電力企業(yè)安全文化理念精選(九篇)

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第1篇：電力企業(yè)安全文化理念范文

電網(wǎng)安全穩(wěn)定是電力企業(yè)的“生命線”，人作為電力企業(yè)所有工作最直接的參與者，在保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行工作中起到了最核心的作用。安全作為一種文化對預防電力企業(yè)事故發(fā)生，減少安全隱患有著不可替代的作用。電力企業(yè)安全文化要體現(xiàn)電力行業(yè)生產(chǎn)特點，為全體企業(yè)員工所接受和認可的安全核心理念，包括電力企業(yè)安全管理制度和安全從業(yè)行為。

人本安全文化，即以人為本的安全理念，把員工作為企業(yè)最重要的資源，在安全管理中充分地考慮到員工價值，通過安全文化建設，使員工能夠在工作中充分地調(diào)動和發(fā)揮其對安全的積極性，營造良好的企業(yè)安全氛圍。

一、電力企業(yè)安全文化建設現(xiàn)狀

電力企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、“兩票三制”、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定等一系列行之有效的規(guī)章制度體系和管理體系，并在實際工作過程中進行了貫徹落實，但電力企業(yè)各種安全事故仍然不斷地在發(fā)生，且普遍存在“人員素質(zhì)有待提高、勞動機制有待完善、設備隱患有待治理、安全基礎有待鞏固”等突出問題。隨著電力體制改革的深入推進，電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢發(fā)生巨大變化，對電力企業(yè)安全生產(chǎn)提出了更高、更嚴的要求，對電力企業(yè)傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。

二、人本型安全文化建設的必要性和重要性

電力生產(chǎn)特點決定了其安全文化在企業(yè)文化中的重要地位，電力企業(yè)安全文化在宣傳科學的安全生產(chǎn)知識、增強干部職工的安全防范能力、提高全體職工的安全素質(zhì)、防止各類安全事故發(fā)生方面起到了積極的作用。

提高電力安全管理水平――安全制度的約束對安全工作的影響是外在的、冰冷的、立竿見影的、被動意義上的，而安全文化建設則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的，具有其他約束無法比擬的優(yōu)越性。人本型安全文化建設是電力企業(yè)現(xiàn)代化安全管理的升級，能更好地促進員工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平的提高，最終實現(xiàn)生產(chǎn)安全的目標。

指導電力安全生產(chǎn)――電力企業(yè)安全文化作為企業(yè)內(nèi)部全體員工認同的價值觀念和行為準則，必然會對員工的一言一行起指導作用，通過文化的潛移默化，使員工的注意力逐步向企業(yè)所提倡、崇尚的安全理念轉(zhuǎn)變，從而將個人的目標引導到企業(yè)目標上來。同時，這種作用還將影響企業(yè)安全生產(chǎn)的決策和管理，為企業(yè)提供正確的安全生產(chǎn)指導思想和健康的精神氣氛，規(guī)范和約束企業(yè)員工的行為。

激勵電力安全生產(chǎn)――心理學研究表明，人們越能認識安全生產(chǎn)行為的意義，就越能產(chǎn)生安全生產(chǎn)行為的推動力。人本型安全文化強調(diào)員工對企業(yè)安全管理責任目的的認同與共識。當企業(yè)安全管理目標與員工的個人目標是一致時，企業(yè)安全管理目標的實現(xiàn)也就意味著個人目標的實現(xiàn)和個人需要的滿足，這樣就能極大地激發(fā)廣大干部員工參與安全管理工作的積極性和自覺性。

凝聚電力企業(yè)人心――當安全生產(chǎn)的共同價值觀、信念、行為準則被員工認同，形成“企業(yè)靠員工發(fā)展，員工靠企業(yè)生存”的利益共同體后，它就會從各個方面把員工團結(jié)起來，形成巨大的向心力和凝聚力。員工在這樣的文化氛圍中，更能體現(xiàn)出主人翁精神，其積極性和主動性被有利的調(diào)動到安全生產(chǎn)上來，有利于整體提高企業(yè)的安全管理和生產(chǎn)水平。

總之，在電力企業(yè)引入人本型安全文化建設理念，是對安全管理思想和理論的一種新認識，倡導和建設人本型安全文化，將“以人為本，安全發(fā)展”作為電力企業(yè)安全文化建設的核心內(nèi)容，努力培育出優(yōu)秀的安全文化來激發(fā)員工“關注安全、關愛生命”的本能意識，促進主動安全機制和主動安全環(huán)境的形成，建設運行、設備、人員、環(huán)境、管理全方位安全的本質(zhì)安全型企業(yè)，是樹立電力安全形象，提高企業(yè)效益和競爭力的客觀要求。

三、人本型安全文化的內(nèi)涵

在企業(yè)安全管理中，人本安全文化主要包括以下幾層涵義。

尊重每一個人――企業(yè)最高的安全宗旨，保障每一名員工的尊嚴和權(quán)利，確保員工安全和健康。

依靠人――全新的安全理念，樹立依靠人的理念，人是安全工作的主體，是一切資源中最重要的資源。

塑造高素質(zhì)的員工隊伍――高素質(zhì)的員工隊伍是安全管理的基礎，只有通過不斷提高員工安全素質(zhì)，才能適應時代的快速發(fā)展，構(gòu)建良好的企業(yè)安全文化。

開發(fā)人的潛能――最主要的安全管理任務，最大限度地調(diào)動人們對安全的積極性，在日常的安全工作中，釋放其潛在的能量。

凝聚人的合力――安全管理有效運營的重要保證，企業(yè)本身是一個生命體，員工是有機生命體中的一分子。

四、人本型安全文化的構(gòu)成

人本型安全文化包含關聯(lián)緊密、層層遞進的四層結(jié)構(gòu)。包括，核心層：管理層的安全承諾；內(nèi)1層：行為規(guī)范與流程；內(nèi)2層：安全行為激勵、信息傳播與溝通、自主學習與改進、安全事務參與；外層：評估和審核。

安全承諾――應建立安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標等在內(nèi)的安全承諾。安全承諾要體現(xiàn)電力企業(yè)自身特點和實際，反映共同安全志向的基本特征，含義清晰明了，并被全體員工和相關方所知曉和理解。如“一切事故都可以預防”的安全理念，“零事故、零違章、零差錯”的安全愿景，“以人為本、安全發(fā)展”的安全使命，“安全生產(chǎn)一票否決制”的安全績效標準。

行為規(guī)范與流程――應明確各級人員的安全生產(chǎn)職責，細化有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作程序，通過可視化、表單化、流程化等簡單易懂、清晰明了的方式指導一線員工的行為規(guī)范，并建立各級安全監(jiān)管體系，對員工現(xiàn)場行為進行觀察和預防糾正，通過行之有效的安全獎懲，不斷糾正和引導員工進行行為的規(guī)范化。

安全行為激勵――應建立相對完善的安全績效考核標準，標準中除含有事故障礙指標外，還應包含對員工的安全建議、工作量、工作質(zhì)量、工作態(tài)度的評價，并設有安全風險抵押金、百日安全獎金、千次操作無差錯獎勵、安全之星等正向鼓勵指標。

安全信息傳播與溝通――應建立安全文化傳播平臺，綜合利用各種傳播途徑和方法，將企業(yè)安全文化理念、安全承諾、行之有效的安全管理實踐作為典型經(jīng)驗予以總結(jié)和推廣，并逐漸把成熟經(jīng)驗上升成為管理要求，使用文件予以固化。

自主學習與改進――應建立有效的安全學習模式，實現(xiàn)動態(tài)發(fā)展的安全學習過程，保證安全績效的持續(xù)改進。通過業(yè)務技能培訓、安全技能培訓、持證上崗、比武、練兵等系列培訓活動，提升員工的安全技能。

安全事務參與――全體員工都應認識到自己負有對自身和同事安全做貢獻的重要責任。員工對安全事務的參與是落實這種責任的最佳途徑。員工參與方式可包括以下類型：建立在信任和免責基礎上的微小差錯員工報告機制；成立安全改進小組，給予必要的授權(quán)、輔導和交流；定期召開有員工代表參加的安全會議，討論安全績效和改進行動；開展崗位風險預見性分析和不安全行為、不安全狀態(tài)的自查自評活動。

審核與評估――應對自身安全文化建設情況進行定期的全面審查，邀請外部專家、相關方代表和企業(yè)職工一同對企業(yè)安全管理的成果和存在的問題進行分析診斷，根據(jù)審核結(jié)果確定并落實整改不符合、不安全實踐和安全缺陷的優(yōu)先順序，并識別新的改進機會，將審核與評估結(jié)果納入企業(yè)的分析改進程序中進行落實。

五、人本型安全文化建設的基本理念

人本型安全文化體系建設過程中，必須堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，著重培養(yǎng)全體員工的安全意識，將員工個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起，最大程度的激發(fā)員工的安全潛能。

走出兩個誤區(qū)――人本型安全文化建設，必須走出兩個誤區(qū)：一是事故不可避免論。應充分發(fā)揮人在安全生產(chǎn)工作中的主觀能動性，前移安全關口，把靜態(tài)的、被動的、滯后的安全管理變成動態(tài)的、主動的、超前的安全管理，想盡一切辦法，采取一切措施，管控一切風險，預防一切事故。二是重處罰，輕教育。人本管理強調(diào)，人是事故的肇事者，更是事故的受害者，應關心事故責任者，給予他們精神上的慰籍，生活上的關懷，分析造成事故的原因，吸取應有的教訓，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的氛圍。

發(fā)揚三種精神――人本型安全文化建設，應發(fā)揚落地生根的種子精神、團結(jié)向前的大雁精神、不辱使命的“羅文”精神。首先要發(fā)揚扎根大地、默默奉獻的種子精神，在主動融入、造福企業(yè)的過程中來實現(xiàn)自身的發(fā)展與進步。其次要發(fā)揚團結(jié)一致、群策群力的大雁精神。在一個公司里面，員工就像大雁，團隊就像雁群，如果我們能夠?qū)⒋笱愕膱F隊精神運用到我們的團隊中，將整個團隊的能力發(fā)揮到極限，我們就能實現(xiàn)甚至超出我們對安全生產(chǎn)的期望。最后還要發(fā)揚忠誠、責任、敬業(yè)、勤奮、創(chuàng)造的羅文精神。當整個社會都在討論變化、創(chuàng)新，討論跳槽、加薪，討論如何在最短時間獲得最大報酬的時候，重提羅文精神未免顯得過于陳舊，可是事實上，一個高度負責，可以被委以重任、值得信賴的人，才是電力安全生產(chǎn)的中流砥柱。

踐行四種文化――構(gòu)建電力企業(yè)人本型安全企業(yè)文化，要在構(gòu)建“啄木鳥”文化、“水”文化、“我要安全”和“我會安全”文化、“四不放過”文化方面下功夫?！白哪绝B”文化即全體員工在安全文化實踐的過程中始終遵循“啄木鳥”行動的“SAFE”（Search-查找，Action-行動，F(xiàn)ulfill-解決，Enhance-提高）循環(huán)核心，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理?！八蔽幕刺岢髽I(yè)和員工的關系是互相利益的共同體，要懂得知恩圖報?！拔乙踩焙汀拔視踩蔽幕磳踩斪鲆环N的生活態(tài)度，一份對家人對親人的責任，自覺遵規(guī)守紀，自覺做到事事安全，并在此基礎上熟練掌握安全規(guī)程、作業(yè)方法、作業(yè)風險、預控措施，最終形成“人人明白、事事安全”的安全文化氛圍。“四不放過”文化就是在事故（事件）調(diào)查處理和考核實行過程中，做到事故（事件）原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。

六、人本型安全文化建設方法初探

人本型安全文化建設在電力企業(yè)的應用還不廣泛，結(jié)合其他行業(yè)中人本型安全文化建設做法和電力企業(yè)特點，提出了以下適合電力企業(yè)的做法。

開展人因可靠性在電力系統(tǒng)安全中的應用研究。近年來的事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，隨著電網(wǎng)設備的智能化水平提高，人因風險因素日益凸顯，尤其在事故擴大階段。利用人因可靠性理論分析各種人為責任事故事件中的環(huán)境條件、人員本身和設備狀態(tài)等人為差錯誘因，進而建立責任事故事件分析檔案，總結(jié)出常見的隱患點，指導作業(yè)人員對薄弱環(huán)節(jié)的改進，對防止人為責任事故事件提高科學性決策。

建立員工與家屬共保安全機制。積極開展親情互動活動，如邀請職工家屬到企業(yè)座談安全、讓家屬走入員工工作現(xiàn)場觀看電力生產(chǎn)作業(yè)、組織職工家屬給職工寄安全明信片、在班組墻上張貼家庭全家福照片等，通過家人、親屬之間的情感交流和互動，推動樹立“安全是生命、是健康、是幸?！钡陌踩珒r值理念，讓愛心、平安理念深入人心，營造“人人講安全、家家護安全”的氛圍，做到親人上班要囑咐安全，下班要過問安全，日常生活要提醒安全，真正發(fā)揮好家庭安全互保的作用。

加大安全激勵力度。通過對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)較好的員工、班組、變電站進行獎勵，在全公司范圍內(nèi)召開經(jīng)驗交流會，推廣其在安全文化建設過程中好的做法，激發(fā)員工的安全潛能和榮譽感，培養(yǎng)員工遵章守紀、主動思考安全的工作習慣。如定期開展“安全信得過員工”、“安全信得過班組”、“安全信得過變電站”評比。

開展系統(tǒng)性的安全技能培訓。員工不僅要有安全意識，還需要掌握安全技能，應系統(tǒng)性地對廣大員工進行安全責任、安全理念、安全知識、安全技能的教育和培訓，提高安全防護能力，增強按規(guī)程辦事、按制度辦事的自覺性，確保所有員工在開展每項工作前清楚安全防護措施，學會作業(yè)方法，明白作業(yè)風險，掌握預控措施，主動拒絕不安全行為。

第2篇：電力企業(yè)安全文化理念范文

關鍵詞:管理;安全文化建設;安全生產(chǎn)

中圖分類號:C976.2 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0022-02

一、企業(yè)安全文化的定義

企業(yè)安全文化,它是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動的實踐中,逐步形成的,或有意識塑造且又為全體職工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度;是一種企業(yè)安全進取精神。建立具有企業(yè)特色的安全管理機制及行為規(guī)范是企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標。電力企業(yè)安全文化主要表現(xiàn)為企業(yè)的安全氛圍、安全理念,員工的安全意識。

二、完善安全管理體制,提升安全管理能力。

電網(wǎng)安全穩(wěn)定是公司的生命線,貫徹落實“南網(wǎng)方略”,公司圍繞“三個體系一個機制”逐步完善安全管理體制。安全生產(chǎn)實行標本兼治,考核有依據(jù)、獎懲有標準的安全生產(chǎn)責任制:責任體系以各級行政正職為安全第一責任人;以安全風險共擔為原則,層層簽訂《安全目標責任書》,獎懲分明;在基層班組安全管理中強化“在現(xiàn)場人人都是安全第一責任人”的觀念。為促進安全生產(chǎn)風險管理體系的建立,公司組織安全生產(chǎn)會議:部門每月召開一次安全生產(chǎn)例會,每年開展一次安全大討論;班組每周開展一次安全活動;督促落實安全生產(chǎn)措施計劃的執(zhí)行情況和協(xié)調(diào)布置下一步安全生產(chǎn)的重點工作。公司的安全管理機構(gòu)設置安監(jiān)部,生產(chǎn)部門配置安全專責,班組設有安全員,層層把關,及時發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)和不安全生產(chǎn)因素,并及時制止向上級匯報。

開展基于風險管理的安全性評價工作(簡稱安評),它是綜合運用安全系統(tǒng)工程方法,對系統(tǒng)的安全性進行定性和定量分析,確認系統(tǒng)發(fā)生危險可能性及嚴重程度,提出必要的控制措施,減少和避免事故的發(fā)生。它是電力企業(yè)采取超前控制措施的重要方法之一。安評分為班組自查、部門自查、市局自查和專家查評。班組建立安評檢查問題整改臺帳,對整改中存在的問題,認真分析,協(xié)調(diào)解決。實踐證明:安評工作的開展,有力地促進了公司貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針。

建立績效考核制度,體現(xiàn)為績效激勵與薪酬掛鉤。安全生產(chǎn)在績效重要考核指標中權(quán)重最大。不發(fā)生人身、電網(wǎng)、設備事故做為績效考核的重要考核指標之首。從而激發(fā)了基層員工在安全工作的積極性、自覺性和主動性。安全工作做為考核干部的主要指標,實施“安全一票否決制”,發(fā)生事故的部門對負主要責任的干部免職。

制定南網(wǎng)安全生產(chǎn)工作獎懲等規(guī)定,在安全管理工作中做到獎懲分明。將自覺培養(yǎng)安全意識與自身效益掛鉤,創(chuàng)新采取風險抵押金考核、對在安全生產(chǎn)現(xiàn)場中預防事故發(fā)生,發(fā)現(xiàn)設備缺陷、人員違章現(xiàn)象的個人予以獎勵等一系列舉措。對發(fā)生事故的責任人予以懲罰。在班組,公司對千次操作無差錯、百次無差錯工作票的員工予以獎勵。

三、強化員工安全意識

安全工作真正落到實處的關鍵在于人,具體體現(xiàn)在人的安全意識、工作責任感、安全操作技能和自我防護能力上。其中,安全意識尤其重要,安全意識的強弱對安全生產(chǎn)有直接的影響。因為電力設備的缺陷、作業(yè)環(huán)境中的事故隱患,歸根到底要依靠人及時發(fā)現(xiàn)和處理,而人的行為又是受思想意識支配的。安全意識強的人,必然會嚴格按照操作規(guī)程和安全規(guī)程正確地作業(yè);反之,安全意識淡薄的人,則往往忽視安全、違章作業(yè),導致事故的發(fā)生,必須把培養(yǎng)職工樹立牢固安全意識作為安全文化建設的重點環(huán)節(jié)來抓。要以人為本,高度重視人的生命安全,加強安全文化理念的宣傳,使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍;同時,要加強安全知識、規(guī)則意識和法制觀念的宣傳,使“嚴守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng),使“安全第一,預防為主”成為每個電力員工在安全生產(chǎn)上的基本理念。從強化培訓入手,把主要精力放在抓崗位練兵,抓落實,提高現(xiàn)場技能的安全培訓上。公司設有仿真培訓電教室,定期培訓、考核生產(chǎn)一線的運行人員,提高安全技能水平。班組是企業(yè)的細胞,是企業(yè)最基本的組織,公司充分認識到提高安全的工作氛圍應該以班組建設為基礎。公司在班組安全文化建設中開展了每年全員安全規(guī)程考試、“三種人”每月工作票考核、運行人員每月操作票考核、班組每周安全活動、技能比武、崗位練兵、持證上崗等一系列舉措,定期舉辦專題學習班、現(xiàn)場設備講解,每月技術(shù)問答等形式,注重職工的安全技能的提高和安全意識的培養(yǎng)。

南網(wǎng)公司將內(nèi)部發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及時通報,均對事故經(jīng)過、發(fā)生原因、暴露問題和防范措施等進行全面的總結(jié)分析,每年對事故通報進行匯編?！扒笆虏煌?、后事之師”,公司善于“借花獻佛”,把兄弟單位的事故當成自己的事故來吸取教訓。通過組織員工認真學習事故通報,結(jié)合自身實際,舉一反三,對照檢查,并制定落實防范措施。事故通報具有強烈的震撼力,用案例警示安全行為,為生產(chǎn)一線開展安全教育活動提供鮮活教材,是治療麻痹心理的一劑良藥。利用每周一次的安全活動學習時間,剖析事故案例,對照規(guī)章找出事故中暴露的問題,比直接背誦規(guī)程的效果更好。為豐富安全文化內(nèi)容,公司多次以豐富多彩的形式開展以安全為主題的活動。表演類:參加“關愛生命、安全發(fā)展”安全生產(chǎn)文藝匯演,舉辦演講賽、安全短語警句征集等。競賽類:組織員工參加安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)征文競賽、有獎征答等,促進相互學習,于競賽中激發(fā)了員工抓安全工作的積極性、自覺性和主動性,提高了員工的安全認識,豐富和發(fā)展了安全文化內(nèi)涵,有力地促進了安全生產(chǎn)。營造安全氛圍,形成企業(yè)安全文化建設的環(huán)境,建立起無時不在的、切實有效的企業(yè)安全文化場。

四、安全預防手段

預防事故是安全文化建設的基礎性工程,對人的觀念、意識、態(tài)度、行為的形成產(chǎn)生從無形到有形的影響,對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,杜絕事故的發(fā)生?！澳暇W(wǎng)方略”明確指出安全理念是一切事故都可以預防。安全工作必須上下一心,采取先進、行之有效的安全預防手段。

結(jié)合安全生產(chǎn)的實際,在規(guī)范安全管理的基礎上,層層創(chuàng)新安全管理制度,強化責任落實。制定市局生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場違章考核管理辦法,變電站防違章細則等規(guī)定,進一步明確自身安全責任。重點加強變電站現(xiàn)場安全防控,對變電站重要工作做到有效監(jiān)管,預防安全事故的發(fā)生。建立市、縣兩級安監(jiān)和調(diào)度部門圖像監(jiān)控系統(tǒng),用先進的控制監(jiān)視手段實施工作現(xiàn)場實時監(jiān)控,安監(jiān)人員對操作、檢修、施工現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)督,注重在工作票執(zhí)行期間的安全巡查和監(jiān)管,抽查工作票等規(guī)范填寫和執(zhí)行情況,及時糾正現(xiàn)場違章,對違章行為和安全管理不到位的部門和責任人通報、考核。定期檢查和完善變電站防止電氣誤操作閉鎖系統(tǒng),確保防誤系統(tǒng)可靠,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定。公司不定期開展防電氣誤操作閉鎖管理專項督查活動,要求運行人員軍事化操作,剛性執(zhí)行規(guī)程制度。生產(chǎn)技術(shù)部門聯(lián)合進行事故預演,制定防風防汛應急預案,進一步提高事故的防范和預控能力。危險點分析是現(xiàn)場預防事故的技術(shù)手段之一。由于危險點分析對象一般包括人、物和環(huán)境,所以從廣義安全理論上來看在電力企業(yè)中每個崗位都存在危險點。因此危險點應定位到每個工作崗位和每個具體作業(yè)項目、作業(yè)流程,使每個作業(yè)人員都清楚工作步驟中哪里會出現(xiàn)何種危險、如何防范,并有針對性的對作業(yè)人員進行現(xiàn)場演示和操作訓練,真正達到運用危險點定位分析及預控技術(shù)來規(guī)范作業(yè)程序,切實保證“零事故率”目標的實現(xiàn)。

第3篇：電力企業(yè)安全文化理念范文

關鍵詞： 水電企業(yè)  安全生產(chǎn)  管理安全文化

0 引言

電力企業(yè)既是提供全社會發(fā)展動力的基礎產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代人們賴以生存的重要基礎，電力生產(chǎn)安全的重要性，決定了電力企業(yè)安全文化建設的重要性和必然性。安全文化是安全科學發(fā)展之本，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生存的基礎和靈魂。天龍湖公司作為五大發(fā)電集團之首――中國大唐集團公司的基層企業(yè)，堅持以科學發(fā)展觀為指導，依照國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，秉承“安全第一、生命至上”的集團公司安全管理理念，以優(yōu)化發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、共同發(fā)展的社會責任觀促進公司安全、可靠、健康發(fā)展，推進安全文化建設，打造安全舒適的工作環(huán)境，從而達到安全生產(chǎn)的目的。

一、加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理、促進企業(yè)安全文化建設

安全與效益是水電行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的兩個主題，是完整的辯證統(tǒng)一體。安全生產(chǎn)是保證企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎和出發(fā)點，經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的目的和歸宿，應很好地把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來。當安全與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，首先應考慮安全，采取妥善措施來消除不安全隱患，以確保企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（一）充分發(fā)揮安全生產(chǎn)“兩個體系”的積極作用。

建立長效的安全生產(chǎn)機制是創(chuàng)建電力企業(yè)安全文化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要管理手段，由安全監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系構(gòu)成企業(yè)安全生產(chǎn)的有機整體，兩個體系相互獨立、各自發(fā)揮作用并協(xié)調(diào)配合，是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的關鍵。

1、建立安全生產(chǎn)保證體系。公司自成立以來，逐步建立完善了以各級行政正職為安全第一責任人安全生產(chǎn)保證體系，成立了以安全第一責任人為組長的安全管理委員會，機構(gòu)設置和人員配置滿足生產(chǎn)需求；建立安全管理制度體系；建立黨政工團齊抓共管、人人監(jiān)督。以建立健全安全生產(chǎn)責任制為基礎，圍繞責任制要求，建立完善安全生產(chǎn)管理制度，對《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定》等等重要體系、制度全面貫徹，確保形成有章可循、有章必循、違章必究的氛圍

2、建立自上而上安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。公司設立有安監(jiān)部，生產(chǎn)部門設置有專職安全員，班組設置有兼職安全員，形成“三級安全監(jiān)督網(wǎng)”，實施安全監(jiān)督例行工作標準化，圍繞安全生產(chǎn)責任制落實、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、安全技術(shù)狀況、勞動保護、安全教育培訓、安全生產(chǎn)事故調(diào)查及安全生產(chǎn)獎懲、月度安全評估、安全性評價及問題整改等開展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，并由公司安全生產(chǎn)第一責任人主抓，形成凡事有落實，有監(jiān)督的工作氛圍。

（二）以生產(chǎn)任務管理系統(tǒng)為平臺，嚴格執(zhí)行“兩票三制”。

1、以生產(chǎn)任務管理系統(tǒng)為平臺。通過生產(chǎn)任務管理系統(tǒng)這個平臺將生產(chǎn)任務和“兩票”進行了有機結(jié)合，切實做到凡是有工作任務就必須開工作票；凡是有操作就必須使用操作票，并實現(xiàn)遠程監(jiān)督，杜絕無票作業(yè)，實現(xiàn)三個100%，確保不發(fā)生因管理不到位和員工作業(yè)行為不規(guī)范造成的工作漏洞，從而防止人身傷亡和設備事故的發(fā)生。

2、以“兩票三制”為基礎。電力企業(yè)的兩票三制，即工作票制度、操作票制度；設備巡回檢查制度、設備定期試驗與輪換工作制度、交接班制度是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的幾項最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設備的重要手段和措施。是實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化、程序化和現(xiàn)場安全管理的基本保證。通過班組安全管理講任務、講風險、講措施、抓落實即“三講一落實”工作規(guī)范逐步落實。將現(xiàn)場作業(yè)安全管理標準化，形成操作性強的工作流程來實現(xiàn)對標管理、對標執(zhí)行、對標檢查。

（三）建立安全教育培訓和安全風險機制

1、建立安全教育培訓機制。公司制定了《教育培訓管理實施細則》、《安全教訓培訓規(guī)定》，在此基礎上開展全員安全教育培訓工作，通過制定年度安全教育培訓計劃，有步驟的結(jié)合季節(jié)性安全生產(chǎn)工作開展教育培訓。通過應急預案演練、消防知識培訓、緊急救護培訓、特種作業(yè)培訓及取證、內(nèi)部培訓師授課等推動安全教育培訓等，并以精神鼓勵、物質(zhì)獎勵相結(jié)合，提高全員參與的積極性，以豐富的活動實現(xiàn)寓教于樂、以生動的案例啟示總結(jié)、以目標的實現(xiàn)鞏固成果，使公司安全教育培訓進入良性循環(huán)。

2、建立安全風險共擔機制。為發(fā)揮員工的主觀能動性、創(chuàng)造性、積極性，按照安全生產(chǎn)責任制體系要求，每年年初，將安全生產(chǎn)目標分解、措施細化，層層簽定《安全生產(chǎn)目標責任書》，通過“五確認一兌現(xiàn)”方式，即確認目標、確認問題、確認措施、確認責任、確認效果、兌現(xiàn)獎懲，使全體員工對安全生產(chǎn)工作總體目標及要求做到心中有數(shù)、認識統(tǒng)一、步調(diào)一致，踐行了“務實和諧、同心跨越”的大唐集團公司文化理念。

（四）重視現(xiàn)場安全設施標準化工作，全面推行“6S”管理

1、不斷完善安全設施標準化工作。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家有關標準和《中國大唐集團公司安全設施標準》的有關規(guī)定，幾年來，天龍湖公司不斷完善現(xiàn)場的安全標志、安全警句、設備標識、警示線、溫情提示語等標識工作，達到了統(tǒng)一、規(guī)范、醒目，對創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境和安全文化氛圍起到積極作用。

2、全面推行“6S”管理。公司成立了6S管理領導小組，并設立推行辦公室，專門負責6S 推行工作，編制了6S管理評價標準，確定檢查范圍；下達了達標計劃；組織了一系列達標培訓；組織人員到兄弟單位進行考察學習，對6S管理進行宣傳教育等。公司分別在兩個電站內(nèi)設立了八個樣板區(qū)和其它為非樣板區(qū)，經(jīng)過整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全各階段性實施重點，確定方針和目標，按照實施方案和推廣流程積極開展工作，并制定“獎懲辦法”進行考核和獎勵。通過推行“6S”管理達到了提升企業(yè)形象、提升員工歸屬感、減少浪費、提升效率從而達到保障安全的目的。（目前“6S”工作仍在積極推進）

（五）積極開展安全活動，強化員工安全意識

天龍湖公司按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，國家的相關法律、法規(guī)和上級公司的相關安全規(guī)定和要求，結(jié)公司合自己的實際積極開展安全活動。每年1月召開上一年度安全生產(chǎn)總結(jié)會，同時對本年度安全生產(chǎn)工作進行安排和部署，每季度召開安委會會議，每月要召開安全分析會，每周要開展班組安全會和班前會班后會等。通過這些安全活動對階段性在安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)在的問題和不安全隱患進行清理，查找原因及時整改，消除不安全因素。同時我們還利用“全國安全生產(chǎn)月”活動、“百日安全活動”和公司的辦公網(wǎng)絡等宣傳媒介，廣泛宣傳安全常識，普及安全知識，強化員工的安全觀念和安全意識，規(guī)范員工的安全行為。通過舉辦安全知識競賽；組織安全規(guī)章制度考試；開展“反違章有獎征文”等活動，提高了廣大員安全知識應用能力，增強了安全意識，從“要我安全到我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變，樹立了新的安全文化理念，形成人人學安全，人人懂安全的良好氛圍。

二、強化制度執(zhí)行，大力開展反違章管理

建立健全反違章工作機制，大力開展反違章工作，要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度，以獎促遵、以懲糾違。天龍湖公司在反違章管理上嚴格以公司制定的《反違章管理規(guī)定》、《反違章積分管理辦法》為依據(jù)，堅持層層負責、分級管理、雙向監(jiān)督原則，教育與懲戒相結(jié)合，引導員工遵章守紀，提高安全意識，切實做到“四不傷害”，即不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護他人不被傷害。深入開展反違章工作，特別是反習慣性違章。針對這一現(xiàn)象我們一方面采取物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合的方式，對員工進行有效激勵。對那些堅守崗位安全職責、主動糾正違章行為的員工、安全管理人員進行不定期地進行表揚和獎勵。另一方面對員工出現(xiàn)的違章行為堅決制止，同時加強安全教育，并按照規(guī)定執(zhí)行違章曝光，通過公司辦公系統(tǒng)、每月安全簡報、安全分析等對違章行為曝光，引起員工高度重視，形成全員參與反違章的工作氛圍。

三、實行安全目標管理，以安全生產(chǎn)四級控制為切入點

實施安全目標控制和偏差管理，確保安全生產(chǎn)規(guī)范有序。為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，公司層層簽定安全生產(chǎn)責任書后，制定各級責任人安全目標控制措施，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標四級控制，即企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設備和電網(wǎng)事故；車間控制輕傷和障礙，不發(fā)生人身重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生人身輕傷和障礙；個人控制失誤和差錯，不發(fā)生人身未遂和異常。我們還將各級責任目標細化、問題分析、措施細化、責任到人，對標管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》兌現(xiàn)獎懲，以鼓勵先進、鞭策后進。

四、做實安全性評價和重大危險源評估工作，夯實安全生產(chǎn)基礎。

安全性評價是用更科學、更合理的手段來評價、診斷代替粗放的安全管理方法，用更精細的檢查和量化的分析來取代傳統(tǒng)的工作方法，彌補傳統(tǒng)管理上的不足，更有利于促進安全生產(chǎn)。天龍湖公司根據(jù)電力企業(yè)安全性評價標準， 按照“貴在真實，重在整改”的要求，于2005年公司成立了以安全第一責任人為組長的安全評價工作組，2006年開始開展第一次電廠安全性評價自查工作， 2007年集團公司安全性評價專家組對天龍湖公司進行了復查，共查出問題273項，現(xiàn)已整改完成254項，完成率93%。

2009年天龍湖公司又開展了發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價等工作，成都電監(jiān)會組成的專家組對天龍湖公司進行了發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價，發(fā)現(xiàn)問題58項，此次并網(wǎng)安全性評價得分率在90以上，名列前茅。通過系統(tǒng)地評價，不僅能夠排查出安全生產(chǎn)上現(xiàn)時存在的問題，而且通過全面的整改和安全性評價閉環(huán)管理，使安全生產(chǎn)的整體水平得到了提高。

天龍湖公司的重大危險源管理根據(jù)集團公司重大危險源評估標準和重大危險源評估輔導材料，每年一季度由總工程師組織對照集團公司重大危險源評估類別目錄進行了分項查評，對無評估標準的危險源結(jié)合各類技術(shù)標準規(guī)范進行查評，經(jīng)查評目前存在的重大危險源24個，全部由企業(yè)監(jiān)督管理。夯實了安全生產(chǎn)基礎。

五、通過開展安全文化建設活動取得的成效

1、公司2004年發(fā)電以來，年年實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，無人員重傷及以上的人身傷亡事故；無一般及以上的設備事故；無因本單位責任引起的電網(wǎng)事故發(fā)生；無責任事故發(fā)生。已連續(xù)五年沒有發(fā)生非計劃停運，連續(xù)安全生產(chǎn)運行超過2000多天。多次被集團公司、分公司平為安全生產(chǎn)先集體，多人被評為安全生產(chǎn)先進個人。

2、2008年汶川“5.12”大地震中, 公司員工基本上都身處重災區(qū)，值得慶幸的是無一人傷亡, 但發(fā)電設備有輕微損壞，全體員工立即投入到抗震救災和生產(chǎn)自救當中，救助了一批又一批的受災人員，一人被國資委評為抗震救災標兵，三人火線入黨，公司也被評為州、縣抗震救災先進企業(yè)。

3、通過開展企業(yè)安全文化建設活動，大大增強員工的安全意識，養(yǎng)成了良好的安全行為，從要我安全到我要安全我會安全的轉(zhuǎn)變，提高了預防事故、控制風險和員工自我保護能力。

結(jié)束語

天龍湖公司通過這幾年抓安全文化建設，取得了一些成績，這些成績來之不易，我們必須鞏固現(xiàn)有成果，繼續(xù)抓好安全文化建設，不斷總結(jié)提高。同時我們清醒認識到自身的不足，面對企業(yè)安全生產(chǎn)中遇到新的安全問題要積極面對、認真分析，找出解決問題的辦法，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，確保人身和財產(chǎn)安全。

安全文化建設任重道遠，為應對瞬息萬變的企業(yè)環(huán)境，我們必須堅持走有特色的安全文化建設道路，苦煉內(nèi)功，提升企業(yè)形象，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，為員工創(chuàng)造和諧、美好的安全生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)良性健康發(fā)展。

參考文獻

1、《電業(yè)安全工作規(guī)程》（中國電力出版社）；

2、“兩票”管理指南（中國水利水電出版社）；

3、發(fā)電企業(yè)反違章全員控制手冊（中國電力出版社）；

4、“6S”活動實戰(zhàn)（廣東經(jīng)濟出版社）；

第4篇：電力企業(yè)安全文化理念范文

摘 要 黨群組織在供電企業(yè)安全生產(chǎn)中有著非常重要的作用，但是現(xiàn)階段對于黨群組織的作用認識還不是十分全面具體，本文對此進行了深入的分析，提出了一些自己的建議看法，希望能夠?qū)Ⅻh群組織癌企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用充分的發(fā)揮出來，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會影響力。

關鍵詞 安全生產(chǎn) 供電企業(yè) 黨群組織 作用

現(xiàn)階段，在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展情況下，電力企業(yè)的各項改革工作正在積極有序的進行。電力企業(yè)想要健康穩(wěn)定的發(fā)展，一定要加強對安全方面的重視。當前電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中還存在一些安全方面的問題，安全管理工作還存在較大的管理難度。因此，在電力企業(yè)日常管理工作中，要充分意識到安全生產(chǎn)的重要性，調(diào)動起電力企業(yè)全部部門積極參與到安全生產(chǎn)管理工作中，尤其是電力企業(yè)黨群組織，一定要做好模范帶頭作用，保證電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全性。

一、電力企業(yè)黨群工作要做好安全意識的滲透

安全生產(chǎn)在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中有著非常重要的作用和地位，但是在實際的工作過程中，往往受到多方面因素影響，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中仍存在一些問題。比如說，在電力企業(yè)日常管理工作中，根據(jù)職能的不同對機構(gòu)進行生產(chǎn)、銷售、黨群等多個部門，在實際的工作中，黨群部門的工作與電力企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營活動難以直接聯(lián)系在一起，黨群部門的工作人員如果在安全生產(chǎn)方面干涉過多，很可能會造成部門之間侵權(quán)、越權(quán)行為，另外，部分黨群人員認為安全生產(chǎn)只屬于生產(chǎn)部門來管理，跟黨群部門沒有直接的聯(lián)系。但是就實際情況而言，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)得到了廣泛的關注，與電力企業(yè)各個部門之間都有著很大的關系，在生產(chǎn)過程中，電力企業(yè)各個部門之間都應該參與到安全生產(chǎn)管理工作中，實現(xiàn)對電力企業(yè)安全生產(chǎn)的全面管理。

電力企業(yè)的黨群干部需要對自身的職責進行重新的認識，將安全生產(chǎn)的意識貫徹落實在日常的生產(chǎn)管理工作中，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，積極主動的參與安全生a，將黨群機構(gòu)的優(yōu)勢以及功能充分的發(fā)揮出來，保證電力企業(yè)各項安全工作的有效進行。電力企業(yè)黨群部門在開展安全管理工作時，要選擇一個好的切入點，做好對電力企業(yè)員工的思想教育工作，幫助員工更好的提高自身的安全生產(chǎn)意識，充分認識到安全生產(chǎn)的重要意義。只有保證生產(chǎn)過程的安全性，才能為電力企業(yè)的發(fā)展營造出良好的氛圍，電力企業(yè)黨群部門要將安全生產(chǎn)意識貫徹落實到日常工作中，對自身的職責特點進行重新的定位，使電力企業(yè)生產(chǎn)安全性得到有效保障。

二、電力企業(yè)的黨群工作需要圍繞安全生產(chǎn)來進行

電力企業(yè)的黨群干部必須要建立起安全生產(chǎn)的責任和意識，將黨群工作和實際的生產(chǎn)經(jīng)營有效的結(jié)合在一起，在團隊組織以及黨群教育之間建立起相應的聯(lián)系，實現(xiàn)和安全生產(chǎn)的高度統(tǒng)一。電力企業(yè)在發(fā)展過程中，要始終堅持以電力供應為首要原則，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化為主要目標，以安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的有效保障。因此，電力企業(yè)黨群工作需要結(jié)合企業(yè)實際的發(fā)展需求來開展相應的安全生產(chǎn)管理工作，服務于安全生產(chǎn)，黨群干部可以從以下三個方面來開展安全生產(chǎn)管理工作：第一，在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要組織全體黨員進行安全生產(chǎn)知識的學習，對各項電力操作的技能進行熟練的掌握，對各項操作規(guī)程嚴格遵守，在實際的安全生產(chǎn)過程中起到模范帶頭的作用，黨群干部想要做好安全生產(chǎn)管理工作，必須要融入到安全生產(chǎn)過程中，將黨群工作的真正價值體現(xiàn)出來；第二，黨群部門要在日常的工作中積極進行各種形式的安全教育，選擇安全生產(chǎn)標兵，進行適當?shù)谋碚煤酮剟睿鰪娖渌麊T工的安全生產(chǎn)意識；第三，黨群干部在日常工作的同時還需要加強自身的學習培訓，深入的生產(chǎn)一線，對生產(chǎn)流程有全面的熟息和掌握，明白生產(chǎn)過程中存在安全隱患的部位和環(huán)節(jié)，進行重點的檢查，將自身工作與企業(yè)的實際生產(chǎn)有效的貼合在一起，為電力企業(yè)各項安全生產(chǎn)活動打下良好的基礎。

三、電力企業(yè)的黨群組織要經(jīng)常開展安全生產(chǎn)教育

為了保證電力企業(yè)各項安全生產(chǎn)工作得到有效的貫徹和落實，黨群組織需要在現(xiàn)有的工作模式上進行大膽的開拓和創(chuàng)新，提高對安全教育工作的重視度。首先，提高對企業(yè)群團組織的重視度，對每個員工的安全意識有詳細的了解和把握，對員工的思想動態(tài)進行全面的分析，做好電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)督工作，保證黨群工作和企業(yè)生產(chǎn)工作相一致，電力企業(yè)的黨群組織需要對行政部門的工作進行大力的支持和幫助，使得各項安全生產(chǎn)工作可以高效落實。其次，經(jīng)常進行安全生產(chǎn)教育培訓活動，電力企業(yè)黨群部門要經(jīng)常舉辦“黨員身邊無違章”等活動，將黨員在生產(chǎn)過程中的幫扶和帶頭作用充分的發(fā)揮出來，提高企業(yè)黨員的安全生產(chǎn)意識，在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中起到模范和表率的作用，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)、消除安全隱患的目的。最后，在電力企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，可以圍繞安全生產(chǎn)舉辦一些活動，比如說以安全知識為主題的競賽，通過這種方式，不僅提高員工安全生產(chǎn)意識，同時還可以一定程度上增強員工的業(yè)務素養(yǎng)。對于在安全生產(chǎn)過程中有著卓越貢獻的員工，要及時進行鼓勵和表揚，最終使廣大員工安全責任意識得到有效提高。

四、電力企業(yè)的黨群工作要做好安全氛圍的營造工作

就電力企業(yè)而言，安全生產(chǎn)直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，甚至對企業(yè)的生存發(fā)展有著非常重要的影響，只有保證安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)才可以在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。因此，電力企業(yè)一定要對安全生產(chǎn)的重要性有充分的認識，將安全生產(chǎn)滲透落實在企業(yè)生產(chǎn)的全過程。另外，企業(yè)在進行文化建設時，一定要做好安全文化的建設和培育工作，構(gòu)架一個良好的企業(yè)安全文化氛圍，增強全體員工安全生產(chǎn)的責任和意識。在安全氛圍的營造時，可以從以下兩個方面來進行：第一個方面，保證“安全月”活動的有效落實，提高其貫徹力度，在實際的工作中，從設備、員工、網(wǎng)絡等方面出發(fā)，對安全生產(chǎn)進行綜合的考慮，做好相關的崗位培訓工作，讓員工對安全有一個全面具體的認識和了解，提高員工的安全意識。第二各方面，將黨群部門在員工中的作用以及在企業(yè)思想政治建設過程中的作用充分的發(fā)揮出來，對安全生產(chǎn)方面的文化理念進行大力宣傳，擴展其傳播途徑，保證企業(yè)有著積極的安全氛圍，使得企業(yè)的生產(chǎn)水平不斷地提高和發(fā)展。

五、結(jié)語

安全生產(chǎn)在電力企業(yè)的發(fā)展過程中有著非常重要的意義，電力企業(yè)要對黨群組織在安全生產(chǎn)過程中的作用有全面的認識，同時結(jié)合企業(yè)實際情況，做好黨群組織的領導和建設，將黨群組織的作用充分的發(fā)揮出來，建立起長效安全生產(chǎn)機制，為電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎。

參考文獻：

[1] 吳鐵民，石林.落實黨管安全責任發(fā)揮黨群部門效能――論黨群部門在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用和實施黨管安全的途徑[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2012（12）：61-63.

[2] 趙崢.供電企業(yè)安全管理中如何發(fā)揮黨群工作的作用[J].中國投資，2013（S2）：276.

第5篇：電力企業(yè)安全文化理念范文

本文試就電力企業(yè)職工勞動保護工作中存在的不足以及創(chuàng)新工會勞動保護工作提出簡淺的思考。

一、當前電力企業(yè)職工勞動保護工作存在的不足

勞動保護，是指國家和生產(chǎn)經(jīng)營單位為保障勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的生命安全和身體健康，在法律上、技術(shù)上、教育上、管理上和組織制度上所采取的一整套綜合性的保護措施?，F(xiàn)階段企業(yè)勞動保護的管理體制為：企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀。而工會代表勞動者實施群眾監(jiān)督，是這一管理體制中最基本、最廣泛、最直接的有效環(huán)節(jié)。

多年來，電力企業(yè)各級工會組織，在制定勞動保護監(jiān)督制度，建立勞動保護監(jiān)督體系，開展勞動保護監(jiān)督活動等方面進行了有益的探索和實踐。各基層單位都建立了不同形式的勞動保護監(jiān)督檢查三級網(wǎng)絡，并結(jié)合企業(yè)實際，以多種形式廣泛開展工會勞動保護工作，特別是在“安康杯”競賽活動中，緊密結(jié)合電力企業(yè)的實際，將職工的勞動安全衛(wèi)生健康列入競賽的各項指標，加大了競賽考核力度，取得了良好成效。為促進企業(yè)安全生產(chǎn)，維護廣大職工的生命安全和身體健康發(fā)揮了積極的作用。

但是，隨著電力工業(yè)的快速發(fā)展，電力建設和生產(chǎn)任務日益繁重，電力技術(shù)和設備不斷更新，電力作業(yè)環(huán)境不斷變化，勞動保護標準和要求的不斷提高，現(xiàn)有的工會勞動保護工作觀念、工作方式、工作手段等與新時期電力生產(chǎn)發(fā)展和保護職工勞動健康的要求已不相適應，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．職工勞動保護的觀念和意識，與新時期勞動保護工作的高標準高要求不相適應。當前，個別企業(yè)領導、一部分職工，特別是還有個別工會干部對新時期工會勞動保護工作的重要性認識不足，沒有意識到保護職工勞動權(quán)益、維護職工生命安全與健康是電力工會的一項重要任務。勞動保護的觀念沒有真正做到深入人心，還存在著必須要監(jiān)督的被動局面，首先沒有形成職工在生產(chǎn)勞動工作中主動維護自身安全與健康，由“要我安全健康”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩】怠钡淖杂X行為。其次沒有形成全員勞動保護的觀念。認為安全生產(chǎn)、勞動保護是現(xiàn)場作業(yè)人員的事情，安全生產(chǎn)由安監(jiān)部監(jiān)督，勞動保護用品由人力資源部發(fā)放，沒有樹立起全體職工“關愛生命、關注安全”的企業(yè)安全文化理念。職工勞動保護工作的廣度和深度受到了很大的限制。再次有相當一部分職工沒有認識到自己所從事的工作及其環(huán)境對勞動者本身存在的安全隱患及對健康的影響，對規(guī)避的方法和必要的防范措施等不知情。

2．職工勞動保護的檔次與新時期電力發(fā)展的要求不相適應。當前的職工勞動保護，還僅僅停留在安全規(guī)程操作的監(jiān)督和簡單的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品的發(fā)放上，更深層次的勞動保護還沒有提到議事日程，如勞動保護工作標準、勞動保護監(jiān)督檢查的工作規(guī)范、外界對電力崗位操作者的影響、生產(chǎn)勞動環(huán)境對生產(chǎn)勞動工作人員身體健康的損害以及勞動者的休息、休假權(quán)等。

3．工會勞動保護人員的專業(yè)業(yè)務能力與新時期電力發(fā)展水平不相適應。電力工會是實施職工勞動保護群眾監(jiān)督最主要的主體。工會勞動保護專貴人員的專業(yè)水平?jīng)Q定了全局職工勞動保護工作的水平，在某種意義上也可以說決定了職工工作和勞動的安全健康水平。但是，當前電力企業(yè)工會勞動保護工作人員存在以下幾個方面的問題：（1）專業(yè)業(yè)務水平低，且人員極不穩(wěn)定；（2）崗位不能保證，特別是本次“三改”后，各企業(yè)大力壓縮工會定員，勞動保護專責崗位只能兼職而且是三、四個崗位職責一人兼，窮于應付，嚴重影響職工勞動保護職能作用的有效發(fā)揮；（3）一些工會在電力企業(yè)中還存在安置型傾向，年輕的、高學歷高素質(zhì)的人員嚴重缺乏。

4．工會勞動保護與企業(yè)安全生產(chǎn)息息相關，安全生產(chǎn)的重點是設備和人身的安全，忽視了勞動者心理健康對安全生產(chǎn)的影響。新時期勞動保護就是要在保護勞動者人身安全與健康的基礎上，進一步研究與探索職工心理健康對安全生產(chǎn)的作用與反作用，建立健全相應的管理制度與管理方法。

5．基層工會的勞動保護檢查員，在責、權(quán)、利不匹配、激勵機制不完善的情況下，不能積極主動進行勞動保護檢查，工作的責任心不強，勞動保護監(jiān)督檢查的作用就不能很好的發(fā)揮。

6．工會對于與職工勞動保護相關的決策不能及時參與，意見和建議得不到及時采納，只能事后監(jiān)督，工作效果大打折扣。特別是部分單位工會尚沒有按照法律規(guī)定參與職工傷亡事故的調(diào)查處理，相關維權(quán)工作處于缺位狀態(tài)。

7．工會勞動保護工作應隨著電力企業(yè)生產(chǎn)設備的更新和生產(chǎn)作業(yè)人員操作方式的變化、工作環(huán)境的變化以及出現(xiàn)的新情況、新問題及時調(diào)整。勞動保護監(jiān)督檢查的技術(shù)手段也應更新。工作重點也應隨著轉(zhuǎn)移，以確保勞動保護工作起到實效。

二、勞動保護工作與電力發(fā)展不相適應的原因

電力工會勞動保護監(jiān)督檢查工作與新時期電力事業(yè)的高速發(fā)展存在許多的不適應，原因是多方面的，歸納起來，主要有以下幾個方面：

1．電力企業(yè)普遍存在的重生產(chǎn)、重基建、重營銷的傾向，對設備和人身的安全非常重視。但是，對職工的勞動保護特別是在生產(chǎn)作業(yè)中的身體健康、工作環(huán)境對職工健康的影響沒有引起足夠的重視。

2．工會、職工代表和安監(jiān)部門三者的配合協(xié)調(diào)不到位，優(yōu)勢不能互補。特別是在大多數(shù)人的認識中，勞動保護只是工會的事，所以形成了工會在職工勞動保護工作中“單打獨斗”的局面。

3．激勵機制不健全，相關的配套措施不落實，各級工會勞動保護監(jiān)督檢查人員的積極性不能充分發(fā)揮，特別是班組勞動保護檢查員的作用受到限制。

4．工會及工會勞動保護監(jiān)督檢查的職權(quán)設定限制了工會勞動保護監(jiān)督檢查的力度與效果。

5．職工勞動保護監(jiān)督檢查工作手段落后，必要的經(jīng)費和設備不能保證，工作條件限制了勞動保護工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

三、做好新時期工會勞動保護工作的思考

電力工業(yè)具有高度自動化和發(fā)、供、用同時完成的特點，其獨特的生產(chǎn)運行系統(tǒng)和大電網(wǎng)、大容量、高電壓形成的危險性較高的作業(yè)環(huán)境，使保障職工生命安全和身體健康有著區(qū)別于一般工業(yè)企業(yè)的特殊要求。切實做好以群眾監(jiān)督為主要內(nèi)容的工會勞動保護工作，對于立足電力工業(yè)特性，建立健全勞動保護管理體制，落實各項勞動安全衛(wèi)生措施，保障職工生命安全和身體健康有著不可替代的重要作用。做好新時期電力企業(yè)職工勞動保護工作應從以下幾個方面人手：

1．堅定不移地理直氣壯地堅持依法履行工會勞動保護職責。要充分行使《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》授予工會在勞動保護工作中的代表權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照三個條例明確的各項職責，關心職工勞動衛(wèi)生條件的改善情況，監(jiān)督國家有關勞動保護、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況，向職工進行安全宣傳，監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題。

2．協(xié)調(diào)與處理好工會與安監(jiān)部門、專業(yè)管理與民主監(jiān)督的關系。工會勞動保護工作的目標是同安監(jiān)部門和生產(chǎn)部門的目標相一致的，只是職責和運作方式方法不同。在勞動保護工作中處理好與安監(jiān)部門的關系。只有相互理解，相互支持，才能得到黨、政的支持，職能部門的配合，才有人力物力的保障，各項活動的開展才能較為順暢，才能真正從根本上實現(xiàn)維護職工合法權(quán)益的目標。要處理好專業(yè)管理和民主管理的關系。安全生產(chǎn)管理是系統(tǒng)工程，在管理的機構(gòu)、職責、制度、規(guī)章等方面，工會同安監(jiān)部門各有側(cè)重，要共同探索新時期安全生產(chǎn)、勞動保護、民主管理、民主監(jiān)督、民主參與的工作思路、內(nèi)容、方式和途徑。

3．工會勞動保護工作要與“安康杯”競賽緊密地結(jié)合起來，將勞動保護工作細化分解落實到“安康杯”競賽的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)與“安康杯”競賽同布置、同實施、同考核。在不斷深化“安康杯”競賽活動中提高全體職工的自我保護的意識與水平，做到讓全體職工在生產(chǎn)勞動工作中充分行使勞動保護的權(quán)利，自覺抵制違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，努力做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護別人不受傷害。

4．善待生命，才能善待人生。工會勞動保護要從新時期電力企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，研究與探索更深層次的職工勞動保護問題，立足實際，從制度上解決電力設備、工作環(huán)境、企業(yè)外部因素等對職工身體的傷害以及職工心理健康對安全生產(chǎn)的影響，切實維護職工的“安全健康權(quán)”、“知情權(quán)”5、加強工會勞動保護隊伍建設，夯實基礎，壯大力量，故好工會勞動保護工作的基礎，全面落實工會勞動保護三個條例”加強工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍建設，解決工會勞動保護專責兼職過多的問題，配備好專職勞動保護監(jiān)督檢查員，努力構(gòu)筑維護職工安全健康的“安全網(wǎng)”，以適應安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的要求。加強工會勞動保護隊伍的培訓，要一切從實際出發(fā)，分層次，靈活多樣，講究實效。對持證的勞動保護專職監(jiān)督檢查員要定期集訓，在“?！弊稚舷鹿Ψ颉⒃趧?chuàng)新上求發(fā)展；對基層工會小組勞動保護檢查員要做到有適應性、針對性、可操作性的培訓方法。通過多種途徑和方式，提高他們的理論、政策和專業(yè)技術(shù)水平，逐步建立一支懂理論、懂政策、懂法律、懂技術(shù)，具有調(diào)查研究、綜合分析和解決問題能力的高素質(zhì)的工會勞動保護骨干隊伍。

6．努力提高工會勞動保護監(jiān)督人員的業(yè)務素質(zhì)。將安全生產(chǎn)人員與工會勞動保護專責人員相互交流，提高全局勞動保護工作人員的業(yè)務素質(zhì)，解決工會勞動保護干部與所要監(jiān)督檢查的專業(yè)不對口造成的制度、措施落實不到位問題。

同時，建立勞動保護監(jiān)督檢查崗位的考級制度，調(diào)高勞動保護專責的崗級與獎金系數(shù)，實現(xiàn)層層往上考，考到哪一級水平，就承擔哪一級勞動保護職責，就兌現(xiàn)哪一級待遇。吸引更多的有識之士加入到工會勞動保護行列，促進工會勞動保護護工作走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。對單位勞動保護工作要開展勞動保護工作的達標升級競賽活動，并且將此列入工會年度目標考核，促進基層工會勞動保護工作進一步規(guī)范化。

7．堅持開展企業(yè)勞動保護的民主管理活動。通過平等協(xié)商、簽訂集體合同的方式，確定職工享有的安全衛(wèi)生條件和勞動保護待遇。托職代會行使對企業(yè)勞動保護措施予以審查同意或否決的權(quán)力，依托職代會生產(chǎn)安全專委會檢查、監(jiān)督職代會關于勞動保護方案的決議和有關提案的執(zhí)行與處理以及集體合同中有關勞動保護措施的落實情況，依托職代會征集提案的渠道，集中反映生保護、改善作業(yè)環(huán)境的方案等。建立健全工會參與企業(yè)勞動保護決策的相關制度，積極參與企業(yè)制定安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生規(guī)章制度的活動，努力實現(xiàn)對職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益的源頭維護。

8．認真落實工會勞動保護監(jiān)督檢查工作的各項制度，改善工會勞動保護專貴人員的工作條件，按照規(guī)定配備必要的勞動保護檢查設備及工具，解決通訊、交通等困難，為適時進行勞動保護監(jiān)督檢查創(chuàng)造通暢的工作環(huán)境。

9．認真監(jiān)督檢查勞動保護用品的發(fā)放和使用。勞動保護用品是否按照規(guī)定保證質(zhì)量、足額發(fā)放是企業(yè)是否堅持以人為本原則、重視安全投入的重要標志。各單位勞動保護監(jiān)督檢查委員會應每季度派專人對照勞動保護用品發(fā)放標準和人員崗位變更情況以及勞動保護用品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。