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農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容

第1篇:農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:氣象防災(zāi)減災(zāi);應(yīng)急管理體系;建設(shè)

氣象災(zāi)害屬于自然原生災(zāi)害的范疇,其發(fā)生率呈現(xiàn)逐年上升趨勢,再加上全球氣候變暖等多個方面的影響,對社會和國家經(jīng)濟發(fā)展帶來的損害大幅增加,也讓人民群眾的生產(chǎn)生活受到直接影響,可以說這是一項關(guān)系到國計民生的大事。因此,必須從根本上提高對氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理工作的重視程度,并從地區(qū)實際出發(fā)來積極構(gòu)建完善的防災(zāi)減災(zāi)管理體系,提升災(zāi)害防御能力。本文將重點就氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系建設(shè)手段進行探討。

一、科學(xué)開發(fā)利用氣候資源

氣象災(zāi)害對于農(nóng)業(yè)的影響力較大,為了最大化的減少氣象災(zāi)害對于農(nóng)業(yè)的損失和不良影響,就需要加強對氣候資源的利用以及開發(fā)工作。對氣候資源的科學(xué)開發(fā)與運用是氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的一項重點內(nèi)容,在管理體系構(gòu)建當中發(fā)揮著重要作用,具體需要從以下幾個方面著手:第一,對地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求進行全面分析,并根據(jù)實際需要來精細化的實施農(nóng)業(yè)氣候區(qū)以及氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)的劃分工作,在做好區(qū)域劃分和有效布局之后可以積極構(gòu)建與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡(luò),更加細致全面的對農(nóng)業(yè)氣象進行監(jiān)測和預(yù)測,完善技術(shù)支持系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程提供一體化的服務(wù),構(gòu)建具有地區(qū)特色的氣象服務(wù)系統(tǒng)。第二,健全公共氣象服務(wù)系統(tǒng),有效挖掘農(nóng)業(yè)氣候潛能,提升對氣候資源的優(yōu)化利用,構(gòu)建先進科學(xué)的農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)管理體系,最大化的減少氣象災(zāi)害對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,確保新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展。在這一體系建立之后,可以形成對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的有效預(yù)警,同時也能夠做到及時的跟蹤和監(jiān)督,便于及時采取應(yīng)急和管理措施。第三,加強氣象災(zāi)害調(diào)查工作,積極構(gòu)建災(zāi)害評估系統(tǒng),為相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)管理工作的實施提供依據(jù),提升氣候資源的開發(fā)應(yīng)用水平。

二、積極強化部門聯(lián)動工作

氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系的建設(shè)和推進工作不能單純的依靠某一部門,而是需要將多個部門進行緊密聯(lián)合,形成完善的多部門聯(lián)動機制,共同為氣象災(zāi)害的預(yù)防以及處理工作提供支持。第一,加強部門之間的聯(lián)合和溝通,做好氣象預(yù)警信息的以及傳播,構(gòu)建完善的災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提升災(zāi)害預(yù)報和監(jiān)測水平,從而最大化的減少損失。災(zāi)害預(yù)報人員要注重運用科學(xué)有效的技術(shù)手段以及完善的資料支持來提高災(zāi)害預(yù)報的準確度,并對災(zāi)害的具體情況進行明確的說明。相關(guān)部門要嚴格依照規(guī)定和要求來做好信息傳播和傳達工作,并依照方案和相關(guān)預(yù)案準備來積極應(yīng)對災(zāi)害。第二,政府要加強對氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理工作的組織力度,從而有效減少氣象災(zāi)害損失,提高社會以及國家的穩(wěn)定程度。在處理重大的氣象災(zāi)害工作時,政府必須要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及合理布局,完善災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處理機制。相關(guān)部門必須要做好方案執(zhí)行工作,并在政府的組織和協(xié)調(diào)之下來形成一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一和高校實施的聯(lián)動體制,在實際工作當中能夠做到信息和資源的共享,形成強大的工作合力,使得氣象災(zāi)害的管理系統(tǒng)更加完善健全。第三,根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理工作的實際需求構(gòu)建應(yīng)急處理機構(gòu),并且配備專門的工作人員,專門性的對氣象災(zāi)害工作實施管理,提升工作效率。

三、創(chuàng)新氣象災(zāi)害管理策略

氣象災(zāi)害是影響新疆地區(qū)經(jīng)濟以及區(qū)域穩(wěn)定的關(guān)鍵性因素,這就需要新疆地區(qū)能夠從根本上提高對氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理工作的重視程度,樹立良好的災(zāi)害防范和管理意識,并將其貫徹到應(yīng)急管理體系建設(shè)當中,不斷創(chuàng)新氣象災(zāi)害管理策略和手段,最大化的發(fā)揮應(yīng)急管理系統(tǒng)的作用。第一,要全面推進管理體系構(gòu)建,并在實際工作中不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)警和信息系統(tǒng),以便能夠?qū)⒁皇椎臑?zāi)害信息傳達到地區(qū)的各個角落。同時也要不斷完善氣象信息服務(wù)站,加詳細向災(zāi)害的宣傳,能夠?qū)⒁皇椎臍庀笮畔⑦M行有效傳播,并運用技術(shù)創(chuàng)新的方法來完善整個地區(qū)的氣象災(zāi)害管理和服務(wù)系統(tǒng)。第二,建立和健全與新疆地區(qū)氣象災(zāi)害管理工作相適應(yīng)和相協(xié)調(diào)的法律法規(guī),形成一套完善的政策法規(guī)體系,為各項工作的開展提供制度支持。在相關(guān)法律法規(guī)的支持和保障之下,政府各個部門以及社會群眾參與程度會大大提升,并建立起較為堅固的氣象災(zāi)害防御和管理機制,有效落實各方責任,有效落實各方責任。也使得整個社會都能夠樹立良好的防災(zāi)減災(zāi)觀念,進而能夠在管理體系建設(shè)當中貢獻力量,最大化的減少損失,推動和諧社會的構(gòu)建。第三,完成氣象災(zāi)害應(yīng)急準備認證的相關(guān)任務(wù)安排,讓每一位人民群眾都能夠在較短的時間內(nèi)得到氣象災(zāi)害的相關(guān)情況,以便能夠及時展開自救。

四、提升災(zāi)害管理人員素質(zhì)

新疆地區(qū)的氣象災(zāi)害較為復(fù)雜,同時也存在多種災(zāi)害病發(fā)的情況,這加大了氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系建設(shè)的難度,增加了損失,同時也為災(zāi)害管理人員的素質(zhì)和能力提出了高要求和高標準。當前,新疆地區(qū)的氣象災(zāi)害管理人員素質(zhì)有待提升,而且在人員數(shù)量較為缺乏,這使得人員的安排以及相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作的伙食受到嚴重影響。再加上當今世界知識和技術(shù)的更新速率逐步提升,氣象行業(yè)對于專業(yè)和科技的要求較高,這也使得提升災(zāi)害管理人員素質(zhì)的訴求更加迫切。因此,要加強對氣象災(zāi)害管理人員素質(zhì)的教育和培訓(xùn)工作,一方面是要加強專業(yè)技能培訓(xùn),使得工作人員能夠掌握先進的氣象管理技術(shù)和知識,并將其應(yīng)用到實際的災(zāi)害管理工作當中,滿足為以及災(zāi)害管理工作的實際需求。另一方面,必須要提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng),使得他們能夠在實際工作中做到認真負責,為工作以及廣大人民群眾的安全負責。除此以外,可以激勵相關(guān)的業(yè)務(wù)人員例行外出交流和學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)先進的災(zāi)害管理和預(yù)防技術(shù)以及經(jīng)驗,以便能夠有效把握災(zāi)害規(guī)律,有效做到趨利避害。

氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系建設(shè)是有效應(yīng)對氣象災(zāi)害,最大化的減少災(zāi)害損失的一種有力手段,對此必須將其作為新疆地區(qū)氣象災(zāi)害管理工作的重點,并根據(jù)地區(qū)的實際情況來做好相關(guān)的部署,創(chuàng)新管理策略,提升防災(zāi)減災(zāi)能力。具體而言,在氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系建設(shè)環(huán)節(jié),要注重科學(xué)開發(fā)利用氣候資源,有效強化部門聯(lián)動工作,創(chuàng)新氣象災(zāi)害管理策略,提升災(zāi)害管理人員素質(zhì),保障管理體系的可持續(xù)性運行與發(fā)展。

參考文獻:

[1]王健.黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系建設(shè)研究[J].黑龍江大學(xué),2013,(10):526-527.

第2篇:農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞 氣象防災(zāi)減災(zāi)體系;開展現(xiàn)狀;問題;發(fā)展對策;山東巨野

中圖分類號 P429 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)20-0203-01

1 巨野縣基本情況

巨野縣位于山東省西南部,菏澤市的東部,地理坐標為北緯35°05′~35°30′,東經(jīng)115°47′~116°13′,屬溫帶季風(fēng)型大陸性氣候。全縣15個鎮(zhèn),2個街道辦事處,1個省級濟經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū),634個行政村(居委會),總?cè)丝?05萬人。2015年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值258億元,公共財政預(yù)算收入20.3億元。年平均氣溫13.7 ℃,平均降水量741.7 mm。由于氣候多變,災(zāi)害性氣候頻繁,導(dǎo)致全縣氣象災(zāi)害較為突出。

巨野縣影響種植業(yè)生產(chǎn)的氣象災(zāi)害主要有水澇、干旱、大風(fēng)、冰雹、連陰雨、雷電、霧霾等氣象災(zāi)害,每年均不同程度地出現(xiàn),給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全造成嚴重的影響。尤其是近年來全球氣溫升高,氣象災(zāi)害的高發(fā)、頻發(fā)已成為一種新常態(tài),嚴重影響了巨野縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,同時也影響了全縣2020年全面建成小康社會的步伐[1-2]。

2 巨野縣農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作開展情況

根據(jù)《巨野縣人民政府辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象管理員隊伍的通知》(巨政辦發(fā)〔2009〕33號)的要求,成立了機構(gòu),明確了職能和職責。2011年按照要求,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)工作站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站的人員認真履職、負責。一是收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村大喇叭等方式及時準確地向行政區(qū)域內(nèi)群眾傳播;二是認真負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害信息后,接收整理和報告;三是積極協(xié)助氣象局開展災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查評估和簽訂工作;四是按照氣象災(zāi)害應(yīng)急工作要求,在當?shù)胤e極地爭取有效應(yīng)急處置措施,協(xié)助有關(guān)部門組織群眾做好防災(zāi)減災(zāi)緊急避險等工作,盡最大努力減輕氣象災(zāi)害對人民群眾所造成的生產(chǎn)生活的損失;五是協(xié)助本鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理好人工增雨防雹和防災(zāi)減災(zāi)等工作;六是負責做好本行政區(qū)域內(nèi)中小尺度區(qū)域自動站、山洪站的維護、維修和管理工作;七是協(xié)助縣氣象局做好氣象法律法規(guī)、氣象科普知識,災(zāi)害防御知識宣傳和咨詢等工作[3-4]。

同時,為進一步推進農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,菏澤市委辦公室、市政府辦公室將此項工作納入對各縣人民政府考核內(nèi)容,每年菏澤市氣象局再印發(fā)各年度農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)績效考核標準,轉(zhuǎn)至各縣人民政府。由于上級部門重視,縣級政府支持,開展工作非常有力。

針對每次轉(zhuǎn)折性重要天氣過程,向縣政府匯報后,由縣政府及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象服務(wù)站轉(zhuǎn)發(fā)重要天氣過程緊急通知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站通知各行政村,由于做到層層責任落實,氣象信息“最后一公里”得到傳遞,提高了農(nóng)村氣象災(zāi)害防御意識,降低了各種氣象災(zāi)害對農(nóng)民、農(nóng)村的影響,避免、減輕了氣象災(zāi)害造成的損失,切實保障了農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全,也促進了全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

3 巨野縣農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)體系存在的問題

3.1 氣象防災(zāi)減災(zāi)機制不完善

由于氣象災(zāi)害多發(fā)生在基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施不建全的農(nóng)村,所以氣象防災(zāi)減災(zāi)工作偏重于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,但目前具有地方編制的氣象防災(zāi)減災(zāi)機構(gòu)不健全,地方政府對此項工作沒有建立穩(wěn)定投入機制;有的地方農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作沒有納入地方政府的績效考核。

3.2 氣象災(zāi)害預(yù)警信息存在盲區(qū)

雖然氣象部門當前建立了多種方式的氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng),但預(yù)警信息仍沒有達到邊遠的山區(qū)、部分農(nóng)村和海域,還沒有完全解決預(yù)警信息“最后一公里”問題。

3.3 基層氣象防災(zāi)減災(zāi)能力較弱

基層氣象部門的人才的數(shù)量和質(zhì)量導(dǎo)致氣象預(yù)報的準確率還不高,無法滿足人民群眾防災(zāi)減災(zāi)的需求,特別是精細化預(yù)報的準確率和農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)水平仍然是氣象防災(zāi)減災(zāi)的短板,氣象災(zāi)害風(fēng)險管理仍然是氣象防災(zāi)減災(zāi)的軟肋。

3.4 氣象防災(zāi)減災(zāi)的建設(shè)效益有待提高

農(nóng)村公共氣象服務(wù)覆蓋面不斷延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息管理員、村氣象信息員、氣象信息服務(wù)工作站以及大喇叭、顯示屏等服務(wù)隊伍和設(shè)施的數(shù)量規(guī)模不斷地擴大,這些隊伍要進一步發(fā)揮效益有待于進一步加強。

3.5 強化責任形成合力有待加強

強化氣象災(zāi)害防御條例的宣傳和貫徹落實,氣象災(zāi)害防御是一個系統(tǒng)工程,但存在部門之間不配合的現(xiàn)象,導(dǎo)致氣象防災(zāi)減災(zāi)不能形成合力。

4 發(fā)展對策

4.1 健全氣象防災(zāi)減災(zāi)機制

健全縣、鄉(xiāng)、村3級氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系,實現(xiàn)政府主導(dǎo)、部門參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有氣象服務(wù)站、村有信息員,以為農(nóng)氣象服務(wù)專項帶動地方匹配建設(shè)及穩(wěn)定的投入和維持經(jīng)費,帶動地方政府解決機構(gòu)和編制,最終推動氣象為農(nóng)服務(wù)、氣象災(zāi)害防御、人工影響天氣、“三位一體”的縣級氣象防災(zāi)減災(zāi)機構(gòu)的建設(shè),同時加強與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國土、民政等相關(guān)部門的合作,形成合力。

4.2 擴大氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面

解決氣象信息“最后一公里”的問題,完善氣象災(zāi)害的系統(tǒng),充分利用好國家突發(fā)預(yù)警信息平臺,發(fā)揮電話、廣播、手機短信、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、氣象信息員的作用,擴大氣象災(zāi)害信息的覆蓋面。

4.3 以“四個全面”為主導(dǎo),推動法治政府建設(shè),完善農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)和考核

以依法治國為抓手,通過地方人大檢查氣象災(zāi)害防御條例的貫徹落實,推動地方政府依法行政,貫徹落實氣象災(zāi)害防御條例,由地方政府完善機構(gòu)、編制、考核,完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自的責任,最終實現(xiàn)政府主導(dǎo)、部門合作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各負其責。

4.4 強化人才隊伍建設(shè),推進氣象現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高氣象服務(wù)的能力和水平

一方面,地方經(jīng)濟社會的發(fā)展及人們對氣象工作需求的無限性和氣象部門服務(wù)能力的有限性之間的矛盾,同時在全球氣候變暖的大背景下,極端天氣事件的高發(fā)頻發(fā)已成為一種新常態(tài),問責機制比以往任何時候更嚴。對氣象部門提出更高的要求和挑戰(zhàn),為此,只有增強人員素質(zhì),加強人才培養(yǎng),加強氣象現(xiàn)代化建設(shè),才能按照氣象工作法制化、氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會化的總體要求,強化人才隊伍建設(shè),不斷提高氣象服務(wù)的能力和水平。

5 參考文獻

[1] 周通.談基層氣象臺站在農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)中的作用[J].貴州氣象,2010(增刊2):226-227.

[2] 陳慶慶.基層氣象臺站防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)研究[J].北京農(nóng)業(yè),2014(18):209-210.

第3篇:農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容范文

近年來,氣象為農(nóng)服務(wù)工作在省、市局和縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞縣委縣政府提出的綠色發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標和總體要求,統(tǒng)籌集約各種有效資源,以提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力、農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)能力為重點,全力推進氣象為農(nóng)服務(wù)“三個體系”建設(shè),切實發(fā)揮氣象為農(nóng)服務(wù)的作用,為全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)氣象了保障服務(wù)

二、總結(jié)十以來氣象為農(nóng)服務(wù)工作的主要做法

(一)縣委縣政府的高度重視為氣象為農(nóng)服務(wù)提供了政策保障。

近年來,縣政府相繼出臺了《關(guān)于成立氣象為農(nóng)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專家咨詢委員會的通知》,《關(guān)于調(diào)整氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》,《關(guān)于成立縣氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)組的通知》,《氣象災(zāi)害應(yīng)急準備工作認證管理辦法》和《 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準備工作認證實施細則》,《關(guān)于印發(fā) 縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的通知》等文件,為做好氣象為農(nóng)服務(wù)工作提供了良好的環(huán)境和政策支持。

(二)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御機制為氣象為農(nóng)服務(wù)營造了良好的合作氛圍。

 通過加強政策保障、建立健全組織體系、強化部門合作和加強社會宣傳等手段,使全縣農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作成為地方防災(zāi)減災(zāi)體系的重要組成部分。擴大信息員數(shù)量,更新了氣象服務(wù)短信平臺,將全縣222個行政村的村支部書記(村委會主任)和70余名蔬菜大棚種植合作社負責人和50余名種養(yǎng)殖大戶吸收為氣象信息員,實現(xiàn)了氣象災(zāi)害預(yù)警信息行政村和蔬菜種植專業(yè)戶的全覆蓋。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部出臺了氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,使災(zāi)害防御責任主體明確,農(nóng)村氣象災(zāi)害防御綜合能力全面提高,同時積極開展了氣象災(zāi)害應(yīng)急準備認證工作。

  (三)面向需求,進一步推進“三個體系”建設(shè),促進氣象為農(nóng)服務(wù)工作深入發(fā)展。

面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢和新要求,氣象為“三農(nóng)”服務(wù)的任務(wù)越來越重,要求越來越高,難度越來越大。目前,農(nóng)村氣象災(zāi)害防御仍然是整個防災(zāi)減災(zāi)工作的“短板”, 縣是全省無公害蔬菜種植基地縣,全縣有蔬菜大棚12000余棟,我局緊緊圍繞縣委縣政府提出的“一縣一業(yè),一村一品”的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展的總體要求,以服務(wù)設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點,樹立“減災(zāi)就是農(nóng)業(yè)增效、防災(zāi)就是農(nóng)村維穩(wěn)”的理念,認真做好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)工作。

在蔬菜大棚示范園區(qū)安裝了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)觀測站和電子顯示屏,滾動播放實時觀測數(shù)據(jù)、最新天氣預(yù)報信息和每日氣象服務(wù)信息。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)觀測站的建立,使得農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶可以根據(jù)天氣實況、預(yù)報信息和種植品種對氣象條件的要求,及時采取相應(yīng)的管理措施,減輕或避免氣象災(zāi)害損失。為實現(xiàn)從關(guān)鍵農(nóng)時服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程精細化服務(wù)轉(zhuǎn)變,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平提供了有力的技術(shù)支撐。

(四)著力創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)機制體制

1、強化氣象為農(nóng)服務(wù)工作的部門聯(lián)動機制建設(shè),與各涉農(nóng)有關(guān)部門通力協(xié)作、密切配合,形成氣象為農(nóng)服務(wù)的合力。

2017年7月20日, 縣氣象局、 縣農(nóng)業(yè)委員會聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)進一步加強“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作的通知》。文件以共同加強對“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮科技對服務(wù)“三農(nóng)”的支撐作用方面達成了以下合作:“聯(lián)合開展特色農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)建設(shè)、聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)建設(shè)、聯(lián)合開展為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品制作、聯(lián)合開展直通式氣象服務(wù)、聯(lián)合開展為農(nóng)服務(wù)信息、連個推進農(nóng)業(yè)氣象保險工作、聯(lián)合開展農(nóng)情災(zāi)情調(diào)查、聯(lián)合開展教育培訓(xùn)”。

與縣林業(yè)局、縣文廣局、縣國土局、縣水務(wù)局、縣民政局、縣環(huán)保局、縣文化廣電局等單位已合作多年,建立起緊密的合作關(guān)系,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源和信息共享,組建了縣氣象為農(nóng)服務(wù)專家聯(lián)盟。

2、制定印發(fā)《決策氣象服務(wù)周年方案》和《農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)周年方案》,責任落實到人,開展重要農(nóng)事季節(jié)、特色農(nóng)業(yè)、災(zāi)害性天氣的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作,主動做好春播、三夏、三秋等關(guān)鍵農(nóng)時、災(zāi)害性天氣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作。在春耕春播、夏收夏種、秋收秋種等關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié),定期開展農(nóng)田調(diào)查,了解作物生長狀況和發(fā)育過程,細化、訂正省、市兩級業(yè)務(wù)單位下發(fā)的農(nóng)用天氣預(yù)報等產(chǎn)品,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安排農(nóng)事活動。

3、開展氣象防災(zāi)減災(zāi)為農(nóng)服務(wù)科普宣傳

統(tǒng)一制作和印發(fā)了圖文并茂、通俗易懂的《縣氣象防災(zāi)減災(zāi)指南》、《氣象科普讀物》、氣象災(zāi)害防御工作明白卡等, 利用世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)宣傳日等大型科普活動為載體,開展氣象防災(zāi)減災(zāi)為農(nóng)服務(wù)科普宣傳。

4、通過省市縣一體化平臺、電視、手機短信、微博、微信、MAS系統(tǒng)、電子顯示屏等媒介,將農(nóng)用天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警等信息及時傳遞給重點服務(wù)對象。

5、加強人工影響天氣工作

截止到目前,我局布設(shè)增雨焰爐六個,抓住一切有利時機,適時開展增雨作業(yè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。

(五)“三農(nóng)”專項進展順利。

我局緊緊抓住這一重要契機,把“三農(nóng)”服務(wù)專項工作作為創(chuàng)新氣象服務(wù)工作、提高氣象服務(wù)水平的重要載體,立足實際,科學(xué)謀劃,積極探索為農(nóng)氣象服務(wù)工作新思路。通過兩個標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè),以點帶面,逐步推進全縣氣象防災(zāi)減災(zāi)標準化建設(shè);建立了 縣“三農(nóng)”氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)氣象指標集和 縣“三農(nóng)”氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)氣象工作歷,為當?shù)卣{(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)保險等提供科學(xué)支撐;進一步擴大“直通式”氣象服務(wù)范圍,提升氣象服務(wù)的精細化程度,建立“直通式”服務(wù)臺賬,推廣應(yīng)用手機APP,強化直通式智慧化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。

三、分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以及提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力等對氣象服務(wù)工作的需求

(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對氣象服務(wù)工作的需求

氣象為農(nóng)服務(wù)工作始終是氣象服務(wù)的重點,施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,堅持發(fā)展農(nóng)業(yè)和生態(tài)氣象服務(wù)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點,建立農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與聯(lián)動響應(yīng)機制,面向農(nóng)村有效推進氣象防災(zāi)減災(zāi)和氣象為農(nóng)服務(wù)建設(shè)成果。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。

(二)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對氣象服務(wù)工作的需求

在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)方面,采取多種舉措著力促進氣象為農(nóng)保障服務(wù)水平的提升,開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點的信息技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù),讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園

(三)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等對氣象服務(wù)工作的需求

加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),提高極端天氣監(jiān)測預(yù)警精準度,及時準確提供服務(wù)信息;強化部門合作和聯(lián)動機制,細化重大天氣應(yīng)對措施,聯(lián)合對外信息;加強信息共享,整合利用資源、避免重復(fù)建設(shè);對特種行業(yè)開展“點對點”專項服務(wù),做好精細化預(yù)報;保障安全生產(chǎn)。

四、   分析氣象為農(nóng)服務(wù)面臨的新形勢及存在的問題

1、縣局業(yè)務(wù)人員嚴重不足,分工不細,業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)有待提高。

2、氣象預(yù)測預(yù)報的準確率需要進一步提高,氣象科技創(chuàng)新和人才工作需要進一步增強。

五、今后氣象為農(nóng)服務(wù)的工作思路和重點任務(wù)

1、加強現(xiàn)代化建設(shè),提升“三農(nóng)”氣象服務(wù)的能力。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測網(wǎng),綜合各類氣象信息,強化預(yù)報預(yù)警和服務(wù)工作,提高預(yù)報服務(wù)的能力和質(zhì)量,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動作用, 全縣實施有機旱作紅蕓豆5.5萬畝,計劃于2018年底前完成 縣紅蕓豆氣候品質(zhì)認證,以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化,規(guī)范化,提高 縣紅蕓豆品質(zhì)和市場競爭力,為農(nóng)民增加經(jīng)濟收入,助推品牌化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

   2、加強服務(wù)產(chǎn)品開發(fā),提高氣象為農(nóng)服務(wù)針對性。針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的特點,突破傳統(tǒng)、單一的預(yù)報服務(wù)模式,圍繞現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),進一步拓展氣象服務(wù)廣度和深度,深化氣象服務(wù)內(nèi)容,開發(fā)系列化、精細化、個性化的服務(wù)產(chǎn)品,滿足種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的需求。

3、加強農(nóng)業(yè)氣象科研,提高氣象為農(nóng)服務(wù)科技支撐能力。研究設(shè)施大棚的小氣候規(guī)律、作物關(guān)鍵生育期的適宜生長的氣象條件指標、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標、病蟲害指標以及相應(yīng)的對策,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作提供科技支撐,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的科技內(nèi)涵;研究不同種植、養(yǎng)殖品種的農(nóng)業(yè)氣象指標,建立指標體系和周年服務(wù)方案;研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)提供支撐。

第4篇:農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:氣象信息電子顯示屏;必要性;有利因素;發(fā)展主體

建設(shè)農(nóng)村氣象預(yù)警信息電子顯示屏,是依托氣象部門的氣象預(yù)測預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警服務(wù)平臺,在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村直至自然村及公共場所安裝氣象電子顯示屏,依靠GPS通信技術(shù)或衛(wèi)星技術(shù),將氣象預(yù)測預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警傳遞到社會各個領(lǐng)域、各個層面[1-2]。同時,該平臺還可以向社會公眾涉農(nóng)政策、法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、動植物疫病科普宣傳、科學(xué)種田等綜合信息,是直接傳遞到廣大農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”的公共氣象服務(wù)系統(tǒng),具有傳播便捷、覆蓋面廣泛、功能完備等特點。建設(shè)農(nóng)村氣象綜合信息電子顯示屏服務(wù)平臺,是落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神,加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作的一項重要措施,是政府向社會提供公益、解決農(nóng)村綜合信息傳遞問題的重要途徑。

1建立氣象信息電子顯示屏服務(wù)平臺的必要性

(1)農(nóng)村氣象預(yù)警信息電子顯示屏的所有信息既可直接顯示,又可預(yù)留語音播報功能,具有傳播便捷、覆蓋廣泛、功能完備等特點,是政府向社會提供公益、解決農(nóng)村綜合信息傳遞的重要途徑。系統(tǒng)建成后,能有效整合氣象部門和相關(guān)部門現(xiàn)有的資源,形成一個集約化的預(yù)警信息系統(tǒng),將大大增強政府公共服務(wù)及全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急處置能力,提高防災(zāi)減災(zāi)水平,對促進地方經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

(2)根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各種主要農(nóng)事環(huán)節(jié)以及相關(guān)技術(shù)措施對天氣條件的需要,制作針對作物所需的有利和不利氣象條件的服務(wù),通過電子顯示屏分類發(fā)送給不同需要的服務(wù)對象,以便為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)充分利用有利的天氣條件提供便利,使氣象和農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合起來。

(3)與傳統(tǒng)信息傳輸手段相比,農(nóng)村氣象綜合信息電子顯示屏不僅投資小、見效快、效益高,而且信息傳遞速度快,是最簡單、最直觀、最實用的了解外部信息的方法。

2農(nóng)村氣象綜合信息電子顯示屏服務(wù)平臺建設(shè)的有利因素

2.1氣象信息的準確性、專業(yè)性和針對性

氣象信息的準確性、專業(yè)性和針對性決定了電子顯示屏內(nèi)容的質(zhì)量。隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,新一代多普勒天氣雷達系統(tǒng)、中尺度自動、氣象衛(wèi)星等高科技手段,使得天氣預(yù)報越來越準確[3]??舍槍r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等各種作物(動物)品種的生長、產(chǎn)量形成等與天氣條件的關(guān)系,開展有特色的農(nóng)產(chǎn)品氣象保障服務(wù)。

2.2傳輸氣象信息的及時性和覆蓋面

目前氣象信息主要渠道有:電視、廣播、報紙、12121、手機短信等,但及時性還不能得到很好解決。農(nóng)村氣象綜合信息電子顯示屏服務(wù)平臺的建設(shè),彌補了上述渠道的不足,隨著各地方政府村村通電子顯示屏報務(wù)平臺的開通,農(nóng)業(yè)氣象信息及災(zāi)害天氣預(yù)警信息將及時覆蓋到任何地方,從而拓寬農(nóng)業(yè)信息的渠道。

3發(fā)展農(nóng)村綜合信息電子顯示屏服務(wù)平臺的主體

3.1政府主導(dǎo),部門聯(lián)動,社會參與,氣象主辦

農(nóng)村綜合信息電子顯示屏服務(wù)平臺的建設(shè),是氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)之一,是氣象部門結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,全面提升公共氣象服務(wù)能力,解決氣象信息傳遞“最后一千米”瓶頸問題的重要舉措。建立健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、氣象主辦”的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,組織做好區(qū)域氣象災(zāi)害分布及影響特征,為政府科學(xué)指揮防災(zāi)減災(zāi)提供支撐。該服務(wù)平臺還可推進農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等信息服務(wù)技術(shù)的發(fā)展,增強政府公共服務(wù)及社會的防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急處理能力,提高防災(zāi)減災(zāi)水平[4]。

3.2建立農(nóng)業(yè)氣象點對點信息服務(wù)系統(tǒng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象電子顯示屏的安裝,將全天循環(huán)顯示該區(qū)域2~3 d以內(nèi)的氣象預(yù)報及氣象信息,在突發(fā)氣象災(zāi)害來臨前,迅速氣象災(zāi)害預(yù)警信息,及時告知應(yīng)對措施,以做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和災(zāi)害防范工作。并針對不同區(qū)域、不同地點所需的氣象信息,制作相應(yīng)的特色服務(wù),實行點對點服務(wù)。

4拓展農(nóng)村氣象綜合信息電子顯示屏服務(wù)平臺的思考

為切實做好服務(wù)“三農(nóng)”工作,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),氣象部門可通過氣象信息電子顯示屏將氣象等各類信息及時傳遞到農(nóng)村。拓展農(nóng)村氣象信息電子顯示屏服務(wù)平臺,增加或多設(shè)置一些信息內(nèi)容,如國家法律法規(guī)宣傳、農(nóng)產(chǎn)品價格以及一些科普知識等,最大限度地發(fā)揮電子顯示屏的作用,這就需要整合各部門的資源,以政府為主導(dǎo),多部門聯(lián)動,社會廣為參與,增加電子顯示屏的覆蓋面,真正做到使廣大群眾受惠于公共氣象服務(wù)。

5參考文獻

[1] 溫亞麗,馬玉玲,張靜.發(fā)展湛江農(nóng)用氣象信息的對策和思考[J].氣象研究與應(yīng)用,2009(A02):234-235.

[2] 吳明柱.無線電子顯示在氣象信息中心的應(yīng)用[J].山西電子技術(shù),2009(6):88-90.

第5篇:農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容范文

[關(guān)鍵詞]高職生;“三農(nóng)”服務(wù);核心技能;培養(yǎng)思考

中圖分類號:G42 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)24-0251-01

引言

氣象事業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展具有很強的現(xiàn)實性作用。我國是世界上受氣象災(zāi)害影響最嚴重的國家之一,氣象災(zāi)害種類多、范圍廣、強度大、頻率高,造成的損失嚴重,給生態(tài)、環(huán)境、社會、經(jīng)濟帶來諸多問題。加強防災(zāi)減災(zāi),搞好經(jīng)濟建設(shè),迫切需要提高氣象服務(wù)的水平。

一.氣象為“三農(nóng)”服務(wù)核心技能培養(yǎng)的現(xiàn)實意義

1.順應(yīng)中國氣象局氣象局縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革

2013年中國氣象局《關(guān)于縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展的意見》中指出“推進縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展,要堅持公共氣象發(fā)展方向,圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和保障人民安全福祉等中心任務(wù)”,明確了公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)“面向防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和人民生活水平提高的需要,開展決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)專項氣象服務(wù)和應(yīng)急氣象保障服務(wù),推進農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。承擔氣象災(zāi)害預(yù)警信息和部門聯(lián)動工作,開展氣象災(zāi)情收集上報和氣象災(zāi)害調(diào)查工作。協(xié)助上級開展氣象災(zāi)害風(fēng)險普查、風(fēng)險評估和氣候可行性論證等工作。應(yīng)用或訂正上級指導(dǎo)產(chǎn)品,開展氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警服務(wù),開展環(huán)境、交通、水文氣象服務(wù),因地制宜開展海洋、山洪地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火險、電力能源、旅游等專業(yè)氣象服務(wù)。負責人工影響天氣作業(yè)實施工作,承擔防雷減災(zāi)服務(wù)。開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳。

2.緊扣本省縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革(以江西省為例)

2013年江西省氣象局也于出臺“江西省縣級綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展實施細則”,明確縣級綜合氣象業(yè)務(wù)主要內(nèi)容(1)公共氣象服務(wù);(2)氣象預(yù)警預(yù)報;(3)綜合氣象觀測;(4)綜合氣象保障。而氣象改革發(fā)展的主要任務(wù)是(1)強化公共氣象服務(wù)(2)加強氣象監(jiān)測預(yù)警(3)改革綜合觀測,特別強調(diào)強化公共氣象服務(wù)“圍繞防災(zāi)減災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象保障服務(wù)的需求,強化決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)專項氣象服務(wù)、應(yīng)急氣象保障服務(wù)、氣象災(zāi)情調(diào)查和收集上報、氣象災(zāi)害風(fēng)險普查、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象服務(wù)、氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警服務(wù)等公共氣象服務(wù),明確各類氣象服務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容,建立完善相應(yīng)的業(yè)務(wù)布局、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,并出臺改革實施進度。前期準備階段(2013年6-8月),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與試點推進階段(2013年9-12月),重點實施推進階段(2014年1-12月),總結(jié)完善階段(2015年1-12月)。

重點實施階段(2014年1-12月)主要任務(wù)是:全面推動綜合觀測業(yè)務(wù)改革調(diào)整,預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)優(yōu)化,公共氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。并進一步完善縣級氣象服務(wù)體系,推進氣象服務(wù)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村延伸。全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)。組織集中研發(fā)統(tǒng)一的縣級綜合氣象業(yè)務(wù)平臺,負責系統(tǒng)二次開發(fā)和升級改造,推廣有價值的業(yè)務(wù)新技術(shù)和服務(wù)新產(chǎn)品。組織開展觀測人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),氣象裝備保障技術(shù)培訓(xùn)以及預(yù)報專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作。開展區(qū)域自動氣象站和通用技術(shù)裝備的社會化保障工作,做好相關(guān)探測設(shè)備的選址和建設(shè)工作。建立縣級綜合氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量考核評價體系。各設(shè)區(qū)市氣象局要推動將預(yù)報準確率、為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”、預(yù)警信息、氣象防災(zāi)減災(zāi)體系等重點工作納入政府績效考核體系??h氣象局要建立綜合氣象業(yè)務(wù)運行日志制度,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)和部門聯(lián)動機制建設(shè)。依托綜合氣象業(yè)務(wù)平臺,開發(fā)具有地方特色和實際需求的氣象服務(wù)產(chǎn)品。

3.提高防災(zāi)減災(zāi)“三農(nóng)”服務(wù)核心技能培養(yǎng)是實現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)無縫對接的迫切需要

氣象類畢業(yè)生人才奇缺,本科畢業(yè)生大都面向市級氣象部門就業(yè),而基層氣象臺站(縣級)更需要的是高職氣象類畢業(yè)生,本科生往往留不住,而我國氣象類高職畢業(yè)生更是稀少,所以,面對防災(zāi)減災(zāi)的嚴峻形勢,面對防災(zāi)減災(zāi)人才的急需,對氣象類高職教育提出了新的要求。

我國縣級氣象臺站2423個,數(shù)萬個區(qū)域自動氣象站,基層氣象臺站工作人員少,任務(wù)繁雜,往往一人身兼數(shù)職,本科畢業(yè)的大學(xué)生不愿到基層臺站就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,縣級臺站工作人員中第一學(xué)歷是本科的比例在10%左右,預(yù)報專業(yè)更是不到2%[5]。而氣象類高職生在縣級臺站的需求就更顯得重要,在防災(zāi)減災(zāi)日趨重要的時期,如何更好地加強對氣象類高職生進行核心技能培養(yǎng)就顯得更加重要。

4.培養(yǎng)氣象類高職生防災(zāi)減災(zāi)“三農(nóng)”服務(wù)核心技能,對個人的可持續(xù)發(fā)展和終身發(fā)展具有深遠的影響

我國氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失和社會影響越來越大,氣象災(zāi)害的社會敏感性越來越強。我國的氣象災(zāi)害占各種自然災(zāi)害71%左右,種類多、分布廣、頻率高、強度大、損失重。近10年,全國平均每年因氣象災(zāi)害死亡2000人左右,經(jīng)濟損失2000億元左右。幾乎每年由于氣象災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失僅以新疆喀什為例,2013年5-6月,發(fā)生的暴雨、冰雹造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失達到4.7億元。研究防御氣象災(zāi)害是一個長久的課題,所以,培養(yǎng)學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)“三農(nóng)”服務(wù)核心技能對于個人的成長具有深遠的影響。

二.加強防災(zāi)減災(zāi)人才核心技能

氣象為“三農(nóng)”服務(wù),在課程體系上突出公共氣象服務(wù)技術(shù)、氣象預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)、天氣分析與預(yù)報技術(shù)、氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)等的教學(xué)與實踐,需要有一套完善的課程體系為導(dǎo)向,需要完整的培養(yǎng)方案作支撐,需要針對核心課程進行合理規(guī)劃,需要完全按照臺站工作模式進行教學(xué)和實踐,所以除了制訂教學(xué)大綱,教學(xué)計劃,還要制訂實訓(xùn)大綱、實訓(xùn)指導(dǎo)手冊,還必須與臺站進行局校合作,簽訂合作協(xié)議,行業(yè)為我學(xué)生提供場所,使學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識用于實踐中去,真正做到所學(xué)知識與行業(yè)的無縫接軌;教師也應(yīng)當?shù)脚_站進行實習(xí)和鍛煉,了解行業(yè)改革動向,及時調(diào)整教學(xué)重心,在教學(xué)過程中,重視專業(yè)教學(xué)與實踐技能的緊密結(jié)合,加大實踐教學(xué)力度,可以從以下幾方面入手:

1.制訂與防災(zāi)減災(zāi)人才需求相適應(yīng)的《應(yīng)用氣象》專業(yè)培養(yǎng)方案,完善課程體系,完成核心技能課程的教學(xué)大綱、實訓(xùn)大綱及實訓(xùn)指導(dǎo)書

2.建立人工影響天氣培訓(xùn)基地,加強人工影響天氣的實踐教學(xué);

3.與本省氣象局進行協(xié)商,爭取更多數(shù)據(jù)共享,校園氣象臺嚴格按照臺站的工作流程進行實際工作實訓(xùn)模式,特別是針對災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報和服務(wù);

4.針對不同季節(jié)的災(zāi)害性天氣能夠進行個例分析,并掌握防御措施;特別是不同季節(jié)江西省農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害重點服務(wù)內(nèi)容;

5.至少聯(lián)系一個農(nóng)業(yè)觀測試點,掌握為農(nóng)服務(wù)的重心,并作為學(xué)生實訓(xùn)基地,完成為農(nóng)服務(wù)的各項實習(xí)。

6.更多與臺站簽訂局校合作協(xié)議,方便老師及學(xué)生進行新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及頂崗實習(xí),選擇天氣現(xiàn)象有代表性的臺站簽訂,與臺站建立外聘老師上課制度,與實際業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系,至少調(diào)研四個氣象部門,并與臺站人員座談交流,寫出調(diào)研報告;

氣象部門始終堅持把為農(nóng)服務(wù)放在氣象工作的首位,在農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村公共服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。也對培養(yǎng)氣象人才的教育工作者提出了更高的要求,培養(yǎng)學(xué)生心系“三農(nóng)”,不斷調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)深化教育教學(xué)改革,努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,形成社會服務(wù)與人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制。

參考文獻

[1] 回良玉.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進中國氣象事業(yè)跨越式發(fā)展.

第6篇:農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容范文

我國是世界上氣象災(zāi)害最嚴重的國家之一。臺風(fēng)、暴雨(雪)、雷電、干旱、大風(fēng)、冰雹、大霧、霾、沙塵暴、高溫熱浪、低溫凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,由氣象災(zāi)害引發(fā)的滑坡、泥石流、山洪以及海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等也相當嚴重,對經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。近年來,全球氣候持續(xù)變暖,各類極端天氣事件更加頻繁,造成的損失和影響不斷加重,為進一步做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見:

一、加強氣象災(zāi)害防御工作的總體要求

堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,依靠科技、依靠法制、依靠群眾,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),制訂和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加快國家與地方各級防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),強化防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ),切實增強對各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力,提高全社會防災(zāi)減災(zāi)水平,促進經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平

(一)加強氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。各有關(guān)部門要按照職責分工進一步完善國家與地方綜合氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加快新一代天氣雷達系統(tǒng)、氣象衛(wèi)星工程和氣象監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)警工程建設(shè),建立完善雷電、酸雨、臭氧、大氣成分、土壤墑情等專業(yè)觀測網(wǎng),加密自動氣象觀測網(wǎng)站,形成地面、高空、空間相結(jié)合的監(jiān)測體系,提高對氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。氣象部門要組織跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合監(jiān)測,特別要做好農(nóng)村、沿海、重要江河流域、森林草原、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的氣象災(zāi)害監(jiān)測工作。

(二)加強氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。建立和完善國家、省、市、縣四級氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系,建設(shè)分災(zāi)種氣象災(zāi)害預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng),完善新一代可視化、人機交互氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警平臺,提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報的準確率和時效性。加強對災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測,重點加強臺風(fēng)、暴雨(雪)、大霧等災(zāi)害及其影響的中短期精細化預(yù)報和雷電、龍卷風(fēng)、冰雹等強對流天氣的短時臨近預(yù)報,實現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實時動態(tài)診斷分析、風(fēng)險分析和預(yù)警預(yù)測。

(三)及時氣象災(zāi)害預(yù)警信息。抓緊國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè),拓展氣象預(yù)報信息系統(tǒng)功能,增加信息內(nèi)容,建設(shè)針對不同群體的接收子系統(tǒng)。完善和擴充氣象頻道、氣象手機短信預(yù)警系統(tǒng)、數(shù)字衛(wèi)星廣播系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能,與社會公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合,及時臺風(fēng)、暴雨(雪)、大霧等各類氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信號及簡明的防災(zāi)避災(zāi)辦法。在學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場館等人員密集場所設(shè)立或利用現(xiàn)有電子顯示屏、公眾廣播、警報器等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,擴大預(yù)警信息覆蓋面。加強對公路、鐵路、水運、航空等行業(yè)和領(lǐng)域的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù),充分利用各種渠道,加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動氣象站和氣象信息進村入戶工程建設(shè),完善海洋氣象廣播系統(tǒng),進一步暢通農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)、海上等預(yù)警信息渠道。

三、切實增強氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

(一)制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地方各級人民政府要組織有關(guān)部門按照《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確各災(zāi)種的應(yīng)對措施和處置程序,并針對氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害,進一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。要加強預(yù)案的動態(tài)管理,經(jīng)常性地開展預(yù)案演練,特別要加強大中型城市、人口密集地區(qū)、重點保護部位和邊遠山區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)案演練,促進各單位的協(xié)調(diào)配合和職責落實。

(二)積極開展人工影響天氣作業(yè)。各級氣象部門要在干旱缺水地區(qū)積極開展人工增雨(雪)作業(yè),努力緩解城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護用水緊張狀況;在做好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)防雹工作的同時,適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步完善防雹作業(yè)布局,加強人工防雹工作,減輕雹災(zāi)對農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)設(shè)施的損害。要充分利用有利的天氣條件,對森林草原火災(zāi)、污染物擴散、環(huán)境污染事件等重大突發(fā)公共事件開展人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。

(三)加強氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。進一步加強人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊伍和專家隊伍建設(shè),改善技術(shù)裝備,提高隊伍素質(zhì),不斷增強應(yīng)對各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場館等公共場所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人,定期開展相關(guān)知識和技能培訓(xùn),確保能夠及時準確地接收和傳達氣象災(zāi)害預(yù)警信息,組織采取應(yīng)急處置措施。要積極創(chuàng)造條件,逐步設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員,及時傳遞預(yù)警信息,幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。要研究制訂動員和鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援的辦法,進一步加強志愿者隊伍建設(shè)。

(四)切實增強氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時分析對本地區(qū)、本領(lǐng)域的影響,并根據(jù)具體情況啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極采取有效措施。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對工作,加強查險排險,及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險。要認真落實減災(zāi)救災(zāi)各項措施,全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作,確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。加快災(zāi)害保險和再保險等相關(guān)政策的研究和制定,充分發(fā)揮金融保險行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。

四、全面做好氣象災(zāi)害防范工作

(一)積極開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。地方各級人民政府要按照國家防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求,統(tǒng)籌考慮當?shù)刈匀粸?zāi)害特點,組織有關(guān)部門認真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險普查工作,全面調(diào)查收集本行政區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素等,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。加強災(zāi)害分析評估,根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,有針對性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。同時,要認真組織開展氣象災(zāi)害隱患排查,深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲備、組織體系、搶險隊伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),特別要加強對學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、監(jiān)獄及其他公共場所、人群密集場所的隱患排查,制訂整改計劃,落實整改責任和措施。

(二)不斷強化氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際積極開展海堤、水庫、防風(fēng)林、城市排水設(shè)施、避風(fēng)港口、緊急避難場所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,及時疏通河道,抓緊進行病險水庫、堤防和海塘等重要險段的除險加固,保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。要按照國家規(guī)定的防雷標準和設(shè)計、施工規(guī)范,在各類建筑物、設(shè)施和場所安裝防雷裝置,并加強定期檢測。針對臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、沙塵暴等災(zāi)害強度增加、損失加重的實際情況,科學(xué)制訂防風(fēng)、防浪、防沙工程建設(shè)標準,切實提高氣象災(zāi)害的綜合防御能力。

(三)積極開展氣候可行性論證工作。各級氣象主管機構(gòu)要依法開展對城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項目立項中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對重要設(shè)施和工程項目的影響。

(四)抓緊制訂和實施國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門結(jié)合當?shù)貧庀鬄?zāi)害特點,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要,編制實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的主要任務(wù)和措施,優(yōu)化、整合各類資源,統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。

五、進一步完善氣象災(zāi)害防御保障體系

(一)加強氣象災(zāi)害科技支撐能力建設(shè)。加快國家氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè),切實加強氣象災(zāi)害發(fā)生機理、預(yù)報和防御等科學(xué)技術(shù)研究,大力發(fā)展數(shù)值天氣預(yù)報模式和氣候系統(tǒng)模式,著力提升氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。要深入開展氣候變暖及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評估和應(yīng)對措施研究。要加強氣象防災(zāi)減災(zāi)國際交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒世界各國防災(zāi)減災(zāi)成功經(jīng)驗和先進理念,不斷增強我國防御氣象災(zāi)害的能力。

(二)加強氣象災(zāi)害相關(guān)法規(guī)和標準建設(shè)。要加快完善與氣象災(zāi)害防御工作相關(guān)的法規(guī)以及實施細則和制度,健全國家、行業(yè)、地方氣象災(zāi)害以及防御技術(shù)標準和規(guī)范,促進氣象災(zāi)害防御工作的規(guī)范化管理。

(三)加大氣象防災(zāi)減災(zāi)資金投入力度。要發(fā)揮中央和地方以及社會等多方面積極性,建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機制,進一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入。

六、加強氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育

(一)全面落實氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責任制。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視氣象災(zāi)害防御工作,建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責任制,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,開展調(diào)查研究,組織研究解決防災(zāi)減災(zāi)工作中的突出問題。各級人民政府要進一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機制,形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與防范應(yīng)對氣象災(zāi)害的格局。

第7篇:農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)生產(chǎn);問題;防災(zāi)減災(zāi);建議;遼寧彰武

中圖分類號 S42 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)01-0098-01

彰武縣的氣候類型屬中溫帶季風(fēng)大陸性氣候,為半干旱、半濕潤的氣候區(qū),是遼寧省21個重要產(chǎn)糧大縣之一,又是遼寧省自然災(zāi)害種類較多,災(zāi)害頻繁,危害嚴重的地區(qū)之一。干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨洪澇、低溫冷害等氣象災(zāi)害每年在彰武縣交替發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,氣象災(zāi)害所造成的經(jīng)濟損失占所有自然災(zāi)害造成經(jīng)濟損失的90%以上。每年因各種氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積逾5.9萬 hm2,占播種面積的近50%,影響人口達12萬人次以上,造成的經(jīng)濟損失相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的12%~13%,氣象災(zāi)害已經(jīng)成為彰武縣經(jīng)濟社會,特別是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素之一。

1 彰武縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題

1.1 水利工程不配套問題依然存在

彰武縣排澇措施主要是以自排為主,局部地區(qū)機排,主要澇區(qū)排水干、支、斗、溝相通,達10年一遇排水標準。在治澇工程建設(shè)中,地表水排泄的工程多,降低地下水的工程少。骨干工程多,配套工程少,尤其是橋涵配套明顯跟不上溝道配套的發(fā)展。配套工程方面,多年來主要打井為抗旱。目前彰武縣有抗旱水源井3 511眼,其中配套機電井2 944眼,而降低地下水位的排灌站僅有西六甘久一處機組5臺,裝機容量475 kW。

1.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)的防洪排澇問題比較突出

目前全縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜保護地,蔬菜大棚容易受到暴雨、洪澇、大風(fēng)、冰雹、低溫冷害等災(zāi)害天氣影響。一些蔬菜大棚建在地勢低洼處,而暖棚一般都要下返,2013年多雨,地下水位高,因此有很多大棚作物浸在水里,棚戶要用泥漿泵抽出水,給農(nóng)戶造成很大損失[1-3]。

1.3 病蟲害防治不夠得力

由于現(xiàn)在的玉米新品種多是密植及機播精準播種,加之2013年雨水充足玉米長勢普遍較好,農(nóng)民在防控時,由于缺乏安全知識和系統(tǒng)培訓(xùn),出現(xiàn)多例農(nóng)藥中毒事件。

2 建議

2.1 提高防御氣象災(zāi)害能力建設(shè)

一是提高旱澇災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急減災(zāi)能力。充分利用我國已建立的覆蓋全國的由氣象衛(wèi)星、天氣雷達、地面自動氣象觀測站等構(gòu)成的旱澇災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng),建立氣象災(zāi)害早期預(yù)警系統(tǒng),使氣象災(zāi)害預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋彰武縣全部城鄉(xiāng),實現(xiàn)對各類氣象災(zāi)害及時有效地監(jiān)測預(yù)警。二是加強農(nóng)村氣象服務(wù)體系建設(shè)。建立農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系,為“三農(nóng)”發(fā)展提供全方位、全過程服務(wù)。三是加強氣象災(zāi)害科普知識宣傳,向全民普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識。充分動員社會力量,利用氣象、教育、新聞、網(wǎng)絡(luò)等資源,建設(shè)氣象科普教育基地,加大面向全社會的氣象防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育力度,提高全民氣象防災(zāi)減災(zāi)意識和廣大群眾自救互救能力。四是建立防災(zāi)減災(zāi)隊伍。充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用,成立專業(yè)施工、搶險隊伍,加強安全作業(yè)培訓(xùn),在專業(yè)化防控自然災(zāi)害的同時,保證人民群眾生命安全。五是加大氣象為農(nóng)服務(wù)的科技投入。實現(xiàn)縣級氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)全覆蓋,氣象信息服務(wù)站覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),氣象信息員覆蓋全部行政村。暢通氣象為農(nóng)服務(wù)信息渠道,強化基層氣象信息服務(wù)站建設(shè),提升氣象為農(nóng)服務(wù)的科技含量[4-6]。

2.2 加大工程設(shè)施的投入

全縣3.33萬hm2易澇耕地分布在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),治理工程要因地制宜、防治并重、改造和更新相結(jié)合、建設(shè)和管理相結(jié)合。為了快速有效地排除洪水和降低地下水位,要提高各級溝道排水標準,對現(xiàn)有干、支、斗、溝進行清淤擴建,與村通油路的邊溝相連,在干渠上主要交通道路設(shè)大橋,支溝上設(shè)單排涵,局部洼地建排水站。保證溝溝相通、路路相連、排水暢通、交通便利,徹底改變澇區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 重點工程項目要進行氣候可行性論證

我國《氣候可行性論證管理辦法》已于2009年1月1日起施行。其中規(guī)定,重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)、區(qū)域農(nóng)(牧)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)項目,應(yīng)當進行氣候可行性論證。建議政府要下大力氣把彰武縣目前旱澇區(qū)農(nóng)業(yè)種植區(qū)劃及氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃搞清,有針對性地進行旱澇工程治理。規(guī)劃編制單位在編制規(guī)劃時應(yīng)當充分考慮氣候可行性論證結(jié)論和作物適應(yīng)旱澇能力的特點科學(xué)規(guī)劃,減少決策失誤,避免或減少經(jīng)濟損失[7-8]。

2.4 科學(xué)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)

一是選擇地勢稍微高爽地方建設(shè)施大棚避免洪澇危害。二是設(shè)施暖棚要提高標準,避免大風(fēng)、暴雨、冰雹、暴雪、

寒潮、低溫冷害等造成損失。三是由于設(shè)施農(nóng)業(yè)投入大,產(chǎn)出大,也存在比較高的風(fēng)險,應(yīng)加強政府引導(dǎo)、市場化運作,倡導(dǎo)企業(yè)、棚戶投保,減輕災(zāi)害風(fēng)險。

2.5 順應(yīng)氣候變化及時調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)

彰武縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候條件的依賴程度還很高,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在長期的生產(chǎn)實踐中已經(jīng)形成了相對固定的模式和格局,而氣候條件的變化必將會對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式帶來影響。要順應(yīng)氣候變化及時調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),可以適當增加春小麥、水稻種植面積,研究農(nóng)業(yè)氣候種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

2.6 加強農(nóng)田污染防治

目前全縣實施滴灌節(jié)水工程15萬hm2,但滴灌區(qū)有很多使用的是不可降解的地膜,這樣就會造成大面積農(nóng)田和環(huán)境污染,滴灌面積擴大了,污染也在擴大,建議在實施滴灌節(jié)水中盡量使用可降解地膜,切實把環(huán)保放在第1位。

3 參考文獻

[1] 王鳳霞.彰武縣澇區(qū)現(xiàn)狀及其治理對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2007,27(2):29.

[2] 楊科.湖南省邵陽市氣象災(zāi)害特點及應(yīng)對措施[J].北京農(nóng)業(yè),2012(3):194-195.

[3] 趙桂平,李大偉,李智勇.彰武縣節(jié)水滴水節(jié)灌系統(tǒng)應(yīng)用探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(10):205,208.

[4] 李松平,嚴力蛟,婁偉平,等.浙江省農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害特點及防災(zāi)措施[J].中國農(nóng)學(xué)通報,2006,22(9):483-486.

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[6] 許本作,劉建軍,伍志民.關(guān)于農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的思考——以常德市鼎城區(qū)為例[J].農(nóng)業(yè)科技通訊,2009(4):26-28.

[7] 劉詠梅,趙忠福.阿拉善盟農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)現(xiàn)狀與對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(10):299-300.

[8] 龍文軍,溫閩赟.我國農(nóng)業(yè)保險機制與農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)措施及政策建議[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2009,30(2):189-194.

第8篇:農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容范文

(一)目的

為做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,保障人生財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

(二)工作原則

1、以防為主,防抗結(jié)合。樹立農(nóng)業(yè)災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀,堅持以預(yù)防為主的方針,建立和加強農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的預(yù)警機制,健全測、報、防、救信息網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、有效控制。

2、快速靈活,經(jīng)濟效能。運用現(xiàn)代化信息手段,在災(zāi)后第一時間,快速、準確傳遞災(zāi)害發(fā)生地區(qū)、發(fā)生程度、損失情況等信息,為政府及時實施救助提供依據(jù)。同時,要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,合理整合資源,降低減災(zāi)救災(zāi)成本,提高資源利用率。

3、分級管理,分工負責??h農(nóng)業(yè)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責指揮、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合救助工作,各成員單位按照各自責任分工認真負責,密切配合,確保救助工作順利開展。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于甘泉縣范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。

自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及防旱、防風(fēng)、防汛的,按照甘泉縣防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》、《甘泉縣重大沙塵暴災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,涉及重大動物疫情的按照《甘泉縣突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責任務(wù)

(一)組織機構(gòu)

縣上成立農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置工作,由分管副縣長擔任組長,縣農(nóng)業(yè)局局長任副組長,縣農(nóng)業(yè)局、水利局、國土局、財政局、經(jīng)濟發(fā)展局、糧食局、氣象局、民政局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、縣委宣傳部、物價局、供電局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任。

(二)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責

部署農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn);及時收集、整理和反映全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范;提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見,參與救災(zāi)資金管理工作;負責種子、化肥、農(nóng)機、農(nóng)藥等救災(zāi)物資的儲備、調(diào)劑和管理。視察災(zāi)情,負責組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組、專家組等赴災(zāi)區(qū)開展工作。

(三)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責

根據(jù)縣救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署,開展日常工作:

1、組織研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議。

2、密切與氣象、水利、“三防”等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和綜合協(xié)調(diào)指揮部門的聯(lián)系,及時收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息。根據(jù)災(zāi)情請示領(lǐng)導(dǎo)小組,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

3、在自然災(zāi)害多發(fā)時期,組織安排人員值班;及時收集、核查災(zāi)情,并報告災(zāi)情動態(tài)。

4、負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。

5、及時了解和督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

6、負責處理其它日常工作。

(四)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責

農(nóng)業(yè)局:及時收集、整理和反映全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范;提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見,參與資金管理工作。

水利局:承擔縣“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度,負責災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

國土局:提出耕地保護措施,指導(dǎo)基本農(nóng)田保護區(qū)建設(shè)工作。

財政局:負責落實全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災(zāi)資金的使用進行監(jiān)督、檢查,保證救災(zāi)款及時到位。

民政局:負責組織協(xié)調(diào)并落實災(zāi)害發(fā)生區(qū)政府救濟及社會或個人救助資金物資等。

經(jīng)濟發(fā)展局、糧食局:安排重大農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)基建項目;根據(jù)縣政府的指令啟動《甘泉縣糧食供應(yīng)和安全應(yīng)急預(yù)案》。

氣象局:負責天氣預(yù)報、警報,為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù);組織對重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評估、鑒定工作;干旱嚴重時,氣象部門在甘泉縣人工增雨減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,適時實施人工增雨。

公安局:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)交通秩序,確保救災(zāi)物資運輸暢通。

縣委宣傳部:會同縣政府有關(guān)職能部門組織好搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。

物價局:負責農(nóng)資價格監(jiān)管工作;平抑市場價格;依法查處哄抬種子、化肥、農(nóng)藥價格等違法行為,維護市場價格秩序。

供電局:負責對損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,以確保災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)用電需要。

三、預(yù)防、預(yù)警

(一)預(yù)警信息

包括甘泉縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,水利局的水情、汛情信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。

(二)信息采集

1、采集途徑。救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強與氣象、水利、“三防”指揮部等部門的聯(lián)系,定期、不定期的會商;縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2、采集內(nèi)容:氣溫、降水、光照等氣候條件,水文汛情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽、飼草損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的對策措施等。

(三)信息報送

1、實行逐級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并向縣人民政府和市農(nóng)牧局報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件,應(yīng)上報市人民政府。

2、農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息、應(yīng)立即上報。農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在第一時間,通過電話或直接報告等形式,向縣農(nóng)業(yè)局和縣人民政府報告災(zāi)害的類型、發(fā)生時間、地點、程度、污染源,主要污染物質(zhì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失、人畜受害情況、潛在危害程度等初步情況。因不可控因素一時難以掌握災(zāi)害詳情的,應(yīng)先報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補報詳情。

3、一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息,定期逐級上報,并向成員單位通報。

(四)災(zāi)情信息

縣農(nóng)業(yè)局協(xié)助縣“三防”指揮部做好自然災(zāi)害信息的工作。其他部門未經(jīng)授權(quán),不得自行。

(五)預(yù)警報告

出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。

1、收到氣象、水利、“三防”等部門以及流域管理部門的災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。

2、重大干旱、寒冷等進行性自然災(zāi)害趨重。

3、其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。

(六)預(yù)防控制

1、組織、思想準備。建立完善縣、鄉(xiāng)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織體系,落實責任制。加強宣傳,強化縣鄉(xiāng)政府、有關(guān)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準備。

2、工程準備。水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改選,增強農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)和督促做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的加固和防護措施的落實工作。

3、物資、技術(shù)準備。按照分級負責的原則,儲備必要的種子(種畜禽)、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼草等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。

4、適時防控。及時組織動員基層搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護。

風(fēng)暴災(zāi)害前,根據(jù)縣三防指揮部的部署,有關(guān)部門及時組織人員、畜禽、設(shè)備轉(zhuǎn)移。

干旱嚴重時,氣象部門在甘泉縣人工增雨減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,適時實施人工增雨作業(yè)。

接到低溫凍害、干旱等災(zāi)害預(yù)報后,農(nóng)業(yè)部門及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即動員、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。

四、災(zāi)害分級和應(yīng)急響應(yīng)

救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要安排人員值班,做好值班記錄,并根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強度,提出啟動應(yīng)急響應(yīng),報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施。

根據(jù)屬地管理、分級負責的原則,農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)工作。

(一)一級應(yīng)急響應(yīng)

1、一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者,為一級響應(yīng)。

(1)縣政府啟動《甘泉縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》時。

(2)全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種總面積的50以上,或造成糧食損失占總產(chǎn)量30%以上。

(3)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

2、一級響應(yīng)行動。

(1)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開各成員單位會議,部署協(xié)調(diào)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,并及時將情況報告縣委、縣政府、市人民政府及有關(guān)部門。

(2)密切監(jiān)視災(zāi)情動態(tài),及時提出救災(zāi)意見和落實救災(zāi)復(fù)產(chǎn)措施。派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,分赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。指導(dǎo)、組織縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

(3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支援災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見。財政等有關(guān)部門,及時下?lián)転?zāi)后修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金。

(4)必要時請求動用縣級糧食應(yīng)急儲備種子,調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

(5)對災(zāi)區(qū)的動物疫情及時采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《甘泉縣重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

(6)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

(二)二級應(yīng)急響應(yīng)

1、一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者,為二級響應(yīng):

(1)全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種總面積的30%以上,或造成糧食損失占總產(chǎn)量20%以上。

(2)某一個農(nóng)業(yè)比重較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)農(nóng)作物播種面積50%以上。

(3)在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

2、二級響應(yīng)行動。

(1)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會商,部署救災(zāi)應(yīng)急工作,及時將情況報告縣政府和市農(nóng)牧局,并通報各成員單位。

(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。動員和指導(dǎo)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,財政局等有關(guān)部門,及時下?lián)転?zāi)后修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,請求動用市級糧食應(yīng)急儲備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

(5)對災(zāi)區(qū)的動物疫情及時采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《甘泉縣突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

(6)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

(三)三級應(yīng)急響應(yīng)

1、一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者,為三級響應(yīng):

(1)全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種總面積的15%以上,或造成糧食損失占總產(chǎn)量10%以上。

(2)某一個農(nóng)業(yè)比重較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)農(nóng)作物播種面積的30%以上。

(3)在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

2、三級響應(yīng)行動。

(一)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會商,作出救災(zāi)工作部署。加強災(zāi)情調(diào)度,及時向縣政府、市農(nóng)牧局報告災(zāi)情,并通報有關(guān)部門。

(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求,派出專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。動員和指導(dǎo)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,縣財政局下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)備荒應(yīng)急種子。

(5)對災(zāi)區(qū)的動物疫情及時采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《甘泉縣突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

(6)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施和落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

(四)應(yīng)急解除

當自然災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時,救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急解除。

五、后期處置

(一)善后處置

1、重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生后,縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員,迅速深入災(zāi)區(qū),調(diào)查災(zāi)情,幫助受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。

2、督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理,及時搶種、補種、改種不同農(nóng)作物。

3、根據(jù)災(zāi)害危害程度和范圍,對災(zāi)害造成的損失做出評估、核實,寫出調(diào)查報告,上報縣救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

(二)協(xié)商救助

根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照程序及時組織種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。

六、應(yīng)急保障

(一)資金保障

處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按縣財政局《財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

(二)物資保障

按照分級負責的原則,儲備必要的種子(種畜禽)、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼草等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。

(三)信息保障

縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實現(xiàn)信息上下暢通,達到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護,保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

(四)職責保障

農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實責任制,各成員單位各司其職,各盡其責,并定期組織培訓(xùn)救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員。

第9篇:農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:氣象服務(wù) 現(xiàn)狀 趨勢

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在自然的、多變的氣侯環(huán)境條件下進行的自然再生產(chǎn)和社會再生產(chǎn)過程,生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都與天氣、氣候條件密切相關(guān),因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要掌握當?shù)氐奶鞖狻夂蛑R及天氣、氣候預(yù)報信息。氣象部門本身就是個面向社會和公眾的服務(wù)部門,氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)是氣象服務(wù)的首要方面。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推進以及中國氣象局發(fā)展戰(zhàn)略的研究成果在氣象事業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民對氣象服務(wù)需求發(fā)生了很大變化。我們現(xiàn)行的農(nóng)氣工作的內(nèi)容、方法、途徑已適應(yīng)不了新形勢的要求。農(nóng)業(yè)氣象工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。

一、我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容

目前,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系已經(jīng)形成并行到發(fā)展。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)設(shè)在國家、省、地、縣四級氣象機構(gòu)內(nèi),已成為氣象事業(yè)基本業(yè)務(wù)。服務(wù)對象是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和廣大農(nóng)民群眾。通過災(zāi)害性天氣預(yù)報服務(wù)、人工增雨服務(wù)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象情報和預(yù)報服務(wù),每年都創(chuàng)造重大經(jīng)濟和社會、生態(tài)效益。

氣象部門為農(nóng)業(yè)服務(wù)主要目的是防災(zāi)減災(zāi),增產(chǎn)增收,發(fā)送生態(tài)環(huán)境。目前服務(wù)的主要內(nèi)容及途徑如下。

(1)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報。為農(nóng)業(yè)部門及廣大農(nóng)民提供旱、澇、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣的長、中、短期預(yù)報,提示農(nóng)民在氣象災(zāi)害到來之前做好防災(zāi)準備。

(2)提供防災(zāi)、減災(zāi)的農(nóng)業(yè)氣象決策依據(jù)。根據(jù)所研究 成果、提供抗旱、抗低溫、防霜等措施,提供災(zāi)情信息。

(3)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測。利用衛(wèi)星遙感和地面農(nóng)業(yè)氣象網(wǎng)數(shù)據(jù),提供作物長勢、災(zāi)情、土壤水分、天氣氣候條件等農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測和預(yù)測信息,并分析氣象條件利弊,提出趨利避害 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理建議。

(4)提供作物生長及農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預(yù)報。提供播種、施肥、發(fā)育期、收獲期預(yù)報。根據(jù)作物長勢、面積及氣象條件,進行農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)報,定期向國家及省市提供預(yù)報結(jié)果,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

(5)農(nóng)業(yè)氣候資源分析及區(qū)劃。每隔幾年對全國各地農(nóng)業(yè)氣象氣候資源進行系統(tǒng)分析,并進行分區(qū),服務(wù)于全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

(6)人工影響天氣。每年春季進行人工增雨飛行作業(yè)及人工防雹作業(yè),防御災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,在全國防災(zāi)、減災(zāi)中發(fā)揮著重要作用。

(7)森林防火服務(wù)。開展森林、草原火險氣象預(yù)報,用氣象衛(wèi)星監(jiān)測森林、草原火情。

(8)為生態(tài)建設(shè)服務(wù)。生態(tài)環(huán)境變化與天氣氣候條件有直接關(guān)系,氣象部門可提供對生態(tài)變化的監(jiān)測結(jié)果,并提供與生態(tài)有關(guān)的氣候環(huán)境變化資料及氣候論證,為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供基礎(chǔ)依據(jù)。

2、農(nóng)業(yè)氣候服務(wù)存在的問題

(1)服務(wù)與國民經(jīng)濟發(fā)展需要不適應(yīng)。隨著農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及市場經(jīng)濟的發(fā)展、目前提供的常規(guī)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),特別是單一的農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù),已不適應(yīng)市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化的需要。應(yīng)及時調(diào)整目前農(nóng)業(yè)氣象觀測的監(jiān)測內(nèi)容,根據(jù)當?shù)胤N植的特色和需求,擴大農(nóng)氣觀測品種、豐富情報服務(wù)內(nèi)容,擴大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)時效,并逐步開展精品經(jīng)濟作物的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。

(2)儀器陳舊、人員知識老化、儀器設(shè)備陳舊,現(xiàn)代化程度低,觀測手段和方法簡單,資料處理靠手工,技術(shù)更新太慢,人員知識老化,基礎(chǔ)設(shè)施差,專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足,農(nóng)氣服務(wù)已不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

(3)拓展服務(wù)領(lǐng)域中亟待解決的問題。農(nóng)業(yè)氣象和遙感業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域拓展的空間廣闊,但現(xiàn)階段還存在不少問題;方案和實施方案尚不匹配,低水平重復(fù)較多,離形成業(yè)務(wù)服務(wù)能力還有較大差距,真正意義上的拓展和創(chuàng)新較少;對于綜合性項目,缺乏統(tǒng)一的部署和安排,步子太慢,如調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測內(nèi)容、建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站等;農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù) 信息化(如農(nóng)氣了表)工作滯后,急需建立新一代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)代化系統(tǒng)。

二、我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展思路與趨勢

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用新技術(shù)

建立一批農(nóng)業(yè)氣候資源、森林與濕地氣候資源、草原氣候資源等開發(fā)示范基礎(chǔ)。加強特色農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象科研與應(yīng)用服務(wù)能力,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供及時、可靠的決策依據(jù),為農(nóng)民致富增收提供示范服務(wù)。以區(qū)域農(nóng)業(yè)氣候資源合理開發(fā)利用為主經(jīng),研究區(qū)域農(nóng)業(yè)自然資源的生產(chǎn)潛力及優(yōu)化布局,進行農(nóng)業(yè)自然資源的分區(qū)、分類及評估;為區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、農(nóng)民致富增收提供氣象保障服務(wù)。

2、加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警及抵御能力