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關(guān)鍵詞:智慧城市;安全服務(wù);云計(jì)算
中圖分類號(hào):TP309
黨的十七大報(bào)告提出“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)”。智慧城市作為新經(jīng)濟(jì)、新文明的重要發(fā)展方式,集工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化為一體,已經(jīng)成為時(shí)展的主題。
智慧城市的研究在我國(guó)雖然剛剛起步,但已經(jīng)出現(xiàn)了很強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。在全球智慧城市技術(shù)日新月異的今天,我國(guó)的“智慧城市”建設(shè)開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)階段,中國(guó)有近700個(gè)大中城市,大約有30000個(gè)小城鎮(zhèn)。初步不完全統(tǒng)計(jì):已有23個(gè)大中城市(北京、上海、深圳、廣州、南京、武漢、成都、無(wú)錫、杭州、沈陽(yáng)、寧波、佛山、昆山、鎮(zhèn)江、張家港、揚(yáng)州、蘭州等)了智慧城市戰(zhàn)略或者規(guī)劃,還有60多個(gè)大中城市正在加緊規(guī)劃中。
智慧城市通過(guò)完善通信與信息基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建數(shù)據(jù)共享與整合平臺(tái),為城市提供包括市民管理與服務(wù)、企業(yè)管理與服務(wù)、城市管理與運(yùn)營(yíng),是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其中既有政府和企業(yè)的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),也有面向市民提供公共服務(wù)的市民服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)還面臨著城市間信息化融合所帶來(lái)的互信和安全等共性問(wèn)題。
就整個(gè)智慧城市的建設(shè)而言,安全問(wèn)題尤為突出、嚴(yán)重,隨著智慧城市快速發(fā)展和應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用深化,對(duì)信息技術(shù)的依賴日趨嚴(yán)重,服務(wù)范圍變廣、應(yīng)用交互增多、數(shù)據(jù)交換頻繁、系統(tǒng)構(gòu)建復(fù)雜度增大,城市信息安全問(wèn)題已經(jīng)成為事關(guān)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,成為了城市管理者重點(diǎn)關(guān)注的牽一發(fā)而動(dòng)全身的問(wèn)題。目前大部分城市在此方面的安全體系還不是很完善、安全措施還不是很到位、安全防護(hù)能力亟待提高。
1 城市安全服務(wù)平臺(tái)意義
智慧城市的建設(shè)已在中國(guó)各城市如火如荼的開展,各個(gè)城市管理者所提出的應(yīng)用雖然有所不同,但都集中在面向市民和企業(yè)提供公共服務(wù)的需求上,其所需要的安全服務(wù)大致是相同的,是具有共性安全需求的,智慧城市安全服務(wù)平臺(tái)能夠提供全面的安全服務(wù),滿足絕大部分智慧城市建設(shè)的安全需求,具有廣闊的市場(chǎng)前景。
1.1 安全服務(wù)平臺(tái)是滿足城市內(nèi)共性安全需求和城市間統(tǒng)一安全需求的必要保障
自2000年以來(lái),智慧城市建設(shè)在中國(guó)取得了相當(dāng)大的成就,到目前為止,全國(guó)已有95個(gè)城市建設(shè)了自身的智慧城市,未來(lái)還將由更多的城市投入“智慧城市”的大潮中,而隨著智慧城市建設(shè)體量的擴(kuò)大,各個(gè)城市之間的業(yè)務(wù)交互和信息共享成為了城市管理者甚至是省級(jí)決策者關(guān)注的方向,“智慧城市群”也逐步出現(xiàn),例如“寧鎮(zhèn)揚(yáng)市民卡工程”,“蘇錫常市民服務(wù)”等,建設(shè)一個(gè)基于云模式的智慧城市安全服務(wù)平臺(tái),能夠提供支撐城市間業(yè)務(wù)交互和信息共享的安全服務(wù),使得“智慧城市群”能夠蓬勃發(fā)展,更好的為公民、企業(yè)和城市管理者服務(wù)。
1.2 安全服務(wù)平臺(tái)是促進(jìn)智慧城市規(guī)?;l(fā)展,推動(dòng)“五化”發(fā)展的必要手段
由于智慧城市系統(tǒng)的復(fù)雜性,大多數(shù)城市管理者在上馬智慧城市項(xiàng)目時(shí),往往會(huì)因?yàn)榘踩珕?wèn)題而有所疑慮,安全問(wèn)題已經(jīng)成為制約智慧城市規(guī)?;l(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題,智慧城市安全服務(wù)平臺(tái)提出的一整套安全服務(wù)體系,從頂層設(shè)計(jì)到具體服務(wù)上,保障了智慧城市系統(tǒng)的運(yùn)行安全,打消了城市管理著在安全上顧慮,有助于促進(jìn)智慧城市項(xiàng)目的快速上馬,實(shí)現(xiàn)智慧城市的規(guī)?;l(fā)展,進(jìn)而支撐“十二五”期間工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的快速發(fā)展。
2 智慧城市安全服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)
智慧城市安全服務(wù)平臺(tái)的主體部分即服務(wù)支撐系統(tǒng)、服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與服務(wù)流程。
7個(gè)安全服務(wù)支撐系統(tǒng)分別是:網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全服務(wù)系統(tǒng)、安全策略配置服務(wù)系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)與態(tài)勢(shì)感知服務(wù)系統(tǒng)、等級(jí)測(cè)評(píng)與評(píng)估咨詢服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)急支援服務(wù)系統(tǒng)、安全培訓(xùn)與攻防演練服務(wù)系統(tǒng)。
服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)由3層構(gòu)成,分別是綜合接入網(wǎng)關(guān)與門戶、由業(yè)務(wù)門戶與綜合接入網(wǎng)關(guān)、服務(wù)目錄與綜合業(yè)務(wù)展現(xiàn)系統(tǒng)、服務(wù)能力與資源接口等。
通過(guò)安全支撐綜合服務(wù)平臺(tái),將在智慧城市范圍內(nèi),形成網(wǎng)絡(luò)信任、數(shù)據(jù)安全、安全策略配置、安全監(jiān)測(cè)與態(tài)勢(shì)感知、等級(jí)測(cè)評(píng)與評(píng)估咨詢、應(yīng)急支援、安全培訓(xùn)與攻防演練等安全保障服務(wù)能力。面向智慧城市業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶提供信息安全支撐服務(wù),同時(shí)為有關(guān)信息安全監(jiān)督管理部門和平臺(tái)運(yùn)行管理者提供相應(yīng)的接口。
3 應(yīng)用價(jià)值
如今,評(píng)價(jià)檢測(cè)信息化建設(shè)是否成功的標(biāo)準(zhǔn)日益多元化。城市居民對(duì)于智慧城市系統(tǒng)如何更好的支撐城市發(fā)展的期望會(huì)變得越來(lái)越高。智慧城市安全服務(wù)平臺(tái)能夠?yàn)橹腔鄢鞘袔?lái)的應(yīng)用價(jià)值表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
3.1 為智慧城市建設(shè)安全保障體系,為其提供安全服務(wù)
安全服務(wù)平臺(tái)提供的智慧城市安全保障體系以“信息保障(IA)”為中心,以“深度防御”和“綜合防范”為指導(dǎo),以“信息安全風(fēng)險(xiǎn)分析”為手段,以“信息安全管理”為重點(diǎn),依靠人員、技術(shù)、管理等方面提供安全保障能力,將網(wǎng)絡(luò)劃分成網(wǎng)絡(luò)邊界、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、終端計(jì)算環(huán)境、以及支持性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)防御領(lǐng)域,保護(hù)信息及信息系統(tǒng),滿足其保密性、完整性、可用性、可認(rèn)證性、不可否認(rèn)性等安全需求,為其提供安全服務(wù)。
3.2 為智慧城市提供應(yīng)用安全基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)
安全服務(wù)平臺(tái)依托CA平臺(tái)、證書運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)、災(zāi)備平臺(tái)、態(tài)勢(shì)感知平臺(tái),為智慧城市提供了數(shù)字證書管理、權(quán)限管理、密鑰管理、證據(jù)管理、時(shí)間戳服務(wù)和安全管理的網(wǎng)絡(luò)信任體系基礎(chǔ)設(shè)施。它為實(shí)體的身份認(rèn)證、權(quán)限驗(yàn)證、證書管理、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)加密和網(wǎng)絡(luò)信息的機(jī)密性、真實(shí)性、完整性、不可否認(rèn)性與存取控制等安全需求提供了具有普適性的技術(shù)支持,為智慧城市信息系統(tǒng)提供應(yīng)用安全基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
3.3 為智慧城市提供安全專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)
安全服務(wù)平臺(tái)將根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài),結(jié)合豐富的安全系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),不斷地改進(jìn)、完善技術(shù)培訓(xùn)體系,使之更貼近市場(chǎng)、貼近技術(shù)前沿,致力于為各城市信息化建設(shè)培訓(xùn)合格的信息安全專業(yè)人才。安全培訓(xùn)的許多課程,可以用來(lái)培訓(xùn)在工作中可能遇到此類問(wèn)題的系統(tǒng)安全管理員。我們可以協(xié)助客戶網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對(duì)全部技術(shù)人員的初級(jí)安全培訓(xùn),提高全面的安全意識(shí),為新網(wǎng)絡(luò)管理員和程序員提供中級(jí)安全培訓(xùn),也可以根據(jù)客戶的特殊要求,提供高級(jí)安全培訓(xùn),為智慧城市信息系統(tǒng)提供專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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[2]黃月江.信息安全與保密[M].北京:北京國(guó)防工業(yè)出版社,2008,7.
關(guān)鍵詞:嬰幼兒奶粉質(zhì)量;安全性評(píng)價(jià);BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò);供應(yīng)鏈
中圖分類號(hào):TP183;TS252.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2017)04-0740-05
2008年發(fā)生的三鹿奶粉的三聚氰胺問(wèn)題讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉安全信心崩塌,國(guó)產(chǎn)奶粉市場(chǎng)占有率不斷下降;2013年恒天然的肉毒桿菌事件表明國(guó)外嬰幼兒奶粉安全性也存在諸多問(wèn)題[1,2]。保障嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全,已經(jīng)成為政府和眾多專家學(xué)者研究的熱點(diǎn)。白世貞等[2]基于供應(yīng)鏈視角對(duì)乳制品質(zhì)量安全進(jìn)行了研究,孫肖明等[3]針對(duì)影響乳制品質(zhì)量因素和解決辦法進(jìn)行了研究,柳亦博等[4]利用危害分析臨界控制點(diǎn)(Hazard Analysis Critical Control Point,HACCP)體系針對(duì)乳制品質(zhì)量安全監(jiān)理進(jìn)行了研究。
研究表明,影響乳制品質(zhì)量安全的因素很多。在乳制品中,嬰幼兒奶粉食用對(duì)象為嬰幼兒,其質(zhì)量安全問(wèn)題更需保證。嬰幼兒奶粉最終到消費(fèi)者手中時(shí),經(jīng)歷從生產(chǎn)到銷售的眾多環(huán)節(jié),每一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能對(duì)嬰幼兒奶粉質(zhì)量產(chǎn)生影響,如何科學(xué)和有效評(píng)價(jià)嬰幼兒奶粉質(zhì)量是非常必要的。葛哲學(xué)等[5]基于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建了食品安全預(yù)警模型;章德賓等[6]基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建了乳制品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)研究。但已有研究存在以下不足:①都是針對(duì)多種商品的食品安全建模,由此建立BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型相對(duì)寬泛,而針對(duì)嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全評(píng)價(jià)時(shí),商品以及其供應(yīng)鏈更加具體、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,HACCP關(guān)鍵點(diǎn)控制的不同,其評(píng)價(jià)指標(biāo)必須更加具體和詳細(xì);②建立的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型是針對(duì)多種商品,針對(duì)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全評(píng)價(jià)模型研究較少。
BP神經(jīng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,訓(xùn)練與調(diào)控參數(shù)豐富,在神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)用最廣泛,其不需要輸入、輸出值間存在嚴(yán)格的假設(shè)關(guān)系,同時(shí)能夠以區(qū)間數(shù)、模糊數(shù)等方式處理定性信息[7],在模式識(shí)別[7,8]、危害分析和HACCP中關(guān)鍵點(diǎn)股市分析預(yù)測(cè)[9-12]、管理問(wèn)題優(yōu)化與決策等方面得到大量的實(shí)際應(yīng)用[13]。本研究在分析湖南卓躍生物科技有限公司日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,基于嬰幼兒奶粉供應(yīng)鏈,從奶牛養(yǎng)殖、擠奶、加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、銷售整個(gè)過(guò)程出發(fā),參照HACCP和GB10765-2010《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):嬰兒配方食品》要求[14],在每個(gè)環(huán)節(jié)中選取關(guān)鍵點(diǎn)作為評(píng)價(jià)指標(biāo),分析建立基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全評(píng)價(jià)模型,在MATLAB中編程實(shí)現(xiàn),并進(jìn)行模型有效性驗(yàn)證。
1 嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選
嬰幼兒奶粉供應(yīng)鏈可分為奶牛養(yǎng)殖、擠奶、加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、銷售5個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)基于HACCP關(guān)鍵點(diǎn)控制方法和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB10765-2010《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):嬰兒配方食品》篩選評(píng)價(jià)指標(biāo),篩選的主要原則是:
1)記錄整個(gè)嬰幼兒奶粉供應(yīng)鏈所涉及企業(yè)的信息。
2)篩選出對(duì)嬰幼兒奶粉安全有影響的信息。
3)所篩選的指標(biāo)要符合國(guó)家相應(yīng)的法律法規(guī)的要求。
4)所篩指標(biāo)準(zhǔn)確可靠,指標(biāo)集簡(jiǎn)單可行。
基于上述篩選原則和飼養(yǎng)規(guī)律把養(yǎng)殖環(huán)節(jié)分成養(yǎng)殖飼料科學(xué)性與安全性、養(yǎng)殖衛(wèi)生環(huán)境、疾病防疫水平等3個(gè)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
基于上述篩選原則,結(jié)合工廠實(shí)際檢測(cè)相關(guān)指標(biāo),把擠奶環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為必需含有評(píng)價(jià)指標(biāo)、污染物評(píng)價(jià)指標(biāo)、真菌霉素評(píng)價(jià)指標(biāo)、微生物評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中,蛋白質(zhì)含量和脂肪含量必需含有評(píng)價(jià)指標(biāo);污染物評(píng)價(jià)指標(biāo)包括鉛、汞、鉻、砷、三聚氰胺、硒硝酸鹽、亞硝酸鹽含量;真菌霉素評(píng)價(jià)指標(biāo)包含黃霉素M1含量;微生物評(píng)價(jià)指標(biāo)原奶中細(xì)菌總數(shù)、大腸菌落含量。
加工包裝環(huán)節(jié)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)指標(biāo)都是依據(jù)上述篩選原則,結(jié)合各自環(huán)節(jié)所存在問(wèn)題確定,其具體原則如下:
嬰幼兒奶粉供應(yīng)鏈的5個(gè)環(huán)節(jié)具體27個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)如表1所示,表1中限于空間只列舉了6組用于嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全評(píng)價(jià)的原始數(shù)據(jù)。由表1可知,數(shù)據(jù)存在如下特點(diǎn):
1)抽象性變量,如養(yǎng)殖信息中養(yǎng)殖飼料科學(xué)性和安全性難以用精確的指標(biāo)反映出來(lái),這些評(píng)價(jià)指標(biāo)就需要依靠專家打分來(lái)反映相對(duì)客觀、合理的結(jié)果。
2)具體測(cè)量種類較多,要將這些數(shù)據(jù)全部納入到一個(gè)模型中,就需要一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的方法來(lái)處理這些不同類型數(shù)據(jù)。采用了歸一化處理的方法。
2 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)建模
神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)方式與用途有很多種類,其中具有誤差反向傳播算法的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是目前應(yīng)用最為廣泛的一種人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)除輸入層和輸出層外,還包括一個(gè)或多個(gè)隱含層,各個(gè)層神經(jīng)元之間實(shí)現(xiàn)全連接,而同層內(nèi)各神經(jīng)元無(wú)連接。含有單個(gè)隱含層的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可以任意逼近含有多個(gè)隱含層的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),因此采用由輸入層、隱含層、輸出層構(gòu)成的3層BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。
BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)建模,首先確定輸入層和輸出層節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)。隱含層節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)的確定首先利用試湊法預(yù)估范圍,然后利用MATLAB仿真_定最佳的隱含層節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)。
2.1 輸入層和輸出層節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)的確定
輸入層個(gè)數(shù)的確定是以湖南卓躍生物科技有限公司日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為樣本,篩選并選擇了與嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全評(píng)價(jià)最為相關(guān)的27種指標(biāo)因素,以27種指標(biāo)因素作為輸入層個(gè)數(shù),具體指標(biāo)見表1中評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)。
輸出層個(gè)數(shù)確定為1,質(zhì)量安全評(píng)價(jià)模型輸出結(jié)果應(yīng)遵循原則為簡(jiǎn)單、直觀、有效。所以采用評(píng)價(jià)等級(jí)數(shù)字作為輸出層,來(lái)反映整個(gè)供應(yīng)鏈下嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全評(píng)價(jià)分。評(píng)分為1~9分,1分表明嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全最差,9分表明質(zhì)量安全最好,低于6分就表明嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全存在問(wèn)題。
2.2 隱含層節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)的確定
隱含層節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)確定是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,目前還沒(méi)有一個(gè)理想的解析式可以準(zhǔn)確確定隱含層節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù),這也是BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的缺點(diǎn)之一[15]。但是,在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)公式M=■估計(jì)隱含層神經(jīng)元的個(gè)數(shù)[16]。其中,n表示輸入層個(gè)數(shù),這里是27;m表示輸出層的個(gè)數(shù),這里是1;a為1~10的常數(shù),由試湊法可知,隱含層神經(jīng)元的個(gè)數(shù)7~16,然后分別比較所構(gòu)建的10個(gè)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的性能,選取均方誤差精度最小時(shí)隱含層個(gè)數(shù)作為本研究BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型隱含層神經(jīng)元個(gè)數(shù)。
BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)要求傳遞函數(shù)全部可微,現(xiàn)有可微傳遞函數(shù)主要有Purelin、logsing、tansig 3種[7],因?yàn)檩斎胱兞縫的維度27還是有點(diǎn)大,為了能夠較快得到收斂,選擇tansig()函數(shù)為隱層神經(jīng)元的傳遞函數(shù);輸出層神經(jīng)元的傳遞函數(shù)也選擇tansig()函數(shù);訓(xùn)練BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)選擇基于數(shù)值優(yōu)化的Trainlm()函數(shù),因?yàn)門rainlm()函數(shù)與傳統(tǒng)的梯度下降法相比,具有收斂速度快和精度高等特點(diǎn)。權(quán)值和閾值的初始化采用Newff()函數(shù)自動(dòng)完成[14]。
使用MATLAB 7.10的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)工具箱,用300個(gè)樣本來(lái)測(cè)試構(gòu)建的10個(gè)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的性能。由表2可知,隱含層神經(jīng)元個(gè)數(shù)為12時(shí),構(gòu)建BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)性能最佳。構(gòu)建了嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全評(píng)價(jià)的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,如圖1所示。
3 MATLAB實(shí)現(xiàn)與驗(yàn)證
根據(jù)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,開始訓(xùn)練BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的訓(xùn)練首先要設(shè)定最大訓(xùn)練次數(shù)、目標(biāo)精度、學(xué)習(xí)率等參數(shù)。圖1模型在不設(shè)置訓(xùn)練次數(shù)的情況下,最優(yōu)訓(xùn)練精度在訓(xùn)練8 000次左右即穩(wěn)定于1e-16,但此時(shí)的測(cè)驗(yàn)樣本平均絕對(duì)誤差達(dá)到了0.952 3,出現(xiàn)了訓(xùn)練樣本過(guò)度學(xué)習(xí)的過(guò)擬合現(xiàn)象。為防止過(guò)擬合現(xiàn)象的出現(xiàn),目標(biāo)精度應(yīng)低于最優(yōu)值的水平,經(jīng)過(guò)測(cè)試將訓(xùn)練目標(biāo)精度設(shè)為1e-8,訓(xùn)練次數(shù)設(shè)為2 000,BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)性能較好。學(xué)習(xí)率設(shè)為0.01,因?yàn)閷W(xué)習(xí)率過(guò)大,會(huì)造成學(xué)習(xí)過(guò)程的不穩(wěn)定,通過(guò)測(cè)試發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)率設(shè)為0.01較為合理。
在以上訓(xùn)練參數(shù)下,選取300個(gè)樣本來(lái)訓(xùn)練,10個(gè)測(cè)試樣本作為驗(yàn)證,訓(xùn)練結(jié)果如圖2所示。由圖2可知,在訓(xùn)練周期為51次時(shí),該網(wǎng)絡(luò)收斂于穩(wěn)定,目標(biāo)精度達(dá)到預(yù)設(shè)的1e-8。
嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全實(shí)際評(píng)分與預(yù)測(cè)評(píng)分散點(diǎn)圖如圖3所示。由圖3可知,預(yù)測(cè)評(píng)分與實(shí)際評(píng)分結(jié)果非常接近。
10個(gè)測(cè)試樣本的預(yù)測(cè)評(píng)分與誤差率見表3。由表3可知,10個(gè)測(cè)試樣本誤差率都在0~4%之內(nèi),平均誤差率是1.10%,說(shuō)明已構(gòu)建的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)較為準(zhǔn)確的,可以對(duì)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4 結(jié)論
通過(guò)建立BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行訓(xùn)練,能夠在系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)律未知的情況下,對(duì)新的待測(cè)樣本做出較為精確的預(yù)估。本研究基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的這種優(yōu)點(diǎn),結(jié)合嬰幼兒奶粉供應(yīng)鏈特點(diǎn),以湖南卓躍生物科技有限公司日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為樣本,篩選并選擇了與嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全評(píng)價(jià)最為相關(guān)的27種指標(biāo)因素,以27種指標(biāo)因素組成輸入層,評(píng)價(jià)結(jié)果組成輸出層。針對(duì)隱含層節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù),首先利用試湊法預(yù)估范圍,然后利用MATLAB仿真確定最佳的隱含層節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)。最后利用10組數(shù)據(jù)對(duì)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)模型進(jìn)行了仿真驗(yàn)證。結(jié)果表明,基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全評(píng)價(jià)模型能夠在實(shí)際訓(xùn)練數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行有效預(yù)測(cè),是一種可行的嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全評(píng)價(jià)方法。
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一、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理
截止2004年9月,按照要求,我區(qū)新設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)x家已通過(guò)安全評(píng)價(jià)辦理了《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)書》,已設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)中x家按要求通過(guò)了安全評(píng)價(jià)辦理了備案登記。全區(qū)xx家經(jīng)營(yíng)企業(yè)已有xxx家依法開展安全評(píng)價(jià),其中xxx家已經(jīng)通過(guò)審核獲得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,全區(qū)xxx家劇毒使用企業(yè)進(jìn)行了登記初審,另有xxx家危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)已經(jīng)依法開展安全評(píng)價(jià)并到區(qū)安監(jiān)局備案。 近年來(lái),我區(qū)共有xxx多名村居干部參加并通過(guò)安全管理培訓(xùn),xx年x月至今,區(qū)安監(jiān)局通過(guò)舉辦4期危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)班,共有xxx人獲得了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)資格證書。
二、積極開展安全生產(chǎn)大檢查
xx年x月以來(lái),區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦及各職能部門,共組織xxx多人次重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通安全進(jìn)行了xx次安全大檢查工作,共檢查了xxx家企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患x處,發(fā)出隱患整改書xxx份,檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛xxx輛,對(duì)xxx輛無(wú)駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)資格證、超越道路運(yùn)輸證核定經(jīng)營(yíng)范圍、無(wú)道路運(yùn)輸許可證等車輛由交通主管部門查扣,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
三、建立數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化管理。
為了實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全動(dòng)態(tài)管理,我區(qū)開發(fā)了具有數(shù)據(jù)操作、查詢、統(tǒng)計(jì)、上傳與接收等功能的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理數(shù)據(jù)庫(kù),并將我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)的安全管理資料按照行業(yè)、分類、安全管理情況等錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)后下發(fā)到鎮(zhèn)村安全管理部門,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的行業(yè)分布、區(qū)域分布、企業(yè)內(nèi)部人員、危險(xiǎn)品種類等的動(dòng)態(tài)管理。
四、依法要求企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)
xxx區(qū)依據(jù)法律,要求生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案登記,并將安全評(píng)價(jià)作為年審、設(shè)立批準(zhǔn)、辦證等必要條件,通過(guò)要求其定期提供安全評(píng)價(jià)工作總結(jié)和不定期檢查等手段加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為,認(rèn)真開展安全評(píng)價(jià),截止xxx,我區(qū)共有xxxs家企業(yè)開展了安全評(píng)價(jià),其中工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)x家,劇毒使用企業(yè)x家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)x家,其他使用企業(yè)x家。
[關(guān)鍵詞]海底管道完整性檢測(cè)維護(hù)應(yīng)急
海底管道是海上油氣田開發(fā)的生命線,必須保證管道的完整性。但由于服役環(huán)境惡劣,自身缺陷以及服役時(shí)間的延長(zhǎng),難免出現(xiàn)缺陷和損傷,因此必須進(jìn)行完整性檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)維修,另外,為了應(yīng)對(duì)管道運(yùn)行過(guò)程中的突況,必須編制管道應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)相關(guān)技術(shù),設(shè)備和人員等應(yīng)急資源,確保管道事故發(fā)生時(shí)可以快速反應(yīng),從而保證海上油氣大動(dòng)脈的安全運(yùn)行。
1海底管道檢測(cè)技術(shù)
海底管道檢測(cè)按照檢測(cè)部位不同,可以分為內(nèi)檢測(cè)和外檢測(cè)兩種。
管道外檢測(cè)是通過(guò)物探路由調(diào)查,潛水員或者ROV搭載電位儀,水下攝像機(jī)以及磁力層析設(shè)備(MTM)無(wú)損檢測(cè)設(shè)備對(duì)海底管道的路由位置,在位狀態(tài),海底地貌,外部損傷、變形,管道的應(yīng)力集中,犧牲陽(yáng)極尺寸、電位進(jìn)行檢測(cè)。推薦檢測(cè)周期為2年。
路由調(diào)查可以查明海底管線目前的狀況,包括管線區(qū)域海底精確的水深、地形、地貌、淺地層結(jié)構(gòu)、海底管線的走向、海底管線的埋深、及懸跨及其它異常情況,對(duì)海底管道進(jìn)行精確定位以及是否存在有地質(zhì)災(zāi)害或其他損壞等異常情況。對(duì)海底管線的安全現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估,為海底管線的安全生產(chǎn)和維護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
潛水員檢測(cè)可以彌補(bǔ)物探路由調(diào)查的不足,以及ROV無(wú)法完成的復(fù)雜檢測(cè),以及不方便使用ROV的操作,通常進(jìn)行一些精細(xì)或者復(fù)雜的水下管道檢測(cè)或者重要檢測(cè)。針對(duì)中緬海底管道段,水深及地形限制了ROV的使用,須采用潛水員進(jìn)行例行檢測(cè)。其可以對(duì)管道懸跨段進(jìn)行精細(xì)測(cè)量,犧牲陽(yáng)極電位檢測(cè),管道應(yīng)力集中狀況以及損傷情況詳細(xì)檢測(cè)等等。
管道內(nèi)檢測(cè)是采用幾何變形檢測(cè),漏磁、超聲等智能檢測(cè)技術(shù)對(duì)管道的金屬損失、裂紋、變形、凹坑及氣泡、夾渣等缺陷進(jìn)行檢測(cè)。推薦檢測(cè)周期為5年。
管道內(nèi)檢測(cè)是管道完整性管理的重要組成部分。管道內(nèi)檢測(cè)是對(duì)管道進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和前提。通過(guò)對(duì)海底管道進(jìn)行有計(jì)劃的全面、科學(xué)的檢測(cè),獲得管道真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)和資料,為管道的安全評(píng)價(jià)與完整性管理提供依據(jù)。
通過(guò)對(duì)管道的內(nèi)、外檢測(cè),可以詳細(xì)了解管道的服役狀態(tài),進(jìn)而對(duì)管道的運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),指導(dǎo)管道維護(hù)和維修工作。
2海底管道維護(hù)技術(shù)
海底管道的維護(hù)是針對(duì)管道的服役狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)后,識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),從而采取風(fēng)險(xiǎn)消減措施,從而保證管道在可控狀態(tài)。相對(duì)應(yīng)的也可以分為內(nèi)部和外部維護(hù)兩大類。
海底管道的外部維護(hù)通常就是懸跨維護(hù),另外還包括水下腐蝕及補(bǔ)強(qiáng)修復(fù)。
海底的地形和地質(zhì)構(gòu)成,波浪與海流的作用,海底沙波或沙丘運(yùn)動(dòng)以及土壤性能的改變等等,都會(huì)引起管跨的發(fā)生。無(wú)論管跨由何原因產(chǎn)生,只要到達(dá)臨界懸空長(zhǎng)度,軸向過(guò)載應(yīng)力和渦激振動(dòng)會(huì)對(duì)管道的安全運(yùn)行構(gòu)成威脅;針對(duì)海底管道懸跨這一重大安全隱患,國(guó)內(nèi)外采用了多種海底管道懸跨防治和維護(hù)措施,常用的措施有填埋覆蓋法、加重法、降流促淤法、水泥壓塊、支撐樁以及更換軟管等方法。
內(nèi)部維護(hù)一般來(lái)說(shuō)就是清管作業(yè)。
天然氣管線清管主要清除內(nèi)部積水、氧化鐵、碳化物粉塵、二硫化碳、氫硫酸等腐蝕性物質(zhì);降低腐蝕性物質(zhì)對(duì)管道內(nèi)壁的腐蝕損傷;重新明確管線走向;檢測(cè)管線變形等。原油管線清管主要清除管線內(nèi)部的凝油、結(jié)蠟、結(jié)垢,達(dá)到減小輸油回壓、減小磨阻、提高輸送效率。新建管線清管可以清除管線雜物、浮銹、排水、排氣,檢測(cè)管線變形等。
3海底管道應(yīng)急技術(shù)
海底管道在鋪設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中有可能受到外部載荷的作用或腐蝕而損壞,而這些損壞可分為以下幾大類:
在鋪設(shè)過(guò)程中由于海流的影響造成管道的變形或斷裂;在運(yùn)行過(guò)程中由于海水的腐蝕造成管道的穿孔泄漏;在運(yùn)行過(guò)程中由于受到外力的沖擊(如受到魚船拋錨沖擊或魚網(wǎng)拖拉等)造成管道變形或破裂;在運(yùn)行過(guò)程中,海底埋地管道由于受到海流的沖刷而產(chǎn)生懸跨并因渦激振動(dòng)而產(chǎn)生疲勞斷裂;海底管道還可能因?yàn)楣艿纼?nèi)介質(zhì)的腐蝕而產(chǎn)生穿孔泄漏。
常用的應(yīng)急技術(shù)可以分為水下和水下?lián)屝藜夹g(shù)兩類:水下?lián)屝抻职▕A具維修,緊固帶維修,帶壓開孔,水下常壓干式焊接,機(jī)械連接器維修;水上搶修包括水上干式焊接等技術(shù)。
海底管道隨著服役時(shí)間的增加,出現(xiàn)事故的幾率在逐年增加,因此編制一套完整的海底管道應(yīng)急預(yù)案非常必要。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括管道的原始資料、管道路由的劃分、管道的損壞形式、泄漏點(diǎn)的定位和預(yù)處理、各種搶修方案、潛水方案、作業(yè)船舶、搶修設(shè)備和物資的儲(chǔ)備以及作業(yè)HsE體系,并根據(jù)管道實(shí)際情況及新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修正,保證預(yù)案的可操作性和先進(jìn)性。
關(guān)鍵詞:卓越績(jī)效;安全生產(chǎn);管理
1引言
卓越績(jī)效是指通過(guò)綜合的組織績(jī)效管理方法,為顧客、員工和其他相關(guān)方不斷創(chuàng)造價(jià)值,提高組織整體的績(jī)效和能力,促進(jìn)組織獲得持續(xù)發(fā)展和成功。卓越績(jī)效模式為了解組織的優(yōu)勢(shì)和改進(jìn)機(jī)會(huì),以及指導(dǎo)組織的策劃工作提供了一種框架和評(píng)價(jià)工具,是全面質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化、條理化、具體化,與GB/T19001相比,注重結(jié)果,強(qiáng)調(diào)過(guò)程,以結(jié)果為導(dǎo)向,使TQM的每一分努力都被輸送到最需要的地方,是管理成熟度的評(píng)價(jià)。卓越績(jī)效評(píng)價(jià)分7個(gè)類目23個(gè)評(píng)分條款,每個(gè)條款按基本要求-總體要求-詳細(xì)要求分為3個(gè)層次,涉及供應(yīng)商和合作伙伴、股東、員工、顧客、社會(huì)五大利益相關(guān)方,總分1000分,與安全有關(guān)的條款有10款,分別是:社會(huì)責(zé)任、戰(zhàn)略制定、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)方關(guān)系、過(guò)程的識(shí)別和設(shè)計(jì)、過(guò)程的實(shí)施與改進(jìn)、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)、改進(jìn)與創(chuàng)新,過(guò)程有效性結(jié)果,占條款總數(shù)的43.5%,分值占380分,占總分的38%。卓越績(jī)效關(guān)注的過(guò)程和結(jié)果,與安全生產(chǎn)的“預(yù)防為主”的思想是統(tǒng)一的,做好安全生產(chǎn)對(duì)實(shí)施卓越績(jī)效管理是一個(gè)強(qiáng)有力保障,同時(shí),卓越績(jī)效管理又給安全生產(chǎn)帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間和改進(jìn)、提高的機(jī)會(huì),兩者相輔相成。
2結(jié)果導(dǎo)向
要求我在開展安全工作時(shí),要首先思考:安全為了什么?評(píng)價(jià)安全的指標(biāo)是什么?這就要求在社會(huì)責(zé)任和戰(zhàn)略中體現(xiàn)。(1)社會(huì)責(zé)任。現(xiàn)代企業(yè),已不再是單純追求利潤(rùn)的最大化,而是實(shí)現(xiàn)股東、員工、社會(huì)利益的最大化,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就是社會(huì)責(zé)任的一種表現(xiàn),一旦發(fā)生重特大安全事故,企業(yè)將被拖入萬(wàn)劫不復(fù)之路。如吉林寶源豐禽業(yè)公司“6•3”特別重大火災(zāi)事故造成121人死亡、76人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元;天津港“8•12”特大火災(zāi)爆炸事故造成165人死亡,8人失蹤,798人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元;上海靜安區(qū)“11•15”特大火災(zāi)事故造成58人死亡、71人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元;“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件造成442人死亡。這些安全事故的發(fā)生,不僅造成大量的人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,而且造成惡劣的社會(huì)影響。因此,為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該在立足于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,如制訂安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)突發(fā)事故、職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí),采取環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化創(chuàng)建,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)、設(shè)備維修改造、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)和隱患排查治理等措施,避免出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。制定上崗培訓(xùn)合格率、工傷事故率、檢驗(yàn)及隱患整改率、職業(yè)病患病率等績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)過(guò)程管理的績(jī)效,以應(yīng)對(duì)法律法規(guī)和關(guān)鍵過(guò)程的要求。同時(shí),積極參與贊助安全知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月宣傳、消防法宣傳等公益活動(dòng)。如桂林三金藥業(yè)股份有限公司2015年贊助廣西工人報(bào)“安康視界”欄目。(2)戰(zhàn)略。杜邦公司在1818年發(fā)生重大事故以后,制訂了把“安全和健康放在首位”的戰(zhàn)略決策,安全是杜邦四大核心價(jià)值之一,換來(lái)了200多年的平安,足見戰(zhàn)略決策對(duì)安全生產(chǎn)的影響力。因此,企業(yè)在做戰(zhàn)略決策和規(guī)劃時(shí),要同時(shí)把安全規(guī)劃列入,制訂企業(yè)文化時(shí),將企業(yè)安全文化列入,化成全公司認(rèn)同的理念和行為規(guī)范。桂林三金藥業(yè)股份有限公司把“綠色生產(chǎn),和諧健康”的發(fā)展理念列入公司的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),采取環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化創(chuàng)建,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)、設(shè)備維修改造、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)和隱患排查治理等措施,避免出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。同時(shí),因地制宜將上崗培訓(xùn)合格率、人員傷亡、工傷事故率、檢測(cè)及隱患整改率、職業(yè)病患病病例、財(cái)產(chǎn)損失列入關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),利用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理預(yù)測(cè)安全未來(lái)績(jī)效。
3關(guān)注過(guò)程
3.1人力資源
組建安全生產(chǎn)管理委員會(huì),按安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法配備充足的專管員。做好員工的教育與培訓(xùn)。主要抓好:新入職員工“公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)”三級(jí)安全培訓(xùn),公司高層領(lǐng)導(dǎo)(主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo))、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種及特種設(shè)備作業(yè)人員三類人員的培訓(xùn),轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員、使用新工藝、新材料、新設(shè)備以及在職員工的年度安全技能和安全意識(shí)培訓(xùn)。抓好員工績(jī)效管理。將安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解到部門、崗位,制訂考核標(biāo)準(zhǔn),賦予安全生產(chǎn)一定的權(quán)重和重大事故一票否決制。對(duì)檢查、檢舉有功人員、積極搶險(xiǎn)救援避免人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失人員、積極推動(dòng)安全生產(chǎn)管理取得積極成效的有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),加強(qiáng)月度、年度和重大節(jié)假日的檢查和考核,并以通告、工資單的形式通知到部門和人員。維護(hù)員工權(quán)益。積極落實(shí)安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)”,不安全不上崗,不培訓(xùn)不上崗,積極發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)有害因素,杜絕“三違反”,加強(qiáng)對(duì)女職工和職業(yè)危害崗位的勞動(dòng)保護(hù)和崗位津貼,發(fā)放個(gè)人使用的勞動(dòng)保護(hù)用品。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,確保出現(xiàn)異常情況下人員逃生和減少財(cái)產(chǎn)損失。鼓勵(lì)員工積極參加安康杯、安全生產(chǎn)月活動(dòng),通過(guò)職代會(huì)、班子例會(huì)、調(diào)度會(huì)、思想分析會(huì)、OA等積極參與管理和改進(jìn)活動(dòng),提出合理化建議,并對(duì)取得相應(yīng)效果的活動(dòng)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
良好的基礎(chǔ)設(shè)施,是設(shè)計(jì)出來(lái)的,也是施工和使用出來(lái)的,體現(xiàn)出預(yù)防為主的思想。設(shè)備選型、制造、安裝、使用維護(hù)質(zhì)量關(guān)乎安全。建立、落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,制訂全員、全過(guò)程的基礎(chǔ)設(shè)施管理制度。一旦發(fā)生電器、設(shè)備事故或者通風(fēng)、除塵、降噪等設(shè)施故障、個(gè)人使用的勞保用品失效或者佩戴不正確等會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、觸電、中毒等事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,因此要建立分類建立粉塵、?;贰⒂邢蘅臻g、特種設(shè)備等設(shè)備設(shè)施清單、危險(xiǎn)源清單及分布地圖,制訂相應(yīng)事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)措施和響應(yīng)機(jī)制,對(duì)動(dòng)火、有限空間等高危作業(yè)實(shí)施許可制度,制訂專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故實(shí)施救援,減少?gòu)U棄物處理過(guò)程對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康、安全、資源利用的影響。
3.3協(xié)調(diào)相關(guān)方關(guān)系
設(shè)備、設(shè)施一般由承包方負(fù)責(zé),而承包方是輸入性安全隱患,具有較大不確定性。因此,需建立合格承包方目錄,每年對(duì)其安全績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,對(duì)其資質(zhì)、作業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)證。承包方施工前要有安全施工方案并評(píng)估有效,施工前簽訂安全施工協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。開展施工前安全培訓(xùn),將該公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和注意事項(xiàng)交待清楚,動(dòng)火、有限空間作業(yè)等高危作業(yè)辦理許可證。進(jìn)入廠區(qū)時(shí)要有安全告知卡,進(jìn)入生產(chǎn)車間要有車間安全告知書。施工過(guò)程要有人檢查,施工后要及時(shí)清理。
3.4過(guò)程的識(shí)別與設(shè)計(jì)
安全生產(chǎn)是一個(gè)全員、全要素、全過(guò)程的管理,主要涉及到人員培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全、作業(yè)環(huán)境安全關(guān)鍵過(guò)程等。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)與職業(yè)健康發(fā)展規(guī)劃、與政府簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書、社會(huì)及行業(yè)發(fā)展形勢(shì)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo),員工及安全相關(guān)方的期待,確定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、工傷事故、職業(yè)病病例等為過(guò)程控制目標(biāo),推進(jìn)環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化認(rèn)證、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),6σ、TPM、STOP、TPM全員生產(chǎn)維護(hù),KYT傷害預(yù)知預(yù)警活動(dòng),6S,DNV國(guó)際安全評(píng)價(jià)等方法落實(shí)過(guò)程管理。對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),確定其分布和危險(xiǎn)、有害程度,根據(jù)相關(guān)的規(guī)范編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,考慮災(zāi)前預(yù)防準(zhǔn)備,災(zāi)中應(yīng)急響應(yīng)、評(píng)估和處置管理,以及災(zāi)后恢復(fù),明確組織、技術(shù)、物資保障,并經(jīng)常演練和評(píng)估,確保在出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、高溫中暑應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)性中毒應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品灼傷應(yīng)急預(yù)案等。
4重視結(jié)果
班級(jí)每日、車間每周、公司每月開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制止“三違”,發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會(huì),通過(guò)考核通報(bào)、員工工資單將考核結(jié)果告知部門及員工。定期檢查法律法規(guī)的更新情況,及時(shí)傳遞給相關(guān)部門、人員并修改完善管理制度。通過(guò)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、思想分析會(huì)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等收集各種安全生產(chǎn)信息,并通過(guò)內(nèi)審、管理評(píng)審和班子例會(huì)等傳遞給公司高層,改進(jìn)不足。重視安全生產(chǎn)化管理,開展信息收集和數(shù)據(jù)處理,通過(guò)TPM全員生產(chǎn)維護(hù),KYT傷害預(yù)知預(yù)警活動(dòng),6S等改進(jìn)和創(chuàng)新安全工作方法,指導(dǎo)安全生產(chǎn)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表對(duì)比,培訓(xùn)合格率、隱患整改率、特種設(shè)備檢驗(yàn)合格率、設(shè)備事故停機(jī)率、工傷事故率、職業(yè)病患病率的變化進(jìn)行對(duì)比,得出過(guò)程有效性和效率方面的對(duì)比和趨勢(shì),指導(dǎo)下次目標(biāo)的制訂和具體工作的開展。
5結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)是質(zhì)量?jī)?yōu)秀的前提和保證,通過(guò)卓越績(jī)效管理這個(gè)平臺(tái),安全可以和領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、市場(chǎng)、資源等要素結(jié)合,提高公司整體績(jī)效和能力,從而使得安全績(jī)效得到較大程度的提升。同時(shí),安全管理又有其專業(yè)性,要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化等引領(lǐng)作用,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的管理方法,如KYT傷害預(yù)知預(yù)警活動(dòng),6S,DNV國(guó)際安全評(píng)價(jià)等,從而取得卓越成效,反過(guò)來(lái)又可以引導(dǎo)企業(yè)管理績(jī)效提升。
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1.1系統(tǒng)管理模塊
系統(tǒng)管理模塊主要實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)各使用單位、部門以及各單位、部門下用戶的規(guī)范化定義,通過(guò)對(duì)角色的權(quán)限進(jìn)行定義,對(duì)用戶賦予不同角色,實(shí)現(xiàn)用戶不同權(quán)限范圍的授權(quán)訪問(wèn),確保系統(tǒng)使用安全。
1.2監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和工程信息模塊
該模塊可以對(duì)大壩的PBS結(jié)構(gòu)、大壩安全監(jiān)測(cè)規(guī)劃的監(jiān)測(cè)斷面、安全監(jiān)測(cè)所用的儀器類型以及監(jiān)測(cè)儀器的埋設(shè)路徑等基礎(chǔ)信息進(jìn)行定義,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的維護(hù)功能,為安全監(jiān)測(cè)的綜合分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí),根據(jù)編入的數(shù)據(jù)分析模型,對(duì)大壩各類動(dòng)態(tài)信息(環(huán)境量、效應(yīng)量及工程信息等)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)分析、可視化展示及報(bào)表編制等。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)內(nèi)容包括:
(1)實(shí)現(xiàn)儀器埋設(shè)參數(shù)的統(tǒng)一維護(hù)、管理。
(2)支持各類人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的批量導(dǎo)入;制作高度復(fù)雜和格式多變的報(bào)表。
(3)可制作年、季、月、旬、周、日?qǐng)?bào)表,可以輸出單點(diǎn)測(cè)值、多點(diǎn)測(cè)值和相對(duì)取值,取值方式豐富。
(4)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析圖形的動(dòng)態(tài)繪制:包括過(guò)程線圖、分布圖、相關(guān)圖、方塊圖、浸潤(rùn)線圖等,各種圖形都可隨意定制,設(shè)置和生成簡(jiǎn)便快捷,可供選用的外觀風(fēng)格豐富;圖形坐標(biāo)的范圍、比例可根據(jù)繪圖數(shù)據(jù)自動(dòng)確定,還可依需要手動(dòng)設(shè)定和更改。
(5)實(shí)現(xiàn)基于三維可視化模型的監(jiān)測(cè)成果交互式查詢與分析;支持監(jiān)測(cè)成果的導(dǎo)出,包括圖片、CAD或Excel數(shù)據(jù)表格等。該模塊內(nèi)嵌有多種監(jiān)測(cè)資料定量分析計(jì)算方法:如多元線性逐步回歸、全回歸、偏最小二乘回歸等;可建立監(jiān)測(cè)量的物理模型:包括統(tǒng)計(jì)模型、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,可建立變形監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的分布模型;可分解監(jiān)測(cè)量物理模型中的各組成成分,分析分量間的對(duì)比關(guān)系,揭示監(jiān)測(cè)量的變化規(guī)律和原因;可根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果的預(yù)報(bào)模型和預(yù)計(jì)的環(huán)境量數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)量的估計(jì)值;提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)合理性判斷與趨勢(shì)預(yù)測(cè)功能。
1.3數(shù)值計(jì)算模塊
該模塊可對(duì)大壩性態(tài)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),是本系統(tǒng)的關(guān)鍵部分之一。系統(tǒng)平臺(tái)可對(duì)大壩在不同條件下的應(yīng)力、變形、水壓、滲流、裂縫、穩(wěn)定性和動(dòng)力響應(yīng)等計(jì)算的輸入數(shù)據(jù)及計(jì)算結(jié)果進(jìn)行儲(chǔ)存、查詢、瀏覽、二三維可視化展示及報(bào)表等,并可操作嵌入計(jì)算。提供針對(duì)靜力計(jì)算、滲流計(jì)算、穩(wěn)定計(jì)算、裂縫計(jì)算、動(dòng)力計(jì)算等任務(wù)的管理;可進(jìn)行各種計(jì)算模型的導(dǎo)入和管理;提供計(jì)算參數(shù)的調(diào)整;系統(tǒng)指定計(jì)算結(jié)果的統(tǒng)一格式,并提供計(jì)算結(jié)果的導(dǎo)入功能;可進(jìn)行計(jì)算結(jié)果與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)過(guò)程曲線的對(duì)比;可進(jìn)行數(shù)值計(jì)算結(jié)果查詢,主要包括:過(guò)程線、分布圖、相關(guān)圖、包絡(luò)圖等分析和查詢。
1.4反演分析模塊
根據(jù)所要反演參數(shù)的類型及數(shù)量,確定所需要的信息;通過(guò)有限元計(jì)算生成訓(xùn)練樣本;訓(xùn)練和優(yōu)化用于替代有限元計(jì)算的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)行壩料參數(shù)的反演計(jì)算。將反演參數(shù)、誤差以及必要的過(guò)程信息存入數(shù)據(jù)庫(kù)供其他單元調(diào)用。
1.5安全預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案模塊
提出高心墻堆石壩滲透穩(wěn)定、沉降、壩坡穩(wěn)定、應(yīng)力應(yīng)變、動(dòng)力反應(yīng)等方面的控制標(biāo)準(zhǔn),建立大壩的綜合安全指標(biāo)體系。根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息以及計(jì)算成果,進(jìn)行大壩安全分析,建立大壩安全評(píng)價(jià)模型;結(jié)合安全指標(biāo)體系,針對(duì)不同的異常狀態(tài)及其物理成因,對(duì)異常狀態(tài)進(jìn)行分級(jí)并建立預(yù)警機(jī)制。該模塊可進(jìn)行分級(jí)實(shí)時(shí)報(bào)警,并可給出預(yù)警狀態(tài)信息。根據(jù)安全預(yù)警與預(yù)案判別分析結(jié)果,對(duì)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題,建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施,確保工程安全、順利、高質(zhì)量實(shí)施,并可人工修改應(yīng)急方案。本模塊包括安全預(yù)警項(xiàng)目、安全指標(biāo)體系、應(yīng)急預(yù)案管理和安全預(yù)警信息四個(gè)部分。安全預(yù)警項(xiàng)目包括三類,即整體項(xiàng)目、分項(xiàng)項(xiàng)目和定制項(xiàng)目。整體項(xiàng)目是指從壩前蓄水位、滲透穩(wěn)定、整體變形、壩坡穩(wěn)定等宏觀方面評(píng)價(jià)大壩安全的項(xiàng)目。此外,大壩裂縫在已見高土石壩中普遍存在,且是廣受關(guān)注的可能造成安全隱患的誘因,因而在本系統(tǒng)中也被列為一個(gè)整體安全預(yù)警項(xiàng)目。分項(xiàng)項(xiàng)目與典型監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)應(yīng),包括水平位移、沉降、滲流量、孔壓、土壓和裂縫等幾個(gè)方面。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的管理均包括項(xiàng)目的添加、對(duì)應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和測(cè)點(diǎn)的選取、判別基準(zhǔn)值和安全指標(biāo)的設(shè)定、應(yīng)急預(yù)案的建議等。通過(guò)設(shè)定好的設(shè)計(jì)監(jiān)控指標(biāo),系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出報(bào)警信號(hào),報(bào)警信號(hào)可以采用桌面提醒、郵件提醒和短信提醒。不同級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案不同,通過(guò)設(shè)定好的應(yīng)急方案與預(yù)警級(jí)別之間的關(guān)系,系統(tǒng)自動(dòng)提出應(yīng)急方案以供運(yùn)行人員執(zhí)行。
1.6巡視記錄與文檔管理模塊
對(duì)大壩安全巡視過(guò)程中產(chǎn)生的視頻、圖片、文檔等資料進(jìn)行管理,并可進(jìn)行查詢操作。文檔管理主要是對(duì)大壩建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中各環(huán)節(jié)相關(guān)的圖片、文檔等資料進(jìn)行管理,并可進(jìn)行添加和查詢操作。
1.7數(shù)據(jù)庫(kù)管理模塊
主要用于數(shù)據(jù)的錄入、修改及查詢等操作,本模塊僅限于系統(tǒng)管理員用戶。包括系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)和多個(gè)模塊共用的公用數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)分為兩類,一次數(shù)據(jù)(原始數(shù)據(jù))為研究對(duì)象的基本信息;二次數(shù)據(jù)是經(jīng)系統(tǒng)分析等對(duì)一次數(shù)據(jù)處理得到,以便于各模塊的調(diào)用。
[關(guān)鍵詞]檔案館;應(yīng)急機(jī)制; 建設(shè)
一、背景綜述
突發(fā)事件大多是人命關(guān)天或?qū)θ藗兩詈徒?jīng)濟(jì)建設(shè)工作造成重大影響的事件。不少發(fā)達(dá)國(guó)家都有《緊急狀態(tài)法》,對(duì)如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件作出明確的規(guī)定。
2003年SARS爆發(fā),給國(guó)人帶來(lái)了對(duì)突發(fā)事件的切身體會(huì),SARS事件的出現(xiàn),凸現(xiàn)了我國(guó)在突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制方面的制度缺失,也給我們一個(gè)啟示:檔案館作為一個(gè)為公眾提供文獻(xiàn)信息服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)提高公共服務(wù)和社會(huì)管理水平,要加強(qiáng)行業(yè)安全管理工作,為此,也應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,以保證讀者和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。
檔案館作為一個(gè)為保管檔案載體,提供信息服務(wù)的公共機(jī)構(gòu),建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,就是把加強(qiáng)行業(yè)安全管理,提高公眾服務(wù)水平,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件納入法治的軌道,以建章立制的形式,將檔案館有可能遇到或出現(xiàn)的突發(fā)事件告知工作人員。對(duì)工作人員進(jìn)行有關(guān)處理突發(fā)事件的教育,增強(qiáng)群體防范意識(shí)、明確工作責(zé)任。消除檔案館里人員在突發(fā)事件發(fā)生的恐慌心理,提高科學(xué)、理智、迅速地處理各種突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力。并在突發(fā)事件的處理與善后過(guò)程中,依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的有關(guān)規(guī)定檢查、評(píng)價(jià)有關(guān)工作和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
二、檔案館應(yīng)急機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀及其意義
2007年某市市政園林局檔案室發(fā)生墻內(nèi)自來(lái)水管爆裂,導(dǎo)致檔案室受淹的突發(fā)事件。事件發(fā)生后,檔案工作人員由于缺乏科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),未能及時(shí)采取得當(dāng)?shù)膿尵却胧?,致使該市?0世紀(jì)50年代至今保存的各類檔案遭受不同程度的損毀。從這個(gè)個(gè)案可見,我國(guó)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)存在不足,檔案應(yīng)急機(jī)制普及面窄,人員實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足,難以應(yīng)付突發(fā)事件,建立健全檔案應(yīng)急機(jī)制具有重要意義。
(一)檔案館應(yīng)急機(jī)制建設(shè)存在的不足
1.檔案防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng),預(yù)防范圍狹窄。近些年,新建的檔案館,抗自然災(zāi)害的能力比較強(qiáng),這難免使一些人滋長(zhǎng)麻痹大意思想,也淡化了檔案部門對(duì)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的研究,在一些突發(fā)事件面前,不是措手不及,就是束手無(wú)策,給檔案造成不應(yīng)有的損失。隨著電子文件的廣泛應(yīng)用,檔案信息化建設(shè)的快速推進(jìn),檔案應(yīng)急管理的范圍不斷擴(kuò)大。但是,目前檔案防災(zāi)主要內(nèi)容還一直停留在“八防”上。對(duì)于新載體的安全保管、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù),研究得不深入;檔案信息網(wǎng)站建設(shè)防范措施并不十分嚴(yán)謹(jǐn),從這一個(gè)個(gè)側(cè)面就不難看出檔案部門對(duì)重大突發(fā)事件估計(jì)不足。
2.檔案部門間橫向聯(lián)系不緊。檔案部門應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件不能僅限于自身的力量,必須與相關(guān)部門聯(lián)手進(jìn)行。但是,多年來(lái)檔案部門缺乏同專業(yè)部門的溝通和配合。假如檔案館發(fā)生火災(zāi),消防部門不清楚檔案館的建筑構(gòu)造和檔案分布情況,在滅火過(guò)程中可能對(duì)檔案造成不必要的損毀。檔案部門加強(qiáng)與消防部門聯(lián)系,讓消防官兵了解檔案館房的結(jié)構(gòu)、檔案的門類、檔案的分布,共同制定消防措施,必將達(dá)到事半功倍的效果。
3.檔案館防災(zāi)應(yīng)急技術(shù)設(shè)備落后,檔案管理人員缺乏防災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,檔案部門普遍存在投入少、資金缺、技術(shù)落后、設(shè)備陳舊的問(wèn)題。且不說(shuō)在重大突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)難以迅速轉(zhuǎn)移檔案, 就是必要的日常管理設(shè)施也難以完備,更不能奢望及時(shí)采用先進(jìn)技術(shù)。這具體表現(xiàn)為不能按時(shí)足量更換和配備消防器材,防盜、防火自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝覆蓋率更是低下。近些年,常見檔案部門組織開展諸如防火等演習(xí),但是實(shí)際效果并不理想。緊急關(guān)頭不會(huì)使用消防器材,打不開庫(kù)房、卷柜門,找不到電源開關(guān)和聯(lián)系電話的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這說(shuō)明很多演習(xí)只注重了形式和過(guò)程,沒(méi)有注重實(shí)踐和對(duì)檔案人員心理素質(zhì)的磨煉,也說(shuō)明檔案部門還沒(méi)有完備的行之有效的應(yīng)急措施。
(二)建立檔案館防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制的意義
突發(fā)事件的發(fā)生除其具有突發(fā)性外,往往還具有不確定性、不可預(yù)料性以及不可抗拒性,由此產(chǎn)生的災(zāi)害將直接危及檔案的安全,還將直接關(guān)系到國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,更關(guān)系到人民群眾的生活和生命財(cái)產(chǎn)的安全。因此,檔案館要結(jié)合自身實(shí)際情況,建立健全檔案館安全應(yīng)急處置預(yù)案,形成“橫向到邊,縱向到底”的預(yù)案體系,完善安全監(jiān)督和管理的工作機(jī)制,增強(qiáng)檔案工作者的防災(zāi)意識(shí),提高應(yīng)急反映、協(xié)調(diào)配合和有效處置突發(fā)事件的能力,做到常備不懈,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,有效避免、防止和減少危害檔案安全事件的發(fā)生,確保館藏檔案的安全。
三、如何建立檔案館安全應(yīng)急機(jī)制
(一)檔案館安全現(xiàn)狀評(píng)估體系
檔案館安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),就是通過(guò)對(duì)檔案館服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀及安全管理情況的調(diào)查分析,進(jìn)行危險(xiǎn)、有害的因素識(shí)別,并做出危險(xiǎn)、有害因素危害程度的評(píng)價(jià)。通過(guò)該評(píng)價(jià),可以找出檔案館日常管理存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定危險(xiǎn)程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
檔案館安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)涉及館藏資源、管道系統(tǒng)、安全防護(hù)、建筑物結(jié)構(gòu)和相關(guān)配套輔助設(shè)施及管理制度等方面內(nèi)容,評(píng)價(jià)其是否符合安全規(guī)范要求。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括:(1)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);(2)采用科學(xué)合理的安全評(píng)價(jià)方法對(duì)危險(xiǎn)、有害的因素進(jìn)行評(píng)估;(3)對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值,進(jìn)行整改優(yōu)先度排序;(4)提出安全對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞:行為安全管理(BBS);行為預(yù)警;煤礦安全管理;煤礦安全評(píng)價(jià)
許多煤礦安全專家開始了基于行為安全管理(BBS)的研究,結(jié)果表明[5-8],將BBS應(yīng)用于煤礦安全管理中能有效提升礦工的行為安全水平、降低企業(yè)事故率。因此,有必要將煤礦人員行為的管理與煤礦現(xiàn)有的信息系統(tǒng)相結(jié)合,將BBS應(yīng)用于已實(shí)現(xiàn)的煤礦安全管理與評(píng)價(jià)系統(tǒng),拓展出煤礦行為安全預(yù)警模塊,并將礦工不安全行為的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果作為煤礦安全評(píng)價(jià)模塊的人文因素?cái)?shù)據(jù)依據(jù),大大減小預(yù)測(cè)與實(shí)際的評(píng)價(jià)誤差。
1煤礦行為安全管理及預(yù)警方法
1.1煤礦行為安全管理流程行為安全管理[2-3](Behavior-basedSafety,BBS)方法是通過(guò)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)中員工的行為進(jìn)行系統(tǒng)的觀察與糾正,來(lái)減少由人的不安全行為所引發(fā)的安全事故。BBS的簡(jiǎn)要過(guò)程為定義:目標(biāo)行為,確定具有安全隱患的關(guān)鍵行為,以此作為行為觀察的依據(jù);行為觀察,觀察員對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)中員工的行為進(jìn)行不定時(shí)觀察與糾正,并收集觀察數(shù)據(jù);行為干預(yù),BBS領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)觀察數(shù)據(jù)的分析結(jié)果,開發(fā)并實(shí)施干預(yù)策略;業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,統(tǒng)計(jì)分析觀察數(shù)據(jù),評(píng)估安全績(jī)效,由此提出安全工作改進(jìn)建議。許多專家將BBS法應(yīng)用于煤礦安全管理中,有針對(duì)性的建立行為安全考核和激勵(lì)制度,結(jié)果表明,礦工意識(shí)到安全行為與其切身利益緊密相關(guān),從而增加了的安全意識(shí),并且提升了煤礦企業(yè)的整體安全生產(chǎn)水平。通過(guò)對(duì)行為安全管理的在煤礦行為管理中的應(yīng)用研究得出BBS在煤礦安全管理中的實(shí)施流程(圖1)。1.2煤礦行為安全預(yù)警方法在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,由于人的不安全行為不同與粉塵、瓦斯、溫度等易于量化和察覺(jué)的物理指標(biāo),因此,通過(guò)對(duì)礦工行為的深入研究,首先需要根據(jù)煤礦工作環(huán)境的實(shí)際情況進(jìn)行區(qū)域?qū)傩詣澐趾腿藛T屬性劃分,再根據(jù)不安全行為類型做出相應(yīng)的安全預(yù)警措施。具體安全預(yù)警方法[9-10]如下:1)報(bào)警。井下一些特殊區(qū)域只允許特殊的工種或領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入,當(dāng)不符合要求的人員進(jìn)入該區(qū)域時(shí)屬于違章行為,應(yīng)有警報(bào)。2)超員報(bào)警。煤礦井下一些區(qū)域規(guī)定了最大的工作人數(shù),超過(guò)限額則屬于區(qū)域超員,例如采掘面、罐籠超員都是煤礦安全規(guī)程中明確規(guī)定的違章行為。同樣,對(duì)于區(qū)域超員現(xiàn)象,會(huì)有報(bào)警。3)井下工作超時(shí)報(bào)警。超時(shí)工作時(shí),員工一般都處于疲憊狀態(tài),安全意識(shí)薄弱,不安全行為發(fā)生率較高。同時(shí),職工在井下尤其是采掘區(qū)等煤塵較大區(qū)域超時(shí)工作,對(duì)健康存在很大危害。因此系統(tǒng)會(huì)記錄人員上、下井時(shí)刻,當(dāng)員工的入井時(shí)長(zhǎng)超過(guò)時(shí)限則報(bào)警。4)井下長(zhǎng)時(shí)間未移動(dòng)報(bào)警。如果職工位置長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有變化,則有可能出現(xiàn)受傷危險(xiǎn)或者睡覺(jué)行為。因此,針對(duì)此現(xiàn)象應(yīng)有警報(bào)。5)違章蹬絞車報(bào)警。違章乘坐運(yùn)貨絞車,是煤礦嚴(yán)令禁止的違章行為,尤其是斜井蹬車更容易造成職工外傷事故甚至危及生命??筛鶕?jù)職工所在位置是否位于絞車道上;職工行進(jìn)速度是否和絞車速度相同(一般的運(yùn)貨絞車平均速度為5m/s左右);此期間是否是絞車開動(dòng)時(shí)間,來(lái)確認(rèn)違章蹬車行為,發(fā)出警報(bào)。
2BBS與煤礦安全管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)合
根據(jù)BBS在煤礦中的實(shí)施流程以及煤礦行為安全預(yù)警方法,將BBS與煤礦安全管理與評(píng)價(jià)系統(tǒng)結(jié)合[11-12],拓展出煤礦行為安全預(yù)警模塊,旨在實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)過(guò)程中礦工行為的信息化安全管理模式。將行為安全管理方法應(yīng)用到煤礦安全管理與評(píng)價(jià)系統(tǒng)后,系統(tǒng)整體架構(gòu)圖如圖2。數(shù)據(jù)采集層通過(guò)人工錄入和煤礦人員定位系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口2種方式實(shí)時(shí)收集施工現(xiàn)場(chǎng)的信息,包括施工方案以及人員、設(shè)備的屬性和位置信息等。數(shù)據(jù)分析層結(jié)合軟件層算法,判斷礦工的不安全行為,給出安全預(yù)警反饋,同時(shí)對(duì)行為安全數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總與分析。可視化展示層為煤礦行為安全管理與預(yù)警工作的人機(jī)交互接口,當(dāng)有警報(bào)信息發(fā)出時(shí),使安全調(diào)度指揮人員能根據(jù)煤礦井下行為安全的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),執(zhí)行安全應(yīng)急預(yù)案措施。由此,煤礦行為安全預(yù)警模塊的功能框圖如圖3。
3BBS在煤礦安全管理與評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的應(yīng)用
3.1行為安全預(yù)警的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)采用ASP.NET技術(shù)和SQLServer數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了煤礦行為安全預(yù)警模塊上位機(jī)的開發(fā)。在施工過(guò)程中,當(dāng)具有安全隱患的不安全行為發(fā)生時(shí),報(bào)警信息根據(jù)事故類型自動(dòng)發(fā)送短信至相關(guān)人員。安全管理人員可根據(jù)系統(tǒng)發(fā)出的報(bào)警信號(hào)以及井下人員的位置信息,立即執(zhí)行相關(guān)安全管理程序來(lái)糾正員工的不安全行為,必要時(shí)調(diào)用系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案模塊進(jìn)行緊急疏導(dǎo)措施。3.2安全評(píng)價(jià)的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)用C#與MATLAB混合編程技術(shù)將基于遺傳算法優(yōu)化的小波神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法應(yīng)用到安全評(píng)價(jià)模塊,等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見表1,選用興隆莊煤礦安全評(píng)價(jià)專家評(píng)價(jià)表[13]中的原始數(shù)據(jù),同時(shí)將行為安全數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果作為煤礦安全評(píng)價(jià)中人為因素的可靠依據(jù),將預(yù)測(cè)值與專家給出的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行誤差分析,預(yù)測(cè)誤差對(duì)比情況見表2,評(píng)價(jià)結(jié)果界面如圖4。預(yù)測(cè)平均誤差為0.23%,大大減小了預(yù)測(cè)與實(shí)際的評(píng)價(jià)誤差。
4結(jié)語(yǔ)
此次煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置工作僅涉及*等十一個(gè)鎮(zhèn)。上述地區(qū)今后將不再設(shè)置季節(jié)性臨時(shí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
二、設(shè)置原則
本著“合理布局、保障安全、總量控制、方便群眾”的原則進(jìn)行零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置。按照公開、公平、公正的審批原則,統(tǒng)一有序開展煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置工作。
三、數(shù)量控制
零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置數(shù)量要綜合考慮當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾習(xí)俗習(xí)慣、現(xiàn)有零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量等情況。既要滿足當(dāng)?shù)厝罕娦枰?,又要有利于壓遏非法?jīng)營(yíng)活動(dòng),引導(dǎo)群眾在正規(guī)銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買合格產(chǎn)品,減少因劣質(zhì)煙花爆竹引起的人身傷亡事故。在設(shè)置時(shí),集鎮(zhèn)范圍(包括緊靠集鎮(zhèn)的村莊)的零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)之間距離要嚴(yán)格把關(guān),必須保證相距50米以上;農(nóng)村地區(qū)居住相對(duì)集中的每個(gè)自然村允許設(shè)置一家零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
四、網(wǎng)點(diǎn)基本條件
1、建筑物必須是磚混或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)符合要求;高層建筑物內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(須九層以下或建筑高度不超過(guò)24米)。
2、周圍100米范圍內(nèi)不能有加油站以及其他易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù);與危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(店面)要保持50米以上距離;50米范圍內(nèi)不能有政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大型商場(chǎng)超市、老年活動(dòng)室等人員聚集場(chǎng)所;距離原有的煙花爆竹長(zhǎng)期零售經(jīng)營(yíng)單位50米以上;25米范圍內(nèi)沒(méi)有明火作業(yè)場(chǎng)所;集貿(mào)市場(chǎng)、超市內(nèi)不得設(shè)立零售點(diǎn)。
3、須采用煙花爆竹專營(yíng)店形式或在經(jīng)營(yíng)其它商品的店內(nèi)留出相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,設(shè)置專用銷售柜臺(tái)進(jìn)行兼營(yíng)。其它商品的經(jīng)營(yíng)不得明顯影響煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)用于煙花爆竹銷售的面積不得少于10平方米。
5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊道路交通能方便人員疏散,集鎮(zhèn)內(nèi)還須保證消防車輛能順暢進(jìn)出。
6、零售經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員不少于2人,文化程度初中以上,身體健康,具有自防自救能力。
五、工作安排及時(shí)間要求
(一)布點(diǎn)階段(20*年5月21日至8月10日)
1、通告及報(bào)名登記(20*年5月21日至6月31日)
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將在《*日?qǐng)?bào)》等媒體煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置通告,申請(qǐng)者到所在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管中隊(duì)咨詢?cè)鲈O(shè)工作要求,填寫《*市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)布點(diǎn)申請(qǐng)書》。
2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查及篩選(20*年7月1日至7月15日)
由各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,檢查申請(qǐng)網(wǎng)點(diǎn)的基本條件是否具備。凡符合基本條件但因各報(bào)名網(wǎng)點(diǎn)之間存在間距沖突(不足50米)或數(shù)量限制時(shí),要優(yōu)先選擇專營(yíng)店形式的申請(qǐng)者;若相互之間條件相同,則從中抽簽產(chǎn)生。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)檢查篩選結(jié)果要進(jìn)行公布。各中隊(duì)須在7月15日前將《布點(diǎn)申請(qǐng)書》報(bào)送市局。
3、布點(diǎn)核實(shí)及頒點(diǎn)通知書(20*年7月16至8月10日)
市局組織人員進(jìn)行核實(shí),并對(duì)符合條件者頒發(fā)“煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位布點(diǎn)通知書”,此“通知書”作為企業(yè)參與下一步正式申報(bào)時(shí)的憑據(jù)。
(二)申報(bào)準(zhǔn)備階段(20*年8月11日至9月15日)
取得布點(diǎn)通知書的經(jīng)營(yíng)單位要按照規(guī)定要求做好申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)要指導(dǎo)督促企業(yè)做好準(zhǔn)備工作。
1、辦理企業(yè)名稱工商預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù)。
尚未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或原有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的企業(yè)名稱欄為空白)的申請(qǐng)人,應(yīng)盡快到當(dāng)?shù)毓ど趟k理企業(yè)名稱工商預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù)。
2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施的完善。
按要求做好經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的場(chǎng)地準(zhǔn)備;配備滅火器材(經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所須配置2只以上4公斤ABC干粉滅火器);設(shè)置安全警示標(biāo)志(經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所須設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“禁止吸煙”等安全警示標(biāo)記);經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置煙花爆竹銷售專用柜;經(jīng)營(yíng)及儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)電線須采用套管(明線)或埋墻(暗線)處理;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所裝璜時(shí)須選用不燃材料;煙花爆竹須單獨(dú)存放;經(jīng)營(yíng)單位店面須設(shè)置明顯的煙花爆竹零售標(biāo)識(shí)。
3、制訂煙花爆竹安全管理制度及應(yīng)急處置預(yù)案。
由市煙花辦統(tǒng)一起草相關(guān)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急處置預(yù)案,統(tǒng)一規(guī)定樣式、統(tǒng)一發(fā)放;經(jīng)營(yíng)單位須將相關(guān)的管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案掛放在墻上醒目位置。
4、參加安全知識(shí)培訓(xùn),取得從業(yè)資格證書。
零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員須參加煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全上崗培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得從業(yè)資格證書。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)參加培訓(xùn)的人員數(shù)量不得少于2名(其中經(jīng)營(yíng)單位法定代表人必須參加)。
5、委托安全評(píng)價(jià)
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請(qǐng)存放量超過(guò)50箱或設(shè)有專門儲(chǔ)存場(chǎng)所的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位需委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并確認(rèn)符合安全條件。
注:經(jīng)營(yíng)單位是否需要做安全評(píng)價(jià)為省局最新規(guī)定為準(zhǔn)。
(三)審批發(fā)證階段(20*年9月16日開始)
1、申報(bào)材料要求
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
①煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證申請(qǐng)書;
②工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商名稱預(yù)先核準(zhǔn)書復(fù)印件;
③相關(guān)人員培訓(xùn)考核證書復(fù)印件;
④零售點(diǎn)周邊安全條件示意圖;
⑤零售場(chǎng)所的房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議書;
⑥安全評(píng)價(jià)報(bào)告書及整改確認(rèn)書或煙花爆竹存放承諾書。
⑦煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位布點(diǎn)通知書(復(fù)印件)。
第⑥項(xiàng)材料說(shuō)明:按規(guī)定需要做安全評(píng)價(jià)的經(jīng)營(yíng)單位須提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告書及符合安全條件的整改確認(rèn)書;儲(chǔ)存場(chǎng)所須提供倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面圖。按規(guī)定不需要做安全評(píng)價(jià)的經(jīng)營(yíng)單位須提供承諾書(承諾在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)煙花爆竹存放量不得超過(guò)規(guī)定數(shù)量,且不私自設(shè)置倉(cāng)儲(chǔ))。
注:以上7項(xiàng)資料按順序裝訂成冊(cè),并加上封面、目錄。
2、申報(bào)審批程序
①煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位將申請(qǐng)材料一式二份報(bào)所在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)審查簽署意見后,向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)。
②市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局受理申請(qǐng)后,組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(儲(chǔ)存場(chǎng)所)的安全條件進(jìn)行審查,并在受理申請(qǐng)之日起20日個(gè)工作日內(nèi)作出核發(fā)或不予核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的決定,并通知申請(qǐng)人。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位在取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》后,到工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)后才能開始營(yíng)業(yè)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)