體育賽事安全保障方案精選(九篇)

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第1篇：體育賽事安全保障方案范文

[關(guān)鍵詞] 北京奧運(yùn) 風(fēng)險分析 風(fēng)險管理 體育經(jīng)濟(jì)

自1984年尤伯羅斯為美國洛杉磯奧運(yùn)會贏得2.25億美元的收益以來，奧運(yùn)會的體育經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個又一個神話：l988年漢城奧運(yùn)會盈利4.97億美元；亞特蘭大奧運(yùn)會在不花政府一分錢的情況下創(chuàng)造了50億美元的經(jīng)濟(jì)效益，盈利1000多萬美元；巴塞羅那更是通過成功舉辦奧運(yùn)會從一個歐洲中等城市一躍成為歐洲第七大城市……

但是，我們也應(yīng)清楚的認(rèn)識到舉辦奧運(yùn)會國帶給我們的諸多風(fēng)險。為了實(shí)現(xiàn)“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”和“新北京、新奧運(yùn)”的目標(biāo)，我們必須充分認(rèn)識到奧運(yùn)風(fēng)險管理的重要性。

一、風(fēng)險及風(fēng)險管理的定義

風(fēng)險是由于未來事件的不確定性可能造成實(shí)際結(jié)果與期望之間的差異，并伴隨損失的狀態(tài)。風(fēng)險管理一般包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險計劃、風(fēng)險監(jiān)測和控制等程序。其中分析和識別風(fēng)險，找出其發(fā)生的誘因，估計其發(fā)生的概率和損失的程度，制定應(yīng)對措施，是風(fēng)險管理的關(guān)鍵工作。體育賽事風(fēng)險包括組織風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險兩大類。體育比賽組織管理中的風(fēng)險主要有時間風(fēng)險、人員風(fēng)險、場地器材風(fēng)險、信息傳播風(fēng)險等。

二、奧運(yùn)風(fēng)險分析

有人形容，沒有良好的風(fēng)險管理的奧運(yùn)就像一片飄零的樹葉，沒有依靠。在奧運(yùn)大家庭中，無論是運(yùn)動員、教練員，還是記者、志愿者，都會面對各種風(fēng)險，實(shí)際上，賽場上的風(fēng)險僅僅是奧運(yùn)風(fēng)險的冰山一角，下面分析其他諸多風(fēng)險：

1.奧運(yùn)會收入損失風(fēng)險：是指由于意外事故、賽事中斷造成部分或全部取消整個賽事而造成的退費(fèi)損失風(fēng)險。這種風(fēng)險是奧運(yùn)會組織者最大的風(fēng)險，因為整個奧運(yùn)會運(yùn)作的目的是確保最終的賽事能夠順利進(jìn)行，一旦賽事部分或全部取消，則會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致重大損失。

2.財產(chǎn)損失風(fēng)險：主要包括奧運(yùn)會建筑損壞；組委會財產(chǎn)的丟失；火災(zāi)、爆炸、故意破壞，設(shè)備損壞(計算機(jī)系統(tǒng)及輔助設(shè)備、比賽器械、電視電話、辦公室、醫(yī)學(xué)設(shè)備等等)及相關(guān)財務(wù)風(fēng)險；盜竊、欺詐、挪用；運(yùn)輸風(fēng)險與汽車風(fēng)險。

3.人身意外傷害風(fēng)險：主要是指下列人員的意外傷害：與組委會有勞務(wù)合同關(guān)系的人員，奧運(yùn)會的參賽人員、媒體人員、中介人員、觀眾，等等。

4.其他意外風(fēng)險：主要包括技術(shù)風(fēng)險(電視信號失控)、氣候風(fēng)險(下雨、刮風(fēng)、地震)、工程延誤、自然災(zāi)害風(fēng)險、收入不能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(電視轉(zhuǎn)播權(quán)、觀看票、贊助、商品)、額外花費(fèi)(意外支出導(dǎo)致機(jī)動費(fèi)用嚴(yán)重不足)，等等。

5.財產(chǎn)險的責(zé)任風(fēng)險并不是大的問題，更大的是意外責(zé)任風(fēng)險。一般從第一張合同開始就進(jìn)入風(fēng)險期，風(fēng)險管理者的責(zé)任一直到奧運(yùn)會最后有關(guān)的話題結(jié)束之后，很多時候，問題在奧運(yùn)會結(jié)束之后才出現(xiàn)。

6.收支匹配管理（財務(wù)風(fēng)險）：是指由于意外事件導(dǎo)致收入與支出在時間(速度)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)上的不匹配而帶來的損失。

7.環(huán)境風(fēng)險：在籌備和舉辦期間，因建筑物的建設(shè)直接或間接地影響到空氣、水、土壤等環(huán)境因素的保護(hù)，以及對考古遺址、歷史古跡等造成的破壞。此外，歷屆奧運(yùn)會，由于時間和地點(diǎn)的不同，在交通、基礎(chǔ)設(shè)施、氣候、賽事時間表、安全、抵制恐怖行動、戰(zhàn)爭等方面還會有一些程度不同的風(fēng)險。

三、加強(qiáng)北京奧運(yùn)風(fēng)險管理的建議

奧運(yùn)組織者在組織和舉辦奧運(yùn)的過程中，存在各種各樣的風(fēng)險，組織者對這些風(fēng)險應(yīng)該有一個全面和充分的認(rèn)識，并在認(rèn)識和評估風(fēng)險的基礎(chǔ)上，優(yōu)化組合各種技術(shù)和手段，對風(fēng)險進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險實(shí)施有效的控制，妥善處理風(fēng)險所致?lián)p失，達(dá)到以最小的成本獲得最大安全保障的目的。以下是對我國奧運(yùn)風(fēng)險管理的幾點(diǎn)建議：

一是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)風(fēng)險管理工作，建立完善的風(fēng)險管理機(jī)制和體系。建議成立“第29屆奧林匹克運(yùn)動會風(fēng)險管理咨詢委員會”。委員會由中外風(fēng)險管理方面的專家組成，為北京奧運(yùn)會可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行專業(yè)和系統(tǒng)的識別和評估，并在此基礎(chǔ)上就風(fēng)險管理提出一個科學(xué)和具體的方案。

二是制定“北京奧運(yùn)會風(fēng)險管理行動綱要”，明確專門的部門并設(shè)立“風(fēng)險管理經(jīng)理”崗位，統(tǒng)一負(fù)責(zé)和組織實(shí)施“行動綱要”，管理和協(xié)調(diào)在奧運(yùn)會的組織和舉辦過程中的各種風(fēng)險管理工作。

三是進(jìn)一步規(guī)范在各種招標(biāo)、采購、特許經(jīng)營、TOP計劃、電視轉(zhuǎn)播、票務(wù)、贊助,以及協(xié)作活動中的風(fēng)險管理工作，特別是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于合同中有關(guān)風(fēng)險處理條款的規(guī)范和審核，充分利用各種風(fēng)險轉(zhuǎn)移技術(shù)降低風(fēng)險。

四是加強(qiáng)對于各種保險產(chǎn)品的合理利用。建議在選擇和確定合作對象的過程中，除了應(yīng)加強(qiáng)對其資質(zhì)的審核，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其償付能力的確認(rèn)，要求其提供相應(yīng)的保險保障。同時，對于組織者自身的一些風(fēng)險，包括賽事取消風(fēng)險等也應(yīng)考慮通過保險的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

此外，在奧運(yùn)會的組織和舉辦的過程中，我們應(yīng)當(dāng)加大對于風(fēng)險管理意識的宣傳和教育，全面導(dǎo)入風(fēng)險管理的觀念和技術(shù)，使人們認(rèn)識到風(fēng)險是客觀存在的，采用科學(xué)和先進(jìn)的技術(shù)對風(fēng)險加以識別、評估和處理，把風(fēng)險對人類活動的影響降到最低程度。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：體育賽事安全保障方案范文

1．1益陽市大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的水平本論文根據(jù)實(shí)際情況將益陽市大學(xué)生每個月的網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)水平劃分為三個等級:每個月沒有網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)或1－49元為低級水平，50－99元為中級水平，100元以上為高級水平。通過圖1顯示有3%的大學(xué)生無網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)，45%的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的水平處于低級;46%的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的水平處于中級;9%的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)水平處于高級。由于益陽市整體消費(fèi)水平較低及大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)來源有限，因此益陽市大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)水平呈現(xiàn)出低、中級消費(fèi)水平占主體，高級消費(fèi)水平可上升空間較大的局勢。

1．2益陽市大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的結(jié)構(gòu)根據(jù)體育消費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的結(jié)構(gòu)方式，對益陽市大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)益陽市大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)與體育消費(fèi)的結(jié)構(gòu)有較大的相似點(diǎn)，均以實(shí)物類消費(fèi)和信息類消費(fèi)為主。信息類消費(fèi)，主要是指利用網(wǎng)絡(luò)觀看體育資訊。表2顯示益陽市大學(xué)生在這方面消費(fèi)占43．3%，略高于網(wǎng)絡(luò)體育實(shí)物類消費(fèi)，由此可見隨著網(wǎng)絡(luò)時代的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)開始逐漸擴(kuò)大并有占據(jù)實(shí)體消費(fèi)的更大市場的趨勢。實(shí)物類消費(fèi)，指通過網(wǎng)絡(luò)購物平臺花費(fèi)一定的資金獲得體育類的實(shí)物商品，主要包括運(yùn)動服裝、運(yùn)動器械、體育雜志等。益陽市大學(xué)生在這方面消費(fèi)占41．7%。這顯示大學(xué)生除了在網(wǎng)上瀏覽體育新聞和觀看賽事外，主要還是以實(shí)體消費(fèi)為主。參與性消費(fèi)，旨為達(dá)到自身的目的而參與體育相關(guān)活動并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的消費(fèi)，例如通過網(wǎng)絡(luò)購買觀看比賽的門票、支付租用場地的費(fèi)用等。益陽市大學(xué)生在這方面消費(fèi)占10%，這與非網(wǎng)絡(luò)類的參與性體育消費(fèi)有較大的差距，主要是網(wǎng)絡(luò)對體育賽事門票的出售和體育場地的租用的發(fā)展還處于較低水平。勞務(wù)性消費(fèi)，指為了學(xué)習(xí)和掌握體育技能、知識或因身體狀況而需要相關(guān)的體育輔治療通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了解或支付費(fèi)用的消費(fèi)。調(diào)查顯示，只有5%的大學(xué)生在這方面有消費(fèi)過，這跟參與性網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的情況類似，這可以看出利用網(wǎng)絡(luò)上開展體育培訓(xùn)班或體育輔治療還處于較低的水平狀態(tài)。

2影響大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)行為的因素

2．1影響益陽市大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的主觀因素

2．1．1網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)觀念網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為的觀念分為傳統(tǒng)節(jié)儉消費(fèi)觀、需求消費(fèi)觀、從眾消費(fèi)觀和奢侈消費(fèi)觀，由此結(jié)合大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)行為，制定出相應(yīng)的選項來反映益陽市大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)觀念。表3顯示根據(jù)自身審美需要而選擇合適的體育商品的大學(xué)生占54．4%，即需求消費(fèi)觀;可以買到價廉物美的體育商品占36．8%，即傳統(tǒng)節(jié)儉消費(fèi)觀;受朋友或同學(xué)影響相跟著買的從眾消費(fèi)觀和只注重品牌追求個性的奢侈消費(fèi)觀，別占4．7%和4．1%。大部分大學(xué)生都可以根據(jù)自身需要而去選擇適合自己的體育商品，只有少部分大學(xué)生偏向盲目的消費(fèi)行為，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)觀念影響著其網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)行為，同樣樹立良好的消費(fèi)觀念對于營造良好的網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)氛圍至關(guān)重要。

2．1．2經(jīng)濟(jì)情況結(jié)合其相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)水平進(jìn)行分析，表4表明每月生活費(fèi)在600元以下的大學(xué)生有30人處于低級消費(fèi)水平，沒有一位是在中級或高級的消費(fèi)水平;每月生活費(fèi)在600－1000元的大學(xué)生有126人處于低級消費(fèi)水平，91人處于中級消費(fèi)水平，只有8人處于高級消費(fèi)水;每月生活費(fèi)在1000元以上的大學(xué)生處于中級或高級的消費(fèi)水平的有158人。這表明大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)情況與其每月生活費(fèi)的多少呈現(xiàn)正相關(guān)性，經(jīng)濟(jì)情況是決定益陽市大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的重要因素之一。

2．1．3個人感知風(fēng)險感知風(fēng)險的最初概念是由哈佛大學(xué)的RaymondBauer于1960年從心理學(xué)延伸出來的，他認(rèn)為消費(fèi)者任何購買行為，都可能無法確知其預(yù)期的結(jié)果是否正確，而某些結(jié)果可能令消費(fèi)者不愉快。［2］研究發(fā)現(xiàn)益陽市大學(xué)生存在的個人感知風(fēng)險主要有:①在網(wǎng)絡(luò)上購買的體育商品沒能達(dá)到消費(fèi)者所期盼的效果或規(guī)格。②在網(wǎng)絡(luò)上購買的體育商品對消費(fèi)者的安全或健康可能產(chǎn)生一定危害。③害怕在網(wǎng)絡(luò)上購買的體育商品的價格比傳統(tǒng)零售商的價格高或者是商品的質(zhì)量問題引起的經(jīng)濟(jì)損失以及體育商品的退貨及其退貨帶來的損失等，甚至是無法接收到所預(yù)訂的體育商品。④銀行卡、網(wǎng)銀信息和個人隱私等，由于網(wǎng)上支付需要消費(fèi)者的個人相關(guān)信息以及輸入銀行卡、U盾相關(guān)密碼信息。所以網(wǎng)絡(luò)購買體育用品除了交易的風(fēng)險外，還存在著個人財產(chǎn)信息的風(fēng)險等。

2．1．4以往網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)經(jīng)驗以往網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)經(jīng)驗，指消費(fèi)者曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上的某個商家、網(wǎng)站上購買體育用品或觀看體育賽事的直播等的經(jīng)驗。消費(fèi)者在經(jīng)歷第一次的網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)并獲得相對理想的消費(fèi)體驗后，他們在第二次的網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)中會習(xí)慣性地去重復(fù)上一次的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)操作，即尋找上一次合作的商家或上一次觀看體育賽事的網(wǎng)站。由此可見，大學(xué)生以往的網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)經(jīng)驗也是影響其網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的因素。

2．2影響益陽市大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的客觀因素

2．2．1網(wǎng)絡(luò)體育商品的價格網(wǎng)絡(luò)零售與傳統(tǒng)零售的區(qū)別有很多，其中最大的區(qū)別是網(wǎng)絡(luò)零售可以方便消費(fèi)者足不出戶就能買到其所需的商品，而且網(wǎng)絡(luò)零售的商品價格比傳統(tǒng)零售要低。這是由于網(wǎng)絡(luò)零售擁有龐大的商品庫，消費(fèi)者可以根據(jù)自身的需要尋找適合自身的商品，這為消費(fèi)者節(jié)省了不少的時間，并且網(wǎng)絡(luò)零售不需要實(shí)體店，也不需要太多了銷售員，其運(yùn)營成本因此遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)零售，所以網(wǎng)絡(luò)零售商品的價格要低于傳統(tǒng)零售商品的價格。根據(jù)CNNIC(中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中心)第十次調(diào)查結(jié)果顯示，我國消費(fèi)者網(wǎng)上購物的主要動機(jī)依次是:節(jié)約時間(48．5%)，價格便宜(43．67%)，購物操作方便(42．4%)，尋找稀有商品(33．5%)。［3］網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)隸屬于網(wǎng)絡(luò)零售的一個范疇，因此網(wǎng)絡(luò)體育商品價格是影響大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的重要因素之一。

2．2．2體育商品的品牌網(wǎng)絡(luò)體育購物雖然有著比傳統(tǒng)零售好處，但凡事都會有雙面的，其不足之處之一就是網(wǎng)絡(luò)體育購物中，消費(fèi)者對網(wǎng)絡(luò)上的商品的辨別能力要較傳統(tǒng)零售中商品的辨別能力低。當(dāng)消費(fèi)者對想購買的體育商品不太了解時，為了避免網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)帶來的風(fēng)險，減少不必要的損失，消費(fèi)者往往會選擇知名度較高的體育品牌，例如耐克、阿迪達(dá)斯、彪馬等等。知名度高的體育品牌往往能減少消費(fèi)者評價產(chǎn)品過程中的搜尋成本以及所付出的認(rèn)知努力，從而幫助消費(fèi)者做出購買決策。

2．2．3網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)平臺網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)平臺，指消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)購買體育商品或觀看體育賽事直播、視頻、論壇等的網(wǎng)站平臺，例如淘寶商城、京東商城、名鞋庫等。作為商家與消費(fèi)者在虛擬世界進(jìn)行體育消費(fèi)交易的平臺，網(wǎng)站平臺發(fā)揮著其重要的作用。實(shí)用性強(qiáng)的網(wǎng)站有著強(qiáng)大的搜索功能，消費(fèi)者可以通過其來迅速搜尋自己想要的商品、賽事直播或體育資訊，從而大大地節(jié)省了搜尋成本。網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)者會傾向選擇搜索功能強(qiáng)、網(wǎng)店設(shè)計精美、網(wǎng)站管理完善、產(chǎn)品詳細(xì)信息更新快、網(wǎng)站下載鏈接速度快的網(wǎng)絡(luò)體育平臺進(jìn)行其體育消費(fèi)行為。因此網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)平臺的建設(shè)是否完善，也影響著大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)行為。

2．2．4網(wǎng)絡(luò)體育商家的誠信度在網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)中，與傳統(tǒng)零售的區(qū)別還在于體育消費(fèi)者與體育商家無法面對面進(jìn)行交易活動，雙方只能通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界進(jìn)行交易，體育消費(fèi)者無法對購買的體育商品進(jìn)行觸摸、嘗試和對比，也不能支付完費(fèi)用就馬上可以得到所需要的商品。因此，在虛擬網(wǎng)絡(luò)世界中，體育商家的誠信度對網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)者消費(fèi)決策的影響力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)體育消費(fèi)。表5表明商家的誠信度高是大部分大學(xué)生選擇網(wǎng)絡(luò)體育商家的首要原因，約占總體人數(shù)的52．5%;其次為商家服務(wù)態(tài)度好。僅3．7%的大學(xué)生會因為所選體育商品價格比其他商家便宜作為首要原因。日常生活中除非消費(fèi)者對將要與之交易的網(wǎng)絡(luò)零售商建立起了足夠的信任感，否則即使網(wǎng)絡(luò)零售商提供了極具競爭力的報價，消費(fèi)者還是不會與沒誠信的商家進(jìn)行交易活動的。因此網(wǎng)絡(luò)體育商家的誠信度對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的決策具有較大的影響力。

3結(jié)論與建議

3．1結(jié)論1．大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)動機(jī)主要為節(jié)約時間、價格便宜和操作方便;當(dāng)代大學(xué)生比較追求個性化，因此也有3．5%的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)動機(jī)為尋找個性化體育商品。從大學(xué)生的整體消費(fèi)層次來看，由于受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，約占91%的大學(xué)生處于中低水平，僅9%的大學(xué)生處于高級水平。2．通過對益陽市大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)查，益陽市大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)類型主要有:實(shí)物類消費(fèi)、信息類消費(fèi)、參與性消費(fèi)、勞務(wù)性消費(fèi)。整個消費(fèi)結(jié)構(gòu)中以信息類網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)和實(shí)物類消費(fèi)為主，兩者共占85%，參與性消費(fèi)及勞務(wù)性消費(fèi)只是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中附帶的小部分，僅占15%。3．通過結(jié)合體育消費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的相關(guān)研究，得出影響大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的因素有主觀因素和客觀因素，其中主觀因素中大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)水平與其經(jīng)濟(jì)情況呈正相關(guān)性;當(dāng)前大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)觀念以需求消費(fèi)和價廉物美為主;其次影響網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)的主觀因素中還與存在的個人感知風(fēng)險及以往的購物經(jīng)驗具有較大的相關(guān)性?？陀^因素中影響大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)首先考慮的是商品的價格，其次是商品品牌及網(wǎng)絡(luò)的銷售平臺，此外大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體育消費(fèi)中所占比重較大的是商家誠信度，也就是網(wǎng)絡(luò)商家的店家級別。

第3篇：體育賽事安全保障方案范文

可追溯體系“初步建立”

食品可追溯概念就是在生產(chǎn)，加工和銷售的所有階段，都能夠追溯和追蹤一種食品、飼料、加工食物用動物；或者有意/希望添加到一種食品、飼料中的物質(zhì)。它是保障食品安全的關(guān)鍵要求之一。只有滿足了這個條件，在可能發(fā)生某種危險(如食物中毒)時，風(fēng)險管理人員才能夠認(rèn)定有關(guān)食品，迅速設(shè)法準(zhǔn)確地禁售禁用危險產(chǎn)品，通知消費(fèi)者或負(fù)責(zé)監(jiān)測食品的單位和個人，必要時沿整個食物鏈追溯問題的起源，并加以糾正。

在國外前兩年已經(jīng)開始強(qiáng)制執(zhí)行食品可追溯制度。只要食品身上一個條形碼，在POS機(jī)上進(jìn)行掃描，我們就可追溯到食品的出產(chǎn)地、生長地甚至基因情況。

據(jù)統(tǒng)計，2007年上半年，我國消費(fèi)量最大的前10類食品，食用油、油脂及制品，酒類，水產(chǎn)制品，糧食加工品，飲料，肉制品，乳制品，調(diào)味品，淀粉及淀粉制品，食糖中，除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外，其余9類食品專項抽查合格率均在90%以上，肉制品抽樣合格率還達(dá)到了97.6%。

為了進(jìn)一步提高我國食品質(zhì)量、食品安全系數(shù)，我國從德國引進(jìn)了食品可追溯概念。雖然發(fā)展時間不長，但目前我國已在水果、蔬菜、牛肉、水產(chǎn)品等方面建立了可追溯試點(diǎn)。

2004年5月，我國出臺了《出境水產(chǎn)品追溯規(guī)程(試行)》、《出境養(yǎng)殖水產(chǎn)品檢驗檢疫和監(jiān)管要求(試行)》，對出口水產(chǎn)品實(shí)行追溯管理。規(guī)程要求出口養(yǎng)殖水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存的企業(yè)需實(shí)施衛(wèi)生注冊登記制度，向出口生產(chǎn)企業(yè)提供養(yǎng)殖水產(chǎn)品原料的養(yǎng)殖場需于2004年10月1日之前完成備案工作。出口養(yǎng)殖水產(chǎn)品的加工原料必須來自經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)備案的養(yǎng)殖場，否則不予受理報檢。出口水產(chǎn)品及其原料需按照《出境水產(chǎn)品追溯規(guī)程(試行)》的規(guī)定標(biāo)識,中國的出口水產(chǎn)品將可以通過特定標(biāo)志追溯到從成品到原料每一個環(huán)節(jié)。

在出口肉類方面，中國物品編碼中心與北京金維福仁清真食品有限公司合作研發(fā)了牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯系統(tǒng)，利用有關(guān)技術(shù)，對牛肉產(chǎn)品從牛的飼養(yǎng)，到屠宰加工，再到最終的銷售，進(jìn)行全程跟蹤，使企業(yè)的牛肉產(chǎn)品具備可追溯的能力，提高產(chǎn)品的檔次，降低質(zhì)量風(fēng)險，取得了良好的效果。

果蔬方面，山東壽光對蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行了可追溯系統(tǒng)的試點(diǎn)，本系統(tǒng)以商品條碼編碼系統(tǒng)為主導(dǎo)，對蔬菜種植者分配標(biāo)識身份條碼卡，對蔬菜加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、銷售、購買及消費(fèi)的全過程逐級編碼，保證各環(huán)節(jié)能惟一標(biāo)識某一包裝單元蔬菜，做到數(shù)據(jù)從起點(diǎn)到終點(diǎn)的一致性，從而達(dá)到全面質(zhì)量控制。

2007年8月27日，國家質(zhì)檢總局公布并正式實(shí)施了《食品召回管理規(guī)定》。這是繼食品召回制度在上海試點(diǎn)、廣東等地實(shí)施之后，在全國普遍推行。根據(jù)食品召回制度，食品如發(fā)現(xiàn)不安全將被統(tǒng)一召回。食品召回管理規(guī)定的出臺，為規(guī)范我國不安全食品的召回提供了制度保障，這將強(qiáng)化食品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全管理意識，提高食品加工制作水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

首都每一食品都可追溯

北京市作為第29屆奧運(yùn)會的舉辦城市，近幾年在全市范圍內(nèi)引入了食品安全可追溯系統(tǒng)。

2006年1月，北京二商食品連鎖配送中心率先與農(nóng)墾系統(tǒng)下的北京綠色聯(lián)盟食品公司聯(lián)合成立了“大宗原料供應(yīng)中心”，將全國30多個地方的40多種可追溯綠色食品引進(jìn)北京。此次引進(jìn)的產(chǎn)品以米、面、油、蔬菜為主，并借助二商配送中心的渠道進(jìn)入40多家食品社區(qū)店以及各大超市，同時供應(yīng)給各機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校等機(jī)構(gòu)。同年11月，北京市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室與澳大利亞新南威爾士州食品監(jiān)督管理局簽署雙方合作備忘錄。內(nèi)容為北京有關(guān)部門將借鑒第27屆奧運(yùn)會的食品安全保障經(jīng)驗，學(xué)習(xí)澳方的食品可追溯監(jiān)管系統(tǒng)，為全面提升北京市的食品安全控制水平進(jìn)行長期合作。

2007年，北京酒類等預(yù)包裝食品的市場準(zhǔn)入和追溯制度全面啟動。這一年，北京市運(yùn)用IC卡、RFID等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對畜禽產(chǎn)品在養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)信息的全程追溯，加強(qiáng)食品安全的源頭控制能力。同時，建立酒類等重點(diǎn)預(yù)包裝食品物流追溯系統(tǒng)。對添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)品種、流向進(jìn)行備案管理，建立食品添加劑分析報告制度。3月，北京食品可追溯體系已在各個流通領(lǐng)域初現(xiàn)雛形。消費(fèi)者在北京各大超市，只要將商品身上的“追溯碼”掃入機(jī)器，便可以詳知該產(chǎn)品的供貨商、供貨時間等信息。

2007年3月12日，北京市全面啟動奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)，將奧運(yùn)食品的供應(yīng)基地、物流配送中心、運(yùn)輸車輛和餐飲服務(wù)場所等全部納入監(jiān)管，供應(yīng)奧運(yùn)會食品將真正做到從“田頭到餐桌”的全過程監(jiān)督。

奧運(yùn)食品安全系統(tǒng)由兩級平臺，四個子系統(tǒng)組成。一級平臺為全市統(tǒng)一的中心數(shù)據(jù)庫，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)追溯數(shù)據(jù)的管理、食品召回、監(jiān)測預(yù)警、決策分析。二級平臺由果蔬追溯子系統(tǒng)、動物產(chǎn)品追溯子系統(tǒng)、預(yù)包裝食品追溯子系統(tǒng)和奧運(yùn)食品追溯子系統(tǒng)組成。

果蔬追溯子系統(tǒng)負(fù)責(zé)對果蔬產(chǎn)品從種植、原料運(yùn)輸、生產(chǎn)加工、成品運(yùn)輸?shù)綂W運(yùn)村驗證等一系列環(huán)節(jié)信息的管理、查詢和統(tǒng)計分析；動物產(chǎn)品追溯子系統(tǒng)則實(shí)現(xiàn)動物產(chǎn)品的一系列數(shù)據(jù)的管理。預(yù)包裝食品追溯子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對包裝食品從流通配送、運(yùn)輸?shù)綂W運(yùn)村驗證等一系列環(huán)節(jié)信息的管理、查詢和統(tǒng)計分析等功能。奧運(yùn)食品追溯子系統(tǒng)將利用GPS、RFID 電子標(biāo)簽等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對奧運(yùn)食品的追溯，特別是將奧運(yùn)場館就餐人員的身份信息與消費(fèi)的食品原材料信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)一級平臺數(shù)據(jù)管理中心包括查詢服務(wù)、產(chǎn)品追溯、統(tǒng)計分析、批量召回、預(yù)警報警、地理信息等功能。果蔬追溯子系統(tǒng)的建設(shè)，也已涵蓋首批5家奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)供應(yīng)企業(yè)、41家加工配送企業(yè)及10個超市的建設(shè)和運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、儲運(yùn)和銷售全過程的信息跟蹤。

2007年11月30日《北京市食品安全條例》頒布，2008年1月1日起實(shí)施，明確北京市建立食品安全可追溯制度。要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照規(guī)定建立、保存和提供食品相關(guān)的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營記錄，并保存檢驗檢疫合格證明、購銷憑證等原始票據(jù)或復(fù)印件，確保其生產(chǎn)經(jīng)營的食品能夠被追溯。生產(chǎn)經(jīng)營記錄應(yīng)如實(shí)記載所銷售食品的產(chǎn)地等信息。草案還確定北京將建立食品召回制度，規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者知悉其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在現(xiàn)實(shí)或潛在危害時，應(yīng)主動召回，而且在決定召回時，應(yīng)在24小時內(nèi)向市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)做書面報告。食品生產(chǎn)經(jīng)營者主動召回的，可減輕或免除行政處罰。

2007年7月，北京市食品辦公布《“好運(yùn)北京”體育賽事食品安全監(jiān)控及運(yùn)行方案》，明確提出要確保不發(fā)生食物中毒、食源性傳染病引發(fā)的重大食品安全事件等6項目標(biāo)。為此，食品安全部門采取9項措施，比賽場館內(nèi)集體配餐和現(xiàn)場加工的食品必須留樣保存48小時，重點(diǎn)賽事和高風(fēng)險食品還將被納入追溯系統(tǒng)。

2007年底，北京市初步建成動物源性食品安全全程可追溯監(jiān)管系統(tǒng)。北京市養(yǎng)殖的豬、牛、羊都有了自己的專屬“耳標(biāo)”――佩戴了新型二維碼耳標(biāo)。新二維碼耳標(biāo)是動物標(biāo)識溯源制度的一個信息存儲元件，動物一出生就掛在了耳朵上。加施二維碼耳標(biāo)將可以了解到牲畜所在養(yǎng)殖場名稱、地點(diǎn)、動物免疫時間、免疫員、免疫病種等更多豐富內(nèi)容，這個可以在全國范圍內(nèi)通用的“電子身份證”記錄了牲畜從生到死的所有“重大事件”，通過電子耳標(biāo)這個惟一性編碼，可以追溯到牲畜所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、養(yǎng)殖場，甚至可獲得畜主姓名、免疫員等一切相關(guān)信息，以便及時進(jìn)行處理。

2008年，全市308個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，500余個居家委會均建立了食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)制度，90%的社區(qū)和行政村設(shè)立了食品安全監(jiān)督員、信息員，共計8301名。北京每天上市豬肉110萬公斤、牛羊肉77萬公斤、蔬菜1600萬公斤、雞蛋250萬公斤、米面500萬公斤、食用油50萬公斤，這些食品80%以上由外埠供應(yīng)。北京市食品辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，安全的食品一定是可追溯的，而可追溯的產(chǎn)品一定是由有規(guī)模有安全保障的企業(yè)生產(chǎn)的，不能進(jìn)行追溯的必將被淘汰。

實(shí)施食品可追溯體系的意義

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問題，目前我國食品衛(wèi)生安全狀況仍有很多不盡如人意的地方。2007年國務(wù)院《食品召回管理規(guī)定》的出臺為完善我國的食品安全水平發(fā)揮了重要作用。

對消費(fèi)者的意義――保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

由于信息不對稱，相對于生產(chǎn)商和銷售商而言，消費(fèi)者處于弱勢，幾乎無法預(yù)見到食品潛在損害發(fā)生的可能性和范圍，更無權(quán)處罰生產(chǎn)商或銷售商。目前，我國有《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)來規(guī)范管理生產(chǎn)商和銷售商的行為。但是，這些法律法規(guī)有時尚不能很好地保證消費(fèi)者的權(quán)益，而食品可追溯系統(tǒng)的建立以及《食品召回管理規(guī)定》的頒布，有效地保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，提高了食品安全系數(shù)，成為維護(hù)國民健康安全的“衛(wèi)士”。

對企業(yè)的意義――提高產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存的根本、形象的保證，建立食品可追溯系統(tǒng)可有效加強(qiáng)食品質(zhì)量、樹立企業(yè)形象、提高企業(yè)在消費(fèi)者心目中的品牌認(rèn)知度。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低，一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟，具有競爭力，就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，走以質(zhì)取勝之路。只有不斷完善自身，提高產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)才能進(jìn)一步作大作強(qiáng)。

第4篇：體育賽事安全保障方案范文

結(jié)果與分析

福建省高校體育場館資源配置現(xiàn)狀近些年來，福建省高校體育場館建設(shè)態(tài)勢迅速，尤其是大學(xué)城、各高校新校區(qū)的興建，給福建高校體育場館資源注入了新活力。截止2003年底，全省57所普通高校共有各種體育場館990個，投資4．661463億元(見表1)，但這些體育場館主要分布在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的福州、廈門、泉州三個地區(qū)的高校，其體育場館設(shè)施和器材的配置集中在球類、田徑、健身類等運(yùn)動項目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，福建省高校體育場館與其他省份高校體育場館具有類似特點(diǎn):專用性體育場館偏多，而綜合性體育場館太少;大多數(shù)規(guī)模偏小，整體布局缺乏規(guī)劃;地區(qū)高校體育場館分布不均衡，數(shù)量與高校規(guī)模、辦學(xué)層次成正比，本科與?？茖哟胃咝ｓw育場館資源配置相差甚遠(yuǎn)(福建體職院除外)。在所調(diào)查的13所高校中，體育場館數(shù)量最多的分別為籃球場、乒乓球場和排球場(見表2、表3)，田徑場是每所高校必備的體育場地，其中僅福建師范大學(xué)新老校區(qū)田徑場館便高達(dá)6片。福建省第5次體育場地普查資料顯示:福建省高校室內(nèi)體育場館數(shù)量相對較少，其中游泳館、網(wǎng)球館尤為緊缺，主要因為場館前期建設(shè)投入資金較高.隨著《全民健身條例》的不斷完善及各政府部門和高校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，福建省高校體育場館向社會開放取得一定的成就，但在這種趨勢下，仍有少量的高校體育場館不向社會開放，例如福建中醫(yī)學(xué)院和廈門大學(xué)，這兩所高校僅對本校師生開放，沒有本校相關(guān)證件是不允許進(jìn)入校園的，廈門大學(xué)室內(nèi)體育場館較為豐富，特別是室內(nèi)游泳池，但始終不實(shí)行對外開放。從2011年筆者所調(diào)查的福建省13所高校體育場館向社會開放狀況看，與2003年第五次體育場地普查情況相比，開放狀況穩(wěn)步改善，從表4可見，福建省高校體育場館全部開放和部分開放比例占84．6%，而不實(shí)行向社會開放的僅占15．4%。開放范圍與對象調(diào)查結(jié)果表明:福建省高校體育場館開放對象主要有五種類型:本校學(xué)生、本校教職工、學(xué)校周邊居民、社會個人、社會團(tuán)體。前兩類屬于本校范疇，后三類屬于社會范疇。調(diào)查資料表明，有償經(jīng)營的對象主要是周邊居民，達(dá)到65%～75%，而在校大學(xué)生占25%～35%，但在大學(xué)城周邊前來鍛煉居民所占比例更是低至不足20%，其中廈門大學(xué)、福建中醫(yī)學(xué)院兩所院校僅對本校師生開放。福建體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為福建省唯一的一所體育高職院校，其體育場館資源較其他高校相對豐富，除每周二、周四下午4:30～6:30向全體師生免費(fèi)開放外，其余空閑時間段全部向社會人士有償開放，其有償開放對象———社會人士占89%，與其他高校形成鮮明反差。高校體育場館有償經(jīng)營的形式主要以自由鍛煉、各種培訓(xùn)(如跆拳道培訓(xùn)等)、出租場館為主。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前福建省臨近市區(qū)高校體育場館的社會鍛煉人群已初步形成一定的小規(guī)模，且較為穩(wěn)定;而由于新建的大學(xué)城體育場館大多是處在郊外，離市區(qū)有相當(dāng)一段路程，加上其周邊居民體育鍛煉意識相對較為薄弱，因此，大學(xué)城高校體育場館向社會開放尚未擁有一定數(shù)量的、長期前來鍛煉的體育人群，只有部分不定期的體育鍛煉者。開放場館類型調(diào)查結(jié)果表明，福建省高校大多數(shù)室外體育場地免費(fèi)向社會開放，而室內(nèi)場館無償向社會開放并不多，并且嚴(yán)格限制開放時間，大多數(shù)室內(nèi)場館實(shí)行有償向社會開放?；@、排球在群眾體育中普及率較高，福建省高?；@、排球場占場地總量的84．49%，資源較為豐富。大多數(shù)高校采用無償開放室外籃、排球場，以滿足周邊大眾健身的需要，部分學(xué)校室內(nèi)籃球場地和排球場則向社會人士有償開放。育場館向社會開放的研究》從表5可以看出:福建省高校進(jìn)行有償經(jīng)營的體育場館排在前兩位的是游泳和網(wǎng)球場館，乒乓球、羽毛球、健身、健美操位居第二集團(tuán)，籃球、排球、足球、田徑排在第三集團(tuán)。有償開放明顯占優(yōu)勢的項目是游泳、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球和健身器械類等，而無償開放明顯占優(yōu)勢的項目是三大球類等，高校體育場館能否進(jìn)行有償開放與場館自身特點(diǎn)密切相關(guān)。由于籃、排球場資源豐富，其無償開放的比例最高，而田徑和足球多為露天運(yùn)動場，一般僅在舉辦足球賽或校運(yùn)動會時才實(shí)行收費(fèi)，其余時間則多是無償開放。游泳、網(wǎng)球、器械健身、健美操等項目場館多屬于稀缺性場館，資源明顯短缺，因此擁有此類場館的高校多能利用其優(yōu)越的資源條件進(jìn)行有償開放，既滿足周邊群眾健身需要，又可解決體育場館的維護(hù)資金來源。開放時間與利用率調(diào)查顯示:福建省高校網(wǎng)球場地開放時間最長，達(dá)47周左右，而受到季節(jié)和天氣影響，游泳池開放的時間最短，1a當(dāng)中包括高校自身的游泳教學(xué)時間也不過11周左右。福建省高校體育場館為了避免與教學(xué)、訓(xùn)練時間沖突，開放時間主要集中在早晨、下午、晚上三個時間段，室外場地除了少量的稀缺場地，一般實(shí)行無償全天候開放。從表6可以看出:高校體育場館在早晨和上午兩個時間段進(jìn)行有償開放的程度并不高，這兩個時段主要是室外體育場地的無償開放，體育場地有償向社會開放主要集中在下午和晚上，盡可能地避開教學(xué)、訓(xùn)練時段。相關(guān)調(diào)查資料表明，福建省高校體育場館1a平均開放的時間約為31．5周，開放利用率僅為57．5%，相當(dāng)部分的高校體育場館(特別是大學(xué)城體育場館)在晚上18:30之后，基本上是處于閑置狀態(tài)，除非安排體育賽事或各種演出等特殊情況，室內(nèi)體育場館才實(shí)行開放。開放形式及經(jīng)營管理模式調(diào)查結(jié)果表明，福建省高校體育場館不同程度地進(jìn)行經(jīng)營，根據(jù)高校自身體育場館類型和運(yùn)動項目的不同，其經(jīng)營的方式主要分為有償經(jīng)營、無償經(jīng)營和無償有償混合經(jīng)營三種方式。福建省高校進(jìn)行有償經(jīng)營的體育場館，主要集中在游泳、各種球類項目(以小球為主)、器械健身及跆拳道等項目。在高校無償開放的體育場館中，排在前四位的依次是籃球場、足球場、排球場、田徑場，其中，除了室內(nèi)體育場館外，室外場館全部無償?shù)叵蛏鐣_放。此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，福建省規(guī)模較大的本科院校體育場館資源較為豐富，體育資金投入也較為充足，為其有償向社會經(jīng)營開放創(chuàng)造了良好的物質(zhì)環(huán)境，而規(guī)模較小的專科院校(除福建體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院外)，在缺乏體育場館和資金投入的情況下，則很難做到有償向社會經(jīng)營開放。近些年來，國家在資金、政策等方面對高校(特別是大學(xué)城)的支持力度逐漸加大，使高校體育場館設(shè)施得以明顯改善。相關(guān)資料顯示:目前我國高校體育場館的經(jīng)營管理模式主要有:體育部門集體管理、學(xué)校統(tǒng)一管理、單位間協(xié)作管理和個人責(zé)任制管理等。所調(diào)查的福建省13所高校體育場館管理經(jīng)營模式主要集中在:體育部門直接經(jīng)營、租賃經(jīng)營。各高校體育場館經(jīng)營方式的選擇次數(shù)和排序見表7。個案分析———以福建師范大學(xué)體育場館向社會開放狀況為例福建師范大學(xué)體育場館向社會開放數(shù)量統(tǒng)計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，福建師范大學(xué)絕大多數(shù)體育場館不同程度地向社會開放，在總量175個體育場館中僅2個場館不實(shí)行向社會開放，開放率高達(dá)99%，而不向社會開放的僅是少數(shù)比較專業(yè)的體育場館，如散打館、健美操館，為了保證本校正常的教學(xué)、訓(xùn)練和比賽，而僅作為教學(xué)、訓(xùn)練用館，不實(shí)行對外開放。福建師范大學(xué)體育場館向社會開放形式福建師范大學(xué)場館向社會開放的形式主要是無償和有償開放，學(xué)校體育場館屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，不應(yīng)收費(fèi)，但迫于高昂的維護(hù)和管理費(fèi)用，又不得不自找出路，新校區(qū)除了游泳池，不論是室外還是室內(nèi)的其他體育場館都實(shí)行無償開放，而老校區(qū)室內(nèi)場館則實(shí)行有償開放，有償開放主要與兩方面有關(guān)，一是場地緊缺，二是周邊鍛煉者較多，場館使用率高。新校區(qū)處在郊區(qū)，外來鍛煉者較少，主要是對本校師生開放，除游泳池收取較低的費(fèi)用外(學(xué)生用餐卡付費(fèi)每人3元/次，社區(qū)群眾6元/次，不限時間，而市區(qū)游泳池門票一般是10～15元/次)，羽毛球館對校內(nèi)師生5元/h，對社區(qū)群眾15～20元/h，其他均無償開放。福建師范大學(xué)體育場館向社會開放對象在調(diào)查的高校中，福建師范大學(xué)不斷通過借鑒和摸索，在體育場館的開放范圍與對象上得以較好拓寬，任何個人和單位、團(tuán)體，不管是進(jìn)行體育類或非體育類活動，在不損害體育場館的前提下都可以進(jìn)行借用、租用。除了保證本校正常的教學(xué)、訓(xùn)練外，時常租給周邊體育設(shè)施不完善的學(xué)校開展校運(yùn)會，租給俱樂部、企業(yè)舉辦足球比賽，舉辦社會公益活動，甚至承辦大型演唱會等，例如2009—2010年中國男排聯(lián)賽B組比賽福建隊的比賽就在福建師范大學(xué)綜合體育館舉行，2009年校園舞林大會東南賽區(qū)比賽也是在福建師大綜合體育館內(nèi)舉行的。福建師范大學(xué)體育場館在對外開放中表現(xiàn)出使用形式多樣，利用范圍之廣，成為目前福建省高校體育場館向社會開放的典范。福建師范大學(xué)體育場館向社會開放時間體育場館向社會開放每日時間段學(xué)校體育場館基本任務(wù)是為體育教學(xué)服務(wù)的，向社會開放的時間要盡可能地避開體育教學(xué)、訓(xùn)練時間。由于開放形式不同，體育場館類型不同，向社會開放時間也不同，有償開放時間明顯比無償開放時間長(見表8)。有償開放的體育場館，無論是室內(nèi)還是室外都有專人負(fù)責(zé)管理并收取費(fèi)用，開放時間較長，進(jìn)而增加場館經(jīng)營收入。無償開放的室內(nèi)體育場地一般選擇在早上和下午開放，為了節(jié)省維護(hù)和管理費(fèi)用，不得不嚴(yán)格限制開放時間，下午僅開放1．5h。無償開放的室外場地，部分場地沒有圍欄的實(shí)行全天侯開放，而設(shè)有專門入口的場地，則有專人負(fù)責(zé)管理，限制開放時間，如老校區(qū)的長安山田徑場、新校區(qū)的足球場和東區(qū)田徑場。福建師范大學(xué)體育場館向社會開放每年時間段從表9看出，有償開放的體育場館有其優(yōu)越性，全年開放，這與管理經(jīng)營模式密切相關(guān)，而無償開放的場地有其局限性，尤其是室內(nèi)場館，恰逢假期，場地管理人員也隨之放假，導(dǎo)致體育場館緊閉，這正是無償開放體育場館的弊病所在，工作人員積極性不高，場地假期開放率低，造成極大浪費(fèi)。而有償開放的場地正是在節(jié)假日全面向社會開放，尤其是周末，體育場館爆滿，收費(fèi)比工作日更高。福建師范大學(xué)體育場地向社會開放的經(jīng)營管理模式調(diào)查結(jié)果顯示:福建師范大學(xué)體育場館呈多樣性經(jīng)營管理，管理模式主要為:學(xué)校體育部門、集體承包、個人承包、租賃4種模式，新校區(qū)采用的是學(xué)校體育部門管理，完全體現(xiàn)了社會效益;而老校區(qū)主要是對室內(nèi)場地和網(wǎng)球場、游泳池采取個人承包方式，實(shí)現(xiàn)場館開放的良性循環(huán)，體現(xiàn)了高校體育場館的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過訪談場館負(fù)責(zé)人得知，師大綜合館在對外開放之前，主要由學(xué)校體育部門負(fù)責(zé)管理，學(xué)校每年需支付一筆高達(dá)15萬的場館維修費(fèi)用和管理人員工資。通過引入市場運(yùn)行機(jī)制，場館進(jìn)行了全方位的開放，僅體育綜合館每年就實(shí)現(xiàn)20～25萬的盈利。調(diào)查顯示，師大有償開放的體育場館對本校師生優(yōu)惠，對于羽毛球和乒乓球館等室內(nèi)場館，如果本校學(xué)生憑學(xué)生證辦理會員卡，可以享受社會人員30%～50%的優(yōu)惠，游泳池對本校師生收取3元門票，而對周邊群眾收取6～8元。福建師范大學(xué)體育場館向社會開放對周邊居民體育鍛煉的影響本研究通過對師大附近的陽光新村、蘭庭新天地、康山里小區(qū)、萬升小區(qū)、首山路小區(qū)、正祥濱江假日小區(qū)、江南水都、金匯豪庭、海潤尊品、武夷國際城10個小區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查，從社會學(xué)角度分析了師大體育場館全面向社會開放之后對周邊小區(qū)居民體育鍛煉的影響。共發(fā)放問卷1000份(每個小區(qū)100份)，有效問卷911份。問卷主要調(diào)查了解師大周邊居民平時如何分配空閑時間、一周鍛煉的次數(shù)、鍛煉場所以及對師大體育場館向社會開放所持的態(tài)度。調(diào)查結(jié)果顯示:師大周邊的蘭庭新天地、首山路小區(qū)、正祥濱江假日、江南水都、君匯豪庭、海潤尊品、武夷國際城雖然是新建小區(qū)，但新小區(qū)規(guī)劃的體育設(shè)施面積還是很有限，而陽光新村、康山里小區(qū)、萬升小區(qū)3個舊小區(qū)大多只是簡單的健身路徑而已。隨著師大體育場館的全方位開放，為附近小區(qū)居民提供更多的鍛煉場所，同時激發(fā)了居民參與體育鍛煉的積極性，改變了師大周邊居民空閑時間的生活方式。從表10、表11可見:自師大體育體育場館全方位向社會開放以來，周邊居民的空閑生活方式由在家看電視、打牌、打麻將逐漸轉(zhuǎn)向了體育鍛煉，并且居民每周鍛煉的次數(shù)也有所增加。從表12可看出:在師大體育場館全方位向社會開放之前，周邊居民鍛煉的場所多為社區(qū)空地、公園綠地等，場地較為單一。而在師大體育場館全方位向社會開放之后，周邊居民鍛煉場所重心逐漸移向師大體育場館。福建師范大學(xué)作為綜合性大學(xué)，體育場館資源相對較為豐富，可供周邊小區(qū)居民選擇的運(yùn)動項目較多，在大學(xué)校園里，由于鍛煉人群多樣，來自不同的小區(qū)，居民體育鍛煉時可以結(jié)識更多的新朋友，鍛煉氛圍更為濃厚，極大地提高了居民體育鍛煉參與的興趣和積極性，特別是乒乓球、羽毛球、足球、籃球和健身跑的參與度更為普及。本課題組利用一周時間對師大田徑場的每天鍛煉人次進(jìn)行統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果顯示師大田徑場每天鍛煉的人流量為3500～4000人。伴隨著師大體育場館向社會開放機(jī)制的不斷完善，周邊居民鍛煉場地資源將不斷充足，體育鍛煉必將成為居民空閑生活的主流。從表13可以看出:師大周邊小區(qū)居民對師大體育場館向社會開放的態(tài)度整體上持積極態(tài)度，64．5%居民認(rèn)為師大作為高等學(xué)府，是一個開放的校園，體育場館向社會開放豐富了居民鍛煉的場地資源，方便了周邊小區(qū)居民鍛煉，為居民提供更多的鍛煉機(jī)會;但10．5%居民對師大體育場館向社會開放表示不滿意，主要原因在于其體育場館向社會開放時間安排不夠合理、室內(nèi)體育場館收費(fèi)偏高等。

福建省高校體育場館向社會開放可行性、制約因素、發(fā)展對策