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一、工作目標(biāo)與原則
按照“依法依規(guī)、屬地管理,完善機制、合力應(yīng)對,公開透明、回應(yīng)關(guān)切,依靠科學(xué)、有效防治”的原則,分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合,共同落實各項防控措施,全力保護轄區(qū)人民群眾身體健康和生命安全。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)分工
(一)組織機構(gòu)。
(二)工作職責(zé)和分工。
應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制的主要職責(zé)是:研究確定病毒感染的肺炎疫情防控策略,商定病毒感染的肺炎疫情防控工作相關(guān)重大工作措施;全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的工作要求和部署。
1.7個工作組。
(1)綜合組。
組長:
成員:
工作職責(zé):綜合調(diào)度督促落實工作,負(fù)責(zé)社區(qū)病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作日常事務(wù);負(fù)責(zé)起草審核重要文稿。
(2)防控隨訪組。
組長:
成員單位:
工作職責(zé):加強對疫區(qū)等返遼人員,特別是重點人群的管控和隨訪工作,扎實開展好隨訪登記工作,發(fā)現(xiàn)特殊情況及時報告處置;做好廢棄物的無害化處理,因地制宜落實重點場所的通風(fēng)、消毒等措施;依法打擊阻撓防控措施實施,擾亂醫(yī)療機構(gòu)處置疫情、救治患者秩序;根據(jù)疫情防控工作需要,提出完善疫情防控工作的策略、措施建議;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(3)集中隔離管控組。
組長:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對確認(rèn)病例的密切接觸者統(tǒng)一采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。
(4)物資保障組。
組長:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)疫情防控經(jīng)費資金保障;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物質(zhì)保障工作。
(5)信息排查管控組。
組長:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)排查掌握外地返遼人員信息,對武漢等疫區(qū)返遼人員逐一登記造冊,采取地毯排查方式強化外地返遼人員排查,細(xì)化實化早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等措施;為疫情防控期間提供信息支撐。對湖北以及其他疫情重點省份來我省人員情況進行預(yù)警;對上級或同級各部門在工作中發(fā)現(xiàn)的重點人員進行信息核查;對各地重點人員核查工作提供居住情況、流動情況等數(shù)據(jù)信息支撐。對所有入城口設(shè)置交通卡口,對入城人員進行嚴(yán)格登記造冊、體溫測量,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、立即處理;采取應(yīng)急措施管控外來車輛人員進入社區(qū)。
(6)宣傳組。
組長:
工作職責(zé):協(xié)助相關(guān)部門宣傳病毒感染的肺炎防病知識,提高人民群眾自我保護能力;及時收集、整理報送輿情監(jiān)測等相關(guān)信息;加強全區(qū)防控工作開展情況的及時跟蹤報導(dǎo);防止散布疫情防控謠言擾亂社會秩序等違法犯罪行為的發(fā)生。向上級機關(guān)上報工作動態(tài)。
(7)突發(fā)事件處置組。
組長:
一、工作目標(biāo)
貫徹執(zhí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、外堵內(nèi)防、依法規(guī)范、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)處置、加強宣教、群眾參與”工作要求,落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”工作要求,通過夯實政治責(zé)任、全面滾動排查、分類嚴(yán)管嚴(yán)控、環(huán)境整治消殺、加強宣傳引導(dǎo)等措施,切實做好肺炎疫情防控工作,確保全鄉(xiāng)人民群眾的身體健康和生命安全。
二、組織機構(gòu)
根據(jù)上級有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定成立鄉(xiāng)病毒感染肺炎聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,組織動員轄區(qū)有關(guān)部門積極參與疫情防控工作;主動配合衛(wèi)健部門做好疫情處置、信息上報、善后處理和恢復(fù)生產(chǎn)生活等工作;積極開展健康知識宣傳,提高群眾防病能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和十個工作組。
十個工作組職責(zé)分工和人員組成如下:
1.綜合協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)上傳下達(dá),疫情防控專題會議和重要工作部署記錄,綜合檔案整理,各工作小組具體工作的協(xié)調(diào)交辦,領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
2.全面排查組:負(fù)責(zé)組織推動對村人口及外來人口進行全覆蓋、無遺漏摸排,確保鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,且做到“疫情不結(jié)束、排查不停步”;負(fù)責(zé)各村人口排查數(shù)據(jù)的收集整理、上報及臺賬管理。
3.卡點檢疫組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、部署、指導(dǎo)、實施全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級卡點過往車輛和人員的監(jiān)測和安檢工作相關(guān)事宜,嚴(yán)格落實人員進出檢測體溫、登記備案、依法勸返、來物存卡自取等工作措施。
4.環(huán)境整治消殺組:負(fù)責(zé)各村環(huán)境衛(wèi)生整治清除,鄉(xiāng)村公共場所及主要街道消毒等工作,落實“門前三包”、生活垃圾集中投放要求,增加農(nóng)村生活垃圾清除、清運頻次。組織對人員密集場所和重點區(qū)域消毒,強化人畜分離、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及時有效處理。按照有關(guān)規(guī)定正確處置廢棄口罩,避免污染。
5.重點人群隔離服務(wù)組:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“武、疫、發(fā)熱”三類人員的居家隔離、監(jiān)控及服務(wù)工作。對三類重點人員要登記造冊,發(fā)放告知書、張貼公示隔離告知、設(shè)置警戒標(biāo)識。按規(guī)定規(guī)范落實隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,達(dá)到解除隔離條件的,要及時解除并出具相關(guān)證明,發(fā)現(xiàn)異常及時報告鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)配合縣專業(yè)部門做好對三類重點人員的血樣采集工作,做到應(yīng)采盡采。負(fù)責(zé)對三類重點人員的醫(yī)學(xué)觀察和對疑似病人的緊急處置與護送等相關(guān)工作。組長:聶勝利(兼)。
7.后勤保障組:負(fù)責(zé)經(jīng)費保障和聯(lián)防防控工作開展所需物資的采購、籌備、配送等工作。
8.宣傳和輿情應(yīng)對組:負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)疫情防控宣傳,氛圍營造,鄉(xiāng)村聯(lián)防聯(lián)控工作成效對外宣傳報道。廣泛宣傳農(nóng)村防疫“九要”、“九不要”,普及疫情防控知識?!熬乓保阂灰鐖蟾妗⒍骺谡?、三要講衛(wèi)生、四要勤洗手、五要多通風(fēng)、六要多鍛煉、七要重調(diào)養(yǎng)、八要管畜禽、九要多支持?!熬挪灰保阂徊灰獪惾硕?、二不要吃野味、三不要瞞實情、四不要拒檢查、五不要亂丟棄、六不要早返城、七不要帶活禽、八不要太恐慌、九不要停生產(chǎn)。
9.復(fù)工復(fù)業(yè)組:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)初核送審及外出務(wù)工人員的健康證明出具等相關(guān)事宜。
10.督導(dǎo)問責(zé)組:負(fù)責(zé)配合縣直有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊制假販假、哄抬物價等各類不法行為;督導(dǎo)推動各組各村按時按要求開展疫情防控相關(guān)工作;督導(dǎo)各村暫?;蛲七t舉辦公眾聚集活動,紅事停辦、緩辦,白事簡辦;督導(dǎo)各村合理安排超市、藥店、便利店等場所設(shè)置合理營業(yè)時間段,定期消毒,進入人員須檢測體溫、佩戴口罩;督導(dǎo)各村加強巡查,發(fā)現(xiàn)群眾聚集情況立即勸離。
三、工作要求:
1.提高政治站位,勇扛擔(dān)當(dāng)大旗。全體人員要將此項工作當(dāng)作當(dāng)前最大的政治任務(wù)來抓,不討價還價,無條件服從,嚴(yán)格按照崗位職責(zé)分工開展相關(guān)工作,主動對上對接、積極工作。各組組長是本組所承擔(dān)工作的第一責(zé)任人,成員是具體責(zé)任人,哪個環(huán)節(jié)出了問題,追究哪個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
一、總體要求
落實排查“四個最嚴(yán)”,細(xì)化實化“七個到位”,堅持“外防輸入、內(nèi)防擴散”的工作準(zhǔn)則,扎實做好企業(yè)有序復(fù)工和疫情防控工作,確保企業(yè)平穩(wěn)過渡,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
二、明確企業(yè)復(fù)工要求
全區(qū)商貿(mào)企業(yè)疫情防控必需保證群眾生活必需(超市賣場)正常開工開業(yè),同時周密做好復(fù)工人員的疫情防控工作。連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要確保穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。如大型賓館酒店、大型商場、大型商超,要在我區(qū)I級應(yīng)急響應(yīng)防控措施解除前復(fù)工的企業(yè),必須成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“外防輸入、內(nèi)防擴散”的工作準(zhǔn)則,制定本企業(yè)疫情防控復(fù)工方案,細(xì)化落實到班組、柜臺,明確專人負(fù)責(zé),切實加強疫情風(fēng)險管控。企業(yè)需將疫情防控和復(fù)工方案提前報到進行審批備案,經(jīng)審批同意后,方可開工。復(fù)工企業(yè)要合理安排生產(chǎn)經(jīng)營計劃,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)企業(yè)復(fù)工前要做到:
1.人員排查必須要見底。企業(yè)應(yīng)制作員工和業(yè)主花名冊,并按時填報企業(yè)職工從市區(qū)外返回情況排查表,定期上報區(qū)商務(wù)局。要按照“能少則少,能近則近”原則組織用工,企業(yè)要組織對每一名員工14天內(nèi)去向進行排查。規(guī)勸本市以外員工不返崗,確有需要的,按規(guī)定完善落實企業(yè)內(nèi)部醫(yī)學(xué)觀察、自行隔離等措施,確保其返區(qū)后隔離觀察14天并經(jīng)體溫測量正常后方可上崗。
2.防控物資必須要到位。企業(yè)要準(zhǔn)備必需的防控物資,購置快速體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資,并制作疫情防控物資清單。
3.隔離條件必須要完備。企業(yè)要落實隔離場所。企業(yè)內(nèi)部不具備隔離條件的企業(yè),要就近尋找符合條件的隔離觀察場所,落實員工隔離期間管控責(zé)任的保障工作。
4.防控措施必須要嚴(yán)實。企業(yè)要明確疫情防控的內(nèi)部責(zé)任機制,建立疫情防控體系,明確主要責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人及部門班組負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任,制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作措施。企業(yè)必須實施封閉管理,保留使用的出入口要設(shè)立明顯標(biāo)志和警示內(nèi)容的檢查站(崗),所有進企人員進行身份登記核查和測量體溫,企業(yè)要每日對全體上班員工進行體溫檢測,形成員工測溫記錄本并按規(guī)定上報復(fù)工人員情況、重點監(jiān)控類人員情況、員工健康狀況等。企業(yè)要做好場地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控,建立和落實復(fù)工上崗前個人防護知識全員培訓(xùn)制度。
5.安全生產(chǎn)必須要達(dá)標(biāo)。企業(yè)要進一步壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展安全生產(chǎn)自查自糾,對查出隱患未及時整改到位,不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不得復(fù)工。
(二)企業(yè)復(fù)工后要做到:
1.嚴(yán)格落實管理。企業(yè)必須實行嚴(yán)格的管理,做好員工進企業(yè)體溫測量,記錄姓名、身體狀況等信息,外來人員體溫?zé)o異常、佩戴口罩方可進入。
2.嚴(yán)格實行衛(wèi)生防護。在崗員工上班必須佩戴口罩,并且4小時一換;在崗員工必須定時測量體溫,每天至少2次。
3.嚴(yán)格執(zhí)行消毒消殺。企業(yè)必須定時對廁所、食堂、電梯等公共場所的設(shè)施、場地、設(shè)備進行消毒殺菌處理,每天至少3次;盡量不使用中央空調(diào),如確需使用,必須采取進風(fēng)消毒過濾;對集中辦公區(qū)域、經(jīng)營場所、應(yīng)進行定時強制性通風(fēng)換氣;對會議室、餐廳、電梯等人員密集場所應(yīng)進行定期消毒。企業(yè)應(yīng)加強員工呼吸道傳染病防治知識宣教,提高防病意識,自覺做到盡量不外出、減少不必要的外出。加強企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治,消除衛(wèi)生死角。
4.嚴(yán)格禁止群聚活動。企業(yè)要引導(dǎo)員工不聚會、不會友、不聚餐、少開會,必須召開的會議盡可能減少參會人員、壓縮會議時間,具備條件的可采取電視電話會議或網(wǎng)絡(luò)語音會議形式,要暫停企業(yè)員工前往重點疫區(qū)的出差安排,盡量減少員工外出出差安排。
5.嚴(yán)格把關(guān)食堂安全。禁止采購未經(jīng)宰殺未經(jīng)檢疫的活禽活魚肉品,禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒,加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格生熟分開,員工實行分餐制,不得集中用餐。
6.嚴(yán)格實行信息上報。企業(yè)每日必須按規(guī)定上報所有在崗員工情況、員工健康狀況等信息。新增上崗人員的情況需要提前48小時上報區(qū)商務(wù)局,予以審核。各企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)職工有發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,保證第一時間信息報告所在街道社區(qū)、保證第一時間隔離、保證第一時間篩查相關(guān)接觸人員。
三、嚴(yán)格企業(yè)疫情防控
1、企業(yè)要加強返崗返工人員健康監(jiān)測工作,了解返崗返工人員返通時間和交通方式,建立主動健康申報制度。企業(yè)要加強對返崗返工人員基本信息的了解,特別是行程軌跡和旅居史情況,并依此提前制定好疫情管控預(yù)案。著重排查疫區(qū)返通人員是否與確診病例、疑似病例密切接觸。對來自武漢等重點疫區(qū)人員,無發(fā)熱癥狀的,經(jīng)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天并核酸檢測陰性后解除隔離;對有發(fā)熱癥狀的,一律送往定點醫(yī)院隔離醫(yī)學(xué)觀察并采集咽拭子標(biāo)本,進行核酸檢測。對來自本省或其他非重點疫區(qū)人員,若非密切接觸者,經(jīng)體溫檢測正常后,可正常返崗返工;若有發(fā)熱癥狀的,需集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,體檢正??山獬綦x觀察。
2、企業(yè)要組織好內(nèi)部消殺和員工體溫監(jiān)測工作,為每名員工配備足夠的口罩等防護裝備,并建立健康檔案。企業(yè)工作人員和經(jīng)營戶要嚴(yán)格按要求佩戴口罩,不戴口罩的一律不準(zhǔn)營業(yè)。對不戴口罩入場的消費者要及時勸離。
3、企業(yè)只保留一個進出口,由專人看管、強化門禁檢查,并在門口設(shè)立測溫點,配備測溫槍,企業(yè)大門處設(shè)置體溫測量點,安排專人對進入企業(yè)者前進行體溫測量、問詢健康狀況,并記錄備查。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(手持式測儀>=37.5℃或紅外線測溫儀>=38℃)或呼吸道感染癥狀者,應(yīng)拒絕其進入企業(yè),其中,超市、菜場、等服務(wù)業(yè)企業(yè)更應(yīng)加強對服務(wù)對象的疫情防控。
4、加強職工食堂衛(wèi)生管理,加強餐廳通風(fēng)和預(yù)防性消毒,推行分餐制、盒飯制,避免員工集體用餐,可采取分時段進餐、送餐等方式減少人員聚集。要確保工作環(huán)境清潔衛(wèi)生,注意通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,定期對門把手、電梯、按鈕等公用設(shè)施進行消毒,倡導(dǎo)員工養(yǎng)成勤洗手的習(xí)慣。
5、企業(yè)要建立疫情防控應(yīng)急預(yù)案,工作場所發(fā)現(xiàn)疑似患者后應(yīng)立即轉(zhuǎn)至臨時隔離室,及時聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)請求指導(dǎo)處理,并協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。若被診斷為病毒感染的肺炎患者,其密切接觸者必須接受14天的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。在我區(qū)I級應(yīng)急響應(yīng)防控措施解除前,企業(yè)不得到疫情嚴(yán)重地區(qū)開展招聘活動,不得從疫情嚴(yán)重地區(qū)新招聘員工,不得安排員工到疫情嚴(yán)重地區(qū)出差。企業(yè)要切實承擔(dān)起社會責(zé)任,妥善處理好疫情防控期間勞動關(guān)系問題,不得要求員工到醫(yī)院開具健康證明。對因隔離、留觀或政府采取緊急措施不能正常參與工作的,企業(yè)不得隨意解除、終止勞動合同,也不得退回勞務(wù)派遣用工。有條件的企業(yè),可安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作;不具備條件的企業(yè),可安排職工采取調(diào)休、錯時、彈性等方式開展工作。
四、壓實疫情防控責(zé)任
按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任。各企業(yè)要堅持穩(wěn)控當(dāng)頭,認(rèn)真履行職責(zé),進一步增強責(zé)任意識,切實做到“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”。各企業(yè)要加強本企業(yè)的疫情防控管理,健全工作機制,實行網(wǎng)格化管理,加大對員工疫情防控知識宣傳和指導(dǎo),制定“一企一策”方案,將各級工作部署要求傳達(dá)到每個員工業(yè)戶,確保將各項工作措施落到實處。要確保人員到位、排查到位,確保疫情防控工作信息暢通、執(zhí)行有力,對疫情防控不力、推諉扯皮、逃避責(zé)任的將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
五、加強復(fù)工企業(yè)服務(wù)
2021年春節(jié)假日期間,定西市文體旅游系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實市委市政府及省文化和旅游廳、省體育局和省廣電局的安排部署,堅持多措并舉,嚴(yán)格落實“限量、預(yù)約、錯峰”等要求,一手抓疫情防控,一手抓假日經(jīng)濟,采取“線上與線下”相結(jié)合的方式,不斷豐富文化旅游產(chǎn)品,精心準(zhǔn)備 “十桌”文化大餐,全力營造歡樂喜慶、文明祥和的“就地過年”節(jié)日氛圍,助力全市文體旅游市場在新的一年開好局、起好步。
1.旅游人數(shù)和收入雙雙增長。春節(jié)期間,全市接待游客49.26萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2. 18億元,較去年同期增長140%以上,春節(jié)旅游市場接待規(guī)模恢復(fù)到2019年同期的8成左右,通渭溫泉接待游客1.84萬人次,臨洮平長人家接待游客1.33萬人次,渭河源景區(qū)接待游客0.84萬人次,假日旅游市場實現(xiàn)"開門紅”。
2.文化大餐助力就地過年。為響應(yīng)“就地過年”號召,春節(jié)期間,全市采取“線上與線下”相結(jié)合的方式,不斷豐富文化旅游產(chǎn)品,精心推出“西部大雪谷 隴上第一泉”冰雪溫泉游、“金牛迎新春 秦腔大拜年”、“非遺過大年 文化進萬家”、“扭轉(zhuǎn)乾坤—歷史文物線上展覽”、“書香沁新年,悅讀越有?!?2021年新春閱讀喜樂會、“年度熱梗K.O”之沖浪活動、“曬曬你的新年故事”圖文征集活動、“曬和你一起過年的TA”、“奮牛蹄春—流動展覽四進活動”、“立心力行—陶淘樂園青少年教育活動”等十大文旅活動。形式多樣的冰雪溫泉、民俗文化、鄉(xiāng)村體驗等旅游產(chǎn)品和服務(wù)滿足了廣大人民群眾“就地過年”的假日文化旅游需求。
3.“春節(jié)+”成為假日旅游新亮點。春節(jié)假日期間,圍繞“春節(jié)”主題,為進一步豐富文化旅游產(chǎn)品,文體旅游行業(yè)立足行業(yè)特點和優(yōu)勢,認(rèn)真研究推出了“春節(jié)+冰雪、春節(jié)+溫泉、春節(jié)+燈展、春節(jié)+鄉(xiāng)村、春節(jié)+場館”等多元文化旅游產(chǎn)品。市博物館、美術(shù)館、圖書館、體育館(場)等市、縣各級文化體育場館全部免費開放,渭河源景區(qū)推出大年三十、正月初一免冰雪觀賞門票措施,天井峽冰雪洞天、李家峽冰河世紀(jì)、洮樂川冰雪大世界、云煦園冰雪嘉年華及通渭溫泉度假村、悅心國際書畫村、臨洮平長人家等冰雪溫泉旅游景區(qū)精心準(zhǔn)備,臨洮岳麓山、雙聯(lián)狄道鄉(xiāng)韻等民俗村舉行燈展等,進一步點亮了春節(jié)假日旅游市場。春節(jié)期間,全市公共圖書館到館1746人次,文化館到館716人次,舉辦群眾文化活動78場次,群眾文化活動線下參與60993人次。
一、總體要求
認(rèn)真落實上級黨委和政府的決策部署,切實承擔(dān)起確?!皟蓵逼陂g全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定的重大政治責(zé)任,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,堅持黨政同責(zé)與行業(yè)部門落責(zé)相結(jié)合、企業(yè)自查與行業(yè)督查相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與嚴(yán)肅問責(zé)相結(jié)合,全面摸排交通運輸領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實各項安全防范責(zé)任和措施,嚴(yán)厲打擊整治非法違法和違規(guī)運輸經(jīng)營行為,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制重特大交通運輸事故發(fā)生,為全國“兩會”召開營造平安順暢的交通運輸環(huán)境。
二、工作措施
(一)強化隱患排查。針對當(dāng)前交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)季節(jié)和疫情防控特點,對道路運輸、客運班車、公路施工、公路管護、出租車、汽修駕校等重點行業(yè)領(lǐng)域,深入開展動態(tài)隱患排查治理,嚴(yán)實落實安全防范措施和疫情防控措施。對查出的問題和隱患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實安全防范措施;對重大隱患要掛牌督辦整改,無法保證安全生產(chǎn)的,要堅決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,并加強巡查監(jiān)控和盯守。
(二)強化重點監(jiān)管。深刻吸取乾安“4·15”重大交通事故教訓(xùn),對易發(fā)交通事故的運輸企業(yè)(車輛)、路段、橋涵、急彎陡坡、臨水臨崖、路橋施工、客運站(場)密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,加大安全監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任。對貨運源頭企業(yè)、超載超限車輛、?;愤\輸和重點運輸經(jīng)營企業(yè)存在重大隱患的企業(yè),要逐一落實安全監(jiān)管責(zé)任,堅持24小時值守、全天候督導(dǎo),持續(xù)路警聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,確保絕對安全。
(三)強化火災(zāi)防控。有針對性開展春夏防火專項行動,全力做好交通運輸領(lǐng)域春季防火工作,扎實開展客運站、小車停車場、危貨運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域?qū)m椪?,推進火災(zāi)消防安全綜合治理,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
(四)強化暗查暗訪。局屬各單位、各科室要組成安全生產(chǎn)暗查暗訪組,對職責(zé)范圍內(nèi)重點企業(yè)(車輛)不間斷跟蹤暗查暗訪。重點圍繞企業(yè)(車輛)違法違規(guī)違章運輸經(jīng)營、GPS監(jiān)控、不系安全帶、旅客掃碼、客運車輛消殺、出租車違規(guī)運營、違規(guī)施工建設(shè)、車輛“帶病”運行等情況,加大打擊力度。依法整改消除一批重大隱患,整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章運輸經(jīng)營企業(yè)(車輛),關(guān)閉取締一批非法違法運輸經(jīng)營單位(車輛),警示約談和嚴(yán)厲懲處一批非法違法運輸經(jīng)營的單位責(zé)任人(車輛)。
(五)強化應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位、各科室要加強會商研判,強化道路、疫情、災(zāi)情、氣象等監(jiān)測預(yù)警,積極主動開展安全風(fēng)險辨識評估,第一時間做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備和應(yīng)急聯(lián)動。交通運輸救援、道路搶險救援、緊急物資運輸、?;愤\輸救援等應(yīng)急專業(yè)救援責(zé)任單位要做好人員、車輛、裝備、物資、隔離準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實24小時值班備勤制度,時刻保持快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),全時待命、力量前移,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時有力有效應(yīng)對處置。
(六)強化應(yīng)急值守。各單位、各科室要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、24小時應(yīng)急值守制度。從5月14日起至全國“兩會”結(jié)束,全系統(tǒng)各單位、各科室的所有干部職工暫停休假;各單位、各科室要加強道路事故、疫情防控、交通信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報,出現(xiàn)緊急情況快速科學(xué)有效處置。
三、工作要求
(一)提高政治站位。全國“兩會”是今年防控肺炎疫情后的重大政治活動。確保全國“兩會”期間的安全穩(wěn)定,是當(dāng)前各級干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部首要的政治任務(wù)。各單位、各科室要強化政治自覺和責(zé)任自覺,以更高的站位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密研究部署,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃制定本單位、本科室的安全防范具體實施方案,狠抓監(jiān)管責(zé)任和防范措施落實,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
(二)深入廣泛宣傳。各單位、各科室要加大安全生產(chǎn)和應(yīng)急知識的宣傳力度,對全國“兩會”期間安全防范工作進行廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚的輿論氛圍。充分運用近期省內(nèi)外典型事故和歷年同期事故案例,積極開展以案釋法,加強宣傳教育和培訓(xùn)力度,不斷增強系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工的安全意識和防范能力。要把握正確的輿論導(dǎo)向,加強輿情應(yīng)對,維護社會穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各單位一律采取“領(lǐng)導(dǎo)+監(jiān)管干部+專家”的模式,實施精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)監(jiān)管。推行差異化執(zhí)法,對守法企業(yè)、車輛、人員側(cè)重服務(wù),對違法不放心企業(yè)、車輛“利劍高懸”。繼續(xù)堅持“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場辦公、“雙隨機”等方式,以最嚴(yán)格的執(zhí)法、最堅決的措施嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運輸經(jīng)營行為,堵塞各類安全漏洞。
第二代*白蛾疫情發(fā)生以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即組織包村干部、機關(guān)全體和村干部召開*白蛾防治工作會議,對防治工作進行動員和部署,采取切實有效措施,防止疫情擴散。
一、防治基本情況
在防治*白蛾的工作中,鎮(zhèn)黨委政府多措并舉,全力以赴,形
成了全面鋪開、分段包干、重點防治的大格局。由于措施得力,全鎮(zhèn)境內(nèi)雖然*白蛾發(fā)生嚴(yán)重,但沒有成災(zāi)。
截至目前,全鎮(zhèn)普遍防治2遍,共計投入資金近10萬元,購置各類機具40臺,出動人工0.6萬人次,農(nóng)藥1000公斤,累計防治面積1.5萬畝。
二、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長任組長的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,分管鎮(zhèn)長任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在林業(yè)站。
2、強化責(zé)任。簽訂防治責(zé)任狀,各村居書記是第一責(zé)任人。包村干部和查防員每天要對所有村所有樹木進行查防。排查中發(fā)現(xiàn)的所有疫情進行徹底除治,做到發(fā)現(xiàn)一處消滅一處,決不留死角、死面。
3、實行蟲情日上報制度。各村居的森防員負(fù)責(zé)蟲情上報,每日下午5點前上報林業(yè)站。
4、出臺鼓勵措施。防治機具由鎮(zhèn)統(tǒng)一購置,凡是積極參與防治的農(nóng)戶,農(nóng)藥由鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。
5、搞好督導(dǎo)。成立防治督導(dǎo)組,由紀(jì)委、組織、農(nóng)辦等部門組成,配備照相機、攝像機等設(shè)備,檢查各包村干部的到位情況。對防治不利的村居或個人采取罰款、通報批評等懲罰措施。 7、加強宣傳,進行群眾防治。在防治過程中,全鎮(zhèn)發(fā)放宣傳材料3萬份,做到了人手一份,家喻戶曉,并在各村居輪流播放有關(guān)防治方法的宣傳片。充分調(diào)動群眾參與的積極性,全民動員、全民參戰(zhàn)、全民防治。在全鎮(zhèn)編織了一張“橫到邊,縱到底”的防治工作密目網(wǎng),進行群防群治。
8、創(chuàng)新工作方式。我鎮(zhèn)及時總結(jié)前段的工作經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新防治方法。采取煙霧機、高壓機動噴霧器打上,手動噴霧器打下,嚴(yán)密噴藥,不留死角。針對當(dāng)前*白蛾已進入作蛹孵化階段,采取在樹上捆扎麥秸,引蟲下樹,在樹下清理落葉雜草,收集蛹的方式,將其一網(wǎng)打盡。
三、下一步工作打算
各村居設(shè)立由包村干部和村居支部書記或村委會主任組成的蟲情監(jiān)測點和蟲情測報組,及時掌握蟲情,抓好第三代蟲情監(jiān)測,為下一階段防治提供可靠依據(jù)。于近期召開全鎮(zhèn)總結(jié)會議,及時、全面總結(jié)前一階段的防治工作中的成績、經(jīng)驗和教訓(xùn),深入挖掘先進典型,查找不足,為做好下一階段工作打好基礎(chǔ)。
一、工作目標(biāo)
按照“三防一加強”工作要求,堅持源頭管控、關(guān)口前移,強化監(jiān)管、落實責(zé)任,確保隔斷傳染源、切斷風(fēng)險源,堅決打贏我區(qū)建筑工地疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、壓實工作責(zé)任
(一)監(jiān)管責(zé)任。按照工作職能,建立疫情防控監(jiān)管包保制度。經(jīng)開區(qū)政府投資建設(shè)項目及各在建企業(yè)在建項目由經(jīng)開區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)管理局統(tǒng)籌負(fù)責(zé),同時安排相關(guān)人員進行包保;積極配合縣主管單位對華中世貿(mào)城、浩瀚汽車城、碧桂園、尚書苑等開發(fā)項目及縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)項目疫情防控工作,確保所有項目疫情防控監(jiān)管全覆蓋。
(二)參建各方主體責(zé)任。項目建設(shè)單位對疫情防控工作負(fù)總責(zé),施工總承包單位負(fù)主要責(zé)任,各專業(yè)承包和分包單位負(fù)直接責(zé)任,監(jiān)理單位負(fù)監(jiān)督責(zé)任,共同做好建設(shè)項目疫情防控相關(guān)工作。
(三)組織管理。經(jīng)開區(qū)成立建筑工地復(fù)工疫情防控專班,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疫情防控和復(fù)工工作。各建筑工地應(yīng)成立項目疫情防控小組,明確職責(zé),建立防控體系。疫情防控小組由施工單位項目經(jīng)理擔(dān)任組長,關(guān)鍵崗位人員擔(dān)任組員,專人專崗,明確相應(yīng)崗位職責(zé),并按照主管部門和衛(wèi)生健康部門的要求,立即返崗到位,做好本項目疫情防控和復(fù)工申報工作。
三、嚴(yán)格復(fù)工審批
(一)復(fù)工時間。經(jīng)開區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于延遲復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》要求,建筑工地復(fù)工時間不得早于2020年2月9日24時。
(二)復(fù)工條件。復(fù)工項目應(yīng)滿足“六個到位”要求:
(1)安全措施到位。全面開展建設(shè)項目現(xiàn)場安全隱患自查自糾,特別是危險性較大分部分項工程的安全隱患排查,對各類特種設(shè)備進行檢查和維護保養(yǎng),對進場人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
(2)方案制定到位。各施工單位要成立疫情防控小組,制定項目復(fù)工疫情防控方案。
(3)人員摸排到位。復(fù)工前要對擬返工從業(yè)人員進行精準(zhǔn)摸排,建立摸排臺賬,確保不落一人。重點疫區(qū)或已宣布“封城”地市的人員應(yīng)暫緩返宿。
(4)物資保障到位。項目現(xiàn)場應(yīng)配備充足的口罩、消毒用品和體溫檢測器材等防控物品,口罩、消毒用品等儲備應(yīng)不少于半個月用量。
(5)衛(wèi)生整治到位。對生活區(qū)、辦公區(qū)和施工現(xiàn)場進行全面消毒,現(xiàn)場垃圾清理完畢。
(6)圍擋設(shè)置到位。生活區(qū)、辦公區(qū)和施工現(xiàn)場的圍擋必須嚴(yán)密牢固,主要路段圍擋高度不低于2.5米,其他區(qū)域施工現(xiàn)場圍擋高度不低于1.8米。
(三)復(fù)工審批流程。
(1)自查。施工單位應(yīng)對照復(fù)工條件開展復(fù)工前的全面自查,填寫《工程開工/復(fù)工報審表》。
(2)核查和申請。經(jīng)開區(qū)防控專班組織各項目防控小組及監(jiān)理單位,根據(jù)《工程復(fù)工核查表》的核點,實施核查,簽署復(fù)工意見。對納入縣住建局監(jiān)管的項目向縣住建局申請,由縣住建局復(fù)查后下發(fā)復(fù)工通知書。
(3)核查合格一家復(fù)工一家。復(fù)工申請未得到批準(zhǔn)前,務(wù)工人員不得進場。對于未經(jīng)審批擅自復(fù)工的建設(shè)項目,將報縣建設(shè)行政主管部門,依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取信用懲戒、記入“黑名單”、限制市場準(zhǔn)入等處理措施,如因擅自復(fù)工造成疫情發(fā)生或嚴(yán)重后果的,將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、強化施工現(xiàn)場管理
(一)強化人員進出管控。建筑工地實施封閉式管理,只保留一處人員、車輛進出通道,暫時無使用需要的出入口應(yīng)關(guān)閉上鎖。出入口必須配置專職衛(wèi)生管理人員,對從業(yè)人員和外來人員一律進行測溫、登記,進入工地的人員一律要求佩戴口罩,有發(fā)燒、咳嗽等癥狀者一律禁止進入工地。
(二)加強個人衛(wèi)生防護。
(1)施工單位要及時收集相關(guān)防疫知識、教材,建筑工地復(fù)工前必須對從業(yè)人員進行衛(wèi)生防疫教育,上崗前必須進行衛(wèi)生防疫交底,衛(wèi)生防疫交底應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)交底同步進行;
(2)從業(yè)人員應(yīng)落實戴口罩、測體溫上崗制度,體溫測量每天應(yīng)不少于2次,體溫測量情況必須留存記錄。
(三)加強用餐管理。
施工單位應(yīng)妥善安排好人員用餐防疫工作。
(1)設(shè)立食堂的,必須實行分餐制;
(2)未設(shè)立食堂的,施工單位應(yīng)當(dāng)選擇有合法經(jīng)營資格的餐飲單位訂送餐;
(3)提倡分散就餐或錯時就餐,嚴(yán)禁集中就餐。
(四)改善人員居住條件。建筑工地宿舍要設(shè)置可開啟式窗戶,保證室內(nèi)環(huán)境通風(fēng)良好。宿舍室內(nèi)高度不低于2.5m,通道寬度不小于0.9m,人均使用面積不應(yīng)小于2.5m2,每間宿舍居住人員不得超過6人,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用通鋪。
(五)加強衛(wèi)生防疫管理。
(1)建筑工地要每天安排專人對生活區(qū)、辦公區(qū)以及食堂、衛(wèi)生間等重點區(qū)域進行2次以上的消毒處理;
(2)設(shè)立專用垃圾箱,集中收集廢棄口罩等特殊垃圾物,并做到及時消毒、轉(zhuǎn)運;
(3)建筑垃圾要及時清理,不能及時轉(zhuǎn)運的要采取覆蓋措施。
五、做好應(yīng)急處置
(一)制定應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)、施工單位要制定疫情應(yīng)急處置預(yù)案,設(shè)置臨時隔離場所,積極與防疫部門進行對接,做好相關(guān)信息溝通及情況的上報工作。
(二)妥善處置疫情。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀疑似病例時,應(yīng)立即予以臨時隔離、及時送醫(yī),并報告經(jīng)開區(qū)管委會和縣主管部門,同時做好密切接觸人員排查工作。
六、嚴(yán)明工作要求
一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度進一步增強,畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
市委、市政府高度重視發(fā)展畜牧業(yè),將其列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點培植六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一和扶持發(fā)展的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,在政策資金等方面給予大力支持。市政府實施了轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式建設(shè)考核制度,將各鎮(zhèn)(街)任務(wù)指標(biāo)與年終考核掛鉤,增強了各級發(fā)展畜牧業(yè)的責(zé)任感。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注畜牧業(yè)發(fā)展,今年相繼召開了重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、加強H7N9流感防控等專題會議,部署工作任務(wù)。特別是在H7N9流感時期,多次組織開展調(diào)研、督查活動,制定推進工作措施,畜牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益得到了有效保護。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門,也都出臺了配套政策,在養(yǎng)殖用地、資金信貸、技術(shù)服務(wù)等方面為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)惠條件,增強畜牧業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、政策優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)周到,為我市的畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境,有力地促進了全市畜牧業(yè)的快速發(fā)展。上半年我市相繼迎接了農(nóng)業(yè)部和省、市有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染及防治、生豬和家禽生產(chǎn)情況調(diào)查、畜牧機械設(shè)備應(yīng)用及需求、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、H7N9禽流感期間家禽產(chǎn)業(yè)情況調(diào)查等調(diào)研活動,各項工作得到了農(nóng)業(yè)部和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和良好評價。
二、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式進一步轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)發(fā)展活力更加顯著。
(一)探索實施新型立體生態(tài)養(yǎng)殖模式。發(fā)揮技術(shù)支持和中介聯(lián)絡(luò)作用,加快立體種養(yǎng)科技示范園建設(shè)步伐,在4條試點生產(chǎn)線成功基礎(chǔ)上,開始續(xù)建56條線工程,目前有28條生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)、9條生產(chǎn)線正在安裝設(shè)備、其余生產(chǎn)線土建工程已完成。該項目采用地下養(yǎng)殖、地上種植,共成功飼養(yǎng)9批肉雞,出欄30萬只,不僅解決了土地資源和環(huán)境制約問題,而且有效控制疫病發(fā)生,確保了雞肉產(chǎn)品安全。今年7月,在省局、市局主持下,邀請了中國科學(xué)院院士吳常信、中國工程院院士陳煥春和中國農(nóng)科院畜牧所研究員文杰等國內(nèi)知名專家進行鑒定,一致認(rèn)為肉雞地下智能生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)為國內(nèi)外首創(chuàng),是家禽業(yè)的一次革命性創(chuàng)新,填補了國內(nèi)外空白,技術(shù)達(dá)到國際先進水平。7月29-30日,農(nóng)業(yè)部副部長于康震、省副省長趙潤田專程考察該項目,指出該模式順應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展形勢,將對推進集約化、生態(tài)化畜牧業(yè)發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有巨大作用。
(二)加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場改造。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),科學(xué)下達(dá)100處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù),通過項目扶持、資金幫持、技術(shù)支持,鼓勵規(guī)模化養(yǎng)殖場實施標(biāo)準(zhǔn)化改造,發(fā)展培育養(yǎng)殖示范園和示范戶。繼續(xù)實施生豬標(biāo)準(zhǔn)化改擴建項目,對2012年7處項目場,每月開展督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo),保證項目實施質(zhì)量和進度;組織申報了2013年生豬標(biāo)準(zhǔn)化改擴建項目,爭取資金240萬元,擬對4處規(guī)?;i場實施標(biāo)準(zhǔn)化、無污化改造。實施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)獎勵政策,對資料齊全、驗收合格的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場給予1萬元獎勵;對獲得示范合作社的給予0.5-5萬元獎勵;對獲得龍頭企業(yè)稱號的給予2-10萬元獎補;對獲得三品認(rèn)證的給予1-3萬元獎勵,有效提高了農(nóng)民養(yǎng)殖積極性。同時,為規(guī)范養(yǎng)殖用地管理,結(jié)合全國土地航拍,配合各鎮(zhèn)政府,做好養(yǎng)殖場用地批復(fù)工作,辦結(jié)批復(fù)16處。在示范場帶動下,上半年全市新建、改建規(guī)模養(yǎng)殖場54處。
(三)加快推進“三級”標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建。加快國家級和省、市級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,積極幫助養(yǎng)殖場完善軟硬件建設(shè),完成上報國家級示范場1家、省級4家。認(rèn)真按照市局要求,積極開展了“百家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場”創(chuàng)建活動,通過逐一現(xiàn)場檢查,進行了擇優(yōu)排序,篩選認(rèn)定示范場43個,列為重點儲備項目,為進一步優(yōu)化我市畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。
三、疫病防控能力進一步增強,動物保護工作更加扎實。
今年,市政府更加重視動物疫病防控工作,于3月19日組織召開專題會議,及時調(diào)整了重大動物疫病防控指揮部成員單位,層層簽訂了動物防疫責(zé)任書,逐級落實動物防疫工作責(zé)任制,進一步明確了各級各部門防控工作責(zé)任。H7N9禽流感期間,市政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解任務(wù),落實工作職責(zé),做到一級抓一級,條條有人抓,塊塊有人管。市政府在已列防疫經(jīng)費160萬基礎(chǔ)上,增撥H7N9禽流感防控經(jīng)費10萬元、布病防疫經(jīng)費10萬元,充分保障了防疫工作需要。
(一)及早布置開展春防工作。及時將免疫任務(wù)層層分解到各鎮(zhèn)街,認(rèn)真做好疫病調(diào)配工作。認(rèn)真組織防疫人員廣泛開展疫病普查,逐村逐戶實施程序化免疫,全面建立了免疫檔案,發(fā)放了免疫卡,保證了防疫進度和免疫質(zhì)量。依托國家動物疫情測報站及設(shè)置在鎮(zhèn)街的動物疫情報告點,在全市范圍內(nèi)進行了禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳、新城疫、布病等病的流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測工作,共調(diào)查畜禽80萬余頭只,檢測樣品2000余份。結(jié)合畜禽免疫進行了抗體檢測,及時向養(yǎng)殖戶反饋結(jié)果,指導(dǎo)做好補免工作,實現(xiàn)了免疫程序化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保了免疫密度和質(zhì)量。
(二)果斷處置H7N9禽流感疫情。針對3月底全國H7N9禽流感疫情形勢,我市嚴(yán)格落實“排、驗、控、滅”綜合措施,加大流行病學(xué)排查、抽樣檢測、動物檢疫和消毒滅源,及時消除疫源隱患,阻擊防控H7N9禽流感疫情。省局、市局多次來滕督導(dǎo),對我市采取工作措施給予肯定。4月底市中發(fā)生人感染疫情后,我市嚴(yán)格落實市政府確定的“十項防控措施”,按照H7N9禽流感“核心監(jiān)測區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)加大抽樣檢測,廣泛開展消毒滅源,及時對交易市場實施關(guān)閉,暫停畜禽調(diào)運,全面做好突發(fā)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備,期間共采集血清、環(huán)境等樣品5000余份,消毒家禽交易市場319個次,養(yǎng)殖場、屠宰場511萬平方米,有效防范了H7N9禽流感疫情發(fā)生和傳播。疫情解除后,我市積極落實扶持家禽業(yè)政策,迅速核實申報家禽養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)、活禽加工收儲企業(yè)補助資金98萬元;按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,實行了對家禽屠宰企業(yè)的費收減免政策,合力促進恢復(fù)家禽業(yè)生產(chǎn)。
(三)認(rèn)真做好布病等人畜共患病防控。針對我市連續(xù)發(fā)生人感染布病疫情,聯(lián)合衛(wèi)生部門及時開展流行病學(xué)調(diào)查、檢測、消毒滅源和知識宣傳等綜合防控工作,共調(diào)查易感動物4200余頭只,監(jiān)測樣品700余份,對陽性羊只全部進行了無害化處理。
四、動物衛(wèi)生監(jiān)管手段進一步加強,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障更加有力。
(一)深入推進畜產(chǎn)品監(jiān)管平臺建設(shè)。今年我市投資10萬元對平臺進行了完善升級。充分發(fā)揮平臺作用,調(diào)動系統(tǒng)干部職工工作積極性,實施畜產(chǎn)品生產(chǎn)全過程信息化監(jiān)管,全面推行檢疫電子出證,預(yù)警提示4次,為科學(xué)調(diào)控畜牧生產(chǎn)、有效防控動物疫病和畜產(chǎn)品安全危害事件提供了有力支持。今年農(nóng)業(yè)部和東營、萊蕪、日照等縣市畜牧局等10余個單位來我市考察。
(二)加強畜產(chǎn)品安全監(jiān)管執(zhí)法。今年我市確立了畜牧投入品、動物衛(wèi)生監(jiān)管、畜產(chǎn)品藥殘控制三線整治工作重點,組織人員100人次,開展了“畜產(chǎn)品風(fēng)險隱患大排查大整治、春季飼料獸藥市場集中整治、動物衛(wèi)生監(jiān)督專項整治、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查”等活動,檢查養(yǎng)殖場、屠宰加工企業(yè)、超市、獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)等330余個,重點打擊了通過物流、網(wǎng)絡(luò)無證經(jīng)營獸藥、加工病死畜禽等違法行為,聯(lián)合公安、工商等部門查辦了姜屯無證屠宰肉兔、鮑溝、南沙河、界河加工病死豬雞等重點案件,有力震懾了各類違法行為。
(三)開展“瘦肉精”專項整治。6月中旬組織開展了為期1個月的瘦肉精專項整治活動,組織采購“瘦肉精”快速檢測卡24600條,分發(fā)至各鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站;市動監(jiān)所和各鎮(zhèn)街獸醫(yī)站組織成立了“瘦肉精”抽檢工作組,特別加大了外地調(diào)入豬牛羊抽檢比例,共抽檢規(guī)模養(yǎng)殖場420家、家畜6000頭(只),抽檢屠宰場待宰生豬1200頭。
(四)廣泛開展畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳教育活動。6月18日,積極參加了食品安全宣傳周活動,選派了3名專家組成的咨詢組,現(xiàn)場接受群眾的咨詢,制作了宣傳展板,印制了宣傳冊和明白紙1萬余份,加大畜產(chǎn)品安全知識宣傳,形成了良好的社會范圍。
五、系統(tǒng)管理工作進一步規(guī)范,執(zhí)法服務(wù)工作更加有序。
(一)強化系統(tǒng)隊伍素質(zhì)。組織年輕干部舉辦了新春崗位練兵演講活動,暢談了動物防疫、檢疫等方面的工作體會和建議,鍛煉了隊伍,激發(fā)了工作熱情。分別舉辦了檢疫員、動物防疫技術(shù)、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)和畜牧數(shù)字化推廣項目培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員2000人次。同時加大官方獸醫(yī)隊伍建設(shè),及時開展資格認(rèn)定審查,經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定公示人員15名,促進了畜牧獸醫(yī)執(zhí)法隊伍法制化建設(shè)。
(二)加強工作精細(xì)化管理。進一步規(guī)范了動物檢疫電子出證、病死豬無害化處理補助等程序,統(tǒng)一上墻了畜牧技術(shù)推廣、檢疫收費等規(guī)章制度,提高了工作程序化、規(guī)范化水平。加強防疫員管理考核,簽訂防疫責(zé)任書,認(rèn)真做好人員續(xù)聘和補助資金發(fā)放,調(diào)度防疫員積極性。加強基層站工作考核,6月底組織局人員分四組,對各鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)工作進行了全面檢查,對畜牧業(yè)生產(chǎn)未達(dá)標(biāo)、防疫和畜產(chǎn)品安全存在問題的進行了督導(dǎo)通報,為做好全年工作打好基礎(chǔ)。
一、工作目標(biāo)
在上級部門的指導(dǎo)下,縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣病毒感染的肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)指揮下,按照科學(xué)有度、突出重點、協(xié)調(diào)配合的原則做好疫情防控,全力保障辦事群眾和企業(yè)的身體健康與生命安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、工作措施
(一)非急辦事項,建議推遲辦理。
(二)電話預(yù)約辦理
不辦理未預(yù)約事項,以防止人員聚集、滯留造成交叉感染。如有急需辦理事項,先于中心電話預(yù)約辦事時段,根據(jù)預(yù)約時間到政務(wù)服務(wù)大廳辦理;對同一時段內(nèi)的預(yù)約群眾較多的事項,政務(wù)服務(wù)大廳按照“分散辦理”的原則,合理疏導(dǎo)、安排、告知預(yù)約辦事群眾,盡量減少現(xiàn)場辦事。
(三)設(shè)立服務(wù)臺,落實體溫檢測登記等制度。
縣行政審批局政務(wù)服務(wù)大廳根據(jù)疫情防控要求,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)入口和進口各一個,設(shè)置體溫檢測點和辦事群眾登記點,縣行政審批局工作人員和窗口人員必須佩戴口罩上崗,申請人必須佩戴口罩方能進入政務(wù)服務(wù)大廳,積極配合疫情排查、體溫檢測。對檢測發(fā)現(xiàn)可疑不適癥狀人員或未佩戴口罩人員,大廳工作人員可以拒絕其入內(nèi)。縣政務(wù)服務(wù)大廳安排特定區(qū)域由相關(guān)窗口人員受理辦件;每天上班啟動每日晨檢制度(如體溫檢測)和個人健康報告制度,并建立員工的病假記錄制度。返崗前詢問、核實單位干部職工(含窗口人員)外出情況,特別是近期外出史,如果14天內(nèi)去過湖北、與感染者有過接觸(包括同乘交通工具等)、縣外返崗人員,則要求其居家隔離14天,身體未出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,才能上班。正常上班后每日晨檢,若發(fā)現(xiàn)單位干部職工有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀,請勿入室工作,并回家觀察,必要時到醫(yī)院就診。同時做好干部職工的病假登記,建立干部職工個人健康檔案。
(四)防患于未然,加強政務(wù)大廳管理。
針對政務(wù)服務(wù)大廳人員密集流動大的情況,辦事人員必須戴口罩經(jīng)體溫檢測,符合條件方能進入大廳。如來辦事前已出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀要主動說明不得隱瞞。進入大廳后要提供有效證件對基本情況進行準(zhǔn)確登記不得弄虛作假,特別是最近外出動向要準(zhǔn)確詳細(xì)的進行登記。并且設(shè)立進出兩個口子,避免出現(xiàn)交叉感染。確保工作環(huán)境清潔衛(wèi)生,保持室內(nèi)空氣流通,政務(wù)服務(wù)大廳每天要開啟門窗,通風(fēng)換氣。定期對辦公室、窗口前臺、門把手、及按鈕等進行消毒。在公共衛(wèi)生間配備肥皂或洗手液等,倡導(dǎo)干部職工和辦事群眾養(yǎng)成按七步洗手法經(jīng)常洗手的習(xí)慣。
1.政務(wù)服務(wù)大廳每日多次通風(fēng),每次20-30分鐘,公共區(qū)域每日對門廳、不定時對窗口前臺、會議室、衛(wèi)生間等公共部位進行消毒,每個區(qū)域使用的保潔用具要分開,避免混用。座機電話每日用75%酒精擦拭。
2.勤洗手。使用肥皂或洗手液并用流動水洗手,用一次性紙巾或干凈毛巾擦手。幾種需要及時洗手的情況:傳遞文件前后;雙手接觸呼吸道分泌物后(如咳嗽或打噴嚏);吃飯前;上廁所后;手臟時;在接觸他人后;外出回來后;其他需要及時洗手的情況必須保持清潔衛(wèi)生。
3.防疫期間,摘口罩前后做好手部衛(wèi)生,廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi),每天不定時使用含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
(五)加強防控工作宣傳,提高病毒防控意識。
利用多種形式開展病毒感染的肺炎等呼吸道傳染病防治知識健康宣教,干部職工做好上下班途中的個人防護。適當(dāng)、適度活動,保證身體狀況良好。避免過度、過量運動,造成身體免疫能力下降。減少不必要的會議,若確需會議,佩戴口罩,進入會議室前洗手消毒??刂茣h時間,會議時間過長時,開窗通風(fēng)。會議結(jié)束后場地、家具須進行消毒。單位工作人員(窗口人員)、保潔人員工作時須佩戴口罩,并與人保持安全距離。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結(jié)束后洗手消毒。政務(wù)服務(wù)大廳人員(含辦事群眾)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀時應(yīng)要求其戴上口罩并隔離到會議室并立即聯(lián)系疾病預(yù)防控制中心對相關(guān)人員和場所處理進行指導(dǎo),并協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。全局干部職工(窗口人員)要進一步提高思想認(rèn)識,切實增強做好疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感,決不能麻痹大意,決不能有任何松懈。健全工作機制,強化物資和經(jīng)費保障,確保疫情防控工作有效推進。工作組成員要各司其職,各負(fù)其責(zé)、密切配合,認(rèn)真落實各項防控措施,合力做好疫情防控工作。