現(xiàn)代家政服務(wù)管理專業(yè)精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專業(yè)范文

隨著我國的改革開放，國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，我國社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和家務(wù)勞動的社會化，家政服務(wù)員也逐步進入了百姓的千家萬戶。各種家政服務(wù)公司如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，家政服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展成為一個新興產(chǎn)業(yè)，被譽為21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)。

家政服務(wù)業(yè)直接服務(wù)于社區(qū)居民，提供便民利民的服務(wù)項目。發(fā)展家政>:請記住我站域名/

1、家政服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的社區(qū)服務(wù)業(yè)。從總體來看，隨著家庭結(jié)構(gòu)的演變和社會經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)型、困難型（家有老人、孩子、病人需要照顧）、富裕型家庭大量出現(xiàn)，希望從繁瑣的家務(wù)勞動中解脫出來，以便有更多的時間從事生產(chǎn)、學習和娛樂的人越來越多。因此，各種家庭服務(wù)和勞務(wù)消費需求急劇增長，呈現(xiàn)出社會化的發(fā)展趨勢。

2、廣泛的社會需求，又為社會富余勞動力提供了新的、更多的就業(yè)崗位。社會的不斷發(fā)展，家政服務(wù)的職業(yè)化，從業(yè)人員的專業(yè)化、知識化，服務(wù)管理機構(gòu)的逐漸規(guī)范化都使家政業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。

家政公司：這行業(yè)進入門坎低，行業(yè)競爭激烈。尤其對剛剛起步的公司，舉步維艱，家政公司應(yīng)該如何經(jīng)營？經(jīng)營項目拓寬的空間大不大？還有其它的好辦法？公司的人員素質(zhì)和信譽是公司的命脈，怎樣保證他們是一流的？這都需要優(yōu)秀的服務(wù)人才和高級管理人才的參與。

今天的家政概念，早已不是簡單的家庭服務(wù)工作，更不是小時工和保姆的概念，而是融自然科學、社會科學、管理科學和生活藝術(shù)于一體的綜合學問。

高學歷的大學生步入家庭服務(wù)業(yè)，中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長張建紀認為這是件好事，值得鼓勵。他說，目前我國家庭服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員有1600萬人，全國有上百萬家企業(yè)和網(wǎng)點，但同時該行業(yè)也有很大的人才缺口，特別是大部分家政服務(wù)公司都是由下崗人員創(chuàng)辦，本身文化素質(zhì)不高，在管理和發(fā)展方面往往力不從心，急需一批高素質(zhì)人才進入這個行業(yè)。而且，大學生在家庭服務(wù)業(yè)也大有用武之地，不僅僅是進入家庭做保姆，他們經(jīng)過實踐后還可以做老板助理，從事管理工作，或利用這一平臺了解社會，為今后擇業(yè)打下基礎(chǔ)。

家政管理人員是一種特殊的勞動力，具有“自然人為自然人服務(wù)”的特點，是其他勞動無法替代的。換句話說，不管是為了解決生活困難，還是為了提高生活質(zhì)量，都需要家政管理服務(wù)。中國進入老齡化社會步伐明顯加快，“四、二、一”的家庭模式以及三口之家的家庭模式日趨普遍，許多家庭中的老人、病人、獨生子女需要照顧，為家政管理行業(yè)提供了巨大的拓展空間。此外，隨著社會的發(fā)展，生活節(jié)奏的不斷加快，現(xiàn)代都市的“上班族”沒有時間，也沒有過多的精力去料理自己的家務(wù)，使得人們對家務(wù)勞動社會化的需求迅速增加。這些都預(yù)示著家政管理行業(yè)巨大的市場潛力。在我國大中城市，越來越多的家庭要求社會提供形式多樣、質(zhì)量滿意的家政管理服務(wù)。據(jù)勞動和社會保障部對沈陽、青島、長沙、成都四城市1600戶居民的抽樣調(diào)查表明，需要家政管理服務(wù)的家庭占40％；國家統(tǒng)計局所屬的北京美蘭德信息公司1998年曾對北京、上海、廣州、成都、西安、沈陽、青島七市居民社區(qū)服務(wù)需求作了調(diào)查，調(diào)查共涉及包括小時工、接送孩子上下學、上門送餐、陪伴老人、看護小孩、代人購物等17個服務(wù)項目，需要上述服務(wù)的家庭數(shù)量占七城市全部家庭的70％以上。有專家預(yù)測，再過幾年，家政管理師甚至會出現(xiàn)需大于供的現(xiàn)象。

然而，與需求旺盛相悖，高級家政管理人員在供應(yīng)上卻越來越緊張。據(jù)勞動和社會保障部的調(diào)查，目前全國家政管理服務(wù)市場上至少有1500萬個空缺崗位，巨大的需求市場虛席以待的是什么樣的服務(wù)呢？居民對家政管理師素質(zhì)技術(shù)要求越來越高，人們要求家政管理人員的能力已從傳統(tǒng)的“純體力式”的家務(wù)勞動向具有時代感的“管家”發(fā)展。要求服務(wù)員不僅能清潔房間、做飯，還要懂得一些心理學、營養(yǎng)學、美學基本知識及簡單英語口語，甚至包括家庭理財、花木園藝、幼兒教育等等。在國外，有些家政管理學校畢業(yè)的 大學生就到人家里去做管家，不但要管人家的錢財支出、孩子教育等，甚至連女主人外出的著裝打扮都由管家來策劃。在英國，管家的地位和工資都相當高。前一段，媒體報道了菲律賓女傭在世界受到歡迎，原因正是她們整體素質(zhì)高，基本都是大學本科畢業(yè)，懂英語、還會各種技能，可為用戶提供高檔次的服務(wù)。而我國現(xiàn)有的家政管理服務(wù)員素質(zhì)及文化水平普遍偏低。據(jù)勞動部和社會保障部培訓就業(yè)司對天津、上海、重慶、沈陽等9個城市的調(diào)查，9城市家政管理從業(yè)人員共計23.96萬人，文化程度高中以下占83.9％，大專以上僅占16.1％，上崗前接受過家政管理服務(wù)業(yè)務(wù)培訓的僅占30％，這種狀況遠不能滿足人們的現(xiàn)實需求。

第2篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專業(yè)范文

一、我縣服務(wù)業(yè)的總體狀況

近幾年來，我們充分發(fā)揮其優(yōu)勢，主動策應(yīng)城市化的步伐，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“做大城市、做強城市”為契機，以“文明發(fā)展、創(chuàng)建三城”為動力，全力推進招商引資，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力提升企業(yè)規(guī)模，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已具備一定的基礎(chǔ)，運行態(tài)勢良好?？梢哉f，全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了全面增長，特別是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)明顯增強，在經(jīng)濟增長中的貢獻份額越來越大。服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，完善了城市功能，滿足了生產(chǎn)生活需求，維護了社會穩(wěn)定。概括起來主要有以下幾個特點：

一是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。近幾年，我縣房地產(chǎn)開發(fā)投資明顯增加，固定資產(chǎn)投資大幅度提高，為居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，全縣人居條件明顯改善。

二是商貿(mào)流通業(yè)迅速崛起。一方面，因企制宜，提高了企業(yè)的市場競爭能力，使傳統(tǒng)企業(yè)重新煥發(fā)了生機。另一方面，以擴大連鎖網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展新型百貨、引進現(xiàn)代管理為重點，全力推進商貿(mào)流通領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化。德卡百貨入駐我縣，為我縣商貿(mào)流通業(yè)注入了活力，也為消費者提供了更為廣闊的選擇空間，為我加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展增添了新的動力。

三是餐飲娛樂業(yè)不斷發(fā)展。餐飲娛樂的發(fā)展，既豐富了人民的物質(zhì)和文化生活，也繁榮了我的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟。積極適應(yīng)人民生活質(zhì)量提高和消費習慣變化的需要，大力發(fā)展各具特色、滿足不同消費層次的餐飲娛樂業(yè)。

四是交通物流業(yè)穩(wěn)步推進。隨著人民生活水平和社會化生產(chǎn)方式程度的提高，交通運輸、物流業(yè)呈增長趨勢，大的規(guī)模型物流業(yè)服務(wù)項目取得突破，隨著高速鐵路、高速公路在我縣的不斷形成和完善，我縣交通的區(qū)域競爭力和區(qū)域影響力、凝聚力日益凸現(xiàn)。交通運輸業(yè)的發(fā)展促進了我縣現(xiàn)代物流業(yè)的進程。

二、當前我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題及原因

我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但在發(fā)展過程中也存在著明顯的不足。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)模小、總量水平較低。目前，與先進地區(qū)相比，與經(jīng)濟發(fā)展的要求相比，有較大差距。且服務(wù)業(yè)存在弱、小、散、差的現(xiàn)象，骨干企業(yè)的支撐作用不明顯。

2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但許多新門類發(fā)展不快。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)特別是批發(fā)零售和餐飲業(yè)占比重過大，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的增加值占到70％以上。一些基礎(chǔ)業(yè)如郵電、通訊和新興服務(wù)業(yè)如信息咨詢、計算機應(yīng)用等市場發(fā)育不足，文化、教育、衛(wèi)生、科研等市場參與程度較低，尚沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)和生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不適應(yīng)當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。這種不合理的行業(yè)結(jié)構(gòu)造成了服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)發(fā)展的不平衡，同發(fā)展市場經(jīng)濟的要求很不適應(yīng)。

3、項目建設(shè)力度較大,但帶動性強的大項目不多，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。以房地產(chǎn)和商貿(mào)流通類居多,技術(shù)含量高的、高端服務(wù)業(yè)項目少。城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平存在明顯差異?？h城街道服務(wù)業(yè)發(fā)展紅火，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。服務(wù)業(yè)實現(xiàn)的增加值集中在縣城，農(nóng)村服務(wù)業(yè)層次低、比重小。

造成這些問題的原因較多，主要表現(xiàn)在：一是觀念落后。長期以來，服務(wù)業(yè)的許多領(lǐng)域被當作非生產(chǎn)活動。觀念上的落后，直接導致服務(wù)業(yè)許多行業(yè)依賴于政府投入，缺乏自我發(fā)展機制。加上企業(yè)“大而全”、“小而全”，萬事不求人的現(xiàn)象十分普遍，企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)多由企業(yè)自身承擔，為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展受到制約。二是城市化水平不高。服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，取決于城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)和城市化程度。三是體制制約。一些服務(wù)行業(yè)存在限制進入和壟斷現(xiàn)象，導致服務(wù)供給質(zhì)量差、價格高，抑制了需求。同時，由于就業(yè)壓力，許多企業(yè)將本來應(yīng)該由專業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)活動長期內(nèi)部化，以達到安置富余職工的目的，效率低而成本高，抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四是人才匱乏?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是知識密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要大量的專門人才，由于長期以來，某種程度上對服務(wù)業(yè)的發(fā)展認識不足和限制，服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)也沒有得到足夠的重視，高層次的服務(wù)人才短缺，嚴重制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三、當前服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機遇

1、城市化為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了契機?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市發(fā)展的動力，城市化進程的加快為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了極大空間，隨著城市規(guī)模的擴大，人口問題的增加，居民生活水平的提高，服務(wù)業(yè)發(fā)展的黃金時期已經(jīng)到來。

2、工業(yè)化給服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了動力。隨著長哈經(jīng)濟圈和周邊城

市經(jīng)濟發(fā)展的不斷提速，向我縣形成幅射的現(xiàn)象比較明顯，促進了工業(yè)化的快速發(fā)展，產(chǎn)生了對信息、物流、技術(shù)、金融等服務(wù)的巨大需求，為服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了新的動力。

3、全面、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略給服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。由于土地、資金、能源、環(huán)保等硬條件約束，制造業(yè)在其發(fā)展過程中越來越受到外部資源要素供給能力的制約，部分行業(yè)高投入高消耗的外延式發(fā)展模式受到質(zhì)疑。而服務(wù)業(yè)“以人為本”的發(fā)展理念和低能源消耗、低環(huán)境污染、高就業(yè)吸納能力的比較優(yōu)勢明顯。尤其在強調(diào)資源有效利用和保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略引導下，對自然資源、環(huán)境依賴程度相對較少的服務(wù)業(yè)將更符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求。

四、加快我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策和建議

（一）進一步解放思想，增強對加快發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性與緊迫性的認識。把服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺到樹立科學發(fā)展觀以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要戰(zhàn)略地位加以認識，以思想大解放、觀念大更新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的新跨越。要從戰(zhàn)略高度，在更大范圍和更寬領(lǐng)域上謀劃服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標、戰(zhàn)略思路和具體措施，使我區(qū)經(jīng)濟的總量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量在更高水平、更高層次上實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大提升。

（二）突破體制，提高服務(wù)業(yè)市場化水平。放松管制，加強競爭是時代潮流。在服務(wù)業(yè)的管理體制上，加快體制創(chuàng)新和改革步伐更是刻不容緩。首先，要打破壟斷格局，積極鼓勵民間資本的進入，提高行業(yè)中各種所有制的競爭程度和市場機制的調(diào)節(jié)作用，緩解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中一些基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展的瓶頸狀況。其次，要建立積極的投入和發(fā)展引導機制與扶持政策。對服務(wù)業(yè)給予用地、稅收等政策優(yōu)惠；對科技含量高、市場前景好的服務(wù)業(yè)企業(yè)實施規(guī)費減免優(yōu)惠。此外，要大力發(fā)展民營經(jīng)濟，形成服務(wù)業(yè)新的“亮點”。

（三）實施名牌戰(zhàn)略，提高服務(wù)業(yè)的競爭能力?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必須實施名牌戰(zhàn)略，發(fā)揮企業(yè)集團的優(yōu)勢。在一些重要產(chǎn)業(yè)，如現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、超市等方面，政府應(yīng)給予必要的政策扶持，促使這些企業(yè)或企業(yè)集團迅速提高競爭力，使他們逐步成長為這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“巨人”。與此同時，城市服務(wù)管理問題關(guān)聯(lián)性大，涉及面廣，應(yīng)從政府和企業(yè)兩個方面入手，認真研究和實施適合服務(wù)特性的管理理論和策略。如政府的職能轉(zhuǎn)變，根本在于加強為人民群眾辦事的服務(wù)效能上，真正成為服務(wù)型政府；政府有關(guān)職能部門的管理應(yīng)該致力于公共服務(wù)優(yōu)先的原則。從企業(yè)方面來說，最主要的是建立以注重服務(wù)功能和作用為中心的創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的服務(wù)管理戰(zhàn)略，真正以顧客為中心，以市場為導向，規(guī)范企業(yè)行為，千方百計地提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，以滿足消費者不斷增長的物質(zhì)和文化需求。

（四）突出重點，分類指導，科學有序地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要明確“突出重點、拓展領(lǐng)域、擴大總量、培育特色”的思路，突出現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、旅游、商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)、信息服務(wù)等重點，實行分類指導，科學有序的推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展。

——現(xiàn)代物流業(yè)

隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，這將對我縣的物流業(yè)的發(fā)展帶來良好的機遇。立足京哈高速、102線、高速鐵路“大運輸”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮扶余縣城市和交通優(yōu)勢，以培育物流基地為切入點，加快整合現(xiàn)有物流資源和建設(shè)新的物流設(shè)施，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快長哈物流園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，大力引進一批具有一定規(guī)模、核心業(yè)務(wù)能力強的物流主體，構(gòu)建物流信息平臺，建設(shè)產(chǎn)品網(wǎng)上交易中心，不斷拓展物流服務(wù)范圍和服務(wù)區(qū)域，形成輻射全市、滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的現(xiàn)代物流體系。推進糧食主產(chǎn)區(qū)物流配送中心建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食倉儲運輸系統(tǒng)，努力擴大我縣糧食運銷能力，形成輻射東北三省的銷售網(wǎng)絡(luò)。

——房地產(chǎn)業(yè)

近幾年來，我縣房地產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢，成為經(jīng)濟發(fā)展中的一道亮麗風景線。當前房地產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機遇，我們應(yīng)以居民住宅為重點，積極推進商業(yè)用房的建設(shè)，完善房地產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、政府調(diào)控體系，促進房地產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)搶抓城市快速發(fā)展的機遇，主動爭取參與城市開發(fā)建設(shè)，為房地產(chǎn)的發(fā)展贏得更多的開發(fā)資源，同時，也為其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供更大的空間。

——文化旅游業(yè)

以吉林大金碑國家級濕地公園成立為契機，充分利用扶余縣豐富悠久的歷史文化和旅游資源，進一步加大國家級文物“大金得勝砣頌碑”保護挖掘開發(fā)力度，打造富有民族特色和地域特點的文化旅游品牌和城市旅游目的地。依托大金文化、滿族文化資源，通過舉辦大金文化節(jié)、滿族文化節(jié)、民族風情節(jié)，整理出版完顏阿骨打的相關(guān)史書等活動，向世界充分展示扶余獨特的文化魅力。

——商貿(mào)流通業(yè)

我們要充分利用地處市長哈中心的核心地段，具備商業(yè)人流集聚、市場活力強勁、人文歷史豐富、交通便捷等優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)流通這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以整合資源、提升水平為重點，積極引進先進理念、先進組織管理方式，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。利用舊城改造的機會，加快提升舊區(qū)商業(yè)中心區(qū)的服務(wù)功能，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟，建設(shè)商業(yè)步行街區(qū)，大力發(fā)展統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營的現(xiàn)代流通方式，將舊區(qū)商業(yè)中心區(qū)打造為輻射全縣的中央商務(wù)區(qū)。

——社區(qū)服務(wù)業(yè)

以加快社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，鼓勵企業(yè)進社區(qū)興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，通過政府引導，拓展社區(qū)服務(wù)項目，完善社區(qū)服務(wù)與管理職能，建立起與市場運行相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)管理體制。積極發(fā)展各種養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療康復機構(gòu)、文體娛樂機構(gòu)以及老年人再教育機構(gòu)，逐步將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等社會保障管理和服務(wù)延伸到社區(qū)，使社區(qū)成為管理社會保障對象和服務(wù)社會化的基層單位。鼓勵和規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持和引導下崗職工、失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進入家政服務(wù)業(yè)，推廣家政服務(wù)人員執(zhí)證上崗制度，提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

——科技信息服務(wù)業(yè)

立足建設(shè)“創(chuàng)新型”，大力引進專業(yè)化科技服務(wù)機構(gòu)，加快應(yīng)用現(xiàn)代科技改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動科技進步與創(chuàng)新；全面加強信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高我縣信息化水平。

（五）加快服務(wù)業(yè)人才及智力資源的開發(fā)，提高服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量

人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟增長和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力和決定因素。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多是知識密集型的服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的競爭大都集中在知識密集型行業(yè)。服務(wù)業(yè)涉及多個種類，而最受關(guān)注的是那些知識密集型產(chǎn)品。毫無疑問，服務(wù)業(yè)競爭的成敗決定于擁有人才的多寡和人才使用機制的優(yōu)劣。要進一步把推動人力資本進步和發(fā)展教育事業(yè)放在重要位置上，要把人才引進和培養(yǎng)作為長期任務(wù)，持續(xù)推進，建立完善的人才培養(yǎng)和引進機制，整合教育和培訓資源，建立更多的專業(yè)培訓基地，提高勞動力的專業(yè)素質(zhì)。加強對人才使用情況的跟蹤服務(wù)，完善用人制度和人才市場的發(fā)展，充分發(fā)揮專業(yè)人才在服務(wù)業(yè)發(fā)展中的積極性。

1、積極支持現(xiàn)有餐飲企業(yè)升級、改造，深入挖掘地方飲食文化，圍繞反映滿族特色的菜系或飲食方式，培育一批有特色的中高檔餐飲企業(yè)，打造特色餐飲品牌。

第3篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專業(yè)范文

關(guān)鍵詞：社會化養(yǎng)老；養(yǎng)老模式

一、引言

目前我國有60歲以上的老年人1.74億，預(yù)計今后幾年內(nèi)，老年人口將按每年800萬人的規(guī)模持續(xù)遞增，即平均每年增長0.4個百分點，到2014年全國老年人口將達到2億人，到本世紀40年代后期，全國老年人將超過4.3億人，我國將成為老齡化程度最嚴重的國家之一，人口的迅速老齡化是我們必須面對的經(jīng)濟和社會問題。

隨著我國人均GDP達到3000美元，居民消費能量逐漸釋放，老年產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大，可撬動1萬億規(guī)模的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將有力助推“綠色GDP”的增長，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、帶動促進社會就業(yè)具有重要的意義。

二、傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式面臨的挑戰(zhàn)

與老齡化相伴而生的一系列問題，使得我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式遭遇困難。

1.生育率下降直接導致家庭的供養(yǎng)資源減少，子女養(yǎng)老的人均負擔幾倍增長。

2.死亡率的下降推動壽命延長。隨著老年人壽命的提高，贍養(yǎng)時間逐步延長；同時，高齡老人不斷增多，家庭里會出現(xiàn)兩代老人，贍養(yǎng)數(shù)量開始增多。另一方面，子女的年齡也在相應(yīng)提高，供養(yǎng)者的老齡化，將導致低齡老人供養(yǎng)高齡老人的局面產(chǎn)生；

3.21世紀將是老年人獨居的時代。目前在許多城市老年人口中空巢家庭增長到40－50％，代際分離增加了家庭養(yǎng)老的困難；

4.現(xiàn)代化生產(chǎn)節(jié)奏不斷加快，勞動強度增加。忠孝兩難全，由時間、精力所限，成年子女越來越感到照料老人的擔子沉重。尤其是對于臥床不起老人來說，他們的子女更難以承擔長期照料老人的責任。單獨依靠家庭來解決大面積、曠日持久的老人照料問題是不可能的。

人口老齡化進程的加快及高齡老人的日益增多，急需突破原有的家庭養(yǎng)老方式，建立多種適合中國國情的社會化養(yǎng)老模式，以彌補家庭養(yǎng)老功能的不足。目前我國社會養(yǎng)老服務(wù)體系仍不夠完善，與社會養(yǎng)老需求仍有較大差距。

三、社會化養(yǎng)老社區(qū)的功能

社會化養(yǎng)老項目在功能設(shè)置上應(yīng)一應(yīng)俱全，科學劃分主體功能區(qū)，建立一站式全方位老年養(yǎng)老體系，讓老年人充分盡享舒適充實的晚年生活。項目建設(shè)應(yīng)實現(xiàn)養(yǎng)老居住、醫(yī)療護理、社工培訓、休閑度假、綜合配套、服務(wù)管理六大服務(wù)功能。

1.養(yǎng)老居住。養(yǎng)老居住區(qū)的建筑應(yīng)擁有方便老年人生活的現(xiàn)代化設(shè)施、無障礙設(shè)施和一系列高科技智能老年產(chǎn)品，打造養(yǎng)老智能化建筑，形成養(yǎng)老居住住宅建設(shè)標準。

2.醫(yī)療護理。在養(yǎng)老社區(qū)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療站和康復養(yǎng)生中心，與當?shù)蒯t(yī)院進行合作，設(shè)立實習基地及護理就業(yè)基地。建設(shè)康復性療養(yǎng)中，開展老年康體服務(wù)，應(yīng)用綜合的物理療法(體療、理療、水療、按摩、蒸氣浴等)來治療老年慢性病。

3.綜合配套。建設(shè)一站式購物中心、老年旅行社及老年旅游咨詢中心、老年家政服務(wù)、老年保險服務(wù)、老年節(jié)慶影樓、老年婚介服務(wù)、老年代辦及法律咨詢服務(wù)中心。建設(shè)老年大學，在老人閑暇時間為其提供發(fā)展個人愛好、天賦和潛能，提高他們的生活質(zhì)量。

4.服務(wù)管理。設(shè)有辦公樓、員工宿舍和綜合樓滿足日常運營管理的需要。

四、社會化養(yǎng)老項目運營模式

1.建設(shè)模式。社會化養(yǎng)老社區(qū)應(yīng)按照政府制定的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂”的養(yǎng)老原則，創(chuàng)建符合我國國情和老年人需求的中國老年公寓。按照老年人的特點和“老年人建筑設(shè)計規(guī)范”，從住區(qū)規(guī)劃、設(shè)計到配套建筑與設(shè)施方面都全面考慮老年人的特點和需求。

住宅專用性：本項目在設(shè)計上有別于一般的住宅產(chǎn)品，全部住宅為低層小高層或有小院落的老年別墅，不建設(shè)高塔樓，住房面積以合室、一室、二室小套房為主。對老年人的關(guān)懷主要體現(xiàn)在各個細部針對老年人特征的專用設(shè)計上。

功能多樣化：為緩和老年社區(qū)的垂暮氣氛，通過配套設(shè)施的建設(shè)將年輕人也吸引到社區(qū)中來，以溝通活躍社區(qū)的氣氛。在老年社區(qū)的規(guī)劃中，導入度假概念，使社區(qū)不單具有老少康樂的功能，而且具有為年輕人節(jié)日悠閑度假的功能。

社區(qū)融洽化：由于老年人獨立于子女居住，心理上、情感上的依賴由子女身上自然而然地轉(zhuǎn)向鄰里之間，因此，本項目充分考慮到老年人的這種心理需要，在單體設(shè)計上更多地考慮住戶之間交流的功能，以形成融洽的鄰里關(guān)系。

2.服務(wù)模式。社會化養(yǎng)老社區(qū)以高質(zhì)量的服務(wù)定位，建立一套高標準的服務(wù)模式，重視優(yōu)質(zhì)、尊榮、休閑與健康等條件，區(qū)別于其他社會養(yǎng)老機構(gòu)在大眾心中的負面刻板印象，強調(diào)安全、人際及健康管理。

老年人對服務(wù)產(chǎn)品的需求量大，常規(guī)性物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)兩者缺一不可，本項目將定制式和菜單式的社區(qū)服務(wù)上升到老年人生活基本需要的層面上。隨著服務(wù)沿著細化與多樣化的方向發(fā)展，單憑社區(qū)物業(yè)管理公司的力量難以滿足發(fā)展的需求，本項目將服務(wù)內(nèi)容外包給專業(yè)的第三方服務(wù)業(yè)機構(gòu)提供，部分服務(wù)也可采用社區(qū)運營管理公司與專業(yè)服務(wù)公司合作的方式進行。

醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量是老年人選擇養(yǎng)老社區(qū)的首要因素，本項目通過從硬件到軟件的周到配置、從預(yù)防到治療的全程關(guān)護等，打造便捷可靠的醫(yī)療環(huán)境，使凡進駐社區(qū)的老年人實現(xiàn)：無病有指導預(yù)防，小病在社區(qū)康復，大病可定向醫(yī)治，急救能快速上門，幫護能立即到位，老年人的健康需求將在這里得到細致入微的關(guān)注與呵護。項目將設(shè)立醫(yī)院，提供居民特約門診、康復及照顧護理等醫(yī)療服務(wù)等。

此外，還將為入住的老人提供多姿多彩養(yǎng)生休閑生活，包括運動養(yǎng)生、娛樂交誼等。項目擁有完整的社區(qū)功能，設(shè)有超市、銀行、圖書館、等。

在服務(wù)工作中，將老年養(yǎng)老社區(qū)文化的營造作為工作的重點，主動關(guān)懷老年人的文化需要，經(jīng)常性或定期舉辦“老年運動會”、“老年書畫比賽”、“老年聯(lián)歡會”等社區(qū)活動，并邀請有能力的老人參與到社區(qū)管理當中，提倡老有所為，共同營造“健康、和諧、活潑”的老年社區(qū)文化。

3.信息服務(wù)模式。以現(xiàn)代通訊、智能呼叫、互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)技術(shù)為依托，以“建設(shè)信息化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)中心”為核心，以建立入住老人信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以提供“生活信息、醫(yī)療服務(wù)、文體娛樂、家政服務(wù)以及其他增值服務(wù)”為基本內(nèi)容，有效整合社會服務(wù)資源為主體，建立完善的社會化養(yǎng)老信息服務(wù)體系，為政府建立完善的社會化養(yǎng)老信息體系提供支撐。

4.管理運營模式。社會化養(yǎng)老社區(qū)采用建設(shè)與管理相分離的經(jīng)營模式，項目住宅及基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的建設(shè)由項目開發(fā)公司進行，建設(shè)完成后，交由專業(yè)的養(yǎng)老社區(qū)經(jīng)營管理公司經(jīng)營管理，采取租售結(jié)合的方式將部分住宅出售、將公寓進行出租。養(yǎng)老社區(qū)經(jīng)營管理公司通過招標等形式引進專業(yè)化的服務(wù)企業(yè)或與服務(wù)企業(yè)合作搭建專業(yè)化的服務(wù)平臺，提供專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。

5.投資模式。社會化養(yǎng)老社區(qū)走市場化經(jīng)營的道路，按照“誰投資、誰運營、誰管理、誰受益”的原則，形成合理的投資收益機制。由房地產(chǎn)商對住宅、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施進行投資，然后整體出售給專業(yè)化的社會化養(yǎng)老公司，由社會化養(yǎng)老公司對軟件部分進行投資。

五、相關(guān)建議

1.加強對社會化養(yǎng)老服務(wù)的宣傳。利用廣播電視、電子屏幕等各種媒體以及多種形式的宣傳活動，大力宣傳發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，更新社會養(yǎng)老觀念，增強全社會發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的緊迫感，形成有利于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，提高社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性。

第4篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專業(yè)范文

東營市東營區(qū)委、區(qū)政府為更好地適應(yīng)信息化時代的要求，加快推進社會治理創(chuàng)新，在密切結(jié)合本區(qū)實際的基礎(chǔ)上，設(shè)立了東營區(qū)數(shù)字信息管理服務(wù)中心，并著力于打造以“聽民聲、解民憂、集民智、聚民心”為服務(wù)宗旨的“民心在線”工程。這是東營區(qū)主動謀求政府職能轉(zhuǎn)變、開拓創(chuàng)新社會管理服務(wù)模式的深刻體現(xiàn)。數(shù)字中心自成立以來，共接待全國各地考察觀摩100多次，創(chuàng)新性的管理服務(wù)模式得到了有效的推廣。

打造管理服務(wù)新平臺，實現(xiàn)公共服務(wù)信息化

為實現(xiàn)公共服務(wù)供給和需求的精準對接，東營區(qū)于2013年開工建設(shè)數(shù)字信息管理服務(wù)平臺，2014年建成投入使用，占地面積1200平方米。平臺通過整合全區(qū)熱線、視頻、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)信息資源，打造集政務(wù)運行管理、民生服務(wù)、社會治理、應(yīng)急指揮等職能于一體的線上綜合管理服務(wù)平臺。平臺的建成使用有效整合了政府各類數(shù)據(jù)資源，打破信息孤島，實現(xiàn)了資源共享與跨部門合作，有效解決了公共服務(wù)傳統(tǒng)供給方式存在的部門分割、資源分散、協(xié)作困難等癥結(jié)。

整合各類資源，凝聚服務(wù)合力

為有效解決各部門之間工作相互獨立，資源不能共享等問題，將全區(qū)語音熱線、視頻監(jiān)控，業(yè)務(wù)工作、數(shù)據(jù)信息等資源統(tǒng)一整合，優(yōu)化服務(wù)流程，強化行政監(jiān)督，規(guī)范管理機制，提高辦事效率。一是整合熱線資源，實現(xiàn)“一號受理、協(xié)同辦理”。將全區(qū)20部非緊急類熱線資源統(tǒng)一整合到民生熱線“8112345”，配備20個坐席，在傳統(tǒng)單一的電話受理上增設(shè)手持終端、微信、網(wǎng)站、郵箱等多渠道24小時集中受理居民提出的各類求助、咨詢、投訴、建議，實行“一號受理、分類處理、限時辦理、跟蹤回訪”，暢通了群眾利益訴求渠道。二是整合視頻資源，實現(xiàn)“四位一體、同步監(jiān)控”。將東營區(qū)公安、城管、文化等部門建設(shè)的2000余路視頻監(jiān)控資源全部整合到平臺，建立起社會治安、交通秩序、市容衛(wèi)生、文化管理“四位一體”同步快速監(jiān)控管理模式，實現(xiàn)視頻資源互聯(lián)互通、資源共享。通過統(tǒng)一建設(shè)，集中管理，極大地減少了視頻資源在各部門的重復投資，降低管理成本，實現(xiàn)了視頻資源的綜合有效利用。三是整合數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)“一次采集、多方共享”。按照“屬地管理、分級負責、統(tǒng)一標準、聯(lián)動采集、資源共享”的原則，對東營區(qū)范圍內(nèi)的人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及區(qū)直各部門單位的公共政策和便民信息進行統(tǒng)計采集、存儲，建成人口、法人、地理信息三大數(shù)據(jù)庫和知識庫，將各要素信息化、動態(tài)化地直觀展示在三維仿真地圖上，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的集中采集和共享共用，提高了部門的工作效率和數(shù)據(jù)準確性。四是整合業(yè)務(wù)資源，實現(xiàn)“不同業(yè)務(wù)、無縫銜接”。將區(qū)、街道、社區(qū)與居民密切相關(guān)的業(yè)務(wù)整合到區(qū)數(shù)字信息管理服務(wù)平臺，建立了社會保障、社區(qū)服務(wù)、計劃生育、老齡工作等19個業(yè)務(wù)模塊，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)工作的無縫隙銜接。

完善數(shù)據(jù)信息，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

為把系統(tǒng)建設(shè)成為全覆蓋、全時段、精細化的綜合信息系統(tǒng)，建成了人口、法人、地理信息三大數(shù)據(jù)庫和知識庫，作為數(shù)字信息管理服務(wù)平臺運行的基本支撐。據(jù)統(tǒng)計，目前平臺共有數(shù)據(jù)256406條，其中人口數(shù)據(jù)庫錄入轄區(qū)內(nèi)常駐人口、流動人口信息240097條，法人數(shù)據(jù)庫錄入企業(yè)法人信息16309條，地理信息數(shù)據(jù)庫包括三維仿真地圖120平方公里、純?nèi)S地圖3.2平方公里，知識庫錄入政策法規(guī)、各部門辦事指南等346類信息。同時為保證數(shù)據(jù)庫信息的準確性，各級配備專職管理員實時更新、動態(tài)核查修正數(shù)據(jù)庫信息，并將各要素信息化、動態(tài)化地直觀展示在三維仿真地圖上，為政府分析基層形勢、研判動態(tài)趨勢、處理突發(fā)事件、集合各種資源提供了前期準備，成為開展各項任務(wù)重要信息基礎(chǔ)和事實依據(jù)，實現(xiàn)了基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化。

優(yōu)化公共服務(wù)，增進民生福祉

數(shù)字信息管理服務(wù)平臺目前主要包含政務(wù)服務(wù)平臺和民生服務(wù)平臺，其中政務(wù)服務(wù)平臺包括行政辦公、電子政務(wù)、網(wǎng)格化管理、智慧黨建、數(shù)字城管等系統(tǒng)，民生服務(wù)平臺包括民生熱線、民心在線網(wǎng)、社會養(yǎng)老、社情民意調(diào)查等系統(tǒng)。

東營區(qū)民生熱線8112345，在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、解決百姓困惑、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要作用。熱線把事件分為求助、咨詢、舉報、投訴等8個類型，并劃分為城市建設(shè)管理、居民生活、三農(nóng)問題等14個大類、75個小類，受理的每一件事都完成受理、轉(zhuǎn)辦、回訪這一流程并由話務(wù)員詳細記錄、歸類。為保證事件受理質(zhì)量，設(shè)置了效能監(jiān)察專席，實行效能監(jiān)察制，負責熱線工作人員和熱線事件受理部門、單位的監(jiān)督工作。熱線每個月通過簡報、區(qū)報專欄等渠道向社會公開熱線受理情況，方便群眾監(jiān)督，不斷提高為民服務(wù)的效率和水平。民生熱線自運行以來，共受理群眾來電、區(qū)長信箱、微信事件、社會養(yǎng)老、網(wǎng)格化管理等各種來源的事件10萬余件。同時民生熱線還兼顧社情民意調(diào)查功能，通過對轄區(qū)內(nèi)居民進行電話調(diào)查，為公共政策制定提供堅實廣泛的民意基礎(chǔ)，從而提高公共政策制定的科學性和民主性。

為拓寬為民服務(wù)渠道，東營區(qū)數(shù)字信息管理服務(wù)中心在民生熱線的基礎(chǔ)上，開通了民心在線網(wǎng)和“東營區(qū)數(shù)字信息管理服務(wù)中心”微信公共服務(wù)平臺。民心在線網(wǎng)開設(shè)社區(qū)服務(wù)、辦事中心、查詢中心、大廳、訴求中心、查詢服務(wù)等板塊，微信公共平臺，提供投訴建議、政策咨詢、便民服務(wù)（家政服務(wù)、違章查詢、地圖導航）等服務(wù)形式。民生熱線、民心在線網(wǎng)、微信公共服務(wù)平臺已實現(xiàn)了互聯(lián)互通，居民通過任何一個渠道就可以滿足投訴、建議、咨詢等多種需求。

除當前的政務(wù)服務(wù)平臺和民生服務(wù)平臺外，目前正在加快推進第三大平臺――居民生活服務(wù)平臺的建設(shè)。各社區(qū)將吸納社會優(yōu)秀加盟企業(yè)、一技之長服務(wù)者、黨員志愿隊伍加入，采取收費與志愿服務(wù)相結(jié)合的模式，為居民提供服務(wù)。同時通過建立完善的服務(wù)商監(jiān)督考核和準入退出機制，對服務(wù)商準入、運營、退出全過程實行動態(tài)監(jiān)管，結(jié)合服務(wù)開展、質(zhì)量回訪等情況，淘汰服務(wù)能力弱、管理水平低、綜合信用差的服務(wù)商，并定期開展培訓、比武等活動，確保為社區(qū)居民提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

運用“互聯(lián)網(wǎng)+”新手段，實現(xiàn)居家養(yǎng)老智慧化

東營區(qū)政府通過整合全社會的養(yǎng)老服務(wù)資源，并將其融入數(shù)字信息管理服務(wù)平臺，使其成為連接老年人和服務(wù)機構(gòu)的中樞。東營區(qū)數(shù)字信息管理服務(wù)中心聯(lián)合東營區(qū)民政局，建成集老年人服務(wù)需求受理、服務(wù)工單派發(fā)、服務(wù)質(zhì)量回訪、監(jiān)督管理功能于一體的社會養(yǎng)老服務(wù)中心。將居住在城區(qū)范圍內(nèi)、年滿60周歲的老年人全部納入服務(wù)范圍，由加盟企業(yè)為老年人提供生活照料、家政便民、健康護理、精神慰藉等居家養(yǎng)老服務(wù)。把老年人的服務(wù)分為A類和B類，A類為城鎮(zhèn)“三無”老年人、困難“空巢”老年人、80周歲以上無固定收入老人，由政府按照每人每月平均300元的標準為其購買服務(wù)項目，并免費配送“關(guān)愛通”呼叫終端，加盟企業(yè)按約定上門提供服務(wù)。B類可根據(jù)老年人個性化需求，采用網(wǎng)上預(yù)約或撥打8112345服務(wù)熱線的方式，由老人自愿購買養(yǎng)老服務(wù)。目前，為東營區(qū)1043名城鎮(zhèn)A類老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)近5萬次。同時做好對3家加盟企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的回訪，并將回訪結(jié)果作為考核加盟企業(yè)的重要依據(jù)，真正讓老年人能夠享受到放心、安心的居家養(yǎng)老服務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，有效利用了電腦、電話等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺，及時、準確、完整地將老年人的需求傳遞給養(yǎng)老服務(wù)供給方，在最短的時間內(nèi)提供了高質(zhì)量的專業(yè)化服務(wù)，同時也推動了當?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，為更多的家政服務(wù)人員帶來了就業(yè)機會，實現(xiàn)了養(yǎng)老的互動性、個性化、產(chǎn)業(yè)化和智慧化。

推行網(wǎng)格化管理新模式，實現(xiàn)社會治理精細化

黨的十八屆三中全會決定“要以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜治服務(wù)管理平臺，及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面的利益訴求”，這是網(wǎng)格化管理首次被上升到國家層面。東營區(qū)為適應(yīng)社會治理的這一新形勢、新要求，在全區(qū)推廣網(wǎng)格化管理，并打造了東營區(qū)全新的社會管理服務(wù)模式，即以數(shù)字中心為中樞，區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格、樓院五級管理服務(wù)的層級聯(lián)動新模式。

按照“方便群眾、便于管理、規(guī)模適度、全面覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則，根據(jù)城鄉(xiāng)居民居住區(qū)域方位和轄區(qū)人、戶、房、組織分布情況，按照300―500戶的規(guī)模，將東營區(qū)的每個社區(qū)劃分為848個基礎(chǔ)服務(wù)管理網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備一格三員（網(wǎng)格長、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員），所有網(wǎng)格實行全區(qū)統(tǒng)一編碼管理。區(qū)、街道、社區(qū)作為一、二、三級網(wǎng)格，分級建設(shè)數(shù)字信息社會服務(wù)管理服務(wù)站，為網(wǎng)格員配置了“民e通”手持移動終端設(shè)備并對其進行崗前培訓和崗中學習，使其利用手持移動終端，實時更新人口、法人數(shù)據(jù)庫，對網(wǎng)格內(nèi)日常工作實行動態(tài)管理，并盡早察覺問題，爭取解決問題的先機。

在網(wǎng)格化管理的施行中，將網(wǎng)格內(nèi)的事件分為日常事件、一般事件和較大事件。日常事件是網(wǎng)格員在每日的巡視中可以自行解決的問題，一般事件是需要鎮(zhèn)和街道解決的問題，而較大事件則是需要區(qū)直部門協(xié)助解決的。網(wǎng)格管理員需要按照事件登記分類上報并上傳事件解決前后的圖片和文字說明。通過合理設(shè)置網(wǎng)格，確保系統(tǒng)服務(wù)在東營城區(qū)的全覆蓋、無縫隙，從而將社會治理觸角延伸到社會最末梢，把服務(wù)工作做到了群眾身邊。網(wǎng)格化管理自運行到今年6月底，共處理日常事件113153件，一般事件2249件，較大事件86件，入戶走訪4282次，處理各類事件總數(shù)正在以每周2000多件的數(shù)量不斷增長著。

網(wǎng)格化不僅是加強管理，更是強化服務(wù);不僅重在發(fā)現(xiàn)問題，更要重在解決問題，尤其要更加突出為民、利民、惠民的目標，根據(jù)群眾的需求不斷拓寬為民服務(wù)內(nèi)容和提升服務(wù)水平。為規(guī)范網(wǎng)格化管理，東營區(qū)印發(fā)了《關(guān)于進一步加強社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的意見》，并實行網(wǎng)格包靠制度，由中心選派業(yè)務(wù)能力強的工作人員包靠各個街道，及時解決、反饋基層網(wǎng)格管理員在日常工作中遇到的問題和困難，通過不斷健全網(wǎng)格工作的運行機制，實現(xiàn)民情聯(lián)系無遺漏、社區(qū)管理無盲點。同時開展“最美網(wǎng)格員”的評選活動，以鼓勵網(wǎng)格員不斷完善自身，樹立服務(wù)意識，準確傳遞與掌握基層群眾的訴求與呼聲。

第5篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專業(yè)范文

關(guān)鍵詞：老齡化；居家養(yǎng)老；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

人口老齡化是人口轉(zhuǎn)變的必然過程。統(tǒng)計顯示，預(yù)計到2035年，全國老年人口將達到2.91億，約占總?cè)丝诘?0.13%。此外，我國老年人口中的高齡化趨勢也越來越顯著。80歲及以上的高齡老人達231339人，占總?cè)丝诘?.36%。因而，發(fā)展適合現(xiàn)階段我國國情的養(yǎng)老方式迫在眉睫，居家養(yǎng)老由于其獨到的優(yōu)勢正逐漸成為一條符合我國國情和社會發(fā)展趨勢的養(yǎng)老新模式。

一、居家養(yǎng)老概述

社區(qū)居家養(yǎng)老，是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。一方面，將養(yǎng)老的場所轉(zhuǎn)移到家庭，符合中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。另一方面，緩解了成年子女沒有充分的時間和精力照顧老年人的壓力與負擔。同時，也彌補了機構(gòu)養(yǎng)老費用昂貴的現(xiàn)實不足。總的來說，社區(qū)居家養(yǎng)老是一種“以家庭為核心、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為、以養(yǎng)老制度為保障”的新型的適應(yīng)老齡化社會的養(yǎng)老模式，也是一種適合我國國情的社會化養(yǎng)老模式。

2002年9月，大連市沙河口區(qū)中山公園街道，在全國首先創(chuàng)辦了“居家養(yǎng)老院”。2003年上海市初步形成了居家養(yǎng)老的社會化工作網(wǎng)絡(luò)。目前，以大連“貨幣化”養(yǎng)老、上?！绊椖炕?、集約化”路徑、南京“民間組織為載體”的模式為代表的多種居家養(yǎng)老模式在各地探索實踐中形成。不可否認，這些具體類型之間存在差別，但它們的基礎(chǔ)都是在家中養(yǎng)老，都依托于社區(qū)提供的福利服務(wù)。

二、蘇州城市社區(qū)居家養(yǎng)老體系

近年來，蘇州市養(yǎng)老事業(yè)的推進堅持以居家養(yǎng)老為主，機構(gòu)養(yǎng)老為輔的理念，并將其作為社會事業(yè)的重點項目。因此，筆者以蘇州市平江區(qū)婁門街道為研究個案對蘇州城市社區(qū)居家養(yǎng)老體系予以簡要介紹。

（一）婁門街道居家養(yǎng)老服務(wù)體系

婁門街道有60周歲以上的老人10195名，占轄區(qū)人口總數(shù)的20%以上，遠遠超過區(qū)、市的平均水平。現(xiàn)實的養(yǎng)老需求使得居家養(yǎng)老工作成為該街道的首要工作之一。婁門街道通過開展溫馨家庭活動，倡導社區(qū)志愿者為老服務(wù)等多種形式，秉持把社會化居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來的理念，積極開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

婁門街道溫馨關(guān)愛居家養(yǎng)老服務(wù)中心于2006年8月成立，主要職責是為轄區(qū)內(nèi)老人提供個性化的居家養(yǎng)老服務(wù)，即“八助”服務(wù)（助養(yǎng)、助學、助樂、助醫(yī)、助為、助餐、助伴、助法）。具體包括為老人提供生活護理、醫(yī)療保健、文化娛樂、精神慰藉、權(quán)益保護等服務(wù)項目，并可根據(jù)老年人需求，適時調(diào)整或增加特殊服務(wù)項目。目前，婁門街道9個社區(qū)居委會都設(shè)有溫馨關(guān)愛居家養(yǎng)老服務(wù)站，并擁有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的專、兼職居家養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍。街道提供整合社區(qū)養(yǎng)老資源、調(diào)動社會各方面力量，逐步走出一條市場化運作與低償、無償相結(jié)合的關(guān)愛之路。

（二）居家養(yǎng)老體系內(nèi)部機制及初步運行成效

1、服務(wù)提供的社會化機制

婁門街道改變單純由街道、社區(qū)創(chuàng)辦老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思路，引入社會中介組織參與服務(wù)和管理，推動居家養(yǎng)老服務(wù)走社會化、產(chǎn)業(yè)化之路。整合轄區(qū)內(nèi)家政服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療、便民服務(wù)等多種服務(wù)資源，構(gòu)建社區(qū)“十分鐘服務(wù)圈”，服務(wù)內(nèi)容涉及社區(qū)醫(yī)療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網(wǎng)、圖書閱覽、家電維修、照相、理發(fā)等數(shù)十項。通過單列為老服務(wù)項目，簽訂合作協(xié)議，采取無償、低償相結(jié)合的形式，細化落實優(yōu)惠減免措施，嚴格管理辦法，充分利用轄區(qū)內(nèi)社會化服務(wù)資源使老年人足不出戶就能享受到各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展老有所養(yǎng)（醫(yī)）的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。老人通過低于市場的價格在相關(guān)婚姻中介、法律援助組織獲得情感慰藉和維權(quán)服務(wù)，一定程度上填補了當前為老服務(wù)的不足。為老服務(wù)的社會化參與，一方面使轄區(qū)內(nèi)老年服務(wù)業(yè)有一個較大的發(fā)展，以滿足老年群體日益增長的不同層次需求；另一方面也使社會中介組織擴大了服務(wù)對象，提高了知名度，形成互促互進的良性局面。

2、服務(wù)項目動態(tài)化機制

婁門街道以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為輻射，9個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站為抓手，在“老有所為，老有所樂”方面做出積極探索，循序漸進，突出特色，不斷豐富服務(wù)項目形式和內(nèi)涵，將社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展成為一系列可以縱橫延伸的動態(tài)化的項目集，即根據(jù)老人不同需求，結(jié)合社區(qū)實際條件，不斷擴展服務(wù)項目種類，對于優(yōu)勢項目追求做精做長，形成品牌特色。

樹立“安康養(yǎng)老”理念。婁門街道的新湘苑社區(qū)利用得天獨厚的地理位置優(yōu)勢，大力發(fā)展老年人群眾性文體活動，廣泛吸納社區(qū)內(nèi)老年人參與，成立了老年拳操隊、腰鼓隊、健身隊、時裝隊；婁江社區(qū)利用毗鄰老年大學的地理優(yōu)勢，借助老年大學開辦的聲樂班、交誼舞、舞蹈等培訓班，成立了老年藝術(shù)團、合唱隊、舞蹈隊及晨練隊。老年人活動采取社區(qū)引導，老年人自我管理，自我服務(wù)，定期活動的方式，極大地豐富了老年人的生活，實現(xiàn)了社區(qū)老年活動的經(jīng)常化。

創(chuàng)新服務(wù)載體。把信息化手段融入養(yǎng)老服務(wù)中，拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，完善養(yǎng)老服務(wù)功能。居家養(yǎng)老管理人員巧用電話快捷鍵撥號功能，在部分享受政府補貼居家養(yǎng)老家庭、空巢老人家庭試點“愛心一鍵通”為老緊急救援熱線。管理人員將服務(wù)對象家庭電話的快捷鍵與工作人員手機進行綁定，二十四小時為空巢獨居老人提供緊急援救。該熱線與街道社會化養(yǎng)老服務(wù)中心、兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)鄰里聯(lián)絡(luò)站等組成一個養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，發(fā)揮信息化服務(wù)管理平臺作用，努力構(gòu)建全方位、全天候、立體式養(yǎng)老服務(wù)體系。

3、服務(wù)專業(yè)化機制

街道以解決好老年人日常生活為突破口，通過充分整合服務(wù)資源，利用社會力量，開展各種適應(yīng)老年人需求的、形式多樣的日間照料服務(wù)，探索社區(qū)環(huán)境下專業(yè)到位的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

組建養(yǎng)老服務(wù)員隊伍。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務(wù)人員的培訓，提升專業(yè)化服務(wù)水平。街道設(shè)立專職人員，對居家養(yǎng)老服務(wù)人員建立長效管理機制，上崗服務(wù)人員全數(shù)經(jīng)過家政服務(wù)培訓，并具有一定康復護理知識，服務(wù)基本能滿足老人多方面的需求。

規(guī)范居家養(yǎng)老管理工作。在規(guī)范管理上做到了三個統(tǒng)一，即：統(tǒng)一標識，服務(wù)人員統(tǒng)一制服，制作了帶有居家養(yǎng)老標識的服務(wù)卡和工作證，實行帶證上崗；統(tǒng)一標準，享受政府補貼的居家老人統(tǒng)一標準資格評估，服務(wù)人員服務(wù)統(tǒng)一標準；統(tǒng)一建檔，享受服務(wù)的居家老人統(tǒng)一建立個人檔案，統(tǒng)一服務(wù)人員工作檔案，日?？己?、服務(wù)記錄等基礎(chǔ)資料的建檔存檔?！肮ぷ饔涗洷怼痹O(shè)置服務(wù)質(zhì)量評分欄，受服務(wù)老人所在社區(qū)居委會工作人員的監(jiān)督、指導，對服務(wù)項目進行評分，以確定服務(wù)人員工作質(zhì)量等級，保證居家養(yǎng)老工作質(zhì)量。

組建志愿者服務(wù)隊伍。發(fā)動共青團、學校等單位，在街道統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，組建為老服務(wù)志愿者隊伍，采取結(jié)對子或多幫一的辦法，定期或不定期地組織志愿者上門為居家養(yǎng)老的老人開展送溫暖獻愛心活動，營造為老、助老的良好氛圍。

三、蘇州城市社區(qū)居家養(yǎng)老可能面臨的挑戰(zhàn)

蘇州市各社區(qū)推行居家養(yǎng)老服務(wù)體系的進度不同，各社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需求和服務(wù)方式也各異，因此，現(xiàn)階段面臨的問題也有各自的特征。我們此次調(diào)研的婁門街道居家養(yǎng)老服務(wù)體系還處于起步階段，加之該街道老齡化程度偏高，其社區(qū)居家養(yǎng)老的任務(wù)和問題較之蘇州市其他社區(qū)可能較多，但也正可以反映出社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系深入推進進程中需要特別關(guān)注的基礎(chǔ)性和方向性事項的演變，促使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系在接下來的完善過程中抓住關(guān)鍵，緊扣核心，推動蘇州市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的優(yōu)化改進和成熟升級。目前主要顯現(xiàn)出的問題有：

一是宣傳力度不夠。沒有形成必要的輿論氛圍，居民群眾參與社區(qū)養(yǎng)老的積極性不夠，參與率不高，致使社會化居家養(yǎng)老大多處于自發(fā)的、無序的發(fā)展狀態(tài)。

二是養(yǎng)老社會化程度不夠，投資主體單一，資金投入不足。應(yīng)開辟國家、集體、社會組織和個人等籌資渠道，以多種所有制形式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

三是社會化居家養(yǎng)老工作運行機制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系，成立了各部門參與的老齡工作領(lǐng)導機構(gòu)，但發(fā)展社區(qū)老齡服務(wù)仍是民政條線熱，很難形成合力。

四是專業(yè)人才缺乏。目前，社會化居家養(yǎng)老管理人員和服務(wù)人員整體素質(zhì)不高，很難滿足老年人日益增長的多元化的社會養(yǎng)老需求，影響了服務(wù)項目和內(nèi)容的擴展以及服務(wù)質(zhì)量的提高。

蘇州由于居家養(yǎng)老起步較早，發(fā)展速度和水平已經(jīng)達到一定高度，但仍有不少地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中還存在如尚未實現(xiàn)居站分離，社區(qū)行政職能過多等基礎(chǔ)性問題，亦有不少社區(qū)提供的服務(wù)主要還集中在生理、安全的層面，而老人的精神慰藉、醫(yī)療康復保健服務(wù)較為缺乏等等。

四、開展和加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的對策與建議

（一）充分認識社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和迫切性

雖然養(yǎng)老服務(wù)工作被提上日程已有一段時間，但在實際執(zhí)行過程中對其重視度還有待進一步提高，尤其是老齡問題不突出的地區(qū)。要把社區(qū)居家養(yǎng)老作為構(gòu)建和諧社會的系統(tǒng)工程來抓。只有維護好老年群體的利益，使他們身心健康，才能真正減輕現(xiàn)代年輕人的負擔，才能有利于社會的穩(wěn)定以及和諧社會的建設(shè)。

（二）擴展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)保障功能

現(xiàn)階段的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)普遍主要關(guān)注物質(zhì)生活的幫困需求，事實上，老年人的實際需求更趨向于醫(yī)療保健和精神慰藉服務(wù)，因此，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)注重物質(zhì)保障和精神慰藉雙管齊下，努力提供更加人性化的管理和特色化的服務(wù)。在擴大服務(wù)范圍的同時也要大力發(fā)展福利性的硬件設(shè)施，以改善居住生活條件，提高服務(wù)水平。

（三）完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織架構(gòu)，加強制度建設(shè)及評估機制

隨著國家大部制改革的推進，政府各部門要轉(zhuǎn)變觀念，居家養(yǎng)老服務(wù)工作不僅僅只是民政部門的工作，它需要各部門之間的密切配合。在操作層面上，社區(qū)作為居家養(yǎng)老服務(wù)的直接提供者，對居家養(yǎng)老服務(wù)和老年群體的管理負有直接的責任和義務(wù)。社區(qū)必須根據(jù)本地實際制定相應(yīng)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展。同時通過采取服務(wù)監(jiān)督員定期走訪服務(wù)對象開展評估工作，促進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的良性發(fā)展。

（四）廣泛開拓社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資金來源，加強監(jiān)督機制

基層財政的投入對于居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)和落實是遠遠不夠的，不僅要擴大政府財政投入力度，建立對居家養(yǎng)老服務(wù)項目整體的財政預(yù)算制度，還應(yīng)鼓勵各企事業(yè)單位、個人廣泛關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)，共同為居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的長遠運行提供充足的資金援助。另一方面，必須加大社區(qū)居家養(yǎng)老資金的透明度，堅持“陽光操作”，廣泛接受群眾監(jiān)督。只有對養(yǎng)老資金的發(fā)放和使用路徑清晰，才能提高資金使用效率，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)各項資源配置的最優(yōu)化和收益的最大化。

（五）擴大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍的規(guī)模，提高服務(wù)人員的素質(zhì)

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的人員缺口是影響服務(wù)質(zhì)量與水平的重要因素。因此，政府可以發(fā)揮政策導向作用，繼續(xù)鼓勵下崗職工及部分農(nóng)民工加入居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍，這樣既解決了他們的收入就業(yè)問題，也在一定程度上促進社會穩(wěn)定和凝聚。

同時社區(qū)大學生村官的配備也為居家養(yǎng)老注入新鮮血液。此外，崗前培訓、崗位培訓、與高校聯(lián)建實踐基地等也為建立一支道德水平高、服務(wù)意識強、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)的服務(wù)者隊伍打下基礎(chǔ)。

參考文獻：

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第6篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專業(yè)范文

【關(guān)鍵詞】 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 問題 路徑

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的一種高級形式。相關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計到2025 年中國60 歲以上老年人口將達3億，中國勞動年齡人口負擔老人比例2020年將為3：1。老人撫養(yǎng)負擔加重，人口老齡化趨勢使我國整合資源發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨的形勢十分嚴峻，也凸顯我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

一、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義

經(jīng)濟新常態(tài)的一個重要特征就是：在強大內(nèi)需的拉動下，第三產(chǎn)業(yè)高度繁榮，進而帶動第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在當前中國外貿(mào)乏力、內(nèi)需不振的形勢下，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，刺激消費，促改革、惠民生的重要手段。

（一）發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、刺激消費的重要手段

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長的綜合產(chǎn)業(yè)體系，既涵蓋滿足老年人日常生活需求的衣食住行、日常照料，又有滿足老年人健康需求的護理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，還包括滿足老年人精神文化需求的文化娛樂等多個行業(yè)領(lǐng)域，可以在促進生產(chǎn)、拉動消費、穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間大，據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2014）》預(yù)測，2014 到2050 年間，中國老年人口的消費潛力將從4 萬億元左右增長到106 萬億元左右，占GDP 的比例將從8%增長到33%。由此可見，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是極具市場價值和開發(fā)潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”和新興產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑

西方發(fā)達國家早在中國之前進入經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，工業(yè)革命后期各國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要標志就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度遠遠超過一、二產(chǎn)業(yè)的速度，在國民經(jīng)濟中占主導地位。以美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例，近20 年來，美國的服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟比重超過80%。由此可見，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進中國經(jīng)濟發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的核心，其屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇，而且是高級形態(tài)的服務(wù)業(yè)。因此，把大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破點，是非常明智的戰(zhàn)略選擇。與此同時，健全的社會保障體系，是改革發(fā)展的“減震器”，是社會公平的“調(diào)節(jié)器”和社會安定的“穩(wěn)定器”。在現(xiàn)今特定的歷史時期，解決大量的老齡人口的養(yǎng)老等福利問題，對于社會的和諧穩(wěn)定，對于中國社會的平穩(wěn)發(fā)展都具有舉足輕重的作用。甚至可以說，在當今中國，解決了養(yǎng)老問題，就解決了經(jīng)濟發(fā)展的后顧之憂。

二、我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題

盡管我國培育并發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)市場已經(jīng)20 多年，但是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體水平比較落后，存在諸多問題。近十年來，在經(jīng)歷了由政策推動的規(guī)?；瘜嵺`后，我國的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)依然在較低的水平中呈現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況不盡如人意。

（一）結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化程度低

目前在國內(nèi)市場中，養(yǎng)老服務(wù)也只都當成普通性的企業(yè)額外業(yè)務(wù)或者是衍生業(yè)務(wù)來維持生產(chǎn)與經(jīng)營，而且大部分還依然以小規(guī)模的形式來經(jīng)營與投資，并沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化模式，也未形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，整體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的程度比較低，導致產(chǎn)業(yè)市場中占有率比較低，市場的競爭力薄弱。相比較于國外養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展結(jié)構(gòu)化相對單一。目前能堪稱是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的分為兩部分，一是與居家養(yǎng)老為一體的家政服務(wù)，它們所提供給老年人的服務(wù)項目水平低、范圍窄，服務(wù)的價格不合理，更加不能提供特殊性、個性化、專業(yè)性的服務(wù)。二是作為傳統(tǒng)養(yǎng)老的養(yǎng)老院機構(gòu)，它們對老年人只是停留在以衣食住行、醫(yī)療為固定模式為標準的基礎(chǔ)上進行服務(wù)照顧的，養(yǎng)老機構(gòu)不能提供特殊性、個性化、專業(yè)性的為老年人服務(wù)的項目。

（二）資金投入不足，管理體制僵化，相關(guān)法律法規(guī)不健全

政府的服務(wù)角色沒有充分的體現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)為：1. 投資體制還不健全。目前看，國家投資多于民間投資，雖然民間資本投入在增加，但都是在利潤的驅(qū)使下，以短期行為為主，沒有長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃，缺少長效機制調(diào)控資金投入。2. 政策體系還不太完善。表現(xiàn)在相關(guān)的組織、關(guān)系、布局和措施與國家出臺的政策不配套，政策落實不到位、不透明。3. 管理體制還沒理順。一直以來的養(yǎng)老服務(wù)的國家行政管理的慣性，造成目前管理的僵硬與死板。政府的管理角色沒完全轉(zhuǎn)變，導致民間投資人的創(chuàng)新管理空間無法釋放。4. 法律法規(guī)相對政策滯后。比如《老年人權(quán)益保障法》目前還是1996 年頒布的，顯然與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步。

（三）市場運作不佳，供需失衡

首先，缺乏市場規(guī)范和行業(yè)標準、服務(wù)設(shè)施不足、服務(wù)水平較低。我國的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體來說還處于初級起步階段，服務(wù)設(shè)施低端，缺乏統(tǒng)一的市場規(guī)范、行業(yè)標準以及行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)，一些商家為了追求利潤最大化，隨意提高服務(wù)檔次，抬高服務(wù)價格，降低服務(wù)質(zhì)量， 阻礙了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的健康發(fā)展。其次，供需不對稱，矛盾無法及時解決。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入成本大、回收周期長，行業(yè)風險高，而隨著物價水平、工人工資的不斷上漲，企業(yè)短時間內(nèi)收益不顯著甚至入不敷出，導致很多企業(yè)望而卻步，這直接影響?zhàn)B老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的總體投資規(guī)模和投入力度，而社會養(yǎng)老需求卻在日益增長，導致供需失衡、矛盾突出。

（四）行業(yè)服務(wù)水平不高，服務(wù)理念欠缺

一是養(yǎng)老服務(wù)人員流動性大、專業(yè)水平低、隊伍老化嚴重。因為養(yǎng)老服務(wù)人員的待遇普遍比較低，年輕人不愿意從事這個行業(yè)，所以人員流動大，從業(yè)的人員也沒經(jīng)過專業(yè)培訓，少數(shù)人還有歧視老人、歧視養(yǎng)老服務(wù)的觀念，給養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利影響。二是服務(wù)態(tài)度差。一方面，產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員多是下崗人員和外來人員，他們只能憑經(jīng)驗做一些簡單的日常護理和家政服務(wù)，對老年人身體護理、心理疏導、精神關(guān)愛無法到位。另一方面，作為服務(wù)人員的提供者，有的企業(yè)不僅沒有對服務(wù)人員進行高質(zhì)高效的專業(yè)培訓，而且缺乏對員工的嚴格管理和監(jiān)控，甚至還放任員工不符合服務(wù)規(guī)定的行為，嚴重影響了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

（五）區(qū)域發(fā)展不平衡

我國老齡產(chǎn)業(yè)市場需求規(guī)模存在地區(qū)間發(fā)展不平衡現(xiàn)象，北京、上海等發(fā)達地區(qū)領(lǐng)先于全國各地，而一些欠發(fā)達地區(qū)的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，市場消費需求釋放不足，導致難以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。首先是省際之間存在不平衡。經(jīng)濟欠發(fā)達省份建設(shè)任務(wù)重，投入相對不足，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展跟不上形勢。省與省之間，即便人口總量與經(jīng)濟發(fā)展水平相當，進入老齡化時間相同，老年人人口所占比例相近，但是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在較大差距。其次是省內(nèi)存在不平衡。以湖南省為例，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)總體而言，東部地區(qū)較西部地區(qū)發(fā)展要好，西部區(qū)域發(fā)展相對滯后。地區(qū)之間發(fā)展不平衡、地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展程度與當?shù)乩淆g化程度不匹配的矛盾日益凸顯。

（六）傳統(tǒng)家庭觀念和思想不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國傳統(tǒng)文化的背景，四世同堂、享天倫之樂思想根深蒂固，以儒學為代表的中國傳統(tǒng)文化，一向重視孝悌，贍養(yǎng)父母是子女的責任。即使現(xiàn)代生活節(jié)奏快、工作忙，但在傳統(tǒng)和家庭道德約束下，子女一般不愿把父母送到養(yǎng)老院，老人自己也相對抵觸敬老院養(yǎng)老。傳統(tǒng)觀念和長期形成的“福利化養(yǎng)老”認識誤區(qū)影響了養(yǎng)老服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化進程。

三、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的對策

發(fā)展中國特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，一要借鑒成熟市場的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，二要整合我國尚不規(guī)范的養(yǎng)老資源，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導和基本生活保障方面的作用，發(fā)揮社會在針對性和專業(yè)化建設(shè)與服務(wù)方面的作用，發(fā)揮家庭在提供物質(zhì)與精神資源方面的作用。同時，還要發(fā)揮個人在孝文化與價值觀履行方面的作用。

（一）發(fā)達國家應(yīng)對老齡化經(jīng)驗

瑞典、日本、美國、法國等幾個較早進入老齡化的國家，在發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、應(yīng)對人口老齡化方面積累了豐富的經(jīng)驗，在國際上具有良好的示范效應(yīng)。這些國家人口老齡化對策的主要經(jīng)驗可以概括為：

1. “開源節(jié)流”的人口政策、退休年齡和養(yǎng)老金制度。主要老齡化國家從人口和勞動力的出、入端來應(yīng)對老齡化及由老齡化帶來的少子化、勞動力短缺和養(yǎng)老金支付壓力等問題。在養(yǎng)老金保障體系方面，主要老齡化國家通過引入市場機制、廣泛動員社會力量建立的多支柱、多層次的養(yǎng)老金保障體系，拓寬了養(yǎng)老資金的來源、緩解了國家支付巨額養(yǎng)老金的壓力，也使得現(xiàn)有的養(yǎng)老金保障制度更具生命力。

2. “無差別”的全民養(yǎng)老保障制度。主要老齡化國家在廣泛動員社會各方面的力量建立多支柱、多層次的養(yǎng)老保障體系時，堅持以“平等、共享，自助、互助”為原則，注重對老年人的人性關(guān)懷，尊重老年人的生存尊嚴、為每位老年人提供最基本的生活保障；重視由國家和地方政府提供的基本養(yǎng)老金在養(yǎng)老體系中的基礎(chǔ)作用，保障全民基本生活需要。由此建立起了“無差別”的全民養(yǎng)老保障制度。

3. 廣泛動員社會力量，政企合力，多方應(yīng)對。主要老齡化國家意識到單純依靠政府養(yǎng)老的壓力和不足，采取了“政企合力，多方參與”的策略來實現(xiàn)“積極老齡化”和“健康老齡化”；不管在發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，建立社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推行居家服務(wù)的養(yǎng)老模式，還是在建立多元化的養(yǎng)老保障制度等方面，政府在積極發(fā)揮行政管理和宏觀調(diào)控作用的同時引入非政府組織、企業(yè)和個人的力量，構(gòu)建多元化的資金來源渠道和投入模式，從而保證了人口老齡化背景下各項制度和社會經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的路徑

養(yǎng)老資源是政府、社會、家庭、個人共同構(gòu)建的一種公共和私人的混合資源。要加快中國特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程，就必須整合現(xiàn)欠規(guī)范、碎片化的養(yǎng)老資源，齊聚政府、社會、家庭和個人在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條的力量。

1、發(fā)揮政府在宏觀引導與保障基本生活條件方面的作用。

一是創(chuàng)建新機制。在發(fā)展布局上完成從養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變；在保障對象上完成從城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村“五保”老人向為全社會老年人轉(zhuǎn)變；在機構(gòu)養(yǎng)老方面完成從非營利性向營利與非營利相結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)變；在提供服務(wù)上完成從政府提供服務(wù)向政府購買服務(wù)的轉(zhuǎn)變；在工作推動方面完成從培育發(fā)展向建設(shè)管理轉(zhuǎn)變。二是完善新模式。在現(xiàn)行試點的基礎(chǔ)上，由中央財政資金引導，地方政府、銀行、企業(yè)共同出資設(shè)立基金平臺，按市場化方式運作，探索建立并完善信息化養(yǎng)老、“市、街道、社區(qū)”的“三級”居家養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、公建民營、房地產(chǎn)與技術(shù)作價入股等模式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。三是培育新隊伍。引導和整合高等院校、職業(yè)學校、培訓機構(gòu)的教育資源，培養(yǎng)老年服務(wù)管理、營養(yǎng)調(diào)配、醫(yī)療保健、護理康復、心理咨詢等專業(yè)人才。四是開發(fā)新市場。建立居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈市場。政府鼓勵通過公建民營、民辦公助、項目委托、購買服務(wù)、以獎代補等形式，規(guī)劃引導形成多種所有制并存、多元化的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。

2、發(fā)揮社會在針對性和專業(yè)化建設(shè)與服務(wù)方面的作用

一是整合社會資源進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。全面開放養(yǎng)老市場，整合市場資源配置，吸引社會力量進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，逐步讓民間資本成為發(fā)展我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主力。二是土地與金融等政策支持社會養(yǎng)老。完善投融資政策，設(shè)立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金，撬動社會資本，扶持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展；鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，探索老年人住房抵押養(yǎng)老保險。完善用房用地政策，在新建小區(qū)或改造舊小區(qū)新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，政府出資購買一部分交社區(qū)使用，對社會力量、民間資本投入養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)予以費用減免優(yōu)惠。

3、發(fā)揮家庭在提供物質(zhì)與精神資源方面的作用

一是家庭與社會融合提升老人養(yǎng)老品質(zhì)。中國千年來的儒家文化形成了家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式，隨著居家養(yǎng)老進入智能化居住區(qū)規(guī)劃后，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老開始滿足老人的個性與心理需求，家庭養(yǎng)老與社會機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合，老人既感受家的溫暖，又得到專業(yè)照護，在滿足空巢、高齡、失能老人需求的同時，又使我國家庭養(yǎng)老資源得以強化，全面提升老人的養(yǎng)老質(zhì)量。二是居家養(yǎng)老是中國特色的主流養(yǎng)老模式。我國目前以居家為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵并支持服務(wù)機構(gòu)、組織、個人為住在家中的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護理、精神慰借、心理咨詢等多種服務(wù)。國家政策鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、個人以新建、改建、租賃等方式，興辦運營養(yǎng)老、日間照料、文化體育活動等老年服務(wù)設(shè)施，吸引更多的社會機構(gòu)與個人投身養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

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第7篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專業(yè)范文

關(guān)鍵詞：社會轉(zhuǎn)型；城市社區(qū)服務(wù)；演變趨勢

中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）19-0209-02

社會轉(zhuǎn)型通常是指社會從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的過渡過程。在轉(zhuǎn)變的過程中，傳統(tǒng)因素和現(xiàn)代因素混合并存，此消彼長，以工業(yè)化和市場化為核心的經(jīng)濟層面轉(zhuǎn)型和以都市化為標志的社會轉(zhuǎn)型同時并舉。伴隨著中國社會的全面轉(zhuǎn)型，城市居民的利益分配、生活方式、價值觀念、行為方式等都發(fā)生了極大的變化，傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)已經(jīng)無法有效地滿足居民日益增長的需求。在這種背景之下，探討轉(zhuǎn)型期城市社區(qū)服務(wù)的演變趨勢就具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、社區(qū)服務(wù)的弱行政化傾向

“中國現(xiàn)階段城市社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)組織職能有待明確，職責不清，權(quán)限不明，社區(qū)服務(wù)的政府化傾向明顯，社區(qū)組織行政色彩濃厚。政府部門尚未建立起全方位的管理體制，致使各部門缺乏協(xié)調(diào)性，政府與社區(qū)職能劃分不清，工作角色模糊不定?！盵1]從社區(qū)服務(wù)的發(fā)展歷史來看，政府是社區(qū)服務(wù)的發(fā)動者和倡導者，政府在社區(qū)服務(wù)中始終占主導地位。濃厚的政府色彩必將難以滿足居民個性化、多樣化的需求。在各地形成的市、區(qū)、街、居委會的管理體系中，居委會作為一個自治組織承擔了過多的行政事務(wù)，事實上已經(jīng)成為行政權(quán)力在基層的延伸，削弱了自治的功能，居民急需的社區(qū)事務(wù)得不到及時的處理，社區(qū)服務(wù)的供給與居民實際的需求相背離。隨著新型社區(qū)管理體制和服務(wù)體制的建立，各地逐步形成了黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同以及公眾參與的社會管理格局。為了給社區(qū)減負，一些地方紛紛建立社區(qū)服務(wù)中心，由其承擔各類管理職能及公共服務(wù)職能，強化了社區(qū)的自治和服務(wù)功能。政府直接干預(yù)社區(qū)事務(wù)和提供服務(wù)的現(xiàn)象不斷減少，更多地是以政府購買服務(wù)的方式來提供公共服務(wù)，將過去直接由政府提供服務(wù)的事項交給有資質(zhì)的社會組織來完成，并根據(jù)服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量提供一定標準的資助。對于政府和社區(qū)服務(wù)的未來走向，筆者認為二者之間將會呈現(xiàn)出一種弱行政化的傾向而非完全地去行政化。政府將會不斷地回收自己的行政觸角，將本來歸于社區(qū)的自治權(quán)利交給社區(qū)，更多地是以購買服務(wù)的方式來介入居民迫切需要的公共服務(wù)。當然，在社區(qū)服務(wù)的未來發(fā)展中，政府依然扮演著重要的角色，如社區(qū)服務(wù)的指導者、政策的制定者以及社區(qū)服務(wù)的總體規(guī)劃者。因此，轉(zhuǎn)型時期的社區(qū)服務(wù)將會呈現(xiàn)出“弱行政化”而非完全“去行政化”的特點。

二、社區(qū)服務(wù)的信息化和智能化

隨著城市居民生活質(zhì)量的提高和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，社區(qū)服務(wù)將會呈現(xiàn)出信息化和智能化的趨勢。社區(qū)服務(wù)信息化就是將信息技術(shù)應(yīng)用到社區(qū)服務(wù)工作之中，建立起一個覆蓋面比較廣的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，從而實現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)的資源共享和為社區(qū)居民的全面服務(wù)[2]。社區(qū)服務(wù)的信息化是社區(qū)服務(wù)智能化的前提和基礎(chǔ)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，一些高檔小區(qū)開始嘗試以現(xiàn)代信息和通信技術(shù)為手段，力圖實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)模式的優(yōu)化重組，充分利用現(xiàn)代信息資源和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，借助于“一站式”的信息服務(wù)平臺，使得社區(qū)成員能夠在家方便快捷地享受信息化帶來的便利和實惠，接受各種有助于改善生活質(zhì)量、內(nèi)容豐富的社區(qū)服務(wù)。如北京市96156社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)，上海88547社區(qū)服務(wù)網(wǎng)等。在一些基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)，它們開始突破傳統(tǒng)的辦公模式，實行網(wǎng)絡(luò)化的辦公，居民足不出戶就可以在社區(qū)網(wǎng)站上享受所提供的各種公共行政服務(wù)。同時，借助社區(qū)服務(wù)網(wǎng)和社區(qū)服務(wù)論壇，他們可以方便、快捷地參與到社區(qū)重大事務(wù)的討論、決策、監(jiān)督和管理環(huán)節(jié)，從而改變傳統(tǒng)社區(qū)管理者和社區(qū)居民之間信息不對稱的單一格局，有效地增進管理者和居民之間的雙向互動。此外，社區(qū)居民還可以利用社區(qū)網(wǎng)站方便地查詢社區(qū)的基本信息以及國家的政策法規(guī)，有效地拓寬了社區(qū)服務(wù)的空間。伴隨著城市住宅結(jié)構(gòu)的變化，未來很多社區(qū)將朝向信息化和智能化的方向發(fā)展，“智能化社區(qū)是綜合運用了計算機技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)，由家庭智能控制系統(tǒng)、通信接入網(wǎng)、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)和社區(qū)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)來支持和實現(xiàn)的?！盵3] 在社區(qū)智能化的背景下，社區(qū)服務(wù)的信息傳遞將更為便捷，社區(qū)不同層次居民的服務(wù)需求將會得到更充分地實現(xiàn)，社區(qū)服務(wù)的資源也會得到更有效地利用和開發(fā)。

三、社區(qū)服務(wù)供給主體的多元化

與西方國家自下而上的社區(qū)服務(wù)運行機制不同，中國的社區(qū)服務(wù)業(yè)主要依靠政府自上而下的推動才得以啟動和發(fā)展。從社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃到社區(qū)經(jīng)費的劃撥，從社區(qū)服務(wù)的政策制定到社區(qū)服務(wù)的管理和監(jiān)督，政府在其中都發(fā)揮著重要的作用。作為社會保障體系一個重要組成部分的社區(qū)服務(wù)，政府在其中發(fā)揮著重要的作用，尤其是社區(qū)服務(wù)中針對弱勢群體的福利服務(wù)部分，其資金來源主要依賴政府?！笆聦嵶C明，社區(qū)服務(wù)之所以能在中國得到如此迅猛的發(fā)展，完全得益于政府的態(tài)度和政策導向。可以說，如果沒有政府的推動，僅靠社區(qū)內(nèi)部分居民自上而下的參與，社區(qū)服務(wù)充其量只能是一個或幾個社區(qū)的發(fā)展，而不是整個地區(qū)乃至全國的發(fā)展?！盵4]然而，在現(xiàn)階段，僅僅依靠政府的力量是無法有效地滿足居民日益增長的服務(wù)需求。因此，在中國，發(fā)展社區(qū)服務(wù)必須集中社會資源來提供多樣化的服務(wù)，采用整合的供給模式。對于一些便民利民服務(wù)可以由市場來供給，而對于一些福利性、公益性的社區(qū)服務(wù)，除了政府供給之外，還可以由各類非政府組織、宗教團體、志愿者來供給，不斷地拓展社區(qū)服務(wù)的生存空間。事實上，在國外，廣泛的社區(qū)參與一直以來就是社區(qū)服務(wù)發(fā)展的重要因素。在社會轉(zhuǎn)型時期，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府應(yīng)該將不屬于自己管理權(quán)限的職能剝離出來，放心交給社會，以培養(yǎng)社會的自供給能力?？傊?，社區(qū)服務(wù)的供給主體在未來將朝著多元化的格局演變?！八劝ㄕ疄樯鐓^(qū)居民直接提供或購買的基本公共服務(wù)，非營利組織包括社區(qū)組織為社區(qū)發(fā)展提供的社會救助、衛(wèi)生、教育、照顧、文化等多樣性的服務(wù)，也包括具有社會導向的公民個人服務(wù)或社會化的私人服務(wù)?！盵5]借助于多元化的供給渠道，才能有效地化解當前政府有限的資金供給和城市居民日益增長的服務(wù)需求之間的矛盾。

四、社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的多樣化

從1987年民政部正式提出社區(qū)服務(wù)的概念以來，中國城市社區(qū)服務(wù)在短時間內(nèi)獲得了快速的發(fā)展。目前，城市社區(qū)服務(wù)根據(jù)不同的服務(wù)對象已初步建立起四大服務(wù)系列：一是面向弱勢群體的社會福利服務(wù)，其中包括老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、貧困救助服務(wù)等。二是面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，如美容、理發(fā)、飲食、保姆介紹、物業(yè)管理等服務(wù)等。三是針對轄區(qū)社區(qū)單位的社會化服務(wù)。這類服務(wù)主要是承接單位體制解體后向社區(qū)轉(zhuǎn)移的后勤、娛樂等功能。四是面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)以及社會保障服務(wù)。在社會轉(zhuǎn)型的過程中，城市的人口結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大的改變，利益格局也面臨著重新的調(diào)整，人們的價值觀念出現(xiàn)了一些真空地帶，社會貧富差距繼續(xù)拉大，人們在新的問題面前往往手足無措，充滿焦慮。在社會急劇轉(zhuǎn)變的背景下，社區(qū)需要承接越來越多的過去由政府和單位所承擔的政治、經(jīng)濟、文化乃至行政功能。從某種意義上講，現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)已經(jīng)成為人們生活中的一個非常重要的組成部分。當前，各地的社區(qū)服務(wù)還僅僅停留在一些專業(yè)化程度不高的傳統(tǒng)領(lǐng)域，如家政服務(wù)、配送服務(wù)等，而一些專業(yè)化程度相對較高的服務(wù)在很多社區(qū)尚未出現(xiàn)或剛剛起步，人們思維中的社區(qū)服務(wù)還局限于傳統(tǒng)意義上針對弱勢群體的生活服務(wù)層面。因此，為了適應(yīng)轉(zhuǎn)型社會的要求，以社區(qū)居民需求為導向的城市社區(qū)服務(wù)必將不斷地拓展它的服務(wù)內(nèi)容，從較為單一的生活服務(wù)拓展到精神關(guān)懷、政治參與和個人發(fā)展等領(lǐng)域，從而更好地滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)需求和精神需求，提高他們的生活質(zhì)量。

五、社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化和職業(yè)化

社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)化和職業(yè)化程度是衡量社區(qū)服務(wù)能力的一個重要的指標。當前，社區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員主要是由三部分構(gòu)成：一部分是兼職的社區(qū)服務(wù)人員，他們的利益基礎(chǔ)不在社區(qū)，所以無法對其工作進行考核和約束。一部分是專職的社區(qū)服務(wù)人員，他們的學歷偏低，年齡偏大，很多是一些下崗或離退休人員，與其所承擔的社區(qū)重任不相適應(yīng)，在錯綜復雜的社區(qū)問題面前，他們往往是心有余而力不足。還有一部分是社區(qū)服務(wù)志愿人員。從三類人員的現(xiàn)狀來看，以他們現(xiàn)有的能力遠遠不能有效地滿足居民日益增長的各種服務(wù)需求，距離專業(yè)化和職業(yè)化的目標還很遙遠。但從未來的發(fā)展趨勢來看，中國城市的社區(qū)服務(wù)必將朝著這一目標邁進，因為這是社區(qū)服務(wù)生存和發(fā)展的根基。國務(wù)院辦公廳在2011年印發(fā)的《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》（以下稱《規(guī)劃》）中明確指出，要把社區(qū)服務(wù)人才隊伍建設(shè)納入當?shù)厝瞬虐l(fā)展規(guī)劃，鼓勵、吸引優(yōu)秀人才向社區(qū)流動。與此同時，全國有200多所高校紛紛開設(shè)了社會工作專業(yè)培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才，這些畢業(yè)生將有一部分會充實到現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)人才隊伍當中，必將給當前的城市社區(qū)服務(wù)注入新鮮的血液。此外，各地也紛紛通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗的方式，開始組建一支年輕化、知識化和職業(yè)化的社區(qū)服務(wù)人員隊伍，通過在職培訓提高現(xiàn)有人員的工作能力，這些舉措都有助于提高現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化和職業(yè)化程度。

參考文獻：

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[3] 趙澤紅.論城市社區(qū)的現(xiàn)代功能：社區(qū)服務(wù)信息化[J].重慶大學學報：社會科學版，2002，（1）.

第8篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專業(yè)范文

摘 要： 由于缺乏有效的制約機制和利益機制，基層電大的校企合作往往根據(jù)校企雙方的短期利益需求形成，具有學歷化、短期化的特點，沒有形成良性互動；合作的穩(wěn)定性、長期性比較差，合作的效能沒有得到充分發(fā)揮。如何建構(gòu)多贏的合作體系，提升合作辦學的治理能力，既關(guān)系到校企合作實效的達成，又關(guān)系到校企合作的持續(xù)發(fā)展。寧波廣播電視大學奉化分校進行了多年的實踐與探索，初步形成了可資借鑒的實踐樣式，也形成了對合作辦學理想路徑的預(yù)見。

關(guān)鍵詞： 治理視野 校企合作 多贏體系建構(gòu)

理論界對于“治理”一詞有形色不一的定義，但得到普遍認同的權(quán)威定義則是全球治理委員會于1995年的《我們的全球伙伴關(guān)系》中提出的，他們將治理定義為：各種公共的或私人的個人和機構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，又包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排。從上述定義我們可以明確認識到治理這個概念具備以下幾點特質(zhì)。

1.制度性。治理作為一種對共同事務(wù)的管理和對各方利益的調(diào)和，內(nèi)在地寓含著一種制度性。因為無論是對共同事務(wù)的管理，或是對多方利益的調(diào)和，都離不開良好的兼顧各方利益的制度設(shè)計與制度安排。

2.協(xié)商性。有別于管理的行政色彩和自上而下的垂直性，治理強調(diào)各個主體是平等的、合作的，它強調(diào)的是民主、協(xié)調(diào)、溝通，強調(diào)民主性、公開性和協(xié)商性，關(guān)注的是各主體的主動性、積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，這也是治理之于管理的一種揚棄與超越。

3.多元性。與一般意義上的管理不同，治理最突出的是要依法管理，表現(xiàn)為一種優(yōu)化、良性、多元化、多角度的管理。治理的主體往往是多元的，即不僅重視政府的主體作用，還重視社會和民間的主體作用，不僅重視正式組織的作用，還重視非政府組織的作用。正因為如此，治理更加強調(diào)多方參與及各方利益的兼顧。

治理是在信息化、全球化、民主化語境下的新型管理方式，近年來，在全球范圍內(nèi)受到倡導并逐漸流行，至今已成為現(xiàn)代管理的重要理念和價值追求，它充分體現(xiàn)了現(xiàn)代社會的基本特征。從治理的視野審視當下的校企合作，其存在的問題是顯見的。

其一，缺乏對合作制度的優(yōu)化設(shè)計。縱觀基層電大的校企合作，普遍存在一過性及短期性的特點，往往以一臨時協(xié)議代替合作制度，缺乏對合作雙方的權(quán)利義務(wù)、管理模式、運行機制等進行頂層設(shè)計。其二，缺乏對運行機制的共同商定。基層電大的校企合作是在沒有政府的政策支持、行業(yè)協(xié)會引導情況下的獨立行為。學校主動積極而企業(yè)被動應(yīng)付，意愿不強，在操作過程中，合作雙方對責、權(quán)、利的規(guī)定比較模糊，基本上就是學校在“唱獨角戲”，雙方無法建立長期穩(wěn)定、互惠互利的合作機制。其三，缺乏對主體利益的多方兼顧?，F(xiàn)有的基層電大校企合作，更多的只是學歷提升，沒有根據(jù)企業(yè)的需求確立學校的培養(yǎng)目的，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改革教學內(nèi)容、方法及評價體制?？傮w而言，現(xiàn)有的基層電大的校企合作既沒有遵循企業(yè)的需求、互惠互利，又沒有真正適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的要求，缺乏共贏這一校企合作的核心動力。

由于缺乏有效的制約機制和利益機制，基層電大的校企合作往往根據(jù)校企雙方的短期利益需求形成，具有學歷化、短期化的特點，沒有形成良性互動；合作的穩(wěn)定性、長期性比較差，合作的效能沒有得到充分發(fā)揮。如何建構(gòu)多贏的合作體系，提升合作辦學的治理能力，既關(guān)系到校企合作的實效的達成，更關(guān)系到校企合作的持續(xù)發(fā)展。寧波廣播電視大學奉化分校進行了多年實踐與探索，初步形成了可資借鑒的實踐樣式，也形成了對合作辦學理想路徑的預(yù)見。

一、優(yōu)化制度，完善合作辦學的治理結(jié)構(gòu)

與西方發(fā)達國家不同，基層電大的校企合作幾乎都是在政府相關(guān)法律法規(guī)缺失的狀態(tài)下開展的，因此，對校企合作進行科學合理的制度設(shè)計，形成目標一致、職責明晰又相互協(xié)調(diào)的組織系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、評價系統(tǒng)，構(gòu)建以學校為主體的政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學校共治共管的科學、高效的治理體系，是推動校企合作有序運作的基礎(chǔ)。

在奉化電大的校企合作探索中，最為典型的案例就是與力邦社區(qū)的合作。力邦社區(qū)是由西塢街道與奉化力邦投資公司合作建設(shè)的外來人員集中居住區(qū)，該社區(qū)有來自全國18個省、市的2800多名居民，推行市場化運作、社區(qū)化管理、企業(yè)化經(jīng)營、人性化服務(wù)，已成為寧波市外來務(wù)工人員集中居住區(qū)建設(shè)的樣板。在與該社區(qū)合作的初期，就做好了頂層制度的設(shè)計。

首先，建立了基地管理機構(gòu)。從體制和機制上進一步保障校企合作，完善與企業(yè)合作辦學的管理，對于提高校企合作質(zhì)量起顯著推進作用。為此，奉化電大主動出擊，積極理順政校關(guān)系、社校關(guān)系，通過不懈努力取得了當?shù)卣跋嚓P(guān)社區(qū)的高度重視和大力支持。在市政府、教育局及西塢街道、力邦社區(qū)的支持下，落實了場地、設(shè)施、人員等基地的構(gòu)成要素，并成立了組織機構(gòu)--基地管理委員會，全面負責基地的建設(shè)和實施。管委會由市教育局、西塢街道、奉化電大、社區(qū)相關(guān)負責同志和學員代表組成，下設(shè)培訓部和學習部，培訓部負責基地非學歷培訓工作，學習部負責對就讀電大的力邦社區(qū)居民學習支持服務(wù)工作。

其次，健全了基地的管理制度。管理制度是基地有序、高效\作的基礎(chǔ)?；毓芾砦瘑T會在經(jīng)過調(diào)研及磋商后，制定了基地管理的一整套行之有效的管理制度。一是人員管理制度?；馗鶕?jù)外來務(wù)工人員集居區(qū)的特點，制定了《基地管理人員聘任制度》、《上門幫學制度》、《導師制度》等人員管理制度，明確了民主聘任、以人為本、注重績效的原則，以充分調(diào)動管理人員、教師及學員們的積極性，充分發(fā)揮他們的主觀能動性。二是經(jīng)費管理制度。規(guī)定了多功能電腦房建設(shè)和管理經(jīng)費、教學資源開發(fā)經(jīng)費、基地師資培訓經(jīng)費、優(yōu)秀管理人員和優(yōu)秀學生獎勵經(jīng)費使用細則等經(jīng)費管理制度；明確了經(jīng)費的來源及支付規(guī)程，有效保障了基地經(jīng)費的開源節(jié)流、規(guī)范使用，以實現(xiàn)經(jīng)費使用效益的最大化。三是設(shè)施設(shè)備管理制度?！靶率忻瘛睂W習支持基地的硬件設(shè)施主要是多功能電腦房，內(nèi)有30網(wǎng)電腦、多媒體投影儀和雙向視頻設(shè)備，內(nèi)部設(shè)施比較貴重，為防止不必要的損壞，基地制定了電腦房使用規(guī)程，建立了完整的設(shè)備臺賬，制定了維護規(guī)程，在鼓勵居民使用的同時，要求居民愛護設(shè)施設(shè)備，對正常性的損耗、損壞、教室維用由社區(qū)負責，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備的維修由電大負責。

最后，科學制訂了基地的人才培養(yǎng)方案。在合作實踐中，學校主動對人才培養(yǎng)模式進行反思，并與社區(qū)企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導、專家和教授組成專業(yè)指導委員會，通過對社會需求、人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、大綱設(shè)置等教學鏈結(jié)構(gòu)的重審與研究，從教學計劃、專業(yè)選擇、課程體系、實踐環(huán)節(jié)、管理流程等方面制訂科學的培養(yǎng)方案，形成企業(yè)學習計劃書。共同審定并構(gòu)建了比較科學、完整的考核評價體系，對學生學習實訓實施有效的評價。

二、有效整合，建設(shè)合作辦學的長效機制

校企合作是成人學校發(fā)展的必然趨勢，是經(jīng)濟發(fā)展對教育提出的客觀要求，也是基層電大生存、發(fā)展的內(nèi)在需要?，F(xiàn)有的合作辦學由于缺乏政府有力的政策及財政支持，企業(yè)的短期行為，加之學校理論與實踐的脫離，使校企合作機制基本上還停留在淺層次的運行中。學校只有牢固確立治理的意識，在把握辦學主動權(quán)的基礎(chǔ)上，對外更好地理順政校關(guān)系、社校關(guān)系及企校關(guān)系，保障社區(qū)、企業(yè)有效參與校企合作管理的權(quán)利，同時，有針對性地吸收各種社會資源，使之盡可能地達到合理狀態(tài)；對內(nèi)組織協(xié)調(diào)好學校內(nèi)部的人財物及時間空間信息這些管理資源，有目的、有計劃、有步驟地加以設(shè)計安排，使之發(fā)揮最大的效益。只有這樣，才能構(gòu)建起高效的校企合作機制，推動校企合作的良性發(fā)展。

在奉化電大的合作辦學實踐中，充分踐行了治理理念，旨在最大限度地整合校內(nèi)外的教育資源，構(gòu)建合作辦學的長效機制，進一步推動校企合作高效健康運行。對外，形成“政府主導、電大主體、多方聯(lián)合”的運行機制；“政府主導”指政府行為導向機制，市教育局在基地建設(shè)中起指導和引導作用，為基地建設(shè)提供政策、制度、組織和經(jīng)費保障，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。“電大為主”即學校負責基地網(wǎng)絡(luò)平臺和教學資源的建設(shè)、基地師資的培訓、培訓專業(yè)和課程的設(shè)置，以及教學過程的管理與實施等基地運作的主要工作，并安排專門人員負責學歷教學的學習支持服務(wù)工作；“多方聯(lián)合”指學校與力邦社區(qū)、西塢街道成人學校、社區(qū)周邊企業(yè)等單位建立了良好的合作關(guān)系，有效整合這些單位的人力、信息、管理等資源，共同為新市民服務(wù)。健全的組織形式和運行方式明晰了各主體的責任，有利于發(fā)揮各個部門的積極性，保證基地各項工作的順利開展（見圖1）。

對內(nèi)，積極打造基地新市民“3S”學習支持服務(wù)機制；“3S”（Study； Support； Service）體系中，Study，Support，Service分別指學習、支持、服務(wù)?！?S”機制由五個相互聯(lián)系、相互制約的要素構(gòu)成，即機構(gòu)、人員、平臺、環(huán)境和對象。機構(gòu)是體系的基礎(chǔ)與保證，它是多層級的，機構(gòu)的部門設(shè)置、崗位職責與人員配備直接影響機制功能的發(fā)揮；人員主要有三類教師、技術(shù)人員和教學服務(wù)管理人員；平臺主要指為新市民自主學習提供的學習資源、條件；環(huán)境等服務(wù)環(huán)境包括社會、經(jīng)濟、人文和自然環(huán)境等服務(wù)；對象主要是力邦社區(qū)新市民學習支持服務(wù)基地教育的新市民群體。該機制由支持環(huán)境、學習者、支持者、支持內(nèi)容、支持方式、支持策略等構(gòu)成，實現(xiàn)了資源共享、教學互動、信息互通、多樣服務(wù)的目標（見圖2）。

三、因需施教，構(gòu)建互利多贏的合作模式

針對我國校企合作培養(yǎng)模式存在的“學校熱，企業(yè)冷”問題，許文全認為高校應(yīng)主動回應(yīng)企業(yè)在校企合作中的利益需求，以利益最大化為標尺構(gòu)建并完善企I合作利益鏈。選擇好校企合作的切入點，尋求共同發(fā)展的校企合作模式，互惠互利，相互支持與推動是校企合作教育的成功基礎(chǔ)。

目前，奉化區(qū)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要求擴大需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，其中，在要素結(jié)構(gòu)別強調(diào)經(jīng)濟增長要依靠提高勞動者素質(zhì)?；亍?S”體系必須與奉化經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，在新的起點上努力提高社區(qū)教育服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的能力，才能獲得更多的來自政府政策方面的傾斜與支持。具體來講，一是在需求結(jié)構(gòu)方面，基地“3S”的構(gòu)建與實施必須在做好電大學歷教育的同時，把重點轉(zhuǎn)移到學歷后續(xù)教育，以滿足奉化經(jīng)濟發(fā)展對勞動力素質(zhì)提高的要求；二是在供給結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，基地的未來發(fā)展要在繼續(xù)發(fā)揮縣級電大優(yōu)勢的同時，積極吸收各類教育資源，從單一的以課程資源為主的建設(shè)轉(zhuǎn)向更加注重社會實踐和社區(qū)居民技能提升的教學資源建設(shè)；三是在要素結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變方面，要關(guān)注基地支持服務(wù)的質(zhì)量，建立更加科學的基地培訓質(zhì)量標準和考核監(jiān)管體系，切實提高基地培訓活動的有效性和針對性。

根據(jù)新市民的實際情況，站在學習者的角度設(shè)計學習策略、學習過程、方法等。為增強基地“3S”體系內(nèi)容的針對性，基地管委會從學習內(nèi)容的需求、不同年齡的需求、學習載體的需求三個方面對新市民進行深入的調(diào)查研究，從而較為全面地了解不同結(jié)構(gòu)人群居民的基本情況及學習需求，以確保基地提供的學習（Study）內(nèi)容的有效性。一是職業(yè)技能學習培訓。職業(yè)技能培訓是提高社區(qū)新市民工作崗位能力的重要途徑，是增強社區(qū)新市民就業(yè)競爭力的重要手段。基地管委會根據(jù)奉化區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點及新市民的職業(yè)技能學習培訓需求，安排學習培訓的內(nèi)容及課程。一方面推出了專業(yè)技能培訓，主要提供電腦、家政服務(wù)、初級會計人員等專業(yè)技能證上崗培訓。另一方面推出了雙證制培訓。參照中央電大開放教育?？啤半p證制改造計劃”的做法，把高中學歷教育班更名為“雙證制高中文化培訓班”，使學生在獲得高中文憑的同時，還可獲得一種職業(yè)資格證書，如家政服務(wù)證書、電腦初級證書等，增強新市民就業(yè)競爭力，深受社區(qū)居民歡迎。二是新市民素質(zhì)學習培訓。市民素養(yǎng)是一個城市發(fā)展的重要因素，提高市民素養(yǎng)是加快城市發(fā)展的靈魂。基地管委會結(jié)合力邦社區(qū)新市民的特點，篩選科學的內(nèi)容，采用合適的方式，讓新市民愛學、樂學、會學。首先，推出了奉化方言和奉化歷史知識培訓。通過培訓解決了新市民與本地人的語言溝通問題，增強了對奉化的認同感與歸屬感，加快了新市民融入當?shù)厣鐣倪M程。其次，開展了內(nèi)容豐富的心理健康講座。針對新市民心理特點，開設(shè)了不同主題的心理健康講座。例如《如何認識自己》《管理溝通的技巧》《如何排解工作與生活壓力》《青春期心理壓力化解》等。通過學習，幫助新市民了解心理健康的含義，提升情緒自控、壓力化解及溝通交流等方面的能力。再次，加強了法律意識、安全教育學習培訓。結(jié)合國家普法教育，對新市民開展《勞動合同法》、《人口和計劃生育法》等法律法規(guī)相關(guān)知識宣講活動；開展針對性的法律案例教育活動，為他們提供法律服務(wù)；聯(lián)合司法等部門，深入力邦社區(qū)為新市民免費提供法律咨詢。同時，利用講座、知識競賽、板報、手機短信等各種手段開展安全宣傳教育，進行安全生產(chǎn)教育和現(xiàn)場參觀以增強安全防護意識，有效強化了力邦社區(qū)新市民的安全生產(chǎn)意識。最后，提供文明道德修養(yǎng)培訓。以公民思想道德建設(shè)為主線，緊密結(jié)合國情、區(qū)情，深入進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和社交禮儀等教育，引導新市民養(yǎng)成文明做人、規(guī)范做事的良好行為規(guī)范。三是學歷教育學習。積極鼓勵力邦社區(qū)新市民參加電大的開放教育，圓大學夢提高學歷層次。由于送教上門，盡力為新市民提供周到貼心的學習支持服務(wù)，實行人本化服務(wù)，受到社區(qū)居民的歡迎；新市民報讀電大人數(shù)逐年增加，居民的學歷層次得到快速提升（見圖3）。

此外，基地管理委員會根據(jù)基地的實際情況，構(gòu)建了“二三”培訓模式，即“構(gòu)建三類培訓項目、實施三大培訓策略。1.三類培訓項目?！叭悺迸嘤栱椖渴侵钙髽I(yè)基層管理人員培訓、企業(yè)一線工人培訓和創(chuàng)業(yè)人員培訓；例如針對社區(qū)居民中企業(yè)基層管理人員隊伍擴大，管理理論知識缺乏的現(xiàn)狀，基地管委會主動與社區(qū)聯(lián)合，開辦多期企業(yè)基層管理人員培訓班，為企業(yè)基層管理人員提供管理知識、法律知識和發(fā)展意識等方面的培訓，有力地促進了企業(yè)基層管理隊伍素養(yǎng)的提高。2.三大培訓策略。“三大”培訓策略是指上掛式培訓（同政府培訓項目掛鉤）、橫聯(lián)式培訓（與社區(qū)、企業(yè)聯(lián)合）、下輻式培訓（自愿培訓）。例如力邦社區(qū)所處的西塢街道億元企業(yè)3家，5000萬元規(guī)模企業(yè)4家，500萬元以上規(guī)模企業(yè)65家。力邦社區(qū)居民大多在這些企業(yè)里工作，所以基地的培訓堅持以力邦社區(qū)周邊企業(yè)需求為導向，以居民的工作應(yīng)用為目的，提高培訓的實用性和針對性。基地開展實用技能培訓最大的問題是缺乏實訓場地。在西塢街道有關(guān)領(lǐng)導的支持下，基地管委會與社區(qū)周邊企業(yè)進行了廣泛溝通和磋商，至2012年底，確定寧波豪光服飾有限公司、奉化恒泰機械制造有限公司和奉化市西塢雁華電子廠分別為服裝、機械和電子培訓實訓基地。例如2012年春季我校與寧波銳泰機械制造有限公司合作，采用“定單式培養(yǎng)”方式，送教上門，進企業(yè)辦班。首次合作招收學員72名（95%學員為新市民），專業(yè)為開放教育?？啤皵?shù)控技術(shù)”和“物流管理”。此舉得到市政府、教育局領(lǐng)У母叨戎厥蛹吧緇岣鶻緄某浞摯隙ǎ奉化日報、奉化電視臺對此進行了專門報道。

奉化電大與教育行政管理部門、街道社區(qū)合作，共同為新市民服務(wù)，既有利于提高新奉化人的綜合素質(zhì)，使他們能快速融入當?shù)厣鐣?，促進奉化和諧社會的建設(shè)，推動了力邦社區(qū)學習型社區(qū)建設(shè)，較好地實現(xiàn)了社區(qū)教育的快速發(fā)展，又有力地助推了本地學習型社會的構(gòu)建及經(jīng)濟社會的發(fā)展；同時，又為奉化電大合作辦學探索了新途徑，為基層電大更為有效地參與社區(qū)教育，尋找到了更大的發(fā)展空間，提供了可推廣的實踐樣式?；ダ嘹A的合作模式既保證了合作成效，又保證了合作長效，推動了合作辦學的良性運行。

由管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫恚粌H僅是概念上的區(qū)別，更是思維方式及行動邏輯上的調(diào)整，有別于管理自上而下的科層制及行政色彩，治理強調(diào)各個主體是平等的、合作的，強調(diào)的是民主、協(xié)調(diào)與溝通。校企合作辦學模式是相對于單一校園環(huán)境培養(yǎng)辦學而言的，它是一種以市場和社會需求為導向的運行模式，在實施校企合作中必須處理許多關(guān)系，建立起能夠進行自我約束、自我規(guī)范的高效的運行機制，對各種主體的責、權(quán)、利進行明確的定位；同時，找到合作的結(jié)合點，互惠互利，實現(xiàn)共贏，才能更好地激發(fā)校企合作的意愿，推動校企合作的良性發(fā)展。

參考文獻：

[1]許文全.構(gòu)建校企合作利益鏈的必要性及建議[J].職教論壇，2013（13）：282.

第9篇：現(xiàn)代家政服務(wù)管理專業(yè)范文

關(guān)鍵詞：老年用品專賣店；創(chuàng)新；營銷策略

一、引言

老年人用品專賣店是專門服務(wù)于老年人、專門根據(jù)老年人的需求提供老年日常生活用品，精神文化用品、醫(yī)療保健器械用品以及針對老年人推出的服務(wù)的專賣店，其目的是解決老年人因生活不便所帶來的困難，提高老年人生活質(zhì)量，保持老年人晚年尊嚴，幫助老年人恢復健康的身體，以愉快的心情面對老年生活。

營銷策略是企業(yè)以顧客需要為出發(fā)點，根據(jù)經(jīng)驗獲得顧客需求量以及購買力的信息，有計劃地組織企業(yè)各項經(jīng)營活動，通過產(chǎn)品策略、價格策略、渠道策略和促銷策略，為顧客提供滿意的商品和服務(wù)而實現(xiàn)企業(yè)目標的過程。

二、老年用品行業(yè)市場現(xiàn)狀

在世界人口總體走向老齡化和發(fā)達國家人口老齡化形勢加劇的同時，中國的人口結(jié)構(gòu)也步入老齡化階段。預(yù)計到2020年，全國老年人將達到2.43億，占總?cè)丝诘?7%，將形成一個龐大的老年消費群體。由于我國的人口老齡化速度是前所未有的，而我國的老年產(chǎn)業(yè)卻剛剛起步，與國外發(fā)達國家相比，我國老年用品的經(jīng)銷和開發(fā)還很落后，老年人多層次的消費需求還不能得到較為全面的滿足。

三、消費者的行為與特征

老年人用品及服務(wù)主要針對兩個對象：老年人和老年人子女及年輕一輩，他們具有不同的消費行為特點。

1.老年人購買老年用品的消費行為特點

（1）和中青年相比，大多數(shù)老年人已無贍養(yǎng)父母與撫養(yǎng)子女的義務(wù)，可較大程度的將經(jīng)濟收入轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力。

（2）老年人消費習慣較為穩(wěn)定，消費行為相對理智。他們通常會相信比較自己的經(jīng)驗，也愿意聽從親朋好友的推薦，一旦認可某產(chǎn)品，忠誠度較高。

（3）老年人更愿意便利的進行消費。由于老年人生理機能的逐步退化，他們更傾向于購買易學易用，操作簡單的產(chǎn)品。

（4）商品追求實用，由于我國現(xiàn)階段老人多是從物質(zhì)相對貧乏的五、六十年代過來的，從而養(yǎng)成了節(jié)儉的生活習慣，品質(zhì)和實用性才是他們主要考慮的內(nèi)容。

（5）由于很多老年人行動不便，購物時會盡量避免過多的交通勞累，傾向于在住所附近購買商品，且希望能夠一次性完成所有物品的購買。

（6）消費喜歡結(jié)伴，大多數(shù)老人害怕寂寞，而子女又多忙于工作，因此老年人多與老伴或者同伴一起進行購物，在購買商品時也可以互相參考，出謀劃策。

2.老年人子女及年輕消費者購買老年用品的消費行為特點

受中國傳統(tǒng)的“家”文化和孝子文化，老年人子女及年輕一輩為孝敬老人在購買物品時不在乎費用，而更關(guān)注對老年人健康狀況的改善作用。年輕消費者購買老年用品多是用來作為禮品贈送長輩，他們在購物時，會更多的關(guān)注品牌、包裝、口碑等方面的因素。

四、老年用品專賣店營銷策略

1.產(chǎn)品策略

（1）產(chǎn)品應(yīng)切實貼合顧客需求，提供個性化服務(wù)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)品組合銷售

產(chǎn)品的品種應(yīng)豐富多樣，涉及老人生活諸多方面和細微之處。除了家庭護理床、各種名牌輪椅、座便器、防褥瘡圈等醫(yī)療和生活輔助用品，還提供以長壽和安全為主的食品及各類營養(yǎng)滋補品、文化生活用具，全面滿足老人及其子女的各方面需求，也讓店鋪獲得最大收益。給予不同需求的客戶提供相關(guān)的不同產(chǎn)品的搭配組合，以突出效用，同時給予客戶一定優(yōu)惠，培養(yǎng)回頭客。

（2）提供多種特色服務(wù)

提供多樣化咨詢、特別協(xié)助等多種特色服務(wù)，使專賣店鋪運營平穩(wěn)高速前進。另外購買專業(yè)系統(tǒng)以便及時更新客戶信息，同時提醒客戶相關(guān)物品的及時購買，增加與客戶的交流，提高客戶粘度。此外，隨著老年消費者的消費觀念發(fā)生變化，他們更加樂意接受新生事物。與此同時，需求呈現(xiàn)多層次、多樣化的變化。專賣店會適當提供家政服務(wù)、康復性按摩、情感咨詢輔導、旅游信息咨詢及中介、交流活動等。

（3）注重人文關(guān)懷

店員要對客戶笑臉相迎，對客戶的疑問做出耐心的解答，讓老年消費者感到舒心與被尊重；創(chuàng)建微信公眾號，經(jīng)常性的推送一些有關(guān)于健康飲食、運動等方面的文章，提高消費者相關(guān)知識水平。

（4）提供便民服務(wù)

盡量為老年人提供便利的服務(wù)，如老年人行動不便，可送貨上門；店內(nèi)所售商品（低值易耗商品除外）在7天內(nèi)因質(zhì)量問題而影響使用的，可退可換；超過7天的商品在不影響二次銷售的情況下，可退可換，只需收取一定的使用費；對所售商品（除易損壞商品外），可進行租賃；輪椅、助行器、收賬等商品終身維修（配件費自負）；該店對用戶所購商品，如今后不再需要，可免費代賣或協(xié)商收購。

（5）多種營銷方式輔助

可采取不同的營銷方式提高專賣店的銷售。如體驗營銷、會議營銷、口碑營銷、會員營銷、親情營銷、定制營銷等，提高老年用品的市場接受度。

2.價格策略

老年用品的價格要經(jīng)濟實惠。老年人往往通過對價格的信賴來確立對企業(yè)的信賴，專賣店盡量做到質(zhì)價相符，童叟無欺。此外，建立會員體系，會員在店內(nèi)購買商品可積累一定積分，兌換相對應(yīng)的自己需要的獎品。

3.渠道策略

通過建設(shè)寬廣便利的渠道，擴展市場占有率，提高銷售質(zhì)量與效率。

（1）將相關(guān)老年產(chǎn)品印刷成宣傳單，投放到小區(qū)居民手中。（2）開通電話購買以及網(wǎng)絡(luò)購買渠道，24小時送貨，上門服務(wù)，驗收付款。（3）對忠實客戶進行定期的電話回訪，宣傳產(chǎn)品和收集產(chǎn)品使用反饋。（4）與老年團體或當?shù)厣鐓^(qū)建立關(guān)系，在廣場、公園、醫(yī)院、老年大學、老年公寓等老年人聚集的場所搞活動，宣傳老年用品。

4.促銷策略

利用重陽節(jié)、父親節(jié)、母親節(jié)等節(jié)日大做文章，走街串巷發(fā)放宣傳單，提醒子女為父母購買老年用品，以情動人，讓購買者從感情上自然地接受老年用品，此外，可在價格上給予一定的優(yōu)惠。

五、老年用品專賣店開店策略

1.選址策略

將專賣店開在老年人居住人口多，相對比較集中的社區(qū)，并在門店中安排檢測區(qū)、理療區(qū)、娛樂區(qū)，讓客戶免費體驗。檢測區(qū)主要放置血壓儀、血糖儀、36項心腦血管功能檢測儀等，方便測量，可以立刻出結(jié)果；理療區(qū)放置背部按摩椅、足底按摩儀、理療床等；娛樂區(qū)可放置電視、桌椅、飲水機等。客戶進來之后可享受免費身體檢測，并得到專業(yè)的建議。

2.產(chǎn)品策略

結(jié)合老年人的身體、醫(yī)療和心理特征配置產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，可加大高科技產(chǎn)品的比例?？少u智能產(chǎn)品，與科技結(jié)合，以便客戶能更好的了解老年人身體狀況。售賣類似于愛牽掛安康智能腕表（具有心率全自動檢測、定位軌跡查詢、一鍵SOS呼救、跌倒智能呼救、預(yù)設(shè)提醒服務(wù)、雙向通話等多項功能），看護寶（集視頻通話、遠程監(jiān)控和無線報警功能為一體）以及安睡寶（可用于睡眠時監(jiān)控心動、呼吸情況，以及GPRS血壓計）等功能的智能產(chǎn)品，實時監(jiān)測老人的身體數(shù)據(jù)，通過云端數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)護人客戶端，隨時了解老人情況。

六、總結(jié)

隨著我國老齡化形勢的嚴峻，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)刻不容緩。老年用品被視為未來的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，但縱觀這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，其發(fā)展是不健康的，很多企業(yè)的不規(guī)范競爭和短視的行為往往加速了其滅亡的步伐。本文通過對老年用品行業(yè)以及消費者需求的調(diào)查研究，積極探尋老年用品專賣店的產(chǎn)品及服務(wù)的多樣化與個性化，以及值得借鑒的營銷新模式。希望能夠以小見大，對老年用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所幫助?？偟膩碚f，老年用品產(chǎn)業(yè)中的核心環(huán)節(jié)是顧客，無論采用哪種營銷方式，最主要的就是與顧客建立一種長期穩(wěn)定的供應(yīng)與需求的關(guān)系，保留住老客戶的同時努力發(fā)展新客戶，這其中，質(zhì)量、品牌、服務(wù)是關(guān)鍵。

老年人是一個特殊的群體，是社會和家庭的財富，強烈希望政府能加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，健全法制法規(guī)，企業(yè)也能在高度的社會責任感下更好的為老年人生產(chǎn)“放心的產(chǎn)品”。

參考文獻：

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