公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 國際經(jīng)濟(jì)合作的類型范文

國際經(jīng)濟(jì)合作的類型精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的國際經(jīng)濟(jì)合作的類型主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

國際經(jīng)濟(jì)合作的類型

第1篇:國際經(jīng)濟(jì)合作的類型范文

20世紀(jì)90年代伴隨冷戰(zhàn)的終結(jié)和世貿(mào)組織(WTO)的誕生,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入了一個全新階段,不僅形成了真正意義上的世界市場,而且出現(xiàn)了統(tǒng)一的、有約束力的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則。與此同時,全球性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展。按照WTO的統(tǒng)計,區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定(RTAs)的實施數(shù)量在1950-1959年有3個,1960-1969年有19個,1970-1979年上升到39個,1980-1989年為14個,1990-1998年則為82個①。目前,55-60%的世界貿(mào)易是在貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)發(fā)生的(世界銀行,2000,中譯本)。

經(jīng)濟(jì)全球化通常以多邊合作機(jī)制為基礎(chǔ)(如世界貿(mào)易組織及其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定、國際貨幣基金組織、世界銀行),以統(tǒng)一的世界市場和國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則為標(biāo)志,促進(jìn)全球生產(chǎn)要素和商品服務(wù)的自由流動;區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作則以雙邊或諸邊(pluri-lateral)合作機(jī)制為基礎(chǔ),以區(qū)域內(nèi)的市場統(tǒng)一和規(guī)則統(tǒng)一為標(biāo)志,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素和商品服務(wù)的自由流動。很顯然,兩者之間的沖突是客觀存在的。當(dāng)1958年歐洲經(jīng)濟(jì)共同體產(chǎn)生時,這種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作與關(guān)貿(mào)總協(xié)定所倡導(dǎo)的全球自由貿(mào)易觀念就發(fā)生了沖突。歐共體作為一個關(guān)稅同盟對內(nèi)實行自由貿(mào)易,對外執(zhí)行統(tǒng)一的關(guān)稅和貿(mào)易政策。這直接違反了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的非歧視原則。為此,關(guān)貿(mào)總協(xié)定內(nèi)部曾經(jīng)就歐共體是否違背關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則展開過激烈的爭論。但當(dāng)時的歐共體六國以退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定進(jìn)行威脅,致使關(guān)貿(mào)總協(xié)定最終不得不做出讓步:在堅持非歧視原則的同時,允許區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的存在。關(guān)貿(mào)總協(xié)定第24款允許區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為一個特例存在,條件是它在促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易流動的同時不得提高對外部世界的壁壘。換句話說,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定應(yīng)該補(bǔ)充而不是威脅多邊貿(mào)易體系。

進(jìn)入世貿(mào)組織時代以后,除了原先的第24款被繼承下來以外,世貿(mào)組織的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定也允許區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的存在。為了監(jiān)督和評估區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織對多邊經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生的影響以及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與多邊貿(mào)易協(xié)定的關(guān)系,1996年2月6日世貿(mào)組織總理事會專門設(shè)置了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會。世貿(mào)組織對區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的認(rèn)同為區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的擴(kuò)展提供了極大的制度空間。以80年代后期美國與加拿大簽署《美加自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》(以及后來的《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》)為標(biāo)志,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已成為全球性的發(fā)展趨勢。與80年代以前的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定相比,90年代形成的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下發(fā)展起來的。因此,“新一代”區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的開放程度更高,大多數(shù)協(xié)定除了涉及關(guān)稅自由化之外,還涉及世貿(mào)組織所包含的其他領(lǐng)域,例如標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等;某些協(xié)定比世貿(mào)組織所涵蓋的規(guī)則領(lǐng)域更廣,如政府采購、投資或競爭政策等(WTO,2001)。在以發(fā)展中國家為主體組建的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中,“開放的區(qū)域主義(openregionalism)”正在成為一種流行趨勢。參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的國家放棄了“進(jìn)口替代”的戰(zhàn)略思想,不再尋求建立區(qū)域內(nèi)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、免受外部競爭的產(chǎn)業(yè)政策,更大的區(qū)域市場成為提高生產(chǎn)率和競爭力的前提條件。與此相對應(yīng),各國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動機(jī)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方式都發(fā)生了一系列變化。本文將從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動因、形式、組織結(jié)構(gòu)、影響等方面對90年代以來區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展趨勢做一簡要分析。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的動因

傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論強(qiáng)調(diào)對成員國的靜態(tài)收益影響,它包括:改善成員國的貿(mào)易條件,實現(xiàn)規(guī)模收益遞增,強(qiáng)化競爭,吸引外國投資等。但經(jīng)驗研究顯示這些靜態(tài)效應(yīng)不大(SchiffandWinter,1998)。近年來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更多地是尋求動態(tài)收益及非經(jīng)濟(jì)收益,并因此取得迅速的發(fā)展。第一,關(guān)貿(mào)總協(xié)定或世貿(mào)組織無法滿足一部分國家在開放貿(mào)易方面的需求,由此導(dǎo)致一些相似的國家撇開國際組織組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。在多邊貿(mào)易談判中無法達(dá)成的協(xié)議卻經(jīng)常能夠在雙邊或諸邊貿(mào)易談判中達(dá)成。從這種意義上說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織是多邊貿(mào)易體制的實驗場,許多貿(mào)易自由化措施都是首先在區(qū)域一體化內(nèi)部實施的。

在亞洲,由于西雅圖會議的失敗,一直奉行貿(mào)易多邊主義的日本也開始尋求雙邊貿(mào)易協(xié)定。第二,一些國家把區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為增強(qiáng)其影響市場的能力或者作為規(guī)避關(guān)貿(mào)總協(xié)定或世貿(mào)組織關(guān)于非歧視性要求的一種手段。它們將區(qū)域一體化組織當(dāng)作一種工具,通過它實行一些尚未在多邊貿(mào)易體制中提到的措施,并向貿(mào)易伙伴施加壓力。80年代中期美國決定同其貿(mào)易伙伴(如以色列)進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)談判,部分原因就是對關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國拒絕在1982年啟動新一輪多邊貿(mào)易談判感到不滿。第三,一些國家把區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為一種鎖定貿(mào)易自由化或制度改革進(jìn)程的機(jī)制。保護(hù)主義政策的一個主要來源是國內(nèi)利益集團(tuán)的壓力,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定采取了不同的方式限制國內(nèi)利益集團(tuán)的壓力。一種方式是“優(yōu)惠淡化效應(yīng)(preference-dilutioneffect)”:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化意味著一個更大的政治團(tuán)體,國內(nèi)利益集團(tuán)在設(shè)計共同政策時的影響力將因此被削弱。另一種方式是“優(yōu)惠不對稱效應(yīng)(preference-asymmetryeffect)”:成員國在具體問題上所得到的優(yōu)惠可能不同,由此產(chǎn)生妥協(xié)的需要會提高效率(霍克曼、考斯泰基,1999,中譯本)。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的環(huán)境下,形成尋租利益集團(tuán)的難度增加,尋租者要想形成利益集團(tuán)不得不在整個區(qū)域范圍內(nèi)重組。此外,一國加入?yún)^(qū)域一體化組織有助于向外部世界發(fā)出一個清晰而可靠的信號:本國的貿(mào)易自由化體制和改革具有長期的穩(wěn)定性,它們將受到一體化組織的約束(FernandezandPortes,1998)。對于外部投資者而言,這是極為重要的。像墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)、東歐國家申請加入歐盟(以及加入前與歐盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定)都有這方面的動機(jī)。第四,保障市場準(zhǔn)入。無論何種形式的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定都會給非成員國構(gòu)成某種程度的歧視。對非成員國而言,為克服這種負(fù)面影響有三種選擇:一是加強(qiáng)多邊貿(mào)易談判,二是組建新的一體化組織,三是加入到業(yè)已存在的一體化組織中去。歐洲的區(qū)域化進(jìn)程是一個典型的例子。面對歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的發(fā)展,英國和其他六國先是組建歐洲自由貿(mào)易區(qū)(EFTA)予以對抗,80年代以后其成員不得不放棄歐洲自由貿(mào)易區(qū),全部加入到歐盟中去。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步發(fā)展,尤其是大國的參與,在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了一種“多米諾效應(yīng)”(Baldwin,1995)。歐盟統(tǒng)一大市場和北美自由貿(mào)易區(qū)的形成使其他國家對區(qū)域貿(mào)易協(xié)定保護(hù)主義效應(yīng)的擔(dān)憂加劇。大西洋兩岸的格局變化提高了其他國家被排斥在(區(qū)域貿(mào)易協(xié)定)外的成本,增強(qiáng)了國內(nèi)出口利益集團(tuán)游說的動力。為保障市場準(zhǔn)入,被排斥在外的國家要么加入已有的區(qū)域一體化組織,要么組建新的區(qū)域一體化組織。第五,影響國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定。進(jìn)入世貿(mào)組織時代后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織在國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定過程中的作用越來越大;同時,規(guī)則對民族國家的約束力越來越強(qiáng)。這迫使任何國家都不能再忽視規(guī)則的制定過程。加入一體化組織有利于維護(hù)自身的利益,因為在一個范圍較小的組織內(nèi),一國的呼聲更容易得到尊重,這種呼聲進(jìn)而可以通過一體化組織在全球談判中得到放大。法國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益多年來得到保護(hù),是和歐盟在國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定中的地位聯(lián)系在一起的。

這種考慮即使對美國這樣的大國也不例外。長期以來,美國主導(dǎo)著全球規(guī)則的走勢,然而到了1986年,當(dāng)時的歐洲共同市場與歐洲自由貿(mào)易區(qū)簽署合并協(xié)定,并宣布于1992年建立歐洲統(tǒng)一大市場。這一決定首次動搖了戰(zhàn)后美國的霸主地位,由此刺激美國迅速與加拿大簽署《美加自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議》及以后的《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議》。第六,非經(jīng)濟(jì)考慮成為許多區(qū)域一體化組織產(chǎn)生和發(fā)展的原因。區(qū)域一體化的一個重要收益是有助于改善成員國的安全(SchiffandWinter,1998)。首先,它有助于改善國內(nèi)安全。例如,埃及政府一直擔(dān)心原教旨主義的蔓延,摩洛哥和突尼斯也擔(dān)心鄰國阿爾及利亞的原教旨主義運動。消除這種擔(dān)心是地中海國家與歐盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的一個重要動機(jī)。其次,通過組建區(qū)域一體化組織對抗來自第三國的威脅。南非發(fā)展共同體(SADC)最初就是為了對抗來自南非的威脅。中東歐國家要求加入歐盟則是為了抵御俄國的威脅。最后,安全威脅促使相鄰的國家組成一體化組織。早期歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和東盟的產(chǎn)生有這方面的考慮。近年來,最為典型的要屬南方共同市場中巴西和阿根廷的關(guān)系。歷史上,巴西與阿根廷的關(guān)系一直不融洽,長期處于軍備競賽狀態(tài),甚至一度有軍事沖突的危險。1986年兩國簽署的“一體化和經(jīng)濟(jì)合作計劃(PICAB)”大大緩解了相互間的不信任或敵視關(guān)系。正是這項合作計劃為1991年的南方共同市場奠定了政治基礎(chǔ)(Preusse,2001)。

三、南南型與南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織對成員國收益的不同影響

近年來,越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的收益在成員國之間的分配和這種組織的形式有很大的相關(guān)性。在“南南型”(發(fā)展中國家之間的合作)合作組織內(nèi),成員國的經(jīng)濟(jì)績效差距會逐漸拉大;而在“南北型”(發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的合作)合作組織內(nèi),成員國的經(jīng)濟(jì)績效差距會逐漸縮小。換句話說,“南南型”合作方式促使成員國的收入水平趨于發(fā)散;而“南北型”合作方式促使成員國收入水平趨于收斂(Venables,1999)。歐盟的發(fā)展歷程表明,成員國之間人均收入的收斂趨勢是非常明顯的。從1947年比荷盧關(guān)稅同盟建立到80年代早期,成員國之間的人均收入差距一直在穩(wěn)定地縮小,整個時期內(nèi)差距縮小了大約2/3。

隨后加入的新成員也有類似的趨勢。以愛爾蘭、西班牙和葡萄牙的發(fā)展速度為例,80年代中期,它們的人均收入水平分別相當(dāng)于歐盟最富裕國家(德國、英國、法國、意大利)的61%、49%和27%,到90年代末期分別上升到了91%、67%和38%。處在另一個極端的是純粹由發(fā)展中國家組建的一體化組織。烏干達(dá)、坦桑尼亞和肯尼亞在60年代曾經(jīng)組建了東非共同市場(EACM)。但結(jié)果是,在整個60年代,一體化促使區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)逐漸集中到肯尼亞,其制造業(yè)的產(chǎn)值和出口占三國總量的70%以上。東非共同市場最終因無法滿足兩個落后國家的要求于1977年被迫解散。最近的例子是中美洲共同市場(CACM)和西非經(jīng)濟(jì)共同體(CCWA)。在中美洲共同市場(成員國包括危地馬拉、薩爾瓦多、哥斯達(dá)黎加、洪都拉斯和尼加拉瓜),兩個相對發(fā)達(dá)的國家危地馬拉和薩爾瓦多因一體化進(jìn)程成為區(qū)域內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)中心,制造業(yè)增加值占區(qū)域內(nèi)總值的比例從1980年的68%上升到目前的80%以上。同樣,在西非經(jīng)濟(jì)共同體(成員國包括科特迪瓦、塞內(nèi)加爾、馬里、尼日爾、尼日利亞、毛里塔尼亞、加納、多哥、貝寧、利比里亞、塞拉利昂、岡比亞、幾內(nèi)亞比紹等),達(dá)喀爾和阿比讓逐漸演變?yōu)閰^(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)中心,科特迪瓦和塞內(nèi)加爾的制造業(yè)增加值占整個區(qū)域的比重從1972年的55%穩(wěn)步增加到1997年的71%(Venables,1999)。針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系所做的研究中,人們也發(fā)現(xiàn)了類似的趨勢:南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有助于成員國的經(jīng)濟(jì)增長,南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作則無助于成員國的經(jīng)濟(jì)增長(Vam-vakidis,1998)。大量的經(jīng)驗研究顯示,20世紀(jì)70-80年代,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長與市場開放存在高度的正相關(guān),但南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織并沒有給成員國帶來預(yù)期的收益。就東盟、安第斯共同市場(ANCON)、中美洲共同市場和中非經(jīng)濟(jì)關(guān)稅聯(lián)盟(UDEAC)所做的計量分析表明,它們對其成員國的經(jīng)濟(jì)增長沒有產(chǎn)生明顯的作用。

不同類型的區(qū)域合作組織之所以產(chǎn)生不同影響,主要受制于兩類因素。一是成員國的比較優(yōu)勢(或劣勢)。一國的比較優(yōu)勢與世界平均水平相比差異越大,就越有可能遭受貿(mào)易轉(zhuǎn)移(效應(yīng))的風(fēng)險。因此,在南南型合作組織中,收入水平最低的成員國最有可能因貿(mào)易轉(zhuǎn)移而遭受損失。以肯尼亞和烏干達(dá)為例,盡管兩國制造業(yè)相對于世界平均水平都具有劣勢,但肯尼亞比烏干達(dá)的劣勢程度要低一些,其結(jié)果是,烏干達(dá)易遭受貿(mào)易轉(zhuǎn)移的損失:本來可以從世界其他地區(qū)進(jìn)口的產(chǎn)品現(xiàn)在轉(zhuǎn)而從肯尼亞進(jìn)口。對肯尼亞來說,一體化組織保護(hù)了本國制造業(yè)免受世界市場競爭的威脅,并能夠向烏干達(dá)出口制成品。相反,在南北型合作組織中,高收入國家的比較優(yōu)勢與世界平均水平差異大而易遭受到貿(mào)易轉(zhuǎn)移的損失;低收入國家則從中獲得了貿(mào)易創(chuàng)造(效應(yīng))的收益。二是“群集”機(jī)制和“反群集”機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)層次上,前者主要受制于知識溢出效應(yīng)、勞動力市場儲備效應(yīng)、供需聯(lián)系的向心力效應(yīng);后者則主要受制于擁擠效應(yīng)(如生產(chǎn)要素價格上漲)、污染效應(yīng)及其他外部性效應(yīng)。一般說來,在南南型合作組織中,“群集”機(jī)制占主導(dǎo)地位;在南北型合作組織中,“反群集”機(jī)制占主導(dǎo)地位。除此之外,20世紀(jì)80年代之前建立的南南型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織大多以服從成員國的進(jìn)口替代戰(zhàn)略為目標(biāo)。這就限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的開放收益。而在90年代創(chuàng)建的南北型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織中,許多發(fā)展中國家利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來鎖定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革、吸引外國直接投資、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移等。這些目標(biāo)的實現(xiàn)客觀上促進(jìn)了成員國收入水平的收斂。不同類型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織對成員國的不同影響,在一定程度上也解釋了90年代以來區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的地域分布。到2000年底已正式向世貿(mào)組織通告的正在實施的協(xié)定中,將近60%是在歐洲國家之間締結(jié)的;發(fā)展中國家之間締結(jié)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定大約只占總數(shù)的15%(WTO,2001)。

四、大國之間的競爭日益演變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織之間的競爭

如上所述,由于國際經(jīng)濟(jì)格局的變化,美國在國際經(jīng)濟(jì)中的支配地位受到了削弱。作為世界經(jīng)濟(jì)的霸主,美國曾經(jīng)長期單獨決定全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則的走勢。70年代以后,美國的霸主地位開始受到挑戰(zhàn)。在國際金融領(lǐng)域,以美元為核心的布雷頓森林體系宣告終結(jié);在國際貿(mào)易領(lǐng)域,關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七輪多邊貿(mào)易談判(即東京回合)結(jié)束后,新一輪多邊貿(mào)易談判遲遲無法啟動,雖然歷經(jīng)10年后終于啟動,但烏拉圭回合談判時間比預(yù)想的延長了近一倍。對美國霸主地位直接構(gòu)成挑戰(zhàn)的不是日本經(jīng)濟(jì)、德國經(jīng)濟(jì)的高速增長,而是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的迅速擴(kuò)張。當(dāng)1986年歐洲共同體決定于1992年與歐洲自由貿(mào)易區(qū)合并建立歐洲統(tǒng)一大市場時,美國第一次感覺到了霸主地位喪失的威脅,因為新的歐洲統(tǒng)一大市場的規(guī)模將首次超過美國的市場規(guī)模。基于抗衡歐洲統(tǒng)一大市場的考慮,美國放棄了“孤立主義”傳統(tǒng),于1986年開始和加拿大就建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行談判,1987年簽署了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》(該協(xié)議在1989年正式生效)。在歐盟1992年簽署《歐洲統(tǒng)一法》的同時,美國也于同年把美加自由貿(mào)易區(qū)擴(kuò)大為北美自由貿(mào)易區(qū)。北美自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)生和歐洲統(tǒng)一大市場的形成標(biāo)志著美歐之間的競爭正式拉開了序幕。不

久前,美國總統(tǒng)布什和貿(mào)易代表佐里克公開宣稱:歐盟已經(jīng)和27個國家簽署了自由貿(mào)易或關(guān)稅同盟協(xié)定,并且還將和15個國家簽署類似的協(xié)定,而美國目前只參加了三個自由貿(mào)易協(xié)定(北美自由貿(mào)易區(qū),以及分別與約旦、以色列簽署的自由貿(mào)易協(xié)定),因此美國完全有理由繼續(xù)擴(kuò)大雙邊或諸邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(Lim,2001)。歐盟在2000年的尼斯會議上正式?jīng)Q定實施歐盟的“東擴(kuò)”計劃(2001年選擇了第一批加入歐盟的國家)。一旦完成歐盟的“東擴(kuò)”,歐盟將增加到27個國家,幾乎涵蓋了歐洲所有國家。美國在1994年完成北美自由貿(mào)易區(qū)之后,也開始推進(jìn)另一個雄心勃勃的計劃——2005年之前簽署美洲自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,以涵蓋除古巴之外的所有34個美洲國家,把“美國后院”完全納入美國的勢力范圍之內(nèi)。布什執(zhí)政后,在對外關(guān)系方面做出的第一件事情便是試圖獲得國會授予的“快車道”貿(mào)易談判權(quán),爭取把美洲自由貿(mào)易區(qū)談判完成的時間提前到2003年。

針對美洲自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程,歐盟也沒有坐視等待。歐洲與南美洲國家有著悠久的歷史、文化和種族關(guān)系,歐盟與南美的貿(mào)易占這一地區(qū)外貿(mào)總額的30%左右,歐盟國家的跨國公司在南美的投資占該地區(qū)所有外國直接投資的近40%。因此,歐盟自然要保護(hù)它在南美洲的經(jīng)濟(jì)利益。歐盟首先與墨西哥達(dá)成了自由貿(mào)易協(xié)定,隨后開始與南美共同市場及智利就建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行談判(DelaBalzeandFelipe,2001)。在世界其他地區(qū),美歐以區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為手段也在進(jìn)行類似的競爭。對美國而言,歐洲國家的聯(lián)合已經(jīng)成為一個歷史的教訓(xùn),它決不能容忍在東亞地區(qū)再出現(xiàn)一個排他性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。因而美國對待東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一直采取反對的態(tài)度。90年代以前包括日本、馬來西亞、澳大利亞等國提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方案均因美國的反對而流產(chǎn)。1993年的西雅圖會議使APEC成為涵蓋環(huán)太平洋地區(qū)的一個非正式區(qū)域貿(mào)易組織。

這是美國防止東亞地區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的一項重要舉措。一方面它把美國在內(nèi)的環(huán)太平洋國家和地區(qū)都吸納進(jìn)來;另一方面它的開放性和非約束性特征決定了它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域不會真正有所作為。即便如此,這仍然引起了歐盟的警覺。隨后歐盟也開始尋求與該地區(qū)的合作。1995年歐盟與東亞地區(qū)的13個國家(東盟+中日韓,即后來的“10+3”)首次舉行亞歐首腦會議,并形成了定期化的機(jī)制。目前,美國與新加坡正在進(jìn)行雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判,其目的也是為了約束東亞自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。和大西洋兩岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的蓬勃發(fā)展相比,東亞地區(qū)(尤其是東北亞地區(qū))的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是非常滯后的。日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國對此并非毫無知覺,它在國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定過程中的較低地位,很明顯地是和它游離在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之外相關(guān)的。90年代以前,日本曾經(jīng)對發(fā)展東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提出過許多建議,但都沒有取得實質(zhì)性成果。

一則是該地區(qū)國家(包括日本)對美國市場有很高的依存度,美國的態(tài)度發(fā)揮了重要的作用。二則是歷史的糾葛造成該地區(qū)國家對日本充當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的領(lǐng)導(dǎo)者懷有戒心。進(jìn)入90年代以后,全球性區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作浪潮和亞洲金融危機(jī)刺激了該地區(qū)開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的欲望。北美自由貿(mào)易區(qū)的建立客觀上構(gòu)成了對區(qū)外國家的貿(mào)易歧視。美國與北美自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易比例從1993年的28.3%上升到2000年的32.8%,同期與歐盟的貿(mào)易比例從18.9%微升為19.3%,與世界其他地區(qū)(不包括南美洲)的貿(mào)易比例從38.7%下降到37.3%。以日本為例,同期美國與日本貿(mào)易的比例從14.7%降為10.6%(熊,2001年)。亞洲金融危機(jī)也使該地區(qū)國家意識到,沒有本地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,將難以保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展。以亞歐首腦會議的框架為基礎(chǔ),東亞地區(qū)正在“10+3機(jī)制”下推進(jìn)東亞自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。迄今為止,業(yè)已取得的成果是《貨幣互換協(xié)定》。在區(qū)域貿(mào)易自由化領(lǐng)域,理論上的合作方案可分為三類:一是“10+3方案”,即13國組成東亞自由貿(mào)易區(qū);二是“10+1方案”,即東盟分別與中國、日本、韓國建立自由貿(mào)易區(qū);三是中日韓自由貿(mào)易區(qū)方案。

日本作為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大國一直謀求成為未來東亞自由貿(mào)易區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者。一方面,日本試圖與東盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定把中國排除在東亞自由貿(mào)易區(qū)之外;另一方面,通過與韓國、新加坡簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定以求打開突破口,取得區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的實質(zhì)性進(jìn)展。在尋求東亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的同時,日本還與墨西哥、智利就簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。這兩個拉美國家對日本有著特殊的意義,它們既是未來美洲自由貿(mào)易區(qū)的成員國,也分別和歐盟簽有雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。如果說日本與東盟、韓國、新加坡的談判屬于一種防守反應(yīng)的話,那么與墨西哥、智利的談判表明日本已經(jīng)開始參與大國在全球范圍內(nèi)的競爭。在大國之間利用區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的競爭過程中,歐盟是領(lǐng)先者;近年來美國的發(fā)展勢頭迅猛足以和歐盟平分秋色;相比之下,日本是一個真正的后來者。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的時代,大國之間對國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定權(quán)的爭奪已經(jīng)演變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織之間的爭奪。美國貿(mào)易代表佐里克2001年1月在參議院的聽證會上強(qiáng)調(diào):“日本和歐盟想要左右國際貿(mào)易體系的發(fā)展方向。不應(yīng)該是它們,而應(yīng)該是我們起主導(dǎo)作用”。要做到這一點,美國就必須推進(jìn)美洲自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。

五、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)部主導(dǎo)權(quán)的爭奪

不同類型的國家參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動機(jī)有很大的差異。對大國來說,通過擴(kuò)大市場規(guī)模提高其對國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的影響力可能是最重要的;而對小國來說,獲得市場準(zhǔn)入機(jī)會(進(jìn)入大國的市場)通常被考慮為優(yōu)先因素。前者的目標(biāo)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一種自然演化結(jié)果,后者的目標(biāo)則需要雙邊(或諸邊)談判來完成。這種不對稱性需要小國在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判過程中做出“單方面”的讓步,例如調(diào)整國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、能源定價政策、環(huán)境保護(hù)政策、競爭政策等,以適應(yīng)大國(通常也是最發(fā)達(dá)國家)的要求。這種現(xiàn)象被人們稱之為“新區(qū)域主義(newregionalism)”(PerroniandWhalley,2000)。在美加自由貿(mào)易協(xié)定、北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定、歐盟與東歐國家的自由貿(mào)易協(xié)定中,我們都可以看到“小國”(加拿大、墨西哥及東歐國家)對“大國”(美國、歐盟)做出的“單方面”讓步。在歐盟的早期發(fā)展過程中,成員國的數(shù)量較少,法德聯(lián)盟在區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)地位是毋庸置疑的,同時其他小國的利益也能夠得到兼顧。隨著成員國數(shù)量的增加,像英國、西班牙的加入,歐盟內(nèi)部主導(dǎo)權(quán)的爭奪逐漸顯現(xiàn)出來。在2000年底的尼斯會議上,歐盟內(nèi)部出現(xiàn)了歷史上少有的大國與小國相沖突的現(xiàn)象。正如丹麥?zhǔn)紫嗨f:5個大國(德國、法國、英國、意大利和西班牙)與其他10個國家之間的界限十分明顯。在此前的比亞里茨會議上,“五大國”曾經(jīng)威脅其他小國說,如果它們不同意重新分配權(quán)力,這些大國就可能在歐盟體制之外結(jié)成更緊密的聯(lián)系,如在防務(wù)領(lǐng)域。法國總理若斯潘在會上尖銳地提醒10個小國說,正是因為歐盟,它們在世界舞臺上的影響才變得大得多。

言外之意,小國與大國爭奪歐盟的主導(dǎo)權(quán)是沒有道理的。尼斯會議上不僅大國與小國在權(quán)力分配上出現(xiàn)了沖突,而且大國之間也出現(xiàn)了沖突。德、法兩國圍繞部長理事會的表決票分配問題發(fā)生了嚴(yán)重的分歧。德國擁有8200萬人口,是歐洲人口最多的國家,它要求按照人口比率分配表決票,而以大國自居的法國主張維持現(xiàn)行框架,即英、德、法、意均擁有10票。比、荷、盧等中小國家的利益關(guān)系也牽扯到德、法兩國在國家利益方面毫不掩飾的對立中,多次磋商后的結(jié)果是,英、德、法、意各分得29票,并設(shè)立了新標(biāo)準(zhǔn)——表決時,“如果表示贊成的國家人口總和不到整個歐盟人口的62%,決議不能通過”。如果說歐盟內(nèi)部主導(dǎo)權(quán)的爭奪源于幾個大國經(jīng)濟(jì)規(guī)模相近的話,那么美洲地區(qū)國家對未來美洲自由貿(mào)易區(qū)主導(dǎo)權(quán)的爭奪則更具有普遍意義。

第2篇:國際經(jīng)濟(jì)合作的類型范文

(一)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的概念

國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是指在國際分工高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上,世界各國為了解決涉及彼此間的國際經(jīng)濟(jì)利益中的矛盾與問題,保障世界經(jīng)濟(jì)以較正常的秩序運行,由各國政府出面,通過一定的形式,以各個國家或地區(qū)的政府或國際經(jīng)濟(jì)組織為主體,在承認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)相互依存的條件下,針對匯率政策、貿(mào)易政策、貨幣政策和財政政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在有關(guān)國家或地區(qū)之間進(jìn)行協(xié)商和調(diào)整,或?qū)H活動采取聯(lián)合干預(yù)、管理和調(diào)節(jié)的行為。

(二)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)產(chǎn)生的客觀條件

國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是一個國家經(jīng)濟(jì)國際化的必然產(chǎn)物,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,它本質(zhì)上是國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控的國際化。戰(zhàn)后,隨著生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)國際化的深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,相互依賴程度加深,國際競爭也日趨激烈。競爭必然引起矛盾和經(jīng)濟(jì)摩擦,世界各國為了緩和這些矛盾和摩擦,普遍采取了國際協(xié)調(diào)手段。從本質(zhì)上看,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是穩(wěn)定和平衡國際經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,是隨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、動蕩和失衡而出現(xiàn)和發(fā)展起來的。進(jìn)一步考察,世界經(jīng)濟(jì)相互依存、國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的演化則是其更深層次的原因。國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是生產(chǎn)國際化與資本國際化的產(chǎn)物,在世界經(jīng)濟(jì)體系中,各國之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,國際間的商品流通、勞務(wù)交換、資金流動等,必然引起各國之間的支付、兌換、儲備資產(chǎn)供應(yīng)及國際收支調(diào)節(jié)等一系列問題,這是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)產(chǎn)生的客觀條件。

二、中國建立國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)體制的背景

隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,中國在世界經(jīng)濟(jì)中所占的份額越來越大,我國的國民生產(chǎn)總值已達(dá)33700億美元,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對世界的影響也越來越大。在1978年改革之初,中國進(jìn)出口額206.4億美元,占世界進(jìn)出口總額的0.7%,1995年這一比例已經(jīng)達(dá)到2.9%,增加3倍以上;2008年,我國進(jìn)出口額更是超過了2.5萬億。由改革前幾乎沒有國際直接投資,到現(xiàn)在已發(fā)展到500億美元以上的國際直接投資,在海外的各種類型的企業(yè)有10000家以上,增長速度極為驚人。如表1所示,中國在國際經(jīng)濟(jì)組織中的投票權(quán)比例逐年增大。

十幾年之間其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和區(qū)域內(nèi)合作都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人們的預(yù)想,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作和相互依存度越來越緊密,區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易依存度已達(dá)70%以上,投資依存度也穩(wěn)步提高,亞太地區(qū)的直接投資總額中,80%來自本區(qū)域之內(nèi),國際間協(xié)調(diào)的事務(wù)越來越多,也越來越重要。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織首腦會議1995年11月19日發(fā)表的《大阪宣言》同意實施貿(mào)易與投資自由化、貿(mào)易與投資簡便化以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的一整套根本性原則,即全面性、與世界貿(mào)易組織的一致性、可比性、非歧視性、透明度、維持現(xiàn)狀、同時啟動、持續(xù)推進(jìn)及不同時間框架、靈活性與合作。亞太經(jīng)合組織是世界上最大的區(qū)域合作組織,其人口占世界的41%,經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界的56%,其中美國、日本和中國是世界國民生產(chǎn)總值的前三名,貿(mào)易占世界的45%。1996年3月,亞歐首屆政府會議在泰國舉行,拉開了亞歐經(jīng)濟(jì)合作的序幕。

三、關(guān)于中國構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的政策建議

(一)充分認(rèn)識國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的緊迫性

首先,以博弈論為理論基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴人們,合作性競爭明顯優(yōu)于非合作性競爭。其二,世界各國在經(jīng)濟(jì)上互相聯(lián)系與彼此依賴的程度越來越深,一切開放國家的經(jīng)濟(jì)狀況都受到了其他相關(guān)國家的制約和影響。第三,近年來我國已經(jīng)面臨大量的國外貿(mào)易壁壘,且還有愈演愈烈之勢,而它們中的有些問題隨時可能進(jìn)一步演變?yōu)閮蓢馁Q(mào)易戰(zhàn)。因此,我國面臨眾多貿(mào)易摩擦?xí)r,不宜簡單地搞經(jīng)濟(jì)對抗,而應(yīng)該積極主動地運用國際協(xié)調(diào)的思路和機(jī)制去解決問題,以推動自身外貿(mào)的健康發(fā)展。

(二)從基本經(jīng)濟(jì)利益角度分析問題

國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的有效實施,必須抓準(zhǔn)我國與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生貿(mào)易糾紛的癥結(jié)所在,并對癥下藥。作為一種經(jīng)貿(mào)摩擦,它的產(chǎn)生通常都是源于維護(hù)自身基本的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益,其他考慮則放在第二位。從這個基本角度研究和解決貿(mào)易摩擦問題是基石。自1980年代初以來,美國每年都出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差,多年來我國是美國第二大貿(mào)易順差國,而現(xiàn)在更是超過日本位于榜首。在這種貿(mào)易背景下,一般來說,美國發(fā)起各種貿(mào)易摩擦的基本動機(jī)都在于維護(hù)其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益。同樣地,發(fā)達(dá)國家在處理其他國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)中也立足于這個基本出發(fā)點。

(三)需要對外經(jīng)貿(mào)制度與宏觀政策的有力配合

國際經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運作雖則離不開同貿(mào)易對手進(jìn)行磋商和談判,但是,它決不只是一個磋商或談判的問題,而同樣需要我國對外經(jīng)貿(mào)制度和宏觀政策的配合和呼應(yīng),即依靠后者的調(diào)整和改革來進(jìn)一步理順國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系。缺乏國內(nèi)相關(guān)制度與政策的有力支撐,處在貿(mào)易談判第一線的國際協(xié)調(diào)活動往往會無功而返。

(四)積極進(jìn)取的進(jìn)攻型戰(zhàn)略

一國如果試圖駕輕就熟地運用國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制以推進(jìn)自身的貿(mào)易增長,它就不能對國際貿(mào)易糾紛與沖突采取消極被動的應(yīng)付態(tài)度,而應(yīng)當(dāng)確立和實施積極進(jìn)取的進(jìn)攻型戰(zhàn)略。這種所謂的進(jìn)攻型戰(zhàn)略具有以下的基本特征:其一,它把這種國際協(xié)調(diào)主要看作為推動本國對外經(jīng)貿(mào)活動的強(qiáng)大動力,而并不是什么被動的應(yīng)付或沉重的負(fù)擔(dān)。其二,它要深層次、廣范圍地思考和應(yīng)對本國可能面臨的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)問題。即決不能僅僅著眼于目前的貿(mào)易摩擦來研究它們,同時必須具有前瞻的眼光和深刻的思考,還要密切關(guān)注今后的發(fā)展趨勢及其可能遭遇的新問題。其三,它要積極推動本國國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的盡快建立和完善。而這類協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和實施,要著眼于削弱和鏟除相關(guān)經(jīng)貿(mào)摩擦的產(chǎn)生根源,即要釜底抽薪,而不是揚(yáng)湯止沸。

(五)充分利用WTO這個國際經(jīng)濟(jì)舞臺

要積極有效地開展國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),離不開WTO這個大舞臺給予我國的廣闊空間。這是因為,我國已經(jīng)正式成為它的成員,有能力把這個權(quán)威性的國際貿(mào)易組織當(dāng)作進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的基本陣地,努力發(fā)揮我國居中的獨特作用。再說,WTO的有關(guān)規(guī)則和機(jī)制甚至這個談判場所本身都是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。嚴(yán)格根據(jù)WTO的重要原則與規(guī)則來處理各種貿(mào)易摩擦,既合理合法,又行之有效,它們自然應(yīng)該是我國開展這類工作的有用工具。更何況,WTO有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的精神及其規(guī)則還直接為我國提供了構(gòu)筑這類機(jī)制的思路和內(nèi)容。顯然,我國從中可以受到不少的啟示,有利于妥善處置與其它國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

總之,建立和完善國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制是一個不斷實踐和試錯的過程。國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)本身就是個不斷延續(xù)的過程。某個問題的國際協(xié)調(diào)固然不可能一蹴而就,不斷涌現(xiàn)新的貿(mào)易糾紛更需要持之以恒的協(xié)調(diào)精神與機(jī)制。必須強(qiáng)調(diào)的是,我國開展國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)活動是一個不斷實踐的漫長過程,其中必然會出現(xiàn)一些差錯或失誤。只要有關(guān)的指導(dǎo)方針和思路正確明晰,只要有關(guān)的決策能夠?qū)嵤┟裰骰茖W(xué)化的程序,那么,我們就應(yīng)該大力支持和呵護(hù)才剛剛培育起來的國際協(xié)調(diào)精神及其機(jī)制,而不宜輕率地加以指責(zé)和反對。

參考文獻(xiàn):

[1]石廣生.中國加入世界貿(mào)易組織知識讀本[M].北京:人民出版社,2002.

[2]孫振宇.WTO多哈回合談判中期回顧[M].北京:人民出版社,2005.

[3]WTO總干事顧問委員會.WTO的未來[M].北京:中國商務(wù)出版社,2005.

[4]石士鈞.構(gòu)建我國國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的若干思考[J].社會科學(xué),2005,(5).

第3篇:國際經(jīng)濟(jì)合作的類型范文

一、堅定信心,應(yīng)對挑戰(zhàn),充分認(rèn)識在新形勢下開展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作的重要性。

(一)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是我市由開放立市向開放強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。改革開放30多年來,我市堅持以開放促發(fā)展,實現(xiàn)了從資源小市到經(jīng)濟(jì)大市、從商埠小城到現(xiàn)代化國際城的跨越。在新形勢下,我市正先是要樹立走對外開放和對內(nèi)開放協(xié)調(diào)發(fā)展之路的思想,適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境的不斷變化而變化,不僅要為**的發(fā)展服務(wù),而且要為**的腹地發(fā)展服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展壯大自己,在發(fā)展壯大中提升服務(wù)的水平。再次就是形成合作型的產(chǎn)業(yè)體系,積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),承擔(dān)研發(fā)總部和銷售總部等職能,實現(xiàn)加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)適度向外地轉(zhuǎn)移或加工外包;打造向國內(nèi)外提供高端服務(wù)外包的服務(wù)產(chǎn)業(yè),為國內(nèi)合作的城市提供高端服務(wù)和知識型服務(wù)。四是形成合作共贏的理念,積極加大與區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略合作力度,全面加強(qiáng)物流、進(jìn)出口貿(mào)易、制造業(yè)、會展、科技人才、旅游等合作,在合作中推動雙方經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。新晨

(二)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是完善城市功能提升區(qū)域競爭力的重要手段。完善城市綜合服務(wù)功能,提升**城市輻射帶動能力,是我市今后一段時期的重要工作。從橫向看,我市與其他同類型城市相比,在某些方面我們有自己的優(yōu)勢,但是從中心城區(qū)的綜合服務(wù)能力、對周邊區(qū)域的輻射帶動能力方面,我們的差距還比較明顯。從縱向看,我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例還不夠高,城市服務(wù)功能仍不夠完善,還不能滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,居民生活品質(zhì)提升的需要,離省委要求建立**都市經(jīng)濟(jì)圈還有很大差距。在新的條件下,我們要加強(qiáng)與人才、科技實力雄厚的區(qū)域中心城市合作,大力引進(jìn)高端人才、科技項目、高端產(chǎn)業(yè),推動臨港服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升我市城市綜合服務(wù)功能;加強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)合作,為合作地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易提供便利條件,促進(jìn)現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。

(三)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是當(dāng)前企業(yè)走出困境尋求發(fā)展的重要途徑。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的主要任務(wù)是通過資本合作、資源合作、技術(shù)合作、品牌合作和市場合作等手段,實現(xiàn)區(qū)域性、全國性資本、資源、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素的交流與優(yōu)化配置,從而使資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素達(dá)到最佳組合,促進(jìn)生產(chǎn)力大發(fā)展,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素市場的形成并建成統(tǒng)

一、開放、競爭有序的大市場體系。而作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作主體的企業(yè),只有在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作大潮中,尋求優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,才能快速發(fā)展,提高企業(yè)的整體素質(zhì),增強(qiáng)競爭能力。近幾年來的實踐已經(jīng)證明,我市企業(yè)通過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作不僅自身得到了發(fā)展,解決了一些深層次的矛盾和問題,也為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)合作地經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,由于受國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾的影響,我們的企業(yè)正面臨新的困難和問題,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作要在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,尋求合作伙伴,拓展國內(nèi)市場等方面,積極為企業(yè)提供幫助。各地、各部門要充分利用國內(nèi)合作渠道,結(jié)合我市企業(yè)自身特點,加強(qiáng)政策引導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤服務(wù),為企業(yè)開拓國內(nèi)市場、拓展發(fā)展空間牽線搭橋,當(dāng)好紅娘。

二、突出重點,狠抓落實,全面完成今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作的各項任務(wù)。

(一)要在“**周”活動中取得新成效。經(jīng)過幾年的實踐與完善,“**周”活動已成為一個宣傳**、發(fā)展**,互動交流、合作雙贏的國內(nèi)合作品牌。今年,我們將在**和**兩個城市舉辦**周活動,這是市委、市政府為積極應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而作出的重大決策。各地、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視、密切配合,按照活動組委會的統(tǒng)一部署,抓好各項工作的落實,確?;顒尤〉眯鲁尚?。特別是品牌商品展銷、物流合作、進(jìn)出口貿(mào)易合作等新增或重點內(nèi)容,一定要從城市戰(zhàn)略合作的高度、保增促調(diào)的高度,早謀劃、早安排,精心組織、加強(qiáng)宣傳,通過活動的舉辦和合作機(jī)制的完善,為與**、**建立全面、持久、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系打下扎實的工作基礎(chǔ)。新晨

(二)要在拓展國內(nèi)市場上有新作為。近年來,各地、各有關(guān)部門堅持內(nèi)外并舉,統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個市場,尤其是去年下半年以來,進(jìn)一步加大工作力度,著力拓市場、保增長,做了大量卓有成效的工作。但隨著金融危機(jī)的蔓延,在外部需求大量減少的情況下,我市作為一個開放早、外向型經(jīng)濟(jì)特色明顯的沿海城市,受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響更加直接、更加明顯,遇到的困難和挑戰(zhàn)也就更早更大,大力拓展國內(nèi)市場的重要性顯得更加突出。為此,我們要進(jìn)一步深化服務(wù)企業(yè)工作,充分利用國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作平臺,著力幫助企業(yè)穩(wěn)定傳統(tǒng)市場、拓展新興市場,帶動企業(yè)產(chǎn)銷,促進(jìn)生產(chǎn)和發(fā)展。我們要把拓展國內(nèi)市場作為保增促調(diào)的重要舉措,在加大國內(nèi)市場的拓展力度上下功夫,主動服務(wù)企業(yè),努力提高我市產(chǎn)品的市場占有率。

(三)要在“引進(jìn)來”上有新進(jìn)展。我們要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的重要機(jī)遇,加大招商引資的力度,在引進(jìn)機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢項目上下功夫、求突破,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和高端項目招商。要將招商引資作為把握發(fā)展主動權(quán)、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的工作來抓,大力引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型需要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),特別是要依托優(yōu)勢和進(jìn)出口貿(mào)易體系優(yōu)勢,在引進(jìn)國內(nèi)重要外貿(mào)企業(yè)來我市設(shè)立窗口方面下功夫,推動**產(chǎn)品的出口,帶動物流企業(yè)的發(fā)展,推動現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。

(四)要在“走出去”中有新突破。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)**地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,加強(qiáng)與**地區(qū)其他城市的合作,為**地區(qū)早日實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展和一體化發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、協(xié)調(diào)配合,真抓實干,推進(jìn)我市國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作再上新臺階。

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實提高做好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作重要性的認(rèn)識,把這項工作列入重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)工作的主動性,經(jīng)常研究發(fā)展態(tài)勢,聽取重大情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。有關(guān)職能部門要統(tǒng)籌各方力量,分解任務(wù),落實責(zé)任,努力營造推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作深入開展的新格局。新晨

第4篇:國際經(jīng)濟(jì)合作的類型范文

[關(guān)鍵詞]WTO;貿(mào)易談判;后危機(jī)時代

[中圖分類號]F743.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2095-3283(2012)07-0009-04

作者簡介:王靜(1972-),女,漢族,山東人,上海國際問題研究院全球治理所經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究方向:國際貿(mào)易理論與政策、國際經(jīng)濟(jì)。

始于2006年春的美國“次貸危機(jī)”最終在2008年演變成了世界性金融危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),直到今天,金融危機(jī)的影響仍在,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍是一個不解的難題。對危機(jī)的分析與研究使得人們對危機(jī)的產(chǎn)生與預(yù)防有了更多的思考。這場源于發(fā)達(dá)國家的金融危機(jī)使得人們意識到必須從根源上去除弊端才能防止世界經(jīng)濟(jì)再次遭受危機(jī)的打擊,因此,國際社會對國際金融貨幣體系和貿(mào)易體系提出了改革要求。那么作為世界貿(mào)易體系的核心——WTO,面對日益高漲的改革呼聲應(yīng)該怎樣做呢?應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)換自己的角色以適應(yīng)世界貿(mào)易的變化呢?

一、后危機(jī)時代WTO面臨的困境

世界經(jīng)濟(jì)雖然安然度過了金融危機(jī)最危險的時刻,但危機(jī)的后續(xù)影響仍然會持續(xù)很長一段時間,實體經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易所受的影響還需要一段時間的恢復(fù),在危機(jī)時期所引發(fā)的矛盾與摩擦還會持續(xù),被停滯不前的全球貿(mào)易談判深深困擾的WTO,面臨更多的困難和考驗。

1.世界各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展不平衡導(dǎo)致話語權(quán)有不同訴求

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡必然影響或沖擊世界的現(xiàn)有體系。圖1顯示了自20世紀(jì)90年代以來不同經(jīng)濟(jì)體的GDP增長率。

從圖1中可以看出,20世紀(jì)90年代以來,中下等收入經(jīng)濟(jì)體的GDP增長率一直在上升,而中上等收入經(jīng)濟(jì)體自21世紀(jì)以來GDP增長率幾乎未變,甚至略有下降。2008年的金融危機(jī),更是使得中等偏上收入國家、高收入國家和經(jīng)合組織成員國的GDP增長率下滑至零以下,即使是重債窮國也仍然保持了正的GDP增長率。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,使得原來在國際上完全沒有話語權(quán)的廣大發(fā)展中國家希望能夠更多地參與國際事務(wù),不愿意再由發(fā)達(dá)國家完全主宰國際事務(wù)。發(fā)達(dá)國家原來用于管理國際事務(wù)的各種管理機(jī)構(gòu)就成為發(fā)展中國家表達(dá)觀點、闡明立場的主要場所。WTO作為管理世界貿(mào)易體系的最為重要的機(jī)構(gòu),成為發(fā)展中國家要求改革貿(mào)易規(guī)則,建立公平互利的貿(mào)易體系的重要舞臺。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展為各國提供了另外的合作途徑

從20世紀(jì)末興起的新一輪區(qū)域合作發(fā)展迅速,涉及的國家和地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前幾次區(qū)域合作,并且合作的內(nèi)容不斷擴(kuò)展。各個區(qū)域組織相互交織,被稱為“意大利面條碗”現(xiàn)象。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然有一定的擔(dān)憂,擔(dān)心其削弱全球經(jīng)濟(jì)一體化,但國際上并沒有給予區(qū)域合作否定態(tài)度,包括WTO,只是采取了登記的方式,實際上采取的是一種鼓勵的態(tài)度。那么,現(xiàn)在看來,區(qū)域合作的發(fā)展應(yīng)該是WTO遭到忽視的一個重要原因。

從圖2中,我們可以看出區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的總趨勢。從20世紀(jì)90年代,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展速度不斷加快。區(qū)域合作由于參加的成員方較少,容易達(dá)成協(xié)議;同時協(xié)議的內(nèi)容靈活多變,可以僅涉及貿(mào)易,也可以擴(kuò)展到更廣泛的領(lǐng)域。正是區(qū)域談判的這種靈活性與時變性,使得許多WTO的成員轉(zhuǎn)向這種方式尋求貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放和合作。WTO不再是各國貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的惟一平臺。

3.多哈回合談判的破裂降低了WTO管理功效

2011年縮水版的多哈回合談判曾被寄予厚望,然而,卻又再次無果而終。從政府到民眾似乎對談判失去了信心。實際上,對WTO貿(mào)易談判信心的喪失,也意味著對WTO信心的喪失。

英國《金融時報》2007年就曾撰文稱,多哈回合的困境使得很少有哪位貿(mào)易觀察家和官員懷疑這樣的觀點:WTO的公信力遭遇嚴(yán)重質(zhì)疑。早在金融危機(jī)發(fā)生前,就已經(jīng)有人對WTO的公正、公平、公開原則提出質(zhì)疑。隨著金融危機(jī)事實上已經(jīng)演化成為世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),有人認(rèn)為正是WTO加速了經(jīng)濟(jì)的全球化,才使得這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)得以蔓延,如果沒有全球化,一個國家發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī),不會波及到全球。實際上,我們應(yīng)該清楚的一點是,WTO的成立是為了規(guī)范世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序而建立的,它為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動制定規(guī)則,正是有了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,才需要WTO,而不是WTO出現(xiàn)之后,才產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)全球化。

二、WTO職能削弱的根源

從WTO的前身GATT算起,其60年來對國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),尤其是1995年1月1日WTO的成立,為多邊貿(mào)易體制的發(fā)展掀開了新的篇章,WTO成為了世界上最具影響力的國際經(jīng)濟(jì)組織。任何一個體制都不可能是完美的,WTO也存在很多的不足。多哈回合遇到的困難反映了過去WTO運行所出現(xiàn)的問題。

1.規(guī)則條款不嚴(yán)密使WTO協(xié)調(diào)能力下降

第5篇:國際經(jīng)濟(jì)合作的類型范文

關(guān)鍵詞: 新時期;統(tǒng)籌;國內(nèi)發(fā)展;對外開放;十大問題

中圖分類號:F125

經(jīng)歷32年的漸進(jìn)式改革開放,我國對外貿(mào)易、外商投資、對外投資等全面發(fā)展,并融入全球經(jīng)濟(jì)主流。進(jìn)入后危機(jī)時期,國內(nèi)發(fā)展和對外開放都面臨許多新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,迫切需要按照科學(xué)發(fā)展觀,明確統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的具體內(nèi)容和路徑。

一、確立“中性”的外貿(mào)戰(zhàn)略

第一,改變以前“出口創(chuàng)匯”、“千方百計擴(kuò)大出口”的目標(biāo),轉(zhuǎn)為以國家利益為核心目標(biāo),同時追求貿(mào)易平衡協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、公平與自由的貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),以及國家安全、社會協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系等非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

第二,通過國際規(guī)范的而非扭曲貿(mào)易的政策措施和工具推動出口貿(mào)易的發(fā)展,繼續(xù)為中國的出口貿(mào)易創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。在內(nèi)部,繼續(xù)在WTO的規(guī)范下完善現(xiàn)有的貿(mào)易促進(jìn)政策體系;在外部,在WTO的框架下推動多邊貿(mào)易自由化的進(jìn)程,通過加快實施區(qū)域、雙邊經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略,為中國產(chǎn)品出口擴(kuò)大市場空間。

第三,制定進(jìn)口戰(zhàn)略以推動經(jīng)濟(jì)增長。引導(dǎo)進(jìn)口結(jié)構(gòu),加大技術(shù)引進(jìn)力度,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;實現(xiàn)進(jìn)口市場的多元化,以規(guī)避國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等。

第四,實施有管理的貿(mào)易自由化政策。貿(mào)易自由化可以增進(jìn)效率,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。同時,貿(mào)易自由化的“開放推動改革效應(yīng)”和“競爭效應(yīng)”也將推動國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制改革,而體制改革所釋放出來的巨大能量將成為我國未來一段時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力之一。在貿(mào)易自由化過程中還應(yīng)加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控和適度管理,防范貿(mào)易自由化帶來的風(fēng)險。實現(xiàn)貿(mào)易自由化還應(yīng)消除國內(nèi)地方市場分割,建立真正統(tǒng)一的全國大市場。

二、制定“安全發(fā)展”的進(jìn)口戰(zhàn)略

針對我國對外經(jīng)濟(jì)依存度上升、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦增加的現(xiàn)實,我國需要實行“安全發(fā)展”的進(jìn)口戰(zhàn)略。這是一種“發(fā)展和安全并重的戰(zhàn)略”,而不是一種僅僅強(qiáng)調(diào)發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張的戰(zhàn)略,也不是僅僅強(qiáng)調(diào)安全而放慢發(fā)展的戰(zhàn)略。

第一,應(yīng)以進(jìn)口多元化為總體戰(zhàn)略,增強(qiáng)我國進(jìn)口的靈活性和主動性。面對新的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢,實施進(jìn)口多元化戰(zhàn)略主要包括:積極推行石油、礦產(chǎn)資源等重要戰(zhàn)略物資的進(jìn)口多元化策略;通過海外投資,強(qiáng)化供應(yīng)基地的多元化,穩(wěn)定進(jìn)口來源;積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,實現(xiàn)進(jìn)口來源地的多元化等措施。

第二,建立進(jìn)口安全保障體系。進(jìn)口的管理最終需要進(jìn)口法規(guī)加以約制。因此,在保障進(jìn)口安全方面,首先,要完善進(jìn)口法規(guī),限制不良進(jìn)口,維護(hù)進(jìn)口的正常秩序;其次,要建立進(jìn)口產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制;最后,要建立完善的貿(mào)易救濟(jì)快速反應(yīng)機(jī)制。

第三,努力掌握進(jìn)口定價權(quán)。首先,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高進(jìn)口競爭力;其次,要通過建立和完善自己的期貨市場、推行大宗商品的集中采購模式等策略,掌握進(jìn)口定價權(quán)。

第四,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略物資儲備體系。抓住國際市場上大宗資源產(chǎn)品價格下降或相對穩(wěn)定的機(jī)會,增加戰(zhàn)略物資的儲備,保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常需要。

三、拓展與深化新興市場戰(zhàn)略

一是有序推進(jìn)。拓展與深化新興市場戰(zhàn)略,應(yīng)根據(jù)我國與新興市場根據(jù)之間的貿(mào)易合作潛力狀況,有重點、有次序地漸次推進(jìn)。根據(jù)貿(mào)易結(jié)合度、貿(mào)易競爭指數(shù)、貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)的測度結(jié)果,我國對如下12個新興市場有較大的出口潛力:墨西哥、菲律賓、俄羅斯、巴西、越南、南非、土耳其、尼日利亞、孟加拉國、巴基斯坦、伊朗、印度;對如下8個新興市場有較大的進(jìn)口潛力:墨西哥、菲律賓、巴西、印尼、印度、越南、伊朗、巴基斯坦。

二是建立拓展新興市場的貿(mào)易促進(jìn)體系。貿(mào)易促進(jìn)的目標(biāo)不僅僅是擴(kuò)大出口,而且應(yīng)促進(jìn)對那些與我國有長期貿(mào)易順差的新興市場國家的進(jìn)口,這樣才能達(dá)到互利共贏。外貿(mào)促進(jìn)的對象應(yīng)主要是中小企業(yè),這些企業(yè)對增加就業(yè)機(jī)會、擴(kuò)大出口都將起到十分重要的作用。將對外援助、境外資源開發(fā)、擴(kuò)大進(jìn)口、債務(wù)減免等多種經(jīng)濟(jì)合作方式密切結(jié)合起來,擴(kuò)大政策的綜合效應(yīng)。

三是促進(jìn)對新興市場的出口。加大財政支持力度,國家以財政撥款的形式建立各種開拓新興市場的基金,以彌補(bǔ)企業(yè)從新興市場國家進(jìn)口商品發(fā)生的損失,降低企業(yè)拓展新興市場的風(fēng)險,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口,減少開拓市場的阻力;加大金融支持力度,建立中小企業(yè)開拓新興市場基金、援外合資合作基金、援外優(yōu)惠貸款等方式支持企業(yè)開拓新興市場;加大保險支持力度,以分散和避免企業(yè)開拓新興市場的風(fēng)險;加大信息技術(shù)援助;大力推進(jìn)金融合作計劃,主要包括“貨幣互換計劃”和“貿(mào)易融資計劃”。

四是促進(jìn)從新興市場的進(jìn)口。為了實現(xiàn)安全和發(fā)展這兩個戰(zhàn)略目標(biāo),在當(dāng)前和未來幾年可以采取“抓住兩頭、放開中間、促進(jìn)平衡”的進(jìn)口政策?!皟深^”是指資源類行業(yè)和高技術(shù)行業(yè),“中間”是指勞動密集型和資本密集型行業(yè)。“平衡”是指進(jìn)出口在長期內(nèi)的基本平衡。

五是促進(jìn)對新興市場的服務(wù)貿(mào)易。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,是開拓新興市場中的重要戰(zhàn)略任務(wù)。我國應(yīng)積極調(diào)整服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展思路,實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變:將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)貿(mào)易優(yōu)勢,將對外政府援助行為轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν夥?wù)貿(mào)易行為,將對外交流活動轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν夥?wù)貿(mào)易活動。一方面要優(yōu)化服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),另一方面則要加快服務(wù)貿(mào)易立法,建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易體系。

六是促進(jìn)對新興市場的投資。在全球化的分工格局下,貿(mào)易與投資高度結(jié)合,市場多元化背后也涉及投資多元化,要加強(qiáng)吸引新興市場國家的資本,并“走出去”到新興市場進(jìn)行投資,通過投資帶動對新興市場的出口。一方面,吸引新興市場國家來華投資,引導(dǎo)新興市場國家投資方向,鼓勵新興市場國家的跨國公司在中國設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、培訓(xùn)中心,引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)同新興市場國家跨國公司開展多種形式的合作,優(yōu)先鼓勵新興市場國家企業(yè)到我國資本市場融資;另一方面,推動我國企業(yè)到新興市場國家投資,重點加強(qiáng)“走出去”保障體系的建設(shè),建立“走出去”的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)“走出去”服務(wù)體系的建設(shè)。

七是積極推進(jìn)與新興市場國家建立自由貿(mào)易區(qū)。我國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的實踐中,應(yīng)努力制定目標(biāo)明確的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略規(guī)劃。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容不要僅局限于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易,而應(yīng)拓展到服務(wù)貿(mào)易、投資以及多種便利化方面,其目的在于獲得更多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動態(tài)收益,實現(xiàn)“深度一體化”,努力發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

四、提高利用外資水平,扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡局面

我國貿(mào)易順差增大,表面上是貿(mào)易問題,是流通領(lǐng)域中的問題,實質(zhì)上卻是生產(chǎn)領(lǐng)域的問題在貿(mào)易和流通中的表現(xiàn),是在生產(chǎn)全球化過程中跨國公司向中國轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力的產(chǎn)物。要緩解我國貿(mào)易順差擴(kuò)大的趨勢,就必須從生產(chǎn)領(lǐng)域入手,從外商投資入手。第一,嚴(yán)格禁止各地在對外招商引資中攀比、讓渡優(yōu)惠政策。第二,提高包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的環(huán)境成本,嚴(yán)格執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)政策,禁止高污染產(chǎn)業(yè)外商投資,限制資源高消耗型的外商投資。第三,適當(dāng)提高包括內(nèi)外資企業(yè)在內(nèi)的勞工標(biāo)準(zhǔn),這也是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。第四,限制國內(nèi)產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的外商投資。

五、提高自主創(chuàng)新能力,培育自主品牌

應(yīng)利用外商投資的技術(shù)外溢和技術(shù)轉(zhuǎn)移,提高自主創(chuàng)新能力,培育自主品牌。一是提高技術(shù)外溢的吸收能力;二是加強(qiáng)人力資本開發(fā),完善人才流動機(jī)制;三是繼續(xù)鼓勵跨國公司在我國設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu);四是完善市場環(huán)境,為高科技企業(yè)更新技術(shù)和高新技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)提供金融支持;五是培育自主品牌。在涉及國家安全的領(lǐng)域,加大國家的資金支持和重點投入,建立國家創(chuàng)新體系,提高自主研發(fā)能力。在制造業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域、商業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域,即競爭性領(lǐng)域,創(chuàng)造自主品牌是企業(yè)盈利模式的選擇問題,是市場競爭的結(jié)果。一方面,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度,拆除行政性壟斷等措施來提升創(chuàng)造自主品牌的比較利益;另一方面,通過設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)孵化基金等方式,協(xié)助企業(yè)化解創(chuàng)造自主品牌的瓶頸,以提高企業(yè)創(chuàng)造自主品牌的能力。

六、鼓勵、規(guī)范外資并購,避免外資壟斷市場

為有效利用外資并購的積極效應(yīng),規(guī)制外資并購的負(fù)面效應(yīng),我國應(yīng)完善外資并購立法。第一,在《反壟斷法》和《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》的基礎(chǔ)上單獨制定外資并購反壟斷法。我國外資并購反壟斷立法,一方面要以《反壟斷法》為基礎(chǔ),將反壟斷的基本原則、基本制度確立起來,便于操作執(zhí)行;另一方面,又要留有余地,經(jīng)過一段時期的實踐,積累經(jīng)驗后,再及時加以修改和完善。同時,還應(yīng)與已經(jīng)實施的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》相銜接。第二,外資并購反壟斷立法與產(chǎn)業(yè)政策配套。在外商投資產(chǎn)業(yè)政策上,我國將外資準(zhǔn)入領(lǐng)域分為鼓勵、允許、限制和禁止四種類型,并明確部分產(chǎn)業(yè)或者項目必須由中方控股或不允許外商獨資,未來應(yīng)該根據(jù)國內(nèi)發(fā)展需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。第三,反壟斷審查與國家審查需進(jìn)一步具體化,并設(shè)立獨立的并購審查機(jī)構(gòu)。第四,應(yīng)強(qiáng)化外資并購反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)的權(quán)威。

七、利用外資企業(yè)獨資化和外資轉(zhuǎn)移的契機(jī),推動中西部開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

第一,利用FDI獨資化的積極作用,又要控制其消極影響,防范FDI獨資化的風(fēng)險。首先,政府需要合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)籌劃,調(diào)整外商投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài),確定外商能夠控股、并購和獨資經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其次,對允許、限制的外資控股并購和獨資形式的投資,實行事先審查制度。再次,加快制定實施反壟斷法,防止外商獨資化過程中造成市場壟斷。再者,努力改善投資環(huán)境,保持政策的連續(xù)性。最后,內(nèi)資企業(yè)應(yīng)積極參加外資企業(yè)的本土化體系,加入在華跨國公司的產(chǎn)業(yè)鏈條。第二,促進(jìn)沿海地區(qū)勞動密集型制造業(yè)外移FDI 向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。一是要正視中國二元經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實,避免在工業(yè)化進(jìn)程中好高騖遠(yuǎn)、急功近利。二是明確由中部省份承接沿海FDI轉(zhuǎn)移。三是在中部地區(qū)選擇區(qū)域中心,形成承接沿海FDI 轉(zhuǎn)移的集群效應(yīng)。四是培育完整產(chǎn)業(yè)鏈,提高企業(yè)配套能力。五是努力降低FDI投資成本,提高投資回報率。

八、有效管理外匯儲備,加強(qiáng)我國金融安全

全球經(jīng)濟(jì)失衡,我國作為世界頭號外匯儲備大國,面臨著資產(chǎn)價格泡沫膨脹和外匯儲備穩(wěn)定性下降這兩大金融安全問題。為此,必須有效管理外匯儲備,避免國際鑄幣稅的剝削,同時通過人民幣的國際化來分享國際鑄幣稅。第一,對投機(jī)資本的流入和外資炒作行為予以密切監(jiān)控和嚴(yán)厲打擊。第二,拓展外匯儲備投資渠道。要跳出流動性管理的框框,進(jìn)行長期投資,追求高收益。第三,推進(jìn)外匯儲備多元化,增持黃金儲備;第四,進(jìn)一步改革人民幣匯率形成機(jī)制,增加人民幣匯率彈性,逐步實現(xiàn)資本項目人民幣自由兌換,為人民幣國際化創(chuàng)造條件。

九、實行“走出去”戰(zhàn)略,推動對外投資與合作的發(fā)展

在推動對外投資方面,第一,完善對外投資政策環(huán)境,逐漸取消對對外直接投資設(shè)置的障礙,實行對外直接投資鼓勵促進(jìn)政策。第二,推動跨國經(jīng)營與開放海外自然資源、礦產(chǎn)資源、能源相結(jié)合。第三,利用雙邊、多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,擴(kuò)大我國對外投資的領(lǐng)域和范圍。在推動對外承包工程方面,重視國際投資中的市場區(qū)位選擇,加強(qiáng)質(zhì)量管理,重視人才培養(yǎng)和儲備。在推動對外勞務(wù)合作方面,要破除對外勞務(wù)合作的體制瓶頸,開發(fā)多元市場,以及提高勞務(wù)人員競爭力等。

第6篇:國際經(jīng)濟(jì)合作的類型范文

一、概述

全球化目前已成為一種世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,任何國家都要積極加入到這一潮流中,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化,在全球化的過程中不僅可以促進(jìn)世界整體經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,而且對國家自身來說,這也是一次發(fā)展的機(jī)會,在與其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流與合作的過程中可以有效地提升自身實力,同時使本國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更適合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,營造良好的發(fā)展條件。對我國的發(fā)展來說,全球化是一個難得的機(jī)遇,在當(dāng)前的環(huán)境中,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作已成為我國重要的經(jīng)濟(jì)活動,這樣的對外貿(mào)易所占的比重也不斷增加,就整體而言,當(dāng)前我國從宏觀上制定了一系列政策促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展,包括稅收以及貸款等方面的優(yōu)惠,在微觀上,現(xiàn)代企業(yè)制度逐漸建立并且不斷完善,這樣有利的國內(nèi)環(huán)境使得我國的對外貿(mào)易在近些年中呈現(xiàn)增長的態(tài)勢。但同時要看到,由于經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)全球性的經(jīng)濟(jì)差異仍然存在,我國的隨外貿(mào)易中依然有很多問題與不足,這些問題都在一定程度上制約著我國對外貿(mào)易的整體發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)增長的主要障礙。

二、全球化環(huán)境下我國對外貿(mào)易的機(jī)遇

經(jīng)濟(jì)全球化對每一個國家來說都是一次擴(kuò)大自身經(jīng)濟(jì)活動范圍,增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實力的機(jī)會,對我國來說也不例外。當(dāng)前,我國進(jìn)入改革開放的深水期,對外貿(mào)易活動也在經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型與完善,在這種情況下,全球化使得對外開放有了一個良好的國際環(huán)境,同時這樣的全球化模式也給我國的對外貿(mào)易帶來了更多的合作機(jī)會。

1.增加對外合作

作為我國經(jīng)濟(jì)活動的主要類型,對外貿(mào)易合作所占的比重在不斷上升,但一國要想更好地實現(xiàn)對外貿(mào)易額的增長,首先就要擴(kuò)大與他國的合作范圍,最大限度地增加合作機(jī)會。在過去傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,由于眾多規(guī)定限制的存在,貿(mào)易壁壘十分嚴(yán)重,各國的關(guān)稅問題以及具體的對外貿(mào)易合作方式都不相同,各國上處于一個比較封閉的環(huán)境中,但在當(dāng)前的環(huán)境中,全球化進(jìn)程不斷加快,貿(mào)易壁壘不斷被打破,全球各種貿(mào)易組織逐漸增加并且制定了很多適合國際貿(mào)易往來的條約,這樣的環(huán)境使我國更加方便與其他國家進(jìn)行合作,增加了交流往來的機(jī)會,在與其他國家合作的過程中促進(jìn)我國進(jìn)一步完善我國自身對外貿(mào)易的機(jī)制同時增加貿(mào)易額度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

2.完善貿(mào)易機(jī)制

和西方發(fā)達(dá)國家相比,我國的對外貿(mào)易活動起步較晚,發(fā)展較慢,這是由于我國的歷史因素和現(xiàn)地社會體制等綜合情況所導(dǎo)致的,所以我國要想融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,就需要不斷完善自身,從體制上進(jìn)行改革,使我國的對外貿(mào)易更加符合國際發(fā)展的要求。在貿(mào)易體制上的改革要順應(yīng)全球發(fā)展的潮流,向其他國家的學(xué)習(xí),在不斷地磨合借鑒中實現(xiàn)自身的完善與改革。全球化環(huán)境下各種集中在同一環(huán)境中進(jìn)行貿(mào)易往來,有利于學(xué)習(xí)其他國家對外貿(mào)易的運行策略,同時吸收國際通行的貿(mào)易法則,防止在對外貿(mào)易活動中引起糾紛,促進(jìn)對外貿(mào)易的規(guī)范化、科學(xué)化。

3.提升經(jīng)濟(jì)實力

積極參與對外貿(mào)易活動是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動中的重要一項,擴(kuò)大對外貿(mào)易的范圍、增強(qiáng)實力也是帶動我國整體經(jīng)濟(jì)實力提高的重要手段之一。在過去的環(huán)境下,我國也進(jìn)行對外的貿(mào)易來往,但從整體上來說處于初級階段,貿(mào)易額較低,無法實現(xiàn)較大的突破,如今在新的國際環(huán)境下給與我國更多的發(fā)展機(jī)會,營造一種良好的對外貿(mào)易活動的環(huán)境。從近些年我國的對外貿(mào)易額以及其占國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量比重的數(shù)據(jù)可以看出,我國的經(jīng)濟(jì)實力隨著對外貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。由此可知出,全球化的環(huán)境不僅使我國的對外貿(mào)易得到發(fā)展,同時也為我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的增長機(jī)會。

三、全球化下我國對外貿(mào)易的挑戰(zhàn)

雖然全球化為我國的對外貿(mào)易以及整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了新的機(jī)會,使我國更好地融入世界發(fā)展的潮流中,實現(xiàn)自身發(fā)展。但同時也要注意到,當(dāng)前我國在全球經(jīng)濟(jì)活動的過程中還存在著許多問題,這其中既有我們自身體制不完善、政策不健全的問題,也有全球貿(mào)易障礙以及其他國家可以破壞阻撓的因素,綜合起來,這些都是我國的對外貿(mào)易所面臨的挑戰(zhàn),需要在以后的發(fā)展中予以解決。

1.政策不規(guī)范

一國在進(jìn)行對外貿(mào)易的活動中,除了良好的客觀環(huán)境,也需要規(guī)范科學(xué)的國內(nèi)政策的支持,在這一點上,目前我國還欠缺較多。在我國企業(yè)與其他國家進(jìn)行貿(mào)易往來或參與全球性的經(jīng)濟(jì)活動中時,總是缺乏良好健全的政策支持,這讓我國的企業(yè)面臨著更多的障礙。如今全球企業(yè)更多的進(jìn)行共同的貿(mào)易活動,缺少規(guī)范的政策支持使得我國對外貿(mào)易增加了很多障礙。

2.國際貿(mào)易壁壘的存在

盡管當(dāng)前全球的貿(mào)易活動逐漸平等化、開放化,但貿(mào)易壁壘仍然存在,如我國經(jīng)常在對國外的產(chǎn)品銷售中遭遇反傾銷調(diào)查,一些國家會針對我國部分產(chǎn)品提出傾銷的質(zhì)疑,并且開出“天價”罰單,這些情況都使得我國企業(yè)的對外貿(mào)易活動存在很多障礙。貿(mào)易壁壘也讓我國企業(yè)在一些全球經(jīng)濟(jì)活動中處于被動狀態(tài),無法很好地進(jìn)行合作,這已成為我國對外貿(mào)易往來的主要問題。

四、結(jié)語

當(dāng)前的全球化環(huán)境對我國的對外貿(mào)易活動來說是有利有弊的,它既為企業(yè)參與更多更大的經(jīng)濟(jì)合作提供了良好的國際環(huán)境、提供了新的機(jī)會,但同時又給我國的企業(yè)提出新的問題與挑戰(zhàn)。但全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn),對外貿(mào)易活動也要繼續(xù)強(qiáng)化,這是世界發(fā)展的潮流,也是我國壯大自身實力的需要。我國必須不斷完善自身,更好地參與到全球的活動中,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,提高我國的經(jīng)濟(jì)實力。

作者:馮毅 單位:沈陽師范大學(xué)

參考文獻(xiàn):

[1]顧國達(dá).中國對外貿(mào)易概論[M].北京:北京大學(xué)出版社,2015.

[2]汪五一.中國對外貿(mào)易[M].北京:北京大學(xué)出版社,2015.

第7篇:國際經(jīng)濟(jì)合作的類型范文

關(guān)鍵詞:俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū);遼寧??;經(jīng)濟(jì)開發(fā)

中圖分類:F125.551.2;F151.255.2

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號:1008-0961(2009)06-0014-03

一、俄遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

俄遠(yuǎn)東大開發(fā)的戰(zhàn)略思想從前總統(tǒng)葉利欽在任時就已經(jīng)提出,其重要標(biāo)志就是在1996年4月制定的、葉利欽總統(tǒng)親自簽署的《1996-2005年遠(yuǎn)東與外貝加爾地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)邦專項綱要》。2001年下半年,普京總統(tǒng)授權(quán)遠(yuǎn)東地區(qū)各界代表對該綱要進(jìn)行重大修改和補(bǔ)充。2002年3月19日,俄政府頒布第169號決議,批準(zhǔn)實施該綱要。2007年1-2月,俄政府成立了遠(yuǎn)東和外貝加爾地區(qū)發(fā)展問題委員會,統(tǒng)籌俄遠(yuǎn)東大開發(fā)進(jìn)程。在該委員會的第一次正式會議上,提出了比較全面的俄東部地區(qū)發(fā)展與改革的戰(zhàn)略構(gòu)想。2007年8月,俄政府批準(zhǔn)了《遠(yuǎn)東與外貝加爾地區(qū)2013年前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)邦專項綱要》。

以此綱要為代表的俄遠(yuǎn)東大開發(fā)國家總體戰(zhàn)略的實施政策內(nèi)容包括:第一,增加對東部地區(qū)開發(fā)的財政支持力度,俄政府計劃在2020年前投入9萬億盧布用于東部開發(fā)事業(yè)。第二,力圖通過國際合作促進(jìn)東部開發(fā)的進(jìn)程。東部地區(qū)的開發(fā)計劃明確確認(rèn)燃料動力綜合體、漁業(yè)綜合體、森林工業(yè)綜合體、國際能源合作等領(lǐng)域為進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)合作的重點優(yōu)先產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并確認(rèn)了這些國際合作優(yōu)先領(lǐng)域?qū)|部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性。第三,加強(qiáng)重點經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域的開發(fā)建設(shè),主要是在重點區(qū)域興建自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。通過在東部地區(qū)建設(shè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的方式提高其自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。第四,重視各種交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),特別重視國際鐵路設(shè)施建設(shè)和相關(guān)的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。第五,計劃放寬移民限制。主要吸引獨聯(lián)體國家的合格勞動力進(jìn)入俄東部地區(qū)。

二、俄遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略對擴(kuò)大遼寧對外開放的現(xiàn)實意義

(一)有利于擴(kuò)大遼寧對外開放的空間

從某種意義上說,遼寧發(fā)展的空間取決于開放的空間。目前,遼寧省的外貿(mào)進(jìn)出口主要集中在歐美日韓等國家和地區(qū),對俄貿(mào)易相對重視不夠。俄遠(yuǎn)東大開發(fā)戰(zhàn)略的提出為遼寧開拓俄市場、擴(kuò)大對俄貿(mào)易創(chuàng)造了機(jī)遇。俄遠(yuǎn)東地區(qū)需要引進(jìn)中國東北地區(qū)的資金、技術(shù)、商品和勞務(wù)。遼寧省作為東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、我國重要的裝備和原材料工業(yè)基地,具備參與俄資源開發(fā)合作與投資的實力。遼寧將俄羅斯作為實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的首選地區(qū)之一,進(jìn)一步擴(kuò)展對外開放的空間正逢其時。

(二)有利于提升遼寧對外開放的整體水平

長期以來,日本、韓國在遼寧對外經(jīng)貿(mào)活動中居主體地位,而俄羅斯則處于補(bǔ)充地位。雖然近年來遼寧省對俄貿(mào)易額逐年攀升,但對俄貿(mào)易額占全省對外進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重偏低(不足2%)。遼寧省同俄羅斯開展經(jīng)濟(jì)合作所具備的地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性沒有充分發(fā)揮出來。俄遠(yuǎn)東大開發(fā)戰(zhàn)略的提出為提升遼寧對俄貿(mào)易水平創(chuàng)造了條件。俄遠(yuǎn)東將加強(qiáng)重點經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域的開發(fā)建設(shè),興建自由經(jīng)濟(jì)區(qū),重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這為遼寧省建筑材料及工程承包等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)入俄市場帶來機(jī)遇,并有望提升雙方的貿(mào)易與投資水平,進(jìn)而使遼寧對外開放的整體水平再上一個臺階。

三、遼寧發(fā)展對俄合作的可行性

(一)遼寧發(fā)展對俄合作的基礎(chǔ)條件

首先,遼寧開展對俄經(jīng)貿(mào)合作具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。在東北四省區(qū)中,遼寧是唯一不與俄接壤的地區(qū),但與我國南部省區(qū)相比,卻是所有沿海省份中地理位置最接近俄羅斯的省份。它地處東北亞地區(qū)的核心位置,輻射能力很強(qiáng),是溝通東北亞與歐洲的重要通道和窗口,有望成為俄東部地區(qū)國際物流大輸送的重要出海通道。

其次,雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。一方面,俄工業(yè)發(fā)達(dá)、門類齊全,有著較雄厚的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、較完備的基礎(chǔ)設(shè)施條件,科技人才充足。毗鄰中國東北的俄遠(yuǎn)東地區(qū)能源儲量豐富,盛產(chǎn)礦物和木材,且尚未得到充分開發(fā)利用。另一方面,遼寧原材料工業(yè)、裝備工業(yè)雄厚,輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中能源原材料約束日趨嚴(yán)重。雙方在經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)上存在的差異為“互通有無”創(chuàng)造了條件。俄羅斯重工業(yè)、采掘業(yè)比重大,有向遼寧提供機(jī)械設(shè)備、礦產(chǎn)品及各種原材料的能力;遼寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、輕工業(yè)產(chǎn)值比重相對較大,有條件向俄出口農(nóng)產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品和各種日用消費品。因此,雙方合作潛力巨大,彼此取長補(bǔ)短、互利合作,可以更好地促進(jìn)各自經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

最后,雙方合作具有良好的基礎(chǔ)。“一五”時期,蘇聯(lián)援助我國建設(shè)的156個重大項目有24個建在遼寧,占15.4%。上世紀(jì)80年代末遼寧對俄經(jīng)貿(mào)合作開始起步,已與俄羅斯伊爾庫茨克州、新西伯利亞州建立了友好省州關(guān)系,并先后和新西伯利亞州、伊爾庫茨克州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、薩哈共和國及巴什科爾托斯坦共和國簽署了長期友好合作協(xié)議,與濱海邊疆區(qū)、克麥羅沃州、薩哈林州等地區(qū)也保持了經(jīng)常性的交往。各市還與俄有關(guān)地區(qū)的對口城市建立了十對友好城市。雙方人員的頻繁交往,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化、體育、醫(yī)療等各個領(lǐng)域的合作與發(fā)展。

(二)遼寧發(fā)展對俄合作的潛力

第一,傳統(tǒng)貨物貿(mào)易仍有拓展空間。2000年以來,在中俄貿(mào)易整體快速發(fā)展的背景下,遼寧的對俄貿(mào)易取得了顯著進(jìn)展,雙方貿(mào)易額從2000年的2.37億美元提高到2007年的13.5億美元,年均增速達(dá)到28.97%。遼寧對俄出口商品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化。目前,遼寧對俄出口的主要商品有機(jī)電產(chǎn)品、鋼材、紡織服裝、水海產(chǎn)品和耐火磚等,其中呈明顯增長態(tài)勢的是機(jī)電產(chǎn)品、鋼材和水海產(chǎn)品,其在遼寧對俄出口中的比重已達(dá)一半以上,特別是電視機(jī)、音響設(shè)備等電子產(chǎn)品的出口增長較快。這說明,在對俄出口中,遼寧省優(yōu)勢行業(yè)的產(chǎn)品出口量不斷擴(kuò)大,并形成對俄出口的比較優(yōu)勢。由于俄羅斯在相當(dāng)長的時期內(nèi)難以出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,上述比較優(yōu)勢仍可成為遼寧開展對俄貿(mào)易的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域,遼寧仍具有進(jìn)一步拓展俄羅斯市場的空間。

第二,雙方具備加快投資合作發(fā)展的條件。遼寧在實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中,始終把俄羅斯市場作為首選地區(qū)之一。截至2008年上半年,遼寧在俄羅斯設(shè)立境外投資項目共116個,總投資1.4億美元。其中,中方投資8 000萬美元。當(dāng)前,俄羅斯對外部資本需求強(qiáng)烈。根據(jù)俄政府制定的

2010年前經(jīng)濟(jì)翻番和2020年現(xiàn)代化的快速趕超戰(zhàn)略目標(biāo),未來十多年間要投入2萬億美元以上的資金,其中至少1/3須由外資來填補(bǔ)。近年來,俄政府非常重視招商引資工作,制定和完善了關(guān)于外國投資的一系列法律法規(guī),同時在稅收和關(guān)稅等方面放寬政策。與此同時,俄政府撥款80億盧布建設(shè)六個經(jīng)濟(jì)特區(qū),并專門制定了《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》,明確規(guī)定了人駐企業(yè)享有的各項優(yōu)惠政策。此次出臺的俄遠(yuǎn)東發(fā)展戰(zhàn)略中設(shè)定了一系列大型投資項目,涉及石油加工、造紙、金屬冶煉、木材和漁業(yè)等。上述投資項目均需要大規(guī)模的外國投資。隨著遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已初步具備了深度開拓國際市場的能力,對外投資能力持續(xù)增長。因此,雙方在投資合作方面有望加快發(fā)展。

第三,科技合作可發(fā)揮更突出的作用。俄東部地區(qū)科技實力雄厚,能夠與遼寧省現(xiàn)有科技潛力實現(xiàn)有效對接。在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,俄一直非常重視基礎(chǔ)研究。在物理、天文學(xué)、天文物理、地球?qū)W、生命科學(xué)等領(lǐng)域集中了一批優(yōu)秀的科學(xué)家并取得了許多重大科研成果。在高科技領(lǐng)域中,俄羅斯的航空航天技術(shù)、能源產(chǎn)業(yè)(水電、火電、核電、核能)、太空能源技術(shù)、激光技術(shù)、新材料技術(shù)、化工技術(shù)、生物工程技術(shù)、造船技術(shù)、地鐵技術(shù)、微電子技術(shù)等均居世界領(lǐng)先地位,其中航天、激光、新能源等領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢。遼寧省在航空、新材料、超精密機(jī)械、水處理、環(huán)保、生物工程、水下高科技等方面與俄羅斯開展合作潛力很大。目前,遼寧省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以新材料、電子信息、生物醫(yī)藥和先進(jìn)制造業(yè)為四大主要產(chǎn)業(yè)。全省有三個國家級高新區(qū)和四個省級高新區(qū)。其中,沈陽先進(jìn)裝備制造園、大連生物醫(yī)藥園、鞍山環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園成為具有產(chǎn)業(yè)特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。初步形成了以沈陽、大連為核心,以沈陽一大連沿線為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長帶的格局。這一格局也是對俄科技合作的重要載體。

四、對策建議

(一)實現(xiàn)雙方戰(zhàn)略的銜接

2007年8月2日,國務(wù)院正式批復(fù)了《東北地區(qū)振興規(guī)劃》,首次明確了東北振興的總體目標(biāo)、具體內(nèi)容,確立了“四基地一區(qū)”的目標(biāo)定位,為新階段遼寧的全面振興指明了前進(jìn)方向。遼寧省省長張文岳根據(jù)《東北地區(qū)振興規(guī)劃》提出了遼寧的振興戰(zhàn)略,包括著力發(fā)展基礎(chǔ)裝備、通用裝備、成套裝備、運輸裝備和國防裝備,加快形成沈西工業(yè)走廊裝備制造業(yè)聚集區(qū)和大連“兩區(qū)一帶”裝備制造業(yè)聚集區(qū);加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托我省的創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè),形成高技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)大連國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和出口基地;大力發(fā)展高加工度原材料工業(yè),重點建設(shè)撫順石化、大連石化和大連西太平洋等千萬噸級原油加工基地,努力把大連、撫順和遼西沿海城市建成新型石化基地。俄遠(yuǎn)東地區(qū)自蘇聯(lián)時期起就是全俄的原材料基地和軍事工業(yè)基地,具有雄厚的資源基礎(chǔ)、軍事工業(yè)基礎(chǔ)和科技潛力,因此圍繞振興東北及遼寧的“四基地一區(qū)”的目標(biāo)定位,加強(qiáng)同俄遠(yuǎn)東地區(qū)在上述領(lǐng)域的合作,將有助于遼寧振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

(二)遼寧應(yīng)全方位、深層次地開發(fā)俄市場

目前,遼寧對俄合作整體水平不高。為提高對俄經(jīng)貿(mào)合作水平,遼寧應(yīng)拓寬對俄市場的開發(fā)領(lǐng)域,進(jìn)行全方位、深層次的開發(fā)。不僅要利用俄羅斯遠(yuǎn)東大開發(fā)的有利時機(jī),開發(fā)遠(yuǎn)東和外貝加爾地區(qū)市場,還要漸次推進(jìn),開發(fā)西伯利亞及歐俄市場;不僅要開發(fā)商品市場,還要開發(fā)其勞動力市場、技術(shù)市場、信息市場等。

(三)政府應(yīng)為企業(yè)開展對俄合作創(chuàng)造條件

首先,政府應(yīng)注重培育合作主體,加快培養(yǎng)一批熟悉俄市場、具備自主創(chuàng)新能力的優(yōu)秀企業(yè),不斷創(chuàng)造條件,鼓勵其與俄相關(guān)企業(yè)開展合作。其次,應(yīng)努力搭建各種類型的對俄合作平臺,如充分發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)的功能,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的合作平臺。最后,應(yīng)建立對俄投資風(fēng)險評估體系。遼寧出現(xiàn)過部分中方投資企業(yè)在俄羅斯投資失敗的案例。因此,構(gòu)建遼寧對俄投資風(fēng)險評估體系,可以對投資風(fēng)險進(jìn)行全面防范和控制,以規(guī)避可能帶來的損失。

(四)積極制定遼寧省對俄合作規(guī)劃

遼寧省應(yīng)密切跟蹤俄遠(yuǎn)東開發(fā)的最新動態(tài),并對俄市場開展全面深入的調(diào)研,根據(jù)東北老工業(yè)基地振興的總體規(guī)劃和俄遠(yuǎn)東大開發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?,制定?dāng)前和今后一個時期對俄合作戰(zhàn)略升級的總體規(guī)劃,制定對俄經(jīng)貿(mào)合作的激勵政策,確立各領(lǐng)域合作的工作目標(biāo)。

第8篇:國際經(jīng)濟(jì)合作的類型范文

關(guān)鍵詞:博弈論;貿(mào)易摩擦I帕累托改善

中圖分類號:F73

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2009)09-0101-01

當(dāng)今世界,國際貿(mào)易具有強(qiáng)烈的沖撞與協(xié)調(diào)、競爭與合作的博弈特征。20世紀(jì)90年代以來,伴隨著WTO的誕生,人們所期待的平和、有序、共贏的局面并沒有如期出現(xiàn),相反的,隨著新貿(mào)易保護(hù)主義的興起,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)靜態(tài)上的重構(gòu)和動態(tài)上的脫節(jié),各國強(qiáng)調(diào)國家的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,各國依然堅持自身的權(quán)益,不肯放棄獨立自主的方針政策,從而導(dǎo)致國際貿(mào)易的摩擦此起彼伏:如何化解貿(mào)易摩擦,實現(xiàn)貿(mào)易各方的非零和博弈成為了各國面臨的重大課題。即國家如何選擇國際策略,以實現(xiàn)國家之間的非零和博弈,達(dá)到共贏。

1 模型的建立

下面從一個簡單的兩國博弈模型分析人手,闡述了國家間宏觀調(diào)控政策協(xié)調(diào)和帕累托改善為每個博弈參與者所帶來的收益分配問題,以及不同實力國家參與世界經(jīng)濟(jì)博弈的動機(jī)、預(yù)期和采取的策略。如圖1所示,我們可以假設(shè)參與博弈的只有兩個參與人A和B,每個參與人都有策略1――獨立行動和策略2――協(xié)調(diào)行動可供選擇,在這個同時行動的博弈中,有兩個純策略納什均衡,兩個策略組合的收益分別是(1,1)和(2,2)。

在非合作狀態(tài)下。每個參與者的獨立行動都無力協(xié)調(diào)另一個參與者的策略選擇以達(dá)到最優(yōu)的帕累托優(yōu)等均衡的策略組合而獲得最大收益(2,2),導(dǎo)致博弈過程停留在非效率的均衡狀態(tài),因為在非合作狀態(tài)下,導(dǎo)致帕累托最優(yōu)的納什均衡(2,2)策略組合具有一定的風(fēng)險性,即每個參與人對另一個參與人是否會選擇策略2都抱有很大疑問,參與人在這個策略環(huán)境中不能協(xié)調(diào)他們的選擇,這種風(fēng)險占優(yōu)的策略選擇導(dǎo)致博弈結(jié)果為帕累托次優(yōu)的策略組合(1,1),盡管這一策略組合似乎是一種合理的非合作結(jié)果,但顯然是一種協(xié)調(diào)失敗的策略組合。

如果考慮到國家間的經(jīng)濟(jì)競爭或博弈過程并不是前面假設(shè)的簡單的一次博弈,而是動態(tài)的無限多次的重復(fù)博弈。博弈的這一重復(fù)特性,為合作的各方提供了審時度勢的空間和權(quán)衡得失的機(jī)會,各方會考慮到未來效應(yīng),因而可以放棄眼前利益,采取政策協(xié)調(diào)策略,達(dá)到帕累托最優(yōu)均衡狀態(tài)。在重復(fù)的過程中,任何一個博弈參與者都會意識到合作要遠(yuǎn)比互相欺騙更為有利,因此,經(jīng)濟(jì)博弈具有參與方策略相互作用的性質(zhì),合作與協(xié)調(diào)行為可能在非合作的環(huán)境里出現(xiàn)。協(xié)調(diào)博弈的參與方之間策略相互作用的結(jié)果,這些相互作用既可能在時期內(nèi)也可能跨期存在,于是,在博弈中有一個內(nèi)在的自然的傳導(dǎo)機(jī)制,重復(fù)進(jìn)行的博弈過程能使博弈參與方了解其他參與者的行動,參與方活動水平和延時持續(xù)存在正相關(guān),從而在一定程度上減少博弈雙方策略選擇方面的不確定性,這就為國家間通過協(xié)作采取協(xié)調(diào)一致的政策以獲得最大收益提供可能。

2 現(xiàn)實意義

要實現(xiàn)共贏性博弈,必須在博弈方之間建立一個有效的“觸發(fā)器”,或稱“激勵相容”機(jī)制。它是一種通過報復(fù)或懲罰的約束來維護(hù)長期合作的行之有效的作法。要在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)貿(mào)易自由化,就得簽訂多邊貿(mào)易協(xié)定。

要更進(jìn)一步,按照國家實力的大小及其在博弈過程中的利益分配關(guān)系,把國家間的合作博弈關(guān)系簡化成下面幾種情形:

(1)實力較小的國家的博弈策略。

小國或?qū)嵙^小的國家在世界經(jīng)濟(jì)運行中常常處于從屬地位,在參與博弈的過程中,一般有兩種策略:第一種是傾向于同大國合作的策略,積極參與大國主導(dǎo)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織,但其實際的收益與前面分析的理論預(yù)期并不一致,因為在這種大國主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中,是由大國制定策略及協(xié)調(diào)的規(guī)則,協(xié)調(diào)收益的分配也同樣由大國主導(dǎo),這種情況更確切地說是一種小國對大國的政策依附,實力越小,依附性越大,政策協(xié)調(diào)的成分越少。于是就有了第二種策略,不甘心依附于大國的小國之間的保證型博弈策略,多個小國存在共同的合作利益,即通過組成相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,作為一個整體參與國際經(jīng)濟(jì)博弈并共同分享協(xié)調(diào)收益,改變與大國的實力對比關(guān)系。保證型博弈的關(guān)鍵是博弈參與方遵守承諾,認(rèn)識到采取合作會給對方和自己帶來更大的收益,即合作前的初始位置與收益最大的帕累托邊界線之間的距離較大,有較大的收益增加空間,亞洲金融危機(jī)之后東盟的迅速發(fā)展就是保證型博弈關(guān)鍵是承諾的具體實踐。

(2)實力較大的國家的博弈策略。

實力較大的國家在博弈中同樣面臨兩種策略:一是現(xiàn)實中常見的大國與小國結(jié)成不同形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟并進(jìn)行政策協(xié)調(diào)的情況,在這種情況下,大國在聯(lián)盟中具有絕對的主導(dǎo)權(quán),它可以通過制定政策協(xié)調(diào)的規(guī)則來保證其收益。但有的時候大國出于長遠(yuǎn)考慮可以暫時犧牲自己的利益以維持與聯(lián)盟中小國的關(guān)系。在北美自由貿(mào)易區(qū)中,美國和墨西哥之間就是這種典型的博弈關(guān)系。二是大國與大國之間,或者大的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之問的博弈,由于實力大小或者國家大小是相對概念,因此,這種博弈可能是世界性的,如美俄、歐美、中歐、中美之間,也可能是區(qū)域性的,如中日、中俄、中印、英法之間等。大國之間的博弈關(guān)系與已經(jīng)討論的小國與大國、小國與小國之間的博弈關(guān)系不同,大國之間共同的利益不在于收益,而是在于減小因策略協(xié)調(diào)失敗而造成的損失,維持現(xiàn)有的收益水平和保持已經(jīng)取得的利益優(yōu)勢,這一共同的利益即決定了大國之間進(jìn)行策略協(xié)調(diào)的動機(jī)和方式。從西雅圖到多哈再到坎昆,WTO框架下的多邊談判不斷重復(fù)無果而終的結(jié)局??煽闯?。大國之間存在激烈的競爭,談判往往是曠日持久的。

3 模型的擴(kuò)展

多邊博弈關(guān)系往往是多個雙邊博弈交織的結(jié)果。前面討論的模型一直局限在假設(shè)只有兩個國家的情形,如果是像WTO機(jī)制這種多個國家參與的情況會怎樣呢?實際上多個國家的情況仍然可以通過簡化成兩個參與方的情況進(jìn)行討論,比如可以考慮一個國家和其余所有國家之間的博弈,或者是兩個不同的國家聯(lián)盟,也許更常見的情形是一個國家同時參與多個兩國博弈,同樣還是國家的實力決定了在博弈過程中的動機(jī)和預(yù)期收益。前面的分析表明,在兩個國家的博弈中,可能只有一方獲益,可能雙方都獲益,也可能雙方都不獲益。為了雙方都能獲益,國家間需要根據(jù)一定的規(guī)則進(jìn)行相互的政策協(xié)調(diào),以國家個體的最大利益與國家間合作的共同利益是否一致為標(biāo)準(zhǔn),可以將國家間的政策博弈分為合作型博弈和非合作型博弈。國家間的博弈屬于哪種類型取決于國家間實力對比關(guān)系以及由此決定的利益分配關(guān)系。

4 非零和博弈的實現(xiàn)對中國的啟示和意義

(1)中國要打破與美國、歐盟等貿(mào)易方現(xiàn)有的零和博弈或負(fù)和博弈局面,必須致力通過參與多邊貿(mào)易談判和完善WTO規(guī)則來約束美、歐等國的新貿(mào)易保護(hù)主義和高新技術(shù)貿(mào)易設(shè)限行為。作為中國自身,也得進(jìn)一步推進(jìn)國內(nèi)市場開放。

第9篇:國際經(jīng)濟(jì)合作的類型范文

根據(jù)國際直接投資的實踐,投資的產(chǎn)業(yè)遵循著這樣一個規(guī)律:由第一產(chǎn)業(yè)逐步向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,從低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換。最早的投資大多是為了獲得廉價的自然資源、勞動力和中間產(chǎn)品等,其投資產(chǎn)業(yè)往往是采掘業(yè)和一般制造業(yè)。隨著技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)經(jīng)營能力的提高和國際經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng),投資轉(zhuǎn)向技術(shù)含量較高的制造業(yè)以謀取更高利潤。全球戰(zhàn)略的制定,又使投資方向轉(zhuǎn)移到快速增長的第三產(chǎn)業(yè)上。這一投資的階段性規(guī)律實際上也說明了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的方向。中國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的躍升期,中國企業(yè)的對外直接投資也要遵循產(chǎn)業(yè)遞進(jìn)規(guī)律,在繼續(xù)擴(kuò)大資源開發(fā)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)直接投資的基礎(chǔ)上,爭取在較短的時間里跨越對外直接投資的各個階段,最終在附加值較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域參與國際競爭。

需要指出的是,產(chǎn)業(yè)遞進(jìn)僅為一般規(guī)律,并不要求所有企業(yè)都按照這一規(guī)律決定投資方向。只要企業(yè)有充分的比較優(yōu)勢,同樣可以在較高級的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資。一些企業(yè)為了獲得先進(jìn)技術(shù),在發(fā)達(dá)國家設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),同樣是可行的。

二、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組合比較優(yōu)勢

對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇還取決于產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)的組合狀況。鑒于中國企業(yè)的規(guī)模普遍偏小,融資成本相對較高,收集相關(guān)信息成本相對增加,投資項目難以實現(xiàn)規(guī)模效益,因此,組建企業(yè)集團(tuán),發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢發(fā)展對外直接投資是一個方向。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢本質(zhì)上是一種“組合優(yōu)勢”,是該產(chǎn)業(yè)內(nèi)各廠商經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的集合。但是產(chǎn)業(yè)的各種優(yōu)勢卻又往往分散在不同的企業(yè)中。只有當(dāng)化單個企業(yè)的分散優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢成為可能時,才能不斷擴(kuò)大中國國際直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的經(jīng)濟(jì)空間。

集團(tuán)的組建形式可以多種多樣,可以在產(chǎn)業(yè)內(nèi)實行企業(yè)間的聯(lián)合,也可以實行跨行業(yè)的企業(yè)間聯(lián)合,只要組建的企業(yè)集團(tuán)能通過內(nèi)部化提高經(jīng)營效益,對外投資項目的成功率將大為增加。

在經(jīng)濟(jì)全球化的時代,經(jīng)濟(jì)上的國家疆界逐步模糊,不同國家企業(yè)在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)上都存在合作的可能。國內(nèi)合資企業(yè)的普遍成功說明國內(nèi)企業(yè)可以同國外企業(yè)合作,參與國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。因此,對外直接投資時不僅強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部化,還要奉行產(chǎn)業(yè)內(nèi)部化與全球化并舉戰(zhàn)略。

三、把握區(qū)位比較優(yōu)勢

通過企業(yè)組合的方式能夠體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的一定優(yōu)勢,但對外直接投資需要的是相對于一定區(qū)位的投資優(yōu)勢,即母國某產(chǎn)業(yè)相對于東道國同類產(chǎn)業(yè)所具有的比較優(yōu)勢。區(qū)位比較優(yōu)勢是對外直接投資的基本經(jīng)濟(jì)依據(jù),也是使投資國與東道國雙方獲益的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)根源。當(dāng)投資者結(jié)合本身產(chǎn)業(yè)特點合理選擇和利用東道國區(qū)位要素時,就會強(qiáng)化對外直接投資主體比較優(yōu)勢或產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,使對外直接投資迅速發(fā)展。反之,如果投資者對區(qū)位選擇不當(dāng),不僅不能強(qiáng)化對外直接投資比較優(yōu)勢,還可能造成對外直接投資虧損或失敗,使對外直接投資發(fā)展受阻。因此,對外直接投資過程中,區(qū)位選擇與投資產(chǎn)業(yè)及投資者比較優(yōu)勢的發(fā)展是密切相關(guān)的?!爱a(chǎn)業(yè)選擇”是將其“區(qū)位選擇”包含在其中的,選擇了不同的“區(qū)位”,也就意味著選擇了不同的“產(chǎn)業(yè)”。對外直接投資的產(chǎn)業(yè)要符合東道國的投資環(huán)境和其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平。各國對來自國外的跨國公司投資產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都有明確的規(guī)定,哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵投資領(lǐng)域,哪些產(chǎn)業(yè)屬于可以投資領(lǐng)域,又有哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止投資或有限制投資領(lǐng)域。進(jìn)入東道國之前必須了解這個國家的有關(guān)吸收投資的政策和法律。另外,對投資目標(biāo)市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,包括市場潛力、市場容量和效益等都要有充分地了解和掌握。進(jìn)入目標(biāo)市場的產(chǎn)業(yè)所占有的市場不但存在未滿足的需要,而且有一定的發(fā)展?jié)摿?,這應(yīng)是企業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)的首要條件。市場有發(fā)展?jié)摿?,企業(yè)才能在滿足消費者潛在和未來的需求中得到長期發(fā)展。該市場有一定的購買力,能取得一定的銷售額和利潤,這是企業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)的重要條件。因為市場上僅存在未滿足的需求,不等于有現(xiàn)實的購買力,形成足夠的銷售額。如果沒有購買力或購買力很低,就形成不了現(xiàn)實的市場。企業(yè)不能從市場的銷售中獲得必要的利潤,就沒有進(jìn)入該市場的價值。

進(jìn)一步看,我們前面所說的產(chǎn)業(yè)“組合優(yōu)勢”,也必須以投資的區(qū)位特征作為優(yōu)勢的“組合”基準(zhǔn)。按照區(qū)位經(jīng)濟(jì)特征組合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是擴(kuò)大中國對外直接投資空間的有效途徑。

四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跟隨

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是中國企業(yè)跨國發(fā)展一個極其重要的戰(zhàn)略領(lǐng)域。中國雖然在總體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平上落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,但在某些高科技研究開發(fā)領(lǐng)域卻具有一定比較優(yōu)勢,這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)覆蓋了新材料、生物與醫(yī)藥技術(shù)、機(jī)械制造、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)與環(huán)保、電子信息等領(lǐng)域。同時中國通過利用電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等對能源、化工、機(jī)械、冶金、輕紡、食品等傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行滲透與改造,大批高新技術(shù)的推廣與應(yīng)用使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速升級。目前階段,由于一些科技成果國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化條件尚比較缺乏,因此,可以考慮先發(fā)展對外直接投資或與外國合作進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)高新技術(shù)成果商品化,提高中國在這些產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力,并帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一直以來,中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對外直接投資嚴(yán)重偏少。在目前發(fā)達(dá)國家已完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的條件下,我們的企業(yè)應(yīng)該在其市場的不同部分、技術(shù)的不同層次、產(chǎn)品的不同類型方面進(jìn)行滲透型投資,利用其技術(shù)和技術(shù)人員進(jìn)行生產(chǎn),縮短技術(shù)獲取的時間,并及時向國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)傳輸,加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的同質(zhì)性要求

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化同質(zhì)性基準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇方向與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展趨勢相偶合。我們同發(fā)達(dá)國家的差距不僅表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)上,而且也表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在向以計算機(jī)、信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。而我國卻處于完成傳統(tǒng)工業(yè)化和實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化兩個階段的重疊進(jìn)行時期。因此,對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇不僅要考慮國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際,更應(yīng)該充分結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,從而提升國家的經(jīng)濟(jì)實力。

我國經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)躍遷的轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由傳統(tǒng)的低層次、粗放型平面擴(kuò)張方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐约s化、高度化為主要特征的經(jīng)濟(jì)增長階段。我國的對外直接投資也必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,即在建立國際生產(chǎn)體系的過程中,應(yīng)當(dāng)避免形成對國內(nèi)粗放經(jīng)濟(jì)的某種擴(kuò)張效應(yīng),這可以說是我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變在國際生產(chǎn)體系建立過程中的直接延伸。推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提升宏觀經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)是我國現(xiàn)階段對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的核心問題。

中國企業(yè)的對外直接投資,不同于國外“資本過剩型”的直接投資,而是為了通過技術(shù)傳遞和市場擴(kuò)展來推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。我國對外直接投資重心應(yīng)為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),特別是那些高新技術(shù)含量大、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)類型。在國際投資領(lǐng)域,廣泛拓展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資場所,有利于從根本上改變對外投資的非選擇性所帶來的效率損失。對于“非資本過剩型跨國投資”來說,其投資的“機(jī)會成本”通常比“資本過剩型跨國投資”要高,即這部分資本在國內(nèi)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資所產(chǎn)生的效益,是其轉(zhuǎn)向海外投資的“代價”。尤其是隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,潛在投資機(jī)會日益增加,這種機(jī)會成本還會有所上升。彌補(bǔ)這種機(jī)會成本的主要途徑,便是在國際投資領(lǐng)域?qū)ふ壹夹g(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)投資方向。另外,選擇直接投資于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),也有利于為國內(nèi)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓出一定的經(jīng)濟(jì)空間,從而促使本國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

直接投資的“產(chǎn)業(yè)選擇”是一項系統(tǒng)工程,是各項基準(zhǔn)的綜合運用,而并不是某一單項基準(zhǔn)所能決定的。作為選擇基準(zhǔn),上述基準(zhǔn)對中國企業(yè)對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的約束在性質(zhì)上是不完全相同的,“產(chǎn)業(yè)組合比較優(yōu)勢”和“區(qū)位比較優(yōu)勢”是對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的一般的和基本的約束,這就是說,從一般的意義上說,只要具備這種優(yōu)勢,便具備發(fā)展跨國投資的前提條件。然而,這絕不意味著產(chǎn)業(yè)選擇已處于最優(yōu)狀態(tài),相反它可能遠(yuǎn)離最優(yōu)狀態(tài),甚至是一種對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長并無實際意義的投資選擇。因此“產(chǎn)業(yè)選擇”還必須加進(jìn)“產(chǎn)業(yè)內(nèi)垂直貿(mào)易量”的約束條件。符合這一約束條件的國際投資,將通過貿(mào)易機(jī)制向國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)傳遞增長動力,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際市場條件,“結(jié)構(gòu)高度化同質(zhì)性”基準(zhǔn)也給出了“產(chǎn)業(yè)組合比較優(yōu)勢”和“區(qū)位比較優(yōu)勢”的基本形成方式,即這種優(yōu)勢的組合和定位并不是一個單純的自然過程,不是現(xiàn)有優(yōu)勢的隨意組合,或者說,這種優(yōu)勢也是選擇的結(jié)果。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化則是這一選擇的基本指標(biāo),即組合而成的區(qū)位比較優(yōu)勢,應(yīng)有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。