園林防火應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：園林防火應(yīng)急預(yù)案范文

為做好突發(fā)事件的年度評估分析工作，根據(jù)廣東省《關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理工作意見》（粵府〔**〕71號）和**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，經(jīng)市政府同意，由市應(yīng)急辦組織開展**年度突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析，請各地、各有關(guān)單位按照職責(zé)分工，分別對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)事件應(yīng)對工作進行總結(jié)、分析和評估。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評估分析的主要內(nèi)容

（一）基本情況。

按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類，分別匯總總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括**年各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、與往年比較情況，以及特別重大、重大、較大三個級別的有關(guān)情況等，并對各類突發(fā)事件發(fā)生的主要特點進行分析。

（二）應(yīng)對工作評估。

對照**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的專項預(yù)案和部門預(yù)案，重點圍繞抗洪搶險、抗旱救災(zāi)、森林防火、防御臺風(fēng)和強對流災(zāi)害性天氣、防范危險化學(xué)品事故、處置交通和火災(zāi)事故、處置環(huán)境污染事件、應(yīng)對食品藥品安全事件、防控傳染病和高致病性禽流感疫情以及處置等工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資資金準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急防范處置，以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面情況進行全面的分析和評估。既要認(rèn)真總結(jié)防范處置工作中好的經(jīng)驗和做法，又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

（三）趨勢分析及工作建議。

對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類及其所包含的分類別突發(fā)事件的發(fā)展趨勢進行分析，應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件將采取的主要對策和工作重點，提出進一步提高防范處置突發(fā)事件能力的意見和建議，以預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，降低和減輕突發(fā)事件造成的危害，改進和推動應(yīng)急管理工作。

（四）典型案例分析。

根據(jù)點面結(jié)合的原則，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類，對影響面大和處置突發(fā)事件有借鑒意義的事件，各選擇1—2個案例，從應(yīng)急處置工作的各個環(huán)節(jié)進行深入評估分析，以利于總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，完善預(yù)案，改進工作。

二、評估分析的組織工作

按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類組成四個評估分析組。由牽頭單位會同參加部門共同編寫本部門突發(fā)事件應(yīng)對工作評估報告；請各區(qū)、縣級市政府負責(zé)提供本地區(qū)典型類別突發(fā)事件（四大類中的一類或幾類）防范處置工作有關(guān)總結(jié)分析材料；各組牽頭部門在各地、各有關(guān)單位評估報告和總結(jié)分析材料基礎(chǔ)上匯總形成該類別突發(fā)事件評估報告。各有關(guān)單位分組如下：

（一）自然災(zāi)害組：由市民政局牽頭，市國土房管局、交委、水利局（三防辦）、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、地震辦、氣象局協(xié)助。

（二）事故災(zāi)難組：由市安監(jiān)局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、公安局、建委、交委、水利局、農(nóng)業(yè)局、國資委、環(huán)保局、市政園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局，旅游局，**海事局、**供電局協(xié)助。

（三）公共衛(wèi)生事件組：由市衛(wèi)生局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、**檢驗檢疫局協(xié)助。

（四）社會安全事件組：由市公安局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、民族宗教局、民政局、人事局、勞動保障局、國土房管局、建委、外經(jīng)貿(mào)局、文化局、國資委、規(guī)劃局、市政園林局、體育局、物價局、工商局、旅游局、外辦、僑辦、金融辦、局、臺辦，**警備區(qū)、武警**市支隊協(xié)助。

三、評估分析的有關(guān)要求

（一）各地、各有關(guān)單位要高度重視突發(fā)事件年度評估分析工作。牽頭部門要做好組織協(xié)調(diào)和計劃安排，各地、各有關(guān)單位要組織精干力量積極參與，全面、準(zhǔn)確、深入地進行總結(jié)分析并按時保質(zhì)保量地完成任務(wù)。

（二）要做好各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料匯總工作，各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計要規(guī)范、細致，避免重復(fù)和疏漏。要按照定性與定量、文字與圖表（表格附后，各單位可根據(jù)工作實際進行補充）、概括描述與案例分析相結(jié)合的原則進行評估分析，做到語言精煉、層次清晰、內(nèi)容充實并配以典型實例。

第2篇：園林防火應(yīng)急預(yù)案范文

進入夏季，雷電、暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣頻繁，極易引發(fā)各類安全事故，為切實加強夏天高溫季節(jié)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)市安委辦《關(guān)于切實加強夏季安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神，現(xiàn)就做好建設(shè)領(lǐng)域夏季安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位、各企業(yè)要充分認(rèn)識到做好夏季安全生產(chǎn)工作的緊迫性和重要性，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任；全面開展建筑施工、市政設(shè)施和直管公房安全隱患大排查，迅速采取整改應(yīng)對措施，降低安全風(fēng)險系數(shù)；落實日常巡查和值班制度，有針對性地加強安全檢查，強化值班人員按時上崗、到時交班、隨時警惕的大局意識，確保事故責(zé)任落實到人；制定、完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，適時組織開展應(yīng)急救援演練，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力；嚴(yán)格信息上報制度，建立信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機制，及時準(zhǔn)確上報突發(fā)事件和安全事故。

二、突出重點，嚴(yán)防建筑工地安全生產(chǎn)事故發(fā)生

（一）開展建筑工地安全生產(chǎn)大檢查。各單位和施工企業(yè)要以高度負責(zé)的工作態(tài)度，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機制，落實責(zé)任，健全日常值班和巡查機制，根據(jù)夏季汛期、臺風(fēng)和高溫季節(jié)氣候特點，制定有針對性的預(yù)防措施，組織開展夏季施工安全生產(chǎn)隱患自查自糾和全面排查，重點加強對施工現(xiàn)場的塔吊、施工升降機、井字架、基坑支護、腳手架、高支模、簡易工棚、臨時用電設(shè)施等設(shè)備的檢查，及時排除隱患，確保施工安全；加強場地內(nèi)防汛排澇工作，及時疏通排水管道和進入市政管網(wǎng)的管道及窨井，保障排水暢通；嚴(yán)格執(zhí)行危險品管理規(guī)定，加強工地內(nèi)危險品、易燃易爆建材物品存放庫房的管理，嚴(yán)格危險品領(lǐng)用審批制度，實行專人負責(zé)；對場地內(nèi)高空懸掛物、燈箱和廣告等設(shè)施以及臨時構(gòu)筑物進行排查，采取有效整改措施，確保安全。

（二）合理安排夏季建筑施工作業(yè)。一要妥善安排施工計劃，嚴(yán)格控制加班加點，避免盲目搶工期、趕進度，適當(dāng)調(diào)整工作班次和作息時間，特別是氣溫超過35°C時，應(yīng)避免午后高溫時期露天作業(yè)；二要采取有效的防暑降溫措施，改善作業(yè)區(qū)、生活區(qū)的通風(fēng)和降溫條件，確保作業(yè)人員宿舍、食堂、廁所等臨時設(shè)施符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和滿足防暑降溫需要；三要加強對飲用水、食品的衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。

（三）積極做好應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性天氣以及食品飲水安全事故的處置工作，制訂緊急預(yù)案，建立應(yīng)急處置隊伍，儲備應(yīng)急物資，確保事故發(fā)生時應(yīng)對有序，處置得當(dāng)。

三、強化措施，保障市政公用設(shè)施正常運轉(zhuǎn)

市政道路橋梁、排水、燃氣等市政公用行業(yè)要結(jié)合我市實際，立足民生，加大行業(yè)監(jiān)督檢查力度，合理分配資源，增加人員投入，全面加強夏季市政公用行業(yè)安全防范工作，保障市政公用設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。

（一）對市政道路橋梁、排水排澇設(shè)施、污水管網(wǎng)等開展一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時采取措施予以解決；加強城市排水系統(tǒng)檢查維護，及時對雨水井、下水道進行清淤疏通，確保泵站正常運轉(zhuǎn)，排水排澇通暢。

（二）加強天然氣門站、液化石油氣儲配站、供應(yīng)站的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格崗位制度和操作規(guī)程，確保消防設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，切實做好防火、防爆和高溫預(yù)防工作，同時加強地下燃氣管網(wǎng)的巡查和維護，嚴(yán)防燃氣泄漏、爆炸事故的發(fā)生。

（三）加強對垃圾焚燒廠、垃圾中轉(zhuǎn)站以及環(huán)衛(wèi)專用設(shè)施的安全檢查，保證各項設(shè)施正常運行，及時清除公共場所、居民小區(qū)的垃圾，適當(dāng)延長、加密廣場、公園、綠地的夜間環(huán)衛(wèi)保潔，確保垃圾日產(chǎn)日清，防止夏季垃圾腐敗導(dǎo)致蚊蟲孳生引發(fā)疾病傳播。

（四）加強高溫天氣期間公園綠化養(yǎng)護管理，及時澆水、除草，加強病蟲害防治工作，并對園林樹木及行道樹開展針對性檢查，及時進行維護和加固。

第3篇：園林防火應(yīng)急預(yù)案范文

一、共同目標(biāo)

（一）、高度樹立安全意識，把安全生產(chǎn)納入本部門工作的重要議事日程，實行部門負責(zé)人負責(zé)制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（二）、認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，《消防法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的布署及要求，及時反饋安全生產(chǎn)重大事項和安全生產(chǎn)信息。

（三）、適時開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，注重安全生產(chǎn)源頭管理，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?，規(guī)范化，制度化。并根據(jù)季節(jié)特點和安全情況，組織專項安全檢查。

（四）、采取多種形式，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育和生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)，使員工牢固樹立“安全第一”的意識，努力杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（五）、杜絕瞞報，謊報和拖延不報安全事故現(xiàn)象。實行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制，

（六）、事故如期結(jié)案率和事故責(zé)任人處理意見如期落實率達到100%。

二、具體目標(biāo)

（一）、辦公室負責(zé)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和組織實施工作。

（二）、牽頭組織安全事故的調(diào)查處理工作，并及時拿出擬處理意見報主任辦公會議。

（三）、負責(zé)組織安全生產(chǎn)和安全隱患檢查排查工作，并負責(zé)督促整改。

（四）、做好辦公區(qū)域內(nèi)的防火，防盜等安全保衛(wèi)工作，安排好值班看護，定時對水，電，房屋等設(shè)施進行檢查維修，保證不發(fā)生火災(zāi)，失盜等案件。

（五）、做好安全生產(chǎn)的宣傳，培訓(xùn)和上報，報道工作。

20__年生產(chǎn)科安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

一、共同目標(biāo)

（一）、高度樹立安全意識，把安全生產(chǎn)納入本部門工作的重要議事日程，實行部門負責(zé)人負責(zé)制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（二）、認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，《消防法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的布署及要求，及時反饋安全生產(chǎn)重大事項和安全生產(chǎn)信息。

（三）、適時開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，注重安全生產(chǎn)源頭管理，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化，規(guī)范化，制度化。并根據(jù)季節(jié)特點和安全情況，組織專項安全檢查。

（四）、采取多種形式，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育和生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)，使員工牢固樹立“安全第一”的意識，努力杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（五）、杜絕瞞報，謊報和拖延不報安全事故現(xiàn)象。實行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制，

（六）、事故如期結(jié)案率和事故責(zé)任人處理意見如期落實率達到100%。

二、具體目標(biāo)

（一）、生產(chǎn)科負責(zé)本部門管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。

（二）、負責(zé)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并負責(zé)落實實施。

（三）、對于新上崗人員，要進行簡單必要的安全生產(chǎn)和操作規(guī)程教育，提高和強化安全生產(chǎn)意識。

（四）、加強日常綠地養(yǎng)護中的安全管理，合理安排施工及生產(chǎn)人員，規(guī)范操作施工機械，對于施工機械和生產(chǎn)工具要及時進行檢修和保養(yǎng)。

（五）、澆灌機，打草機，割灌機等專用機械設(shè)備，

使用時要指派專人負責(zé)，避免違規(guī)操作發(fā)生事故。

（六）、做好管理區(qū)域內(nèi)的防火工作，組建防火小組。配備消防器材，實施防火值班制和巡邏制，定期進行防火安全檢查，特別是每年的10月至來年的3月之間，每天都應(yīng)對責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火進行檢查，嚴(yán)防重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第4篇：園林防火應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞市委、市政府打造“藍色休閑之都世界宜居城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立和諧社會理念，重點整治城市管理中難點、熱點及多發(fā)問題，保障城市水、電、熱、氣等生命線，營造喜慶歡樂、熱烈紅火的節(jié)日氣氛，創(chuàng)造一個衛(wèi)生整潔、管理有序、人居和諧、歡樂祥和的節(jié)日環(huán)境。

二、整治內(nèi)容、保障任務(wù)及責(zé)任分工

（一）市區(qū)環(huán)境整治

針對城市管理中重點、難點及反復(fù)多發(fā)問題，集中開展以下整治：

1.環(huán)境衛(wèi)生整治。加強對市區(qū)主要道路的日常清掃保潔和衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備管理，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好、清潔；合理安排人力、物力，及時清除衛(wèi)生死角，調(diào)配好使用車輛，保證垃圾清運正常；及時清理清潔站、垃圾投放點、垃圾桶、果皮箱等及周邊暴露垃圾和堆積廢棄物；加強對公廁設(shè)施、化糞池井蓋、排污管道等的檢查，破舊損壞的及時更換和維修，阻塞不通的提前進行疏通，公廁設(shè)施做好防凍保護，確保節(jié)日期間公廁燈明水暢、設(shè)施完好；及時清理街巷內(nèi)燃放的煙花爆竹殘皮、紙屑，未燃盡的要撲滅后清運，確保安全。

責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委）。

2.散流物體運輸整治。繼續(xù)對散流物體運輸實行定路線、定車輛、定時間運輸?shù)墓芾泶胧?，?yán)肅查處不遵守規(guī)定路線、規(guī)定時間行駛和超速、超載運輸?shù)倪`規(guī)行為，打擊套牌、無牌或號牌不全車輛上路運輸?shù)倪`法行為。對從事運輸渣土、煤炭、水產(chǎn)品等易灑落物車輛，必須按照相關(guān)規(guī)定加裝封蓋設(shè)施，獲得許可后方可進入市區(qū)作業(yè)。加大對違規(guī)車輛的處罰力度，堅決杜絕發(fā)生載運物遺灑和飄落問題。同時，按照誰產(chǎn)生、誰負責(zé)和屬地管理的原則，及時清除道路散落物，確保道路交通環(huán)境潔凈、無散落污染。

責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委），市城管執(zhí)法局、公安交警支隊。

3.建筑工地整治。針對冬季大風(fēng)降雪天氣，施工工地潮濕泥濘，屢屢發(fā)生車輛帶泥污染路面等問題，要從規(guī)范施工現(xiàn)場管理入手，實行圍擋封閉作業(yè)，設(shè)置場地排水設(shè)施，減少工地積水；實施工地出入口硬化管理，保證出入口暢通，并設(shè)置車輛沖洗裝置，嚴(yán)禁進出車輛帶土上路；督導(dǎo)工地建筑垃圾清運，查處隨意傾倒垃圾、破壞生態(tài)環(huán)境的行為；進出工地運輸各種散裝或粉塵類的建筑材料應(yīng)采取覆蓋措施，防止因潑（揚）灑、泄漏對城市道路和環(huán)境造成污染。

責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委），市城管執(zhí)法局、建管處。

4.市場環(huán)境及攤點整治。加強對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、夜市、早市及周邊環(huán)境整治和管理，改善經(jīng)營秩序。市場內(nèi)攤位按設(shè)定范圍分區(qū)經(jīng)營，商品擺放有序；垃圾定點收集，及時清理外運，衛(wèi)生保潔達到管理標(biāo)準(zhǔn)。市場周邊保持道路暢通，衛(wèi)生整潔，嚴(yán)禁占用道路、綠地等公共空間亂拉、亂圍、亂搭、亂建，杜絕在市場外經(jīng)營，確保周邊環(huán)境整潔有序、管理規(guī)范。攤點管理按照主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范的要求，依法取締在主要道路及重要場所室外擺設(shè)的攤點、流動商販，查處店外經(jīng)營、露天堆放等行為；嚴(yán)格控制次要道路攤點設(shè)置，規(guī)范經(jīng)營秩序，必須退路進屋經(jīng)營，禁止占道影響通行；嚴(yán)格管理街巷攤點，實行定人、定點、定時經(jīng)營。

責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委），市城管執(zhí)法局。

5.機動車輛亂停放整治。針對市區(qū)停車場資源不足、機動車輛亂停亂放等問題，要在千方百計增加停車位的同時，進一步加大執(zhí)法管理力度，對隨意占用車行道、人行道、綠地等停放，阻礙交通、影響公共設(shè)施使用的違法行為進行嚴(yán)懲。同時針對路段具體情況，合理設(shè)置禁停標(biāo)識牌，加強對公眾的引導(dǎo)和告知。加強停車場管理，制定合理收費機制，提高車位利用率，提升車輛停放管理水平，推進城市公共秩序逐步改善。

責(zé)任單位：市公安交警支隊。

6.探頭經(jīng)營整治。春節(jié)前夕是商業(yè)經(jīng)營活動活躍期，也是探頭經(jīng)營、占道經(jīng)營的高發(fā)期，要進一步加大對探頭占道經(jīng)營的整治和管理力度，規(guī)范臨街門面店鋪經(jīng)營秩序，禁止出店擺放各類物品，更不得在店外從事加工作業(yè)。同時要堅決取締無證、無照經(jīng)營，嚴(yán)格查處超范圍、超規(guī)模經(jīng)營，拆除亂搭亂建的違章經(jīng)營設(shè)施，確保經(jīng)營規(guī)范、秩序良好。

責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局。

（二）市區(qū)應(yīng)急及安全保障

1.水、電、熱、氣等生命線應(yīng)急保障。要加大對自來水廠、加壓站、配水池設(shè)備、輸送管道等設(shè)施檢修維護力度，加強水質(zhì)檢測，對外露的管道設(shè)施進行防低溫保護處理，確保節(jié)日正常供水；要對供電設(shè)施逐站、逐線進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)問題、隱患等立即予以清除，確保不“帶病過節(jié)”，力保市民亮堂過大年；要對供熱鍋爐房、調(diào)壓站、輸熱管道等進行檢查，確保設(shè)施運行良好無隱患，同時要儲備充足的供熱用煤，根據(jù)天氣變化適時調(diào)整供暖溫度，確保市民過一個暖洋洋的新春佳節(jié)；要對供氣管道、泵站等設(shè)施進行檢修，加大氣源采購力度，增加儲存總量，確保節(jié)日供應(yīng)充足、不斷供；要加大對有線電視、通訊等機房設(shè)備、中轉(zhuǎn)站、發(fā)射塔、交接箱、光纜等的維修保養(yǎng)力度，確保節(jié)日使用高峰期無任何故障。同時，各相關(guān)責(zé)任單位要針對節(jié)日期間制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，準(zhǔn)備充足應(yīng)急值守力量，確保突發(fā)事件在第一時間內(nèi)得到妥善有效處置。

責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委），市物業(yè)辦、水務(wù)集團、供電公司、一熱電、二熱電、綠能供熱、港華燃氣、北京燃氣分公司、移動、聯(lián)通、電信及廣電網(wǎng)絡(luò)公司。

2.道路清雪防滑應(yīng)急保障。按照市人民政府《市城市清雪管理辦法》責(zé)任分工，各有關(guān)責(zé)任單位要提前對所用清雪設(shè)備再進行一次全面檢修，安排好節(jié)日期間值班表，組織清雪突擊隊員，所有責(zé)任人要保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，隨時接受調(diào)度和指揮，一旦雪情發(fā)生，要以雪為令，人員、設(shè)備馬上出動，不等不靠，按照輕重緩急，做到雪停即清，及時完成清雪任務(wù)，確保節(jié)日期間道路暢通、出行安全。同時，各責(zé)任單位一定要抓好安全保障，保證所有作業(yè)人員、機械、車輛作業(yè)安全。

責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委），市城管執(zhí)法局、公安交警支隊、市政處。

3.市政公用設(shè)施安全保障。加強對城市道路、橋梁、路燈等設(shè)施的巡查排查，加緊維修和更換，確保設(shè)施完好，減少安全隱患。強化對各風(fēng)景區(qū)、公園、綠地、廣場等的安全管理，按照規(guī)劃容量，有計劃、有組織的做好游人的疏導(dǎo)、分流工作，全面檢修景區(qū)及公園內(nèi)的車、船、電梯、游樂設(shè)施等，確保安全運行無隱患。同時要加強景區(qū)、公園森林防火工作，制定突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)禁室外明火，教育游人自覺配合管理部門共同做好防火、防爆安全工作。

4.建筑施工安全保障。要采取有效措施，針對冬季建筑施工安全生產(chǎn)特點，以防凍、防滑、防火、防風(fēng)、防中毒為重點，認(rèn)真抓好節(jié)日前夕和節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種作業(yè)，在遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時應(yīng)立即停止室外作業(yè)，堅決杜絕趕搶工期行為，切實防范坍塌、倒塌、火災(zāi)等惡性事故發(fā)生。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行24小時值班制度，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實各項規(guī)章制度，做到責(zé)任到人、措施到位、防患于未然。

（三）市區(qū)穩(wěn)控保障

1.房屋征收拆遷穩(wěn)控保障。節(jié)日期間各區(qū)要暫停房屋征收及拆遷補償安置工作，重點做好征地拆遷項目梳理和拆遷矛盾糾紛的集中排查調(diào)處工作，對程序不合法、補償不合理、資金不到位、安置房源不落實的項目，立即進行整改。要嚴(yán)格落實維護社會穩(wěn)定責(zé)任，對實施拆遷項目中的歷史積案、重點戶、纏訪戶，確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，負責(zé)調(diào)處、教育和穩(wěn)控工作，切實把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。切實做好建設(shè)工作，重點搞好拆遷積案排查和處理，做到“依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷、陽光拆遷”，最大限度地維護好被拆遷群眾合法權(quán)益。

責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委），市住房保障房產(chǎn)管理局。

2.農(nóng)民工工資清欠穩(wěn)控保障。要進一步健全農(nóng)民工工資拖欠預(yù)防和處置機制，加強對拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報的受理處置力度，把控制拖欠納入日常監(jiān)管。要集中開展節(jié)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)季節(jié)的工資清欠情況大檢查，及時發(fā)現(xiàn)、化解拖欠矛盾，讓農(nóng)民工拿錢安心回家過年，防止出現(xiàn)集中討薪事件。要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，一旦發(fā)生民工群體討薪事件，主管部門和有關(guān)責(zé)任單位主要負責(zé)人要及時到一線處置，在耐心做好勸解工作的基礎(chǔ)上，立即予以協(xié)調(diào)解決。

責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委），市建管處。

（四）節(jié)日氣氛營造保障

為營造歡樂、喜慶、紅火的節(jié)日氛圍，各大公園、廣場、公共場所、沿街單位、商場、網(wǎng)點等要抓緊檢查和維修所屬燈箱、霓虹燈、射燈及其他景觀照明設(shè)施，對損壞和殘缺的設(shè)施進行維修和更換，確保節(jié)日期間都能亮起來、美起來。要在市區(qū)公園廣場、主要道路等設(shè)置新穎、點睛式的景觀小品，增加市民看點，活躍節(jié)日氣氛。同時要積極配合好市委、市政府有關(guān)部門做好節(jié)日宣傳，辦好燈展等民俗活動。

責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委），市城管執(zhí)法局、市政處、園林局。

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府、管委及責(zé)任部門、單位要按照上述分工，切實履行好職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自調(diào)度、親自督導(dǎo)，研究采取行之有效的實施措施，全力以赴地抓好整治和保障工作。

第5篇：園林防火應(yīng)急預(yù)案范文

（一）進一步落實政府消防安全職責(zé)。各區(qū)人民政府要加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實區(qū)長負責(zé)制和消防安全工作責(zé)任制，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將消防經(jīng)費保障、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)，將社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)納入“十二五”消防工作專項規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施。落實消防工作聯(lián)席會議制度，每季度召開一次消防工作聯(lián)席會議，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，適時組織開展消防安全專項治理，對影響本地區(qū)公共安全的重大火災(zāi)隱患實施政府掛牌督辦。在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓(xùn)。

鎮(zhèn)（街）要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，配備專（兼）職消防安全管理人員，建立專職、志愿消防隊伍，落實消防安全職責(zé)，每個季度召開一次消防安全工作例會，專題研究部署消防安全工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位（場所）建立并落實消防工作責(zé)任制，實行消防網(wǎng)格化標(biāo)準(zhǔn)管理，開展消防安全檢查。村（居）委會要組建志愿消防隊，組織居民簽訂防火公約，經(jīng)常性地開展防火安全檢查、消防安全教育、滅火和應(yīng)急疏散演練，督促整改火災(zāi)隱患。

（二）進一步落實部門消防安全職責(zé)。負有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，按照現(xiàn)行事權(quán)劃分原則，在其法定職責(zé)范圍內(nèi)強化職能監(jiān)督：

建設(shè)行政主管部門要加強對建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，督促其落實消防安全職責(zé);對依法應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，不得發(fā)放施工許可證。國土房產(chǎn)部門對依法應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏煤税l(fā)商品房預(yù)售許可證;對缺少消防驗收合格文件或備案資料的建設(shè)工程，不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書，要規(guī)范商品住宅專項維修資金的歸集、使用和管理;配合有關(guān)部門落實多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理和未建立專項維修資金的建筑責(zé)任主體;配合有關(guān)部門落實火災(zāi)隱患整改資金。

工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定關(guān)于市場主體登記前置審批的規(guī)定，把好市場主體登記準(zhǔn)入關(guān)。凡消防審批被依法列為市場主體登記前置審批的，加強登記審查，堅持先證后照。

文化部門依法對未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格，以及被公安機關(guān)消防機構(gòu)依法查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場所，予以取締或吊銷文化經(jīng)營行政許可證照。

公安機關(guān)消防機構(gòu)要主動參與消防專項規(guī)劃的編制和城鄉(xiāng)規(guī)劃審查;定期組織對市政消火栓、消防車通道開展檢查，對不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，提請市、區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造;對影響滅火救援的戶外廣告設(shè)施，函告工商行政管理部門依法予以處理;依法對國務(wù)院公安部門規(guī)定的建設(shè)工程實施消防設(shè)計審核、驗收，對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前實施消防安全檢查;實施消防監(jiān)督檢查，組織開展以高層（地下）建筑以及人員密集場所為重點的火災(zāi)隱患排查整治，督促社會單位強化消防安全管理，依法查處消防違法行為;調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失，依法對火災(zāi)事故做出處理。

供電部門要排查整改不符合規(guī)范要求的供電部門產(chǎn)權(quán)的建筑供配電設(shè)施;依法檢查用戶產(chǎn)權(quán)重要負荷的配電設(shè)施、自備應(yīng)急電源的配置及設(shè)備運行狀況，對不符合規(guī)范要求的，通知產(chǎn)權(quán)人限期整改并報市、區(qū)人民政府，由市、區(qū)人民政府組織有關(guān)部門督促落實。

其他相關(guān)部門根據(jù)各自職能承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)，時負責(zé)本單位消防安全工作和本行業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作，及時消除火災(zāi)致災(zāi)因素。

（三）進一步落實責(zé)任追究制度。各級人民政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容，每年逐級簽訂（下達）消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查，每年組織考核。對相關(guān)部門不履行或不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，涉及消防安全的事項未依照法律法規(guī)和規(guī)章制度實施審批、監(jiān)督檢查的，或者對重大火災(zāi)隱患整改不力的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;對因工作不力、失職、讀職，導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，或者造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失，社會影響惡劣的，實行“一票否決”，并啟動問責(zé)機制，依法追究主要負責(zé)人的法律責(zé)任。

二、夯實城市公共消防安全基礎(chǔ)，提高全社會抗御火災(zāi)能力

（四）加強城市公共消防設(shè)施建設(shè)。市、區(qū)人民政府負責(zé)組織實施城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配備。財政部門要根據(jù)現(xiàn)行財政管理體制，按照事權(quán)劃分的原則，將公共消防設(shè)施和消防裝備的建設(shè)、維護、管理經(jīng)費納入預(yù)算予以保障。公安機關(guān)消防機構(gòu)要依據(jù)城市消防專項規(guī)劃，提出消防站、消防通信、消防裝備的建設(shè)配備年度實施計劃，報級人民政府批準(zhǔn)實施。市政園林部門負責(zé)市政消火栓建設(shè)，改造不符合滅火救援要求的城市消防供水，并督促供水單位（企業(yè)）對市政消火栓進行維護。城市交通隧道、港口的建設(shè)或主管部門要按規(guī)范要求設(shè)置消防給水和滅火設(shè)施。

（五）加強消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。健全由公安巡特警、交警、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生（120急救中心）、林業(yè)（森林防火）、交通、武警、邊防、海警、航空港、電業(yè)、水務(wù)、電信、移動、聯(lián)通、燃氣等相關(guān)部門和單位分別組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊，建立由各行業(yè)專家、技術(shù)人員組成的綜合應(yīng)急救援專家?guī)?，成立綜合應(yīng)急救援專家組。建立市、區(qū)兩級綜合應(yīng)急救援指揮調(diào)度體系，依托市消防教育訓(xùn)練中心完善應(yīng)急救援綜合訓(xùn)練功能設(shè)施，建立健全全市專業(yè)應(yīng)急隊伍基地化、模擬化訓(xùn)練體系。市、區(qū)綜合應(yīng)急救援隊個人基本防護裝備配備應(yīng)符合公安部《縣級綜合性應(yīng)急救援隊伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，滿足應(yīng)急救援的需要。

各級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共消防安全現(xiàn)狀，制定各類應(yīng)急預(yù)案，提高對重大火災(zāi)與特殊災(zāi)害事故的處置能力;熟練掌握消防安全重點單位和高層建筑內(nèi)部消防設(shè)施的應(yīng)用;有針對性地開展實戰(zhàn)性、跨區(qū)域多力量聯(lián)合演練。特別要加強超高層建筑滅火救援戰(zhàn)法研究，不斷提升處置高層建筑火災(zāi)等災(zāi)害的能力。

（六）加強多種形式消防隊伍建設(shè)。依法應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊的各類大型化工、電力、易燃易爆生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)、大型物資倉庫（基地）和港口、城市交通隧道的主管單位，要按照不低于二級普通消防站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專職消防隊（站）。要針對本企業(yè)的火災(zāi)危險性，配備特種車輛和器材：大型化工、易燃易爆生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)專職隊?wèi)?yīng)配備大功率泡沫消防車，泡沫液儲備量不少于滅火用量的2倍;大型電力企業(yè)專職消防隊?wèi)?yīng)配備干粉消防車;港口專職消防隊?wèi)?yīng)配備消防拖船;城市交通隧道專職消防隊?wèi)?yīng)配備照明車和大功率排煙器材。公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)撲救火災(zāi)需要，調(diào)動專職消防隊及其滅火物資裝備。

要普遍建立群眾性消防組織。鎮(zhèn)（街）要依托保安、治安聯(lián)防等組織建立多種形式專兼職志愿消防隊，采用簡易消防車、三輪摩托車安裝水罐等形式，配備必要的滅火器材，開展火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。城市社區(qū)要普遍建立由志愿人員輪流執(zhí)勤的志愿消防隊，依托治安崗?fù)ず臀飿I(yè)管理單位在社區(qū)設(shè)立消防執(zhí)勤點，安裝報警電話，設(shè)置公共消防器材配置點，配備必要的消防水帶、水槍、滅火器、自救逃生和應(yīng)急照明器材，并加強維護保養(yǎng)，保證撲救初起火災(zāi)的需要。建立消防巡查制度，逐步形成農(nóng)村社區(qū)消防工作“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的管理模式。

三、扎實開展消防宣傳教育，提高全民消防安全素質(zhì)

（七）拓展消防安全宣傳教育廣度。各級人民政府每年要制定并組織實施消防宣傳教育計劃。公安機關(guān)消防機構(gòu)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作，推進消防宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進機關(guān)，推動消防志愿者隊伍建設(shè)，積極開展消防志愿宣傳服務(wù)活動。學(xué)校及其他教育機構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容，每年開展不少于4次專題消防安全教育，不少于2次應(yīng)急疏散演練。教育、科技、司法等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法工作內(nèi)容。街道辦事處和單位要在社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識，并組織演練。

（八）加大從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)力度。建設(shè)、市政園林部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、城市燃氣企業(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓(xùn)工作，將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。公安機關(guān)消防機構(gòu)會人力資源和社會保障部門共推進消防控制室值班人員、自動消防設(shè)施操作人員等消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。人力資源和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要將消防法律法規(guī)和消防安全知識納入電工、電焊、氣焊等特殊工種人員的培訓(xùn)鑒定。企事業(yè)單位、公眾聚集場所應(yīng)對消防安全責(zé)任人、管理人和從業(yè)人員進行崗前消防安全培訓(xùn)，每年至少進行1次消防安全培訓(xùn)，消防安全重點單位每半年至少組織1次、其它單位每年至少組織1次滅火和應(yīng)急疏散演練。

（九）挖掘公益性消防安全宣傳深度。宣傳部門要組織廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體有針對性地面向社會開展消防安全宣傳教育。新聞媒體要改進消防宣傳教育形式，采取電視臺播放消防公益廣告、報紙上開辟專欄刊登消防知識、放電影前播放消防逃生自救常識短片以及重大消防安全隱患曝光等方式，積極宣傳消防法律法規(guī)，普及消防知識和逃生自救常識，提升公眾對火災(zāi)隱患整治、火災(zāi)事故預(yù)防的關(guān)注度。人力資源和社會保障部門在對外來員工進行技能培訓(xùn)的時，應(yīng)當(dāng)將消防安全知識作為培訓(xùn)的內(nèi)容之一，并進行考核。社區(qū)和企業(yè)要充分利用宣傳欄進行消防宣傳，每年至少有1—2期有關(guān)消防安全知識的內(nèi)容。

四、堅決整治消防安全隱患，有效遏制重特大火災(zāi)事故

（十）整治建筑消防安全隱患。公安機關(guān)消防機構(gòu)要組織開展對高層建筑（包括高層商住樓）、地下建筑和其他設(shè)有人員密集場所建筑的排查整治，督促整改建筑消防設(shè)施不符合要求、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、電氣線路破損等火災(zāi)隱患，依法查處消防違法行為。市政園林部門要督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)及時檢查、維修、更換損壞的燃氣管道、儀表、閥門、報警裝置等部件，并在管道總閥門處設(shè)置醒目標(biāo)識。氣象部門要加強對建（構(gòu)）筑物防雷裝置的安全檢查，定期組織對防雷裝置進行全面檢測，督促整改不符合要求的防雷裝置，防止因雷擊引起的火災(zāi)。

（十一）整治違法建設(shè)施工行為。建設(shè)部門要組織開展建筑施工工地檢查整治，督促落實安全設(shè)施與主體工程項目安全生產(chǎn)“三時”（時設(shè)計、時施工、時生產(chǎn)和使用），督促建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位落實責(zé)任，指導(dǎo)施工單位建立施工現(xiàn)場消防安全制度，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業(yè)無資質(zhì)施工，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為;加大對施工現(xiàn)場特別是作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫、活動板房等重點部位的消防安全措施落實情況的檢查力度;嚴(yán)禁將工地活動板房出租作為店鋪營業(yè);督促施工單位落實電焊等明火作業(yè)的防火措施，嚴(yán)肅查處電工、焊工、機械工、架子工等特種作業(yè)人員無證上崗和違規(guī)操作;將建筑外墻改造納入監(jiān)管范圍，禁止使用聚氨醋泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料;檢查安全網(wǎng)、外腳手架、墊板等設(shè)施的防火性能，消除安全網(wǎng)等設(shè)施及建筑施工材料現(xiàn)場堆放存在的安全隱患。公安機關(guān)消防機構(gòu)要檢查、督促大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工單位按照規(guī)定配置臨時消防水源、消防器材，安裝消火栓并配備水槍水帶，設(shè)置消防車通道。

（十二）整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存安全隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織負有危險化學(xué)品管理職責(zé)的部門對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)開展檢查，督促危險化學(xué)品企業(yè)落實安全責(zé)任制。負有危險化學(xué)品管理職責(zé)的部門要切實負起監(jiān)管職責(zé)，對內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程不健全、不落實的，安全設(shè)施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的，要責(zé)令改正;對易燃易爆場所設(shè)置位置不符合安全規(guī)定的，要責(zé)令限期改造、搬遷，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾酱俾鋵崱?/p>

（十三）整治影響滅火救援障礙。各區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門對建筑周邊占用防火間距和消防車通道違法搭蓋（設(shè)置）的建（構(gòu)）筑物、路障依法予以拆除，改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設(shè)施。市政園林部門要牽頭解決市政消火栓配置不足、缺失、損壞、被圈占、被埋壓的問題;要整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等問題。戶外廣告設(shè)施的設(shè)置必須符合消防安全規(guī)定，工商行政管理部門根據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)的函告，對影響建筑滅火救援的戶外廣告設(shè)施，依法予以清理。交通和公安機關(guān)交通管理部門要依法清理由其規(guī)劃設(shè)置在建筑、特別是高層建筑周邊影響滅火救援的停車泊位，完善道路禁停標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施，時加強周邊道路的交通秩序管理。

（十四）整治“三合一”場所違法行為。各區(qū)人民政府要落實消防安全責(zé)任制，定期研究本地區(qū)’‘三合一”場所的消防安全管理工作，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展“三合一”場所專項整治，消除火災(zāi)隱患，預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。鎮(zhèn)（街）和村（居）委員會應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織消防安全檢查，掌握本區(qū)域內(nèi)建筑物的使用情況，發(fā)現(xiàn)“三合一”生產(chǎn)、儲存場所和居住3人以上的經(jīng)營性場所，應(yīng)當(dāng)督促整改，并報區(qū)“三合一”場所整治辦公室。國土房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃和行政執(zhí)法部門對違反用地、城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定及擅自改變建筑使用功能作為“三合一”生產(chǎn)廠房的建筑，責(zé)令限期整改;對須增設(shè)第二消防安全通道的建筑，應(yīng)給予支持。工商行政管理部門負責(zé)查處無前置行政許可的無照“三合一”經(jīng)營行為;對有關(guān)職能部門抄告的無照“三合一”企業(yè)，依法給予查處。城市管理行政執(zhí)法部門對沒有相關(guān)部門審批手續(xù)的違章“三合一”建筑依法從重查處。供電、供水部門要全力配合各地“三合一”場所整治行動，對拒不整改（久拖不改）的“三合一”場所，強制斷電、斷水。公安部門對出租給他人從事“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營活動的房屋出租人，依法給予從重、從嚴(yán)處罰;對私拆封條、暴力抗法和阻礙執(zhí)法的，依法予以行政拘留等治安處罰。公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)制定措施，并指導(dǎo)、督促、實施“三合一”場所整治，加強對整治工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，接受群眾舉報查處;定期通報“三合一”場所治理情況，及時研究整治的問題和對策。

（十五）整治出租房屋安全隱患。各區(qū)人民政府要根據(jù)本行政區(qū)的實際情況，明確職責(zé)分工，把出租房屋治理工作責(zé)任落實到政府各個職能部門和街道辦事處、鎮(zhèn)政府，認(rèn)真組織、推動落實本行政區(qū)域內(nèi)以出租房屋為重點的居住建筑消防安全專項治理工作。建設(shè)部門負責(zé)高層商住（住宅）樓的檢查和隱患的督促整改;街道辦事處、鎮(zhèn)政府和公安派出所負責(zé)對出租房屋的檢查和隱患的督促整改;城市管理行政執(zhí)法部門負責(zé)依法拆除影響人員疏散的違章搭建的建（構(gòu)）筑物;工商、城管、公安（消防、治安）、安監(jiān)、環(huán)保等部門根據(jù)職責(zé)規(guī)定，對在住宅或租賃房屋內(nèi)違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為進行查處;公安機關(guān)消防機構(gòu)要認(rèn)真指導(dǎo)各有關(guān)部門開展防火檢查，指導(dǎo)單位建立健全各項消防安全管理制度，指導(dǎo)單位制定火災(zāi)隱患整改方案和滅火應(yīng)急預(yù)案，以及依法對違反消防安全管理行為進行處罰。

（十六）加強消防產(chǎn)品管理。質(zhì)量監(jiān)督部門負責(zé)對生產(chǎn)領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實施質(zhì)量監(jiān)督抽查，工商部門負責(zé)對流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實施監(jiān)督檢查，公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實施監(jiān)督檢查，并加強消防產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入檢查和消防產(chǎn)品一致性的現(xiàn)場檢查。各監(jiān)督執(zhí)法部門要運用信息共享及時了解消防產(chǎn)品市場違法違規(guī)情況，對于需要多個部門處理的案件，受案單位要通過信息共享機制及時向其他涉案部門通報情況，提出工作建議，其他涉案部門要積極配合，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

五、落實消防安全主體責(zé)任，提升消防工作社會化水平

（十七）落實建筑消防安全主體責(zé)任。高層建筑業(yè)主、使用人、管理人是高層建筑消防安全的責(zé)任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他統(tǒng)一管理人接受委托時，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測、驗收等移交手續(xù)，規(guī)范供配電管理制度和操作規(guī)程，積極配合供電部門做好高層建筑供配電系統(tǒng)的日常維修、養(yǎng)護和管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他統(tǒng)一管理人要按照消防法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和合約定，對管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實施消防安全管理，落實消防控制室值班制度，并對業(yè)主、使用人履行消防安全職責(zé)情況進行指導(dǎo)，勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為;使用人對各自使用部分的消防安全負責(zé)。業(yè)主多、產(chǎn)權(quán)分散，消防管理責(zé)任主體不明的高層公共建筑，存在火災(zāi)隱患難以整改的，由所在區(qū)政府協(xié)調(diào)建筑各產(chǎn)權(quán)單位或其上級主管部門，明確整改責(zé)任，確保安全。

（十八）落實人員密集場所消防安全主體責(zé)任。公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所，要深入開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)能力）建設(shè);要設(shè)立1名專職消防安全員，負責(zé)“四個能力”建設(shè)的培訓(xùn)、督促和檢查;要按照消防法律法規(guī)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，落實員工消防教育培訓(xùn)制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，確定疏散引導(dǎo)人員，定期組織開展演練;要設(shè)置規(guī)范醒目的消防安全標(biāo)識，定期對消防設(shè)施、電氣線路進行全面檢測。消防控制室必須實行每日24小時值班，每班不少于2人。值班操作人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗。賓館、公共娛樂場所等應(yīng)配備一定數(shù)量的防煙面具、應(yīng)急手電筒等逃生器材及其使用說明。嚴(yán)禁場所邊使用（營業(yè)），邊施工。

（十九）落實建設(shè)工程消防安全主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)對工程項目總負責(zé)，設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé)。設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范。施工單位應(yīng)對消防施工質(zhì)量負責(zé)，落實施工現(xiàn)場特別是明火作業(yè)的消防安全措施;在施工前對施工人員進行消防安全教育;在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄和消防安全警示標(biāo)識;組織滅火和應(yīng)急疏散演練。工程監(jiān)理單位必須嚴(yán)格依照消防法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理，不得意使用、安裝不合格的消防產(chǎn)品和建筑材料。

六、建立健全消防安全管理長效機制，加強火災(zāi)隱患源頭防控

（二十）建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制。建立健全相關(guān)部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，通過文件、簡報等形式互通信息，由發(fā)現(xiàn)存在消防安全違法行為或火災(zāi)隱患的單位負責(zé)信息，相關(guān)單位收到函告通知后應(yīng)迅速進行核查，對確實存在消防安全違法行為或火災(zāi)隱患的要及時函告有關(guān)部門進行處理，并督促違法單位進行隱患整改。對監(jiān)管對象存在重大火災(zāi)隱患、違法違章等消防安全問題，負有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要及時將火災(zāi)防控信息進行通報級政府和上級主管部門，并在職責(zé)范圍內(nèi)加強監(jiān)督管理，及時排除和整改火災(zāi)隱患。

（二十一）建立隱患整改資金保障機制。建筑共用消防設(shè)施的維護保養(yǎng)費用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān);對已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的，或依法未經(jīng)消防驗收、備案，或驗收、備案抽查不合格而交付使用的，因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項目未達到工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)整改并承擔(dān)相關(guān)費用。

已建立專項消防設(shè)施維修資金的，依照相關(guān)規(guī)定支取使用。建筑存在重大火災(zāi)隱患的，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后，業(yè)主不進行維修、更新、改造或者經(jīng)過維修、更新、改造仍存在重大火災(zāi)隱患的，市、區(qū)人民政府建設(shè)部門可以會所在鎮(zhèn)（街）組織代修，維修費用從相關(guān)業(yè)主專項維修資金分戶賬中先行列支。維修資金不足，由所在區(qū)人民政府或上級主管部門協(xié)調(diào)解決。沒有建立專項維修資金的，由業(yè)主按照專有部分占建筑總面積的比例分?jǐn)偂?/p>

第6篇：園林防火應(yīng)急預(yù)案范文

*年是全市市政園林建設(shè)和管理工作者深入貫徹落實*大精神，全面實施“*”計劃，推進城市化進程，并取得較大成績的一年。一年來，*市市政園林系統(tǒng)全體干部職工以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在上級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，緊緊圍繞年初制訂的工作思路，抓住機遇、開拓進取，依照“建管并舉”的工作方針，以城市市政、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，大力強化城市綜合管理，努力提高行政管理水平和為人民服務(wù)水平，切實加強精神文明建設(shè)，全面促進了*市市政園林事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年局屬有關(guān)企業(yè)單位共完成產(chǎn)值5961.5萬元，為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了新的貢獻。

一、全面加快中心城區(qū)市政園林重點工程建設(shè)，城市品位有了新的提高。

根據(jù)市委市政府制定的重點工作責(zé)任制，我局作為市政園林建設(shè)職能部門，嚴(yán)格依照職能分工，積極推進城市市政、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等多項重點工程的建設(shè)和前期工作。市污水處理廠工程已完成全部基礎(chǔ)施工和主要構(gòu)筑物部分工程，約占總工程的52%，同時還完成了中心城區(qū)主干管工程的75%工程量；環(huán)城河綜合治理工程進一步推進，啟動了兩面河改造工程，開展了河道生態(tài)復(fù)修水體治理治理工程，并完成了牛伏嶺、山前河綜合治理工程和沙河新村濱河綠地整治景觀工程的設(shè)計工作；鳳山水廠建設(shè)工程已完成羅山大道、塘下大道、新華鮑田段、韓田北至海安、廣場路、興華路等輸水管道建設(shè)，同時第二條出廠輸水管線工程即將全面完成；蓋竹輸水工程潘岱隧洞和礁石隧洞已全部貫通，并即將完成洞內(nèi)襯砌工作，管線工程基本完成，同時泵房工程正在緊張施工中；江北水廠二期工程已完成規(guī)劃選址、環(huán)評等有關(guān)前期工作，正進行土地預(yù)審，將很快進入省計委可行性批復(fù)呈報和初步設(shè)計階段。

市政府“九路八口”工程中商城西路、瑞光大道二個項目完成了擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計及會審工作，同時完成了瑞光大道綠化隔離帶拆除、路燈拆除及路面澆筑工作和商城西路高低壓電纜地埋工程。目前商城西路已進入路面施工，預(yù)計年底完成主車道工程，20*年春節(jié)前全面完成工程任務(wù)，瑞光大道已完成施工任務(wù)；作為今年市政府為民辦實事項目之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作，委托杭州市環(huán)境衛(wèi)生研究所編制全市環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項規(guī)劃，已于8月份編制完成并通過會審，同時將*等7個鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站項目列入了今年建設(shè)計劃，相關(guān)前期工作已全部完成，部分工程已啟動建設(shè)。城西垃圾中轉(zhuǎn)站已實現(xiàn)結(jié)頂，西岙中轉(zhuǎn)站已完成立項審批、擴初設(shè)計、環(huán)評、征地等工作，爭取于近期開工。

二、扎實開展市政公用設(shè)施維護和建設(shè)，城市配套設(shè)施進一步完善。

維護城市市政園林設(shè)施的完好，保障市政園林設(shè)施的正常使用，是我局的一項重要職能。為此，我局進一步加強了對城市市政園林設(shè)施的維護和管理。局屬市政工程管理處是市區(qū)市政設(shè)施管養(yǎng)的職能單位，今年開始把社區(qū)街巷也納入維護計劃，全年共修復(fù)道路面積4052.80平方米，人行道4203.38平方米，疏通各類管徑下水道17113米，更換改造窨井蓋146付，設(shè)置橋梁限噸位標(biāo)志30個，有效保持市政設(shè)施的完好率，方便了市民生活。城市管道燃氣系統(tǒng)進一步完善，完成市城市燃氣專項規(guī)劃編制工作，先后對銀座廣場、風(fēng)荷三期、信達花園、萬家花園、黨校食堂、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)瓶組氣化站、實驗學(xué)校、五豐花園等一批管道燃氣工程進行了竣工驗收，新增瓶組氣化站臺1座，市政燃氣管道5.2公里，并簽訂了舊城區(qū)管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，解決了舊城區(qū)內(nèi)管道燃氣建設(shè)滯后的難題。

供水管網(wǎng)建設(shè)及低水壓區(qū)改造工作進展順利，啟動了開發(fā)區(qū)DN1000給水干管建設(shè)工程和東新路DN600管道改造工程，全年共完成拱瑞山路、集云山路等40項市政給水管線工程建設(shè)，新增管網(wǎng)長度15.1公里。加強安全供水設(shè)施建設(shè)，完成江南水廠二泵節(jié)能技術(shù)技術(shù)改造、化驗室改造及水質(zhì)化驗管理軟件更新。為降低城市管網(wǎng)漏損率，市自來水公司繼續(xù)加大聽檢漏力度，全年共檢查修理明暗漏點1163處，并進一步完善了供水管網(wǎng)地埋信息系統(tǒng)（GIS），實行動態(tài)管理，加強管網(wǎng)維護和搶修能力，為供水安全提供了有力的保證。

三、進一步深化生態(tài)市創(chuàng)建工作，市區(qū)環(huán)境日趨優(yōu)化。

以街景綠化為重點，加強市區(qū)街道綠地、綠化帶的日常管理養(yǎng)護工作，提高城市綠化養(yǎng)護水平。今年在主要節(jié)假日及兩會期間街道累計擺花25萬盆，采用植物造形二十余種，有力的烘托了節(jié)日氣氛。對道路綠化帶進行全面整理，共補植苗木3500多株、地被植物300多平方米，移植苗木12000株。對玉海廣場一、二期連接部進行改造建設(shè)，建造了連廊、花壇、坐凳和綠化配置。市*公園上半年共開辟防火隔離帶10萬平方米，完成白蟻治理11.2公頃，同時對公園內(nèi)綠化污染植物——葛藤進行分地段進行根治，清理面積達100畝。市隆山公園對新建次園路兩側(cè)地形2000平方米進行改造，并進行景觀樹補植，對公園內(nèi)三個防空洞洞口的護門進行修建，完成周邊環(huán)境美化工程。市西山公園完成公園內(nèi)安全隱患工程驗收，園內(nèi)公廁工程也已完工，并完成園路兩旁苗木補植。此外，各公園還采取有效措施加強山林防火工作，各公園均未發(fā)生一起山林火災(zāi)事故。同時，*城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和西山公園修建性詳細規(guī)劃已初步完成編制工作。截至年末，市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)新增綠地面積87503平方米，市區(qū)綠地率增加到26.14%；綠化覆蓋率增加到28.77%；人均公共綠地面積達到8.04平方米。

為了深化生態(tài)市創(chuàng)建，委托杭州市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所編制完成了《*市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》，并根據(jù)規(guī)劃開展了今年為民辦實事項目建設(shè)工作。狠抓環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和整治工作，對管轄范圍內(nèi)的街道全部實行18小時保潔，6月1日起接管了安陽新區(qū)13米以上主要街道清掃保潔。同時全面落實長效管理機制，環(huán)衛(wèi)協(xié)管隊每日進行二次的定期檢查，環(huán)衛(wèi)處市容衛(wèi)生股開展“半月一檢查，一季一評議，年終一總評”活動，大力推進市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生正常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)和管理，全面提高清掃保潔質(zhì)量。今年市環(huán)衛(wèi)管理處負責(zé)清掃保潔的市區(qū)主要道路計62條164萬平方米，全年共清運處理各類垃圾16.8萬噸，保潔管理公廁35座，垃圾、糞便實現(xiàn)日產(chǎn)日清。編制完成市區(qū)廣告專項規(guī)劃，以規(guī)劃來控制城市廣告設(shè)置，美化市容市貌。市區(qū)城建監(jiān)察各中隊緊緊圍繞市政園林中心工作，以市容環(huán)境整治為重點，從違章棚架、占道經(jīng)營等專項治理入手，進一步落實了五定一查、門前三包管理制度，全年共拆除各類違章建筑和棚屋18970平方米、拆除陳舊、破損廣告305個、清理亂張貼12000張、取締亂占道2269處，查處各類違章案件4260件。

四、加大市政園林系統(tǒng)各行業(yè)管理力度，行業(yè)管理工作進一步規(guī)范。

進一步加強對市政園林各行業(yè)的管理工作，尤其是對密切關(guān)系群眾日常生活的供水、燃氣行業(yè)，更是常抓不懈、狠抓不放。市區(qū)自來水水質(zhì)監(jiān)控范圍全面涵蓋了市區(qū)及莘塍、飛云、汀田片區(qū)，管網(wǎng)末梢水水質(zhì)指標(biāo)保持每月在新聞媒介上公布。市自來水公司擔(dān)負著市區(qū)及莘塍、飛云、汀田片區(qū)的供水任務(wù)，*年共完成供水量4260.4萬噸，售水量2907.7萬噸，實現(xiàn)銷售收入達5961.5萬元，管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率達到98.82%，管網(wǎng)壓力綜合合格率達99.64%。此外，我局還切實加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水質(zhì)管理和供水企業(yè)資質(zhì)管理，分別對全市17家供水企業(yè)開展水質(zhì)安全檢查，嚴(yán)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水質(zhì)關(guān)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水質(zhì)量。城市節(jié)約用水工作進一步加強，科學(xué)合理制訂用水指標(biāo)，大力推廣節(jié)水器具和節(jié)水新工藝，同時強化節(jié)水宣傳，并在節(jié)水宣傳周期間組織了一臺文藝晚會，推動了城市節(jié)約用水工作在我市的開展。強化了市政園林工程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格實施了住宅小區(qū)市政園林專項驗收制度和易地綠化補償制度，加強對綠地指標(biāo)的審查管理，確保了設(shè)施配套、質(zhì)量合格。

全面強化安全生產(chǎn)管理工作，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，大力狠抓市政園林行業(yè)安全生產(chǎn)工作，分別與局直屬10個單位和41個市政、園林、燃氣、供水企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個部門、每個人員、每個環(huán)節(jié)，實行一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)動態(tài)管理機制，初步形成了“縱到底、橫到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)檢查持續(xù)收到實效，全年共開展3次全行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，4次市政工程安全生產(chǎn)大檢查，3次燃氣安全生產(chǎn)大檢查，共整改安全隱患169條。同時根據(jù)市安委會要求，開展了“鐵網(wǎng)二號”行動，對各類企業(yè)進行了安全生產(chǎn)分類，確定A類企業(yè)7家、B類企業(yè)23家、C類企業(yè)2家、D類企業(yè)4家，對C和D類企業(yè)，將進行嚴(yán)格的整改。安全生產(chǎn)各項制度進一步健全和完善，市政、供水、燃氣、園林綠化、廣告設(shè)置均實行嚴(yán)格的安全條件審查，落實安全生產(chǎn)措施，特別是對供水、燃氣等重點行業(yè)，分別制訂了事故應(yīng)急預(yù)案，以保證行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

五、深入開展效能革命，行風(fēng)建設(shè)取得新成效。

第7篇：園林防火應(yīng)急預(yù)案范文

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，堅持以人為本、安全發(fā)展，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，深入查找和整改安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全縣今年第一季度特別是春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、活動主題

強化責(zé)任、治理隱患、保障平安。

三、活動目標(biāo)

（一）進一步落實各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；

（二）建立安全生產(chǎn)隱患監(jiān)管長效機制；

（三）杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故。

四、總體要求

（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，切實做好安全生產(chǎn)工作。

（二）突出抓好“兩個重點、三個關(guān)鍵”（重點行業(yè)、重點場所和關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位），進一步深化道路及水上交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，著力改善全縣安全生產(chǎn)基本條件。

（三）深入貫徹《人民政府關(guān)于全面深化“一崗雙責(zé)”進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》（川府發(fā)〔2007〕40號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》（省政府令第216號），（以下簡稱“規(guī)定”）和《各級政府及行政主管部門負責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實施辦法（試行）》（成辦發(fā)〔2006〕106號），進一步建立健全政府、企業(yè)“兩個主體責(zé)任”落實推進機制，全面加強和改進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（四）加強安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全執(zhí)法，抓好聯(lián)合執(zhí)法。深入開展“打三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）、“反三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、“防三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營）活動，鏟除滋生事故的土壤，有效防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（五）加強安全宣傳教育，開展群眾性安全教育活動，強化一線崗位員工安全責(zé)任意識，提高安全素質(zhì)，培育安全文化。

五、時間安排

活動結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要對開展“百安活動”的情況進行認(rèn)真總結(jié)，并向縣安監(jiān)辦報送書面總結(jié)材料，并由縣安監(jiān)辦匯總后報縣政府。各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“百安活動”的書面總結(jié)材料按屬地原則報當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處），同時按照隸屬關(guān)系報縣級相關(guān)行政主管部門。

六、活動內(nèi)容及責(zé)任單位

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》。

各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)行政主管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把貫徹實施《規(guī)定》作為當(dāng)前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)抓細抓實抓好。通過新聞報道、宣講輔導(dǎo)、培訓(xùn)教育、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳標(biāo)志、散發(fā)手冊、播放專題影視片、開展演講比賽或知識競賽等多種形式，廣泛宣傳《規(guī)定》的精神和內(nèi)容，形成貫徹落實《規(guī)定》的濃厚氛圍。責(zé)任單位：鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門。

（二）開展“安康杯”競賽活動。

認(rèn)真組織開展以職工自我教育為主、全員參與的“讀一本安全生產(chǎn)知識的書、提一條安全生產(chǎn)建議、查一起事故隱患和違章行為、寫一條安全生產(chǎn)體會、做一件預(yù)防事故的實事、看一場安全生產(chǎn)錄像或電影、接受一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、憶一次事故教訓(xùn)、當(dāng)一天安全檢查員、開展一次安全生產(chǎn)簽名活動”的“十個一”活動，增強職工安全意識，提高安全素質(zhì)。要抓住當(dāng)前宣傳貫徹《勞動合同法》的有利時機，集中開展一次《勞動合同法》有關(guān)勞動保護內(nèi)容條款的宣傳、貫徹和落實的監(jiān)督檢查，推動和促進《勞動合同法》中有關(guān)勞動保護內(nèi)容的宣傳和落實。牽頭責(zé)任單位：縣總工會、團縣委、縣勞動和社會保障局；其他責(zé)任單位：縣級有關(guān)部門。

（三）深入開展隱患排查治理。

各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要廣泛發(fā)動群眾，集中開展一次本地區(qū)、本部門、本單位的安全隱患排查活動，采取有針對性的措施，切實加以整改。對一時難以治理的，要落實監(jiān)控責(zé)任，提出治理計劃，落實治理步驟和具體時限。要認(rèn)真貫徹落實《人民政府辦公廳關(guān)于建立安全生產(chǎn)隱患管理制度的通知》（成辦發(fā)〔2007〕101號）精神，按照“屬地管轄，分級管理”原則，建立健全安全生產(chǎn)隱患管理6項制度，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患管理長效機制。“百安活動”期間，縣安監(jiān)委將向社會公告一批縣級重大安全隱患。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)行政主管部門也要及時公告、督辦、整治一批重大安全隱患。責(zé)任單位：鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門。

（四）圍繞“兩個重點、三個關(guān)鍵”，開展八個方面有針對性的安全專項整治活動。

1、道路交通：保持“決戰(zhàn)70天、打好攻堅戰(zhàn)”活動的嚴(yán)管態(tài)勢，繼續(xù)開展道路交通安全集中整治行動。落實道路交通“五整頓、三加強”各項工作措施，著力抓好春運安全。繼續(xù)深入開展道路交通“反雙超”和外掛車輛專項整治行動。加強路面管控，嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機載人等嚴(yán)重違法行為；完善冬季雨、霧惡劣天氣條件下道路交通安全管控預(yù)案；嚴(yán)格源頭管理，開展駕駛員安全教育和冬季行車安全教育，落實超長客運安全管理措施，嚴(yán)格“五不出站”制度，強化“三品”檢查；嚴(yán)把客運車輛技術(shù)狀況關(guān)，開展中小學(xué)校車集中排查整治活動；抓好出租車市場整治工作，維護道路運輸市場秩序。牽頭責(zé)任單位：縣公安局、縣交通局；其他責(zé)任單位：縣教育局、各鎮(zhèn)（街道）。

2、水上交通：以宣傳貫徹落實《水上交通安全管理條例》為契機，進一步強化安全責(zé)任意識，提升水上安全監(jiān)管水平，遏制水上交通事故。加強對黃龍溪旅游船舶、公園、水庫船只“救生衣行動”常態(tài)化管理；嚴(yán)厲打擊超員超載、爭搶航道、冒霧冒險航行行為。嚴(yán)禁利用船只采砂和打撈紅線蟲作業(yè)行為，堅決取締非法船只。牽頭責(zé)任單位：縣交通局、縣水務(wù)局、縣園林局；其他責(zé)任單位：相關(guān)鎮(zhèn)（街道）。

3、非煤礦山加強對非煤礦山的安全監(jiān)管，嚴(yán)格臺階式開采，規(guī)范作業(yè)行為，推進機械化作業(yè)，防止坍塌和滑坡事故發(fā)生，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)和采石作業(yè)。責(zé)任單位：相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、縣安監(jiān)局、縣國土局。

4、消防及公共安全：認(rèn)真貫徹落實市安監(jiān)委《關(guān)于開展消防安全大檢查的通知》（成安監(jiān)委〔2007〕84號），扎實開展對集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住于一體的“二合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊火災(zāi)隱患的專項排查整治活動；狠抓重大節(jié)日和冬季防火工作，加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、商場、集貿(mào)市場、景區(qū)、廟宇等人員密集場所、防火重點單位和易燃易爆單位的消防安全檢查，確保消防設(shè)備設(shè)施完好齊全，疏散通道、出口安全暢通；加強森林防火安全管理；加強對各種體育、文化娛樂和其他大型公共活動的安全管理，制訂應(yīng)急預(yù)案，妥善做好安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。牽頭責(zé)任單位：縣公安局；其他責(zé)任單位：縣建設(shè)局、縣文體和新聞出版局、縣商務(wù)局、縣園林局、縣旅游局、縣人防辦、縣民宗局。

5、旅游業(yè)安全：加強對旅行社的安全監(jiān)管，嚴(yán)格旅游客車安全管理制度；開展對旅行社合理安排旅游團隊運行計劃和租用旅游車輛的專項執(zhí)法檢查；開展對旅游景區(qū)游樂設(shè)施和旅游星級飯店特種設(shè)備的安全專項檢查，消除安全隱患。牽頭責(zé)任單位：縣旅游局、縣交通局、質(zhì)監(jiān)局；其他責(zé)任單位：縣公安局。

6、危險化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管：加強以防范液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄漏事故和危險化學(xué)品運輸事故為重點的安全監(jiān)管。關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè)，嚴(yán)格新、改、擴建項目安全“三同時”制度。認(rèn)真貫徹12月7日全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作會議精神，落實各項安全生產(chǎn)保障措施。成立“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“四包”責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為。切實加強對運輸、燃放煙花爆竹的安全監(jiān)管，嚴(yán)格煙花爆竹銷售許可證的發(fā)放規(guī)范經(jīng)營市場。牽頭責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交通局、質(zhì)監(jiān)局、縣城管局；其他責(zé)任單位：縣發(fā)改局、工商局、縣供銷社。

7、建筑及城市公用設(shè)施安全：以防坍塌、防高墜、防觸電、防機械傷害等事故為重點開展建筑施工安全隱患排查活動，深入排查治理施工現(xiàn)場模板支撐、塔吊作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全隱患，落實建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、設(shè)計、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任；加大冬季建筑施工安全生產(chǎn)知識的宣傳教育和培訓(xùn)力度，開展“送安全知識到現(xiàn)場活動”，辦好建筑工地民工夜校，提高建筑施工人員安全素質(zhì)；加強對重大項目以及人防工程、橋梁、城市戶外廣告牌、風(fēng)貌整治工程、新居工程和農(nóng)村拆建房的安全監(jiān)管；強化對病險水庫的監(jiān)測、管理和整治。責(zé)任單位：縣建設(shè)局、縣房管局、縣城管局、縣人防辦、縣水務(wù)局、縣交通局。

8、鐵路道口安全：開展路外和道口安全專項整治活動，強化鐵路運輸安全管理。責(zé)任單位：有關(guān)鎮(zhèn)（街道）、縣公安局、縣交通局、縣規(guī)劃局、縣安監(jiān)局。

（五）嚴(yán)格事故查處。

認(rèn)真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號），對發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，按照“四不放過”原則，依法及時追究有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的責(zé)任。依法嚴(yán)厲打擊瞞報謊報行為，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為；對構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局。

第8篇：園林防火應(yīng)急預(yù)案范文

為貫徹落實市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于保護我市環(huán)城林帶的重要指示精神，針對市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會《關(guān)于市環(huán)城林帶毀損情況的報告》所列違法破壞森林資源的問題，今天下午，市政府組織了相關(guān)區(qū)政府及市政府有關(guān)工作部門現(xiàn)場檢查了保利房開項目、順海林場、高穴打石場、三聯(lián)乳業(yè)恒建砂石場等地森林資源被毀的情況；剛才，政府和市政府有關(guān)工作部門匯報了相關(guān)工作情況；吳青主任代表市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會提出了寶貴建議和意見。在此，我代表市政府對吳青主任和各位政協(xié)委員的建議意見以及辛勤勞動表示衷心的感謝。

通過幾代人的努力，我市已擁有472萬畝的森林，森林覆蓋率已達到41%，成為一個“宜居、宜業(yè)、宜游”，享有“國家森林城市”和“園林城市”美譽的城市。森林資源和宜人氣候已經(jīng)成為我市發(fā)展與進步的靈魂。但近年來，違法占用林地的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，其中環(huán)城林帶和城郊結(jié)合部尤為突出。去年，市人大組織人大代表對違法占用林地的情況進行了專項執(zhí)法檢查，檢查結(jié)果令人觸目驚心。如果我們再不采取措施保護以環(huán)城林帶為標(biāo)志的森林資源，后果將不堪設(shè)想，我們也將無顏面對全市人民。所以，去年在市委、市政府的統(tǒng)一部署安排下，我們開展了嚴(yán)厲打擊違法占用林地專項行動，吹響了城市森林保衛(wèi)戰(zhàn)的號角，全市上下齊心協(xié)力打了一場漂亮的森林資源保衛(wèi)戰(zhàn)，取得了可喜的成績，得到全市人民的好評。但我們也要清醒地認(rèn)識到，嚴(yán)厲打擊違法占用林地的工作還要更加深入持久地開展下去。因為“林中村”、“林中街”、開山毀林、倒渣毀林和違法占用林地建房、建墳等現(xiàn)象仍時有發(fā)生，森林資源特別是環(huán)城林帶的保護形勢依然嚴(yán)峻，今天檢查的結(jié)果已佐證了這一事實。針對今天檢查的情況我提幾點需要立即進行整改的要求：一是對順海林場因包墳毀損的林地，要盡快補植補種樹木恢復(fù)植被；二是市林業(yè)綠化局要盡快依法查處烏當(dāng)奶牛場發(fā)現(xiàn)的那座“林中墓”；三是政府要核查高穴砂石廠的開采手續(xù)是否完備，核實開采范圍是否存在“超層越界”，并制定下步處理措施報市政府，市政府有關(guān)部門要積極配合；四是由政府牽頭，市農(nóng)業(yè)局、三聯(lián)乳業(yè)有限公司積極配合，限期恢復(fù)烏當(dāng)奶牛場區(qū)域內(nèi)違法毀林倒渣場的植被，并將落實恢復(fù)植被的情況報市政府。

下面，為了更加有效的保護我市的森林資源，結(jié)合當(dāng)前要開展的工作，我再講幾點意見：

第一，各區(qū)、市、縣政府及市政府有關(guān)工作部門要按照李軍書記、袁周市長的重要批示，按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)、市、縣人民政府具體實施，市政府有關(guān)工作部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作格局，結(jié)合部門的職責(zé)和職能，制定相關(guān)工作方案，采取切實有效的措施，扎實推進嚴(yán)厲打擊違法占用林地行動的相關(guān)工作，對違法行為決不姑息、決不手軟。

第二，進一步強化和落實森林資源保護屬地管理原則和工作要求。各區(qū)、市、縣人民政府是本轄區(qū)森林資源保護管理的第一責(zé)任主體，要把森林資源保護管理納入各級政府目標(biāo)考核，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層抓落實。區(qū)（市、縣）長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)是第一責(zé)任人；要按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，切實做到守土有責(zé)。進一步建立健全完善森林資源保護的相關(guān)制度，尤其要建立村級森林資源保護管理巡查制度，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三，建立健全森林資源保護管理獎懲制度。對轄區(qū)內(nèi)違法占用林地行為頻發(fā)且制止不力的單位要追究相關(guān)責(zé)任人，特別是區(qū)（市、縣）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人的主體責(zé)任。對虛報、瞞報重大破壞森林資源案件的行為，一經(jīng)查實，要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，決不姑息；對行動迅速，工作成效顯著，完成任務(wù)出色的部門單位和個人要予以獎勵。會后，請市林業(yè)綠化局進一步修改完善森林資源保護管理獎懲制度，報市政府審定后行文下發(fā)執(zhí)行。

第四，各區(qū)、市、縣人民政府要制定嚴(yán)厲打擊違法占用林地應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)違法占用林地的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急和處置工作。要真正把查處違法占用林地，特別是群體性違法占用林地行為消滅在萌芽狀態(tài)。

第五，各區(qū)、市、縣人民政府要進一步清理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)、砂石資源開發(fā)秩序，在開采礦產(chǎn)和砂石的辦理程序中要增加林業(yè)部門和規(guī)劃部門許可的前置程序。從今天起，凡在林地內(nèi)開采礦產(chǎn)、砂石資源的，未經(jīng)林業(yè)、規(guī)劃等行政主管部門許可，相關(guān)部門一律不得辦理新的礦產(chǎn)、砂石開采證。礦產(chǎn)、砂石資源開發(fā)要本著科學(xué)規(guī)劃，集中開采的原則進行。

第六，各區(qū)、市、縣人民政府的森林防火工作要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，依據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真抓好各項工作的落實。要牢牢把握預(yù)防為主，嚴(yán)防死守的原則，切實做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守，加強巡查，確保“看住人、管住火”的要求落到實處。

第七，市環(huán)城林帶綠線界定由市林業(yè)綠化局會同相關(guān)部門單位經(jīng)過細致勘測已經(jīng)完成，綠線已經(jīng)劃定。今后凡非公益性建設(shè)項目一律不得征占用綠線內(nèi)林地。

第八，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度。今后，凡涉及征占用林地的建設(shè)項目，在進行選址定點和審批前，依法先由林業(yè)行政主管部門進行前期審核，本著生態(tài)優(yōu)先，不占或少占林地的原則，合理規(guī)劃、嚴(yán)格把關(guān)。所有建設(shè)項目在未取得省林業(yè)廳或國家林業(yè)局使用林地審核同意書之前，相關(guān)部門單位不得將林地改變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。也不得將林地對外實行招、拍、掛。對確需征占用林地的建設(shè)項目，必須依法按程序辦理征占用林地手續(xù)，嚴(yán)禁未批先占、不批也占、邊申報邊占林地的情況發(fā)生。

第九，加強林政執(zhí)法隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)、相對穩(wěn)定的林政資源執(zhí)法隊伍是搞好森林資源保護各項工作的前提和基礎(chǔ)。各區(qū)、市、縣林業(yè)主管部門要充分認(rèn)識隊伍建設(shè)在森林資源保護工作中的重要性，增強執(zhí)法隊伍建設(shè)的自覺性，要對資源林政管理人員進行廉政教育、警示教育，使他們自覺筑牢拒腐防變的防線，最大限度地防止各類林政執(zhí)法過程中的違法、違紀(jì)案件的發(fā)生。對越權(quán)亂批占用林地及對違法占用林地不作為或亂作為的相關(guān)人員要依法予以處理，構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任。

第十，要加大森林資源保護的宣傳力度，充分發(fā)揮媒體和市民對我市森林生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督作用，建立全社會關(guān)注、參與森林資源保護的機制。為更好地保護好市的青山綠水，市林業(yè)綠化、城管、國土資源、建設(shè)等部門要設(shè)立相應(yīng)的舉報箱、舉報電話，以利于公眾對違法占用林地從事經(jīng)營活動等進行舉報，此項工作要長期堅持。

第9篇：園林防火應(yīng)急預(yù)案范文

一、總體要求

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則，加強政府對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化消防安全綜合整治，進一步推動政府和監(jiān)管部門建立消防安全長效管理機制，社會單位落實消防安全責(zé)任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識明顯提高，社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全，亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

二、工作原則

（一）堅持條塊結(jié)合、屬地管理的原則。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)屬地消防安全綜合管理，各主管部門依法加強日常監(jiān)管。

（二）堅持統(tǒng)分結(jié)合、共同監(jiān)管的原則。按照“誰主管、誰負責(zé)”的規(guī)定，公安消防部門依法履行消防監(jiān)督管理和滅火職責(zé)，其他各主管部門分行業(yè)、分系統(tǒng)負責(zé)。

（三）堅持層層把關(guān)、全程監(jiān)管的原則。按照“誰審批、誰負責(zé)”的規(guī)定，各審批主管部門要嚴(yán)格消防涉及事項審批，從源頭上控制火災(zāi)隱患增量，堅決杜絕出現(xiàn)“不批不管”、“未批失管”等不良行為。

三、職責(zé)分工

（一）各職能部門依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。

1.各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)主管部門行政負責(zé)人對本行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要將消防安全工作納入本行業(yè)系統(tǒng)工作內(nèi)容，實行同部署、同檢查、同落實、同考評。

2.發(fā)改部門負責(zé)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃，協(xié)助做好重大項目前期消防工作和項目建設(shè)管理工作；在建設(shè)項目審核工作中，將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容，確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項目概算，保證消防設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

3.經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)排查商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則。

4.農(nóng)村工作部門負責(zé)將消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，做好指導(dǎo)、督促落實農(nóng)村消防事業(yè)發(fā)展。

5.教育部門負責(zé)將消防教育列入國民教育計劃，將消防知識納入教育教學(xué)課程，排查所屬學(xué)校、幼兒園等場所的消防安全隱患。

6.科技部門負責(zé)會同公安等部門組織開展消防科技研究開發(fā)，組織有關(guān)科技項目實施，將消防科技知識宣傳列入科普重點內(nèi)容。

7.民宗部門負責(zé)排查寺廟、道觀、教堂等宗教活動場所的消防安全隱患，并對宗教教職團體和人員進行消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

8.公安部門負責(zé)對消防工作實施監(jiān)督管理，對消防安全責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。公安派出所按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）委會和非消防安全重點單位的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

9.監(jiān)察部門負責(zé)對有關(guān)部門及國家機關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查，參與有關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查處理，依法依紀(jì)對有關(guān)失職、瀆職人員進行責(zé)任追究。

10.民政部門負責(zé)排查直屬社會福利企業(yè)、直屬福利機構(gòu)等場所的消防安全隱患；對滅火搶險救援中犧牲或致殘人員做好褒揚撫恤工作。

11.司法部門負責(zé)將消防法律法規(guī)宣傳教育納入法制宣傳總體計劃，做好消防工作法律服務(wù)。

12.財政部門根據(jù)國家現(xiàn)行財政體制和消防部隊管理體制，按照事權(quán)劃分原則，負責(zé)將消防經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障，并加強管理和監(jiān)督，促進消防事業(yè)發(fā)展。

13.勞動和社會保障部門負責(zé)將消防知識納入職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)消防職業(yè)技能培訓(xùn)工作。按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對相關(guān)消防從業(yè)人員實行國家職業(yè)資格證書制度。

14.國土資源部門負責(zé)違法占地涉及消防安全問題的排查。

15.規(guī)劃建設(shè)部門負責(zé)組織制定并督促落實消防專項規(guī)劃，將消防安全納入城市建設(shè)項目的規(guī)劃選址、建設(shè)用地的定點和建設(shè)工程規(guī)劃方案的審定工作內(nèi)容；負責(zé)非違法占地的違法建筑涉及消防安全問題的排查；負責(zé)規(guī)范建筑工程消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和施工許可行為，排查整治房屋建筑施工現(xiàn)場的消防安全隱患。

16.市政園林部門負責(zé)落實城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理維護，負責(zé)城鎮(zhèn)燃氣消防安全隱患和戶外廣告設(shè)置涉及消防安全問題的排查。

17.海事部門負責(zé)排查內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)的民用船舶和水上設(shè)施的消防安全隱患。

18.交通部門負責(zé)易燃易爆化學(xué)物品運輸車輛及運輸單位的資質(zhì)審查、押運等從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)考核和從業(yè)資格管理；組織開展消防安全宣傳教育，落實消防安全管理制度，協(xié)助重大火災(zāi)搶險救援工作。

19.文化廣電新聞出版部門負責(zé)排查圖書館、文化館、影劇院、文物保護單位和文藝演出等文化娛樂活動的消防安全隱患；配合公安消防機構(gòu)監(jiān)督管理文化經(jīng)營場所的消防安全。

20.衛(wèi)生部門負責(zé)排查所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的消防安全隱患；組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，保障重大滅火搶險救援的醫(yī)療救護。

21.房管部門負責(zé)規(guī)范房屋租賃登記備案行為，負責(zé)直管公房消防安全隱患和300平方米以上非住宅室內(nèi)裝修涉及消防安全問題的排查，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全責(zé)任情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

22.水利部門負責(zé)河道范圍內(nèi)違章占用河道涉及消防安全問題的排查。

23.體育部門負責(zé)排查體育場館的消防安全隱患，加強大型體育活動期間的消防安全管理。

24.旅游部門負責(zé)監(jiān)督落實轄區(qū)內(nèi)的旅游行業(yè)消防安全管理規(guī)范，排查風(fēng)景名勝區(qū)及其所屬企事業(yè)單位的消防安全隱患。

25.安全監(jiān)管部門負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)組織開展消防安全檢查，配合公安消防機構(gòu)督促消防安全隱患整改；督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，將消防安全納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

26.人防部門負責(zé)排查公共人防工程的消防安全隱患。

27.港航部門負責(zé)排查水上交通工程建設(shè)、港口碼頭與港埠企業(yè)的消防安全隱患。

28.工商部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門排查市場、個體工商戶的消防安全隱患，對流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實施監(jiān)督管理；規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為；根據(jù)職能部門建議，依法吊銷不具備消防安全條件經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照。

29.質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)依法做好生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，依法查處違反消防產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的行為，管理、指導(dǎo)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的有關(guān)檢驗、鑒定工作，組織實施消防產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

30.電力部門負責(zé)保障重要建筑、場館、設(shè)施、項目以及重大滅火搶險救援的消防用電，監(jiān)督管理城鄉(xiāng)供電設(shè)施的用電安全；開展用電安全知識的宣傳教育。

31.總工會負責(zé)指導(dǎo)開展職工消防安全宣傳教育，維護職工消防安全權(quán)益，參與有關(guān)火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

32.通信系統(tǒng)負責(zé)消防通信設(shè)施的規(guī)劃、布點、建設(shè)，保障火警電話和其他消防通信線路的暢通有效，優(yōu)先傳遞火情信息。

33.保險系統(tǒng)負責(zé)依法開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險，負責(zé)對各投保單位消防安全條件進行審查和檢查，開展消防安全宣傳教育，通過保險經(jīng)濟杠桿，督促各投保單位落實消防安全措施。

34.新聞宣傳部門負責(zé)做好消防宣傳教育工作，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，提高公民的消防安全意識，負責(zé)消防工作重點時期和重大活動的宣傳報道。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法履行消防工作職責(zé)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內(nèi)的消防工作負責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)消防安全的第一責(zé)任人，對消防工作負總責(zé)，分管負責(zé)人具體負責(zé)，其他負責(zé)人分線負責(zé)。

2.建立健全消防工作制度，落實消防工作措施，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題，負責(zé)排查整治本轄區(qū)居住出租房、“三合一”企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全隱患，對拒不整改火災(zāi)隱患或者存在較為嚴(yán)重火災(zāi)隱患且一時難以整改的場所，牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法，并通過媒體宣傳，警示社會。

3.依法組織編制并實施消防規(guī)劃。組織制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案要求組織開展應(yīng)急演練。

4.根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和消防安全工作需要，建立社會消防組織，提高火災(zāi)自防自救能力。

5.組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，督促指導(dǎo)所轄村（居）做好消防安全工作。

6.按照上級政府和有關(guān)部門的部署，組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

（三）村（居）委會依法履行消防工作職責(zé)。

1.確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約。

2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門開展消防安全基本情況排摸、監(jiān)督檢查和宣傳教育，及時反映群眾關(guān)于消防安全方面的意見、建議和要求。

3.根據(jù)需要建立志愿消防隊等消防組織，開展群眾性自防自救工作。

4.協(xié)助有關(guān)部門開展火災(zāi)撲救、人員疏散、火災(zāi)現(xiàn)場保護和火災(zāi)事故處理工作。

（四）公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安（邊防）派出所依法履行消防監(jiān)管和滅火救援職責(zé)。

1.公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安（邊防）派出所要依照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《浙江省公安派出所消防監(jiān)督檢查實施辦法》、《*市公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展消防監(jiān)督抽查。重點監(jiān)督公眾聚集場所、“三合一”企業(yè)和居住出租房等單位（場所）的法定代表人和業(yè)主是否履行消防責(zé)任，監(jiān)督行業(yè)主管部門對火災(zāi)隱患排查和消防監(jiān)管與宣傳是否到位，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對火災(zāi)隱患的牽頭排查整治、聯(lián)合執(zhí)法和消防宣傳是否到位。對檢查發(fā)現(xiàn)或者行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)函告的違反消防法律法規(guī)的行為，依法追究相關(guān)單位和業(yè)主的法律責(zé)任。

2.加強對消防安全重點單位、火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全監(jiān)管，督促其按照消防安全責(zé)任制的要求建立管理制度，落實消防措施，消除火災(zāi)隱患。如責(zé)任單位拒不整改或未能按期整改完畢，公安消防機構(gòu)認(rèn)為其不具備安全營業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)及時函告相關(guān)審批或主管部門吊銷相關(guān)證照。

3.負責(zé)對公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作進行檢查指導(dǎo)；對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）委會履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4.負責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。

5.組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，提高全社會的消防安全意識。

6.嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開展實地演練，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。

7.負責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失，依法追究法定代表人或業(yè)主的法律責(zé)任，定期分析火災(zāi)形勢，掌握本轄區(qū)火災(zāi)規(guī)律和特點，及時向社會相關(guān)信息。

8.對需要政府協(xié)調(diào)解決的重大消防安全問題，提出處理意見并提請公安機關(guān)報請市政府協(xié)調(diào)解決。

四、工作機制

（一）建立火災(zāi)隱患分工排查機制。違章簡易棚和居住出租房消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，公安消防、公安派出所、房管、國土資源和規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門配合；高層建筑消防安全隱患排查工作由房管部門牽頭組織，公安消防部門配合；“通天房”消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，有關(guān)部門配合；“三合一”場所消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，企業(yè)主管部門和公安消防、安全監(jiān)管等部門配合；公眾聚集場所消防安全隱患排查工作由公安消防部門牽頭組織，工商、文化等有關(guān)部門配合；其他消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，有關(guān)主管部門配合。同時，建立健全消防安全管理臺帳，實現(xiàn)信息互通、資源共享。

（二）建立火災(zāi)隱患告知公示機制。對排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)及時書面通知責(zé)任單位落實整改或依法查處；不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，也應(yīng)通知責(zé)任單位落實整改，同時將隱患情況及時函告公安消防等部門依法查處。發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時，應(yīng)將重大火災(zāi)隱患場所或單位在報刊、廣播、電視等新聞媒體上公布，推動其整改，讓廣大人民群眾享有對火災(zāi)隱患的知情權(quán)。同時，進一步完善群眾舉報受理工作機制，設(shè)立并通過新聞媒體公示舉報電話（62522*9）、電子信箱，明確舉報受理負責(zé)人和工作人員，保證24小時有人受理。嚴(yán)肅舉報紀(jì)律，做到有報必查，屬實必獎，并做好對舉報人的保密工作。

（三）建立火災(zāi)隱患綜合整治機制。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或監(jiān)管部門要依法下達責(zé)令整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限等。對重大火災(zāi)隱患或整改重點難點問題，要堅持屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)合執(zhí)法，采取經(jīng)濟、法律、行政等多種手段，進行綜合整治。

（四）建立消防安全長效管理機制。隱患整治完成后，要加強經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化管理，建立長效管理機制，防止反彈。

五、責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究

（一）市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府與有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與其辦事處和村（居）委會、有關(guān)部門與其直屬單位都應(yīng)當(dāng)通過簽訂消防安全責(zé)任書等形式明確消防安全責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎懲辦法等內(nèi)容。

（二）市政府將消防工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的年度責(zé)任目標(biāo)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)等考核內(nèi)容，每年組織考核，實施獎懲。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門不落實消防安全責(zé)任制的，市政府給予通報批評，并責(zé)令限期改正；拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，對直接負責(zé)的主管負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。