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一、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
(一)廣播電視“村村通”工程。一是完成了100個(gè)20戶以上自然村通廣播電視任務(wù),并通過市上驗(yàn)收。二是完成了5個(gè)無線轉(zhuǎn)播機(jī)站建設(shè)任務(wù),覆蓋20戶以上自然村300個(gè),擴(kuò)大了數(shù)字微波無線覆蓋面;三是實(shí)施農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程,完成了公路整修、電力供電改造、鐵塔基礎(chǔ)勘測(cè)等工程前期準(zhǔn)備工作。
(二)農(nóng)村電影放映惠民工程。為推動(dòng)此項(xiàng)工作,我區(qū)成立了*區(qū)農(nóng)村電影放映惠民工程領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村電影放映惠民工程。至6月底,全區(qū)組建了10個(gè)農(nóng)村電影放映隊(duì),放映農(nóng)村電影832場(chǎng),其中農(nóng)村中小學(xué)放映240場(chǎng),行政村(居委)放映592場(chǎng),觀眾總?cè)舜?0余萬人。還結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,組織了一批養(yǎng)殖業(yè)科教片放映,深受群眾歡迎。
(三)文化生態(tài)保護(hù)工程。在完成了小南海土家族文化生態(tài)博物館門樓建設(shè)、民居維修、院落間交通便道鋪設(shè)、院壩平整等一期項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,我局制定了小南海土家族文化生態(tài)博物館二期工程建設(shè)方案;對(duì)縣壩古城遺址、正陽恐龍化石保護(hù)區(qū)、斜巖寺、萬濤烈士故居等區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位開展了重點(diǎn)勘探、開放籌備和保護(hù)工作;完成了“紅巖聯(lián)線”*文化室的前期工作。
(四)鎮(zhèn)鄉(xiāng)宣傳文化中心建設(shè)工程。在區(qū)委宣傳部的指導(dǎo)下,今年共向市上爭(zhēng)取到馬喇、鄰鄂、水田、水市等8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的建設(shè)指標(biāo),正在組織相關(guān)建設(shè)工作。
(五)*圖書館、*民族影劇院前期工作。目前已進(jìn)行了選址前期工作,形成了初步選址方案。
二、群眾文化活動(dòng)異彩紛呈
半年來,我局組織舉辦了春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、送文化下鄉(xiāng)、武陵文化廣場(chǎng)演出、直轄10周年電影展映活動(dòng)等重點(diǎn)節(jié)日文藝演出和重大群眾文化活動(dòng),其中武陵文化廣場(chǎng)在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的踴躍參與下,成為了群眾喜聞樂見的群眾文化活動(dòng)品牌。同時(shí),校園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍營(yíng)文化亦呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。各宣傳文化中心和區(qū)級(jí)各部門舉辦各種群眾文化活動(dòng)40余場(chǎng)次,豐富了全區(qū)各族群眾的文化生活。
為了活躍人民群眾的文化生活,我區(qū)開展了慶重慶直轄10周年系列群眾文化活動(dòng),給廣大市民奉上了一道道豐盛的群眾文化大餐。6月18日——6月28日,我區(qū)舉辦了*分會(huì)場(chǎng)開幕式——《*歡歌》文藝晚會(huì)和焰火晚會(huì);總政歌舞團(tuán)“走進(jìn)*”演唱會(huì);首屆中國(guó)重慶文化藝術(shù)節(jié)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)*展活動(dòng);廣場(chǎng)電影周活動(dòng);廣場(chǎng)擺手舞展示活動(dòng);社區(qū)群眾文化展示活動(dòng);原生態(tài)節(jié)目赴主城巡演活動(dòng);*分會(huì)場(chǎng)閉幕式——我區(qū)組織,五縣參與的《和諧頌》文藝晚會(huì)。
三、廣播電視宣傳工作亮點(diǎn)迭出
上半年共播出《*新聞》125期、《話題》12期、《一周要聞回顧》28期、《文明風(fēng)》12期、《吊腳樓》12期、《經(jīng)濟(jì)生活》12期;《健康快車》12期、《學(xué)說普通話》30期、《天氣預(yù)報(bào)》20期,包裝制作廣告400余條次、標(biāo)語題花字幕50余條次;完成春節(jié)晚會(huì)實(shí)況錄像1場(chǎng),完成慶直轄晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播2場(chǎng),沒有任何播出事故發(fā)生。
我局把外宣工作作為宣傳工作的重中之重。*電視臺(tái)1——5月在重慶人民廣播電臺(tái)用稿24件,在重慶電視臺(tái)用稿65件,在中央電視臺(tái)用稿4件。在全市20*年度新聞學(xué)會(huì)電視新聞節(jié)目評(píng)比中,我區(qū)選送的《渝懷鐵路全線貫通》獲好新聞一等獎(jiǎng);電視消息作品《千里渝懷迎來首場(chǎng)婚禮,真誠(chéng)祝福傳遞社會(huì)和諧》榮獲提名獎(jiǎng)(二等獎(jiǎng));播音主持作品《坐著火車去重慶》獲得了電視播音主持作品類提名獎(jiǎng)(二等獎(jiǎng))。
四、廣播電視事業(yè)建設(shè)和安全播出工作扎實(shí)推進(jìn)
(一)全面完成轉(zhuǎn)播任務(wù)
上半年,灰千發(fā)射臺(tái)微波總傳輸時(shí)間為4344小時(shí),停傳率為零。電視和調(diào)頻廣播總播出時(shí)間為7750小時(shí)27分鐘。電視發(fā)射和調(diào)頻廣播發(fā)射的臺(tái)內(nèi)停播率皆為零。在*區(qū)“村村通”無線數(shù)字電視開通后,仰頭山臺(tái)利用MMDS(多路微波分配系統(tǒng))轉(zhuǎn)發(fā)無線廣播及數(shù)字電視節(jié)目,實(shí)行全天候轉(zhuǎn)播,廣播電視節(jié)目臺(tái)內(nèi)停播率為零。
(二)努力擴(kuò)大有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋
有線電視實(shí)現(xiàn)了正陽工業(yè)園區(qū)的管線入地和信號(hào)開通,在319公路沿線人口較集中的自然村開展了網(wǎng)絡(luò)延伸和入戶工作,上半年發(fā)展有線電視用戶1000余戶。
(三)確保安全優(yōu)質(zhì)播出
在重大節(jié)假日以及上級(jí)部門要求的其它重大轉(zhuǎn)播和重要防范期間,我區(qū)有線電視和無線傳輸機(jī)構(gòu)做到了提前檢查播出控制系統(tǒng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加大防范力度,嚴(yán)格按照規(guī)定,及時(shí)報(bào)送廣播電視節(jié)目的播出和傳輸情況,確保了廣播電視節(jié)目的安全播出和傳輸。
(四)做好了廣播電視轉(zhuǎn)星前期工作。按照市局的統(tǒng)一部署,我區(qū)成立了轉(zhuǎn)星工作辦公室,召開了全區(qū)轉(zhuǎn)星工作會(huì)議,統(tǒng)計(jì)了數(shù)據(jù),制定了相關(guān)方案,廣播電視轉(zhuǎn)星前期準(zhǔn)備工作基本就緒。
五、文化市場(chǎng)監(jiān)管有力
半年來,我區(qū)對(duì)音像制品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了三次突擊性檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員31人(次),檢查經(jīng)營(yíng)單位64家(次),取締無證經(jīng)營(yíng)單位3家。以城區(qū)為重點(diǎn),對(duì)全區(qū)圖書、期刊經(jīng)營(yíng)單位開展了2次集中檢查,檢查經(jīng)營(yíng)單位42家(次),上半年對(duì)全區(qū)18家營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧和7家電子游戲廳(室)開展了8次突擊性檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員40余人(次),對(duì)違規(guī)接納未成年人的6家網(wǎng)吧給予了警告并處罰款的行政處罰。同時(shí),我區(qū)還對(duì)全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝單位進(jìn)行了整頓和規(guī)范。
六、內(nèi)部管理有序推進(jìn)
黨務(wù)群團(tuán)、社會(huì)治安綜合治理、愛國(guó)衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法制建設(shè)、安全生產(chǎn)、精神文明和消防、內(nèi)保、保密、、扶貧、檔案等工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè),確保了上半年各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)和上級(jí)交辦任務(wù)的順利完成。
七、下半年的主要工作打算
(一)組建民族歌舞團(tuán),力爭(zhēng)在10月組建完畢;
(二)啟動(dòng)20*年第二屆中國(guó)武陵山民族文化節(jié)籌備工作;
(三)搞好民族民間文化的挖掘整理,做好文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作;
(四)搞好廣播電視宣傳工作,力爭(zhēng)在市級(jí)以上電視臺(tái)或其他媒體用稿200篇以上。
1.一般預(yù)算收入增長(zhǎng)14%,其中國(guó)稅部門組織的地方稅收增長(zhǎng)13%,地稅部門組織的地方稅收增長(zhǎng)17.5%,財(cái)政部門組織的地方稅收增長(zhǎng)-4.2%。
直接責(zé)任單位:市財(cái)政局國(guó)稅局地稅局
2.細(xì)化部門預(yù)算編制、擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模、深化國(guó)庫集中收付、收支兩條線改革,完善財(cái)政監(jiān)督。
3.完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,加強(qiáng)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)管。
4.繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,搞好良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。
5.財(cái)政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值的比例為3.48%。
直接責(zé)任單位:市財(cái)政局
6.繼續(xù)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,為20*年全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)做好準(zhǔn)備。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程志明張家順
直接責(zé)任單位:市財(cái)政局市教育局
7.搞好杏花營(yíng)工業(yè)區(qū)規(guī)劃和項(xiàng)目入?yún)^(qū)工作。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),充實(shí)工業(yè)項(xiàng)目。抓好匯源三期項(xiàng)目。
直接責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)管委會(huì)
8.認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,健全完善公務(wù)員制度。加強(qiáng)公務(wù)員教育、管理和監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。以能力建設(shè)為核心,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,完善聘用和崗位管理制度,建立以崗位績(jī)效工資為主體的事業(yè)單位工資制度。
9.做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置工作。
10.以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),推進(jìn)行政管理體制改革,實(shí)行政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。
直接責(zé)任單位:市人事局
11.完成22家經(jīng)營(yíng)服務(wù)型事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制工作。
直接責(zé)任單位:市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
12.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》;制定全市依法行政五年規(guī)劃;建立依法、科學(xué)、民主決策工作制度;建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。
13.認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》,進(jìn)一步提高依法行政水平。加強(qiáng)行政法制建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法主體。搞好政府立法和行政復(fù)議。
直接責(zé)任單位:市政府法制辦
14.要建立文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)和能源消耗等方面的統(tǒng)計(jì)制度。認(rèn)真做好全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作。
直接責(zé)任單位:市統(tǒng)計(jì)局
15.全面推行政務(wù)公開,在公共服務(wù)部門和單位全面推選辦事公開制度。
直接責(zé)任單位:市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
16.建立和完善新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
直接責(zé)任單位:市審計(jì)局
17.做好市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社十一五規(guī)劃制定工作,加快市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程。
直接責(zé)任單位:市商業(yè)銀行農(nóng)村信用社
18.深化萬人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)。
直接責(zé)任單位:市萬人評(píng)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
19.切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),無重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。
20.搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管,更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)。依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù),協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)公平和正義。
直接責(zé)任單位:市監(jiān)察局
21.繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少和規(guī)劃行政審批事項(xiàng)。
22.積極整合行政資源,有效降低行政成本,切實(shí)提高行政效率。健全行政服務(wù)大廳功能,精簡(jiǎn)辦事程序,切實(shí)履行服務(wù)承諾。
直接責(zé)任單位:市行政服務(wù)中心
23.完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。
24.繼續(xù)大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,堅(jiān)持改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng),嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。帶頭厲行節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。大興調(diào)查研究之風(fēng),掌握真實(shí)情況,解決實(shí)際問題。強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)抓好落實(shí)。
直接責(zé)任單位:市政府辦公室五縣五區(qū)政府
二、市長(zhǎng)級(jí)干部張家順同志負(fù)責(zé)的工作
1.繼續(xù)推進(jìn)學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè),堅(jiān)持以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,搞好“校校通”工程。
2.鞏固并完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,狠抓“三?!闭叩穆鋵?shí)。
3.大力整治校園周邊環(huán)境,搞好校園安全管理和省市示范性高中建設(shè)工作。
4.保持全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率在99%以上,初中在97%以上。擴(kuò)大高中階段教育招生規(guī)模,完成高中階段招生計(jì)劃5.5萬人左右,其中,普通高中招生3.3萬人左右,各類中等職業(yè)教育招生2.2萬人左右。
5.完成全市成人職業(yè)培訓(xùn)53萬人次,其中農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)50萬人次,城鎮(zhèn)在崗職工培訓(xùn)2萬人次,下崗失業(yè)人員培訓(xùn)1萬人次。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)中完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬人。
6.建立健全農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作長(zhǎng)效保障機(jī)制。
7.大力支持河南大學(xué)和黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)*大學(xué)、*教育學(xué)院合并組建本科院校*科技學(xué)院。
8.整合優(yōu)化市區(qū)教育資源。
9.農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)得到保障。
直接責(zé)任單位:市教育局
三、市長(zhǎng)級(jí)干部席建國(guó)同志負(fù)責(zé)的工作
20*年全市公路建設(shè)投資總額目標(biāo)為25億元,道路運(yùn)輸生產(chǎn)平均比上年增長(zhǎng)3%。
1.年內(nèi)完成鄭開城市通道*境建設(shè)工程。其中,新建段8.7公里,拓寬段5.37公里,總投資1.17億元。
直接責(zé)任單位:市東西出口領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2.年內(nèi)完成大廣高速公路*東連接線工程。建設(shè)里程10.99公里,投資1.3億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):席建國(guó)王學(xué)杰
直接責(zé)任單位:市東西出口領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
3.大廣高速黃河大橋段和*至通許段要分別完成8.1億元和9.5億元的建設(shè)投資任務(wù)。確保整個(gè)工程分別于20*年12月和11月底建成通車。
4.干線公路建設(shè)要利用好省里切塊給市里的資金,安排好大、中、小修計(jì)劃,力爭(zhēng)多上一些大中修項(xiàng)目,確保公路養(yǎng)護(hù)好路率達(dá)到或超過省下指標(biāo)。
5.加快“村村通”工程建設(shè),提前一年完成省政府下達(dá)的“三年實(shí)現(xiàn)村村通”的目標(biāo)任務(wù)。
6.建成80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站和400個(gè)行政村招呼站。
7.年內(nèi)完成交通規(guī)費(fèi)征收3.5億元,同比增長(zhǎng)103%。
8.道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量4187萬人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量25.3億人公里;貨運(yùn)量3738萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量28.9億噸公里。
直接責(zé)任單位:市交通局
四、副市長(zhǎng)孫豐年同志負(fù)責(zé)的工作
1.農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%。
2.全市糧食面積發(fā)展到640萬畝,糧、棉、油總產(chǎn)爭(zhēng)取達(dá)到200萬噸、6.5萬噸、33萬噸;發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥190萬畝,優(yōu)質(zhì)玉米80萬畝,優(yōu)質(zhì)水稻11萬畝,優(yōu)質(zhì)花生65萬畝,無公害瓜菜25萬畝。水產(chǎn)品產(chǎn)量1.9萬噸;農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到37%。
3.加快造林綠化步伐,重點(diǎn)抓好平原綠化高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)縣建設(shè)、國(guó)家級(jí)防沙治沙示范市建設(shè)、環(huán)城防護(hù)林、退耕還林、通道綠化、村鎮(zhèn)綠化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治沙工程和外資造林項(xiàng)目。營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作50萬畝,成片造林10萬畝,林業(yè)育苗0.5萬畝。完成年度12.03萬畝造林綠化任務(wù)。實(shí)施生態(tài)家園富民行動(dòng),新建農(nóng)村戶用沼氣20000座,農(nóng)村沼氣入戶率達(dá)到10%。
4.制定符合*實(shí)際的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使龍頭企業(yè)達(dá)到110個(gè),農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到920個(gè)。
5.認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,不違反規(guī)定出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目,不發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的或惡性案件。
6.繼續(xù)把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題,力爭(zhēng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得扎實(shí)進(jìn)展。
7.加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè),進(jìn)一步加大對(duì)糧食主產(chǎn)縣的支持,打造糧食生產(chǎn)核心區(qū),穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
直接責(zé)任單位:市農(nóng)林局
8.人口出生率控制在11.4‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰以下。
直接責(zé)任單位:市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
9.抓好引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點(diǎn)工程。全市計(jì)劃新打機(jī)井1000眼,新發(fā)展改善灌溉面積3萬畝,新增節(jié)水面積1萬畝,發(fā)展改善引黃灌溉補(bǔ)源面積5萬畝。繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水安全工作,解決10萬人的飲水安全問題。抓好渦河、賈魯河、黃蔡河骨干河道整治和趙口引黃灌區(qū)續(xù)建配套工程。利用世界銀行貸款建設(shè)農(nóng)業(yè)灌溉三期工程。
10.繼續(xù)抓好大型灌區(qū)的節(jié)水改造,做好河口村水庫等項(xiàng)目的前期工作。
直接責(zé)任單位:市水利局
11.搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。完成土地治理任務(wù)2萬畝,新增改善灌溉面積1.9萬畝,新增除澇面積1.2萬畝,完成中低產(chǎn)田改造任務(wù)3.3萬畝。脫貧人口3.5萬人,完成整村推進(jìn)村50個(gè),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移扶貧培訓(xùn)6000人,確保4.5萬農(nóng)村貧困人口脫貧和解決溫飽,其中解決溫飽人口0.87萬人。
直接責(zé)任單位:市農(nóng)綜辦
12.發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)。高度重視禽流感防控工作,完成縣級(jí)畜禽防疫站建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施皓月集團(tuán)肉牛項(xiàng)目、華中畜禽物流項(xiàng)目、溫州海螺集團(tuán)3000萬元投資等項(xiàng)目。
13.積極推進(jìn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè),重點(diǎn)支持黃河灘區(qū)、豫東平原發(fā)展規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū),支持重點(diǎn)區(qū)域肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)帶、瘦肉型豬和禽蛋生產(chǎn)加工基地建設(shè)。
14.做好禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作,完善禽流感等重大動(dòng)物疫病防治預(yù)案,加快動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。建成縣級(jí)動(dòng)物疫病防控中心。
直接責(zé)任單位:市畜牧局
15.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。全市計(jì)劃完成機(jī)耕面積480萬畝、機(jī)播面積370萬畝、機(jī)收面積270萬畝。
直接責(zé)任單位:市農(nóng)機(jī)局
16.積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活;深化優(yōu)撫安置改革,做好雙擁工作;做好第六屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革,力爭(zhēng)全市平均火化率達(dá)到60%以上。
17.做好城市居民最低生活保障工作,確保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,確保低保資金按月足額發(fā)放;落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。
18.積極支持部隊(duì)和國(guó)防建設(shè)。深入開展國(guó)防教育。關(guān)心和支持駐和武警部隊(duì)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)軍人優(yōu)待憮恤政策,做好復(fù)員退伍軍人接收安置工作。深入開展雙擁共建活動(dòng),增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
19.發(fā)展慈善事業(yè)。
直接責(zé)任單位:市民政局
20.大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)力推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)工作;做好殘疾人康復(fù)工作。
直接責(zé)任單位:市殘聯(lián)
21.搞好黃河灘區(qū)安全建設(shè)和綜合治理。
直接責(zé)任單位:市河務(wù)局
五、副市長(zhǎng)孫繼剛同志負(fù)責(zé)的工作
1.限額以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17%;限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20%;限額以上工業(yè)企業(yè)虧損面控制在15%以下;限額以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)130%;限額以上工業(yè)企業(yè)利稅總額在上年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)18%,虧損企業(yè)虧損額占利稅總額的比重低于18%。
直接責(zé)任單位:市發(fā)改委
2.實(shí)際利用外資3000萬美元,增長(zhǎng)30%;利用內(nèi)資119億元,比去年目標(biāo)任務(wù)增長(zhǎng)10%;對(duì)外貿(mào)易出口總額7882萬美元,增長(zhǎng)16%。
3.積極參加第四屆中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、長(zhǎng)珠閩投資貿(mào)易洽談會(huì)、杭州世界休閑博覽會(huì)等招商活動(dòng)。
直接責(zé)任單位:市商務(wù)局
4.以羊洋集團(tuán)、正大公司、鐵塔橡膠集團(tuán)、*聯(lián)合收割機(jī)廠等企業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)加大改革力度。適時(shí)推進(jìn)一批企業(yè)破產(chǎn)。做好已改制企業(yè)的服務(wù)和管理工作。繼續(xù)推進(jìn)一批中小工業(yè)企業(yè)的下放工作。
直接責(zé)任單位:市國(guó)資委工發(fā)局
5.投資3000萬元以上續(xù)建和新開工業(yè)項(xiàng)目38個(gè),總投資74.4億元,20*年計(jì)劃投資31.3億元。
直接責(zé)任單位:市發(fā)改委
6.20*年全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別比2005年下降10%;死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失與2005年持平;全市萬人死亡率控制在0.81以內(nèi);億元產(chǎn)值死亡率控制在1.08以內(nèi);確保全市不發(fā)生一起死亡10人以上的安全生產(chǎn)事故。
7.做好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。集中力量治理危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、特種設(shè)備及消防安全等領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)安全整治,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
直接責(zé)任單位:市安監(jiān)局
8.引導(dǎo)新上工業(yè)項(xiàng)目和搬遷企業(yè)向工業(yè)區(qū)集中。
9.支持開藥集團(tuán)、天地藥業(yè)、康諾藥業(yè)、前鋒制藥廠、河大制藥廠等企業(yè)技術(shù)改造。以空分集團(tuán)、儀表有限公司、高壓閥門有限公司等企業(yè)為依托,提高專用設(shè)備制造水平。整合汽車配件、空分設(shè)備、空間結(jié)構(gòu)和預(yù)應(yīng)力設(shè)備等生產(chǎn)能力,走集群式發(fā)展道路。加大對(duì)市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心的支持力度,充實(shí)資本金,解決中小企業(yè)融資難問題。
直接責(zé)任單位:市工發(fā)局
六、副市長(zhǎng)吉炳偉負(fù)責(zé)的工作
1.全市生產(chǎn)總值完成474億元,增長(zhǎng)14%左右,其中第一產(chǎn)業(yè)完成122億元,第二產(chǎn)業(yè)完成208.5億元,第三產(chǎn)業(yè)完成143.5億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重分別是28∶42∶30。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資163億元,增長(zhǎng)30%,其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%;單位生產(chǎn)總值能耗降低4%左右。
2.進(jìn)一步修訂編制并執(zhí)行好市“十一五”發(fā)展規(guī)劃。
3.今年全市共安排113個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其中省定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)。對(duì)113個(gè)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效,確保在20*年完成投資73億元的工作目標(biāo)。
4.抓好“鄭汴一體化”規(guī)劃的編制和實(shí)施。
5.國(guó)債項(xiàng)目和列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃完成。
6.加快尉氏縣、蘭考縣、通許縣紡織工業(yè)帶建設(shè),支持尉氏棉業(yè)集團(tuán)、天隆紡織公司等骨干企業(yè)發(fā)展。
7.堅(jiān)持實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,完善城市功能,改善人居環(huán)境,提高管理水平,不斷增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。
8.著力發(fā)展鄭汴洛城市工業(yè)走廊,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚。在鄭汴城市間連接通道沿線展開產(chǎn)業(yè)、商住、文化和生態(tài)建設(shè)布局,加快推進(jìn)鄭汴一體化。
9.積極支持和引導(dǎo)豫北、豫西、豫西南和黃淮地區(qū)城市立足現(xiàn)有基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),培育支柱產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大城市規(guī)模,提升城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力。
10.增強(qiáng)改革主動(dòng)性,進(jìn)一步細(xì)化關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的改革任務(wù)和措施,以改革促發(fā)展、向改革要效益。
直接責(zé)任單位:市發(fā)改委
11.城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6萬人;下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)2.42萬人,其中,“4050”人員等困難群體再就業(yè)人數(shù)0.88萬人;失業(yè)人員再就業(yè)率50%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金5億元,失業(yè)保險(xiǎn)金3500萬元。輸出勞動(dòng)力100萬人次,培訓(xùn)農(nóng)民工15萬人,其中免費(fèi)培訓(xùn)5萬人,勞務(wù)收入突破50億元。
12.加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn),加大培訓(xùn)資金投入,整合培訓(xùn)資金2000萬元。加強(qiáng)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)建設(shè),力爭(zhēng)使我市境外勞務(wù)輸出有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
13.以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點(diǎn),擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,努力做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。
14.充分發(fā)揮新建的104個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的作用,全力做好退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。
15.企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放(達(dá)到100%)。
直接責(zé)任單位:市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
16.全年游客接待量增長(zhǎng)15%,達(dá)到1800萬人次,其中入境游人數(shù)突破10萬人次。實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長(zhǎng)18%,達(dá)到60億元;旅客投訴率控制在0.5‰以內(nèi),無重大旅游安全事故發(fā)生。
17.對(duì)全市19家旅游景區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行改企轉(zhuǎn)制、戰(zhàn)略重組、資源整合和整體包裝。
18.加強(qiáng)旅游精品線路和景區(qū)建設(shè),開發(fā)縣郊旅游資源,豐富“夜游*”活動(dòng),
19.全面啟動(dòng)宋都古城復(fù)建工程。加快旅游產(chǎn)業(yè)化步伐。
20.進(jìn)一步加強(qiáng)旅游精品線路和精品景區(qū)建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加快旅游資源整合,發(fā)展紅色旅游,精心打造少林寺—龍門石窟國(guó)際化旅游品牌,積極培育旅游骨干企業(yè)集團(tuán)。
直接責(zé)任單位:市旅游局
21.強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械的安全監(jiān)管工作,搞好對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)GMP、GSP認(rèn)證后的跟蹤管理。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。探索建立雙重督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)施食品放心工程。
直接責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)督局
22.切實(shí)搞好汴西新區(qū)的電力規(guī)劃保障工作,尉氏周莊、蘭考棗林新建110千伏輸變電工程和豐收變電站、金明池變電站擴(kuò)建工程按期完工,積極做好通許厲莊、杞縣孔廟和*縣世紀(jì)110千伏輸變電工程的可研立項(xiàng)工作,力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。
直接責(zé)任單位:市供電公司
七、副市長(zhǎng)陳國(guó)楨同志負(fù)責(zé)的工作
1.引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化體制和事業(yè)單位改革,組建文化企業(yè)集團(tuán)。
2.保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn),充分開發(fā)利用書畫、盤鼓、木版年畫等文化資源;搞好社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè);實(shí)施“文藝精品工程”帶動(dòng)戰(zhàn)略,策劃創(chuàng)作一臺(tái)雅俗共賞、具有濃郁地方特色的舞臺(tái)藝術(shù)節(jié)目;積極推動(dòng)?xùn)|京文化藝術(shù)中心項(xiàng)目建設(shè);完成我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的論證和評(píng)審工作。
3.加快文化體制改革。積極推進(jìn)政企分開、政事分開和管辦分離,加快國(guó)有文化企業(yè)公司制改造和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)文藝表演團(tuán)體。重點(diǎn)抓好鄭州等5個(gè)綜合試點(diǎn)城市和13個(gè)試點(diǎn)單位的文化體制改革。
直接責(zé)任單位:市文化局
4.深入實(shí)施“科教興汴”戰(zhàn)略,努力提高自主創(chuàng)新能力。建好國(guó)家科技部、省科技廳確定的超級(jí)小麥遺傳育種國(guó)際合作試驗(yàn)站等四大科研基地,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的科技支撐。
5.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為3%。
直接責(zé)任單位:市科技局
6.積極創(chuàng)造條件,不斷擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面;進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,解決群眾看病難、看病貴問題;大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作;認(rèn)真做好市第五人民醫(yī)院病房樓和衛(wèi)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目工程,市醫(yī)療廢物處理中心要建成使用。
直接責(zé)任單位:市衛(wèi)生局
7.切實(shí)加強(qiáng)廣播電視行業(yè)管理,確保節(jié)目安全播出,搞好廣播電視塔公園開發(fā)建設(shè)工作。
直接責(zé)任單位:市廣電局
八、副市長(zhǎng)王學(xué)杰同志負(fù)責(zé)的工作
1.高標(biāo)準(zhǔn)做好杏花營(yíng)工業(yè)區(qū)、汪屯工業(yè)區(qū)、邊村工業(yè)區(qū)、黃龍工業(yè)區(qū)和尉氏縣、蘭考縣、杞縣工業(yè)區(qū)的規(guī)劃工作。
2.8個(gè)省定重點(diǎn)鎮(zhèn)要把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)和人口的集聚帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。朱仙鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)規(guī)劃,恢復(fù)建設(shè)千年古鎮(zhèn)。
3.今后,除政府主導(dǎo)的*發(fā)展急需的項(xiàng)目以及政府劃定區(qū)域內(nèi)群眾生活急需的、不易開發(fā)地段的危舊房改造項(xiàng)目給予一定優(yōu)惠政策外,其它房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目包括黃金地帶的危舊房改造,不再給予優(yōu)惠政策照顧。
4.以城市規(guī)劃為龍頭,搞好城市建設(shè)
編制城市近期建設(shè)規(guī)劃(20*—2010),20*年3月底完成;編制宋都古城復(fù)建規(guī)劃;編制汴西新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,完成汴西新區(qū)工業(yè)區(qū)、中央大道兩側(cè)、行政區(qū)、教育園區(qū)、大梁路兩側(cè)以及其他重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃;編制完成水系三期規(guī)劃;編制城市設(shè)計(jì)方案。對(duì)城市重點(diǎn)街區(qū)、重要地段規(guī)劃深入進(jìn)行城市設(shè)計(jì),范圍包括車站廣場(chǎng)、徐府街、劉家胡同、雙龍巷、法院街北側(cè)、龍亭東湖東岸、護(hù)城大堤至馬家河、濱河路南側(cè)、*府周邊、鼓樓街、寺后街、自由路、甕城廣場(chǎng)、孫李塘東側(cè)、西北湖等地塊;分別成立*市城市規(guī)劃委員會(huì),*市規(guī)劃專家委員會(huì)、*市綠化規(guī)劃專家委員會(huì)等機(jī)構(gòu)。
5.完成杏花營(yíng)新區(qū)1至6號(hào)道路工程、夷山大街和黃河大街南北延伸工程。
6.完成黃河風(fēng)至大梁門道路罩面、東司門至曹門景觀整治和以及啟動(dòng)汴西新區(qū)大梁路兩側(cè)南北干道項(xiàng)目。
7.城鎮(zhèn)化率比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
8.解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。
直接責(zé)任單位:市建委
9.加強(qiáng)土地管理,保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展用地需求
(1)采取積極用地措施,全力保障招商引資項(xiàng)目和市重點(diǎn)項(xiàng)目用地,近期將加快杏花營(yíng)、南郊等土地的依法報(bào)批工作。
(2)大力開展“空心村”、磚瓦窯、廢棄地三項(xiàng)整治,置換更多的建設(shè)用地指標(biāo),再度實(shí)現(xiàn)全市耕地總量平衡。
(3)建立公開、公平、公正的土地供應(yīng)新機(jī)制,調(diào)控土地供求關(guān)系,完善經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛制度,為城市建設(shè)積累資金,實(shí)現(xiàn)土地收益9000萬元。
(4)積極籌措土地儲(chǔ)備資金,盤活城市存量閑置、低效利用的土地,有計(jì)劃地成片儲(chǔ)備開發(fā)老城區(qū)急需拆遷改造土地。大力推進(jìn)西區(qū)、北區(qū)成片土地的征用和城市基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)工作。
(5)嚴(yán)格土地管理,加大執(zhí)法力度,貫徹落實(shí)好節(jié)約資源的基本國(guó)策,堅(jiān)決杜絕非法占用土地的行為。
10.全年關(guān)閉實(shí)心粘土磚瓦窯廠54個(gè)(其中上半年關(guān)閉22個(gè),占全年目標(biāo)任務(wù)40%),新增新型墻材產(chǎn)量完成1.62億標(biāo)塊(20*—20*年目標(biāo)任務(wù)的50%),自7月1日市區(qū)禁止使用實(shí)心粘土磚。
11.認(rèn)真解決土地征用、房屋拆遷工作中損害群眾利益的突出問題。
直接責(zé)任單位:市國(guó)土資源局
12.進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作。
(1)建立獎(jiǎng)懲制度,定期對(duì)各區(qū)和有關(guān)部門的市容、環(huán)衛(wèi)、市場(chǎng)等項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)比,授予紅、黃、黑旗,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
(2)加大對(duì)主次干道占道經(jīng)營(yíng),店外經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、亂拉廣告、亂擺亂放等違法違章行為的查處。
(3)強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察,嚴(yán)格控制全市大街干線、旅游景區(qū)的建筑風(fēng)格和色彩,確保無違法建設(shè)行為出現(xiàn)。
(4)重點(diǎn)抓好主次干道、城市河湖和排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)和管理,提高城市防洪防汛能力,搞好路燈亮化設(shè)施維護(hù),鞏固亮化成果。
(5)讓廣大市民用上放心氣、吃上放心水、坐上放心車、走上放心路,游上放心園,辦好12319服務(wù)熱線,提高服務(wù)質(zhì)量。
(6)鞏固創(chuàng)建省級(jí)園林城市的成果,進(jìn)一步提高我市綠化覆蓋率。今冬明春要改造東京大道、金明大道轉(zhuǎn)盤、解放大道、中山路、河大東門等重點(diǎn)部位的綠化。
(7)深化公用行業(yè)改革,推進(jìn)市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。市污水處理中心改制今年年初完成,供水、公交、環(huán)衛(wèi)、園林改革明年底完成。
(8)垃圾處理場(chǎng)工程要加快建設(shè)進(jìn)度,確保明年全部建成并投入使用。
13.續(xù)建西區(qū)排水管網(wǎng)改造、環(huán)城公園一期工程、西區(qū)公交場(chǎng)站建設(shè)、西環(huán)路泵站建設(shè)工程。
14.完成改造背街24條、蘋果園排水改造工程。
直接責(zé)任單位:市城管局
15.五縣污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度,確保明年全部建成并投入使用。
16.加快管網(wǎng)配套的城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。爭(zhēng)取69個(gè)在建污水處理項(xiàng)目全部建成,全面開工其余28個(gè)縣的污水處理項(xiàng)目。爭(zhēng)取再開工建設(shè)一批垃圾處理設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施省轄市供排水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)擴(kuò)建工程,抓好一批縣城供水項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展城市公交,完善公交場(chǎng)站等配套設(shè)施。
直接責(zé)任單位:市發(fā)改委建委城管局
17.繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、城市防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援體系建設(shè)
(1)重點(diǎn)加強(qiáng)惠濟(jì)河、賈魯河等出境水的治理,確保達(dá)標(biāo)排放。西區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)進(jìn)水量要達(dá)到70%,東區(qū)污水處理廠20*年年底試運(yùn)行,垃圾處理廠20*年年底建成。督促有關(guān)部門和各縣按照省下環(huán)保責(zé)任目標(biāo)要求,完成省政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)。
(2)進(jìn)一步抓好市屬企業(yè)的治污工作,全市所有工業(yè)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,凡不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理或關(guān)閉。繼續(xù)嚴(yán)查“十五小”、“新五小”和其他違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè),做到發(fā)現(xiàn)一起,取締關(guān)閉一起。繼續(xù)鞏固整治燃煤鍋爐成果,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染治理,嚴(yán)控飲食業(yè)煙塵油煙污染。
(3)加強(qiáng)高速公路沿線、干線公路和風(fēng)景區(qū)沿線公路兩側(cè)的點(diǎn)源污染治理。做好黑池、柳池污染源的清理和環(huán)評(píng)工作,保護(hù)好飲用水源地。
18.完成市政府與省政府簽訂的《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》確定的目標(biāo)任務(wù)。
19.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)沙潁河等6個(gè)(渦河、賈魯河、惠濟(jì)河)污染較重的流域和輝縣水泥群等5個(gè)局部環(huán)境問題突出的區(qū)域?qū)嵭协h(huán)境綜合整治。
直接責(zé)任單位:市環(huán)保局
20.進(jìn)一步完善城市防汛、人民防空和防震減災(zāi)工作預(yù)案,建立工作機(jī)制和緊急救援體系。人防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)擴(kuò)大至10個(gè)。增加地震監(jiān)測(cè)的密度,做好震情跟蹤和預(yù)報(bào)工作。
直接責(zé)任單位:市城管局人防辦地震局
21.放心、放開、放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。
(1)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15%以上,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上,增加值增長(zhǎng)16%以上,實(shí)交稅金增長(zhǎng)15%以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到58%以上,占全市一般預(yù)算收入的比重達(dá)到52%以上。
(2)深入貫徹國(guó)務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”,進(jìn)一步優(yōu)化我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,制定出臺(tái)我市進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體政策措施。
(3)建立中小企業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度。
(4)健全和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核辦法,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入對(duì)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的責(zé)任目標(biāo),制定具體可行的考核獎(jiǎng)懲辦法。
直接責(zé)任單位:市工發(fā)局
(5)認(rèn)真抓好流通領(lǐng)域食品安全工作,加大對(duì)醫(yī)療、藥品廣告及商業(yè)欺詐等違法行為的打擊力度。繼續(xù)開展打擊傳銷工作。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低門檻,推動(dòng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開展消費(fèi)維權(quán)活動(dòng),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
直接責(zé)任單位:市工商局
22.辦好花會(huì)。
直接責(zé)任單位:市菊會(huì)辦城管局
23.續(xù)建東區(qū)污水處理廠工程、水系二期工程。
直接責(zé)任單位:市發(fā)展投資公司
24.通過招商引資啟動(dòng)鼓樓復(fù)建和地下工程。
直接責(zé)任單位:市人防辦
25.通過招商引資啟動(dòng)鼓樓街、寺后街道路景觀整治工程。
直接責(zé)任單位:市國(guó)土局建委
九、副市長(zhǎng)劉玉虎同志負(fù)責(zé)的工作
1.繼續(xù)加大重點(diǎn)工程和企業(yè)周邊環(huán)境的治理力度,建設(shè)優(yōu)化投資環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.繼續(xù)開展嚴(yán)打斗爭(zhēng),以“打現(xiàn)行、破大案、打團(tuán)伙、追逃犯”為重點(diǎn),深入開展“命案?jìng)善啤?、“打黑除惡”等專?xiàng)斗爭(zhēng)。
3.積極推進(jìn)基層派出所規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)警力下沉,加強(qiáng)以110指揮中心為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè),完善網(wǎng)格化三級(jí)巡邏機(jī)制,建立動(dòng)態(tài)治安特點(diǎn)和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)需要相結(jié)合的勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理。
4.大力提高對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子、“”等組織的各種滲透破壞活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力。
5.抓緊抓好反恐怖斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作,切實(shí)提高有效預(yù)防、堅(jiān)決打擊、妥善處置暴力恐怖事件的能力和水平。
6.針對(duì)不同性質(zhì)的問題引發(fā)的和不同地區(qū)、不同群體制定相應(yīng)的處置策略和戰(zhàn)術(shù),提高處置水平。完善各類處置預(yù)案,做好矛盾排查化解工作,把問題解決在萌芽和初始狀態(tài)。
7.進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化社區(qū)消防和農(nóng)村消防工作,探索從源頭上預(yù)防和減少火災(zāi)事故的有效途徑。深入開展消防安全專項(xiàng)治理,加大重大火災(zāi)隱患整改力度,確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。
8.以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo),大力整治道路交通秩序,搞好交通專項(xiàng)治理,狠抓工作措施落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)交通事故四項(xiàng)指數(shù)穩(wěn)中有降,重大事故減少,杜絕特大交通事故發(fā)生。
直接責(zé)任單位:市公安局
9.重點(diǎn)抓好基層司法所建設(shè),切實(shí)改善司法所的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步理順和規(guī)范司法所管理體制,完善基層司法所組織體系和工作體系。
10.全面拓展法律服務(wù)市場(chǎng),充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)法律服務(wù)職能作用。進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系,切實(shí)保護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。
11.加強(qiáng)法律援助,依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
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