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【關(guān)鍵詞】 何首烏; 二苯乙烯苷; 高效液相色譜; 含量測定
Abstract:ObjectiveAn HPLC method was established for the determination of 2,3,5,4'tetrahydroxystilbene2OβDglucopyranoside in Shouwujing Oral Solution.MethodsA Symmetry- C18 column(3.9 mm×250 mm,5 μm)with a mobile phase composed of acetonitrilewater(17∶83)was used.The detection wavelength was 320 nm and the flow rate was 1.0 ml/min .Results The calibration curves were linear between 0.45~1.8 μg (r=0.999 9),the 8 hours' precision RSD was 0.7% .ConclusionThe method is simple,rapid and accurate and is suitable for the determination of 2,3,5,4'tetrahydroxystilbene2OβDglucopyranoside in Shouwujing Oral Solution.
Key words:Polygonum multiflorum Thunb.; Stilbenes; HPLC; Content determination
首烏精口服液由何首烏醇提取后加入香精等輔料稀釋到一定濃度而得到,具有烏須發(fā)、悅顏色、養(yǎng)精血、抗衰老之功, 其有效成分二苯乙烯苷具有顯著的藥理活性[1]。現(xiàn)代藥理研究證明:首烏及其所含的二苯乙烯苷化合物具有抗衰老,提高免疫功能,防治動脈硬化及保肝等作用[2]。臨床應(yīng)用研究表明:二苯乙烯苷在防治中老年疾病如高脂血癥、高血壓、慢性氣管炎、糖尿?。痪裆窠?jīng)性疾病如神經(jīng)衰弱、癲癇等諸多方面均具有較為顯著的療效[3]。為控制產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量,采用HPLC對何首烏的活性成分二苯乙烯苷進行含量測定的研究,現(xiàn)報道如下。
1 器材與試劑
Waters高效液相色譜儀,Waters 1525 Binary 泵,AUTOSAMPLER 717 進樣器,Waters 2487型雙波長紫外檢測器;M32色譜工作站;日本島津AUW120D十萬分之一電子分析天平;二苯乙烯苷對照品由成都思科華生物技術(shù)有限公司提供,其二苯乙烯苷含量大于98%。乙腈為色譜純,流動相用水為超純水, 口服液用水為蒸溜水,乙醇等為分析純。
2 方法與結(jié)果
2.1 首烏精口服液制備 何首烏,四川地產(chǎn)藥材,打粉,過60目篩。 稱取何首烏粉末100 g置于容量瓶中,量取55%的乙醇700 ml加入容量瓶中(固液比為1∶7)后,靜置浸潤30 min,在75℃ 加熱回流,乙醇提取時間為45 min,冷卻、靜置讓其充分沉淀后過濾,棄去濾渣。然后將提取液用旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀回收乙醇并濃縮, 55~60℃真空濃縮提取液,室溫下靜置24 h后,取上清液放入圓底燒瓶中,并加入適量蒸溜水定容至刻度得口服液母液, HPLC測定其二苯乙烯苷含量,將其稀釋至0.1%,加入防腐劑等,調(diào)節(jié)pH至7.0~7.5,濾過,灌封,滅菌,即得首烏精口服液30 mg(含二苯乙烯苷)/10 ml/支。
2.2 色譜條件 色譜柱為SymmetryC18(3.9 mm×250 mm,5μm),流動相為乙腈水(17∶83),流速為1.0 ml/min,測定波長320 nm,柱溫30℃。理論塔板數(shù)按二苯乙烯苷峰計算應(yīng)不低于4500。二苯乙烯苷對照品及首烏精口服液(供試品)的色譜圖見圖1。
圖1 HPLC圖(略)
2.3 溶液的制備
2.3.1 對照品溶液的制備 精密稱取二苯乙烯苷對照品1.35 mg置于已干燥至恒溫的10 ml的容量瓶中,加50%的乙醇定容至刻度,搖勻,用0.45 μm的微孔濾膜過濾備用。
2.3.2 供試品溶液的制備 精密吸取自制二苯乙烯苷100 μl置于已干燥至恒溫的10 ml的容量瓶中,加50%的乙醇定容至刻度,搖勻,用0.45 μm的微孔濾膜過濾備用。
2.3.3 空白實驗 空白溶液的制備是按處方各種成分的比例,自配不含何首烏的口服液,按其工藝制成陰性對照,再按供試品溶液制備方法制備并測定。結(jié)果空白溶液在與二苯乙烯苷對照品相同保留時間處無色譜峰,故認為無干擾。
2.4 線性關(guān)系考察 將對照品溶液1 ml裝入1-5號進樣管,分別取3,6,9,12,15 μl進樣,記錄色譜圖和各濃度相應(yīng)的峰面積值,以二苯乙烯苷對照品含量(X)對峰面積值(Y)繪制標(biāo)準曲線,經(jīng)統(tǒng)計學(xué)處理求得回歸方程為:Y=4.73e+006X-2.12e+005,r=0.999 987,結(jié)果表明二苯乙烯苷在0.45~1.8 μg線性關(guān)系良好。本法用外標(biāo)法計算含量。
2.5 穩(wěn)定性實驗 取供試品溶液,間隔約2h分別于0,1,3,5,8 h進樣10μl, 測得二苯乙烯苷的含量依次為7.32,7.26,7.22,7.17,7.11 mg/ml,平均值為7.22 mg/ml,RSD為0.7%。測定結(jié)果表明樣品在8 h內(nèi)基本穩(wěn)定。
2.6 精密度實驗 精密吸取同一對照品溶液10 μl連續(xù)進樣5次,測定峰面積積分平均值為2.999×106,峰面積的RSD為0.4%。
2.7 重復(fù)性實驗精密稱取同批樣品5份(每份約1 ml),按2.3.2項供試品溶液的制備方法制備及上述色譜條件測定,測得平均含量為7.53 mg/ml,RSD為0.9%(n=5),結(jié)果表明此法重復(fù)性良好。
2.8 加樣回收率實驗采用加樣回收法精密稱取已知含量的同一批號的樣品5份,精確加入二苯乙烯苷對照品(0.675 mg/ml),按2.3.2項供試品溶液的制備方法制備及上述色譜條件測定。結(jié)果見表1。
表1 二苯乙烯苷加樣回收率測定(略)
樣品含量均為0.753 mg,加入量均為0.675 mg,n=5
2.9 樣品測定 分別精密吸取對照品溶液與樣品供試品溶液各10 μl,以上述色譜條件,測定3批樣品。測定含量見表2。
3 討論
據(jù)文獻報道[4],二苯乙烯苷色譜峰的光譜吸收曲線在(320±1) nm有最大吸收;本實驗曾用紫外—可見分光光度法對二苯乙烯苷對照品溶液在200~420 nm波長進行掃描測定,最大吸收波長在320 nm處,因此選擇320 nm為檢測波長。
關(guān)于色譜條件,結(jié)果表明,流動相為乙腈水(17∶83),流速為1.0 ml/min時,二苯乙烯苷色譜峰達到了滿意分離,理論塔板數(shù)為4 535,分離度為8.61,拖尾因子為1.31,因此將此色譜條件定為口服液含量測定的最佳條件。
表2 不同批次二苯乙烯苷含量測定(略)
據(jù)文獻報道[5],二苯乙烯苷對光不穩(wěn)定,在pH 7.0~7.5水溶性、室溫條件下穩(wěn)定,因此,對首烏精口服液含量測定時,宜在避光條件下進行,并使用棕色器皿;供試品、對照品溶液應(yīng)在臨用前配制,并調(diào)節(jié)其pH在7.0~7.5之間,柱溫控制在30℃,以減小誤差。
應(yīng)用Symmetry- C18色譜柱,其用高純硅膠填料,具有良好的色譜峰形、高重現(xiàn)性及長柱壽命、并具有良好的用戶背景的特點。
本研究采用HPLC測首烏精口服液中有效成分二苯乙烯苷含量,靈敏度高、定量準確,方法簡便,重現(xiàn)性好,能有效地控制首烏精口服液制劑質(zhì)量。
【參考文獻】
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本身含義的不同、包含內(nèi)容的不同、存在意義的不同。
本身含義的不同:基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)。電信增值業(yè)務(wù)是相對于傳統(tǒng)的電信語音業(yè)務(wù)而言,指的是憑借公用電信網(wǎng)的資源和其它通信設(shè)備而開發(fā)的附加通信業(yè)務(wù),其實現(xiàn)的價值使原有網(wǎng)路的經(jīng)濟效益或功能價值增高。
包含內(nèi)容的不同:增值業(yè)務(wù)包括在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)、國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)、移動網(wǎng)和固定網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)?;A(chǔ)電信業(yè)務(wù)具體包括固定網(wǎng)絡(luò)國內(nèi)長途及本地電話業(yè)務(wù)、移動網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)元素出租業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)的承載和接入及網(wǎng)絡(luò)外包等業(yè)務(wù)、國際通信基礎(chǔ)設(shè)施、國際電信業(yè)務(wù)、無線尋呼業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)售的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。
存在意義的不同:基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)需要建設(shè)全國性的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,影響用戶范圍廣,關(guān)系到國家安全和經(jīng)濟安全,充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的作用,保證基礎(chǔ)設(shè)施運行平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。增值業(yè)務(wù)存在的意義是對原有通信網(wǎng)基本業(yè)務(wù)(電話、電報業(yè)務(wù))以外業(yè)務(wù)的擴展,如數(shù)據(jù)撿索、數(shù)據(jù)處理、電子數(shù)據(jù)互換、電子信箱、電子查號和電子文件傳輸?shù)鹊葮I(yè)務(wù)。
(來源:文章屋網(wǎng) )
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 服務(wù)經(jīng)濟
隨著社會的發(fā)展,服務(wù)業(yè)逐漸取代制造業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的主角地位,成為衡量現(xiàn)代經(jīng)濟的一個重要標(biāo)志。面對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的經(jīng)濟形勢,嘉興在第十二個五年規(guī)劃建議提出了 “服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”。因此研究嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析其存在的問題,為“十二五”的戰(zhàn)略目標(biāo)更好的實現(xiàn)做鋪墊,也為嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)監(jiān)管與發(fā)展提供決策依據(jù)。
1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本內(nèi)涵
對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義,不同的學(xué)者從不同的視覺角度給出了不同的解釋。但歸納起來就是:與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相對的具有高技術(shù)性、知識密集型、動態(tài)性、生產(chǎn)性的、新起的服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要分為生產(chǎn)業(yè)、生活業(yè)及農(nóng)村服務(wù)業(yè)。其中生產(chǎn)業(yè)是指那些為進一步生產(chǎn)或者最終消費而提供服務(wù)的中間投入,主要包括金融保險業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等;生活業(yè)主要是指直接滿足人們生活需要的服務(wù)行業(yè),主要包括旅游業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)及家庭服務(wù)業(yè)等;農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要包括農(nóng)村金融服務(wù)體系、農(nóng)村科技服務(wù)體系、農(nóng)村物流服務(wù)體系及農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系等。
2 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義
2.1 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能改善環(huán)境緩解資源短缺 嘉興已處于工業(yè)化的中后期階段,制造業(yè)已經(jīng)相當(dāng)成熟,但也面臨資源匱乏和環(huán)境瓶頸的制約,如果加快發(fā)展金融、物流、批發(fā)、各類專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不僅可以是服務(wù)業(yè)本身得到升級,而且有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)等帶來的環(huán)境污染,有利于直接提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展[1]。
2.2 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 美國經(jīng)濟學(xué)家R·K·謝爾普指出:農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)和制造業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“磚塊”(bricks),而服務(wù)業(yè)則是把它們黏合起來的“泥灰”(mortar)[2]。從某種意義上講,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)有著相互促進,共同發(fā)展的關(guān)系。這表明服務(wù)業(yè)經(jīng)濟具有較強的滲透性,能加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,促進制造業(yè)的進一步發(fā)展。
2.3 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能提高區(qū)域競爭力 在經(jīng)濟全球化和信息化的強力驅(qū)動下,世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代、工業(yè)經(jīng)濟時代后,已經(jīng)邁向服務(wù)經(jīng)濟時代[3]。目前國內(nèi)一些先進城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展較好,服務(wù)業(yè)占GDP比重較高,北京達到71%,廣州為58%,上海為52%??梢姲l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于城市經(jīng)濟發(fā)展和競爭力的提高有著重大意義。嘉興處于我國經(jīng)濟最發(fā)達的長三角地區(qū),面對長三角地區(qū)中城市群的激烈競爭,只有加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提高其在GDP中的比重和質(zhì)量,才能提高綜合競爭力。
3 嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展
3.1 嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 2012年嘉興服務(wù)業(yè)增加值為1114.07億元,同比增長10.2%。服務(wù)業(yè)增加值對GDP增長的貢獻率為43.1%。同比提高2.1個百分點。全市服務(wù)業(yè)占GDP比重為38.6%,占比增幅達1.7個百分點,進一步提升了服務(wù)業(yè)在全市國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。在“十二五”期間嘉興市大力實施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)“倍增”計劃,同時為促進服務(wù)業(yè)提速發(fā)展,推動經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)中求進”,出臺了《2012年度嘉興市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要點》和《嘉興市服務(wù)業(yè)標(biāo)準化試點項目管理辦法》標(biāo)志著嘉興市服務(wù)業(yè)開始邁向標(biāo)準化時代,服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,具體體現(xiàn)在:①服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員能力現(xiàn)狀。服務(wù)業(yè)行業(yè)具種類多,集勞動密集型、資本密集型和技術(shù)密集型于一體的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,可以廣泛提供各種就業(yè)機會,吸納從第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的大批富余勞動力。②服務(wù)業(yè)龍頭行業(yè)快速發(fā)展。嘉興港區(qū)將新建、續(xù)建19個三產(chǎn)服務(wù)業(yè)重點項目,涉及總投資29.17億元。嘉興港區(qū)在推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展這一目標(biāo)時,以臨高物流和大型專業(yè)市場這兩個為“龍頭”,并以此帶動科技服務(wù)業(yè)、酒店餐飲旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)及社區(qū)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,港區(qū)還將繼續(xù)推進酒店餐飲業(yè)、商業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)。③服務(wù)業(yè)聚集現(xiàn)象突出。隨著優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略的提出,為了取得更好的效果,以服務(wù)業(yè)為主的聚集區(qū)不斷涌現(xiàn)。目前,嘉興首批15家省、市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已初步完成規(guī)劃。在2011年已經(jīng)有嘉興現(xiàn)代物流園、嘉興科技城、平湖九龍山旅游度假區(qū)、海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4個省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在2012年又新增了4個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。另外10個市級服務(wù)業(yè)集聚示范點發(fā)展也呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
3.2 嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中存在的問題 ①嘉興市服務(wù)業(yè)對外開放程度比較低。在長三角區(qū)域內(nèi),由于區(qū)域的劃分和競爭,各地區(qū)部門壟斷和地方保護主義嚴重。嘉興在金融保險、交通運輸、文教衛(wèi)生、科研技術(shù)等方面仍有嚴格的市場準入制度。②新興行業(yè)未形成規(guī)模。嘉興市目前還是以傳統(tǒng)行業(yè)為主,例如海寧皮革城和桐鄉(xiāng)羊毛紗市場,新興行業(yè)例如信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)還未形成規(guī)模,信息服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,并且其發(fā)展規(guī)模普遍較??;科技服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡,工業(yè)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保等新興科技服務(wù)業(yè)發(fā)展不成熟,要依附于傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè),且規(guī)模偏小。③缺乏有影響力的企業(yè)。雖然目前服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)目縱多,但大多以小規(guī)模的個體戶為主,上規(guī)模的企業(yè)不多,沒有品牌效應(yīng)。方便的交通使得嘉興的消費者大量流失到了上海和杭州等發(fā)達城市,導(dǎo)致嘉興的消費品市場受到了制約。④宣傳力度不夠。政府追求高速的經(jīng)濟發(fā)展,往往注重生產(chǎn),輕服務(wù)。企業(yè)和居民沒有充分認識到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要地位,對新興服務(wù)業(yè)的支持程度不大。⑤缺乏專業(yè)性人才。嘉興市政府對服務(wù)業(yè)的人才培養(yǎng)重視程度不夠,同時與當(dāng)?shù)氐母咝=涣鞑粔?,培養(yǎng)出來的人才沒有針對性,缺乏創(chuàng)造力。政府對服務(wù)業(yè)人才的激勵機制力度不夠。
4 發(fā)展嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議
4.1 加大政策扶持力度 建議政府對高新技術(shù)企業(yè),享受更加優(yōu)惠政策,建立低門檻的準入制度,提高對外開放的程度,進行招商引資,鼓勵和吸引更多資本進入各類服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域。設(shè)立專項資金,主要用于對影響大、帶動作用強、服務(wù)業(yè)重點項目的補助和獎勵,重點扶持現(xiàn)代物流、金融業(yè),商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的重點項目建設(shè)。制定和健全各服務(wù)行業(yè)法律法規(guī)。
4.2 培養(yǎng)人才,爭創(chuàng)有競爭力的服務(wù)業(yè)區(qū)位環(huán)境 高速的經(jīng)濟發(fā)展離不開人才的開發(fā)和培養(yǎng)。對于人才,要重新認識人才的概念,突出 “適用即為才”,不以學(xué)歷,出身論英雄,適當(dāng)引進外來“淘汰”人群;搞 “人才本土化”,重視內(nèi)部挖潛培養(yǎng),充分利用本地高等教育優(yōu)勢帶動成人職業(yè)教育。[4]通過政府與高校、企業(yè)的合作,加強進行各種培訓(xùn)和教育,注重實踐,有針對性的培養(yǎng)人才。同時制定完善的人才的獎勵機制,減少人才的流失。
4.3 確定服務(wù)業(yè)主導(dǎo)行業(yè) 服務(wù)業(yè)行業(yè)具有種類多的特點,如果齊頭并進,以同等的資源分配使用,那服務(wù)業(yè)的發(fā)展效率和速度就不具有競爭力。所以可以選取能夠?qū)φ麄€現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長具有向?qū)院蛶有宰饔茫哂鞋F(xiàn)代化新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新服務(wù)方式,具有廣闊的市場前景和技術(shù)創(chuàng)新能力的行業(yè)作為主導(dǎo)行業(yè)優(yōu)先發(fā)展,重點培養(yǎng)。隨著“產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,加快科技、信息等新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使其成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
4.4 大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè) 近年來嘉興市市生活業(yè)發(fā)展較快,滿足了人們對于日常用品消費的需求,而生產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻相對滯后。要堅持以發(fā)展生產(chǎn)業(yè)來提升制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。重點把握好現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意服務(wù)外包和產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等五大行業(yè)。
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論文摘要:文章在對服務(wù)勞動是否創(chuàng)造價值的相關(guān)觀點進行綜述的基礎(chǔ)上,分析了馬克思的勞動價值論在服務(wù)領(lǐng)域的新發(fā)展,即現(xiàn)代服務(wù)價值理論,并就價值理論在國際服務(wù)貿(mào)易中的拓展進行膚淺的探討。
由于經(jīng)濟與社會發(fā)展方面的歷史成因、服務(wù)與商品的感性差異、人們對服務(wù)的歧視等等,導(dǎo)致了商品與服務(wù)在經(jīng)濟學(xué)理論思維中彼此分裂的“兩分法”。隨著世界各國的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和發(fā)展,服務(wù)作為國民經(jīng)濟的價值流量,將越來越成為經(jīng)濟理論分析的基本對象。實踐對理論的呼喚,要求改變經(jīng)濟學(xué)上重商品輕服務(wù)的理論分析格局。
在理論思維中破除“兩分法”的實質(zhì)是在價值概念上視服務(wù)與商品等同,因此,破除“兩分法”的首要問題就是服務(wù)勞動是否創(chuàng)造價值。就此問題,國內(nèi)相關(guān)學(xué)者作了諸多探討,其主要觀點歸納如下。
一、服務(wù)勞動是否創(chuàng)造價值問題的觀點綜述
(一)服務(wù)勞動創(chuàng)造價值
第一種觀點為社會勞動創(chuàng)造價值論。這種觀點全面肯定服務(wù)勞動是生產(chǎn)性勞動,并把它納人“社會勞動”的范疇,認為它是創(chuàng)造價值的?!斑@里的‘社會勞動’是指社會從事物質(zhì)生產(chǎn)和非物質(zhì)生產(chǎn)的各種勞動,即在國家政策范圍內(nèi)從事的有益于社會的各種實踐活動,或者說,是社會需要勞動的簡稱”。
第二種觀點為生產(chǎn)性勞動創(chuàng)造價值論嚴針對“社會勞動創(chuàng)造價值論”的觀點,有學(xué)者認為,并非服務(wù)業(yè)中所有勞動都能創(chuàng)造價值,只有那些為物質(zhì)商品生產(chǎn)和生活服務(wù)的具有生產(chǎn)性的服務(wù)勞動才創(chuàng)造價值,而那些非生產(chǎn)勞動不創(chuàng)造價值。
第三種觀點為有用勞動創(chuàng)造價值。惻汁對“生產(chǎn)性勞動創(chuàng)造價值論”的觀點,有的人不贊成用生產(chǎn)性勞動和非生產(chǎn)性勞動的區(qū)別作為衡量服務(wù)業(yè)能否創(chuàng)造價值的標(biāo)準或依據(jù)。他們認為,生產(chǎn)勞動概念和創(chuàng)造價值勞動概念在經(jīng)濟關(guān)系上內(nèi)涵是不同的,前者體現(xiàn)簡單勞動過程和特定社會生產(chǎn)關(guān)系,后者只體現(xiàn)一般商品經(jīng)濟關(guān)系,兩者并無必然聯(lián)系。在商品社會中,“一切創(chuàng)造社會使用價值的有用勞動同時就是創(chuàng)造價值的勞動。這就是判斷商品社會某種勞動是否創(chuàng)造價值的唯一標(biāo)準”。同樣,“判斷第三產(chǎn)業(yè)中勞動是否創(chuàng)造價值的標(biāo)準是:其勞動是否為社會創(chuàng)造使用價值”。
第四種觀點為生產(chǎn)非實物使用價值的勞動創(chuàng)造價值論。該觀點從非實物勞動成果—服務(wù)產(chǎn)品—服務(wù)產(chǎn)品使用價值—服務(wù)產(chǎn)品價值為主線展開論證,針對服務(wù)業(yè)中不生產(chǎn)實物產(chǎn)品的部門就不創(chuàng)造價值的觀點提出了反駁。該觀點認為,非實物勞動成果被納人社會產(chǎn)品范疇,成為服務(wù)產(chǎn)品的根本原因在于它與實物勞動成果一樣,也具有消除相對稀缺、滿足人的需要的功能,因此具有非實物使用價值。既然這種產(chǎn)品具有非實物使用價值,那么,只要服務(wù)產(chǎn)品是為交換而生產(chǎn)的,它作為用于交換的勞動產(chǎn)品就是商品,也就具有使用價值和價值二因素。
第五種觀點從生產(chǎn)勞動實踐引發(fā)理論演變的方法論重新定義生產(chǎn)勞動,指出生產(chǎn)勞動和勞動價值論從物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域拓展到服務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)域,是勞動價值論的深化;服務(wù)勞動是生產(chǎn)性勞動,是社會財富和價值的源泉,這是服務(wù)價值論的新概念。
(二)服務(wù)勞動不創(chuàng)造價值
第一種觀點對“服務(wù)勞動創(chuàng)造價值”提出了針鋒相對的觀點,認為只有那些既能為社會生產(chǎn)物質(zhì)財富,又能為社會生產(chǎn)剩余價值或凈產(chǎn)值的勞動才是生產(chǎn)勞動,否則就是非生產(chǎn)勞動。依據(jù)這一規(guī)定,該觀點認為服務(wù)勞動不是生產(chǎn)勞動。
第二種觀點為“國民收人再分配說”,鳥亥觀點認為,服務(wù)領(lǐng)域里服務(wù)勞動者和資本家的收入間并不是服務(wù)勞動者創(chuàng)造的,而是通過“國民收人的再分配”由物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移過來的。在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的工人和資本家用其收人支付服務(wù)費時就是如此。
第三種論點為“服務(wù)生產(chǎn)價格說”,認為服務(wù)性勞動不形成價值,它所以能帶來利潤與增殖資本是因為資本主義經(jīng)濟中的競爭與利潤平均化的市場機制的作用,使物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的價值以類似生產(chǎn)價格形成的方式,轉(zhuǎn)化為服務(wù)生產(chǎn)價格,不僅補償服務(wù)成本,而且無償?shù)亟o服務(wù)領(lǐng)域的資本家?guī)砹艘环菸镔|(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動創(chuàng)造的剩余價值。
第四種論點是“價值轉(zhuǎn)移說”嚴認為服務(wù)有價值,但它不是由服務(wù)勞動創(chuàng)造的,而是由物質(zhì)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移來的。
第五種觀點以生產(chǎn)勞動的一般含義為標(biāo)準,認為純粹的服務(wù)勞動是非生產(chǎn)勞動,不創(chuàng)造價值。觀點認為,馬克思論述的生產(chǎn)勞動有兩種含義:生產(chǎn)勞動一般含義即撇開特定社會性質(zhì),能夠創(chuàng)造出可供消費的物質(zhì)財富,或者能夠使物質(zhì)財富的創(chuàng)造過程得以完成的勞動過程。以此為標(biāo)準,純粹的服務(wù)不是生產(chǎn)勞動,不創(chuàng)造價值。生產(chǎn)勞動的特殊含義是反映特定生產(chǎn)關(guān)系的勞動,以此為標(biāo)準,純粹的服務(wù)是生產(chǎn)勞動,創(chuàng)造價值。但這個價值,已經(jīng)不是馬克思勞動價值論原來意義上的價值了。
(三)簡要評述
上文介紹了經(jīng)濟學(xué)者為消除“兩分法”和把服務(wù)納人傳統(tǒng)價值理論框架所作的努力,出現(xiàn)了百家爭鳴的局面,至今觀點仍不統(tǒng)一。很大一部分學(xué)者認為,要發(fā)展勞動價值論首先要在價值和勞動的基本概念上發(fā)展,從而引申出了眾多看法,如價值是物品的有用性,即物品的效用,也就是物的使用價值;凡是有用勞動都創(chuàng)造價值;創(chuàng)造價值的抽象勞動不科學(xué)、不完善,必須加以修改和發(fā)展,··…這些看法,實質(zhì)上是用西方經(jīng)濟學(xué)的理論來代替馬克思的勞動價值論,借發(fā)展之名,行否定之實。
實踐需要說明的勞動創(chuàng)造價值的外延擴大僅僅就事論事是不夠的,事實證明這種努力未能完全解釋勞動價值論在服務(wù)領(lǐng)域面臨的所有問題。勞動價值論在服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展,還需要創(chuàng)建新的本質(zhì)性的范疇從理論體系上給予系統(tǒng)的深刻說明,必須在運用原有理論的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建新的理論范疇和新的理論體系,給整個理論帶來新的變化,用以說明一系列新的實際問題。國內(nèi)有關(guān)學(xué)者在這方面做了一些有益的嘗試,提出了“現(xiàn)代科學(xué)勞動”娜區(qū)一概念,并分析了其在商品和服務(wù)領(lǐng)域的具體表現(xiàn)形式。
二、現(xiàn)代服務(wù)價值理論述評
(一)服務(wù)價值理論的基本內(nèi)容
服務(wù)價值是由服務(wù)勞動的凝結(jié)性、社會性和抽象等同性決定的,它的質(zhì)的規(guī)定性就是凝結(jié)在服務(wù)產(chǎn)品的非實物使用價值上的、得到社會表現(xiàn)的抽象勞動,其本質(zhì)是一種特殊的社會生產(chǎn)關(guān)系。勉口同生產(chǎn)商品的勞動具有二重性一樣,生產(chǎn)服務(wù)的勞動也具有二重性。一方面,作為人的生理意義上的勞動耗費,它是抽象的無差別的人類勞動;另一方面,它是具備不同生產(chǎn)目的、使用不同勞動資料、操作方式,為不同的消費對象提供服務(wù)的具體勞動。
1.服務(wù)產(chǎn)品的使用價值。服務(wù)產(chǎn)品的使用價值具有實物使用價值的一般共性和其自身的特殊性。(1)服務(wù)產(chǎn)品的使用價值具有消費潛代性、消費互補性和消費引致性,其根本原因在于非實物使用價值具有一切使用價值所具有的共性—可消費性。(2)服務(wù)產(chǎn)品的使用價值具有生產(chǎn)、交換、消費同時性和非貯存性。服務(wù)產(chǎn)品的使用價值與實物產(chǎn)品的使用價值不同,服務(wù)產(chǎn)品的使用價值具有非實物特性。(3)服務(wù)產(chǎn)品的使用價值具有非轉(zhuǎn)移性,它不可能從產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到銷地,這個性質(zhì)使得服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)與消費存在空間上不一致的矛盾,這個矛盾必須通過生產(chǎn)者和消費者的相對移位來克服。(4)服務(wù)產(chǎn)品使用價值再生產(chǎn)的嚴格被制約性。
2.服務(wù)產(chǎn)品的價值。服務(wù)產(chǎn)品具有價值原因表現(xiàn)在三個方面:(1)生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品耗費的勞動凝結(jié)在非實物使用價值上形成價值實體;(2)私人勞動和社會勞動的矛盾使生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品的勞動取得社會形式,從而表現(xiàn)為價值;(3)服務(wù)產(chǎn)品與實物產(chǎn)品不能按異質(zhì)的使用價值量,而只能按其中凝結(jié)在同質(zhì)的抽象勞動量進行交換,從而以價值為尺度決定其交換比例。
3.服務(wù)產(chǎn)品的價值量及價值形成過程。服務(wù)產(chǎn)品的價值量決定有兩種情況。(l)重復(fù)型服務(wù)產(chǎn)品:因服務(wù)勞動過程的主客觀條件的差別,生產(chǎn)同種服務(wù)產(chǎn)品需各不相同的個別勞動時間,故其價值量由生產(chǎn)這種產(chǎn)品所耗費的社會必要勞動時間決定;(z)創(chuàng)新型服務(wù)產(chǎn)品:它的非重復(fù)生產(chǎn)性和共享性,使其價值量由最先生產(chǎn)出這種產(chǎn)品所耗費的個別勞動時間和風(fēng)險系數(shù)決定。服務(wù)價值創(chuàng)造過程存在著和物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域不一樣的特點:服務(wù)業(yè)的勞動者在其生產(chǎn)過程中,一方面是服務(wù)勞動者的具體勞動轉(zhuǎn)移了生產(chǎn)資料的舊價值(C);另一方面,其抽象勞動創(chuàng)造出新價值(V+M)。由此可見,服務(wù)業(yè)勞動者的勞動是創(chuàng)造價值的源泉。
(二)服務(wù)價值理論在現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展
20世紀末期,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和知識經(jīng)濟的出現(xiàn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展,科技勞動、管理勞動、精神勞動在服務(wù)勞動中發(fā)揮越來越重要的作用,服務(wù)價值理論也應(yīng)在實際中有新的發(fā)展。基于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)背景下考慮服務(wù)價值理論的發(fā)展,關(guān)鍵是“勞動”內(nèi)涵的升華,從價值的表現(xiàn)上看就是(V)含義的擴大及組成價值量的各部分(C+V+M)構(gòu)成比例的改變。結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勞動者的特點,傳統(tǒng)服務(wù)價值理論中的(V)應(yīng)包括“接受現(xiàn)代教育和培訓(xùn)的費用”,其直接結(jié)果是使傳統(tǒng)意義上的“一般勞動”發(fā)展成現(xiàn)代“科學(xué)勞動”,并且在服務(wù)價值的形成過程中發(fā)揮著重要作用,由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中處于附屬地位的“一般勞動”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中處于主導(dǎo)地位的“科學(xué)勞動”?,F(xiàn)代科學(xué)勞動大大改變了服務(wù)產(chǎn)品價值量和量的各部分構(gòu)成,提供了大量的服務(wù)產(chǎn)品價值量和使用價值量,大大增加了社會財富,引起了勞動與價值之間的新變化和新發(fā)展。
由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中知識要素和科技要素的比重大大增加,為了掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,必須接受高層次教育,支出大量的學(xué)習(xí)費用和科研費用,因而這部分的價值量會大量增加。更重要的是,科學(xué)、知識是長期積累起來的,它本身有價值,在服務(wù)價值的實現(xiàn)過程中可以發(fā)揮巨大的杠桿作用。雖然它不熊直接創(chuàng)造價值,但它本身的價值可以通過科學(xué)勞動轉(zhuǎn)移到服務(wù)產(chǎn)品中去,即通過科學(xué)勞動創(chuàng)造價值。因此,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中科學(xué)勞動既要創(chuàng)造一部分新價值以補償支出的科學(xué)勞動力價值(由于學(xué)習(xí)費用增加,現(xiàn)代科學(xué)勞動力的價值比一般勞動力的價值要大得多);同時還要把所使用的科學(xué)、知識中已包含的舊價值在轉(zhuǎn)移生產(chǎn)資料及舊價值的同時,轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中去,因而轉(zhuǎn)移的舊價值的量也將大大增加。另外,由于在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,科學(xué)勞動能生產(chǎn)出一般勞動所無法生產(chǎn)出的非物質(zhì)產(chǎn)品;或者能充分利用自然力并融入生產(chǎn)過程,大大提高勞動生產(chǎn)率,生產(chǎn)更多的使用價值,這是高級或超高級復(fù)雜勞動,是簡單勞動的大量倍加,因而在同一時間內(nèi)能夠創(chuàng)造出相當(dāng)多的大量的新價值。
三、價值理論在國際服務(wù)貿(mào)易中的拓展
勞動價值論的橫向發(fā)展形式的本質(zhì),是價值概念的外延的擴大,即從國民價值擴大到國際價值;縱向發(fā)展形式則是要素外延的擴大,即從勞動單要素擴大為生產(chǎn)過程多要素。
關(guān)鍵詞:人力資源外包;人才服務(wù)機構(gòu)
一、前言
隨著全球化、信息化的迅速發(fā)展,全球經(jīng)濟不斷整合,企業(yè)競爭更為劇烈,為了適應(yīng)更加快速的技術(shù)革命,迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),參與世界競爭,許多企業(yè)都積極進行組織及管理方式的變革和創(chuàng)新,努力朝著扁平化、虛擬化的方向發(fā)展。“人力資源外包”在這樣的社會大背景下應(yīng)運而生并發(fā)展迅速,受到歐美等發(fā)達國家歡迎。雖然在中國起步較晚,但發(fā)展空間巨大,隨著中國客戶對外包服務(wù)認知度的提高,外包服務(wù)的需求也大幅增加。
二、人力資源外包概述
1.人力資源外包概念
關(guān)于人力資源外包的概念,國內(nèi)外學(xué)者對此有很多的定義。綜述來說,人力資源外包就是企業(yè)根據(jù)需要將某一項或幾項人力資源管理工作或職能外包出去,交由其他企業(yè)或組織進行管理,以降低人力成本,實現(xiàn)效率最大化??傮w而言,人力資源外包滲透到企業(yè)內(nèi)部的所有人事業(yè)務(wù),包括人力資源規(guī)劃、制度設(shè)計與創(chuàng)新、薪資調(diào)查及方案設(shè)計、培訓(xùn)工作、勞動仲裁、企業(yè)文化設(shè)計等方面。
2.人力資源外包內(nèi)容
人力資源外包不是人力資源與外包含義的簡單組合,它有其特定的含義,“人力資源”在“人力資源外包”中含義擴大為“人力資源活動所涉及的工作”。
目前,國內(nèi)外流行的外包服務(wù),主要有以下幾種:
(1)員工招聘:即代企業(yè)招聘合格員工;
(2)員工培訓(xùn):代企業(yè)進行各種培訓(xùn);
(3)人事:代繳保險、人事檔案管理等;
(4)人員外包:即人才租賃或人才派遣;
(5)人事相關(guān)咨詢:包括薪資調(diào)查、政策咨詢、組織規(guī)劃等。
三、開展人力資源外包業(yè)務(wù)的可行性分析
可行性分析是一種通過詳細調(diào)查研究,對擬采用的項目或方法的必要性、可能性進行全面、系統(tǒng)的分析和論證,以便進行正確決策的研究活動。因此,本文將從以下幾個方面對開展人力資源外包業(yè)的可行性進行分析。
1.行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)分析
人力資源外包的發(fā)展得益于人才服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包業(yè)的迅速發(fā)展,這兩大行業(yè)的發(fā)展為人力資源外包發(fā)展提供了行業(yè)基礎(chǔ)。
(1)人才服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展為人力資源外包奠定了行業(yè)基礎(chǔ)
2007年3月,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確提出要“發(fā)展人才服務(wù)業(yè),完善人才資源配置體系”?!叭瞬欧?wù)業(yè)”第一次被寫入國務(wù)院文件,表明我國的人才服務(wù)工作在經(jīng)過20余年的發(fā)展,正式成為服務(wù)業(yè)中一個重要行業(yè)門類?!秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010――2020年)》中也提出,大力發(fā)展人才服務(wù)業(yè),健全專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的人才市場服務(wù)體系,積極培育專業(yè)化人才服務(wù)機構(gòu)。
(2)服務(wù)外包的發(fā)展為人力資源外包提供了理論與實踐基礎(chǔ)
服務(wù)外包在我國發(fā)展不過短短幾年,但發(fā)展速度卻很快。國家及地方紛紛出臺文件支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干規(guī)定》、商務(wù)部關(guān)于實施服務(wù)外包“千百十工程”的通知,其他部委相應(yīng)文件規(guī)定,促使服務(wù)外包迅速發(fā)展。
2.外部環(huán)境分析
人才服務(wù)機構(gòu)發(fā)展人力資源外包業(yè)務(wù)受外部環(huán)境影響很大,主要包括政策、法律、制度等方面。
(1)政策方面
前面已經(jīng)提到,國家大力發(fā)展人才服務(wù)業(yè),出臺了相關(guān)政策,在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》中,明確提出了大力發(fā)展人才服務(wù)業(yè),為人力資源外包的開展提供了強有力的政策基礎(chǔ)。
(2)法律方面
雖然沒有對人力資源外包這一行業(yè)進行專門的立法,但涉及到此方面的法律很多,如《人才市場管理規(guī)定》、《勞動合同法》等,都有這方面的規(guī)定,為開展人力資源外包業(yè)務(wù)提供了法律基礎(chǔ)。
3.內(nèi)部環(huán)境分析
人才服務(wù)機構(gòu)是指為用人單位和人才提供人才服務(wù)的專業(yè)組織,在濟寧市內(nèi),人才服務(wù)機構(gòu)共26家,都隸屬于政府人社部門,為社會、企業(yè)和個人提供人力資源公共服務(wù)。其中,一個國家級人才市場,四家專業(yè)人才市場,從業(yè)人員330余人。
(1)體制機制健全,行業(yè)監(jiān)管逐步完善
近年來,先后出臺了人才市場管理、人事、人才流動等一系列單項或綜合性政策規(guī)定,有力的促進了全市人才服務(wù)機構(gòu)的快速規(guī)范發(fā)展。強化行業(yè)自律,2007年4月成立了濟寧市人才中介行業(yè)協(xié)會,2010年11月成立了濟寧人力資源服務(wù)協(xié)會。與此同時,聯(lián)合工商、公安、綜合執(zhí)法等部門加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處擾亂市場秩序的行為,使人才服務(wù)業(yè)運行步入規(guī)范化、法制化軌道。
(2)加強基礎(chǔ)建設(shè),服務(wù)水平不斷提高
近年來,全市不斷加大投入力度,市政府投資3000多萬元建設(shè)了1.2萬平方米的濟寧人才大廈,各縣市區(qū)都已建成或正在建設(shè)較大規(guī)模的人力資源市場。同時,為促進無形市場的發(fā)展,建立了濟寧市人力資源門戶網(wǎng)站――中國孔子人才網(wǎng)。2006年9月設(shè)立了中國國際人才市場曲阜市場。各級市場建設(shè)齊全,從國家級、市級市場,到專業(yè)化市場,再到縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站,建立了一個非常完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(3)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)內(nèi)容日益豐富
在做好人才招聘、人事檔案管理等基礎(chǔ)服務(wù)的同時,不斷在人才網(wǎng)站、人才培訓(xùn)、人才測評、人才派遣等高端人才服務(wù)業(yè)務(wù)方面進行探索和實踐,近幾年來,這些業(yè)務(wù)迅速開展,而且規(guī)模逐步擴大。同時,積極爭取國家外專局的支持,依托國際人才市場,相繼開展了國際人才交流、海外項目推介、出國留學(xué)等業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)為開展人力資源外包奠定了資源基礎(chǔ)。
通過以上分析,濟寧市人才服務(wù)機構(gòu)開展人力資源外包業(yè)務(wù)基礎(chǔ)已經(jīng)非常扎實,時機已經(jīng)非常合適,條件已經(jīng)非常成熟,因此,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上進行整合,理清思路,迅速行動,把握機遇,迅速開展,為人才服務(wù)機構(gòu)的改革開辟一條新路子。
四、人力資源外包業(yè)務(wù)開展存在的主要問題
雖然人力資源外包業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,但由于它從開始至今時間較短,理論與實踐都不充分,還存在著很多問題。為此,必須對下面的問題引起足夠重視,才能確保業(yè)務(wù)順利開展。
1.外包服務(wù)對象即企業(yè)可能對人力資源外包的必要性認識不足
企業(yè)對人力資源外包對人力資源外包業(yè)務(wù)大多只停留在員工檔案關(guān)系、人事社保等比較初級方面的認識,對外包在員工管理方面的優(yōu)勢還沒有被充分認識。
2.相關(guān)法律法規(guī)不完善
目前,我國還尚無相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)來規(guī)范外包業(yè)務(wù)的具體運作,對于人力資源外包這一新興的業(yè)務(wù)外包來說,更是無章可循。
3.外包服務(wù)內(nèi)外部成本不可控
目前,人力資源外包服務(wù)在外部缺乏統(tǒng)一的收費標(biāo)準,各機構(gòu)都是自行制訂價格。對企業(yè)內(nèi)部來講,人力資源外包是否會增加企業(yè)成本。
4.外包服務(wù)發(fā)展水平比較低
目前開展人力資源外包服務(wù)的內(nèi)容主要有代辦社會保障、勞動用工證、檔案管理等基本業(yè)務(wù),服務(wù)水平層次低,高端技術(shù)服務(wù)少。
5.企業(yè)勞動爭議風(fēng)險大
企業(yè)勞動爭議風(fēng)險大,規(guī)避勞動爭議風(fēng)險成為企業(yè)采用人力資源外包的一個重要原因,外包服務(wù)企業(yè)面臨企業(yè)勞動爭議的風(fēng)險。
五、完善人力資源外包業(yè)務(wù)的對策建議
1.政府:積極引導(dǎo)、制定政策法規(guī)
政府引導(dǎo)是人力資源外包得以健康發(fā)展的強勁推動力。政府部門要積極鼓勵、支持、提倡人力資源外包這一新的管理模式,加大宣傳推廣人力資源外包的力度和廣度。給進行人力資源外包的企業(yè)適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。大力培育人力資源外包市場,推動人力資源外包向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。并制定相關(guān)的政策法規(guī),以規(guī)范外包活動。
2.企業(yè):積極進行溝通協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變觀念
企業(yè)管理層和雇員層都要認識到人力資源外包服務(wù)的必要性和有效性,管理者要轉(zhuǎn)變觀念,認同、接受人力資源外包。企業(yè)應(yīng)建立嚴格的外包服務(wù)管理體系,要求外包服務(wù)商實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容從無形到有形的轉(zhuǎn)化,以便科學(xué)評價外包服務(wù)的水平和效益。
3.外包服務(wù)商:提高服務(wù)水平
以市場需求為導(dǎo)向,開發(fā)多種形式的人力資源外包產(chǎn)品。人力資源外包產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展的初級階段,服務(wù)品種少,服務(wù)范圍窄,不利于人力資源外包的快速發(fā)展。因此,要以市場為導(dǎo)向,使人力資源外包服務(wù)品種多樣化,促進人力資源外包向?qū)I(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:信息產(chǎn)業(yè);投入產(chǎn)出;廣東省
中圖分類號:F49
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)08-0012-02
1 引言
隨著信息技術(shù)及信息經(jīng)濟的發(fā)展,信息產(chǎn)業(yè)已越來越成為衡量一個國家或地區(qū)發(fā)達程度的重要標(biāo)志,并成為推動一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最重要的力量。廣東省信息產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出分析,有助于進一步加深對信息產(chǎn)業(yè)作為21世紀戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的認識,了解我省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及問題,制定政策策略。本文按有關(guān)分類標(biāo)準和文獻,結(jié)合廣東省2007年投入產(chǎn)出表,對國民經(jīng)濟各部門進行有針對性的劃分,劃分后對信息產(chǎn)業(yè)進行最終需求影響分析和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析。
2 部門劃分及數(shù)據(jù)來源
1997年北美自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)合制定的《北美產(chǎn)業(yè)分類體系》(簡稱NAICS)中,首次將信息產(chǎn)業(yè)作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)部門規(guī)定下來。該體系規(guī)定,信息產(chǎn)業(yè)作為一個獨立而完整的部門應(yīng)該包括以下單位:生產(chǎn)與信息和文化產(chǎn)品的單位;提供方法和手段,傳輸與這些產(chǎn)品的單位;信息服務(wù)和數(shù)據(jù)處理的單位。具體包括出版業(yè)、電影和音像業(yè)、廣播電視和電訊業(yè)、信息和數(shù)據(jù)處理服務(wù)業(yè)等四種行業(yè)。
本文以《廣東省2007年投入產(chǎn)出表》為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),分別按兩種標(biāo)準定義信息產(chǎn)業(yè)。廣義的信息產(chǎn)業(yè)按我國標(biāo)準劃分,包括信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。狹義的信息產(chǎn)業(yè)按北美標(biāo)準劃分,為包含文化和廣播電影電視部門的信息服務(wù)業(yè)。同時按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》國家標(biāo)準(GB/T4754-2002)劃分不包括信息部門在內(nèi)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)。原表為135部門投入產(chǎn)出表與42部門投入產(chǎn)出表,為了分別考察信息制造業(yè)與信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,本文根據(jù)135部門投入產(chǎn)出表導(dǎo)出包括“信息制造業(yè)”和“信息服務(wù)業(yè)”的8部門的投入產(chǎn)出表。為了考察廣義意義上的信息產(chǎn)業(yè)及其與第一、第二(不包括信息制造業(yè))、第三(不包括信息服務(wù)業(yè))產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,根據(jù)42部門投入產(chǎn)出表得到包括廣義“信息產(chǎn)業(yè)”的4部門投入產(chǎn)出表。
3 最終需求影響分析
需求變動是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的直接因素,而產(chǎn)業(yè)的擴大或縮小一般都由最終需求所驅(qū)動的,并進而影響總產(chǎn)出和增加值。故最終需求的變動對總產(chǎn)出與增加值的變動有重要的影響。
3.1 最終需求對總產(chǎn)出的影響分析
3.1.1 生產(chǎn)誘發(fā)額分析
生產(chǎn)誘發(fā)額是指某項最終需求的變化引起某產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量的變化,是由產(chǎn)業(yè)間的波及效應(yīng)所激發(fā)出的全部生產(chǎn)額。產(chǎn)出X和最終需求Y通過列昂惕夫逆矩陣聯(lián)系在一起,最終需求Y的變化勢必導(dǎo)致產(chǎn)出X的變化。部門劃分及生產(chǎn)誘發(fā)額的最終分析結(jié)果見表一和表二。
表1 8部門廣東省2007年最終需求生產(chǎn)誘發(fā)額表單位:萬元
產(chǎn)品部門最終消費誘發(fā)額資本形成誘發(fā)額輸出誘發(fā)額最終需求誘發(fā)額
由8部門結(jié)果可以看出,信息制造業(yè)的最終消費生產(chǎn)誘發(fā)額為1542571.21萬元,資本形成誘發(fā)的生產(chǎn)額為6711477.81萬元,輸出誘發(fā)的生產(chǎn)額為147696538.98萬元,其中,輸出的誘發(fā)額最大,表明輸出對信息制造業(yè)的產(chǎn)出影響較大,廣東省的信息制造業(yè)的產(chǎn)出對全國其他省份的貢獻較大,出口也較大。信息服務(wù)業(yè)的最終消費生產(chǎn)誘發(fā)額為12067897.61萬元,資本形成誘發(fā)的生產(chǎn)額為2309233.75萬元,輸出誘發(fā)的生產(chǎn)額為3194492.39萬元,最終消費的生產(chǎn)誘發(fā)額最大,表明信息服務(wù)業(yè)主要用于本地消費,輸出排在其次。
由4部門結(jié)果可以看出,合并后的信息產(chǎn)業(yè)最終需求生產(chǎn)誘發(fā)額為172534503.6萬元,大于第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)誘發(fā)額,排在第三位。其中,輸出誘發(fā)額最大,為156147133.8萬元,這中間可能是信息制造業(yè)的作用。
3.1.2 生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)分析
生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)等于生產(chǎn)誘發(fā)額除以全部產(chǎn)業(yè)該項最終需求的合計,其含義是某項最終需求若增加1單位,則相應(yīng)的產(chǎn)出總量將要增加多少單位。生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)反映各最終需求項目誘發(fā)各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)作用的大小。
8部門的誘發(fā)系數(shù)結(jié)果顯示,信息制造業(yè)的最終需求生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)為1.302482403,大于建筑業(yè),在第二產(chǎn)業(yè)中處于第二位;信息服務(wù)業(yè)的最終需求生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)為1.537755028,大于傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的商飲業(yè)。
而從4部門誘發(fā)系數(shù)表來看,合并后的信息產(chǎn)業(yè)的最終需求生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)為1.325146708,大于傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)的最終需求生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù),這說明,隨著我省信息技術(shù)以及各地對我省信息產(chǎn)品需求的發(fā)展,我省的信息產(chǎn)業(yè)已成迅猛發(fā)展之勢。
3.1.3 生產(chǎn)依存度分析
通過生產(chǎn)依存度分析,可以了解哪些產(chǎn)業(yè)是“消費依賴型”的,哪些產(chǎn)業(yè)是“投資依賴型”的,而哪些產(chǎn)業(yè)又是“輸出依賴型”的。我們把生產(chǎn)對某項最終需求的依賴度大于50%的產(chǎn)業(yè)稱為依賴型產(chǎn)業(yè)。
8部門的生產(chǎn)依存度結(jié)果顯示,信息制造業(yè)是“輸出依賴型”的,并且高達0.947072665;信息服務(wù)業(yè)是“消費依賴型”的,為0.686783293;縱向來看,信息制造業(yè)在所有行業(yè)中的“輸出依存度”的結(jié)果為最高,而信息服務(wù)業(yè),在第三產(chǎn)業(yè)中(其余為運郵倉儲,商飲業(yè),其它非信息服務(wù)業(yè))的“最終消費依存度”的結(jié)果為最高。
4部門的生產(chǎn)依存度結(jié)果顯示,信息產(chǎn)業(yè)的輸出依存度高達0.905019753,表現(xiàn)為“輸出依賴型”。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,信息產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強勁的輸出優(yōu)勢。
3.2 最終需求對增加值的影響分析
3.2.1 增加值誘發(fā)額分析
增加值誘發(fā)額表示各項最終需求通過各項最終需求生產(chǎn)誘發(fā)額誘發(fā)出的各項增加值向量。8部門中,信息制造業(yè)的最終需求增加值誘發(fā)額為24977388.35萬元,大于建筑業(yè),而信息服務(wù)業(yè)的最終需求增加值誘發(fā)額為9902570.23萬元,為各部門中最小。4部門中,合并后的信息產(chǎn)業(yè)最終需求增加值誘發(fā)額為34242628.69萬元,大于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的第一產(chǎn)業(yè),但離第二和第三產(chǎn)業(yè)還有較大差距,尤其是第二產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)工業(yè)。
3.2.2 增加值誘發(fā)系數(shù)分析
增加值誘發(fā)系數(shù)的含義是某項最終需求若增加1單位,則相應(yīng)的增加值將要增加多少單位。經(jīng)計算,8部門中信息制造業(yè)與信息服務(wù)業(yè)的最終需求增加值誘發(fā)系數(shù)均較低,而信息服務(wù)業(yè)在各部門中為最低。4部門來看,信息產(chǎn)業(yè)最終需求增加值誘發(fā)系數(shù)為0.047025662,只大于第一產(chǎn)業(yè),遠小于傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)。
4 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及結(jié)構(gòu)特征分析
在經(jīng)濟活動過程中,各產(chǎn)業(yè)之間存在著廣泛的、復(fù)雜的和密切的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系,這種技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系稱為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)有直接關(guān)聯(lián)和間接關(guān)聯(lián),直接關(guān)聯(lián)通過中間產(chǎn)品需求系數(shù)和中間產(chǎn)品投入系數(shù)(赫希曼系數(shù))進行考察,間接關(guān)聯(lián)主要通過感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)(即拉斯姆森系數(shù))進行考察。
4.1 直接關(guān)聯(lián)分析
直接聯(lián)系是指兩個產(chǎn)業(yè)部門之間存在著直接的提品,提供技術(shù)的聯(lián)系。前向直接關(guān)聯(lián)由中間產(chǎn)品需求系數(shù)考察,其計算公式為:wi=∑nj=1xij/Xij(i=1,2,…,n);后向直接關(guān)聯(lián)由中間產(chǎn)品投入系數(shù)考察,其計算公式為:uj=∑ni=1xij/Xj=∑ni=1aij(j=1,2,…,n)。
從8部門的赫希曼系數(shù)(即關(guān)聯(lián)系數(shù))結(jié)果看,信息制造業(yè)的前向關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.761696792,后向關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.839837806,信息服務(wù)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.349701362,后向關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.436445352。以0.5為平均水平,信息制造業(yè)的前相關(guān)聯(lián)系數(shù)與后向關(guān)聯(lián)系數(shù)均較大,說明信息制造業(yè)屬于中間投入型制造業(yè)。而信息服務(wù)業(yè)的前相關(guān)聯(lián)系數(shù)與后向關(guān)聯(lián)系數(shù)均較小,屬于最終需求型產(chǎn)業(yè)。
從4部門赫希曼系數(shù)看,信息產(chǎn)業(yè)的中間需求系數(shù)與中間投入系數(shù)均大于0.5,屬于中間投入型制造業(yè),這也從一個側(cè)面說明我省廣義意義上的信息產(chǎn)業(yè)還以信息制造業(yè)為主,還只是信息工業(yè)。
4.2 間接關(guān)聯(lián)分析
間接關(guān)聯(lián)分析主要通過感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)進行。感應(yīng)度系數(shù)反映一產(chǎn)業(yè)受其他產(chǎn)業(yè)的波及作用,影響力系數(shù)反映一產(chǎn)業(yè)影響其他產(chǎn)業(yè)的波及作用。感應(yīng)度系數(shù)為:
ri=∑nj=1bij1n∑ni=1∑nj=1bij(i=1,2,…,n),(bij為列昂剔夫逆矩陣系數(shù)),描述了n個產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)一單位最終產(chǎn)品時產(chǎn)業(yè)i所進行的完全投入是否高于所有產(chǎn)業(yè)平均的完全投入,也稱產(chǎn)業(yè)推動系數(shù);影響力系數(shù)為
sj=∑ni=1bij1n∑nj=1∑ni=1bij(j=1,2,…,n),描述了一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)單位最終產(chǎn)品所誘發(fā)的n個產(chǎn)業(yè)的完全投入是否高于社會平均生產(chǎn)單位最終產(chǎn)品所誘發(fā)的n個產(chǎn)業(yè)的完全投入量,也稱產(chǎn)業(yè)推動系數(shù)。
從8部門拉斯姆森系數(shù)表看,信息制造業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)很高,為1.408642202,說明其對其他產(chǎn)業(yè)的推動作用很大,影響力系數(shù)為1.57044578為所有部門中最高,說明其對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用也很大,并且超出非信息工業(yè)和建筑業(yè),成為帶動廣東經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而信息服務(wù)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)為0.402732511,影響力系數(shù)為0.82823944,均小于1,說明其對其他產(chǎn)業(yè)的推動作用和帶動作用都小于產(chǎn)業(yè)平均水平,屬于最終需求型產(chǎn)業(yè)。
從4部門拉斯姆森系數(shù)表來看,信息產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)接近于1,影響力系數(shù)大于其他傳統(tǒng)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè),是我省經(jīng)濟發(fā)展的新起點和增長點。
5 結(jié)論及建議
(1)我省廣義意義上的信息產(chǎn)業(yè)以信息制造業(yè)為主,信息服務(wù)業(yè)為輔。狹義意義上的信息產(chǎn)業(yè)即信息服務(wù)業(yè)不管從最終需求誘發(fā)額來看,還是從最終需求誘發(fā)系數(shù)來看,都不及農(nóng)業(yè)。我省信息服務(wù)業(yè)尚處在一個不被重視,且沒有得到充分發(fā)展的位置。故我省在發(fā)展信息制造業(yè)的同時,更應(yīng)注重發(fā)展信息服務(wù)業(yè),即狹義的信息產(chǎn)業(yè),那將是廣東后續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的新的增長點以及發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的新起點。
(2)從8部門最終需求誘發(fā)額及生產(chǎn)依存度結(jié)果來看,信息制造業(yè)不應(yīng)過分偏重于輸出,應(yīng)同時關(guān)注廣東省內(nèi)市場,增加本地消費的需求。我省很多產(chǎn)業(yè)都是出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),這無疑增加了外向經(jīng)濟的風(fēng)險,信息制造業(yè)亦如此。
(3)與其他傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比,我省信息服務(wù)業(yè)的力量還很弱小,發(fā)展程度還不夠,加大信息服務(wù)業(yè)的投入力度將有助于發(fā)展我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
參考文獻
一、當(dāng)前對“服務(wù)外包”、“服務(wù)貿(mào)易”概念及其關(guān)系存在模糊認識
近年來,我國服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易得到快速發(fā)展,“服務(wù)外包”、“服務(wù)貿(mào)易”等詞匯頻頻出現(xiàn)在各種場合,但某些發(fā)言、會議、文件、法規(guī)、文獻、媒體等對其表述尚存在含混不清、模棱兩可的現(xiàn)象,一定程度上造成混亂,給我國發(fā)展服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易帶來不便,更對我國服務(wù)業(yè)國際化以及長期、穩(wěn)定、快速發(fā)展產(chǎn)生不利影響。例如:服務(wù)外包是企業(yè)、單位將業(yè)務(wù)外包的一種作用行為,是一種業(yè)務(wù)作用活動的處理方式;國際服務(wù)貿(mào)易是一種根據(jù)業(yè)務(wù)涉及范圍是否是國內(nèi)或國際間的一種服務(wù)貿(mào)易的劃分類型:國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易中,可以采用服務(wù)外包方式,國際服務(wù)貿(mào)易中,也可以采用業(yè)務(wù)(服務(wù))外包的方式;服務(wù)外包屬于國際服務(wù)貿(mào)易,它是國際貿(mào)易的一部分;服務(wù)貿(mào)易又稱勞務(wù)貿(mào)易,指國與國之間互相提供服務(wù)的經(jīng)濟交換活動,等等。
諸如上述有關(guān)服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易的認識存在不同程度的局限性。此外,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,二者本身也在不斷發(fā)展。這就迫切需要在理論上加以澄清、總結(jié)和創(chuàng)新,在實踐中加以糾正、發(fā)展和完善,并正確認識和處理二者間的關(guān)系。
二、正確認識和處理“服務(wù)外包”與“服務(wù)貿(mào)易”關(guān)系
1.服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易同服務(wù)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系。服務(wù)是通過提供必要的手段和方法,滿足接受服務(wù)之對象需求“過程”的一種活動,從事服務(wù)的行業(yè)稱為服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的,主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)部門,側(cè)重于指在新技術(shù)革命浪潮推動下產(chǎn)生或有較大發(fā)展的服務(wù)行業(yè)。具有“三新”(新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式)和“三高”(高人力資本含量、高技術(shù)含量、高附加值)特征。服務(wù)業(yè)還同第三產(chǎn)業(yè)既區(qū)別又聯(lián)系:第三產(chǎn)業(yè)的界定采用的是剩余法,即把第一、二產(chǎn)業(yè)以外的所有經(jīng)濟活動統(tǒng)稱為第三產(chǎn)業(yè),而服務(wù)業(yè)的范圍是以生產(chǎn)或提供服務(wù)來確定的。第三產(chǎn)業(yè)是供給分類,它與第一、二產(chǎn)業(yè)間是單向依存關(guān)系;服務(wù)業(yè)同農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的劃分,是以經(jīng)濟體系的需求分類為基礎(chǔ)的,它同農(nóng)業(yè)、制造業(yè)之間是相互依存關(guān)系。第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)含義主要是相對于國內(nèi)經(jīng)濟的,服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)含義則是面向國內(nèi)和國際兩個市場的。正確理解服務(wù)業(yè)同第三產(chǎn)業(yè)劃分上的區(qū)別與聯(lián)系,對于正確把握服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易間的關(guān)系及其同服務(wù)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系是很重要的。
實際上,服務(wù)外包是作為生產(chǎn)經(jīng)營者的業(yè)主將服務(wù)流程以商業(yè)形式發(fā)包給本企業(yè)以外的服務(wù)提供者的經(jīng)濟活動,實際上是通過購買第三方提供的服務(wù)或產(chǎn)品來完成原來由企業(yè)內(nèi)部完成的工作。隨著服務(wù)外包在全球范圍快速發(fā)展,其內(nèi)涵和外延需要相應(yīng)拓展,主要體現(xiàn)在:(1)根據(jù)服務(wù)的交易對象不同分為:為生活(消費)提供服務(wù)的服務(wù)外包和為生產(chǎn)提供服務(wù)的服務(wù)外包。僅僅把服務(wù)外包理解成為生活(消費)提供服務(wù)的外包是片面的。事實上,為生產(chǎn)提供服務(wù)的服務(wù)外包將在未來服務(wù)外包中占有越來越重要的位置。(2)根據(jù)外包領(lǐng)域不同,可分為制造業(yè)外包和服務(wù)業(yè)外包。前者通常是指對生產(chǎn)制造活動的外包,即是將產(chǎn)品的某個或某幾個非關(guān)鍵性的零部件、環(huán)節(jié)交由其他企業(yè)來完成的外包方式。服務(wù)業(yè)外包則是指除了制造業(yè)外包之外其他一切外包活動。(3)按外包范圍的工作性質(zhì)可分為“藍領(lǐng)外包”和“白領(lǐng)外包”。前者指產(chǎn)品制造過程外包,后者指技術(shù)開發(fā)、支持以及其他服務(wù)活動的外包。(4)按業(yè)務(wù)性質(zhì)可分為信息技術(shù)外包ITO(Information Technology Outsourcing)和業(yè)務(wù)流程外包BPO(Business Process Outsourcing)。前者包括產(chǎn)品支持與專業(yè)服務(wù)的組合,用于向客戶提供IT基礎(chǔ)設(shè)施、或企業(yè)應(yīng)用服務(wù)、或同時提供這兩方面的服務(wù);后者指企業(yè)在核查業(yè)務(wù)流程以及相應(yīng)的職能部門后,將部分流程或職能外包給供應(yīng)商,并由供應(yīng)商對這些流程進行加工和重組。(5)按發(fā)包方和承包方所在國家的不同可分為在岸服務(wù)外包和離岸服務(wù)外包。前者指發(fā)包方和承包方同處于一個國家之內(nèi),其特征是外包處于一個經(jīng)濟體內(nèi),職位在公司之間轉(zhuǎn)移;后者指公司將其業(yè)務(wù)交給其他國家的企業(yè)經(jīng)營,即發(fā)包方和承包方處在不同的國家里,其特征是職位在國家之間轉(zhuǎn)移。(6)按服務(wù)外包的級別由低到高依次可分為基礎(chǔ)技術(shù)外包、商業(yè)應(yīng)用程序外包、業(yè)務(wù)流程外包和業(yè)務(wù)改造外包等。企業(yè)服務(wù)外包級別越高,則越具備戰(zhàn)略價值。上述分類中,最常用和最重要的分類是第四種和第五種分類,而作如此分類,是科學(xué)劃分服務(wù)外包與服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容以及把握二者關(guān)系的必要環(huán)節(jié)。但是,外包活動本身并不存在截然不同的分類,而是交叉進行,即某項外包可能既包括制造業(yè)外包和服務(wù)業(yè)外包,也可包括在岸外包和離岸外包,還可能包括“藍領(lǐng)外包”和“白領(lǐng)外包”,等等。
根據(jù)1993年底烏拉圭回合多邊談判達成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定,服務(wù)貿(mào)易是一國勞動者向另一國或多國消費者提供服務(wù)并獲得外匯的交易過程,既包括有形勞動力的輸入輸出,又包括提供者與被提供者未實體接觸情況下服務(wù)的國際間有償輸入輸出。其內(nèi)容十分廣泛,服務(wù)貿(mào)易涉及150多項,20多個領(lǐng)域。顯然,服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的一種。僅將其理解為勞務(wù)貿(mào)易,以及將其理解為“國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易”等都是錯誤的。
由以上可見,服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易都以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)又以服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易為重要發(fā)展形式。服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展是一個國家/地區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展及其國際化的重要途徑。但是,服務(wù)業(yè)的發(fā)展還有其他形式,不能認為服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)業(yè)發(fā)展的僅有形式。此外,人類進入信息時代,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)進步的標(biāo)志,服務(wù)業(yè)的知識密集型特征已經(jīng)使其成為代表一個國家科技實力和綜合國力的重要標(biāo)志,對制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的滲透作用也越來越強,直接關(guān)系著整體經(jīng)濟效率的提高。
2.服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)容上有交集部分。服務(wù)外包中的離岸外包可全部歸為服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)外包中的在岸外包則不屬于服務(wù)貿(mào)易;服務(wù)貿(mào)易有更多內(nèi)容。事實上,按照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定,服務(wù)貿(mào)易既包括上述所說的第三產(chǎn)業(yè),還包括建筑業(yè)和交通運輸業(yè),其內(nèi)涵和范圍比我們對服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)理解要大得多。那種認為“服務(wù)外包是服務(wù)貿(mào)易一部分(或一種)”的說法是不確切的。服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易是相互獨立而又密切聯(lián)系的兩個概念?!胺?wù)外包包含于服務(wù)貿(mào)易”這種“被包含與包含關(guān)系”的命題更是不成立的,正確的表述應(yīng)為:服務(wù)外包中的離岸外包是服務(wù)貿(mào)易的一部分。如下圖所示:
同時,必須注意到,服務(wù)外包不僅僅包括為服務(wù)業(yè)提供的服務(wù)外包,而且也包括為其他行業(yè)部分制造過程、部分業(yè)務(wù)流程等提供的服務(wù)外包,那種將服務(wù)外包單純理解為是服務(wù)業(yè)一家的事情,顯然也是片面的,不符合服務(wù)外包發(fā)展史以及服務(wù)外包快速發(fā)展實際的?!胺?wù)外包≠服務(wù)業(yè)外包;服務(wù)外包=服務(wù)活動的外包”。對服務(wù)外包的這一理解,不僅拓展了服務(wù)外包的內(nèi)涵與外延,而且也擴大了服務(wù)貿(mào)易的范圍。
此外,主張將“服務(wù)外包”重新表述為“外包服務(wù)”,也是不必要更是不可取的;認為“服務(wù)外包”“影響服務(wù)貿(mào)易雙方主動者與被動者的關(guān)系,影響我國在國際服務(wù)貿(mào)易的客觀地位。”的說法也是錯誤的。這可以從服務(wù)外包構(gòu)成要素得到說明。“服務(wù)外包”實際上包含以下要素:一是形式。發(fā)包方和承包方以合同的形式確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。一個成功的服務(wù)外包案例必須既有發(fā)包方,又有接包方。二是內(nèi)容。包括制造業(yè)和服務(wù)業(yè)并逐漸轉(zhuǎn)為以服務(wù)業(yè)為主。三是目的。主要體現(xiàn)為降低成本、提高效率、保持優(yōu)勢和加強核心競爭力等。這里的關(guān)鍵是正確理解服務(wù)外包所包含的內(nèi)容以及對其科學(xué)的分類。由上述,服務(wù)外包本身就有發(fā)包方和接包方,例如,“我國企業(yè)承接美國企業(yè)外包業(yè)務(wù)”,就很清楚地說明,我國企業(yè)是接包方,而美國企業(yè)是發(fā)包方。
3.服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易在統(tǒng)計上存在交叉,且互為依存。內(nèi)容上的交叉可能帶來統(tǒng)計上的重復(fù)。僅以2009年為例:一方面,我國當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易進出口總額為2868億美元,其中進口1582億美元,出口1286億美元。試分析這里有多少來自離岸外包,并沒有給出明確的統(tǒng)計數(shù)字,當(dāng)然就離岸外包自身也有“進出口”即“承包和發(fā)包”問題。另一方面,我國2009年承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同執(zhí)行金額超過100億美元,這里是否可以說,100億美元是2009年我國服務(wù)貿(mào)易進口額1582億美元的有機構(gòu)成部分。此外,2009年并沒有對我國發(fā)包業(yè)務(wù)合同執(zhí)行金額作出統(tǒng)計,更沒有對我國在岸外包業(yè)務(wù)作出統(tǒng)計,因而就不能得到我國全年服務(wù)外包總額。但可以肯定的是,服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易存在著交叉重復(fù)統(tǒng)計現(xiàn)象,這需要統(tǒng)計工作者做深入分析,并制定出切實可行的辦法,至少應(yīng)在統(tǒng)計數(shù)字上分別說明服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成和服務(wù)外包構(gòu)成,從而有助于人們對服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包的理解以及對其相互關(guān)系的把握。
4.服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易都以發(fā)達國家為主體。離岸外包主要是發(fā)達國家為節(jié)省成本、提高效率、加強核心競爭力而將業(yè)務(wù)外包出去,發(fā)達國家占據(jù)主導(dǎo)地位。同時,發(fā)達國家也是服務(wù)貿(mào)易的主體。據(jù)統(tǒng)計,2003年服務(wù)貿(mào)易出口前8位都是發(fā)達國家,依次是美國、英國、德國、法國、西班牙、意大利、日本和荷蘭。這8個國家的服務(wù)貿(mào)易出口額占世界服務(wù)貿(mào)易總出口額的51.2%,服務(wù)貿(mào)易進口前10位中有9個也是發(fā)達國家;2007年服務(wù)貿(mào)易出口前10位中有9位是發(fā)達國家,分別是美國、英國、德國、日本、法國、西班牙、意大利、荷蘭、愛爾蘭(中國作為唯一發(fā)展中國家排在第7位),這9個國家服務(wù)貿(mào)易出口額占世界服務(wù)貿(mào)易總出口額的49%,幾近一半,服務(wù)貿(mào)易進口前10位中也有9個是發(fā)達國家。
5.服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易在發(fā)展速度上都表現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭,且呈相互關(guān)聯(lián)、相互促進態(tài)勢。20世紀80年代以來,隨著國際分工深入發(fā)展,國際服務(wù)貿(mào)易異軍突起,發(fā)展速度超過貨物貿(mào)易,成為衡量一國國際競爭力的重要標(biāo)準之一。1980年服務(wù)貿(mào)易總額為3800億美元,1990年為19951億美元,2000年為28150億美元,2003年達到29060億美元,年平均增長速度達6%。2008年,僅全球服務(wù)貿(mào)易出口額為3.7萬億美元,同上年相比增長11%。離岸外包本身就是服務(wù)貿(mào)易的一部分,離岸外包的快速發(fā)展無疑促進了服務(wù)貿(mào)易額迅速增長,同時,服務(wù)貿(mào)易的急劇發(fā)展,也必將帶動更多的服務(wù)進入離岸外包。而作為推動全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要力量,服務(wù)外包對形成新的服務(wù)貿(mào)易以至世界貿(mào)易和生產(chǎn)格局、推動世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,都具有重大作用。
對于我國,通過大力發(fā)展服務(wù)外包,可以產(chǎn)生若干聯(lián)動積極效應(yīng),例如,可以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、減少服務(wù)貿(mào)易逆差、改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)、突破貿(mào)易壁壘、改善國際收支、促進勞動力就業(yè)、擴大服務(wù)業(yè)利用外資和對外投資,從而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等。自改革開放以來,我國貿(mào)易得到很大發(fā)展,已躋身貿(mào)易大國行列。但在貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,貨物貿(mào)易長期呈順差,引起眾多貿(mào)易糾紛和貿(mào)易摩擦,而服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài),2004年逆差達108億美元;2009年,逆差達296億美元,比上年增長1.6倍,主要逆差行業(yè)為運輸、專有權(quán)利使用費和特許費、保險服務(wù)和旅游等。服務(wù)出口貿(mào)易額占貿(mào)易總體出口額的比重也較低,2004年僅為9%;2009年我國服務(wù)出口貿(mào)易額為1286美元,居世界第五,但占我國貿(mào)易總體出口額的比重也只有10.7%,雖比2004年略有提高,但都明顯低于19%的世界平均水平,且服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢部門主要集中在海運、旅游等比較傳統(tǒng)的領(lǐng)域,而金融、保險、計算機服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭力還較低。因此,必須大力發(fā)展出口導(dǎo)向型服務(wù)業(yè),逐步形成新一輪出口增長,真正實現(xiàn)出口“主戰(zhàn)場”由第一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的延伸,為實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變奠定扎實基礎(chǔ),為我國經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力。同時,隨著貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我國服務(wù)業(yè)整體利用外資和對外投資,也必將出現(xiàn)一個高速發(fā)展的新時期。印度和愛爾蘭作為通過發(fā)展服務(wù)外包擴大出口、提升服務(wù)貿(mào)易、促進服務(wù)業(yè)利用外資和對外投資、帶動經(jīng)濟發(fā)展的典型,其經(jīng)驗值得借鑒。
6.服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易日益顯現(xiàn)出技術(shù)、知識密集化的趨勢。由于信息技術(shù)的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的范圍不斷擴大,技術(shù)、知識、資本密集型服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,金融、銀行、保險、法律、租賃、咨詢快速進入服務(wù)貿(mào)易的范疇。國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)以高新技術(shù)為核心、以技術(shù)進步為動力、在世界范圍內(nèi)整體上升趨勢。而服務(wù)外包中的離岸外包就是以技術(shù)、知識尤其是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)迅速發(fā)展起來的,一開始就體現(xiàn)其高技術(shù)、高技能的特征。
7.服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易在風(fēng)險防范與控制機制上聯(lián)動??梢酝ㄟ^發(fā)展服務(wù)外包風(fēng)險防范與控制機制建立和完善服務(wù)貿(mào)易風(fēng)險防范機制。在貨物貿(mào)易中我國企業(yè)大多處在制造鏈條的下游,頻頻落入貿(mào)易保護等陷阱。在突破貿(mào)易壁壘、處理貿(mào)易保護爭端過程中,也積累了不少經(jīng)驗。我國發(fā)展服務(wù)外包的同時,由于大多數(shù)企業(yè)仍處于服務(wù)外包的價值鏈的低端,加之外包企業(yè)的不規(guī)范競爭,也難免出現(xiàn)國外反“服務(wù)傾銷”及服務(wù)貿(mào)易摩擦問題。為此,可以適當(dāng)借鑒我國貨物貿(mào)易風(fēng)險防范機制的部分經(jīng)驗并吸取必要的教訓(xùn),認真研究制定發(fā)展服務(wù)外包的風(fēng)險識別與控制管理機制,切實防范服務(wù)外包企業(yè)內(nèi)部和外部風(fēng)險,建立國際服務(wù)貿(mào)易風(fēng)險防范的長效機制,包括健全價格形成、監(jiān)控與處理機制等。
其次,重要資源國內(nèi)供給壓力加大。目前,中國資源能源消耗仍然偏高,能源供給仍然很緊張,部分地區(qū)頻繁出現(xiàn)了供電緊張問題。石油進口大幅上升,2004年,中國進口原油12272萬噸,比2003年增長34.8%,成品油進口3788萬噸,增長34.l%。經(jīng)濟增長面臨的資源能源約束加大。與發(fā)達國家相比,中國能源的產(chǎn)出效率顯著低,表現(xiàn)為單位能源消耗生產(chǎn)的GDP較低。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2001年,中國每千克石油當(dāng)量能源消耗僅能生產(chǎn)的GDP為1.04美元,同年,日本為8.02美元,美國為4.39美元,阿根廷為4.66美元,巴西為2.75美元,墨西哥為4.09美元,土耳其為2美元。不過,還需要與發(fā)展水平大體相同的國家進行比較。在不同的發(fā)展階段,單位能耗的產(chǎn)出能力明顯不同。2001年,每千克石油當(dāng)量能源消耗產(chǎn)出的GDP,高收入國家為4.82美元,而低收入國家僅僅為0.78美元,中等收入國家為1.35美元。中國為1.04美元。相同組別的印度,該指標(biāo)為0.9美元,印尼為0.93美元。這組對比表明:(1)中國經(jīng)濟增長的能源消耗水平基本符合國際比較顯示的一般趨勢,目前的發(fā)展水平?jīng)Q定我們處于相對高消耗的發(fā)展時期。(2)符合“一般趨勢”表明,如果沒有強有力的政策引導(dǎo),這個趨勢還會持續(xù)下去。但中國能源資源和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實狀況表明,不能聽任這種狀況持續(xù)下去,一定要使經(jīng)濟增長向著更加節(jié)約資源能源和保持生態(tài)環(huán)境的方向轉(zhuǎn)變。要打破“一般趨勢”,需要下更大的力氣。中國是一個13億人口的大國,所面臨的國土、資源、生態(tài)、環(huán)境等問題的壓力,不僅高于全球平均水平,也高于與我們水平相同的發(fā)展中國家。例如,森林占土地總面積的比重,全球平均為29.7%,而中國僅為19.7%。如果按人均水平算,我們還要低得多。人均淡水資源全球平均為8241立方米,中國僅為2257立方米。一些最重要的自然資源如油氣、鐵礦、銅礦等資源,國內(nèi)供給的壓力更大。因此,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能加快優(yōu)化升級,工業(yè)化不能進一步轉(zhuǎn)向資源能源節(jié)約型,我們自己和整個世界都難以承受,增長將不可持續(xù)。
第三,服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯落后。改革開放以來,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一個突出問題,是服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后。與同等收入水平的國家相比,中國服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重明顯偏低。2001年,中國服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比重為34%,服務(wù)業(yè)就業(yè)占社會就業(yè)總數(shù)的比重為28%。與收入水平與中國基本相同的下中等收入國家的平均水平相比,中國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重要低19個百分點,在同類國家中名列倒數(shù)第二位;就業(yè)比重要低20個百分點,名列倒數(shù)第一??紤]到中國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計方面可能存在誤差,即使按調(diào)整后的數(shù)據(jù),中國服務(wù)業(yè)比重仍然明顯低于同類國家的水平。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后不僅表現(xiàn)在比重上,而且表現(xiàn)在供給能力和服務(wù)質(zhì)量上。與制造業(yè)絕大多數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品供給充裕、質(zhì)量品種合乎需求、國際競爭力較強的狀況相比,中國有較多服務(wù)產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量都不能滿足需求。目前中國一些供不應(yīng)求的行業(yè),價格明顯高出國際市場的行業(yè),服務(wù)質(zhì)量遠遠不能滿足消費者需求的行業(yè),大多數(shù)是服務(wù)行業(yè)。特別在一些具有壟斷、半壟斷性質(zhì)的行業(yè)中,由于服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)不足,服務(wù)價格高,服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定等現(xiàn)象較為普遍地存在,使大量潛在需求得不到滿足。這種狀況不僅抑制了服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,更重要的是影響了服務(wù)業(yè)更好地發(fā)揮促進各個行業(yè)發(fā)展和提高人民生活水平的作用。中國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后受多方面因素的影響。(1)改革滯后的影響。服務(wù)業(yè)中一些行業(yè)特別是一些發(fā)展?jié)摿^大的行業(yè)存在限制進入和壟斷現(xiàn)象,抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展和最終需求。(2)就業(yè)壓力的影響。中國許多國有企業(yè)和事業(yè)單位都有安置富余職工的壓力,使本來可以交給專業(yè)化服務(wù)企業(yè)從事的服務(wù)活動長期內(nèi)部化。(3)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)定位的影響。對教育、科研、文化、體育等產(chǎn)業(yè),強調(diào)準公共服務(wù)的性質(zhì);對金融、通訊等行業(yè),強調(diào)安全性的要求;對廣播電視、新聞出版等行業(yè),強調(diào)其意識形態(tài)的功能。重視這些性質(zhì)和功能是必要的,但同時對它們作為產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟含義和要求重視不夠。(4)低消費率的影響。消費率低必然導(dǎo)致生活業(yè)發(fā)展緩慢和比重偏低
。(5)開放程度較低的影響。對外開放對中國工業(yè)增長的促進作用明顯大于對服務(wù)業(yè)增長的促進作用,提升了工業(yè)比重和降低了服務(wù)業(yè)的比重。
第四,結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的成本上升。過去多年,我們有明顯的低成本優(yōu)勢,有利于中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。但是,勞動力和土地等自然資源在真實成本相對較低的同時,也存在成本扭曲問題。有些地方政府壓低地價,甚至實行零地價;污染企業(yè)不支付或少支付治污成本;勞動者特別是農(nóng)民工勞動條件差、社會保障不健全。這些都進一步壓低了成本,是靠欠賬和透支支持的低成本。這種狀況不應(yīng)該也不可能長期持續(xù)下去。最近幾年,中國GDP構(gòu)成中,勞動報酬約占一半,2003年,這一比重為49.6%。勞動力成本上升即使幅度不大,也將對價格總水平產(chǎn)生明顯影響。此外,嚴格土地管理制度,將糾正以往土地使用中損害農(nóng)民利益和消費土地資源等嚴重問題,同時也會使地價上升,帶動投資成本和生產(chǎn)成本上升。今后中國經(jīng)濟增長要解決好的一個突出問題是就業(yè)壓力。我們在尚有大量農(nóng)業(yè)人口需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時候,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)進入持續(xù)升級過程。與前些年的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相比,新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金更密集,單位產(chǎn)出使用的勞動力更少,就業(yè)的壓力加大。自20世紀90年代以來,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長彈性就不斷下降,“高增長低就業(yè)”已成為中國經(jīng)濟增長面臨的一個重大問題,在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中必須處理好這個問題。
第五,開放帶來的升級空間越來越小。和以前填補空白式的結(jié)構(gòu)升級過程相比,今后通過引進新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品,繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間縮小。從國外引進更多先進技術(shù)的難度也在加大。近些年來,通過技術(shù)引進,中國許多產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平與世界先進水平的差距在縮小,今后需要引進的許多技術(shù)已經(jīng)不是發(fā)達國家的二三流技術(shù),而是真正的前沿技術(shù)。掌握這些技術(shù)的國外企業(yè)從保持自身競爭力的需要考慮,擁有這些技術(shù)的西方國家從其戰(zhàn)略圖謀考慮,都對轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓前沿技術(shù)持更加謹慎的態(tài)度。特別在許多尖端科技領(lǐng)域,中國始終面臨技術(shù)封鎖局面,如巨型計算機技術(shù)、超大規(guī)模集成電路制造技術(shù)等技術(shù)的進口,一直受到西方發(fā)達國家的嚴格控制。一些軍民兩用性質(zhì)的技術(shù)如微電子電路、集成式半導(dǎo)體產(chǎn)品、計算機軟件、機器人、光學(xué)纖維、超導(dǎo)技術(shù)等,也經(jīng)常受到西方國家以軍事安全為借口的輸出干預(yù)。
針對中國目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況,要加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級就必須采取強有力的對策措施。主要應(yīng)做好以下工作:
第一,自主創(chuàng)新能力。提高自主創(chuàng)新能力,是科技的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年改革與發(fā)展,以自主創(chuàng)新能力作為突破口的一些重要條件開始形成:大規(guī)模制造能力的形成;配套產(chǎn)業(yè)水平提升;企業(yè)成為負責(zé)任的投資主體;科技投入不斷增加。但是,與發(fā)達國家相比,中國仍然存在著很大差距。因此,中國應(yīng)當(dāng)按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針,在一些對國家發(fā)展至關(guān)重要的關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿形成自主知識產(chǎn)權(quán),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),會對經(jīng)濟增長有突破性的重大帶動作用。在這些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地、形成自主創(chuàng)新和發(fā)展能力,事關(guān)中國經(jīng)濟軍事安全和長期發(fā)展?jié)摿?,必須制定切實有效的國家技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,加大政府的扶持與支持。這是新形勢下國家產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)揮作用的重點領(lǐng)域。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在較長時期內(nèi)仍將是國內(nèi)市場需求量大、國際市場上我們有比較優(yōu)勢的重要產(chǎn)業(yè),要加快開發(fā)能夠推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。裝備制造業(yè)是為實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),也是今后一段時間我們有較大市場空間的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要以重大工程為依托,推動設(shè)備制造業(yè)振興。我們自己和國際經(jīng)驗都證明,以重大工程為依托進行關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和設(shè)備研制,目的明確,配套同步,成果直接為重大項目服務(wù)。更為重要的是有需求方的約束,其成效是“可檢驗的”,是要拿到市場上去的,能夠有效促進技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟實踐的結(jié)合。此外,還要加大在一些前沿科技領(lǐng)域的跟蹤投入。信息技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)與微系統(tǒng)、新材料與先進制造技術(shù)、潔凈與高效能源、海洋技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)技術(shù)等正在不斷取得新的進展,其中可能孕育出引導(dǎo)下一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)技術(shù)。我們要力爭通過幾年、十幾年的持續(xù)努力,在這些新的技術(shù)領(lǐng)域中奠定自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級。
第二,增強以我為主綜合、利用全球技術(shù)資源的能力。開放條件下的自主創(chuàng)新能力與封閉條件下的自主創(chuàng)新能力的含義大不一樣。在封閉的經(jīng)濟中,具有自主創(chuàng)新能力,意味著“閉門造車”,從頭開始自主開發(fā)所有的技術(shù)環(huán)節(jié)和零部件生產(chǎn)能力。而在開放條件下,技術(shù)能力是一個跨越國界的全球性的系統(tǒng),不可能也不需要再從頭開始形成自己的封閉技術(shù)體系。開放條件下,自主創(chuàng)新能力的一個重要組成部分是技術(shù)集成能力,即一個企業(yè)能夠有效整合內(nèi)部外部技術(shù)資源的能力。經(jīng)過多年競爭和積累,國內(nèi)企業(yè)集成國內(nèi)外技術(shù)資源的能力在提高,這是以我為主組合技術(shù)資源進行技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)新產(chǎn)品的重要基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]國際服務(wù)貿(mào)易 影響 因素
國際服務(wù)貿(mào)易(trade in services)按世貿(mào)組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定有四層含義,一是指過境交付業(yè)務(wù),即從一成員國的境內(nèi)向另一成員國的境內(nèi)提供服務(wù);二是指境外消費,即從一成員的境內(nèi)向另一成員的服務(wù)消費者提供服務(wù);三是指商業(yè)性存在業(yè)務(wù),即通過一成員的法人在另一成員境內(nèi)的商業(yè)性存在提供服務(wù);四是自然人流動服務(wù)業(yè)務(wù),即由一成員的自然人在另一成員境內(nèi)提供服務(wù)。目前國際服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)每年正以二位數(shù)速度向前發(fā)展,筆者僅就影響國際服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展的諸多因素談點淺見。
一、影響國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的決定性因素
影響國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素主要有:生產(chǎn)力的發(fā)展和服務(wù)業(yè)國際分工的發(fā)展,各國參與服務(wù)業(yè)國際分工的比較優(yōu)勢、自然條件,跨國公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動,各國執(zhí)行的服務(wù)業(yè)發(fā)展政策和服務(wù)貿(mào)易政策等。但影響國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的決定性因素是社會生產(chǎn)力水平的高低。
1.國際服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,服務(wù)業(yè)國際分工也是社會生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果和表現(xiàn)。它突出地表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的重要意義上。人類歷史上出現(xiàn)的三次科技革命對生產(chǎn)產(chǎn)生了革命性的影響,不斷更新工藝技術(shù)、勞動過程和生產(chǎn)過程,使社會分工和國際分工隨之發(fā)生根本性的變革。這種變革推動了整個服務(wù)業(yè)的國際分工,也使服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。如國際交通、通信工具不斷更新,一批服務(wù)業(yè)跨國公司得到發(fā)展。
2.各國社會生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了其在國際服務(wù)業(yè)分工中的地位和在國際服務(wù)貿(mào)易中的競爭力。歷史上,英國率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)革命,生產(chǎn)力得以發(fā)展,成為“世界工廠”,處于當(dāng)時國際分工中的領(lǐng)先地位。服務(wù)業(yè)國際分工也是如此,這就決定了英國在當(dāng)時的國際服務(wù)貿(mào)易中也處于較重要地位。歐美國家相繼完成產(chǎn)業(yè)革命后,生產(chǎn)力的發(fā)展使其與英國共同成為國際分工的中心和支配力量。
3.社會生產(chǎn)力的發(fā)展對服務(wù)業(yè)國際分工的形式、廣度、深度起著決定性影響,并最終決定國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容、范圍和方式??茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力對經(jīng)濟的影響越來越大??萍际垢鲊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向制造業(yè);又從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),使服務(wù)業(yè)的分工形式、服務(wù)貿(mào)易形式、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了變化。
二、影響國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的其他因素
1.自然條件因素。自然條件是一切經(jīng)濟活動的基礎(chǔ),沒有一定的自然條件,任何經(jīng)濟活動無從談起,正像威廉配第所說:“勞動是財富之父,土地是財富之母?!弊匀粭l件對國際服務(wù)貿(mào)易也有一定的影響。
2.競爭比較優(yōu)勢因素。比較優(yōu)勢決定了國際服務(wù)貿(mào)易的格局。當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易總的格局。是發(fā)達國家占據(jù)優(yōu)勢,發(fā)展中國家作為一個整體在服務(wù)貿(mào)易中處于逆差狀態(tài),其中相當(dāng)多的發(fā)展中國家持巨額逆差,個別新興工業(yè)化國家和地區(qū)在國際服務(wù)貿(mào)易中擁有少量順差。在國際服務(wù)貿(mào)易中,比較優(yōu)勢不是來自明確的“自然因素”,而是經(jīng)濟發(fā)展水平和國際經(jīng)濟格局造成的結(jié)果。當(dāng)前,地理環(huán)境、資源、勞動力價格等相對穩(wěn)定的因素在成本方面的作用在下降,而資本和技術(shù)因素的作用在上升。資本和技術(shù)日益成為國際競爭力的主要因素。國際服務(wù)貿(mào)易本身又足一種資本積累和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的渠道,它可以通過影響技術(shù)和其他生產(chǎn)條件改變原來的比較優(yōu)勢,形成新的國際貿(mào)易格局,也可以強化原來的比較優(yōu)勢。
3.跨國公司貿(mào)易因素。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,在西方經(jīng)濟發(fā)展不平衡規(guī)律和新技術(shù)革命的作用下,國際分工進一步深化,資本輸出空前繁榮,資本國際化程度大大加強,跨國公司蓬勃發(fā)展。它們集貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、對外直接投資于一身,在全球范圍內(nèi)進行活動。它們在國際服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)支配地位,通過承包和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,促進了勞動力的國際流動,帶動了金融服務(wù)、法律服務(wù)、保險服務(wù)、運輸服務(wù)、計算機服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、工程咨詢服務(wù)等國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。同時對發(fā)展中國家某些服務(wù)業(yè)也帶來了一些消極影響。 轉(zhuǎn)貼于
4.社會需求結(jié)構(gòu)因素。由于下述原因,使世界各國對服務(wù)產(chǎn)生了更多的新需求,尤其是增加了對高質(zhì)量服務(wù)的需求。(1)生活水平的不斷提高;(2)對較高生活質(zhì)世的期望(如售后服務(wù));(3)空閑時間的增加(如旅游);(4)城市化;(5)小孩和老齡人口的增長(他們多是服務(wù)的消費者);(6)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化(如雙職工家庭的增多);(7)消費者需求的復(fù)雜多樣化(如信用卡的出現(xiàn));(8)技術(shù)發(fā)展不僅提高了服務(wù)的質(zhì)量,還使新興服務(wù)成為可能(如有線電視、家用微機、各種先進醫(yī)療手段等);(9)管理行為國際化、高級化、系統(tǒng)化的要求(如仲裁、證券交易、應(yīng)急措施);(10)貿(mào)易和投資的國際性競爭
5.各國政府的政策因素。各國政府所采取的政策對國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著舉足輕重的影響。縱觀世界各國政府政策,一般有兩種:一是鼓勵國際服務(wù)貿(mào)易的政策,國家政府已經(jīng)采取的鼓勵國際服務(wù)貿(mào)易的政策,通過這些政策可以增強比較優(yōu)勢,促進服務(wù)業(yè)相對優(yōu)勢的發(fā)揮,支持和鼓勵國際間和區(qū)域間服務(wù)部門的合作和一體化。例如,歐洲聯(lián)盟認為服務(wù)合作對于一體化有重要影響,并對服務(wù)作了如下的規(guī)定:(1)授權(quán)在成員國之間進行服務(wù)的自由流動,廣泛支持服務(wù)合作和一體化;(2)對于特定的服務(wù),制定合作和一體化的部門條款。;二是限制國際服務(wù)貿(mào)易的政策,隨著服務(wù)貿(mào)易競爭的加劇,各國出于自身經(jīng)濟利益也普遍實行服務(wù)貿(mào)易保護政策。
參考文獻
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