前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的家校合作目標(biāo)及措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:規(guī)劃綱要 教育質(zhì)量 校企合作 三種層次 實(shí)踐歷練 唯一途徑
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了國家未來十年,我國教育改革發(fā)展的宏偉綱領(lǐng)和行動指南。明確要求:教育要優(yōu)先發(fā)展,教育要全面推動科學(xué)發(fā)展,教育要為建設(shè)人力資源的強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。深刻闡述了我國教育改革發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢,全面部署教育改革過程中的具體任務(wù)。通過學(xué)習(xí)教育規(guī)劃綱要,明確了以下核心內(nèi)容:
教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)國民全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。黨和國家歷來高度重視教育,頒布實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》,是建設(shè)人力資源強(qiáng)國、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的迫切需要;是提高綜合國力、增強(qiáng)國際競爭力的迫切需要;是滿足人民群眾新期盼、努力辦好人民滿意教育的迫切需要;是深化教育改革、全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。具體體現(xiàn)在以下六個方面:
第一,我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)――明確提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。
第二,我國教育改革發(fā)展的工作方針――提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針。
為此,《教育規(guī)劃綱要》確定相關(guān)的6個方面保障措施:
第一,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍,造就一批教育家。
第二,保障經(jīng)費(fèi)投入,到2012年實(shí)現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,并保持穩(wěn)定增長。
第三,加快教育信息化進(jìn)程,構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)應(yīng)用,以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。
第四,推進(jìn)依法治教,完善中國特色社會主義教育法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政、依法治校,加強(qiáng)教育督導(dǎo)和監(jiān)督問責(zé)。
第五,著眼于教育改革發(fā)展全局和人民群眾關(guān)心的突出問題。
第六,加強(qiáng)和改善對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的職責(zé),加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
《教育規(guī)劃綱要》的要求,是教育質(zhì)量及教育工作的生命線,是我國教育由大變強(qiáng)的關(guān)鍵。只有正確有效地實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》,才能推進(jìn)教育改革發(fā)展,擺在我們每位教育工作者面前的使命崇高、責(zé)任重大。為了落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》要求,針對高職教育的特點(diǎn),提出提高高職實(shí)踐性教學(xué)的關(guān)鍵點(diǎn)在于校企合作,并提出如下幾項(xiàng)措施:
校企合作――指學(xué)校與社會上相關(guān)企業(yè)之間就其人才培養(yǎng)過程相關(guān)要素而展開的合作關(guān)系。
一、校企合作思路
高等職業(yè)技術(shù)教育,辦學(xué)宗旨就是專科層次的高等職業(yè)技術(shù)教育,要為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)、適用型、技能型人才,培養(yǎng)工廠一線操作人員和現(xiàn)場的高級技工及技術(shù)人員,為了實(shí)現(xiàn)辦學(xué)宗旨和人才培養(yǎng)目標(biāo)與定位,一方面要自主創(chuàng)新,另一方面要依托企業(yè)辦學(xué),把校企合作落到實(shí)處。
可采取單一性合作、多項(xiàng)性合作與實(shí)體性合作等三種不同層次的校企合作,各種合作方式可同時開展,可相互交叉,互為推動。
應(yīng)采取的積極措施:構(gòu)筑人才培養(yǎng)平臺,擴(kuò)展校企合作對象與內(nèi)容;建設(shè)與完善學(xué)院實(shí)訓(xùn)工廠,把實(shí)踐性教學(xué)置于真實(shí)場景之下,并將實(shí)訓(xùn)工廠建成具有教學(xué)與生產(chǎn)雙重能力的校辦企業(yè)。為社會培養(yǎng)各方面的高技能人才,使學(xué)校辦出受企業(yè)歡迎的高職院校,打造高職教育特色品牌。
二、校企合作理念
把“校企合作,互利共贏”作為校企合作辦學(xué)的理念,實(shí)踐證明,這一理念得到了廣大高職院校和企業(yè)的認(rèn)同。遵循“校企合作,互利共贏”這一理念的關(guān)鍵是,要真正理解和把握住其中“共贏”的內(nèi)涵。
三、校企合作模式
校企合作模式按其企業(yè)參與的方式和層次的不同,大體可劃分為三個層次:
第一個層次――單一性合作,即以實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)為主要的合作環(huán)節(jié)。
在這種校企合作關(guān)系中,以學(xué)校為主體對人才進(jìn)行培養(yǎng),企業(yè)以輔助的地位以配合為主。由學(xué)校提出和制訂人才培養(yǎng)的目標(biāo)和主要的計(jì)劃,大部分培養(yǎng)任務(wù)仍然由學(xué)校來承擔(dān)。根據(jù)學(xué)校提出的具體要求,企業(yè)只是提供相應(yīng)的協(xié)助或提供一定的條件,主要完成的培養(yǎng)任務(wù)是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)這一部分。
單一性合作模式主要有: “工學(xué)結(jié)合”“頂崗實(shí)習(xí)”“訂單培養(yǎng)”“客座教授”等模式。目前,我國多數(shù)高職學(xué)院在人才培養(yǎng)中都采用以上幾種合作模式。
第二個層次――多項(xiàng)性合作,即以人才培養(yǎng)過程為主線,在多環(huán)節(jié)上合作。
在這種校企合作關(guān)系中,對人才的培養(yǎng)是校企共同參與。企業(yè)不僅參與研究和制定培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)方式,而且參與實(shí)施與產(chǎn)業(yè)部門結(jié)合的那部分培養(yǎng)任務(wù)。
這種合作主要的模式有:“共建實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地”“教學(xué)工廠”“聯(lián)辦專業(yè)”“聯(lián)辦分院”等模式。實(shí)踐證明,以上校企合作模式是高職人才培養(yǎng)的有效模式。
第三個層次――實(shí)體性合作,即以辦學(xué)諸多要素為合作項(xiàng)目的合作。
在這種校企合作關(guān)系中,對人才的培養(yǎng)是校企共同參與。企業(yè)對高職學(xué)院承擔(dān)決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等管理職能,企業(yè)以主人的身份直接參與辦學(xué)過程,分享辦學(xué)效益,企業(yè)通過參與辦學(xué)來參與學(xué)校人才培養(yǎng)。
[關(guān)鍵詞] 學(xué)術(shù)創(chuàng)新 “有閑”學(xué)者 培養(yǎng)
高校教師除教學(xué)外,尚有科研工作的需求與壓力?!案叩仍盒?dān)負(fù)著為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)各種專門人才和發(fā)展我國科技文化事業(yè)的雙重任務(wù),二者相輔相成,缺一不可?!盵1]高校教師長期奔波于課堂,疲于授課,完成課時任務(wù)。教學(xué)與科研容易互相制肘,難以形成良性互動,存在著教學(xué)和科研的突出矛盾。何兆武先生認(rèn)為:“人類的文明在一定程度上就看有多少人是從這里面解放出來,從事藝術(shù)和學(xué)術(shù)活動?!盵2]筆者以為,要實(shí)現(xiàn)高等院校學(xué)術(shù)創(chuàng)新必須培養(yǎng)“有閑”學(xué)者。所謂“有閑”是指有相對富裕的時間從事教學(xué)以外的調(diào)研工作及科研工作。筆者以為,高等院校特別是法學(xué)類院校,可以從以下幾個方面嘗試培養(yǎng)“有閑”學(xué)者。
區(qū)分教學(xué)型人才與科研型人才
就高等院校而言,盡管教師的主要職責(zé)是教學(xué),這是無可厚非的。但每一個教師的個人素質(zhì)及喜好各有不同,有的教師熱心教學(xué)工作,而不愿意從事科研工作,或怠于科研。有的教師熱心科研卻難以有良好的教學(xué)效果。如此諸種,不一而足。筆者以為,不應(yīng)對所有的教師做一刀切式的統(tǒng)一要求。應(yīng)根據(jù)不同情況,實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置與開發(fā),能夠使學(xué)有所長,術(shù)有專攻。對熱心教學(xué)工作,怠于科研的教師可適當(dāng)提高課時標(biāo)準(zhǔn),在職稱評定時相應(yīng)向教學(xué)能力傾斜,對科研能力相對放寬標(biāo)準(zhǔn)。另外,高校脫產(chǎn)在讀博士,在讀期間通常不承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。可在其畢業(yè)后,補(bǔ)上在讀期間的課時量。一方面平衡與在職教師之間的教學(xué)工作量,實(shí)現(xiàn)公平、公正原則,也為學(xué)校的教學(xué)工作補(bǔ)充能量,因?yàn)樵谧x博士大多年富力強(qiáng)。學(xué)校為其脫產(chǎn)讀書提供了便利,畢業(yè)后他們理應(yīng)回報學(xué)校,補(bǔ)上在讀期間的工作量。對于熱心科研,有學(xué)術(shù)創(chuàng)新之強(qiáng)烈愿望的教師可適當(dāng)降低課時標(biāo)準(zhǔn),而對其科研能力做較高要求,可以對科研成果做量化規(guī)定。在職稱評定時,相應(yīng)向科研能力傾斜,降低對教學(xué)能力的要求。區(qū)分教學(xué)型與科研型人才,能夠使熱心科研且具有較強(qiáng)科研能力的教師脫穎而出,成為一??蒲袆?chuàng)新的主力軍與中流砥柱,為科研強(qiáng)校奠定基礎(chǔ)。
學(xué)術(shù)休假制度的推行
曾經(jīng)指出,在我們的學(xué)校教育中存在著理論脫離實(shí)際的情況:“教哲學(xué)的不引導(dǎo)學(xué)生研究中國革命的邏輯,教經(jīng)濟(jì)學(xué)的不引導(dǎo)學(xué)生研究中國經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)?!盵3] 高校教師學(xué)習(xí)、生活于相對封閉的環(huán)境,許多高校教師十年,甚至更長時間沒有離開過學(xué)校,也未有社會實(shí)踐的經(jīng)歷。由于長期脫離社會實(shí)踐,難以實(shí)現(xiàn)既有知識結(jié)構(gòu)的更新,固有的知識結(jié)構(gòu)日趨老化。以至于目光短淺,難以洞知社會變遷對科研的要求,缺乏社會關(guān)懷與科研創(chuàng)新的潛力。從而使自己的知識在象牙塔里低位循環(huán),反映在學(xué)術(shù)領(lǐng)域主要表現(xiàn)為:學(xué)術(shù)創(chuàng)作缺乏前瞻性、創(chuàng)新性。使一校難以產(chǎn)生在全國范圍內(nèi)有影響的學(xué)者和學(xué)術(shù)論著。學(xué)術(shù)論著,難以出精品,上臺階。學(xué)術(shù)研究一旦脫離社會需求,就會成為無源之水,無本之木。特別是法學(xué)院校的教師,如果不能把握法律發(fā)展的方向,便無法為法學(xué)發(fā)展注入活力,也無法通過學(xué)術(shù)創(chuàng)新解決司法實(shí)踐中的理論難題。正因?yàn)榇?,各高等院校?yīng)根據(jù)自身情況,推行以學(xué)術(shù)休假制度為核心的相關(guān)制度,鼓勵教師走出校門,走向社會。
筆者所謂學(xué)術(shù)休假不是完全意義上的休息、療養(yǎng)。而是高等院校為提高教師教學(xué)質(zhì)量作出的附加實(shí)踐環(huán)節(jié)工作任務(wù)的理性選擇,是針對一定職稱和年齡群的教師推行的帶薪休假制度,時間從數(shù)月到半年、一年不等,學(xué)術(shù)休假期間減免課時工作量。教師在學(xué)術(shù)休假期間應(yīng)完成相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù),例如,在其他校院從事的學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)合作工作。在實(shí)踐部門從事的實(shí)踐工作,法學(xué)院校教師主要是在公、檢、法部門從事的學(xué)術(shù)調(diào)研與實(shí)踐工作等。通過學(xué)術(shù)休假制度的實(shí)施,拉動校際之間的橫向交流與合作。推動高校與實(shí)踐部門,法學(xué)院校主要是與公、檢、法機(jī)關(guān)的交流與合作。推動學(xué)術(shù)成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化,貫徹從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去的教學(xué)、科研新思路。我校自2008年起,已連續(xù)向西安市雁塔區(qū)人民法院派出四批青年法官助理,青年教師在法院從事為期一年的法官助理工作。青年教師通過列席審判委員會全面了解目前我國基層法院存在著的疑難案件及疑難案件的解決機(jī)制,通過與法官工作上的合作及案情的相互溝通,全面接觸司法實(shí)踐。有助于形成全新的法學(xué)理念,加快法學(xué)理論知識與司法實(shí)踐的鏈接,加快科研創(chuàng)新的步伐。
學(xué)術(shù)休假制度的推行能夠?yàn)樨瀼亟虒W(xué)、科研為社會服務(wù)的宗旨作出貢獻(xiàn)。也使享受學(xué)術(shù)休假待遇的高校教師在學(xué)術(shù)休假期間作為“有閑”學(xué)者,重新審視自身的缺欠與不足,加快知識結(jié)構(gòu)的更新,思維模式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)術(shù)的目標(biāo)。對在教學(xué)一線奮斗多年的教師特別是副教授、教授。規(guī)定五年或十年享受一次學(xué)術(shù)休假,期限可根據(jù)各校情況自行確定,可以是數(shù)月或半年。學(xué)術(shù)休假期間減免課時量,并要求學(xué)術(shù)休假教師完成目標(biāo)科研任務(wù),例如,在研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng),或在CSSCI來源期刊等。
獎懲結(jié)合培養(yǎng)“有閑”教授群體,提升科研創(chuàng)新能力
目前各高等院校,職稱評定是教師從事科研工作,積極撰寫學(xué)術(shù)論文的動因之一,一旦職稱評定目標(biāo)任務(wù)完成,特別是教授資格評審?fù)ㄟ^后,原有的科研積極性消怠,許多教師在一夜間失去了奮斗的目標(biāo)和方向。認(rèn)為教授職稱已過,可以好好放松放松。怠惰心理既起,生活便失去了航向。許多教授在三年,甚至更長時間里沒有科研成果(包括公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文,專著等)。隨著我國科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施。教授評審節(jié)奏加快,各高等院校新任教授出現(xiàn)低齡化趨勢,許多教師四十歲左右就已通過評審獲得教授資格。這部分教授年富力強(qiáng)、思維活躍,是各高等院校不可多得的人才資源。如何發(fā)揮其科研工作的積極性、主動性,使一校的科研工作出成績,上臺階。筆者以為獎懲相合的制度是教授群體發(fā)揮科研創(chuàng)新能力的保障。
首先,采取各種措施保證教授成為“有閑”學(xué)者。每年對貢獻(xiàn)卓越的教授提供免費(fèi)體檢和療養(yǎng)的待遇,為教授家庭解決后顧之憂。針對部分教授教學(xué)任務(wù)重,特別是除了本科教學(xué)外,尚有研究生授課任務(wù)的情況,在教授群體中也可劃分教學(xué)型、科研型人才。教學(xué)型教授側(cè)重于從事教學(xué)工作,側(cè)重于本科生與研究生培養(yǎng)工作。探討教學(xué)新路徑,總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。開展教學(xué)示范活動,積極培養(yǎng)教學(xué)梯隊(duì)??蒲行徒淌诳梢詼p少研究生及本科生教學(xué)工作量的承擔(dān),專心于科研工作,保證在研項(xiàng)目及時結(jié)項(xiàng)。各高校每年從教授層面評出一定數(shù)量的科研能手進(jìn)行獎勵,可根據(jù)自身情況評出學(xué)術(shù)帶頭人,加快以教授為軸心的科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),高校應(yīng)當(dāng)為科研團(tuán)隊(duì)提供必要的資金與物質(zhì)條件支持。我校近幾年來加大科研扶助力度,學(xué)校為每位教授,每兩位副教授及博士學(xué)位獲得者安排一間專用辦公室,使全校副教授、教授的科研條件大為改善;為每位需發(fā)表專著的教師提供專用基金,以加快科研創(chuàng)新能力。
其次,采用相應(yīng)的懲罰措施。確保教授群體充分利用“有閑”時間,提升科研創(chuàng)新能力。從目前看,盡管各高校為本校的科研工作作出了努力,采用一系列的鼓勵措施。但僅有鼓勵措施尚不足以發(fā)揮教師特別是教授群體的科研創(chuàng)新意識,必須輔以相應(yīng)的懲罰措施,獎懲結(jié)合,方能充分發(fā)揮教授群體的科研創(chuàng)新能力。筆者以為,目前高校懲罰措施不足是教授群體科研創(chuàng)新能力差的重要原因。首先,將科研目標(biāo)任務(wù)完成的情況作為教授年度考核的依據(jù),沒有科研成果的教授采用扣除津貼的懲罰措施。連續(xù)幾年沒有科研成果的教授,可采用低位聘任的處罰措施。例如,不再聘為碩士生導(dǎo)師或博士生導(dǎo)師。對擔(dān)任碩士生、博士生指導(dǎo)任務(wù)的教授,規(guī)定目標(biāo)科研任務(wù)。對難以完成目標(biāo)任務(wù)的導(dǎo)師聘任期結(jié)束后暫緩聘任或不再聘任,對科研工作成績突出的可實(shí)現(xiàn)高位聘任,加大工作條件及資金方面的扶持力度。體現(xiàn)公平競爭、獎優(yōu)罰劣的科研工作原則。
培養(yǎng)“有閑”退休教授群體
高校退休教授是高等院校振興科研的一支不可忽視的力量。退休教授,沒有教學(xué)和科研工作的壓力,有較充裕的時間和精力,和在職教師相比較處于“有閑”狀態(tài)。加上退休教授在漫長的歲月里,積累了豐富的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn),有深厚的知識積累。這些資源對學(xué)校來講,是不可多得的財富。國內(nèi)各高校教授退休年齡大致為六十歲。從學(xué)術(shù)創(chuàng)新的角度看,這個年齡段的教授正處于收獲季節(jié),有較多空閑時間總結(jié)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。國內(nèi)許多知名學(xué)者多是在晚年大有作為。例如,著名哲學(xué)家何兆武先生,在八十歲高齡完成《西方哲學(xué)精神》一書的寫作。著名法學(xué)家張晉藩先生年近七旬完成《中國法律的傳統(tǒng)與近代轉(zhuǎn)型》一書的寫作。著名刑法學(xué)家蔡叔衡先生,用二十年時間,年近八旬完成《中國刑法史》寫作任務(wù)。從學(xué)者一生的成長情況看,晚年常常是學(xué)術(shù)成果豐碩、學(xué)術(shù)造詣升華的時期。如果能夠充分發(fā)掘高?!坝虚e”退休教授的學(xué)術(shù)潛力,將為學(xué)??蒲泄ぷ魃闲屡_階作出重要貢獻(xiàn)。使退休教授退而不休,充分利用自己“有閑”的優(yōu)勢,總結(jié)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新。
為此,各高校可采取相應(yīng)措施,充分調(diào)動退休教授學(xué)術(shù)創(chuàng)新的積極性。例如在退休教授中聘請資深教授(我校已有聘請資深教授的人才整合計(jì)劃)。 給予聘任人員相應(yīng)的待遇,并規(guī)定目標(biāo)科研任務(wù)。聘任期內(nèi)的退休教授可以積極參與高校的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),提供科研工作的意見、建議;充任學(xué)術(shù)帶頭人,通過傳、幫、帶,幫助高??蒲泻髠淞α康难杆籴绕?;組織學(xué)術(shù)講座,介紹學(xué)術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),充當(dāng)學(xué)校的學(xué)術(shù)顧問,為學(xué)校的學(xué)術(shù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;為年青學(xué)者的科研論文進(jìn)行指導(dǎo),提出修改意見;學(xué)校提供專項(xiàng)資金支持,幫助退休教授的學(xué)術(shù)論文、專著等出版發(fā)表;鼓勵退休教授申報各類項(xiàng)目,并為項(xiàng)目完成提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)支持;鼓勵退休教師進(jìn)行學(xué)術(shù)調(diào)研活動,參與學(xué)校的學(xué)術(shù)資料整理工作等。此外,還可實(shí)行返聘制,聘請退休教師從事本科及研究生教學(xué)工作。
李嵐清指出:“為了迎接知識經(jīng)濟(jì)的到來和實(shí)現(xiàn)我國的現(xiàn)代化,發(fā)展教育科技,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略顯得至關(guān)重要?!盵4]高等院校,為實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新目標(biāo),必須采取種種措施,解決教學(xué)與科研工作的沖突。努力培養(yǎng)“有閑”學(xué)者,推動一??蒲泄ぷ鞯捻樌M(jìn)行,提升一校的學(xué)術(shù)品位,為國家科教興國戰(zhàn)略的推行作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]沈亞東.關(guān)于高??蒲泄ぷ鞯膸c(diǎn)思考[J].蘭州:甘肅政法學(xué)院學(xué)報,1994,(2):1―4.
[2]何兆武.西方哲學(xué)精神[M].北京:清華大學(xué)出版社,2002:37.
[3].改造我們的學(xué)習(xí)[Z].選集(第三卷)[M].北京:人民出版社,1953:756.
【關(guān)鍵詞】自主管理;班級
一、目標(biāo)引領(lǐng)――明方向
作為一個班級和學(xué)生個體,首先要有總體奮斗目標(biāo),這是班級與個人前進(jìn)的方向。在開學(xué)之初,我引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合本班的思想、學(xué)習(xí)、行為規(guī)范的實(shí)際制定出本班的奮斗目標(biāo):班級星級評價力爭達(dá)到“艷陽”級別以上(我校班級行為規(guī)范采用星輝、星辰、星河,新月、明月、皓月、朝陽、艷陽、驕陽九級晉升制),班級力爭文明班級,寢室力爭文明寢室,學(xué)習(xí)成績總體目標(biāo)力爭年級第一。學(xué)生總體成長目標(biāo)是努力學(xué)習(xí)、規(guī)范行為、修煉品德,做德才兼?zhèn)涞娜?,并?jù)此擬定班名為“行健班”,班級宣言為:“自強(qiáng)不息,發(fā)憤圖強(qiáng)”??傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要每個學(xué)生的努力,圍繞整體目標(biāo),引導(dǎo)小組、個人制定階段性的學(xué)習(xí)成績目標(biāo)張貼上桌,以督促自己不斷努力,力求進(jìn)步。每周圍繞“六會”制定1-2行為目標(biāo)張貼上墻,達(dá)到目標(biāo)后就設(shè)定新的行為目標(biāo)。這樣既激發(fā)他們的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感,使學(xué)生把自己的思想、情感、行為與整個班級聯(lián)系起來,又使學(xué)生在目標(biāo)的引領(lǐng)下發(fā)揮潛能,追求更高更快更好。
二、明確規(guī)范――有章法
成功的人生需要自律。對于普遍缺乏自控自律的10后學(xué)生來說,目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要高度的自主管理能力。學(xué)校、班級的各項(xiàng)規(guī)章制度是學(xué)生日常行為的基本規(guī)范,是學(xué)生進(jìn)行自主管理的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。為此,我組織學(xué)生在學(xué)校六會規(guī)范的基礎(chǔ)上討論制定和《83班學(xué)生六會行為規(guī)范評價細(xì)則》和《學(xué)生一日常規(guī)》,從會講文明、會學(xué)習(xí)、會守紀(jì)、會講衛(wèi)生、會健身、會生活六個方面確定評價內(nèi)容和獎懲規(guī)則。我把評價細(xì)則打印出來,每組一份,利用班會讓班長組織學(xué)生學(xué)習(xí),熟悉評價的內(nèi)容及獎懲辦法?!秾W(xué)生一日常規(guī)》班會、周會集體誦讀,強(qiáng)化課前、上課、課間、作業(yè)、就寢、健身、清潔、文明等方面的要求,這樣學(xué)生在進(jìn)行自我管理和班級自主管理時才有規(guī)可依、有章可循,讓自己和班級的成長不偏離正常的軌道。
三、層級管理――煉能力
班級是我家,管理靠大家,只有發(fā)動學(xué)生力量,創(chuàng)造更多管理崗位,讓更多學(xué)生參與班級管理,讓班級人人有事管,事事有人管,才能在崗位管理中鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題、溝通協(xié)調(diào)等方面的能力,為達(dá)到班級和個人目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)人生理想打下基礎(chǔ)。具體管理方法有三點(diǎn):
第一,一長六部,明確分工。通過自薦、民主推薦和指名方式,確立以班長為總管的六部班委會,班長統(tǒng)籌,六部部長各負(fù)其責(zé),明確職權(quán)范圍。具體是班長負(fù)責(zé)班內(nèi)全面工作,組織班內(nèi)、學(xué)校的各種活動。會講文明由宣傳部長總負(fù)責(zé),下設(shè)團(tuán)小組長、各小組藍(lán)星協(xié)管,主要負(fù)責(zé)班級團(tuán)員的發(fā)展與管理,班級文藝活動、黑板報的安排,督導(dǎo)和文明禮儀。會學(xué)習(xí)、會合作由學(xué)習(xí)部長總負(fù)責(zé),下設(shè)各科代表、小組紫星協(xié)管(我校采用小組合作育人制,小組四人分別冠名紫紅藍(lán)綠星),重點(diǎn)督查學(xué)生各科課堂表現(xiàn)及作業(yè)。會守紀(jì)由紀(jì)律部長負(fù)責(zé),下設(shè)各小組紅星、寢室長協(xié)管,負(fù)責(zé)課間、自習(xí)、活動等期間的安全和紀(jì)律,1號寢室長負(fù)責(zé)寢室的紀(jì)律、安全,2號寢室長負(fù)責(zé)寢室清潔。會講衛(wèi)生由清潔部長負(fù)責(zé),下設(shè)各小組藍(lán)星協(xié)管,負(fù)責(zé)衛(wèi)生值日的安排督導(dǎo)檢查。會健身由體育部長負(fù)責(zé),下設(shè)各小組綠星協(xié)管。負(fù)責(zé)三操、運(yùn)動會、集會的組織安排與督導(dǎo)。會生活由2個生活委員負(fù)責(zé),一個主要負(fù)責(zé)留意班上同學(xué)的思想動態(tài)、錢財管理、穿著佩戴,一個負(fù)責(zé)就餐秩序的管理,光盤行動的監(jiān)督,餐廳清潔的安排、檢查。每個負(fù)責(zé)人發(fā)放專門的記載本,通過個人觀察、協(xié)管匯報、同學(xué)檢舉、科任老師反映等途徑,及時記錄當(dāng)天學(xué)生表現(xiàn)的亮點(diǎn)和不足,每天夕會由“六部”負(fù)責(zé)人總結(jié)匯報,依據(jù)評價細(xì)則實(shí)行獎懲。一周結(jié)束由班長匯總通報,得星與扣星相抵超過規(guī)定數(shù)目,依據(jù)班規(guī)進(jìn)行合理懲罰。
第二,層級管理、層層追責(zé)。班級實(shí)行層級管理,層層落實(shí),層層追究制度,小組成員對小組長負(fù)責(zé),組長對班干部負(fù)責(zé),班干部對班長負(fù)責(zé),班長對班主任負(fù)責(zé)。在班級具體事務(wù)管理中,哪個部門或小組出了問題,如出現(xiàn)違規(guī)或者被批評、被扣星等現(xiàn)象,就由部門負(fù)責(zé)人和組長倒查追責(zé),分析問題癥結(jié),尋找補(bǔ)救和解決措施,并有權(quán)采取適當(dāng)?shù)慕逃胧?/p>
第三,公物管理,一人一崗。除了班級的常規(guī)管理外,班上的公物管理、擦洗白板灌墨水寫課表等瑣碎事務(wù)都有專人承包管理。
四、多元評價――增動力
通過每天夕會的六會日評價,每周周會優(yōu)秀小組、進(jìn)步小組、行為規(guī)范示范小組、最佳值日小組及組員的評比以及每月考試評比,大型活動評比等多種評價激勵機(jī)制,使各個層次的表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生能及時得到肯定,既增強(qiáng)學(xué)生自主管理的成就感,又激發(fā)學(xué)生自信自強(qiáng)、向善比優(yōu)的原動力。
五、總結(jié)反思――促提升
德國詩人海涅說:“反省是一面鏡子,它能將我們的錯誤清清楚楚地照出來,使我們有改正的機(jī)會?!背讼⒅軙系某R?guī)反思之外,針對周考評不合格或者一段時間內(nèi)犯錯較多的學(xué)生,他會按組規(guī)寫行為說明書,說明他犯錯的心理動機(jī)、事情起因經(jīng)過、對錯誤的認(rèn)識、改正措施、努力方向等,對學(xué)習(xí)表現(xiàn)不好、學(xué)習(xí)成績不穩(wěn)的學(xué)生,按要求寫學(xué)習(xí)說明書,從學(xué)習(xí)態(tài)度、方法、過程等方面進(jìn)行得失分析,培養(yǎng)他們從反思總結(jié)中吸取教訓(xùn),提高認(rèn)識,及時調(diào)控態(tài)度、言行,促進(jìn)自我成長,最終實(shí)現(xiàn)成長目標(biāo)。
全年開發(fā)新產(chǎn)品1020項(xiàng),完成年度目標(biāo)的106.3%;產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目126項(xiàng),完成年度目標(biāo)109.6%;新認(rèn)定市級以上企業(yè)技術(shù)中心16家,完成年度目標(biāo)123.1%,企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)93家;新認(rèn)定市信息化標(biāo)桿企業(yè)15家,完成年度目標(biāo)115.4%,信息化標(biāo)桿企業(yè)總數(shù)達(dá)47家。
(一)大力加強(qiáng)技術(shù)中心體系建設(shè)。積極推進(jìn)以國家級企業(yè)技術(shù)中心為龍頭、省級企業(yè)技術(shù)中心為骨干、市級企業(yè)技術(shù)中心為基礎(chǔ)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。一是做好國家企業(yè)技術(shù)中心培育和省級企業(yè)技術(shù)中心申報工作。將港口集團(tuán)、太陽能、正大天晴作為國家企業(yè)技術(shù)中心申報培育對象,以國家技術(shù)中心標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)并推動它們加強(qiáng)各方面建設(shè)。推薦醫(yī)療、水表、藥業(yè)等7家企業(yè)申報省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,經(jīng)評審家技術(shù)中心通過省認(rèn)定,省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)21家。二是開展市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。經(jīng)縣區(qū)推薦、企業(yè)申報,全市有23家企業(yè)申報市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,經(jīng)材料評審、現(xiàn)場考察和綜合評估,聯(lián)合動力、等11家企業(yè)技術(shù)中心通過認(rèn)定,市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心達(dá)68家,三級企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)93家。三是加強(qiáng)技術(shù)中心評價管理。開展企業(yè)技術(shù)中心年度評價,在-年度市級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況評價中,4家企業(yè)技術(shù)中心評為優(yōu)秀;41家企業(yè)技術(shù)中心評為合格;2家企業(yè)技術(shù)中心未上報評價材料,評為不合格。在-年度省技術(shù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況評價中,我市企業(yè)評價得分均在70分以上,居全省前列。四是加大企業(yè)技術(shù)中心引導(dǎo)扶持力度。對新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心落實(shí)市政府有關(guān)規(guī)定,有5家企業(yè)獲財政撥款20萬元;對運(yùn)行情況良好、創(chuàng)新成果突出的企業(yè)技術(shù)中心,市自主創(chuàng)新資金進(jìn)行優(yōu)先扶持,在今年市自主創(chuàng)新資金扶持項(xiàng)目中,三級技術(shù)中心企業(yè)項(xiàng)目占90%,扶持資金達(dá)290萬元。
(二)深入開展校企合作。首先,推進(jìn)合作機(jī)制建設(shè)。一是建立政府、高校、企業(yè)多方聯(lián)動合作機(jī)制,統(tǒng)籌整合創(chuàng)新資源,量身定制適合各地區(qū)稟賦特點(diǎn)的校企合作模式;二是建立合作推進(jìn)考核機(jī)制,制訂了“科技專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)企業(yè)”活動績效考核制度,獎懲結(jié)合,有力調(diào)動了各方積極性。其次,構(gòu)建三大保障體系。一是構(gòu)建組織保障體系。成立了以副市長為組長的市校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)也相應(yīng)成立了校企合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作。二是構(gòu)建政策保障體系。制定出臺《關(guān)于市校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)工作的意見》、《科技專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)企業(yè)行動計(jì)劃》等政策性文件,各縣區(qū)和高校也出臺了多項(xiàng)政策,為校企合作深入推進(jìn)提供政策障。三是構(gòu)建服務(wù)對接體系。積極組織相關(guān)企業(yè)“走出去”,高校和科研院所“請進(jìn)來”,開展項(xiàng)目對接服務(wù)。各縣區(qū)區(qū)先后組織80余次項(xiàng)目對接活動,達(dá)成合作項(xiàng)目120余項(xiàng)。第三,創(chuàng)新校企合作模式。一是建立校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟。建立了海洋資源開發(fā)與利用、新材料、機(jī)械裝備三個校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟。校企共建各類技術(shù)創(chuàng)新平臺20個,其中大型綜合性創(chuàng)新平臺2個,國家級創(chuàng)新平臺分支機(jī)構(gòu)1個。二是選派教授進(jìn)企業(yè)。全市共有120余名專家、教授帶領(lǐng)1500多名學(xué)生進(jìn)駐到260家企業(yè)開展工作。三是選聘企業(yè)家進(jìn)高校。從我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中選聘優(yōu)秀企業(yè)家、技術(shù)專家任高校客座教授。目前,已有30余名企業(yè)技術(shù)專家被評為客座教授。四是面上氛圍營造。召開第五屆校企合作暨企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)工作會議,對年度校企合作先進(jìn)集體、優(yōu)秀專家和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰,為校企合作工程向縱深發(fā)展、調(diào)動校企合作各方工作積極性起到了良好的推動作用。
(三)加快提升自主創(chuàng)新能力。一是推動新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)。全市開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品1020項(xiàng),其中85%為國內(nèi)先進(jìn)水平以上,一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化后產(chǎn)生明顯效益,韋酯等一批產(chǎn)品銷售過億元。二是引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。市自主創(chuàng)新資金安排330萬元扶持26家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,46戶企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額3億元,在政府扶持資金和科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策的拉動下,企業(yè)創(chuàng)新投入積極性空前高漲,93家技術(shù)中心企業(yè)共支出科技活動經(jīng)費(fèi)16.7億元,占企業(yè)銷售收入6.7%;研發(fā)投入占銷售收入4.5%。三是發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)作用。醫(yī)藥、藥業(yè)列為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),省創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家,醫(yī)藥在國內(nèi)外建立三個研發(fā)中心,形成了與國際接軌的新藥研發(fā)體系;藥業(yè)專利擁有量居國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)之首;中復(fù)眾成為國內(nèi)領(lǐng)先的風(fēng)電葉片制造商,這些創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)著我市高新技術(shù)開發(fā)的熱潮,拉動我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550億元左右。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)“兩化”融合。一是開展調(diào)研。組織專人對我市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、軟件服務(wù)企業(yè)、運(yùn)營商進(jìn)行專題調(diào)研,充分了解目前我市兩化融合基本情況。同時,到、、等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),理清發(fā)展思路,向市委、市政府撰寫了專題調(diào)研報告。二是強(qiáng)化兩化融合意識。舉辦“兩化融合”培訓(xùn)班。會同省經(jīng)信委、市委組織部,共同開展省第一期信息化與工業(yè)化融合培訓(xùn)班、“科學(xué)發(fā)展名家講壇”,全市經(jīng)信系統(tǒng)干部職工,市縣發(fā)改、科技、財政、國資等部門分管領(lǐng)導(dǎo),19個園區(qū)負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)200余人參加了此次培訓(xùn)班。落實(shí)省兩化融合推進(jìn)大會精神,組織重點(diǎn)企業(yè)參加省兩化融合推進(jìn)大會,并將會議精神以書面材料形式落實(shí)到全委和全市重點(diǎn)企業(yè),通過培訓(xùn)和落實(shí)省兩化融合會議精神,增強(qiáng)了縣區(qū)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)兩化融合的意識,拓寬了視野,擴(kuò)充了知識。三是樹立典型示范。開展信息化標(biāo)桿企業(yè)認(rèn)定活動,新認(rèn)定15家市信息化標(biāo)桿企業(yè),市信息化標(biāo)桿企業(yè)總數(shù)達(dá)47家,市信息化標(biāo)桿企業(yè)影響力日益擴(kuò)大。積極申報省兩化融合示范、試點(diǎn)企業(yè),經(jīng)評審港口集團(tuán)、正大天晴被評為省兩化融合示范企業(yè),醫(yī)藥、太陽能等9家企業(yè)被評為省兩化融合試點(diǎn)企業(yè),兩化融合示范、試點(diǎn)企業(yè)總數(shù)居北第一、全省前列。四是協(xié)助企業(yè)開展信息化工作。幫助中復(fù)眾、藥業(yè)、太陽能、石英等企業(yè)做好信息化建設(shè)總體規(guī)劃,擇優(yōu)給企業(yè)推薦軟件供應(yīng)商,會同企業(yè)調(diào)研優(yōu)質(zhì)軟件商項(xiàng)目實(shí)施典型案例,引導(dǎo)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開展企業(yè)信息化工作。
(五)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。一是大力推進(jìn)群眾性質(zhì)量小組管理活動(QC小組)。經(jīng)推薦申報,獲省優(yōu)秀QC小組17個、優(yōu)秀質(zhì)量信得過班組6個、QC小組活動優(yōu)秀企業(yè)5個、QC小組活動卓越領(lǐng)導(dǎo)者5個,全國優(yōu)秀QC小組1個、全國優(yōu)秀質(zhì)量信得過班組2個。二是開展用戶滿意服務(wù)明星創(chuàng)建活動。圍繞“追求卓越、服務(wù)和諧”主題,拓展創(chuàng)建活動領(lǐng)域,通過服務(wù)明星企業(yè)、明星個人、杰出管理者等形式全方位推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。三是樹立典型,發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng)。經(jīng)推薦評審,正大天晴、豪森藥業(yè)被評為省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量經(jīng)營優(yōu)秀企業(yè),康緣藥業(yè)的蕭偉、中復(fù)眾的任桂芳被評為省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量經(jīng)營優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者,凌婭等8人被評為省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量經(jīng)營優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者。四是強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量意識,以質(zhì)興企,推薦醫(yī)藥、中復(fù)眾等4家企業(yè)參與“全球質(zhì)量承諾倡議活動”發(fā)起活動,并代表我市企業(yè)參加簽約儀式。
二、工作安排
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,全面落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,加快技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),落實(shí)區(qū)域性信息中心發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)兩化融合向縱深發(fā)展,全面提升企業(yè)質(zhì)量經(jīng)營水平,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為我市創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)提供支撐。
(二)主要工作及目標(biāo)
1、技術(shù)創(chuàng)新912工程:全年開發(fā)市級以上新產(chǎn)品900項(xiàng),新增國家、省、市三級企業(yè)技術(shù)中心10家,抓好20個市重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。
2、兩化融合112工程:新增市信息化標(biāo)桿企業(yè)10家、省兩化融合示范、試點(diǎn)企業(yè)10家,帶動200家企業(yè)開展兩化融合。
3、區(qū)域信息中心123工程:構(gòu)建1個組織體系,推進(jìn)2個平臺建設(shè)(信息基礎(chǔ)平臺、政務(wù)信息平臺)、力爭3個提升(產(chǎn)業(yè)信息化提升、民生信息化提升、城市信息化提升)。
4、質(zhì)量管理“五個一”工程:制定一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、打造一批用戶滿意服務(wù)明星、評比一批優(yōu)秀QC小組、爭創(chuàng)一批知名品牌、培育一批質(zhì)量人才。
(三)推進(jìn)措施
1、強(qiáng)化載體,進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的核心作用。一是壯大三級技術(shù)中心規(guī)模。積極組織企業(yè)申報國家技術(shù)中心,并力爭一家通過國家認(rèn)定;推薦5家企業(yè)申報省級技術(shù)中心,力爭3家通過省認(rèn)定;新認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心10家,使全市三級企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)103家。二是提高企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。邀請國家發(fā)改委高技術(shù)司領(lǐng)導(dǎo)一行來考察指導(dǎo)我市現(xiàn)有和在建的國家級企業(yè)技術(shù)中心,舉辦專題培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)中心認(rèn)識和作用;組織縣區(qū)和技術(shù)中心企業(yè)代表赴先進(jìn)地區(qū)參觀考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高自身管理水平;召開企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)現(xiàn)場交流促進(jìn)會,交流優(yōu)秀企業(yè)成功做法,對新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行授牌表彰。三是加大企業(yè)技術(shù)中心扶持力度。推動市財政加大三級企業(yè)技術(shù)中心扶持力度,爭取國家技術(shù)中心扶持200萬元、省級50萬元、市級10萬元,督促縣設(shè)立相應(yīng)扶持專項(xiàng)資金。繼續(xù)擴(kuò)大市自主創(chuàng)新資金對技術(shù)中心企業(yè)項(xiàng)目扶持面,確保扶持比例不低于80%。指導(dǎo)企業(yè)用好研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策,鼓勵企業(yè)將研發(fā)費(fèi)抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額全部用于技術(shù)開發(fā)。努力為技術(shù)中心企業(yè)向上爭取政策和資金。
2、注重實(shí)效,進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。一是搭建平臺。建立校企合作技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱行業(yè)建立行業(yè)性的、區(qū)域性的合作戰(zhàn)略聯(lián)盟。建立完善校企合作信息平臺,完善科技創(chuàng)新網(wǎng),促進(jìn)資金、技術(shù)、人才、設(shè)備等信息的有效對接,解決信息不對稱問題。二是進(jìn)一步推進(jìn)“科技專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)企業(yè)”活動。加強(qiáng)各專家團(tuán)隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo),暢通信息渠道,及時協(xié)調(diào)解決存在問題。強(qiáng)化專家與企業(yè)的互信關(guān)系,真誠合作,互利雙贏。推進(jìn)已合作項(xiàng)目加快實(shí)施,促成早開工、早投產(chǎn)、早見效。三是積極開展對接活動。利用工信部直屬的理工大學(xué)、航空航天大學(xué)等高校及上海市高校技術(shù)市場,舉辦2-3期考察、對接、洽談活動,促進(jìn)高校與我市企業(yè)聯(lián)系,提高科技成果產(chǎn)業(yè)化水平和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。支持企業(yè)走出去,利用先進(jìn)國家和地區(qū)的技術(shù)、信息、人才和資源優(yōu)勢,與國內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立技術(shù)中心(研究中心、實(shí)驗(yàn)室)。
3、加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)兩化融合進(jìn)程。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立“六有”機(jī)制。督促縣、區(qū)成立相應(yīng)兩化融合領(lǐng)導(dǎo)班子,形成市、縣(區(qū))兩級兩化融合領(lǐng)導(dǎo)體系,切實(shí)將兩化融合工作開展起來,形成有規(guī)劃、有團(tuán)隊(duì)、有制度、有項(xiàng)目、有培訓(xùn)、有考核“六有”機(jī)制。加強(qiáng)督查指導(dǎo),爭取將兩化融合指標(biāo)納入市政府目標(biāo)考核,定期、不定期進(jìn)行督查推進(jìn)。召開兩化融合工作會議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。二是示范帶動,構(gòu)建三級試點(diǎn)(示范)體系。在“十二五”期間實(shí)施“1075”行動計(jì)劃,推進(jìn)“十家示范、百家試點(diǎn)、千企升級”(十百千)工程,開展信息化標(biāo)桿企業(yè)認(rèn)定工作,新認(rèn)定信息化標(biāo)桿企業(yè)10家,全市信息化標(biāo)桿企業(yè)總數(shù)達(dá)57家。篩選市信息化標(biāo)桿企業(yè)申報省兩化融合示范、試點(diǎn)企業(yè),爭取10家企業(yè)通過省兩化融合示范、試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定。爭取將省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)兩化融合工作會議放在我市召開,帶動我市醫(yī)藥及其它行業(yè)兩化融合工作開展,形成點(diǎn)面結(jié)合的兩化融合氛圍。三是分層培訓(xùn),培育咨詢服務(wù)市場。邀請國際著名軟件服務(wù)商來,針對委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、具體專業(yè)人員,分層次舉辦信息化培訓(xùn)和企業(yè)信息化解決方案講座,增強(qiáng)兩化融合意識,提高兩化融合實(shí)施能力。四是搭建平臺,提供技術(shù)和智力支撐。推進(jìn)新醫(yī)藥、新材料、新能源、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)信息化平臺建設(shè),發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)支撐作用。補(bǔ)充完善兩化融合專家隊(duì)伍,發(fā)揮專家作用,為兩化融合的推進(jìn)提供智力保障。
財經(jīng)類院校開展校企合作面臨著諸多困難,其主要表現(xiàn)如下。
1.1企業(yè)的參與熱情不高
在校企合作的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)學(xué)校比較主動、企業(yè)缺乏內(nèi)在的動力和熱情,即剃頭挑子一頭熱的局面。究其原因,一是企業(yè)作為一個營利實(shí)體,以追求利潤為目標(biāo),校企合作不僅不會帶來直接的效益,還會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),并要承擔(dān)相關(guān)成本。企業(yè)要參與學(xué)校的活動,或者對學(xué)生實(shí)踐活動進(jìn)行安排管理,必然要投入資金和精力,而培養(yǎng)出的人才最后未必選擇該企業(yè),加之企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)比較忙,企業(yè)參與合作教育的積極性必然會減弱。二是企業(yè)對學(xué)生素質(zhì)的不滿意,也影響其積極性。由于學(xué)校的課程設(shè)置、學(xué)生自身等多種原因,使得企業(yè)在合作中對期望效果產(chǎn)生了失望,特別是財經(jīng)類院校的學(xué)生,由于專業(yè)本身的特點(diǎn),在學(xué)習(xí)過程中理論知識比較多,需要動手的技能知識要求比較少,而且眼高手低,學(xué)生對實(shí)踐工作缺乏興趣和激情、學(xué)生能力不能勝任崗位要求、學(xué)生做事缺乏認(rèn)真的態(tài)度等都會影響企業(yè)參與校企合作的積極性。
11長期以來,我國的高等教育追求理論的系統(tǒng)性和完整性,在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式、課程建設(shè)等方面采取大眾化、學(xué)科化等傳統(tǒng)的教學(xué)模式,缺乏針對性和目的性,培養(yǎng)的人才從能力、知識結(jié)構(gòu)上不能滿足社會需求,脫離實(shí)際。一些以教學(xué)為主的財經(jīng)類高等院校在轉(zhuǎn)變教育觀念、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教育目標(biāo)指引下,雖然在教學(xué)計(jì)劃、培養(yǎng)方案中增加了一些實(shí)踐課程和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,但是并不為企業(yè)認(rèn)可,被認(rèn)為差距還很遠(yuǎn)。教師多是從校門進(jìn)校門,沒有很多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累,指導(dǎo)實(shí)踐課程和實(shí)訓(xùn)課程也是從書本到書本,過于簡單和形式化。
在財經(jīng)類院校開展校企合作中,校企之間采取的合作模式較為普遍的是組織參觀、現(xiàn)場指導(dǎo),或者到企業(yè)實(shí)習(xí)一段時間。一般地,一二年級學(xué)生利用課余時間進(jìn)行參觀,四年級進(jìn)行畢業(yè)前的實(shí)習(xí),但是這些實(shí)踐活動因?yàn)闀r間較短、缺乏系統(tǒng)性指導(dǎo)、缺乏技能性的內(nèi)容要求或者學(xué)生自身對實(shí)習(xí)所抱的態(tài)度等原因并沒有取得實(shí)際效果,簡單的合作模式也削弱了校企合作的積極性。
1.3合作的穩(wěn)定性較弱,缺乏規(guī)范化
財經(jīng)類院校開展校企合作,合作范圍較廣,合作內(nèi)容具有不確定性,技術(shù)操作性較低,對于開展活動的場地、設(shè)備要求不高,所以在選擇合作企業(yè)類型方面可以較為隨意,隨機(jī)性較大,也可以根據(jù)活動的內(nèi)容而臨時聯(lián)系一些企業(yè),客觀上表現(xiàn)為合作的穩(wěn)定性較弱,沒有深入的聯(lián)系和接觸。在以后的合作中往往會由于一定的事情,如企業(yè)任務(wù)多、領(lǐng)導(dǎo)工作忙、活動經(jīng)費(fèi)問題或者組織人員等原因而擱置,缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和雙方合作長效機(jī)制。
2建立校企合作教育長效機(jī)制的思考
校企合作教育是一種以市場和社會需求為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制。合作的關(guān)鍵點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)校企雙方雙贏,只有利益共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠雙贏,校企合作才能成為雙方的自覺自愿行為,變成真正意義上的雙方互動。其中,學(xué)校是校企合作中一個關(guān)鍵角色,也是起決定性作用的。在校企合作中,學(xué)校是最大的受益者,是校企合作開展的主動者,只有積極加強(qiáng)學(xué)校自身的建設(shè),以完善的管理機(jī)制開展校企合作活動,才能建立起校企合作教育的長效機(jī)制。建議從運(yùn)行、保障、評價三個方面進(jìn)行管理機(jī)制的建設(shè)。
2.1校企合作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)
校企合作離不開對合作內(nèi)涵的研究。要積極探索校企之間共創(chuàng)育人條件、共建育人平臺、共管育人過程的運(yùn)行機(jī)制,研究在課程、教學(xué)、科研層面上如何開展合作教育。
財經(jīng)類院校以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo),要適應(yīng)社會需要,轉(zhuǎn)變教育觀念,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化教學(xué)的課程設(shè)置,改革教育方法和教學(xué)模式,在這些改革中,應(yīng)當(dāng)積極尋求企業(yè)的合作,使企業(yè)參與到人才培養(yǎng)體系的設(shè)計(jì)中來發(fā)揮作用,這是校企合作成功與否的先決性因素??梢圆扇∪缦伦龇?。
2.1.1向企業(yè)高度開放,邀請企業(yè)參與學(xué)生培訓(xùn)和課程設(shè)計(jì)
企業(yè)處于市場前沿,對市場變化情況、市場對人才的需要最為了解,并能把握職業(yè)崗位現(xiàn)在與未來對從業(yè)者能力的要求與變化,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用是解決課程內(nèi)容脫離社會實(shí)際的有效措施。在培養(yǎng)方案、課程體系的設(shè)計(jì)中邀請企業(yè)專家的深度參與,聽取意見與建議,確保開設(shè)課程定位的準(zhǔn)確性。
現(xiàn)在的課程體系中,實(shí)踐環(huán)節(jié)有很多是教師自己設(shè)計(jì)出來的,主觀設(shè)想很好,但是實(shí)踐性不強(qiáng),缺乏實(shí)踐體系的連貫性,財經(jīng)類文科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中往往引入一些模擬軟硬件,但是由于不了解它對實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營的作用,缺乏背景數(shù)據(jù)資料,使得實(shí)驗(yàn)室的使用僅僅是表象上的模擬,沒有達(dá)到提升能力的效果。邀請企業(yè)直接參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的開發(fā),根據(jù)企業(yè)用人需要適時調(diào)整實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,采取傳幫帶或按訂單方式培養(yǎng)訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才基本能力的培養(yǎng)。
2.1.2讓企業(yè)家走進(jìn)校園,走上講臺,以各種形式傳播信息
企業(yè)家進(jìn)校園、上講臺,所傳遞的社會信息會讓學(xué)生產(chǎn)生不同的感受,能更直接地感受到新鮮的社會氣息,如同身臨其境,比教師的演講更有說服性,產(chǎn)生更直接的效果。同時能讓學(xué)生更深入地了解社會對人的素質(zhì)、能力的要求,能從企業(yè)家身上夢想自己的將來。學(xué)校應(yīng)該創(chuàng)造機(jī)會引導(dǎo)企業(yè)走進(jìn)學(xué)校,傳播企業(yè)信息,豐富教育內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有市場適應(yīng)能力的、高素質(zhì)人才的目標(biāo)。
2.1.3建立服務(wù)于企業(yè)的價值導(dǎo)向
企業(yè)是追求利益的實(shí)體,在校企合作中,只有實(shí)現(xiàn)雙贏,才能可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校要關(guān)注企業(yè)利益,尋找合作的利益結(jié)合點(diǎn),保護(hù)企業(yè)參與校企合作的積極性。學(xué)校應(yīng)該增強(qiáng)服務(wù)意識,了解企業(yè)所需,發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高服務(wù)功能,積極參與企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、員工培訓(xùn),以自身科研力量解決企業(yè)難題,為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使其切身感受到合作辦學(xué)的益處,形成相互依賴的“利益共同體”。
2.2校企合作保障機(jī)制建設(shè)
目前,財經(jīng)類院校的校企合作教育中更多的是處于自發(fā)活動狀態(tài),表現(xiàn)為學(xué)校一頭熱,企業(yè)一頭冷,加之在實(shí)際操作過程中有許多困難,雙方無法建立長期穩(wěn)定、互惠互利的合作機(jī)制,因此建立相應(yīng)的保障機(jī)制是校企合作教育穩(wěn)定發(fā)展的有效條件。
2.2.1建立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)聯(lián)誼溝通
組織機(jī)構(gòu)是校企合作的重要保障,組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)可以是多樣靈活的,如成立校企合作聯(lián)誼會、校企聯(lián)合會等,由校企雙方領(lǐng)導(dǎo)組成,有較為固定的機(jī)構(gòu)定期通報校企合作發(fā)展情況,了解雙方發(fā)展,獲得雙方需求信息。通過建立組織機(jī)構(gòu)和管理制度,保持經(jīng)常性聯(lián)絡(luò),增進(jìn)感情,推進(jìn)校企合作教育。
2.2.2建立規(guī)范約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)校企合作管理的制度化
開展校企合作要建立完善的管理制度,強(qiáng)化制度約束,如建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地管理制度、外聘工程師和兼職指導(dǎo)教師管理制度、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理制度、學(xué)生實(shí)習(xí)期間勞動管理制度、學(xué)生實(shí)習(xí)期間違規(guī)違紀(jì)管理制度等,通過完善制度規(guī)范校企合作行為和學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)行為。在合作中,學(xué)校要把企業(yè)作為自身利益的共同體,維護(hù)企業(yè)的利益和形象,使其成為學(xué)校不可缺少的組成部分;要明確規(guī)定派到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生應(yīng)自覺成為企業(yè)的一員,融入到企業(yè)文化之中,按照企業(yè)的規(guī)定和職業(yè)道德要求履行自身的職責(zé)。通過規(guī)范約束,讓企業(yè)放心參與校企合作。
22積極了解政府、職能管理部門等機(jī)構(gòu)對開展校企合作辦學(xué)的政策及優(yōu)惠措施,是否有對于參與校企合作教育的企業(yè)按一定比例減免費(fèi)稅,或稅收返還企業(yè)??钣糜诮逃聵I(yè)等措施,并充分利用這些措施,讓企業(yè)切實(shí)感到參與教育既是履行一種社會責(zé)任,又是從事一項(xiàng)對本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有明顯促進(jìn)作用的事業(yè),激發(fā)其參與教育事業(yè)的動力。學(xué)校也應(yīng)從企業(yè)角度出發(fā),充分利用自身的教育資源優(yōu)勢和研究能力,參與企業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn),積極解決企業(yè)難題,提供經(jīng)營管理的合理化建議,給予企業(yè)以實(shí)際的幫助。
2.3校企合作評價機(jī)制建設(shè)
評價機(jī)制是衡量校企合作成效的重要機(jī)制。為提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校建立了各種評價制度,如學(xué)生評教、督導(dǎo)評教、同行評價、領(lǐng)導(dǎo)評價等評價制度,這些評價制度較多的是對教師個人教學(xué)能力、教學(xué)效果的評價,對促進(jìn)教學(xué)、提高教師的課堂教學(xué)能力起到了很大的促進(jìn)作用。在開展校企合作中,也應(yīng)積極建立評價機(jī)制,這有助于促進(jìn)校企合作教育的深度開展。
評價體系中應(yīng)包括對學(xué)生應(yīng)用能力的評價、對課程適用性的評價、對教師綜合能力的評價、對實(shí)踐教學(xué)過程的評價及對人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價等。
評價結(jié)果可用于對教學(xué)課程的分析,課程體系的改進(jìn),修正培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃,指導(dǎo)校企合作的各個環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)解決合作中各種問題等,實(shí)現(xiàn)校企合作的持續(xù)性。
3結(jié)束語
學(xué)校與企業(yè)是校企合作教育的兩方主體,其中學(xué)校是校企合作中的主角、動力源泉、決定性因素。學(xué)校與企業(yè)兩者既有客觀上的分工,又有微觀上的融合,其有機(jī)的結(jié)合是校企合作教育成功的有效途徑和保障,如何將這兩對關(guān)系有機(jī)地結(jié)合,并以一定的模式實(shí)施,真正調(diào)動企業(yè)的積極性,是每一個開展校企合作教育的高等院校需要深入思考的問題,只有找到適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn),實(shí)行深度合作,校企合作教育的發(fā)展才有未來。
參考文獻(xiàn):
[1]石麗敏.國外校企合作辦學(xué)模式的分析與研究[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2006(12).
[2]徐國慶.實(shí)踐導(dǎo)向職業(yè)教育課程研究——技術(shù)學(xué)范式[M].上海:上海教育出版社,2005.
[3]李芹,譚輝平.政府在高職產(chǎn)學(xué)合作教育中的角色分析[J].中國高教研究,2006(2):58-59.
[4]張春玲.高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀及教學(xué)改革初探[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2008(2):38.
一、主備教師提前備課,寫出初稿,及時打印發(fā)放給同組的其他教師
1.主備人在編寫學(xué)案前,教師要認(rèn)真閱讀教材和新課標(biāo)的具體要求,結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,進(jìn)行個人備課。為保證學(xué)案的質(zhì)量并及時發(fā)放,主備教師要提前一致兩周的時間進(jìn)行備課。
2.導(dǎo)學(xué)案的編制要明確教學(xué)目標(biāo),重點(diǎn)和難點(diǎn),課時安排等。教學(xué)目標(biāo)非常重要,可明確指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)要求,掌握的程度等,教學(xué)目標(biāo)不但要有知識目標(biāo),還要有情感態(tài)度及價值觀方面的目標(biāo)。
3.導(dǎo)學(xué)案的自主學(xué)習(xí)內(nèi)容一定要有學(xué)法指導(dǎo),使學(xué)生知道怎樣學(xué),學(xué)什么,例如在設(shè)計(jì)《人體內(nèi)廢物的排出》時,對學(xué)生進(jìn)行的指導(dǎo)是,“仔細(xì)閱讀課本72—74頁的內(nèi)容,獨(dú)立完成下列內(nèi)容( );”“右圖是腎單位的結(jié)構(gòu)簡圖請據(jù)圖回答( )”。
4.要精心設(shè)計(jì)小組合作交流的內(nèi)容,使導(dǎo)學(xué)案的學(xué)習(xí)內(nèi)容逐漸深入。導(dǎo)學(xué)案的編制要突破難點(diǎn),在教學(xué)設(shè)計(jì)的時候就要把學(xué)生自己解決不了的問題放在合作交流的部分,使學(xué)生能夠群策群力,集大家的智慧突破難點(diǎn),并且起到了“兵教兵”“兵帶兵”“兵練兵”的目的,如果還有不會的內(nèi)容可以交給其他組的同學(xué)或老師進(jìn)行點(diǎn)撥和引導(dǎo),這樣才能把課堂真正地交給學(xué)生。
二、同組教師集體備課,提出修改意見寫出終稿
1.同組教師針對初稿進(jìn)行集體備課,首先對于初稿中出現(xiàn)的知識體系安排方面的問題進(jìn)行討論,要求同組教師也要提前進(jìn)行備課,核對教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性,適用性等。
2.每個教師要結(jié)合自己學(xué)生的實(shí)際,找出重難點(diǎn)的切入點(diǎn)及解決辦法,并對教學(xué)策略的實(shí)施等方面進(jìn)行探討,群策群力,備課教師要根據(jù)組內(nèi)的意見和建議對初稿進(jìn)行改進(jìn)形成組內(nèi)終稿,打印備用。
三、教師使用時完善提升寫出特色學(xué)案
1.任課教師要結(jié)合導(dǎo)學(xué)案終稿,針對所教學(xué)生的具體情況進(jìn)一步補(bǔ)充完善、使學(xué)案更具實(shí)用性,針對本班學(xué)生的學(xué)習(xí)能力采取一定的培養(yǎng)措施,形成自己獨(dú)特風(fēng)格的學(xué)案。
2.課后及時回顧,進(jìn)行反思。任課教師要在課后及時回顧,通過課上的實(shí)踐檢驗(yàn)找出學(xué)案的優(yōu)點(diǎn)和不足,對學(xué)案的不足要提出改正措施,認(rèn)真總結(jié)。在學(xué)案上進(jìn)行標(biāo)注和補(bǔ)充,使學(xué)案更趨完善,作為以后教學(xué)的參考,另外,及時反思,還能避免以后出現(xiàn)類似的錯誤。
關(guān)鍵詞:以人為本 學(xué)校管理 人本管理
一、中學(xué)管理中存在的問題研究
1.學(xué)校管理者管理觀念陳舊
一些學(xué)校的管理者管理觀念陳舊,還停留在以前微觀管理、指令管理、物本管理的水平上,缺乏宏觀管理、指導(dǎo)管理、人本管理意識。體現(xiàn)在教師管理,主要以事為中心,管理活動局限于一系列事務(wù)性工作,重事輕人,見事不見人,忽視人的個性。忽略了被管理者的個人需要和個性傾向,使得廣大教師對人事管理的政策、目標(biāo)、手段和過程沒有條件行使應(yīng)有的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),這種管理模式扼殺了教師的積極性與創(chuàng)造性。
2.教師管理忽視個體目標(biāo)和價值
教師是一個有活力、有尊嚴(yán)的個性存在。教師有他自身的人生目標(biāo)和需求,也需要實(shí)現(xiàn)他的自我價值,即社會和學(xué)校對個人的尊重和滿足。在教師管理上,很多中學(xué)往往注重的是學(xué)校組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),忽視教師個體的目標(biāo)和價值,缺少人性化的關(guān)懷。教師為工作而工作,“幫學(xué)校打工”的心態(tài)導(dǎo)致教師工作滿意度低,工作熱情和興趣喪失以及情感的疏離和冷漠。教師對職業(yè)的倦怠反過來也影響了學(xué)校組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致管理效能降低。
3.干群之間缺少正常溝通
學(xué)校管理者看教師的教育教學(xué)工作,覺得存在許多問題,便向教師提出若干要求,而教師覺得管理者高高在上,所提要求多數(shù)都不切實(shí)際,自己每天身處教育教學(xué)工作的第一線,只有自己知道該如何做好工作。而學(xué)校管理者往往采用行政手段要求或命令教職工干這干那,而很少平等地與教職工坐在一起研究有關(guān)問題,交換個人意見,對教職工的合理要求、合理建議不問不理,漠不關(guān)心。久而久之,造成學(xué)校管理者與教師互不理解,互不信任,工作極其被動。
二、人本在中學(xué)管理中的重要性
人本管理的一個根本理念就是教師既是管理的對象,更是管理的目的。管理的最終目的是讓每個教師能夠體現(xiàn)自我成功的價值,使每個教師根據(jù)其能力與素質(zhì)都尋求到相應(yīng)的位置。所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在如下方面形成了比較一致的共識,深刻認(rèn)識到教師人本管理的必要性。
1.人本管理能使教師的主體性得到最大限度的發(fā)揮
以人為中心的學(xué)校管理應(yīng)側(cè)重于關(guān)心員工的生活需要及其心理反映,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師建立起彼此友誼及感情管理,互相支持。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尊重教師的人格,予以信任,使其能獨(dú)立自主的自覺、自愿的努力工作。對教師施以激勵使其內(nèi)在的潛能得到最大的發(fā)揮,培養(yǎng)教師的快樂情緒及熱誠的工作意愿,使其理解學(xué)校工作的目標(biāo)、政策及業(yè)務(wù)等,并給予參與的權(quán)利與機(jī)會,增強(qiáng)其責(zé)任心、榮譽(yù)感及對組織的認(rèn)同與依附。
2.人本管理有利于學(xué)校營造和諧的人文環(huán)境
學(xué)校是培養(yǎng)人的地方,集體發(fā)展是建立在共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,最后達(dá)到集體和個體、個體和個體的發(fā)展和進(jìn)步。構(gòu)建和諧型人本管理新模式,把“以人為本”的理論作為管理的基礎(chǔ),深刻認(rèn)識人在教育教學(xué)中的作用,突出人在管理中的地位,實(shí)現(xiàn)以人為中心的管理,才能形成學(xué)校民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧環(huán)境,促使教師專業(yè)發(fā)展,為教師的發(fā)展創(chuàng)設(shè)平臺。
3.人本管理符合學(xué)校的特殊性和教師的職業(yè)特征
學(xué)校管理系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)最大的不同體現(xiàn)在兩個方面:第一,作為學(xué)校管理的核心要素的教師具有雙重存在方式,他們首先是學(xué)校管理的對象,然后又是塑造學(xué)生和管理學(xué)生的主體,承擔(dān)著教育的二級傳遞功能。第二,學(xué)校管理的目的是培養(yǎng)人和發(fā)展人,提升人的無形的知識和思想,而其他管理的目的是創(chuàng)造生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品,提升人的有形資產(chǎn)的水平。這種差別使學(xué)校中的人本管理具有其特殊性,即管理過程中的人存在兩種人:一種是教師,另一種是學(xué)生。因此,學(xué)校人本管理不僅要尊重人、關(guān)心人和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性,而且要塑造人和發(fā)展人。
三、推行以教師為本的管理措施
學(xué)校是知識分子聚集的地方,又是培養(yǎng)未來人才的地方,人勢必成為管理的中心,故應(yīng)該根據(jù)人性的特點(diǎn),發(fā)揮人的工作價值,提高人的創(chuàng)造力,促進(jìn)員工的精誠合作,提高工作效率。把這一思想運(yùn)用到學(xué)校管理中有其不可估量的價值和意義。以下從幾個方面來推行以教師為本的管理措施。
1.營造和諧的人際氛圍
首先,良好的人際關(guān)系對學(xué)校管理活動具有積極意義,它是管理工作順利開展的保證。只有人際關(guān)系密切,大家認(rèn)同感強(qiáng),組織才具有凝聚力。其次,良好的學(xué)校人際關(guān)系有利于調(diào)動教師的工作積極性。在良好的人際關(guān)系中,教師間生活上互相幫助,工作上互相支持,就容易出現(xiàn)相互學(xué)習(xí),相互提高的局面。再次,良好的學(xué)校人際關(guān)系有利于教師身心健康發(fā)展。因?yàn)樗梢允谷伺c人之間相互信任,傾訴衷腸,在思想、信念、態(tài)度、價值等方面相互攝取,從而提高人的精神境界,有利于個體的發(fā)展。
2.實(shí)施人性化的管理制度
學(xué)校人性化管理是指學(xué)校的管理者充分考慮教師的個性和利益,即合理滿足其自然性和社會性的要求,并充分發(fā)揮教師積極性即主體性的一種管理方式,是以人為本的一種管理方式。我們實(shí)施人性化的管理制度,在充分和教師進(jìn)行溝通探討的情況下進(jìn)行制度的制定工作。充分信任教師,承認(rèn)其自主性,我們實(shí)行了彈性工作時間制。教師職業(yè)的特點(diǎn)又決定了不可以對教師管得太多太死,在實(shí)行一定剛性制度管理規(guī)定的同時,更應(yīng)著重于對教師的柔性管理。
一、校企“雙主體”教學(xué)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的含義
1.校企“雙主體”的含義。校企“雙主體”,指的是高職院校和行業(yè)企業(yè)都是高職教育的辦學(xué)主體,校企雙主體主動合作、深度融合,共同推進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展?!半p主體”人才培養(yǎng)模式革新了傳統(tǒng)教育教學(xué)理念,使教學(xué)重心轉(zhuǎn)向以企業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地為載體的職業(yè)能力實(shí)踐教學(xué),使教育教學(xué)管理主體具有校企多元性,學(xué)生具有工學(xué)雙重性,教師具有教師、師傅、研發(fā)者等多重身份。
2.教學(xué)企業(yè)的含義。校企合作教學(xué)企業(yè)是社會企業(yè)在中國高職領(lǐng)域中的一種類型,它是一種力圖以企業(yè)方式為立足點(diǎn),在高職院校實(shí)現(xiàn)市場資源和非市場資源,貨幣資源和非貨幣資源之間的優(yōu)化整合,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與社會效益共贏的一種新的組織形式。教學(xué)企業(yè)的主要活動之一是財務(wù)管理活動,包括資金籌集、資金領(lǐng)用和利潤分配等方面,教學(xué)企業(yè)的財務(wù)管理就是既為其教育教學(xué)的使命服務(wù),又為其在真實(shí)市場環(huán)境的運(yùn)營服務(wù)。
二、校企“雙主體”教學(xué)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)狀
1.教學(xué)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)。許多高職院校工學(xué)結(jié)合、校企合作的工作主要還是在院系層面進(jìn)行,由各學(xué)院分別與企業(yè)洽談,開展相關(guān)工作,學(xué)校沒有設(shè)立校級校企合作機(jī)構(gòu),即使設(shè)置了專門的校企合作機(jī)構(gòu),大多也是流于形式,形同虛設(shè)。這種現(xiàn)狀致使校企合作相關(guān)工作缺乏統(tǒng)籌性,難以深入開展,很多校企合作成立的教學(xué)企業(yè)都難以逃脫過不了一兩年就夭折的命運(yùn)。
2.教學(xué)企業(yè)權(quán)力結(jié)構(gòu)不合理。高職院校校企合作成立的教學(xué)企業(yè)管理層大多數(shù)都是由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成,官本位思想嚴(yán)重,缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)能力差,成本意識淡薄,浪費(fèi)嚴(yán)重,效率低下,教學(xué)企業(yè)脫離市場化運(yùn)作,帶有強(qiáng)烈的行政化色彩,校企合作的企方的權(quán)益得不到保障,影響教學(xué)企業(yè)健康高效的可持續(xù)發(fā)展。
3.教學(xué)企業(yè)用人制度與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)不盡相符。企業(yè)作為市場的主體,是以獲取利潤為目標(biāo)的,所以企業(yè)在用人制度上追求的是“員工盡量精、技能盡量熟、工資盡量低、穩(wěn)定性盡量強(qiáng)”的原則,一方面校企合作的企方不愿意經(jīng)常更換那些付出大量時間和精力培養(yǎng)的員工,另一方面企方出于成本考慮也不愿意招收大量生手進(jìn)入教學(xué)企業(yè)。而學(xué)校是以培養(yǎng)更多的動手操作能力強(qiáng)的全面發(fā)展的人才為目標(biāo),希望大多數(shù)學(xué)生走向社會都能抓住更多更好的就業(yè)機(jī)會,所以學(xué)校并不希望少數(shù)學(xué)生在教學(xué)企業(yè)長期工作,而更希望采取輪訓(xùn)的方式讓更多的學(xué)生進(jìn)入教學(xué)企業(yè)。校企合作雙方由于目標(biāo)不一致,就會造成校企雙方在用人制度上會發(fā)生一定的分歧和矛盾,甚至到最后不歡而散。
4.教學(xué)企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的管理制度。校企合作教學(xué)企業(yè)是一種新生的組織形式,校企雙方都缺乏合作經(jīng)驗(yàn),雙方還處在不斷摸索和不斷磨合的過程之中,在制定制度時雙方更多地考慮自身所負(fù)責(zé)的工作,缺乏整體意識,導(dǎo)致有些制度出現(xiàn)重復(fù)、真空或矛盾。如校企合作的校方制定制度時更注重教學(xué)效果、科研效果以及人才就業(yè)效果,而校企合作的企方考慮的是盡量降低運(yùn)營成本,希望校方更多地?zé)o償提供場地和設(shè)備,以保證企業(yè)能獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。這就造成校企雙方在制定管理制度時互不相讓,缺乏統(tǒng)一完善的管理制度,即使制定了統(tǒng)一的管理制度,校企雙方在執(zhí)行過程中,也只會從自身的利益出發(fā),這就造成了很多管理制度形同虛設(shè),無法很好執(zhí)行的局面。
5.校企合作雙方的校園文化與企業(yè)文化相沖突。部分高職院校把校園文化建設(shè)等同于豐富學(xué)生的業(yè)余生活,舉辦迎新晚會、畢業(yè)晚會或國慶元旦晚會等;學(xué)校工會為教職工舉辦生日晚會、歌舞晚會等這些娛樂文化活動偏多。真正深層次的創(chuàng)新型、技術(shù)型和校企結(jié)合型活動較少。而企業(yè)是以營利為目的,平時很少花精力去搞一些有品味、上檔次的文化活動,企業(yè)也缺少這方面的人才。校企合作的教學(xué)企業(yè)缺乏對企業(yè)內(nèi)部的教師、學(xué)生和職工良好職業(yè)道德和全面職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)、熏陶和引導(dǎo)。校企合作的校方的文化具有非營利性,而企方的文化帶有營利性,兩種文化在一定程度上存在沖突,這種文化上的沖突,使得校企雙方以及教學(xué)企業(yè)中那些具有學(xué)生和職工雙重身份的員工感到無比困惑,常常無所適從。
三、校企“雙主體”教學(xué)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建
1.建立高效運(yùn)作的校企“雙主體”教學(xué)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)。校企雙方在合作建立教學(xué)企業(yè)之初就應(yīng)該建立健全的專職機(jī)構(gòu)。學(xué)校應(yīng)成立一個校級行政部門作為校企合作部,協(xié)調(diào)各院系與各企業(yè)之間的關(guān)系,例如場地的審批和設(shè)備的投入使用,以及教學(xué)企業(yè)校方管理人員的委派和實(shí)習(xí)學(xué)生的考勤等工作。學(xué)校其他部門例如教務(wù)處、研科處、學(xué)生處等部分應(yīng)積極配合,以保證教學(xué)企業(yè)的工作能順利開展。
教學(xué)企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)市場規(guī)律,參照合資企業(yè)的辦法,根據(jù)出資額的大小,校企雙方各派相應(yīng)的管理人員構(gòu)建教學(xué)企業(yè)的管理組織,教學(xué)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格,最高管理者不能稱為院長或主任,應(yīng)該被任命為總經(jīng)理,教學(xué)企業(yè)內(nèi)部各崗位管理者應(yīng)各司其職,各盡其責(zé),各享其成。這樣既能保證教學(xué)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)靈活高效地運(yùn)行,又能保證學(xué)校和教學(xué)企業(yè)的管理者獲得相應(yīng)的權(quán)益。
2.發(fā)揮校企“雙主體”教學(xué)企業(yè)組織權(quán)力參與決策的作用。高職院校應(yīng)與合作企業(yè)共同成立由各種專家、教授、行業(yè)企業(yè)專業(yè)人才組成的各級各類專門委員會,使其在學(xué)校的發(fā)展方向、專業(yè)設(shè)置、人才任用、項(xiàng)目引進(jìn)、投資決策等重要改革措施或重大事項(xiàng)方面擁有決策權(quán),學(xué)校行政管理部門應(yīng)盡量減少插手教學(xué)企業(yè)的相關(guān)決策和管理事務(wù),充分發(fā)揮校企“雙主體”教學(xué)企業(yè)組織權(quán)力參與決策的作用,推進(jìn)教學(xué)企業(yè)決策管理的科學(xué)化、民主化和市場化。校企合作成立的教學(xué)企業(yè)雖然有學(xué)校參股,具有一定的教學(xué)功能,但是教學(xué)企業(yè)畢竟還是企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,有權(quán)行使生產(chǎn)經(jīng)營與投資決策的權(quán)力,同時承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營風(fēng)險。
3.完善靈活多樣的校企“雙主體”教學(xué)企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。教學(xué)企業(yè)作為一個獨(dú)立的法人,有完全的人事任免權(quán),實(shí)施全員聘任制度。切實(shí)推行和落實(shí)教學(xué)企業(yè)全員競聘上崗的人事管理新格局,使校企“雙主體”教學(xué)企業(yè)人才管理的運(yùn)行機(jī)制、競爭機(jī)制與企業(yè)和市場全面接軌,這樣才能切實(shí)促進(jìn)教學(xué)企業(yè)中的學(xué)校教師、企業(yè)技術(shù)人員兩支隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。
校企“雙主體”教學(xué)企業(yè)中的校企雙方共同開發(fā)人力資源,實(shí)施校企互聘共培。校企合作的校方教師在進(jìn)駐教學(xué)企業(yè)之前可以到校企合作的企方公司實(shí)踐,回來再進(jìn)駐教學(xué)企業(yè)。校企合作的企方在必要時可以安排企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠走向?qū)W校講臺任兼職教師。
建立校企“雙主體”教學(xué)企業(yè)應(yīng)施行多勞多得和獎勵先進(jìn)的制度,對在教學(xué)企業(yè)運(yùn)行過程中表現(xiàn)突出的工作人員(包括校企雙方委派的管理者和在教學(xué)企業(yè)工作的學(xué)生以及在社會上招聘的員工)除享受應(yīng)得的薪酬之外,還要給予一定的精神和物質(zhì)獎勵,以激發(fā)教學(xué)企業(yè)全體工作人員的工作熱情和工作積極性。
4.制定科學(xué)實(shí)用的校企“雙主體”教學(xué)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行制度。建立教學(xué)企業(yè)內(nèi)部配套制度。對教學(xué)企業(yè)內(nèi)各種配套保障措施及對教學(xué)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)用和人才培養(yǎng)的全過程,都要制定科學(xué)、規(guī)范和可操作性較強(qiáng)的規(guī)章制度。進(jìn)一步完善教學(xué)企業(yè)章程、制定并完善教學(xué)企業(yè)薪酬分配制度和獎勤罰懶措施,制定教師參與教學(xué)企業(yè)管理課時計(jì)算及評優(yōu)獎勵制度等一系列措施或制度,為教學(xué)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展提供制度保障。
加強(qiáng)教學(xué)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。教學(xué)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算首先要有明確的目標(biāo),行動方案、工作量及人力資源計(jì)劃,其次要有充分的人力、技術(shù)、信息和資金支持。其中最為關(guān)鍵的就是資金的預(yù)算,教學(xué)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算,通常包括經(jīng)常性收支預(yù)算和發(fā)展性預(yù)算兩部分。經(jīng)常性收支主要用于教學(xué)企業(yè)的日常運(yùn)營,發(fā)展性預(yù)算主要用于促使教學(xué)企業(yè)運(yùn)行增值,功能增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量提高。為了不斷強(qiáng)化教學(xué)企業(yè)的造血功能,促使教學(xué)企業(yè)運(yùn)行增值,提升教學(xué)效果,教學(xué)企業(yè)需要不斷發(fā)展壯大,所以通過教學(xué)企業(yè)發(fā)展性預(yù)算,預(yù)計(jì)成本投入和資金需求,維持發(fā)展性收支平衡點(diǎn)。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。除堅(jiān)持和完善學(xué)校各部門的監(jiān)督之外,關(guān)鍵是要吸收教學(xué)企業(yè)的企方、學(xué)生家長及其他社會團(tuán)體參與考核監(jiān)督,建立由學(xué)校、合作企業(yè)、學(xué)生家長以及社會團(tuán)體參與的監(jiān)控體系。
5.構(gòu)建“雙主體”教學(xué)企業(yè)中校企雙方對接融合的文化平臺。校企“雙主體”教學(xué)企業(yè)文化建設(shè)的主要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)教學(xué)企業(yè)內(nèi)校企文化的互動、對接與融合。但是必須以觀念融合為先導(dǎo),只有轉(zhuǎn)變觀念,才能使教學(xué)企業(yè)內(nèi)師生員工從內(nèi)心深處認(rèn)同、接受和內(nèi)化校企文化融合。校企文化融合要靠教學(xué)企業(yè)內(nèi)全體師生員工的自覺行動,要讓融合和對接后的教學(xué)企業(yè)文化精髓深入到每個教學(xué)企業(yè)內(nèi)師生員工的心靈,使大家自覺地投入到這項(xiàng)工程中來。要以管理制度創(chuàng)新為融合前提,教學(xué)企業(yè)內(nèi)學(xué)校文化在與企業(yè)文化融合之前,需要先精心打造統(tǒng)一的軟環(huán)境,充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性,在體制、運(yùn)行機(jī)制等軟環(huán)境上實(shí)現(xiàn)一體化,否則,融合的企業(yè)文化很可能因?yàn)椤八敛环倍a(chǎn)生夾生。教學(xué)企業(yè)可以高起點(diǎn)、高目標(biāo)定位,借鑒企業(yè)管理方法,引入ISO9000質(zhì)理管理體系,進(jìn)行管理體制和機(jī)制創(chuàng)新,將ISO9000理念滲透到“教、學(xué)、做”一體化的教育和生產(chǎn)性活動中,規(guī)范教學(xué)企業(yè)內(nèi)部管理,提高管理水平,營造與企業(yè)氛圍真實(shí)的環(huán)境,從而使企業(yè)文化能夠順利扎根于教學(xué)企業(yè)土壤。
一、馬克龍眼中的法國教育癥結(jié)
馬克龍認(rèn)為,教育是實(shí)現(xiàn)國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的先決條件。他指出,當(dāng)前法國基礎(chǔ)教育存在的主要問題是教育體系的不公平在不斷加劇,家庭的社會經(jīng)濟(jì)地位對學(xué)生學(xué)業(yè)的影響持續(xù)變大;小學(xué)生數(shù)學(xué)和科學(xué)成績在全歐洲墊底;40%的小學(xué)生在畢業(yè)時未能全面掌握基礎(chǔ)知識;每年有11萬名學(xué)生在離開校園時既無文憑也找不到工作;教師在入職時準(zhǔn)備不充分;學(xué)校面臨嚴(yán)重的信任危機(jī)。
與此同時,馬克龍認(rèn)為,法國高等教育也面臨雙重挑戰(zhàn)。一方面是教書育人、促進(jìn)就業(yè)和社會流動的挑戰(zhàn),另一方面是基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。如今,法國高等教育民主化隱藏了深刻的不公平。法國高等??茖W(xué)校(又稱“大學(xué)?!保╊A(yù)科班中只有6%的學(xué)生來自工人家庭,而來自官員和高級知識分子家庭的學(xué)生高達(dá)49.8%。另外,雖然法國在科研領(lǐng)域有自己的優(yōu)勢,但仍存在被前所未有的全球競爭淘汰的風(fēng)險。在創(chuàng)新能力方面,法國雖然一直致力于開展自上而下的改革,但缺少對一線教職科研人員創(chuàng)新能力和滿足學(xué)生多樣化需求能力的信任。教育改革存在機(jī)械化、同質(zhì)化、資金不足和缺少地方能動性的問題。
此外,馬克龍指出,雖然法國具有完整的職業(yè)教育體系,但囿于法國社會鄙視體力勞動的文化傳統(tǒng),長期以來職業(yè)教育面臨認(rèn)可度低、師資力量不足、教學(xué)質(zhì)量低下、畢業(yè)生社會地位和收入偏低等問題。在法國,通常是初中學(xué)習(xí)成績欠佳的學(xué)生才接受職業(yè)教育,法國職業(yè)教育的吸引力和教學(xué)模式都有待提升。
二、馬克龍的教育理念與主張
面對當(dāng)前法國教育遇到的問題和挑戰(zhàn),馬克龍表示,應(yīng)優(yōu)先關(guān)注幼兒園和小學(xué)階段學(xué)生基礎(chǔ)知識的獲得,加強(qiáng)初中階段對學(xué)生的個性化輔導(dǎo)和方向指導(dǎo)。高中應(yīng)該多樣化發(fā)展,既要讓部分學(xué)生充分做好就業(yè)準(zhǔn)備,也要幫助其他學(xué)生繼續(xù)接受高等教育。此外,教師應(yīng)該被賦予更多的信任、認(rèn)可以及財政支持。他認(rèn)為,中小學(xué)應(yīng)圍繞“仁愛、自由、責(zé)任”三個原則進(jìn)行組織。在高等教育領(lǐng)域,他提出“給予大學(xué)真正的自”,并在職業(yè)教育領(lǐng)域提出“將工讀交替的學(xué)徒制作為職業(yè)教育的核心”。
(一)基礎(chǔ)教育:聚焦公平與質(zhì)量
馬克龍?jiān)诨A(chǔ)教育領(lǐng)域提出了六大教育改革目標(biāo)。
目標(biāo)1:讓幼兒園成為應(yīng)對教育不公平的抓手
法國僅有一半申請入園的孩子能獲得學(xué)位。因此,馬克龍?zhí)岢?,未來將提供更多、更公平的入園機(jī)會,具體措施包括:保證幼兒園學(xué)位創(chuàng)建;要求各市鎮(zhèn)在網(wǎng)上幼兒園學(xué)位分配標(biāo)準(zhǔn),保證學(xué)位分配公平,并對學(xué)位申請進(jìn)行系統(tǒng)編號。
目標(biāo)2:在學(xué)前和小學(xué)階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)“讀、寫、算”基礎(chǔ)知識
馬克龍?zhí)岢鰧挠變簣@起加強(qiáng)對學(xué)生的陪伴和個性化輔導(dǎo),具體措施包括:第一,將教育優(yōu)先區(qū)小學(xué)一、二年級的班級人數(shù)減少一半,將師生比控制在1:12;第二,創(chuàng)建4000~5000個教師崗位;第三,每學(xué)期都對學(xué)生進(jìn)行個性化的學(xué)業(yè)總結(jié),以此評估每個學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)步情況;第四,通過發(fā)展數(shù)字支持和數(shù)字應(yīng)用,改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐,完善對教師的數(shù)字化教學(xué)培訓(xùn);第五,為學(xué)業(yè)困難學(xué)生提供暑期補(bǔ)習(xí),補(bǔ)習(xí)將由教師志愿者有償承擔(dān)。
目標(biāo)3:加強(qiáng)對初高中學(xué)生的輔導(dǎo)和方向指導(dǎo)
法國的初中不能改善自小學(xué)起出現(xiàn)的不公平,有太多學(xué)生離校時沒有拿到文憑或沒有選擇好未來發(fā)展方向?;诖耍R克龍?zhí)岢鰧樗袑W(xué)生提供課后輔導(dǎo),并為學(xué)業(yè)困難的學(xué)生提供專門培訓(xùn),以趕上學(xué)校的教學(xué)進(jìn)度。同時,還將在初高中廣泛開展學(xué)業(yè)方向指導(dǎo)。未來五年,還將對100萬名無資質(zhì)無工作的青年進(jìn)行再培養(yǎng)。
目標(biāo)4:將對教師的“陪伴”貫穿整個職業(yè)生涯
多項(xiàng)研究顯示,法國教師在入職時大多感覺準(zhǔn)備不充分,且入職初期通常在條件較差的學(xué)校任教,教師既缺少自信也缺少認(rèn)可。為此,馬克龍?zhí)岢?,不再將入?年以內(nèi)的教師派往教育優(yōu)先區(qū);重點(diǎn)教育優(yōu)先區(qū)的教師將得到更多支持和認(rèn)可,每年將新增3000歐元的補(bǔ)助;從本科起就對想要從教的學(xué)生提供工讀交替的機(jī)會;在教育w系內(nèi)建立更加雄心勃勃的培訓(xùn)機(jī)制。
目標(biāo)5:擴(kuò)大學(xué)校自,支持學(xué)校結(jié)合學(xué)生和地方需求進(jìn)行調(diào)整
馬克龍?zhí)岢鲑x予學(xué)校更多自,具體包括:讓學(xué)校自主安排課外時間;給予教育優(yōu)先區(qū)的學(xué)校部分自主招錄權(quán);鼓勵學(xué)校自主開展課程改革;重新設(shè)立雙語班和歐洲課程;為學(xué)校擴(kuò)大自提供定期評估。
目標(biāo)6:加強(qiáng)家校關(guān)系,鼓勵志愿者參與
針對層出不窮的家校矛盾和信任危機(jī),馬克龍?zhí)岢觯褐亟ㄐ湃渭~帶,加強(qiáng)學(xué)校與家長的交流,普及家長工具箱的經(jīng)驗(yàn);提高家長在學(xué)校管理中的地位;鼓勵青年公務(wù)員加入幼兒園教育志愿者隊(duì)伍;鼓勵大學(xué)生和退休人員作為志愿者對學(xué)生進(jìn)行課后輔導(dǎo)。
(二)高等教育:聚焦自與競爭力
馬克龍?jiān)诟叩冉逃I(lǐng)域也同樣提出了五大教育改革目標(biāo)。
目標(biāo)1:將科研作為國家優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域
馬克龍表示,“我希望法國是追求科研卓越的國家,我將在公共研究領(lǐng)域出臺強(qiáng)有力的措施”。馬克龍將繼續(xù)鼓勵基礎(chǔ)研究,加大對創(chuàng)新的投入。具體措施包括:支持高校和科研機(jī)構(gòu)自愿重組,成立國際化高水平大學(xué);為重點(diǎn)優(yōu)先項(xiàng)目提供額外財政支持;發(fā)展企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的合作,鼓勵研究人員創(chuàng)業(yè)。
目標(biāo)2:釋放大學(xué)活力,給予大學(xué)充分自
馬克龍指出,中央集權(quán)制不再適應(yīng)法國高等教育發(fā)展的步伐,未來的法國大學(xué)將享有更大的自,以更好應(yīng)對國際挑戰(zhàn)。具體措施包括:第一,允許高校自主開展教學(xué)活動,并將開發(fā)三年制工讀交替的職業(yè)本科教育;第二,允許高?;趪H標(biāo)準(zhǔn)自主招聘教職科研人員;第三,發(fā)展新型大學(xué)管理模式;第四,科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)招錄需遵循國際標(biāo)準(zhǔn);第五,簡化對大學(xué)的評估程序。
目標(biāo)3:高校資金來源多元化
目前,法國大學(xué)面臨財政資金短缺且來源單一的問題,為此,馬克龍?zhí)岢鰧⑼苿痈咝YY金來源多元化。具體措施包括:第一,基于合同制對公立大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行額外的財政撥款。大學(xué)就業(yè)率、開放程度以及科研成果等將作為影響撥款額度的標(biāo)準(zhǔn);第二,允許高校融資渠道多元化。支持大學(xué)辦分校、提高大學(xué)的借貸籌資能力、加強(qiáng)公立和私立部門的合作。
目標(biāo)4:營造有利于所有學(xué)生成功的h境
如今,法國學(xué)生宿舍供不應(yīng)求,只有10%的學(xué)生能夠申請到學(xué)生宿舍。此外,圖書館開放時間的縮短也進(jìn)一步加劇了家庭經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越學(xué)生和貧困學(xué)生之間的差距。學(xué)生獎學(xué)金也不能完全滿足學(xué)生的需求。為此,馬克龍?zhí)岢觯簞訂T社會力量為法國青年人新建8萬個宿舍,分配大學(xué)生6萬個,職場青年2萬個;鼓勵大學(xué)延長圖書館開放時間;建立更加公平合理的階梯式助學(xué)金和獎學(xué)金系統(tǒng)。
目標(biāo)5:讓每個學(xué)生畢業(yè)后都能找到工作
近年來,法國經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,失業(yè)率攀升,青年失業(yè)問題長期得不到解決。為幫助青年人成功就業(yè),馬克龍?zhí)岢觯簬椭鷮W(xué)生進(jìn)行職業(yè)方向選擇。每所高校都要公布各專業(yè)往屆畢業(yè)生的就業(yè)率和就職方向,以提高學(xué)生對未來職業(yè)方向的認(rèn)識;大學(xué)將公布各專業(yè)對學(xué)生已有知識體系的要求;完善中等教育至高等教育的銜接,鼓勵中學(xué)和大學(xué)加強(qiáng)合作;發(fā)展大學(xué)繼續(xù)教育,推進(jìn)終身職業(yè)流動和職業(yè)轉(zhuǎn)換;在高中和大學(xué)新增10萬個短期職業(yè)教育培訓(xùn)學(xué)位,并加強(qiáng)行業(yè)部門對職業(yè)教育的指導(dǎo),以提高職業(yè)教育的地位。
(三)職業(yè)教育聚焦學(xué)徒制改革
在職業(yè)教育領(lǐng)域,馬克龍?zhí)岢鲆吧钊敫母飳W(xué)徒制”,以應(yīng)對青年失業(yè)問題,提高民眾的技能水平,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提高法國競爭力。
眾多研究顯示,同等學(xué)歷下接受學(xué)徒制教育的青年就業(yè)率高出僅接受學(xué)校教育青年10到15個百分點(diǎn)。然而,目前法國接受學(xué)徒制教育的學(xué)生僅占同年齡段學(xué)生的15%,獲得學(xué)徒制文憑的職業(yè)高中學(xué)生不到1/5。基于此,馬克龍?zhí)岢?,學(xué)徒制應(yīng)在法國的教育系統(tǒng)內(nèi)占據(jù)更大的比例,并提出發(fā)展學(xué)徒制的兩大目標(biāo)。
目標(biāo)1:讓學(xué)徒制對企業(yè)和青年更具吸引力
法國現(xiàn)有的學(xué)徒制體系太過復(fù)雜,以至于企業(yè)已經(jīng)無力管理:雇用補(bǔ)助系統(tǒng)崩潰,財政撥款模式不清晰,學(xué)徒制合同過于嚴(yán)苛。
未來,學(xué)徒制的規(guī)范將更加簡單、透明、清晰。具體措施包括:將現(xiàn)有的撥款和補(bǔ)助整合成一個補(bǔ)助金,其金額將取決于企業(yè)規(guī)模和學(xué)徒技能水平;為企業(yè)開通統(tǒng)一窗口,用來注冊學(xué)徒制合同,提交補(bǔ)助申請;將現(xiàn)有的工讀交替合同合并成一個唯一、靈活、適應(yīng)企業(yè)和行業(yè)需求,同時不設(shè)最高年齡限制的合同;將全部學(xué)徒稅用于資助學(xué)徒制發(fā)展;統(tǒng)一學(xué)徒薪酬等級,由行業(yè)協(xié)商提高法律規(guī)定的工資上限。最低工資將取決于學(xué)徒的年齡、經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)階段、行業(yè)領(lǐng)域以及企業(yè)給予的實(shí)物補(bǔ)助總額,對青年學(xué)徒吸引力不足的行業(yè)可以適當(dāng)增加薪酬;行業(yè)將參與中等和高等職業(yè)教育的大綱編寫和培訓(xùn)組織,并界定未來應(yīng)該被重點(diǎn)培養(yǎng)的學(xué)徒制行業(yè)領(lǐng)域。
目標(biāo)2:將發(fā)展工讀交替作為職業(yè)教育的核心
發(fā)展簡化股份有限公司(SAS),為即將畢業(yè)的初中生進(jìn)行工讀交替學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備,以確保學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識,并能順利融入企業(yè);在所有職業(yè)高中開展工讀交替學(xué)習(xí)模式,完善課程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)組織并設(shè)置強(qiáng)有力的跟蹤評估和輔導(dǎo)機(jī)制;簡化企業(yè)與學(xué)徒雙選的流程,減免企業(yè)學(xué)徒稅;建立三年制工讀交替學(xué)習(xí)模式的職業(yè)本科文憑,加強(qiáng)中等和高等職業(yè)教育之間的連貫性;使工讀交替學(xué)習(xí)成為進(jìn)入中等技能工作崗位的主要途徑;公布學(xué)徒畢業(yè)后的就業(yè)率和薪酬情況;整治學(xué)徒招錄中出現(xiàn)的一切歧視行為,并在學(xué)徒招錄中采用多樣化的評價標(biāo)準(zhǔn)。
三、法國未來教育改革走向
――穩(wěn)中求進(jìn)的“路”
法國新任教育部長布朗蓋近日在接受《世界報》的采訪中表示,不會在教育領(lǐng)域另立新法,但會對奧朗德政府的教育政策“取其精華,去其糟粕”。這說明馬克龍任期內(nèi)的法國基礎(chǔ)教育和高等教育政策將繼續(xù)圍繞奧朗德政府制定的《共和國學(xué)校重建導(dǎo)向與規(guī)劃法》(又稱《重建學(xué)校法》)和《高等教育與研究法》這兩大綱領(lǐng)性教育法令展開,這也為馬克龍的教育改革奠定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)。
縱觀馬克龍的教育理念與主張,可以大膽推測,未來法國的教育改革將主要圍繞“公平”“質(zhì)量”“自由”和“競爭力”這四個核心關(guān)鍵詞展開。其中“教育公平”將以更多、更公平的入園機(jī)會,基礎(chǔ)知識的掌握,教育優(yōu)先區(qū)的進(jìn)一步推進(jìn)和加強(qiáng)對學(xué)生的課后輔導(dǎo)為主要抓手;“教育質(zhì)量”將以加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)、認(rèn)可與支持,開展個性化教學(xué)與指導(dǎo),加強(qiáng)家校關(guān)系以及發(fā)展數(shù)字化教學(xué)為主要著力點(diǎn);“自由”將以擴(kuò)大中小學(xué)及大學(xué)自(自主教學(xué)、自主招聘、靈活管理等),允許大學(xué)財政資金來源多元化為重要落腳點(diǎn);“競爭力”將以追求科研卓越,支持高校和研究機(jī)構(gòu)自愿重組,以及大力發(fā)展學(xué)徒制為主要手段。
總體來說,馬克龍的教育理念和主張與奧朗德既有許多一脈相承的地方,如重視學(xué)生基礎(chǔ)知識的掌握、優(yōu)先發(fā)展初等教育、增加教師崗位、加強(qiáng)對教師培訓(xùn)、幫扶弱勢地區(qū)和群體等。同時也有不少推陳出新的“藥方”,如馬克龍?zhí)岢鰧⒔逃齼?yōu)先區(qū)小學(xué)一、二年級班級人數(shù)減少一半,禁止在小學(xué)和初中校園使用手機(jī),將高考必考科目減為四科,設(shè)置大學(xué)入學(xué)選拔的新要求等。此外,馬克龍還充分借鑒了右翼政府追求自由、效率與卓越,擴(kuò)大學(xué)校自,支持高校和科研機(jī)構(gòu)合并重組,提高大學(xué)競爭力的做法??梢哉f,馬克龍?jiān)诟傔x綱領(lǐng)中提到的“建立讓所有人成功和卓越的學(xué)校”完美地詮釋了他超越左右、博采眾長的教育理念。