國企合同管理方法精選(九篇)
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第1篇：國企合同管理方法范文
現(xiàn)將勞動部、國家經(jīng)濟體制改革委員會、國家稅務總局、國家國有資產(chǎn)管理局《關于頒布〈勞動就業(yè)服務企業(yè)實行股份合作制規(guī)定〉的通知》〔勞部發(fā)（1994）419號〕（以下簡稱《規(guī)定》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，根據(jù)《規(guī)定》的有關精神，結(jié)合我市情況，做如下補充，請各單位一并遵照執(zhí)行。
一、勞動就業(yè)服務企業(yè)（以下簡稱勞服企業(yè)），作為以承擔就業(yè)安置任務為主的特殊企業(yè)群體，曾為穩(wěn)定我市城鎮(zhèn)就業(yè)形勢做出過重要貢獻，在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，勞服企業(yè)也必須適應“兩個根本性轉(zhuǎn)變”，建立與市場經(jīng)濟體制相適應的企業(yè)發(fā)展機制。根據(jù)《規(guī)定》的有關要求，在勞服企業(yè)推行股份合作制是貫徹落實黨的十五大會議有關精神和新形勢下勞服企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。勞服企業(yè)實行股份合作制是一項政策性很強的工作，市勞動局、市體改委、市地稅局、市國有資產(chǎn)管理局等有關單位應加強對我市勞服企業(yè)實行股份合作制工作的領導，幫助和指導勞服企業(yè)健康有序的開展實行股份合作制的工作。通過實行股份合作制把勞服企業(yè)提高到一個新的發(fā)展水平，使其在實施再就業(yè)工程中，更好的承擔就業(yè)安置任務。
二、勞服企業(yè)改制為股份合作制時，應遵照《北京市股份合作制企業(yè)暫行辦法》〔市政府（1994）14號令〕和勞動部等四部委局關于《勞動就業(yè)服務企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》一并執(zhí)行。勞服企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)時股權設置一般為職工個人股、集體共有股、法人股。股權設置比例由企業(yè)自定。但職工個人股和集體共有股應占企業(yè)總股本的51％以上。在職工個人股比例設置中提倡企業(yè)的負責人、生產(chǎn)經(jīng)營骨干的股權多于一般職工。
三、勞服企業(yè)改建股份合作制須對企業(yè)資產(chǎn)進行產(chǎn)權界定和資產(chǎn)評估。進行產(chǎn)權界定時，按照市勞動局、市國有資產(chǎn)管理局、市地稅局《關于轉(zhuǎn)發(fā)勞動部、國家國有資產(chǎn)管理局、國家稅務總局〈關于頒布勞動就業(yè)服務企業(yè)產(chǎn)權界定規(guī)定的通知〉的通知》〔京勞服發(fā)（1997）208號〕有關產(chǎn)權界定政策規(guī)定和工作程序執(zhí)行。資產(chǎn)評估應依據(jù)國家有關規(guī)定執(zhí)行。
勞服企業(yè)產(chǎn)權界定結(jié)果，涉及國有資產(chǎn)的，應由同級國有資產(chǎn)管理部門核準登記；涉及集體、個人及其他投資者所有的，由地方稅務部門進行資產(chǎn)核實，由當?shù)貏趧有姓块T核準登記，并報有關部門備案。全民所有制性質(zhì)勞服企業(yè)改制工作，按《北京市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體改委、市經(jīng)委關于進一步加快本市國有小企業(yè)改革若干意見的通知》〔京政辦發(fā)（1997）50號〕文件中的有關規(guī)定執(zhí)行。
四、界定為國有資產(chǎn)的凈資產(chǎn)，在征得出資主體和同級國有資產(chǎn)管理部門同意后，可比照京政辦發(fā)〔1997〕50號文，鼓勵勞服企業(yè)職工出資購買轉(zhuǎn)為職工個人股。對因凈資產(chǎn)數(shù)額較大，一次性買斷有困難的本企業(yè)職工，允許在不超過五年的期限內(nèi)分期付款，但首期付款額不得低于全部購買款的30％。對未付款部分不享有所有權。還可根據(jù)企業(yè)要求留給企業(yè)有償使用并以不高于銀行同期貸款利率標準收取資產(chǎn)占用費。
五、界定為勞動者集體共同共有的資產(chǎn)，可折股形成集體共有股，對集體共有股分得的股利一般可按下述方法進行分配：一部分（約30％－40％）分配給現(xiàn)職職工；一部分（約30％－40％）分配給原企業(yè)離退休人員；一部分（約20％－30％）作為企業(yè)勞動分紅。集體共有股股利的分配由職工（股東）大會決定。調(diào)離本企業(yè)的職工不再享有分紅權。
六、按照《規(guī)定》的有關精神，原有勞服企業(yè)改建股份合作制企業(yè)時，在做好上述前期準備工作的前提下，按下列程序辦理實行股份合作制的審批手續(xù)：
（一）根據(jù)《規(guī)定》的有關具體審批手續(xù)，凡原勞服企業(yè)改建為股份合作制的，由主管部門簽署意見后，按管理權限分別報市或區(qū)、縣勞動服務管理中心審核；
（二）經(jīng)市或區(qū)、縣勞動服務管理中心審核簽署意見后，按照北京市人民政府〔1994〕第14號令《北京市股份合作制企業(yè)暫行辦法》、京政辦發(fā)〔1997〕50號文件的有關規(guī)定，再到同級委、辦、局履行改制的審批手續(xù)；
（三）經(jīng)同級委、辦、局批準后，到工商行政管理部門進行改制的工商注冊登記手續(xù)；
（四）經(jīng)工商行政管理部門改制注冊登記后，按隸屬關系將改制情況報市勞動服務管理中心備案。
七、新辦的股份合作制企業(yè)，凡經(jīng)勞動部門認定并發(fā)給《勞動就業(yè)服務企業(yè)證書》的，并達到財政部、國家稅務總局《關于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》〔財稅字（94）001號〕規(guī)定安置比例的，經(jīng)當?shù)氐囟惒块T批準，可享受減免稅優(yōu)惠政策。
八、原勞服企業(yè)改建為股份合作制時，凡在享受減免稅期內(nèi)并繼續(xù)承擔就業(yè)安置任務、符合安置規(guī)定比例的，可繼續(xù)享受減免稅優(yōu)惠政策，至減免稅期滿時止。
凡被勞動部確定的本市實行股份合作制改造試點的勞服企業(yè)，自轉(zhuǎn)制之日起視同新辦企業(yè)，凡達到財政部、國家稅務總局財稅字〔94〕001號文件規(guī)定安置比例的，可從轉(zhuǎn)制的當年算起享受勞服企業(yè)的減免稅政策。
附件：勞動部、國家體改委、國家稅務總局、國家國有資產(chǎn)管理局關于頒布《勞動就業(yè)服務企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》的通知（勞部發(fā)〔1994〕419號）
通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）、體改委（辦）、稅務局、國有資產(chǎn)管理局，國務院有關部門：
勞動部、國家體改委、國家稅務總局、國家國有資產(chǎn)管理局制定了《勞動就業(yè)服務企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》，現(xiàn)予頒發(fā)，請遵照執(zhí)行。
勞動就業(yè)服務企業(yè)實行股份合作制規(guī)定
第一章 總則
第一條 為深化勞動就業(yè)服務企業(yè)改革，進一步發(fā)揮勞動就業(yè)服務企業(yè)（以下簡稱勞服企業(yè)）促進就業(yè)、平抑失業(yè)率和保障社會穩(wěn)定的作用，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 股份合作制勞服企業(yè)，是借鑒股份制的做法，實行勞動合作與資本合作的一種企業(yè)組織形式。
第三條 股份合作制勞服企業(yè)，應遵循下列原則：
（一）全員入股，股權平等，同股同利，利益共享，風險共擔；
（二）實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，自擔風險；
（三）實行民主管理；
（四）實行按勞分配與按股分紅相結(jié)合。
第四條 股份合作制勞服企業(yè)凡繼續(xù)承擔安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務的，仍享受財政部、國家稅務總局財稅字（94）001號文件中規(guī)定的對勞服企業(yè)的優(yōu)惠政策。
第五條 各級地方勞動部門應安排一定比例的就業(yè)經(jīng)費、生產(chǎn)扶持資金和失業(yè)保險金扶持股份合作制勞服企業(yè)。對參加了失業(yè)保險的勞服企業(yè)，可用適量失業(yè)保險金作為向銀行貸款的貼息。
第六條 各級地方勞動部門就業(yè)服務機構和行業(yè)部門勞服企業(yè)管理機構應依照《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》，加強對股份合作制勞服企業(yè)的管理、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務。
第七條 股份合作制勞服企業(yè)應與主辦或扶持單位簽定協(xié)議，建立新型的合作關系。經(jīng)雙方協(xié)議商定，勞服企業(yè)可有條件地為主辦單位承擔一定比例的職工子女和富余職工的安置任務。
第八條 股份合作制勞服企業(yè)應堅持按勞分配的原則，實行成本工資與稅后利潤按股分紅和勞動分紅的分配辦法。并根據(jù)地方政府確定的工資指導線和企業(yè)經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率、職工生活費用價格指數(shù)等因素自主決定企業(yè)的工資水平。
第九條 股份合作制勞服企業(yè)應實行社會保險制度，依照規(guī)定標準為企業(yè)職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險費。
第十條 股份合作制勞服企業(yè)依法自主決定用人形式，通過簽訂勞動合同建立勞動關系。
第十一條 股份合作制勞服企業(yè)職工及其他投資者以其所認購股份對企業(yè)承擔有限責任，企業(yè)以其全部財產(chǎn)獨立承擔民事責任。
第十二條 股份合作制勞服企業(yè)依法取得法人資格后，其財產(chǎn)和正常經(jīng)營活動受國家法律保護，任何單位和個人不得侵犯和非法干涉。
第十三條 股份合作制勞服企業(yè)應加強黨的組織建設，開展黨的活動。
第二章 企業(yè)的設立
第十四條 股份合作制勞服企業(yè)采取原有企業(yè)改制和組建新企業(yè)兩種方式設立。
新組建股份合作制勞服企業(yè)應由三名以上作為發(fā)起人，并有20名以上個人股東；原有企業(yè)改為股份合作制勞服企業(yè)應經(jīng)原企業(yè)職工大會通過，有外來投資的，應征得投資者的同意。上述兩種方式均需報地方勞動部門就業(yè)服務機構審查同意后，到工商行政管理機關核準登記并領取營業(yè)執(zhí)照，由稅務機關辦理稅收減免手續(xù)。
第十五條 勞服企業(yè)實行股份合作制，應向當?shù)貏趧硬块T就業(yè)服務機構提供下列文件：
（一）申請報告；
（二）實施方案；
（三）企業(yè)章程；
（四）職工（代表）大會通過的決議，或新組建企業(yè)發(fā)起人協(xié)議書；
（五）企業(yè)財產(chǎn)驗資確認書；
（六）企業(yè)資產(chǎn)所有者及投資者意見；
（七）勞服企業(yè)認定證書；
（八）審批機關要求的其它文件。
第十六條 股份合作制勞服企業(yè)章程必須載明下列事項：
（一）企業(yè)的名稱及場所；
（二）企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式；
（三）企業(yè)設立方式、股金來源和股權設置；
（四）收益分配及虧損分擔辦法；
（五）股份管理辦法；
（六）股東（職工）大會、董事會、監(jiān)事會的職權和議事規(guī)則；
（七）企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生程序及其職權；
（八）股東的權利和義務；
（九）企業(yè)組織機構及其職權；
（十）企業(yè)章程修訂程序；
（十一）企業(yè)承擔安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務的措施和辦法；
（十二）其它需要明確的事項。
第三章 產(chǎn)權界定
第十七條 勞服企業(yè)改制為股份合作制，應在勞動部門就業(yè)服務機構、國有資產(chǎn)管理、稅務等有關部門組織指導下進行，并吸收投資者參加，成立清產(chǎn)核資小組，清理原有企業(yè)債權、債務，核實企業(yè)全部資產(chǎn)，界定企業(yè)的凈資產(chǎn)產(chǎn)權，明確債權、債務的責任。
第十八條 清產(chǎn)核資和產(chǎn)權界定的結(jié)果，應提交職工（代表）大會審議，報政府授權部門確認，并發(fā)給資產(chǎn)確認書。涉及國有資產(chǎn)的應報國有資產(chǎn)管理部門確認。
第十九條 股份合作制勞服企業(yè)，按下列原則進行產(chǎn)權界定：
（一）企業(yè)開辦初期和企業(yè)發(fā)展過程中，全民單位為解決職工子女就業(yè)撥給的閑置設備等實物，界定為勞服企業(yè)集體資產(chǎn)。扶持的資金及非閑置設備等資產(chǎn)（折合資金），有協(xié)議的按協(xié)議處理，無協(xié)議的按照國家為解決主辦單位職工子女就業(yè)的有關政策有償使用。經(jīng)雙方簽訂協(xié)議，這部分資產(chǎn)可作為勞服企業(yè)改組為股份合作制時主辦單位國有法人投資，或作為繼續(xù)安置主辦單位職工子女和富余職工的扶持條件。
（二）按照國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定所享受的稅收減免等優(yōu)惠政策所形成的資產(chǎn)，歸企業(yè)集體所有，并依照國家規(guī)定，列為企業(yè)集體資本金。
（三）企業(yè)在發(fā)展過程中，使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的積累，歸企業(yè)集體所有；全民單位提供擔保并履行了連帶責任的，全民單位應予以追索清償。
（四）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地，其土地所有權屬于國家，可繼續(xù)有償使用。并按照國家有關法律、法規(guī)和政策繳納土地使用占用費。
（五）企業(yè)享受國家稅前還貸和以稅還貸等特殊優(yōu)惠政策而形成的資產(chǎn)，屬于扶持性國有資產(chǎn)，可按照國家有關規(guī)定列入企業(yè)公積金，單獨列帳反映，國家保留對這部分資產(chǎn)處置權，不參與管理和收益。資產(chǎn)可用于企業(yè)發(fā)展和安置就業(yè)。
（六）投資主體不清的資產(chǎn)，以及接受無償資助和捐贈所形成的資產(chǎn)，其產(chǎn)權歸企業(yè)勞動者集體共同共有。
（七）企業(yè)自籌資金，投資收益形成的資產(chǎn)，其產(chǎn)權歸企業(yè)勞動者集體共同共有。
（八）企業(yè)職工個人出資及其投資收益形成的資產(chǎn)，其產(chǎn)權歸職工個人所有。
（九）其他社會法人投資及其投資收益形成的資產(chǎn)，其產(chǎn)權歸投資的法人所有。
第二十條 股份合作制勞服企業(yè)職工獎金、工資儲備基金等，其產(chǎn)權歸職工個人所有。
第四章 股權設置
第二十一條 股份合作制勞服企業(yè)的股東，可以用貨幣投資，也可以用建筑物、廠房、機器設備等有形資產(chǎn)、非專利技術等無形資產(chǎn)折價入股。以無形資產(chǎn)作價折成股份，其金額不得超過企業(yè)注冊資產(chǎn)的20％。
第二十二條 股份合作制勞服企業(yè)，根據(jù)資產(chǎn)來源和歸屬設置股權。其股份按投資主體分為：職工個人股、職工集體股、法人股。
（一）職工個人股，是指本企業(yè)職工個人出資及當年新安置的城鎮(zhèn)失業(yè)人員帶資入廠或以技術、實物、財產(chǎn)等投資入股的股金所形成的股份，其股權為職工個人所有。
（二）職工集體股，是指在原有企業(yè)界定產(chǎn)權時，劃歸勞動者集體共同共有的資產(chǎn)構成的股份，其股權為本企業(yè)全體職工集體所有。
（三）法人股，是指企業(yè)法人以其合法可支配的資產(chǎn)投入到勞服企業(yè)的股份，或扶持單位、企事業(yè)單位、社會團體以其合法可支配的資產(chǎn)投入所形成的股份，其股權為法人所有。法人股為優(yōu)先股。企業(yè)章程應對優(yōu)先股作出具體規(guī)定。
第二十三條 股份合作制勞服企業(yè)的職工應按照企業(yè)章程認購所規(guī)定的限量數(shù)額股份。新組建的股份合作制勞服企業(yè)，職工個人股在本企業(yè)股本總額中應占主體。改制為股份合作制的勞服企業(yè)，職工個人股和職工集體股的股本總額應在企業(yè)股本總額中占主體。
第二十四條 職工個人股不得退股，但遇職工死亡、退休、調(diào)離、辭職或被企業(yè)辭退、除名、開除等，企業(yè)可根據(jù)情況購買職工持有的股份。當出現(xiàn)企業(yè)章程規(guī)定的特殊情況時，經(jīng)股東大會同意，可由企業(yè)負責收購部分個人股份。企業(yè)收購的股份，可出售給企業(yè)其他職工或新參加企業(yè)的職工。
第二十五條 股份合作制勞服企業(yè)不發(fā)行股票，只出具出資證明書，作為資產(chǎn)證明和分紅依據(jù)。
第五章 收益分配
第二十六條 股份合作制勞服企業(yè)按照國家對勞服企業(yè)有關稅收政策規(guī)定，依法繳納所得稅。
第二十七條 股份合作制勞服企業(yè)繳納所得稅后的利潤，除國家另有規(guī)定外，按照下列順序分配：
（一）彌補前年企業(yè)虧損，不足彌補的虧損額，以企業(yè)公積金彌補，仍不足的由股本金抵補。
（二）提取法定盈余公積金。
（三）提取公益金。
（四）支付勞動分紅。
（五）支付優(yōu)先股股利。
（六）支付普通股股利。
第二十八條 個人股東的股份收入應按國家有關規(guī)定繳納個人所得稅。
第二十九條 職工集體股分得的股利，可拿出一定比例分配給在冊離退休職工和現(xiàn)職職工。具體分配比例及標準由企業(yè)職工（代表）大會決定?，F(xiàn)職職工分配，可采取兩種辦法：一是直接分配給職工；二是將分配的股利記入職工個人帳戶，由企業(yè)有償使用，企業(yè)擴股時可轉(zhuǎn)增職工個人股股本。職工集體股分得的股利給職工分配后的剩余部分，可單獨列帳，企業(yè)擴股時，轉(zhuǎn)增職工集體股股本。
第三十條 股份合作制勞服企業(yè)當年無利潤時，不得分配股利。
第三十一條 股份合作制勞服企業(yè)公積金應用于彌補企業(yè)虧損，擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或轉(zhuǎn)增股本。
第三十二條 股份合作制勞服企業(yè)公益金應用于企業(yè)的職工集體福利支出。
第三十三條 股份合作制勞服企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家財務會計制度，加強財務管理，接受政府有關部門的監(jiān)督、審計。
第六章 管理體制
第三十四條 股份合作制勞服企業(yè)可實行股東大會和職工大會合一制度。股東（職工）大會是企業(yè)的最高權力機構。股東會議可實行一人一票制。股東（職工）大會應定期召開，聽取董事會、監(jiān)事會工作報告，表決企業(yè)議案。股東（職工）大會行使下列權利：
（一）選舉或罷免董事會和監(jiān)事會成員；
（二）決定企業(yè)的設立、合并、終止和清算；
（三）批準企業(yè)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員的方案；
（四）修改企業(yè)章程；
（五）批準企業(yè)年度預決算方案和利潤分配方案；
（六）對企業(yè)增加或減少注冊資本作出決定；
（七）決定企業(yè)發(fā)行債券；
（八）對其它重要事項作出決定。
第三十五條 股份合作制勞服企業(yè)可設立董事會。董事會為企業(yè)的決策機構，向股東（職工）大會負責。
第三十六條 董事會行使下列職權：
（一）審定企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（二）審定企業(yè)年度財務預算和決算方案；
（三）決定召開股東（職工）大會，并向大會報告工作；
（四）執(zhí)行股東（職工）大會決議；
（五）制定企業(yè)增減注冊資本方案；
（六）制定發(fā)行企業(yè)債券的方案；
（七）審定企業(yè)安置失業(yè)人員的方案；
（八）制定企業(yè)設立、合并、終止方案；
（九）制定企業(yè)章程修改方案；
（十）選聘企業(yè)經(jīng)理（廠長）及有關管理人員并決定其報酬標準和支付辦法；
（十一）企業(yè)章程規(guī)定的其它職權。
第三十七條 股份合作制勞服企業(yè)可設監(jiān)事會。監(jiān)事會是企業(yè)活動的監(jiān)督機構，由三名以上單數(shù)監(jiān)事組成。其活動方式依照企業(yè)章程規(guī)定。監(jiān)事的任期每屆不得超過四年，但可連任。監(jiān)事不得兼任董事、經(jīng)理及其他高級管理職務。監(jiān)事會議決議由三分之二以上監(jiān)事表決同意，方可實行。監(jiān)事行使下列職權：
（一）監(jiān)事會的主席或監(jiān)事代表列席董事會會議；
（二）對董事和經(jīng)理（廠長）履行職權進行監(jiān)督；
（三）查閱企業(yè)財務帳簿和其它會計資料，要求董事會和經(jīng)理就相關的問題作出書面報告；
（四）審核企業(yè)年度決算和清算的表冊，并就審核的結(jié)果制作意見書，向股東（職工）大會報告；
（五）必要時召集股東（職工）臨時會議；
（六）對董事會和經(jīng)理違反法律、法規(guī)、公司章程或股東會議行為進行制止，必要時向股東（職工）大會報告。
第三十八條 監(jiān)事會行使職權時，聘請律師、注冊會計師等專業(yè)人員的費用由企業(yè)承擔。
第三十九條 股份合作制勞服企業(yè)因其規(guī)模限制不設立董事會和監(jiān)事會的，其有關職責由股東（職工）大會確定專門人員負責。
第四十條 股份合作制勞服企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生，由企業(yè)章程作出規(guī)定。經(jīng)理由董事會聘任或由股東（職工）大會選舉產(chǎn)生，行使下列職權：
（一）組織和實施企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作；
（二）實施股東（職工）大會或董事會通過的決議；
（三）提出企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃和企業(yè)規(guī)章制度草案；
（四）提出職工收益分配方案；
（五）提出企業(yè)年度預決算方案和利潤分配方案；
（六）決定企業(yè)管理機構的設置，任免副經(jīng)理和其他管理人員；決定副經(jīng)理以下職工的獎勵和處分；
（七）提出安置失業(yè)人員就業(yè)的方案；
（八）定期向股東（職工）會議和董事會報告工作，并聽取意見，接受監(jiān)督；
（九）行使企業(yè)章程規(guī)定的其它職權。
第四十一條 各級勞動部門就業(yè)服務機構和稅務部門，對股份合作制勞服企業(yè)承擔安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員情況及享受減免稅政策落實情況，進行年度檢查。
第七章 變更與清算
第四十二條 股份合作制勞服企業(yè)合并分為吸收合并和新設合并。企業(yè)合并應由各方簽定協(xié)議，處理好債權、債務等遺留問題，妥善安置好企業(yè)人員。合并各方未清償?shù)膫鶆沼珊喜⒑蟮钠髽I(yè)承擔。
第四十三條 股份合作制勞服企業(yè)分立時應由分立各方簽定協(xié)議。分立協(xié)議中應明確劃分分立各方的財產(chǎn)、債權、債務。對企業(yè)債權的承擔，應事先作出決定，以書面形式通知債權人，并簽定清償債務的協(xié)議。經(jīng)雙方協(xié)商達不成協(xié)議的不得分立。
第四十四條 股份合作制勞服企業(yè)合并與分立，應報當?shù)貏趧硬块T就業(yè)服務機構批準，依照規(guī)定向原登記機關辦理變更登記手續(xù)。
第四十五條 股份合作制勞服企業(yè)因宣告破產(chǎn)、撤銷或其他原因而終止，應按照國家有關規(guī)定成立清算組織，限定日期做好企業(yè)財產(chǎn)清算工作和各種債務償還工作。
第四十六條 破產(chǎn)的股份合作制勞服企業(yè)，其財產(chǎn)撥付清算費用后，按照下列順序清償債務：
（一）應付未付的職工工資；
（二）應繳未繳的社會保險費；
（三）應繳未繳國家的稅款；
（四）尚未償付的債務。
不足清償同一順序債務的按照比例清償。
第2篇：國企合同管理方法范文
首先要更新廣大職工的原有工作觀念，讓他們樹立市場，競爭，效益的工作態(tài)度，不在機械化的工作，從而清除計劃經(jīng)濟影響。然后以此為基礎改變管理方法建立新的管理機制，適應市場潮流，建立新的市場經(jīng)濟體制，轉(zhuǎn)換項目管理經(jīng)營機構。從機構上，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，這樣充分利用了合同管理的優(yōu)越性，克服了合同管理不能與資金管理、成本控制融為一體弊端。同時，對施工管理部，賦予其在合同允許范圍內(nèi)的自助權利，對現(xiàn)場的施工進度、技術、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等方面具有一定的調(diào)控實施的權利，這樣，現(xiàn)場施工管理與合同管理、成本管理不再單線進行，協(xié)調(diào)共存有利于企業(yè)的發(fā)展，從而現(xiàn)場調(diào)度所存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，得到了有效的解決！市場所存在的另一個問題就是“管干的不管算、管算的不管干”。解決此問題，提高企業(yè)的工作效率，同樣很有必要。以往因為技術新、設備新、材料新、工藝新，職工需要適應學習，面對這樣的的情況，建立工程技術部，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流的工程和為企業(yè)創(chuàng)造更好的收益掃平障礙。以往的實踐證明，建立機關報的機構，并對其的智能進行必要的限定，其與我們預期的目標基本一致，新的管理體制及其運行機制已初步實現(xiàn)轉(zhuǎn)換，并逐漸展現(xiàn)出強大的生命力，在市場中也起到越來越重要的作用。
2推行項目管理責任制
單說建筑工程項目，其存在以下問題，規(guī)模大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大，。我們不僅要精煉主干，還必須進一步減化生產(chǎn)關系，減少管理層次，將以往的層層遞進的金字塔式的管理變?yōu)楸馄绞焦芾怼嵤┕こ添椖抗芾碛卸喾矫娴墓芾硪?，每一個不同的種類的工程項目，存在這不同的管理重點，但一成不變的是，項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的重點。它的實施力度，決定著這個項目管理能否盈利，能否成功。項目經(jīng)理的工作便是在允許權利的范圍內(nèi)，將甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設計方以及當?shù)卣嘘P部門等各方面的關系處理融洽，保證工程項目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?。企業(yè)內(nèi)部的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監(jiān)督機制等機制可以有效的監(jiān)督項目經(jīng)理的責任落實情況。工程項目的四控制（進度、質(zhì)量、安全、成本），四管理（合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理），依賴于企業(yè)的有效監(jiān)管機制，這些機制是保證工程項目三大目標實現(xiàn)的必要條件。項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約，來確保建設承包公司的工作完成進度和完成情況。按照合同的要求，合理有序的下達生產(chǎn)計劃和檢測各項經(jīng)濟技術的各個核指。以保證實現(xiàn)預期的項目管理目標。項目管理的責任與規(guī)定體系也逐漸完善，其內(nèi)容包括：明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責任，規(guī)范項目管理行為，制定項目管理考核辦法及獎懲制度等，促進了項目管理責任制的落實。
3逐步建立和完善，監(jiān)督、約束、激勵和競爭
四大機制管理人員要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監(jiān)督機制，不僅要建造一流的工程，更要吸水長流，努力的打造一支一流的施工團隊。首先要本著有能者居之的態(tài)度，應用競爭上崗的管理理念。按照“公平、公開、公正”的原則，在殘酷的競爭中隨著淘汰與引進，不斷的發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的人才，不斷的為公司補充新鮮血液、使整個體制精力旺盛。而且，通過企業(yè)的競爭機制，改變企業(yè)的作風，提高工作的效率與工作的質(zhì)量，激發(fā)全企業(yè)職工的學習熱情，把廣大職工的勞動生產(chǎn)積極性調(diào)動起來。第二要建立約束機制，無規(guī)矩不成方圓，如果沒有一個強有力的約束機制，項目管理將會失去原有的活力難以繼續(xù)。承包公司的黨政工作、施工生產(chǎn)等各個方面，都要制定符合現(xiàn)實情況的規(guī)章制度，使每個部門的各項管理工作有章可循、有法可依。同時為了各項規(guī)章制度切實發(fā)生效力，還應該提高項目監(jiān)管人員的執(zhí)法力度，促使人們嚴格按照技術標準和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè)，促進工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。
4加強成本管理和質(zhì)量管理
成本管理作為項目管理的核心，首要任務就是要建立成本管理的責任體系與運行機制，把項目的中心轉(zhuǎn)移到公司，同時把合同成本目標控制的有序合理。分解、調(diào)整、綜合、平衡合同的單項支出，從而確定內(nèi)部核算單價，提出成本指導性的意見，對企業(yè)的收益起到領路的作用。同時每一個二級單位作業(yè)層，要一絲不茍的負責執(zhí)行管理層所制定下達的成本指標，嚴格按照內(nèi)部核算來計算成本，自負盈虧?？偣こ處煹娜蝿站褪秦撠熃M織技術人員優(yōu)化施工方案，改進技術措施，不走彎路，大力引進優(yōu)秀人才，同時鼓勵能工巧匠開展技術革新和工藝創(chuàng)新為節(jié)省成本出一份力，也為有效實施成本控制提供技術層面的支持。
5提高計算機應用水平
社會與科學的的飛速發(fā)展，企業(yè)現(xiàn)代的現(xiàn)代化管理水平的提高，實際工作效率的提高，最有效的節(jié)儉成本，建立更加優(yōu)秀一流的工程，一定離不開計算機，計算機已經(jīng)逐步成為企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要工具之一。工程從中標到交工驗收，不僅要具備較高的先進技術層面，還應采用先進的現(xiàn)代化施工管理手段來提高企業(yè)管理水平，那么所有的管理手段一定離不開計算機的支持，必須依靠計算機的先進科學來完成。多少次的實踐證明，計算機輔助人類的項目監(jiān)管機制是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。改革開放以來，建筑工業(yè)無外乎圍繞著縮短工期、降低造價、提高工程質(zhì)量和投資效益。因此我國建筑業(yè)引入了許多現(xiàn)代化管理方法，如網(wǎng)絡計劃技術，計算機輔助管理的普遍推行，一定程度上避免了不必要的誤差，更加有效的提高了工作效率，節(jié)儉了工程開支。同時也在在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理中。
6結(jié)語
第3篇：國企合同管理方法范文
關鍵詞：企業(yè)行政管理；效率；對策
目前我國尚處于社會主義初級階段，企業(yè)依然面臨著行政管理科學化的艱巨任務。倡導科學行政，依法行政，以當代社會高科技、高質(zhì)量、高智能、高效益的實踐需要為基礎，以民主公開、優(yōu)勝劣汰為法則，以尊重知識，選才任能為核心，依法治國，依法行政，建立起適應社會主義現(xiàn)代化建設需要的充滿生機和活力的行政管理新體制，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是人類文明發(fā)展和社會進步的規(guī)律。企業(yè)行政是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，行政管理體系擔負著企業(yè)的管理工作，推動和保證著企業(yè)的計劃、生產(chǎn)、財務、營銷等的順利、有效進行和相互之間的協(xié)調(diào)溝通。加強和改進企業(yè)行政管理，對于增強企業(yè)競爭力具有重要意義。
1企業(yè)行政管理內(nèi)容
企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會化大生產(chǎn)及市場競爭的客觀要求。要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，就必須有一定強制力的權威與服從機制把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門連接成一個健康運行的有機整體。否則，企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營目標就可能因缺乏組織性而不能實現(xiàn)。（1）計劃工作。即確定管理內(nèi)容的目標和決定如何達到這些目標。現(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計劃性，做好預測工作，對企業(yè)行政工作進行指導，這是企業(yè)實現(xiàn)行政管理科學化和行政管理成功的必要條件。（2）組織工作。企業(yè)的組織機構是企業(yè)運作的基本框架，企業(yè)的各級行政管理人員必須明確要完成的任務是什么，誰去完成任務，任務怎樣分類組合以及各種決策應該在哪一層級上制定。企業(yè)要逐級建立自上而下的責權關系，保證行政管理渠道的暢通無阻，這樣才能使企業(yè)的行政管理工作有的放矢。要做好這一環(huán)，就需要合理選擇和設計行政組織機構。企業(yè)行政管理是依賴行政機構渠道進行的，所以，選擇和設計符合企業(yè)內(nèi)外特點的組織機構是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提，是達到行政管理目標的必要條件。（3）指揮工作。即企業(yè)行政管理中采取的具體措施，確定好企業(yè)員工之間的分工合作關系；明確人們在職、責、權方面的結(jié)構體系；調(diào)動各級行政管理人員的積極性，協(xié)調(diào)各級行政管理人員之間的關系，解決組織人員之間的沖突。做好這一環(huán)，就要建立行政首長（廠長或經(jīng)理）負責制為首的指揮系統(tǒng)，這是科學行政管理的基礎。（4）控制工作。即對指揮工作的各項措施進行監(jiān)測、控制與調(diào)整，包括建立激勵機制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲條例并認真執(zhí)行。通過控制保證任務按照既定計劃執(zhí)行，通過控制來判斷企業(yè)的行政管理工作是否合理，是否還有改進之處，從而增強行政工作的有效性及合理性。確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結(jié)合的激勵機制。企業(yè)行政管理的最佳化實現(xiàn)，在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實施。因此，對人的管理是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心，而建立科學的激勵機制是有效實施對人的管理的重要保障。
2企業(yè)行政管理效率低下的原因
（1）行政機構龐大臃腫。我國的企業(yè)行政機構過于龐大臃腫，幾度精簡，收益甚微，結(jié)果是“精簡、精簡，有增無減”，沒有必要設立的行政機構大量出現(xiàn)。（2）權力集中缺乏制約。權力過分地高度集中而又缺乏應有的監(jiān)督制約機制，導致一些企業(yè)工作人員嚴重，家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在，嚴重影響著決策民主化、管理科學化的進程，在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性，使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。（3）行政法律和體制不健全。行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全，有些行政法規(guī)雖然已經(jīng)制定，但沒有很好的執(zhí)行?，F(xiàn)代行政管理需要建立起科學的工作程序和全面規(guī)范的管理規(guī)則。因此，行政管理體制不全，機構設置不合理，規(guī)章制度不科學、不完善，以及對現(xiàn)代社會新的科學技術方法推廣應用不力也是不可忽視的原因。（4）行政機構運轉(zhuǎn)不靈、效率低下也是重要原因。由于部門和環(huán)節(jié)過多，造成行政機構某些部位和環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)不靈，往往因扯皮現(xiàn)象導致行政效率低下。主要表現(xiàn)有：解決問題的客觀條件己經(jīng)具備，只因少數(shù)人反對，而長期得不到解決，如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定，而且又是正確的，只是觸及到某個部門、單位的利益，這個單位和個人就找借口拒不執(zhí)行。（5）行政人員素質(zhì)不高。企業(yè)行政工作人員的選拔、錄用、培訓、考核、獎懲、升降、淘汰和辭退等人事制度不健全，缺乏必要的競爭、激勵機制。一些行政工作人員思想政治素質(zhì)不高，知識能力素質(zhì)不強，遇事怕負責任和不負責任，合自己利益的就干，不合自己利益的就不干，直接影響著行政效率的提高。
3提高我國企業(yè)行政管理效率對策分析
（1）對不同的行政管理層次提出不同的重點和要求。上層行政機關的主要活動，是規(guī)劃、決策、控制、溝通等全局性工作，追求的是社會總體效率。重點要從領導方式、決策程序、組織結(jié)構、信息反饋、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面改進工作，提高效率。（2）建立健全企業(yè)規(guī)章制度。建立健全和認真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率，必須加強行政管理法規(guī)的建設，健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進行政效率的提高。（3）提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員，應該是知識水平高，各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學而又藝術的管理。經(jīng)濟的全球化企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規(guī)則，適應國際競爭的需要。（4）引入科學的企業(yè)管理方法。引入科學的企業(yè)管理方法如目標管理、績效評估、成本核算等。當前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規(guī)章和行政命令，無法調(diào)動行政官員的積極性。通過將企業(yè)管理講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入企業(yè)行政管理之中，可以提高企業(yè)行政管理人員的責任感，同時還可以科學地衡量管理人員的工作業(yè)績，有利于提高行政效率。
4對策
（1）對不同的行政管理層次提出不同的重點和要求。上層行政機關的主要活動，是規(guī)劃、決策、控制、溝通等全局性工作，追求的是社會總體效率。重點要從領導方式、決策程序、組織結(jié)構、信息反饋、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面改進工作，提高效率。（2）建立健全企業(yè)規(guī)章制度。建立健全和認真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率，必須加強行政管理法規(guī)的建設，健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進行政效率的提高。（3）提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員，應該是知識水平高，各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學而又藝術的管理。經(jīng)濟的全球化企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規(guī)則，適應國際競爭的需要。（4）引入科學的企業(yè)管理方法。引入科學的企業(yè)管理方法如目標管理、績效評估、成本核算等。當前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規(guī)章和行政命令，無法調(diào)動行政官員的積極性。通過將企業(yè)管理講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入企業(yè)行政管理之中，可以提高企業(yè)行政管理人員的責任感，同時還可以科學地衡量管理人員的工作業(yè)績，有利于提高行政效率。
5結(jié)論：企業(yè)行政管理是企業(yè)生存發(fā)展的重要影響因素之一。企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開展。但是，當前我國企業(yè)行政管理存在著機構龐大臃腫、權力集中缺乏制約、企業(yè)行政管理人員觀念陳舊保守、運轉(zhuǎn)不靈、效率低下、人員素質(zhì)良莠不齊等問題。這些問題的產(chǎn)生是由于缺乏經(jīng)濟效益觀念、行政法律和體制不健全、舊觀念的束縛等原因造成的。實踐中，我們要充分運用先進的企業(yè)行政管理方法，盡量適應企業(yè)員工的需要和特點，顧及社會因素及其各方面的影響，努力健全企業(yè)規(guī)章制度，大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能，獲得最佳管理效果。
參考文獻
[1]賈俊玲，李建．合同法與企業(yè)合同實務[M]．北京：國家行政學院出版社，1999.
第4篇：國企合同管理方法范文
[關鍵詞]水電站項目；合同管理；現(xiàn)狀分析；管理要點
中圖分類號：F551 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0392-02
1、概述
某水電站項目是中非框架協(xié)議項目（石油換項目），我公司負責具體實施，該項目合同工期為42個月，開工日期為08年4月15日，該項目為EPC總承包合同，各種風險包括設計風險全部由承包商承擔。
2、某水電站所處地理位置及合同管理現(xiàn)狀分析
某水電站所在國家位于非洲中西部，土地面積為2.8萬平方公里，人口約100萬，是個發(fā)展中國家，也是世界上最不發(fā)達的國家之一，經(jīng)濟主要依靠外國援助，幾乎沒有產(chǎn)業(yè)，國家所用的物資90%以上依賴進口，經(jīng)濟主要以林業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。上世紀90年代初，該國發(fā)現(xiàn)了石油，石油逐漸成為該國的重要經(jīng)濟收入，幾乎占整個國家財政收入的90%以上，致使該國逐漸富裕起來。石油帶動了該國的經(jīng)濟快速增長，目前已經(jīng)成為非洲經(jīng)濟增長速度最快的國家之一。94年該國人均GDP只有260美元，現(xiàn)今已經(jīng)超過1000多美元。近幾年，該國隨著石油大規(guī)模的開采，收入的增長，投資規(guī)模逐年擴大，其國家的基礎設施建設也不斷增加，電力項目（電網(wǎng)、水電站等）、公路橋梁、機場碼頭，樓房住宅，市政供水等先后啟動，建筑行業(yè)已經(jīng)成為該國的重要產(chǎn)業(yè)。
因歷史原因，其國家的建筑行業(yè)不系統(tǒng)、不健全，沒有本國的規(guī)范和標準，雖然建筑項目很多，但采用的規(guī)范和標準都是其它國家的，包括中國的。項目建設者是外國公司，項目監(jiān)理也聘請外國人，不執(zhí)行FIDIC合同條件。各公司與政府簽訂的合同文本不同，承包商與政府監(jiān)理國別不同、文化不同，意識不同，給合同管理帶來一定的難度。再有，該國法律法規(guī)不健全，沒有合同法，法律意識淡薄，以領導意識為主，不按合同辦事，隨意性大，業(yè)主不履行自己的義務給承包商帶來損失也得不到賠償。這種現(xiàn)象同政府部門目前的實情以及項目資金來源有一定關系。一是該國合同幾乎都是EPC總價承包合同，各種風險由承包商承擔，政府部門資金有限，不會為違約支付額外費用。二是貸款項目需要財政部簽署貸款協(xié)議，投資增加致使貸款增加，需要重新簽署貸款協(xié)議有很大困難。據(jù)了解，幾乎沒有獲得過索賠補償?shù)墓?。這些基本上是該國也是此水電站項目合同管理的現(xiàn)狀。
3、某水電站合同管理的工作要點
水電站是該國國家重點項目之一，也是EPC總價承包合同，貨幣為100%美元。EPC合同是業(yè)主把工程的設計、采購、施工服務工作全部委托給工程總承包商負責組織實施，并由承包商承擔設計、采購、施工的風險，包括匯率風險、社會風險、國際金融變化風險、價格變化、工程量增加等風險，但不包括工程所在地國家的法律法規(guī)變化的風險，不可抗力風險由業(yè)主和分包商各自承擔。EPC總價承包合同，總承包商要承擔更多的風險，決定了合同管理的主要工作是風險管理。
3.1 做好風險管理。研究分析本項目都有哪些風險，做好風險預測工作，采取必要的方法和手段，減少風險發(fā)生的可能性，減少風險帶來的損失，尤其是對重點風險的分析預測和控制是合同管理工作的重點。
①做好投標前的風險預測。在投標報價中考慮適當?shù)娘L險費用，彌補風險發(fā)生時所造成的損失；在合同談判時將一些風險轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主，如當?shù)胤勺兓鸬膬r格上漲由業(yè)主承擔；所有進口赤幾的物資是免除關稅的；業(yè)主提供必要的施工條件（道路、通訊等）；免費使用當?shù)氐馁Y源（樹木、巖石）等。
②成立風險預測評估組織機構。結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，不定期召開風險預測評估專題會，認真研究當前存在的各種風險，發(fā)生風險的可能性，制定相應的預防措施。了解當?shù)氐氖袌黾白兓闆r，分析這些問題可能帶來的危害。制定管控措施，采用有效方法，及時解決和處理所發(fā)生的風險。
③做好重點風險管控管理工作，減少風險給項目造成的損失。本項目的重點風險是匯率風險，本合同支付的貨幣是全額美元，而近幾年人民幣與美元匯率一直在增值。2007年3月份簽署本合同時，美元兌換人民幣的匯率為7.83，目前已經(jīng)增長到6.20左右，并且還有繼續(xù)上漲的趨勢。而該水電站大量的資金是在中國以人民幣的形式消費的，如購買材料、設備、支付工人工資等，人民幣增值會使項目成本增加。該水電站因匯率變化導致項目成本增加，其所占比重很大，因此做好匯率風險的預測和管控，采取有效的措施和方法十分重要。對于匯率風險本項目采取的主要方法是：在投標報價中考慮一定的匯率風險；合同談判時增加預付款支付比例（合同金額的30%）；在項目實施過程中采取加大工程款前期結(jié)算比例；工程款到位后將美元及時匯兌成人民幣，減少銀行美元存款等方法。這些方法和手段，對減少匯率損失都起到很大的作用。
3.2 加強優(yōu)化設計。設計優(yōu)化也是EPC合同管理的重要方面。由于總承包商負責設計、采購、施工全過程的組織實施，可以更好的組織協(xié)調(diào)設計、采購、施工相互之間的關系，發(fā)揮各方的優(yōu)勢，在滿足合同功能和保證質(zhì)量的前提下，做好優(yōu)化設計工作，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采用適當?shù)氖┕し椒?，減少不必要的工程量，可以降低成本。
①在投標階段，盡可能獲得較為詳實的水文、地質(zhì)、測量等確定設計方案所需要的各種資料，做到投標時的工程量與施工時實際工程量的差異在可控范圍之內(nèi)，減少因資料問題帶來設計變化造成的損失。提交給業(yè)主的工程量清單不易過細，防止業(yè)主按工程量清單一一對照，造成施工設計與投標時不吻合，給設計優(yōu)化帶來麻煩。方案設計、設備選型也應盡量做到有利于實施。
②項目實施過程中，總承包方與設計方要及時溝通，共同確定設計方案，在保證合同要求的前提下，設計方要按總承包方的要求執(zhí)行，盡量做好優(yōu)化設計，盡量減少項目工程量。
③加強現(xiàn)場設計人員力量，及時處理設計變更。結(jié)合現(xiàn)場實際情況，在滿足合同要求、保證安全質(zhì)量的前提下，做好優(yōu)化設計工作。如引水隧道的噴錨支護，取消系統(tǒng)支護，全部采用隨機支護，根據(jù)隧道巖石的實際情況，確定是否打錨桿、掛鋼筋網(wǎng)、噴混凝土等；圍堰填筑結(jié)合實際河流流量，確定施工方案等。
3.3 重視設備物資采購。該國物資匱乏，決定了水電站建設的物資大部分要從中國采購、進口，做好物資及永久機電設備采購工作也是合同管理的重要方面之一。
①做好物資設備采購計劃，充分考慮物資采購的各個環(huán)節(jié)，包括國內(nèi)招標采購、集港、海洋運輸、清關等，保證物資及時到達施工現(xiàn)場，包括大宗材料、零星材料、永久機電設備、施工設備等，避免因物資到貨不及時影響工期。物資設備采購計劃編制前要召開專題討論會，相關部室科隊共同參與，保證計劃的周密性和及時性。
②做好國內(nèi)物資設備采購招標工作，選擇實力強、信譽好、服務好的供貨商，不僅要求價格低廉，更重要的是保證質(zhì)量，尤其是永久設備的采購，保證質(zhì)量是第一位的，否則會給項目帶來非常不利的影響。
③加強物資管理，應用計算機物資管理軟件，充分做好物資設備（配件）預警性管理，及時掌握和了解物資庫存及現(xiàn)場需要的情況，既要滿足施工需要，又要減少庫存量。
④加強現(xiàn)場與國內(nèi)物資采購部門的溝通，將現(xiàn)場的采購信息及時準確的傳達到國內(nèi)，并及時跟蹤、詢問，防止信息溝通不暢造成采購錯誤，采購不及時等問題。
⑤加強同當?shù)刂匈Y公司的聯(lián)系，了解當?shù)匚镔Y市場情況，當國內(nèi)物資供應不及時時，通過中資公司和當?shù)厥袌鼋鉀Q物資短缺問題。
⑥對市場進行有效預測，盡量低價采購，提前采購，降低匯率及物價波動帶來的風險。
3.4 注重合同管理加強業(yè)主溝通。以合同為依據(jù)，加強同業(yè)主的溝通，得到業(yè)主的認同，通過業(yè)主的幫助，減少不必要的費用，也是合同管理的重要手段之一。
①加大工程進度款支付比例：該水電站工程進度款是按合同中已經(jīng)確定的固定比例，按月支付。但實際上，該國國家的辦事效率低，支付程序復雜繁瑣，一般6個月左右才能支付一次，甚至時間更長。針對這種情況，項目部通過與業(yè)主溝通，得到業(yè)主的默許，從2008年10月份開始加大工程款前期支付比例，到2010年年底已經(jīng)拿到96.2%工程款（含預付款）。通過這種方式不僅解決了項目部資金使用問題，也降低了匯率風險。
②炸藥的運輸和保管：該國炸藥的進口和使用，需要政府國防部批準，并要接受監(jiān)管。很多公司炸藥到達該國后，是由憲兵警察負責運輸和保管。保管的位置由憲兵隊指定。運輸保管的費用由公司支付，費用很高。每次炸藥領用都要給憲兵隊費用，十分不便，炸藥還常常丟失，不僅造成經(jīng)濟損失，還會影響工期。該水電站的炸藥，雖然合同規(guī)定由業(yè)主負責運輸和保管，但業(yè)主沒錢，最終還是由承包商來承擔，這種現(xiàn)象是由該國國家的實情決定的。項目部通過與業(yè)主加強溝通，以合同為依據(jù)，說服業(yè)主，不僅解決了施工現(xiàn)場存放炸藥問題，而且花費很少的費用解決了運輸保管問題，不僅使用方便，而且避免了丟失。
③政府官員到中國：該國官員都喜歡到中國，往往以檢查驗收在中國采購的材料設備為理由，發(fā)生的費用由中資公司負責，而且還要多次到中國不同的地方進行檢驗驗收，否則會以種種理由拒絕材料設備運到該國。該水電站也存在這樣的情況。項目部就此問題，多次同業(yè)主溝通交流，提出到中國驗收檢查存在的諸多困難，該水電站報價的實際情況，以合同規(guī)定：可以在中國廠家驗收也可以在該國驗收為理由，多次婉拒政府官員到中國，也起到降低成本的作用。
④其他溝通管理方法：國際EPC總價承包項目同一般項目一樣，做好文檔管理，加強施工質(zhì)量、安全、進度等方面的控制，也是合同管理不可缺少的組成部分。
第5篇：國企合同管理方法范文
人力資源外包，現(xiàn)代化服務業(yè)的發(fā)展所需
意大利著名經(jīng)濟學家Pareto曾提出過經(jīng)典的 “二八原則”，80%的企業(yè)利潤是由20%的核心工作創(chuàng)造的。將非核心的工作部分外包出去，企業(yè)將有更多的精力專注于這20%的核心工作，從而有效保持和提升企業(yè)核心競爭力。
人力資源管理外包（Human Resource Outsourcing，簡稱HRO）供應商CDP集團北京負責人劉淳博士介紹，在企業(yè)管理中，把人力資源管理外包給更專業(yè)的第三方去做，能加速公司運轉(zhuǎn)的效率，增加核心競爭力。
劉淳博士對《中關村》記者說“CDP是一個現(xiàn)代化的服務公司，運用新科技手段服務于企業(yè)”。把人力資源外包這個行業(yè)定位在新興服務業(yè)，恰好跟中央十“大力發(fā)展現(xiàn)代化服務業(yè)”掛鉤，讓CDP集團在這個符合中央政策的環(huán)境中得以快速的發(fā)展。公司從最初成立時的10多人，發(fā)展到現(xiàn)在的將近200人，在國內(nèi)外得到了眾多企業(yè)的認可。如今，CDP公司看準了北京這塊大市場，希冀在這個市場賺得盆豐缽滿。
人力資源外包，競爭進入白熱化
據(jù)CDP集團技術副總裁翟海峰先生介紹，目前，大部分跨國企業(yè)都已將人力資源外包到其他相關專業(yè)的公司去做，并日漸顯示出核心競爭力的優(yōu)勢。而人力資源外包在中國也并不陌生，迄今為止發(fā)展經(jīng)過了3個階段。
1980年國務院出臺了《關于管理外國企業(yè)常駐代表機構的暫行規(guī)定》，強制性規(guī)定了外國企業(yè)常駐代表機構應當委托政府指定的外事服務單位辦理中方工作人員聘用手續(xù)，從中我們多多少少可以看到人力資源派遣的影子。
人力資源外包萌芽期。人力資源外包在中國以類似人力資源派遣的“提供中方雇員”方式為中國人力資源外包行業(yè)積累著寶貴的經(jīng)驗，也為后來人力資源外包行業(yè)的起步和發(fā)展奠定了人才基礎。
人力資源外包起步期。“提供中方雇員”繼續(xù)著它的發(fā)展，同時隨著民營企業(yè)和外資企業(yè)相繼出現(xiàn)，人才也開始小范圍流動，各地人才交流中心和職業(yè)介紹中心開始為民營企業(yè)和外資企業(yè)提供基于人事檔案的勞動用工手續(xù)的服務，人事事務外包終于揭開了它的面紗；此外，由于外資企業(yè)進入和先進西方人力資源管理理念的引進，我國部分企業(yè)從人事管理概念轉(zhuǎn)入人力資源管理的概念，特別一些發(fā)展快速的高科技企業(yè)投入了大量資金和精力打造自己的人力資源管理體系，此過程造就了一批人力資源管理實踐專家，這些人利用自己的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗紛紛成立了人力資源管理顧問公司，開始推動中國人力資源管理職能外包市場。從華為走出來的中華英才網(wǎng)總裁張建國便是這一過程的典型例子；可喜的是，在這一階段中后期，由于國有企業(yè)改革、職工下崗，出于下崗職工就業(yè)的需要，真正市場運作的人力資源派遣開始粉墨登場。
人力資源外包發(fā)展期。人力資源管理職能外包先行一步，不但向規(guī)范化、專業(yè)性發(fā)展，還出現(xiàn)了市場細分，例如專業(yè)招聘網(wǎng)站、薪酬數(shù)據(jù)咨詢顧問、人才測評機構等；人事事務外包由于眾多跨國企業(yè)在華業(yè)務的發(fā)展、分支機構和人數(shù)的增多，紛紛開始由其在華總部牽頭，將其人事事務統(tǒng)一外包出去，例如IBM、Microsoft、GE、西門子、西安楊森等；人力資源派遣在這之前完成了初步探索，各個專業(yè)人力資源派遣機構露出“尖尖角”，官方和民間開始有組織的對人力資源派遣進行經(jīng)驗總結(jié)和理論研究，各個地方相繼出臺了一些相關法規(guī)，行業(yè)協(xié)會的成立也開始提上議程。
隨著人力資源外包行業(yè)的發(fā)展，很多投資家在這里發(fā)現(xiàn)了商機，紛紛投入大量資金、人力，成立了全方位服務的專業(yè)人力資源管理公司，諸如獵頭公司、專業(yè)的招聘網(wǎng)站等也開始涉及人力資源管理的部分工作。
與此同時，外資企業(yè)也瞄準了中國這塊巨大的市場，紛紛進入國內(nèi)市場，第三方之間的競爭愈加愈加激烈。
劉淳博士在談到CDP的競爭優(yōu)勢時，從公司的品牌涵義說起，從中也彰顯出了CDP的競爭優(yōu)勢。
CDP這3個字母分別是“Customer”（客戶）、“Diligence”（勤勉）、“Professionalism”（專業(yè)）3個單詞的縮寫，同時也是CDP的企業(yè)文化內(nèi)涵：“客戶”滿意是其追求的核心目標；以“勤勉”的態(tài)度對待客戶的每一項工作不斷提升公司的服務品質(zhì)；當然，還需要提供專業(yè)的整體人力資源外包服務，以切合國內(nèi)人力資源業(yè)務的實踐。
CDP作為一個外商獨資的公司，從2004年創(chuàng)業(yè)以來，業(yè)務有了飛速的發(fā)展。與中國本土公司的合作包括中國四達國際經(jīng)濟技術公司, 上海浦東發(fā)展銀行，上海大學等各大公司和事業(yè)性單位。外資企業(yè)包括勞氏船級社（Lloyds Register），惠氏制藥（WYETH)，博世（BOSCH）, 畢博（Bearing Point）,荷蘭TNT等。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，他們攜國際先進的人力資源管理方法，實行為客戶量身打造的策略，在不斷開墾中得到長足發(fā)展。
據(jù)悉，CDP是中國區(qū)首家專業(yè)提供HRO服務的供應商，目前處于行業(yè)的領先地位，其專注于為跨國企業(yè)和本土績優(yōu)企業(yè)提供高質(zhì)的人力資源管理外包服務、人力資源共享服務以及技術咨詢服務?？偛吭O在上海，隨著公司的發(fā)展，現(xiàn)在在北京、深圳、蘇州、武漢等地已經(jīng)設立了分支機構。
2006年，CDP集團被《人民日報》認定為“中國人力資源管理服務行業(yè)十大影響力品牌”，并當選為《世界管理評論》評出的人力資源服務機構100強。
人力資源外包，讓企業(yè)人盡其才
人力資源管理服務于企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標，是一系列管理環(huán)節(jié)的綜合體?！霸诜辗绞缴希珻DP的服務集‘人、流程、平臺’為一體，為客戶提供標準流程化、統(tǒng)一化的人力資源外包服務，能夠極大降低客戶企業(yè)的人力資源管理風險?！?/p>
人――配合新的《勞動合同法》的實施，以法制化、規(guī)范化、專業(yè)化為宗旨，為客戶提供合同管理、薪資福利管理等，幫助人力資源工作者擺脫繁瑣的信息管理和收集工作。
流程――運用深厚的人力資源知識和經(jīng)驗積淀，為客戶提供一系列的人力資源管理流程優(yōu)化和整合服務；為薪資、福利、入/退職、合同管理等制定了統(tǒng)一的規(guī)范流程，并可在大中國區(qū)為客戶提供規(guī)范化服務。
第6篇：國企合同管理方法范文
關鍵詞：軟件工程；信息工程監(jiān)理；監(jiān)理模型
自從二零零二年十二月我國信息產(chǎn)業(yè)部頒布《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）之后，信息工程監(jiān)理公司越來越多。根據(jù)《規(guī)定》,信息工程監(jiān)理主要是指依法設立且具備相應資質(zhì)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位,受業(yè)主單位委托,依據(jù)國家有關法律法規(guī)、技術標準和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同,對信息系統(tǒng)工程項目實施的監(jiān)督管理。［1］
1 信息工程的特點
跟其他的一般的建設工程項目相比，企業(yè)信息工程有著復雜高度、能見度低等不確定因素。其主要有以下幾個特點：
1.1 組織驅(qū)動技術
企業(yè)信息工程項目的組織和建設越來越表現(xiàn)出不可分割的一面。工程項目組織要求信息工程必須嚴格確定“前期準備-工程項目規(guī)劃-工程項目設計-工程項目實施-工程項目驗收-工程項目維護”的“組織思維”過程,設立周密的“組織標準”通過這些組織標準來帶動技術標準的設立,通過組織的需求來帶動技術方面的需求,也通過組織的滿意度還評價技術方面的滿意程度。
1.2 全員全程參與
信息工程并不能跟那種“交鑰匙”工程一樣，其要求建設單位的所有員工進行全程參與。這主要是由于企業(yè)信息工程項目不并簡單，而是一個非常復雜的知識傳遞的過程,其要求建設單位的所有員工必須學習并接受相關知識;因此建設單位與開發(fā)單位之間必須相互適應、相互協(xié)調(diào)，必須協(xié)同共進。企業(yè)信息工程系統(tǒng)是一個人機相結(jié)合的有機系統(tǒng),沒有建設單位人員的全程參與,信息工程系統(tǒng)將不可能實現(xiàn)其有效性、完整性、全面性。
1.3 復雜度高，不確定因素多
由于信息工程項目的需求比較復雜，其不像其他建筑工程那樣具有可見性。檢驗復雜,較長的維護期,還有其它非技術因素原因?qū)е缕髽I(yè)信息化項目失敗［2］。因此，企業(yè)的信息工程項目具有搞復雜度、低能見度，存在許多不確定的因素。
2 信息工程監(jiān)理的必要性
現(xiàn)在，我國企業(yè)實現(xiàn)信息工程項目的成功幾率還非常低，根據(jù)我國企業(yè)信息工程項目的自身特點，保證信息工程項目的成功幾率的提高，必須進行信息工程建立，即必須通過第三方監(jiān)理單位對企業(yè)信息工程項目的實施進行監(jiān)督。信息工程監(jiān)理將有利于開發(fā)單位跟企業(yè)的相互協(xié)調(diào)，彼此協(xié)同共進,能確保信息工程項目的有效進行。對于信息工程監(jiān)理的必要性，主要原因在于：目前我國企業(yè)信息工程監(jiān)理對過去傳統(tǒng)的建筑工程監(jiān)理模式進行了參考，但又跟一般的建筑工程的監(jiān)理有一定的差別。第一，信息工程的可見度非常低，開發(fā)過程相當多變、復雜，其知識密度也相當高。不像建筑工程項目的監(jiān)理那樣能隨時對施工現(xiàn)場進行其質(zhì)量、進度進行監(jiān)督管理，信息工程監(jiān)理根本無法對信息工程的操作現(xiàn)場、質(zhì)量進行監(jiān)督和管理，信息工程的進合同執(zhí)行情況、軟件質(zhì)量、資金使用情況、進度等很難把握和操控。從而致使了信息工程監(jiān)理低能見度、高復雜度、差操作度等現(xiàn)象。為了解決這些監(jiān)理中出現(xiàn)的問題，必須采用軟件工程理論。通過軟件工程，可以將高復雜度的信息工程項目進行分解,對信息工程中低“能見度”的難題設置了一套有效的解題方案。根據(jù)現(xiàn)有的軟件工程平臺和工具,將能為信息工程項目的監(jiān)理提供一套“復雜度”低、“可見性”高的監(jiān)理平臺,很大程度上滿足了現(xiàn)階段我國企業(yè)信息工程項目建設的需要。
3 基于軟件工程理論的信息工程監(jiān)理模型
軟件工程是一門通過工程化的手段來維護和構建高質(zhì)量的、實用的、有效的軟件的學科。軟件工程涉及到的內(nèi)容有：設計模式、軟件標準、系統(tǒng)平臺、軟件開發(fā)工具、數(shù)據(jù)庫、程序設計語言等多個方面。在目前的現(xiàn)實生活中，軟件的應用領域非常廣泛，政府部門、航空、銀行、農(nóng)業(yè)、工業(yè)都會應用到軟件，其最具典型的軟件有：游戲、數(shù)據(jù)庫、編譯器、操作系統(tǒng)、辦公套件、人機界面、嵌入式系統(tǒng)和電子郵件等等。軟件工程的應用將對社會和經(jīng)濟有著極大的促進作用。多年的實踐證明，通過軟件工程的方法對信息工程進行監(jiān)理能更易被監(jiān)理活動過程中的三方接受，因此將軟件工程引入信息工程項目監(jiān)理中,將能為信息工程項目的監(jiān)理提供一套“復雜度”低、“可見性”高的監(jiān)理平臺。
3.1 設立信息工程監(jiān)理的目標
進行軟件工程最主要的目的是利用科學的有效的管理方法來促進軟件開發(fā)質(zhì)量的提高。其主要要求是要將過去的軟件開發(fā)模式（小作坊開發(fā)模式）進行轉(zhuǎn)變，對過去的開發(fā)模式其進行細分和分解，按照各階段的特征選用不同的方法和工具，從而使復雜度較高的軟件生產(chǎn)進行可度量、可控的設置。再者，經(jīng)過對各個階段進行嚴密的、有效的控制，從而促使一些可能出現(xiàn)的風險和問題在前期階段就得以解決和重視，從而促使軟件開發(fā)風險的降低和軟件質(zhì)量的提升?？傊?，企業(yè)信息工程監(jiān)理的最主要的任務就是對工程的進度、質(zhì)量、投資等進行有效的、科學的控制和規(guī)劃，其最基本的方法是進行有效的合同管理、展開合理的組織協(xié)調(diào)、實現(xiàn)工程的動態(tài)控制、完成理想的目標規(guī)劃，使監(jiān)理貫穿于整個“前期準備-工程項目規(guī)劃-工程項目設計-工程項目實施-工程項目驗收-工程項目維護”的工程項目過程。因此，信息工程監(jiān)理的最終目的是通過合同管理、質(zhì)量控制、進度控制、成本控制、信息管理來保證工程項目的有效、高質(zhì)量、順利的進行。
3.2 構建信息工程監(jiān)理的模型
根據(jù)信息工程監(jiān)理的目標，信息工程項目應該分為：項目分析、項目設計、項目實施以及項目維護等四個階段［3］?；谲浖こ汤碚摰男畔⒐こ瘫O(jiān)理并不是機械地復雜軟件工程的相關理論于信息工程的監(jiān)理中，而是根據(jù)軟件工程理論，對搞復雜度、低能見度的工程項目進行設計和管理，并將其融入到信息工程的監(jiān)理中去的一種方法。根據(jù)這中方法，從而建立基于軟件工程理論的信息工程監(jiān)理模型。該模型以信息工程項目過程控制為主線,對企業(yè)信息工程的項目分析、項目設計、項目實施以及項目維護等四個階段進行全方位控制和監(jiān)督,從管理上對其進行風險管理、需求管理、合同管理、信息管理,從控制上對其進行進度管理、質(zhì)量管理、成本控制,并從管理角度對項目階段進行總體協(xié)調(diào),形成企業(yè)信息化項目監(jiān)理的“三控四管一協(xié)調(diào)”三維監(jiān)理模型。其監(jiān)理模型如圖1所示。
4 結(jié)束語
綜上所述，軟件工程是一門通過工程化的手段來維護和構建高質(zhì)量的、實用的、有效的軟件的學科。通過軟件工程的方法對信息工程進行監(jiān)理能更易被監(jiān)理活動過程中的三方接受，因此將軟件工程引入信息工程項目監(jiān)理中,將能為信息工程項目的監(jiān)理提供一套“復雜度”低、“可見性”高的監(jiān)理平臺。進行軟件工程最主要的目的是利用科學的有效的管理方法來促進軟件開發(fā)質(zhì)量的提高。其基于軟件工程理論的信息工程監(jiān)理的模型應該以信息工程項目過程控制為主線,對企業(yè)信息工程的項目分析、項目設計、項目實施以及項目維護等四個階段進行全方位控制和監(jiān)督。
參考文獻：
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［3］ 張冰.軟件開發(fā)型信息化項目監(jiān)理初探［J］.CAD/CAM與制造業(yè)信息化,2007(3).
(下接第18頁)
EOS679-電路擁塞
EOS3745-電路擁塞
EOS3748-交換設備擁塞
ANESP: ES=679;
ANESI: ES=679, F=99, M=0-XXX, CAU=4-14;
ANEAI: ES=679;
ANESP: ES=680;
ANESI: ES=680, F=99, M=0-XXX, CAU=4-14;
ANEAI: ES=680;
ANESP: ES=3745;
ANESI: ES=3745, F=99, M=0-XXX, CAU=4-14;
ANEAI: ES=3745;
ANESP: ES=3748;
ANESI: ES=3748, F=99, M=0-XXX, CAU=4-14;
ANEAI: ES=3748;
對策實施后,查看5月11日-5月20日網(wǎng)絡接通率,發(fā)現(xiàn)平均接通率比以前提高了1.2%,達到96.3%。達到其它端局的接通率標準,達到了預想的目標。
網(wǎng)絡接通率的提高,一方面提升了承德移動GSM網(wǎng)絡的質(zhì)量品質(zhì),提高客戶滿意度,并會迅速帶來降低呼損而增加的經(jīng)濟收入
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能做的決策越多，越少的信息將被傳輸給中心節(jié)點，從而減少通信量。分布式的方法通常分為以下幾種：
1） 節(jié)點自檢測方法。節(jié)點自檢測的方法依賴于節(jié)點自身所包含的功能進行故障檢測，并將檢測結(jié)果發(fā)送給管理節(jié)點。文獻［4］中介紹了一種節(jié)點自檢測的方法，通過軟件和硬件的接口檢測物理節(jié)點的失效。硬件接口包含了幾個靈活的電路用于檢測節(jié)點的方位和碰撞。軟件接口包含了幾個軟件部件，用于采樣傳感器節(jié)點的讀取行為。由于故障的檢測由節(jié)點本身完成，這種方法的優(yōu)點是不需要部署額外的軟件或硬件節(jié)點用于故障檢測。
2） 鄰居協(xié)作的方法［5］。顧名思義，鄰居協(xié)作的基本思想就是：在節(jié)點發(fā)出故障告警之前，將節(jié)點獲得的故障信息與鄰居（一跳通信范圍內(nèi)）獲得的故障信息進行比較，得到確認的情況下才將故障信息發(fā)往管理節(jié)點。在大多數(shù)的情況下，中心節(jié)點并不知道網(wǎng)絡中的任何失效信息，除非那些已經(jīng)用節(jié)點協(xié)作方式確認的故障。這樣的設計減少了網(wǎng)絡的通信信息，從而保留了節(jié)點的能量。
3） 基于分簇的方法［6］。基于分簇的方法將整個網(wǎng)絡分成不同的簇，從而將故障管理也分散到各自的區(qū)域內(nèi)完成。簇內(nèi)采用散播的方式來定位失敗節(jié)點，簇頭節(jié)點與一跳范圍內(nèi)的鄰居以某種規(guī)則交換信息。通過分析收集到的信息，根據(jù)預先定義的失敗檢測規(guī)則可以最終確定失敗節(jié)點。接著，如果發(fā)現(xiàn)了一個故障節(jié)點，該區(qū)域所在的節(jié)點將會把信息傳播給所有的簇。
3 常見方法的比較。
從上可知，集中式方法與分布式方法都各有優(yōu)缺點，針對于不同應用類型的網(wǎng)絡，應該選取不同的方法。為了方便方法的選取，我們對上述方法個定性分析?？紤]無線傳感器網(wǎng)絡本身能量有限的特點，以及故障檢測的一般目的，我們選取能量消耗、通信開銷、故障檢測率和虛警率這四個方面進行比較。
4 結(jié)束語。
無線傳感器網(wǎng)絡的應用已經(jīng)十分廣泛，而且，一般認為物聯(lián)網(wǎng)的最底部一層即為無線傳感器網(wǎng)絡， 因此對無線傳感器網(wǎng)絡的研究能很好地指導實踐工作。本文對無線傳感器網(wǎng)絡故障檢測的方法進行了分類描述分析， 對于指導無線傳感器網(wǎng)絡故障研究工作具有一定的指導意義。
(下接第20頁)
防治漏漿。
2.7 拔鎖口管
拔鎖口管一定要掌握好時間，當混凝土沒有凝固時就操作，會造成墻體底部漏漿，此時如果鎖口管后回填土不密實，混凝土會繞過鎖口管，對下一幅連續(xù)墻的施工造成很大的障礙。
解決對策：掌握好混凝土的初凝時間，在混凝土灌注完畢時在使用液壓頂升架拔鎖口管。
第7篇：國企合同管理方法范文
關鍵詞：低成本戰(zhàn)略；標后預算；成本管理；作業(yè)成本法；集中遠程結(jié)算
中國加入WTO后，一個全面開放、互動的新市場正逐漸形成，公路施工企業(yè)面臨著要同國際大公司同臺競爭，許多世界上通行的法律法規(guī)、合同環(huán)境、市場競爭環(huán)境和國際慣例需要國內(nèi)去認識、研究，對各種市場信息的了解、分析、有效傳遞和靈敏反映、對人力資本的獲取和核心技術壟斷是企業(yè)競爭的必要條件。國際承包商的介入，會使競爭已近白熱化的公路建筑市場更加激烈。目前，國內(nèi)各承包商之間新一輪的價格戰(zhàn)，在業(yè)主“無標底”招標的政策導向下愈演愈烈，各承包商的報價緊緊相逼，有的甚至進行低價傾銷。公路施工企業(yè)所面臨的外部環(huán)境的不確定性前所未有，企業(yè)必須知變、應變和善變。誰首先預測到了市場潛在的風險、機會和挑戰(zhàn)，誰就占了先機。在這種形勢下，我局根據(jù)內(nèi)部管理的需要，適時提出戰(zhàn)略管理，策劃并建立我局的戰(zhàn)略管理體系。以戰(zhàn)略的眼光系統(tǒng)分析我局所面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，制定我局的各項戰(zhàn)略目標和第三次創(chuàng)業(yè)總方略。我局確定的戰(zhàn)略管理體系由三個層次構成，即：企業(yè)總戰(zhàn)略、實施性戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。具體構成如下：
第一層次：為二公局總戰(zhàn)略---即：第三次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略總框架：由我局*4年印發(fā)的《第三次創(chuàng)業(yè)總思路策劃》和每年局、處（控股公司）工作報告共同構成。第二層次為二公局實施戰(zhàn)略：由零缺陷戰(zhàn)略、低成本戰(zhàn)略、價值鏈優(yōu)化培育戰(zhàn)略（即以職工經(jīng)濟實體培育為代表的操作層培育、建立戰(zhàn)略性的大宗材料、主要設備分供商伙伴）、人才戰(zhàn)略、技術先導戰(zhàn)略、現(xiàn)場保市場戰(zhàn)略等共同構成；第三層次為二公局職能戰(zhàn)略（屬于戰(zhàn)術范疇）：由各業(yè)務職能管理體系的制度、辦法、程序構成。
在我局戰(zhàn)略管理體系構成中，零缺陷戰(zhàn)略和低成本戰(zhàn)略是企業(yè)生存和發(fā)展的兩條生命線。這是因為，對于一個企業(yè)來講，有兩項最根本的任務和目標：一是生存，二是發(fā)展壯大。企業(yè)要生存，就必須有市場，重信譽，講誠信，那么，工程質(zhì)量和企業(yè)信譽是企業(yè)生存的生命線，所以，我們必須全面實施零缺陷戰(zhàn)略；企業(yè)要發(fā)展壯大、要擴大生產(chǎn)規(guī)模，在目前公路建筑市場激烈競爭、低價中標的大的市場環(huán)境下，必須建立嚴格的成本管理和成本控制體系，降低各項生產(chǎn)消耗和成本費用，爭取實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營利潤和價值的最大化，這是企業(yè)所追求的最高目標，是企業(yè)生存的根本目的。所以，我們?nèi)鎸嵤┑统杀緫?zhàn)略。
1什么是低成本戰(zhàn)略
低成本戰(zhàn)略，也叫成本領先戰(zhàn)略。一般教科書給出的定義是指企業(yè)的全部成本低于競爭對手的成本，甚至是在同行業(yè)中最低的成本。我局在策劃“低成本戰(zhàn)略管理體系”和起草我局《低成本戰(zhàn)略實施綱要》時，沒有機械的套用教科書的定義，而是結(jié)合了我局管理實踐給出。我局界定的“低成本戰(zhàn)略”是指運用精細管理的理念、思想、方法，以市場開發(fā)和項目成本管理為重點和難點，以企業(yè)全方位成本管理和成本控制為基礎，以項目為重點建立文件化的成本管理體系，以提升經(jīng)驗效益即降低產(chǎn)品的制造成本為關鍵目標，重點突破，全面推動，滾動提升，推動企業(yè)規(guī)模效益升級。實施低成本戰(zhàn)略的理論基石是規(guī)模效益和經(jīng)驗效益，前者是指單位產(chǎn)品成本隨生產(chǎn)規(guī)模增大而下降，后者是指產(chǎn)品成本隨積累產(chǎn)量增加而下降。低成本戰(zhàn)略涉及企業(yè)全體員工，各個領域，涵蓋企業(yè)的全部過程，并延伸至企業(yè)價值鏈上的戰(zhàn)略伙伴和利益伙伴，形成一個完整的互為促動的體系。
2低成本戰(zhàn)略管理體系
為了推進低成本戰(zhàn)略的有效實施，我局制定并印發(fā)了《低成本戰(zhàn)略實施綱要》，設立了“局低成本戰(zhàn)略推進辦公室”，《實施綱要》規(guī)定的低成本戰(zhàn)略體系由階段性戰(zhàn)略目標、職能戰(zhàn)略、項目文件化成本合同管理體系構成，詳見圖1。
2.1《低成本戰(zhàn)略實施綱要》規(guī)劃的階段性戰(zhàn)略目標共有四個：
2.1.1以創(chuàng)造業(yè)績、申請多元承包資質(zhì)為核心的規(guī)模擴張、規(guī)模經(jīng)濟目標：取得資質(zhì)、獲取承攬任務的信譽、業(yè)績是“構建同心多元、縱向延伸、橫向拓展經(jīng)營架構”所必須的前提條件，我們計劃用3-5年的時間申請隧道施工、養(yǎng)護、舊路改造、鐵路、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理等資質(zhì)，尋求與公路勘察設計、咨詢單位、大專院校、國際承包商聯(lián)合和協(xié)作，研究國際國內(nèi)融資渠道，與銀行、金融部門建立戰(zhàn)略伙伴關系，尋求承接總承包（交鑰匙工程）、項目管理（CM）承包、BOT、BT項目的可能性和可行性。逐步開發(fā)進入國外工程承包市場。
2.1.2對企業(yè)價值鏈和處于價值鏈下游的以職工經(jīng)濟實體培育為代表的操作層、大宗材料、主要設備分供商進行有效的整和和優(yōu)化，以培育我局戰(zhàn)略伙伴和利益伙伴，提升我局的生產(chǎn)能力，確保企業(yè)的總成本最低；我們計劃用2-3年的時間，通過組建培育和兼并整合社會施工隊伍兩種方式，培育、整合一支具有精良的通用設備和專業(yè)化施工能力的操作層隊伍，通過建立有效的內(nèi)部市場競爭機制，建立起我局有序的工程分包、大宗材料、大型設備的內(nèi)部招投標制度。通過有效的競爭、洗牌、優(yōu)勝劣汰，建立起一批能夠與我局共進共退、榮辱與共、風險共擔的分包商、分供商隊伍，形成密切的合作戰(zhàn)略伙伴和利益伙伴。對包括企業(yè)的價值鏈、供應商、渠道和顧客在內(nèi)的企業(yè)價值鏈系統(tǒng)進行系統(tǒng)的整合，對企業(yè)的所做出的經(jīng)濟貢獻是無可估量的。
2.1.3以工程預算口徑與財務核算口徑有效對接為核心內(nèi)容的工程項目成本、合同管理體系建立。
2.1.4應達到的階段性硬指標：包括技術裝備率、年施工能力、產(chǎn)值利潤率、合同履約率等。
2.2職能戰(zhàn)略：是指企業(yè)中每一個業(yè)務職能管理系統(tǒng)為實現(xiàn)“低成本戰(zhàn)略”目標所應該建立的管理體系、制度、方法和規(guī)范。我局的各業(yè)務職能管理體系見圖2。
在圖2所的業(yè)務職能管理體系中，我局已經(jīng)按國際標準建立了規(guī)范的、文件化的質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康安全三個管理體系，在其余的業(yè)務管理體系中，雖然也存在一個事實上的管理體系，但尚未形成規(guī)范的、文件化的管理體系。繼質(zhì)量、安全、環(huán)保三個管理體系建立認證后，以建立局、處（公司）、項目三級的文件化成本、合同管理為切入點，對圖2所示的局、處管理層面的各業(yè)務職能管理體系進行系統(tǒng)的策劃，在推進單項業(yè)務管理體系建立并有效運行的過程中，對項目管理層面處在價值鏈上的施工過程控制，材料、物資、設備采購系統(tǒng)工、料、消耗量控制系統(tǒng)以及項目的合同、計劃（含預算）管理、工程技術、物資機械、質(zhì)量安全、財務管理等管理體系系統(tǒng)的策劃和整合。在這個過程中，企業(yè)定額、計價標準研究等基礎管理工作全面鋪開，至*7基本建立起由《企業(yè)定額》為核心的全局內(nèi)部計價標準體系。
3．以項目為載體，抓成本合同精細管理
從點上和管理層面來分析，低成本戰(zhàn)略是以市場開發(fā)和項目管理為精細管理突破的重點和難點，特別是項目的精細管理。項目是我局市場競爭的窗口，是我局多年來實施的以“現(xiàn)場保市場”營銷策略的根本，是我局賴以生存、發(fā)展壯大的根本，所以，項目的成本精細管理應是實施和推進低成本戰(zhàn)略、全面推進精細管理的切入點和主要矛盾。我局對項目的成本控制是從96年強制推行的標后預算制度開始的。通過近十年局、處（公司）、項目各級管理人員和全體職工的上下互動、循環(huán)往復、重點突破、持續(xù)改進，逐步形成了局（處、公司）和項目兩個管理層面、兩套管理體系有效運行的良性循環(huán)的局面。所謂兩個層次、兩套管理體系具體含義：一是指局、處（公司）管理層面建立的標后預算管理體系；二是指項目管理層面為了完成局、處（公司）承包經(jīng)營合同約定的各項管理目標和成本控制目標建立的項目成本管理體系。下面分別簡要介紹一下這兩套管理體系的基本制度構成和原理、方法：
3.1局、處（公司）管理層面建立的標后預算管理體系
我局推行的標后預算制度至今經(jīng)歷了三個階段：第一階段為標后預算的靜態(tài)管理階段（1996-1998）這一階段的主要特點是：標后預算、切塊包干、零利潤承包、施工全過程均不調(diào)整標后預算單價和總價。第二階段為標后預算動態(tài)管理階段（1998-*2）：這一階段主要特點有二：一是標后預算不僅是一種計算項目預算成本和切塊利潤的技術方法，而且被拓展成為從標后預算編制、下達、項目成本目標預測、成本計劃、成本過程控制、成本分析、成本考核與獎懲的系統(tǒng)的成本管理方法；二是在編制、下達、執(zhí)行、考核標后預算各項經(jīng)濟指標和經(jīng)營目標時，不能孤立、片面的就預算論預算，而應該全面考慮主合同、施工方案和施工工藝、施工組織、各項資源配備、市場行情等各種因素，特別是主合同條件和主合同的計價特點和有關變更索賠的規(guī)定。第三階段為標后預算精細管理、單價承包、集中遠程計量結(jié)算階段（*3-至今）。這一階段的主要特點是，根據(jù)公路施工合同大多為單價合同的特點，以制度的形式要求各單位對標后預算實行單價承包、年度考核予兌現(xiàn)、竣工考核總兌現(xiàn)，施工過程中及時核定因合同變更、市場風險、新增項目、測算失誤等原因造成標后預算單價增減額。*4年又選定執(zhí)行標后預算制度處于全局領先地位的三公司作為標后預算集中遠程結(jié)算的試點單位。他們的具體做法可以簡單的歸納為：由公司根據(jù)項目的合同文件、施工組織設計等實際情況核定標后預算單價，項目對標后預算實行標后預算單價承包，成本合同部根據(jù)標后預算單價和計量產(chǎn)值按月對公司所屬的所有項目統(tǒng)一辦理集中結(jié)算手續(xù)。各項目經(jīng)理部每月將業(yè)主批復的清單支付月報表以電子郵件形式發(fā)給公司成本合同部門，同時，將中期支付證書以傳真的形式傳遞到公司成本合同部，公司成本合同部通過對兩者的金額進行核對、確認無誤后，再由公司成本合同部根據(jù)下達的標后預算單價和計量工程量計算公司應收取的切塊費用和項目經(jīng)理部應得的預算成本，然后，由公司成本合同部將每個項目的計算結(jié)果以劃撥匯總單的形式傳遞公司財務會計部，由公司財務會計部根據(jù)計算結(jié)果收取每個項目的切塊費用。同時公司成本合同部將每個項目每期的產(chǎn)值劃撥清單以電子郵件形式發(fā)給項目合同管理部門，同時，在產(chǎn)值劃撥匯總單簽字蓋章手續(xù)完善后以傳真的形式傳遞到項目經(jīng)理部。項目在接到公司簽批的產(chǎn)值劃撥單后，再給其所屬的分部（內(nèi)部職工實體或外協(xié)隊伍）進行分包工程得結(jié)算支付。
我局的標后預算制度經(jīng)過近十年的運行，已經(jīng)形成了系統(tǒng)的標后預算管理體系和操作性較強的實務。我局組織力量對標后預算管理進行了系統(tǒng)的分析、研究、整理，編寫了近30萬字的《公路施工企業(yè)標后預算管理理論與實務》，預計今年年底將由人民交通出版社出版。我局研究的標后預算管理體系由標后預算的技術方法體系、標后預算的經(jīng)濟指標體系、標后預算動態(tài)管理體系、標后預算考核兌現(xiàn)體系以及企業(yè)定價計價標準體系構成（詳見圖3）。標后預算的技術方法體系規(guī)定和描述了測算項目各項經(jīng)濟指標的技術手段、規(guī)則、程序和方法，主要用來計算項目的切塊利潤、預算總成本等經(jīng)濟指標，包括定額法、實測法、經(jīng)驗估算法以及內(nèi)部市場定價法；標后預算動態(tài)管理體系規(guī)定了局、處（公司）對項目標后預算執(zhí)行情況進行管理、監(jiān)督、檢查、指導的程序、方法，項目成本管理體系是標后預算的動態(tài)管理體系的支持和延續(xù)，項目經(jīng)理部通過細劃成本管理單元、加強成本過程控制，確保項目成本目標和標后預算核定的各項經(jīng)濟指標的全面實現(xiàn)；標后預算考核兌現(xiàn)體系是指局、處（公司）通過年度決算、標后預算的最終計算，對項目的經(jīng)營成果和超額利潤進行確認、對項目經(jīng)理部完成標后預算核定的各項指標完成情況進行考核與獎勵。計算標后預算價格的各種標準、依據(jù)、數(shù)據(jù)、定額等構成了企業(yè)的定價計價體系，企業(yè)的定價計價體系構成了標后預算管理體系的基礎和支持系統(tǒng)。我局結(jié)合本局實際創(chuàng)建的項目標后預算、兩層分離管理模式被中國企業(yè)家協(xié)會評定為第八屆“中國企業(yè)新記錄”。
3.2項目管理層面建立的項目成本管理體系
自推行標后預算制度以來，我們發(fā)現(xiàn)，項目的成本過程控制是實現(xiàn)標后預算各項經(jīng)濟指標的根本。如果，項目管理混亂，施工過程的各項成本失去控制，那么，標后預算做的再好，也是一紙空文。反之，如果項目建立了嚴格的成本控制體系，對成本、合同、質(zhì)量、安全、進度等進行全方位的精細管理，那么，不但能夠完成局、處（公司）下達的標后預算各項指標，還可以創(chuàng)造超額利潤。所以，僅僅下達標后預算、以包代管是遠遠不夠的。必須指導項目建立起由全員參與、按PDCA循環(huán)機制運行的全面成本管理體系。
我局在項目管理層面建立的成本管理體系也經(jīng)歷了三個階段。第一階段：以項目細化和全面完成標后預算各項經(jīng)濟指標為目標，策劃合同預算、工程技術、物資機械、現(xiàn)場管理、試驗測量等工程技術經(jīng)濟管理體系，重點對施工組織設計、混合料配合比優(yōu)化、質(zhì)量成本控制、計量支付、變更索賠等方面，尋求降低各種生產(chǎn)消耗的方法途徑。根據(jù)*2年局工作報告“要不斷強化合同成本管理，對目標成本必須分解細化到各個環(huán)節(jié)，實施規(guī)范化程序和得力措施，確保層層落實?！钡囊?，我局主管部門選擇了六處合安路路面01、02標項目為試點，結(jié)合各項目成本控制的經(jīng)驗，歸納總結(jié)出適合不同項目管理模式的標后預算分解細化、過程控制的流程和程序，在此基礎上，制定并印發(fā)了《工程項目全面成本控制操作手冊》；第二階段：*3年以探求工程預算口徑和財務核算口徑有效對接為目標，在沿江路WX-21標、武黃路改建工程、重慶梁長路P標、武漢繞城路路面項目4標試點；經(jīng)過一年的試點，我局在*3年11月在東盟公司沿江路WX-21標召開成本管理現(xiàn)場會，各單位主管成本合同工作的總經(jīng)濟師、成本、合同工程師和主管財務管理工作的總會計師、會計首次座在了一起，共同研究探討如何建立項目成本管理體系、細化項目成本管理流程、為企業(yè)管理提供準確的會計核算信息的問題。同時，我們對4個試點項目的成功經(jīng)驗進行總結(jié)歸納，制定并印發(fā)《工程項目成本管理實施細則》。該《實施細則》和《控制手冊》共同構成《項目成本精細管理指導意見書》；這一階段，基本上搭建起了項目成本管理體系的基本架構，從理論上找到了工程預算與會計核算對口的途徑和方法，但是，尚缺乏項目對實務的實踐研究；第三階段：這一階段主要實現(xiàn)的目標是：引進作業(yè)成本法在項目試點，從思想觀念、理論研究、實務操作上解決公路施工項目成本管理中長期存在工程預算口徑和會計核算口徑不統(tǒng)一、各類成本信息溝通渠道不暢及在傳遞過程中可能失真的問題。對項目的成本、合同管理體系進行系統(tǒng)策劃，對項目的各項成本、費用以及各種生產(chǎn)消耗進行有效的過程監(jiān)控，真正實現(xiàn)成本合同管理的全員、全過程、全方位。為了實現(xiàn)這一目標，*4年，我局選擇了武漢繞城路項目經(jīng)理部，作為作業(yè)成本法在公路施工項目的應用的試點單位，局還專門成立了主管成本合同的副局長和總會計師掛帥、局成本合同處牽頭、項目經(jīng)理部共同參加的試點研究小組。經(jīng)過*4年一年的試點，創(chuàng)建了一套突破原有思維和方法的新的管理體系和管理方法，為其他項目提供了可資借鑒的范式。重點解決了以下的關鍵問題：
(1)、利用作業(yè)成本法系統(tǒng)地策劃項目成本管理體系，將項目的成本預測、成本計劃、成本過程控制、成本核算、成本分析、成本考核納入了成本管理體系，了全員、全過程、全方位。
(2)、將成本的計劃、管理、核算對象從行業(yè)通行的分項工程細分至工序，從分項工程—合同工程量清單細目---工序跨了三大步。項目合同成本部門根據(jù)實施性施工組織設計成本計劃，財務部門根據(jù)成本計劃對象設置會計核算帳戶，實現(xiàn)了單人、單機、單種材料與成本計劃的對口核算，解決了公路施工企業(yè)長期存在的工程預算口徑和會計核算口徑不統(tǒng)一、實際成本與計劃成本無法對比的難點問題。
(3)、對成本管理流程、票據(jù)流程和票據(jù)格式進行了重新設計，以計算機局域網(wǎng)和用友財務網(wǎng)絡軟件為平臺，傳遞各種成本數(shù)據(jù)和信息，改變了信息流、數(shù)據(jù)流的傳輸方式，提高了信息的傳遞速度，將原來的事后核算提前至成本過程控制階段，項目經(jīng)理和成本管理的相關部門通過各自的授權，每天都可以通過局域網(wǎng)掌握當天工、料、機的實際消耗數(shù)量和成本的有關數(shù)據(jù)，每月可以便捷地得出實際成本的核算結(jié)果，并與計劃成本進行對比，真正做到了及時發(fā)現(xiàn)成本偏差、分析形成成本偏差原因、提出糾正措施并及時予以糾正；
(4)、在財務帳套的設置上將原來常見的三級帳戶設置為精細的五級帳戶，會計核算方式發(fā)生如下轉(zhuǎn)變：
1）變原來五大費用的整體核算為單人、單機、單種材料核算；
2）變原來的部分統(tǒng)計核算為會計核算。
3）變原來單純的金額式核算為數(shù)量金額式核算。
4）變原來的材料計劃價核算為實際價核算。
5)、取得了“零缺陷”、“低成本”互為聯(lián)動、互為支撐的效果。
4．全面建立企業(yè)的計價標準體系
企業(yè)的計價標準體系受國家宏觀的計價標準影響，是國家的宏觀計價標準的基礎。我局的計價標準主要由下列文件構成：
4.1交通部頒布的《公路工程預算定額》、《公路工程概預算編制辦法》、《公路工程機械臺班費用定額》、《公路工程施工定額》、各省、市、地區(qū)補充定額、補充編制辦法、《公路工程國內(nèi)招標文件范本》、FIDIC合同條件等；主要作為編制投標預算、投標報價以及合同履行過程中變更索賠時單價和費用補償計算的依據(jù)
4.2國家有關稅收、勞動保障、職工福利、折舊計提、會計條例、會計制度等經(jīng)濟法規(guī)、政策、條例等；
4.3企業(yè)頒布的《標后預算定額》、《企業(yè)定額》、成本價估算指標、企業(yè)制定的勞動工資定額、企業(yè)《機械設備內(nèi)部租賃單價》、分包工程指導價、動態(tài)管理的工程造價數(shù)據(jù)和資料等。
4.4標后預算編制辦法、標后預算管理辦法、企業(yè)定崗定員標準、工資及獎勵標準、項目經(jīng)理部臨時設施及駐地建設標準、各項工資附加費和勞動保障金計提標準、周轉(zhuǎn)材料攤銷率（或次數(shù)）標準、機械設備及固定資產(chǎn)折舊年限標準等；
4.1、4.2所述的定價計價標準；4.3、4.4所述的定價計價標準主要用于測算企業(yè)的成本價和標后預算價格。
我局的計價定價標準已經(jīng)初步形成，下一步的核心是建立與我局管理水平、技術能力相符的企業(yè)工程造價庫和企業(yè)定額。我們計劃按內(nèi)部市場分包價、成本價和與工程量清單嚴格對口的人工工時、機械臺時、材料消耗量統(tǒng)計三種方式建立并編制我局的《企業(yè)定額》和工程造價庫。
5．從局總部開始，建立規(guī)范的合同成本管理體系
第8篇：國企合同管理方法范文
摘要：施工管理是施工企業(yè)對所實施的工程項目進行全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)的生產(chǎn)行為，是伴隨著施工企業(yè)管理體制改革和招投標制的推行而走進我國的先進的施工管理方法和管理手段。土木工程建筑施工管理手段的創(chuàng)新要以推行項目管理責任制為主，增強成本核算管理水平，加強對現(xiàn)場施工的管理，保障工程建設順利安全的完成。
關鍵詞：施工管理；管理措施
一.土木工程施工管理的概況
土木工程施工管理是土木工程建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營的主戰(zhàn)場，是各種生產(chǎn)要素配置的集結(jié)地，是建筑施工管理水平的重要體現(xiàn)。土木工程的建筑施工管理要通過合同規(guī)定，進行全方面的施工管理，以最佳的經(jīng)濟效益模式和建筑施工模式為工程帶來綜合的經(jīng)濟效益，以求得全方位的社會信譽，從而獲得更為廣闊的施工部門自身生存、發(fā)展的空間。但是目前我國的土木工程建筑施工管理還有著很多的不足之處，其突出的管理現(xiàn)狀之一就是管理模式不合理。多數(shù)的建筑工程施工管理模式仍然存在著計劃經(jīng)濟的痕跡，尤其表現(xiàn)在一些大型工程施工項目上，行政和硬性指令的施工管理手段比較嚴重。而在成本管理方面，土木建筑施工的管理總是強調(diào)對一些簡單的實物成本控制。種種的施工控制不足，體現(xiàn)了建設單位對施工管理缺乏足夠的重視，同時現(xiàn)有的管理控制體系也不夠完整，大多數(shù)的管理經(jīng)驗都是長期施工過程在憑經(jīng)驗積累和主觀臆想的，很多時候缺少必要的理論驗證，往往是在出現(xiàn)管理問題之后，才想到管理的失策。土木工程施工管理是保證工程施工符合設計要求的手段，貫穿于整個工程項目建設過程，施工管理的優(yōu)劣直接關系到整個工程項目的質(zhì)量。因此，在工程建設過程中，務必做好施工管理的全方位控制，根據(jù)工程施工中的實踐，推廣科學有效地管理策略，減少管理缺陷，全面提高施工效率。
二.土木工程施工管理的主要內(nèi)容
土木工程的施工管理主要包括進度管理，質(zhì)量管理，成本管理。工程進度管理是指對工程項目建設各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系根據(jù)進度總目標及資源優(yōu)化配置的原則編制計劃并付諸實施。人們在建筑工程領域已經(jīng)清醒的認識到，工程質(zhì)量的好壞關系到人民生命則產(chǎn)的安全，同時也直接影響到工程的投資和工程施工成本的高低。對土木工程建筑施工而言，成本控制主要管理的就是一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，即項目工程投資費用。
三.土木工程施工管理中存在的問題及原因
日益發(fā)展的土木工程施工管理的標準對于施工企業(yè)提出了更為嚴格的要求，強化施工項目管理，改變了以往在施工項目管理上陳舊的管理思想、管理方式和管理方法，完全按照《工程施工項目管理規(guī)范》的規(guī)定，實施了新型的土木工程施工項目管理模式。
目前，國家已經(jīng)制定了《建筑法》、《招標投標法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等相關法規(guī)，目的在于規(guī)范土木工程施工項目的管理。但有些施工企業(yè)管理人員法律意識淡薄、有法不依。土木工程施工項目管理中存在著明顯的責任權利脫節(jié)現(xiàn)象。由于我國企業(yè)特別是國有企業(yè)的“勞資、用人、分配”三項制度改革滯后，普遍存在著責任權利脫節(jié)、有責無權、責利不匹配等現(xiàn)象，沒有形成責任權利有機統(tǒng)一的機制。
土木工程管理中普遍存在的問題
1、沒有徹底落實項目法人制度。
2、招投標管理不規(guī)范。
3、設計質(zhì)量與責任掛鉤之間不緊密。
4、設計變更過死，不管設計如何變更都不可調(diào)整。
5、合同管理不規(guī)范。
6、依然存在施工單位以包代管、非法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。有的施工企業(yè)無隊伍、無機械，依靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務，提取一定的費用后就非法轉(zhuǎn)包。
四.土木工程建筑施工管理措施
4.1 推行項目管理責任制，加強施工項目質(zhì)量管理。
1、建立質(zhì)量保證體系
施工企業(yè)必須依據(jù)工程質(zhì)量保證模式，建立自己的工程質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫工程質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針和技師目標，使工程施工管理更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性及可監(jiān)測性。
2、人、材料、施工機械的控制
首先，人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性，增加人的責任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。其次，材料是構成建筑產(chǎn)品的主體。材料的質(zhì)量控制在施工項目中的地位是舉足輕重的。最后，施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質(zhì)量有著直接的影響。
3、控制施工環(huán)境與施工工序。
在土木工程施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象，環(huán)境等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。因此，根據(jù)工程項目的特點和具體條件，應對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。？？
4.2 增強成本核算意識，提高成本管理水平
在土木工程施工中，施工企業(yè)要加強材料采購、人工費支出以及項目預算等幾個環(huán)節(jié)的管理工作，使項目成本的預測、控制落到實處，解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強定額管理，做到用定額編制計劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟效益的科學工具。還要認真貫徹施《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》，強化財務約束和審計監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費用，提高資金運作效率；要制定企業(yè)內(nèi)部財務管理辦法，扭轉(zhuǎn)賬物不符、財產(chǎn)不準、成本不實、虛盈實虧等問題；要培養(yǎng)利潤動機，構造積累機制，控制消費基金的過快增長，增強企業(yè)發(fā)展后勁。
4.3 加強對現(xiàn)場施工的管理
施工現(xiàn)場管理水平是反映土木建筑施工管理水平高低的窗口，要通過嚴格的崗位責任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場管理人員和操作人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場職工生活，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。
4.4 加強設備管理
為保證機械設備始終處于良好的狀態(tài)，在施工中應根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項目之間的特殊性和時間差異，我們應按照技術上先進，經(jīng)濟上合理，施工上適用，安全可靠的原則對項目所需機械進行管理，如此才能使現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)在跨度大、范圍廣、領域多、種類全的狀況下游刃有余，避免因大量購置機械設備，而造成的企業(yè)資產(chǎn)浪費。在土木工程施工中，施工企業(yè)要加強材料采購、人工費支出以及項目預算等幾個環(huán)節(jié)的管理工作，使項目成本的預測、控制落到實處，解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強定額管理，做到用定額編制計劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟效益的科學具。
4.5 堅持遵約守信，強化合同管理
企業(yè)要面向市場，就要通過嚴格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務硤岣咂笠抵名度。要提高編制合同的水平，確保合同的完整性；項目的管理要以工程項目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量為目標，科學有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業(yè)要對工程全面負責，分包單位對總包單位負責。此外，還要學會工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護自身的合法權益，努力在市場經(jīng)濟中建立承包商自主經(jīng)營，自負盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的地位，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)向承包商的轉(zhuǎn)變。
4.6 施工項目安全生產(chǎn)與文明施工的管理
第9篇：國企合同管理方法范文
［關鍵詞］ 供應鏈管理 物流管理 管理環(huán)境
伴隨著先進科技的進步與全球競爭的加劇，現(xiàn)代管理的手段與思想不斷發(fā)展變革，一些企業(yè)逐步開始運用供應鏈管理策略進行一體化管理，來達成企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的協(xié)同，以提升企業(yè)的核心競爭力和客戶的滿意度。供應鏈管理的研究是從物流管理開始的。供應鏈管理環(huán)境下物流管理呈現(xiàn)出許多新的規(guī)律和特點。探討研究供應鏈管理環(huán)境下物流管理，對于正確理解現(xiàn)代物流管理的特點與地位，提高供應鏈管理整體效益具有重要意義。
一、 供應鏈管理的科學內(nèi)涵
1.供應鏈及供應鏈管理的概念
供應鏈是圍繞核心企業(yè)，通過對物流、資金流、信息流的控制，從購買原材料開始，制成中間產(chǎn)品及最終產(chǎn)品，最后由銷售網(wǎng)絡將產(chǎn)品送到消費者手中的將制造商、供應商、分銷商、零售商、直至最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構模式。它不僅是一條鏈接用戶與供應商之間的信息鏈、物料鏈、資金鏈，還是一條增值鏈，物料在供應鏈因加工、包裝、運輸?shù)冗^程而增加價值，給企業(yè)帶來了利潤。
供應鏈管理是基于供應鏈所實施的管理，是一種集成的管理方法和思想。它執(zhí)行供應鏈中從供應商到最終用戶的控制功能及物流計劃，把供應鏈的各個環(huán)節(jié)和企業(yè)作為一個不可分割的整體，使供應鏈上的采購、生產(chǎn)、銷售等職能作為一個統(tǒng)一發(fā)展的有機體。因此，供應鏈管理是通過前饋的信息流和反饋的信息流及物料流，將供應商、制造商、零售商、用戶連成一個整體的管理模式。
2..供應鏈管理與傳統(tǒng)管理模式的區(qū)別
(1)供應鏈強調(diào)和依賴戰(zhàn)略管理。“需求和供應”是整個供應鏈中節(jié)點企業(yè)共享的概念。由于它在某種程度上決定了市場占有份額和供應鏈的成本，因此它也是重要的戰(zhàn)略意義的概念。供應鏈運作的基本原理是戰(zhàn)略同盟，所以，供應鏈管理非常強調(diào)和重視戰(zhàn)略管理。
(2)供應鏈管理是集成化的管理。供應鏈管理是一種橫向一體化的集成管理模式，它將供應鏈所有節(jié)點企業(yè)看做一個有機整體，強調(diào)相關企業(yè)與核心企業(yè)的協(xié)作關系，通過技術擴散、信息共享、資源優(yōu)化配置和有效的供應鏈激勵機制實現(xiàn)經(jīng)營一體化。
(3)供應鏈管理的目標在于提高顧客價值。供應鏈管理與傳統(tǒng)管理相比，管理目標不局限于降低交易成本，還通過改善服務水平來提高客戶價值。客戶價值是已給定服務或產(chǎn)品中所期望得到的所有利益，包括人員價值、產(chǎn)品價值和形象價值等。拉動供應鏈的原動力是顧客的需求，通過供應鏈從下游企業(yè)至上游企業(yè)傳遞，只有生產(chǎn)出具有較高顧客價值的產(chǎn)品才能提高整個供應鏈的競爭力，從而維持供應鏈的運轉(zhuǎn)、穩(wěn)定和發(fā)展。
二、物流管理與供應鏈管理之間的內(nèi)在關系
1.物流管理在供應鏈管理中的地位
物流管理有廣義與狹義之分，狹義的物流管理指的是物資的運輸、采購、配送、倉儲等活動，它是企業(yè)間的一種物資流通活動；廣義的物流管理還包括了生產(chǎn)過程中的物料轉(zhuǎn)化過程?；趶V義的物流管理，供應鏈管理被人們看作為物流管理，二者雖然具有相似性，但在管理角度、管理范圍、組織內(nèi)部關系等方面存在著明顯的區(qū)別。因此，供應鏈管理源自于物流管理，物流管理是供應鏈管理的重要內(nèi)容，供應鏈管理能否有效取決于運輸、采購、配送、倉儲等物流作業(yè)環(huán)節(jié)的管理運作狀況。物流管理是供應鏈管理發(fā)揮整體效益的基礎和前提。
2. 供應鏈管理是物流管理的發(fā)展延伸
供應鏈管理起源于物流管理，但又超越了物流管理，是一體化、拓展的物流管理。傳統(tǒng)的物流管理主要局限在一家企業(yè)中，極大地制約了物流作為一個系統(tǒng)的整體效益。供應鏈管理是從物流全過程的角度，統(tǒng)一考慮物流各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)、連貫、統(tǒng)一問題，將割裂的物流活動集中起來加以統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。就是將供應鏈上的各個企業(yè)作為一個不可分割的整體，協(xié)調(diào)發(fā)揮供應鏈上各個環(huán)節(jié)的職能，并使之成為一個統(tǒng)一的有機體。
三、 供應鏈管理環(huán)境下的物流管理
1 .供應鏈管理中物流管理的目標與功能。(1)供應鏈管理中物流管理的目標。供應鏈管理環(huán)境下的物流管理目標是：在恰當?shù)臅r間和地點交付恰當?shù)漠a(chǎn)品。該目標要求物流管理必須解決三個問題：減少整個供應鏈的庫存水平、服務等級效率水平及需求的產(chǎn)品等級效率水平。(2) 供應鏈管理中物流管理的功能。①訂購過程管理。包括訂購合同管理、供應商管理及訂購單管理。通過供應商管理，企業(yè)可以利用配銷單據(jù)對整個補充網(wǎng)絡作計劃，并向供應商自動發(fā)出訂貨單；通過合同管理在雙方建立長期的聯(lián)系；通過訂購單管理，檢查訂購數(shù)量，及時對已接受貨物進行支付，取得供應商的充分信賴。②庫存管理。庫存管理就是通過庫存管理縮短訂貨-運輸-支付的周期，降低庫存管理水平，加速庫存周轉(zhuǎn)，消除缺貨事件的發(fā)生，有利于整個供應鏈的協(xié)調(diào)運作。
2. 案例分析
美國零售業(yè)巨擘―沃爾瑪很早就采取了快速有效的現(xiàn)代供應鏈管理，通過對物流、信息流、資金流的有效調(diào)控，利用先進的設備和技術，把分銷商、供應商、零售商連成一個整體的網(wǎng)鏈結(jié)構，以便進行有效的協(xié)調(diào)和管理。目前，沃爾瑪85%以上的商品都是由公司的配送中心供應的，而其競爭對手僅達到50%的水平。由于采用了現(xiàn)代供應鏈管理，沃爾瑪2009年的配送成本降至銷售額的3%，而其競爭對手則高達6%。沃爾瑪公司在供應鏈管理中使用了先進的物流技術進行物流管理，不但使企業(yè)獲得最大收益，同時也為顧客提供了優(yōu)良的服務和產(chǎn)品，達到了供應鏈管理的最終目標。
四、結(jié)語
供應鏈管理是一種新的集成化管理模式和方法，它對傳統(tǒng)的物流管理產(chǎn)生了深刻的影響。我國企業(yè)應充分領會供應鏈管理環(huán)境下的物流管理新方法和新思想，從戰(zhàn)略高度重新整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟運行效率。
參考文獻：
