農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；特c；發(fā)展現(xiàn)狀；中國(guó)

中圖分類(lèi)號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）09-0268-02

Abstract This paper elaborated the concept and characteristics of organic agricultural products，and summarized the development status of organic agricultural products in China，including cultivation area，plant species and spatial arrangement，in order to provide reference for further deve-lopment of organic agricultural products in China.

Key words organic agricultural products；characteristics；development situation；China

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售按照一整套嚴(yán)格的認(rèn)證制度來(lái)完成。近年來(lái)，有機(jī)農(nóng)業(yè)（食品）產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展形成一個(gè)新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善、生態(tài)破壞區(qū)的恢復(fù)等具有重要作用，有利于保護(hù)生物多樣性及地表水水質(zhì)，減少地下水污染，控制溫室氣體排放[1-2]。我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)起步較晚、規(guī)模較小，但發(fā)展迅速、緊跟國(guó)際市場(chǎng)步伐，具有巨大的市場(chǎng)和良好的發(fā)展前景。

1 概念和特點(diǎn)

1.1 概念

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是根據(jù)其生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和方式生產(chǎn)、加工出來(lái)，并通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，也稱(chēng)為有機(jī)食品、綠色生態(tài)食品，是純凈、天然、安全、無(wú)污染、健康營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品。其概念來(lái)源于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。有機(jī)農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)能量的封閉循環(huán)狀態(tài)下，利用動(dòng)物、植物、微生物和土壤4種生產(chǎn)因素的充分循環(huán)，不人為打破生物循環(huán)鏈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義是“完全不用或基本不用人工合成化肥、農(nóng)藥以及其他生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的高效農(nóng)業(yè)”[3]。

1.2 特點(diǎn)

有機(jī)食品的特點(diǎn)：一是原料來(lái)自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系或采用有機(jī)方式采集的野生天然食品；二是其生產(chǎn)過(guò)程，包括種養(yǎng)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸，嚴(yán)格按照有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)；三是質(zhì)量跟蹤審查體系和生產(chǎn)銷(xiāo)售記錄檔案完善；四是通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、營(yíng)養(yǎng)豐富、天然健康、無(wú)污染[4]。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)早期的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要是天然有機(jī)食品，如高山茶葉、大豆、谷物、野生果品和中草藥材等。隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)有機(jī)食品需求量的增加，部分栽培農(nóng)作物逐漸發(fā)展為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)有機(jī)食品銷(xiāo)售額達(dá)238.2億元。

2.1 種植面積

2014 年《中國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》[5]統(tǒng)計(jì)，截至2013 年底，獲得有機(jī)認(rèn)證的生產(chǎn)面積為272.2萬(wàn)hm2，占耕地面積的0.95%。其中，野生采集生產(chǎn)面積143.5 hm2，有機(jī)種植面積128.7萬(wàn)hm2。2005 年，我國(guó)有機(jī)種植面積46.5萬(wàn)hm2，產(chǎn)量約為278萬(wàn)t；2009年增加到94萬(wàn)hm2，增幅近2倍，產(chǎn)量增長(zhǎng)到415萬(wàn)t，到2013年產(chǎn)量增長(zhǎng)為673萬(wàn)t（圖1）。之后基本維持在100萬(wàn)～120萬(wàn)hm2，由逐年增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)發(fā)展。目前，我國(guó)有機(jī)生產(chǎn)基地6 628個(gè)、有機(jī)加工廠3 910 個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)7 894 家，覆蓋植物、動(dòng)物、水產(chǎn)及加工四大類(lèi)，有機(jī)種植產(chǎn)品主要是谷物、豆類(lèi)及油料作物、蔬菜、茶葉、水果及堅(jiān)果、青儲(chǔ)飼料等。我國(guó)有機(jī)茶葉生產(chǎn)面積占全球的1/2，谷物、豆類(lèi)及油料作物和蔬菜占全球的1/5～1/4。我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品每年銷(xiāo)售額為200億～300億元，已成為第四大有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)[6]。

2.2 種植種類(lèi)和空間布局

我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有三大主產(chǎn)區(qū)。一是東北谷物、豆類(lèi)及葵花籽區(qū)，如黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古；二是沿海有機(jī)蔬菜區(qū)，如魯、京、滬、蘇、浙等；三是浙、閩、贛等有機(jī)茶葉區(qū)。在布局上，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)明顯向東三省、發(fā)達(dá)地區(qū)以及西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)集中；在產(chǎn)品類(lèi)別上，多為植物類(lèi)，所占比重較大的是有機(jī)蔬菜、有機(jī)茶、有機(jī)大豆和有機(jī)大米等，也是有機(jī)產(chǎn)品出口的主要種類(lèi)；在加工深度上，初級(jí)產(chǎn)品居多，加工產(chǎn)品少（表1）[7]。

截至2009年底，我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已通過(guò)認(rèn)證的有1萬(wàn)hm2（不包括面廣、量大的野生天然有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地）；已頒證的產(chǎn)品包括谷物、豆類(lèi)、蔬菜、水果和中草藥等150多個(gè)。從事有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)的單位600多家。近幾年我國(guó)經(jīng)OFDC認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)率均在30%以上[4]，2009年出口額約40億美元。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的增長(zhǎng)量將高于世界平均增長(zhǎng)水平，保持較高的增長(zhǎng)率，市場(chǎng)潛力巨大，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)（食品）產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 席運(yùn)官，陳瑞冰.論有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護(hù)功能[J].環(huán)境保護(hù)，2006（17）：48-52.

[2] 謝標(biāo)，王曉蓉，丁竹紅.有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)境效益評(píng)估[J].水土保持通報(bào)，2002，22（2）：71-74.

[3] 紀(jì)霞.中美有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較研究與啟示[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（4）：12-14.

[4] 孫立勇.世界有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)概況及認(rèn)證[J].中國(guó)果菜，2011（1）：3-4.

[5] 顧紹平.中國(guó)有機(jī)發(fā)展產(chǎn)業(yè)報(bào)告[R].北京：中國(guó)質(zhì)檢出版社，2014.

第2篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：外資；外商直接投資；農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)安全

我國(guó)加入世貿(mào)組織后，農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度逐步放開(kāi)，目前已成為世界上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放程度最高的國(guó)家之一。隨著大量外資進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的管理水平在提高，技術(shù)在進(jìn)步，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也獲得了快速發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐步被外資控制，進(jìn)而控制產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的定價(jià)權(quán)，對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、 我國(guó)農(nóng)業(yè)利用外資的現(xiàn)狀

中國(guó)一直是外商投資的重點(diǎn)國(guó)家。隨著我國(guó)政府鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)外資利用經(jīng)歷了從少到多、由點(diǎn)到面的過(guò)程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和國(guó)際化水平大幅提高。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)外資利用以合資、合作、獨(dú)資企業(yè)為主要形式，其中，外商直接投資（FDI）在我國(guó)農(nóng)業(yè)外資利用中占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。

我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資呈逐年上升趨勢(shì)。根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，1997年外商實(shí)際直接投資農(nóng)業(yè)額為6.3億美元，之后逐年攀升，2002年達(dá)到10.3億美元，2012年達(dá)20.6億美元，比1997年約增長(zhǎng)2.3倍。其中，2005年、2006年略有回落，分別為7.2億美元和6億美元，比上一年分別降低35.5%和16.5%。2008年金融危機(jī)后，我國(guó)農(nóng)業(yè)年實(shí)際利用FDI額增速較快，2009年達(dá)14.3億美元，2010年即增長(zhǎng)至19.1億美元，同比增長(zhǎng)33.8%。

中國(guó)外商直接投資每年達(dá)數(shù)千億美元，但農(nóng)業(yè)利用外資在全部利用外資中的比重仍然很小，平均只有1.6%。2012年我國(guó)外商直接投資額為1 117億美元，其中農(nóng)業(yè)只有20.6億美元，只占到全部投資額的1.8%。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)利用外資地區(qū)分布極不均衡，近90%集中在東部沿海開(kāi)放地區(qū)，中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)外資利用相對(duì)滯后。這和我國(guó)改革開(kāi)放的推進(jìn)次序是一致的，也和我國(guó)總體利用外資的區(qū)位分布一致。農(nóng)業(yè)FDI額最高的是山東省，其次是江蘇省，和廣東省3省的FDI額超過(guò)全部農(nóng)業(yè)FDI額的40%。貴州、寧夏、甘肅等西部省份FDI額比重均較低，合計(jì)僅占1%左右?？梢?jiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)外資利用雖逐年上升，但在全部利用外資中所占比重較低，同時(shí)地區(qū)差異較大，主要集中在東部沿海地區(qū)，西部相對(duì)滯后。

二、 外資進(jìn)入我國(guó)農(nóng)業(yè)的特征

目前，學(xué)界對(duì)外資進(jìn)入我國(guó)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的積極影響已形成共識(shí)。但外資在生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)全方位介入農(nóng)業(yè)，這種過(guò)度介入已給我國(guó)弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊，由此帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的FDI表現(xiàn)出以下特征：

1. 外商投資重點(diǎn)由傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)作物向糧食作物拓展。根據(jù)我國(guó)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，除少數(shù)行業(yè)限制或禁止外商投資外，我國(guó)農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的大多數(shù)領(lǐng)域都是向外商開(kāi)放的。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的程度加深，外商直接投資農(nóng)業(yè)的部門(mén)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。20世紀(jì)90年代初，外商重點(diǎn)投資蔬菜、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，從2000年開(kāi)始逐步擴(kuò)大到大豆、玉米、水稻等大宗糧食作物。在食用油加工、糧食加工、生豬生產(chǎn)等方面，跨國(guó)糧商已經(jīng)顯示出其超強(qiáng)的資本運(yùn)作和市場(chǎng)操控能力。在棉花、玉米等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司仍處在進(jìn)入的初期階段。同時(shí)，外資并購(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的興趣。跨國(guó)公司開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)資產(chǎn)業(yè)鏈，即化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)，甚至在種業(yè)領(lǐng)域也開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)張。全球最大的制種公司美國(guó)先鋒先后在2002年、2006年和山東登海種業(yè)及甘肅敦煌種業(yè)建立合資公司從事制種業(yè)。由此可見(jiàn)，國(guó)際資本和農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司正在積極參與我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，且參與的廣度和深度不斷加大。

2. 外資從原料生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、流通等各環(huán)節(jié)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)行全方位控制。改革開(kāi)放之初，外商主要投資農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)或零售等流通環(huán)節(jié)極少問(wèn)津。而現(xiàn)在，外資從貿(mào)易入手進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，再進(jìn)入相關(guān)的加工環(huán)節(jié)，然后向上游和下游擴(kuò)張，最終控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。以大豆產(chǎn)業(yè)為例，外資先控制了食用油的銷(xiāo)售，隨后通過(guò)收購(gòu)或參股國(guó)內(nèi)大型糧油企業(yè)，控制了大部分油脂企業(yè)，我國(guó)97家大型油脂企業(yè)中的64家被外資控制。外資在我國(guó)糧食市場(chǎng)的擴(kuò)張同樣如此，從單一的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)開(kāi)始，收購(gòu)或建立面粉加工廠等，逐步向育種、收購(gòu)、加工、貯存、銷(xiāo)售、股市乃至期貨等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈滲透，ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚世界四大糧商已滲透到我國(guó)糧食流通市場(chǎng)的各個(gè)領(lǐng)域。新加坡的益海嘉里集團(tuán)利用資本優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，從原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售和期貨貿(mào)易等，對(duì)我國(guó)食用油基本實(shí)現(xiàn)全鏈條控制。在占領(lǐng)我國(guó)食用油一半市場(chǎng)之后，又開(kāi)始覬覦我國(guó)米面產(chǎn)業(yè)，在東北、江西、四川等大米主產(chǎn)區(qū)收購(gòu)糧食。目前，跨國(guó)公司已經(jīng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)形成了控制力，不僅在傳統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)布局，而且重點(diǎn)爭(zhēng)奪和控制附加值高、利潤(rùn)高的生產(chǎn)資料市場(chǎng)和流通市場(chǎng)。至此，跨國(guó)公司控制了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、流通和科研等各環(huán)節(jié)，且控制力達(dá)到前所未有的程度。

3. 外資進(jìn)入農(nóng)業(yè)的主要方式由參股經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向兼并收購(gòu)。在我國(guó)改革開(kāi)放初期，外資主要通過(guò)合資、合作的方式投資我國(guó)農(nóng)業(yè)，參股經(jīng)營(yíng)，分享收益。隨著中國(guó)加入WTO，我國(guó)政府逐步放開(kāi)投資領(lǐng)域，對(duì)外企控股比例的限制逐步取消，外商傾向于以兼并收購(gòu)的方式直接控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)的例子比比皆是。2003年摩根士丹利注資蒙牛，2006年美國(guó)高盛集團(tuán)控股雙匯，法國(guó)達(dá)能集團(tuán)并購(gòu)匯源果汁，跨國(guó)公司并購(gòu)國(guó)內(nèi)大豆壓榨企業(yè)，2010年國(guó)際四大糧商在糧食主產(chǎn)區(qū)并購(gòu)糧食加工企業(yè)，高盛在湖南、福建并購(gòu)養(yǎng)豬場(chǎng)等。外資用兼并收購(gòu)的方式控制了國(guó)內(nèi)大部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)控制權(quán)和定價(jià)話語(yǔ)權(quán)被嚴(yán)重削弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況令人堪憂。

4. 外資在一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)已形成控制性地位。我國(guó)農(nóng)業(yè)利用外資額一直在增長(zhǎng)，但外資大多集中在消費(fèi)市場(chǎng)廣、利潤(rùn)空間大、發(fā)展前景較好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。外資已進(jìn)入的108家國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，有99家集中在糧油、林特產(chǎn)（含水果）、肉類(lèi)（含雞、牛、豬）、牛奶、水產(chǎn)和蔬菜產(chǎn)業(yè)，比重達(dá)到91.7%。一些產(chǎn)業(yè)開(kāi)放程度高，但缺乏有效的調(diào)控，受外資影響較大，代表性的是大豆產(chǎn)業(yè)、棉花產(chǎn)業(yè)和羊毛產(chǎn)業(yè)。大豆是我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放度最高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行僅3%的單一關(guān)稅。隨著大豆進(jìn)口量連年快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn)受到嚴(yán)重?cái)D壓和抑制，自給率只有31%。因?yàn)榈蛢r(jià)大豆大量涌入國(guó)內(nèi)，國(guó)產(chǎn)大豆在生產(chǎn)成本日漸攀升、國(guó)內(nèi)需求旺盛的背景下，價(jià)格不升反降，農(nóng)民種植大豆熱情不高，中小加工企業(yè)紛紛停工，大豆產(chǎn)業(yè)幾近崩潰的邊緣。最讓人擔(dān)憂的是，我國(guó)大豆加工企業(yè)的85%已被外資控制，我國(guó)已基本失去大豆壓榨能力的控制力?？傮w來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)集中度不高，國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)無(wú)論在資本、技術(shù)、品牌或管理方面均無(wú)法和跨國(guó)公司相提并論。外商憑借其資本和品牌優(yōu)勢(shì)對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行兼并收購(gòu)，從而控制關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，并形成行業(yè)控制性地位，可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)調(diào)控難度將進(jìn)一步加大。

三、 外資進(jìn)入給我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1. 外資進(jìn)入擠壓了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售空間，影響農(nóng)民收入，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?？鐕?guó)公司通過(guò)在中國(guó)設(shè)立外資企業(yè)，大量進(jìn)口國(guó)外低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品，打壓中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。例如，2000年以來(lái)我國(guó)大豆消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，需求旺盛，隨著國(guó)外低價(jià)大豆大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)，國(guó)產(chǎn)大豆仍然面臨“賣(mài)難”的問(wèn)題。2006年第一季度，中國(guó)豆農(nóng)手中積壓近500萬(wàn)噸大豆，與此同時(shí)我國(guó)大豆進(jìn)口量為798萬(wàn)噸，大豆市場(chǎng)價(jià)格下降6.9%，農(nóng)民損失高達(dá)35億元。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷不僅影響農(nóng)民的當(dāng)期收入，還影響農(nóng)民下期的生產(chǎn)決策。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，價(jià)格低迷會(huì)抑制農(nóng)民采用新技術(shù)和追加生產(chǎn)投入，在一定程度上抵消了政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的正面效果，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展不利。若長(zhǎng)期價(jià)格低迷，農(nóng)民會(huì)減少種植面積或養(yǎng)殖數(shù)量，最終將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的弱化或消亡，產(chǎn)業(yè)將畸形發(fā)展。

2. 外資進(jìn)入對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生擠出效應(yīng)，不利于吸納就業(yè)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)還處于起步階段，技術(shù)、管理、資金等較落后，如果允許外資不加限制地進(jìn)入我國(guó)農(nóng)業(yè)，眾多缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)將面臨破產(chǎn)倒閉的結(jié)局，民族產(chǎn)業(yè)無(wú)從發(fā)展。同時(shí)，中小企業(yè)是吸納就業(yè)、提供就業(yè)崗位最多的市場(chǎng)主體，對(duì)農(nóng)民向“市民”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)就地城鎮(zhèn)化起著不可估量的作用。外資大舉進(jìn)軍中國(guó)農(nóng)業(yè)，不僅不利于促進(jìn)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移也不利于民族產(chǎn)業(yè)的培育和成長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，大多數(shù)企業(yè)仍以原料生產(chǎn)和低水平加工為主，位于價(jià)值鏈的最低端，話語(yǔ)權(quán)不足，利潤(rùn)空間較小。外商通過(guò)兼并收購(gòu)提高了市場(chǎng)集中度，并在重要產(chǎn)業(yè)控制了產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)而在農(nóng)業(yè)的資金、原料供應(yīng)和產(chǎn)品供應(yīng)等各環(huán)節(jié)牢牢把控著定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)和銷(xiāo)售權(quán)，國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步喪失主動(dòng)地位。如果外資并購(gòu)進(jìn)一步發(fā)展形成壟斷，那么外商不僅控制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、制定壟斷價(jià)格和瓜分市場(chǎng)，而且破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害消費(fèi)者利益，進(jìn)而制約國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成長(zhǎng)壯大，處于發(fā)展初期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將無(wú)從發(fā)展。

3. 外資進(jìn)入不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力?？鐕?guó)公司通過(guò)兼并收購(gòu)等方式獲得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)后，牢牢控制著企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)研發(fā)，將其基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的研究放在其母國(guó)進(jìn)行，在中國(guó)只是輔的研究，從而實(shí)現(xiàn)其對(duì)核心技術(shù)的持續(xù)壟斷地位，大大延緩了農(nóng)業(yè)技術(shù)在中國(guó)的擴(kuò)散和溢出效應(yīng)。新企業(yè)不管在資金、技術(shù)還是管理上，必須完全依賴(lài)外資，自主創(chuàng)新能力被弱化，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新技術(shù)的推廣使用。

4. 外資進(jìn)入給中國(guó)糧食供給帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。糧食是一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略物資，在國(guó)際市場(chǎng)上經(jīng)常成為國(guó)家間的政治工具。中國(guó)是13億的人口大國(guó)，大宗糧食供給依賴(lài)進(jìn)口是非常危險(xiǎn)的?？鐕?guó)公司一般先并購(gòu)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，從而進(jìn)口大量低價(jià)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品，擠壓中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，造成中國(guó)糧食種植面積下降。大豆就是典型例證之一。自2005年美國(guó)轉(zhuǎn)基因玉米獲準(zhǔn)進(jìn)口后，中國(guó)玉米貿(mào)易形勢(shì)逆轉(zhuǎn)就已拉開(kāi)序幕，2010年玉米進(jìn)口已達(dá)157萬(wàn)噸。根據(jù)國(guó)家糧油信息中心最新數(shù)據(jù)，2013年玉米進(jìn)口量將大增85%。我國(guó)大豆、玉米等產(chǎn)業(yè)連年不振，對(duì)外依存度逐年攀升。若我國(guó)糧食供給失去獨(dú)立性，很可能被外國(guó)作為政治要挾的工具。

綜上所述，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要大量外來(lái)資金的支持，但外資進(jìn)入對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的滲透和由此帶來(lái)的負(fù)面影響必須引起各方高度重視。中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還非常脆弱，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，具有重要的戰(zhàn)略地位，如何在有效利用外資的情況下保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、防范產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)是我們必須重點(diǎn)面對(duì)和探討的問(wèn)題。

四、 對(duì)策和建議

1. 建立健全外商投資法律法規(guī)。進(jìn)一步完善關(guān)于外商投資農(nóng)業(yè)的相關(guān)規(guī)定，尤其是細(xì)化《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，對(duì)外商投資的鼓勵(lì)、限制和禁止領(lǐng)域做出明確規(guī)定，確定外商投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放重點(diǎn)和次序，使外商投資農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域和我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策保持一致，從而進(jìn)一步規(guī)范外商投資農(nóng)業(yè)行為。對(duì)于糧食，如水稻、玉米、肉制品等關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的領(lǐng)域，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化限制或禁止的措施。完善《反壟斷法》，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的涉外壟斷法規(guī)執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的涉外壟斷審查和監(jiān)管，引導(dǎo)外商投資健康發(fā)展，建立良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全環(huán)境。

2. 建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全審查機(jī)制。一方面加強(qiáng)對(duì)外資并購(gòu)農(nóng)業(yè)企業(yè)的監(jiān)管和審查，盡職調(diào)查并購(gòu)公司，弄清并購(gòu)動(dòng)機(jī)，防止惡意并購(gòu)，嚴(yán)格管制外資的非正常并購(gòu)，并建立外資并購(gòu)農(nóng)業(yè)企業(yè)報(bào)告制度。另一方面，建立外商準(zhǔn)入和并購(gòu)影響專(zhuān)家論證制度，對(duì)外商并購(gòu)的誠(chéng)信及業(yè)績(jī)、行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行全面評(píng)估，防止對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全造成實(shí)質(zhì)性影響，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

3. 加大科技創(chuàng)新投入，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入力度，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。提高自主創(chuàng)新能力，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，才能保持關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的相對(duì)獨(dú)立和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，提升品牌知名度，才能形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，并在國(guó)際市場(chǎng)上和外資企業(yè)分庭抗禮。

參考文獻(xiàn)：

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4. 王學(xué)真，高峰，公茂剛.農(nóng)業(yè)國(guó)際化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2006，（5）.

5. 尹成杰.農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司與農(nóng)業(yè)國(guó)際化的雙重影響.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2010，（3）.

重點(diǎn)項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)研究項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新階段特征及發(fā)展趨勢(shì)研究”（項(xiàng)目號(hào)：201104）。

第3篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 會(huì)計(jì) 改革措施

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)及其特征

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新時(shí)代的概念。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在報(bào)告中所提出的定義是:知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)分配和使用上的經(jīng)濟(jì),其主要特征是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)、以信息和通訊技術(shù)為條件、以人力資源和知識(shí)資本為首要生產(chǎn)要素等。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)主要有:首先,知識(shí)和人才是最重要的資源和生產(chǎn)要素。知識(shí)作為生產(chǎn)要素,并不一定是分離的或獨(dú)立的要素投入,它往往體現(xiàn)在傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素如資本和勞動(dòng)之中,從而不同程度地提高它們的生產(chǎn)率。其次,知識(shí)資源的利用趨向綜合集成化。在知識(shí)資源利用過(guò)程中,各個(gè)環(huán)節(jié)上的行為主體之間存在著大量的知識(shí)交流和反饋,創(chuàng)新實(shí)際上是通過(guò)各個(gè)行為主體的大量互動(dòng)作用而達(dá)到知識(shí)資源的綜合集成的產(chǎn)物。另外,學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是發(fā)展的根本動(dòng)力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)成為最重要的資源與生產(chǎn)要素,它與自然資源的最大區(qū)別是,自然資源是固有的和不可變的,而知識(shí)則可以通過(guò)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新而增加,也可以由于不用或廢棄而減少。因此,學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的能力便成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素和根本動(dòng)力。最后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)報(bào)酬遞增趨勢(shì)。所謂報(bào)酬遞增,是指在其他條件不變的情況下,隨著一種要素投入的不斷增加其邊際產(chǎn)出會(huì)越來(lái)越大。實(shí)際是生產(chǎn)過(guò)程中被加入知識(shí)因素后,生產(chǎn)可能性曲線發(fā)生了改變。這意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高就越容易發(fā)展或發(fā)展越快。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代會(huì)計(jì)的影響

(一)對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的影響

對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的認(rèn)識(shí),不論是“決策有用觀”,還是“經(jīng)管責(zé)任觀”,都是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,并未考慮知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新情況。由于知識(shí)正作為一種全新的資本,作為一種關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程,知識(shí)就是財(cái)富,企業(yè)生存以及經(jīng)濟(jì)效益的提高越來(lái)越依賴(lài)于知識(shí)和創(chuàng)新。信息使用者關(guān)注的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向企業(yè)知識(shí)資本的擁有量和知識(shí)創(chuàng)新能力的信息?！拔④洝?、“網(wǎng)景”等知識(shí)型企業(yè)擁有高于其股票名義價(jià)值幾十倍、幾百倍的股票市值,正說(shuō)明了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息使用者共同關(guān)心的核心信息是“一個(gè)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新能力”的信息,或者說(shuō)是“一個(gè)企業(yè)知識(shí)資本的擁有量及其增進(jìn)能力”的信息。由于知識(shí)資產(chǎn)將成為企業(yè)財(cái)富增加的主要直接力量,作為物質(zhì)資本所有者的股東的統(tǒng)治地位將發(fā)生動(dòng)搖。知識(shí)資產(chǎn)的所有者不僅在企業(yè)中占有主導(dǎo)地位,而且也是企業(yè)剩余資產(chǎn)的主要擁有者。企業(yè)所有者地位的變遷,必然要求會(huì)計(jì)的目標(biāo)進(jìn)行變革。

(二)對(duì)基本會(huì)計(jì)原則的影響

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)以知識(shí)資本作為企業(yè)資本源泉,以知識(shí)創(chuàng)新作為其發(fā)展動(dòng)力。對(duì)知識(shí)資本的計(jì)價(jià),按照傳統(tǒng)計(jì)價(jià)原則,可能只是幾本書(shū)的價(jià)錢(qián),或是委托培養(yǎng)費(fèi)以及其他各種取得知識(shí)的可證明的實(shí)際支出,這無(wú)疑會(huì)極大歪曲知識(shí)資本的價(jià)值。對(duì)于象網(wǎng)絡(luò)公司這樣隨時(shí)面臨解散的臨時(shí)性組織,其資產(chǎn)按歷史成本原則計(jì)價(jià)顯然毫無(wú)意義。會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求,已從傳統(tǒng)的只局限于現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)信息向財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息并重、現(xiàn)實(shí)信息與未來(lái)信息并重的方向發(fā)展,歷史成本原則下只能提供現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)信息的現(xiàn)狀,已無(wú)法滿(mǎn)足用戶(hù)對(duì)會(huì)計(jì)信息多層次、多方面的需要。權(quán)責(zé)發(fā)生制是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心組成內(nèi)容,是會(huì)計(jì)走向成熟、科學(xué)的標(biāo)志之一。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于會(huì)計(jì)主體的多變性,使得人們對(duì)一個(gè)主體是否在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的辨別上難以分清,再加上企業(yè)跨行業(yè)、跨地域的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、科技的廣泛聯(lián)合,并隨市場(chǎng)要求不斷變換聯(lián)合的對(duì)象和范圍,“借殼經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)象大量出現(xiàn),因而企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的假定變?yōu)橛忻麩o(wú)實(shí)。會(huì)計(jì)分期的假定滿(mǎn)足不了信息使用者隨時(shí)利用會(huì)計(jì)信息作出及時(shí)決策的需要。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的革新措施

(一)財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)措施

1.概括性報(bào)告和差別報(bào)告。由于現(xiàn)代財(cái)務(wù)報(bào)告越來(lái)越復(fù)雜和難以理解,信息過(guò)量反而使重要的信息變得模糊。為此,企業(yè)可提供一種概括報(bào)告,僅反映必須予以揭示的最基本、最重要的信息。需要詳盡信息的使用者可通過(guò)傳統(tǒng)的完整的財(cái)務(wù)報(bào)告和差別報(bào)告來(lái)滿(mǎn)足需要。差別報(bào)告是指為不同使用者提供的有差別的報(bào)告,包括:在內(nèi)容上有差別。主要是考慮使用者的信息需求和獲取信息的手段、方式不同;在時(shí)間上有差別。當(dāng)特定使用者提出需求時(shí),可按任何時(shí)間和期間提供即時(shí)報(bào)表,或認(rèn)為某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生直接與特定使用者的需求相關(guān)時(shí),主動(dòng)在業(yè)務(wù)的實(shí)際發(fā)生和終止時(shí)提供報(bào)表。

2.過(guò)去經(jīng)營(yíng)情況的總結(jié)和盈利預(yù)測(cè)報(bào)告。企業(yè)管理當(dāng)局提供經(jīng)營(yíng)情況的總結(jié)報(bào)告,有助于使用者關(guān)注企業(yè)發(fā)展趨勢(shì),并據(jù)此預(yù)測(cè)未來(lái)年度的結(jié)果。在分析此報(bào)告時(shí),使用者需注意兩個(gè)問(wèn)題:一是在報(bào)告期內(nèi),企業(yè)會(huì)計(jì)政策是否有變更;二是在通貨膨脹條件下,企業(yè)的匯總資料是否已進(jìn)行了調(diào)整。盈利預(yù)測(cè)報(bào)告是指建立在對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)條件和行為方案假設(shè)的基礎(chǔ)上,反映企業(yè)預(yù)期的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的報(bào)告。利用盈利預(yù)測(cè)報(bào)告,還可評(píng)價(jià)企業(yè)管理當(dāng)局為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所作的努力,從而將報(bào)告使用者的注意力從短期的利潤(rùn)引向其他的長(zhǎng)期目標(biāo)。

3.分部財(cái)務(wù)報(bào)告。集團(tuán)企業(yè)提供的合并報(bào)表是高度綜合的信息,它可能掩蓋了處于不同行業(yè)、地區(qū)的子公司的盈利能力、增長(zhǎng)趨勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)情況和差異。分部財(cái)務(wù)報(bào)告則是將集團(tuán)企業(yè)所有分支機(jī)構(gòu)的主要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果按行業(yè)、地區(qū)分解,歸類(lèi)編制,它提高了財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)特定使用者的決策效用,是一般輿論報(bào)表的重要補(bǔ)充。

(二)完善信息的披露

隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的日益發(fā)展和完善,投資者和潛在投資者都應(yīng)急需了解企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況。同時(shí),由于報(bào)表使用者自身在經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和對(duì)企業(yè)的了解程度上存在某些欠缺,無(wú)法對(duì)企業(yè)的未來(lái)情況做出合理的預(yù)計(jì),因此要求編制預(yù)測(cè)報(bào)告(報(bào)表)的呼聲越來(lái)越高。而目前,我國(guó)只要求上市公司在股說(shuō)明書(shū)和上市公告中公布盈利預(yù)測(cè)信息。另外,編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告也是企業(yè)內(nèi)部管理的一種需要。預(yù)測(cè)信息雖然缺乏可靠的保證,但畢竟能克服歷史信息的不足,增強(qiáng)用戶(hù)決策與評(píng)價(jià)相關(guān)性,應(yīng)當(dāng)成為信息披露的一個(gè)重要方面。當(dāng)然,預(yù)測(cè)信息的提供也應(yīng)當(dāng)注意成本與效益,并加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)督,提高其規(guī)范性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。預(yù)測(cè)信息一般可采用上年、本年和下年三欄結(jié)構(gòu)來(lái)編制預(yù)測(cè)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)測(cè)利潤(rùn)表和預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量表。

會(huì)計(jì)收益是指來(lái)自于企業(yè)報(bào)告期間交易的已實(shí)現(xiàn)收入和相應(yīng)費(fèi)用間的差額,其確認(rèn)必須遵循實(shí)現(xiàn)原則。傳統(tǒng)收益對(duì)那些由于市場(chǎng)價(jià)格或預(yù)期價(jià)格發(fā)生變化而引起的未實(shí)現(xiàn)收益不予確認(rèn)。這使收益表無(wú)法如實(shí)反映企業(yè)本期間的全部收益,而且將未實(shí)現(xiàn)增值拋棄在收益計(jì)算之外進(jìn)行了錯(cuò)誤的配比,全面業(yè)績(jī)報(bào)告對(duì)企業(yè)尤其是上市公司來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。我們可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),選擇一下處理方法擴(kuò)充收益表以包括財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的所有項(xiàng)目。單獨(dú)編制全面收益表作為傳統(tǒng)收益表的補(bǔ)充,同權(quán)益變動(dòng)表合并共同報(bào)告全面收益的各項(xiàng)組成部分。

參考文獻(xiàn):

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第4篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 國(guó)際貿(mào)易 影響 對(duì)策

Abstract ： Since the onset of the 21st century， intellectual economy in China has been experiencing an unprecedented speed of development， especially with the popularity of Internet economy， which poses new requirements for the development of international trade. Intellectual economy is a brand-new version of socialist economy based on the effective integretation of knowledge and information， and the appropriate allocation of social resources， whose appearance has brought about both opportunity and challenge for China. From the perspective of the basic features of intellectual economy， this article further analyzes the influence of intellectual economy on international trade， and the relevant strategies for China to compete efficiently in this field.

Keywords ： intellectual economy； international trade； influence； stragegy

從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展到現(xiàn)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，這段路經(jīng)歷了一段漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家早在20世紀(jì)就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特殊貢獻(xiàn)，開(kāi)始著手將知識(shí)引入到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中，觀察效益增減狀況。據(jù)相關(guān)資料顯示，20世紀(jì)初美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由15%上升到90%，可見(jiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的超前性，我國(guó)也由此進(jìn)行深入的研究，改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，逐步轉(zhuǎn)入到適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道當(dāng)中。

1. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對(duì)科技與知識(shí)的運(yùn)用僅僅只在表面階段，并未深入運(yùn)用和研究，那時(shí)的市場(chǎng)僅僅只是貨物交換的過(guò)程，更多的是體力勞動(dòng)的付出，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)將人類(lèi)引入了一個(gè)全新的時(shí)代，它完成了從量變到質(zhì)變的一系列階段，特別是信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的普及，將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引入了一個(gè)至高的層次之中。作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要成分——國(guó)際貿(mào)易，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展不但推動(dòng)了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)也要求其應(yīng)當(dāng)為自己重新定位，走出傳統(tǒng)的貿(mào)易方式。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)有：

1.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)規(guī)?；ＶR(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)與科技的發(fā)展基礎(chǔ)上的，必定以網(wǎng)絡(luò)化、全球化的方法制定管理決策，而系統(tǒng)是一個(gè)緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，知識(shí)經(jīng)濟(jì)降低了系統(tǒng)的整體運(yùn)行成本，提高了工作效率，降低了系統(tǒng)中單個(gè)節(jié)點(diǎn)的依賴(lài)性，明顯的提高了整個(gè)系統(tǒng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。國(guó)際貿(mào)易系統(tǒng)化，促使國(guó)際貿(mào)易與國(guó)內(nèi)貿(mào)易有機(jī)結(jié)合，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃合理控制我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，確保最終目標(biāo)的達(dá)成。十九世紀(jì)末，我國(guó)重視知識(shí)產(chǎn)業(yè)投入，加大信息化建設(shè)，我國(guó)在1998年春季廣交會(huì)上利用互聯(lián)網(wǎng)向全球兩千多家外商發(fā)送電子商函，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，此次廣交會(huì)出席人數(shù)高達(dá)6.5萬(wàn)人，是歷年廣交會(huì)人數(shù)最多的一次，而此年我國(guó)外貿(mào)出口總值達(dá)1 236.9億美元，比去年同期增長(zhǎng)5.4%，其中出口711.1億美元，增長(zhǎng)8.6%，進(jìn)口525.8%億美元，增長(zhǎng)1.5%。

1.2管理手段科學(xué)化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以計(jì)算機(jī)的普及、物流業(yè)的發(fā)展以及電子商務(wù)的廣泛運(yùn)用為支撐體系的，它始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持創(chuàng)新理念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不僅僅是廣泛的利用自動(dòng)化、機(jī)械化設(shè)備操作，尤其重要的是利用無(wú)線技術(shù)和信息管理技術(shù)等，簡(jiǎn)化了操作程序，大大的減少了失誤和誤差。我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)多元化的今天積極與各國(guó)進(jìn)行貿(mào)易合作，90年代初我國(guó)就開(kāi)始以EDI方式進(jìn)行外貿(mào)訂單，同時(shí)，為了加快我國(guó)外貿(mào)信息化和電子商務(wù)的發(fā)展，外貿(mào)部于1996年2越成立了國(guó)際貿(mào)易EDI服務(wù)中心，這就是現(xiàn)今我國(guó)的“國(guó)際電子商務(wù)中心”的先驅(qū)，拉開(kāi)了我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的帷幕，并不斷將它引入到適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展現(xiàn)狀的軌道當(dāng)中。

1.3成本投入無(wú)形化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)以無(wú)形的資產(chǎn)投入為主，信息流貫穿于整個(gè)商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展，起到了實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)，即時(shí)監(jiān)控、事后分析、反饋報(bào)告的作用，買(mǎi)賣(mài)雙方可采用標(biāo)準(zhǔn)化、電子化的格式合同、提單、保險(xiǎn)憑證、發(fā)票和匯票、信用證等，使各種相關(guān)單證在網(wǎng)上即可實(shí)現(xiàn)瞬間傳遞，大大節(jié)省了單證的傳輸時(shí)間，而且還能減少因紙面單證中數(shù)據(jù)重復(fù)錄入導(dǎo)致的各種錯(cuò)誤，使整個(gè)過(guò)程優(yōu)化，從而大大降低成本。我國(guó)從1978年起，不斷改進(jìn)海關(guān)出口技術(shù)，開(kāi)始引進(jìn)無(wú)紙化貿(mào)易，貿(mào)易許可證通過(guò)網(wǎng)上申領(lǐng)的比例達(dá)到80%以上，電子產(chǎn)地證的簽發(fā)率達(dá)到60%，大大降低了紙質(zhì)單證的投入支出，節(jié)約了大量的單證制作成本。

2. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)雖然才處于起步階段，但受其影響的輻射范圍已擴(kuò)大到了包涵國(guó)際貿(mào)易在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域之中，從目前實(shí)際情況出發(fā)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的主要影響有：

2.1知識(shí)經(jīng)濟(jì)將促使國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代交易對(duì)象以知識(shí)密集型商品為主，改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中資本資金密集，勞動(dòng)力水平低下的情況，隨之取代的是智能化、自動(dòng)化的“高技術(shù)密集型”生產(chǎn)力，以科學(xué)技術(shù)為助動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)了新型商品的發(fā)明創(chuàng)造，隨著人們生活水平的提高和需求的多樣化，新商品特別是高技術(shù)商品的市場(chǎng)占有率將大大提高，最后將逐步的取代傳統(tǒng)商品。加上知識(shí)密集型商品貿(mào)易所帶來(lái)的利潤(rùn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般商品，為了增強(qiáng)本國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，獲取更大的收益，各國(guó)必將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代，以提高商品的科技附加值。21世紀(jì)以來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響越來(lái)越顯著，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)步入了較為成熟平穩(wěn)的發(fā)展期，發(fā)展中國(guó)家也存在著巨大的增長(zhǎng)潛力，如圖1是對(duì)5個(gè)典型發(fā)達(dá)國(guó)家（美、英、德、法、日）和發(fā)展中國(guó)家（新加坡、印度、中國(guó)、俄羅斯、巴西）的統(tǒng)計(jì)，橫坐表示為對(duì)比的年份（年），縱坐標(biāo)表示為變化基數(shù)（%）。

2.1.1交易手段：知識(shí)經(jīng)濟(jì)下日常往來(lái)的國(guó)際貿(mào)易單據(jù)（如訂單、發(fā)票、提單、報(bào)檢報(bào)關(guān)單、進(jìn)出口許可證等）可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)按照協(xié)議用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的文件進(jìn)行傳送，不僅規(guī)范而且快捷，尤其顯著的是，EDI技術(shù)中的廣泛應(yīng)用，簡(jiǎn)化了貿(mào)易的中間環(huán)節(jié)，在網(wǎng)絡(luò)上完成資金的結(jié)算、轉(zhuǎn)賬、信貸等服務(wù)，將客戶(hù)與銀行、銀行與銀行進(jìn)行緊密結(jié)合，使紙幣流轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)紙電子流，電子鈔票將最終取代現(xiàn)金和信用卡，降低貿(mào)易成本，增加貿(mào)易機(jī)會(huì)，從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.1.2服務(wù)質(zhì)量：知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)等外包服務(wù)大幅度延展并與信息技術(shù)緊密結(jié)合在一起，不同國(guó)家的消費(fèi)者僅需通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即可享受來(lái)自多國(guó)服務(wù)，傳統(tǒng)貿(mào)易中間商和業(yè)務(wù)將不斷減少，供貨速度和運(yùn)輸成本將不斷提高，從而，信息商品與服務(wù)的需求也將進(jìn)一步增加。

2.1.3技術(shù)含量：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，技術(shù)專(zhuān)利、商標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)發(fā)明等技術(shù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷的提升?？萍寂c知識(shí)的融合創(chuàng)造了越來(lái)越多的先進(jìn)生產(chǎn)力，尤其是EDI技術(shù)的研發(fā)與利用，將文件傳輸轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)紙化的新型傳遞方式，運(yùn)用無(wú)形技術(shù)知識(shí)與機(jī)器設(shè)備的有效結(jié)合，不斷實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零停頓、零延誤、零耗費(fèi)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.2知識(shí)經(jīng)濟(jì)將加快國(guó)際貿(mào)易自由化進(jìn)程

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)走上了持續(xù)、穩(wěn)定并趨向高速發(fā)展的道路，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，出現(xiàn)了一大批擁有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)出現(xiàn)，這也必將導(dǎo)致巨大的知識(shí)型商品的流動(dòng)，必將導(dǎo)致商品質(zhì)量的提高，促使國(guó)際貿(mào)易的效率大大的加強(qiáng)。另外，知識(shí)經(jīng)濟(jì)將全球各個(gè)層面通過(guò)信息技術(shù)進(jìn)行融合，開(kāi)辟了一個(gè)多維、開(kāi)放的市場(chǎng)空間，各國(guó)各地區(qū)的聯(lián)系不斷加強(qiáng)和密切，各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活互相依賴(lài)關(guān)系大大加強(qiáng)，任何國(guó)家都免不了受其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)生的事件和變動(dòng)的影響，隨著國(guó)際貿(mào)易壁壘抑制作用的不斷減弱，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)融為一體，已無(wú)內(nèi)外貿(mào)之分，沒(méi)有了的限制，也沒(méi)有了種族歧視，地區(qū)時(shí)差和時(shí)空限制消減，商品的科技含量的重視程度不斷提高。但是，有些保護(hù)主義為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)將制定標(biāo)準(zhǔn)抵制外國(guó)商品的進(jìn)口， WTO秘書(shū)處統(tǒng)計(jì)顯示，2008年，全球新發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查208起、反補(bǔ)貼調(diào)查14起，中國(guó)分別遭遇73起和10起，占總數(shù)的35%和71%。中國(guó)連續(xù)15年成為全球反傾銷(xiāo)調(diào)查的重點(diǎn)，每年涉案損失300多億美元。在受金融危機(jī)沖擊全球經(jīng)濟(jì)最為低迷的2009年，中國(guó)的出口占全球的9.6%，而遭遇的反傾銷(xiāo)案占到40%，反補(bǔ)貼案占75%，遭遇的貿(mào)易調(diào)查數(shù)占同期全球案件總數(shù)的43%。如目前國(guó)際貿(mào)易中盛行的“綠色貿(mào)易壁壘”，正是某些國(guó)家特別是發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家以保護(hù)本國(guó)環(huán)境為借口，制訂出的非?？量汰h(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抑制其它國(guó)家的商品進(jìn)入這些國(guó)家的市場(chǎng)。雖然在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中國(guó)際貿(mào)易存在著這樣障礙，但是也不能阻止國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，區(qū)域集團(tuán)化將更加飛速的發(fā)展起來(lái)。

2.3知識(shí)經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易的主要爭(zhēng)端的矛頭將指向知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面

知識(shí)經(jīng)濟(jì)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為首要支柱產(chǎn)業(yè)，其最重要生產(chǎn)要素即為知識(shí)的創(chuàng)造，高新技術(shù)的研發(fā)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高需求的特征，很多本國(guó)目前無(wú)法解決的問(wèn)題，需要從他國(guó)獲取相關(guān)的資源和幫助，有些人為了獲取眼前利益盜用他人的知識(shí)成果甚至通過(guò)不正當(dāng)?shù)耐緩綄⑺麌?guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)占為己有，因此知識(shí)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也顯得尤其重要，同時(shí)，面對(duì)各種各樣的侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)，對(duì)各國(guó)政府來(lái)說(shuō)又是一個(gè)非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來(lái)廣東威創(chuàng)視訊科技股份有限公司多年來(lái)堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的道路，每年投入的研發(fā)費(fèi)用都超過(guò)了當(dāng)年銷(xiāo)售額的8%，公司1/3的研發(fā)團(tuán)隊(duì)由資深的海外專(zhuān)家和享受?chē)?guó)務(wù)院津貼的專(zhuān)家領(lǐng)銜來(lái)?yè)?dān)任，也正是借著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)，公司的發(fā)展保持了良好的勢(shì)頭：2007年公司總收入為3.1億元，2010年已經(jīng)增長(zhǎng)到7.41億元，僅在3年間增長(zhǎng)了139%。公司利潤(rùn)也從2007年的1.11億元增長(zhǎng)到2010年的2.01億元，增長(zhǎng)了81%。

3. 面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響，我國(guó)需采取相應(yīng)對(duì)策

中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在論壇上表示：“入世十年，是中國(guó)發(fā)展最快最好的時(shí)期之一”。數(shù)據(jù)顯示：十年間中國(guó)出口和進(jìn)口規(guī)模分別增長(zhǎng)了4.9倍和4.7倍；共吸引外資約7000多億美元，世界500強(qiáng)企業(yè)中有480余家已在華開(kāi)展業(yè)務(wù)。2010年，中國(guó)成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，貨物貿(mào)易進(jìn)口總量超過(guò)1.4萬(wàn)億美元，占世界總貿(mào)易量的10%。這一系列的機(jī)遇和數(shù)據(jù)使我們認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)勢(shì)不可擋，為了迎接一系列迎面而來(lái)的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，全面深入進(jìn)行分析，做好備戰(zhàn)對(duì)策，充分發(fā)揮知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的積極作用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

3.1加大教育投入，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略

知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在深刻的影響著我國(guó)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境，而其具有很強(qiáng)的不確定因素，只有綜合素質(zhì)高的人才才能不斷適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化的趨勢(shì)，但是根據(jù)我國(guó)商務(wù)部和海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)資料顯示，在所有二十多萬(wàn)家從事外貿(mào)的企業(yè)、專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)行、報(bào)關(guān)行中，我國(guó)專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)員總計(jì)僅74600人，業(yè)報(bào)關(guān)人才嚴(yán)重匱乏。因此，政府和企業(yè)要獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就應(yīng)當(dāng)增加教育投入，重視人力資本的投資，培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才，加大科研事業(yè)和教育的投入，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)優(yōu)化，不斷探索不斷創(chuàng)新，形成較高的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，促使我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易的良性循環(huán)。另外，我國(guó)應(yīng)當(dāng)重視網(wǎng)絡(luò)的作用，借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)施戰(zhàn)略對(duì)策，外貿(mào)企業(yè)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快向有關(guān)國(guó)際組織登記注冊(cè)專(zhuān)用網(wǎng)址，并宣傳中國(guó)最新的外貿(mào)政策、駐外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系地址及大型外貿(mào)專(zhuān)業(yè)公司等，要加快建立以EDI為中心的聯(lián)合體，把海關(guān)、稅務(wù)、商檢、統(tǒng)計(jì)等國(guó)家機(jī)關(guān)與運(yùn)輸、銀行、保險(xiǎn)、報(bào)關(guān)等專(zhuān)業(yè)公司通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全部真正聯(lián)系起來(lái)，簡(jiǎn)化貿(mào)易程序，降低出口服務(wù)成本，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，拓展海外市場(chǎng)。

3.2發(fā)揮政府導(dǎo)向職能，推動(dòng)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其導(dǎo)向職能，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的宏觀規(guī)劃和管理，加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、科研事業(yè)的投資建設(shè)，進(jìn)一步加快電子商務(wù)與物流管理的發(fā)展步伐，不斷發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型行業(yè)，提升R&D在GNP中的比重，建立和完善有效的科技評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和體系機(jī)構(gòu)，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的信息技術(shù)與國(guó)際間的企業(yè)貿(mào)易接軌，推動(dòng)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，大大降低國(guó)際貿(mào)易壁壘。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在全球企業(yè)500強(qiáng)中的地位明顯提升——中石化（73位）、中國(guó)工商銀行（160位）、中國(guó)銀行（171位）、中化（304位）、中糧（362位）和香港怡和（402位），這幾個(gè)企業(yè)大多是國(guó)有企業(yè)，政府在不斷引導(dǎo)其發(fā)展的過(guò)程，取得了重大的成就。

3.3增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)精神

企業(yè)是市場(chǎng)組成的重要元素，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)發(fā)展的掌舵者，目前我國(guó)的信息化普及率僅在10%左右，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家有著非常明顯的差距。因此調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)精神對(duì)企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是必然的，外貿(mào)企業(yè)要從本質(zhì)上充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的貿(mào)易觀念和方式，積極研發(fā)高科技的新型產(chǎn)品，做好迎接全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，將“競(jìng)爭(zhēng)中被動(dòng)發(fā)展”的劣勢(shì)地位轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诎l(fā)展中挑戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)”的優(yōu)勢(shì)，以順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)形成的新型產(chǎn)業(yè)，在一定程度上改善了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障我國(guó)商品的知識(shí)含量與技術(shù)含量，提高了我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著功不可沒(méi)的意義。因此，轉(zhuǎn)變國(guó)際貿(mào)易方式，助推高新科技產(chǎn)業(yè)是歷史和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，做好這一工作勢(shì)在必行。

小結(jié)：

知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響日趨明顯，它所涉及的不僅僅是相關(guān)知識(shí)與技術(shù)的利用問(wèn)題，另外還包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。它改變了人類(lèi)和社會(huì)一直以來(lái)發(fā)展滯后的趨勢(shì)，改變了國(guó)際貿(mào)易的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，改變了傳統(tǒng)的商業(yè)交易模式，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)交易和物資流通的發(fā)展。但是，由于我國(guó)市場(chǎng)體制化建設(shè)尚未完善，國(guó)有企業(yè)的改革正處于攻堅(jiān)階段，存在著一系列如法律，安全，科技含量等一系列問(wèn)題。在知識(shí)與科學(xué)技術(shù)鋪天蓋地的巨大推動(dòng)之下，無(wú)論是大小企業(yè)，還是整個(gè)外貿(mào)政策，都將承受著巨大的壓力，要想在這激烈的競(jìng)爭(zhēng)者站穩(wěn)頭腳，充分發(fā)揮知識(shí)經(jīng)濟(jì)的正面影響帶動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展刻不容緩。

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第5篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)報(bào)告范文

一、精心組織、扎實(shí)工作，2014年統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作取得新成績(jī)

（一）以領(lǐng)導(dǎo)重視為動(dòng)力，努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面

爭(zhēng)先進(jìn)位工作開(kāi)展以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)局以此為契機(jī)，加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門(mén)的溝通與合作，充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，破解統(tǒng)計(jì)工作面臨的難題，開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。與農(nóng)業(yè)局定期溝通，及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)不漏統(tǒng)，確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。與經(jīng)委每月就工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況座談，增進(jìn)了專(zhuān)業(yè)同志對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況更加具體和細(xì)致的了解，使得統(tǒng)計(jì)分析更接“地氣”，結(jié)論更有說(shuō)服力。與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，針對(duì)各團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)）及建設(shè)單位存在項(xiàng)目入庫(kù)不及時(shí)和年底一次性突擊入庫(kù)等問(wèn)題，提出固定資產(chǎn)入庫(kù)的具體要求和處理辦法。與商務(wù)局成立統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決了部分調(diào)查單位在統(tǒng)計(jì)工作中配合意愿不高的難題，提高了工作效率。

（二）以群眾路線教育活動(dòng)為切入點(diǎn)，全力打造現(xiàn)代服務(wù)型統(tǒng)計(jì)

1．轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新突破

在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，針對(duì)團(tuán)場(chǎng)和企業(yè)在“”方面對(duì)統(tǒng)計(jì)局提出的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子虛心接受，認(rèn)真對(duì)待，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)“沉”下去為基層服務(wù)，讓職工群眾看到變化、見(jiàn)到成效。一是為了強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)力量，統(tǒng)計(jì)局變被動(dòng)為主動(dòng)，組織局內(nèi)理論扎實(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)人員到天富、天業(yè)和天筑等大型企業(yè)講授統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，受到了基層統(tǒng)計(jì)人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數(shù)據(jù)源頭的培訓(xùn)，更易于被企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員所接受，培訓(xùn)效果更好。二是改變統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育大班授課的方式，根據(jù)基層統(tǒng)計(jì)人員的需求和所屬企業(yè)的行業(yè)分小班授課，有針對(duì)性地教授基層統(tǒng)計(jì)人員急需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，提高了繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果。三是在國(guó)家、自治區(qū)和大幅精簡(jiǎn)報(bào)表的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)局根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)反映出的情況，于3月下旬下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理工作的通知》，開(kāi)展非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理。經(jīng)各行政機(jī)關(guān)主動(dòng)自查、清理和上報(bào)，有關(guān)企業(yè)提議，共收到各類(lèi)非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表56個(gè)。各專(zhuān)業(yè)同志與相關(guān)單位審核認(rèn)定之后，清理出需要審批備案的報(bào)表9個(gè)，需取締報(bào)表20個(gè)。

2．統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平再上新臺(tái)階

（1）主動(dòng)承擔(dān)文明城市實(shí)評(píng)工作

為配合市創(chuàng)建全國(guó)文明城市這一重點(diǎn)工作的有效開(kāi)展，統(tǒng)計(jì)局主動(dòng)請(qǐng)纓，擔(dān)負(fù)起文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查工作。局內(nèi)成立了文明城市測(cè)評(píng)辦公室，局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥部署此項(xiàng)工作，安排局內(nèi)有豐富測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人，抽調(diào)全局業(yè)務(wù)骨干從事測(cè)評(píng)工作，重點(diǎn)圍繞街路環(huán)境秩序、交通秩序管理、市場(chǎng)管理和未成年人教育等內(nèi)容開(kāi)展集中測(cè)評(píng)。此項(xiàng)工作歷時(shí)四個(gè)月，共完成實(shí)測(cè)13次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1000余份，形成報(bào)告18篇，幫助市政府全面掌握創(chuàng)城現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而為制定具有較強(qiáng)針對(duì)性地整改措施發(fā)揮巨大的指導(dǎo)作用。

（2）不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)

一是加強(qiáng)與發(fā)改委、農(nóng)林牧局、經(jīng)委、住建局、商務(wù)局、房產(chǎn)局、交通局等行業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，在部門(mén)信息共享的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟蹤監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，每月通過(guò)月度卡片和監(jiān)測(cè)報(bào)告向主要領(lǐng)導(dǎo)提供研判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)信息，在師里每月召開(kāi)的常委會(huì)上，都是由統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。二是在做好季度和年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析的同時(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的中心工作開(kāi)展了內(nèi)容豐富、層次較高的研究工作，年內(nèi)共完成專(zhuān)題研究報(bào)告9篇，兩篇在十六次統(tǒng)計(jì)科學(xué)研討會(huì)獲得三等獎(jiǎng)，六篇參與十七次統(tǒng)計(jì)科學(xué)研討會(huì)的評(píng)比。

（3）繼續(xù)加強(qiáng)小康社會(huì)和婦兒兩規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作

5月，按照《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案》的要求，完成了2000年-2013年小康社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系整理和測(cè)算工作，在此基礎(chǔ)上撰寫(xiě)了全面建設(shè)小康社會(huì)專(zhuān)題分析報(bào)告。6月，通過(guò)對(duì)婦兒工委相關(guān)單位重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)整理匯總，完成了2013年婦女和兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)2013年婦女發(fā)展七個(gè)領(lǐng)域和兒童發(fā)展五個(gè)領(lǐng)域的132個(gè)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析了婦兒兩規(guī)劃的執(zhí)行情況，明確了婦女發(fā)展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，提出了對(duì)策及建議，充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)在黨委和政府制定婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策中的咨詢(xún)、監(jiān)督和信息作用，督促各相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)“兩規(guī)劃”實(shí)施過(guò)程中有的放矢，保持“兩規(guī)劃”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性和延續(xù)性。

（4）資料出版工作精益求精

截止10月底，統(tǒng)計(jì)局共編輯印發(fā)《統(tǒng)計(jì)資料》52期，印發(fā)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》（卡片）10期，編輯《統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)報(bào)》192篇。

1月3日送印《2013年統(tǒng)計(jì)分析文集》，2月11日出版，出版時(shí)間比上年提前兩個(gè)月零20天?！段募肥珍浟?013年64篇優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析，從不同角度分析了2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況，為經(jīng)濟(jì)工作提供了翔實(shí)的參考資料，相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)競(jìng)相借閱。

《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)-2014》自2月進(jìn)行籌備、3月編輯修改、4月成書(shū)出版，5月發(fā)行完畢，歷時(shí)四個(gè)月，充分展現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)服務(wù)的高效性和及時(shí)性。

6月3日送印《統(tǒng)計(jì)年鑒-2013》，7月17日出版，從年初制定統(tǒng)計(jì)資料出版工作計(jì)劃，到各專(zhuān)業(yè)分工編輯校對(duì)，再到綜合科統(tǒng)一排版整理出版，形成了一套從統(tǒng)計(jì)工作向統(tǒng)計(jì)成果快速轉(zhuǎn)化的工作模式。

目前，《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》（卡片）和各專(zhuān)業(yè)月、季度經(jīng)濟(jì)分析成為拳頭產(chǎn)品，《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)分析文集》和《統(tǒng)計(jì)年鑒》成為三大精品出版物，供各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位使用，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益，成為了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必備法寶。

（三）以鞏固拓展“四大工程”建設(shè)為抓手，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高

1．基本單位名錄庫(kù)建設(shè)有新進(jìn)展

一是加強(qiáng)與工商、國(guó)稅、地稅等部門(mén)之間信息的共享，定期從上述部門(mén)采集到數(shù)據(jù)后，進(jìn)行匯總核實(shí)，再由專(zhuān)業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，全年查詢(xún)、變更單位900余家。

二是通過(guò)經(jīng)委及時(shí)了解新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)情況，通過(guò)發(fā)改委掌握三產(chǎn)項(xiàng)目竣工情況，通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、南區(qū)管委會(huì)、西工業(yè)區(qū)管委會(huì)確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)的增減變動(dòng)情況，為名錄庫(kù)“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據(jù)和及時(shí)信息。

三是對(duì)于商業(yè)大個(gè)體的申報(bào)采取“兩條腿走路”的辦法，針對(duì)團(tuán)場(chǎng)大個(gè)體，由局領(lǐng)導(dǎo)親自給各團(tuán)場(chǎng)布置，由團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)科完成材料收集工作，針對(duì)市區(qū)大個(gè)體，局內(nèi)專(zhuān)業(yè)人員與商務(wù)局一道，在市區(qū)一家一家去了解、溝通，收集申報(bào)材料，年內(nèi)共完成59家大個(gè)體的申報(bào)工作。

四是認(rèn)真作好小微企業(yè)和個(gè)體戶(hù)跟蹤調(diào)查工作。專(zhuān)業(yè)同志根據(jù)樣本庫(kù)名單，采取電話詢(xún)問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式，認(rèn)真核查和完善企業(yè)基本資料，在此基礎(chǔ)之上，安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)上門(mén)對(duì)樣本單位進(jìn)行登記，按時(shí)完成22個(gè)樣本單位的數(shù)據(jù)采集及上報(bào)工作。

五是名錄庫(kù)管理與各專(zhuān)業(yè)工作有效銜接，將各專(zhuān)業(yè)的定期報(bào)表、年度報(bào)表和歸上單位、歸下單位基本情況進(jìn)行有效集中管理，為掌握查詢(xún)整個(gè)法人及產(chǎn)業(yè)單位提供便利，今年名錄庫(kù)“三上”單位季度審批與年度審批累計(jì)成功申報(bào)單位90余家。

2．“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作有新提高

在技術(shù)支持方面，局計(jì)算站做到分工明確、責(zé)任到人和負(fù)責(zé)到底的原則，全力配合局內(nèi)專(zhuān)業(yè)同志的各項(xiàng)工作。在企業(yè)培訓(xùn)方面，針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平較弱、個(gè)別業(yè)務(wù)人員年齡偏大的情況有針對(duì)性地制訂企業(yè)培訓(xùn)方案，為企業(yè)高效獨(dú)立完成數(shù)據(jù)上報(bào)奠定了基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，計(jì)算站根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和要求，在相關(guān)報(bào)表中增加審核公式及提示性信息100余條，大大減少了企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)的誤差率和專(zhuān)業(yè)審核工作量，同時(shí)，在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專(zhuān)網(wǎng)上定期國(guó)家的問(wèn)題解答，及時(shí)解決企業(yè)填報(bào)中遇到問(wèn)題，有效地保證了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作順利進(jìn)行。

3．信息化建設(shè)有新成果

一是利用整合機(jī)關(guān)辦公用房的機(jī)會(huì)建立了獨(dú)立機(jī)房，對(duì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的路由器、防火墻、交換機(jī)設(shè)備進(jìn)行了遷移，重新配置了防火墻安全策略，強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)的安全性。二是在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)開(kāi)通了FTP服務(wù)器，對(duì)未公開(kāi)的數(shù)據(jù)報(bào)表均在內(nèi)網(wǎng)的FTP進(jìn)行傳送，保證了數(shù)據(jù)的安全性。三是對(duì)《統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)網(wǎng)》進(jìn)行了全面改版，在網(wǎng)站上增加了專(zhuān)題欄目。四是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日期間在統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)開(kāi)辟了專(zhuān)題板塊。

4．各專(zhuān)業(yè)報(bào)表工作有新舉措

（1）核算專(zhuān)業(yè)

一是繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)核算基礎(chǔ)工作，在參照核算程序和以前年度團(tuán)場(chǎng)核算程序的基礎(chǔ)上，著重就團(tuán)場(chǎng)所屬單位的行業(yè)劃分進(jìn)行了更為細(xì)致和全面說(shuō)明，建立單位的行業(yè)歸屬清單，規(guī)范核算工作流程和方法，完善數(shù)據(jù)評(píng)估辦法，有效地提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是建立“三上”企業(yè)分單位增加值計(jì)算表，細(xì)化了行業(yè)增加值地計(jì)算，不僅方便專(zhuān)業(yè)同志地審核，還有利于行業(yè)管理部門(mén)和企業(yè)查詢(xún)。

三是更加注重核算理論知識(shí)培訓(xùn)。核算年報(bào)培訓(xùn)在沿襲往年培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了生產(chǎn)總值核算理論知識(shí)的內(nèi)容，做到理論與實(shí)踐并重。

四是結(jié)合《自治區(qū)年度地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法》對(duì)年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，和市年度生產(chǎn)總值核算范圍和方法雖然有所不同，但多數(shù)行業(yè)具有一定的參照性，可以通過(guò)相同行業(yè)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)核算工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，相互借鑒不同核算方法的優(yōu)點(diǎn)，更加全面、客觀地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

（2）農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)

一是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)工作。為了保障畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于上報(bào)主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查的通知》（統(tǒng)傳[2014]9號(hào)），要求各團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)）及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展主要畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查工作。在調(diào)查過(guò)程中，提出一定要遵守“三個(gè)強(qiáng)化”的原則，即強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)和強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核。通過(guò)以上要求，畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。

二是堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)局進(jìn)行及時(shí)和有效的會(huì)商。對(duì)數(shù)據(jù)做到季前分析、季中判斷、季末評(píng)估，確保農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與部門(mén)口徑一致，客觀、真實(shí)地反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

三是深入基層，加大調(diào)研力度。3月17日，統(tǒng)計(jì)局到14個(gè)團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)）調(diào)研設(shè)施農(nóng)業(yè)的運(yùn)行情況。8月18日－9月10日，專(zhuān)業(yè)同志在14個(gè)團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展了《多元增收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量》及《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果》問(wèn)卷調(diào)查工作，兩項(xiàng)調(diào)查各發(fā)放問(wèn)卷1000份。高密度和大規(guī)模地調(diào)研活動(dòng)增進(jìn)了專(zhuān)業(yè)同志對(duì)基層情況的認(rèn)識(shí)，為后續(xù)工作的有效落實(shí)和高效推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

（3）工業(yè)專(zhuān)業(yè)

一是加強(qiáng)與團(tuán)場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有新投產(chǎn)企業(yè)，或者按要求符合申報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的工業(yè)企業(yè)，及時(shí)與企業(yè)核實(shí)情況，對(duì)符合條件的企業(yè)督辦入庫(kù)事宜。二是牢牢抓住薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)工業(yè)報(bào)表QQ群，將制度、表樣和最新要求第一時(shí)間在在群里公布，對(duì)上報(bào)不及時(shí)和上報(bào)錯(cuò)誤多的企業(yè)有的放矢進(jìn)行指導(dǎo)，利用遠(yuǎn)程協(xié)助解決企業(yè)統(tǒng)計(jì)無(wú)法獨(dú)立解決的難題。三是對(duì)于集中多發(fā)問(wèn)題，建立了包括錯(cuò)誤出現(xiàn)原因以及解決辦法的錯(cuò)誤清單，統(tǒng)一在QQ群里予以共享，大大提高了工作效率，收到了明顯的成效。

（4）投資專(zhuān)業(yè)

一是針對(duì)上年團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)）上報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表中存在項(xiàng)目入庫(kù)不及時(shí)、一次性突擊入庫(kù)和當(dāng)月入庫(kù)當(dāng)月竣工等主要問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)為此下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》（統(tǒng)發(fā)[2014]30號(hào)），強(qiáng)調(diào)了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫(kù)的條件和特殊情況報(bào)送要求，為今年項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)提前打“預(yù)防針”，確保2014年團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。

二是承擔(dān)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作。接到統(tǒng)計(jì)局的文件之后，局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)迅速組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)試點(diǎn)方案，緊鑼密鼓、有條不紊地準(zhǔn)備220人的培訓(xùn)工作會(huì)議，圓滿(mǎn)地完成了在為期三天的固定資產(chǎn)投資制度方法改革試點(diǎn)培訓(xùn)工作。達(dá)到了預(yù)期效果，并在10月10日-20日國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)開(kāi)網(wǎng)時(shí)間，完成了全部抽中企業(yè)、團(tuán)場(chǎng)和部門(mén)試點(diǎn)填報(bào)工作。通過(guò)試填報(bào)表，找出了新制度運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，并提出了相應(yīng)解決問(wèn)題的方法和建議。

三是針對(duì)一些新進(jìn)庫(kù)的招商引資企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員配備不全的問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)同志親自上門(mén)服務(wù)，幫助企業(yè)收集整理上報(bào)資料，確保企業(yè)按時(shí)保質(zhì)保量的完成此項(xiàng)工作。

（5）交通運(yùn)輸

2014年，全只有開(kāi)展了車(chē)輛能源消費(fèi)調(diào)查，為做好此項(xiàng)工作，統(tǒng)計(jì)局聘請(qǐng)運(yùn)管站和客運(yùn)站等行業(yè)管理部門(mén)及車(chē)輛掛靠較多單位的統(tǒng)計(jì)人員協(xié)助調(diào)查，共調(diào)查90多輛載貨和載客汽車(chē)。摸清全年能源消費(fèi)情況，為推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)整體能耗的調(diào)查工作奠定了基礎(chǔ)。

（6）能源專(zhuān)業(yè)

一是針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的現(xiàn)實(shí)情況自編能源統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)教材，著重提升其在數(shù)據(jù)審核方法和技巧方面的業(yè)務(wù)能力。二是完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)后臺(tái)審核公式，年內(nèi)新編公式22條，修訂8條，刪除5條，減輕了基層統(tǒng)計(jì)的負(fù)擔(dān)，降低了數(shù)據(jù)的差錯(cuò)率，切實(shí)提高能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理水平。三是對(duì)全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行月度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，主要就企業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量與能耗匹配情況進(jìn)行密切關(guān)注，運(yùn)用用煤量和用電量等高度相關(guān)指標(biāo)認(rèn)真比對(duì)審核，嚴(yán)格控制企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（7）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專(zhuān)業(yè)

一是在網(wǎng)上直報(bào)中，通過(guò)認(rèn)真研究指標(biāo)之間的關(guān)系，補(bǔ)充數(shù)據(jù)審核公式，加強(qiáng)審核力度，注重推敲企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤說(shuō)明的合理性。二是繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)上直報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作，積極為他們解決由于理解錯(cuò)誤和操作不當(dāng)造成的上報(bào)困難問(wèn)題。三是聯(lián)合商務(wù)局對(duì)師團(tuán)兩級(jí)較大規(guī)模的個(gè)體戶(hù)進(jìn)行了地毯式核查清理，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到大個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶(hù)上門(mén)溝通服務(wù)，告知入庫(kù)要求、所需的資料和申報(bào)的程序，積極爭(zhēng)取個(gè)體戶(hù)地理解和配合。今年申報(bào)入庫(kù)大個(gè)體共59家。四是針對(duì)目前“大型市場(chǎng)”發(fā)展較快而市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作滯后的現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)計(jì)局就“加強(qiáng)市場(chǎng)管理”向領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)提出操作性較強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。

(8)勞動(dòng)工資專(zhuān)業(yè)

一是在報(bào)送過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制協(xié)助企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員完成報(bào)表的報(bào)送。二是為了方便企業(yè)工作人員上報(bào)數(shù)據(jù)，專(zhuān)業(yè)同志在上報(bào)期間實(shí)行無(wú)節(jié)假日全天候的指導(dǎo)和服務(wù)，提高了企業(yè)的上報(bào)效率。

(9)價(jià)格調(diào)查

一是按照科學(xué)性原則的要求，在廣泛的市場(chǎng)調(diào)查和分析研究基礎(chǔ)上，調(diào)整價(jià)格調(diào)查的部分代表規(guī)格品。二是為了提高價(jià)格調(diào)查的代表性，年內(nèi)新增調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)。三是規(guī)范采價(jià)過(guò)程和臺(tái)帳管理，為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性奠定了良好基礎(chǔ)。四是報(bào)表審核制度方面，先由報(bào)表編制人員自審，從橫向、縱向、邏輯審核，再由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和局主管領(lǐng)導(dǎo)全面審核。有效地杜絕了錄入中出現(xiàn)的編制錯(cuò)誤，保證了指數(shù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

5．城鄉(xiāng)住戶(hù)一體化有新亮點(diǎn)

(1)建章立制，務(wù)求長(zhǎng)效

今年以來(lái)，為保證工作保質(zhì)、保量和按時(shí)完成，專(zhuān)業(yè)同志在2013年的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步修改和完善城鄉(xiāng)住戶(hù)一體化調(diào)查的各項(xiàng)制度規(guī)范，先后修訂形成了《2014年城鄉(xiāng)一體化住戶(hù)調(diào)查工作計(jì)劃》和《2014年開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化住戶(hù)調(diào)查工作措施》，下發(fā)到14個(gè)團(tuán)場(chǎng)和5個(gè)街道，保障一體化調(diào)查工作順利高效運(yùn)行。

(2)加強(qiáng)培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)

5月24-25日，調(diào)查隊(duì)召集團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和連隊(duì)調(diào)查員開(kāi)展一體化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要就數(shù)據(jù)的審核、匯總、檢索和對(duì)比分析進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。9月4日-5日，召開(kāi)一體化樣本輪換培訓(xùn)會(huì)議，著重向調(diào)查人員講解了《樣本輪換實(shí)施細(xì)則》、《程序使用及樣本審核注意事項(xiàng)》以及新口徑下評(píng)估2013年一體化年報(bào)數(shù)據(jù)的相關(guān)事宜。通過(guò)兩次專(zhuān)題培訓(xùn)，調(diào)查人員對(duì)調(diào)查制度和程序的掌握更加熟練，保證了城鄉(xiāng)住戶(hù)一體化調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(3)狠抓數(shù)據(jù)審查和評(píng)估

一是加強(qiáng)經(jīng)常性地檢查指導(dǎo)工作，每月中旬專(zhuān)業(yè)同志分片分點(diǎn)與調(diào)查員一起深入到記賬戶(hù)家中查看流水賬本，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)指正，做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”。二是加強(qiáng)對(duì)匯總數(shù)據(jù)的審查，認(rèn)真查錯(cuò)改錯(cuò)，確保各種專(zhuān)業(yè)報(bào)表準(zhǔn)確、完整，不出現(xiàn)邏輯性、再生性差錯(cuò)。三是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)評(píng)估工作。加強(qiáng)指標(biāo)間的匹配驗(yàn)證和指標(biāo)內(nèi)部的對(duì)比驗(yàn)證，充分利用其他統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及相關(guān)部門(mén)的行政記錄對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)性分析，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即查找原因，及時(shí)進(jìn)行修正，確保調(diào)查數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯性和趨勢(shì)性錯(cuò)誤。四是建立檢查評(píng)估結(jié)果通報(bào)制度，對(duì)檢查情況以統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)的名義下發(fā)檢查情況通報(bào)書(shū)，引起了各團(tuán)場(chǎng)的高度重視。

6．爭(zhēng)先進(jìn)位工作有新發(fā)展

（1）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保爭(zhēng)先進(jìn)位工作順利推進(jìn)

2013年12月至2014年1月，統(tǒng)計(jì)局就團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)、跨區(qū)域合作和團(tuán)部經(jīng)濟(jì)核算等重點(diǎn)工作在14個(gè)團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行深入督導(dǎo)，通過(guò)與14個(gè)團(tuán)場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談，了解各團(tuán)重點(diǎn)工作地落實(shí)情況，并針對(duì)做好每項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作提出具體意見(jiàn)。

（2）認(rèn)真部署，促進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位工作圓滿(mǎn)完成

一是認(rèn)真安排部署2013年?duì)幭冗M(jìn)位工作。2月17日，統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉新齊司令員簽批的《關(guān)于做好2013年?duì)幭冗M(jìn)位考核評(píng)比工作的通知》，明確了做好2013年度爭(zhēng)先進(jìn)位考評(píng)工作的有關(guān)事項(xiàng)。二是召開(kāi)師團(tuán)兩級(jí)爭(zhēng)先進(jìn)位考評(píng)工作布置會(huì)議。2月27日，統(tǒng)計(jì)局就爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)整體工作進(jìn)行安排，制定了《2013年師團(tuán)兩級(jí)爭(zhēng)先進(jìn)位考核數(shù)據(jù)報(bào)送流程》，建立了師團(tuán)兩級(jí)爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)工作制度，同時(shí)，教育局、財(cái)政局等7個(gè)相關(guān)部門(mén)就分工指標(biāo)填報(bào)做出具體要求。三督促各部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)上報(bào)爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（3）積極配合統(tǒng)計(jì)局調(diào)研爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)

4月28日至30日，統(tǒng)計(jì)局孫學(xué)光副局長(zhǎng)一行四人到對(duì)爭(zhēng)先進(jìn)位工作調(diào)研，統(tǒng)計(jì)局高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署和全程陪同。調(diào)研組到了的143團(tuán)、149團(tuán)和150團(tuán)，聽(tīng)取了團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匯報(bào)，之后對(duì)團(tuán)場(chǎng)2013年?duì)幭冗M(jìn)位指標(biāo)進(jìn)行了核實(shí)，并對(duì)此項(xiàng)工作今后的開(kāi)展聽(tīng)取了團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和基層統(tǒng)計(jì)人員的意見(jiàn)和建議。

（4）全力配合爭(zhēng)先進(jìn)位審計(jì)調(diào)查組的各項(xiàng)工作

一是局領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，安排專(zhuān)人輔助配合調(diào)研組的各項(xiàng)活動(dòng)。二是匯總整理審計(jì)組審計(jì)結(jié)果和意見(jiàn)，送達(dá)各相關(guān)部門(mén)和團(tuán)場(chǎng)。三是督促各相關(guān)單位上報(bào)審計(jì)結(jié)果的解釋說(shuō)明材料，統(tǒng)一匯總之后上報(bào)審計(jì)組。高效的輔助配合工作提高了審計(jì)組的工作效率，得到了審計(jì)組的高度肯定。

7．其他報(bào)表工作有新成績(jī)

（1）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和中間消耗兩項(xiàng)調(diào)查

一是強(qiáng)化培訓(xùn)，加大對(duì)調(diào)查員地指導(dǎo)培訓(xùn)，不定期與調(diào)查員一起入戶(hù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集一手資料，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)成本變化趨勢(shì)的了解。二是緊扣審核條件，采用人、機(jī)多重審核把關(guān)，查看數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性、邏輯性，對(duì)疑問(wèn)數(shù)據(jù)直接電話查詢(xún)到戶(hù)進(jìn)行核實(shí)，做到數(shù)出有據(jù)。三是在完成編碼錄入審核工作的同時(shí)，著力分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格數(shù)據(jù)變動(dòng)的原因，準(zhǔn)確把握夏糧、畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，合理分?jǐn)偝杀?，認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)評(píng)估，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（2）工業(yè)企業(yè)規(guī)下抽樣調(diào)查

規(guī)下工業(yè)企業(yè)多，工作量大，企業(yè)配合程度差，為了按時(shí)保質(zhì)的完成抽樣調(diào)查工作，在局領(lǐng)導(dǎo)地安排部署下，從各個(gè)社區(qū)抽調(diào)輔助調(diào)查員，針對(duì)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，季報(bào)上報(bào)之前，由輔助調(diào)查員統(tǒng)一收取本社區(qū)的抽樣調(diào)查表，上報(bào)統(tǒng)計(jì)局，節(jié)省了工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的時(shí)間和精力，提高了抽樣調(diào)查工作效率。

（3）工業(yè)品價(jià)格調(diào)查

一是要求企業(yè)每月建立數(shù)據(jù)原始臺(tái)賬，反映企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售信息，并對(duì)產(chǎn)品特征和銷(xiāo)售變化做必要說(shuō)明。二是對(duì)新增和更換調(diào)查單位的情況及時(shí)做好協(xié)調(diào)銜接工作。三是在企業(yè)人員變動(dòng)和出差不能按時(shí)報(bào)表時(shí)，專(zhuān)業(yè)人員直接到企業(yè)，幫助他們做好網(wǎng)上直報(bào)工作，保證了100%的直報(bào)率。

（4）勞動(dòng)力和人口變動(dòng)調(diào)查

一是調(diào)查前，通過(guò)核對(duì)社區(qū)底冊(cè)和實(shí)際走訪相結(jié)合方式，對(duì)調(diào)查小區(qū)有無(wú)拆遷、改造、改建和擴(kuò)建進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。二是認(rèn)真做好培訓(xùn)，由專(zhuān)業(yè)人員對(duì)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查和人口變動(dòng)抽樣調(diào)查表填寫(xiě)方法、調(diào)查編碼以及注意事項(xiàng)等業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，并解答調(diào)查人員提出的問(wèn)題。三是加大檢查指導(dǎo)力度，調(diào)查期間，專(zhuān)業(yè)人員隨機(jī)選擇調(diào)查點(diǎn)，陪同調(diào)查員入戶(hù)登記，指導(dǎo)調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證摸底工作不走過(guò)場(chǎng)、入戶(hù)登記工作不走樣。

四是嚴(yán)格審核，著力抓好編碼工作，對(duì)有疑問(wèn)的數(shù)據(jù)重點(diǎn)核實(shí)，在編碼過(guò)程中對(duì)行業(yè)、職業(yè)代碼逐一查詢(xún)，與匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，圓滿(mǎn)完成對(duì)9個(gè)樣本調(diào)查小區(qū)、480戶(hù)的調(diào)查工作。

（5）“縣卡”資料和城市年報(bào)

由于縣卡數(shù)據(jù)和城市年報(bào)數(shù)據(jù)相當(dāng)一部分來(lái)自行業(yè)主管部門(mén)，在報(bào)表收集過(guò)程中，積極與各部門(mén)及上級(jí)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行有效溝通，對(duì)變動(dòng)幅度較大的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核實(shí)，并做詳細(xì)說(shuō)明，上報(bào)數(shù)據(jù)一次性通過(guò)上級(jí)部門(mén)地審核，高質(zhì)量完成了“縣卡”資料和城市年報(bào)地搜集、審核和上報(bào)工作。

（四）以加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)為著力點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿(mǎn)完成

1．強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

進(jìn)入2013年11月，經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為了使轄區(qū)內(nèi)的普查對(duì)象充分了解和支持普查工作，統(tǒng)計(jì)局適時(shí)地開(kāi)展了形式多樣地宣傳。一是制定了經(jīng)普宣傳方案。經(jīng)普辦與宣傳部聯(lián)合下發(fā)經(jīng)普宣傳方案，要求20個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位根據(jù)方案要求做好宣傳，一報(bào)兩臺(tái)等相關(guān)媒體隨時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)報(bào)道經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展情況。二是組織了《統(tǒng)計(jì)法》《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，共有34個(gè)單位的3450人參加了有獎(jiǎng)競(jìng)賽對(duì)組織工作有力的單位進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)。三是建立經(jīng)普專(zhuān)網(wǎng)，隨時(shí)上傳20個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位上報(bào)的經(jīng)普簡(jiǎn)報(bào)，做到時(shí)時(shí)更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報(bào)。共印制宣傳橫幅136條，制作板報(bào)22塊，發(fā)放宣傳手冊(cè)1000冊(cè)，宣傳畫(huà)450張。五是多方位開(kāi)展宣傳。小區(qū)懸掛普查宣傳橫幅，公交車(chē)張貼宣傳畫(huà)，出租車(chē)頂燈、公交車(chē)電子屏、商場(chǎng)和商業(yè)密集區(qū)滾動(dòng)播放宣傳口號(hào)。12月28日，經(jīng)普辦一行共8人，沿事先確定好的線路，出動(dòng)宣傳車(chē)上街開(kāi)展宣傳，播放《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》、《經(jīng)濟(jì)普查條例》和《致第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的一封信》。12月31日，墾區(qū)發(fā)行量較大的《北疆晨報(bào)》在頭版刊登《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查啟動(dòng)》，介紹近800名普查員1月1日入戶(hù)登記，普查工作正式開(kāi)始。這一系列地宣傳動(dòng)員工作，為后續(xù)社會(huì)了解普查、群眾支持普查和普查對(duì)象配合普查奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。

2．扎實(shí)培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)

11月中旬，經(jīng)普辦舉辦了法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位核查底冊(cè)培訓(xùn)，對(duì)核查的目的、內(nèi)容、指標(biāo)、要求、流程和方式方法等進(jìn)行了詳細(xì)講解。11月下旬，經(jīng)普辦對(duì)市區(qū)五個(gè)街道和北泉鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師張鵬同志到指導(dǎo)檢查工作，重點(diǎn)檢查核查底冊(cè)地填寫(xiě)是否規(guī)范、入戶(hù)是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結(jié)束后，經(jīng)普辦下發(fā)多期《問(wèn)題解答》。12月9日－14日，分5批召開(kāi)四上企業(yè)經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)會(huì)議，共培訓(xùn)“四上”單位289家。12月16日-19日，經(jīng)普辦又舉辦四期培訓(xùn)班，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查方案、普查表填寫(xiě)和PDA使用進(jìn)行細(xì)致講解，列舉工作中可能遇到的各種情況和問(wèn)題，尤其是對(duì)于PDA操作既有截圖說(shuō)明，又有現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)，達(dá)到了預(yù)期地培訓(xùn)效果。

3．依法普查，加強(qiáng)督導(dǎo)

經(jīng)普辦嚴(yán)格按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，依法開(kāi)展普查工作。在下發(fā)《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查告知書(shū)》的基礎(chǔ)上，又另外印制《履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)告知書(shū)》和《送達(dá)回執(zhí)》各1000份，在12月31日正式登記前由普查員送達(dá)普查對(duì)象。在普查登記期間，經(jīng)普辦派出業(yè)務(wù)骨干深入街道、社區(qū)，對(duì)普查員進(jìn)行面對(duì)面業(yè)務(wù)指導(dǎo)。1月6日起，經(jīng)普辦工作人員分別進(jìn)駐市區(qū)5個(gè)街道辦事處，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和解決普查員的問(wèn)題。在正式入戶(hù)登記十天后，經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，又對(duì)普查進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質(zhì)判斷不清等問(wèn)題，并針對(duì)各單位反映出的47個(gè)共性問(wèn)題下發(fā)了三期《問(wèn)題解答》，發(fā)放至各鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)普辦和普查員手中。

4．技術(shù)支撐，服務(wù)到位

本次普查，經(jīng)普辦在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)普查專(zhuān)網(wǎng)培訓(xùn)文檔及軟件升級(jí)包12次，利用終端管理平臺(tái)向PDA推送軟件使用說(shuō)明、問(wèn)題解答5次，利用終端管理平臺(tái)向PDA發(fā)送提示信息50多次。在數(shù)據(jù)審核階段，數(shù)據(jù)處理組針對(duì)不同的情況及時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員及數(shù)據(jù)處理人員進(jìn)行上機(jī)培訓(xùn)，確保數(shù)據(jù)審核工作順利完成。

5．反復(fù)核查，按時(shí)上報(bào)

一是根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)做好重名和重碼單位的核實(shí)，確保單位不重不漏。二是各專(zhuān)業(yè)加大對(duì)行業(yè)代碼、登記注冊(cè)類(lèi)型、控股情況等屬性指標(biāo)地審核力度。三是對(duì)單位名稱(chēng)等指標(biāo)與基本單位庫(kù)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)異常單位通過(guò)查看證照、電話核實(shí)等方式進(jìn)行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區(qū)聯(lián)系，做好跨數(shù)據(jù)處理地單位的審核。五是對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為0的正常營(yíng)運(yùn)企業(yè)上門(mén)核實(shí)。六是核查工作結(jié)束之后，在對(duì)PDA采集數(shù)據(jù)通過(guò)3G網(wǎng)絡(luò)上傳至國(guó)家平臺(tái)過(guò)程中對(duì)上傳情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保所有普查數(shù)據(jù)安全上傳。七是查遺補(bǔ)漏階段對(duì)漏普單位全部從PDA進(jìn)行補(bǔ)登，保證了普查數(shù)據(jù)的完整性。

（五）以統(tǒng)計(jì)監(jiān)審檢查為突破點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作邁出新步伐

1．加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及

4月，統(tǒng)計(jì)局根據(jù)普法辦統(tǒng)一安排，組織全局人員開(kāi)展憲法法律知識(shí)學(xué)習(xí)。5月，統(tǒng)計(jì)局上門(mén)為天富股份公司70多名統(tǒng)計(jì)工作人員開(kāi)班講授統(tǒng)計(jì)法知識(shí)。9月，在統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)班上，為167名考生舉辦了《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)》培訓(xùn)。9月末，依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)的影響力，在統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站首頁(yè)以專(zhuān)題形式開(kāi)通了“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”宣傳條，并鏈接了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第五屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”專(zhuān)題網(wǎng)站，積極宣傳各地舉行的活動(dòng)及動(dòng)態(tài)新聞，為宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響力、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)公信力開(kāi)辟了新的輿論陣地。

2．集中開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)審檢查

一是對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)和限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況進(jìn)行摸底，無(wú)證上崗的統(tǒng)計(jì)人員全部參加了統(tǒng)計(jì)資格培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步規(guī)范了從業(yè)資格管理工作。二是按照統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于整治一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為的行動(dòng)方案》要求，統(tǒng)計(jì)局于8月29日－9月5日認(rèn)真開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治和自查，重點(diǎn)檢查了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中是否存在違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為。經(jīng)認(rèn)真自查，在師層面無(wú)冒名報(bào)送和指令報(bào)送的文件和規(guī)定。各專(zhuān)業(yè)又對(duì)增長(zhǎng)幅度較大企業(yè)進(jìn)行了全面核查，對(duì)增長(zhǎng)原因給予詳細(xì)說(shuō)明，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題提出了整改措施。

3．繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法處罰力度

為進(jìn)一步提高基層單位統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，統(tǒng)計(jì)局充分運(yùn)用法律手段，強(qiáng)力治理統(tǒng)計(jì)違法案件，年內(nèi)共查處統(tǒng)計(jì)違法案件3起，共發(fā)送各類(lèi)法律文書(shū)11份。一是對(duì)恒和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的違法案件進(jìn)行了查處，給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)恒基建筑材料有限公司拒報(bào)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢(xún)書(shū)》進(jìn)行了查處，給予警告處罰。三是對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)孔亮火鍋店拒報(bào)一案進(jìn)行了查處，給予該單位警告并處罰款1000元。

二、統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）核算專(zhuān)業(yè)

一是增加值計(jì)算表中工業(yè)行業(yè)分類(lèi)過(guò)細(xì)，實(shí)質(zhì)意義不大。二是營(yíng)利業(yè)增加值核算的方法不適合現(xiàn)狀。按照季度核算方案中，營(yíng)利業(yè)增長(zhǎng)速度所在地的營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)速度控制，由于很多師的所在地沒(méi)有地稅局，所以只能用全疆的營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)速度，但是有地稅局，可以取得的營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)稅增速，沒(méi)有必要用全疆的代替。

（二）農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)

一是農(nóng)業(yè)年報(bào)程序和定期報(bào)表中錯(cuò)誤較多。二是農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)人員壓力巨大。三是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中預(yù)計(jì)數(shù)上報(bào)次數(shù)太多，沒(méi)有實(shí)際意義。四是農(nóng)業(yè)報(bào)表中計(jì)量單位不同，不僅增加統(tǒng)計(jì)工作人員的工作量，還降低了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確性。

（三）建筑房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)

一是報(bào)表上報(bào)時(shí)間太短，特別是在法定節(jié)假日，由于企業(yè)會(huì)計(jì)休假，經(jīng)常有單位無(wú)法按時(shí)上報(bào)的現(xiàn)象，給專(zhuān)業(yè)同志上造成很大的壓力。二是部分財(cái)務(wù)表審核公式有待改進(jìn)，基層統(tǒng)計(jì)人員財(cái)務(wù)知識(shí)欠缺，財(cái)務(wù)表經(jīng)常有不平衡的地方，在審核公式多為非強(qiáng)制性的情況下，部分不負(fù)責(zé)任的統(tǒng)計(jì)人員無(wú)視錯(cuò)誤直接強(qiáng)制上報(bào)，增加了審核人員的工作量。三是資質(zhì)外建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)意識(shí)淡薄，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，統(tǒng)計(jì)人員缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，經(jīng)常無(wú)法聯(lián)系。四是房地產(chǎn)企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)層次不齊，人員調(diào)整頻繁，導(dǎo)致報(bào)表質(zhì)量很難提高。

（四）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專(zhuān)業(yè)

一是限額以下的數(shù)據(jù)由各師專(zhuān)業(yè)人員上報(bào)后，統(tǒng)一評(píng)估后反饋增速，而評(píng)估無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且評(píng)估過(guò)程也不透明，很難達(dá)成共識(shí)。二是網(wǎng)報(bào)開(kāi)網(wǎng)時(shí)間變更后，專(zhuān)業(yè)同志審核時(shí)間縮短，工作壓力增大。三是當(dāng)年注銷(xiāo)、停業(yè)的單位無(wú)法立即從網(wǎng)報(bào)庫(kù)中退出，還要繼續(xù)上報(bào)報(bào)表，而有些單位注銷(xiāo)后，很難找到人報(bào)表，給專(zhuān)業(yè)人員造成很大困擾。

（五）勞動(dòng)工資專(zhuān)業(yè)

一是該專(zhuān)業(yè)要求網(wǎng)報(bào)企業(yè)全部填報(bào)，數(shù)據(jù)審核量極大，而網(wǎng)上直報(bào)時(shí)間很短，專(zhuān)業(yè)人員工作壓力很大。二是部分企業(yè)提交報(bào)表存在漏表和漏項(xiàng)，甚至不顧審核未通過(guò)，強(qiáng)制上報(bào)，增加審核人員的工作量。三是私營(yíng)企業(yè)平時(shí)不報(bào)勞資報(bào)表，未養(yǎng)成良好習(xí)慣，網(wǎng)報(bào)中各種問(wèn)題比較突出。

（六）城鄉(xiāng)住戶(hù)一體化調(diào)查

一是記賬戶(hù)記賬積極性不高，開(kāi)戶(hù)后部分記賬戶(hù)認(rèn)為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊，出現(xiàn)的許多問(wèn)題是特有的，導(dǎo)致程序變化頻繁，加上多數(shù)團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)身兼多職，本身就對(duì)程序掌握不夠熟練，程序經(jīng)常變動(dòng)必然大大增加基層統(tǒng)計(jì)人員的工作量。

三、對(duì)2015年統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度改革建議及思路

（一）核算專(zhuān)業(yè)

一是簡(jiǎn)化工業(yè)增加值計(jì)算中的行業(yè)分類(lèi)，只按采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)劃分。二是采用市地稅局提供的營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)速度核算營(yíng)利業(yè)增加值。

（二）農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)

一是請(qǐng)?jiān)谙掳l(fā)農(nóng)業(yè)程序之前進(jìn)行試運(yùn)行，統(tǒng)一程序和報(bào)表制度中相關(guān)表的表名，修改完善之后再下發(fā)。二是林業(yè)生產(chǎn)情況和水產(chǎn)品生產(chǎn)情況建議由直接在農(nóng)業(yè)局和水利局取數(shù)，可以保持?jǐn)?shù)據(jù)一致。三是減少?zèng)]有實(shí)際價(jià)值的報(bào)表及指標(biāo)，可以取自相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)，不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)。四是減少預(yù)計(jì)數(shù)上報(bào)次數(shù)。

（三）建筑房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)

一是建議延長(zhǎng)師一級(jí)的報(bào)表審核時(shí)間。二是建議部分平衡性審核公式改為強(qiáng)制性審核，減少本級(jí)工作量。三是是對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范以后，再納入統(tǒng)計(jì)范圍。

（四）批發(fā)和零售、住宿和餐飲專(zhuān)業(yè)

一是進(jìn)一步完善限下企業(yè)調(diào)查制度。二是延長(zhǎng)師一級(jí)的報(bào)表審核時(shí)間。三是完善限上商貿(mào)企業(yè)入庫(kù)和退庫(kù)審批辦法。

（五）勞動(dòng)工資專(zhuān)業(yè)

一是進(jìn)一步搭建好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)，努力保證網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)穩(wěn)定性。二是繼續(xù)完善審核公式。