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關(guān)鍵詞:日本;海洋污染;防治對策
中圖分類號:X55 文獻標志碼:A 文章編號:1003-949X(2016)-03-0101-02
地球表面積的70%以上為遼闊的海洋所占據(jù),海洋孕育了眾多海洋生物的同時,也為人類提供了很多寶貴的資源。海洋本身具有一定的自我凈化能力,為改善地球的環(huán)境做出了巨大的貢獻。然而,由于人類把自己不需要的東西過多地傾入進了海洋,給海洋帶來的污染超出了其自身凈化的能力范圍,導(dǎo)致在一部分海域海水污染現(xiàn)象嚴重,反過來威脅到了人類的生存安全。
日本在海洋污染治理上走過先污染后治理的彎路,我們應(yīng)吸取教訓(xùn),取其經(jīng)驗,為我所用。本文擬從2004~2013年的10年間,以日本海洋環(huán)境監(jiān)測調(diào)查結(jié)果為依據(jù),從海洋污染的確認發(fā)生狀況,按污染物質(zhì)類別、海域、排出源及污染狀況的特征等出發(fā),對日本周邊海域海洋污染現(xiàn)狀進行考察。同時,從日本政府對保護海洋環(huán)境安全的指導(dǎo)、監(jiān)督管理,和對廢棄物的排放海域及排放方法的規(guī)定等方面,淺析日本海洋污染的防治對策。
一、海洋污染產(chǎn)生的途徑
首先,我們要弄清楚海洋污染是如何產(chǎn)生的。《聯(lián)合國海洋法公約》(第207條~第212條)把海洋污染的原因做了如下分類:1.陸地來源的污染。主要是來自工廠或家庭的污染物,通過河川、管道等流入海洋。2.國家管轄的海底活動造成的污染。由海底資源探測或沿岸開發(fā)等活動所產(chǎn)生的生態(tài)系的破壞、污染物質(zhì)流入海洋。3.傾倒造成的污染。在陸地上產(chǎn)生的廢棄物傾倒入海洋。4.來自船只的污染。伴隨著船舶行駛所排出的油、有害液體物質(zhì)、廢物等。5.來自大氣層或經(jīng)過大氣層時產(chǎn)生的污染,大氣污染物質(zhì)隨雨水等到達海洋。
除此之外,油輪事故、戰(zhàn)爭、核電站泄漏等,如“海灣戰(zhàn)爭”中大量石油的流出、日本福島核電站核泄漏事故等也是造成海洋污染的重要原因之一。
二、日本海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀
為了防止海洋污染和保護海洋環(huán)境安全,日本海上保安廳海洋情報部海洋污染調(diào)查每年實施科學(xué)調(diào)查,并于次年的3月份發(fā)表該年度的調(diào)查結(jié)果。海洋污染調(diào)查主要的調(diào)查海域為日本東京灣、伊勢灣、大阪灣等港灣和鄂霍次克海;主要調(diào)查項目為表面海水和海底堆積物。其中表面海水的調(diào)查內(nèi)容有石油、重金屬、實用鹽分?PH?DO?COD等,海底堆積物包括石油、PCB、重金屬、有機錫等。這些港灣和海域往往在人口、產(chǎn)業(yè)集中的內(nèi)灣、內(nèi)海、湖沼等封閉性海域,流入的污染負荷不僅大,而且污染物容易蓄積,處于易滋生污染的狀態(tài)。再加上含有氮、磷等物質(zhì)的流入,隨著藻類其他水生生物繁殖茂盛,水質(zhì)持續(xù)惡化,導(dǎo)致富營養(yǎng)化產(chǎn)生的赤潮等現(xiàn)象。
通過對海洋污染調(diào)查部門2004-2013年的調(diào)查結(jié)果進行分析,發(fā)現(xiàn)日本周邊海域海洋環(huán)境的現(xiàn)狀、水質(zhì)污染的狀況,同以往實施的調(diào)查結(jié)果一樣,總體處于較低水平。北九州海面的調(diào)查測線,鎘、鉛、銅、鉻的濃度從沿岸向海上有升高的趨勢;北海道西南洋面的調(diào)查測線未有明顯傾向。據(jù)生物體濃度調(diào)查,海洋生物的軟體部、肌肉部、肝臟部的二惡英類等的濃度因海域有所差異,但是歷年所獲得測定項目的平均值等仍處于正常范圍內(nèi)。另外,在九州東南洋面的調(diào)查結(jié)果顯示,在部分監(jiān)測點觀測到塑料類等漂流垃圾。
根據(jù)海洋污染調(diào)查發(fā)現(xiàn),日本的周邊海域,例如在“關(guān)于海洋污染及海上災(zāi)害防止法”(1970年法律第136號,以下稱“海防法”)中規(guī)定的就作為廢棄物排放的海域,和封閉性高的海域等,海水及海底堆積物中的油分、PCB、重金屬等,在以與往年相同的濃度水平推移。
另外,日本周邊海域的調(diào)查結(jié)果還顯示,關(guān)于廢油塊的漂流、漂著的平均拾取量呈逐年遞增趨勢。特別是漂流至西南諸島的情況尤為顯著。泡沫聚苯乙烯、塑料類等石油化學(xué)制品占所確認漂流物的60%以上,這些多能在九州西岸、本州南岸看到。在日本海洋污染中,從有關(guān)由油類產(chǎn)生的污染來看,船舶造成的污染約占,其原因則大部分緣于操作不小心和海難。關(guān)于油以外的污染,70%左右的污染來源于陸地,而這些污染源的大部分是由于廢棄物的故意排放。根據(jù)近十年來在日本周邊海域的觀測發(fā)現(xiàn),水銀和鎘的濃度推移無明顯變化,較為穩(wěn)定;另外,塑料等海面漂流物多在春季分布于日本近海。
三、海洋污染的防治對策
日本環(huán)境省針對不同水域的污染物情況和污染程度做出了相應(yīng)的防治對策。
(1)封閉性水域凈化對策。在日本周邊海域進行海洋污染監(jiān)視管理,尤其是在海洋污染發(fā)生可能性較高的東京灣、瀨戶內(nèi)海等船舶集中的海域、油輪航線海域等,使用巡視船、飛機重點監(jiān)管,同時,根據(jù)《海上環(huán)境違法行為同時監(jiān)管》,每年6月、11月份實施集中監(jiān)管。
在水質(zhì)惡化較為顯著的湖沼,為抑制從底泥溶出營養(yǎng)鹽類物質(zhì),實施底泥疏浚的同時,在流入河川處鋪修直接凈化設(shè)施,以削減流入湖沼的污濁負荷。在琵琶湖,為了削減從城市流入的雨水里所含的污濁,從2003年度,政府開始供用沉淀或凈化的處理設(shè)施。在港灣及周邊海域的環(huán)境保護方面對有機污泥等進行疏浚,此外,還對在港灣區(qū)域外的一般海域里的浮游垃圾、油進行了回收。為了改善封閉性強、水底淤泥堆積海域的環(huán)境,政府又在瀨戶內(nèi)海等3大海域及大阪港等18個港口實施了海域環(huán)境創(chuàng)造、自然再生工程。另外,根據(jù)水產(chǎn)基礎(chǔ)整備,為改善三重縣英虞灣的海域環(huán)境進行了疏浚。
(2)大都市圈的“海洋的再生”。政府積極開展海洋污染防治的調(diào)查研究、技術(shù)開發(fā)等。針對有害浮游生物引起的赤潮,實施防止?jié)O業(yè)受損的赤潮對策實驗。同時,推動關(guān)于赤潮發(fā)生狀況等的調(diào)查。除了對普通市民等實施以漁場環(huán)境保護為目的的啟發(fā)普及活動外,為綜合推進海濱及漁場美化,實施回收清掃廢棄物工作和以謀求保全良好漁場環(huán)境為目的的漁民的植林活動。
日本環(huán)境省從2002年設(shè)置了由7都縣市及相關(guān)省廳組成的東京灣再生推進會議,又在2003年月制定了“東京灣再生行動計劃”。大阪灣也于2004年制定了“大阪灣再生行動計劃”等等。通過這些行動計劃的制定,和對污染排放最多的大都市圈進行管理,從而有效地控制了污染源。
(3)海洋環(huán)境的安全保障。1.防患于未然?;诤7婪?,針對船舶合理實施油、有害液體物質(zhì)等廢棄物的排放、焚燒規(guī)定的同時,確保船舶的構(gòu)造、設(shè)備等相關(guān)技術(shù)適應(yīng)性的檢查和交付海洋污染防治證書等。另外,對??吭谌毡靖鄣耐鈬斑M行入港檢查,強化確認其是否滿足SOLAS條約和AROL73/78等條約的相關(guān)規(guī)定。 2.關(guān)于水底沙土的排除規(guī)定?;诓糠指蹫车鹊牡踪|(zhì)含有高濃度二惡英類物質(zhì),修改海防法施行令等,不僅設(shè)定了往填埋場所等排放水底沙土的排放基準,還制定了含有二惡英類水底沙土相關(guān)的處理準則,以謀求合理的處理、處分。3.核定尚未核定的液體物質(zhì)。實施了由船舶運輸?shù)挠泻σ后w物質(zhì)等的排放規(guī)定,核定了自1987年從海洋環(huán)境安全保障的立場未確認其有害性的液體物質(zhì),已核定、告示的物質(zhì)有148種。4.海洋污染防治指導(dǎo)。日本在全國各地舉行海洋環(huán)境保護講座等,以此來提高國民海洋環(huán)境保護意識,推進海洋環(huán)境保護活動。在海洋環(huán)境保護推進周期間進行集中指導(dǎo)、啟蒙教育。5.關(guān)于船舶的非法拋棄。通過給廢船貼上記載有指導(dǎo)廢船早期適當處分內(nèi)容的“廢船指導(dǎo)票”,掃除廢船的非法拋棄案。另外,實際調(diào)查因觸礁、沉船或其他事故對漁場環(huán)境和漁業(yè)造成的不良影響,同時還制作了應(yīng)對觸礁、沉船等事故的行動指南手冊。6.整頓排除油污染損害等防除體制?;贠PRC條約及“油污染事件準備及應(yīng)對國家緊急時計劃”,為從保障環(huán)境安全的觀點確實應(yīng)對油污染事件,制作并公布脆弱沿岸海域圖;針對相關(guān)地方公共團體、民間團體等,從事件發(fā)生的環(huán)境保護方面實施應(yīng)對相關(guān)應(yīng)有狀態(tài)知識的普及、研修訓(xùn)練;關(guān)于油污染事件發(fā)生時,以地方公共團體職員等為對象實施研修,對傷病鳥獸合理地救護。
四、小結(jié)
通過以上對日本海洋污染現(xiàn)狀和防治對策的分析來看,日本在海洋污染治理過程中,無論是在政策制定方面,還是技術(shù)創(chuàng)新方面均達到了較高的水準。2012年11月,黨的十報告中首提我們要建設(shè)“海洋強國”。筆者認為,要建設(shè)海洋強國,不可忽視海洋生態(tài)環(huán)境的保護。日本在海洋污染防治上走在發(fā)達國家的前列,作為發(fā)展勢頭猛進,同時又面臨諸多海洋污染問題的我們有必要謙虛地對日本在海洋污染治理領(lǐng)域的技術(shù)、經(jīng)驗和政策上更深入地研究和學(xué)習(xí)。
參考文獻:
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今年1月,《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》印發(fā)實施,相較于2007年的限塑政策,“新版限塑令”構(gòu)建起覆蓋塑料制品生產(chǎn)、流通消費和末端處置全生命周期的政策體系,提出了塑料污染治理的“中國方案”,開啟了中國塑料污染治理的新征程。為進一步落實“新版限塑令”,近日國家九部門聯(lián)合了《關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》,并對禁限管理的細化標準進行了詳細界定。
細化標準充分借鑒了國外經(jīng)驗,緊抓環(huán)境泄露風險大的品種,努力尋求保護生態(tài)環(huán)境與方便群眾生活的平衡。
一、抓住痛點,重點關(guān)注環(huán)境泄露風險大的品種
當前,塑料制品種類非常龐雜,在生活中的應(yīng)用也非常廣泛,小到一根吸管、大到一輛汽車,塑料的身影無處不在。近年來,隨著我國再生資源回收利用體系的不斷完善,大多數(shù)長消費周期塑料制品,如電器電子產(chǎn)品、汽車等所使用的塑料零部件,基本能夠得到較好的回收利用。一些短消費周期塑料制品,如飲料瓶、塑料盆、塑料玩具等再利用價值較好的品種,也基本能夠得到有效回收利用。但與此同時,再利用價值較低,或者很難進行分類利用的品種,就成為塑料污染的主要來源,也是塑料污染治理的關(guān)鍵。
細化標準緊緊抓住這些環(huán)境泄露風險大的品種,重點推動。如厚度小于0.01毫米的不可降解農(nóng)用地膜,其在使用后“一扯就碎”,非常難回收。厚度達標的農(nóng)用地膜回收率,在工作基礎(chǔ)較好的地區(qū)能達到80%左右,而超薄地膜回收率則非常低,長年累積會給耕地質(zhì)量帶來危害。再如餐飲單位堂食服務(wù)中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺,一次性塑料吸管,易混入餐廚垃圾,給餐廚垃圾厭氧發(fā)酵等后續(xù)資源化處置利用帶來困難。再如添加塑料微珠的淋洗類化妝品,其中的塑料微珠會隨著污水系統(tǒng)進入自然環(huán)境,污染量雖然不大,但可能帶來累積性的環(huán)境影響和危害。
從整體上看,廢棄塑料購物袋等塑料垃圾基本混入生活垃圾處置系統(tǒng)。目前,我國約有45%的生活垃圾進行焚燒處置,但仍有一半左右進入垃圾填埋場,這些隨著生活垃圾進入垃圾填埋場的塑料垃圾需要很長時間才能完全降解,存在較大的環(huán)境泄露風險。
二、對標國際,充分借鑒國外的成熟經(jīng)驗和做法
2017年12月,聯(lián)合國通過了一項旨在停止扔棄塑料的決議,200多個國家對該項決議表示支持,各國政府都承認有必要清理海洋中大量的塑料垃圾,并減少進入消費系統(tǒng)的塑料制品數(shù)量。2018年5月,歐盟委員會通過《關(guān)于提請歐洲議會和理事會通過減少特定塑料產(chǎn)品對環(huán)境產(chǎn)生影響的指令》,對常見的一次性塑料制品提出了禁限措施,包括限制在產(chǎn)品中使用微塑料,降低一次性不可降解塑料袋的使用量等,涵蓋的一次性塑料制品包括一次性塑料餐具(含吸管、刀叉等)、棉簽、氣球及托架、塑料餐盒、塑料杯、塑料瓶、煙頭、塑料袋、薯片袋(含糖紙)、濕紙巾以及丟棄的漁具等。
細化標準在禁限品種的選擇、禁限范圍確定等方面,基本上與國際通行做法相當,體現(xiàn)塑料污染治理的中國擔當。同時,又充分考慮我國的實際國情,采取了分區(qū)域、分領(lǐng)域、分階段的推進模式,構(gòu)建起覆蓋生產(chǎn)、消費流通和處置利用的全生命周期管理政策制度體系,為世界塑料污染治理提供了中國方案。
三、有抓有放,兼顧生態(tài)環(huán)境保護與群眾生活需要
塑料污染的治理既要旗幟鮮明地大力推進,也要兼顧實際生活中的可行性,循序漸進,有序開展,實現(xiàn)科學(xué)管理、精準管理和動態(tài)管理。
細化標準對以往政策已經(jīng)明確禁止的品種進行了再次強調(diào)。如厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的農(nóng)用地膜,相關(guān)國家規(guī)定和強制性標準早就明令禁止了。一次性發(fā)泡塑料餐具也已經(jīng)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019版)淘汰類產(chǎn)品。
細化標準對部分品種的禁限范圍進行了具體界定。如含塑料微珠的日化產(chǎn)品,主要是指沐浴劑、潔面乳、磨砂膏、洗發(fā)水等淋洗類化妝品和牙膏、牙粉,暫不具備禁止條件的駐留類化妝品尚未納入禁限范圍。不可降解塑料袋,主要是指不可降解塑料購物袋,不包括盛裝散裝食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋、連卷袋、保鮮袋等。在范圍上,2020年底主要是在商場、超市、藥店、書店、餐飲打包外賣服務(wù)、展會活動等場景禁止使用一次性不可降解塑料袋,暫不涵蓋其他使用場景。
四、特殊豁免,考慮特殊時期、特殊場景的特殊需要
塑料制品具有方便實用的特點,在一些特殊時期或特定場景下,具有一定的不可替代性。因此,限塑工作也不能不顧實際情況搞“一刀切”,需要對特殊情況進行適當豁免。
[論文摘要]堅決抵制白色污染,對環(huán)境有積極的作用。介紹白色污染的危害及治理措施以及對未來的展望。
所謂的“白色污染”,是人們對塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱謂。是一次性難降解的塑料包裝物,它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各類生活塑料制品使用后被棄置成為固體廢物。
城市塑料垃圾的消耗量、廢棄量十分驚人。在“白色垃圾”中,污染最明顯、最令人頭痛、群眾反映最強烈的,是那些遍布城市街頭的廢舊塑料包裝袋,一次性塑料快餐具。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,僅以一次性塑膠泡沫快餐盒為例,我國全年消耗量達4億至7億個。
一、“白色污染”的現(xiàn)狀及其危害
塑料包裝材料在世界市場中的增長率高于其它包裝材料,19901995年塑料包裝材料的年平均增長率為8.9%。
我國是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費國之一。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式,被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區(qū)、風景旅游區(qū)、水體、道路兩側(cè),不僅影響景觀,造成“視覺污染”,而且因其難以降解對生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。
“白色污染”,的主要危害在于“視覺污染”,和“潛在危害”:
(1)“視覺污染”。在城市、旅游區(qū)、水體和道路旁散落的廢舊塑料包裝物給人們的視覺帶來不良刺激,影響城市、風景點的整體美感,破壞市容、景觀,由此造成“視覺污染”。
(2)“潛在危害”。廢舊塑料包裝物進入環(huán)境后,由于其很難降解,造成長期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問題。首先,廢舊塑料包裝物混在土壤中,影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,將導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);第二,拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物,被動物當作食物吞入,導(dǎo)致動物死亡(在動物園、牧區(qū)和海洋中,此類情況已屢見不鮮);第三,混入生活垃圾中的廢舊塑料包裝物很難處理:填埋處理將會長期占用土地,混有塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理,分揀出來的廢塑料也因無法保證質(zhì)量而很難回收利用。
目前,人們反映強烈的主要是“視覺污染”問題,而對于廢舊塑料包裝物長期的、深層次的“潛在危害”,大多數(shù)人還缺乏認識。
二、對于危害嚴重的白色污染,世界各國的態(tài)度如何
世界各國已經(jīng)被難纏的“白色污染”困擾多年,對于抵制“白色污染”更是各出奇招。
歐洲的很多國家的超市都采取出售一次性購物袋的辦法控制購物袋的使用量,事實證明,運用經(jīng)濟杠桿應(yīng)對“白色污染”是個行之有效的辦法。
立法禁止使用塑料袋是應(yīng)對“白色污染”的官方舉措。美國的舊金山市是美國第一個封殺塑料袋的城市。2007年3月27日,美國舊金山市議會通過一項法案,限令舊金山的超市、藥店等零售商分別在6個月和1年內(nèi)停止使用化工塑料袋。該法案規(guī)定,超市和藥店零售商只允許向顧客提供紙袋、布袋或以玉米副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的可降解塑料袋,化工塑料袋被嚴格禁止。如果不想被罰款,商家就只能乖乖地放棄使用塑料袋。實施這項禁令后,每年將節(jié)省45萬加侖的石油,也省卻了1400噸垃圾填埋的麻煩。
韓國政府從1999年起要求全國商場超市不再免費提供塑料袋和紙質(zhì)購物袋。為推行和宣傳這項措施,韓國政府當時在全國張貼了10萬張宣傳畫,分發(fā)了20萬份宣傳冊和6.5萬個環(huán)保購物袋。新加坡也從去年開始舉辦“自備購物袋日”活動,每逢星期三,新加坡全國206家超市就會以非強制性的方式鼓勵消費者少用塑料袋。
世界上其它國家也醞釀出臺相關(guān)的法律法規(guī),遏制“白色污染”。法國將從2010年元旦起,在全國范圍內(nèi)禁用不可生物降解塑料袋。澳大利亞環(huán)境、遺產(chǎn)和藝術(shù)部長彼得·加勒特宣布,澳大利亞的超級市場將分階段停止使用塑料購物袋,這項計劃將于2008年底前開始實施。
在我國,如何防治“白色污染”,保護好城市生態(tài)環(huán)境呢?有關(guān)專家提出以下防治措施:
(1)將“白色污染”防治工作納入法制化軌道。目前,國家對此末專門立法,廣大群眾希望有關(guān)法規(guī)盡快出臺。
(2)制定中長期治理規(guī)劃。非降解塑料制品從城市生活中“退位”已是必然趨勢。這就要求人們應(yīng)當有個緊迫觀念,為其做兩種準備,一是找出路;二是制定時間表。有關(guān)部門要在根治污染、減經(jīng)污染、預(yù)防污染三個層次上規(guī)定任務(wù)、明確責任,使“白色污染”的治理有步驟、有目標、有期限地穩(wěn)妥展開。
(3)重視“白色污染”防治;的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)。大力支持可降解型“綠色”替代產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷售和使用。
(4)增強全民環(huán)境衛(wèi)生意識,把“白色污染”防治作為“兩個文明”建設(shè)和綜合整治城市環(huán)境的重點內(nèi)容來抓。
(5)狠抓污染源頭治理,實行減量化、無害:化和省資源化、再資源化原則。一方面要抑制:“白色污染”量,另一方面強調(diào)“白色垃圾”的回收利用。
抵制“白色污染”的沖鋒號已經(jīng)在全球吹響,公眾、商家、政府一個都不能少。
三、結(jié)語
隨著白色污染問題的不斷惡化和人類對其環(huán)境的重視,消除白色污染愈來愈受到人們的重視。完全生物降解高分子材料由于其生產(chǎn)成本太高,用途難以進一步擴大,而淀粉基降解塑料在淀粉基降解后,殘余的碎片并不能完全降解,其分解產(chǎn)物是否會造成二次污染尚不明確。如何解決目前的環(huán)境問題,筆者認為首先應(yīng)強調(diào)廢舊塑料的回收、分類、加工,使有限的資源循環(huán)利用;其次是強調(diào)全民行動起來,響應(yīng)號召,拒絕使用一次性塑料袋,改用溫馨可愛結(jié)實耐用可長期使用的布袋。相信在不久的將來,白色污染物從我們身邊永遠消失不見……
參考文獻:
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要改變?nèi)藗兊南M習(xí)慣不是一件簡單的事。隨著人們生活節(jié)奏的加快,社會生活正向便利化發(fā)展。順應(yīng)這種需求,人們在日常生活中離不開一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等物品。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成“白色污染”,成為極大的環(huán)境問題。要改變依賴塑料袋的習(xí)慣,我們需要打一場治理“白色污染”的持久戰(zhàn)。
首先,要明確指出“白色污染”的危害性。
一、破壞市容環(huán)境。遺棄的塑料制品隨處可見,是造成環(huán)境臟、亂、差的一個重要原因,也破壞景觀,影響城市形象。在生活中,人們隨意拋棄的廢舊塑料制品,造成塑料垃圾的消耗量、廢棄量十分驚人,在公園的綠樹叢中、綠蔭地上、花壇里不時可見扎眼的“白色”。一陣風吹過,路邊的塑料袋吹上了天空,像一只只斷了線的風箏?!鞍咨廴尽苯o我們的身邊“裝飾”了一道不和諧的“風景”。這種隨處可見的污染環(huán)境現(xiàn)象太普遍了,也太可怕了。
二、危害人體健康。遺棄的塑料制品會成為蚊蠅和細菌生存、繁殖的溫床,危害人體健康。?一次性發(fā)泡塑料飯盒和塑料袋盛裝食物嚴重影響我們的身體健康。當溫度達到65℃時,有害物質(zhì)就會滲入到食物中,會對人的肝臟、腎臟及中樞神經(jīng)系統(tǒng)等造成損害。在我國,我們用的超薄塑料袋幾乎都來自廢塑料的再利用,是由小企業(yè)或家庭作坊生產(chǎn)的。這些生產(chǎn)廠家用廢棄的塑料桶、盆、一次性針筒等塑料制品制成各種塑料袋。用這種塑料袋裝飯菜,不僅危害環(huán)境,更危害自己的身體健康。
三、影響農(nóng)作物生長。農(nóng)田里使用過的塑料薄膜老化后被遺留在田地里,經(jīng)過長期積累越來越多,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。若把這些廢塑料聚堆直接進行焚燒處理,又將給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時,不但產(chǎn)生大量黑煙,而且會產(chǎn)生二惡英——迄今為止毒性最大的一類物質(zhì)。二惡英不僅嚴重危害植物及農(nóng)作物的生長,而且對人和動物的肝臟及大腦有嚴重的損害作用。
四、危及動物安全。散落在江河湖海及田野的廢塑料碎片容易被家畜及水生物誤食,會引起牲畜的消化道疾病,甚至死亡。新聞媒體時有這樣的報道,有些地方發(fā)生牛、羊等家畜誤食塑料薄膜,而后不得不宰殺的事;人們在大海里發(fā)現(xiàn)死鯨,解剖死鯨的時候,人們發(fā)現(xiàn)鯨的死亡是因為胃里塞滿了塑料袋;還有海豚、海龜?shù)群Q髣游镆惨驗檎`食塑料袋而引發(fā)死亡的事也時有發(fā)生。
其次,要做好對“白色污染”的防治工作。
一、政府職能部門要加大對各類市場、超市的監(jiān)管力度。雖然人人都有限塑的義務(wù)和責任,但監(jiān)管人員限塑的義務(wù)和責任要遠遠大于普通民眾,因此,要想使“禁白”現(xiàn)狀得到根本上的改變,監(jiān)管人員應(yīng)嚴格履行限塑的監(jiān)管職責,并強化監(jiān)管問責,應(yīng)將監(jiān)管質(zhì)量與監(jiān)管人員的職位、崗位進行有機掛鉤。
二、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實,塑料和其他材料比,有一個顯著的優(yōu)點:塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后,經(jīng)過處理,既能重新成為制品,亦可制得汽油、柴油等。近年來,我國非常重視對包裝材料的回收處理,通過生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),基本能做到減少“白色污染”,但要想徹底清除“白色污染”,還有很長的路要走。我們應(yīng)配合政府有關(guān)部門,鼓勵人們把廢棄物分類,以便回收工作能順利地進行。
三、應(yīng)盡量減少對一次性塑料餐具和塑料袋的使用。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對資源的最大的浪費。我們在日常生活中,不應(yīng)過度依賴塑料袋。在商場、超市購物時,本來可以用一兩個塑料袋分類裝好的商品,商品重量也完全在袋子的承受范圍之內(nèi)的,有些顧客卻硬是要求多拿一兩個袋子,在不經(jīng)意間就造成了浪費。大部分消費者把超市塑料袋帶回家中當垃圾袋使用,丟棄后對環(huán)境造成二次污染。因此,我們應(yīng)盡量拒絕使用塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或布袋避免使用上的一次性,減少對環(huán)境的污染。而盛裝食物可以使用自備的不銹鋼或塑膠飯盒,既衛(wèi)生,又環(huán)保,還不會對身體造成危害。
第三,加強環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識,在社會上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其他各種形式污染的前提。
一、整治范圍和重點
本次綜合整治范圍為流域(段)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對省、市督查組通報和媒體反映的突出問題,著力整治畜禽養(yǎng)殖污染、水面漂浮物泛濫、河道濫采亂挖河砂、廢舊塑料加工、企業(yè)偷排漏排以及生活垃圾亂倒亂堆亂焚燒等行為,確保流域水環(huán)境污染現(xiàn)象盡快得到有效遏制。
二、整治任務(wù)和責任分工
㈠突出農(nóng)村面源污染整治。流域沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責抓好轄區(qū)內(nèi)各村莊溝渠的清淤疏浚,確保河暢水清,減少污水匯流;要結(jié)合深入開展家園清潔行動,對農(nóng)村垃圾特別是沿岸陳年垃圾進行徹底清除,對廢舊塑料加工場進行集中整治,并組織督導(dǎo)隊伍,加強日常巡查清掃,嚴防近岸企業(yè)和住戶直接將垃圾傾倒入江。
責任單位:市委農(nóng)工辦、市水利局、市工商局,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
㈡突出強化海漂垃圾整治。水利及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合做好沿線閘口以內(nèi)的河道溝渠的垃圾、水葫蘆等漂浮物的清理;對海域水面集中出現(xiàn)的飄浮物、水葫蘆等海漂垃圾,海洋與漁業(yè)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協(xié)作,及時組織人員進行徹底攔截打撈,督促禁止江面作業(yè)的船只隨意傾倒垃圾等雜物,并健全形成江面保潔的長效機制;市容管理處要加強巡查,督促錦江道沿線商戶和居民切實做到垃圾歸箱,嚴禁隨意傾倒。
責任單位:市委農(nóng)工辦、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市容管理處,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
㈢突出城區(qū)生活污水整治。要加快推進城市污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)、支管接入和雨污分流改造;一旦出現(xiàn)管網(wǎng)破裂、堵塞或雨污混流以致污水收集異常等問題,要及時組織人員進行排查搶修,切實提高截污、集污和廢水處理能力,努力減少城市生活污水入江污染流域水體,充分發(fā)揮污染治理設(shè)施的綜合效益。
責任單位:市建設(shè)局、市城司,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
㈣突出流域生態(tài)環(huán)境整治。要加強對流域生態(tài)環(huán)境保護情況的巡查督促,全面禁止在沿江一重山范圍內(nèi)進行采石采礦、挖砂采砂,翻土造林和開山種茶種果,切實加強河道采砂管理,堅決制止、依法查處濫采亂挖河砂的行為,堅決杜絕因濫采亂挖導(dǎo)致污泥翻涌甚至危及河岸安全的現(xiàn)象。
責任單位:市國土局、市林業(yè)局、市水利局,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
㈤突出保障飲用水源安全。要對飲用水源保護區(qū)進行“地毯式”徹底排查,堅決取締一、二級飲用水源保護區(qū)內(nèi)的違法項目、違章建筑和生產(chǎn)性、經(jīng)營性的排污口,禁止在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、釣魚等一切可能污染飲用水源水體的活動,及時消除水源安全隱患。
責任單位:市環(huán)保局、市水利局、市容管理處,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
㈥突出工業(yè)污染治理整治。要著力強化對造紙、皮革、電鍍等重點污染企業(yè)的排查治理力度,依法查處流域內(nèi)未執(zhí)行環(huán)評審批、未執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”、污染防治設(shè)施不正常使用、私設(shè)三通暗管偷排漏排、污染物超標排放等各類環(huán)境違法違規(guī)行為。
責任單位:市環(huán)保局,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
㈦突出畜禽養(yǎng)殖污染整治。要嚴格落實畜禽養(yǎng)殖“兩”規(guī)定,堅決拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)續(xù)養(yǎng)、復(fù)養(yǎng)的豬舍,堅決杜絕養(yǎng)殖回潮;堅決取締禁建區(qū)內(nèi)新建、原建豬舍;學(xué)習(xí)借鑒外地的先進經(jīng)驗,完善禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖污染治理設(shè)施,推廣先進治污技術(shù);對未能通過驗收的養(yǎng)殖場(戶),要敦促、指導(dǎo)其嚴格按“5•1•6”要求實現(xiàn)“零排放”或“達標排放”。
責任單位:市農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、工作要求
㈠強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任。市直相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼以人為本、執(zhí)政為民,充分認識這項工作的重要性,增強工作的責任感和緊迫感,調(diào)整充實工作小組,層層落實責任,精心組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促,制定具體整治方案,周密部署,狠抓落實,確保整治工作取得明顯成效。
㈡分工協(xié)作,協(xié)調(diào)配合。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、水利、市容管理、海洋與漁業(yè)等市直部門要各司其職、各負其責,定期召開工作例會,針對各個階段整治重點,及時研究整治工作中有關(guān)問題。市公安和工商等部門要加強配合,采取聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)助牽頭單位開展聯(lián)合行動,提高行政執(zhí)法整體效能。
㈢廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,突出宣傳專項整治行動,及時跟蹤報道整治工作進展情況,宣傳整治成效,有針對性曝光一批典型案例,披露環(huán)境安全隱患和違法行為;要暢通投訴渠道,鼓勵群眾檢舉揭發(fā)環(huán)境違法問題,營造全社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。
四、時間安排
㈠宣傳發(fā)動階段(月20日—月上旬)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門要根據(jù)本《方案》要求,結(jié)合本地本部門的實際情況,深入調(diào)查研究,制定具體可操作的工作實施方案。廣泛宣傳,積極調(diào)動干部群眾參與,并結(jié)合整治工作重點和內(nèi)容,全面開展自查自糾工作。
再而,我國有著漫長的海岸線,海洋問題時刻影響著沿海地區(qū)甚至內(nèi)陸地區(qū)的生活,北戴河作為渤海灣的一片重要海域,通過對北戴河的海洋相關(guān)問題的調(diào)查,對我們探究渤海的海洋污染問題會有一定的啟示。
2010年7月7號清晨五點十分,伴隨著火車的緩緩?fù)P?,我們踏上了這次實踐的目的地秦皇島市北戴河區(qū),早上我們經(jīng)過稍事休息,開始了我們的初步工作,去北戴河附近的各海濱浴場了解情況。
我們分別探訪了海濱汽車總站,劉莊附近的三個免費海濱浴場,記錄了浴場周邊的環(huán)境和海水的情況,發(fā)現(xiàn)了以下問題:
1、浴場周邊的環(huán)境不是很理想,很多地方留有游客留下的飲料罐、紙屑、果皮等垃圾,而且垃圾箱放置不是很合理;
2、一些游客對沙灘上石頭旁的“禁止攀爬”的標語視而不見,依然攀爬留念;
3、海水里漂浮著部分游客帶入的垃圾物品,沙灘上很多地方隨處可見游客留下垃圾的影子;
另外,我們在調(diào)查途中不經(jīng)意發(fā)現(xiàn)北戴河市內(nèi)的一些河流水溝的情況,這些河流布滿了綠藻,靠近會聞到陣陣難聞的臭味。我們詢問附近的市民,得到的回答是這樣的情況已有一段時間了。
在坐公交沿海邊行走時,我們時不時會看到很多簡陋的漁船在岸邊,這些漁船大都是靠柴油發(fā)動的,我們對漁船的經(jīng)常出海打漁是否會殘留部分柴油于大海中從而污染了海洋生態(tài)而產(chǎn)了疑問。
當天晚上,我們從網(wǎng)上和當?shù)鼐用衲橇私獾角鼗蕧u海岸線在2006,2008和今年初都發(fā)生過石油泄漏污染事故,在去年底北戴河還發(fā)生了赤潮,給當?shù)貪O民和政府帶來了許多困難,根據(jù)當天的走訪情況和了解到的資料,我們設(shè)計了調(diào)查問卷。
隔天一大早,我們把昨天晚上設(shè)計的問卷我們再次來到昨天去過的各海濱浴場,在各海濱對部分游客發(fā)放調(diào)查問卷,并和游客以及當?shù)氐木用襁M行交流,了解有關(guān)北戴河的情況。
據(jù)我們了解到,北戴河鴿子窩公園每天都吸引著大量的游客,下午的時候我們來到鴿子窩公園進行調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)整體給人感覺的確不錯,但仔細觀察,你會發(fā)現(xiàn)在海水里,沙灘上都不同程度的留下了不少垃圾,海水也也比較渾濁。
在問卷的發(fā)放調(diào)查中我們我們也遇到了許多困難,一些游客和當?shù)貪O民對我們的調(diào)查很不樂意,認為我們的所做的這些東西毫無用處,盡管如此,我們還是得到了大部分調(diào)查者的配合,特別是我們還遇到了一位年過吧半百的老人,他把他這五十多年來的所見所受北戴河的變化與我們分享,他與我們暢談了他對家鄉(xiāng)的看法,闡述了他北戴河污染的看法,也表達了他對家鄉(xiāng)未來的一絲擔憂,最后給我們這四個外鄉(xiāng)者這幾天在這兒做活動的意義。
以下是我們這次問卷調(diào)查的分析和總結(jié)(調(diào)查問卷及數(shù)據(jù)統(tǒng)計見附表):
在調(diào)查中有87.3%的調(diào)查者認為北戴河存在水污染問題,有21.5%的受訪者認為現(xiàn)階段北戴河污染問題非常嚴重,而對于渤海的污染情況,卻有盡三成的調(diào)查者表示不太清楚其污染情況,其余受訪者大都認為渤海還是存在污染問題的。從中其實可以看出很多被受訪者對海洋污染的問題還是不是特別關(guān)注,被問到一些海洋問題時大家大都一臉茫然,可見大家對這方面知識的缺乏,當?shù)匦麄鞑块T乃至我們的國家有必要提高大家在這方面的重視。
在被問及對海水沙灘滿意程度時,只有15.7%的人認為海水沙灘很干凈,有近百分之六十五的人認為海水沙灘不太干凈,但可以接受。在這方面看來,北戴河海濱浴場的環(huán)境管理還是可以的,而且有可以改善和提高的地方。據(jù)我們的觀察,我們覺得浴場可以提供更多的人性化服務(wù)措施,積極引導(dǎo)并規(guī)范游客的行為意識,共同營造大家度假生活的美好環(huán)境。
對北戴河污染來源的問題,大家的回答是:13.2%的調(diào)查者認為工業(yè)生產(chǎn)排放的廢水是罪魁禍首;25.7%的人認為生活排放的廢水是其主要原因;突發(fā)性水污染只占到了2.3%;而認為大量游客帶來的污染是北戴河污染的主要原因卻高達58.8%。
在對于認為治理好北戴河的海洋污染問題對秦皇島市建設(shè)環(huán)境友好型社會有促進作用中,有60.8%的群眾肯定治理北戴河污染問題,認為這對秦皇島市建設(shè)環(huán)境友好型社會起著非常重要的促進作用;沒有一位調(diào)查者認為這不起作用。從中可以看出廣大調(diào)查者都非常支持和認可治理北戴河的污染問題。但在對參與者切身實際加入到保護海洋的活動中來得到的結(jié)果卻不太盡如人意:愿意積極參與的只占到兩成,有67.9%的人更愿做旁觀者,他們更喜歡看活動的規(guī)模及參加人數(shù)來定奪自己是否加入活動中去。
在對本地市民另設(shè)的幾個問題中,可見本地人對當?shù)氐暮Q笪廴镜膯栴}還是比較關(guān)注的,大家都比較了解近幾年來北戴河發(fā)生的污染事件。在被問及漁民出海打漁的機動漁船和游客出海觀光的游艇會對海洋造成污染的問題是,大家的回答都不太明了,超過五成的本地人并不清楚機動漁船與觀光游艇是否會對海洋造成污染。而據(jù)我們了解到一般的漁船和游艇會使用較為便宜的才又作為動力,那么,如果漁船和游艇的維護工作尤為重要,否則會在海中航行很有可能發(fā)生油的泄漏從而污染大海以及海中的生物。
調(diào)查中,廣大市民更偏愛現(xiàn)在的北戴河,伴隨的旅游資源的開發(fā),奧運的舉行,不經(jīng)使這的名聲名揚四海,而且更重要的是這些一切的發(fā)展使當?shù)厝说纳钸^的更加富足快樂。大家對政府北戴河和渤海的治理感到非常滿意滿和比較滿意的占到65.1%,有35.9%的調(diào)查者對政府治理的現(xiàn)狀還不是很滿意,他們認為政府并能真正將“為人民服務(wù)”的理論落實到實處,游客雖然給當?shù)貛砹藷o盡的財富,但同時也給環(huán)境特別是海洋帶來了沉重的壓力,有的人還特別指出現(xiàn)在的曾經(jīng)北戴河誘人的海水沙灘現(xiàn)在已經(jīng)很難再見到了,他們指出政府在這方面應(yīng)該負有一定的責任。
最后,在被問及對秦皇島北戴河區(qū)明天建設(shè)的信心是,大家表現(xiàn)出了極大的認可和信心,有66.9%的調(diào)查者非常有信心,有30.2%的人表達對北戴河的未來比較有信心。
傍晚時分,我們收回了一百來份調(diào)查問卷,迎著海風,我們在沙灘上留下了我們這一天奔波的腳印,雖然海水一次又一次的把腳印沖刷,但這兩天來的調(diào)查鍛煉了我們與人交流,分析問題等各方面能力,認識到對于一個像秦皇島這樣的海濱城市而言,要建設(shè)成環(huán)境友好型城市,海洋問題是不可忽視的一各種大環(huán)節(jié)。
自從黨的十六屆三中全會提出“堅持以人為本,樹立全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”以來,作為當代的大學(xué)生,我們時刻響應(yīng)黨的號召。作為當下的熱點話題“環(huán)境保護”仍備受關(guān)注。
為此我們于2010年7月9日前往燕山大學(xué)。
在與燕大的學(xué)子的交談中了解到,他們也十分關(guān)注渤海及北戴河的問題,他們向我們敘說了他們在這生活學(xué)習(xí)所遇到的一個破壞生態(tài)平衡的案例:有一段時間,在“灤河口—北戴河生態(tài)監(jiān)控區(qū)”文昌魚數(shù)量下降和群種出現(xiàn)退化,后來經(jīng)調(diào)查得知發(fā)生這種現(xiàn)象的主要原因是當?shù)厝藶榱藬U大經(jīng)濟收益,同時也使海水養(yǎng)殖規(guī)模擴大,加之養(yǎng)殖污染物誘發(fā)的沉積物組分改變,以及適宜文昌魚生長的棲息地縮減等,使生態(tài)系統(tǒng)處于“亞健康”狀態(tài),浮游植物、動物的數(shù)量過多,影響了海洋中的生態(tài)平衡。他們告訴我們好多次北戴河發(fā)生赤潮事件都和這方面有關(guān)。
當天,我們在秦皇島市區(qū)和北戴河區(qū)與當?shù)氐氖忻窈秃_叺臐O民進行了一系列交流探討,從他們口中得知,幾乎每年他們這兒都會發(fā)生或多或少的海洋污染事件,不是赤潮就是石油泄漏,雖說旅游業(yè)為他們帶來和豐厚的報酬,,但很多時候他們過度貪婪的欲望付出慘痛的代價,他們敘說了去年發(fā)生的那次赤潮事件,他們說當時海面一片紅黃紅黃的,很多海水養(yǎng)殖場的扇貝魚蝦死亡,都漂水面上來了,漁民們損失慘重。而最終監(jiān)測部門給出的結(jié)論是海水發(fā)生異常是由微微型光合浮游生物數(shù)量異常增多造成的,他們說他們對著專業(yè)術(shù)語不是很了解,但他們知道這很大程度上還是他們自己買埋下的苦果,他們也表達了希望政府和國家能給與他們更多的幫助和正確引導(dǎo),盡可能的減少類似事故的發(fā)生。
一天的傾心交談,我們了解到了不同群體所關(guān)心的海洋問題,從他們口中,我們學(xué)會了很多課本上沒有的東西,相信這會對我們今后的生活學(xué)習(xí)有一定積極作用。
通過切實的調(diào)查和深入了解,我們知道北戴河以及渤海邊上還存在著一定的環(huán)境污染問題。北戴河是我國著名的生態(tài)旅游景點,只有把北戴河的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的更加美好才能吸引更多的中外游客。為了改善北戴河的環(huán)境狀況,秦皇島市政府也提出了很多措施。實施北戴河濕地、海岸線生態(tài)恢復(fù)、海濱生態(tài)森林綠化整治和北戴河自然生態(tài)觀光園恢復(fù)改造等四大“護腎工程”,對濱海生態(tài)資源進行保護性、恢復(fù)性建設(shè)和開發(fā)。通過一系列的措施,北戴河的環(huán)境有了很大的改善,但是這當中仍然錯在一些環(huán)境問題。我們看到海邊、沙灘上隨處可見的塑料袋、煙頭之類的東西。這些當然基本都是游客留下的,但是當?shù)卣仨毜奶岢鱿嚓P(guān)措施加以改善。我們可以對游客進行監(jiān)督、提醒,自身也要加強垃圾清理的力度。在調(diào)查過程中,我們不僅找到了北戴河以及渤海存在的環(huán)境問題,也看到了北戴河等地在不懈的努力下環(huán)境發(fā)生的變化。政府對環(huán)境的重視是一個地區(qū)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ),在建設(shè)環(huán)境友好型社會的前提下,怎樣調(diào)整地區(qū)環(huán)境是政府工作的重中子重。普通百姓的環(huán)保意識也起著重要作用,只有通過政府和人民的共同努力才能創(chuàng)造出一個友好的環(huán)境。
最后,祝福北戴河的明天會越來越好!我們也堅信我們的黨和政府,在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)下,一定能正確的合理的治理好渤海的污染問題,為今天的我們和明天的子孫后代留下那片依然蔚藍而生機勃勃的大海。
附表:
調(diào)查問卷(及調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果)
1、你認為北戴河的附近存在水污染的問題嗎?
A存在,而且非常嚴重(21.5%)
B存在,但不嚴重(65.8%)
C不存在(2%)
D沒注意到(10.7%)
2、你覺得我國渤海目前的水污染情況如何?
A水污染嚴重(13.4%)
B水沒有被污染,水體較好(3.3%)
C水污染不太嚴重(53.8%)
D不清楚(29.5%)
3、您對海水沙灘的情況滿意嗎?
A、海水沙灘很干凈,讓人滿意(15.7%)
B、海水沙灘不是很干凈,可以接受(64.9%)
C、海水沙灘很臟,不敢恭維(0.2%)D、無所謂(19.2%
4、覺得北戴河水污染的主要來源是?
A工業(yè)生產(chǎn)排放的廢水(13.2%)B生活排放的廢水(25.7%)
C突發(fā)性水污染(2.3%)D大量游客帶來的污染(58.8%)
5、您認為治理好北戴河的海洋污染問題對秦皇島市建設(shè)環(huán)境友好型社會有促進作用嗎?
A、非常重要(60.8%)B、有一定作用(39.2%)C、沒有作用(0.0%)
6、有“關(guān)于保護海洋環(huán)境”的活動在您周圍開展,請問你是:
A積極參與(20.6%)B漠不關(guān)心(11.5%)
C看該活動的主辦方與規(guī)模來決定(25.8%)D看參與該活動的人數(shù)來定(42.1%)
如是本地市民,請?zhí)顚懸韵氯龁栴}:
1、您知道北戴河今年初發(fā)生過石油泄漏、去年底發(fā)生赤潮事件嗎?
A,知道(85.2%)B、不太清楚(14.8%)
2、您認為漁民出海打漁的機動漁船和游客出海觀光的游艇會對海洋造成污染嗎?
A、會(25.6%)B、不會(20.8%)C、不清楚(53.6%)
3、您認為現(xiàn)在的北戴河和以前的北戴河(沒有太多人工開發(fā)時)哪個更好?
A、以前的(25.9%)B、現(xiàn)在的(73.2%)C、都一樣(0.9%)
4、你對政府對北戴河以及渤海以往和現(xiàn)今的治理滿意嗎?
A非常滿意(14.8%)B可以接受(49.3%)C、不滿意(35.9%)
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境 東中西部 實地調(diào)查
引言:應(yīng)十提出的建設(shè)生態(tài)文明社會以及建設(shè)美麗中國的號召,為了解我國東中西部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境的情況,筆者組建實踐考察團隊,針對我國東中西部分地區(qū)進行實地考察,包括河南、河北、安徽、重慶、遼寧、貴州等地。在成員的走訪過程中,發(fā)現(xiàn)調(diào)研地區(qū)存在的環(huán)保問題,查閱相關(guān)資料,訪問當?shù)鼐用瘢骄可鷳B(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生原因,通過思考提出一些切實可行的解決方法。目前國內(nèi)外大都集中于對某一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境或采用某一方法對生態(tài)環(huán)境進行微觀探究,本文以社會實踐團隊成果為依據(jù),涉及多個地區(qū)并以其為代表,將調(diào)研成果分為城市、鄉(xiāng)村、海洋等三類,從宏觀上探究我國生態(tài)環(huán)境狀況。
1、東中西部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問題
1.1城市的環(huán)境污染
在城市地區(qū),環(huán)境問題主要表現(xiàn)為環(huán)境污染,例如大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、噪聲污染以及景區(qū)的破環(huán)等。成員在重慶、河南、安徽這些地方,發(fā)現(xiàn)城市大氣污染源大多來自工廠排放的CO2、SO2等廢氣和粉塵,汽車尾氣,家庭對能源的消耗,加油站的汽油泄露后蒸發(fā)形成的致癌物碳氫化合物,各種噴霧劑,對垃圾的焚燒產(chǎn)生的有害氣體。城市水污染大多來自工廠排放的污水,生活污水,農(nóng)業(yè)化肥劑污水順河流到城市,以及酸雨導(dǎo)致的水污染。城市固體廢棄物污染大多由廢電池(含有汞、鎘、鉛等有毒物質(zhì))、油漆、過期藥物、生活雜物等構(gòu)成,垃圾掩埋和垃圾分類一直做的不完善,成員通過走訪城市郊區(qū),發(fā)現(xiàn)城市正被無數(shù)的垃圾所包圍。
1.2鄉(xiāng)村的生態(tài)破壞
在廣大鄉(xiāng)村地區(qū),因利用資源的方式不當或強度過大,環(huán)境問題主要表現(xiàn)為生態(tài)破壞。成員主要針對河北、河南、遼寧阜新的一些鄉(xiāng)村進行考察,發(fā)現(xiàn)地下水污染、農(nóng)藥化肥污染、塑料薄膜污染、空氣污染以及城鎮(zhèn)化下的工廠排放物污染。遼寧省阜新蒙古族自治縣境內(nèi)多處鄉(xiāng)村因當?shù)噩旇旧庸I(yè)發(fā)展,導(dǎo)致地下水受污染二十多年成“綠茶”。瑪瑙加工企業(yè)主要進行瑪瑙原石打磨、染色等加工,生產(chǎn)污水大都傾倒河溝里。在河南的母親河---沙穎河附近,河流兩岸都被開墾成了農(nóng)田,附近的居民將生活廢水都倒進河里。到了夏季河面上浮生很多的水草,整個河面都被覆蓋住,并散發(fā)出一股腥臭味。在河北石家莊的一處鄉(xiāng)村,農(nóng)藥化肥的不合理使用,加之雨水的沖刷,不僅污染了水體,還造成了水體富養(yǎng)化,生態(tài)平衡失調(diào)、物種的多樣性減少。
1.3海濱城市的海洋污染
海洋污染物絕大部分來源于陸地上的生產(chǎn)過程、海岸活動,例如傾倒廢物和港口工程建設(shè)等,也向沿岸海域排入污染物。成員以遼寧省大連市為例進行實地考察,發(fā)現(xiàn)大連的海洋污染存在以下幾個方面:海洋傾倒工業(yè)廢料,工業(yè)生產(chǎn)過程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來源;油船泄漏,由意外事故造成的石油泄漏,污染跡象明顯,污染物集中,危害嚴重;生活垃圾丟棄海灘造成海灘垃圾;生活污水直接排進海洋;核電站和工廠排出的冷卻水,水溫較高,流入河口或海水中,給海洋生物帶來影響;施入農(nóng)田的殺蟲劑、化肥農(nóng)藥隨雨水流進河流,或者隨土壤顆粒在河口附近淤積,最終進入海洋,造成污染。
2、東中西部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因
2.1工廠三廢的排放
工廠不計代價的生產(chǎn)使得其生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水、廢物排放到環(huán)境當中,超過了環(huán)境自凈能力,導(dǎo)致環(huán)境污染。工廠排出的未經(jīng)處理的廢氣飄散到空氣當中,無論是城市還是鄉(xiāng)村,都會造成大氣污染,廢氣中的二氧化碳、二氧化硫又可能導(dǎo)致酸雨,粉塵還會對人體呼吸道造成感染。另外,工廠排出的未經(jīng)處理的廢水可能流入河流進而匯集到海洋當中造成海洋污染,還有的流入居民區(qū)河流或地下水危機居民生活。此外,工廠排出的未經(jīng)處理的廢物,一些含有有毒有害物質(zhì)的垃圾丟棄到道路兩旁或是河道兩邊,長時間無人處理都會形成垃圾污染,既影響美觀又污染環(huán)境,還可能對人體造成傷害。
2.2居民缺乏自律與環(huán)保意識
一方面,一旦某個地方堆滿了固體廢棄物,居民則會下意識的把其作為垃圾堆,而不會思考此處存放垃圾是否合理,是否應(yīng)當制止亂扔垃圾的不合理行為,而是缺乏自律地也將垃圾丟入到其中。另一方面,居民日常生活中生活污水肆意排放,尤其是鄉(xiāng)村地區(qū),由于居民缺乏環(huán)保意識,所以經(jīng)常發(fā)生農(nóng)藥化肥劑管理不當而隨雨水沖刷流入河流中,還有居民將生活廢水倒如河流當中,進而流入海洋,造成水污染和海洋污染。
2.3政府監(jiān)管漏洞
在對工廠的監(jiān)管上,雖然政府出臺了多套法律法規(guī)及規(guī)定來約束工廠破壞環(huán)境的行為,并采取罰款或停業(yè)整頓等強制力措施,但現(xiàn)實生活中,工廠經(jīng)常采取迂回戰(zhàn)術(shù)來應(yīng)對政府的環(huán)境質(zhì)量檢查,在政府來檢查時才做面子工程,導(dǎo)致政府在檢查時得到虛假信息。
3、保護生態(tài)環(huán)境的辦法
3.1工廠自律
一方面,工廠應(yīng)當加強自律意識,自覺遵守法律法規(guī),在追求利益增長的同時,也要保護環(huán)境。另一方面,工廠要進一步改進,實行清潔生產(chǎn),即從原料開采-生產(chǎn)制造-消費使用-廢棄物處理的全過程著手,使得原料清潔、生產(chǎn)清潔、產(chǎn)品清潔,從而大大減少工廠排放的三廢―廢氣、廢水、廢物,緩解大氣污染、水污染、固體廢棄物污染的嚴重情況。
3.2居民自律
居民要提高自身素質(zhì),規(guī)范自身行為,加強環(huán)境保護的意識與行為督促,自覺投入到環(huán)境保護的行列當中,以身作則――將垃圾分類,投放到垃圾箱內(nèi),不要亂扔垃圾,減少垃圾污染;同時節(jié)約用水、用電;城市居民要減少開車,多采用公交出行,減少大氣污染和噪聲污染;鄉(xiāng)村居民要掌握并切實采取措施防止化肥藥劑在雨水天的流出,避免殺蟲劑、化肥隨河流直接流入海洋,不要將生活垃圾或生活污水直接排入海洋或者丟棄在海灘,同時知道農(nóng)作物秸稈焚燒的危害并杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
3.3政府加強監(jiān)管與教育
第一,政府要盡職盡責,采取具體措施加大力度解決環(huán)境問題?;镜牟呗詰?yīng)該是監(jiān)測--干預(yù)--評價,監(jiān)測環(huán)境和人群健康,干預(yù)治理問題,評價效果,形成這樣的良性循環(huán)。治理汽車尾氣污染,在發(fā)展汽車工業(yè)的同時,應(yīng)該改進汽車工藝,研究開發(fā)環(huán)保型的汽車,研究發(fā)展汽油的代用品。改善能源結(jié)構(gòu),減少燃煤,多用天然氣、液化石油氣,多用電等清潔能源。第二,政府要盡快完善環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)與監(jiān)督機制。建立完善的法律管理機制督促工廠企業(yè)改革,加強環(huán)境法制建設(shè);制定并完善打擊治理地下水污染的相關(guān)法律法規(guī);加強執(zhí)法力度,監(jiān)督環(huán)保部門,打擊污染海洋的行為和企業(yè)。第三,政府也應(yīng)加大對工廠和居民以及社會環(huán)保意識的宣傳教育引導(dǎo),以加強其自身自律。向其宣傳環(huán)境、資源的可貴性與稀缺性,要其認識到保護環(huán)境的必要性。此外,以正確的環(huán)保行為或?qū)嵺`引導(dǎo)公民和企業(yè)向保護環(huán)境的方向發(fā)展,從而激發(fā)其自律愿望。
在家里,我經(jīng)常聽爸爸講環(huán)保方面的故事,他還經(jīng)常給我看一些環(huán)保的圖片,當我看到國家一級保護動物藏羚羊被槍殺、剝皮后,累累腐尸橫臥在莽莽草原上的慘景,對殺害野生動物的行為深惡痛絕。我下決心不再吃野生動物,而且監(jiān)督家里的所有人和我的朋友們不吃國家保護動物,從禁吃上為保護野生動物做一些貢獻。監(jiān)督爸爸媽媽不吃野生動物,比較容易做到,哥哥姐姐可受罪羅。我表姐和表哥特別愛吃油炸青皮大青蛙,在我監(jiān)督下,從去年至現(xiàn)在,他們沒吃一只青皮青蛙,直嚷著嘴里沒味。
在穿上,我與爸爸、媽媽互定了不買、不穿野生動物皮制成的皮衣、皮鞋、手套的保證,而且大家都遵守的非常好。
我從報紙上看到,塑料薄膜不易腐爛,被稱作白色污染。它積在田地里會影響莊稼的生長,海洋動物吃了它會影響健康,科學(xué)家就在一條死去的鯊魚的胃里發(fā)現(xiàn)了大量的塑料。于是,我就在家里將各種塑料袋收集起來,每兩個月和媽媽一起送到大院的回收站,讓它在重新加工后,繼續(xù)為人類服務(wù)。
關(guān)鍵詞:化學(xué)教學(xué);環(huán)保意識;職責;教育
中圖分類號:G633.8文獻標識碼:B文章編號:1672-1578(2013)11-0210-01
科技的發(fā)展改善了人類的物質(zhì)生活條件,同時也對環(huán)境造成了污染。學(xué)習(xí)化學(xué)的目的之一,就是要用化學(xué)知識進行環(huán)境治理。在化學(xué)教學(xué)中可以結(jié)合教材及當?shù)氐膶嶋H情況,進行環(huán)保教育。教育學(xué)生正確處理廢水、廢氣、廢渣,養(yǎng)成保護環(huán)境的良好習(xí)慣。同時應(yīng)讓學(xué)生走出課堂,了解我們周邊的環(huán)境現(xiàn)狀,宣傳保護環(huán)境的意義,積極參與治理環(huán)境的活動,培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心自然、關(guān)心社會的情感。
1.結(jié)合現(xiàn)行教材,進行環(huán)保教育
中學(xué)化學(xué)的基本任務(wù)就是進行系統(tǒng)的基礎(chǔ)教育,那么又怎樣進行環(huán)保教育呢?
1.1結(jié)合課本知識進行環(huán)保教育.化學(xué)課上學(xué)習(xí)過一氧化碳,在知道一氧化碳是無色有劇毒的氣體后,我們就要向?qū)W生明確指出它是大氣的污染物,由于其結(jié)構(gòu)十分穩(wěn)定,一旦生成就很難消失,從而強調(diào)環(huán)境一旦受到破壞就很難將其恢復(fù)過來,進一步明確人類和環(huán)境之間的關(guān)系。
1.2結(jié)合實驗教學(xué),進行環(huán)保教育。在化學(xué)實驗中我們要經(jīng)常接觸到有毒氣體,怎樣處理它們,防止它們污染,保護好我們周圍的環(huán)境呢?這就要做好尾氣的吸收。例如同學(xué)們在制取CI2、HCL、H2S、SO2等有毒、酸性氣體時我就教學(xué)生采用相關(guān)的裝置來收集吸收,不可隨意傾倒,造成污染。當學(xué)生分組實驗時,要切實教育學(xué)生按要求做好實驗,如有新的想法,一定要征得老師的同意,這樣才能保證學(xué)生的人身安全。不要隨意添加化學(xué)藥品,以免產(chǎn)生出有毒氣體或液體。
1.3結(jié)合學(xué)生作業(yè)進行環(huán)保教育。例如:由銅怎樣制取流酸銅?當然可以采用銅和濃流酸直接作用的方法,但是要考慮到酸的用量和不幸污染等問題,最好采用Cu-CuO-CuSO4這樣的歷程來進行。
2.開展第二課堂,進行環(huán)??萍冀逃?/p>
提出問題的目的是為了解決問題,培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識就是要保護治理好環(huán)境。如何在中學(xué)生中進行環(huán)保科技教育呢?這就要求除了在課堂上對學(xué)生進行環(huán)境意識教育外,還要建立一支環(huán)??萍夹〗M,讓學(xué)生了解當?shù)啬男┑胤?,有什么物質(zhì)被污染了,應(yīng)該怎樣處理?什么地方的物質(zhì)將要被污染,應(yīng)該怎樣防止?讓學(xué)生們自行選一二個項目進行觀察、分析、實驗和總結(jié)。如本地的雨水是不是酸雨,讓學(xué)生測一測雨水的酸度。如象溪是我們南靖人民的飲用水源,沿途有沒不污染源,該如何處理?再一個就是不斷的向?qū)W生介紹國內(nèi)外環(huán)保科技新動態(tài),讓同學(xué)們從小樹立起環(huán)境是可以治理好的信心,為造就新一代的環(huán)??萍既瞬糯蚝脠詫嵉幕A(chǔ)。
教育應(yīng)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),這是我們發(fā)展教育的根本,當然教育也應(yīng)該為保護環(huán)境服務(wù)。我們南靖自然資源相對較好,但本地也有不少工廠,也存在一定的污染,平時可讓學(xué)生去參觀這些工廠的污水處理設(shè)施,調(diào)查周邊環(huán)境的水質(zhì)狀況,在對學(xué)生進行環(huán)保教育的同時也可他們思考周圍環(huán)境還存在的那些問題?我們有沒有辦法來加以解決?或是再行的污水處理是否科學(xué)環(huán)保?習(xí)題讓他們?nèi)ニ伎?、探索讓學(xué)生們真正地為家鄉(xiāng)人民奉獻一下自己的智慧。,搞課外環(huán)保活動也能提高了學(xué)生的社會實踐能力、分析問題和解決問題的能力,豐富了他們的課外活動。
3.培養(yǎng)環(huán)保意識,從點滴生活做起
我們美麗的地球正遭受破壞,這是一個不可否認的事實。氣候變暖 、臭氧層被破壞、生物多樣性減少、酸雨蔓延、森林銳減、土地荒漠化堿化、大氣污染 、水體污染 、海洋污染 、固體廢物污染等環(huán)境問題困擾著我們。保護環(huán)境天天在說,可破壞也天天在了發(fā)生,環(huán)保無小事,應(yīng)該從點滴生活做起,從我做起,保護環(huán)境,愛護地球人人有責。做為化學(xué)老師我們有責任教育學(xué)生在日常生活中養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習(xí)慣,提倡綠色生活,開啟綠色人生。
(1)節(jié)能減排,少坐車,或出門盡量乘坐公共汽車,多一些綠色環(huán)保的出行方式,比如:倡步行,騎單車。(2)不用一次性筷子,不使用非降解塑料餐盒,少用一次性用品,出門購物盡量使用環(huán)保袋,購物時拒絕過分包裝,少用塑料袋,以減少白色污染,盡量使用可再生物品。(3)回收廢電池、.回收廢金屬、不亂扔垃圾,對垃圾要學(xué)會分類投放,以便更好回收利用。(4)愛護動植物,減少紙質(zhì)賀卡的使用,不用圣誕樹、不在野外燒荒,不購買野生動物制品,不穿野獸毛皮制作的服裝,不要過分追求穿著的時尚。(5)不燃放煙花爆竹,不濫燒可能產(chǎn)生有毒氣的物品,自己不吸煙,奉勸他人少吸煙。(6)隨手關(guān)閉水龍頭,盡量使用節(jié)約型水具。(7)不向江河湖泊倒垃圾,不進入自然保護核心區(qū),避免旅游污染。(8)在室內(nèi)、院內(nèi)養(yǎng)花種草、在房前屋后栽樹,節(jié)省紙張、雙面使用紙張,回收廢紙。(9)隨手關(guān)燈,節(jié)約用電。(10)節(jié)約糧食。
4.結(jié)語
環(huán)保是每一個人的責任,是關(guān)系到我們幸福生活和未來發(fā)展的大事,同時,也和一個人的個人發(fā)展、社會奉獻高度相關(guān),環(huán)保意識是現(xiàn)代公民的必備意識。環(huán)境改變生活,只有上下一致,通力合作,從小抓起,從我做起,使每一位社會成員都樹立起強烈的環(huán)境意識,人人愛護環(huán)境,保護環(huán)境、防止環(huán)境污染,珍惜我們綠色的世界,每個人都成為愛護和保護地球的一份子,才能創(chuàng)建出一個美好的勞動生活環(huán)境,我們才能擁有一個充滿生機的地球。
參考文獻
[1]徐建飛.滲透綠色化學(xué)理念促進化學(xué)新課程改革[J].化學(xué)教學(xué).2006.10