綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析精選(九篇)

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第1篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文

關(guān)鍵詞：綠色產(chǎn)業(yè) 短板問題 應(yīng)對

所謂“產(chǎn)業(yè)”是指，處于同一價值鏈系統(tǒng)內(nèi)的各關(guān)聯(lián)產(chǎn)品供應(yīng)商所構(gòu)成的集合。從這一定義出發(fā)來考察綠色產(chǎn)業(yè)化問題可知，在產(chǎn)業(yè)化過程中首先需要各關(guān)聯(lián)產(chǎn)品供應(yīng)商的共同推動，然后還需要從技術(shù)上解決綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝問題。不難看出，綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的短板問題是多方面的，也是相對復(fù)雜的。但在生態(tài)文明建設(shè)大背景下來討論本文主題，仍具有十分重要的意義。

由于綠色產(chǎn)業(yè)所包含的內(nèi)容十分廣泛，為了使問題的討論更為收斂，本文以綠色物流為考察對象，來解構(gòu)該產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中的短板問題，并給出應(yīng)對措施來。從總括層面來看，綠色物流可以從優(yōu)化物流包裝、控制尾氣排放、減少噪音污染等多個方面呈現(xiàn)出來。然而在具體的實施過程中，卻難以達到預(yù)期的效果。

鑒于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。

一、對綠色物流產(chǎn)業(yè)化的認識

在市場經(jīng)濟條件下，作為微觀經(jīng)濟主體的物流企業(yè)和物流設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，都應(yīng)在自主決策的基礎(chǔ)上完成綠色演進的過程，而自主決策的基礎(chǔ)在于廠商對于市場供求關(guān)系的一種研判。當(dāng)然作為政府而言仍需要提供“看得見的手”，即通過政策引導(dǎo)促進區(qū)域內(nèi)綠色物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

根據(jù)上述邏輯，可從以下兩個方面來進行認識：

（一）價格參數(shù)的引導(dǎo)

以市場作為資源配置的基礎(chǔ)，其根本上仍在于建立起價格參數(shù)來引導(dǎo)廠商的行為。因此，作為以物流企業(yè)和物流設(shè)備企業(yè)為集合的產(chǎn)業(yè)內(nèi)，它們惟有獲得實施比不實施綠色產(chǎn)業(yè)化更大的利益回報，才可能自主做出走綠色演進的道路來。

（二）行政機制的推動

不難理解，綠色產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要融入到國民經(jīng)濟發(fā)展的大局中來考慮。若一味的使微觀經(jīng)濟主體依照利益驅(qū)動來進行產(chǎn)業(yè)化變革，將無法獲得最優(yōu)的整體布局效果。因此，各級政府則需要利用公權(quán)力來構(gòu)建行政機制，從而間接推動綠色物流產(chǎn)業(yè)化的有序發(fā)展[1]。

以上兩個方面的認識，實則為下文的分析提供了切入點。

二、對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中短板問題的分析

目前我國綠色產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中，整體呈現(xiàn)出一翁而上的態(tài)勢。這種態(tài)勢使得在有限的市場份額內(nèi)，難以讓各經(jīng)濟主體獲得最小有效規(guī)模。而對于綠色物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展而言，問題似乎更為復(fù)雜。

從上文對綠色物流產(chǎn)業(yè)化的認識引導(dǎo)，短板問題可以從以下兩個方面分析得出：

（一）價格參數(shù)呈現(xiàn)失真狀態(tài)

考察物流產(chǎn)業(yè)的市場供求關(guān)系可知，目前大部分物流服務(wù)的消費者仍處于低端需求的階段，即主要關(guān)注物流服務(wù)的速度、貨損等兩個方面的因素。因此，還難以對綠色物流產(chǎn)業(yè)化所釋放的正外部性效益進行重視。這就意味著，物流企業(yè)和物流設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在綠色演進中的額外資金投入，難以在商品交換中得到補償和增值。可見，在失真的價格參數(shù)下必然導(dǎo)致了“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象[2]。結(jié)果便是，綠色物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展單純依賴廠商自己的力量將是舉步維艱。

（二）行政機制出現(xiàn)隔離狀態(tài)

上文已經(jīng)指出，綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中需要考慮國民經(jīng)濟發(fā)展的大局，這就要求各區(qū)域內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)形成互補、關(guān)聯(lián)，甚至耦合的形態(tài)。然而，正因各地綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)出一翁而上的局面，便使得各區(qū)域間更多的體現(xiàn)為雷同和相互替代的尷尬狀態(tài)。筆者認為，其根源仍在于區(qū)域政府間的行政機制出現(xiàn)了相互隔離的狀態(tài)。

三、促進綠色物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的應(yīng)對措施

不難看出，促進綠色物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要從政府公權(quán)力的釋放上下功夫，來克服當(dāng)前價格參數(shù)失真的現(xiàn)狀。由此，根據(jù)上文所述并在分析基礎(chǔ)上，應(yīng)對措施的構(gòu)建可從以下兩個方面來展開。

（一）物流的標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)施設(shè)備租賃方面

車管所等職能部門應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的道路交通運輸條例，以及物流運輸標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制第三方物流企業(yè)的入市數(shù)量。在物流標(biāo)準(zhǔn)方面具體包括：尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、貨載飽和度、車量的貨載高度及長度等。另外，對于城市某些主要干線交警部門應(yīng)規(guī)定第三方物流的通行時間。

同時，市政府應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵有條件的本市大中性物流企業(yè)，開展物流設(shè)施設(shè)備的租賃業(yè)務(wù)。并且，可以通過市政府、物流行業(yè)協(xié)會出面，整合本市各類中小型單一物流商，使之形成類似于“卡特爾”模式的互助組織，進行物流設(shè)施設(shè)備的短期租賃，這樣也可以降低物流企業(yè)的退出門檻。

（二）給予行政及經(jīng)濟租金方面

對于引進物流園區(qū)的物流企業(yè)，應(yīng)根據(jù)它的“綠色”程度給予區(qū)別對待。如，應(yīng)向“綠色”程度較高（標(biāo)準(zhǔn)待定）的物流企業(yè)開放同城配送業(yè)務(wù)；同時，給其發(fā)放特許通行證，可在上述的時間、道路管制條件下享受一定的通行特權(quán)。這樣，在時間、路線的選擇上與其它物流企業(yè)相比就降低了運輸成本。

綜上所述，可以看出，在應(yīng)對措施中主要是從政府所構(gòu)建的行政機制出發(fā)來展開的，之所以沒有涉及到區(qū)域間的協(xié)同問題，是因為這是需要中央政府出面承擔(dān)的任務(wù)，已超出了本文的討論范圍。但本文的應(yīng)對措施仍可以放大到一個經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟圈的范圍。最后需要強調(diào)，政府應(yīng)建立嚴(yán)格的進入門檻，來避免劣質(zhì)廠商參與到綠色產(chǎn)品的供應(yīng)之中，而導(dǎo)致整體價格參數(shù)失真的問題。

四、小結(jié)

本文認為，在市場經(jīng)濟條件下，廠商需要對于市場供求關(guān)系進行研判，即建立自身的進入成本與收益之間的比較。作為政府而言仍需要提供“看得見的手”，即通過政策引導(dǎo)促進區(qū)域內(nèi)綠色物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。最后，文章權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。

參考文獻：

[1]趙奕凌.我國綠色物流發(fā)展滯后性的經(jīng)濟學(xué)分析及對策[J].武漢：物流工程與管理，2010（1）.

[2]余用定.西方經(jīng)濟學(xué)[M].北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2002年第3版

所謂“產(chǎn)業(yè)”是指，處于同一價值鏈系統(tǒng)內(nèi)的各關(guān)聯(lián)產(chǎn)品供應(yīng)商所構(gòu)成的集合。從這一定義出發(fā)來考察綠色產(chǎn)業(yè)化問題可知，在產(chǎn)業(yè)化過程中首先需要各關(guān)聯(lián)產(chǎn)品供應(yīng)商的共同推動，然后還需要從技術(shù)上解決綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝問題。不難看出，綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的短板問題是多方面的，也是相對復(fù)雜的。但在生態(tài)文明建設(shè)大背景下來討論本文主題，仍具有十分重要的意義。

由于綠色產(chǎn)業(yè)所包含的內(nèi)容十分廣泛，為了使問題的討論更為收斂，本文以綠色物流為考察對象，來解構(gòu)該產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中的短板問題，并給出應(yīng)對措施來。從總括層面來看，綠色物流可以從優(yōu)化物流包裝、控制尾氣排放、減少噪音污染等多個方面呈現(xiàn)出來。然而在具體的實施過程中，卻難以達到預(yù)期的效果。

鑒于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。

一、對綠色物流產(chǎn)業(yè)化的認識

在市場經(jīng)濟條件下，作為微觀經(jīng)濟主體的物流企業(yè)和物流設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，都應(yīng)在自主決策的基礎(chǔ)上完成綠色演進的過程，而自主決策的基礎(chǔ)在于廠商對于市場供求關(guān)系的一種研判。當(dāng)然作為政府而言仍需要提供“看得見的手”，即通過政策引導(dǎo)促進區(qū)域內(nèi)綠色物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

根據(jù)上述邏輯，可從以下兩個方面來進行認識：

（一）價格參數(shù)的引導(dǎo)

以市場作為資源配置的基礎(chǔ)，其根本上仍在于建立起價格參數(shù)來引導(dǎo)廠商的行為。因此，作為以物流企業(yè)和物流設(shè)備企業(yè)為集合的產(chǎn)業(yè)內(nèi)，它們惟有獲得實施比不實施綠色產(chǎn)業(yè)化更大的利益回報，才可能自主做出走綠色演進的道路來。

（二）行政機制的推動

不難理解，綠色產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要融入到國民經(jīng)濟發(fā)展的大局中來考慮。若一味的使微觀經(jīng)濟主體依照利益驅(qū)動來進行產(chǎn)業(yè)化變革，將無法獲得最優(yōu)的整體布局效果。因此，各級政府則需要利用公權(quán)力來構(gòu)建行政機制，從而間接推動綠色物流產(chǎn)業(yè)化的有序發(fā)展[1]。

以上兩個方面的認識，實則為下文的分析提供了切入點。

二、對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中短板問題的分析

目前我國綠色產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中，整體呈現(xiàn)出一翁而上的態(tài)勢。這種態(tài)勢使得在有限的市場份額內(nèi)，難以讓各經(jīng)濟主體獲得最小有效規(guī)模。而對于綠色物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展而言，問題似乎更為復(fù)雜。

從上文對綠色物流產(chǎn)業(yè)化的認識引導(dǎo)，短板問題可以從以下兩個方面分析得出：

（一）價格參數(shù)呈現(xiàn)失真狀態(tài)

考察物流產(chǎn)業(yè)的市場供求關(guān)系可知，目前大部分物流服務(wù)的消費者仍處于低端需求的階段，即主要關(guān)注物流服務(wù)的速度、貨損等兩個方面的因素。因此，還難以對綠色物流產(chǎn)業(yè)化所釋放的正外部性效益進行重視。這就意味著，物流企業(yè)和物流設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在綠色演進中的額外資金投入，難以在商品交換中得到補償和增值?？梢?，在失真的價格參數(shù)下必然導(dǎo)致了“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象[2]。結(jié)果便是，綠色物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展單純依賴廠商自己的力量將是舉步維艱。

（二）行政機制出現(xiàn)隔離狀態(tài)

上文已經(jīng)指出，綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中需要考慮國民經(jīng)濟發(fā)展的大局，這就要求各區(qū)域內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)形成互補、關(guān)聯(lián)，甚至耦合的形態(tài)。然而，正因各地綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)出一翁而上的局面，便使得各區(qū)域間更多的體現(xiàn)為雷同和相互替代的尷尬狀態(tài)。筆者認為，其根源仍在于區(qū)域政府間的行政機制出現(xiàn)了相互隔離的狀態(tài)。

三、促進綠色物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的應(yīng)對措施

不難看出，促進綠色物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要從政府公權(quán)力的釋放上下功夫，來克服當(dāng)前價格參數(shù)失真的現(xiàn)狀。由此，根據(jù)上文所述并在分析基礎(chǔ)上，應(yīng)對措施的構(gòu)建可從以下兩個方面來展開。

（一）物流的標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)施設(shè)備租賃方面

車管所等職能部門應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的道路交通運輸條例，以及物流運輸標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制第三方物流企業(yè)的入市數(shù)量。在物流標(biāo)準(zhǔn)方面具體包括：尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、貨載飽和度、車量的貨載高度及長度等。另外，對于城市某些主要干線交警部門應(yīng)規(guī)定第三方物流的通行時間。

同時，市政府應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵有條件的本市大中性物流企業(yè)，開展物流設(shè)施設(shè)備的租賃業(yè)務(wù)。并且，可以通過市政府、物流行業(yè)協(xié)會出面，整合本市各類中小型單一物流商，使之形成類似于“卡特爾”模式的互助組織，進行物流設(shè)施設(shè)備的短期租賃，這樣也可以降低物流企業(yè)的退出門檻。

（二）給予行政及經(jīng)濟租金方面

對于引進物流園區(qū)的物流企業(yè)，應(yīng)根據(jù)它的“綠色”程度給予區(qū)別對待。如，應(yīng)向“綠色”程度較高（標(biāo)準(zhǔn)待定）的物流企業(yè)開放同城配送業(yè)務(wù)；同時，給其發(fā)放特許通行證，可在上述的時間、道路管制條件下享受一定的通行特權(quán)。這樣，在時間、路線的選擇上與其它物流企業(yè)相比就降低了運輸成本。

綜上所述，可以看出，在應(yīng)對措施中主要是從政府所構(gòu)建的行政機制出發(fā)來展開的，之所以沒有涉及到區(qū)域間的協(xié)同問題，是因為這是需要中央政府出面承擔(dān)的任務(wù)，已超出了本文的討論范圍。但本文的應(yīng)對措施仍可以放大到一個經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟圈的范圍。最后需要強調(diào)，政府應(yīng)建立嚴(yán)格的進入門檻，來避免劣質(zhì)廠商參與到綠色產(chǎn)品的供應(yīng)之中，而導(dǎo)致整體價格參數(shù)失真的問題。

四、小結(jié)

本文認為，在市場經(jīng)濟條件下，廠商需要對于市場供求關(guān)系進行研判，即建立自身的進入成本與收益之間的比較。作為政府而言仍需要提供“看得見的手”，即通過政策引導(dǎo)促進區(qū)域內(nèi)綠色物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。最后，文章權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。

參考文獻：

第2篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文

【關(guān)鍵詞】 陜西省;綠色能源產(chǎn)業(yè);對策

能源是社會經(jīng)濟發(fā)展的“血液”，在全面推進小康社會建設(shè)的過程中，隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大和人民生活水平的日益提高，能源的生產(chǎn)和消費規(guī)模達到了空前水平。大量化石能源的過度使用產(chǎn)生了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，導(dǎo)致了全球變暖，加劇了空氣質(zhì)量的惡化。減少化石能源的使用規(guī)模，控制和減少溫室氣體排放，保護地球環(huán)境已經(jīng)成為當(dāng)前的迫切需求和世界各國的共識。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。綠色能源產(chǎn)業(yè)是指以綠色能源的開發(fā)利用為主的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展有助于優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，因此各個地區(qū)競相發(fā)展。本文針對當(dāng)前陜西省綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，結(jié)合全國綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，運用比較分析法，研究在經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”背景下陜西省如何快速發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，以期為陜西省能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供參考。

一、陜西省能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

陜西省是我國能源資源富集的省份，是重要的能源工業(yè)基地。地質(zhì)調(diào)查資料顯示，陜西省有煤炭資源儲量1700億噸，保有資源量居全國第三;石油可采儲量23046萬噸，居全國第六位，天然氣剩余可采儲量5752.82億m3，居全國第三位。[1]陜西省能源資源的分布具有明顯的區(qū)域特征，石油、天然氣主要分布在陜北的延安和榆林兩市，煤炭資源的分布相對較廣，絕大部分分布在延安、榆林以及關(guān)中的渭北地區(qū)，在陜南有零星分布。

豐富的能源資源賦存為陜西省能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了優(yōu)越條件。以煤炭，石油、天然氣開發(fā)為主的陜西省能源產(chǎn)業(yè)取得了巨大進步，能源生產(chǎn)量由2001年的3034.34萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長到2014年的46981.65萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增速12.74%。[2]能源產(chǎn)業(yè)的增長速度明顯快于同期GDP增速。能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映了能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的構(gòu)成及其比例關(guān)系，長期以來煤炭產(chǎn)量占陜西省能源生產(chǎn)總量的75%以上，在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有絕對主導(dǎo)地位;石油產(chǎn)量比重受資源儲量約束，有小幅下滑;天然氣的生產(chǎn)量大幅上升。能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對陜西省經(jīng)濟增長的促進作用十分顯著，能源產(chǎn)業(yè)投資每增加1%，可使陜西省GDP增長率提高0.43%。[3]

二、陜西省能源產(chǎn)業(yè)存在的問題與挑戰(zhàn)

1、能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，化石能源比重過高

按照能源使用后是否產(chǎn)生溫室氣體和環(huán)境污染，可以將自然界的能源分為化石能源和綠色能源兩大類。煤炭，石油、天然氣是經(jīng)過漫長地質(zhì)年代形成的化石能源，生產(chǎn)和使用過程中會產(chǎn)生大量CO2、SO2、NOX、粉塵等環(huán)境污染物;太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮苁强稍偕木G色能源，使用過程中不會產(chǎn)生污染物。陜西省化石能源富集，開采條件優(yōu)越，在市場需求驅(qū)動下，大量資金投向了煤炭，石油、天然氣的生產(chǎn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，多年來化石能源占陜西省能源總產(chǎn)量的97%以上，受化石能源的市場份額抵壓，水電、光伏、風(fēng)電等綠色能源比重遠低于全國平均水平。

2、綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，競爭力差

綠色能源產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，是實施低碳經(jīng)濟的重要手段。綠色能源產(chǎn)業(yè)對資金，技術(shù)、人才和市場經(jīng)濟水平的要求很高，落后地區(qū)發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)會受到很多制約。陜西省經(jīng)濟不發(fā)達，工業(yè)化水平低，企業(yè)市場前瞻意識不強，加上化石能源儲量豐富，因此發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)的動力不強。無論是光伏、風(fēng)電、地?zé)岬鹊湫途G色能源的裝機容量、開發(fā)規(guī)模，還是綠色能源設(shè)備制造，陜西省與發(fā)達地區(qū)相比差距十分明顯。

3、政府支持綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策力度不足

綠色能源相比傳統(tǒng)化石能源的最明顯缺點就是單位能源的生產(chǎn)成本較高。因此在傳統(tǒng)能源與綠色能源并存的時代，綠色能源產(chǎn)業(yè)要想得到發(fā)展，必須有政府的政策和經(jīng)濟上的支持。目前，陜西省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是深化傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)業(yè)改造，提高陜北煤化工產(chǎn)業(yè)競爭力，綠色能源產(chǎn)業(yè)還不是政府能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，政府支持綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收減免、財政補貼、市場準(zhǔn)入等政策力度還不足以推動綠色能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、陜西省發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)的有利條件

1、經(jīng)濟增長放緩，為發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)提供了良好的機會

隨著我國經(jīng)濟規(guī)模的擴大和收入水平的提高，以往經(jīng)濟發(fā)展依賴的旺盛需求和成本優(yōu)勢都發(fā)生了重大變化，2012年以后經(jīng)濟增速開始下滑，產(chǎn)能過剩日益凸顯，經(jīng)濟發(fā)展開始進入新常態(tài)。經(jīng)濟新常態(tài)最直觀的變化是經(jīng)濟增速進入換擋期，增長動力發(fā)生轉(zhuǎn)換。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是經(jīng)濟新常態(tài)下的必然選擇。受經(jīng)濟增速減緩的影響，能源需求增長疲軟，煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)化石能源的市場價格大幅下降，生產(chǎn)受到了抑制。這為國家調(diào)整能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)提供了良好的機會。

2、國家新的能源政策為綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦×耸袌隹臻g

為了保證國家的能源供應(yīng)安全，提高能源產(chǎn)業(yè)的競爭力，順應(yīng)世界能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，實現(xiàn)我國節(jié)能減排的國際承諾，國家“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃提出，“十三五”期間，中國能源結(jié)構(gòu)要進一步優(yōu)化，要將煤炭在能源消費總量中的比重降低到58%以下，而非化石能源消費比重則提高到15%以上。國家能源發(fā)展規(guī)劃為綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策上的支持，壓縮煤炭能源比重后所騰出的市場空間也為綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機遇。

3、豐富的資源賦存為綠色能源開發(fā)提供了良好的物質(zhì)條件

有無豐富、穩(wěn)定的資源賦存是決定綠色能源能否開發(fā)的物質(zhì)前提。陜北的延安、榆林地廣人稀，太陽能、風(fēng)能資源豐富且穩(wěn)定，十分適合光伏發(fā)電和風(fēng)電的發(fā)展;關(guān)中地區(qū)的咸陽、西安、渭南、寶雞都有豐富的地?zé)崮?，可以利用地?zé)崮芙鉀Q城市冬季供暖。陜南地區(qū)太陽能豐富，可發(fā)展分布式光伏發(fā)電。

四、加快陜西省綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施

1、利用綠色能源開發(fā)，推動貧困地區(qū)脫貧

陜西省是貧困人口集中區(qū)，扶貧工作任務(wù)艱巨。在國家加快推進精準(zhǔn)扶貧的大環(huán)境下，可以將產(chǎn)業(yè)扶貧和推廣發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。陜南、陜北邊遠貧困地區(qū)太陽能、風(fēng)能資源豐富，在這些地方可以向農(nóng)戶推廣分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電，政府免費提供他們發(fā)電設(shè)施，貧困家庭通過向電網(wǎng)提供綠色電力獲得經(jīng)濟收益。

2、鼓勵社會資本積極投入綠色能源產(chǎn)業(yè)

作為一種新興產(chǎn)業(yè)，綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然需要大量的資金投入，傳統(tǒng)的投融資方式，很難滿足需要。解決資金瓶頸就成了綠色能源產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，社會上有大量閑散資金，可以大膽利用ppp、眾籌等現(xiàn)代融資模式將社會資本引入到陜西省的綠色能源產(chǎn)業(yè)。社會資本的進入會對陜西省綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生多方面積極影響。

3、加大政策支持力度，掃清體制機制障礙

綠色能源產(chǎn)業(yè)項目具有投資成本高、回收期長的特點，與化石能源相比不具有成本優(yōu)勢，因此政府的扶持至關(guān)重要。政府可以在項目審批、土地使用、財政補貼等方面對綠色能源產(chǎn)業(yè)進行支持，鼓勵社會對綠色能源產(chǎn)業(yè)投資。對制約綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制，如禁止綠色能源上網(wǎng)銷售、限制行業(yè)準(zhǔn)入等。

4、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

綠色經(jīng)濟是當(dāng)前世界范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。陜西省應(yīng)當(dāng)主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟中化石能源產(chǎn)業(yè)比重過大的局面。一方面在能源生產(chǎn)上加快太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿拈_發(fā)，建設(shè)新的能源基地，形成新的清潔能源供應(yīng)渠道;另一方面要大力發(fā)展綠色能源生產(chǎn)裝備制造業(yè)，提高地區(qū)經(jīng)濟競爭力。

【參考文獻】

[1] 耿志成.陜西省能源發(fā)展現(xiàn)狀及未來預(yù)測[J].陜西煤炭，2003（02）4-7.

第3篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文

【關(guān)鍵詞】綠色食品資源；政策法規(guī)

一、綠色食品資源發(fā)展影響因素界定

本文研究內(nèi)容為綠色食品資源發(fā)展的宏觀環(huán)境，主要涉及發(fā)展經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容，研究對象為綠色食品資源發(fā)展，資源的發(fā)展涉及到政府、農(nóng)戶、企業(yè)、中介、科研院所等主體，由于主體眾多，形成互相關(guān)聯(lián)，互相影響的戰(zhàn)略發(fā)展系統(tǒng)。本文提出其中之一作為影響因素，政治、法律因素進行分析[1]-[2]。

二、黑龍江省綠色食品資源政治、法律影響因素分析

（一）綠色食品資源相關(guān)的政策法規(guī)現(xiàn)狀

通過調(diào)研黑龍江省綠色食品發(fā)展中心（黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心），得到相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，經(jīng)過整理，黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)的政策法規(guī)主要包括：

1、法律法規(guī)6部，分別是《食品安全法實施條例》，《食品安全法》，《消費者權(quán)益保護法》，《食品衛(wèi)生法》，《商標(biāo)法》，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。6部法律法規(guī)中的立法重點為綠色食品監(jiān)管，并沒有提到綠色食品資源相關(guān)內(nèi)容，可以說綠色食品資源立法落后。

2、部門規(guī)章6部，僅選取了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》。6部部門規(guī)章中的立法重點為綠色食品標(biāo)志和標(biāo)識監(jiān)管，僅僅在《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》中提到了綠色產(chǎn)地環(huán)境資源的保護問題。

3、規(guī)范性文件一般為針對綠色食品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)文件，并沒有包括綠色食品資源相關(guān)內(nèi)容，可以說綠色食品資源相關(guān)文件為零。

4、新增出臺文件，2014年4月剛剛出臺，僅僅選取綠色食品《產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測與評價規(guī)范》。這些新增文件在一定程度上對黑龍江省綠色食品資源的發(fā)展制定了比較詳細的規(guī)范，從綠色食品發(fā)展的源頭上提出了可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)的政策法規(guī)相當(dāng)健全和完備，但是有關(guān)綠色食品資源相關(guān)內(nèi)容少之又少，可以說黑龍江省綠色食品資源立法已經(jīng)與其發(fā)展的情況不匹配，滯后。

（二）綠色食品資源法規(guī)執(zhí)行機構(gòu)現(xiàn)狀

通過調(diào)研黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會，得到相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，經(jīng)過整理，對黑龍江省綠色食品資源進行監(jiān)管的機構(gòu)和部門主要由以下部門組成，

1、產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處，該機構(gòu)職能：承辦農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟法規(guī)草案及規(guī)章的起草和執(zhí)法監(jiān)督工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)；承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，該機構(gòu)職能：擬訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策、法規(guī)；依法實施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理的有關(guān)工作；組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處理、質(zhì)量監(jiān)測、信息、檢驗檢測體系建設(shè)和機構(gòu)考核工作。

綜上所述，綠色食品相關(guān)的政策法規(guī)執(zhí)行機構(gòu)現(xiàn)狀是監(jiān)管的主要對象為綠色食品，或者嚴(yán)格意義上的綠色食品產(chǎn)業(yè)，按照監(jiān)管的過程，有立法部門，有執(zhí)法部門，但不存在單獨機構(gòu)對綠色食品資源進行監(jiān)管，而且在執(zhí)法過程中，由于綠色食品資源立法的不明確，執(zhí)法過程中出現(xiàn)很多的部門共同負責(zé)的現(xiàn)象。

三、黑龍江省綠色食品資源政策法規(guī)現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因

通過分析黑龍江省綠色食品資源政策法規(guī)現(xiàn)狀，可以從綠色食品產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個角度進行原因分析，

（一）外部環(huán)境原因，黑龍江省相關(guān)職能部門，尤其是立法部門，對黑龍江省綠色食品資源的立法重視程度不夠。黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處提出相關(guān)立法草案，黑龍江省綠色食品發(fā)展中心（黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）提出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)草案，對于黑龍江省綠色食品資源的認識程度在以上部門并沒有得到足夠的重視，同時也受到立法數(shù)量的影響，黑龍江省綠色食品行業(yè)協(xié)會也沒有將綠色食品資源的發(fā)展和開發(fā)提高的立法的程度，消費者對立法的重點在于綠色食品質(zhì)量安全，并不十分重視綠色食品資源。

（二）內(nèi)部環(huán)境原因，黑龍江省綠色食品資源發(fā)展的主體涉及農(nóng)戶、企業(yè)。首先，各主體中并不存在立法主體，因法律具有強制約束性，各主體從自身角度均不會主動訴求立法，其次，綠色食品資源特征不同，進而開發(fā)主體行為千差萬別，法律的普遍適用性較差，如果要求保持一致性，部分地區(qū)可能會阻礙資源的開發(fā)和發(fā)展，最后，由于立法滯后于資源開發(fā)，政策法規(guī)執(zhí)行也具有滯后性，內(nèi)部主體參與程度比較低。

四、黑龍江省綠色食品資源政策法規(guī)改善建議

（一）加快制訂和出臺綠色食品法律法規(guī)

雖然黑龍江省相關(guān)部門在相關(guān)法律修訂方面做了很多努力，但是這些努力還遠遠不夠，綠色食品資源發(fā)展法律規(guī)制體系是由眾多法律法規(guī)共同構(gòu)成的，我們在頒布新法的同時還要加緊修訂已有法律，使之相配套相協(xié)調(diào)共同構(gòu)筑高效的綠色食品資源發(fā)展法律體系。

省級人大或省級地方政府，要加快制訂和出臺綠色食品資源生產(chǎn)、加工、運輸、貯藏、營銷、監(jiān)督、處罰等全方位的法律和法規(guī)。省、市、縣要制訂相關(guān)的可操作的細則和具體的監(jiān)管辦法。同時，明確與工商、質(zhì)檢等其他部門的責(zé)任和權(quán)力。形成依法監(jiān)督和管理綠色食品資源的合力。

（二）完善綠色食品資源發(fā)展的法律保障機制

通過立法明確綠色食品資源發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)和主要責(zé)任部門。避免出現(xiàn)綠色食品資源發(fā)展問題時各部門相互推諉不愿承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任的現(xiàn)象。通過立法手段加強綠色食品資源發(fā)展的保障性控制措施。立法中應(yīng)明確綠色食品資源發(fā)展法律保障監(jiān)測、評估的詳細規(guī)定，要求建立起以保障分析、保障控制為核心的法律保障機制，提前預(yù)防或避免綠色食品資源發(fā)展問題的發(fā)生。通過法律制度切實保障綠色食品資源發(fā)中有多元主體的參與保障機制，以上各部門形成保障合力。

參考文獻：

第4篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文

關(guān)鍵詞：綠色信貸；甘肅實踐

中圖分類號：F830.92 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-0017-2017（3）-0084-04

十以來，走綠色發(fā)展之路已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要理念，G20杭州峰會更是將綠色金融首次納入會議議題，成為未來金融業(yè)發(fā)展的一個重要方向。甘肅是全國首個國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)，具有發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的獨特區(qū)位優(yōu)勢和良好資源條件，現(xiàn)階段正面臨經(jīng)濟發(fā)展綠色化轉(zhuǎn)型的迫切任務(wù)。近年來，全省金融部門以國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)為載體，不斷優(yōu)化信貸資源配置，探索創(chuàng)新綠色信貸服務(wù)，為甘肅綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供了大量信貸資金和有效金融服務(wù)。

一、甘肅綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）甘肅綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好的資源優(yōu)勢和政策機遇。甘肅地處絲綢之路經(jīng)濟帶核心通道，承擔(dān)著歐亞大陸橋、西南和西北戰(zhàn)略通道的互聯(lián)互通，擔(dān)負著絲綢之路經(jīng)濟帶核心通道建設(shè)任務(wù)。境內(nèi)風(fēng)能、光能資源豐富，風(fēng)能資源理論存儲量2.37億千瓦，河西地區(qū)擁有我國首個千萬千瓦級風(fēng)電基地，光電和風(fēng)電裝機容量分居全國第一和第三位，素有“陸上三峽”美譽。蘭州和白銀是國家級科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)，張掖和慶陽分別是全國首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和首批家海綿城市建設(shè)試點。這些交通、清潔能源項目以及創(chuàng)新改革試點、示范區(qū)建設(shè)，為甘肅發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)帶來了政策機遇。2009年獲批建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)以來，甘肅建設(shè)了7大循環(huán)經(jīng)濟基地，發(fā)展了16條循環(huán)經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，以及100戶示范企業(yè)、36個示范園區(qū)、10個示范城市，為發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

（二）甘肅綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)和壓力。甘肅地處西北內(nèi)陸、黃河上游，生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境承載力弱，80%以上的區(qū)域為限制和禁止開發(fā)區(qū)，生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護任務(wù)艱巨。受資源稟賦影響，經(jīng)濟發(fā)展過度倚重重化工業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展方式單一，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，新能源、節(jié)能環(huán)保新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)展較慢，結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級壓力大，甘肅經(jīng)濟向綠色化轉(zhuǎn)型仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和迫切任務(wù)。

二、甘肅綠色信貸發(fā)展情況

目前，甘肅省各金融機構(gòu)執(zhí)行以《綠色信貸指引》為基礎(chǔ)的綠色信貸制度，核心內(nèi)容體現(xiàn)為“嚴(yán)退出、寬準(zhǔn)入、活創(chuàng)新”。在退出政策方面，嚴(yán)格控制“兩高一剩”行業(yè)貸款，對“高污染、高排放”企業(yè)貸款采取措施逐步退出。在準(zhǔn)入政策方面，鼓勵金融機構(gòu)降低門檻，加大對資源節(jié)約、環(huán)境友好項目和企業(yè)的信貸投入。在靈活創(chuàng)新信貸服務(wù)方面，注重拓寬融資擔(dān)保方式，開辦項目收益權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、排污收費權(quán)、應(yīng)收賬款等新型抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，為綠色農(nóng)業(yè)、綠色交通、清潔能源、科技小微企業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)提供融資便利。據(jù)調(diào)查，2016年6月末，全省綠色信貸1余額1896.01億元，占各項貸款的11.52%，比全國綠色信貸占比高2.52個百分點。

（一）綠色信貸行業(yè)集中度高，主要支持綠色交通和清潔能源產(chǎn)業(yè)項目。近年來，甘肅綠色信貸增長最快的領(lǐng)域是風(fēng)電、光電等可再生能源和清潔能源項目，以及鐵路、公路和城市軌道交通等綠色交通項目，年均增速保持在25%以上，特別是風(fēng)電貸款2010年前后增速多在50%以上。2015年以來，受政策和市場因素影響，風(fēng)電、光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩，相關(guān)行業(yè)貸款增速下降。2016年6月末，綠色交通和清潔能源兩類貸款余額分別為898.95億元和835.16億元，占比分別為47.41%和44.05%，合計占比達91.46%。

（二）綠色信貸區(qū)域分布較為集中，主要投向蘭州、酒泉、隴南等地。受自然、地理、政策等優(yōu)勢條件帶動，河西地區(qū)和隴南的新能源、蘭州的綠色交通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對較好，投向這些區(qū)域的綠色信貸相應(yīng)較多。據(jù)調(diào)查，2016年6月末，酒泉、嘉峪關(guān)兩市的風(fēng)電、光電項目貸款余額接近300億元，蘭州的軌道交通、鐵路等綠色交通項目貸款余額超過400億元，隴南、甘南兩地的水電項目貸款超過200億元。

（三）綠色信貸發(fā)放主體集中，主要由全國性大型銀行發(fā)放。2016年6月末，全省綠色信貸主要集中于國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、建設(shè)銀行和農(nóng)業(yè)銀行等4家全國性大型銀行，四家行綠色貸款余額總計1599.84億元，占比達到84.38%，其中國開行貸款余額609.03億元，占比最高，達到32.12%。7家股份制銀行貸款余額119.80億元，占比只有6.32%，且呈持續(xù)下降趨勢；地方法人機構(gòu)貸款增長較快，其中農(nóng)村合作金融機構(gòu)增速達到99.68%，但由于基數(shù)小，余額及占比分別僅有59.66億元、3.10%。

（四）綠色信貸政策優(yōu)惠，一般期限較長、利率較低。對于綠色產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)貸款，各金融機構(gòu)在貸款條件、期限和利率安排上，充分給予政策優(yōu)惠和傾斜支持。綠色信貸多為中長期貸款，期限基本在10年以上，如貸款量最大的綠色交通和清潔能源貸款期限多在15年左右。綠色信貸利率較低，大多執(zhí)行基準(zhǔn)利率或適當(dāng)下浮，如國開行、農(nóng)發(fā)行綠色貸款利率一般下浮10～20%，浦發(fā)銀行等股份制銀行綠色貸款多執(zhí)行基準(zhǔn)利率。

（五）綠色信貸環(huán)境效益顯著，貸款質(zhì)量良好。按綠色信貸支持資金比例，預(yù)計可年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤700萬噸，減排二氧化碳當(dāng)量3141萬噸（相當(dāng)于蘭州7500輛出租車停駛100年），減排化學(xué)需氧量13萬噸、氨氮1.8萬噸、二氧化硫18萬噸、氮氧化物6萬噸，節(jié)水1724萬噸（相當(dāng)于蘭州300多萬常住居民2個月的用水量）2。2016年6月末，全省綠色信貸不良率為0.25%，低于同期全省各項貸款不良率1.7個百分點。

三、甘肅綠色信貸發(fā)展面臨的問題

（一）缺乏綠色信貸發(fā)展所需的完善政策體系。近年來，甘肅對綠色產(chǎn)業(yè)的重視程度日益提高，相繼出臺了一系列鼓勵和支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，但多數(shù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或方案仍停留在部門規(guī)章制度與指導(dǎo)性層面，自上而下的完整的政策法規(guī)體系尚未形成?，F(xiàn)行的綠色信貸政策側(cè)重于對“兩高一?！逼髽I(yè)信貸投放的限制，以促進節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)，缺乏對金融機構(gòu)支持綠色產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的利益引導(dǎo)、外部約束、融資配套等市場化制度安排和戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏環(huán)境評估標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保項目信息、環(huán)保違規(guī)違法行為聯(lián)合監(jiān)管、金融監(jiān)管等多部門、多層次、全方位的溝通協(xié)調(diào)機制，已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟金融向綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。

（二）缺乏綠色信貸發(fā)展必需的激勵機制和監(jiān)督機制。從外部來看，對金融機構(gòu)開展綠色信貸業(yè)務(wù)還沒有建立起完善的激勵機制，現(xiàn)有的促進綠色信貸發(fā)展的相關(guān)措施與規(guī)定大多以鼓勵性為主，對金融機構(gòu)開展綠色信貸給予的優(yōu)惠政策和補貼嚴(yán)重不足，使得開展綠色信貸的成本過高，缺乏有效的利益引導(dǎo)機制。特別是對于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用明顯的財政資金重直補輕貼息，對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展多采取直接補貼措施，財政貼息力度不足。從金融機構(gòu)內(nèi)部看，由于信貸審批權(quán)限管控和綠色專業(yè)人才匱乏，全省金融機構(gòu)現(xiàn)有綠色信貸政策基本以貫徹落實上級行政策為主，自主研發(fā)的綠色信貸產(chǎn)品及政策較少，未能建立起與綠色項目融資需求相適應(yīng)的信貸制度安排，缺乏促進綠色信貸發(fā)展所需的內(nèi)部約束與激勵機制。

（三）綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度明顯不足。受多重因素影響和制約，全省綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新與東部發(fā)達省市相比差距較為明顯。目前，浙江等東部沿海地區(qū)金融機構(gòu)擁有的綠色信貸產(chǎn)品已經(jīng)涵蓋了新能源、循環(huán)資源、碳融資與排放交易、污水處理及治理等眾多領(lǐng)域，基本涉及國民經(jīng)濟的所有行業(yè)。而甘肅綠色信貸產(chǎn)品仍以淺層次、低附加值的信貸產(chǎn)品為主，多數(shù)只是傳統(tǒng)基建類和工業(yè)類信貸產(chǎn)品的延伸，難以滿足科技含量高、建設(shè)周期長的綠色項目建設(shè)所需。甘肅綠色信貸主要集中于風(fēng)電、光電等少數(shù)綠色行業(yè)的中下游環(huán)節(jié)，融資擔(dān)保和還款來源方式單一，受行業(yè)發(fā)展周期影響十分明顯。

（四）部分綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在周期性和政策性風(fēng)險。新能源發(fā)展存在瓶頸制約和政策L險。近年來，甘肅風(fēng)電、光電等清潔能源發(fā)展迅速，在信貸資金的支持下，裝機容量快速躍居全國前列，但受制于滯后的電網(wǎng)建設(shè)（特高壓外送電網(wǎng)通道尚未建成），外輸通道容量偏小、本地消納能力有限，新能源發(fā)電受限嚴(yán)重，“棄風(fēng)”、“棄光”現(xiàn)象持續(xù)存在，發(fā)電輸出率遠低于設(shè)計產(chǎn)能（一般情況下不到50%，最低時只有25%），對風(fēng)電光電企業(yè)經(jīng)營效益和償債能力影響較大。同時，新增風(fēng)電項目上網(wǎng)電價下調(diào)政策和小水電庫區(qū)基金征收標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)政策，這些不可預(yù)期政策將減少項目評估預(yù)測現(xiàn)金凈流入，相應(yīng)延長貸款還款周期，對已有的水電存量貸款和未來的風(fēng)電新增貸款都會產(chǎn)生消極影響。

四、經(jīng)驗借鑒與政策建議

在發(fā)達國家，與綠色信貸相關(guān)的制度安排和綠色信貸產(chǎn)品發(fā)展已有幾十年歷史，由此推動的綠色投資對這些國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和啟動新經(jīng)濟增長點發(fā)揮了積極作用。西方發(fā)達國家的綠色信貸政策較為系統(tǒng)，主要做法是：對綠色貸款提供財政貼息或擔(dān)保，鼓勵金融機構(gòu)積極為綠色產(chǎn)業(yè)提供中長期低成本信貸資金；成立政策性綠色環(huán)保銀行，為一般商業(yè)銀行不愿意或者無法接受的環(huán)境項目提供融資支持，如英國的綠色投資銀行、德國復(fù)興信貸銀行；制定嚴(yán)格的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)，如赤道原則3，為項目融資確立最低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)的綠色信貸政策相對較為籠統(tǒng)且零散，大部分的制度安排集中于“兩高一?！毙袠I(yè)貸款退出政策，對于投資額大的綠色項目多通過與政府或國企合作，采取“一企一策”提供融資支持，如國開行的環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)修復(fù)工程。借鑒國內(nèi)外綠色信貸發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合甘肅綠色信貸發(fā)展實際，提出以下建議。

（一）加大對綠色信貸發(fā)展的政策傾斜和財政支持力度。綠色信貸和綠色產(chǎn)業(yè)具有較強的正外部性，存在金融機構(gòu)實施綠色信貸和企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)動力不足的雙重難題，為此，有必要加大政策傾斜和財政支持力度，提高綠色信貸收益，降低綠色項目融資成本。具體建議：一是擴大綠色貸款貼息資金占綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政支出比例，加大對綠色信貸的財政貼息力度，制定合理的貼息比率和貼息期限，提高貼息手段在節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)財政支出中的運用。二是健全財政獎補配套措施，給予承貸銀行一定的風(fēng)險補償或獎勵，包括財政支持建立針對綠色貸款的風(fēng)險補償和擔(dān)保制度；對經(jīng)濟效益和環(huán)境效益好的項目及支持銀行給予一定的財政獎勵。三是借鑒德國復(fù)興信貸銀行經(jīng)驗，試點由財政部門委托部分銀行（國開行或甘肅銀行、蘭州銀行）作為主辦銀行，承貸或管理部分綠色產(chǎn)業(yè)的貼息貸款。四是在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域強制推行綠色保險，構(gòu)建綠色信貸與環(huán)境污染責(zé)任保險的聯(lián)動機制，利用保險機制約束污染型投資并籌集環(huán)境修復(fù)資金。

（二）加強綠色金融配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施可優(yōu)化綠色信貸發(fā)展的外部環(huán)境，激勵綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。現(xiàn)階段甘肅綠色金融配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是建立綠色項目信息共享機制?？捎森h(huán)保、發(fā)改等部門進行綠色項目評級，確定綠色信貸項目清單，對列入清單的企業(yè)和項目予以優(yōu)先信貸支持。二是建立重點環(huán)保企業(yè)強制性信息披露制度，由環(huán)保部門定期企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)信息，金融部門將其納入企業(yè)征信系統(tǒng)，為金融機構(gòu)綠色貸款或財政貼息提供支持。三是借鑒赤道原則等國際綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)，推動金融機構(gòu)盡快制定綠色信貸項目分類標(biāo)準(zhǔn)，將綠色信貸分類嵌入信貸流程管理，建立綠色信貸分類與企業(yè)評級的關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)綠色信貸全流程系統(tǒng)化管理與監(jiān)測。四是探索開展環(huán)境風(fēng)險壓力測試，提升環(huán)境因素信貸風(fēng)險研究分析與預(yù)判甄別能力。對于所投項目造成的環(huán)境污染或負面社會影響，明確提供融資金融機構(gòu)負有可追溯的連帶責(zé)任。

（三）加快推進綠色項目多渠道融資。綠色基金、金色債券等可以為綠色產(chǎn)業(yè)、綠色信貸和投資提供期限長成本低的資金來源，可有效解決銀行和企業(yè)信貸資金期限錯配等問題。具體建議：一是加快推進綠色債券發(fā)行。借鑒青島銀行、江西銀行等地方性銀行發(fā)行綠色金融債的成功經(jīng)驗，盡快推動甘肅銀行、蘭州銀行等成功發(fā)行綠色金融債；借鑒武漢地鐵“債貸基組合”模式4發(fā)行綠色中期票據(jù)成功經(jīng)驗（國內(nèi)首單軌道交通綠色中期票據(jù)），推動蘭州軌道交通等項目通過銀行間債券市場發(fā)債融資。政府可給予一定的增信支持和財政貼息或獎補，降低綠色債券發(fā)行成本。二是盡快設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。借鑒國開行云南省分行與普洱市聯(lián)合設(shè)立“普洱市綠色經(jīng)濟發(fā)展基金”（國內(nèi)首支綠色經(jīng)濟發(fā)展基金）支持當(dāng)?shù)鼐G色經(jīng)濟實驗示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，由地方政府與金融機構(gòu)合作設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為全省循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)等的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。三是建設(shè)和發(fā)展排污權(quán)交易市場。以重點流域為突破點，開展跨行政區(qū)域的排污權(quán)交易試點；以循環(huán)經(jīng)濟基地或示范園區(qū)為載體，加快蘭州碳交易市場發(fā)展，完善交易機制，探索創(chuàng)新以排污權(quán)、碳交易為基礎(chǔ)的綠色信貸產(chǎn)品。

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第5篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文

關(guān)鍵詞：SWOT分析；枸杞產(chǎn)業(yè)；發(fā)展策略

中圖分類號：F260

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-4161（2012）05—0049—04

“十一五”時期青海省按照“東部沙棘、西部枸杞”的林業(yè)發(fā)展思路，依托枸杞生產(chǎn)的區(qū)位優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，積極培育枸杞市場，壯大枸杞產(chǎn)業(yè)，不僅促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)牧民的收入，而且有效改善了枸杞主產(chǎn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，取得了較好的經(jīng)濟、生態(tài)效益。但是青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平與林業(yè)區(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢不匹配。根據(jù)青海省“十二五”時期農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本思路，運用SWOT分析方法，對青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行重點研究，為促進該產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提出相應(yīng)的策略。

一、青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及區(qū)域布局

依托光、熱等自然條件和區(qū)位優(yōu)勢資源，近年來我國枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，到2010年全國枸杞的種植面積達到了11.98萬hm2，主要分布在寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅、河北、山西等省（區(qū)），全年枸杞產(chǎn)量約為16.6萬t，其中，寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅和青海5?。▍^(qū)）產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重達到了92.77%（見表1）。

相比而言，寧夏枸杞生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平最高，具有產(chǎn)業(yè)集群的雛形，產(chǎn)品研發(fā)與深加工能力最強，2010年寧夏規(guī)模以上的枸杞加工企業(yè)有27家，年加工轉(zhuǎn)化率達到了20%，形成以干果為主，以枸杞酒、果汁、葉茶等50多種深加工產(chǎn)品為輔的產(chǎn)品體系。目前，寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)的市場影響力最大，不僅擁有以枸杞為原材料的生產(chǎn)、加工與銷售市場體系，而且建有現(xiàn)代化的枸杞交易市場，特別是中寧縣已經(jīng)建成了全國最大的枸杞專業(yè)批發(fā)市場，成為全國枸杞的集散地和價格的“晴雨表”。

近年來，依托退耕還林工程的實施，內(nèi)蒙古枸杞種植面積增長速度較快，2010年種植面積達到3.33萬hm2，主要分布在河套地區(qū)的巴彥淖爾市以及呼和浩特市等地，但其生產(chǎn)經(jīng)營相對粗放，單產(chǎn)水平較低，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平落后，不僅缺少枸杞加工企業(yè)，產(chǎn)品種類單一，而且市場營銷體系不健全，主要依靠寧夏中寧枸杞市場進行產(chǎn)品銷售。新疆枸杞的種植區(qū)域主要分布在精河縣、烏蘇縣和沙灣縣，其中精河縣是新疆最大的枸杞種植基地，2010年該縣的枸杞種植面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值分別占新疆的45.5%，64.19%和73.81%，雖然該縣的枸杞深加工產(chǎn)品逐漸多樣化，但是尚未形成規(guī)模效應(yīng)，市場影響力不足。甘肅枸杞的種植區(qū)域主要分布在白銀市和酒泉市等地，其中，位于白銀市的靖遠和景泰兩縣的枸杞種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占甘肅省的76.48%，98%和99%，因缺少優(yōu)質(zhì)枸杞品牌和產(chǎn)品深加工企業(yè)，甘肅枸杞產(chǎn)地更多地表現(xiàn)為原料輸出地，產(chǎn)業(yè)鏈較短，難以獲得高附加值。

（二）青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

青海枸杞已有50多年的栽培歷史，傳統(tǒng)種植區(qū)域主要分布在海西州境內(nèi)柴達木盆地的諾木洪、都蘭、烏蘭、德令哈等地。近年來，位于海南州境內(nèi)的共和盆地試種枸杞取得成功，這將進一步擴大種植范圍。2005--2010年青海省枸杞種植面積由2513.33hm2增加至13346.67hm2，年均增長速度達到了39.64%（見圖1）。伴隨著種植面積的擴大，青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)值也呈現(xiàn)迅猛增長的勢頭，分別由2005年的0.1萬t和0.2億元增加至2010年的1.4萬t和5.0億元，年均增長速度分別高達69.52%和90.37%，輻射帶動農(nóng)戶5000余戶，戶均增加收入超過6000元，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到了6.89%，取得了較好的經(jīng)濟、社會效益。

20世紀(jì)80年代，柴達木盆地的諾木洪枸杞因獲得國家“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”稱號而暢銷海內(nèi)外，但由于缺乏品牌保護，不僅喪失了原有的品牌優(yōu)勢，而且新推出的品牌缺乏市場影響力，一品多牌現(xiàn)象突出，品牌的市場價值不高。目前，青海省有7家具備一定生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)從事枸杞種植、產(chǎn)品研發(fā)及加工銷售，產(chǎn)品由直銷干果逐步擴大至涵括枸杞濃縮汁、枸杞茶、枸杞籽油、消渴降糖膠囊、枸杞多糖和降糖餅干等在內(nèi)的飲料和醫(yī)藥保健食品，目前這些產(chǎn)品的銷售主要面向國內(nèi)市場，近年來因其綠色、生態(tài)品質(zhì)逐漸拓展了歐盟、美國、澳大利亞和東南亞等國際市場。

二、青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

明晰青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與不足，分析其機遇與挑戰(zhàn)，最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，克服不利因素的消極影響以及規(guī)避威脅，是青海省枸杞產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，對青海省枸杞發(fā)展進行全面系統(tǒng)的分析就顯得非常必要。

（一）優(yōu)勢分析（strength）

l-區(qū)位優(yōu)勢與土地資源優(yōu)勢

青海省枸杞的主產(chǎn)區(qū)具有海拔高、日照時間長、有效積溫高、晝夜溫差大、降水量少，蒸發(fā)量大等特點，使得青海枸杞產(chǎn)品具有與眾不同的外形和品質(zhì)。同時，柴達木盆地和共和盆地土地資源豐富，不僅是國內(nèi)目前集中連片栽植枸杞的最大區(qū)域，而且未來10年至少擁有可開發(fā)50萬畝土地資源種植枸杞的潛力，無疑將使青海省在全國種植枸杞具備規(guī)模優(yōu)勢。

2.品質(zhì)優(yōu)勢

據(jù)中國科學(xué)院西北高原生物研究所的檢測數(shù)據(jù)顯示，青海枸杞含有多種維生素和氨基酸，其中蛋白質(zhì)含量11.2%、脂肪含量6.6%、總糖含量52.4%，特別是枸杞多糖高達8.3%，達到優(yōu)質(zhì)枸杞的各項生物指標(biāo)；同時，青海枸杞主產(chǎn)區(qū)大氣、水源、土壤基本無污染，非常適宜生產(chǎn)市場需求旺盛的有機枸杞，2010年柴達木盆地有2萬畝枸杞種植基地獲得國際有機認證，4種枸杞產(chǎn)品和鮮果獲得農(nóng)業(yè)部中國綠色有機食品認證中心認證。

（二）劣勢分析（weakness）

1 規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)不足，缺乏市場影響力

青海枸杞產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)不足，在種植面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值等方面與其他省區(qū)均有較大差距，2010年青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的種植面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值分別相當(dāng)于新疆的80.7%，66.67%%和88.5%；較寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)而言差距更大，2010年青海省枸杞產(chǎn)業(yè)的種植面積約為寧夏的一半左右，而產(chǎn)量和產(chǎn)值僅為寧夏的1/5。同期，青海省枸杞出口量僅有0.1t，而新疆枸杞和寧夏枸杞的出口量分別達到了22.15和1624t。

目前，青海省僅有少數(shù)幾家生產(chǎn)企業(yè)有能力在保鮮、儲藏、去除農(nóng)藥殘留和產(chǎn)品開發(fā)等方面進行研發(fā)投入，大部分企業(yè)僅僅是進行鮮果和干果的銷售，產(chǎn)品深加工程度低、產(chǎn)業(yè)鏈較短、產(chǎn)品附加值低；同時，尚未形成比較完善的枸杞交易市場和市場營銷體系，銷售渠道比較單一，缺少知名品牌，市場占有率較低，市場影響力較弱。

2 支撐枸杞產(chǎn)品發(fā)展的公共服務(wù)體系不健全

首先，枸杞產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但是青海省枸杞的主產(chǎn)區(qū)人口密度小、勞動力缺乏，同時由于遠離城鎮(zhèn)，水源、餐飲、住宿、安全飲用水及道路等配套設(shè)施不健全，加劇了枸杞采果期勞動力緊缺的程度，2010年柴達木地區(qū)枸杞種植和采摘用工的需求達到了84.67萬個人工，支付勞務(wù)費用為5080.2萬元，勞務(wù)費用占枸杞產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比例達到了10.16%，這將直接影響產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

其次，青海枸杞產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)均為中小型企業(yè)，但是由于政府的科技支撐服務(wù)體系和金融服務(wù)體系不完善，導(dǎo)致企業(yè)科技創(chuàng)新不足和融資困難。與此同時，產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系不健全，缺少行業(yè)自律組織，缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)銷售標(biāo)準(zhǔn)。

（三）機遇分析

1 政策支持

2009年12月，青海省出臺了《關(guān)于促進枸杞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，2010年2月，青海省委林業(yè)工作會議提出要積極培育和壯大枸杞等林果產(chǎn)業(yè)，編制《青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，強調(diào)加大資金整合力度，完善相關(guān)政策性擔(dān)保與貼息貸款政策，規(guī)劃安排一批枸杞生產(chǎn)重點項目和科技開發(fā)項目，重點扶植枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 市場前景廣闊

當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)居民的消費方式逐步由生存型向發(fā)展型和享受型轉(zhuǎn)變，我國城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)分別由1990年的54.2%和58.8%下降到2010年的35.7%和41.1%，而醫(yī)療保健消費的比重分別由1990年的2.01%和3.25%上升至2010年的6.47%和7.44%。由此可以看出，居民消費結(jié)構(gòu)中的食品消費不斷下降，而醫(yī)療保健消費的比重不斷上升，醫(yī)藥保健品的市場需求將會越來越大。而隨著枸杞產(chǎn)品的營養(yǎng)與保健功能逐漸得到國內(nèi)外消費者的認可，以枸杞為原材料的醫(yī)藥保健品市場需求量也將逐年增加，這也昭示著青海省發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)具有更為廣闊的市場前景。

（四）挑戰(zhàn)分析（threat）

1 市場環(huán)境不容樂觀

隨著青海枸杞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，當(dāng)前枸杞產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場格局必然發(fā)生深刻變化。從市場結(jié)構(gòu)類型來看，當(dāng)前國內(nèi)枸杞產(chǎn)業(yè)市場屬于壟斷競爭類型，不同?。▍^(qū)）之間的枸杞產(chǎn)品均是比較接近的替代品，彼此之間具有較強的競爭性，在青海枸杞的收獲季節(jié)，一部分外地客商到青海枸杞主產(chǎn)區(qū)大量收購枸杞進行貼牌銷售，并且采用一些不正當(dāng)競爭方式與青海枸杞產(chǎn)品競爭，以期削弱青海枸杞產(chǎn)業(yè)的市場影響力，而各地方政府為支持本地區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，紛紛將枸杞產(chǎn)業(yè)確定為重點發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加劇了市場競爭。從國際市場來看，隨著歐債危機的持續(xù)影響，醫(yī)藥保健品的國際市場需求短期內(nèi)呈萎縮態(tài)勢，這在一定程度上增加了青海枸杞產(chǎn)品出口的難度，并將加劇青海枸杞產(chǎn)品與其他省（區(qū)）枸杞產(chǎn)品在國際市場上的競爭。

2 綠色無污染品質(zhì)受到挑戰(zhàn)

青海枸杞主產(chǎn)區(qū)或大片土地出租給私人種植，或維持一家一戶的分散種植經(jīng)營模式，客觀上為枸杞的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)督管理造成困難，甚至部分枸杞種植戶為了追求自身利潤最大化，舍棄成本略高的生物農(nóng)藥與有機肥，通過使用化學(xué)農(nóng)藥和化肥提高產(chǎn)量和使用亞納漂洗增添色澤以增加銷售量，這樣不僅導(dǎo)致了枸杞產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標(biāo)，而且嚴(yán)重影響了青海枸杞產(chǎn)業(yè)的聲譽，不利于青海枸杞產(chǎn)業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

三、青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略選擇

通過對青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢、機遇和挑戰(zhàn)的分析，可以發(fā)現(xiàn)青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢大于劣勢，機會多于挑戰(zhàn)，這將為青海省枸杞產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展選擇合適的策略提供依據(jù)。

將青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)進行匹配，形成優(yōu)勢—機會策略（SO策略）、劣勢—機會策略（WO策略）、優(yōu)勢—挑戰(zhàn)策略（ST策略）和劣勢—挑戰(zhàn)策略（WI？策略）（見表2）。

1 優(yōu)勢—機會策略（SO策略）

青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該借助政府的政策支持和資金支持，發(fā)揮自身發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，堅持綠色、有機發(fā)展道路，開發(fā)醫(yī)藥保健產(chǎn)品，滿足市場需求。

2 劣勢—機會策略（WO策略）

青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該以廣闊市場前景為著眼點，爭取政府產(chǎn)業(yè)政策的支持，健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系和金融服務(wù)體系，努力擴大生產(chǎn)規(guī)模，增強市場影響力。

3 優(yōu)勢—挑戰(zhàn)策略（ST策略）

青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該始終依托區(qū)位優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，突出綠色生態(tài)品質(zhì)，實施高端精品戰(zhàn)略與差別化發(fā)展戰(zhàn)略，化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅因素。

4 劣勢—挑戰(zhàn)策略（WT策略）

青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)充分借鑒其他?。▍^(qū)）特別是寧夏回族自治區(qū)發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，增強枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，努力減少劣勢，應(yīng)對挑戰(zhàn)。

四、促進青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施

（一）依托資源與品質(zhì)優(yōu)勢，培育知名品牌，提升市場競爭力

發(fā)揮青海枸杞主產(chǎn)區(qū)的自然環(huán)境與土地優(yōu)勢，在確保品質(zhì)的前提下擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效益。同時，突出青海枸杞的高原、綠色、有機特征，實施好枸杞種植的GAP認證、有機認證和綠色認證工作，在已有品牌中挑選市場認可度相對較高的品牌，制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，通過廣告宣傳將其培育成國內(nèi)外知名品牌，既培養(yǎng)和提高了消費者對青海枸杞的忠誠度，又降低了消費者搜尋商品的成本和時間，增加潛在顧客，將青海枸杞的需求曲線向外推移，擴大市場需求。

（二）推行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，降低市場競爭風(fēng)險

推行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，可以實現(xiàn)青海枸杞產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，逐步將青海枸杞產(chǎn)業(yè)引向集約型和效益型的發(fā)展之路；同時，在枸杞種植基地推行有機生產(chǎn)技術(shù)方式，從源頭上消除因添加亞納給青海枸杞品牌帶來的污染和危害，保證青海枸杞產(chǎn)品的品質(zhì)和種植戶的經(jīng)濟利益，降低市場競爭風(fēng)險。

（三）推動技術(shù)創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)多樣化產(chǎn)品，實施差別化發(fā)展戰(zhàn)略

首先，青海枸杞生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在政府支持下增加科技研發(fā)的投入，重點突破鮮果保鮮、包裝、儲藏、降低農(nóng)藥殘留、生物農(nóng)藥開發(fā)等技術(shù)瓶頸，滿足產(chǎn)品適應(yīng)長途運輸?shù)男枰痛蚱凭G色貿(mào)易壁壘；其次，以市場需求為導(dǎo)向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)以枸杞為原材料的營養(yǎng)與保健產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值；再次，以青海枸杞的優(yōu)質(zhì)品質(zhì)為突破口，市場定位高端化、精品化，提供差異化產(chǎn)品。

第6篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文

“綠色”品牌影響力驟增

甘肅省綠色食品辦公室主任王續(xù)程分析說，甘肅省目前發(fā)展綠色食品的有利條件主要有四個：具有相對特殊的自然條件，境內(nèi)地形復(fù)雜，山脈縱橫交錯，海拔相差懸殊，高山、盆地、平川、沙漠和戈壁等一應(yīng)俱有，生態(tài)環(huán)境多樣，氣候資源獨特，包括了北亞熱帶濕潤區(qū)到高寒區(qū)、干旱區(qū)的各種氣候類型，成為甘肅省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的得天獨厚的條件；具有明顯的比較優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域遠離工礦和城市人口密集地區(qū)，農(nóng)業(yè)投入品的使用相對較少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染較輕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境質(zhì)量較好，農(nóng)村勞動力成本低，具有大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的潛力，尤其是一些勞動密集程度高的綠色蔬菜、水果、畜產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)，比較優(yōu)勢十分明顯；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展已經(jīng)具有規(guī)模優(yōu)勢，目前，全省馬鈴薯、中藥材、蔬菜等特色優(yōu)勢作物面積達2630萬畝，馬鈴薯、玉米制種、啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)牧草、中藥材五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國第一；具有比較旺盛的市場需求，隨著生活水平的不斷提高和改善，人們對食品的需求發(fā)生了重要變化，已經(jīng)由單純地解決溫飽轉(zhuǎn)向安全、營養(yǎng)和健康食品，這也就為綠色食品產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展提供了比較廣闊的市場空間。

據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，未來10年全球綠色食品市場需求將始終處于上升趨勢。從我國來看，市場對綠色食品的需求不斷升溫，出現(xiàn)了較大幅度的增長。

近年來，甘肅省政府加大對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，甘肅省財政每年安排100萬元專項經(jīng)費，扶持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。甘肅省農(nóng)牧廳也要求在省級名牌農(nóng)產(chǎn)品評審、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評定中將綠色食品作為重要條件；在農(nóng)業(yè)項目、相關(guān)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)中，要把綠色食品作為立項重要依據(jù)并納入建設(shè)內(nèi)容等；目前全省已有21個縣（區(qū)）對發(fā)展綠色食品采取資金扶持政策，初步形成了政府推動綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。“2011年廣州綠色、有機食品博覽會上，甘肅省集中展示了全省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量和效益，突出展現(xiàn)了綠色食品品牌的整體形象。我們的參展產(chǎn)品以顯著的特色、過硬的質(zhì)量、精美的包裝贏得了大批客戶，現(xiàn)場銷售額41萬元，簽約額3500萬元，意向合作協(xié)議15項，金額5000萬元?！蓖趵m(xù)程介紹說。

甘肅省大力發(fā)展綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。2011年，全省認證綠色食品企業(yè)52家，產(chǎn)品108個，有機食品企業(yè)3家，產(chǎn)品12個，全省累計有綠色、有機食品企業(yè)185家，產(chǎn)品451個。綠色食品申報企業(yè)中，有一批國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和具有中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、甘肅名牌農(nóng)產(chǎn)品、甘肅省著名商標(biāo)企業(yè)。如莫高股份、條山集團、臨洮騰勝集團、平?jīng)鼋鸸瘓F、定西龍海乳品有限公司、甘肅銀河食品集團、隴南祥宇油橄欖開發(fā)公司等一批綠色食品、有機食品龍頭企業(yè)；產(chǎn)品有莫高葡萄酒系列產(chǎn)品、果品、蔬菜、菊粉系列產(chǎn)品、淀粉、粉絲、牦牛肉、藏羊肉、橄欖油、蘭州百合、高原夏菜、馬鈴薯淀粉、啤酒麥芽等。目前系列產(chǎn)品申報量明顯增加，像甘肅天源果蔬連鎖經(jīng)營有限公司、甘肅黃羊河集團食品有限公司在獲得綠色食品認證后，今年又增報了一批產(chǎn)品。還有到期續(xù)報的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)比例明顯增加，續(xù)展率達到80.3%以上。

綠色食品基地建設(shè)風(fēng)生水起

綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為綠色食品事業(yè)進一步擴大影響、健康快速發(fā)展起到了積極的推進作用。截至2011年底，全省共有10個縣（區(qū)）已創(chuàng)建綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地14個，面積達176萬畝，總產(chǎn)量155萬噸，綠色食品基地對接產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)32家，帶動農(nóng)戶52萬戶，共涉及8種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品。

第7篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文

關(guān)鍵詞：秸稈板產(chǎn)業(yè)；發(fā)展動因；發(fā)展戰(zhàn)略

一直以來，我國人造板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在粗放式投入、資源浪費的問題，當(dāng)前發(fā)展起來的農(nóng)作物秸稈板對人造板產(chǎn)業(yè)資源利用率的提升有重要意義，加之近年來國家提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，制作農(nóng)作物秸稈板的原材料又為各種農(nóng)作物秸稈，所以，發(fā)展農(nóng)作物秸稈板不僅順應(yīng)政策的要求，還能利用我國農(nóng)作物秸稈高達6億～7億噸的余量，發(fā)展前景明朗且環(huán)保意義重大。

盡管如此，有關(guān)農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論研究并不多，尤其是缺少從產(chǎn)業(yè)到企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)化的研究。本文擬從環(huán)境-企業(yè)-產(chǎn)業(yè)這個系統(tǒng)化研究的模式出發(fā)，希望從理論和實踐的角度對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)戰(zhàn)略提出建議。

一、農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)化重要動力――發(fā)展動因

（一）三大發(fā)展動因

要分析農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動因，先判斷農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)生命周期的哪個階段。從產(chǎn)量上，農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)是人造板業(yè)中的一個產(chǎn)量比重較低的子產(chǎn)業(yè)，從規(guī)模上，國內(nèi)農(nóng)作物秸稈板生產(chǎn)企業(yè)大多是零星分布且普遍規(guī)模較小，尚無法形成產(chǎn)業(yè)集群。所以本文認為，農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)形成期的初步階段。

農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)向成熟期推動的過程中，市場需求、政策制度和技術(shù)改進起到了決定性作用。這三個決定因素相互作用，政策與制度作為我國政府經(jīng)濟調(diào)控的重要手段，確立和維護了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟秩序；而技術(shù)進步和市場需求則從基礎(chǔ)層面拉動和牽引著產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。

（二）發(fā)展動因與企業(yè)戰(zhàn)略

首先，產(chǎn)業(yè)制度約束了企業(yè)戰(zhàn)略的政策方向。以《江蘇省秸稈利用綜合規(guī)劃》為例，該規(guī)劃明確了農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)制度對企業(yè)發(fā)展秸稈板產(chǎn)業(yè)的重要意義，以及在企業(yè)中推行嚴(yán)格執(zhí)行綠色、低碳的發(fā)展戰(zhàn)略的政策理念。

其次，市場需求與技術(shù)進步因素共同作用農(nóng)作物秸稈板的企業(yè)戰(zhàn)略。首先，企業(yè)想要提升競爭力，需要從技術(shù)上不斷改進，且從產(chǎn)品上不斷調(diào)整以適應(yīng)市場的需求。例如，當(dāng)某一農(nóng)作物秸稈板企業(yè)希望成為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者而不是簡單的追隨者，當(dāng)務(wù)之急就是擁有較強的技術(shù)和創(chuàng)新能力；又例如市場對綠色環(huán)保的人造板需求旺盛，那么農(nóng)作物秸稈板的企業(yè)就有了生產(chǎn)的動力，相應(yīng)的技術(shù)進步與創(chuàng)新應(yīng)用也廣泛流行起來，反過來農(nóng)作物秸稈板企業(yè)的良好效益和市場需求，也會刺激著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷革新。

（三）發(fā)展動因與發(fā)展模式

農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)發(fā)展動因影響者發(fā)展模式的選擇和保證體系的構(gòu)建。首先，政策與制度是發(fā)展模式的方向，目前，國際提倡節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也圍繞著節(jié)能和循環(huán)利用展開；其次，市場需求和技術(shù)進步因素是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的重要支撐，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建的重要保障。

二、農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)化重要基礎(chǔ)――企業(yè)戰(zhàn)略

（一）戰(zhàn)略地圖

本文運用戰(zhàn)略地圖（如圖1所示），對農(nóng)作物秸稈板企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了框架梳理。從四個層次，說明了如何推動和運用“綠色聯(lián)盟戰(zhàn)略”這項企業(yè)戰(zhàn)略。農(nóng)作物秸稈板企業(yè)戰(zhàn)略共有四個具體方面：財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)成長和一個共同的遠景目標(biāo)―― “綠色聯(lián)盟戰(zhàn)略”。

市場是企業(yè)生存之本，是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的根本源泉。尤其是對還在初步階段的農(nóng)作物秸稈板企業(yè)來說，市場并不穩(wěn)定，雖然政策前景較好但是市場接受度不高。因此，本文重點選取了市場營銷這一個維度，說明了戰(zhàn)略地圖在農(nóng)作物秸稈板企業(yè)營銷子戰(zhàn)略中的運用。

（二）綠色聯(lián)盟品牌營銷戰(zhàn)略

本文遵循“4P”營銷組合理念，引入“綠色聯(lián)盟品牌營銷”理念，圍繞品牌戰(zhàn)略進行分析，為農(nóng)作物秸稈板企業(yè)如何把握好市場需求作出建議。

目前，農(nóng)作物秸稈板企業(yè)多為零星的、不具規(guī)模效應(yīng)，如果想要企業(yè)迅速成長，一個有效的支點非常重要。例如，樹立品牌理念就是很好的方法。利用品牌搶占市場，給消費者一個良好印象是農(nóng)作物秸稈板企業(yè)現(xiàn)階段的一大捷徑。

戰(zhàn)略聯(lián)盟是企業(yè)營銷戰(zhàn)略的一大利器，農(nóng)作物秸稈企業(yè)可以借鑒微軟公司和英特爾公司的wintel聯(lián)盟策略，當(dāng)年實力弱小、名氣低微的微軟就是借助授權(quán)IBM使用自己的軟件（DOS），迅速地將微軟品牌銷售出去的。另外，考慮到農(nóng)作物秸稈企業(yè)的原材料多數(shù)來自農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，該類企業(yè)的品牌聯(lián)盟，可以參考城鎮(zhèn)品牌聯(lián)盟、商業(yè)品牌聯(lián)盟和銷售渠道聯(lián)盟這三種可行的方式。

第一，農(nóng)作物秸稈板城鎮(zhèn)品牌聯(lián)盟。農(nóng)作物秸稈板企業(yè)與城鎮(zhèn)品牌聯(lián)盟主要是利用了當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，并開發(fā)一定距離的客戶。例如，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)收獲、運輸、收購到銷售的一體化，這樣一是得到政府支持，二是給農(nóng)民得益，三是滿足企業(yè)需要。另外，可以適時地抓住 “三農(nóng)”問題的契機，密切配合扶貧工作等，改造新的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化模式。

第二，農(nóng)作物秸稈板商業(yè)品牌聯(lián)盟。借鑒微軟和英特爾的合作，農(nóng)作物秸稈企業(yè)可以和一些知名的商業(yè)品牌合作，包括健身器具、保健食品，或者是一些電商合作，在品牌營銷中加入“諸橙柳桃“這樣“有眼球”的營銷字眼，實現(xiàn)品牌聯(lián)動和聯(lián)盟。

第三，農(nóng)作物秸稈板銷售渠道聯(lián)盟。這樣的聯(lián)盟主要是通過，為經(jīng)銷商或銷售商、及各電商等提供農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)品的直銷服務(wù)，進行專售專賣的方式，實現(xiàn)產(chǎn)品的銷售，并減少中間環(huán)節(jié)的費用。

三、農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式――“1+1”模式

產(chǎn)業(yè)的“1+1”發(fā)展模式是本文提出的適合農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新嘗試?！?+1”農(nóng)作物秸稈板產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的一個“1”指的是“相關(guān)利益者聯(lián)盟發(fā)展”，另一個“1”指的是“產(chǎn)業(yè)前后連接與整合”。

第8篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文

Abstract: this article with the FuJinShi two LongShanZhen as an example, this paper discusses the background of urban and rural northeast rural urbanization process of the construction of the urban characteristic industry and the problem of the relationship between the land use, this article first through the two LongShanZhen town development condition, choosing the leading industry, urban and rural development, and other aspects of the analysis and study, puts forward two LongShanZhen should play their own advantages, relying on the advantage of FuJin eastern town center, developing characteristic industrial, construction of special town of thought. Then, this paper discussed the two LongShanZhen industrial development and integration of the relationship between the land use, this paper to the land of the integration of resources, mining the full potential of land use, so as to realize the sustainable utilization of land resources in the township, standard.

Keywords: the land; Resources; Industry development

中圖分類號：F301.0文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

二龍山鎮(zhèn)是黑龍江省確定啟動的百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)之一。作為富錦市屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人口規(guī)模最大的城鎮(zhèn)，一方面它作為富錦市東北部的交通樞紐及經(jīng)濟、文化和集貿(mào)中心，另一方面它擔(dān)負著吸收從農(nóng)村向城鎮(zhèn)遷徙的人口，帶動周圍農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的功能?？梢哉f，在二龍山鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化過程中，城鄉(xiāng)二元體制的沖突與變遷在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與土地利用方面的矛盾具有十分鮮明的代表性。本文以二龍山鎮(zhèn)為例，探討城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下富錦市農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建及其與土地利用的關(guān)系問題。

1 二龍山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展條件分析

1.1 城鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)勢與外部機遇

（1）富錦市是黑龍江省二級發(fā)展軸哈同公路線上重要的節(jié)點；是省重要的對外窗口之一，是佳木斯市東部地區(qū)規(guī)模最大的城市，也是三江平原北部地區(qū)德交通樞紐和物資集散地。這些都是二龍山鎮(zhèn)發(fā)展的潛在的資源市場。

（2）富錦市在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中，為深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程。同時將二龍山鎮(zhèn)確定為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)試點鎮(zhèn)，全面實現(xiàn)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)集中，工業(yè)、加工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等向園區(qū)集中，為二龍山鎮(zhèn)的快速發(fā)展創(chuàng)造了不可多得的機遇。

（3）隨著富錦市域經(jīng)濟的片區(qū)經(jīng)濟增長中心劃定，二龍山鎮(zhèn)與富錦市之間各項聯(lián)系將更加緊密。

1.2 城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中忌待解決的問題

二龍山鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，日前包括大量的農(nóng)田、村鎮(zhèn)建設(shè)用地和村莊。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面對的問題具有普遍性。一是第一產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)的比重過大，畜牧業(yè)比重小，養(yǎng)殖基礎(chǔ)資源再生利用率低；二是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后； 三是第三產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但人口密度小，消費水平低，不利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 二龍山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

2.1城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)：以產(chǎn)業(yè)體系推動地方經(jīng)濟發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化進程

二龍山鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)優(yōu)化各項資源配置、減少地區(qū)的自然資源和社會、經(jīng)濟成本的浪費，制定符合本地區(qū)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系方案，發(fā)展地方經(jīng)濟，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，形成地區(qū)繁榮的、具有競爭力的、可持續(xù)發(fā)展的新局面。

2.2城鎮(zhèn)發(fā)展整體策略：以“企業(yè)興鎮(zhèn)、特色富民”為重點，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，加快經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)。

（1）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，實施綠色品牌戰(zhàn)略。堅持以市場為導(dǎo)向，擴大“兩色”（綠色、特色）種植面積，興鎮(zhèn)富民，逐步形成一村一品的經(jīng)濟發(fā)展格局。

（2）加強內(nèi)引外聯(lián)，鞏固場市共建的成果，著力發(fā)展民營經(jīng)濟。確定“依托資源、強化服務(wù)、啟動四閑”的民營經(jīng)濟發(fā)展思路。

（3）加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

（4）全面建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把二龍山鎮(zhèn)非所在地的村屯及新建居民委的居民分批次整體搬遷到鎮(zhèn)所在地，并將二龍山鎮(zhèn)建成布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)良的小城鎮(zhèn)。

2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議：深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快科技興農(nóng)步伐；培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個主題，堅持因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，突出抓好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新機械運用。

2.4以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)體系

二龍山鎮(zhèn)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為特色的產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)體現(xiàn)以下幾大特點。

（1）加快綠色、特色食品工業(yè)的發(fā)展，形成市場競爭強勢。

（2）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把握消費市場發(fā)展趨勢。

（3）加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行規(guī)劃指導(dǎo)，進一步規(guī)范市場，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)趨同和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的健康發(fā)展。

（4）積極發(fā)展公共服務(wù)業(yè)，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。

3 土地資源整合與利用策略

3.1城鎮(zhèn)土地資源整合的目標(biāo)與策略

發(fā)展小城鎮(zhèn)，推動城鎮(zhèn)化進程，是一個土地利用集約化的過程。對于像二龍山鎮(zhèn)這樣的小城鎮(zhèn)，粗放式的平面擴張用地方式極不利于小城鎮(zhèn)自身用地結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和質(zhì)量的提高，必須通過土地資源的整合來引導(dǎo)地區(qū)的有序建設(shè)，從而保障國有和集體土地的合理、集約、高效利用，落實城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，提高城鎮(zhèn)實力，實現(xiàn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

在土地資源整合的具體策略方面，筆者認為應(yīng)遵循以下幾點：

（1）保護基木農(nóng)田，確保糧食生產(chǎn)首先應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基木農(nóng)田保護政策，對土地資源的整合利用應(yīng)結(jié)合耕地保護和農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，通過內(nèi)部挖潛，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)土地資源的可持續(xù)利用，減少對耕地的侵占。

（2）構(gòu)建綠色開敞空問，營造環(huán)境生態(tài)體系

對廣闊的綠色開敞空間進行有效的組織和梳理，使農(nóng)田、林地、園地、水域等綠色空問形成完整的生態(tài)系統(tǒng)和景觀系統(tǒng)。按照整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)，逐步建立和發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、綠色食品加工種植、園林生產(chǎn)以及旅游休閑服務(wù)等，促進農(nóng)村發(fā)展建設(shè)、吸納農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入水平。

（3）以村莊改造促進農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，以土地資源整合促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

通過對集體建設(shè)用地的整合，可以解決土地資源浪費和使用不合理的問題，達到土地的集約、高效利用的目的。同時，使集體土地參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，不僅可以顯化集體土地的資產(chǎn)特征，使集體的產(chǎn)權(quán)體系趨于完整，而且，可以改變單一的征用土地配置方式，避免農(nóng)民在土地征用過程中“低價失去土地，高價用地”的不合理現(xiàn)象發(fā)生，從而減少農(nóng)村城鎮(zhèn)化的成本，促進人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的同步[1] 。

3.2特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)模式及土地利用方式

城鎮(zhèn)土地資源的利用必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相適應(yīng)。把鎮(zhèn)非所在地的村及新建居民委的居民，整體搬遷到鎮(zhèn)所在地，將二龍山鎮(zhèn)建成布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)良的小城鎮(zhèn)。將搬遷村的原址，建設(shè)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)區(qū)、畜牧小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、對俄貿(mào)易園區(qū)、農(nóng)貿(mào)綜合市場和生態(tài)園，剩余土地退耕。堅持配套建設(shè)，把城鎮(zhèn)與農(nóng)村作為一個有機整體，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌功能布局，整體推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4 結(jié)束語

以發(fā)展農(nóng)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)體系及其相應(yīng)的土地利用模型本身具有一定的研究性和探索性，尚需進一步的市場分析和論證。但其核心價值在于提出城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)的特色化定位和特色化發(fā)展并通過對集體土地、國有土地的資源整合，挖掘土地利用潛力，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)土地資源可持續(xù)利用的思路。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及相應(yīng)土地資源整合利用涉及農(nóng)村城鎮(zhèn)化方式、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等多方面的問題，牽涉范圍廣，復(fù)雜程度高，尚存在諸多問題需要通過建立或引入配套的政策保障體系、組織保障體系和用地評價體系，才能在制度和機制上確保產(chǎn)業(yè)體系健康發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)實質(zhì)性推進和土地資源有效利用。

第9篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；綠色金融；發(fā)展策略研究分析

縱觀我國綠色金融的發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)：雖然我國在2007年就已經(jīng)正式提出，今后我國金融行業(yè)要以“綠色證券、綠色信貸、綠色保險”為主線，進行經(jīng)濟發(fā)展。但是，迄今為止，我們卻看到：國內(nèi)仍然有很多金融企業(yè)，在以破壞環(huán)境，犧牲環(huán)境為代價，進行著企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。這種無視我國基本國情，不響應(yīng)我國號召的“碳金融”政策的行為，不僅違反了我國，在金融方面堅持的可持續(xù)性經(jīng)濟的發(fā)展方針，而且破壞了我國經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護和諧發(fā)展的并行合作關(guān)系?？梢姡枰覀冎匦逻M行基于低碳經(jīng)濟的我國綠色金融發(fā)展策略研究。

一、低碳經(jīng)濟下我國綠色金融發(fā)展的必要性研究

顧名思義，低碳經(jīng)濟主要是在借助創(chuàng)新性新能源、創(chuàng)新性減排技術(shù)、金融機制創(chuàng)新等手段，將金融活動耗能、排放、污染三方面，都盡量降到最低的一種可持續(xù)性經(jīng)濟發(fā)展。在明確了這一定義后，如果縱觀國外低碳經(jīng)濟下的綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，我們可以看到：自1997年，國外就將響應(yīng)低碳經(jīng)濟的氣候變化，納入金融企業(yè)發(fā)展的環(huán)境責(zé)任里面，成功的通過推出“自然災(zāi)害債券與保險最優(yōu)組合”，分散并控制了金融企業(yè)在發(fā)展過程中的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險；到了2002年，國外還出現(xiàn)了比之前還具有創(chuàng)新性，先進性的“金融衍生品與風(fēng)險管理”理論，這一理論成功地推出了綠色金融衍生品這一新型金融概念，并在此之后，經(jīng)過幾年對低碳經(jīng)濟下綠色金融發(fā)展的潛心研究，于2007年成功研究并推廣了一種機制結(jié)構(gòu)比較全面的碳排放交易體系，并將歐盟的碳排放作為樣板進行全球性宣傳。如果我們借鑒國外低碳經(jīng)濟的事例進行研究，可以發(fā)現(xiàn)：低碳經(jīng)濟下的綠色金融產(chǎn)業(yè)，可以有效降低全球施加給我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的壓力；與此同時，低碳經(jīng)濟下的綠色金融產(chǎn)業(yè)，還利于緩解我國普遍存在的“經(jīng)濟發(fā)展高能耗低效率，高污染低產(chǎn)值”的經(jīng)濟與環(huán)境之間的矛盾；還可以有效改善我國全國范圍內(nèi)，普遍存在的環(huán)境質(zhì)量問題；而且低碳經(jīng)濟下的綠色金融產(chǎn)業(yè)還可以幫助我國能源結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，讓我國走出高耗能低效能的經(jīng)濟發(fā)展誤區(qū)；除此之外，低碳經(jīng)濟下的綠色金融產(chǎn)業(yè)也可以幫助我國的能源消費方式進行調(diào)整。綜上所述，可見低碳經(jīng)濟下，對我國綠色金融發(fā)展進行研究是有必要的。

二、現(xiàn)階段我國綠色金融發(fā)展存在的問題

與國外綠色金融發(fā)展相比，我國在低碳經(jīng)濟下的綠色金融發(fā)展存在諸多問題，具體表現(xiàn)在：

1.在我國碳融資方面得不到金融企業(yè)的認可；

2.國內(nèi)碳金融服務(wù)方面存在很多明顯不足；

3.在國家政府對待低碳經(jīng)濟發(fā)展下的綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不論是在政策方面，還是在普及宣傳力度方面，都存在扶持力度偏弱現(xiàn)象。

這些問題不僅導(dǎo)致了我國碳排放能源，在國際市場中只能處于低端地位，造成擁有較多碳排放資源的我國，在資源的定價方面陷入被動；還讓我國在全球大力培育排放權(quán)交易市場上，由于金融產(chǎn)品陳舊，得不到有效發(fā)展；同時，也為我國低碳經(jīng)濟下綠色金融的發(fā)展帶來了影響。

三、基于低碳經(jīng)濟的我國綠色金融發(fā)展策略探究

為了平衡經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境問題之間的矛盾，為了響應(yīng)國際提出的全球經(jīng)濟綠色發(fā)展的號召，為了改善我國環(huán)境質(zhì)量，為了讓我國金融行業(yè)得到創(chuàng)新性發(fā)展，也為了解決筆者在上面列舉的諸多綠色金融發(fā)展的問題，筆者認為有必要清醒對待綠色金融發(fā)展問題，明確對低碳經(jīng)濟下的我國綠色金融發(fā)展的策略探究。

內(nèi)部環(huán)境方面：國外在低碳經(jīng)濟下綠色金融發(fā)展比我國要提前很多年，作為剛剛進入低碳經(jīng)濟下綠色金融發(fā)展的初級階段的我國，需要積極學(xué)習(xí)和借鑒國外在這方面的先進經(jīng)驗。筆者結(jié)合我國基本國情的基礎(chǔ)上，參考國外先進的低碳經(jīng)濟下綠色金融發(fā)展經(jīng)驗，為讀者朋友總結(jié)這樣幾條低碳經(jīng)濟下綠色金融發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境策略：

（1）加強對低碳經(jīng)濟綠色金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。這不僅需要那些響應(yīng)低碳經(jīng)濟號召，進行綠色金融的企業(yè)，積極研究生產(chǎn)治理污水污染等相關(guān)技術(shù)設(shè)備的研發(fā)，還需要各大企業(yè)能夠調(diào)轉(zhuǎn)生產(chǎn)發(fā)展，向著“生態(tài)保護，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)，低碳少耗能高能效進行綠色制造”等方向進行轉(zhuǎn)型。

（2）綠色金融創(chuàng)新性機制管理。自覺遵守低碳經(jīng)濟發(fā)展下綠色金融可持續(xù)性發(fā)展的自律規(guī)范，加強企業(yè)自身對在低碳經(jīng)濟指導(dǎo)下的綠色金融創(chuàng)新性機制管理。筆者認為：可以加入管理制度的“綠色優(yōu)化配置”，適當(dāng)減免對企業(yè)生成經(jīng)營活動中，可能對環(huán)境帶來破壞污染等影響項目的資金配比。同時號召那些進行綠色信貸業(yè)務(wù)的銀行，在機制管理上，杜絕過分信賴環(huán)保部門給出的責(zé)任認定等，企業(yè)生產(chǎn)鑒定信息的傳統(tǒng)行為習(xí)慣，建立一個環(huán)保責(zé)任監(jiān)督調(diào)查體系，對那些申請綠色貸款的企業(yè)進行綠色認定，避免由于機制管理簡化，出現(xiàn)的綠色金融創(chuàng)新性機制管理漏洞問題。