工程管理和公共管理精選(九篇)
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第1篇：工程管理和公共管理范文
【關(guān)鍵詞】公路工程；合同管理；施工項(xiàng)目
1工程項(xiàng)目管理中合同管理的重要性
在公路工程的整個(gè)項(xiàng)目管理中，主要從三個(gè)方面體現(xiàn)出了合同管理的重要性：一是合同管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的核心，能有效的規(guī)范建筑行業(yè)市場的秩序，防止建設(shè)領(lǐng)域“兩個(gè)拖欠”的重要措施，進(jìn)而，在一定程度上促進(jìn)工程建設(shè)全面認(rèn)真履行合同義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外合同管理對項(xiàng)目承包的經(jīng)濟(jì)效益起到重大影響。合同作為調(diào)節(jié)雇主和承包商之間的關(guān)系經(jīng)濟(jì)的法律依據(jù)，在市場機(jī)制的建設(shè)和完善過程中發(fā)揮越來越重要的作用。1.1施工單位對合同管理不重視。建設(shè)單位合同管理意識(shí)的缺乏，缺乏合同管理的專業(yè)人才。我國許多建筑企業(yè)，而不是用于合同，盡管一些公司的合同簽署工作非常認(rèn)真，但在簽署合同在貨架上。甚至很多建設(shè)單位尚未建立合同管理部門，沒有具體可行的，有效的合同管理體系和操作過程。我國缺乏合同管理人才有很大影響施工合同管理水平的提高。1.2業(yè)主的不規(guī)范行為。公路建設(shè)市場競爭激烈，業(yè)主有時(shí)會(huì)提出條件比較苛刻的合同，承包商為了企業(yè)的發(fā)展被迫接受。在實(shí)際施工中，一些業(yè)主的合同執(zhí)行過程中偏離招標(biāo)文件的要求，或添加一些附加的條款、或者要求施工企業(yè)需要一次包死。所以簽署的施工合同與招標(biāo)文件和投標(biāo)偏差很大，給施工合同的執(zhí)行帶來巨大困難。還有一些單個(gè)項(xiàng)目的業(yè)主不是根據(jù)公路工程的基本建設(shè)程序執(zhí)行。1.3合同索賠難度大。合同內(nèi)索賠工作較難實(shí)現(xiàn)。索賠是合同實(shí)施過程中，一方被另一方違約，或出現(xiàn)其他故障不得不停止，因此受要求另一方給予賠償?shù)幕顒?dòng)。索賠是合同和法律賦予的權(quán)利，同時(shí)也是合同缺陷的補(bǔ)缺。對承包商來說，工程的索賠要求是一種保護(hù)自己的合法權(quán)益，并彌補(bǔ)工程損失的有效辦法，然而因?yàn)楣肥鏁承姓^多的干預(yù)，造成了許多干擾因素，導(dǎo)致合同索賠工作比較難進(jìn)行下去，最后承包商往往是妥協(xié)。1.4合同法律環(huán)境不夠完善?，F(xiàn)在在中國逐步建立具有中國特色的社會(huì)主義的合同法律體系，但目前來說還是不夠完善，部分法律條紋不嚴(yán)謹(jǐn)，對于不法分子來說，還有漏洞可鉆。并且有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況是經(jīng)常發(fā)生的。
2加強(qiáng)合同管理的措施
2.1對工程投標(biāo)階段加強(qiáng)管理。對于建筑施工企業(yè)來說，需要加強(qiáng)對工程報(bào)價(jià)的管理，首先要對招標(biāo)文件，圖紙，以及規(guī)范等熟悉，爭取做到量力而行，需要綜合考慮自己的技術(shù)力量，以滿足業(yè)主的需求，另外，確保工程造價(jià)符合招標(biāo)文件的需要，詳細(xì)考察工程場地，還有熟悉地理環(huán)境和氣候條件，現(xiàn)場施工條件，以及居民的消費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格，市場供應(yīng)量等，深入研究和分析這些因素，同時(shí)，進(jìn)行詳細(xì)的分析和計(jì)算，進(jìn)而在一定程度上確保判斷的正確性，在準(zhǔn)備技術(shù)投標(biāo)書的過程中，充分利用公司的技術(shù)力量，和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，并且對先進(jìn)的施工、管理技術(shù)進(jìn)行利用，在一定程度上實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的要求。2.2對工程施工合同做好分析。在正常情況下，合同分析是指從執(zhí)行的角度分析合同，對合同內(nèi)容和要求進(jìn)行的具體分析、補(bǔ)充和解釋，在合同條款的具體問題和具體的實(shí)施時(shí)間方面，全面實(shí)落實(shí)施目標(biāo)和合同規(guī)定等，然后在一定程度上為工作提供具體指導(dǎo)，為了使合同按照工程管理的需要，確保項(xiàng)目按照合同的要求執(zhí)行，進(jìn)而為合同執(zhí)行、控制合同并提供參考依據(jù)。對合同管理部門和合同管理人員來說，通常需要做好合同分析工作。2.3做好施工合同交底工作。企業(yè)合同管理部門對合同分析后，需要進(jìn)行相應(yīng)的“合同交底”。通過組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)合同規(guī)定。通常，通過技術(shù)交底分解項(xiàng)目任務(wù)，明確施工質(zhì)量和技術(shù)要求，及會(huì)在施工中牽涉到的關(guān)鍵工序和工作等，然后在某種程度上分解安全，責(zé)任成本等目標(biāo)，同時(shí)將責(zé)任落實(shí)到特定的部門和個(gè)人。進(jìn)行合同交底在某種程度上，讓大家建立一個(gè)全局意識(shí)，然后對合同條款上有關(guān)的內(nèi)容、程序、管理程序等熟悉了解，并了解雙方在合同上的范圍與合同責(zé)任，以及需要承擔(dān)的法律后果，在一定程度上，使各項(xiàng)工作保持一致，在施工的過程中避免違約行為、發(fā)生違約現(xiàn)象。2.5做好工程變更、索賠管理。所有工程項(xiàng)目在施工過程中都可能產(chǎn)生變更，工程變更的因素很多，所以變更支付變得相當(dāng)?shù)膹?fù)雜。當(dāng)事人兩方在實(shí)際工作中對單價(jià)往往不能達(dá)到一致，特別是對變更的費(fèi)用存有爭議，當(dāng)雙方?jīng)]有達(dá)成一致時(shí)，需要暫付。而且支付方式在不同條件下的變更也是不同的。
3結(jié)束語
施工合同可以約束當(dāng)事人的行為，控制項(xiàng)目工程進(jìn)度和質(zhì)量，是公路建設(shè)管理的一個(gè)重要組成部分。業(yè)主與承包商在執(zhí)行合同條款過程中應(yīng)該秉持程誠信的理念，使合同條款執(zhí)行貫穿整個(gè)施工過程。但是，目前的公路工程施工過程中，業(yè)主和承包商由于沒有規(guī)范進(jìn)行合同管理，導(dǎo)致出現(xiàn)工程問題時(shí)，責(zé)任人不明確，糾紛不斷。為了避免施工過程中的種種問題，在施工前，就應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的合同管理，確保后期施工順利進(jìn)行，共同實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益。
作者:宋利軍 單位:山西路橋第三工程有限公司
第2篇：工程管理和公共管理范文
所謂的港口工程施工合同管理就是在工程開始之前，和施工單位簽訂的合同，合同的具體內(nèi)容包括施工計(jì)劃，施工時(shí)間預(yù)期，以及工程完工后的結(jié)算等，在對港口工程施工合同進(jìn)行管理時(shí)，需要對在施工過程中可能遇到的問題進(jìn)行分析和探究，并且在合同中能夠去正確的進(jìn)行管理，這樣一來，就可以很好的讓港口工程進(jìn)行開展，對于港口工程的質(zhì)量也有一定的保障，要知道，在港口工程開展前，施工合同管理的好壞，之間和港口工程的質(zhì)量掛鉤，如果合同管理的好，一些問題點(diǎn)能夠明確的寫出來，就能夠讓港口工程正常的開展，這樣的情況是很有利于港口工程的。由此可以看出，港口工程施工合同的管理對于港口工程是非常重要的。
2港口工程施工合同中常見的問題
2.1對合同內(nèi)容不夠重視
在港口工程中，對于施工合同很多企業(yè)是不夠重視的，認(rèn)為合同對于港口工程的開展來說是沒有任何作用的，只是一張寫明工期結(jié)束夠需要拿錢的合同而已，這樣的想法是完全錯(cuò)誤的，因?yàn)椋┕ず贤校粌H包括項(xiàng)目結(jié)束后的金錢問題，還跟在施工過程中所可能遇到的問題有這密切的聯(lián)系，只有對這些問題進(jìn)行了分析和研究，才能夠保證在港口工程中能夠很好的去完成工作，保證港口工程的質(zhì)量，特別是在施工過程中的一些風(fēng)險(xiǎn)，合同里都會(huì)記載，如果施工方?jīng)]有很重視施工合同，不僅導(dǎo)致港口工程在施工過程中容易出現(xiàn)問題，還加大了成本，導(dǎo)致施工的經(jīng)濟(jì)受到影響。
2.2合同中的分工不明確
在港口工程中，施工合同還會(huì)去記載分工問題，這關(guān)系到某項(xiàng)工作的具體工作是誰做的問題，在現(xiàn)階段，很多施工合同中都沒有明確的對分工進(jìn)行記載，這樣的情況不僅會(huì)導(dǎo)致在施工過程中互相推卸責(zé)任，還有可能導(dǎo)致由于某項(xiàng)工作沒有做而影響了項(xiàng)目的進(jìn)行等問題，這樣的情況是很容易導(dǎo)致港口工程出現(xiàn)問題的，在出現(xiàn)問題后，由于合同中沒有明確記載，也就導(dǎo)致工程的延期，甚至?xí)绊懜劭诠こ痰馁|(zhì)量，其影響是非常大的。
2.3沒有完善的合同管理制度
在港口工程的施工合同管理中，由于沒有完善的合同管理制度，也就導(dǎo)致無法根據(jù)施工合同中所標(biāo)明的管理工作去進(jìn)行跟蹤，雖然合同中對一些工作的具體流程進(jìn)行了記在，但是，由于沒有實(shí)現(xiàn)監(jiān)督等制度，也就很容易導(dǎo)致在對工程進(jìn)行施工時(shí)，容易出現(xiàn)問題，從而導(dǎo)致工程并沒有按照預(yù)期的工作方式去完成，對港口工程是有很大的影響的。
2.4沒有將工作記錄成文件報(bào)告
在港口工程施工合同管理中，很有可能沒有將工作記錄成文件報(bào)告，這樣的情況也是會(huì)影響工作的，由于沒有文件報(bào)告，就無法得知在工作中的具體流程是什么，這就導(dǎo)致了后期很難去對港口工程進(jìn)行維護(hù)，也無法將一些工作進(jìn)行改正，很不利于港口工程的發(fā)展。
3合同管理的解決措施
3.1完善合同的管理制度
在現(xiàn)階段的港口工程之中，并沒有很完善的施工合同管理：制度，這也就導(dǎo)致了在工作中很容易出現(xiàn)混亂，一些工作沒有按照合同中的要求去完成，這對于港口工程來說是十分致命的，由此可以看出，在港口工程中施工合同的管理制度的不完善對整個(gè)工程有很大的影響，因此，就需要去完善合同的管理制度，這樣一來，不僅能夠避免很多在工程中的風(fēng)險(xiǎn)，還能夠讓港口工程工作按照預(yù)計(jì)的工作方式完成。
3.2提高工作人員的素質(zhì)
工作人員的素質(zhì)不高也是導(dǎo)致港口工程施工合同管理遇到問題的主要原因，由于工作人員的素質(zhì)不高，工作人員就很有可能在工作中出現(xiàn)一些失誤，這也就會(huì)導(dǎo)致港口工程施工合同管理出現(xiàn)問題，對于港口工作有一定的影響，因此，就需要去提高工作人員的素質(zhì)，對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其了解具體的工作流程，掌握施工合同管理工作的一些關(guān)鍵問題點(diǎn)，這樣一來就能夠讓港口工程施工合同管理得到很好的提高。除此之外，還應(yīng)該工作人員進(jìn)行定期考核，讓工作人員能夠?qū)ぷ饔幸欢ㄖ匾暢潭?，對工作更加認(rèn)真，提高工作效率，確保工作正常開展。
3.3在合同中進(jìn)行明確的分工
在港口工程施工合同中，沒有對工作進(jìn)行明確的分工的問題也是導(dǎo)致港口工程施工合同管理的重要因素之一，在合同中由于沒有記載明確的分工，這也就會(huì)讓施工方無法做好自己該做的工作，導(dǎo)致一些工作沒有做對甚至是沒做，這樣的情況是很常見的，都是因?yàn)楹贤胁]有進(jìn)行明確的分工，正是由于這樣的情況，才需要在港口工程施工合同管理中去明確的記錄應(yīng)該干的工作，只有分工明確了，才能夠?qū)⒏劭诠こ添?xiàng)目做的更好，都有助于港口工程的發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
3.4重視合同中的內(nèi)容
港口工程的合同內(nèi)容也是非常重要的，在很多港口工程中的施工合同管理過程中，都不夠重視合同中的內(nèi)容，這就很容易導(dǎo)致港口工程中的很多工作方式是不正確的，甚至是對于經(jīng)濟(jì)的管理這一方面也有不正確的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛等情況，這是很不利于港口工程的發(fā)展的，因此，就需要去對重視港口工程施工合同中的內(nèi)容，只有了解了工作內(nèi)容，才能夠保證在管理工作中做好管理，讓港口工程施工合同管理工作的質(zhì)量得到提高，并且能夠讓工程的質(zhì)量得到保障，對我國的發(fā)展是十分重要的。
4結(jié)束語
綜上所述，可以了解到港口工程施工合同管理的概述，港口工程施工合同中常見的問題，合同管理的解決措施。由此可以看出，港口工程施工合同的管理是非常重要的，如果沒有很好的管理制度，就會(huì)導(dǎo)致港口工程出現(xiàn)很嚴(yán)重的問題，是很不利于我國的港口工程的發(fā)展的，也會(huì)導(dǎo)致我國的經(jīng)濟(jì)受到影響，因此，去加強(qiáng)對港口工程施工合同的管理就是非常重要的了。只有港口工程施工合同的管理質(zhì)量提高了，才能夠讓港口工程更加的穩(wěn)定。
第3篇：工程管理和公共管理范文
關(guān)鍵詞: 綜合管網(wǎng)工程；施工；管理
Abstract: in this paper the comprehensive community network type increasingly numerous and complicated situation, this paper expounds the village of comprehensive network layout forms, put forward the construction stages the quality control method, this paper analyzes the network technology in the comprehensive quality control measures.
Keywords: comprehensive network engineering; The construction; management
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：
一、引言
隨著城市建設(shè)發(fā)展,組團(tuán)性的居住小區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大,居住小區(qū)的容積率和建筑面積的增加,小區(qū)市政配套公用設(shè)施,如給水管、排污管、雨水管、煤氣管、電力電纜、電訊等管線均采用無桿化,綜合管網(wǎng)越來越復(fù)雜。這些管線的布置倘若缺乏綜合考慮,管線布置欠合理,將導(dǎo)致反復(fù)開挖路面,費(fèi)時(shí)費(fèi)工,也造成了人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)。因此,小區(qū)綜合管網(wǎng)工程的布置,應(yīng)從設(shè)計(jì)、施工、檢修、安全和防護(hù)安全等方面來進(jìn)行質(zhì)量控制。如何對小區(qū)綜合管網(wǎng)工程進(jìn)行質(zhì)量控制,是擺在建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位面前的重要課題。以下筆者根據(jù)自己的工程經(jīng)驗(yàn)做一些介紹與分析。
二、做好管線的施工材料管理
首先，對外網(wǎng)工程主要材料、設(shè)備限價(jià)限品牌、建立進(jìn)場材料及配件申報(bào)制度。主要管材、閥門進(jìn)場前，要求施工單位提前報(bào)驗(yàn)，應(yīng)審核其出廠合格證書、技術(shù)性能檢測報(bào)告、準(zhǔn)用證等是否齊全有效，是否符合設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范要求，不合格的材料及配件不準(zhǔn)進(jìn)場。其次，對進(jìn)場的管材和管件，專業(yè)工程師按批量進(jìn)行抽查，檢查品種規(guī)格和外觀質(zhì)量，以防止以次充好，材料實(shí)物與報(bào)驗(yàn)不符。最后，管道使用的閥門，如截止閥、閘閥、球閥、蝶閥等也是控制的重點(diǎn)。應(yīng)檢查出廠質(zhì)量合格證書與閥門上的銘牌是否相符，型號、規(guī)格、壓力使用范圍、密封等是否滿足設(shè)計(jì)要求。不僅如此，安裝前還應(yīng)檢查閥門開閉是否靈活，必要時(shí)，還應(yīng)按施工驗(yàn)收規(guī)范的要求進(jìn)行強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)，合格后方可使用。
三、做好各管線平面位置與立面高程的施工測量管理
首先，專業(yè)工程師必須認(rèn)真熟悉施工圖，組織做好設(shè)計(jì)技術(shù)交底，加強(qiáng)對小區(qū)管線平面位置和立面高程的預(yù)控。其次，各專業(yè)施工前應(yīng)先放線后，由專業(yè)工程師統(tǒng)一驗(yàn)線，簽字確認(rèn)后方可開槽。場地平整、土石方工程、外線綜合管溝及單管管溝開挖、管溝回填、條件如果允許最好由一家施工單位施工，便于管理和協(xié)調(diào)，可加快外線工程進(jìn)度和降低工程造價(jià)、管溝回填質(zhì)量有問題有土石方施工單位負(fù)責(zé)，各專業(yè)公司做好配合，提供有關(guān)技術(shù)資料。再次，管線交叉較多的丁字和十字路口，是管線立面高程控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)部位，在此部位管線互相“打架”屢見不鮮。
四、做好各專業(yè)管線的施工順序管理
針對小區(qū)管網(wǎng)的特點(diǎn)，結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況及公司對工期的要求，科學(xué)、合理、統(tǒng)籌安排住宅小區(qū)各專業(yè)管線的施工順序，并進(jìn)行有效控制。首先，安排施工順序，堅(jiān)持“四讓”原則。即有壓管道讓無壓管道，埋管淺的管道讓埋管深的管道，單管讓雙管，柔性材料管道讓剛性材料管道。其次，相鄰管線，在埋設(shè)的高程相同或相近時(shí)，也可以考慮大開槽的施工方案，這是縮短工期、加快工程進(jìn)度的有效措施。再次，在小區(qū)道路結(jié)構(gòu)層內(nèi)偏上的管線，最好待道路結(jié)構(gòu)層碾壓成形后，返挖槽施工。這既能確保道路結(jié)構(gòu)層的碾壓施工及質(zhì)量，又避免了道路碾壓施工對管道施工成果的損壞。
五、做好整個(gè)綜合管網(wǎng)工程的施工進(jìn)度管理
首先，專業(yè)工程師與監(jiān)理工程師應(yīng)密切配合，對各專業(yè)管道分工負(fù)責(zé)，做到即分工又協(xié)作，要密切配合，顧全大局，發(fā)揮工程部和監(jiān)理部的整體控制優(yōu)勢。其次，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，通知設(shè)計(jì)人員及時(shí)到場，盡快提出設(shè)計(jì)變更或修改。再次，協(xié)調(diào)好各施工單位之間的關(guān)系。并協(xié)調(diào)好工期與質(zhì)量的關(guān)系。最后，召開工地例會(huì)是工程部組織協(xié)調(diào)的最好辦法?？傊?，小區(qū)的外管線施工任務(wù)重，工期緊，這就要求我們要有過硬的專業(yè)技術(shù)和一個(gè)團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍，只有這樣才能保證小區(qū)的外管線科學(xué)有效的進(jìn)行施工，并保質(zhì)保量的完成。
六、做好管道強(qiáng)度及功能性等方面的施工試驗(yàn)管理
首先，試驗(yàn)之前，要求施工單位務(wù)必制定試驗(yàn)方案，報(bào)專業(yè)工程師審查同意后方可實(shí)施。其次，排水管道的閉水試驗(yàn)為檢查管道接口的嚴(yán)密性。如接口不嚴(yán)，管道接口長期滲漏，導(dǎo)至排水管道基礎(chǔ)下沉、管道懸空，甚至路面塌陷，專業(yè)工程師有責(zé)任督促施工單位認(rèn)真做好這項(xiàng)試驗(yàn)。再次，供水管道和熱力管道試壓。專業(yè)工程師應(yīng)重點(diǎn)控制：第一，試驗(yàn)用水的水質(zhì)應(yīng)使用自來水，但有的施工單位就地取材而使用地溝水，地溝水泥砂多，還可能含有害物質(zhì)腐蝕管道，故應(yīng)當(dāng)制止。第二，試壓用的壓力表及安裝位置應(yīng)符合要求。壓力表必須在校驗(yàn)的有效期內(nèi)，其表的刻度值應(yīng)達(dá)到試驗(yàn)壓力的1.5倍，并應(yīng)在管道的遠(yuǎn)、近端各安置一塊壓力表。第三，試驗(yàn)壓力值和穩(wěn)定時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求或相關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。第四，熱力管道試壓必須在管線上構(gòu)筑物（如固定墩）的混凝強(qiáng)度達(dá)到80%以上方可進(jìn)行。第五，煤氣管道試壓和嚴(yán)密性檢測應(yīng)使用壓縮空氣進(jìn)行。
七、結(jié)語
為使小區(qū)綜合管網(wǎng)能適應(yīng)各種復(fù)雜的工程條件,達(dá)到安全、適用、經(jīng)濟(jì)、牢固,有必要從宏觀上采取措施,推動(dòng)設(shè)計(jì)應(yīng)用水平的提高,使之向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)用化方向發(fā)展。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,科學(xué)合理地布置錯(cuò)綜復(fù)雜的各種地下管線,使其多而不亂,合理利用有限的地下空間,建立合理的施工建設(shè)計(jì)劃,開展研究,制定規(guī)范,編制標(biāo)準(zhǔn)圖,加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理。施工中加強(qiáng)檢查驗(yàn)收并掌握綜合管線的竣工圖紙、資料等。如果須增設(shè)新管線,需報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。力爭使新建或改建的綜合管線與小區(qū)景觀工程同時(shí)施工,盡量避免頻繁重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,有效控制造價(jià)與成本,提高質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
第4篇：工程管理和公共管理范文
關(guān)鍵詞：建筑施工合同；造價(jià)管理；對策
中圖分類號： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號：
前言
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)合同的社會(huì)，企業(yè)經(jīng)營的成敗與合同管理有著密切關(guān)系，合同管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。建設(shè)施工合同是通過白紙黑字的方式約束承包商按程序履行合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)，作為工程項(xiàng)目管理的中心思想執(zhí)行。建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程中的重要內(nèi)容，是指為完成商定的建筑安裝工程，發(fā)包人和承包人明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是發(fā)包人和承包人對最終工程造價(jià)確定的重要依據(jù)，是控制項(xiàng)目施工階段投資的重要手段之一。 在工程造價(jià)中可以說施工合同起著重要作用。然而當(dāng)前的施工企業(yè)管理工作中最薄弱的環(huán)節(jié)卻是施工合同的管理。
一、當(dāng)前我國施工合同管理中存在的問題
1、合同意識(shí)淡薄
建設(shè)工程是一項(xiàng)投資很大、施工周期長、工程迥異的復(fù)雜施工項(xiàng)目。因此，需要通過細(xì)致嚴(yán)密的合同條款進(jìn)行相互約束，合同細(xì)節(jié)細(xì)致入微。很多情況下，合同雙方缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)。制定合同時(shí)常常出現(xiàn)約束條款不完善、責(zé)任混淆等問題。
2、合同的簽訂和執(zhí)行不規(guī)范
合同管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。合同各方的關(guān)系是公平、平等的，沒有主次、主從之分。合同文字應(yīng)準(zhǔn)確，不準(zhǔn)確容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起不必要的爭議。所以，要使發(fā)、承包雙方的真實(shí)意愿得到體現(xiàn)，就要準(zhǔn)確明晰合同的文字，依法訂立有效的合同。應(yīng)有從合同，從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是不受法律保護(hù)的，對發(fā)、承包雙方都沒有約束力。在履約合同的過程中，合同變更是正常的事情。但如果負(fù)責(zé)履約的管理人員沒有及時(shí)變更合同就會(huì)導(dǎo)致巨大損失。另外，承包商要注意合同變更與索賠的同步，待雙方達(dá)成一致以后，再進(jìn)行合同變更。簽證是履約過程中一種常見的行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場管理人員對此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，因無法舉證而敗訴。合同法賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但大多數(shù)施工企業(yè)不會(huì)行使。當(dāng)發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款時(shí)，很多施工企業(yè)怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任而沒有行使，結(jié)果造成了發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大。
3、缺少有力監(jiān)管
沒有對合同管理的各項(xiàng)行為采取有效的監(jiān)督措施，尤其是政府相關(guān)部門沒有建立起對合同的監(jiān)督、檢查制度，施工單位也缺乏對合同的管理及對其執(zhí)行情況的監(jiān)督。這些因素造成了工程施工合同管理的不健全，使合同的審查、監(jiān)督、執(zhí)行、檢查沒有得到應(yīng)有的約束和監(jiān)督，降低了合同的效力和有效性。發(fā)、承包雙方很少設(shè)置和明確專門的合同管理人員和相應(yīng)的合同管理措施。簽訂合同后往往將其束之高閣，很少向合同的執(zhí)行者進(jìn)行交底，致使現(xiàn)場的監(jiān)理人員和施工管理人員不了解合同的條款內(nèi)容，更談不上依據(jù)合同履行職責(zé)，完全依靠自己的主觀認(rèn)識(shí)和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)履行合同。更有甚者，少數(shù)合同當(dāng)事人不知施工合同除一本包括協(xié)議書和專用條款的合同外，還有一本通用條款。由此，在合同的履行過程中雙方違約的情況就在所難免了。如一些發(fā)包方的現(xiàn)場管理人員將不該認(rèn)價(jià)的材料認(rèn)價(jià)，將由承包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)變相轉(zhuǎn)移；將合同范圍內(nèi)的施工內(nèi)容以變更簽證的形式出現(xiàn)，隨意更換材料和品牌，以此增加工程造價(jià)等。
二、強(qiáng)化合同管理，提高造價(jià)控制成效
1、提高合同管理人員的素質(zhì)，且提前參與進(jìn)施工合同的簽訂審核施工合同中的相關(guān)條款對于工程造價(jià)有著極大影響，所以作為工程造價(jià)管理人員，要通過引進(jìn)、培養(yǎng)、競聘等多種方式選擇優(yōu)秀人才擔(dān)任企業(yè)合同管理人員；根據(jù)企業(yè)與市場的實(shí)際需要，加強(qiáng)企業(yè)中層以上管理人員，特別是合同管理人員的在職學(xué)習(xí)；選擇熱愛企業(yè)、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)入高校深造合同管理知識(shí)；對合同管理人員明確崗位責(zé)任制，建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。要提前參與施工合同的制定，對合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查，尤其是關(guān)于材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、索賠處理等方面的條款，使其在工程造價(jià)管理工作中掌握主動(dòng)。 否則施工合同一旦簽定則無法更改，這對于復(fù)雜多變的建設(shè)工程造價(jià)來說是極為不利的，直接影響到施工單位的投資效益。
2、加強(qiáng)對合同的法律認(rèn)識(shí)
通過不斷宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使合同承、發(fā)包雙方認(rèn)識(shí)到法律是保障施工順利進(jìn)行、保護(hù)雙方合法權(quán)利的必備工具。靈活運(yùn)用施工合同監(jiān)督、評審等管理手段，減少或避免在施工進(jìn)程中施工進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等方面出現(xiàn)偏差，從根本上避免合同矛盾糾紛，減少經(jīng)濟(jì)損失。
3、合同的訂立要控制要點(diǎn)
為了在合同的履行中更好的界定和計(jì)算因風(fēng)險(xiǎn)所致的責(zé)任分擔(dān)和費(fèi)用的支出，合同中應(yīng)進(jìn)一步明確有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)約定的條款。對于較大型復(fù)雜且工期又較長的工程，建議采用較為合理的可調(diào)單價(jià)合同。同時(shí)合同中也應(yīng)明確合同工期內(nèi)因物價(jià)變化對施工成本產(chǎn)生影響而遵循和采用的計(jì)算調(diào)價(jià)原則和計(jì)算方法等內(nèi)容。為了更有效地控制投資，應(yīng)對施工條件、施工方案的變化進(jìn)行妥善處理，尤其是要按照合同規(guī)定的流程，與發(fā)包方進(jìn)行充分溝通協(xié)商，正確界定施工方案改變內(nèi)容的性質(zhì)，對合同中的變動(dòng)條款進(jìn)行公平、公正、科學(xué)的處理。
4、合同的履行的管理
如果訂立合同是基礎(chǔ)，那么履行合同則是關(guān)鍵。在傳統(tǒng)的招標(biāo)方式中，“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠”的現(xiàn)象屢見不鮮。而設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)措施費(fèi)用及價(jià)格是索賠較多關(guān)注的內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目中，工程變更和索賠是很難完全避免的，而做好對變更和索賠的處理，是管理工程合同，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵之一。若發(fā)包人提供的清單工程量與實(shí)際差異較大時(shí)，承包人的索賠機(jī)會(huì)將增加，工程量的錯(cuò)誤使承包人不僅可能通過不平衡報(bào)價(jià)獲取超額利潤，而且還可能提出索賠工程量的錯(cuò)誤還將增加變更工程的處理難度，甚至升級為索賠事件。承包人采用了不平衡報(bào)價(jià)，在合同發(fā)生設(shè)計(jì)變更而引起工程量清單中工程量的增減時(shí)，可能使得發(fā)包人不得不與承包人協(xié)商確定新的單價(jià)，容易升級為索賠事件。工程量清單是確定合同價(jià)款、計(jì)算工程變更價(jià)款、竣工結(jié)算和處理索賠的依據(jù)。準(zhǔn)確、全面、規(guī)范的工程量清單既有利于工程造價(jià)管理，又有利于發(fā)包人和承包人對工程造價(jià)的控制。當(dāng)變更發(fā)生時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款、相關(guān)規(guī)定等正確區(qū)分變更的性質(zhì)并做出相應(yīng)調(diào)整，尤其是正確判斷是否需要增加費(fèi)用；規(guī)范變更索賠程序。為了保證工程變更和索賠的公平、妥當(dāng)處理，應(yīng)規(guī)范變更索賠程序，制定合理的變更索賠管理制度，對變更和索賠的提出、審批、實(shí)施做出明確的處理規(guī)定，使工程各方在對待處理變更索賠項(xiàng)時(shí)有據(jù)可依、有章可循。
5、建立健全企業(yè)合同的管理體系
企業(yè)合同管理體系包括組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。組織網(wǎng)絡(luò)指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)（包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)），使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落；制度網(wǎng)絡(luò)指企業(yè)就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。
結(jié)束語
當(dāng)前，工程建設(shè)市場競爭日趨激烈，不僅出現(xiàn)了承包商跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)競爭承攬工程，而且還出現(xiàn)了國際承包商參與國內(nèi)工程建設(shè)的情況。建設(shè)施工合同是施工階段工程造價(jià)控制的重要依據(jù)。 公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。 要想做好施工中工程造價(jià)的管理控制工作，就一定要加強(qiáng)施工合同的管理.
參考文獻(xiàn)
[1] 桑永來.淺談加強(qiáng)合同管理控制工程造價(jià)[J].硅谷,2008(20):167.
第5篇：工程管理和公共管理范文
1 在合同簽訂過程中結(jié)合工程造價(jià)管理提升經(jīng)濟(jì)效益
施工方以及建筑企業(yè)在對一個(gè)項(xiàng)目開展施工的時(shí)候，必須簽訂施工合同，而且項(xiàng)目的雙方都要知道合同對于施工來說有多重要，施工合同是對一個(gè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃，包括項(xiàng)目的質(zhì)量以及安全等，同時(shí)合同也是項(xiàng)目按期交工，并且給予工程款的主要依據(jù)。簽訂的合同必須完整，對施工的所有細(xì)節(jié)都要明確的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要規(guī)范，這樣才可以用是合同去約束工程施工。此外合同還要考慮其他的一些因素，包括計(jì)價(jià)的方式以及施工風(fēng)險(xiǎn)等，也要具體的寫出在工程遇到風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)行賠償?shù)臅r(shí)候，賠償?shù)姆绞揭约百Y金等。
投標(biāo)報(bào)價(jià)書是合同中的一部分，而且是重要的部分，在工程竣工的時(shí)候，對工程結(jié)算也要按照投標(biāo)報(bào)價(jià)書來計(jì)算。投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程的第一環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)與企業(yè)是否能在建筑工程中取得效益有著直接的關(guān)系，因此工程在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，要求有關(guān)人員知道報(bào)價(jià)的技巧，同時(shí)還能知道與報(bào)價(jià)有關(guān)的政策等，這樣可以保證報(bào)價(jià)的結(jié)果是最佳的。報(bào)價(jià)技巧可以有以下幾點(diǎn)：
（1）在對工程報(bào)價(jià)的時(shí)候，可以采用多方案。這種報(bào)價(jià)方案適用于某些對技術(shù)要求高的工程，而且該工程對于條款沒有明確的標(biāo)注，施工的范圍也不確定，這有這樣的工程才能使用多方案。大體上說，這種報(bào)價(jià)是在最初的招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上報(bào)價(jià)，如果某些條件發(fā)生變化，報(bào)價(jià)才會(huì)變化。例如材料的價(jià)格不穩(wěn)定，在對材料報(bào)價(jià)的時(shí)候，就用材料的最低價(jià)格，這樣可以打消業(yè)主的疑慮，同時(shí)還能吸引更多的消費(fèi)者，最重要的是不會(huì)讓施工方有較大的壓力。
（2）除上述的報(bào)價(jià)方法外，對工程報(bào)價(jià)的時(shí)候，還可以采用不平衡的方式，首先是在招標(biāo)前，報(bào)價(jià)人員要對報(bào)價(jià)的圖紙非常熟悉，而且還要將項(xiàng)目進(jìn)行對比，在對比中分析業(yè)主的想法。如果一些清單不能滿足業(yè)主的想法，那么在正式實(shí)施的時(shí)候，可能會(huì)發(fā)生變化。如果某些項(xiàng)目的工程量下降，那么在對其報(bào)價(jià)的時(shí)候，可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)低價(jià)格。相反的情況就要增加報(bào)價(jià)，這樣可以有大幅度的提高經(jīng)濟(jì)效益，而且還能預(yù)防在施工的時(shí)候出現(xiàn)的問題，在施工的現(xiàn)場對工程的管理也能方便。其次，在投標(biāo)的時(shí)候，對項(xiàng)目的報(bào)價(jià)要知道單個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，這樣如果個(gè)別的項(xiàng)目在施工的時(shí)候，出現(xiàn)了問題，對其賠償?shù)臅r(shí)候，也有依據(jù)。如果主要的材料在施工的時(shí)候，可能會(huì)更換，那么在對其報(bào)價(jià)的時(shí)候，可以將價(jià)格調(diào)低，相應(yīng)的增加人工以及機(jī)械的報(bào)價(jià)，材料的價(jià)格在補(bǔ)差價(jià)的時(shí)候，以材料的市場價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證企業(yè)獲得的利益多。最后，如果項(xiàng)目中標(biāo)，那么中標(biāo)的價(jià)格應(yīng)該以總的投標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)，為了能夠讓投資出現(xiàn)回籠，在報(bào)價(jià)的時(shí)候，工程前期的單價(jià)要提高，而后期部分的價(jià)格可以降低。
2 在施工階段運(yùn)用合同管理與工程造價(jià)管理相結(jié)合提升經(jīng)濟(jì)效益
（1）為了讓工程能夠在完工的時(shí)候，順利的實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，就需要做好工程的交底工作，同時(shí)要合理的編制施工方案。在雙方簽訂施工合同的時(shí)候，有編寫投標(biāo)文件的人員組建施工團(tuán)隊(duì)，成立一個(gè)專門的項(xiàng)目部，然后對項(xiàng)目有關(guān)的信息進(jìn)行交流。保證能夠順利的編制施工方案。在進(jìn)行交底以及施工的時(shí)候，要有專業(yè)的人員對施工的方案以及合同的內(nèi)容進(jìn)行做詳細(xì)的說明，以便施工人員知道，施工的范圍以及在施工的時(shí)候，哪些行為是可以的，哪些措施是不被允許的，而且也要讓施工人員知道在施工的時(shí)候應(yīng)該注意的事項(xiàng)。在編制施工方案的時(shí)候，要表現(xiàn)出合同上的權(quán)利以及義務(wù)。從多個(gè)方面出發(fā)，對施工的工藝合理安排。
（2）在施工的過程中，要對施工中的一切信息收集，并且對收集的信息做好記錄、整理，每天或者是在固定的時(shí)間里寫好施工日記，如果可以要在施工的現(xiàn)場配備文職人員，專門的統(tǒng)計(jì)資料。收集的資料有很多個(gè)方面：首先是招標(biāo)文件，圖紙以及文件有關(guān)的補(bǔ)充信息等。其次是施工合同，與項(xiàng)目施工有關(guān)的協(xié)議以及材料數(shù)量、供應(yīng)等等。再次是施工現(xiàn)場的設(shè)備以及資金有關(guān)的問題。最后，在施工中的對項(xiàng)目的記錄，例如圖紙的設(shè)計(jì)、變更，項(xiàng)目雙方對相關(guān)有關(guān)的交流信息等。在施工現(xiàn)場對資料的收集，可以讓施工方能夠及時(shí)的掌握信息，并且對信息進(jìn)行分析，使其保持動(dòng)態(tài)的狀態(tài)。
（3）依照法律法規(guī)及合同條款敏銳發(fā)現(xiàn)索賠條件，及時(shí)整理索賠原因在時(shí)限時(shí)間內(nèi)處理好工程索賠事件。工程索賠在工程施工中發(fā)生的頻率較高，涉及的因素是施工條件、施工技術(shù)、施工范圍等發(fā)生變化，而引起的費(fèi)用增加或工期增加。施工單位可以根據(jù)合同文件的相應(yīng)條款向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長補(bǔ)償?shù)倪^程。
第6篇：工程管理和公共管理范文
關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；意義
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1. 加強(qiáng)水利工程管理的意義和必要性
水利工程是我國的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，其建設(shè)的質(zhì)量對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。水利工程的施工環(huán)節(jié)眾多，需要對其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理，對施工過程進(jìn)行管理，對水利工程單位進(jìn)行管理，只有全方面的提升管理水平，才能夠保證水利工程的質(zhì)量，從而發(fā)揮出最大的功能。水利工程管理工作在我國的水利建設(shè)中具有重要的意義和必要性，主要體現(xiàn)在如下方面。第一，水利工程的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。在水利工程施工的過程中，加強(qiáng)質(zhì)量管理，有利于提升水利工程的整體的質(zhì)量，更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。第二，水利工程是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，其中的環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，只有將基礎(chǔ)的管理工作做好，才能夠有效的提升整體的管理水平，加強(qiáng)整個(gè)流程的管理質(zhì)量。第三，加強(qiáng)對水利工程的管理工作，有助于整體效益的提升，可以促進(jìn)流程更加的優(yōu)化，更好的發(fā)揮功能。只有加強(qiáng)管理工作，才能夠保證各項(xiàng)工作有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
2.加強(qiáng)水利工程施工管理的措施
2.1、施工成本控制措施
施工成本管理應(yīng)該是從工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)開始的，直到最后項(xiàng)目完成整個(gè)施工竣工結(jié)算之后，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程。施工成本控制主要就是在施工的過程中，對影響施工成本的不同因素進(jìn)行綜合的控制和加強(qiáng)，并且必須要采取相關(guān)的有效措施，將施工的過程中發(fā)生的各種消耗和支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并且控制在成本計(jì)劃的范圍之內(nèi)，及時(shí)的進(jìn)行反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際的成本和計(jì)劃成本之間產(chǎn)生的差異進(jìn)行分析，并且采取一定的措施，消除在施工過程中的損失浪費(fèi)。在項(xiàng)目進(jìn)行施工的過程中，需要按照動(dòng)態(tài)的控制對施工的施工成本進(jìn)行有效的控制。合同的文件和成本的計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動(dòng)態(tài)資料。
2.2、加強(qiáng)施工安全管理
首先，要不斷完善水利工程管理的體制與監(jiān)督和控制的體制，使工程管理工作更加安全，質(zhì)量有保障。要堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，建立全面系統(tǒng)安全的生產(chǎn)機(jī)制，不斷加強(qiáng)安全管理的防范工作與責(zé)任體制，同時(shí)要建立科學(xué)的管理機(jī)制，保障施工技術(shù)的安全性。其次，不斷加強(qiáng)安全知識(shí)方面的教育培訓(xùn)。大部分水利工程的施工者比較缺乏安全認(rèn)知，同時(shí)對各項(xiàng)施工管理規(guī)范的重視程度也不夠，此外，考慮到施工者具有較大的流通性, 因此，在施行安全教育培訓(xùn)的過程中要建立具體的培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)真正使每個(gè)員工都能學(xué)到核心的安全管理知識(shí)。最后，要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全機(jī)制建設(shè)，不斷綜合各項(xiàng)機(jī)制檢測與安全測查，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)并解決安全管理中存在的問題。要求各管理單位首先必須建立健全管理機(jī)構(gòu)，做到有管理房屋、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟(jì)實(shí)體和相對穩(wěn)定的管理人員；其次加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作，管理單位必須有財(cái)務(wù)自，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，同時(shí)縣水行政主管部門定期對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)，對不當(dāng)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律連年虧損的水管單位負(fù)責(zé)人給予清退。
2.3、樹立質(zhì)量安全意識(shí)
對于水利工程的管理人員來說，首先要樹立一種質(zhì)量安全意識(shí)。對于水利工程的施工管理人員來說，首先應(yīng)明確自己工作的本質(zhì)，即以保證水利工程施工的質(zhì)量和安全為主要目的而進(jìn)行的長期責(zé)任管理監(jiān)制任務(wù)。負(fù)責(zé)管理的人員只有先樹立起質(zhì)量安全意識(shí)才能更好的實(shí)行管理任務(wù)，保證全體施工人員有序且高效率的工作、縮短施工時(shí)間、提高工程質(zhì)量，進(jìn)而使工程更好更高效的完成。在水利工程施工管理的過程中，管理人員要將質(zhì)量安全意識(shí)的方針貫穿到底，在施工前就對管理人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)量安全意識(shí)教育，明確工程目標(biāo)，減少施工過程中存在的安全隱患，對施工工程中的場地、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行普查。只有每個(gè)管理人員都本著安全高質(zhì)量的意識(shí)來進(jìn)行整個(gè)施工工程的管理工作，才能讓工程更好地完成。
2.4、培養(yǎng)管理人才
不管是國家的發(fā)展還是社會(huì)的進(jìn)步都離不開人才的培養(yǎng)和利用。在水利工程的施工管理過程中，管理人才優(yōu)劣也是決定施工工程能否高質(zhì)量完成的重要因素。因此，作為負(fù)責(zé)進(jìn)行管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要大力培養(yǎng)相關(guān)的管理人才，在招收相關(guān)管理人員后，企業(yè)要進(jìn)行后期培養(yǎng)，提高其實(shí)際管理能力，從而在施工管理中能夠發(fā)揮最大的效應(yīng)。目前我國在基層從事水利行業(yè)管理的人才并不是很充裕，且質(zhì)量參差不齊，所以企業(yè)在招收管理人員后要有計(jì)劃的分步培訓(xùn)，以市場需求和實(shí)際工程操作標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)進(jìn)行針對性訓(xùn)練，鼓勵(lì)施工管理人員的深造，提高其思想境界，避免在將來的管理工作中做出因貪圖一時(shí)小利而不顧工程質(zhì)量安全的行為。只有努力開發(fā)培養(yǎng)施工工程的管理人才，才能讓工程更加順利的完成，進(jìn)而提高工作效率，增強(qiáng)工程質(zhì)量，減少安全隱患的遺留。
2.5、重視材料、施工工藝和方法的質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目是各種建筑施工材料、成品、半成品和相關(guān)的構(gòu)配件等構(gòu)成的一個(gè)綜合性的項(xiàng)目，這些構(gòu)成物本身的質(zhì)量和質(zhì)量控制的工作，對于工程的質(zhì)量有著很重要的影響。因此，在建筑材料到達(dá)施工現(xiàn)場的時(shí)候，必須要嚴(yán)格按照國家的規(guī)范對施工現(xiàn)場的材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收，并且必須要合理正確的使用，建立管理臺(tái)帳，做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，不得使用無出廠證明和質(zhì)量不合格的材料和設(shè)備等，并防止因運(yùn)輸路途的保管不正確而出現(xiàn)質(zhì)量問題的材料和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場。
施工方案是否合理、施工方法和施工工藝是否先進(jìn)是否能夠滿足目前的施工，這些問題都會(huì)對施工的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，是直接控制和影響施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量控制和投資控制的幾個(gè)目標(biāo)。為此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、組織等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，采取科學(xué)合理的施工方法，確保施工方案、施工工藝在技術(shù)上可行，在經(jīng)濟(jì)上合理，且有利于提高施工質(zhì)量。
2.6、施工進(jìn)度的管理
工程進(jìn)度失控，必然導(dǎo)致人力、物力的增加，甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進(jìn)度，建設(shè)的直接費(fèi)用將會(huì)增加，工程質(zhì)量也容易出現(xiàn)問題。在關(guān)鍵時(shí)刻趕不上工期，錯(cuò)過有利的施工機(jī)會(huì)，將會(huì)造成重大損失。如果工期大幅度拖延，工程不能按期投產(chǎn)受益，這種損失將是巨大的，直接影響工程的投資效益。程建設(shè)各部位的施工進(jìn)度統(tǒng)一步調(diào)，與資金投入、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)以及移民征地等方面協(xié)調(diào)一致，并適應(yīng)現(xiàn)場氣候、水文、氣象等自然規(guī)律，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。進(jìn)度控制的主要文件有合同文件、進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場的管理性文件等。施工企業(yè)在投標(biāo)階段就應(yīng)擬訂確實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃，施工期間應(yīng)嚴(yán)格按照合同文件和進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，可把整個(gè)施工過程分為若干個(gè)施工階段，逐階段加以控制，從而保證總工期按期或提前實(shí)現(xiàn)。
2.7、完善管理和監(jiān)督的制度
對于水利工程整體的施工過程來說，一個(gè)號的管理制度不僅僅可以提高施工工程的速度，同時(shí)還可以提高工程的質(zhì)量水平，并且減少不安全事故的發(fā)生。針對于水利工程的管理人員來說，必須要建立健全和完善工程管理的制度，實(shí)行管理和監(jiān)督同時(shí)進(jìn)行的方法，管理人員在進(jìn)行工程進(jìn)度和質(zhì)量管理的過程中，還必須要有一定的人員對管理人員進(jìn)行監(jiān)督和管理，并且最后進(jìn)行工程的質(zhì)量驗(yàn)收。管理與監(jiān)察的任務(wù)分塊進(jìn)行，不僅可以提高工作效率，也可以防止管理人員一方獨(dú)大的現(xiàn)象。同時(shí)，施工領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)完善目標(biāo)責(zé)任書簽訂、安全生產(chǎn)責(zé)任制、質(zhì)量評估驗(yàn)收等多方面的工程管理制度，嚴(yán)格要求負(fù)責(zé)人對施工工程的管理工作，承擔(dān)起自己負(fù)責(zé)的管理監(jiān)督責(zé)任，防止管理人員工作懈怠或監(jiān)督不嚴(yán)等現(xiàn)象的發(fā)生。
結(jié)束語
隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，城市化進(jìn)程也在不斷的加快，各行各業(yè)都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，在水利工程施工的過程中應(yīng)該不斷的提高水利工程施工管理的水平，保證水利工程施工的質(zhì)量，不斷的加強(qiáng)水利工程在施工的管理工作。
參考文獻(xiàn)
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[2]嚴(yán)國甄. 談如何加強(qiáng)水利工程施工管理工作[J]. 城市建筑,2014,06:137+145.
第7篇：工程管理和公共管理范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工項(xiàng)目；質(zhì)量管理；安全管理
隨著現(xiàn)代建筑工程施工市場競爭的不斷加劇，施工企業(yè)對于施工管理的認(rèn)識(shí)也逐步加深。特別是對于施工安全和施工質(zhì)量的管理，顯得尤其重視。二者作為現(xiàn)代施工管理中的重要組成部分，其科學(xué)開展關(guān)系著施工企業(yè)的利益、施工人員安全、施工建筑的質(zhì)量等各個(gè)方面。下面將分別對這兩方面問題做相關(guān)論述和研究。
一、建筑施工安全管理與質(zhì)量管理的關(guān)系
施工安全與工程質(zhì)量是相輔相成的，只有施工安全管理到位，職工方能安全生產(chǎn)，專心施工，保證工程質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。但是如果只一心重視工程質(zhì)量，忽視施工安全問題，必然會(huì)埋下安全隱患，導(dǎo)致意外事故的發(fā)生?？梢姡┕ぐ踩c質(zhì)量管理同樣重要。施工質(zhì)量是建筑工程的核心，但安全亦不能忘，只抓安全，不顧質(zhì)量是舍本逐末的做法。而只重質(zhì)量，不管安全則是違章違規(guī)做法。我們只有在施工中權(quán)衡對待，不顧此失彼，方能保證工程最終圓滿完成。
二、建筑工程施工安全與施工質(zhì)量的影響因素
概括的說，影響施工質(zhì)量和安全的主要因素有安全意識(shí)、管理體系、人員素質(zhì)、設(shè)施配套等等。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是不正確的價(jià)值觀，由于質(zhì)量管理人員的從業(yè)素質(zhì)不高，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，為節(jié)約成本，往往精減施工設(shè)備配置、投入不足，在施工過程中偷工減料，以此充好。二是對于施工任務(wù)的承攬存在許多違規(guī)行為，通過一些不正當(dāng)?shù)氖侄潍@得工程或者是超資質(zhì)的掛靠工程任務(wù)等。三是企業(yè)自身存在問題，由于施工企業(yè)其綜合實(shí)力不高，導(dǎo)致其質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善、管理意識(shí)淡薄、監(jiān)管力度強(qiáng)度不夠。
三、施工安全管理措施
無論任何項(xiàng)目，其施工過程都無法離開安全工作。安全管理工作是否到位，關(guān)系到工程的最終質(zhì)量和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，意義重大，影響深遠(yuǎn)。那么怎樣才能做好建筑施工安全管理呢?可從以下幾方面進(jìn)行：
1.安全管理覆蓋所有工程項(xiàng)目
安全管理一直是伴隨工程質(zhì)量的形成過程的，作為工程質(zhì)量的前提保證，要始終把安全管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中。劣質(zhì)的工程往往會(huì)為企業(yè)帶來無法想象的負(fù)面影響，而創(chuàng)建安全文明的工地，能為施工人員創(chuàng)造一個(gè)保障無憂的安全環(huán)境，使其更專注于工程任務(wù)的完成，提高工程質(zhì)量。
2.加強(qiáng)自身品德修養(yǎng)，調(diào)動(dòng)積極因素
要想施工安全管理能夠真正落到實(shí)處，管理人起著重要決定作用?，F(xiàn)場施工管理人員特別是項(xiàng)目經(jīng)理，必須要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，愛崗敬業(yè)，忠于職守，公平公正，能從根本上維護(hù)工程利益。想方設(shè)法調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分的發(fā)揮每個(gè)參與者的作用。使得人人參與，人人管理。推行“目標(biāo)管理，績效考核”的方法，有效保證施工安全管理的實(shí)施。
3.加強(qiáng)施工過程中的安全控制
要始終堅(jiān)持管生產(chǎn)的同時(shí)管安全，堅(jiān)持預(yù)防為主，全員管理，持續(xù)改進(jìn)。相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。隨時(shí)準(zhǔn)備接受行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。同時(shí)在日常管理中要加大安全監(jiān)管力度，對監(jiān)管職責(zé)要進(jìn)一步明確、細(xì)化，落實(shí)責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)查處。
四、施工質(zhì)量管理措施
施工中的質(zhì)量管理是施工管理的重要環(huán)節(jié)，完善有力的質(zhì)量管理能夠有效防止事故的發(fā)生，使工程質(zhì)量做到防患于未然。并有助于減低工程成本，提高工程質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)。其具體措施主要具有以下幾方面：
1.設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)
所謂質(zhì)量控制點(diǎn)，就是為了保證施工質(zhì)量而在事先要確定的一些重點(diǎn)控制對象、薄弱環(huán)節(jié)或關(guān)鍵領(lǐng)域等。首要要對于那些技術(shù)難度相對比較高，對質(zhì)量影響較大，危害性廣的領(lǐng)域給予重要關(guān)注，他們應(yīng)是質(zhì)量控制點(diǎn)的首選目標(biāo)。在確定了質(zhì)量控制點(diǎn)后，施工技術(shù)人員就要對于可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題做一個(gè)整體的事先分析，得出原因后再針對性的制定解決對策和措施進(jìn)行控制預(yù)防，以保證工程質(zhì)量。
2.樹立全員質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量
事在人為，對于工程質(zhì)量，很大程度上決定于施工人員的質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量作為效益的基礎(chǔ)，安全的保證，其重要性不言而喻。因此，在建筑工程的施工過程中，全體工作人員都應(yīng)當(dāng)樹立起良好的質(zhì)量意識(shí)，始終堅(jiān)持以質(zhì)量為中心，對于各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的施工要嚴(yán)格控制在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范圍。不論是大小工序，都要按照質(zhì)量管理措施和要求組織進(jìn)行。
3.對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
材料作為工程建立的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接影響工程整體質(zhì)量。無論是原材料、半成品、還是成品的質(zhì)量都必須要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控管理。在對進(jìn)場實(shí)物本身進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致檢查外，還要對其質(zhì)保書、型號、規(guī)格、性能等嚴(yán)格把關(guān)，檢驗(yàn)是否符合設(shè)計(jì)要求。
第8篇：工程管理和公共管理范文
中圖分類號：F285；F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0213-01
1 施工企業(yè)成本控制的意義
我國經(jīng)過多年的改革開放目前市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成，一個(gè)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中想生存、發(fā)展、必然有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)積累和發(fā)展基礎(chǔ)。因此在經(jīng)濟(jì)積累和發(fā)展過程中企業(yè)的成本控制就顯得尤為重要。施工成本管理不僅對企業(yè)經(jīng)濟(jì)積累和發(fā)展中有重要意義，而且對企業(yè)生產(chǎn)安全、質(zhì)量、企業(yè)文化等有重要影響。
2 施工成本分類
水利工程施工成本是指在建設(shè)水利工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，分為直接成本和間接成本。
直接成本是指在施工過程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，是可以直接計(jì)入工程對象的費(fèi)用。
間接成本是指施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部施工的間接費(fèi)用。
3 成本預(yù)測
施工成本預(yù)測就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況、運(yùn)用一定的方法，對未來的施工成本水平做出科學(xué)的估算。如通過以前相似工程的比較，或者不同工程但在同一地區(qū)，可以通過本地的人工、材料、機(jī)械的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行比較，結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。制定出費(fèi)用限額控制方案，依據(jù)投入和產(chǎn)出費(fèi)用額，做到量效掛鉤。對現(xiàn)在的施工做出一個(gè)相對合理的估算。
通過成本預(yù)測可以在滿足合同要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳施工方案。并在施工成本形成的過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性、提高預(yù)見性。
4 施工成本的前期控制和管理
工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作，根據(jù)招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙或工程量清單等依據(jù)，準(zhǔn)確計(jì)算或復(fù)核工程量，對當(dāng)?shù)厥袌鲞M(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場考察，了解工程涉及到的當(dāng)?shù)厝?、材、機(jī)等基本價(jià)格，根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、水平、價(jià)格資料和費(fèi)用指標(biāo)，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備及各項(xiàng)稅費(fèi)等所有的成本，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身希望獲得的利潤、創(chuàng)優(yōu)良工程還是合格工程、工程的獎(jiǎng)懲等綜合因素，做出合理報(bào)價(jià)，做好投標(biāo)工作。
5 施工中的成本控制和管理
5.1 優(yōu)化施工方案，進(jìn)行成本預(yù)測，合理確定項(xiàng)目計(jì)劃成本。
施工方案是控制施工項(xiàng)目的成本的基礎(chǔ)。合同簽訂后，施工單位應(yīng)根據(jù)合同文件的要求和具體的施工條件，制定實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)請監(jiān)理工程師（ 業(yè)主代表）審核同意后，作為工程實(shí)施根據(jù)。制定合理工期是控制施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵，施工工期是一種有限的時(shí)間資源，在項(xiàng)目管理中有特定的價(jià)值，對工程項(xiàng)目而言，工程的質(zhì)量、成本和工期是施工管理的三大主線，工期是否合理直接影響著施工質(zhì)量和成本，因此，施工項(xiàng)目管理中的時(shí)間管理非常重要。
5.2 降低消耗成本是控制施工項(xiàng)目成本的核心
（1）制定施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)過程是整個(gè)施工成本控制的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果。
（2）對施工過程進(jìn)行記錄
涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目；也包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。
人工費(fèi)的控制實(shí)行“量價(jià)分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過勞動(dòng)合同進(jìn)行控制。
材料費(fèi)的控制同樣按“量價(jià)分離”的原則，控制材料用量和材料價(jià)格。對用材料用量按照定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制的方法對總量進(jìn)行控制。對材料價(jià)格通過考察市場信息、貨比三家合理選擇滿足質(zhì)量的材料價(jià)格。
機(jī)械費(fèi)的控制要從主要機(jī)械的臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩個(gè)方面進(jìn)行控制。合理安排施工生產(chǎn)，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。做好現(xiàn)場人員與輔助人員的協(xié)調(diào)，提高生產(chǎn)效率。
（3）對記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理和分析
用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法對記錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對原始資料仔細(xì)地審核，對整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、及時(shí)性、計(jì)算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較，并結(jié)合實(shí)際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，對經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。
6 工程施工后期的成本控制和管理
及時(shí)收集各種竣工資料，做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管好各種決算所需資料，除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外，各種設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工措施和施工方案，各種人力不可抗拒自然災(zāi)害及其他一些有關(guān)竣工決算憑據(jù)等，要及時(shí)收集整理。在施工資料收集齊全的基礎(chǔ)上，切合實(shí)際地進(jìn)行水利工程結(jié)算，不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)，正確套用水利頂算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。同時(shí)加速工程資金周轉(zhuǎn)工程竣工驗(yàn)收決算通過后，應(yīng)按合同條款規(guī)定，及時(shí)收回工程款，不能任由建設(shè)單位無故拖欠工程款，以至影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
7 降低成本的其他措施
7.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理
安全是企業(yè)的生命線，沒有安全就沒有一切，無數(shù)的安全事故案例告訴我們，一旦發(fā)生機(jī)損人傷的重大安全事故，對企業(yè)是災(zāi)難性的損失，因此在施工過程中一定要加強(qiáng)安全管理。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理目標(biāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理，把安全生產(chǎn)分解到每個(gè)人，避免因發(fā)生安全事故導(dǎo)致的施工成本增加。
7.2 加強(qiáng)施工中的質(zhì)量管理
第9篇：工程管理和公共管理范文
關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量 管理
“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”質(zhì)量是公司的生命，精心組織，精心施工，嚴(yán)格實(shí)行全員、全方位、全過程的質(zhì)量控制，確保本工程建成為一流的優(yōu)質(zhì)工程。本人就杭州西渠河景觀工程的施工質(zhì)量管理進(jìn)行論述。
工程質(zhì)量目標(biāo)
本工程的施工質(zhì)量按照國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量評定。本工程的質(zhì)量目標(biāo)：工程一次交驗(yàn)合格率為100%，確保優(yōu)良工程，爭創(chuàng)省優(yōu)樣板工程。
2、施工質(zhì)量保證體系
施工質(zhì)量保證體系是確保工程施工質(zhì)量的主要要素，整個(gè)質(zhì)量保證體系可分為施工質(zhì)量管理體系和施工質(zhì)量控制體系。
2.1施工質(zhì)量管理體系
施工質(zhì)量管理體系是整個(gè)施工質(zhì)量能加以控制的關(guān)鍵，而本工程質(zhì)量的優(yōu)劣是對項(xiàng)目班子質(zhì)量管理能力的最直接的評價(jià)，同樣質(zhì)量管理體系設(shè)置的科學(xué)性對質(zhì)量管理工作的開展起到?jīng)Q定性的作用。
(1)施工質(zhì)量管理組織
施工質(zhì)量的管理組織是確保工程質(zhì)量的保證，其設(shè)置的合理、完善與否將直接關(guān)系到整個(gè)質(zhì)量保證體系能否順利地運(yùn)轉(zhuǎn)及操作，為此項(xiàng)目部執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)審批制度。
(2)質(zhì)量管理職責(zé)
根據(jù)質(zhì)量管理體系圖，建立崗位責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督制度，明確分工職責(zé)，落實(shí)施工質(zhì)量控制責(zé)任，各行其職。
(3)施工質(zhì)量管理體系
施工質(zhì)量管理體系的設(shè)置及運(yùn)轉(zhuǎn)均要圍繞質(zhì)量管理職責(zé)、質(zhì)量控制來進(jìn)行的，只要當(dāng)職責(zé)明確、控制嚴(yán)格的前提下，才能使質(zhì)量管理體系落到實(shí)處。本工程在管理過程中，將對這兩個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
2.2 施工質(zhì)量控制體系
質(zhì)量保證體系是運(yùn)用科學(xué)的管理模式，以質(zhì)量為中心所制定的保證質(zhì)量達(dá)到要求的循環(huán)系統(tǒng)，質(zhì)量保證體系的設(shè)置可使施工過程中有法可依，但關(guān)鍵是在于運(yùn)轉(zhuǎn)正常，只有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)保體系，才能真正達(dá)到控制質(zhì)量的目的。而質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)作必須以質(zhì)量控制體系來予以實(shí)現(xiàn)。
(1)施工質(zhì)量控制體系的設(shè)置
施工質(zhì)量控制體系是按科學(xué)的程序運(yùn)轉(zhuǎn)，它是通過計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理四個(gè)階段把經(jīng)營和生產(chǎn)過程的質(zhì)量有機(jī)地聯(lián)系起來，而形成一個(gè)高效的體系來保證施工質(zhì)量達(dá)到工程質(zhì)量的保證。以我們提出的質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)，編制相應(yīng)的分項(xiàng)工程質(zhì)量 目標(biāo)計(jì)劃，這個(gè)分項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃應(yīng)使在項(xiàng)目參與管理的全體人員 均熟悉了解，做到心中有數(shù)。
在目標(biāo)計(jì)劃制定后，各施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)編制相應(yīng)的工 作標(biāo)準(zhǔn)在施工班組實(shí)施，在實(shí)施過程中進(jìn)行方式、方法的調(diào)整，以使工作標(biāo)準(zhǔn)完善。
在實(shí)施過程中，無論是施工員還是質(zhì)檢人員均要加強(qiáng)檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，以使所有質(zhì)量問題解決于施工之中，并同時(shí)對這些問題進(jìn)行匯總，形成書面材料，以保證在今后或下次施工時(shí)不出現(xiàn)類似問題。
在實(shí)施完成后，對成型的建筑產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，追查原因，對不同問題進(jìn)行不同的處理方式，從人、物、方法、工藝、工序等方面進(jìn)行討論，并產(chǎn)生改進(jìn)意見，再根據(jù)這些改進(jìn)意見而使施工工序進(jìn)入下次循環(huán)。
(2)施工質(zhì)量控制體系運(yùn)轉(zhuǎn)的保證
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)充分重視施工質(zhì)量控制體系運(yùn)轉(zhuǎn)的正常，支持有關(guān)人員開展的圍繞質(zhì)保體系的各項(xiàng)活動(dòng)。強(qiáng)有力的質(zhì)量檢查管理人，作為質(zhì)保體系中的中堅(jiān)力量。提供必要的資金，添置必要的的設(shè)備，以確保體系運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。制定強(qiáng)有力的措施、制度，以保證質(zhì)保體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。每周召開一次質(zhì)量分析會(huì)，以使在質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理和解決。全面開展質(zhì)量管理活動(dòng)，使本工程的施工質(zhì)量達(dá)到一個(gè)新的高度。
(3)施工質(zhì)量控制體系的落實(shí)
施工質(zhì)量控制體系主要是圍繞“人、機(jī)、物、環(huán)、法”五大要素進(jìn)行的，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)，則勢必使施工的質(zhì)量 達(dá)不到相應(yīng)的要求，故在質(zhì)量保證計(jì)劃中，對這施工過程中的 五大要素的質(zhì)量保證措施必須予以明確地落實(shí)。
材料是組成本工程的最基本的單位，亦是保證外觀質(zhì)量的最基本的單位，故材料采用的優(yōu)劣將直接影響本工程的內(nèi)在及 外觀質(zhì)量?！拔铩钡囊蛩厥亲罨镜囊蛩?。為確?！拔铩钡馁|(zhì) 量，我們必須從施工用材、周轉(zhuǎn)用材進(jìn)行綜合地落實(shí)?！碍h(huán)”是指施工工序流程，而“法”則是指施工的方法，在本工程的施工建設(shè)中，必須利用合理的施工流程，先進(jìn)的施 工方法，才能更好、更快地完成本工程的建設(shè)任務(wù)。在施工過 程中能否按《施工組織設(shè)計(jì)》中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面地落實(shí)才是確保本工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，只有建立良好的實(shí)施體系、監(jiān)督體系才能按既定設(shè)想完成本工程的施工任務(wù)。
2.3 施工質(zhì)量控制管理措施
施工質(zhì)量控制措施是施工質(zhì)量控制體系的具體落實(shí)，其主要是對施工各階段及施工中的各控制要素進(jìn)行質(zhì)量上的控制，從而達(dá)到施工質(zhì)量目標(biāo)的要求。
施工階段性的質(zhì)量控制措施：施工階段性的質(zhì)量控制措施主要分為三個(gè)階段，并通過這三階段來對本工程各分部分項(xiàng)工程的施工進(jìn)行有效的階段性 質(zhì)量控制。
（1）事前控制階段：
事前控制是在正式施工活動(dòng)開始前進(jìn)行的質(zhì)量控制，事前控制是先導(dǎo)。事前控制, 主要是建立完善的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理體系，編制《質(zhì)量保證計(jì)劃》，制定現(xiàn)場的各種管理制度，完善計(jì)量及質(zhì)量檢測技術(shù)和手段。對工程項(xiàng)目施工所需的原材料、半成品、構(gòu)配件進(jìn)行質(zhì)量檢查和控制，并編制相應(yīng)的 檢驗(yàn)計(jì)劃。進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，圖紙會(huì)審等工作，并根據(jù)本工程特點(diǎn)確定 施工流程、工藝及方法。對本工程將要采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料均要審核其技術(shù)審定書及運(yùn)用范圍。檢查現(xiàn)場的測量標(biāo)樁，建筑物的定位線及高程水準(zhǔn)點(diǎn)等。
（2）事中控制階段：
事中控制是指在施工過程中進(jìn)行的質(zhì)量控制，是關(guān)鍵。主要有：完善工序質(zhì)量控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理范圍。及時(shí)檢查和審核質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表，抓住影響質(zhì)量的關(guān)鍵問題進(jìn)行處理和解決。
嚴(yán)格工序間交換檢查，作好各項(xiàng)隱蔽驗(yàn)收工作，加強(qiáng)交檢制度的落實(shí)，對達(dá)不到質(zhì)量要求的前道工序決不交給下道工序施工，直至質(zhì)量符合要求為止。
對完成的分部分項(xiàng)工程，按相應(yīng)的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。
（3）事后控制階段：
事后控制是指對施工過的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制，是彌補(bǔ)。按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的單位工程，單項(xiàng)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。整理所有的技術(shù)資料，并編目、建檔。在保修階段，對本工程進(jìn)行維修。
2.4各施工要素的質(zhì)量控制措施
（1）施工計(jì)劃的質(zhì)量控制：在編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、階段性進(jìn)度計(jì)劃、月施工進(jìn)度計(jì)劃等控制計(jì)劃時(shí)，充分考慮人、財(cái)、物及任務(wù)量的平衡，合理安排施工工序和施工計(jì)劃，合理配備各施工段上的操作人員，合理調(diào)撥原材料及各周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)械，合理安排各工序的輪流作息時(shí)間，在確保工程安全及質(zhì)量的前提下，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，把工期抓上去。
鑒于本工程工期緊，施工條件不利，故在施工中應(yīng)樹立起工程質(zhì)量為本工程的最高宗旨。如果工期和質(zhì)量兩者發(fā)生矛盾，則應(yīng)把質(zhì)量放在首位，工期必須服從質(zhì)量，沒有質(zhì)量的保證也就沒有工期的保證。
綜上所述，無論何時(shí)都必須在項(xiàng)目經(jīng)理部樹立起安全質(zhì)量放首位的概念，但工期的緊迫，就要求項(xiàng)目部內(nèi)的全體管理人員在施工前做好充分的準(zhǔn)備工作，熟悉施工工藝，了解施工流程，編制科學(xué)、簡便、經(jīng)濟(jì)的作業(yè)指導(dǎo)書，在保證安全與質(zhì)量的前提下，編制每周、每月直至整個(gè)總進(jìn)度計(jì)劃的各大小節(jié)點(diǎn)的施工計(jì)劃，并確保其保質(zhì)、保量地完成。
（2）施工技術(shù)的質(zhì)量控制措施：施工技術(shù)的先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性決定了施工質(zhì)量的優(yōu)劣。發(fā)放圖紙后，專業(yè)技術(shù)人員會(huì)同施工員先對圖紙進(jìn)行深化、 熟悉、了解，提出施工圖紙中的問題、難點(diǎn)、錯(cuò)誤，并在圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底時(shí)予以解決。同時(shí)，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求，對在施工過程中，質(zhì)量難以控制，或要采取相應(yīng)的技術(shù)措施、新的施工工藝才能達(dá)到保證質(zhì)量目的的內(nèi)容進(jìn)行摘錄，并組織有關(guān)人員進(jìn)行深入研究，編制相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書，從而在技術(shù)上對此類問題進(jìn)行質(zhì)量上的保證，并在實(shí)施過程中予以改進(jìn)。
施工員在熟悉圖紙、施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書的前提下，合理地安排施工工序、勞動(dòng)力，并向操作人員作好相應(yīng)的技術(shù)交底工作，落實(shí)質(zhì)量保證計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃，特別是對一些施工難點(diǎn)、特殊點(diǎn)，更應(yīng)落實(shí)至班組每一個(gè)人，而且應(yīng)讓他們了解本次交底的施工流程、施工進(jìn)度、圖紙要求、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，以便操作人員心里有數(shù)，從而保證操作中按要求施工，杜絕質(zhì)量問題的出現(xiàn)。
在本工程施工過程中將采用二級交底模式進(jìn)行技術(shù)交底。第一級為技術(shù)負(fù)責(zé)人，根據(jù)經(jīng)審批后的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書，對本工程的施工流程、進(jìn)度安排、質(zhì)量要求以及主要施工工藝等向項(xiàng)目全體施工管理人員，特別是施工員、質(zhì)檢人員進(jìn)行交底。第二級為施工員向班組進(jìn)行分項(xiàng)的技術(shù)交底。在本工程中，將對以下的技術(shù)保證進(jìn)行重點(diǎn)控制：各種試驗(yàn)分析報(bào)告；控制軸線、高程標(biāo)高的控制；沉降觀測。
（3）施工操作中的質(zhì)量控制措施：施工操作人員是工程質(zhì)量的直接責(zé)任者，故從施工操作人員自身的素質(zhì)以及對他們的管理均要有嚴(yán)格的要求，對操作人員加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)管理，以確保操作過程中的質(zhì)量要求。
首先，對每個(gè)進(jìn)入本項(xiàng)目施工的人員，均要求達(dá)到一定的技術(shù)等級，具有相應(yīng)的操作技能，特殊工種必須持證上崗。對每個(gè)進(jìn)場的勞動(dòng)力進(jìn)行考核，同時(shí)，在施工中進(jìn)行考察，對不合格的施工人員堅(jiān)決退場，以保證操作者本身具有合格的技術(shù)素質(zhì)。
其次，加強(qiáng)對每個(gè)施工人員的質(zhì)量意識(shí)教育，提高他們的質(zhì)量意識(shí)，自覺按操作規(guī)程進(jìn)行操作，在質(zhì)量控制上加強(qiáng)其自覺性。
再次，施工管理人員，特別是施工員及質(zhì)檢人員，應(yīng)隨時(shí)對操作人員所施工的內(nèi)容、過程進(jìn)行檢查，在現(xiàn)場為他們解決施工難點(diǎn)，進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的測試，隨時(shí)指出達(dá)不到質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)的部位，要求操作者整改。
最后，在施工中各工序要堅(jiān)持自檢、互檢、專業(yè)檢制度，在整個(gè)施工過程中，做到工前有交底，過程有檢查，工后有驗(yàn)收的“一條龍”操作管理方式，以確保工程質(zhì)量。
（4）施工中的計(jì)量管理的保證措施：計(jì)量工作在整個(gè)質(zhì)量控制中是一個(gè)重要的措施，在計(jì)量工作中，我們將加強(qiáng)各種計(jì)量設(shè)備的檢測工作，并在指定權(quán)威的計(jì)量工具檢測機(jī)構(gòu)（經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理同意），按單位的計(jì)量管理文件進(jìn)行周檢管理。同時(shí)，按要求對各操作程序繪制相應(yīng)的計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，使整個(gè)計(jì)量工作符合國家的計(jì)量規(guī)定的要求，使整個(gè)計(jì)量工作完全受控，從而確保工程的施工質(zhì)量。
參考方獻(xiàn)：
【1】黃中祥.園林施工項(xiàng)目管理探析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009
