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縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)精選(九篇)

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縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)

第1篇:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)范文

在擔(dān)任村官工作的日子里,我每天都將所見(jiàn)、所聞、所感寫(xiě)到工作日志本上,積累經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我牢記使命,努力學(xué)習(xí),努力工作,肩負(fù)起了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史責(zé)任?,F(xiàn)將這段時(shí)間的工作匯報(bào)如下:

一、縣委組織部培訓(xùn)生活及領(lǐng)導(dǎo)的勉勵(lì),讓我更好地適應(yīng)村官生活。

2008年9月為期一周的“**縣到村任職大學(xué)生崗前培訓(xùn)”學(xué)習(xí)讓我了解了**縣農(nóng)村發(fā)展的基本現(xiàn)狀,知道了很多農(nóng)村知識(shí)包括農(nóng)村基層組織建設(shè)的主要任務(wù)、工作措施和要求,農(nóng)村土地承包、財(cái)務(wù)管理、合同簽訂等政策,穩(wěn)定、《村民委員會(huì)組織法》、村務(wù)公開(kāi)、民主管理等有關(guān)法律規(guī)章制度。王林山書(shū)記誠(chéng)懇的致辭讓我對(duì)村官生活充滿信心,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教誨、親切勉勵(lì),使我相信自己能在廣闊的農(nóng)村天地中得到成長(zhǎng),村委成員的熱情接待、生活上的關(guān)心,讓我立志一定要為**村的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、積極了解村情,熱情投入工作。

**莊村位于嵐?jié)费鼐€,地處鄉(xiāng)駐地,交通便利,由三個(gè)自然村組成,全村705戶,農(nóng)業(yè)人口2060人。有8個(gè)村民小組,有黨員63名,預(yù)備黨員3名,其中流動(dòng)黨員5名。大魏莊村是個(gè)以種糧、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村,第一產(chǎn)業(yè)收入占總收入的80%,2008年農(nóng)民人均純收入4428元。我村是我鄉(xiāng)的行政大村,省道沿線商鋪多,人員流動(dòng)大,所以我村的綜合治理、穩(wěn)定、計(jì)劃生育、便民服務(wù)等事項(xiàng)要比一般小村要繁多,然而村委成員各司其職,兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨力爭(zhēng)把每項(xiàng)工作都做到最好的精神,使我大受鼓舞,并積極的投身到村委會(huì)的工作中。

第2篇:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)范文

一、基本情況 二、主要工作

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立形象。工作隊(duì)為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策,學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路,堅(jiān)持每天收看新聞聯(lián)播和**新聞,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”;二是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)、向行家里手問(wèn)、向農(nóng)民朋友請(qǐng)教,盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要;三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作隊(duì)的一言一行都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,樹(shù)立良好的人民公仆形象,用嚴(yán)格的組織紀(jì)律和樸實(shí)的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。

(三)廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。工作隊(duì)在認(rèn)真聽(tīng)取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后,就駐村入戶有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳教育。在**村群眾大會(huì)上,工作隊(duì)積極宣傳黨和國(guó)家的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策,傳達(dá)省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神。此外,還充分利用各種渠道,采取多種形式廣泛宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策,進(jìn)一步提高了村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí),極大地調(diào)動(dòng)了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)創(chuàng)造了條件。在**村“兩委”成員、村民代表座談會(huì)上,工作隊(duì)還虛心聽(tīng)取了他們對(duì)**村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議。為制定年度工作計(jì)劃提供了依據(jù)。

(四)制定計(jì)劃,明確任務(wù)。根據(jù)工作隊(duì)“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求,堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則。我們?cè)谏钊朕r(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料,按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃,因地制宜、實(shí)事求是,會(huì)同相關(guān)單位和部門(mén),廣泛征求意見(jiàn)、多次討論、反復(fù)修改,擬制了2009年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù),確保年度工作任務(wù)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開(kāi)。

我的美女大小姐 仙界修仙 名門(mén) 惡漢 一劍驚仙 重生之官道村建設(shè)工作隊(duì)工作交流、新華網(wǎng)、楚視傳媒、**民政網(wǎng)先后轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)消息9條,舉辦 “工作簡(jiǎn)報(bào)”5期。

三、存在問(wèn)題

(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠(yuǎn)。一是部分群眾在對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。個(gè)別人對(duì)黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠” 的依賴性思想。二是在幫錢(qián)幫物與幫智幫那* 穿越小說(shuō)網(wǎng) 言情小說(shuō)網(wǎng) 免費(fèi)小說(shuō)網(wǎng)業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),真正在脫貧致富、增強(qiáng)“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動(dòng)??偢械疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢(shì)的需要,對(duì)調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長(zhǎng)周期過(guò)長(zhǎng),農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)看不到效益,少數(shù)人就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑,甚至于動(dòng)搖。三是經(jīng)驗(yàn)不足。受外出務(wù)工人員的影響,部分留守農(nóng)民因?yàn)槟昀虾鸵暳Φ脑?,茶葉采摘不到位,茶農(nóng)收益受影響。

(三)茶葉專

業(yè)合作社的組建勢(shì)在必行。駐點(diǎn)村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問(wèn)題。一是獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。表現(xiàn)在價(jià)格上的“一口價(jià)”和收購(gòu)中的“壟斷性”;二是市場(chǎng)調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來(lái)完善和補(bǔ)充。三是缺乏自己的品牌。沒(méi)有及時(shí)組建茶葉專業(yè)合作社,茶葉收購(gòu)的渠道和市場(chǎng)不暢,自己的品牌打造不到位。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊(duì)組建時(shí)起,廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,聽(tīng)取工作匯報(bào),落實(shí)責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊(duì)員實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)交接。5月25日廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)謝松保同志又親臨駐點(diǎn)村檢查指導(dǎo)工作。廳機(jī)關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作和看望隊(duì)員,州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作。正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,使工作隊(duì)員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。

(二)部門(mén)支持是保證。駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,既離不開(kāi)廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持,也離不開(kāi)地方黨委政府及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊(duì)根據(jù)調(diào)查摸底的情況,確定今年的工作計(jì)劃后,及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志表示:支持和幫助我廳駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大,激發(fā)工作動(dòng)力。同時(shí),州、縣民政部門(mén),來(lái)鳳縣直有關(guān)單位及大河鎮(zhèn)政府,對(duì)我們的工作也給予了大力支持和幫助,正因?yàn)槿绱?,我們的工作才得以順利進(jìn)行。

(三)群眾參與是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程,工作中我們深深感受到廣大村民的自覺(jué)參與是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整村民們能自主響應(yīng);村容整治村民們能自覺(jué)拆違;道路硬化村民們能自愿出讓;文明建設(shè)村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾。

五、工作打算

第3篇:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)范文

一、具體做法

加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧農(nóng)村,關(guān)鍵在村黨支部,核心在村黨支部書(shū)記。選好配強(qiáng)村書(shū)記,是農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,部分村由于歷史淵源、派系斗爭(zhēng)、村級(jí)債務(wù)等多方面原因,使這些村的書(shū)記不是沒(méi)人干就是有人干也干不好。對(duì)于這部分領(lǐng)富帶富能力不突出,不能很好駕馭村級(jí)局勢(shì)的村書(shū)記,因無(wú)合適的后備人選而不能及時(shí)調(diào)整,嚴(yán)重制約了農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的發(fā)揮,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為此,*縣委解放思想、拓寬思路,打破“村人治村”模式,從離職不離崗科級(jí)干部中選派了10名佼佼者到村任村書(shū)記。

為選好能扛重任的村書(shū)記,縣委制定了周密的選派干部程序,核心是嚴(yán)把“三個(gè)環(huán)節(jié)”。一是任職條件。選派干部必須思想政治品質(zhì)好,處事公道,組織協(xié)調(diào)能力突出,有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),自愿到農(nóng)村任職,達(dá)不到條件者絕不降格以求。二是組織考察。選派干部報(bào)名后,通過(guò)采取資格審查、與選派干部及其所在單位干部群眾座談、組織民主測(cè)評(píng)等程序確定初選名單后,提交組織部部務(wù)會(huì)研究確定。三是雙向選擇。組織部將擬任職村名單提供給選派干部,由其選定自己要去的村,然后再征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn)。這樣,選派干部到了自己想去的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也選到了合適的村書(shū)記人選。最后,10名離職不離崗的優(yōu)秀科級(jí)干部被選派到經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、村情復(fù)雜、基層組織建設(shè)薄弱的10個(gè)村擔(dān)任村書(shū)記,任期3年。

為激發(fā)選派干部的工作積極性和創(chuàng)造性,縣委對(duì)他們做到了工作上激勵(lì)、生活上照顧、政治上關(guān)心。工作上激勵(lì)。一是縣委組織部負(fù)責(zé)對(duì)到村任職干部進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。制定科學(xué)規(guī)范的考核辦法,根據(jù)任職村的實(shí)際,確定該村的發(fā)展目標(biāo),半年匯報(bào),年終考核,三年期滿兌現(xiàn)任期責(zé)任目標(biāo)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)選派干部的直接管理。實(shí)行季調(diào)度,聽(tīng)取選派干部工作匯報(bào),掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。三是黨員群眾監(jiān)督管理。選派干部要搞好民主管理,遇事同黨員群眾商量,接受黨員群眾監(jiān)督。生活上照顧。到村任職干部由縣財(cái)政每月補(bǔ)貼500元,村集體經(jīng)濟(jì)收入新增萬(wàn)元以上且年遞增在20%以上的,拿出集體收入的10%獎(jiǎng)給個(gè)人,完成年度工作目標(biāo)的年終再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。政治上關(guān)心。大張旗鼓地在新聞媒體上宣傳他們的典型事跡,在七·一、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等重大活動(dòng)上隆重表彰。推薦優(yōu)秀村書(shū)記擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,激發(fā)他們繼續(xù)干事、創(chuàng)業(yè)、為民的積極性和主動(dòng)性。

二、主要成效

選派干部到村后,攻堅(jiān)克難,不辭辛苦,扎實(shí)工作,在抓好任職村穩(wěn)定的同時(shí),使各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生狀況、公共基礎(chǔ)設(shè)施和班子建設(shè)等方面發(fā)生了較大變化,受到了任職鄉(xiāng)村黨員干部和村民的廣泛贊譽(yù)。

1、深入調(diào)研、掌控村情、理順關(guān)系,確保了穩(wěn)定。穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的前提。選派干部任職村都是矛盾突出,兩委班子幾近癱瘓,干群關(guān)系緊張的復(fù)雜村。選派干部上任伊始,就深入村戶摸村情,察民意,虛心向鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)計(jì)問(wèn)策,謀求治理整頓復(fù)雜村的辦法和措施,把大量矛盾消除在萌芽狀態(tài)、化解在基層,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提供了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。經(jīng)過(guò)八個(gè)多月的艱苦努力,小廠鎮(zhèn)的曼頭山村、小河子鄉(xiāng)大堿灘村、二道渠鄉(xiāng)的大良底村、蓮花灘鄉(xiāng)蓮花灘村、平定堡鎮(zhèn)卡路村及西辛營(yíng)鄉(xiāng)狼尾巴山等10個(gè)村都較好地實(shí)現(xiàn)了班子穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干群關(guān)系融洽的和諧局面。曼頭山村曾經(jīng)是個(gè)一夜之間把一投資企業(yè)20多間廠房彩鋼瓦全部揭掉的亂村,兩個(gè)自然村各告各的狀,村情極為復(fù)雜。選派干部趙振海(原縣審計(jì)局副局長(zhǎng))到任后,先后召開(kāi)村干部、黨員、群眾代表座談會(huì),走訪了一些擔(dān)任過(guò)村干部的老同志,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和要求,準(zhǔn)確掌握了該村干群矛盾的癥結(jié),以及村內(nèi)迫切需要解決的各類問(wèn)題。確立了“立足當(dāng)前,因村制宜,以為民辦實(shí)事來(lái)化解干群矛盾,進(jìn)而促進(jìn)全村穩(wěn)定”的工作思路。由于路子對(duì)、方法好、工作實(shí),短短幾個(gè)月的時(shí)間,該村上訪告狀的沒(méi)有了,抓經(jīng)濟(jì)、謀致富、快發(fā)展成了村民的共識(shí)。平定堡鎮(zhèn)卡路村,基層組織建設(shè)薄弱,村務(wù)管理混亂,村內(nèi)遺留問(wèn)題多,群眾欠集體債務(wù)高達(dá)17萬(wàn)元,2000年至今,三屆村委會(huì)換屆無(wú)法進(jìn)行。選派干部榮廣德(原平定堡鎮(zhèn)人大副主席)到任后,集中時(shí)間和精力,以解決棘手問(wèn)題為突破口,迅速穩(wěn)控了局面,樹(shù)立了村支部的良好形象?;I資裝修了村兩室,規(guī)劃修建了群眾健身廣場(chǎng)。對(duì)于村民因擠占耕地引起的3起糾紛,榮廣德通過(guò)曉之以理、動(dòng)之以情的談話和實(shí)地丈量,都進(jìn)行了化解。大堿灘村任職的王殿榮(原小河子鄉(xiāng)人大主席),在短時(shí)間內(nèi)妥善解決了該村部分群眾因村集體收益去向不明、建水澆地?cái)偣げ磺寮巴獬鰟?wù)工返鄉(xiāng)人員要地三個(gè)群體性問(wèn)題,確保了該村的穩(wěn)定。

2、因村施策、確定產(chǎn)業(yè)、狠抓落實(shí),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。選派干部立足村情,因村施策,充分發(fā)揮眼界開(kāi)闊、技術(shù)信息廣的優(yōu)勢(shì),不遺余力地帶領(lǐng)干部群眾謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善生產(chǎn)條件,促進(jìn)了任職村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。大堿灘村的王殿榮,積極引導(dǎo)群眾種植經(jīng)濟(jì)效益高的架豆、甘藍(lán)等品種,并要求和資助兩委干部帶頭購(gòu)買架豆籽、竹竿、蔬菜籽,在黨員干部的帶動(dòng)下,部分想種大田的群眾也跟著種了蔬菜,僅此一項(xiàng),種植戶人均增收1000多元。明年,他將謀劃成立大堿灘村甜玉米種植專業(yè)合作社,和廠家直接簽訂包銷合同,引進(jìn)甜玉米種植1000畝,涉及周邊界牌、瓦房營(yíng)等兩鄉(xiāng)四個(gè)村,力爭(zhēng)形成一個(gè)架豆、甜玉米種植各1000畝的區(qū)域化種植園區(qū)。雙井子村任職的李?。ㄔ蕉ūゆ?zhèn)武裝部長(zhǎng)),立足該村土地肥沃的實(shí)際,引導(dǎo)農(nóng)民大力種植耐旱高效新品種,多方聯(lián)系為115戶農(nóng)民調(diào)進(jìn)優(yōu)質(zhì)大西洋種薯3萬(wàn)余斤。為發(fā)展高效畜牧業(yè),他三下內(nèi)蒙,為11戶農(nóng)戶購(gòu)買優(yōu)質(zhì)荷蘭花奶牛15頭。為擴(kuò)大該村水澆地面積,他連續(xù)多日到縣水務(wù)局死纏,最終聯(lián)系該局為雙井子村新打小眼井25眼,使該村水澆地猛增到2010畝。曼頭山村的趙振海,拒絕縣城房地產(chǎn)老板的高薪聘請(qǐng),一心撲在工作上,千方百計(jì)改善該村的生產(chǎn)條件。聯(lián)系好縣國(guó)土資源局為該村的原土地整理項(xiàng)目架設(shè)低壓線4500米,安裝22級(jí)電桿的附件,總價(jià)值3萬(wàn)余元,工程于明年開(kāi)春實(shí)施。到蓮花灘村任職的張慶梅(原縣婦聯(lián)主席),多次到縣電信局爭(zhēng)取低壓輸電的電桿事宜,憑著多年的老關(guān)系軟磨硬泡,使該局領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)資助輸電用水泥電桿40多根,施工后,可使該村的水澆地發(fā)展到1000畝。明年,10個(gè)選派村將打井100眼,新增水澆地2700多畝、奶牛100頭,新建現(xiàn)代化擠奶大廳2座。

3、情系鄉(xiāng)村、關(guān)注民生、干事為民,辦了大量實(shí)事好事。選派干部到村后,傾情為民,以改善民生為切入點(diǎn),緊緊圍繞各村迫切需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,辦了大量群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事,受到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的充分肯定,贏得了村民的一致認(rèn)可。曼頭山兩個(gè)自然村路面坑洼不平,大車不能順暢通行。為解決修路資金,趙振海四處籌借資金2萬(wàn)元,修砂石路5000米,徹底解決了兩個(gè)自然村的行路難題。曼頭山自然村碾房年久失修,村民炒莜麥只能到鄰村,怨氣很大。為此,他又籌措資金1萬(wàn)元,新建碾房2間,解決了多年來(lái)困擾村民炒莜麥難的問(wèn)題,受到了村民的贊譽(yù)。卡路村的榮廣德,多次與縣電力局聯(lián)系協(xié)調(diào),為該村更換了兩個(gè)新的節(jié)能變壓器,解決了生產(chǎn)旺季電力不足的難題。針對(duì)通村道路泥濘坎坷難行,組織干部群眾對(duì)4個(gè)自然村的村內(nèi)巷道進(jìn)行了鋪墊和整修,修建通村砂石路4.5公里,徹底改善了卡路村的通行狀況。截至目前,選派到村任職的10名干部,已為各村新修通村水泥路4600米、砂石路10000米,挖排水溝4000米,購(gòu)買或更換變壓器5臺(tái),幫助農(nóng)戶協(xié)調(diào)貸款100多萬(wàn)元,有線電視新增500戶,辦實(shí)事好事30多件。

4、抓住關(guān)鍵、利用優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮作用,基層組織建設(shè)得到了切實(shí)加強(qiáng)。選派干部到村后,充分利用農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),注重發(fā)揮傳幫帶作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)兩委班子成員,抓住制約各村班子建設(shè)的突出問(wèn)題,積極研究破解的有效方法,卓有成效地加強(qiáng)了村級(jí)班子建設(shè)。大良底村,全村孔、王、郭、董“四大家族”派性嚴(yán)重,干部之間意見(jiàn)很大,村委會(huì)換屆選舉難以完成,各項(xiàng)工作開(kāi)展困難。選派干部張慶生(原二道渠鄉(xiāng)人大主席)到村后,健全、規(guī)范財(cái)務(wù)開(kāi)支審批手續(xù),堅(jiān)持用制度管事、管人;語(yǔ)重心長(zhǎng)地化解兩委干部之間的矛盾,消除隔閡,增進(jìn)信任;對(duì)干部們工作中的不足,他言傳身教,培育為民之情,傳授干事之法。由于張書(shū)記考慮問(wèn)題全面,辦事公道正派,與村干部沒(méi)有利益糾葛,很快,他的工作就贏得鄉(xiāng)村干部和村民的認(rèn)可。村委會(huì)換屆順利完成,各項(xiàng)工作有了新起色。該村今年新修了砂石路3.5公里,為使路修得直、修的寬、便于通行,凡是影響道路取直的,村民主動(dòng)將自家的院墻后撤。這事在過(guò)去,簡(jiǎn)直是難以想象的。其他如曼頭山村、蓮花灘村、鹽淖等村,經(jīng)過(guò)選派干部艱苦細(xì)致地工作,各村班子成員齊心合力,履行職責(zé)積極,奧運(yùn)安保、防疫救災(zāi)、惠農(nóng)政策的落實(shí)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)展得有聲有色。

選派干部在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)過(guò)程中,一方面注重對(duì)現(xiàn)任村干部特別是主要干部的教育、培養(yǎng),對(duì)他們交工作、壓擔(dān)子,加快成長(zhǎng)步伐,使其早日成為全村群眾的“領(lǐng)頭雁”。如大良底村村主任孔祥宇、蓮花灘村村主任韓衛(wèi)東都是重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。另一方面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,為村級(jí)黨員隊(duì)伍注入新鮮血液。培育引導(dǎo)各村有文化、有特長(zhǎng)的青年農(nóng)民入黨,對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員列入后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)。目前,10個(gè)村已確定入黨積極分子78名,預(yù)計(jì)在年底發(fā)展黨員30名左右,列入村級(jí)后備干部不少于12名。

三、工作建議

一是深入發(fā)動(dòng),精心選拔,把好選派干部入口關(guān)。要采取多種形式,對(duì)選派對(duì)象的條件、選派工作的重要意義及選派干部的典型事跡進(jìn)行廣泛宣傳,使更多政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有志到農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部,主動(dòng)站出來(lái)接受組織的挑選。同時(shí)對(duì)選派干部要堅(jiān)持條件,嚴(yán)格考核,不能降格以求,切實(shí)把好入口關(guān),確保選派干部具有較高素質(zhì)。

二是規(guī)范管理,嚴(yán)格考核,完善選派干部激勵(lì)機(jī)制。要緊緊抓住管理和考核兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)選派工作健康發(fā)展。通過(guò)建章立制、明確職責(zé)、跟蹤管理,結(jié)合年度考核、定期督查和群眾評(píng)議,采取政策傾斜、協(xié)調(diào)服務(wù)、提高待遇、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式,激發(fā)選派干部的積極性和進(jìn)取精神,鼓舞選派干部干實(shí)事創(chuàng)佳績(jī)的工作熱情。

三是培育典型,抓好示范,促進(jìn)選派工作平衡發(fā)展。注意發(fā)現(xiàn)精神狀態(tài)好、工作能力強(qiáng)、群眾滿意度高、發(fā)展經(jīng)濟(jì)快的選派干部,加強(qiáng)培育,選樹(shù)典型。以多種方式宣傳表彰優(yōu)秀選派干部的先進(jìn)事跡,將優(yōu)秀選派干部和任職村作為榜樣,組織學(xué)習(xí)優(yōu)秀選派干部的先進(jìn)事跡和示范村的典型經(jīng)驗(yàn),通過(guò)互學(xué)互幫、互聯(lián)互動(dòng)促進(jìn)選派工作的平衡發(fā)展。

四是分類指導(dǎo),對(duì)口扶持,確保選派工作取得實(shí)效。對(duì)復(fù)雜村要實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)包扶制度,注意分類指導(dǎo)、對(duì)口扶持,增強(qiáng)工作針對(duì)性。聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要沉下去調(diào)查研究,掌握準(zhǔn)確的第一手資料,做到對(duì)癥下藥,結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“十杯”競(jìng)賽等工作,指導(dǎo)選派工作上臺(tái)階,促進(jìn)選派村變面貌。有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身業(yè)務(wù),將幫扶聯(lián)系點(diǎn)工作擺上重要位置,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、道路修建、水澆地輸電等工作中對(duì)選派村適度傾斜。

四、幾點(diǎn)啟示

1、解放思想是破解復(fù)雜村治理整頓難題的有效武器。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),沒(méi)有思想的不斷解放和工作理念的創(chuàng)新,就沒(méi)有工作思路上的突破??h委正是集于思想認(rèn)識(shí)的提升和對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的客觀認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)確把握,通過(guò)有效整合現(xiàn)有人才資源,才使“閑置”人才――離職不離崗干部發(fā)揮出最大效能,從而實(shí)現(xiàn)了人才流動(dòng)和基層黨建的有效銜接和互利雙贏,找到了破解復(fù)雜村治理整頓難題的好方法。

2、選準(zhǔn)干部、配強(qiáng)支部書(shū)記是理順村級(jí)班子、化解復(fù)雜村矛盾的有效切入點(diǎn)。村支部是村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,支部書(shū)記在核心中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。困擾10個(gè)村的關(guān)鍵問(wèn)題就是沒(méi)有選準(zhǔn)配強(qiáng)村支部書(shū)記,造成關(guān)系不順,矛盾頻發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。該縣打破“村人治村”模式,選派10名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感事業(yè)心強(qiáng)的離職不離崗科級(jí)干部下村任支部書(shū)記,抓住了關(guān)鍵,切中了要害。選派干部充分發(fā)揮自身經(jīng)驗(yàn)豐富、視野寬闊、外聯(lián)能力和協(xié)調(diào)穩(wěn)控能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),激活了村級(jí)組織的工作活力,迅速扭轉(zhuǎn)了工作局面。

第4篇:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)范文

畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)出現(xiàn)的“窘境”

地處錢(qián)塘江上游的龍游縣,是我省生豬養(yǎng)殖大縣。為確?!耙唤逅鳊堄巍?,近年來(lái)該縣以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)生豬養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)。截至2016年5月底,全縣關(guān)停拆除生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(含雞鴨棚)1.36萬(wàn)余家。

在嘉興桐鄉(xiāng),華騰牧業(yè)有限公司通過(guò)引進(jìn)歐洲先進(jìn)生豬養(yǎng)殖技術(shù),飼喂不含重金屬、藥物、激素的新型飼料,全程封閉運(yùn)行,養(yǎng)殖污水減少近2/3,產(chǎn)生的豬糞經(jīng)工業(yè)化處理后制成炭基肥料,對(duì)改善土壤肥力有明顯效果。

自省委作出“五水共治”決策部署和省人大常委會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定》以來(lái),類似“壯舉”和“創(chuàng)舉”,在浙江各地不在少數(shù),彰顯了我省推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心和雄心。

“十三五”時(shí)期,我省確定了高水平全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),并向全省人民鄭重承諾,決不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差的環(huán)境帶入全面小康。畜牧業(yè)一頭連著生態(tài)環(huán)境,一頭連著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),中間還連著百姓餐桌,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有特殊地位。沒(méi)有畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),三個(gè)“不帶入”就會(huì)是一句空話。

截至2016年5月,全省共關(guān)?!暗汀⑿?、散、亂”養(yǎng)殖場(chǎng)戶7.46萬(wàn)家,調(diào)減生豬存欄量780萬(wàn)頭。全省畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境現(xiàn)象得到有效控制,助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和河道水質(zhì)改善。

然而,在一些地方,對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)與環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)存在片面性,工作方法簡(jiǎn)單粗暴。在處理養(yǎng)殖污染事件時(shí),一些地方不考慮畜牧業(yè)的保障供給和促農(nóng)增收功能,以簡(jiǎn)單“關(guān)、?!贝婵茖W(xué)治理,甚至提出“無(wú)豬鎮(zhèn)”、“無(wú)豬縣”,存在將“臟水和孩子一起潑掉”現(xiàn)象。而且,這種簡(jiǎn)單化的“關(guān)、?!贝胧?,從2015年以來(lái)還存在蔓延趨勢(shì),養(yǎng)殖戶、畜牧業(yè)管理部門(mén)和農(nóng)村基層干部對(duì)此表示擔(dān)憂。

這引起了長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的省人大常委會(huì)副主任、黨組副書(shū)記程渭山的高度關(guān)注?!斑@樣的做法,沒(méi)有科學(xué)、全面地理解省委、省政府有關(guān)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)決策精神的內(nèi)涵?!?/p>

同時(shí),由于養(yǎng)殖污染處理的技術(shù)模式不夠成熟、不徹底、成本偏高等問(wèn)題,加之一部分養(yǎng)殖主體仍存在“偷排漏”僥幸心理,養(yǎng)殖污染事件時(shí)有發(fā)生。特別是2016年4月初,岱山縣岱東鎮(zhèn)何家岙養(yǎng)豬場(chǎng)環(huán)境污染事件曝光,引發(fā)新聞媒體普遍關(guān)注。盡管這是個(gè)案,卻敲響了警鐘。

人大如何“發(fā)聲”,制止一些地方的簡(jiǎn)單化做法,引導(dǎo)畜牧業(yè)步入良性發(fā)展軌道?程渭山副主任提出,開(kāi)展全省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的課題調(diào)研,“摸清情況,提出對(duì)策,共同探討畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展問(wèn)題”。

一份直面問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

2016年3至4月,在聽(tīng)取省畜牧獸醫(yī)局工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上,由程渭山副主任和省人大農(nóng)委負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的調(diào)研組,赴杭州、嘉興、紹興等市和余杭、臨安、海鹽、桐鄉(xiāng)、嵊州、龍游、天臺(tái)等縣(市、區(qū)),就畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

調(diào)研組聽(tīng)取了當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)的工作匯報(bào),實(shí)地考察了17個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)、病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心、養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)園區(qū)等現(xiàn)場(chǎng),并與當(dāng)?shù)厝舜蟠?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行了交流座談。

調(diào)研中了解到,3年來(lái),全省畜禽養(yǎng)殖污染得到有效控制,畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)布局加快調(diào)整優(yōu)化,畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有了新進(jìn)展。

如,全省規(guī)劃建設(shè)了41家死亡動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)所,并同步在38個(gè)縣(市、區(qū))推廣生豬無(wú)害化處理與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,治標(biāo)與治本并舉,死豬亂棄和漂浮現(xiàn)象得到根本遏制。

以實(shí)施美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)為契機(jī),省市縣三級(jí)依法重新規(guī)劃調(diào)整了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),著力在減量上下功夫。特別是嘉興、衢州等傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)域生豬飼養(yǎng)量大幅調(diào)減,分別從3年前的701萬(wàn)頭和709萬(wàn)頭調(diào)減至140萬(wàn)頭和334萬(wàn)頭。目前,全省生豬自給率從78.8%調(diào)減到現(xiàn)在的45%左右。

但與此同時(shí),全省各地仍不同程度存在“發(fā)展畜牧業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位”、“農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式難以落地”、“一二三產(chǎn)融合發(fā)展仍停留在‘盆景’階段”、“調(diào)入量大幅增加后帶來(lái)的監(jiān)管壓力持續(xù)加大”等4大突出問(wèn)題。

以“農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式難以落地”為例。目前,上?!八山J健闭谌珖?guó)推廣。該種養(yǎng)模式以家庭農(nóng)場(chǎng)推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,200畝糧田配套2至3畝土地、存欄500頭左右生豬,使得養(yǎng)殖數(shù)量、配套農(nóng)地與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。但我省現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中有不少存在用地不落實(shí)、手續(xù)不規(guī)范問(wèn)題,導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)對(duì)實(shí)施農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)模式心存疑慮。

海鹽縣的青蓮食品股份有限公司以嘉興黑豬原種場(chǎng)、兩頭烏原種場(chǎng)為依托,通過(guò)自建、共建牧場(chǎng)的方式在省內(nèi)外建立30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地,并積極向精深加工延伸,投資1.2億元建設(shè)地方豬文博園,打響做亮自有品牌,年銷售額超過(guò)25億元,實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省像青蓮公司這樣三產(chǎn)融合發(fā)展的示范性企業(yè),所占比例較少?!拔沂⌒竽疗髽I(yè)三產(chǎn)融合或者組團(tuán)發(fā)展仍然屬于起步階段,大多數(shù)企業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模小、設(shè)施落后、管理傳統(tǒng),難以承擔(dān)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。同時(shí),各地扶持政策零星、分散,績(jī)效不高,特別是合力扶持畜牧企業(yè)向產(chǎn)業(yè)上下游拓展或抱團(tuán)取暖的意識(shí)不強(qiáng)?!?/p>

此外,調(diào)入量大幅增加后帶來(lái)的監(jiān)管壓力也持續(xù)加大。目前,我省一半以上的肉類需從省外調(diào)入,其中年生豬調(diào)入1000萬(wàn)頭。活畜調(diào)運(yùn)頻繁,帶來(lái)輸入性動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。2015年底至2016年5月,已連續(xù)查獲6起外省調(diào)入肉牛含有“瘦肉精”案件。

調(diào)研報(bào)告帶來(lái)的“蝴蝶效應(yīng)”

“‘糧豬安天下’,畜牧業(yè)是保障城鄉(xiāng)居民供給和農(nóng)民增收的重要來(lái)源,也是我省農(nóng)業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前豬價(jià)高企,由于利益驅(qū)動(dòng)極易發(fā)生復(fù)養(yǎng)、超養(yǎng)等違法行為,我們不能掉以輕心,必須保持定力,堅(jiān)持不懈地深化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作?!背涛忌礁敝魅螤款^起草的《關(guān)于我省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況調(diào)研的報(bào)告》,以專報(bào)形式,于2016年5月11日?qǐng)?bào)送省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任夏寶龍。

報(bào)告針對(duì)我省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的問(wèn)題,鮮明提出,要切實(shí)轉(zhuǎn)變畜牧養(yǎng)殖發(fā)展方式。“依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和環(huán)境承載能力的要求,嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)的規(guī)定,科學(xué)合理地規(guī)劃‘哪里養(yǎng)’和‘養(yǎng)多少’?!?/p>

比如,對(duì)一些河網(wǎng)密布、生態(tài)承載能力有限的地方,養(yǎng)殖業(yè)可以適當(dāng)減少;而對(duì)于種植業(yè)發(fā)達(dá),對(duì)牲畜排泄物的消化能力強(qiáng)的地方,則可以保留甚至適當(dāng)增加養(yǎng)殖的數(shù)量。逐步引導(dǎo)浙江生豬產(chǎn)業(yè)向“標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、規(guī)?;卑l(fā)展,形成以200頭以上適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為絕對(duì)主導(dǎo)的發(fā)展布局。

“放錯(cuò)了地方是污染,放對(duì)了就是資源。”衢州市寧蓮畜牧業(yè)有限公司在養(yǎng)殖生豬之初,就建成一家占地5000平方米的有機(jī)肥料廠,作為配套的豬糞便收集中心,并與當(dāng)?shù)胤N植大戶對(duì)接有機(jī)肥供應(yīng),使排泄物資源化利用。2015年,肥料廠銷售商品有機(jī)肥9600噸,產(chǎn)值達(dá)576萬(wàn)元。

報(bào)告建議,“加快研究出臺(tái)促進(jìn)有機(jī)肥加工、使用的政策措施,全面深化農(nóng)牧對(duì)接,加快推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)業(yè)化綜合利用,確保畜禽排泄物變廢為寶,在改良土壤結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)土壤肥力方面發(fā)揮積極作用。”

“渭山同志的報(bào)告請(qǐng)旭明同志并農(nóng)業(yè)廳認(rèn)真研究。近期我聽(tīng)一次匯報(bào),并就畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研?!?016年5月13日,夏寶龍書(shū)記對(duì)報(bào)告作出批示。

2016年5月19日,夏寶龍書(shū)記赴衢州開(kāi)展專題調(diào)研,并作出“推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),必須緊緊圍繞‘養(yǎng)多少’‘養(yǎng)什么’‘怎樣養(yǎng)’等問(wèn)題,從政策創(chuàng)設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、執(zhí)法監(jiān)管等多方面綜合施策”,“養(yǎng)什么都可以,但是養(yǎng)什么都不能污染環(huán)境”等重要指示。

旋即,省農(nóng)業(yè)廳于5月20日召開(kāi)廳黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,專題部署“打好打贏畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,實(shí)施好美麗牧場(chǎng)“五大工程”計(jì)劃。

5月26日至27日,省政府在桐鄉(xiāng)召開(kāi)全省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)暨農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。5月27日下午,省農(nóng)業(yè)廳緊接著在桐鄉(xiāng)召開(kāi)全省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)議。

我省新一輪畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的征程就此開(kāi)啟。

在江山,全面推行生豬養(yǎng)殖“4+1”管控模式,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖規(guī)范管理;在龍游,當(dāng)?shù)貏?chuàng)新養(yǎng)殖方式和生產(chǎn)組織,通過(guò)抱團(tuán)經(jīng)營(yíng),所有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的豬糞實(shí)現(xiàn)100%收集和資源化利用;在桐鄉(xiāng),眾成湖羊?qū)I(yè)合作社不單賣羊肉,打造的湖羊莊園還成為附近居民周末休閑度假的好場(chǎng)所。

為拓展養(yǎng)殖空間,省農(nóng)發(fā)集團(tuán)啟動(dòng)“金華豬”黑龍江異地養(yǎng)殖項(xiàng)目;經(jīng)江山市政府牽線搭橋,該市養(yǎng)殖戶北上內(nèi)蒙古,拉開(kāi)了“南豬北養(yǎng)”的序幕。

第5篇:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)范文

近期完成的主要工作匯報(bào)如下:

一、縣產(chǎn)業(yè)化會(huì)議工作任務(wù)落實(shí)到位

全鄉(xiāng)已落實(shí)青貯種植面積2萬(wàn)畝,苜蓿種植面積500畝,大力士甜高粱種植面積1500畝,已具體落實(shí)到戶。同時(shí)建立村屯干部、禁牧員包保責(zé)任制,全面實(shí)施草原禁牧,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,一抓到底,確保禁牧實(shí)際效果。

二、明確了克爾臺(tái)鄉(xiāng)20__年十二件大事

依據(jù)全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體要求,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真研究決定將清潔劑有限公司、免燒磚廠組建;__x旅游開(kāi)發(fā);落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)“1262”直接到戶工作法;畜牧業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)群增量;青貯、農(nóng)業(yè)綜合合作社組建、農(nóng)機(jī)合作社組建;__x村棚室蔬菜供銷聯(lián)合體組建;立項(xiàng)紅磚路鋪裝;房產(chǎn)開(kāi)發(fā);煙屯村文化路硬化亮化;__x村村屯綠化;林藥、林草500畝間作;__橋修復(fù)、__x水庫(kù)施工建設(shè)這12件大事作為20__年的重中之中來(lái)抓,現(xiàn)已明確了完成時(shí)間,落實(shí)了責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,其中有些大事已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。

三、與新農(nóng)村建設(shè)包扶單位實(shí)現(xiàn)了全面對(duì)接,落實(shí)了部分建設(shè)項(xiàng)目

三月二十七日在縣委x書(shū)記的帶領(lǐng)下,各包扶單位認(rèn)真聽(tīng)取了我鄉(xiāng)__村、__x村、__x村和__x村20__年新農(nóng)村建設(shè)的立項(xiàng)報(bào)告,通過(guò)認(rèn)真、細(xì)致地研究落實(shí)了具體的項(xiàng)目和措施方案。會(huì)后,各個(gè)包扶單位又分別深入所包扶的村進(jìn)行了實(shí)地對(duì)接,落實(shí)了具體的幫建任務(wù)。

四、全鄉(xiāng)各種典型確立完畢,明確了措施和責(zé)任

全鄉(xiāng)確立了一類典型4個(gè),分別是__村牧場(chǎng)屯奶牛養(yǎng)殖示范屯、__x奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、__x50畝青貯連片種植示范戶和__x屯__x標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖示范戶;在每個(gè)村確立了十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖示范戶;十個(gè)苜蓿種植示范戶和一條規(guī)范化飼養(yǎng)示范街。并與相關(guān)農(nóng)戶進(jìn)行了對(duì)接,在黨員干部和鄉(xiāng)村技術(shù)人員指導(dǎo)、幫助下,典型戶和樣板戶全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)、規(guī)范化飼養(yǎng)管理,在“防、檢、繁、飼”等方面為農(nóng)民做出了榜樣。

五、對(duì)鄉(xiāng)村干部開(kāi)展了畜牧知識(shí)和政策法規(guī)培訓(xùn)

為了更好的推動(dòng)鄉(xiāng)黨委提出的穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種群,大力推進(jìn)提質(zhì)增效,推進(jìn)畜牧業(yè)理性發(fā)展的方針。我鄉(xiāng)采取了“三級(jí)培訓(xùn)”的方法對(duì)廣大干部、群眾進(jìn)行了畜牧知識(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是奶牛及大鵝的科學(xué)飼養(yǎng)管理,青貯、牧草、塊根飼料的科學(xué)種植和飼喂。一是通過(guò)聘請(qǐng)市、縣專家講授比較先進(jìn)的技術(shù)方法,二是以畜牧中心為講解基地對(duì)全體干部進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),完善干部素質(zhì),特別是對(duì)包村干部進(jìn)行了涉農(nóng)法律法規(guī)和畜牧知識(shí)的專題培訓(xùn),使其真正成為了畜牧方面的明白人。三是按鄉(xiāng)黨委、政府要求,考核合格的干部面向廣大群眾進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)群眾養(yǎng)牛的科技含量,將養(yǎng)殖戶的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到牧業(yè)興鄉(xiāng)和畜牧富民上來(lái)。目前全鄉(xiāng)共發(fā)放科普宣傳單1.6萬(wàn)份;科技宣講小分隊(duì)、畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員共深入村屯舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班72場(chǎng)次,受教育農(nóng)牧民3431人次;利用村級(jí)電教室播放科普片39場(chǎng)次,受教育黨員群眾1657人次。

六、鄉(xiāng)黨委組織開(kāi)展了大下基層活動(dòng)

鄉(xiāng)黨委全體成員于3月份起對(duì)所轄的x村x場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)。黨委班子成員到達(dá)各村后在村委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)工作會(huì)議,聽(tīng)取20__年村里的工作思路和相應(yīng)的具體實(shí)施方案,并通過(guò)解難答疑解決了村里諸多的歷史遺留問(wèn)題。會(huì)后,黨委成員分派到各個(gè)自然屯,每人單獨(dú)對(duì)村里的15戶進(jìn)行入戶走訪,與廣大群眾親切交談,宣傳畜牧業(yè)的發(fā)展形式,傳授適用技術(shù),提出具體、有針對(duì)性的合理化建議,了解群眾內(nèi)心最真實(shí)的想法,認(rèn)真向群眾宣傳講解縣里有關(guān)方針、政策,讓群眾認(rèn)清當(dāng)前的生產(chǎn)形勢(shì),幫助村民樹(shù)立了大發(fā)展、快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和在__x鄉(xiāng)發(fā)展多元化牧業(yè)大好趨勢(shì),論證了在我鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)多元化牧業(yè)的重要性和可行性,對(duì)養(yǎng)殖業(yè)戶所提出的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了科學(xué)有效的回答。

在黨委大下基層的同時(shí),全體干部也開(kāi)展了大下基層活動(dòng)。廣大干部入屯進(jìn)戶,在有針對(duì)性地宣傳落實(shí)黨的政策的同時(shí),幫助、指導(dǎo)農(nóng)民高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地進(jìn)行備春耕生產(chǎn),鄉(xiāng)村屯黨員干部通過(guò)印發(fā)青貯、牧草、地塊飼料種植宣傳單和鄉(xiāng)技術(shù)人員、村屯土專家相結(jié)合,入村屯宣傳培訓(xùn)的方式,全面推進(jìn)以落實(shí)、落靠青貯、牧草、塊根飼料種植任務(wù)為重點(diǎn)的備春耕生產(chǎn)。廣大黨員干部入村進(jìn)屯抓宣傳、抓培訓(xùn)、抓引導(dǎo)、抓服務(wù),既幫助廣大群眾提高了認(rèn)識(shí),解決了實(shí)際困難,又使黨員干部自身得到了較好的鍛煉,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

七、實(shí)行了“1262”直接到戶工作法

為了進(jìn)一步加快“精品型牧業(yè)”的推進(jìn)進(jìn)程,實(shí)施了“1262”直接到戶工作法,即1個(gè)村2名包村干部,1名干部包扶6戶奶牛飼養(yǎng)中下等戶,每名干部每月至少入戶2次,現(xiàn)在全體包村干部已經(jīng)和包扶戶完全對(duì)接,為了更有效地抓好鄉(xiāng)政府提出的“1262”直接到戶工作法的落實(shí),20__年3月15日開(kāi)始負(fù)責(zé)包村的干部已全部下到所包村屯,對(duì)包扶戶進(jìn)

行入戶式的調(diào)查,了解具體的家庭情況,與養(yǎng)牛戶親切交談,總結(jié)出養(yǎng)牛戶多年來(lái)在科技養(yǎng)殖上的不足和目前存在的困難,并與各戶一道分析奶牛產(chǎn)奶量不高的原因,初步總結(jié)出一套具有針對(duì)性,可操作性強(qiáng)的整改方案。每名包村干部拿出400元錢(qián)為包扶戶購(gòu)買青貯飼料來(lái)提高奶牛的產(chǎn)奶量,截止目前,全鄉(xiāng)已經(jīng)送到位青貯達(dá)到了7噸。經(jīng)過(guò)飼養(yǎng)戶自己對(duì)比,提高了自身對(duì)科學(xué)養(yǎng)牛的認(rèn)識(shí)。另外鄉(xiāng)政府與信用社協(xié)調(diào)貸款220萬(wàn)元,將全部用于農(nóng)戶購(gòu)買優(yōu)質(zhì)奶牛。

八、環(huán)境整治工作扎實(shí)深入

在環(huán)境整治方面強(qiáng)化措施,突破難點(diǎn),合力推進(jìn)。一是農(nóng)戶門(mén)前“三包”全面落實(shí),抓住春耕在即糞肥進(jìn)地大好時(shí)機(jī),使全鄉(xiāng)3876戶農(nóng)戶責(zé)任區(qū)做到規(guī)整、清潔、衛(wèi)生。所有干路兩側(cè)的垃圾全部清理完畢。實(shí)行衛(wèi)生清掃小分隊(duì)全天侯上崗,垃圾隨產(chǎn)隨清,保證街巷清潔。全鄉(xiāng)共有衛(wèi)生廁所3340個(gè),占84。二是環(huán)境治理動(dòng)作遲緩的村屯不給予鄉(xiāng)內(nèi)相關(guān)政策資金優(yōu)惠;與信用社發(fā)放信貸資金評(píng)定信用戶相結(jié)合,衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的農(nóng)戶評(píng)定不上信用戶。三是由鄉(xiāng)婦聯(lián)、團(tuán)委牽頭,在全鄉(xiāng)各村吸納自家清潔衛(wèi)生、有宣傳說(shuō)教能力的婦女組建成了立婦女義務(wù)宣傳監(jiān)督小分隊(duì),深入農(nóng)戶宣講開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。

第6篇:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)范文

新一屆中心班子到任后,信心十足,經(jīng)過(guò)幾天的集中分析研究,提出了全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)工作的發(fā)展思路、總體目標(biāo)和主要措施,并向市政府做了專題匯報(bào)。市政府對(duì)此高度重視,決定召開(kāi)這次全市農(nóng)機(jī)工作座談會(huì),主要目的是給大家打打氣,鼓鼓勁,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)機(jī)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。后面,劉輝同志還要做全面的安排部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī),正視不足,堅(jiān)定農(nóng)機(jī)發(fā)展的信心

近年來(lái),市委市政府高度重視農(nóng)機(jī)工作,把農(nóng)機(jī)作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,納入了縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行重點(diǎn)考核,千書(shū)記、姜市長(zhǎng)和衛(wèi)華副書(shū)記多次聽(tīng)取農(nóng)機(jī)工作匯報(bào),并深入一線檢查指導(dǎo)農(nóng)機(jī)工作。市農(nóng)機(jī)管理中心班子成員和農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,立足本職,服務(wù)大局,全面落實(shí)中省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,精心組織重要農(nóng)時(shí)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn),使全市農(nóng)機(jī)工作基本實(shí)現(xiàn)了裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)良化、糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化、農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)?;?、農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。近年累計(jì)爭(zhēng)取中省農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金3.54億元,扶持農(nóng)民購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)8.5萬(wàn)臺(tái)部。目前,全市擁有各類農(nóng)機(jī)45萬(wàn)臺(tái),農(nóng)機(jī)總值達(dá)20.5億元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)259萬(wàn)千瓦,農(nóng)田機(jī)械化綜合水平達(dá)到72%,秸稈綜合利用率達(dá)到60%,為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)工作存在的困難和問(wèn)題:一是我市農(nóng)機(jī)化程度依然較低,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求還不適應(yīng),尤其一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供給不足。二是小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)制約了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,一些實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用還不夠及時(shí),影響了農(nóng)機(jī)綜合效益的發(fā)揮。三是我市農(nóng)機(jī)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化水平還不夠高,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度、服務(wù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。

今后,隨著國(guó)家在工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要元素和鮮明標(biāo)志,將會(huì)越來(lái)越受到重視,農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求也將會(huì)越來(lái)越旺盛。我們一定要準(zhǔn)確把握機(jī)遇,堅(jiān)定發(fā)展信心,突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、把握大局,高點(diǎn)定位,推進(jìn)農(nóng)機(jī)工作上水平

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:

一是要積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范市。經(jīng)過(guò)大家前期的共同努力,省農(nóng)機(jī)局已向農(nóng)業(yè)部推薦為省唯一的全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范市。前段時(shí)間我在北京學(xué)習(xí)期間,和劉輝同志專門(mén)到農(nóng)業(yè)部做了匯報(bào)和爭(zhēng)取工作,農(nóng)業(yè)部對(duì)此非常支持。從目前的情況看,在三原已被授予西北地區(qū)唯一的“全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化示范縣”之后,我們已具備了爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范市的基礎(chǔ)和條件,但還需要做進(jìn)一步的工作。近期,市政府要抽調(diào)相關(guān)部門(mén)成立專門(mén)班子,全面推動(dòng)這項(xiàng)工作。全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范市作為一件大事來(lái)抓,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)及集約經(jīng)營(yíng),配合中省農(nóng)機(jī)部門(mén),超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,拿出設(shè)計(jì)方案,有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施。力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力,創(chuàng)出一條具有特色的農(nóng)機(jī)工作的新路子。

二是要緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大力推廣新技術(shù)、新機(jī)具。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障,必須為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。年初市委市政府專門(mén)下發(fā)了關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),市縣農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)部門(mén)要緊緊圍繞這一重點(diǎn),以落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為抓手,提升農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,積極爭(zhēng)取中省資金,大力推廣新技術(shù)、新機(jī)具,切實(shí)提高我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

三是要積極發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)部門(mén)要因地制宜,以鎮(zhèn)(辦)為單位,根據(jù)耕地面積、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等,合理確定發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶的數(shù)量和規(guī)模。要落實(shí)政策,從機(jī)械購(gòu)置、庫(kù)棚建設(shè)、配件供應(yīng)、維修服務(wù)等方面給予大力扶持。要加強(qiáng)對(duì)合作社的宏觀指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)信息服務(wù),提高實(shí)際操作技能。要根據(jù)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)作業(yè)能力,以村組為單位,劃分作業(yè)區(qū)域,開(kāi)展“電話預(yù)約”和上門(mén)服務(wù),實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“訂單式”作業(yè),提高經(jīng)營(yíng)效益。要以低于市場(chǎng)作業(yè)的價(jià)格服務(wù)群眾,改善態(tài)度,提高質(zhì)量,開(kāi)展良性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,建設(shè)一流的干部隊(duì)伍

一要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)部門(mén)的關(guān)系,真正把農(nóng)機(jī)工作列入重要議事日程,明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,在人、財(cái)、物等方面予以保障。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置和體制等原因,八個(gè)縣市區(qū)的農(nóng)業(yè)部門(mén)承擔(dān)著農(nóng)機(jī)工作的職能和任務(wù),但個(gè)別縣農(nóng)業(yè)局對(duì)農(nóng)機(jī)工作還不夠重視,把市農(nóng)機(jī)中心部署的許多任務(wù)都一味地推給農(nóng)機(jī)管理站,這是不對(duì)的。農(nóng)機(jī)管理站只是農(nóng)業(yè)局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),這一點(diǎn)大家要認(rèn)識(shí)明確。從今天開(kāi)始,各有關(guān)縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局要理順與市農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的關(guān)系,自覺(jué)承擔(dān)起農(nóng)機(jī)工作的職責(zé)任務(wù),扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、任務(wù)落實(shí)、檢查考核等工作,確保上下協(xié)調(diào)緊密,聯(lián)系暢通。

二要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。前一階段,我省在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)了違法違紀(jì)問(wèn)題,使農(nóng)機(jī)系統(tǒng)受到了重創(chuàng)。大家一定要深刻汲取這一教訓(xùn),努力改進(jìn)工作方法,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,廉潔高效開(kāi)展工作,不斷提高落實(shí)政策的透明度和公正性,確保補(bǔ)貼政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中。

第7篇:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理 現(xiàn)狀 措施

隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,這也給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。除去傳統(tǒng)的“三資”簡(jiǎn)單管理外,農(nóng)村管理中還多了很多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),例如農(nóng)村企業(yè)的合作經(jīng)營(yíng)、資源的合作開(kāi)發(fā)等,涉及的國(guó)家財(cái)政項(xiàng)目也不斷增加,資金補(bǔ)貼增加。但是,目前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在很多問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理尤其是預(yù)算管理非常落后,管理機(jī)制、會(huì)計(jì)核算、經(jīng)營(yíng)管理等方面很不成熟,如何加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理成為各級(jí)干部和農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn),也是未來(lái)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,必須引進(jìn)科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。本文對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制的完善措施。

一、我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀

目前,我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂,沒(méi)有形成有效的管理機(jī)制,管理手段落后,預(yù)算管理漏洞百出。很多農(nóng)村在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中,往往只重視短期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而忽視了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。致使各期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性較差,預(yù)算指標(biāo)不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不同于一般的企業(yè),缺乏法人治理結(jié)構(gòu),往往農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算的制定都由村書(shū)記和會(huì)計(jì)共同制定,他們學(xué)歷一般較低,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn),往往會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算的混亂。此外,當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理重編制、輕控制,往往不分析生產(chǎn)的變化,也不考慮市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),管理人只要在保證書(shū)上簽名蓋章就萬(wàn)事大吉,沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急控制方案,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整,是預(yù)算管理失去應(yīng)有的功能。

二、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制的措施

(一)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織應(yīng)把加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化預(yù)算管理擺上重要的議事日程,定期聽(tīng)取農(nóng)經(jīng)站及會(huì)計(jì)工作匯報(bào),研究解決存在的問(wèn)題,制定完善對(duì)策,檢查督促嚴(yán)格按章辦事,確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。

廣泛宣傳《會(huì)計(jì)法》,讓每個(gè)財(cái)會(huì)人員都熟悉和了解《會(huì)計(jì)法》。定期舉辦業(yè)務(wù)、法制等方面講座,提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,建議縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén),也要注重對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),每年不少于一次。同時(shí)有計(jì)劃地培養(yǎng)選拔一些年富力強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通的人,把他們充實(shí)到財(cái)會(huì)崗位上來(lái)。

(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨著很多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織影響很大。村領(lǐng)導(dǎo)一般都不懂財(cái)務(wù)管理,缺乏合理的財(cái)務(wù)預(yù)算,收支往往無(wú)計(jì)劃,由之帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也嚴(yán)重困擾著農(nóng)村工作。農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中現(xiàn)金流量的不確定性與農(nóng)村承擔(dān)債務(wù)到期歸還日的確定性相互矛盾造成了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算,是規(guī)避農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。實(shí)行科學(xué)的預(yù)算管理,關(guān)系著農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,也關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算可以使決策目標(biāo)具體化、系統(tǒng)化和定量化,讓所有村民做事心中有數(shù),工作有奮斗目標(biāo);實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算可以使村集體經(jīng)濟(jì)組織決策目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),減少工作中的盲目性.增強(qiáng)主動(dòng)性。

(四)實(shí)行責(zé)任管理,確保預(yù)算的正確實(shí)施。

為了強(qiáng)化農(nóng)村預(yù)算管理,應(yīng)該在農(nóng)村建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度,對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)活動(dòng)程序進(jìn)行規(guī)范,是農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要方面。責(zé)任會(huì)計(jì)制度以權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一為原則,將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人員按照責(zé)任進(jìn)行劃分,圍繞著責(zé)任人員將會(huì)計(jì)信息與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、會(huì)計(jì)控制同業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,形成嚴(yán)密的村集體財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系。

1.對(duì)管理者的責(zé)任進(jìn)行劃分,明確權(quán)責(zé)范圍。應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),按照村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員的相應(yīng)權(quán)責(zé)劃分財(cái)務(wù)預(yù)算管理的責(zé)任。例如實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),債權(quán)債務(wù)的管理,現(xiàn)金銀行存款管理,財(cái)務(wù)開(kāi)支按預(yù)算審批等,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活的有序進(jìn)行。

2.確定責(zé)任目標(biāo)。所謂的責(zé)任目標(biāo)是指農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理責(zé)任人員在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成的財(cái)務(wù)預(yù)算和經(jīng)營(yíng)任務(wù),為了完善農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理,應(yīng)該規(guī)定每個(gè)責(zé)任人員應(yīng)該負(fù)責(zé)的責(zé)任目標(biāo),明確工作責(zé)任目標(biāo),確保全村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3.建立考核指標(biāo)體系。根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)考核村集體經(jīng)濟(jì)組織的工作任務(wù)的落實(shí)情況,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算的使用進(jìn)行科學(xué)的考核評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題,降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

總之,我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理混亂,必須科學(xué)進(jìn)行預(yù)算管理,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行責(zé)任管理,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算的正確實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

[1]劉宏波,劉任.對(duì)我國(guó)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的思考[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué),2011,(9).

第8篇:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)范文

1、精心實(shí)施新型鎮(zhèn)街建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有新面貌

我們本著以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村的思路,從體制創(chuàng)新入手,以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧為目標(biāo),選擇錢(qián)清、楊汛橋、平水、福全、蘭亭五鎮(zhèn)和柯巖街道為首批新型鎮(zhèn)街,積極探索,大膽實(shí)踐,大力推進(jìn)。同時(shí),以統(tǒng)籌南部山區(qū)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),實(shí)施平水副城建設(shè)。在推進(jìn)新型鎮(zhèn)街建設(shè)上,我們按照“內(nèi)優(yōu)機(jī)構(gòu)、外擴(kuò)職權(quán)、增強(qiáng)財(cái)力、配好班子”的要求,注重體制機(jī)制創(chuàng)新,注重規(guī)劃修編,注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,充分授權(quán),權(quán)責(zé)到位,并以新型鎮(zhèn)街建設(shè)為載體,推進(jìn)村莊整治建設(shè)工作。1-11月,5個(gè)新型城鎮(zhèn)(中心鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入13.9億元,占全縣的22.6%,平均增幅27.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值757.21億元,占全縣的39.7%,平均增幅26.5%;完成固定資產(chǎn)投資36.87億元,占全縣的18.0%,平均增幅36.8%,高出全縣平均28個(gè)百分點(diǎn)。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富有新突破

我們研究制訂20*年至2011年家庭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和家庭工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,明確家庭工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和主要任務(wù);專題組織召開(kāi)全縣發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)行引導(dǎo)發(fā)動(dòng);出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)的意見(jiàn)》,對(duì)家庭工業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。并通過(guò)家庭工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)來(lái)促進(jìn)家庭工業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)家庭工業(yè)戶集聚發(fā)展、規(guī)范發(fā)展,提升發(fā)展層次。今年我縣規(guī)劃建設(shè)的19個(gè)家庭工業(yè)集聚點(diǎn),全部動(dòng)工建設(shè),其中5個(gè)集聚點(diǎn)進(jìn)展較快,主體工程即將結(jié)頂。目前,全縣家庭工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。到11月底,已有家庭工業(yè)戶7872家,比去年增加1581家;從業(yè)人員34958人??偖a(chǎn)值136.92億元,銷售134.85億元,利潤(rùn)6.15億元,分別比去年同期增長(zhǎng)35.35%、34.94%、36.19%。預(yù)計(jì)到年底,全縣家庭工業(yè)戶可達(dá)8300家,同比增長(zhǎng)31%;期末從業(yè)人員數(shù)38350萬(wàn)名,同比增長(zhǎng)25%;產(chǎn)值141億元,同比增長(zhǎng)33%;銷售139億元,同比增長(zhǎng)32.8%;利潤(rùn)6.5億元,同比增長(zhǎng)40%。

3、著力建設(shè)村級(jí)物業(yè)用房,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的整體進(jìn)程。去年底止,我縣尚有村級(jí)經(jīng)常性收入在10萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)薄弱村101個(gè)。為確保今年減少40%經(jīng)濟(jì)薄弱村的年度目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),我們積極探索推進(jìn)以“異地集中建造物業(yè)”為主要手段的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,專題在平水鎮(zhèn)召開(kāi)了全縣發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣平水鎮(zhèn)集中異地建設(shè)物業(yè)用房的做法,對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面部署。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》,明確凡山區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村異地集中建造物業(yè)用房的,在享受有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)政策每平方米物業(yè)用房補(bǔ)助150元的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政20*年—2009年三年時(shí)間內(nèi)給予山區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村增加每平方米200元的補(bǔ)助。目前,全縣已有37個(gè)村級(jí)經(jīng)常性收入在10萬(wàn)元以下的村啟動(dòng)建造村級(jí)物業(yè)用房,其中32村為異地建造物業(yè)用房,5個(gè)村啟動(dòng)建造外來(lái)人員公寓。

4、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有新成效

今年以來(lái),我縣全面推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化高效率現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系建設(shè),積極有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),大力依靠科技促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)到27.32億元,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到73.36億元,農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值達(dá)到1.36億元,分別比上年增長(zhǎng)3.6%、18.32%、36%。糧食生產(chǎn)面積達(dá)到39.54萬(wàn)畝,總產(chǎn)量18.18萬(wàn)噸。一是推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。大力開(kāi)展全程機(jī)械化糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),完成水稻機(jī)插推廣0.35萬(wàn)畝,完成目標(biāo)的175%。推廣糧食主導(dǎo)品種、單季晚稻“五改”技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),建設(shè)測(cè)土配方示范區(qū)4.06萬(wàn)畝,推廣60.13萬(wàn)畝,完成目標(biāo)的101%、150%。落實(shí)千畝農(nóng)田化肥減量增效示范區(qū)2個(gè)(福全峽山、平水會(huì)稽),建立農(nóng)藥減量控害增效示范區(qū)5.1萬(wàn)畝,冬綠肥示范基礎(chǔ)1.6萬(wàn)畝,過(guò)盛秸稈還田推廣26.5萬(wàn)畝,全部超額完成目標(biāo)任務(wù)。二是深化農(nóng)技推廣服務(wù)體制。今年我們?cè)趯O端、福全二鎮(zhèn)開(kāi)展省級(jí)新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)試點(diǎn),著力推行首席農(nóng)技專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員制度,并在全縣推廣,初步建立起覆蓋全縣農(nóng)業(yè)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍框架,形成責(zé)任明確、層次分明的考核管理體系。抓好現(xiàn)代公共植保體系建設(shè),組建植保專業(yè)合作社4家,植保專業(yè)隊(duì)28個(gè)。廣泛開(kāi)展農(nóng)民信箱推廣應(yīng)用,新增農(nóng)民信箱1.1萬(wàn)戶,“八個(gè)有”行政村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建立率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技入戶工作,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范村103個(gè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)3個(gè),組織開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工程,完成“綠證”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4756人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程3149名。完成農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等70多期,培訓(xùn)人員達(dá)1萬(wàn)多人次。四是探索土地股份合作制改革試點(diǎn)。今年以來(lái),我縣在土地股份合作制改革方面進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐,并在條件基本成熟的王壇鎮(zhèn)南岸村先行開(kāi)展了試點(diǎn),我們的主要做法是:堅(jiān)持農(nóng)民自愿、政府引導(dǎo)的原則,將農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折股到戶,實(shí)行以戶入社、按地量股、按股分紅,入股土地由合作社開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),合作社實(shí)行保底分紅,逐年遞增,合作社社員獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地入股收益和物權(quán)保障。試點(diǎn)的南岸村,共771畝,440戶,目前入股率98.8%,入股土地集中種值出口蔬菜,農(nóng)戶獲得收益保底500元/畝。

5、整體推進(jìn)村莊環(huán)境整治,農(nóng)村人居環(huán)境有新改變

今年以來(lái),堅(jiān)持圍繞“五整治一提高”的要求,注重由點(diǎn)及片,由片及面,實(shí)行整體推進(jìn),加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,重點(diǎn)開(kāi)展生活污水處理、固廢垃圾整治等五方面十一項(xiàng)的整治建設(shè)內(nèi)容,并把錢(qián)清、楊汛橋等8個(gè)鎮(zhèn)(街)作為整體推進(jìn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)(街),率先大力推進(jìn)。目前,全縣基本建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的集中收集處理機(jī)制,當(dāng)年新建鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè),286個(gè)村實(shí)行了垃圾規(guī)范化、無(wú)害化處理;農(nóng)村生活污水治理推進(jìn)迅速,按照“戶改廁、村建池、鎮(zhèn)入網(wǎng)”的要求,全縣66個(gè)村已實(shí)施生活污水處理,建造池容15662立方米,接入農(nóng)戶已達(dá)12373戶;加強(qiáng)畜禽排泄物污染治理,今年共對(duì)14個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排泄物專項(xiàng)治理;清水河道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),今年全縣共投入建設(shè)資金1.2億元,清淤101萬(wàn)方,河道砌坎護(hù)岸125公里,河岸植樹(shù)綠化123公里,河道水環(huán)境明顯改善;全縣17個(gè)鎮(zhèn)(街道)304個(gè)村(居)54.25萬(wàn)人口喝上小舜江自來(lái)水;按照“復(fù)綠、添綠、護(hù)綠”的方針,加大村莊綠化建設(shè)力度,今年共創(chuàng)建省級(jí)綠花示范村14個(gè),市級(jí)綠色生態(tài)村30個(gè),縣級(jí)綠色生態(tài)村46個(gè),縣級(jí)綠色生態(tài)村已累計(jì)達(dá)到192個(gè);組織開(kāi)展了“十路三河”沿線的村莊整治,專門(mén)出臺(tái)補(bǔ)充意見(jiàn),對(duì)公路沿線村立面改造給予2—5萬(wàn)元的補(bǔ)助。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全縣各級(jí)共投入資金60519.36萬(wàn)元(縣財(cái)政資金16892.36萬(wàn)元),共拆除舊房22.43萬(wàn)平方米,新建住房28.90萬(wàn)平方米,新硬化道路60.78公里,新增綠化面積29.52萬(wàn)平方米,新安裝路燈2445盞,新增垃圾箱1653只。通過(guò)實(shí)施整體推進(jìn)、聯(lián)片創(chuàng)建,形成了示范區(qū)塊,典型示范和輻射帶動(dòng)作用日益明顯。今年各鎮(zhèn)(街)申報(bào)創(chuàng)建的各類省、市級(jí)示范村中,經(jīng)省、市初步考核驗(yàn)收,省級(jí)全面小康示范村11個(gè),市級(jí)全面小康示范村14個(gè),市級(jí)環(huán)境整治示范村11個(gè)。目前,省、市級(jí)示范村2個(gè)以上連在一起的區(qū)塊達(dá)到12個(gè),3個(gè)示范村連成一起的區(qū)塊有7個(gè),其中,福全鎮(zhèn)的6個(gè)省市級(jí)示范村已連成一片。

6、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民公寓建設(shè),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有新起色

今年以來(lái),我們以孫端鎮(zhèn)皇甫莊村拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓為試點(diǎn),先后三次召開(kāi)全縣拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓現(xiàn)場(chǎng)會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓的若干意見(jiàn)》,全面推廣部署拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓工作。通過(guò)合理規(guī)劃布局,發(fā)揮“政府的主導(dǎo)作用、村級(jí)主抓作用、農(nóng)民的主體作用”這三個(gè)作用,把握好開(kāi)展調(diào)查摸底、搞好規(guī)劃定點(diǎn)、有序推進(jìn)拆舊、確定安置對(duì)象、優(yōu)先報(bào)批實(shí)施、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管六個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),今年以來(lái),全縣新啟動(dòng)拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓的有17個(gè)村,安置點(diǎn)需拆除房屋705間,應(yīng)拆建筑面積36742平方米,涉及農(nóng)戶332戶,計(jì)劃建造農(nóng)民公寓53幢721套,拆舊建新工作正在有序推進(jìn)。目前,已拆除房屋624間,建筑面積30928平方,涉及農(nóng)戶299戶。全縣累計(jì)已峻工農(nóng)民公寓10幢116套,正在建造17幢310套。12月初,全縣在蘭亭專題召開(kāi)農(nóng)村新社區(qū)(中心村)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)今后我縣農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)明確了目標(biāo),并每個(gè)鎮(zhèn)街確定了1—2個(gè)新社區(qū)試點(diǎn)。

7、注重加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),農(nóng)民整體素質(zhì)有新提升

今年我縣專門(mén)下達(dá)農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移計(jì)劃指標(biāo),圍繞增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富能力,切實(shí)抓好專業(yè)農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)、在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和農(nóng)村后備勞動(dòng)力技能培訓(xùn),并注重抓好家庭工業(yè)從業(yè)人員、外來(lái)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。在實(shí)施培訓(xùn)中,堅(jiān)持以提高農(nóng)民培訓(xùn)發(fā)證率為重點(diǎn),注重加強(qiáng)培訓(xùn)的檢查、指導(dǎo)、考核,規(guī)范培訓(xùn)資金管理,強(qiáng)化培訓(xùn)與鑒定、培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移的對(duì)接,從而提升了農(nóng)民培訓(xùn)的層次和質(zhì)量。今年全縣共培訓(xùn)農(nóng)民21939人,其中農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4522人、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)9899人、務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)6637人、后備勞動(dòng)力培訓(xùn)881人;有14077人經(jīng)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣選派的服裝車工代表隊(duì)在全省首屆農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能大賽中榮獲第一名和第六名的優(yōu)異成績(jī)。與此同時(shí),我縣繼續(xù)開(kāi)展了“培育新農(nóng)民、弘揚(yáng)新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村”的主題教育活動(dòng)和“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”的道德實(shí)踐活動(dòng),深入推進(jìn)“爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美村(社區(qū))、爭(zhēng)做文明示范戶”創(chuàng)建工作,使農(nóng)民素質(zhì)得到了提升,促進(jìn)了現(xiàn)代新型農(nóng)民的培育。

8、深入實(shí)施公共事業(yè)建設(shè),農(nóng)村社會(huì)事業(yè)有新拓展

我縣在全省率先完成鄉(xiāng)村康莊工程,實(shí)現(xiàn)村村通公路和村村通公交,城鄉(xiāng)公交一體化的格局已初步形成。農(nóng)村社會(huì)保障體系不斷健全,實(shí)行了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)“三費(fèi)合征”,全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為199365人,今年新增7783人;參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為187574人,今年新增25059人;參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為105927人,今年新增33264人;參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)131791人,“即征即?!甭蔬_(dá)100%。目前,城鎮(zhèn)老年居民生活保障參保人數(shù)為3326人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障參保人數(shù)為13402人。有9052人享受最低生活保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;有528名農(nóng)村五保戶和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象全部實(shí)行集中供養(yǎng)??h專門(mén)出臺(tái)了困難群眾最低基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼辦法,向低保對(duì)象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼94.59萬(wàn)元。籌集大災(zāi)準(zhǔn)備金288萬(wàn)元。全縣19個(gè)鎮(zhèn)(街)全部成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)和市高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育鎮(zhèn),城鄉(xiāng)教育均衡化實(shí)施取得新進(jìn)展,現(xiàn)有省市級(jí)重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校合計(jì)164所。全縣幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)99.3%,義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率、鞏固率、完成率分別達(dá)100%、100%和99.9%,“三殘”兒童入學(xué)率達(dá)99%,高中教育普及率達(dá)99.5%,全縣已提前高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年教育,并在全省率先實(shí)施外來(lái)民工子女入學(xué)“零門(mén)檻”制度和“一費(fèi)制”。貧困學(xué)生資助擴(kuò)面工程、愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐工程等中小學(xué)四項(xiàng)工程全面推進(jìn),全縣享受“兩免一補(bǔ)”、愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐等學(xué)生超過(guò)3.8萬(wàn)人次,“食宿改造工程”全部31個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目,已竣工27個(gè),剩余4個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工。第四輪合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到95.1%,人均籌資額達(dá)到158元,農(nóng)民健康體檢率達(dá)到76.31%。至今已創(chuàng)建縣級(jí)文化村290個(gè)(一級(jí)99個(gè),二級(jí)102個(gè),三級(jí)89個(gè)),創(chuàng)建率達(dá)到96%,14個(gè)鎮(zhèn)(街道)文化活動(dòng)中心面積達(dá)到1000平方米以上。開(kāi)始實(shí)施了“新農(nóng)村小康體育工程”,并展開(kāi)了第一階段1個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、10個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村、12個(gè)市級(jí)農(nóng)民健身點(diǎn)、籃球場(chǎng)、乒乓球室及1個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、10個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村的試點(diǎn)工作,小康體育村已有26個(gè)。

9、探索構(gòu)建新型合作體系,“三農(nóng)”綜合服務(wù)有新加強(qiáng)

我縣正在著力探索新型農(nóng)村合作體系建設(shè),主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)和現(xiàn)代家庭工業(yè)服務(wù)二大重點(diǎn)。在具體實(shí)施中,我們突出四項(xiàng)工作重點(diǎn):一是組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),主要是以農(nóng)民專業(yè)合作、家庭工業(yè)合作、供銷合作、信用合作為主體,吸納農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)特色村、農(nóng)莊、種養(yǎng)殖大戶、家庭工業(yè)戶等成立協(xié)會(huì),目前,下屬會(huì)員單位已有75個(gè)。二是建設(shè)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,重點(diǎn)是在平水副城投資建設(shè)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心大樓,建立大型超市和農(nóng)副產(chǎn)品展示中心,設(shè)立為“三農(nóng)”服務(wù)的小額貸款專柜,為家庭工業(yè)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等提供便捷的綜合服務(wù)。三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。主要是三個(gè)方面:①提升農(nóng)民專業(yè)合作社,重點(diǎn)是鼓勵(lì)發(fā)展各類專業(yè)合作社,加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè),努力培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)、服務(wù)功能更全、帶動(dòng)范圍更廣、市場(chǎng)品牌更響、運(yùn)作機(jī)制更優(yōu)、示范效應(yīng)更好的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社53家,會(huì)員2304個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶4萬(wàn)多戶,并已成立了*縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì),對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人已進(jìn)行了一次專題培訓(xùn);②健全農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷三大網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市的支持力度,更好地發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)中的主導(dǎo)作用。③完善農(nóng)村信用合作體系,重點(diǎn)是加強(qiáng)信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶的評(píng)定工作,完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款辦法,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推出專項(xiàng)貸款新品種,努力滿足家庭工業(yè)戶、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、合作社及社員的資金需求。我縣已組建*縣農(nóng)信擔(dān)保公司,注冊(cè)資本1500萬(wàn)元,已為農(nóng)戶提供擔(dān)保3960萬(wàn)元??h農(nóng)村合作銀行當(dāng)年新增支農(nóng)貸款6.96億元,超目標(biāo)89.6%。四是建設(shè)現(xiàn)代家庭工業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。主要是三個(gè)方面:①建立健全家庭工業(yè)的合作組織。重點(diǎn)是引導(dǎo)建立家庭工業(yè)專業(yè)合作社,統(tǒng)一原料采購(gòu)、產(chǎn)品品牌、市場(chǎng)營(yíng)銷,形成整體合力,提升家庭工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。②建立健全家庭工業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)是加快發(fā)展提升針織布、家紡、紡機(jī)和服裝服飾輔料等市場(chǎng),引導(dǎo)建立行業(yè)性經(jīng)營(yíng)戶協(xié)會(huì),鼓勵(lì)建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),并充分利用地方性商會(huì)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)家庭工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接。③建立健全家庭工業(yè)融資平臺(tái)。重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村合作銀行與縣農(nóng)信擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)合作,鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)(街)建立擔(dān)保公司,為家庭工業(yè)戶的貸款提供擔(dān)保。目前,全縣已組建13家擔(dān)保公司,注冊(cè)資金2.76億元,為家庭工業(yè)戶提供貸款擔(dān)?!,F(xiàn)代家庭工業(yè)服務(wù)體系建設(shè),我們正在漓渚鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。

10、致力深化基層民主管理,和諧社會(huì)建設(shè)有新進(jìn)展

今年上半年,我縣專門(mén)召開(kāi)全縣深化“夏履民主程序”推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣應(yīng)用華舍街道村務(wù)公開(kāi)民主管理信息查詢系統(tǒng)。目前,有81個(gè)村正在安裝村務(wù)公開(kāi)民主管理信息查詢系統(tǒng),這一系統(tǒng)的安裝,將極大地提升我縣的村務(wù)公開(kāi)民主管理,村務(wù)、財(cái)務(wù)可實(shí)行全方面、經(jīng)常性公開(kāi)。同時(shí),今年以“百村示范、村村規(guī)范”為目標(biāo),繼續(xù)開(kāi)展了村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作。為規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理,進(jìn)一步健全了縣、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)農(nóng)經(jīng)信息化管理網(wǎng)絡(luò),并拓展了網(wǎng)絡(luò)功能,將村經(jīng)濟(jì)合同管理、土地流轉(zhuǎn)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)輔助審計(jì)等內(nèi)容納入到網(wǎng)絡(luò)中,較好地發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)在強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)管中的作用。此外,為嚴(yán)格規(guī)范50萬(wàn)元以下農(nóng)村小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理,在試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,健全制度體系,強(qiáng)化督促指導(dǎo),并專門(mén)舉辦招投標(biāo)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。

在扎實(shí)推進(jìn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)更加深化。今年,全縣上下對(duì)新農(nóng)村建設(shè)更加重視,特別是通過(guò)前幾年的努力工作,農(nóng)村面貌的明顯改善,使農(nóng)民得到了實(shí)惠,干部受到了教育,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的積極性空前高漲。充分認(rèn)識(shí)到,新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)工程,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵之舉??h里調(diào)整充實(shí)了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)將新農(nóng)村建設(shè)列入十分重要議事日程,列入政府實(shí)事工程,縣委常委會(huì)多次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的重點(diǎn)工作進(jìn)行研究,并將市下達(dá)的新農(nóng)村建設(shè)的工作任務(wù),分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道),做到任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)??h人大、縣政協(xié)均組織開(kāi)展了專題調(diào)研和督查指導(dǎo)。市委常委、縣委書(shū)記徐煥明除在蘭亭鎮(zhèn)桃源村蹲點(diǎn)調(diào)研外,還赴最偏遠(yuǎn)的南部山區(qū)8個(gè)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研??h長(zhǎng)馮建榮深入到錢(qián)清鎮(zhèn)白馬山村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,實(shí)地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。其余26位縣級(jí)專職領(lǐng)導(dǎo)也都深入到村,進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)。為加大領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,28位縣級(jí)專職領(lǐng)導(dǎo)均落實(shí)一個(gè)村進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系,給予經(jīng)常性的指導(dǎo),促使聯(lián)系村新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)也十分重視新農(nóng)村建設(shè),注重加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的力量,切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員合力抓、駐村指導(dǎo)員直接抓,從而確保了新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。

2、投入加大,政策更加有力。在去年出臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)政策意見(jiàn),將新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金從每年1500萬(wàn)元增加到每年5000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,今年又先后出臺(tái)發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)、建設(shè)農(nóng)民公寓、推進(jìn)南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、“新時(shí)期治水工程”建設(shè)等多個(gè)政策意見(jiàn),加大政策激勵(lì)力度。在鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)上,專門(mén)安排700萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于對(duì)農(nóng)戶新辦家庭工廠、建設(shè)家庭工業(yè)集聚點(diǎn)、培育家庭工業(yè)專業(yè)村等方面的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。在鼓勵(lì)拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓上,明確在原規(guī)定每戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元到村的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再按大戶每戶6000元、中戶每戶5000元、小戶每戶4000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)到村,重點(diǎn)用于拆遷和公寓配套設(shè)施建設(shè)。在推進(jìn)南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展上,明確進(jìn)一步加大對(duì)山區(qū)教育事業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、公共文化服務(wù)體系、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的扶持力度,如鼓勵(lì)南部山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村異地集中建造物業(yè)用房,在享受有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)政策每平方米150元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再給予增加每平方米200元的補(bǔ)助。對(duì)移民下山,每戶增補(bǔ)5000元,整個(gè)自然村搬遷30戶以上再補(bǔ)30-50萬(wàn)元。在開(kāi)展“新時(shí)期治水工程”建設(shè)上,提出實(shí)施“五水”(清水、護(hù)水、利水、用水、管水)工程建設(shè),縣財(cái)政每年安排1億元專項(xiàng)扶持資金。同時(shí),縣專門(mén)安排落實(shí)500畝土地指標(biāo),用于新型城鎮(zhèn)、村級(jí)物業(yè)用房、家庭工業(yè)集聚點(diǎn)、外來(lái)人口公寓等方面建設(shè)。此外,縣里每年還安排3000萬(wàn)元用于污水收集設(shè)施配套補(bǔ)助和垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)范建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)也結(jié)合實(shí)際,制訂了新農(nóng)村建設(shè)的配套政策意見(jiàn),加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策支持和激勵(lì)力度,從而為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策保障。

3、結(jié)對(duì)共建,合力更加增強(qiáng)。今年,我們把結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村作為重點(diǎn)抓。除縣領(lǐng)導(dǎo)與村結(jié)對(duì)聯(lián)系外,專門(mén)下發(fā)文件,建立健全了三個(gè)層面的結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村幫扶機(jī)制。一是縣機(jī)關(guān)部門(mén)與村結(jié)對(duì)。縣級(jí)機(jī)關(guān)76個(gè)部門(mén)(單位)與全縣76個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶;二是事業(yè)單位與村結(jié)對(duì)??h31個(gè)事業(yè)單位(國(guó)有公司)與山區(qū)31個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶;三是村企、村戶結(jié)對(duì)。通過(guò)開(kāi)展“百企結(jié)對(duì)百村、百村幫扶千戶”活動(dòng),全縣有135家工商企業(yè)與102個(gè)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。實(shí)行部門(mén)、事業(yè)單位與村結(jié)對(duì),重點(diǎn)是幫助結(jié)對(duì)村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),每個(gè)部門(mén)(單位)對(duì)結(jié)對(duì)村給予了不少于10萬(wàn)元的項(xiàng)目資金補(bǔ)助。實(shí)行村企結(jié)對(duì),重點(diǎn)是幫助、資助結(jié)對(duì)村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),村企結(jié)對(duì)中,已落實(shí)項(xiàng)目資金4471.4萬(wàn)元,捐資金額772.6萬(wàn)元。如齊賢鎮(zhèn)在“村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村”活動(dòng)中,40家規(guī)模企業(yè)與19個(gè)行政村(社區(qū))結(jié)為長(zhǎng)期互幫互助的對(duì)子,企業(yè)捐助的224萬(wàn)元資金全部作為結(jié)對(duì)村新農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金。通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,形成了新農(nóng)村建設(shè)上下齊抓、各方配合、社會(huì)參與的良好格局。

4、機(jī)制創(chuàng)新,工作更加順暢。今年以來(lái),我縣通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制,來(lái)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度。主要是抓了三個(gè)方面:一是強(qiáng)化示范引導(dǎo)機(jī)制。為充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展,今年以來(lái),我們通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,先后召開(kāi)了發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)拆舊建新建造農(nóng)民公寓現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、鎮(zhèn)村拆遷改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)村新型合作體系現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,通過(guò)這樣的引導(dǎo)機(jī)制,來(lái)學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),督促各鎮(zhèn)進(jìn)度。二是建立工作指導(dǎo)機(jī)制。為加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)的工作力量,上半年,我縣又新下派了30多位機(jī)關(guān)副局級(jí)及中層干部到19個(gè)鎮(zhèn)(街道)分別擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)專職副書(shū)記、黨委委員,下派副書(shū)記負(fù)責(zé)面上新農(nóng)村建設(shè)工作并聯(lián)系一個(gè)村,黨委委員專職駐一個(gè)村,抓好該村的新農(nóng)村建設(shè)工作。8月份,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo),向19個(gè)鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)又派駐了新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)組,由我和縣政府兩個(gè)分管縣長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)人;每個(gè)指導(dǎo)組由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)組成。指導(dǎo)組組長(zhǎng)下鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)幫助指導(dǎo)工作時(shí)間不少于三分之一工作日;常務(wù)副組長(zhǎng)應(yīng)集中精力在鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)幫助指導(dǎo)工作。指導(dǎo)組的工作重點(diǎn)是幫助指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè),切實(shí)推進(jìn)“城中村”、“鎮(zhèn)(區(qū))中村”拆遷改造(城區(qū)企業(yè)搬遷)及拆舊建新、建設(shè)多層農(nóng)民公寓工作。指導(dǎo)組每一個(gè)月召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì),交流并研究解決當(dāng)前工作中遇到的困難和問(wèn)題,通過(guò)三個(gè)月的實(shí)施,對(duì)推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作作用明顯,成效突出。三是完善考核督查機(jī)制。為確保新農(nóng)村建設(shè)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,我們注重在深化完善考核機(jī)制上做文章。①列入實(shí)事工程。今年,縣委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等工作列入了20*年實(shí)事工程,實(shí)行每季統(tǒng)計(jì),定期匯報(bào),進(jìn)行檢查督促。②納入鎮(zhèn)(街道)崗位責(zé)任制考核??h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)中的生活污水處理、垃圾處理、示范創(chuàng)建、公路沿線整治、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移以及農(nóng)民公寓建設(shè)等項(xiàng)目列入了鎮(zhèn)(街道)干部崗位責(zé)任制考核,加大了考核份量。③納入部門(mén)(單位)“聯(lián)村促發(fā)展”考核。為促進(jìn)縣機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)更好幫助聯(lián)系村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),參與建設(shè)新農(nóng)村,縣建立了部門(mén)(單位)“聯(lián)村促發(fā)展”的考核制度,將發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展家庭工業(yè)、增加農(nóng)民收入等內(nèi)容列入考核,并將考核結(jié)果與部門(mén)崗位責(zé)任制掛鉤,以充分發(fā)揮縣機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心、建設(shè)新農(nóng)村中的責(zé)任和作用。此外,對(duì)各鎮(zhèn)(街)新農(nóng)村建設(shè)掛職干部,堅(jiān)持實(shí)行每日信息交流督查制,并單獨(dú)制訂了考核辦法,以更好地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)掛職干部的作用,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展。

第9篇:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)范文

一、關(guān)于等鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

等五個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)大多都為老建制鎮(zhèn)。而且均為九十年代初期開(kāi)始先后被確立為省乃至國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的。近十年來(lái),它們搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)快上、強(qiáng)化改革、加速發(fā)展??陀^上已成為所在縣、市城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扭帶和橋梁,極大地促進(jìn)了農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)、工農(nóng)差別。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到健康快速發(fā)展,城鎮(zhèn)整體功能明顯增強(qiáng),城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在前不久召開(kāi)的全省小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展工作會(huì)議上,這五個(gè)鎮(zhèn)均被省政府命名為“小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展先進(jìn)單位”。

1、科學(xué)論證,合理規(guī)劃,制定城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。

為使小城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序進(jìn)行,上述五鎮(zhèn)根據(jù)《省小城鎮(zhèn)“十五”總體規(guī)劃》,結(jié)合各自實(shí)際,都調(diào)整、制定了自己發(fā)展規(guī)劃,為本鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)投資50萬(wàn)元,聘請(qǐng)清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)專家來(lái)鎮(zhèn)實(shí)地考察,研究制定規(guī)劃,確定了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),按照縣城規(guī)模10萬(wàn)人口,設(shè)計(jì)了50年不落后的明城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃??茖W(xué)地提出了城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展方略,即:“改造舊區(qū)、開(kāi)發(fā)新區(qū)、全面推進(jìn)、共同發(fā)展”。明確了近、遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。鎮(zhèn)投資10萬(wàn)元,對(duì)本鎮(zhèn)的原來(lái)規(guī)劃進(jìn)行了科學(xué)、合理地調(diào)整,與此同時(shí),按照環(huán)境園林化、街道柏油化、住宅樓房化、管理城市化的“四化”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)小城鎮(zhèn)。在執(zhí)行規(guī)劃上,始終堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”的原則,堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持做到寧可不建,也不亂建。各鎮(zhèn)在實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)劃中,都能夠嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)無(wú)視總體規(guī)劃,擠占紅線、標(biāo)準(zhǔn)較低、不分功能和私建、亂建,都強(qiáng)行制止、嚴(yán)格處罰,有力地維護(hù)了規(guī)劃的法律性和嚴(yán)肅性。

2、不折不扣地落實(shí)上級(jí)賦予小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)政府管理城鎮(zhèn)功能。

從1995年開(kāi)始,省委、省政府先后制定下發(fā)了《鼓勵(lì)和扶持“十強(qiáng)鎮(zhèn)”綜合改革試點(diǎn)若干政策》、《關(guān)于加快省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”改革與發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展意見(jiàn)》。應(yīng)該說(shuō),這些政策為小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造了一定條件。上述五個(gè)鎮(zhèn)所在縣(市)黨委、政府不失契機(jī),不折不扣地落實(shí)了這些政策。具體說(shuō)向鎮(zhèn)里下放了五項(xiàng)權(quán)力:一是下放了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理權(quán)。縣(市)黨委、政府明確規(guī)定,小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,除建筑工程參加縣(市)建設(shè)部門(mén)組織的公開(kāi)招、投標(biāo)外,其它各項(xiàng)工作均由鎮(zhèn)政府直接管理;二是下放了財(cái)稅管理權(quán)。各鎮(zhèn)財(cái)政都自設(shè)金庫(kù),與縣(市)財(cái)政之間嚴(yán)格實(shí)行分稅制,超收分成,赤字不補(bǔ),充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)政府當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性;三是下放了建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)。凡在鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目,鎮(zhèn)政府與縣(市)政府享有同等的立項(xiàng)審批權(quán),凡是縣(市)政府能夠立項(xiàng)審批的項(xiàng)目,一律下放給鎮(zhèn)政府立項(xiàng)審批;四是下放了機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事管理權(quán)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,完全由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)需要研究決定,只需報(bào)縣(市)有關(guān)部門(mén)備案;五是下放企業(yè)、事業(yè)單位管理權(quán)。凡是縣(市)企業(yè)、事業(yè)單位在鎮(zhèn)境內(nèi)的,能下放給鎮(zhèn)里,下放后對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展有利的,一律下放給鎮(zhèn)里。除公安、工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)外,其它行業(yè)駐鎮(zhèn)企、事業(yè)單位全部放給鎮(zhèn)里。既擴(kuò)大了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的權(quán)力,又明確了鎮(zhèn)與縣(市)之間的利益關(guān)系,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府可以放開(kāi)手腳大膽工作。借助這些政策的落實(shí),各鎮(zhèn)采取得力措施,全面實(shí)施了財(cái)稅、戶籍、城建、土地、教育、衛(wèi)生等項(xiàng)綜合改革,推動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序向前發(fā)展。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,城鎮(zhèn)整體功能增強(qiáng)。

在小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐中,各鎮(zhèn)始終都堅(jiān)持把強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)整體功能作為首要任務(wù),常抓不懈,重點(diǎn)圍繞與老百姓生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,舍得投入,建成或改造了一大批道路、橋梁、供水和排水、市場(chǎng)等設(shè)施項(xiàng)目,增加了鎮(zhèn)區(qū)綠化面積,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化。昔日蕭條、破爛景象正在被繁榮、整潔、規(guī)劃有致的形象所代替。鎮(zhèn)按著城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,投資2,500萬(wàn)元,新建一條長(zhǎng)3000米,寬40米,雙向三排車道的吉港大街。建設(shè)了環(huán)城外環(huán)路及主要街巷路,完善了路上、路下基礎(chǔ)設(shè)施。投資5000萬(wàn)元建立、完善了農(nóng)貿(mào)、輕工、牲畜、建材、煤炭、車輛等七個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。其中,肉牛市場(chǎng)已成為東北最大肉牛交易市場(chǎng)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的完善帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起,建筑、運(yùn)輸、建材、飲食、服務(wù)等行業(yè)解決了大批勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。同時(shí),在提高農(nóng)民素質(zhì)、改善生活質(zhì)量、擴(kuò)大內(nèi)需等方面起到了積極的促進(jìn)作用。

4、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。

各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。它們從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),充分挖掘自身資源,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),并初步形成規(guī)模。鎮(zhèn)堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村工業(yè)化”的發(fā)展方向,立足資源,突出特色,積極培育了養(yǎng)牛、造酒等六大支柱產(chǎn)業(yè),走出了一條“工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)推動(dòng)農(nóng)村”的發(fā)展之路。鎮(zhèn)充分利用本鎮(zhèn)資源,發(fā)展重工業(yè),先后引資10億元,新建了水泥公司,兩個(gè)企業(yè)已成為鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。鎮(zhèn)投資5000萬(wàn)元,新建一處畜牧養(yǎng)殖廠,該廠投產(chǎn)后,效益相當(dāng)可觀。鎮(zhèn)2002年實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值33.4億元,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.55億元,全口徑財(cái)稅收入4,180萬(wàn)元,農(nóng)村人均收入3914元,成為全省小城鎮(zhèn)發(fā)展的排頭兵。

5、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。

在考察中,我們深深地感到這五個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)還有一共同點(diǎn)就在實(shí)施農(nóng)村城市化過(guò)程中,他們既注重城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),又十分注重加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,從提高人的綜合素質(zhì)入手開(kāi)展工作,用城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人們的行為。與此同時(shí),各鎮(zhèn)加大了對(duì)教育、科技、文化和衛(wèi)生等方面的投入?!捌站拧绷x務(wù)教育工作全部達(dá)標(biāo),小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%,中、小學(xué)鞏固率達(dá)98%以上。鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)一類標(biāo)準(zhǔn),普遍開(kāi)通有線電視,計(jì)劃生育及社會(huì)治安綜合治理工作均取得較好成績(jī)。各鎮(zhèn)內(nèi)基本上形成了事業(yè)興、人氣旺、商氣濃、二個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍,為促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

二、關(guān)于我市小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展存在的的主要問(wèn)題

就我市的小城鎮(zhèn)建設(shè)而言,應(yīng)該說(shuō),經(jīng)十多年的實(shí)踐,有了長(zhǎng)足發(fā)展,取得一定成績(jī)。各鎮(zhèn)分別成為國(guó)家、省、通化市的綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),各方面指標(biāo)和工作均居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)之首??陀^上已成為市西、東、南部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。但嚴(yán)格地講,按綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)要求,和上述試點(diǎn)鎮(zhèn)比,我們的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作還存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

一是試點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有的思想解放程度不夠,改革發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)積極性不高,工作存有短期行為;

二是上級(jí)賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)的不到位。如試點(diǎn)鎮(zhèn)應(yīng)享有部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)審批權(quán)始終沒(méi)有完全到位,致使工作出現(xiàn)嚴(yán)重兩層皮現(xiàn)象。城建項(xiàng)目管理、審批等權(quán)限還沒(méi)有放下來(lái)。駐鎮(zhèn)企、事業(yè)單位管理權(quán)限不明確,今天放權(quán),明天上劃,隨意性大,鎮(zhèn)級(jí)管理權(quán)限不穩(wěn)定;

三是投資體制不完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏,嚴(yán)重制約發(fā)展;

四是管理人才短缺,政府及所屬部門(mén)管理人員思維方式滯后于形勢(shì)的發(fā)展,缺乏現(xiàn)代思維意識(shí)和現(xiàn)代管理城鎮(zhèn)能力;

五是缺乏科學(xué)規(guī)劃。據(jù)了解,只有搞了簡(jiǎn)單的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,其深度和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,鎮(zhèn)還沒(méi)有一個(gè)成型的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,小城鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)所遵循;

六是土地管理、戶籍管理等項(xiàng)制度尚需改革等等。這些問(wèn)題涉及到方方面面,既包括了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的微觀改造,又關(guān)系到上層建筑的全面改革。因此,我們一定要按上級(jí)的有關(guān)要求,借鑒兄弟試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),防止出現(xiàn)“新城鎮(zhèn)、舊體制現(xiàn)象”。強(qiáng)化改革,積極探索,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)。

三、關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的建議

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、解決“三農(nóng)問(wèn)題,改變城鄉(xiāng)兩元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和加速城鎮(zhèn)化的重要途徑。作為一個(gè)縣級(jí)城市,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展更具有特別重要意義。根據(jù)我們工作存在的差距,參照兄弟試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),建議在今后小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展實(shí)踐中,堅(jiān)持做到”六抓”。

一是抓思想。就是說(shuō),要進(jìn)一步解放思想,充分認(rèn)識(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的重大意義,從而增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和緊迫感。實(shí)施小城鎮(zhèn)綜合改革是認(rèn)真貫徹十四屆五中全會(huì)精神提出的,十多年的實(shí)踐證明,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的成功之路,是深化農(nóng)村改革,解決農(nóng)村深層次問(wèn)題的一條重要途徑,其工作涉及面廣,政策性強(qiáng),難度大。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是市鎮(zhèn)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干。切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展工作納入重要日程,以此統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局。

二是抓領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)兄弟試點(diǎn)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)成功的一個(gè)重要保證,就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。因此,我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予足夠重視,親自抓負(fù)總責(zé)。要把此項(xiàng)工作擺上位置、抓在手上。試點(diǎn)鎮(zhèn)的事不僅僅是鎮(zhèn)里的事,也是市里的事。因此,市、鎮(zhèn)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)把小城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)作重中之重,抓緊抓好,抓出成效。

三是抓重點(diǎn)。目前看,各小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展積極性空前高漲。針對(duì)這種情況,我們的工作一定要有針對(duì)性,要突出重點(diǎn)??偟脑瓌t應(yīng)是抓好國(guó)家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)帶動(dòng)省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”和市試點(diǎn)鎮(zhèn),指導(dǎo)一般鎮(zhèn)的綜合改革工作。實(shí)行重點(diǎn)突破,梯式推進(jìn)的工作模式,力爭(zhēng)把全市的小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展工作推向一個(gè)新的階段。

四是抓落實(shí)。就是要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的優(yōu)惠政策。特別是(吉發(fā)[1995]22號(hào))、(吉政辦發(fā)[1997]1號(hào)、(吉辦發(fā)[1999]36號(hào))、(吉發(fā)[2000]7號(hào))等文件精神,要不折不扣地給予落實(shí),使試點(diǎn)鎮(zhèn)真正做到有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)掛鉤。市直相關(guān)部門(mén)應(yīng)著眼大局,徹底解決政策不到位問(wèn)題,理順市鎮(zhèn)之間關(guān)系,增強(qiáng)鎮(zhèn)政府管理城鎮(zhèn)功能。具體說(shuō),市委、市政府應(yīng)給試點(diǎn)鎮(zhèn)下放如下權(quán)力:

(1)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán);

(2)凡鎮(zhèn)內(nèi)市屬企、事業(yè)單位管理權(quán)(垂直管理部門(mén)除外);

(3)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作管理權(quán)。包括建設(shè)項(xiàng)目審批、工程監(jiān)理,獨(dú)立執(zhí)法等權(quán)限。