體。對此，管理者首先要有正確的管理觀念，要尊重、關(guān)心、理解與信任學(xué)生及學(xué)校其他成員。每個人都渴求肯定和贊揚，渴望鑄就一生自信、自尊的基石。尊重師生是學(xué)校管理者的必修課，即使對他們的懲戒也需要愛心與技巧。

（三）開設(shè)專門的生命教育課或生命教育活動

有必要開設(shè)專門的生命教育課或生命教育活動，或?qū)⑦@些課或活動納入心理健康教育的程序中。通過專門的教學(xué)活動，幫助學(xué)生體驗生命的價值與意義。具體地說，一是引導(dǎo)學(xué)生體驗生命的神圣，讓他們深刻思考“我們從哪里來？到哪里去？”的關(guān)于生命的哲學(xué)追問，了解生命的歷程，認識生命的獨特性、有限性、不可再生性、豐富性、創(chuàng)造性等基本特征：二是幫助學(xué)生有一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛，學(xué)會欣賞生命的美麗與可貴；三是激勵學(xué)生學(xué)會在挫折中選擇堅強，立足現(xiàn)實，做最好的自己：四是教導(dǎo)學(xué)生牢記祖國人民的恩情與囑托，高揚生命的風(fēng)帆，讓生命放射光芒。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要和教師一起解決青少年成長中可能遇到的具體問題。這些問題主要有：學(xué)生身心發(fā)展不平衡，大部分青少年學(xué)生營養(yǎng)攝入過度、生理成熟度明顯提高、心理成熟度相對滯后的問題：對生命現(xiàn)象和生命價值認識模糊的問題；面對競爭壓力心理素質(zhì)不強的問題；代際差異日益加大，學(xué)生對理解與尊重的需要得不到滿足的問題；消極亞文化和網(wǎng)絡(luò)虛擬生活的負面影響，使學(xué)生不能正確地認識生命和現(xiàn)實世界的問題。[7]學(xué)校特別要對那些高危人群，如對勸其退學(xué)的學(xué)生、家庭特困生、就業(yè)特困生、在“5.12”大地震中親人傷亡的學(xué)生、考試多科不及格的學(xué)生、身心有較為嚴重疾病或障礙的學(xué)生、情緒與行為異常改變的學(xué)生等進行持續(xù)關(guān)心與幫助。需要強調(diào)的是，在專門的生命教育課或生命教育活動中，要讓學(xué)生掌握危機發(fā)生時求生的基本技能，不要形成純粹的知識教育和“應(yīng)試教育”。在危機發(fā)生后如何自我拯救和助人自助，學(xué)校有必要組織師生開展一些情境模擬演練。如演練火災(zāi)發(fā)生時如何靈巧地使用身邊的消火栓，地震發(fā)生時如何在強震的短時間里進行有效的自我防護，從高樓逃生時怎樣扎出結(jié)實的逃生結(jié)，洪水暴發(fā)時怎樣選擇安全的路線逃跑，校園暴力發(fā)生時如何應(yīng)對，在重大傳染病和食物中毒、生活水污染發(fā)生時怎樣急救和處理。同時還應(yīng)幫助學(xué)生掌握一些應(yīng)對心理危機的方法和救助渠道。如在高恐怖、高焦慮時怎樣進行自我放松或脫敏訓(xùn)練，在遭遇重大挫折或失敗時怎樣正確審視自我，舒解情緒或?qū)で笊鐣С?。心理學(xué)家經(jīng)過測試證明，一個沒有經(jīng)過專門訓(xùn)練的人，面對突如其來的災(zāi)難必然產(chǎn)生恐懼和．驚慌，是很難逃過一劫的。

（四）把生命教育滲透于各科教學(xué)活動中

第8篇：文藝活動安全預(yù)案范文

一、規(guī)范管理，提升德育水平

良好思想品德的形成是由學(xué)生親身感受，身臨其境以后經(jīng)覺悟產(chǎn)生的內(nèi)心需求，而達到這個目標則需要用紀律約束，規(guī)范學(xué)生的行為，在規(guī)范的過程中實現(xiàn)領(lǐng)悟、覺醒、滋生需要，基于這種認識，本學(xué)期主要抓了以下幾件事情。

（一）加強文明禮儀教育

以學(xué)校常規(guī)工作為抓手，以文明禮儀活動為契機，加強對全校學(xué)生的文明禮儀教育。一學(xué)期來，我們對班級衛(wèi)生、紀律、出操、學(xué)生的紅領(lǐng)巾（團徽）地佩戴、儀容儀表、個人衛(wèi)生等方面進行全面的檢查，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的文明行為和生活習(xí)慣。根據(jù)學(xué)校實際情況，將常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合，利用晨會、學(xué)生干部例會等形式對檢查結(jié)果及時公布，有效地控制了不講衛(wèi)生、不佩戴紅領(lǐng)巾（團徽）、亂拋亂扔、講臟話等不文明現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）加強養(yǎng)成教育

養(yǎng)成教育是學(xué)校德育工作的重要組成部分。我校爭創(chuàng)“自信”特色校，我們把它作為一個新的激勵，使常規(guī)教育再向縱深發(fā)展。為了將常規(guī)教育落實到學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活各細節(jié)中，政教處、團委、少先隊通過學(xué)生會干部、大隊干部等對全校學(xué)生行為規(guī)范進行定期或不定期的檢查，檢查的內(nèi)容涉及個人衛(wèi)生、儀表儀容、文明進出學(xué)校、班容班貌、班級衛(wèi)生、違規(guī)違紀等情況。通過常規(guī)檢查，使學(xué)生進一步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。將條條框框內(nèi)化為自覺行動。

（三）安全工作常抓不懈

一學(xué)期來，政教處、團少先隊嚴格按照上級教育部門對安全工作的要求和部署，針對學(xué)校實際開展行之有效的安全教育活動，特別是建設(shè)“平安法制校園”，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我們政教處也是把該項工作放在重中之重。在預(yù)防甲流的工作上，分發(fā)學(xué)生《預(yù)防甲流知識》、《給學(xué)生家長一封信》等，強化學(xué)生安全自護意識，加強安全自護的案例分析。為了能把疫情阻攔在學(xué)校之外，早在開學(xué)初，政教處結(jié)合我校實際，學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全校進行了廣泛宣傳和動員，以“全員參與”為主，加大管理力度，建立學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組制度和晨檢報告制度，健全傳染病預(yù)防和控制工作的管理制度，掌握、檢查學(xué)校疾病預(yù)防控制措施的落實情況，利用國旗下講話、黑板報、班會、書信等形式多樣的宣傳方式，使學(xué)生和家長了解到甲型H1N1流感的危害，增強防范意識，積極預(yù)防和有效控制甲型H1N1流感的發(fā)病和傳染。組織各班級開展安全應(yīng)急演練。與各科室負責(zé)人、班主任簽定安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任，提高全體師生的安全意識。建立問題學(xué)生檔案和學(xué)校突發(fā)事件處理預(yù)案，增強學(xué)校對突發(fā)事件反應(yīng)處理能力。每逢節(jié)假日和交通安全宣傳周，政教處分發(fā)《告家長書》，要求家長配合學(xué)校，共同宣傳交通安全知識，督促教育子女注意交通安全，讓學(xué)生形象地認識到安全的重要性。

為增強學(xué)生法制觀念，使學(xué)生從小知法、懂法、守法，政教處開展了豐富多彩的普法宣傳活動，加強法制教育和公民道德教育。通過主題班會，升旗儀式，專題法制講座等各種途徑讓學(xué)生分析案例，學(xué)習(xí)有關(guān)的法律知識，使他們學(xué)法，知法，守法。我們聘請錢倉派出所周月國警官為我校法制副校長，程城光警官為學(xué)生作法制知識講座，要求4—9年級學(xué)生寫聽后感。

通過以上安全教育，學(xué)生基本做到：走路乘車注意交通安全，上體育課、課外活動注意活動安全，集會與集體活動注意集會安全，校內(nèi)值日打掃工作注意衛(wèi)生安全，教學(xué)、實驗注意學(xué)習(xí)安全，餐飲注意飲食安全，用電、用火注意生活安全等等。多種形式、虛實結(jié)合的安全教育，使廣大師生自我安全防范意識得到了很大的提高。

（四）強化心理健康教育

作好青少年心理教育工作，堅持個別心理輔導(dǎo)與集體教育相結(jié)合的方式，培養(yǎng)學(xué)生樂觀向上，團結(jié)協(xié)作、公平競爭意識，促進學(xué)生身心和諧健康發(fā)展。政教處對有違紀行為的學(xué)生進行跟蹤調(diào)查，進行耐心教育。

二、夯實基礎(chǔ)，注重隊伍建設(shè)

（一）加強班主任隊伍建設(shè)

在當前形勢下，建立一支高素質(zhì)的師資隊伍依然是學(xué)校德育工作的重心。因此，一年來，我們繼續(xù)推行班主任崗位責(zé)任制，通過班主任例會等形式要求班主任研究新形勢下適應(yīng)學(xué)生的德育方法，開展德育新途徑，對共性與傾向性問題進行專題研究。

此外，政教處實行全員班主任制度，人人是德育工作者，課堂教學(xué)有機滲透思想教育，做到既教書又育人。每個學(xué)期由校長室、政教處部署德育工作計劃，團委、少先隊負責(zé)具體工作，實施過程由各班主任負責(zé)，真正做到德育工作貫穿于各項工作中，使德育工作制度化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。同時，我們強化班主任考核制度，提高班主任的工作水平，促進班主任的專業(yè)成長。

（二）加強學(xué)生干部隊伍建設(shè)

各級學(xué)生干部都要明確自己的職責(zé)，認真履行自己的職責(zé)，按職責(zé)行使職權(quán)，按職責(zé)開展工作，按職責(zé)承擔(dān)責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)生干部的主觀能動性，鼓勵學(xué)生干部獨立果斷地處理各種問題，根據(jù)各自的職責(zé)協(xié)調(diào)解決學(xué)習(xí)、生活中的各種矛盾。做到目標到人、任務(wù)到人、責(zé)任到人、工作到人，工作有布置、有檢查、有落實。盡力發(fā)揮每個學(xué)生干部的自身優(yōu)勢和特長，揚長避短，為學(xué)生干部提供展示才能，提高綜合素質(zhì)的最佳環(huán)境和條件。

三、增強實效，開展德育系列活動

（一）弘揚民族精神活動

一學(xué)期來，我們結(jié)合平陽縣教育局工作部署積極開展弘揚和培育民族精神，民族精神代代傳系列活動。我們組織學(xué)生開展“稚手描祖國，快樂迎國慶”系列活動，開展“我和紅書的故事”征文比賽；開展了“我給祖國母親寫封信”活動；開展了“我和我的祖國”詩歌朗誦比賽等，使學(xué)生深受愛國主義、革命傳統(tǒng)主義的教育，激發(fā)他們向烈士學(xué)習(xí)的決心。同時，寓愛國主義教育于課堂教學(xué)、校園文化建設(shè)和社會實踐等活動之中。一學(xué)期來，我們結(jié)合重大節(jié)日、紀念日，開展系列教育活動，把愛國主義教育引向深入。

（二）四大節(jié)活動與素質(zhì)教育

一學(xué)期來，政教處以學(xué)?！白孕拧睘槠鯔C開展各項藝術(shù)、體育活動，要求各班主任在校級活動的基礎(chǔ)上開展符合本班學(xué)生實際的、參與面廣的班級文藝活動。各項活動設(shè)計盡量符合時代特色和學(xué)校學(xué)生實際，盡量擴大參與面與影響力，體現(xiàn)新時代中小學(xué)生積極向上、文明健康的精神風(fēng)貌。趙世平、魏婷婷老師負責(zé)指導(dǎo)的藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)作品，參加縣里比賽，有22人次獲獎。獲獎人次比去年有所增加，且獲獎名次有所提高。本學(xué)期，我校的體育工作有條不紊，體育組教師團結(jié)協(xié)作，對教學(xué)認真負責(zé)，抓好學(xué)生出操、做操工作，把好一年級、七年級學(xué)生做操質(zhì)量關(guān)等學(xué)校體育常規(guī)工作，還舉行我校第三屆趣味運動會、初中男子籃球比賽，豐富了學(xué)生的課余生活。

素質(zhì)教育活動可謂豐富多彩，美術(shù)興趣小組、腰鼓隊、鼓隊、科技興趣小組……陽光體育、原汁原味的“課外活動”……無不增加學(xué)生能力，陶冶學(xué)生情操。

四、豐富內(nèi)涵，濃郁校園文化

（一）環(huán)境教育

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)保教育越來越引起人們重視。我們大力開展多種形式的教育活動。為了提高廣大師生的環(huán)保意識，我們利用晨會、主題隊會、黑板報、宣傳窗、學(xué)校網(wǎng)站等方式向全體師生宣傳環(huán)保知識和理念。

（二）優(yōu)化校園的物質(zhì)文化氛圍

本學(xué)期，政教處、團委、少先隊積極向?qū)W校進言獻策，有規(guī)劃地搞好綠化，美化，凈化工作，注重校園環(huán)境的教育性和藝術(shù)性，保證師生在干凈整潔、賞心悅目的環(huán)境里工作學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)校園管理民主化，人文化。請專家設(shè)計建興廣播室，對廣播室進行“人文化”布置，豐富校園文化，真正發(fā)揮廣播室的育人功能，使學(xué)生從中汲取營養(yǎng)，接受鞭策，促進良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。

本學(xué)期先后組織開展了“走近師恩”慶祝教師節(jié)系列活動，開展“我給祖國母親寫封信”、“稚手描祖國，快樂迎國慶”慶國慶系列活動，開展創(chuàng)建文明單位系列活動，開展“我和我的祖國”慶元旦詩歌朗誦活動，和教務(wù)處合作開展“后20%幫扶”活動。

存在問題：

1、常規(guī)管理還有松懈的時候，個別時候個別班級對常規(guī)工作意識有所淡薄，不能始終如一。

2、安全工作有待加強，每個人的安全意識還有待加強。力爭真正做到防患于未然，杜絕發(fā)生安全事故。

3、由于時間、空間、以及經(jīng)濟條件限制，一些活動不能真正開展起來。

今后工作思路：

1、德育創(chuàng)新：積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下德育工作的新渠道、新途徑、新方法；

第9篇：文藝活動安全預(yù)案范文

一、充分肯定全市食品藥品監(jiān)管工作成效

(一)食品藥品監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強。

市政府于20*年建立市食品安全委員會，負責(zé)全市食品安全工作，下設(shè)辦公室，辦公室放在新成立的食品藥品監(jiān)督管理局；各縣區(qū)政府也相應(yīng)建立了工作機構(gòu)。去年，按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，建立了市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室放在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、食品和消費品、流通領(lǐng)域商品、餐飲業(yè)、藥品、肉品、進出口產(chǎn)品和新聞信息、公安等九個工作組；各縣區(qū)政府和市級有關(guān)部門也都成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

制定了《關(guān)于加強市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理機構(gòu)建設(shè)的實施意見》，在市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公共安全監(jiān)管“一中心六站”，其中包括“食品藥品安全監(jiān)督管理站”，在行政村聘請“多元合一”信息監(jiān)督員，整合資源，理順體制，明確職責(zé)，就加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品等公共安全監(jiān)管工作進行了積極的創(chuàng)新探索。

將食品藥品安全工作列入各級政府年度考核；將農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)和社會醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理列入市政府為民辦實事項目；將加強農(nóng)村公共安全監(jiān)管、食品小作坊違規(guī)生產(chǎn)和社會醫(yī)療機構(gòu)用藥規(guī)范化管理列入市領(lǐng)導(dǎo)“走進矛盾，破解難題”專項活動，有力地推動和加強了全市食品藥品安全監(jiān)管工作。。

(二)食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”不斷深化。

食品安全“三網(wǎng)”基本覆蓋。各級各有關(guān)部門層層簽訂食品安全目標責(zé)任書，建立了覆蓋全市、落實到行政村(居委會)和企業(yè)的食品安全“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”；“現(xiàn)代流通網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量不斷提升，“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程實現(xiàn)全覆蓋，“放心店”平均食品品種配送率達到80.58%；“群眾監(jiān)督網(wǎng)”不斷拓展深化，共建立消保分會20個、消費維權(quán)監(jiān)督站49個、監(jiān)督點1*5個。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站建立后，吳興、南潯兩區(qū)依托監(jiān)管站對各村的信息員進行了整合，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”深入推進。在鞏固農(nóng)村藥品“監(jiān)管網(wǎng)”與“供應(yīng)網(wǎng)”覆蓋率均達到100%的基礎(chǔ)上，農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生服務(wù)站)藥品配送率達到100%，農(nóng)村連鎖超市、放心店設(shè)立乙類非處方藥柜，提高藥品供應(yīng)集中度和效率。把農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范管理全面納入新型農(nóng)村衛(wèi)生合作體系，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站全部達到藥品規(guī)范化管理要求。同時，制定了《關(guān)于進一步加強社會醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理的意見》，較好地解決了社會醫(yī)療機構(gòu)藥品的長效管理問題。

(三)食品藥品放心工程深入實施。

深入實施《湖州市食品放心工程20*—20*實施規(guī)劃》，前年開始開展市整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆?，去年開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，加強對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點單位、重點區(qū)域、重點問題的監(jiān)管整治，取得預(yù)期成效?！妒挟a(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》確定的3個重點、8項整治任務(wù)、12個100%量化指標和24個工作目標全面完成，通過了省政府的檢查驗收。據(jù)市城調(diào)隊調(diào)查，去年85%的城鎮(zhèn)居民對食品安全工作表示滿意。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品和綠色食品生產(chǎn)基地面積達到185萬畝，占全市可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積50%以上；市對基地抽樣檢測，蔬菜合格率為99.8%，省兩次例行檢測，蔬菜、生豬合格率均達到100%。

生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全。去年，全市359家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部取得食品生產(chǎn)許可證、8家食品用塑料包裝容器生產(chǎn)加工企業(yè)中4家取得生產(chǎn)許可證；193家食品加工小作坊落實了目錄監(jiān)管、申報登記、限區(qū)域銷售等制度，并全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；133家縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部生產(chǎn)加工白酒、大米等16類食品全部持證生產(chǎn)；對不符合要求的食品企業(yè)實施分類監(jiān)管，基本解決了食品生產(chǎn)加工的“三無”問題；食品行業(yè)14種產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率為87%。

流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全。去年，全市流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測合格率為90.9%，批發(fā)市場和200個固定攤位以上農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)藥殘留平均抽檢合格率達到98.5%；試行重點食品定點分類監(jiān)測和危險性評價新機制，加強食品安全預(yù)警防范；所有大型商場超市和主要食品、副食品批發(fā)市場的食品進貨實行了索票索證制度；有8403家農(nóng)村食品小商店實施了商品準入備案制度。

餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全。去年，全市食品量化分級管理單位達到5130戶，集中式供水單位量化分級管理實施率達到100%，并創(chuàng)新建立“1+1”長效監(jiān)管模式；建立鄉(xiāng)村廚師檔案，對百人以上就餐申報的家庭宴席進行上門指導(dǎo)；建筑工地食品安全納入建筑安全文明施工優(yōu)勝標化工地評審，實行食品安全一票否決制；完成對城區(qū)現(xiàn)有流動食品小攤販的登記造冊，各縣區(qū)中心城區(qū)都實施了放心早餐工程。

豬肉質(zhì)量安全。去年，全市縣城以上城市生豬定點屠宰率為100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為97%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉全部來自定點屠宰企業(yè)，肉類定點屠宰加工廠生豬尿樣檢測合格率為99.7%；實行屠宰生豬和肉品臺賬管理和可追溯制度，嚴把生豬進場關(guān)、屠宰關(guān)、檢驗關(guān)和出場關(guān)；湖州中心城區(qū)14個農(nóng)貿(mào)市場全面實施家禽集中屠宰，各縣區(qū)首位鎮(zhèn)50%的農(nóng)貿(mào)市場實施家禽集中屠宰。

藥品質(zhì)量安全。去年，全市藥品品種現(xiàn)場核查、藥品文號清查、藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查、高風(fēng)險藥品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查、注射劑類藥品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督、大容量注射類生產(chǎn)企業(yè)工藝及處方核查、二類醫(yī)療器械注冊核查清理、重點醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)突擊檢查等八項均達到100%；91.5%的基層醫(yī)療機構(gòu)達到藥品規(guī)范化管理要求；建成了特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，基本解決了掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題，禁止并取締了以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市出口食品原料基地全部進行了清查，出口食品、出口玩具、出口全地形車等生產(chǎn)企業(yè)全部進行了整治清查，出口食品運輸包裝全部加貼檢驗檢疫標志，未發(fā)現(xiàn)非法進口的肉類、水果、廢物。

涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市348家涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量的10類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案和分布圖，并建立了原料進廠檢驗、驗收、產(chǎn)品檢驗和產(chǎn)品銷售記錄；制定實施人造板、食品、電線電纜、強制性認證產(chǎn)品等四個行業(yè)的長效監(jiān)管辦法；完成國家質(zhì)檢總局掛牌督辦的南潯區(qū)電線電纜專項整治和省質(zhì)監(jiān)局掛牌督辦的吳興區(qū)織里童裝專項整治，織里童裝和南潯電線電纜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升效果明顯。

(四)食品藥品安全示范創(chuàng)建有效推進。

圍繞省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，積極創(chuàng)建食品藥品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。去年，全市有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含2個開發(fā)區(qū))被列為食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)(含4個開發(fā)區(qū))的58%，其中德清、吳興和南潯在全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推進。德清縣作為省食品安全示范縣試點，實施“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指導(dǎo)工作日”制度，由縣食安辦組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)；長興縣把“食品藥品安全示范”建設(shè)列為縣委、縣政府十大“民心工程”；安吉縣以啟動省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)衛(wèi)生項目—“農(nóng)家樂”規(guī)范化管理試點為突破口，全面推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(五)食品藥品安全信用信息和應(yīng)急體系初步建立。

制定實施《湖州市食品安全信用體系建設(shè)試點工作方案》，選取了飲用水、糧油、肉類、水產(chǎn)品4個行業(yè)和36家單位進行試點。德清縣完成試點企業(yè)評價和試點工作總結(jié)，并探索制定水產(chǎn)品、鹵制品、肉制品、豆制品“四品”長效整治方案；安吉縣對3個行業(yè)的8家企業(yè)進行信用評估，加強糧油、水產(chǎn)品等行業(yè)信用體系建設(shè)，有力地推動地方特色產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)整合。同時，在藥品企業(yè)推行誠信體系建設(shè)，按品種質(zhì)量風(fēng)險等級分別與23家藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了質(zhì)量承諾書，對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行信用等級評定。

全市食品藥品信息體系建設(shè)取得初步進展，出臺了信息管理制度，市、縣區(qū)相繼開通了食品安全信息網(wǎng)，實現(xiàn)食品安全信息網(wǎng)上、網(wǎng)上查詢；特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)正常運行，對全市所有特殊藥品批發(fā)企業(yè)藥品經(jīng)營實現(xiàn)實時監(jiān)控。

全市制定了食品藥品安全事故處理應(yīng)急預(yù)案、簡本、操作手冊，開展了Ⅲ級食品安全事故演練；10家藥品生產(chǎn)企業(yè)完成了本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制，食品藥品安全應(yīng)急處理能力不斷增強。去年7月份，藥品“甲氨蝶呤”不良事件發(fā)生后，我市迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在最短時間內(nèi)查明該企業(yè)生產(chǎn)的原料藥無質(zhì)量問題。全市藥品日常監(jiān)管狀況良好，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測上報數(shù)列全省第一。各縣區(qū)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于基層應(yīng)急管理工作的意見》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和單位是隱患排查監(jiān)控工作的責(zé)任主體，開展應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和演練，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，確保在重大食品藥品安全事故發(fā)生時能迅速反應(yīng)、正確決策、妥善處理。

(六)食品藥品安全宣傳教育廣泛深入。

以培育負責(zé)的管理者、誠信的經(jīng)營者和成熟的消費者為目標，大力普及食品藥品安全常識和法規(guī)知識。出臺了信息宣傳教育制度，提出了食品藥品安全宣傳教育“三貼近”原則和“五進”工作要求，明確了宣傳的主體、宣傳的內(nèi)容，并強化目標責(zé)任制考核。整合各部門的宣傳教育資源，突出主題，創(chuàng)新載體，強化重要時段和專項整治成果的宣傳。

去年，各級各有關(guān)部門圍繞產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，大力宣傳《特別規(guī)定》等產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和食品安全知識，宣傳專項整治行動的重要意義，宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，加大對偽劣產(chǎn)品和違法行為的曝光力度，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高公眾的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識，動員全社會廣泛參與，努力營造良好的工作環(huán)境和社會氛圍。據(jù)統(tǒng)計，各級報刊和電視新聞媒體相關(guān)新聞報道和專題428篇(次)，發(fā)放宣傳資料9600余份；市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室累計編發(fā)專項整治工作簡報14期、1750余份；市政府舉行了新聞會，并在《湖州政報》上刊發(fā)專輯。

市食品藥品監(jiān)管局以“關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng)健康美好生活”為主題，開展食品藥品安全知識“五進”活動，啟動食品藥品安全知識“進萬家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動，組織“食品安全宣傳系列行”大學(xué)生志愿者暑期社會實踐活動；市工商局以“倡導(dǎo)新消費，共謀新發(fā)展，構(gòu)建新和諧”為主題，開展“新消費運動”進企業(yè)活動；市衛(wèi)生局以“關(guān)注餐飲衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒”為主題，開展了廣泛的宣傳活動；市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)、教育、貿(mào)糧、建設(shè)等部門充分利用廣告、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝活動、圖板展等形式進行食品安全宣傳報道。據(jù)統(tǒng)計，去年全市共發(fā)放各類食品安全宣傳資料80000余冊(份)，光盤400余張，在各類報刊開設(shè)食品藥品安全?？?0期。

(七)食品藥品安全督查考評落實到位。

積極開展食品藥品安全工作目標完成情況和責(zé)任機制落實情況的綜合評價，并以綜合評價為載體，采取定期與不定期相結(jié)合、年終綜合評價與平時督導(dǎo)檢查相結(jié)合、綜合考核與部門自查相結(jié)合的方式，不斷完善督察、督導(dǎo)、督辦和跟蹤問效機制，實現(xiàn)了“以評促管”的預(yù)期目標，保證了各項工作的扎實推進。同時，組織成立食品藥品安全暗查暗訪組，建立暗察暗訪工作機制，落實人員、裝備、經(jīng)費保障，常年開展工作，直接了解市場食品藥品安全狀況，跟蹤檢查各地重點工作實施和重大事件查處整治情況，督促相關(guān)工作落到實處。

二、不斷提升全市食品藥品安全保障水平

(一)鞏固深化食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)，不斷改善農(nóng)村食品藥品安全狀況。

食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。一是完善各級政府和監(jiān)管部門責(zé)任制，建立基層組織食品安全責(zé)任制。通過行業(yè)自律和信用體系建設(shè)，強化企業(yè)第一責(zé)任人意識，努力構(gòu)建政府、部門、企業(yè)三位一體的責(zé)任體系。特別是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)力度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)列入縣區(qū)考核內(nèi)容，在吳興、南潯兩區(qū)有效運作、取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全市推廣。二是加大農(nóng)村“放心店”增量提質(zhì)擴面力度。擴大流通龍頭企業(yè)的農(nóng)村連鎖便利店的覆蓋面，不斷提高“放心店”的統(tǒng)一配送面和商品配送比例，大的行政村放心店實現(xiàn)超市化。同時加快學(xué)校、景區(qū)、社區(qū)“放心店”的擴面步伐，學(xué)?！胺判牡辍备采w面達到100%；提高農(nóng)村非“放心店”的規(guī)范化程度，使25%的農(nóng)村商店達到“放心店”標準。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管中心的統(tǒng)一安排下，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站的組織和服務(wù)作用，抓好村(居)食品藥品安全信息員的教育培訓(xùn)和整合工作，探索建立統(tǒng)一的舉報平臺和獎懲辦法。

藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的推進，進一步加強農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理。加大農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站的工作能力。建設(shè)藥品連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的用藥，要實行統(tǒng)一配送。繼續(xù)鼓勵在農(nóng)村食品“放心店”中新增乙類非處方藥柜。把農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥品規(guī)范化管理全面納入農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)中，統(tǒng)一規(guī)劃，強化監(jiān)督管理。切實加強各類醫(yī)療機構(gòu)藥品管理，特別要進一步加強個體診所、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站和廠礦、學(xué)校醫(yī)務(wù)室等基層醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械的規(guī)范化管理，到年底全市基層醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理達到95%以上。

食品藥品安全示范創(chuàng)建工作。一是爭創(chuàng)食品安全示范縣，再新增2個以上縣區(qū)新進入省級食品安全示范縣行列。二是在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到創(chuàng)建標準。三是加強食品藥品安全示范村(社區(qū))和示范街道的創(chuàng)建工作。四是在全市全面推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣建設(shè)，到年底各個縣區(qū)都要努力達到示范縣標準。

(二)深入實施食品藥品放心工程，不斷提高食品藥品安全專項整治成效。

深入實施食品藥品放心工程，細化食品藥品安全工作目標，堅持抓重點環(huán)節(jié)和重點品種并重，規(guī)范與整治相結(jié)合，切實解決人民群眾關(guān)心的食品藥品安全熱點、難點問題。一是廣泛推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，推進“無公害食品行動計劃”，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成“一鎮(zhèn)一品”、“一鄉(xiāng)一特”，大力推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營，加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。二是加強食品生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為，建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主的食品安全責(zé)任制，強化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。三是開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管及消費警示工作，全面實施重點商品準入制度，推行食品定點分類監(jiān)測和危險性評價機制。四是加強對學(xué)校、企業(yè)、建筑工地食堂和“農(nóng)家樂”等休閑觀光用餐場所的監(jiān)管，落實家庭宴席申報制度，嚴厲查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)的違法行為。五是以農(nóng)村、校園周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部“十小”整治為重點，集中時間和精力，深入開展專項整治行動，加大明查暗訪頻次和力度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時落實整改、及時消除隱患。六是按照藥品安全監(jiān)管“四不放過”要求，開展“藥品生產(chǎn)工藝和處方核查、醫(yī)療器械注冊清查、興奮劑市場整頓、藥品流通票據(jù)管理、藥品冒充非藥品”等專項整治，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲查處大案要案，有效遏制制假售劣違法行為。七是強化藥品和保健食品違法廣告整治，堅決取締以公眾人物、專家名人證明療效等違法藥品廣告，對嚴重違法廣告的藥品堅決采取行政措施予以下架。

(三)建立健全食品藥品安全保障體系，不斷完善食品藥品安全長效監(jiān)管機制。

制定實施湖州市食品藥品安全規(guī)劃(20*－2010)，不斷建立健全食品藥品安全保障體系，完善長效監(jiān)管機制，逐步實現(xiàn)食品藥品安全的長效監(jiān)管。一是健全綜合評價體系，完善市對縣區(qū)、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全綜合評價工作。二是全面推進食品藥品安全信用體系建設(shè)，健全企業(yè)信用檔案和職能部門監(jiān)管檔案，建立食品藥品召回和企業(yè)紅黑榜制度，完善食品藥品安全誠信體系和鼓勵誠信、嚴懲失信的信用機制。三是建立食品安全例行監(jiān)測體系，把食品安全納入全市公共安全信息的總體規(guī)劃之中，構(gòu)建部門間食品安全信息溝通平臺，實現(xiàn)信息資源共享，并定期向社會食品安全綜合監(jiān)管信息；同時加強對食品企業(yè)的監(jiān)測，逐步實現(xiàn)對重點食品企業(yè)點對點的實時監(jiān)控。四是加強食品藥品安全檢測體系建設(shè)，整合資源，集中投入，實現(xiàn)檢驗檢測資源的有效整合與綜合利用。五是健全重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置機制，完善應(yīng)急預(yù)案，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層應(yīng)急能力，嚴格重大食品安全事故報告程序，防止瞞報、濫報。六是完善藥品市場準入機制，嚴格準入標準、嚴格審批程序、嚴肅責(zé)任追究，從制度上切實把好第一道關(guān)口；同時，研究對嚴重違法企業(yè)主“資格罰”措施，對提供虛假資料騙取注冊文號或許可證的，要依法嚴肅處理，加大違法者的違法成本。七是完善食品藥品監(jiān)管分工負責(zé)、分口把關(guān)和市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，實現(xiàn)全面有效的監(jiān)管。八是完善食品藥品安全宣傳教育工作機制，努力形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、科研教育機構(gòu)、消費者共同參與的多方位的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛深入開展面向社會、貼近公眾的食品藥品安全宣傳教育活動，實現(xiàn)宣傳教育常態(tài)化、陣地化和工作化，增強群眾的食品藥品安全意識和消費信心，促進食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、努力確保全市食品藥品監(jiān)管工作取得實效

一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分工負責(zé)制。各級各有關(guān)部門要按照今年工作目標責(zé)任書確定的的工作目標任務(wù)，細化責(zé)任分解，強化督查考核，嚴格責(zé)任追究。要認真落實食品藥品安全工作責(zé)任制，明確直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。要制定細化實施方案，定時間、定任務(wù)、定人員、定措施，按計劃、有步驟、扎扎實實地把各項整治監(jiān)管工作逐級部署落實到位。要加強督查考核，確保有效推進、取得實效。要建立嚴格的責(zé)任追究制度，對工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職人要嚴肅追究行政責(zé)任和監(jiān)管失職責(zé)任，造成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。