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國庫集中支付制度對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響
·單位財(cái)政資金管理方式發(fā)生了變化
(1)財(cái)政資金撥付使用由層層轉(zhuǎn)撥變?yōu)橹边_(dá)最終收款人。以前財(cái)政資金層層劃撥到各預(yù)算單位,資金存放在預(yù)算單位賬戶,由預(yù)算單位將款項(xiàng)支付給收款人。實(shí)行國庫集中支付后,取消預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶,財(cái)政資金存放在國庫單一賬戶上,對預(yù)算單位下達(dá)用款額度,通過國庫集中支付系統(tǒng)將資金支付給收款人,單位對資金的管理由過去的資金流,變成現(xiàn)在的信息流,即單位用錢不見錢。
(2)單位財(cái)務(wù)管理的重心由資金管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿骖A(yù)算管理。實(shí)行國庫集中支付后,財(cái)政資金不再劃撥到預(yù)算單位賬戶,單位安排資金使用依據(jù)的是年度預(yù)算和分月用款計(jì)劃,只有符合年度預(yù)算的用款計(jì)劃,才能辦理財(cái)政直接支付或授權(quán)支付,這加強(qiáng)了單位預(yù)算對于財(cái)政支出的約束力,突出了財(cái)務(wù)預(yù)算在單位財(cái)務(wù)管理中的核心地位。
·單位會計(jì)核算發(fā)生了變化
(1)會計(jì)核算科目的變化。對于財(cái)政直接支付,不再通過銀行存款科目核算財(cái)政資金的領(lǐng)受及使用,對于財(cái)政授權(quán)支付,新增了“零余額賬戶用款額度”科目,為便于年終結(jié)余資金的賬務(wù)處理,新增了“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目。
(2)賬務(wù)處理的變化。預(yù)算單位賬務(wù)處理中支出的相關(guān)科目需要按照政府預(yù)算收支科目設(shè)置明細(xì)科目,并做好明細(xì)賬的歸類核算工作。
·對單位財(cái)務(wù)管理人員能力要求更高
(1)國庫集中支付是財(cái)政四項(xiàng)改革的核心,其他財(cái)政改革最終通過國庫集中支付得以體現(xiàn),因此要求單位會計(jì)人員對國家政策法規(guī)和財(cái)政改革知識進(jìn)行全面理解和掌握。
(2)國庫集中支付對單位會計(jì)核算要求逐步提高,核算也進(jìn)一步細(xì)化,要求會計(jì)人員熟悉會計(jì)知識和財(cái)務(wù)制度,更加強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
(3)國庫集中支付通過先進(jìn)的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化業(yè)務(wù)流程管理,這要求單位會計(jì)人員必須熟練掌握信息技術(shù)。
國庫集中支付制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題
·單位預(yù)算管理不規(guī)范
(1)部分單位還是停留在傳統(tǒng)預(yù)算的思想觀念上,預(yù)算編制不夠科學(xué)合理,主觀隨意性較大,預(yù)算編制不細(xì)化,沒有將預(yù)算與單位管理活動(dòng)有效結(jié)合起來,前瞻性不強(qiáng)。
(2)預(yù)算實(shí)際執(zhí)行中約束力不夠,如部分單位支出不按預(yù)算規(guī)定執(zhí)行,一方面為彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)的不足,挪用、擠占項(xiàng)目資金,另一方面一些項(xiàng)目支出由于項(xiàng)目未落實(shí)或資金被挪用,造成項(xiàng)目結(jié)余過大。
·財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制與監(jiān)督薄弱
(1)單位對內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不夠,特別是部分領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)控意識淡薄,過度依賴財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等外部監(jiān)督,認(rèn)為資金通過國庫集中支付實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控以后,沒有必要再設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督崗位,不按要求建立內(nèi)部監(jiān)督體系。
(2)單位內(nèi)部管理信息溝通不暢,財(cái)會人員對單位業(yè)務(wù)管理活動(dòng)信息掌握不及時(shí)、不準(zhǔn)確,一方面導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理獲取信息與業(yè)務(wù)管理活動(dòng)實(shí)質(zhì)存在偏差,另一方面導(dǎo)致資金在使用過程中偏離了預(yù)算管理規(guī)定,改變了資金使用用途,財(cái)政資金難以發(fā)揮有效作用。
(3)內(nèi)部控制措施不到位,控制流程不規(guī)范。實(shí)際工作中,單位由于編制緊張,人手有限等原因,不合理、不合法的兼崗現(xiàn)象普遍存在,不相容職務(wù)未得到合理有效分離。
·單位會計(jì)核算不規(guī)范
(1)沒有按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計(jì)核算科目,如沒有按規(guī)定設(shè)置“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目核算年終結(jié)余資金,而將結(jié)余資金記入“暫付款”或“其他應(yīng)收款”科目。
(2)國庫集中支付系統(tǒng)支付業(yè)務(wù)與會計(jì)核算沒有進(jìn)行有效銜接,會計(jì)核算沒有準(zhǔn)確按照支付業(yè)務(wù)反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行核算,與單位管理活動(dòng)的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)存在偏差。
·相關(guān)配套措施沒有及時(shí)跟上
(1)人員素質(zhì)依然薄弱。部分單位財(cái)務(wù)人員對于財(cái)務(wù)工作的變化認(rèn)識不到位,缺乏對新理念、新技能的系統(tǒng)學(xué)習(xí),財(cái)務(wù)管理工作依然停留于舊模式,單位領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)人員后續(xù)教育重視不夠,人員素質(zhì)跟不上新的財(cái)務(wù)管理需要。
(2)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)支持不夠。實(shí)行國庫集中支付制后,預(yù)算單位用款申請、財(cái)政支付和銀行支付資金、賬務(wù)處理等均通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行,部分財(cái)務(wù)人員還沒有熟練掌握信息技術(shù),對業(yè)務(wù)軟件使用不熟悉,影響了財(cái)務(wù)管理的效率。
國庫集中支付制度下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議
·加強(qiáng)全面預(yù)算管理,提高單位財(cái)務(wù)預(yù)算水平
(1)預(yù)算是單位資金管理的關(guān)鍵,有預(yù)算才有支出,因此必須加大宣傳培訓(xùn)力度,讓單位樹立全面預(yù)算管理理念。
(2)強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)合理性。財(cái)政部門要對單位實(shí)際和未來資金需求進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,編制切合實(shí)際的預(yù)算,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和前瞻性,深化綜合預(yù)算,提高預(yù)算的全面性。
(3)做好預(yù)算執(zhí)行控制。單位要按照預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意改變執(zhí)行中的預(yù)算,并建立財(cái)政資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)支出管理,避免資金浪費(fèi),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理預(yù)算執(zhí)行中的問題,提高資金的使用效率。
·繼續(xù)深化國庫集中支付改革,以改革促進(jìn)管理
(1)全面推行國庫集中支付全覆蓋工作,實(shí)現(xiàn)國庫集中支付“橫向到邊,縱向到底”,使所有財(cái)政資金都在國庫集中支付系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)。
(2)推行公務(wù)卡改革,規(guī)范單位公務(wù)支出報(bào)銷管理,確保國庫支付業(yè)務(wù)反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容與單位管理活動(dòng)有效銜接。
(3)建立健全國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),對支付業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行預(yù)警,防范財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。
·強(qiáng)化內(nèi)部控制與監(jiān)督,減小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(1)充分發(fā)揮國庫的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督作用,在國庫集中支付系統(tǒng)通過直接或授權(quán)支付完成了財(cái)政資金的撥付以后,為了對支付業(yè)務(wù)背后反映單位管理活動(dòng)的業(yè)務(wù)單據(jù)等實(shí)施有效監(jiān)督,必須創(chuàng)新監(jiān)督模式,搭建國庫支付系統(tǒng)全方位監(jiān)控平臺,以法律法規(guī)約束、規(guī)范會計(jì)核算、外部監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計(jì)等組成的監(jiān)控防線,針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定統(tǒng)一的監(jiān)督檢查程序,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
(2)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能,規(guī)范日常會計(jì)管理工作,熟悉單位管理活動(dòng),加強(qiáng)資金收支情況的監(jiān)督,確保資金有效使用。
(3)單位應(yīng)結(jié)合國庫集中支付的要求與本單位實(shí)際,建立健全內(nèi)部控制制度,根據(jù)業(yè)務(wù)需求設(shè)置科學(xué)合理的崗位,配備足夠的人員,嚴(yán)格分離不相容職務(wù),建立崗位之間相互約束機(jī)制,確保內(nèi)部控制發(fā)揮應(yīng)有的作用。
·加強(qiáng)會計(jì)核算監(jiān)督管理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
(1)根據(jù)國庫集中支付改革的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范會計(jì)科目設(shè)置,對財(cái)政授權(quán)支付和年終結(jié)余資金的核算分別設(shè)置 “零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目,提高會計(jì)核算質(zhì)量。
(2)嚴(yán)格按照政府預(yù)算收支科目設(shè)置明細(xì),做好國庫集中支付與賬務(wù)處理的銜接工作,使單位財(cái)務(wù)信息與國庫集中支付業(yè)務(wù)信息保持一致。強(qiáng)化單位內(nèi)部信息溝通,讓財(cái)務(wù)部門及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地獲取單位管理活動(dòng)信息,提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
·強(qiáng)化配套措施,提高財(cái)務(wù)管理效率
(1)單位應(yīng)強(qiáng)化會計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),加大對財(cái)務(wù)人員后續(xù)教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),促進(jìn)技能更新,培養(yǎng)一批既精通財(cái)務(wù)管理知識、又熟練運(yùn)用信息技術(shù)的復(fù)合型人才。
(2)建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,熟悉掌握新的業(yè)務(wù)操作方法和流程。
(3)強(qiáng)化會計(jì)人員職業(yè)道德教育,全面提高會計(jì)人員職業(yè)道德水平。
[論文關(guān)鍵詞]家政服務(wù) 法律問題 勞務(wù)關(guān)系 立法
改革開放使人民生活水平不斷提高,城鎮(zhèn)化建設(shè)日益發(fā)展,曾經(jīng)的獨(dú)生子女政策使現(xiàn)在的家庭小型化,中國老齡化社會已來臨,人們生活節(jié)奏加快,因此對家政服務(wù)的需求日益增多,伴隨而來的家務(wù)勞動(dòng)也日趨社會化。但對于目前家政服務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)的法律缺位,導(dǎo)致在家政服務(wù)中發(fā)生糾紛時(shí)處理困難,家政服務(wù)人員和雇主利益受損現(xiàn)象嚴(yán)重。
一、我國家政服務(wù)人員從業(yè)模式
(一)自主式從業(yè)模式
我國的家政服務(wù)人員大多來源于農(nóng)村,少部分來源于城市下崗或無業(yè)人員,一部分來源于高校的畢業(yè)生。對于前兩類家政服務(wù)人員她們無專業(yè)的教育培訓(xùn)經(jīng)歷,只是憑生活經(jīng)驗(yàn)從事家政服務(wù)工作;最后一類家政服務(wù)人員擁有高校專業(yè)教育學(xué)歷,主要從事家政服務(wù)中的入戶嬰幼兒的早期教育工作。對于自主式家政從業(yè)的人員大都是通過熟人介紹而來到雇主家里工作,因?yàn)榧艺?wù)工作與其他服務(wù)性質(zhì)的工作不同,有的雇主需要24小時(shí)的家政工作人員,有的需求小時(shí)工,由于她們是在雇主家里工作,對于雙方來講安全性是第一位的,所以這種方式被廣泛的應(yīng)用。而且對家政服務(wù)人員和雇主來講,沒有中介或家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的介入從經(jīng)濟(jì)利益上能夠取得雙贏。
(二)機(jī)構(gòu)組織式從業(yè)模式
家政服務(wù)行業(yè)被稱為朝陽產(chǎn)業(yè),也是第三產(chǎn)業(yè)的重要生力軍,目前我國的發(fā)展?fàn)顩r,使家政服務(wù)業(yè)迎來了大發(fā)展的契機(jī)。目前從事家政工作的人以千萬計(jì),相應(yīng)的機(jī)構(gòu)組織也得到了蓬勃發(fā)展。一部分家政服務(wù)人員把自己納入了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
1.進(jìn)入家政服務(wù)中介
家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)屬于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的范疇。在我國,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行行政許可制度,開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)介紹活動(dòng),須經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)。
家政服務(wù)人員來到家政服務(wù)中介找工作,按次交費(fèi),中介負(fù)責(zé)為前來找工作的家聯(lián)系客戶,見面雙方談成后,客戶和家政服務(wù)人員簽訂相應(yīng)合同,中介組織只起到見證人的作用。
2.進(jìn)入家政服務(wù)公司
進(jìn)入家政服務(wù)公司的家政服務(wù)人員,在自身權(quán)益保障上要優(yōu)于其它就業(yè)模式。家政服務(wù)公司有培訓(xùn)能力,對招聘的家政服務(wù)人員要進(jìn)行專業(yè)能力的培訓(xùn),并相應(yīng)獲得一些資格證和上崗證。公司與家政服務(wù)人員簽訂合同,然后公司與客戶之間再簽訂合同。三方的權(quán)利和責(zé)任會在合同中寫清楚,但由于合同系家政公司方面所出,所以在公司的義務(wù)上有弱化現(xiàn)象。工資的支付由客戶支付給公司,公司扣除傭金后再發(fā)給家政服務(wù)人員。
二、我國不同從業(yè)模式的家政服務(wù)人員的法律問題
(一)自主式從業(yè)模式的法律問題
1.家政服務(wù)人員與雇主之間形成勞務(wù)關(guān)系
對于家政服務(wù)人員與雇主之間的關(guān)系說法不一,有人認(rèn)為是雇傭關(guān)系,有人認(rèn)為是服務(wù)合同關(guān)系,還有人認(rèn)為是勞務(wù)關(guān)系,筆者支持第三種說法。家政服務(wù)人員與雇主之間是勞務(wù)關(guān)系,根據(jù)如下:
(1)勞務(wù)關(guān)系概念
勞務(wù)關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間,依據(jù)民事法律規(guī)范,一方向另一方提供勞務(wù),另一方依約支付勞務(wù)報(bào)酬的一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
(2)家政服務(wù)勞務(wù)關(guān)系特征
主體雙方當(dāng)事人都是公民。勞務(wù)合同內(nèi)容可以是口頭約定,也可以簽訂書面合同。
勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的合同關(guān)系。家政服務(wù)人員提供勞務(wù)服務(wù),雇主支付勞務(wù)報(bào)酬,無需提供保險(xiǎn)、福利等待遇,不存在人身隸屬關(guān)系。
勞務(wù)關(guān)系基于民事法律規(guī)范成立,受民事法律規(guī)范的調(diào)整和保護(hù),勞務(wù)關(guān)系可能產(chǎn)生的責(zé)任一般是違約和侵權(quán)等民事責(zé)任。
2.家政服務(wù)人員與雇主之間發(fā)生糾紛處理問題
勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,其糾紛是平等主體之間在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)適用《民法通則》和《合同法》進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。因勞務(wù)關(guān)系發(fā)生爭議后,當(dāng)事人可以協(xié)商解決,也可以直接至法院,不需要先經(jīng)過勞動(dòng)仲裁程序。家政服務(wù)人員與雇主之間發(fā)生糾紛處理應(yīng)遵循勞務(wù)關(guān)系糾紛解決途徑和法律適用情況。
(1)家政服務(wù)人員在工作中造成他人損害
家政服務(wù)人員在提供勞務(wù)的過程中造成他人損害的,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定:“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!睆囊?guī)定中可以看出,應(yīng)該由雇主一方來承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
但對于侵權(quán)行為發(fā)生后,雇主是否承擔(dān)責(zé)任要進(jìn)行具體法律分析。第
一種情況是家政服務(wù)人員的損害行為不是發(fā)生在提供勞務(wù)過程中,應(yīng)該由家政服務(wù)人員自行承擔(dān)。關(guān)于如何界定其行為是不是發(fā)生在提供勞務(wù)過程中,可參考“執(zhí)行職務(wù)說”;第二種情況是造成他人損害中的他人應(yīng)包括除家政服務(wù)人員以外的所有人,即包括雇主的家人及本人。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定,將由雇主自行承擔(dān),這有違法律公平原則,所以應(yīng)在勞務(wù)合同中明確此種情形發(fā)生時(shí)雙方責(zé)權(quán)分擔(dān)事項(xiàng);第三種情況是家政服務(wù)人員對他人造成損害的賠償問題,雖然先由雇主承擔(dān),但之后應(yīng)進(jìn)行責(zé)任分擔(dān)。如果雇主已清楚交待過注意事項(xiàng),而家政服務(wù)人員違規(guī)操作,以致造成他人損害的,雇主應(yīng)向家政服務(wù)人員追償;如果雇主事先未交待工作的注意事項(xiàng)而發(fā)生的損害事件,應(yīng)由雇主承擔(dān)全部責(zé)任。
(2)家政服務(wù)工作人員在工作中對自身造成的傷害
第一,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定:“提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!庇捎趥€(gè)人之間的勞務(wù)關(guān)系建立時(shí),雇主并未給家政服務(wù)人員買保險(xiǎn);而且根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第2條“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利”的規(guī)定可以看出個(gè)人之間的勞務(wù)關(guān)系不屬于工傷保險(xiǎn)范圍,因此讓雇主承擔(dān)無過錯(cuò)的責(zé)任是顯失公平的,最后按照規(guī)定應(yīng)由雙方過錯(cuò)大小來承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,對于雙方來講是合適的做法。
第二,家政服務(wù)人員所受的損害是由第三方造成的,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,雇主應(yīng)在賠償后可以向第三方追償。
第三,家政服務(wù)人員所受的損害如果是由雇主故意造成的,應(yīng)追究侵害人的刑事責(zé)任,并附帶民事賠償。
(二)機(jī)構(gòu)組織式從業(yè)模式的法律問題
1.家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)與家政服務(wù)人員之間形成居間合同法律關(guān)系
通過家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu),家政服務(wù)人員與雇主之間直接進(jìn)行談判,中介機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)雙方的聯(lián)系,并不直接參與交易,按次收取費(fèi)用,所以家政服務(wù)機(jī)構(gòu)只是居間人。雇主和家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員與家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)之間形成了一種居間合同法律關(guān)系。
當(dāng)家政服務(wù)人員與雇主之間發(fā)生糾紛時(shí),適用于自主式從業(yè)模式的法律問題處理方式。家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)并不承擔(dān)責(zé)任。
2.家政服務(wù)公司與家政服務(wù)人員之間是勞動(dòng)合同關(guān)系。家政公司和雇主之間是勞務(wù)關(guān)系。雇主和家政服務(wù)人員之間沒有直接簽合同,也就沒有直接的法律關(guān)系。但當(dāng)家政服務(wù)人員被家政服務(wù)公司派到雇主家中進(jìn)行家政服務(wù)時(shí),他們之間發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)怎樣處理。
(1)家政服務(wù)人員在被家政公司派遣工作期間造成他人損害的,應(yīng)先由雇主承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,采取無過錯(cuò)責(zé)任原則。如果是由家政服務(wù)人員的過錯(cuò)導(dǎo)致的,雇主可以向有過錯(cuò)的家政服務(wù)人員追償。
(2)對家政服務(wù)人員在家政服務(wù)工作期間受損害的,應(yīng)先由雇主承擔(dān)損害賠償責(zé)任,如果家政服務(wù)公司存在過錯(cuò),應(yīng)由家政服務(wù)公司在過錯(cuò)的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。
三、完善我國對家政服務(wù)行業(yè)的法律制度
(一)為家政服務(wù)行業(yè)立法
隨著家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和壯大,問題也層出不窮,然而解決問題時(shí)卻難找到相關(guān)的法律依據(jù),所以法律欠缺也嚴(yán)重影響了我國家政業(yè)的發(fā)展。家政服務(wù)關(guān)系各方的權(quán)益保障不能只靠誠信來維持,是該到了立法保護(hù)與監(jiān)管的時(shí)刻了。
由于法律制度的欠缺,也導(dǎo)致了目前家政服務(wù)行為亂象叢生,缺少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意性強(qiáng),價(jià)格高而服務(wù)質(zhì)量低,家政市場相關(guān)各方權(quán)利義務(wù)沒有明確界定,家政服務(wù)人員權(quán)益缺乏基本保障等。
(二)強(qiáng)化家政服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入制度
目前家政服務(wù)人員缺口在1000萬左右,隨著中國人口紅利的消失,各家政服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘家政服務(wù)人員也出現(xiàn)困境,所以也就放寬了行業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在不少的家政服務(wù)人員普遍文化素質(zhì)低、年齡大、技能弱,有些人道德素質(zhì)差,所以在工作中屢屢出現(xiàn)違反法律的事件,導(dǎo)致部分雇主對市場上的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及家政服務(wù)員持不信任的態(tài)度。
因此應(yīng)通過家政行業(yè)立法,對家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理進(jìn)行規(guī)范,使家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員和雇主之間的關(guān)系和諧。
(三)完善家政服務(wù)行業(yè)保險(xiǎn)制度
答: 一是要制定落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定、修訂家庭服務(wù)各業(yè)態(tài)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),逐步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。各盟市、各行業(yè)協(xié)會和企業(yè)要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)抓好家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。按照讓家庭滿意、讓從業(yè)人員滿意的要求,推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量。二是要完善行業(yè)自律機(jī)制。制定和完善《家庭服務(wù)業(yè)管理辦法》、《家庭服務(wù)人員職業(yè)守則》、《家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)公約》、《家庭服務(wù)協(xié)議示范文本》、《家政服務(wù)員勞動(dòng)報(bào)酬指導(dǎo)價(jià)位》等,逐步形成完整的行業(yè)制度規(guī)范體系。三是加強(qiáng)市場監(jiān)管。依法規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,開展市場清理整頓,加強(qiáng)市場日常監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締非法職業(yè)中介,維護(hù)家庭消費(fèi)者合法權(quán)益。制定家政服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)規(guī)范,家政服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事家政服務(wù)經(jīng)營的,須向有關(guān)部門備案。
問: 雇傭雙方有哪些權(quán)利和義務(wù)?
答:招聘并派遣家政服務(wù)員到家庭提供服務(wù)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與被派遣家庭服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同或簡易勞動(dòng)合同,執(zhí)行家政服務(wù)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與家庭簽訂家政服務(wù)協(xié)議。以中介名義介紹家政服務(wù)員并定期收取管理費(fèi)等費(fèi)用的機(jī)構(gòu),要執(zhí)行派遣制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)管理規(guī)定。家庭應(yīng)當(dāng)與通過中介組織介紹或其他方式自行雇傭的非派遣制家政服務(wù)員簽訂雇傭協(xié)議,并參照家政服務(wù)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等因素明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同,執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)一般規(guī)定。
問: 如何維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬和休息權(quán)益?
答: 家政服務(wù)機(jī)構(gòu)支付給派遣制家政服務(wù)員的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)向派遣制家政服務(wù)員收取管理費(fèi)的,不得高于規(guī)定的比例。派遣制家政服務(wù)員可以實(shí)行不定時(shí)工作制,家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及家庭應(yīng)當(dāng)保障其依法休息權(quán)利。
問:家庭服務(wù)從業(yè)人員如何參加社會保險(xiǎn)?
答:以靈活方式鼓勵(lì)從業(yè)人員參加社會保險(xiǎn)。非派遣制城鎮(zhèn)戶籍靈活就業(yè)家政服務(wù)人員,可以自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);非派遣制農(nóng)牧業(yè)戶籍家政服務(wù)人員可以自愿參加新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
問:如何多渠道維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益?
答: 按照“鼓勵(lì)和解、加強(qiáng)調(diào)解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求,及時(shí)妥善處理家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員之間的勞動(dòng)爭議。建立包括企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解及區(qū)域性調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),將簡單爭議化解在基層。通過簡化受理立案程序、使用簡易程序?qū)徖?,提高仲裁效率。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,依法查處家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。對家庭與非派遣制家政服務(wù)員之間因履行雇傭協(xié)議引起的民事糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人依法通過人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解、訴訟等渠道解決。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過政策咨詢、法律援助、維權(quán)熱線等方式,配合有關(guān)部門做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)工作。
問: 我區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)有哪些組織保障?
答: 一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由人力資源和社會保障廳牽頭、有關(guān)部門單位參加的自治區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會議制度。組織研究發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的重大問題,推動(dòng)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、政策措施。二是健全行業(yè)組織。建立“家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會”,負(fù)責(zé)行業(yè)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作;各盟市也成立相應(yīng)的組織,負(fù)責(zé)本地區(qū)行業(yè)組織的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
問:我區(qū)是如何創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境,鼓勵(lì)和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的?
家政員工合同范文一甲方(雇主):
乙方(雇員): 身份證號碼:
今甲方聘請乙方從事家政服務(wù)工作,現(xiàn)經(jīng)甲、乙方雙方友好協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
一、乙方工作內(nèi)容及職責(zé):
1、 遵守公共道德和國家法律、法規(guī);
2、 乙方對待工作要耐心、細(xì)致、勤快、有責(zé)任心、有愛心、講衛(wèi)生,工作要積極主動(dòng),做到今日事、今日畢。
3、 照顧家庭中倆孩子的飲食起居、陪孩子娛樂:包括為孩子準(zhǔn)備飯菜等食物,協(xié)助并引導(dǎo)孩子進(jìn)食,幫助清潔孩子餐前及餐后的桌椅、地面以使其保持清潔,為孩子沖涼、著衫、把臭臭和尿尿、及時(shí)更換尿片、哄孩子小睡。
4、 準(zhǔn)備飯菜:盡量做到飯菜可口,晚餐菜式保證一干一湯,在甲方有特別要求時(shí)協(xié)助其購買做菜用的食材。
5、 搞好家庭清潔衛(wèi)生:保持地面干凈無水漬、不蒙塵,做到無紙屑、小顆粒雜物,定期擦拭桌椅、柜、臺等,擦拭時(shí)注意不要一條抹布一抹到底,抹灰使用前應(yīng)對其進(jìn)行清潔,弄污后的抹布應(yīng)及時(shí)清潔干凈方可繼續(xù)使用。每月定期換洗床上用品,清洗小孩的鞋子等。
家庭清潔范圍包括:一樓室內(nèi)外及樓梯、二樓小房及樓梯底、大門及門口地面。
注:廁所做到無異味、廁所地面保持干爽、廁所便池內(nèi)外保持干凈。
6、 其它家庭雜務(wù):晾、收衣服,接送孩子上學(xué)、放學(xué),陪同甲方外出購物及帶孩子就醫(yī)等。
二、乙方工資及福利:
1、 甲方承諾向乙方提供免費(fèi)正常食宿。
2、 工資:
乙方月工資標(biāo)準(zhǔn)為:貳仟貳佰元整(¥2200元),每月工資計(jì)算以乙方實(shí)際考勤天數(shù)作為計(jì)算依據(jù),具體公式為:2200元/月÷月自然天數(shù)×實(shí)際考勤天數(shù);
如某月自然天數(shù)為31天,而乙方當(dāng)月實(shí)際考勤為30天,乙方當(dāng)月工資則為:2200元/月÷31天×30天。 考勤計(jì)算:以考勤表為準(zhǔn),考勤表由甲方記錄,月終由乙方確認(rèn)考勤天數(shù)。 支付方式:甲方按月將乙方工資存入乙方提供的順德區(qū)內(nèi)開戶的農(nóng)業(yè)銀行賬號。
支付時(shí)間:當(dāng)月工資支付時(shí)間為第三個(gè)月的10日,如:6月份工資將在8月10日支付。
3、 獎(jiǎng)金:
乙方從入職日起,如能堅(jiān)持在本職崗位上工作至當(dāng)年年底農(nóng)歷十二月二十五日,則甲方承諾支付給乙方獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金計(jì)算方式:實(shí)際考勤天數(shù)×10元/天
三、其他注意事項(xiàng):
1、 在乙方工作期間,如遇特殊情況(親屬患病、家有急事等)需回家處理時(shí),應(yīng)先征得甲方的同意,不得擅自離崗。
2、 為保證甲、乙雙方生命財(cái)物安全,乙方進(jìn)出門要注意隨手關(guān)門,并確保門已上鎖;日常工作中注意防電、防火、防盜。
3、 乙方須尊重甲方家人的生活習(xí)慣,不得打罵孩子。
4、 合同期未滿,乙方要求解除合同,應(yīng)提前一個(gè)月跟甲方協(xié)商,未經(jīng)甲方同意無故要求解除本合同的,乙方應(yīng)交納違約金,違約金為乙方一個(gè)月全額工資。
5、乙方入職日期為:20xx年6月9日下午16:14分
乙方提供的含銀行卡收款賬號的轉(zhuǎn)賬協(xié)議、身份證復(fù)印件、銀行卡復(fù)印件同為本合同附件。
如在實(shí)際工作中遇到以上條款中沒有談及的問題,甲、乙雙方應(yīng)本著積極主動(dòng)、友好合作的態(tài)度協(xié)商解決。本協(xié)議一式兩份,甲、乙方各執(zhí)一份,雙方簽字同意后生效。
甲方(雇主): 乙方(雇員):
日 期: 日 期:
家政員工合同范文二甲方(用人單位): 乙方(勞動(dòng)者):
企業(yè)名稱 姓名: 性別: 經(jīng)濟(jì)類型: 身份證號碼: 企業(yè)地址: 戶口所在地: 法定代表人或負(fù)責(zé)人: 住 所: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)
一、合同期限
第一條
1、固定期限:自用工之日 年 月 日起至 年 月 日止。
2、無固定期限:自用工之日 年 月 日起至法定的終止條件
3、以完成一定的工作任務(wù)為期限。自用工之日 年 月 日至 工作任務(wù)完成時(shí)即行終止。
二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)
第二條 根據(jù)甲方工作需要,乙方同意甲方安排在 公章名稱 工作地點(diǎn)從事 崗位(工種)工作。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意,可以變更工
作地點(diǎn)、工作崗位(工種)。
第三條 乙方應(yīng)按照甲方要求,按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量,并達(dá)到 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作時(shí)間和休息休假
第四條 1、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制度。
2、實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制度。
3、實(shí)行不定時(shí)工作制度。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
第五條 乙方試用期的工資標(biāo)準(zhǔn)為 元/月(試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者本合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn))。
第六條 乙方試用期滿后,甲方應(yīng)根據(jù)本單位的工資制度,確定乙方實(shí)行以下第 1 種工資形式:
1、計(jì)時(shí)工資。每月工資為 元。如甲方的工資制度發(fā)生變化或乙方的工作崗位變動(dòng),按新的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
2、計(jì)件工資。甲方應(yīng)制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),計(jì)件單價(jià)約定為 。
3、其他工資形式:
第七條 甲方應(yīng)以法定貨幣形式按月支付乙方工資,發(fā)薪日為每月 日,不得克扣或無故拖欠。甲方支付乙方的工資,應(yīng)不違反國家有關(guān)最低工資的規(guī)定。
第八條 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度,甲方安排乙方延長日工作時(shí)間,應(yīng)支付不低于乙方工資的150%的工資報(bào)酬;安排乙方在休息日工作又不能安排補(bǔ)休的,應(yīng)支付不低于乙方工資的200%的工資報(bào)酬;安排乙方在法定節(jié)假日工作的,應(yīng)支付不低于乙方工資的300%的工資報(bào)酬。
第九條 實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工作制度,甲方應(yīng)按國家相關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。
五、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)
第十條 甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,為乙方提供必要的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)防護(hù)用具,建立健全生產(chǎn)工藝流程,制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度及其標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 對乙方從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的,甲方應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,在合同期內(nèi)應(yīng)定期對乙方進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
第十二條 甲方有義務(wù)負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn)。
第十三條 乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮,對甲方及其管理人員漠視乙方安全健康的行為,有權(quán)提出批評并向有關(guān)部門檢舉控告。
六、社會保險(xiǎn)
第十四條 甲方應(yīng)按國家和地方有關(guān)社會保險(xiǎn)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定為乙方繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用;社會保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分,甲方可從乙方工資中代扣代繳。
甲乙雙方解除、終止勞動(dòng)合同時(shí),甲方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為乙方辦理職工檔案和社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù),出具解除或者終止勞動(dòng)合同證明書。乙方應(yīng)及時(shí)
七、雙方約定的事項(xiàng)
第十五條 甲乙雙方約定本合同增加以下內(nèi)容;
(一)甲方出資,為乙方提供法定以外培訓(xùn)的約定
(二)保守商業(yè)秘密的約定
(三)補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇的約定:
(四)其他事項(xiàng)的約定:
八、其 他
第十六條 甲乙雙方勞動(dòng)合同的變更、解除、終止、續(xù)訂按國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本合同未盡事宜,雙方可另行協(xié)商解決,與今后國家和本省有關(guān)規(guī)定相悖的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章): 乙方:(簽名)
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人:
(簽名或蓋章)
年 月 日 年 月 日
家政員工合同范文三甲方(消費(fèi)者):
乙方(經(jīng)營者):
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上就家政服務(wù)的相關(guān)事宜協(xié)商訂立本合同。
第一條 家政服務(wù)內(nèi)容
乙方應(yīng)選派家政服務(wù)員 人,為甲方提供下列第 項(xiàng)服務(wù)。
1、一般家務(wù);2、孕、產(chǎn)婦護(hù)理;3、嬰、幼兒護(hù)理;4、老人護(hù)理;5、家庭護(hù)理病人;6、醫(yī)院護(hù)理病人;7、 。
第二條 乙方家政服務(wù)員應(yīng)滿足的條件
性別: 學(xué)歷: 籍貫: 年齡: 級別: 乙方家政服務(wù)員應(yīng)具備的技能或達(dá)到的要求: 。
第三條 服務(wù)場所: 。
第四條 服務(wù)期限: 年 月 日至 年 月 日。
第五條 試用期及服務(wù)費(fèi)用
1、乙方家政服務(wù)員上崗試用期為 個(gè)工作日,試用期服務(wù)費(fèi)(大寫) 元人民幣/日。在試用期內(nèi),乙方家政服務(wù)員達(dá)不到約定技能等要求或符合其他調(diào)換條件的,乙方應(yīng)在甲方提出調(diào)換要求后3日內(nèi)予以調(diào)換,調(diào)換后試用期重新計(jì)算;甲方應(yīng)按乙方家政服務(wù)員的實(shí)際試用時(shí)間支付試用期服務(wù)費(fèi)。
2、試用期滿后,甲方應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付服務(wù)費(fèi):乙方家政服務(wù)員工資 元人民幣/月和家政公司管理費(fèi) 元人民幣/月,共計(jì) 元人民幣/月。
支付期限:按 月/ 季/ 半年/ 年向乙方支付,具體時(shí)間為 。
支付方式:現(xiàn)金 轉(zhuǎn)賬 支票 。
3、簽約時(shí)一方向另一方支付保證金的,合同終止后,保證金在扣除其因違約所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任金額后,余額應(yīng)如數(shù)退還。
第六條 甲方權(quán)利義務(wù)
1、甲方權(quán)利:
(1)甲方有權(quán)合理選定、要求調(diào)換乙方家政服務(wù)員。
(2)甲方對乙方家政服務(wù)員健康情況有異議的,有權(quán)要求重新體檢。如體檢合格,體檢費(fèi)用由甲方承擔(dān);如體檢不合格,體檢費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
(3)甲方有權(quán)拒絕乙方家政服務(wù)員在服務(wù)場所內(nèi)從事與家政服務(wù)無關(guān)的活動(dòng),具體要求事項(xiàng)由甲方與乙方家政服務(wù)員另行約定。
(4)甲方有權(quán)向乙方追究因乙方家政服務(wù)員故意或重大過失而給甲方造成的損失。
(5)有下列情形之一的,甲方有權(quán)要求調(diào)換家政服務(wù)員(第⑧、⑨除外)或解除合同:
①乙方家政服務(wù)員有違法行為的;②乙方家政服務(wù)員患有惡性傳染病的;③乙方家政服務(wù)員未經(jīng)甲方同意,以第三人代為提供服務(wù)的;④乙方家政服務(wù)員存在刁難、虐待甲方成員等嚴(yán)重影響甲方正常生活行為的;⑤乙方家政服務(wù)員給甲方造成較大財(cái)產(chǎn)損失的;⑥乙方家政服務(wù)員工作消極懈怠或故意提供不合格服務(wù)的;⑦乙方家政服務(wù)員主動(dòng)要求離職的;⑧試用期內(nèi)調(diào)換 名同級別的家政服務(wù)員后仍不能達(dá)到合同要求的;⑨空崗 日乙方未派替換人員到崗工作的;⑩ 。
2、甲方義務(wù):
(1)甲方應(yīng)在簽訂合同時(shí)出示有效身份證件,如實(shí)告知家庭住址、居住條件(應(yīng)注明是否與異性成年人同居一室)、聯(lián)系電話、對乙方家政服務(wù)員的具體要求,以及與乙方家政服務(wù)員健康安全有關(guān)的家庭情況(如家中是否有惡性傳染病人、精神病人等)。以上內(nèi)容變更應(yīng)及時(shí)通知乙方。
(2)甲方應(yīng)按合同約定向乙方支付服務(wù)費(fèi)。
(3)甲方應(yīng)尊重乙方家政服務(wù)員的人格尊嚴(yán)和勞動(dòng),提供安全的勞動(dòng)條件、服務(wù)環(huán)境和居住場所,不得歧視、虐待或性騷擾乙方家政服務(wù)員。如遇乙方家政服務(wù)員突發(fā)急病或受到其他傷害時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)采取必要的救治措施。
(4)甲方應(yīng)保證乙方家政服務(wù)員每月4天的休息時(shí)間和每天基本的睡眠時(shí)間,并保證其食宿。在雙休日以外的國家法定假日確需乙方家政服務(wù)員正常工作的,要給予適當(dāng)?shù)募影嘌a(bǔ)助,或在征得乙方家政服務(wù)員同意的前提下安排補(bǔ)休。
(5)甲方未經(jīng)乙方同意,不得要求乙方家政服務(wù)員為第三方服務(wù),也不得將家政服務(wù)員帶往非約定場所工作,或要求其從事非約定工作。
(6)甲方有義務(wù)配合乙方對乙方家政服務(wù)員進(jìn)行管理、教育和工作指導(dǎo),并妥善保管家中財(cái)物。
(7)服務(wù)期滿甲方續(xù)用乙方家政服務(wù)員的,應(yīng)提前7日與乙方續(xù)簽合同。
第七條 乙方權(quán)利義務(wù)
1、乙方權(quán)利:
(1)乙方有權(quán)向甲方收取服務(wù)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用。
(2)乙方有權(quán)向甲方詢問、了解投訴或家政服務(wù)員反映情況的真實(shí)性。
(3)有下列情形之一的,乙方有權(quán)臨時(shí)召回家政服務(wù)員或解除合同:
①甲方教唆家政服務(wù)員脫離乙方管理的;②甲方家庭成員中有惡性傳染病人而未如實(shí)告知的;③甲方未按時(shí)支付有關(guān)費(fèi)用的;④約定的服務(wù)場所或服務(wù)內(nèi)容發(fā)生變更而未取得乙方同意的;⑤甲方對家政服務(wù)員的工作要求違反國家法律、法規(guī)或有刁難、虐待等損害家政服務(wù)員身心行為的;⑥甲方無正當(dāng)理由頻繁要求調(diào)換家政服務(wù)員的;⑦ 。
2、乙方義務(wù):
(1)乙方應(yīng)為甲方委派身份、體檢合格并符合合同要求的家政服務(wù)員;乙方家政服務(wù)員應(yīng)持有北京市或原所在地縣級以上醫(yī)院在一年以內(nèi)出具的體檢合格證明。
(2)乙方應(yīng)本著客戶至上,誠信為本的宗旨,指導(dǎo)家政服務(wù)員兌現(xiàn)各項(xiàng)約定服務(wù)。
(3)乙方負(fù)責(zé)家政服務(wù)員的崗前教育和管理工作,實(shí)行跟蹤管理,監(jiān)督指導(dǎo),接受投訴、調(diào)換請求并妥善處理。
(4)乙方應(yīng)為家政服務(wù)員投?!都艺?wù)員團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)》。
第八條 違約責(zé)任
1、任何一方違反合同約定,另一方均有權(quán)要求其賠償因違約造成的損失;雙方另有約定的除外。
2、有關(guān)違約的其他約定: 。
第九條 合同爭議的解決方法
本合同項(xiàng)下發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決或向消費(fèi)者協(xié)會、家政服務(wù)協(xié)會等機(jī)構(gòu)申請調(diào)解解決;協(xié)商或調(diào)解解決不成的,按下列第 種方式解決。
1、依法向 人民法院起訴;
2、提交 仲裁委員會仲裁。
第十條 其他約定事項(xiàng) 。
第十一條 合同未盡事宜及生效
雙方可協(xié)商解除本合同。未盡事宜雙方應(yīng)另行以書面形式補(bǔ)充。
本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力,自雙方簽字或蓋章之日起生效。
甲方(簽字): 乙方(蓋章):
家庭地址: 單位地址:
一、__市家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀
一是__市家庭對家政服務(wù)具有了相當(dāng)?shù)男枨罅?。調(diào)查表明,__市目前有家政需求的居民家庭占家庭總量的38%。對家政服務(wù)需求量最迫切的是離退休老人家庭,約占整個(gè)需求量的32%;其次是嬰幼兒家庭和月穩(wěn)定收入約在3000元以上的雙職工家庭,約占需求總量42%左右;近年來迅速崛起的個(gè)體私營業(yè)主家庭成為家庭服務(wù)需求的第三支大軍,約占需求量的17%。所需家政服務(wù)項(xiàng)目主要是衛(wèi)生保潔、照料孩子、月子護(hù)理、照顧病人、陪護(hù)老人、料理家務(wù)等。在規(guī)范的家政公司,家政服務(wù)的需求呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。
二是家政公司規(guī)模小,多數(shù)屬于中介機(jī)構(gòu)。目前__市在工商登記注冊的家政公司大大小小共有83家。其中,專門從事家政服務(wù)的有8家;其他75家是經(jīng)營項(xiàng)目含家政服務(wù)的。8家專門從事家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)中,注冊資金50萬元的有1家,注冊資金30萬元的有4家,絕大多數(shù)家政公司規(guī)模較小,同時(shí)調(diào)查了解到,它們大多屬于中介機(jī)構(gòu),一次性收取中介費(fèi),對用戶和家政服務(wù)員雙方不再承擔(dān)任何責(zé)任,運(yùn)作管理不夠規(guī)范,總的看我市家政服務(wù)業(yè)市場還處于發(fā)育期。
三是家政服務(wù)業(yè)起步晚,發(fā)展緩慢,多數(shù)家政公司經(jīng)營狀況不良。調(diào)查發(fā)現(xiàn),近兩年家政公司大批上馬,又紛紛倒閉。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,居民對家政服務(wù)的需求量越來越大,家政服務(wù)具有很大的發(fā)展市場,很多人看好這個(gè)行業(yè),各種名目的家政公司如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。雖然__市家庭對家政服務(wù)具有了相當(dāng)?shù)男枨罅?,但居民選擇的傾向性也很明顯,普遍認(rèn)為只有選擇信譽(yù)度高的家政服務(wù)公司,誠實(shí)可靠、服務(wù)優(yōu)良、專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗的家政服務(wù)員,得到的服務(wù)才會有保障,所以真正能發(fā)展起來的還是少數(shù)正規(guī)、規(guī)范的家政公司。另外,家政服務(wù)業(yè)是一個(gè)微利行業(yè),公益性很強(qiáng),既需要自身對社會的努力貢獻(xiàn),也需要社會各界以及政府的關(guān)心支持。__知名家政企業(yè)“興安家政”之所以能在短時(shí)間內(nèi)迅速成長,與社會各方面的大力支持也是分不開的。
二、__市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
一是受舊觀念的影響,家政服務(wù)尚未得到全社會的普遍認(rèn)同。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新興行業(yè),尚未得到全社會的普遍認(rèn)同,受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念的影響,社會上一些人看不起家政從業(yè)人員,認(rèn)為做家政服務(wù)是伺候人的活兒,使一些家政服務(wù)人員得不到客戶應(yīng)有的尊重,也使一些勞動(dòng)者,不愿去從事。而有的下崗職工覺得從事家政工作會被親戚朋友看不起,因此影響了從事家政服務(wù)行業(yè)人員的積極性。
二是培訓(xùn)不足急需解決由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)教材,加上師資欠缺,家政服務(wù)的培訓(xùn)開展不足,培訓(xùn)質(zhì)量不高。由于職業(yè)技能鑒定工作沒有跟上,致使家政服務(wù)員質(zhì)量良莠不分,用戶對家政服務(wù)員提出的素質(zhì)要求難以實(shí)現(xiàn)。很難做到向客戶提供專業(yè)化的服務(wù),從而導(dǎo)致家政服務(wù)質(zhì)量的低層次。有的出現(xiàn)事故,甚至在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題,使客戶缺少應(yīng)有的安全感,也使從業(yè)者失去工作的穩(wěn)定性。
三是家政服務(wù)業(yè)企業(yè)化、市場化進(jìn)程緩慢。目前__市家政服務(wù)業(yè)還處于發(fā)展的起步階段,屬于低層次的服務(wù)市場形態(tài)。多數(shù)家政服務(wù)公司走的是中介服務(wù)的路子,呈現(xiàn)出小型化、胡同化、零散化的特點(diǎn),從業(yè)者隨意性很大,遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng),不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和社會發(fā)展的需要。
四是家政服務(wù)公司管理不規(guī)范。__市家政服務(wù)業(yè)企業(yè)化、市場化程度低,直接導(dǎo)致了家政服務(wù)公司運(yùn)作不規(guī)范,管理不嚴(yán)格,制度不健全,收費(fèi)混亂,缺少后續(xù)服務(wù);很多家政公司對家政服務(wù)員不培訓(xùn)或非常簡單地培訓(xùn)就派工,服務(wù)質(zhì)量不高;家政公司與服務(wù)員和用人家庭的責(zé)權(quán)利不明確,有的服務(wù)協(xié)議不規(guī)范,家政服務(wù)員與用人家庭發(fā)生糾紛爭議難以處理。供需雙方均存在后顧之憂,阻礙了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
五是提供的家政服務(wù)層次低、水平低,從業(yè)人員職業(yè)化程度低。目前__市絕大多數(shù)家政公司提供的服務(wù)還停留在做家務(wù)、看孩子、看護(hù)老人、搬家、家教等低層次的基礎(chǔ)性家庭服務(wù)階段,衣食住行指導(dǎo)和投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營、教育顧問等高層次的家政服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有開發(fā)出來。另外,無論是社會還是家政服務(wù)人員,都還只是把從事家政服務(wù)作為打零工而不是一種社會職業(yè)來對待,家政服務(wù)職業(yè)化程度有待提高。
六是家政服務(wù)市場管理需要加強(qiáng)。至今全市還沒有建立起有效的家政服務(wù)行業(yè)組織,全市的家政服務(wù)市場在服務(wù)價(jià)格、服務(wù)程序、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)員技能鑒定、服務(wù)監(jiān)督等很多方面都缺乏標(biāo)準(zhǔn),急需規(guī)范。由于市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),造成家政公司水平良莠不齊,自律能力低。
七是家政服務(wù)的消費(fèi)尚需引導(dǎo)。家政服務(wù)行業(yè)具有自身的特殊屬性:無形性,服務(wù)的成本很難確定,價(jià)值與服務(wù)質(zhì)量很難在客戶的思維里達(dá)成同步;差異性,不同的人在同一項(xiàng)服務(wù)中也不可能產(chǎn)生同樣的結(jié)果;即時(shí)性,家政服務(wù)不能被預(yù)先貯存、重復(fù)出現(xiàn)或直接進(jìn)行銷售,也不能退還。易消失性:服務(wù)在交易完成后自動(dòng)消失,客戶并沒有得到“實(shí)質(zhì)性”地、長久地?fù)碛蟹?wù)(產(chǎn)品),因此用戶對家政服務(wù)的基本要求是安全可靠和質(zhì)量滿意。目前許多家庭實(shí)際上已具備了聘用家政服務(wù)員的條件,但由于家政服務(wù)市場選擇余地小,難以找到合適公司和人選,又沒有客 觀衡量標(biāo)準(zhǔn)和擔(dān)保機(jī)制,故不得已放棄使用家政服務(wù)員,影響了家政服務(wù)市場的開發(fā)。
八是家政服務(wù)人員的權(quán)益保障機(jī)制不完善。家政服務(wù)從某種意義上講可以說是一種“零距離服務(wù)”,當(dāng)家政服務(wù)人員走進(jìn)了客戶的家庭“私人空間”時(shí),就要求家政服務(wù)供求雙方的責(zé)權(quán)利必須明確。而目前家政服務(wù)協(xié)議有的不規(guī)范,有的甚至根本不簽訂服務(wù)協(xié)議,這樣雙方權(quán)益保障沒有依據(jù),家政服務(wù)員與客戶發(fā)生糾紛和爭議時(shí),很難得以處理。另外,家政服務(wù)人員的社會保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問題目前也沒有妥善的解決辦法。這些因素的存在,致使供求雙方均存在后顧之憂,造成家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展步履維艱。
三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對策和建議
一是要提高家政服務(wù)人員的社會地位。家政服務(wù)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),內(nèi)涵在實(shí)踐中已得到了極大的豐富和發(fā)展,它不只是為下崗婦女和農(nóng)村進(jìn)城打工婦女提供了工作,也為各種各樣的人才施展能力打造了一個(gè)平臺。為此,全社會應(yīng)該大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,改變以往人們對家政服務(wù)的觀念,認(rèn)識家政服務(wù)在深化管理機(jī)構(gòu)改革和城市文明中的重要作用,提高家政服務(wù)人員的社會地位。從根本上為家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化掃除障礙,為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二是加快“興安家政”發(fā)展,更好地發(fā)揮其龍頭作用。20__年3月,為幫助下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),興安辦事處創(chuàng)辦了“興安家政服務(wù)社”。在市委、市政府及社會各界的大力支持下,“興安家政”本著“安置一個(gè)人,溫暖兩個(gè)家”的服務(wù)宗旨,狠抓規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),五年多來,培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女2萬人次,安置下崗失業(yè)婦女231人,為20__0余戶家庭提供服務(wù),取得了良好的社會效益,成為__市家政服務(wù)品牌。20__年,興安家政在興安街辦事處領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)服務(wù)的重視和盟市領(lǐng)導(dǎo)對家政服務(wù)業(yè)的觀注下,得到了自治區(qū)發(fā)改委項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬元的扶持,為興安家政的發(fā)展上規(guī)模,上水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。裝修改造后,建立綜合服務(wù)大廳、月嫂基地、管理辦公室、大教室、小教室、員工宿舍、保潔員休息區(qū)已投入使用。同時(shí)作為軟件建設(shè)重要組成部分的興安家政服務(wù)網(wǎng)已開通了,興安家政網(wǎng)的建立,居民足不出戶就能得到相關(guān)的家庭服務(wù),全市乃至興安盟家政服務(wù)加盟后,不僅能解決部分職工再就業(yè)問題,而且整個(gè)__市地區(qū)的家政服務(wù)企業(yè)將得到整合,資源將進(jìn)一步優(yōu)化、對提升__市地區(qū)的家政服務(wù)業(yè)整體水平將起到積極的促進(jìn)作用。20__年4月,又推出科學(xué)催乳服務(wù),堪稱興安盟內(nèi)首創(chuàng),由此,該中心一舉成為__市地區(qū)一家專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化管理、科學(xué)化運(yùn)作、市場化發(fā)展的新型家政服務(wù)組織。公司發(fā)展勢頭良好,社會效益和社會知名度也有明顯提高。實(shí)踐證明,家政服務(wù)公司只有走出家庭式小作坊經(jīng)營,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)行,引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,同時(shí)精心打造品牌,連鎖擴(kuò)展,規(guī)模經(jīng)營,才能保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。下一步要支持“興安家政”規(guī)模擴(kuò)張,發(fā)展更多的特許經(jīng)營連鎖店,同時(shí)利用盟委所在地的獨(dú)特優(yōu)勢,發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用,輻射帶動(dòng)全盟家政業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)全市乃至全盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是通過豐富服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)層次積極拉動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)。家政服務(wù)業(yè)大體可分為三個(gè)層次,第一層次的基礎(chǔ)性家庭勞務(wù)服務(wù),第二層次的家庭衣食住行指導(dǎo)和第三層次的家庭投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營、教育顧問等服務(wù)。家政服務(wù)的需求具有較大的潛在性與伸縮性,要靠有效的供給去拉動(dòng)。當(dāng)前要不斷豐富第一層次的服務(wù),大力開發(fā)第二、三層次的服務(wù),不斷開發(fā)家政服務(wù)市場,拉動(dòng)居民消費(fèi),滿足社會不同層次的需求。還要抓住家庭教育這一目前全社會普遍關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn),開發(fā)出深受家庭歡迎的服務(wù)項(xiàng)目,滿足社會發(fā)展的需要。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí),努力實(shí)踐,提高公司業(yè)務(wù)素質(zhì),圍繞公司20xx年工作目標(biāo)與工作要求,結(jié)合家政服務(wù)實(shí)際,使全體家政管理人員和家政服務(wù)員形成堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì),樹立一切以顧客為中心的思想意識,加強(qiáng)“服務(wù)軟實(shí)力”建設(shè),以卓越服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值為手段,積極主動(dòng)為顧客搞好家政服務(wù),千方百計(jì)為顧客排憂解難,優(yōu)化服務(wù)手段,增強(qiáng)工作信心與決心,促進(jìn)家政業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、總體目標(biāo)
通過全體家政管理人員和家政服務(wù)員的認(rèn)真、努力、勤奮工作,切實(shí)提高公司的服務(wù)水平、服務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)形象和體現(xiàn)服務(wù)價(jià)值,達(dá)到“服務(wù)好、質(zhì)量好、顧客滿意”的目標(biāo),成為顧客滿意度和顧客首選的家政公司,從而助推家政業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展,完成全年工作目標(biāo)任務(wù),為公司創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。
三、計(jì)劃內(nèi)容
(一)明確員工職責(zé),提高管理水平
按照制度化、規(guī)范化的要求,提高公司管理水平,促進(jìn)公司業(yè)務(wù)發(fā)展,對公司家政員工職責(zé)明確如下:
1、蔣老師負(fù)責(zé)與護(hù)士的接觸,加強(qiáng)溝通與聯(lián)系;提高月嫂和育兒嫂的業(yè)務(wù)數(shù)量;對各服務(wù)站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各服務(wù)站人員的業(yè)務(wù)水平與工作能力,能夠獨(dú)立接單,為顧客安排好家政服務(wù)事項(xiàng),努力獲得顧客的滿意。
2、葛老師要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力實(shí)踐,熟悉家政服務(wù)業(yè)務(wù),融入本公司大環(huán)境,更好地為公司服務(wù),促進(jìn)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。
3、負(fù)責(zé)門店的接待工作,為顧客提供服務(wù),詳細(xì)回答顧客的業(yè)務(wù)咨詢,努力滿足顧客所提的服務(wù)要求,讓顧客放心不存疑惑;同時(shí)處理好顧客的投訴,讓顧客高興滿意離開,繼續(xù)和我公司開展業(yè)務(wù)往來。
4、負(fù)責(zé)門店的接待工作,為顧客提供服務(wù),詳細(xì)回答顧客的業(yè)務(wù)咨詢,努力滿足顧客所提的服務(wù)要求,讓顧客放心不存疑惑;并做好PPT,對家政服務(wù)員做好崗前和常態(tài)培訓(xùn),努力提高家政服務(wù)員的思想意識、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)態(tài)度,認(rèn)真負(fù)責(zé)為顧客做好家政服務(wù)工作,獲得顧客的滿意,不出現(xiàn)投訴事項(xiàng),樹立公司的服務(wù)形象。
5、負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)和人事工作,按財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)工作要求,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)工作;確立“以人為本”理念,加強(qiáng)對員工的管理,認(rèn)真做好各項(xiàng)人事工作,努力建設(shè)和諧家政公司。
6、負(fù)責(zé)招聘家政服務(wù)員,做好招聘各項(xiàng)工作,發(fā)展壯大我家政公司家政服務(wù)員隊(duì)伍,為顧客提供高質(zhì)量的家政服務(wù)員,為我公司發(fā)展奠定家政服務(wù)員人力基礎(chǔ)。
(二)做好招聘工作,提高家政服務(wù)員綜合素質(zhì)
1、認(rèn)真做好招聘工作。本公司的招聘工作仍然通過原有的招聘方式進(jìn)行招聘,為方便家政服務(wù)員工作,原則上按接到業(yè)務(wù)單上的具置實(shí)行就近招聘。加強(qiáng)與其他中介結(jié)構(gòu)的合作聯(lián)系,分享信息,互利共贏。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本公司著重加強(qiáng)對新進(jìn)家政服務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,具體由顧明月負(fù)責(zé)常態(tài)和崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)企業(yè)文化的培訓(xùn),提高新進(jìn)家政服務(wù)員的政治思想素質(zhì)和刻苦勤奮工作的精神,樹立全心全意服務(wù)思想,按照公司的工作分配與家政服務(wù)要求,為顧客做好家政服務(wù),努力獲得顧客的滿意,提升本公司服務(wù)形象。二是加強(qiáng)新進(jìn)家政服務(wù)員的職業(yè)技巧培訓(xùn),提高新進(jìn)家政服務(wù)員的業(yè)務(wù)工作技能,為顧客提供周到、高質(zhì)量的家政服務(wù),切實(shí)發(fā)揮96158無錫市便民服務(wù)中心的職能。
(三)家政服務(wù)內(nèi)容和保潔驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
我公司家政服務(wù)內(nèi)容較廣泛,以滿足顧客的需要為追求目標(biāo),以獲得顧客的滿意為工作方向。其中家政保潔內(nèi)容分為專擦玻璃和全面保潔。
1、專擦玻璃是擦好顧客的玻璃,全面保潔包括對顧客的衛(wèi)生間、廚房、客廳、臥室、閣樓、陽臺及家具、燈具、門窗、地面和墻面等實(shí)行全面保潔。
2、家政保潔服務(wù)收費(fèi),專擦玻璃每平方米1元,全面保潔每平方米2.5元。
3、家庭保潔驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):A玻璃:目視無水痕、無手印、無污漬、光亮潔凈。B衛(wèi)生間:墻體無色差、無明顯污漬、無涂料點(diǎn)、無膠跡、潔具潔凈光亮、不銹鋼管件光亮潔凈、地面無死角、無遺漏、無異味。C廚房:墻體無色差、無明顯污漬、無涂料點(diǎn)、無膠跡、不銹鋼管件光亮潔凈、地面無死角、無遺漏。D臥室及大頂:墻壁無塵土,燈具潔凈,開關(guān)盒潔凈無膠漬,排風(fēng)口、空調(diào)出風(fēng)口無灰塵、無膠跡。E門及框:無膠漬、無漆點(diǎn)、觸摸光滑、有光澤,門沿上無塵土。F地面:木地板無膠漬、潔凈;瓷磚無塵土、無漆點(diǎn)、無水泥漬、有光澤;石材無污漬、無膠點(diǎn)、光澤度高。說明:本驗(yàn)收不包含恢復(fù)自然、施工、使用等因素造成的物面色差、光亮度、損傷等。如啞面物體物面即不作“光澤度”項(xiàng)判定。
(四)做好派單和服務(wù)回訪工作
1、提高派單工作效率。建設(shè)信息化服務(wù)平臺,利用信息化服務(wù)平臺提高派單工作效率,擺脫以往手動(dòng)翻本逐一打電話的歷史。從信息化服務(wù)平臺上可以清楚的顯示服務(wù)人員的工作安排,誰在哪,誰有空,直接在平臺上尋找到最合適的家政服務(wù)員上門服務(wù)。
2、認(rèn)真做好服務(wù)回訪工作。家政服務(wù)員每次服務(wù)工作結(jié)束之后,公司安排工作人員進(jìn)行回訪,一是避免在收錢問題上出現(xiàn)有出入的情況;二是認(rèn)真聽取顧客的意見,以便今后做到好的保持發(fā)揚(yáng),不足的加以改進(jìn)和提高。
(五) 加強(qiáng)家政人員管理,提高家政服務(wù)質(zhì)量
保潔卡推出后需要大量的服務(wù)人員,而現(xiàn)有服務(wù)人員肯定不能滿足這方面的需求。為此,在新招保潔人員中,先實(shí)行員工式,員工式的工資按照每次服務(wù)費(fèi)55比例分成。新招員工有兩個(gè)月的考核期,在這兩個(gè)月內(nèi),對他們的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行考核。兩個(gè)月考核期滿,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度都合格,再簽入成為員工制,享受員工制待遇??己朔绞揭钥蛻艋卦L為主,平時(shí)觀察為輔,考核著重考核思想品德,其次才是保潔業(yè)務(wù)工作。
新招的服務(wù)人員在正式進(jìn)顧客家服務(wù)之前,由公司對其實(shí)行三天的崗前培訓(xùn),由培訓(xùn)人員進(jìn)行PPT講解,老服務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)傳授,以及在公司進(jìn)行實(shí)地演練,確保培訓(xùn)合格。
顧客訂購服務(wù)后,客服人員根據(jù)服務(wù)數(shù)量安排一老帶一新或者兩老帶一新的模式出去,直至新的服務(wù)人員能熟練掌握保潔技巧,才安排他們單獨(dú)出去工作。
服務(wù)人員需要常備的工具有橡膠手套、地鏟、玻璃鏟刀、清潔劑、玻璃清潔器、撣子、鋼絲球、漆刷、清潔布(巾)、拖把、清潔桶、作業(yè)梯、鞋套。公司將不定期對服務(wù)人員常備的工具進(jìn)行檢查,保證常備工具的齊全和完好。
四、工作措施
1、樹立信心,排除萬難,爭取完成全年目標(biāo)任務(wù)。我們公司全體人員要樹立信心,堅(jiān)決執(zhí)行上級的各項(xiàng)工作決定與工作措施,要想方設(shè)法,排除萬難,爭取完成全年目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的業(yè)績向上級匯報(bào)。
2、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。
要做好家政服務(wù)工作,團(tuán)隊(duì)建設(shè)是根本。我家政公司要牢固確立“以人為本”的管理理念,認(rèn)真聽取家政服務(wù)人員的意見與建議,充分調(diào)動(dòng)家政服務(wù)人員的工作積極性,使大家團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,做好家政服務(wù)工作。進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,規(guī)范工作,強(qiáng)化措施,為顧客創(chuàng)造一個(gè)良好的家政服務(wù)環(huán)境。
五、保障措施
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我公司要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)全體家政管理人員和家政服務(wù)人員,切實(shí)做好家政服務(wù)的各項(xiàng)工作,把家政服務(wù)工作推上一個(gè)新的臺階
據(jù)調(diào)查,目前我市共有家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)272戶,從業(yè)人員747人。其中:農(nóng)民工68人,下崗職工451人,靈活就業(yè)人員113人,專業(yè)院校畢業(yè)生75人,其他人員40人。按照服務(wù)機(jī)構(gòu)類型分:共有員工制家庭服務(wù)企業(yè)22戶,從業(yè)人員85人;公益性中介機(jī)構(gòu)6戶,從業(yè)人員24人;居民社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)8戶,從業(yè)人員40人;社會中介組織77戶,從業(yè)人員175人;個(gè)體工商戶152戶,從業(yè)人員390人;其他7戶,從業(yè)人員33人。
二、存在的問題
1、市場供需存在著矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至末,我市的市轄區(qū)人口已達(dá)95.1萬余人。隨著人們生活水平的提高,越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù),但還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù),比如中高級育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員、病老陪護(hù)等,目前我市的的家政從業(yè)人員遠(yuǎn)不能滿足需求。同時(shí),由于家政市場服務(wù)的質(zhì)量參差不齊,有些居民面對家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無從選擇,不是找不到滿意的服務(wù),就是不敢接受服務(wù),而家政公司又由于種種原因不能及時(shí)、有效地滿足市場需求,市場供需矛盾更加突出。
2、行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè),尚未得到社會的普遍認(rèn)同。目前家政服務(wù)人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需求,其原因是找不到合適的人員。不少人受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響,怕丟面子,怕受歧視,寧愿無事干或到工地打小工,也不愿意干家政。
3、人員培訓(xùn)不足,素質(zhì)有待提高。目前,我市家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農(nóng)村外來務(wù)工等弱勢群體,計(jì)有632人,占從業(yè)總數(shù)747人的84.6%,文化素質(zhì)普遍偏低。許多家政[:請記住我站域名/]公司為了單純追求利潤,缺乏對家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。
4、市場管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場廣闊,供不應(yīng)求,只要具備一定條件就可以經(jīng)營,從而造成市場結(jié)構(gòu)混亂。另外,我市的家政服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)具體的衡量標(biāo)準(zhǔn),市場價(jià)格不統(tǒng)一,從業(yè)人員的自身安全和利益無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
5、家政服務(wù)人員的權(quán)益保障機(jī)制不完善。家政服務(wù)從某種意義上講可以說是一種“零距離服務(wù)”,當(dāng)家政服務(wù)人員走進(jìn)了客戶的家庭“私人空間”時(shí),就要求家政服務(wù)供求雙方的責(zé)權(quán)利必須明確。而目前家政服務(wù)協(xié)議有的不規(guī)范,有的甚至根本不簽訂服務(wù)協(xié)議,這樣雙方權(quán)益保障沒有依據(jù),家政服務(wù)人員與客戶發(fā)生糾紛和爭議時(shí),很難得到妥善處理。另外,家政服務(wù)人員的社會保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問題目前也沒有妥善的解決辦法。這些因素的存在,致使供求雙方均存在后顧之憂,造成家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展步履維艱。
三、對策及建議
1、要提高家政服務(wù)人員的社會地位。家政服務(wù)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),內(nèi)涵在實(shí)踐中已得到了極大的豐富和發(fā)展,它不只是為下崗人員和農(nóng)村進(jìn)城打工提供了就業(yè)機(jī)會,也為各種各樣的人才施展能力打造了一個(gè)平臺。為此,社會各界應(yīng)該廣泛宣傳,改變以往人們對家政服務(wù)的傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識家政服務(wù)在深化機(jī)構(gòu)改革和城市文明建設(shè)中的重要作用,不斷提高家政服務(wù)人員的社會地位,為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
2、通過豐富服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)層次積極拉動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)。家政服務(wù)業(yè)大體可分為三個(gè)層次,第一層次的基礎(chǔ)性家庭勞務(wù)服務(wù),第二層次的家庭衣食住行指導(dǎo)和第三層次的家庭投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營、教育顧問等服務(wù)。家政服務(wù)的需求具有較大的潛在性與伸縮性,要靠有效的供給去拉動(dòng)。當(dāng)前要不斷豐富第一層次的服務(wù),大力開發(fā)第二、三層次的服務(wù),不斷開發(fā)家政服務(wù)市場,拉動(dòng)居民消費(fèi),滿足社會不同層次的需求。
關(guān)鍵詞: 高職院校 家政專業(yè) 校、行、政、企合作
第44屆聯(lián)合國大會主席莫薩納指出:“家庭是整個(gè)社會的支柱,也是人類社會最古老的最基本的組成單位,家庭塑造和養(yǎng)育著我們,如果我們想建設(shè)一個(gè)美好的世界,我們就應(yīng)該從人們的成長地——家庭做起?!痹谟ⅰ⒚?、日等發(fā)達(dá)國家,家政服務(wù)是一項(xiàng)崇高、時(shí)尚的職業(yè),在美國的1600所大學(xué)里,有780所設(shè)有家政系,在日本的高校大多設(shè)有家政學(xué)研究所。反觀我國高職家政教育,家政專業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸,家政專業(yè)路在何方。
一、高職家政專業(yè)的現(xiàn)狀
1988年6月,我國第一所以提高家庭生活質(zhì)量為目的的專修學(xué)?!錆h現(xiàn)代家政專修學(xué)校成立(武漢現(xiàn)代家政進(jìn)修學(xué)院前身)。后來河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東菏澤家政職業(yè)學(xué)院、廣東清遠(yuǎn)職業(yè)學(xué)院等高職院校成立了二級家政院系,2006年四川師范大學(xué)成立家政學(xué)院。一路下來,家政專業(yè)經(jīng)歷了快速擴(kuò)張、發(fā)展遲緩、停滯甚至萎縮的過程,目前,高職家政專業(yè)陷入外熱內(nèi)冷的尷尬境地。一方面是社會需求旺盛,國家大力發(fā)展和扶持家庭服務(wù)業(yè),如今已上升為國家戰(zhàn)略,另一方面是高職家政專業(yè)生源難以為繼,一些高職院校家政專業(yè)苦苦支撐,一些學(xué)校停止招生或隔年招生。筆者以某省2008年至2011年家政專業(yè)為例,2008年以前全省有四所高職院校開辦了家政專業(yè),到2009年只剩下一所學(xué)校開辦家政專業(yè)。該校2008年家政專業(yè)招生35人,2009年招生26人,2010年招生11人,2011年改為隔年招生,也就是說2011年全省高職家政專業(yè)在校生人數(shù)為37人,2012年該校家政專業(yè)志愿填報(bào)情況仍然很差。因此,高職家政專業(yè)整體上處于下滑之中,生源已成為家政專業(yè)發(fā)展的重要阻礙。
二、影響高職家政專業(yè)發(fā)展的因素
(一)傳統(tǒng)觀念的束縛。
家政服務(wù)是指將部分家庭事務(wù)社會化、職業(yè)化,由社會專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)機(jī)構(gòu)、非盈利組織、家政服務(wù)企業(yè)和專業(yè)家政服務(wù)人員來承擔(dān),幫助家庭與社會互動(dòng),構(gòu)建家庭規(guī)范,提高家庭生活質(zhì)量,以此促進(jìn)整個(gè)社會的發(fā)展。家政服務(wù)是社會分工的產(chǎn)物,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、人們物質(zhì)生活和精神生活的提高,人們對家政服務(wù)的要求日益多樣化、規(guī)范化、專業(yè)化、系統(tǒng)化,家政服務(wù)業(yè)隨之得到快速發(fā)展,開始出現(xiàn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的趨勢,家政服務(wù)由簡單的勞務(wù)型服務(wù)轉(zhuǎn)向知識技能型服務(wù),家政服務(wù)學(xué)歷教育正是在這樣的需求下產(chǎn)生的。
古今中外,為家庭服務(wù)、幫助別人料理家務(wù)的人是社會中不可或缺的角色,但在中國人的傳統(tǒng)語境里,家政服務(wù)就是當(dāng)保姆,在封建社會里,這種角色被定位為傭人,傭人就是伺候人的、不體面的工作,在人格上不平等。這種觀念在現(xiàn)實(shí)社會中大有市場,這是學(xué)生和家長不愿意選擇家政專業(yè)的重要原因之一。在菲律賓,家政服務(wù)業(yè)是一個(gè)很有前途的職業(yè)。菲傭和英國管家已成為世界家政服務(wù)兩大品牌,這與國民傳統(tǒng)習(xí)俗和職業(yè)觀念是分不開的。某校家政專業(yè)訂單班,畢業(yè)后集體送到某沿海城市就業(yè),分散到各個(gè)家庭,有2/3的人堅(jiān)持不到三天,堅(jiān)持一周的有三人,堅(jiān)持兩周的只有一人。
(二)家政行業(yè)門檻低。
目前,家政服務(wù)從事的工作主要集中在操持家務(wù)(如買菜、做飯等)、照管兒童、護(hù)理老人、護(hù)理孕婦、產(chǎn)后新生兒、保育嬰幼兒、護(hù)理病人等家務(wù)家政服務(wù)工作,從業(yè)人員主要來自城市郊區(qū)的農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工和失業(yè)人員、農(nóng)村婦女。知識文化水平不高的農(nóng)村婦女是家政服務(wù)人員的主力,年齡在18-55歲居多,文化層次從文盲到碩士生,各種學(xué)歷層次的人都有。家政行業(yè)從業(yè)人員組織化程度低,通過親朋好友推薦或一個(gè)帶一個(gè)的方式直接和雇主發(fā)生關(guān)系,家政從業(yè)人員流失大,很多從業(yè)人員沒有把家政服務(wù)作為一個(gè)職業(yè)或崗位來看待,只是一種暫時(shí)的謀生手段,更難把做家政當(dāng)成事業(yè)來對待。家政企業(yè)良莠不齊,家政企業(yè)更多的是扮演中介角色。2012年,成都市96118家政服務(wù)平臺對成都家政服務(wù)業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)查。調(diào)查顯示,成都家政行業(yè)中,個(gè)體經(jīng)營戶和無證經(jīng)營戶比例超過64%,連鎖企業(yè)只占12.8%[1]。高職家政專業(yè)的學(xué)生到家政企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),學(xué)生們眼中的家政服務(wù)企業(yè)及行業(yè)現(xiàn)狀使得他(她)們的職業(yè)理想大打折扣,都紛紛表示以后不會從事家政行業(yè)的工作。
(三)高職家政專業(yè)生源單一。
目前,高職家政專業(yè)生源主要還是普通高考學(xué)生。真正喜歡這個(gè)專業(yè)的學(xué)生寥寥無幾,現(xiàn)在獨(dú)生子女多,父母對子女的期望比較高,選擇讀家政專業(yè)覺得沒有面子,就是喜歡家政專業(yè),但在別人眼里,家政就是當(dāng)保姆,世俗的眼光使學(xué)生沒有那份自信,學(xué)生專業(yè)自卑感非常強(qiáng)烈。筆者作了一次關(guān)于學(xué)生對所學(xué)專業(yè)的滿意度的問卷調(diào)查:表示滿意的占10.9%,認(rèn)為前途迷茫的占67.3%,不滿意的占13.9%,表示對專業(yè)厭惡的占7.9%。
(四)高職家政人才培養(yǎng)脫離了社會需要。
2000年一些高職院校開始創(chuàng)辦家政專業(yè),取名為家政學(xué),當(dāng)時(shí)是為了培養(yǎng)家政教育和管理方面的高級人才,2005年教育部對這個(gè)專業(yè)做了調(diào)整,專業(yè)名稱改為家政服務(wù),目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)家政從業(yè)人員[2]。我國將家政服務(wù)分類為:職業(yè)保姆(有初、中、高之分)、涉外保姆、高級管家、育嬰早教師、鐘點(diǎn)服務(wù)、幼教保育師、家教外教、水電維修、管道疏通、清潔清洗、搬家服務(wù)等,對應(yīng)的職業(yè)資格證有育嬰師、營養(yǎng)師、家政服務(wù)師。
家政行業(yè)發(fā)展初期是粗放型的單一發(fā)展模式,一部分先富起來的人,請保姆、找鐘點(diǎn)工、開洗衣店、找家庭教師等,家政從業(yè)人員的主要工作是煮飯、洗衣、維修、保潔、衛(wèi)生等;隨著生活節(jié)奏的加快和社交的頻繁,人們開始走出家門,對家政的需求增多,需求的內(nèi)容和形式增多,要求也提高了,如護(hù)理、營養(yǎng)、育兒、家教等,進(jìn)入家政行業(yè)發(fā)展的多元化時(shí)期;后來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民收入增長,社會分層和分工進(jìn)一步細(xì)化,家政需求向高端化發(fā)展,高級的專家管理型服務(wù)也順應(yīng)需求而誕生,如高級管家的家務(wù)管理、社交娛樂安排、家庭理財(cái)、家庭消費(fèi)顧問等,只是管家這種稱呼帶有一定的封建色彩而人們比較避諱,這是家政服務(wù)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展時(shí)期。
高職院校開設(shè)家政專業(yè)是基于強(qiáng)大的市場需求,但對市場具體需求的認(rèn)識不到位,家政行業(yè)各類業(yè)態(tài)不整合,加之家政專業(yè)是新興專業(yè),涉及醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科,還未形成自身的理論體系。高職家政專業(yè)人才培養(yǎng)定位在高素質(zhì)技能型專門人才,課程和教學(xué)內(nèi)容是一些技能和知識的拼盤,重視家政服務(wù)的技能性,輕視家政學(xué)的系統(tǒng)性,對于從精神和物質(zhì)兩個(gè)方面提高人類家庭生活質(zhì)量的保障體現(xiàn)不夠。
三、高職家政專業(yè)發(fā)展的對策
(一)建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的專業(yè)建設(shè)機(jī)制。
近幾年,國家相繼出臺一系列文件,其中最有代表性的是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》(【2010】43號)。該文件指出:加強(qiáng)經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。將家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)人員納入國家專業(yè)技術(shù)人才中長期規(guī)劃并抓好落實(shí)。支持高等院校和技工院校開設(shè)家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)從事家庭服務(wù)的經(jīng)營管理人才和中高級專業(yè)人才,鼓勵(lì)有條件的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與高等院校、技工院校合作,建立家庭服務(wù)人才培養(yǎng)基地和實(shí)習(xí)基地。目前,有1994年6月成立的中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會,是全國家庭服務(wù)業(yè)的行業(yè)性組織,家庭服務(wù)業(yè)的主管行政部門是國家商務(wù)部,這些機(jī)構(gòu)與家政教育關(guān)系密切,因此,建議成立家政服務(wù)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會,負(fù)責(zé)制訂家政行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,人才需求預(yù)測,專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),教材課程體系創(chuàng)新,教師學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐,技能大賽和教學(xué)質(zhì)量評估。家政企業(yè)積極參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制訂、課程建設(shè)與改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),師資支持,接收學(xué)生實(shí)習(xí),實(shí)現(xiàn)資源整合、人才共育,建立起政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的高職家政專業(yè)建設(shè)的長效機(jī)制。
(二)改革家政專業(yè)招生制度和培養(yǎng)方式。
在家政專業(yè)開展“知識+技能”選拔試點(diǎn)、單獨(dú)招生、注冊入學(xué),家政專業(yè)的生源除中職學(xué)生、普通高中學(xué)生外,還可以面向社會的同等學(xué)力者,以及向家政行業(yè)從業(yè)人員開放。通過半工半讀、課程學(xué)分轉(zhuǎn)接、學(xué)分銀行、以證代考等培養(yǎng)方式,搭建家政專業(yè)學(xué)生成長的立交橋。同時(shí),積極開展家政專業(yè)的繼續(xù)教育。
(三)建立家政服務(wù)專業(yè)群。
當(dāng)前我國人口老齡化和人們生活節(jié)奏的加快,我國傳統(tǒng)的家庭生活方式和養(yǎng)老方式都在悄然發(fā)生改變,家庭服務(wù)和養(yǎng)老需求多樣化,家庭服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多樣化,如家庭用品配送、家庭教育、社區(qū)照料服務(wù)、社區(qū)日間照料等特色化的家庭服務(wù)。因此,建立相應(yīng)的專業(yè)很有必要。目前,高職高專專業(yè)目錄里有家政服務(wù)、家政管理、老年服務(wù)與管理、社區(qū)康復(fù)等專業(yè),但家庭理財(cái)、家庭教育等專業(yè)還未開設(shè)。
(四)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)協(xié)同育人。
家政服務(wù)從業(yè)人員是家政企業(yè)的員工,家庭或雇主接受企業(yè)員工服務(wù),這就形成了企業(yè)、員工、雇主三者之間的關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)情況是許多家政從業(yè)人員并非是家政企業(yè)的員工,雙方未建立合同或雇傭關(guān)系,因此,應(yīng)提高家政從業(yè)人員的組織化程度。社區(qū)是社會管理的基本單元,雇主或家庭是社區(qū)的細(xì)胞,家政服務(wù)行為很大程度上在社區(qū)發(fā)生,家政就成了社區(qū)管理的參與者。高職院校一方面為企業(yè)和社會培養(yǎng)從事家政管理和服務(wù)的人員,另一方面也承擔(dān)為企業(yè)員工再培訓(xùn)的職責(zé)。高職院校在開設(shè)家政學(xué)歷教育專業(yè)的基礎(chǔ)上,利用自身在師資、教學(xué)資源、研究平臺等方面的優(yōu)勢,為家政企業(yè)、社區(qū)提供繼續(xù)教育和培訓(xùn)服務(wù),同時(shí),政府的培訓(xùn)項(xiàng)目可以通過購買服務(wù)等形式,讓社區(qū)、學(xué)校、家政企業(yè)共同培養(yǎng)家政服務(wù)人才。通過政府、學(xué)校、行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)協(xié)同育人,把家庭服務(wù)體系建設(shè)與家政職業(yè)教育體系建設(shè)有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)家政專業(yè)人才培養(yǎng)體系與家庭服務(wù)體系建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、教學(xué)與招生情況
巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)中心自成立以來,圍繞所設(shè)的家政服務(wù)專業(yè)課程,為學(xué)員講授家庭保潔、下水道疏通、月嫂、怎樣當(dāng)好老板、中老年人家庭護(hù)理、養(yǎng)花知識問答、奶牛養(yǎng)殖等知識,使參加培訓(xùn)的學(xué)員能學(xué)到一技之長,為他們立足社會、找到適合自己的崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),受到了廣大學(xué)員及全社會的一致好評。一年來,培訓(xùn)中心共累計(jì)招收下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余女勞動(dòng)力等學(xué)員近1000人次。
二、管理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善制度建設(shè)
一年來,××縣巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)中心在上級部門的正確指導(dǎo)下,在單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。以實(shí)現(xiàn)教育思想現(xiàn)代化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化和學(xué)員素質(zhì)優(yōu)良化為管理目標(biāo),按照《民促法》,中心不斷優(yōu)化育人環(huán)境,科學(xué)規(guī)范管理,制定了《學(xué)校管理制度》、《教師管理制度》、《學(xué)員管理制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、以及《辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃》等一系列管理制度。
2、強(qiáng)化管理,狠抓教師培訓(xùn)
中心建立以來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,帶頭學(xué)習(xí),高度造福教師隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次到北京等地參觀、考察、學(xué)習(xí)。根據(jù)社會用工信息設(shè)置相應(yīng)的家政服務(wù)專業(yè)課程,組織教師定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),組建成立家政服務(wù)培訓(xùn)教學(xué)評價(jià)小組、教師考核工作組、學(xué)員評價(jià)及管理工作組、課程設(shè)置及學(xué)生選課指導(dǎo)工作組,分工負(fù)責(zé),保證新課程實(shí)驗(yàn)工作的順利實(shí)施。全面、系統(tǒng)的制定了《年度教學(xué)計(jì)劃》,任課教師的教學(xué)觀念有了明顯的改變。
3、抓好落實(shí),使學(xué)員學(xué)到一技之長
去年,學(xué)員大部分是下崗失業(yè)人員和農(nóng)村女剩余勞動(dòng)力,有豐富的社會經(jīng)驗(yàn)和一定的專業(yè)技術(shù),但在家政服務(wù)專業(yè)技能基本的空白,中心定期組織教師進(jìn)行思想與業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)與交流,不斷拓展自己的知識面,更好的全面完成學(xué)員培訓(xùn)計(jì)劃。在教學(xué)過程中,老師根據(jù)不同學(xué)員的不同專業(yè)基礎(chǔ)因人施教,本著學(xué)以致用的原則,有意識地引導(dǎo)學(xué)生溶入社會實(shí)踐,積極為參加培訓(xùn)學(xué)員聯(lián)系用人單位,為他們鋪就業(yè)路,搭就業(yè)橋。
三、立足職能,努力拓寬就業(yè)渠道
巾幗家政服務(wù)中心在認(rèn)真做好教育教學(xué)工作,使參加培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)到多種技能的同時(shí),還積極與縣再就業(yè)局配合,多次舉辦就業(yè)洽談會,在三八節(jié)期間,聯(lián)系二十多家私營企業(yè)用人單位召開就業(yè)洽談會,為參加培訓(xùn)的學(xué)員提供就業(yè)機(jī)會,就業(yè)人數(shù)達(dá)到百余人。組織學(xué)員到遠(yuǎn)大瓦廠、御名園食府、海水孵化養(yǎng)殖場等民營企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場參觀,激勵(lì)他們不斷開闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,積極尋找新的就業(yè)門路,建新崗、立新業(yè)。通過參加培訓(xùn),目前已有87名成為私營企業(yè)的老板。
在看到成績的同時(shí),我們知道自身還存在著許多不足。比如學(xué)校由于缺乏資,設(shè)備需要進(jìn)一步改善、師資力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)等問題需要解決,我們相信,隨著社會的不斷進(jìn)步和民辦教育事業(yè)的不斷發(fā)展,巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)中心還會不斷完善自我,為為社會、為人民、國家輸送更多的有一技之長的有用人才,為民辦教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量!
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