鄉(xiāng)村旅游的可行性分析精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村旅游的可行性分析范文

關(guān)鍵詞：綠色物流 自行車 觀光旅游

一、國內(nèi)外自行車旅游現(xiàn)狀及自行車發(fā)展前景

1.國際自行車旅游研究現(xiàn)狀。通過圖書館外文文獻查找，國外自行車旅游觀光的研究現(xiàn)狀主要為：1. 自行車觀光旅游的環(huán)保性探索。Bicycle Infrastructure Development Strategy for Suburban Commuting中提出用自行車代替汽車出行，是減少溫室氣體排放，節(jié)約能源并且鍛煉身心的旅游方式。2. 必要性研究。Bicycle tourism in the South Island of New Zea-land： planning and management issues一文通過對自行車旅游的通過性能重要性的分析，為自行車旅游規(guī)劃提供相關(guān)建議。

大量外文文獻顯示自行車觀光旅游的快速發(fā)展，在英國、法國、加拿大等地，專用自行車道逐漸修葺，自行車旅游在旅游產(chǎn)業(yè)中的比重日漸加大。

2.國內(nèi)自行車旅游研究現(xiàn)狀。國內(nèi)學(xué)術(shù)研究主要停留在自行車旅游發(fā)展的必要性與發(fā)展意義。如張亞紅在《基于低碳經(jīng)濟背景下的自行車旅游模式探析》中對于自行車旅游與自駕游相比凸顯的優(yōu)勢以及自行車在我國的發(fā)展現(xiàn)狀及未來展望的闡述。

3.自行車觀光旅游發(fā)展前景。自行車觀光旅游較常規(guī)旅游方式而言，具有更高的經(jīng)濟利益、環(huán)保意義、健康意義。

2003年在加拿大安大略省漢密爾頓舉辦的世界公路自行車錦標(biāo)賽，給該省帶來了約4800萬加元的經(jīng)濟收入。杭州在運行自行車觀光旅游后，全市每年節(jié)約燃油7500噸，減少二氧化碳排放量238970噸，極大程度的保護了生態(tài)環(huán)境。此外，自行車騎行可令身體26塊肌肉和下肢的3對關(guān)節(jié)同時處于運動狀態(tài)，通過雙手配合腿部進行周期性用力，可全面提高速度、耐力、協(xié)調(diào)能力等全身素質(zhì)。

二、上海自行車旅游發(fā)展的研究意義

1.上海擁有豐富的旅游資源。截至2011年底，上海共有A級景區(qū)145家，鄉(xiāng)村景點200余個，工業(yè)景點300余個。擁有東方明珠、金茂大廈、杜莎夫人蠟館等享譽中外的旅游勝地。上海是一座新興的旅游城市，在世博會的余熱下，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.上海的交通現(xiàn)狀。截至2011年底，上海營運車輛1.7萬多輛，公共汽車線路數(shù)量1000多條。軌道交通網(wǎng)已經(jīng)開通營運線11條，沿途設(shè)278個車站點，運營里程達127.2公里。上海公交及軌道交通的便捷性及廣泛覆蓋性為打造自行車與公共交通方式相結(jié)合的綠色、高效、安全、環(huán)保的現(xiàn)代化綜合交通系統(tǒng)提供現(xiàn)實的可行性基礎(chǔ)。

3.政府支持。上海市政府關(guān)于《上海市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的通知的重點之一就是“推進旅游低碳發(fā)展”大力推行節(jié)能減排。創(chuàng)造環(huán)保綠色旅游的發(fā)展概念，促進了上海市自行車觀光旅游這一綠色物流與旅游業(yè)相結(jié)合的環(huán)保新模式。

4.城市環(huán)境壓力。截至2011年底，上海市保有車輛170.25萬輛，汽車尾氣中含有大量對人體有害的固體懸浮顆粒、碳氧化合物等物質(zhì)，大量尾氣產(chǎn)生的二氧化碳更是加劇了溫室效應(yīng)。上海在城市環(huán)境的壓力下，迫切需要打造新型綠色觀光旅游方式。

三、上海自行車觀光旅游項目發(fā)展還能的可行性分析

1.SWOT分析自行車觀光可行性評估。SWOT分析主要是用來分析組織內(nèi)部的優(yōu)勢與劣勢以及外部環(huán)境的機會與威脅， 是一種企業(yè)戰(zhàn)略分析方法。本文應(yīng)用SWOT分析法來針對上海地區(qū)自行車觀光從優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅四方面提出，分析了解自行車觀光策略發(fā)展可行性。

2.上海市自行車觀光旅游項目具體設(shè)計。總體布局原則：（1）網(wǎng)點布設(shè)不影響附近建筑物或周邊設(shè)施的商業(yè)價值和風(fēng)格；（2）網(wǎng)點布設(shè)必須處理好與自行車路網(wǎng)相銜接的部分；（3）就近布置，便于停放。

城區(qū)網(wǎng)點布局設(shè)置模式：主要服務(wù)為近距離觀光游客以及當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｊ褂?。園區(qū)網(wǎng)點布局和主要交通路線相符。主要公共自行車租賃網(wǎng)點理應(yīng)分布在城區(qū)交通樞紐、城區(qū)周邊居住區(qū)、城區(qū)旅游景區(qū)附近等場所。

城市軌道交通車站布局設(shè)置模式：公共自行車網(wǎng)點在軌道交通車站點附近設(shè)置，形成兩者結(jié)合的公共交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。根據(jù)軌道交通客流方向，設(shè)立次級公共自行車網(wǎng)點，完善網(wǎng)絡(luò)稀疏處的網(wǎng)點。

3.具體案例分析。景點之間聯(lián)系的緊密性影響著景區(qū)的游客量，景區(qū)之間的聯(lián)系就是依靠優(yōu)質(zhì)的交通網(wǎng)絡(luò)。據(jù)2011年國家統(tǒng)計調(diào)查顯示，上海中外游客旅游量最高（包括預(yù)期旅游）的是東方明珠、外灘和中國館。目前，三者之間還沒有直線交通方式，需要步行、公交、軌道交通三者結(jié)合，時間耗費一般為2-3小時。而采用自行車觀光旅游，三者之間的騎行時間不足1個小時，省時、便捷且經(jīng)濟。因此，三者之間可以形成環(huán)線旅游，綜合考慮景區(qū)之間的交通方式，在原有公路基礎(chǔ)上開辟一條自行車觀光專用車道，并結(jié)合各類公共交通工具，游客根據(jù)自身需求選擇騎車出行或者乘騎結(jié)合出行，低碳綠色。

本文通過對國內(nèi)外自行車旅游發(fā)展的了解，結(jié)合上海旅游資源、交通現(xiàn)狀，對上海自行車觀光旅游的需求和可行性評估分析，綜合得出符上海需要自行車旅游項目的結(jié)論。結(jié)合上海的某些景點，設(shè)計自行車旅游觀光線路，探索符合上?，F(xiàn)狀的綠色物流，為上海將來發(fā)展自行車旅游觀光提供建議。

參考文獻：

[1]廖一上.花蓮地區(qū)自行車觀光發(fā)展策略研究[D].2010

第2篇：鄉(xiāng)村旅游的可行性分析范文

關(guān)鍵詞：石屏鄭營古村落；旅游開發(fā)；可行性分析

一、鄭營村概況

鄭營村位于云南省紅河州石屏縣寶秀鎮(zhèn)東南部,地處寶秀壩區(qū)；北邊隔赤瑞湖與寶秀鎮(zhèn)相望，南邊緊靠鄭家山麓，西邊近鄰張向寨、吳營，可眺望秀山，東邊連接張本寨；距縣城10余公里。國土面積4.44平方公里，耕地2080畝，總?cè)丝?976人，居住著漢、彝、傣、哈等民族。

鄭營村是一個有著600余年悠久歷史的古老村落，歷史悠久，民風(fēng)古樸，旅游資源豐富。民居房屋以土木結(jié)構(gòu)的四合院為主，均由對稱式嚴密單體結(jié)構(gòu)組合而成，方位皆座南朝北。其歷史文化主要通過民居建筑、宗祠、道觀、學(xué)校及地理環(huán)境等自然景觀反映，村內(nèi)的宗祠、樓閣、學(xué)校和典型民居建筑，集寶塔古剎的巍峨壯觀、宮殿寺廟的氣宇軒昂、樓閣亭臺的玲瓏別致與古典園林的幽靜淡雅。身入其境，使人感受到儒家文化濃厚的熏陶氛圍、道德規(guī)范禮儀的嚴格約束和宗法制度的等級森嚴。1999年1月19日，石屏縣鄭營村被云南省委、省政府命名為省級歷史文化名村，成為赤瑞湖畔的一顆璀璨的明珠。

二、鄭營村的旅游開發(fā)現(xiàn)狀

有著600余年歷史的鄭營村，至今還保存著完整的軍營式古村落整體格局，有著明清滇南鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌與傳統(tǒng)社會人文環(huán)境的原生態(tài)特點，被稱為“云南第一村”，是國家級歷史文化名村，也是世界極為罕見的、未經(jīng)觸動的珍貴遺產(chǎn)。

從21世紀開始，有關(guān)部門對鄭營村進行開發(fā)，開發(fā)的基本現(xiàn)狀如下：

一是開發(fā)處于起步階段。由于鄭營古村落開發(fā)僅是通過政府的行政手段把居民進行搬遷，然后把古村落開辟為景點進行售票。這種開發(fā)尚處于最原始的起步階段。

二是村民對鄭營古村落旅游資源開發(fā)意識淡薄。由于缺乏對自身旅游資源的清晰認識，大部分村民尚未意識到鄭營古村落開發(fā)將會帶來的社會經(jīng)濟生態(tài)效益。甚至于簡單地認為旅游開發(fā)是政府的事情，與自己沒有太多關(guān)系。

三是開發(fā)目前還缺乏科學(xué)的規(guī)劃和開發(fā)商的投資。如何把鄭營這座六百多年古村落的旅游資源科學(xué)地開發(fā)出來，實在是石屏縣政府面臨的重要難題。既要做到對歷史文化遺產(chǎn)最大限度的保護，又要使旅游資源全方位得以開發(fā)，還要有充足的資金和配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些都不是一蹴而就的事情。

四是開發(fā)缺乏村民的參與。當(dāng)前鄭營古村落的開發(fā)僅僅是政府的事情，開發(fā)商還未介入，村民更沒有參與其中。鄭營村大部分的青壯年男女除了農(nóng)忙都在外打工。也就是說，鄭營古村落開發(fā)至今對于廣大村民并無實質(zhì)性的意義。

三、鄭營古村落旅游資源開發(fā)可行性分析

（一）獨特的旅游資源

1.文化超強生命力的魅力

鄭營古村落歷經(jīng)600余年而能夠得以完整的保存下來，與同時代那些早已消失在歷史長河中的古村相比，這本身就是一個奇跡，而這一奇跡也足以吸引人們前來一探究竟，尋找答案。不但如此，鄭營也是一座云南漢文化發(fā)展的縮影圖，更是云南三大漢文化卷之一的石屏—建水文化圈的一塊基石。它飽含著鄭營人的勤勞和智慧及歷盡滄桑的精神文化財富。這一切造就了鄭營古村落在現(xiàn)代文明中獨特的魅力。這種與現(xiàn)代文明形成強烈反差的獨特吸引力對生活在現(xiàn)代繁華都市里的人們更具有深刻的思考意義。

2.歷史文化名村的魅力

鄭營是云南省公布第一個歷史文化名村，也是第四批國家級歷史文化名村。中國的村落不計其數(shù)，可國家公布的歷史文化名村并不多，在云南更是屈指可數(shù)。這就是吸引游客前來觀光游覽的金字招牌。600多年的文化積淀，造就了一個有著珍貴物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀精神文化遺產(chǎn)的鄭營。陳氏宗祠、陳氏民居、鄭氏宗祠、司馬第、秀山寺、長春玉皇閣、張一甲、張漢、陳均等這些鄭營的獨特的文化財富彰顯著“云南第一村”的魅力。

（二）旅游開發(fā)處于初級階段，開發(fā)潛力無可估量

當(dāng)前鄭營古村落的開發(fā)只是對古民居經(jīng)過簡單處理后就直接開門迎客，既沒有對整個古村落旅游資源價值進行科學(xué)專業(yè)性的評估，又沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的古村落旅游資源開發(fā)規(guī)劃方案，更沒有開發(fā)商與村民們的參與，因而旅游開發(fā)尚處于自發(fā)的原始簡單賣門票階段。所以鄭營古村落旅游開發(fā)潛力巨大，鄭營古村落在未來的云南旅游發(fā)展中還有著不可估量的前景。

（三）中國文化旅游熱方興未艾

2011年國家旅游局確定的旅游主題是“中華文化游”，這就意味著文化旅游在未來一段時間內(nèi)將是國家旅游的火熱賣點。對于鄭營古村落開發(fā)而言，這將是很好的機遇。2010年中國旅游業(yè)的強勢反彈，已經(jīng)預(yù)示著世界經(jīng)濟危機后中國新一輪的旅游開發(fā)熱已經(jīng)到來。世界旅游組織對未來相當(dāng)長一段時間中國旅游發(fā)展的看好，更加對中國旅游開發(fā)起到推波助瀾的作用。在這種外部環(huán)境對鄭營旅游開發(fā)十分有利的情況下，鄭營更應(yīng)該大力進行旅游資源開發(fā)。

（四）新農(nóng)村建設(shè)的強勢東風(fēng)

自從2005年10月國家實施新農(nóng)村建設(shè)以來，全國各地的新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地展開，至今已取得了相當(dāng)大的成果。鄭營的新農(nóng)村建設(shè)如今也是成就顯著。2006年，鄭營被州委、州政府評為州級文明村?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已完成323國道至鄭營村3.1公里硬化路面工程，完成鄭營西寨門至大田壩心水泥路面硬化工程，已修復(fù)張本寨至鄭營的石板路。安全飲水工程已基本實現(xiàn)家家戶戶安裝自來水的目標(biāo)。截至2010年底，電視、電話已基本普及到戶。由于沼氣、太陽能等清潔能源技術(shù)的推廣，鄭營村生態(tài)環(huán)境也相應(yīng)有所改善。新農(nóng)村建設(shè)這股強勁的東風(fēng)，顯然已經(jīng)為鄭營古村落旅游資源開發(fā)創(chuàng)造了又一個有利的外部環(huán)境。

（五）軟環(huán)境優(yōu)越

鄭營村600多年的儒家文化的潛移默化造就了鄭營村溫柔敦厚的古樸民風(fēng)。筆者第一次和朋友到鄭營，當(dāng)時天色已晚卻沒有住宿的地方，又不知道寶秀鎮(zhèn)的具置。后來多虧一家農(nóng)家樂李大叔的幫助，他用礦燈把我和朋友送了好幾里地，直到確定我們可以順利到達寶秀鎮(zhèn)才回。當(dāng)時我和朋友對這位非親非故的李大叔甚是感動，為鄭營民風(fēng)之淳樸贊嘆不已。鄭營淳樸的民風(fēng)，正是開發(fā)旅游業(yè)最可寶貴的軟環(huán)境實力。而這種軟環(huán)境對游客的吸引力甚至超出了旅游資源本身的吸引力。（備注：本文在寫作過程中，參考石屏縣旅游局相關(guān)文獻）

參考文獻：

[1]田里.旅游學(xué)概論[m].天津：南開大學(xué)出版社,1998.

[2]楊桂華.旅游資源學(xué)[m].昆明：云南大學(xué)出版社,1999.

第3篇：鄉(xiāng)村旅游的可行性分析范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；慢城；珠海市 

中圖分類號：F2 

文獻標(biāo)識碼：A 

文章編號：16723198（2015）23002602 

0 前言 

全球化背景下，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，導(dǎo)致城市節(jié)奏過快、壓力過大，環(huán)境問題日益凸顯，資源危機，亞健康人群數(shù)量越來越大，地域文化差異漸漸消亡，城市個性趨于模糊等一系列問題。珠海市處于城市建設(shè)的發(fā)展階段，比起依靠國際化和工業(yè)化發(fā)展起來的大城市，有著選擇地區(qū)特色化發(fā)展方式的基礎(chǔ)，選擇可持續(xù)性與差異性的發(fā)展，追求“全球化”以外的新的發(fā)展模式是城市發(fā)展未來的方向之一，以避免生活節(jié)奏過快、城市特色消亡、生態(tài)環(huán)境惡化等系列負面效應(yīng)。 

1 生態(tài)“慢城”概念 

“慢城”（slow city）概念源于意大利布拉市，目前全球已有近150個城市或地區(qū)成為了國際慢城聯(lián)盟認定的“慢城”。2010年，南京高淳椏溪成為中國首個“慢城”，2014年廣東梅州市梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)成為第二個“慢城”。“慢城”的標(biāo)志是一只紅色的蝸牛，象征著像蝸牛一樣的生活方式，“慢城”強調(diào)生活的品質(zhì)，人與自然的和諧發(fā)展，強調(diào)在悠閑的生活節(jié)奏中回歸生活的本質(zhì)與體會生命的意義。 

生態(tài)“慢城”要求城市環(huán)境清新優(yōu)美，園林綠地規(guī)劃合理，反污染、反噪音、支持綠色能源和地方的傳統(tǒng)文化和產(chǎn)業(yè)，擁有服務(wù)于本地特色與個性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)做支撐，居民與自然達到充分融合，生活節(jié)奏悠閑并可以充分享受當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，融入“慢”的城市文化。政府重視環(huán)境保護，能充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源和新技術(shù)為居民生活創(chuàng)造價值，從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力，并促進城市文明程度不斷提高，成為穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與實現(xiàn)資源利用代際公平的持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)?？傊?，生態(tài)“慢城”是一種更加宜居的城市模式：具有獨特的地方感，擁有良好的生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)的經(jīng)濟和節(jié)奏悠閑舒適的社區(qū)生活。 

2 珠海市建設(shè)生態(tài)“慢城”的理念基礎(chǔ) 

2015年8月中國社科院城市與競爭力研究中心的《2014宜居城市競爭力前200名城市》，珠海市排名第一，再度評為全國最宜居城市。珠海市2014年4月通過了《“美麗珠海”綠化建設(shè)規(guī)劃（2013年-2020年）》，提出了“珠聯(lián)碧和，海天一色”花園城市的建設(shè)理念，秉持“藍色珠海，科學(xué)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，通過實施保存綠色本底、增加綠色碳匯、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、培育綠色文化、創(chuàng)新綠色科技五大戰(zhàn)略布局，構(gòu)建森林綠地保護體系、森林綠地再生修復(fù)體系和綠色生態(tài)保障體系等三大體系，到2016年，建成人口均衡型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“三型”社會，成為全國生態(tài)文明示范市，至2017年，建成一個系統(tǒng)性、層次性、科學(xué)性的城鄉(xiāng)一體的“國家生態(tài)園林城市”。 

珠海市未來將深入實施“天更藍、水更清、城更美、環(huán)境更安全”四大重點工程，并以“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為社會經(jīng)濟發(fā)展方向，通過服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使城市成為服務(wù)中心，打破以往更多依靠工業(yè)發(fā)展的局限性。在城市交通上堅持“以人為本、公交優(yōu)先、綠色交通”，完善城市慢行系統(tǒng)，擬在2020年建成居住體驗良好，生態(tài)和人文各有千秋的“國際宜居城市”。 

縱觀珠海城市性格的定位和發(fā)展歷程，不難看出，其在生態(tài)環(huán)境上的規(guī)劃、城市人文情懷的塑造、對居民融入城市生活的重視都與生態(tài)“慢城”的內(nèi)涵不謀而合，可以說，珠海已經(jīng)具備了建設(shè)生態(tài)“慢城”的理念基礎(chǔ)。 

3 可行性分析 

3.1 良好的自然環(huán)境 

建設(shè)生態(tài)“慢城”要求良好的城市自然環(huán)境做基礎(chǔ)。珠海擁有很好的生態(tài)資源，截至2014年底，珠海市建成區(qū)綠地面積為65.043平方公里，綠地率為5261%。建成區(qū)綠化覆蓋面積為70.71平方公里，綠化覆蓋率為57.19%，人均公園綠地面積為16.19平方米，位居廣東省前列。斗門區(qū)的南門村還被評為廣東省唯一的“中國十大最美鄉(xiāng)村”和全國文明村鎮(zhèn)。從整體來看，珠海市境內(nèi)的鳳凰山、板障山、黃楊山等10余座山峰與前山河、白蕉河、吉大水庫等形成了有機融合的山、海、河、田自然風(fēng)光，像城市在綠色中溶解，塑造出“山海相擁、城田相間、陸島相望”的城市風(fēng)貌，符合生態(tài)城市要求的空間格局。而在未來，珠海還將通過公園綠化工程、城區(qū)添景增綠工程、主干道綠化工程、綠道+慢行系統(tǒng)工程、森林碳匯工程、生態(tài)景觀林帶工程、江河水系林網(wǎng)工程、森林之門工程、生態(tài)修復(fù)工程、鄉(xiāng)村綠化美化工程等十大重點綠化工程，構(gòu)建“一心兩帶三網(wǎng)四群多點”的城市綠色生態(tài)系統(tǒng)的空間布局。珠海市擁有的良好自然環(huán)境和持續(xù)不斷的生態(tài)景觀工程改造，都為建設(shè)生態(tài)“慢城”奠定了關(guān)鍵性的空間基礎(chǔ)。 

3.2 可持續(xù)的城市經(jīng)濟發(fā)展 

珠海沒有像其他大城市一樣依賴工業(yè)化的發(fā)展，一直堅守城市理想，重視生態(tài)型、環(huán)境友好型、宜居的城市發(fā)展道路。目前，珠海經(jīng)濟發(fā)展堅持創(chuàng)新驅(qū)動，依托橫琴新區(qū)、高欄港區(qū)、高新區(qū)等平臺構(gòu)建了“三高一特”（高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、特色海洋經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)）的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集化、產(chǎn)業(yè)競爭高端化，讓高端產(chǎn)業(yè)成為吸引高素質(zhì)人口、形成高品質(zhì)生活的要素。同時大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)等，打破了以往城市經(jīng)濟發(fā)展依靠重工業(yè)的局限性。 

旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，一直是珠海市的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其非物質(zhì)化的特征以及所蘊含的文化和信息沖擊無疑可為珠海市循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)開辟生機。將珠海“溫泉、海島、高爾夫”的旅游資源進行有機整合，以生態(tài)旅游引導(dǎo)綠色消費，以地區(qū)文化旅游引導(dǎo)城市特色文化產(chǎn)業(yè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引導(dǎo)數(shù)字旅游，為建設(shè)生態(tài)“慢城”提供了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。3.3 人文珠海與“慢生活”的精神內(nèi)核 

生態(tài)“慢城”的精神文化內(nèi)涵在于避免城市發(fā)展的同一化和盲目高速化，更多的關(guān)注人的生活質(zhì)量和城市的文化傳承。“慢城”文化的建設(shè)，需要在政府基礎(chǔ)設(shè)施完善建設(shè)和政策引導(dǎo)的基礎(chǔ)上提高市民的主動認知，建立“慢生活”的觀念。“慢”包括放慢生活節(jié)奏，但不僅僅是對快節(jié)奏生活的反訴，還意味著對時間的優(yōu)質(zhì)利用，用心感受生活的高質(zhì)量生活態(tài)度。“慢”是針對當(dāng)前社會的浮躁心態(tài)和高壓高速的節(jié)奏的一種應(yīng)對，有利于城市的穩(wěn)定、長遠的發(fā)展。 

珠海市因毗鄰港澳，悠久的城市發(fā)展歷史，形成了獨特的嶺南文化特色，海洋文化特質(zhì)和特區(qū)文化特征，充滿了人文氣息。其城市生活節(jié)奏比起其他大城市較緩，在城市形象方面的“宜居”、“休閑”、“體驗”等特質(zhì)，長期以來給人們留下了“浪漫”的印象和情懷，與“慢城”的精神內(nèi)核相一致，在打造“慢城”城市形象，塑造城市地域特色文化方面具有極大的優(yōu)勢，促進了珠海生態(tài)“慢城”的內(nèi)涵式發(fā)展。 

4 總結(jié) 

本文通過梳理珠海市的城市發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)觀可持續(xù)的自然資源循環(huán)、可傳承的文化精神塑造、可發(fā)展的經(jīng)濟支撐產(chǎn)業(yè)、可引領(lǐng)的市民生態(tài)文明素質(zhì)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地為珠海市提出一個未來的城市發(fā)展視角——建設(shè)生態(tài)“慢城”。生態(tài)“慢城”是重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，不以單純的GDP為城市競爭力比較點，著力于提升城市的軟實力，尊重城市傳統(tǒng)和文化，在經(jīng)濟發(fā)展和保護生態(tài)文化環(huán)境中達到平衡和互為補充。這種突破傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式是由珠海自身的特殊性所決定的，是新興的順應(yīng)當(dāng)前城市可持續(xù)發(fā)展的潮流的創(chuàng)新模式。 

生態(tài)“慢城”將生態(tài)城市與“慢城”結(jié)合，基于珠海市的特殊的地理位置和海洋文化特色，將珠海局部地區(qū)如斗門南門村、網(wǎng)山村、金灣魚林村、唐家等地區(qū)率先建成生態(tài)“慢城”，再逐漸輻射到珠海其他區(qū)域，最后形成統(tǒng)一的城市性格，成為回歸人類生活本質(zhì)，重視休閑和體驗的旅游特質(zhì)，做到“花園城市有特色、人文傳統(tǒng)有亮點，旅游商務(wù)有推力”，同時重視生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文明發(fā)展的“慢精神”城市。珠海目前處于城市發(fā)展的關(guān)鍵時期，橫琴新區(qū)的建立和發(fā)展為珠海提供了新的機遇，各級政府的政策支持也為珠海城市建設(shè)提供了有利條件，這些條件是很多其他城市所不具備的。在這樣的情況下，珠海不必重復(fù)大城市因工業(yè)化進程所帶來的嚴重污染，走出自己的創(chuàng)新發(fā)展之路。建設(shè)生態(tài)園林式城市的經(jīng)濟特區(qū)，發(fā)展具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢的“慢城”，是珠海城市建設(shè)發(fā)展的創(chuàng)新突破口所在。若在將來大力鼓勵引入“PPP模式”建設(shè)海綿生態(tài)城市，再以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維弘揚具有嶺南特色的“人文珠海”，以國際化視角進行城市文明建設(shè)，可大大提高珠海市的城市魅力和旅游吸引力。 

“慢城”不僅僅停留在城市人居環(huán)境的建設(shè)規(guī)劃，更需要城市內(nèi)在文化和市民認知作為有力的補充。具體包括給予更多的政策支持、建立有效的監(jiān)管措施、開展一系列常態(tài)化活動對市民進行相關(guān)方面的教育和宣傳、還要創(chuàng)造條件培養(yǎng)金融、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、外包服務(wù)、總部經(jīng)濟和商務(wù)會展、文化創(chuàng)意以及旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才。建立起有效的機制和城市文化，才能保證珠海生態(tài)“慢城”的長遠發(fā)展。 

參考文獻 

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[4]珠海市委市政府召開建設(shè)國際宜居城市工作會議[EB/OL].http：//zhuhai.gov.cn/xxgk/xwzx/zhyw/201509/t20150908_7998862.html，2015914. 

第4篇：鄉(xiāng)村旅游的可行性分析范文

關(guān)鍵詞：貧困地區(qū) 生態(tài)文明村 旅游扶貧 對策

以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體，以旅游扶貧為手段，將優(yōu)美的自然環(huán)境、綠色生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)旅游、生態(tài)文明與生態(tài)文化導(dǎo)入廣大鄉(xiāng)村區(qū)域，使美化環(huán)境與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，讓農(nóng)民過上高質(zhì)量的物質(zhì)生活和享有豐富多彩的精神文化生活，這是我國生態(tài)文明村和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要方向。尤其在旅游資源豐富或比較豐富的貧困地區(qū)，在進行生態(tài)文明村建設(shè)過程中，加大對旅游資源保護性的開發(fā)利用，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，增加農(nóng)民收入，并以此帶動和促進鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而增強貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力，以此達到脫貧致富的目的，實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村“輸血”功能與“造血”功能的有機結(jié)合，促進鄉(xiāng)村居民思想觀念的變化，最終促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、科技、教育、衛(wèi)生等的全面發(fā)展，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益?！叭r(nóng)”問題是事關(guān)國家穩(wěn)定與繁榮的重大問題，在具備開辦鄉(xiāng)村旅游的貧困地區(qū)，加強生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動開發(fā)意義重大。

生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動開發(fā)的可行性分析

（一）鄉(xiāng)村特色旅游資源對游客的吸引力

鄉(xiāng)村旅游資源是人與自然長期作用而形成的鄉(xiāng)村景觀，它由自然環(huán)境、物質(zhì)要素和非物質(zhì)要素組成的有機整體。具有人與自然的和諧性、廣泛性、多樣性、地域性、系統(tǒng)性、季節(jié)性、民族性、時代性、保護性等多種特點。鄉(xiāng)村旅游資源一般具有農(nóng)業(yè)景觀、聚落景觀和民俗文化景觀等類型，是長期以來人們與自然相互作用和相互影響形成的一種獨特鄉(xiāng)村文化景觀。此外，由于鄉(xiāng)村居民世代不斷的努力，創(chuàng)造了許多各具特色鄉(xiāng)村景觀，其中不少可以作為鄉(xiāng)村旅游資源進行開發(fā)。由于自然環(huán)境和社會環(huán)境存在地域差異性，鄉(xiāng)村旅游資源具有明顯地域性特點，其組合形式多種多樣，內(nèi)容豐富和類型多樣，農(nóng)村、牧村、漁村、林區(qū)村落等形成不同特點的聚落景觀。獨特的鄉(xiāng)村民俗文化也是重要的鄉(xiāng)村旅游吸引物，不同區(qū)域鄉(xiāng)村具有不同的民族風(fēng)情。由于政治、宗教、民族、文化、人口、經(jīng)濟、歷史等要素組成的社會環(huán)境差異性又形成了如民族服飾、信仰、禮儀、節(jié)日慶典等不同的鄉(xiāng)村民俗文化。在廣大鄉(xiāng)村，由于地理區(qū)位、交通和信息等條件的限制，傳統(tǒng)的民族文化較少發(fā)生變異，能比較完整地保留下來。隨著我國城市化進程的加快和加大，作為鄉(xiāng)村旅游資源的吸引物在城市幾乎消失殆盡，對城里人有很強的吸引力，加大和加強鄉(xiāng)村特色旅游資源開發(fā)前景廣闊。

（二）鄉(xiāng)村旅游市場現(xiàn)實需求的推動

隨著城市化進程的加快和城市問題的出現(xiàn)，回歸自然、追求綠色、休閑度假已成為人們的向往。特別是進入21世紀以來，隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，國內(nèi)居民尤其是城市居民的生活水平迅速提高，使人們有了更多可自由支配收入和閑暇時間，節(jié)慶長假和帶薪休假的興起，為鄉(xiāng)村的旅游業(yè)發(fā)展提供了契機。受城市工作壓力大，環(huán)境污染嚴重等諸多因素的影響，到城市就近和生態(tài)環(huán)境良好的鄉(xiāng)村旅游和度假就成了城里人緩解壓力的一種有效手段，由于對生活環(huán)境差異性追求，城市人們自然對鄉(xiāng)村生活向往與憧憬，對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生了較大的市場需求，現(xiàn)實的市場需求將有力地推動我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，在我國社會主義新農(nóng)村和生態(tài)文明村的建設(shè)中，在有條件的地方推動兩者的聯(lián)動發(fā)展，是實施我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

（三）生態(tài)文明村建設(shè)為旅游扶貧提供了開發(fā)基礎(chǔ)

生態(tài)文明村是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)新農(nóng)村的生活方式，生態(tài)文明村建設(shè)以實現(xiàn)全面小康為目標(biāo)，提出以“改路、改水、改廁、改灶、改房和文明進村、科技進村、法律進村、衛(wèi)生進村、文明風(fēng)尚進村”的“五改五進”為突破口。它建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，在開發(fā)利用自然資源的同時，并做到保護自然、保護居住地及其周邊的生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，從而實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)共處，這為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)創(chuàng)造了條件或提供了可能。

我國許多鄉(xiāng)村區(qū)域，尤其是貧困地區(qū)具有較好的旅游資源和較優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，尤其在我國中西部地區(qū)，旅游扶貧具有其他產(chǎn)業(yè)所不具備的優(yōu)勢。在生態(tài)文明村開發(fā)與建設(shè)過程中，要緊緊抓住農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，做到生態(tài)文明村建設(shè)與道路建設(shè)、村莊綠化美化、文體活動場所建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，走出一條符合中國國情的生態(tài)文明村和旅游扶貧聯(lián)動發(fā)展之路。實際上生態(tài)文明村的建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)提供了基本條件，基本滿足了旅游需求的“六要素”。與農(nóng)林牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，旅游業(yè)本身對環(huán)境的影響較小，因此，利用有資源條件的鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)，尤其是發(fā)展以自然資源為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，不僅有利于提高鄉(xiāng)村的經(jīng)濟收入，而且對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護和進一步地改善貧困人口的生存條件提供了可能，為生態(tài)文明建設(shè)與旅游扶貧實施良性互動提供了條件。

（四）聯(lián)動開發(fā)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑

在生態(tài)文明村建設(shè)中開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅可以改變現(xiàn)有的農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)方式，而且能在不破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源前提下實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明村建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合是促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一，生態(tài)文明村建設(shè)增強了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，生態(tài)文明村使絕大部分農(nóng)戶走上了“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，隨著生態(tài)意識的提高及沼氣綜合利用的推進，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)逐漸步入良性循環(huán)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力逐步得到加強。生態(tài)文明村的建設(shè)保護了森林資源，保護改善了農(nóng)村人居環(huán)境，塑造了農(nóng)村新形象，又為旅游開發(fā)提供了良好的基礎(chǔ)和載體。例如建沼氣池的農(nóng)戶每年可節(jié)省薪柴或作物秸桿2.5-3 噸，相當(dāng)于5-6畝薪柴林的年產(chǎn)薪柴量。生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動互為依托，相互支撐，生態(tài)文明村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提供了良好的生態(tài)環(huán)境，為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展又為生態(tài)文明村建設(shè)提供經(jīng)濟支撐，又會反過來促進生態(tài)文明村的建設(shè)。因此將資源與市場條件較好的生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧開發(fā)有機地結(jié)合在一起，借助在全國范圍內(nèi)建設(shè)生態(tài)文明村的東風(fēng)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，為有條件的地區(qū)迅速消除貧困，促進農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動開發(fā)對策

（一）完善生態(tài)文明村規(guī)劃，建設(shè)增加其旅游休閑功能

在生態(tài)文明村的規(guī)劃與建設(shè)中，不僅要完成和完善村級道路、供水、通電的規(guī)劃與建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村園林綠化、環(huán)境美化和衛(wèi)生達標(biāo)建設(shè)等公共資源。在具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件的地方，還要科學(xué)規(guī)劃，精心布置，循序漸進開展生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧的聯(lián)動建設(shè)，在規(guī)劃與建設(shè)中增加鄉(xiāng)村旅游休閑功能，配套建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施和增加旅游項目建設(shè)。但是，農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜，基礎(chǔ)條件差異大，在制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃過程中，要從實際出發(fā)，不搞一刀切，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與旅游扶貧開發(fā)要依據(jù)實際情況進行。

（二）創(chuàng)新機制，將生態(tài)文明村建設(shè)與旅游經(jīng)濟建設(shè)有效結(jié)合

生態(tài)文明村建設(shè)過程就是對資源綜合開發(fā)利用的過程，把農(nóng)村潛在資源轉(zhuǎn)化成實用資源的過程，因而也可將資源轉(zhuǎn)化成為旅游資源，促進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。因此在建設(shè)生態(tài)文明村時要更新觀念，引入市場機制，在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)家園的同時，充分開發(fā)利用各種資源，尤其是鄉(xiāng)村旅游資源，要廣開思路，克服“等、靠、要”思想，依靠市場運作籌措資金，把生態(tài)文明村建設(shè)與旅游經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合起來。農(nóng)民是直接受益者，也是建設(shè)的主體，只有他們充分認識了生態(tài)文明村建設(shè)與旅游經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的重要意義，才能更好地完成這項工作。因此，在有條件的地方，政府部門除積極引導(dǎo)和宣傳外，還要通過文藝演出、墻報、標(biāo)語、培訓(xùn)、組織參觀、印發(fā)資料等多種方式進行宣傳引導(dǎo)，使廣大農(nóng)民真正了解生態(tài)文明村建設(shè)與旅游聯(lián)動開發(fā)好處，激發(fā)農(nóng)村居民參與“兩個建設(shè)”的熱情。

（三）利用鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，增加旅游吸引力

生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧開發(fā)要結(jié)合各地實際，因地制宜，重點要突出地方特色。對落后鄉(xiāng)村進行生態(tài)文明村與旅游扶貧聯(lián)動開發(fā)時，一定要強調(diào)創(chuàng)新，走自己的路，開發(fā)突出鄉(xiāng)村個性與特色的旅游產(chǎn)品，改變狹隘旅游資源觀，旅游資源不能僅限定在風(fēng)景優(yōu)美、有古跡歷史的區(qū)域，有特色和獨特的景觀和特有的民俗都是旅游資源。要充分認識到特色就是旅游資源，它體現(xiàn)在食、住、行、游、購、娛方方面面，吃的方面，當(dāng)?shù)剞r(nóng)家的家常飯；住的方面，整潔又有本地鄉(xiāng)村風(fēng)格；行的方面，傳統(tǒng)的交通工具，如馬車、木筏、溜索、藤橋、索橋；游的方面，各種鄉(xiāng)村景觀；購的方面，土特產(chǎn)、民族服飾、民間工藝品；娛的方面，農(nóng)事活動、農(nóng)事參與、民族歌舞、婚喪、宗教等活動，均是鄉(xiāng)村特色旅游資源。文明村建設(shè)和旅游扶貧開發(fā)要做到有活力、有魅力和吸引力，要講究風(fēng)格、氣質(zhì)、品位和特長，要讓參觀學(xué)習(xí)，旅游觀光，休閑娛樂的人們感到特別、特殊和一見鐘情，真正做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我新，人新我變，以增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

（四）突破單一致富觀念，與其它開發(fā)實施聯(lián)動

在有條件的地方，生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動開發(fā)可以促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但旅游扶貧不應(yīng)僅僅只依靠旅游業(yè)來扶貧，更不能僅因扶貧需要而盲目發(fā)展旅游業(yè)，或就旅游而論旅游，而忽視旅游業(yè)與農(nóng)林牧漁業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)及其他第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)作。在生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動建設(shè)中，如果僅讓旅游業(yè)單兵作戰(zhàn)，孤軍伸入，旅游業(yè)不可能長遠發(fā)展，也會阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展其它優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也無法取得最好的經(jīng)濟效益。因此在鄉(xiāng)村實施旅游扶貧戰(zhàn)略時，在突出旅游業(yè)地位的同時，要注意旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，做到“宜林則林，宜農(nóng)則農(nóng)，宜旅則旅”，通過聯(lián)運開發(fā)帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟再上新臺階，不僅要突破傳統(tǒng)致富觀念的局限，還要突破單一的致富觀念，要樹立依靠多種手段致富的觀念。貧困鄉(xiāng)村要根據(jù)各村實際，審時度勢，有效地發(fā)揮本村豐富的自然資源和地理優(yōu)勢。即使具備旅游開發(fā)條件的鄉(xiāng)村，在實施生態(tài)文明村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)聯(lián)動的同時，也要注重與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和其它第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，在良好的鄉(xiāng)村人居環(huán)境下還要形成先進的生態(tài)文化氛圍，提升貧困農(nóng)村整體文明程度，要在經(jīng)濟和精神上使農(nóng)民變得富有，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

（五）加大環(huán)境保護，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供保障

近十年來，我國旅游扶貧戰(zhàn)略取得了輝煌的成果，但也出現(xiàn)了一些問題，一些貧困地區(qū)的人們脫貧心切，在利益的驅(qū)使下，急功近利，目光短淺，不考慮自然資源與環(huán)境保護的問題，如在規(guī)劃中數(shù)量指標(biāo)、利潤最大化等經(jīng)營性設(shè)計思想充斥其中，在開發(fā)中“竭澤而漁，毀林而獵”的現(xiàn)象屢見不鮮，對資源進行掠奪式的開發(fā)，將環(huán)保置于可有可無的位置，使許多原本環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境惡化，污染加重。因此，生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，貧困的治理并不是一項隨意的短期行為，否則就會使一些貧困地區(qū)在暫時脫離貧困之后又出現(xiàn)“返貧”現(xiàn)象，扶貧不會持久，文明村不會持久，旅游扶貧達不到目的。在實施旅游扶貧和生態(tài)文明村建設(shè)中，不僅要以經(jīng)濟效益為中心，更應(yīng)從整體出發(fā)，從長遠的角度考慮旅游開發(fā)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)文明村建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)必須在保護的前提下進行，旅游扶貧開發(fā)必須把生態(tài)保護放在首位，在開發(fā)中強化保護，做到嚴格保護，合理開發(fā)，強化管理，不能以犧牲資源為代價來換取一時的“繁榮”，為實施鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

（六）充分發(fā)揮政府的作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與

政府在生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧中的作用主要體現(xiàn)在積極引導(dǎo)、政策與資金支持，政府主要是做好規(guī)劃、服務(wù)工作，投資公益性的建設(shè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府部門在財政補貼、建設(shè)資金、銀行信貸、稅收、企業(yè)管理等方面給予支持與優(yōu)惠，引導(dǎo)和吸引投資資金與社會資金投向生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧開發(fā)，建立起多渠道的投資機制。政府職能部門要在生態(tài)文明村建設(shè)過程中對旅游扶貧開發(fā)給予引導(dǎo)和支持，營造良好的旅游環(huán)境，有意識地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，以帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。政府及其職能部門更要對貧困鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)給予專業(yè)指導(dǎo)與管理，如鄉(xiāng)村旅游環(huán)境監(jiān)測與評價，監(jiān)督旅游業(yè)發(fā)展對環(huán)境與文化的影響，組織公共教育活動，提高當(dāng)?shù)鼐用衽c旅游者對實施旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認識和支持，在旅游開發(fā)和經(jīng)營中，加強對土地、森林、水資源的可持續(xù)利用的管理，減少廢氣、廢水、廢物對環(huán)境的污染破壞，杜絕對旅游資源和環(huán)境的破壞，倡導(dǎo)與環(huán)境和諧的旅游活動。并積極引導(dǎo)農(nóng)民參與生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧開發(fā)，采取動員、啟發(fā)、開導(dǎo)和典型帶動等方式，鼓勵廣大村民積極參與生態(tài)文明村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

（七）加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強對弱勢群體的扶持力度

將生態(tài)文明村建設(shè)和旅游扶貧同農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和生態(tài)保護結(jié)合起來，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村社區(qū)居民可以采取多種形式參與到項目中，如以資源入股、勞動力入股、集資入股等方式參與其中，此外，與鄉(xiāng)村旅游配套各種服務(wù)性項目建設(shè)也是加大社區(qū)參與的一種有效方式，如開發(fā)農(nóng)家旅館、農(nóng)家餐館、農(nóng)家觀光果園、農(nóng)家采摘菜園、農(nóng)家魚塘、農(nóng)家作坊、農(nóng)家茶館等。加大對鄉(xiāng)村的資金扶持力度，提高資金的使用效率，以確保廣大農(nóng)村的利益能落到實處，為生態(tài)文明村的建設(shè)與旅游扶貧開發(fā)提供良好的資金保障，提高廣大農(nóng)村的積極性。加大對弱勢群體的幫扶力度，尤其是對于缺乏勞力、資金，缺乏參與能力的弱勢群體，要做好相應(yīng)的保障，建立建全幫扶體系和受益資金的分配體系，

（八）加大科技投入，注重高校參與

針對生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動開發(fā)出現(xiàn)的各種問題，加強科學(xué)研究與增加科研投入，系統(tǒng)研究前鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)中“貧血”和“返貧”原因，提出針對性的解決措施。重點解決鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的缺乏規(guī)劃、盲目開發(fā)、知識貧乏、缺乏主見或創(chuàng)業(yè)動機模糊，指導(dǎo)不足，資金籌措困難、跟風(fēng)模仿，惡性無序競爭，居民參與意識淡泊與民主保障機制缺失、鄉(xiāng)村特色文化受到威脅、以及缺乏良好的可實施的旅游參與項目等現(xiàn)實問題，增強鄉(xiāng)村旅游“造血”功能。目前，對我國許多學(xué)校關(guān)于校-企“結(jié)對子”的科技扶貧多停留在形式上，對于科技文化比較落后的廣大鄉(xiāng)村，“校-村”科技幫扶顯得意義非常重大，通過高校與鄉(xiāng)村之間對口鄉(xiāng)村旅游扶貧模式與實踐研究，探索出一種“校-村”對口旅游扶貧幫扶的模式，不僅可以開創(chuàng)一條高校大學(xué)生社會實踐的新路子，提高的鍛煉學(xué)生的社會實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感，對促進農(nóng)村精神文明建設(shè)，維護民族地區(qū)農(nóng)村社會穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。同時對鄉(xiāng)村的科技幫扶又反哺高校大學(xué)生，形成高校-鄉(xiāng)村良好的“哺育”、“互哺”與“反哺”機制，增強大學(xué)生實踐能力與動手能力，增強大學(xué)生與農(nóng)民的感情和提高大學(xué)生的社會責(zé)任感，為科技能更好地服務(wù)“三農(nóng)”奠定基礎(chǔ)。

（九）立足鄉(xiāng)情，創(chuàng)新加大生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動的模式

生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動模式主要有政府主導(dǎo)型模式、市場化運作模式、對口幫扶和聯(lián)合開發(fā)等模式。政府主導(dǎo)型聯(lián)動模式運用于生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧開發(fā)，具有較強的針對性與可操作性，對于經(jīng)濟落后，尤其是一些少數(shù)民族居住地區(qū)，多石山，生態(tài)環(huán)境脆弱，聯(lián)動開發(fā)應(yīng)以“政府主導(dǎo)型”的模式和鄉(xiāng)村旅游綜合開發(fā)模式并舉。對于具備較好的資源條件和市場條件的鄉(xiāng)村，可以進行市場化操作，對外進行招商引資，將旅游扶貧開發(fā)與生態(tài)文明村建設(shè)同步進行，共同發(fā)展。政府對應(yīng)各部門的對口扶貧工作與生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧開發(fā)有機結(jié)合，聯(lián)合行動，共同開發(fā)，協(xié)同幫扶，共同探索生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧聯(lián)動的新模式。達到政府規(guī)劃并提供相應(yīng)的政策支持，社會資金參與、村民參與、企業(yè)建設(shè)與銀行貸款的協(xié)同扶貧的模式體系，達到政府增稅，企業(yè)獲利，村民致富和社會發(fā)展的目的。總之，要立足鄉(xiāng)情，敢于創(chuàng)新，探索生態(tài)文明村建設(shè)與旅游扶貧的多種模式。

參考文獻：

1.高曾偉，高暉.鄉(xiāng)村旅游資源的特點、分類及開發(fā)利用[j].金陵職業(yè)大學(xué)學(xué)報，2002，17(3)

2.嚴慧榮.村莊環(huán)境趨美, 經(jīng)濟發(fā)展加快, 景寧創(chuàng)建生態(tài)文明村帶來新變化[n].浙江日報，2003-06-19

第5篇：鄉(xiāng)村旅游的可行性分析范文

關(guān)鍵詞：公益旅游 合作剩余 蘇中地區(qū)

公益旅游作為一種新興的旅游方式，既可使旅游者獲得特殊體驗，又能在不給當(dāng)?shù)貛碡撁嬗绊懙那疤嵯?，為?dāng)?shù)靥峁┝λ芗暗膸椭?，促進更好發(fā)展。

目前整個蘇中地區(qū)，揚州旅游發(fā)展較好，南通、泰州等地旅游發(fā)展相對較弱，特別是泰州經(jīng)濟較不發(fā)達地區(qū)，雖有著良好的旅游資源，但是發(fā)展不足。對此，迫切需要一種旅游方式來帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟與其他地方的發(fā)展。

一、公益旅游合作剩余概念解析

（一）公益旅游

公益旅游是旅游者在旅游的過程中通過志愿服務(wù)，而對旅游目的地做出一些積極的貢獻，是最有價值的旅游形式之一；是旅游者離開常駐地到外地旅行，自愿利用旅行的部分時間不計報酬地為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、自然資源、及社會提供能產(chǎn)成價值的勞動或其他行為，但不作為固定職業(yè)的行為[1]，目的在于服務(wù)，進而親自了解目的地社區(qū)及社區(qū)居民的文化，旨在通過旅游給旅游目的地帶來社會效益，環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。

（二）公益旅游理論分析：合作剩余

合作剩余指通過合作所得到的扣除成本后的收益（包括減少的損失額）與如果不合作或競爭所能得到的扣除競爭成本后的收益（也包括減少的損失額）之間的差額[2]；可以是非人力資本和人力資本群體共同作用的結(jié)果[3]；也可以是由于知識資源互補或者是創(chuàng)造了新的知識，增加了主體的發(fā)展機會或交易成本的降低[4]。經(jīng)濟學(xué)中分工可以產(chǎn)生效率，合作可以增加效益。

（三）公益旅游合作剩余

公益旅游合作剩余指旅游者到貧困地區(qū)，利用自己的人力、智力、財力或社會資本而開展的一種幫助旅游目的地居民，使其獲得一系列經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益；而目的地居民通過向公益旅游者提供豐富深入的旅游資源使旅游者獲得更好的旅游體驗與滿足。兩者缺一不可，只有兩者相互結(jié)合與合作才可能產(chǎn)生這樣的效益。

二、蘇中公益旅游發(fā)展可行性分析

利用公益旅游的理論，分析蘇中地區(qū)發(fā)展公益旅游的可行性。

（一）經(jīng)濟支持

蘇中地區(qū)的經(jīng)濟雖不如蘇南，但近幾年發(fā)展勢頭迅猛，為公益旅游的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。特別是揚州，綜合經(jīng)濟實力加速提升，發(fā)展活力不斷增強，又快又好的經(jīng)濟發(fā)展為其公益旅游的發(fā)展提供了較好的平臺。如能抓住這一旅游發(fā)展契機，投入一定資金對公益旅游目的地進行市場化運作，將其制作成公益旅游產(chǎn)品推向消費者，定能成為揚州旅游的又一閃光點。蘇中地區(qū)公益旅游的發(fā)展可以先以揚州為試點，集中支持揚州，有了模式或經(jīng)驗后慢慢推向其他城市。

（二）區(qū)位優(yōu)勢

潤揚、江陰、泰州長江大橋及新廠鐵路的建成，蘇中恢復(fù)了歷史上運河與長江交會的黃金十字通道的地位，成為交通樞紐，為蘇中地區(qū)旅游的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。蘇中地區(qū)，特別是揚州的旅游資源吸引大批北方游客，給蘇中的整個發(fā)展創(chuàng)造了一個條件；而相對于蘇杭經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，蘇中的旅游資源與蘇杭的資源仍有差別，距離相對較近，而且消費不高，會吸引南部游客。蘇中可以借此優(yōu)勢，將蘇中的公益旅游推銷出去。

（三）公益旅游的良好效益

蘇中地區(qū)發(fā)展公益旅游可同時取得良好的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。公益旅游作為服務(wù)業(yè)的一種可加快蘇中旅游經(jīng)濟的發(fā)展，取得較好的經(jīng)濟效益；作為公益慈善事業(yè)的一種可促進國民素質(zhì)的提升，取得較好的社會效益；公益旅游本身的概念與性質(zhì)決定了活動過程中的環(huán)保與可持續(xù)性，可取得較好的環(huán)境效益。

三、蘇中公益旅游發(fā)展模式

根據(jù)合作剩余理論與公益旅游供給與需求情況可建立三種公益旅游模式：

（一）側(cè)重于“旅游”的公益旅游模式

此種類型適合于側(cè)重旅游需求的公益旅游者+側(cè)重于旅游供給的目的地居民。此種公益旅游的組織者主要依靠旅游組織、目的地政府及目的地旅游企業(yè)。

1.旅游企業(yè)組織公益旅游

旅行社將公益旅游作為一種新概念、新主題的產(chǎn)品推出。此種公益旅游方式主要依托蘇中旅游目的地政府，通過政府相關(guān)部門對經(jīng)濟較為落后、游客較少的地區(qū)資源進行整合，形成相應(yīng)的公益旅游線路，然后將此公益旅游線路與客源地旅游企業(yè)進行業(yè)務(wù)溝通。通過旅游者吃住行游購娛等旅游活動提升經(jīng)濟較為落后地區(qū)居民的收益，從而提升當(dāng)?shù)鼐用窀＠?/p>

2.政府部門組織公益旅游

蘇中政府部門執(zhí)行公務(wù)時宣傳蘇中公益旅游線路，與相關(guān)友好城市結(jié)為公益旅游聯(lián)盟，以考察、互助為主題，邀請不同城市不同部門組織人員到蘇中地區(qū)旅游，將公益旅游目的地作為政府公益互助對象?？疾焱瑫r，一方面通過適當(dāng)消費提升福利，另外可通過座談會形式將先進理念傳授給目的地居民。

3.企業(yè)組織公益旅游

將大型企業(yè)作為公益旅游目的地的合作對象，將整合出的公益旅游資源推薦給此類企業(yè)。一方面可以使企業(yè)員工明白他們工作環(huán)境的優(yōu)越性，另一方面可通過旅游提升企業(yè)員工的工作積極性，甚至可以深化企業(yè)文化。

（二）兼顧“公益”與“旅游”的公益旅游形式

此種類型適合于兼顧公益供給與旅游需求的公益旅游者+兼顧公益需求及旅游供給的目的地居民。此種公益旅游的組織者主要為旅游組織、公益組織及目的地政府。

1.高校組織公益旅游

蘇中地區(qū)的高?？膳c高校志愿者協(xié)會結(jié)合建立公益旅游俱樂部，將部分有服務(wù)意愿的老師學(xué)生通過俱樂部聚集，采用類似暑期夏令營的方式前往目的地進行志愿服務(wù)加旅游活動。一方面享受旅游的樂趣，另一方面開展相應(yīng)的志愿服務(wù)活動，如在目的地社區(qū)開展知識大講堂活動，并可與目的地學(xué)生進行一對一幫扶工程，與他們進行深入交流建立感情基礎(chǔ)，離開后定期與他們溝通，贈予書本、衣物等。

2.家長組織公益旅游

建立家長公益旅游網(wǎng)站。組織家長帶領(lǐng)孩子前往蘇中較落后的公益旅游目的地體驗具有公益性的旅游活動。一方面可以通過旅游活動放松孩子緊張的學(xué)習(xí)心情，另一方面通過安排與目的地孩子的交流活動，培養(yǎng)孩子愛心、節(jié)儉、能吃苦的道德情操。家長之間也可以就孩子教育問題進行交流，對經(jīng)濟條件十分困難的家庭給予一定的經(jīng)濟補助。

（三）側(cè)重于“公益”的公益旅游形式

此種類型適合于側(cè)重公益供給的公益旅游者+側(cè)重于公益需求的目的地居民。此種公益旅游的組織者主要為民間組織、公益組織及目的地政府。

1.公益組織

聯(lián)合蘇中地區(qū)的公益組織，不定期組織公益旅游活動，如開展鄉(xiāng)村目的地支教活動，村官見習(xí)活動等。以揚州為例。如揚州花滿樓論壇等，推出類似“多背一公斤”的活動，吸引更多公益旅游消費者到蘇中；還可以組織相應(yīng)義賣活動，如將揚州公益旅游目的地旅游產(chǎn)品帶回為其進行義賣等。

2.民間組織

蘇中可通過網(wǎng)絡(luò)組建民間志愿組織，如幫助目的地災(zāi)區(qū)重建，為目的地福利事業(yè)做出貢獻，組織在目的地社區(qū)開設(shè)愛心超市，在目的地景區(qū)開展義賣活動等。

現(xiàn)階段我國公益旅游主要為公益旅游組織主導(dǎo)模式。發(fā)展公益旅游目的地應(yīng)該積極主動參與，開發(fā)、宣傳并鼓勵公益旅游，成為公益旅游的主要推動者，最終建立公益旅游者、公益旅游組織和公益旅游目的地的“三方聯(lián)動”模式。

公益旅游在我國尚處于起步階段，蘇中地區(qū)公益旅游的發(fā)展任重而道遠，選擇何種模式發(fā)展公益旅游，可綜合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件，資源狀況，交通狀況等具體分析。蘇中地區(qū)在發(fā)展旅游過程中應(yīng)抓住機遇，匯聚人才，力爭讓公益旅游成為蘇中旅游業(yè)中的一朵奇葩。

參考文獻

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[3]連建輝.“企業(yè)性質(zhì)”重探合作剩余創(chuàng)造和分配的市場性關(guān)系契約[J].當(dāng)代經(jīng)濟研究，2004

[4]李翠娟.基于Shapley值的企業(yè)知識合作剩余分配與協(xié)調(diào)[J].上海交通大學(xué)學(xué)報，2006

第6篇：鄉(xiāng)村旅游的可行性分析范文

（一）區(qū)位優(yōu)越

**，位于**省北部，距歷史名城**70公里，距省城**200公里，326國道和204省道縱貫全境，是正在崛起的中國綠色生態(tài)茶鄉(xiāng)。

（二）自然人文資源豐富

**縣山青水秀，自然資源得天獨厚，人杰地靈，人文景觀十分豐富。在湄江河流域，326國道沿線，距縣城30千米以內(nèi)，有琴洲--三道河、湄江山水畫廊、仙谷山、百面水、清江湖--茶海等五片自然景觀和縣城范圍內(nèi)的人文景觀及茶文化景點等55個，范圍達180平方千米。從多景點集山水、湖泊、峽谷、溶洞、漂流、河道、野生動植物、文物古跡為一體，具有奇、雄、秀、險、幽等特點。

（三）鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)顯著，生態(tài)旅游方興未艾

**是典型的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，地下資源匱乏，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。然而，**山清水秀，土地肥沃，生態(tài)良好，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、品質(zhì)優(yōu)良，為**大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的綠色工業(yè)化，促進城鎮(zhèn)化和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了先決條件。在“保住青山綠水也是政績”理念指引下，全縣切實加大生態(tài)環(huán)境保護力度，大力實施退耕還林、還茶，堅定不移地把生態(tài)作為立縣之本來抓。目前，全縣森林覆蓋率已達56.5%。**良好的生態(tài)環(huán)境孕育了“國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”這塊“金字”招牌。

全縣依托良好的生態(tài)優(yōu)勢，扎實推進以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為支撐，以“四在農(nóng)家”為載體，以村莊整治為重點，以黔北民居為標(biāo)志的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，綠化、凈化、美化和亮化村寨，改善人居環(huán)境，打造休閑度假中心，大力發(fā)展生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游。到目前，全縣共投入2億多元，建設(shè)改造公路近100條、1100公里，建成了以縣城為中心，以“兩橫、兩縱、兩連線”為大動脈的旅游大環(huán)線，以2000萬元的財政投入，就拉動群眾投工投勞投資3億元，規(guī)劃建設(shè)了田家溝、合同水、核桃壩、偏巖塘等黔北民居新村示范點45個，初步建成農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點12個，其中“核桃壩—龍鳳風(fēng)情茶莊”成功申報為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”，成立了“**縣山水茶鄉(xiāng)旅游咨詢服務(wù)公司”，并加強旅游人才隊伍和“**旅游網(wǎng)站”建設(shè)，使“中國茶海、休閑**”旅游品牌更加響亮、更具魅力，生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

近年來，隨著**縣交通等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善、新農(nóng)村建設(shè)的快速推進和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加之旅游宣傳力度的加大，“中國茶海休閑**”的旅游宣傳口號逐漸被外界熟知，來湄觀光的游客逐漸增多，20**年，**縣共接待了游客30.8萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.03億元，同比增長24%。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的鄉(xiāng)村旅游已成為**縣旅游的一張名片之一，走進**縣的新農(nóng)村，一棟棟小青瓦、坡屋頂、紅柱子、穿斗枋、雕花窗、轉(zhuǎn)角樓、白灰墻的黔北民居拔地而起，到處干干凈凈、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔；成片的樹林和滿山遍野的油菜、大米、茶葉等農(nóng)作物相互輝映，四通八達的鄉(xiāng)村公路把城市和農(nóng)村緊緊的聯(lián)在一起，形成一幅美麗的自然山水畫，吸引了不少外來游客到**縣觀光、休閑、度假。

20**年12月31日，**縣委召開了十屆二次全體（擴大）會議，出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，對旅游業(yè)的發(fā)展提出了很多獎勵的硬性措施，**縣委、政府充分發(fā)揮旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與黔北民居為載體的新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自主、市場運作、突出特色”的原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鼓勵農(nóng)戶利用自家住宅從事鄉(xiāng)村旅游。

縣旅游局2009年著手進行**縣十佳鄉(xiāng)村旅舍、花級農(nóng)家樂的評定工作，同時將聘請專家對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進行旅游知識、經(jīng)濟知識、管理知識、待人接物、民俗文化和風(fēng)土人情等方面的培訓(xùn)。讓游客能夠放心地“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、觀農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”，盡情體驗**鄉(xiāng)村生活。

到目前為止，**縣已經(jīng)形成了十里桃花江黔北民居觀光旅游村、核桃壩茶葉觀光旅游村、田家溝綠色生態(tài)旅游村、一道河特色風(fēng)味美食旅游村等特色鄉(xiāng)村旅游村，加上分散的其它鄉(xiāng)村旅游接待點，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)初具規(guī)模。

（四）三峽田園觀光特色突出

近幾年來，**縣委、縣政府積極促進了農(nóng)村田園觀光旅游的發(fā)展，興建了大量黔北特色的民居，辦起了農(nóng)家樂，形成了美麗的山水田園風(fēng)景線；**市旅游局不失時機把該縣牛場、鵝公壩等項目區(qū)開辟為以生態(tài)、民俗風(fēng)情、茶文化為主打品牌的東部精品旅游線路，鵝公壩的小橋流水、田家溝神奇的茶園風(fēng)景等，構(gòu)建了和諧、恬淡、優(yōu)美、空曠的田園風(fēng)光，深厚的歷史文化，給游客留下了深刻的印象。

（五）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，配套功能齊全

幾年來，**縣深化“中國優(yōu)秀旅游城市”內(nèi)涵，夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)改、交通、國土等部門在交通項目、資金投入、用地安排上向重點景區(qū)（點）傾斜，加快旅游景區(qū)（點）連接公路、旅游車站、碼頭等設(shè)施建設(shè)，建立旅游接待服務(wù)中心，引導(dǎo)社會資金投向旅游景區(qū)賓館、飯店、購物中心、特色旅游商品及其他旅游配套服務(wù)設(shè)施，目前已建設(shè)縣級旅客服務(wù)中心1家，鄉(xiāng)村旅客服務(wù)中心15家，三星級賓館1家。同時完善旅游公路沿線電力、供水、車站、通訊（信）、銀行、醫(yī)務(wù)、餐飲、廁所、環(huán)保等設(shè)施，形成功能齊全、服務(wù)便捷、安全周到的旅游環(huán)境。

二、**縣旅游開發(fā)對推動**縣旅游業(yè)發(fā)展意義

**縣旅游資源的進一步開發(fā)，對**旅游業(yè)的發(fā)展可產(chǎn)生如下積極的影響和作用。

(一)可迎合現(xiàn)代旅游發(fā)展的潮流，促進**旅游業(yè)的快速發(fā)展

從國內(nèi)外旅游需求的發(fā)展趨勢和前景來看，隨著人們可自由支配收入的增加、閑暇時間的增多、受教育水平的提高以及文化品位的提升，旅游者外出的旅游動機將逐步從純自然的觀光旅游向更富有知識性、文化性和娛樂性的生態(tài)旅游、特色旅游轉(zhuǎn)變。因此，**旅游的開發(fā)，將迎合這一潮流和趨勢，成為受歡迎的一種高層次的旅游活動。

（二）可豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)與類型

**風(fēng)景優(yōu)美，佳境勝地天然成趣，譽為"璀燦的高原明珠"。**文化厚重，有文化、浙大文化、茶文化、酒文化、儺文化以及漫畫藝術(shù)等。每一座歷史文化名城都是在特定的自然環(huán)境與社會條件下形成的，其文化都是有特色的文化。出自歷史文化名城的各種旅游產(chǎn)品，或多或少都帶有某一特定城市的文化氣息，成為歷史文化名城特有的旅游賣點。因此，**旅游開發(fā)，可鑄造旅游產(chǎn)品特色，擴大旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，同時可完善旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、增添旅游產(chǎn)品的類型。

（三）可樹立**旅游形象，提升旅游業(yè)的地位

歷史文化名城是城市的一道光環(huán)，與其歷史文化相結(jié)合，城市的旅游形象會更加高大與輝煌；與此同時，歷史文化名城文化積淀豐厚，文化程度高。文明城市意味著經(jīng)濟繁榮、社會安定、民風(fēng)淳樸，無論投資、旅游、文化交流，人們都樂意前來，具有巨大的客源市場。而現(xiàn)代旅游又是以城市為中心向四周擴展，眾多歷史文化名城經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已成為本地區(qū)或全國的旅游目的地和集散地，成為旅游業(yè)發(fā)展的增長極，并給所在區(qū)域帶來一定的向心作用和擴散作用?？梢婋S著**旅游的進一步開發(fā)，必定能夠帶動**縣旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，從而提升**旅游業(yè)在**市的地位并完全能夠成為本區(qū)域的核心和統(tǒng)帥。

（四）鄉(xiāng)村旅游與自然景觀旅游景區(qū)形成互補，可促進旅游業(yè)發(fā)展

第7篇：鄉(xiāng)村旅游的可行性分析范文

引言

進入新時期以來，我國的一些貧困地區(qū)通過大力發(fā)展旅游業(yè)而走上了脫貧致富的道路，并產(chǎn)生了積極的社會影響；同時也產(chǎn)生了諸如“短暫性的輸血式發(fā)展”、“旅游收益未能真正流向貧困人口”等問題。因此，國家為解決旅游扶貧開發(fā)中存在的問題，在2014年國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進旅游產(chǎn)業(yè)改革的若干意見》中做出了相應(yīng)的規(guī)定，以規(guī)范各地區(qū)的旅游扶貧開發(fā)工作，本文將以重慶市彭水縣為例進行論證分析，探討是否符合開展旅游精準(zhǔn)扶貧工作。

一、重慶彭水縣實施旅游扶貧的可行性分析

（一）旅游區(qū)位的優(yōu)越性

彭水苗族土家族自治縣位于重慶市東南部，生物資源豐富、歷史文化悠久，早在巴國建立之前，這里就誕育了“鹽丹文明”，奠定了黔中文化的基礎(chǔ)。如今彭水在擁有阿依河、烏江畫廊、蚩尤九黎城、摩圍山、鞍子苗寨、郁山古鎮(zhèn)等精品旅游景區(qū)的同時，區(qū)域內(nèi)交通便捷，作為重慶“一圈兩翼”的東南門戶，形成了以公路、鐵路、水運為主的旅游綜合交通樞紐；并且它也是武隆仙女山――黔江小南海――酉陽桃花源精品旅游線路的必經(jīng)之地，旅游區(qū)位十分優(yōu)越。這便為開展旅游精準(zhǔn)扶貧工作提供了優(yōu)越的旅游區(qū)位因素。

（二）旅游資源的推動性

彭水縣擁有豐富多樣的自然旅游資源和絢麗多彩的民族旅游資源。一方面，彭水縣地理環(huán)境的復(fù)雜性和多樣性，孕育了豐富多樣的自然旅游資源，據(jù)完全統(tǒng)計，包括2處4A級風(fēng)景名勝區(qū)，2處3A級旅游景區(qū)和多個精品旅游古鎮(zhèn)；另一方面，它是一個少數(shù)民族聚居的地區(qū)，分布著苗族、土家族和回族等30多個少數(shù)民族。各民族在長期的生產(chǎn)生活中，創(chuàng)造了絢麗多彩的民族文化和地方傳統(tǒng)文化，包括鞍子苗寨、蚩尤九黎城、阿依河著名旅游景點，創(chuàng)造了苗族萬人采花山節(jié)、土家族哭嫁等文化旅游活動。彭水旅游資源內(nèi)容豐富、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、吸引力強的特點，有利于推動旅游精準(zhǔn)扶貧活動的開展。

（三）經(jīng)濟發(fā)展的緊迫性

彭水縣是集民族地區(qū)和貧困地區(qū)為一體的地區(qū)，2016年GDP產(chǎn)值達到1286858萬元，比上年增長10.3%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較上年增長9.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增長10.8%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化和城鎮(zhèn)居民收入的持續(xù)增加，相應(yīng)的帶動了消費支出增加和地區(qū)市場繁榮，尤其是生產(chǎn)生活資料、日消費品和旅游服務(wù)等出現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢。但同時彭水作為國家級貧困縣之一，GDP產(chǎn)值和人均可支配收入遠低于國家平均水平，從側(cè)面表明了該區(qū)域貧困人口數(shù)量較大、貧困程度較深等問題，更凸顯出了旅游精準(zhǔn)扶貧的緊迫性。

（四）生態(tài)環(huán)境的保護性

區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱，地勢坡度較陡，耕地中坡度>25度的耕地所占比例較大，且人均耕地少，適合農(nóng)牧的土地產(chǎn)出低。由于受亞熱帶季風(fēng)氣候控制，降水時空分布不均，易導(dǎo)致干旱、洪澇、泥石流和滑坡等自然災(zāi)害。長此以往形成了水土流失、土壤貧瘠和人地矛盾尖銳等現(xiàn)象，給本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的阻力，這就必然要求本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方式要與脆弱的生態(tài)環(huán)境相契合。

二、彭水h旅游扶貧實施建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念做好扶貧目標(biāo)識別

旅游精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在于精準(zhǔn)，這就要求彭水縣政府及工作人員摒棄傳統(tǒng)的扶貧觀念，樹立精準(zhǔn)扶貧理念。首先，切實做好扶貧目標(biāo)的識別，真正做到“真扶貧”、“扶真貧”，要清晰地認識到旅游精準(zhǔn)扶貧是對傳統(tǒng)旅游扶貧的深化和提升，是對以往扶貧經(jīng)驗的總結(jié)和借鑒。其次，政府應(yīng)做到由以往的“輸血式救濟扶貧”向“造血式可持續(xù)扶貧”方式的轉(zhuǎn)變，增強自身脫貧“造血”能力，切實將旅游與扶貧有效結(jié)合起來，調(diào)動群眾參與積極性，積極引導(dǎo)貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民參與旅游業(yè)的發(fā)展，促使其從旅游發(fā)展中充分獲益，真正實現(xiàn)自身的脫貧與發(fā)展。

（二）多元扶貧建立新型管理體系

針對彭水縣旅游扶貧主體單一的情況，應(yīng)積極建立多元化的旅游扶貧體系，廣泛動員社會各界參與旅游扶貧開發(fā)，構(gòu)建社會扶貧系統(tǒng)，形成以政府為主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會主體共同參與的旅游扶貧新格局。首先，在每年的財政預(yù)算中，彭水縣政府可安排專項資金用于扶持貧困地區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并實現(xiàn)政府部門聯(lián)動的新局面，如旅游部門與住建部門合作，建設(shè)一批旅游名鎮(zhèn)等。其次，動員相關(guān)企業(yè)參與到旅游扶貧中來，通過旅游扶貧規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵社會企業(yè)參與扶貧開發(fā)；最后，通過政策和資金引導(dǎo)等方式，調(diào)動貧困人口參與旅游扶貧的積極性和主動性，實現(xiàn)貧困人口在旅游扶貧中的自我?guī)头觥?/p>

（三）因地制宜打造民族特色旅游產(chǎn)品

彭水縣是一個典型的苗鄉(xiāng)縣城，境內(nèi)居民以苗族為主，因此當(dāng)?shù)卣诼糜畏鲐毣顒又?，可以利用絢麗的民族文化旅游資源，通過開展民族村寨旅游，開發(fā)民族服飾、工藝品、飲食和歌舞等特色旅游產(chǎn)品的形式，實現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^開展旅游業(yè)而受益，達到脫貧致富的目的，逐步形成以市場帶動、景區(qū)帶動、民族村寨旅游帶動的旅游扶貧新模式。

（四）完善監(jiān)督堅持實事求的理念

加強對旅游扶貧的監(jiān)督管理是旅游扶貧取得成功的保障，因此有必要建立相應(yīng)的旅游扶貧管理體制。彭水縣政府作為扶貧主體，有權(quán)加強對扶貧資金的管理、貧困目標(biāo)的識別和對貧困人口的傾向性政策等，進行旅游扶貧監(jiān)督管理，嚴格防止當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T和開發(fā)企業(yè)受經(jīng)濟利益的驅(qū)使而忽視實事求是。其次， 建立扶貧動態(tài)監(jiān)督機制，加強對扶貧目標(biāo)、項目、資源和扶貧效果的實時監(jiān)督，為旅游精準(zhǔn)扶貧政策的制定、實施、修改和調(diào)整提供依據(jù)。

三、彭水縣開展旅游精準(zhǔn)扶貧的意義

（一）立足實際，形成全新模式

實施旅游精準(zhǔn)扶貧有利于轉(zhuǎn)變彭水經(jīng)濟發(fā)展方式，由以往依靠工業(yè)、航運業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展向旅游拉動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。隨著武隆銀盤水電站的興建、區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通和交通方式的革新，導(dǎo)致彭水航運業(yè)衰落和消亡，從而嚴重影響了彭水經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)?shù)卣诹⒆阌诒镜刎毨丝诒姸?、旅游資源豐富的實際情況基礎(chǔ)上，提出“將旅游業(yè)作為全縣第一支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方式，開展旅游精準(zhǔn)扶貧，大力發(fā)展旅游業(yè)，減少貧困人口數(shù)量，從而開拓出了一條“旅游興縣”的新路子。

（二）推動經(jīng)濟，減少貧困人口

實施旅游精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，有利于提高彭水的經(jīng)濟發(fā)展水平和提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，進一步減少地區(qū)貧困人口數(shù)量，它已然成為當(dāng)?shù)卣_展扶貧攻堅工作的重要內(nèi)容。在2016年全年彭水縣第三產(chǎn)業(yè)增長8.5%，對經(jīng)濟貢獻率達到了45.6%，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的19.1： 42.1： 38.8調(diào)整為19.6：39.0： 41.4。同時，全年全縣常住居民人均可支配收入14219元，比上年增長11.6%，貧困人口數(shù)量下降16%，可以明顯看出，旅游精準(zhǔn)扶貧在地區(qū)減貧工作中的巨大作用。

（三）規(guī)避風(fēng)險，不做旅游飛地

旅游飛地是指旅游業(yè)發(fā)展對其經(jīng)濟的帶動作用較小，旅游者僅在旅游目的地從事游覽活動，食、住、娛、購等均在外地進行的旅游現(xiàn)象。實施旅游精準(zhǔn)扶貧有利于彭水避免成為旅游飛地：首先是因為實施旅游精準(zhǔn)扶貧意味著政府和參與企業(yè)，會承擔(dān)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的義務(wù)，進行旅游基礎(chǔ)設(shè)施和其他輔硬件的完善，包括景區(qū)、酒店、交通線路等，為旅游者提供一個舒適的旅游環(huán)境和便捷的旅游交通服務(wù)等，增加游客游玩興趣；其次，通過實施旅游精準(zhǔn)扶貧，因地制宜打造特色旅游產(chǎn)品、合理規(guī)劃當(dāng)?shù)芈糜尉€路，可以增加當(dāng)?shù)芈糜钨Y源對旅游者的吸引力，以達到延長旅游者游玩時間或者停留當(dāng)?shù)氐哪康?，從而避免成為旅游飛地。

（四）促進教育，提高綜合素質(zhì)

在正確的開發(fā)方式和旅游資源豐富的前提下開展旅游精準(zhǔn)扶貧，必然會取得成功，進而在帶動彭水經(jīng)濟的整體發(fā)展的同時，也會促進彭水的文化教育水平的提高。首先，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時也意味著當(dāng)?shù)刎斦Y金的充裕，這就為完善教育基礎(chǔ)設(shè)施、改善教學(xué)環(huán)境和教師待遇提供了條件，以利于更好的開展教學(xué)活動；其次，旅游活動在本質(zhì)上屬于人類的遷移活動，伴隨人類遷移的還有先進的文化理念、知識以及良好的道德素質(zhì)，因此開展旅游活動有利于當(dāng)?shù)鼐用窠邮胀鈦硐冗M文化，提高自身素質(zhì)；最后，旅游活動的開展必然會影響到當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)決策和政策推行，其中包括教育政策。近年來彭水縣教委在政府的大力支持下，積極興辦職業(yè)教育，指導(dǎo)職業(yè)教育內(nèi)容的整體改革，在保證基本科目學(xué)習(xí)的前提下，逐漸增加旅游教育等相關(guān)內(nèi)容，提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和文化教育水平。

（五）提供就業(yè)，實現(xiàn)效益統(tǒng)一

首先，旅游業(yè)作為一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，它可以最大限度的吸收貧困人口就業(yè)，緩解貧困地區(qū)的就業(yè)壓力；其次，旅游業(yè)是一個具有生態(tài)效益的產(chǎn)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境污染較小，強調(diào)保護性發(fā)展，與國家提倡的可持續(xù)發(fā)展政策相契合。因此，通過發(fā)展旅游業(yè)，實施旅游精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，有利于在降低環(huán)境壓力的前提下，減少彭水當(dāng)?shù)氐呢毨丝跀?shù)量和提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，促進社會的進步，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。

四、Y語

第8篇：鄉(xiāng)村旅游的可行性分析范文

關(guān)鍵詞： 2016年保靖縣課題 常規(guī)管理現(xiàn)狀 調(diào)研報告

一、基本情況

采用學(xué)校自查與現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合的方式于3月23、30日對水田中學(xué)、毛溝中小學(xué)、葫蘆小學(xué)、清水坪學(xué)校進行了課題常規(guī)視導(dǎo)。

水田中學(xué)課題研究工作沒有進入學(xué)校計劃，沒有針對教改難點熱點及形成辦學(xué)特色的重點課題，沒有進行課題項目培訓(xùn)，教科室有計劃，但沒有課題管理制度，沒有專項研究經(jīng)費支持，研究檔案管理比較薄弱，學(xué)校有兩個縣級微型課題，關(guān)于學(xué)生資助問題研究的課題資料豐富，研究有序，但資料收集整理不夠規(guī)范，龍蓉芳的數(shù)學(xué)課題題目存在問題，需要進行開題論證更改課題名稱，課題推廣沒有進入教科室計劃，研究成果不十分突出。

毛溝小學(xué)對課題研究比較重視，但仍存在一些問題。學(xué)校有針對性的重點課題，但課題研究工作尚未列入學(xué)校計劃，有專兼職課題管理人員，課題研究工作已列入教研計劃，但工作內(nèi)容不太具體，工作思路不是很清晰，可操作性不是很強，學(xué)校沒有課題管理制度，沒有課題專項獎勵制度。研究檔案管理不夠規(guī)范：省規(guī)劃課題沒有年度計劃和總結(jié)，研究資料零散，沒有歸類整理，2015年資料還沒有理出頭緒。微型課題研究在有序推進，《精心設(shè)計班會提高農(nóng)村少先隊員的素質(zhì)研究》課題資料非常豐富，活動開展有特色，但應(yīng)該緊扣課題內(nèi)容，即如何通過精心設(shè)計主題班會內(nèi)容提高少先隊員的素質(zhì)這一中心展開工作，并收集相關(guān)材料，還可以開展主題班會課題研究課活動，《湘西農(nóng)村幼兒園繪本閱讀研究》有初期分析報告、調(diào)查報告匯總表，但無相關(guān)資料統(tǒng)計。

葫蘆小學(xué)采用自查的方式進行。葫蘆小學(xué)有課題專項經(jīng)費，對石愛霞主持的微型課題《苗族地區(qū)小學(xué)生閱讀方法研究》進行有效管理，學(xué)校對課題進行很好地整理，對課題進展作說明，從自查情況看尚不清楚課題研究工作進入學(xué)校工作計劃和教科室工作計劃，學(xué)校沒有進行課題培訓(xùn)，沒有課題管理制度，學(xué)校不重視課題推廣。

二、主要亮點

1.學(xué)校均安排了專職或兼職課題管理員。

2.毛溝小學(xué)有形成辦學(xué)特色的重點課題，以“少數(shù)民族地區(qū)民族民間活動融入鄉(xiāng)村少年宮的可行性分析研究”為重點，建設(shè)有民族特色的鄉(xiāng)村少年宮，將學(xué)校少年宮建成傳承土家民族文化的基地。

3.葫蘆小學(xué)安排課題活動經(jīng)費的做法值得倡導(dǎo)。

三、存在問題

學(xué)校重視不夠；過程管理不細；課題成果不多；教學(xué)科研脫節(jié)；成果推廣滯后。

四、對策建議

1.領(lǐng)導(dǎo)重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視是教育科研取得實效的根本保證。學(xué)校要健全完善各項教育科研究制度，如《學(xué)校教育科學(xué)規(guī)劃課題管理細則》、《學(xué)校教育科學(xué)規(guī)劃課題中期檢查制度》、《學(xué)校教育科研成果推廣匯報制度》、《學(xué)校教育科研優(yōu)秀成果評選辦法》，尤其是制定和落實教育科研經(jīng)費管理制度和教育科研獎勵制度，激勵老師積極投入教育研究中，多出成果，出好成果。

2.加強培訓(xùn)。有很多老師還是熱衷于課題研究的，但是沒有掌握相關(guān)的方法，不熟悉研究過程，不擅長資料整理，對教育科研望而卻步。因此，要加大教育科研的培訓(xùn)力度。一是對學(xué)校課題管理人員集中培訓(xùn)，建議每年舉行兩次課題管理人員的培訓(xùn)，讓課題管理人員對規(guī)劃課題管理的流程了然于心，較系統(tǒng)地掌握規(guī)劃課題的申報、開題、中期管理、課題結(jié)題等過程；二是加強課題主持人的培訓(xùn)，可以將集中培訓(xùn)和流動培訓(xùn)結(jié)合起來，流動培訓(xùn)是縣課題管理人員流動到?，F(xiàn)場面對面手把手培訓(xùn)，根據(jù)不同階段的任務(wù)進行有針對性的專項培訓(xùn)，目的在于讓省規(guī)劃課題能順利開展，保證省規(guī)劃課題研究的質(zhì)量；三是對課題愛好者培訓(xùn)，一般可以在學(xué)校進行，實現(xiàn)課題研究的草根化；四是國家級課題申報培訓(xùn)，召集縣內(nèi)研究實力比較強的老師組成國家級課題申報專家小組，對他們進行國家級課題申報培訓(xùn)。通過各個層次的培訓(xùn)，組建一支多層次的教育科科研隊伍。

3.精細管理。一是積極組織課題申報。選題立項是科研的關(guān)鍵。各學(xué)校要根據(jù)省州下發(fā)的“規(guī)劃課題申報指南和申報通知”的要求，廣泛宣傳動員，精心指導(dǎo)教師選擇符合本校實際的課題，及時上報縣教育科學(xué)規(guī)劃辦。二是經(jīng)常開展常規(guī)檢查。學(xué)校要根據(jù)《保靖縣教育科研課題研究常規(guī)管理細則》對學(xué)校各級各類課題開展課題研究常規(guī)自查。三是十分重視檔案建設(shè)。開展教育科研，離不開檔案建設(shè)。課題的檔案建設(shè)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化管理。主持人要及時把相關(guān)材料整理、分類、歸檔上傳到州網(wǎng)絡(luò)管理平臺，以實現(xiàn)研究成果網(wǎng)絡(luò)共享，充分發(fā)揮教育科研檔案的作用，為開展科研活動提供更好的服務(wù)。我們對各課題的檔案管理采取網(wǎng)上檢查和實地檢查相結(jié)合的方式進行。學(xué)校要做到兩點：首先要做好課題主持人及研究成員的微型課題研究檔案整理的培訓(xùn)，讓他們學(xué)會微型課題資料的整理；其次課題管理人員要按月做好成果目錄和獲獎目錄的分類整理工作。

第9篇：鄉(xiāng)村旅游的可行性分析范文

海南島具有天然的地理和環(huán)境優(yōu)勢，具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)。加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、推進農(nóng)地流轉(zhuǎn)可提高海南島資源配置效率、提升休閑度假產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量，從而引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

在國內(nèi)外城鄉(xiāng)居民休閑度假需求快速增長的態(tài)勢下，海南島依托鄉(xiāng)村景致開發(fā)的休閑度假產(chǎn)品卻有效供給不足，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的制約主要有以下幾點。

（一）休閑度假產(chǎn)品開發(fā)滯后

長期以來，海南島偏重于濱海旅游項目的開發(fā)，而借助鄉(xiāng)村秀美景致發(fā)展休閑度農(nóng)業(yè)的進度緩慢。民眾生活水平提高后對休閑度假型的旅游產(chǎn)品需求呈上漲趨勢，但海南旅游開發(fā)的不均衡結(jié)構(gòu)導(dǎo)致依托鄉(xiāng)村景致及熱帶特色農(nóng)業(yè)打造的休閑度假產(chǎn)品供給不足。投資人熱衷于建設(shè)高檔、大型的旅游景點項目，而中小型、經(jīng)濟實惠型的休閑度假項目開發(fā)較少。

（二）一二三產(chǎn)業(yè)融合度低

農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級緩慢、農(nóng)地流轉(zhuǎn)渠道不暢，沒有充分利用好熱帶資源稟賦發(fā)展特色農(nóng)業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈過短，三產(chǎn)融合度低。長期偏重于吃住行，而忽視閑暇、娛樂、體驗、康體等供給。偏重于島外游客觀光景點建設(shè)，而本地居民和游客共享的休閑度假產(chǎn)品不足。高低檔酒店、飯店過剩，而農(nóng)家民宿、鄉(xiāng)村旅舍、汽車營地、惠民客棧等大眾住宿缺乏。

（三）內(nèi)生式發(fā)展能力較弱

內(nèi)生式發(fā)展是指在整合區(qū)域內(nèi)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)及文化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)以創(chuàng)新為動力促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。海南島擁有獨特的熱帶資源，也具有廣闊的開發(fā)前景，但從創(chuàng)新、創(chuàng)意、人才、資本等方面來看，內(nèi)生式發(fā)展能力較弱。目前的特征表現(xiàn)為：一味追求開發(fā)速度、數(shù)量，而不重質(zhì)量、品質(zhì)及服務(wù)的提高。粗放式管理，投入不足，運營效率和科技含量較低，造成現(xiàn)有休閑度假資源后續(xù)發(fā)展不力、資源浪費及閑置。創(chuàng)新意識不強，專業(yè)人才缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，硬件設(shè)施及“軟服務(wù)”不夠強。

（四）農(nóng)地流轉(zhuǎn)動力不強

農(nóng)地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和速度相對于其他省而言有一定的差距，所以造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級緩慢。在傳統(tǒng)形態(tài)之下，農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地呈現(xiàn)面積少、碎片化的特征，不利于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民對其承包土地有“戀土”情節(jié)，土地不僅是生活資料的來源，而且還承載了農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)失業(yè)、福利保障等功能，所以他們寧愿土地撂荒也不愿放棄對土地的承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)地流轉(zhuǎn)的預(yù)期收益不穩(wěn)定，也是造成農(nóng)地流轉(zhuǎn)速度緩慢的原因。

二、海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的可行性分析

（一）土地要素上

隨著農(nóng)地確權(quán)的逐步完成，在農(nóng)地所有權(quán)、承包權(quán)及經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”下，農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)或有償退出農(nóng)地的承包經(jīng)營，以此達到相對集中農(nóng)地，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)奠定適度規(guī)?；?jīng)營的基礎(chǔ)；土地制度改革有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)，保障集體、農(nóng)民及投資人的合法權(quán)益，特別是從政策和制度層面保障投資人可預(yù)期收益投資環(huán)境，激發(fā)國內(nèi)外投資人投資海南島休閑農(nóng)業(yè)的信心和動力。

（二）金融要素上

除了投資人自有資金外，如今已經(jīng)逐步探索和建立了農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保、處置抵押資產(chǎn)及成立農(nóng)民資金互助合作聯(lián)社等金融創(chuàng)新模式，解決長久以來農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難、渠道少的問題，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供資金保障。同時政府鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)，政策性金融支持的力度逐步增大，投資人可以獲取成本較低的政策性資金推動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，可以借助互聯(lián)網(wǎng)渠道開展網(wǎng)絡(luò)眾籌融資，如股權(quán)眾籌、回報眾籌、公益眾籌等模式，吸納社會資本參與海南島休閑農(nóng)業(yè)的投資。

（三）資源稟賦要素上

將現(xiàn)有存量休閑農(nóng)業(yè)資源合理利用和開發(fā)，搞活存量與做優(yōu)增量并舉，加強資源稟賦系統(tǒng)性及整體性聯(lián)動開發(fā)。在海南島經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展中，各區(qū)域陸續(xù)依托資源稟賦優(yōu)勢打造了一些休閑度假的旅游產(chǎn)品，普遍存在規(guī)模較小、產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)脫節(jié)及缺乏創(chuàng)意等狀況。但因其已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件，所以在加速海南島休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，此類旅游產(chǎn)品應(yīng)該作為重要節(jié)點加以引導(dǎo)，促進資源整合之下構(gòu)建創(chuàng)意休閑度假區(qū)。

（四）產(chǎn)品要素上

培育和延長產(chǎn)業(yè)鏈，減少化肥、農(nóng)藥使用，降低成本，提高產(chǎn)品品質(zhì)及信譽，增加附加值，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的特征，就是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中促進三個產(chǎn)業(yè)的融合度，以特色鮮明、風(fēng)格各異、生態(tài)健康的產(chǎn)品吸引消費者前來享受閑暇、購買產(chǎn)品。

（五）消費者體驗上

打造特色農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，增強設(shè)計的可參與性，激發(fā)消費者的參與性和互動性，為消費者心靈上帶來愉悅和留下美好回憶。加強景點布局，完善精品酒店、主題酒店、民宿等設(shè)施建設(shè)，增強消費者在視覺、聽覺、嗅覺、觸覺及味覺方面的美好體驗度。不斷創(chuàng)新特色產(chǎn)品，為休閑度假旅游注入新元素，形成生態(tài)、健康、養(yǎng)老、運動、產(chǎn)學(xué)研等休閑度假區(qū)

（六）人力資本要素上

人力資本的構(gòu)成決定了休閑度假產(chǎn)品品質(zhì)的優(yōu)劣或有無創(chuàng)意、特色。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、設(shè)計、創(chuàng)意、營銷、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)等專門人才，加強對休閑農(nóng)業(yè)涉及到的專門人才的引進或和學(xué)校合作培養(yǎng)，將為海南島休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定人人力資本基礎(chǔ)。

三、海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式設(shè)計

經(jīng)營主體上，以農(nóng)地適度集中后的農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營為基礎(chǔ)，同時鼓勵農(nóng)民以農(nóng)地入股成立合作社自營或委托經(jīng)營、農(nóng)民以農(nóng)地入股和企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營、涉農(nóng)企業(yè)及工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)地自營等多種模式共同發(fā)展；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，由傳統(tǒng)的觀光旅游轉(zhuǎn)向休閑度假旅游，推出白領(lǐng)階層休閑度假兼顧網(wǎng)絡(luò)遠程辦公、老齡人口養(yǎng)老、二胎政策背景下的家庭休閑度假等a品，滿足消費者的需求和體驗。利用“休閑度假+特定資源”形成產(chǎn)品特色，如“休閑度假+熱帶雨林”構(gòu)成了熱帶雨林生態(tài)休閑度假產(chǎn)品，“休閑度假+黎族苗族中醫(yī)藥”形成了中醫(yī)藥養(yǎng)生休閑度假產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，圍繞傳統(tǒng)消費基本環(huán)節(jié)的吃、住、行及非基本環(huán)節(jié)的游、購、娛，整合區(qū)域資源，形成供給組合，提升三個產(chǎn)業(yè)的融合度。傳統(tǒng)吃住行環(huán)節(jié)也有結(jié)構(gòu)優(yōu)化空間，如從高端星級酒店轉(zhuǎn)向特色民宿和主題酒店上；區(qū)域結(jié)構(gòu)上，東部、中部、西部逐步形成分級發(fā)展的區(qū)域布局，重點建設(shè)一批休閑度假目的地、全域示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，資金、政策等優(yōu)先向優(yōu)質(zhì)資源區(qū)域傾斜，形成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體格局。在資源一般的區(qū)域，推動形成基本具備休閑度假功能及服務(wù)本地市民的休閑度假地帶；營銷結(jié)構(gòu)上，以“互聯(lián)網(wǎng)+休閑度假”思維推動商業(yè)模式創(chuàng)新，推進智慧旅游，形成線上線下共融的平臺。

四、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益協(xié)調(diào)

（一）設(shè)立監(jiān)督指導(dǎo)機構(gòu)

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)涉及的農(nóng)地流轉(zhuǎn)有其特殊性，并非簡單的契約雙方協(xié)商交易過程，農(nóng)地流轉(zhuǎn)是政府（所有權(quán)）-農(nóng)戶（承包權(quán)）-土地使用者（經(jīng)營權(quán)）在內(nèi)的三方共同博弈過程，政府要建立農(nóng)地流轉(zhuǎn)方案，設(shè)立監(jiān)督指導(dǎo)機構(gòu)，給予流轉(zhuǎn)各方政策指引；要形成健康有序的投入及收益分配機制，確保各投資主體能公平共享經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。

（二）暢通權(quán)利維護渠道

建立和完善消費者爭議的仲裁平臺，維護消費者及經(jīng)營者的合法權(quán)益。當(dāng)消費者利益受損時，暢通、便捷的維權(quán)渠道能快速處置消費過程中出現(xiàn)的爭議，化解消費者內(nèi)心的不滿情緒，有利于維護休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體形象。

五、政策建議

（一）加強政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃

政府通過綜合性政策設(shè)計加強對休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度，合理規(guī)劃布局，從而緩解休閑度假產(chǎn)品供給不足，指導(dǎo)經(jīng)營者轉(zhuǎn)型或投資者投資政府鼓勵領(lǐng)域，引導(dǎo)經(jīng)營者根據(jù)消費者需求變化進行升級，降低無效供給。

（二）創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)管理手段

根據(jù)科學(xué)技術(shù)的進步及消費者需求個性化、差異化趨勢，創(chuàng)新城鄉(xiāng)公共管理理念及手段，構(gòu)建健康有序的市場環(huán)境，完善休閑農(nóng)業(yè)公共信息平臺，保障游客的知情權(quán)及合理引導(dǎo)游客。

（三）建立健全休閑農(nóng)場評價體系

借鑒臺灣等地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)體系。秉承客觀、公開、公正理念，構(gòu)建政府、消費者、第三方機構(gòu)等多元化線上線下參與的評價平臺，按照程序評定等級，并完善機制。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)具有前瞻性

充分考慮未來旅游者增量因素，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上預(yù)留適度彈性空間。在道路修建、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃等方面，適度把握現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上留足未來拓展的空間，避免基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)彈性不足形成未來發(fā)展的制約因素。

（五）培養(yǎng)專門人才