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城市管理標準化精選(九篇)

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城市管理標準化

第1篇:城市管理標準化范文

關鍵詞:公路工程;標準化;施工管理;探討

中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:

通過對高速公路的標準化管理制度的探究可以發(fā)現,只有對施工技術落實,原材料的質量確保,重點難點工程予以解決,質量嚴格把關驗收諸方面,做到全方位的標準化管理,才能夠為高速公路良好落成通車順利的交工驗收,奠定堅實的基礎。同時標準化管理手段,不僅僅適用于高速公路的項目建設,對其他的工程項目發(fā)展,同樣具備著促進發(fā)展的良性作用。

1 公路工程標準化管理的概念

在公路的標準化施工管理定義上,其標準化的管理,以科學的系統手段進行系統科學的標準化工程體系建設,以科技力量結合實踐的高效經驗,作為建設施工的基礎原則,再根據規(guī)范要求的建設條例進行與工程實際的結合施工,在這一標準管理的體系中,包含了駐地建設和路面路基及橋梁隧道與房建機電等一系列的工程建設。標準化管理作為當前項目建設管理中的發(fā)展必然趨勢,在工程項目的建設中發(fā)揮著重要作用。在我國高速公路的建設方面,進行全面的實施標準化手段管理,同樣是項目的管理必然需求,因為標準化管理具備加強管理水平和施工質量及確保工期的優(yōu)勢條件,同時對打造安全環(huán)保的陽光工程,起著決定性作用。

2 標準化管理的實施方面探究

2.1 建設標準化工地

在工地的建設中實現標準化,可以良好的保證施工的硬件設施在施工上的規(guī)范,控制現場的施工質量,從而達到消除安全隱患的目的,對提高工程實體質量,及施工素質水平與建設形象方面有著必然性的需求。工地建設的標準化管理首先在路基、土建房建等工程方面體現,在施工中對工程場地如砼料拌和站和鋼筋加工地及構件的預制場,進行集中施工管理優(yōu)勢的充分發(fā)揮,利用三個集中思想,完成砼料的拌制集中與構件的預制集中及鋼筋的加工集中事宜,既保證了集中管理的便利,同時也保證了場地與人力成本上的節(jié)約。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工場的場地建設方面,與鋼筋等同理進行。將水穩(wěn)及瀝青等混合料,進行集中拌制,在碎石加工方面,同樣以集中加工的方式進行。

2.2 工程進度的標準化管理

在標準化管理的實施中,工程進度是影響高速公路通車時間的直接因素,同時也涉及到建設的資金效益,因此在實際的施工中,要以標準化的管理來作為作為促動工程進度的重要工具。首先應建立項目工程的進度及時上報制度,可以通過按天匯報或每周匯報及月報的形式,來加強施工動態(tài)的督理掌握。同樣在地方的工作中建立每天匯報的制度同樣有效,日報制度可以及時的對項目建設的地方問題,做到及時發(fā)現和協調解決,化解地方工作矛盾,消解當地群眾因工程因素而上訪與阻攔施工的現象發(fā)生。另外在工程施工中應對嫻熟的標準施工方法進行推廣,確保各項工序做到完美銜接。

2.3 加強標準化施工工藝

對高速公路的建設的施工工藝規(guī)范化,可有效提高工程實體質量及施工工效。嚴格按照施工規(guī)范要求進行實際情況結合,對工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細化,是工程質量可靠的保證。首先規(guī)范要體現在工程路基的填筑材料方面,尤其是在橋臺背方面位置回填的材料與填筑的材料,同時還要規(guī)范攤鋪與壓實的流程工藝。在護防工程的圬工筑砌工藝規(guī)范上,要對錨索的施工安裝工藝以及生態(tài)防護的噴播工藝方面進行規(guī)范加強。同樣在規(guī)范橋梁施工基礎中,也要注意對梁板的預制工藝及養(yǎng)生工藝和預應力伸張與橋面裝鋪等工藝進行控制。進行路面工程建設時,要加強對碎石及混合料的拌和方面工藝,防止混合料在拌和過程中產生離析。另外對碾壓和攤鋪等工藝也需要很強的施工把握能力,嚴格做好路基路面與綠化等分項工程,工序的施工銜接流程,做到環(huán)保工藝施工。最后要在鋼筋數字化控制加工與模具的綁扎技術工藝上進行推廣,確保鋼筋加工與綁扎達到精確的定位安裝,同時也要加強對砼的保護層面厚度的掌握。

2.4 工程環(huán)??刂频臉藴驶芾?/p>

在施工中,環(huán)保結果是衡量一個工程的施工管理標準化程度的標尺。因而在此環(huán)節(jié)應對工程環(huán)保方面,做到專項設計施工方案的完善制定。在線路設計中盡量規(guī)避國家級自認保護區(qū)以及相關生產生活區(qū)域。首先在工程前期勘察中,便要進行統籌設計的專項工作,然后根據設計內容,進行科學合理的施工方案制定。其次在施工中要嚴格監(jiān)管施工現場,杜絕外來人員和物種進入現場,造成環(huán)境破壞。在思想上對工程人員進行教育,提高思想覺悟認識;在行為上組建監(jiān)察小組,進行施工范圍內的定期定點巡查。在需要保護的區(qū)域及地質強度弱的區(qū)域及周邊進行爆破時,應選擇進行小劑量延時多次爆破的工藝,對噪聲污染及振動影響降低到最小化。最后還應組建信息化管理,以網絡管理的平臺,來進行工程事項流程的辦理。

2.5 工程安全的標準化管理

安全生產作為工程的重中之重。在施工過程中,應嚴格按照標準化管理對各安全環(huán)節(jié)進行控制把握。按照“負責分工,層項落實”的施工原則,進行生產安全責任書簽訂,以此形成明確的安全責任管理體系。建立清查隱患的管理制度,完善生產安全的總體預案、以不同施工環(huán)節(jié)不同專項預案,進行制定施工現場的安全施工預置方案。

在隧道施工中,實施超前預報,進行實況監(jiān)控的安裝,地質的監(jiān)測設備安裝,以便隨時可以在LED屏上進行隧道施工現場觀察,同時還要對現場測量監(jiān)控加強,以對圍巖和支護的動態(tài)觀察測量,達到施工的安全目的。另外在施工的關鍵工序及部位要落實監(jiān)理過程旁站制度,對全線重點部位及工序,嚴格實施晝夜旁站監(jiān)理,確保工程質量安全。

3 結束語

公路施工項目是國民經濟的最基本的單元,是公路施工企業(yè)對一個公路產品的施工過程及成果,也就是施工企業(yè)的對象。公路施工項目標準化是公路施工項目管理的基礎工作,是公路施工企業(yè)標準化的核心部分,是公路施工企業(yè)標準化在施工項目上的落實,公路施工企業(yè)只有開展施工項目標準化,才能促進施工項目管理水平不斷提高。搞好公路施工項目標準化,促進技術進步,保證施工質量,控制工程進度,降低工程成本,確保施工安全,提高企業(yè)綜合實力,都具有非常重要的意義。

參考文獻:

[1] 何元福.對施工管理在建設工程的重要性的探討[J].建材與裝飾(下旬刊),2010,(03).

[2] 管妍娜.施工企業(yè)工程項目部的財務管理初探[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2008,(10).

[3] 趙鳳祥,劉穎.淺談在應用目視化管理時不應忽視的幾個問題[J].安全生產與監(jiān)督,2012(02).

[4] 焦振鋒.如何做好高速公路建設工程質量管理[J].交通世界,2009(6).

第2篇:城市管理標準化范文

【關鍵詞】給排水施工存在的問題實現標準化應對的措施

中圖分類號:TU761 文獻標識碼: A 文章編號:

一、我國目前建筑行業(yè)給排水施工存在的問題

(一)建筑給排水施工中的安全管理問題

目前,為了適應經濟的發(fā)展需求,我國大中小城市都在進行城市的建設工作,由于施工隊伍也越來越多,由于施工隊伍缺乏責任感和施工管理的漏洞導致建筑工程給排水施工中存在了很多安全管理的問題。

(1)建筑施工期間由于缺乏管理監(jiān)督意識,從而導致違規(guī)違章作業(yè)的實施;

(2)監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機構不能正常開展工作,施工前安全教育以及施工中各項安全措施并沒有具體落實;

(3)各施工單位開挖管溝斷路時,沒有提前上報總承包單位,所以承包單位不能根據施工道路布置條件,統一安排時間和在同條道路上,同時施工挖管溝,導致不能限期完成施工并恢復道路交通;

(4)總承包單位沒有統一規(guī)劃埋設臨時施工用水管網,工程管線沒有按照施工的標準將管線埋在冰凍線以下的范圍內,在施工用水主管網內設置消火栓數量不能確定。

(5)在建筑工程施工過程中,沒有按照施工的作業(yè)要求,忽視了涼水塔安裝施工的防火工作,使用電動設備進行施工時沒有按照施工的操作工序對電動設備的線路和設備進行安全檢查,導致建筑施工不必要的火災的發(fā)生。

(二)建筑給排水施工中存在的質量問題

近年來,由于建筑施工責任意識差,施工沒有嚴格按照施工有關的規(guī)章制度嚴格要求,導致建筑工程出現的質量問題越來越多,而建筑工程給排水施工是整個建筑工程主要的組成部分,建筑工程給排水施工的質量直接關系著人們的日常工作、生活,也直接影響人們對水資源的合理利用,因此一定要重視建筑給排水施工中存在的問題。

(1)建筑工程給排水施工過于粗糙,在水管連接處的安裝工作沒有精確細致,由于安裝尺寸的問題造成水管使用時往外滲水的現象發(fā)生;給排水施工過程中所用的建筑材料存在質量問題,造成使用時,由于質量問題而出現水管開裂,水嘴、閥門不嚴,嚴重導致水資源的浪費;設計不合理,如閥門的數量不足,泵房內沒有考慮到排水的問題;對施工中管道及設備的設計和安裝缺乏精確的計算,從而導致實際施工安裝過程中出現接口不準、設備位置不準、坡度、標高、位置發(fā)生偏差等一系列施工給排水問題,嚴重影響了建筑施工給排水的質量。

(2)沒有實現建筑個排水施工的規(guī)范化管理,在施工中對于管道的安裝一定要嚴格按照施工的工序來進行施工操作,切記因為施工安裝的盲目導致施工安裝時出現管道安裝前后順序的顛倒安裝,致使管道無法進入預定的位置。

(3)建筑施工過程中技術水平達不到建筑施工的基本標準,在建筑施工質量存在的問題中,因為施工技術水平的問題在整個建筑工程存在質量問題中占很大的比例,在施工過程中,由于很多施工工人施工技術嚴重不過關就參與建筑施工的工作,有的施工人員甚至連建筑圖紙都吃不透,就被委以重任,對于施工排水的監(jiān)理人員由于技術經驗不足,就直接上崗,這就直接影響了建筑給排水施工的質量。

綜上所述,建筑施工人員素質的高低和建筑材料質量的好壞直接影響建筑施工給排水工程的質量,因此,要實現建筑工程給水的標準化管理就必須從這幾個方面著手做起。

二、實現建筑行業(yè)給排水施工標準化管理的應對措施

給排水工程是建筑行業(yè)重要的施工環(huán)節(jié),針對目前我國建筑行業(yè)給排水施工所存在的問題,一定要健全和完善我國建筑質量管理體系,一定要對建筑施工嚴格管理,把施工的責任落實到位,真正實現建筑行業(yè)給排水施工標準化管理。

(一)施工人員的施工技術水平一定要達到標準水平方可上崗。

施工人員是建筑施工的直接操作人員,是建筑工程的建造者,施工人員技術的水平直接影響到建筑施工的質量,因此,建筑施工人員一定要經過專業(yè)的技能考試并獲得相應的資格證書方可上崗,這樣就不免了因為施工人員施工技術不佳,造成施工給排水工程的質量問題。

(二)強化施工隊伍的質量管理體系

一定要建立和完善建筑施工隊伍的管理體系,嚴格按照施工的規(guī)章制度進行施工,同時,還要把建筑施工隊伍的責任落實到位,堅持“誰主管,誰負責”的原則,同時還要強化施工監(jiān)管人員的職責,確保在施工過程中,把監(jiān)督工作落實到位。

(三)實施建筑給排水施工中安全質量管理

(1)在整個建筑施工過程中,監(jiān)理人員要進行跟蹤監(jiān)理,從而加強施工過程的控制加強給排水施工每一道工序的施工控制,從而確保整個建筑給排水施工的保質保量的進行施工;對于進場即將被投入使用的材料一定要進行嚴格的抽樣檢查,一定要確保施工所用材料的質量,避免因為施工材料質量的缺陷導致建筑施工給排水出現質量問題。

(2)承包商一旦出現違反合同、施工規(guī)范的行為,例如:施工材料存在質量問題,或者施工人員技術水平不合格,施工現場上崗的操作工人、技術人員不按照規(guī)定進行施工,施工監(jiān)理人員有權進行嚴格的處理,確保施工中將施工的各項制度嚴格落實到位,鑒于環(huán)境對施工質量所存在的影響,監(jiān)理工程師要嚴格加強對安全生產、文明施工的管理力度,確保建筑給排水施工能夠合理、有效地施工。

三、總結

建筑工程的給排水施工是建筑工程重要的施工環(huán)節(jié),給排水施工的質量直接影響到人們生產和工作用水,同時還關系到人們對水資源的合理利用,因此一定要重視建筑工程的給排水施工的質量問題。近年來,我國由于施工人員的種種原因造成建筑工程給排水了質量存在嚴重的缺陷,因此,要確保建筑工程的給排水施工的質量,就必須嚴格落實建筑施工隊伍的責任,健全建筑施工隊伍的管理體系,同時,還要對建筑使用的材料進行嚴格的把關,只有這樣才能實現建筑工程的給排水施工的標準化管理。

參考文獻

第3篇:城市管理標準化范文

【關鍵詞】鐵路隧道工程施工標準化管理九盤嶺隧道

1鐵路隧道工程施工標準化管理的重要性及特點

所謂標準化管理有以下特點:第一,分類管理。對于施工中可能會遇到的各種問題進行分類,并按照類別的不同給予針對性的應對策略;第二,標準統一。在進行鐵路隧道工程施工過程中,以工程質量為第一要務,以提高施工效率為主要目標,對于不同施工環(huán)節(jié)標準統一,嚴格管理;第三,全程管理。對于鐵路隧道工程施工全過程進行全程管理,即360度無死角全面管理。

2案例分析———九盤嶺隧道

九盤嶺隧道為雙線鐵路隧道,全長7130米,共有進口工區(qū)、橫洞工區(qū)和斜井工區(qū)三個工區(qū)。其中進口工區(qū)承擔正洞施工2320米,其中Ⅲ級圍巖40米,Ⅳ級圍巖1640米,Ⅴ級圍巖633米;橫洞工區(qū)承擔正洞施工2572米,其中Ⅲ級圍巖1692米,Ⅳ級圍巖465米,Ⅴ級圍巖67米,橫洞長532米,有Ⅳ級圍巖465米,Ⅴ級圍巖67米;斜井工區(qū)承擔正洞施工2238米,其中Ⅲ級圍巖1968米,Ⅳ級圍巖220米,Ⅴ級圍巖40米,斜井長210米,有Ⅲ級圍巖150米,有Ⅳ級圍巖20米,Ⅴ級圍巖40米。橫洞采用無軌雙車道運輸,斜井采用有軌雙車道運輸。

3施工標準化管理之機械化管理

機械標準化管理是鐵路隧道施工標準化管理中的重要組成部分,結合九盤嶺隧道施工標準化管理,筆者對機械化管理總結出以下幾點管理經驗。第一,按照鐵總《Q/CR9226-2015鐵路隧道工程施工機械配置技術規(guī)程》的要求提高施工機械化水平,對施工機械數量、規(guī)格做出明確的編制。第二,標準化機械管理在對隧道施工中每個施工步驟、施工標段都有具體的要求,對設備選型和配置選擇做出明確的規(guī)劃。結合九盤嶺隧道施工案例,對鉆爆法施工中機械化的應用進行分析。在開挖作業(yè)線,由鑿巖機和空氣壓縮機等設備為施工主要機械;在裝運作業(yè)線,由挖掘機、裝載機(側卸)、自卸汽車等組成;在噴錨作業(yè)線,由混砼濕噴機、射流風機和臺車(鋪設防水板)等組成;在襯砌作業(yè)線,由砼輸送泵、泵送系統、砼液壓模板臺車等組成。在具體施工中,機械化設備的標準管理對施工質量和施工效率的提升起到了明顯作用。第三,對機械的標準化管理的監(jiān)督。在具體施工中要對機械化施工方案、計劃、質量等進行全面監(jiān)督,保證機械正常運行,高效利用。同時,將機械化管理內容細化與明確化,形成書面文件,報送監(jiān)理部門備案。

4施工標準化管理之安全管理

在安全管理中,要首先進行危險源的安全評估,對可能出現的瓦斯、高溫、地質災害、涌水等情況進行前瞻性研判和評估,建立安全風險預警體系,對隨時可能出現的安全問題制定出相應的解決方案;其次,針對不同的地質構造和環(huán)境,制定專項施工方案,保證施工安全;再次,進行技術創(chuàng)新,將開挖、支護、襯砌等施工技術升級;最后,進行施工人員的安全教育。

5施工標準化管理之進度管理

鐵路隧道工程復雜,受環(huán)境和地質影響較大,施工程序繁瑣,容易受到多方因素的影響而導致停工,延誤工期不僅造成時間成本的增加,更會造成勞動力成本的增加,最終使得施工總資金投入增加,影響企業(yè)的經濟效益。所以,要保證施工效率和質量,對施工進度進行標準化管理十分重要。在這一過程中,要尤其注意以下幾類問題:第一,施工進度忽快忽慢,趕工期現狀必然會導致人力成本的增加,且施工質量很難保證。所以要對施工進度的穩(wěn)定性進行有效監(jiān)管,按照事先的施工設計方案把嚴質量關。比如在進行進度管理的時候,可以把總體施工計劃分解為若干個階段,再以時間為參照進行分解,諸如施工日計劃、施工周計劃、施工月計劃甚至施工年計劃,這類有預見性的計劃可以幫助企業(yè)充分調動各方資源,整合人力、物力成本,實現資源的最優(yōu)配置。第二,鐵路隧道施工過程中會出現大量的廢渣,如不能對其進行有效處理勢必會影響周圍的空氣環(huán)境、土壤質量和水質情況,所以必須有目的、有計劃地對這類問題進行集中、有效處理,在保證企業(yè)經濟效益的同時兼顧到社會效益和環(huán)境效益。在這一過程中需要將具體的責任明確到人,并建立完善的反饋機制和獎懲機制,充分調動員工的工作積極性和熱情,及時發(fā)現工作中的問題和不足,并給予及時校正,保證制度的科學性和有效性。

6施工標準化管理之專業(yè)化管理

鐵路隧道施工標準化管理中的專業(yè)化管理是根據隧道施工進度、特點,按照不同的工序、工種等,組織制定相關設備、人員和技術標準,按照這一套體系完整、流程清晰的標準進行專業(yè)化施工。在流程管理上進行分級,制定大中小三級流程,接著按照“分級分層管理、整體協作運行”的思路進行流程制定,進而將責任劃分,保證流程實施的可靠。在人員管理上,切實抓好人員選配、機構設置、工作分工、專業(yè)培訓等基礎工作,認真落實管理責任,形成整體推進合力。

7結語

總而言之,鐵路隧道工程施工標準化管理是施工管理的發(fā)展趨勢和要求,以“專業(yè)管理、機械管理、進度管理、安全管理”為著力點,是鐵路隧道工程施工標準化管理的發(fā)展方向,是安全、質量控制的保障,是企業(yè)效益增長的基礎。

參考文獻:

[1]湯憲高,陳文義.鐵路隧道工程施工標準化管理手段探討[J].鐵路工程造價管理,2011(03).

第4篇:城市管理標準化范文

對防腐蝕預制場地、成品和半成品堆放區(qū)及運輸過程標準化的目的,就是在保證質量、節(jié)約用地的基礎上盡可能地實現生產的連續(xù)性、便捷性,減少勞動力投入、減輕大體力勞動、提高施工效率,減少管理工作量,實現標準化程序管理防腐蝕施工環(huán)境、場地一般比較惡劣,雨、雪、霧、大風、灰塵、有毒有害揮發(fā)物都會影響到正常的施工進度、質量,如果能設計一整套滿足多變環(huán)境下正常防腐蝕需要的施工場地、轉運場地、臨時堆放場地,且不影響或者對其他關鍵工序影響甚微,將極大地降低成本、提高效率和效益、工程質量也會得到大幅提升。防腐蝕施工場地標準化沒有固定的形式,需要因地制宜,其功能實現是大體相同的。進、出場堆放點可以設置在同一區(qū)域不同位置上,方便實現裝卸、轉運功能,成品和半成品應設置在上風向,可避免灰塵帶來的二次污染、保證前處理和防腐蝕作業(yè)的環(huán)境符合要求。半成品堆放應分類并標準化標識,堆放時應用標準化的草繩、木方進行隔、墊、防止磕碰損傷防腐層;要有防止地面泥、業(yè)主方在防腐蝕工程中的標準化管理呂小鵬(中海石油煉化公司惠州煉化分公司,廣東惠州516086)摘要:防腐成本越來越高,工期要求越來越緊,管理難度越來越大,實現防腐蝕工程管理的標準化才是降低成本、提高效率,提升效益和保證質量的關鍵所在。關鍵詞:防腐蝕標準化;施工管理;設計;工場地設計水、油污二次污染的標準化措施:如加高材料堆放時距離地面的高度、硬化地面并遮蓋等等,二次污染往往給后續(xù)工作造成大面積的麻煩,增加相當大的工作量,必須要求承包商嚴格落實措施。除銹平臺應設置在相對高點,下風向,遠離其他作業(yè)區(qū);最好是封閉式平臺,達到防雨、雪、霧的功能,內部可以設置通風、除濕、增溫裝置,以備趕工期間施工環(huán)境的改善。涂裝平臺應設置在除銹平臺的上風向,能有效減輕勞動強度,便于作業(yè)人員涂裝,遠離灰塵區(qū)域、無明火、無儲存易燃易爆區(qū)域,設置明顯防火、防爆提示。涂裝平臺應高于地面300-500mm,地面應無灰塵、無泥水存在,軌道要潔凈平整、無塌陷。

2防腐蝕施工標準化

2.1拋丸除銹防腐蝕預制流水作業(yè)線標準化

采用拋丸除銹防腐蝕作業(yè)線場地環(huán)境相對較好:污染小、灰塵少、勞動強度小、作業(yè)效率高、施工質量可靠、穩(wěn)定,長期成本最低,是大規(guī)模防腐蝕施工的最佳選擇。標準化的重點在于:拋丸機操作程序標準化,廠房標準化、噴涂或輥涂施工標準化,防雨、露、霧、風、雪標準化程序,標識移植標準化管理細則,夜間作業(yè)程序標準化。業(yè)主方要協調、指導、幫助承包商安排好防腐蝕預制材料進場、出場的程序、確保整個施工期的平衡與平穩(wěn);指導承包商做好防污染、防雨、雪、霧、露等措施,尤其要注意鋼管類要配套管帽,以防止鋼丸進入鋼管內部難于清理;作業(yè)、轉運軌道要牢固、穩(wěn)定、距離地面高度300-500mm以上;拋丸前必須采用噴碼或者油漆記號進行材料標識移植,地面應硬化或者潔凈無灰塵,預制鋼部件要清理焊疤、焊瘤、藥皮,拋丸除銹進、出口應設置廠房,廠房應能滿足多變天氣下的防腐蝕預制作業(yè)需要;如果沒有配備廠房,則要提前在良好天氣下督促承包商對進度進行超前安排,防止因天氣原因影響不能按時完成進度要求。

2.2高壓空氣噴砂除銹防腐蝕預制流水作業(yè)標準化

高壓空氣噴砂除銹防腐蝕現場環(huán)境非常惡劣,灰塵大、噪音大、預制管防護措施費用高、效率低、極易受天氣影響進度,嚴重影響周邊焊接、切割、安裝等預制工序。目前這種方式只適用于小工作量、受工作面條件及不能拋丸部件、有特殊要求一次完成的的防腐蝕施工,轉運、堆放成本較高、防腐蝕預制品二次清理費用高等等。這種作業(yè)方式需要標準化的地方有:采用銅礦渣等不易產生大量灰塵的磨料;設立半封閉式或封閉式噴砂環(huán)境;根據要求做好除塵、增溫、除濕措施;建設易于轉運的軌道、和遠離噴砂場地的堆放點,噴涂軌道高度300~500mm,且地面硬化且無灰塵、泥、水、油污等。

2.3手工現場防腐蝕作業(yè)的標準化

手工現場防腐蝕施工是非常難于管理的,現場手工施工存在環(huán)境復雜、條件眾多、施工難度強度較大、施工方法不統一等問題。針對這些問題,建立一個簡單、并符合各項施工條件、盡可能降低施工人員強度和難度的標準化施工方法是手工現場防腐蝕作業(yè)成功的關鍵,也就是標準化的施工習慣,解放各方的管理強度、幫助施工人員以標準化的施工方法解決復雜的、難以適應的各種管理條件,以簡單的方式解決復雜的施工問題,以簡單重復的方式解決大強度、大難度施工,且不易出現偏差,質量、進度均得到了有效的提升,還可以避免很多成本的浪費。手工現場的防腐蝕包括:補口、補傷作業(yè),大面積涂裝作業(yè)。要形成三個標準要求:標準的作業(yè)工具、標準的作業(yè)程序、標準的作業(yè)結果。手工現場防腐蝕標準化的重點是:工裝、勞保標準化,施工工具標準化,打磨等表面處理效果標準化、補口補傷樣式標準化、涂裝方法標準化。

3結語

第5篇:城市管理標準化范文

關鍵詞:標準化流程管理;手術室;質量管理

手術室是醫(yī)院搶救治療和進行外科手術的重要場所,具有工作環(huán)節(jié)多、工作量大、節(jié)奏快速、人員復雜等特點,其運行質量直接影響整個醫(yī)療機構的運行效率[1]。因此,開展科學化的手術室管理具有十分重要的意義。我院手術室于2013年開始引入標準化流程管理,并以此進行手術室質量管理改革,取得滿意效果,現報道如下。

1 資料與方法

分別選擇2013年1月至2014年1月我院手術室行標準化流程管理管理期間411臺次手術及2012年1月至2012年12月我院手術室未行標準化流程管理管理期間385臺次手術為研究對象。觀察并記錄標準化流程管理管理前后手術室連臺手術間隔時間、患者滿意率及員工滿意率。

2 標準化流程管理管理方法

2.1 成立質量管理小組 成立包括總護士長、護士長、小組成員在內的三級質量管理體系,所有組員需具備6年以上手術室工作經驗及N3級以上資歷。建立專項質量標準及操作流程,設立質量管理小組成員崗位職責,建立薪酬掛鉤與績效考核標準,制定相應培訓計劃,并定期召開質量總結會議,對當前存在問題進行統計分析,查找原因,制定整改措施,確立下一步督導內容。

2.2 成立請求及投訴小組 科室內成立請求及投訴小組,明確其組織架構、職責及工作內容。制定工作人員請求調查表,包括休假、排班、培訓及??戚嗈D等內容,對工作人員請求情況進行統計分析,并根據結果進行工作安排上的相應調整。制定患者及工作人員滿意度調查表,建立規(guī)范投訴流程,并將投訴事件處理過程及結果記錄存檔,定期統計、分析、反饋,并作相應改進。

2.3 實行崗位競聘制度 通過崗位競聘制度聘用工作人員,具體流程包括:制定崗位職責、公示、報名、書面考核、面試、綜合評分公示、錄用。修訂手術室工作人員培訓計劃及考核內容,制定準入、專科輪轉及晉級評估辦法,督促工作人員不斷學習,提高自身技能。

2.4 制定標準操作指南 操作指南應具體包括以下內容:常用電話、標準工作流程、應急預案、設備操作方法、職業(yè)防護措施、手術配合及手術醫(yī)生喜好卡等。按不同手術專科進行整理、裝訂,放置于??剖中g間固定位置。同時,批量采購眼罩、口罩、防護衣、鉛衣、鉛裙、鉛圍脖等防護用品,體現對工作人員的人文關懷。

2.5 優(yōu)化各項操作流程 (1)手術用物準備、供應流程:成立由主管護師及助理護士組成的手術用物供應團隊,并由其負責手術安排及手術用物的準備、調度及派送。制定手術用物供應團隊專門的管理制度、職責、工作流程、考核標準及培訓制度。(2)連臺手術流程優(yōu)化:分別設置獨立的術前等待間及麻醉誘導間,制定相應工作人員崗位職責、工作流程、操作標準、考核方法及培訓計劃。根據本醫(yī)療機構實際情況制定健康教育手冊及宣教視頻,供手術患者在術前等待間及麻醉誘導間使用。(3)手術調度及分流流程優(yōu)化:修訂平診及急診手術安排和操作流程,實施優(yōu)先急診及長時間手術的統一調度原則。24h施行滿負荷彈性平診手術工作制,合理穿插安排急診手術,確保手術室無障礙管理。確保護士長、巡回護士、等待間護士間的有效溝通,避免因溝通不暢引起的調度延遲,從而提高手術室通過效率。(4)手術器械、耗材管理流程優(yōu)化:實施透明、無縫隙的手術器械、耗材管理流程。

2.6 手術室運行評價體系 確立包括連臺間隔時間、首臺手術按時開臺率、手術取消率、急診手術率、壓瘡發(fā)生率等監(jiān)測指標在內的手術室運行評價體系,定期對匯總數據進行總結、分析,并針對分析結果,做出操作流程及管理模式上的相應調整和改進。

3 統計學方法

采用SPSS20.0統計軟件,計數資料用百分數(%)表示,比較用χ2檢驗,計量資料用均值±標準差( )表示,比較用t檢驗,P

4結果

4.1 連臺手術間隔時間 管理前,手術室連臺手術平均間隔時間為(51.2±10.5)min;管理后,手術室連臺手術平均間隔時間為(30.7±9.4)min,兩組比較差異具有統計學意義(t=2.998, P=0.048

4.2 患者滿意率及員工滿意率 管理后,患者滿意率及員工滿意率顯著提高,與管理前比較差異具有統計學意義(P

表1 管理前后患者滿意率及員工滿意率比較(n/%)

5 討論

標準化流程管理著重強調機構內部管理的標準性、科學性及規(guī)范性,堅持以“患者為中心”的原則,持續(xù)推進安全與質量的整個,是質量管理體系國際化發(fā)展潮流[2]。

在標準化流程管理的過程中,醫(yī)療機構可在圍繞評價要素指標為中心的前提下,依據自身情況按照基本框架開展個體化工作管理。通過對質量管理環(huán)節(jié)及影響手術室運轉相關因素的梳理,完善質量管理框架,調整人員結構,制定各項制定、工作流程及崗位責任制度,并實施相應的質量考核標準及培訓計劃[3]。通過開展各項流程優(yōu)化,提高手術室工作效率,加快手術室周轉頻率,提高運行質量[4]。此外,立體化述求及投訴機制的建立,一方面可有效收集相關工作人員的意見及建議,并作為工作整改的重要依據,推進質量管理體系改革的不斷進步;另一方面可為患者提供更為便利的反饋渠道,建立有效醫(yī)患溝通,減少醫(yī)療糾紛,提高醫(yī)療服務質量[5,6]。本研究結果顯示,通過實行標準化流程管理,可有效減少連臺手術間隔時間,提高患者滿意率及員工滿意率。

綜上所述,實行標準化流程管理,可有效提高手術室運作效率及患者、工作人員滿意度,增強醫(yī)療安全性,提升手術室質量管理水平,值得臨床推廣使用。

參考文獻:

[1] 何麗, 劉維維, 徐柳. 標準化流程管理在手術室的應用[J]. 中華醫(yī)院感染學雜志, 2014, 12(2): 92-93.

[2] 董薪, 武偉, 何麗. 標準化管理在腔鏡器械管理中的應用[J]. 中華醫(yī)院感染學雜志, 2014, 12(1): 94-95.

[3] 嚴彬, 王曉寧. 標準化流程管理在骨科植入物及器械中的應用[J]. 上海護理, 2011, 11(4): 77-78.

[4] 周詠, 胡惠, 丁薇. 心臟病??漆t(yī)院手術耗材標準化配置與管理流程[J]. 護理學雜志: 外科版, 2011, 26(9): 12-13.

第6篇:城市管理標準化范文

關鍵詞:裝飾裝修工程;施工安全;管理

0.引言

裝飾裝修工程的施工種類繁多、施工領域廣,在施工過程中,常常由于規(guī)范化與標準化的管理而導致種種安全問題,各種安全問題的發(fā)生不僅危害著人員的生命安全,還大大的降低了裝飾裝修工程的質量。為杜絕裝飾裝修過程中的安全隱患,充分保證人員的生命安全與工程質量,就必須加強安全方面的管理,使管理規(guī)范化與標準化。

1. 規(guī)范、標準化的管理對于裝飾裝修工程施工安全的重要性

首先,工作地點危險源多,只有安全管理才能避免人員傷害。裝飾裝修行業(yè)施工時需要高空作業(yè),各種建筑器械種類繁多,存在著許多的危險源在施工現場,如果施工過程中不注意或者管理不到位,就容易發(fā)生施工人員從高空墜落、觸電、機械物體傷害等事故。這些事故往往輕則導致施工人員等受傷,重則導則其死亡。

其次,施工程序繁雜多變,只有安全管理才能保證操作的正確性。施工工程項目的施工的操作規(guī)程、施工手段等施工程序復雜多變,往往隨著施工階段的改變而有一定的差異性,施工過程中往往存在著一些隱藏的危險因素。施工過程中如果管理不當,就容易操作失誤,引發(fā)安全問題。

最后,施工人員眾多,整體素體各不相同,只有安全管理才能各單位的正常運行。公共場所裝飾裝修行業(yè)的人員具多而雜的特點,必須有安全科學的管理模式,才能把裝飾裝修行業(yè)單位的人員進行科學、合理、有效的協調,避免危險源的產生,保證施工的順利進行。

2. 裝飾裝修工程施工中存在的安全問題

2.1 由于缺乏規(guī)范、標準的管理,發(fā)生破壞建筑結構安全事件

由于裝飾裝修行業(yè)人員多而雜,許多對建筑結構認識不足的人員充斥其中,在進行公共場所的室內裝修時,為達到美觀好看的特點,忽視房屋的整體結構,對一些不能改動結構進行拆除或移位,甚至在裝修過程中把一些受力鋼筋切斷了,導致的承重結構發(fā)生變動。而承重結構的改變則為建筑的倒塌埋下了引子,對人們的生命安全造成了極大的危害。

2.2由于缺乏規(guī)范、標準的管理,裝飾裝修中使用不科學的裝修材料

對公共場所進行室內裝修時,為謀取最大的利益,裝飾裝修工程施工時部分企業(yè)使用對人體健康有害的材料。如化纖、油漆、一些溶劑性涂料等裝飾材料雖然表面看起來非常的美觀與豪華,裝飾裝修效果也顯得非常好,但這些材料都或多或少的會散發(fā)出一些對人體有害的氣體,對人的身體健康有一定的危害性,而施工人員如果長期接觸這些裝飾材料,其身體便會受到極為嚴重的損害。這些材料不僅對人會產生危害,同時還會破壞環(huán)境,不符合環(huán)保的理念。

2.3 由于缺乏規(guī)范、標準的管理,裝飾裝修現場存在火災隱患

在裝飾裝修的過程中,由于現場可燃物多,容易產生火患,發(fā)生火災。裝飾裝修工程施工過程中,容易產生許多木屑、鋸末、纖維等易燃物體,在施工當中如進行電氣焊割操作不恰當,則很容易造成這些物體燃燒,從而引發(fā)火災。同時,施工現場還常常會用到氣割氣焊的氧氣、乙炔氣鋼瓶、松香水、苯油等易燃易爆氣體,如果使用不當,一旦遇到明火則很容易發(fā)生爆炸,造成重大危害。

2.4 由于缺乏規(guī)范、標準的管理,電氣施工不規(guī)范

在對電氣設備進行安裝時,沒有設計合體的安裝圖紙,施工人員往往按照習慣進行安裝,沒有根據不同的場所進行科學合理的布置安裝。安裝過程中經常是哪里需要就往哪里安裝,結果導致布線又多又雜。還經常出現線路連接不合理,經常用絕緣膠布進行絞接,容易埋下火宅隱患。除此之外,安裝過程中往往還會忽略散熱問題,以致于把燈具等散熱物體安裝在易燃物旁邊。

3. 保障裝飾裝修工程施工安全的措施

3.1 裝飾裝修工程施工安全管理規(guī)范化

3.1.1 規(guī)范化施工人員對建筑結構的認識,增強施工人員的墻體結構安全意識

在進行裝飾裝修工程之前,組織全體施工人員對建筑結構進行充分的認識。使施工人員充分的認識到承重墻體的不能隨意破壞,墻體上的門窗位置與大小也不能隨意改動。如果根據裝飾裝修的情況一定要在承重墻體進行開洞時,則必須相應的對其進行結構計算并采取一定的加固措施。必須使施工人員有強的墻體結構安全意識,杜絕破壞墻體安全結構事件的發(fā)生。

3.1.2 規(guī)范化對易燃可燃裝飾材料的使用,使用防火性能好的裝飾裝修材料

在進行裝修時,必須對易燃可燃材料的使用進行規(guī)范化的管理,只有在源頭上杜絕了易燃可燃物,才能有效的防止火災的發(fā)生。同時,在裝修過程中還應該盡量使用防火性能好的材料,當火災發(fā)生時能很好防止火災的蔓延,減小火宅造成的危害。

3.1.3 規(guī)范化施工人員的專業(yè)技能,提升施工人員的專業(yè)素質

在進行裝飾裝修工程施工,施工人員的整體專業(yè)素質的高低直接關系到工程質量的好壞。對施工人員技能進行統一規(guī)范的把關,能很好的提高施工人員的整體素質。同時還應該適當的對施工人員進行培訓工作,使其充分的提高專業(yè)上的技能,熟悉裝飾裝修的作業(yè)環(huán)境、安全生產法規(guī)、勞動安全技術以及施工的安全管理知識。同時還應該對個裝修小組的組長進行專業(yè)指導,提高其管理能力。

3.1.4 規(guī)范化對危險源的預防控制處理,及時改正施工過程中的錯誤之處

組織專門的安全管理人員及時對施工現場進行巡查,會產生危險的錯誤之處進行及時的糾正修改。安排足夠的安全管理人員對施工現場的進行預防保護,以防發(fā)生重大事故時沒有得到及時的處理。通過有效的監(jiān)督機制保證項目施工的安全。

3.2 裝飾裝修工程施工安全標準化

對于目前裝飾裝修行業(yè)中時常發(fā)生傷亡事故,政府部門出臺了相應的安全規(guī)范與評價標準制度,對裝飾裝修工程施工人員、裝飾裝修工程材料、裝飾裝修工程機具和機械設備、裝飾裝修工程施工管理過程、裝飾裝修工程施工技術、環(huán)境、裝飾裝修工程安全信息化技術以及裝飾裝修工程安全管理總體水平等各方面均作出了相應的安全標準,施工單位在進行公裝時,在施工前施工中嚴格按照國家制定的裝飾裝修工程施工安全標準進行施工,使工程施工安全標準化,充分保證人員安全與工程質量。

4. 結束語

裝飾裝修工程很好的完善了建筑物的使用功能,同時還對建筑物進行了美化,在現代生活中與人們的生活息息相關。在對公共場所進行裝飾裝修時,不僅要注意其美觀性,還應該充分注意其安全性,只有規(guī)范、標準的管理才能充分的保證工程的質量。

參考文獻:

[1] 李艾華.建筑裝飾常見問題與解決手段.建設者.2008

第7篇:城市管理標準化范文

【關鍵詞】 建造階段;標準;標準化;工程質量;質量管理

中圖分類號:F253文獻標識碼: A

引 言

建造階段質量控制是工程項目全過程質量管理的關鍵環(huán)節(jié)。工程項目質量很大程度上決定于建造階段的質量控制,設計質量的成果和目標要由建造階段的質量管理工作來實物化,同時工程服務階段的質量管理和服務又是以建造階段的質量管理為基礎的,任何一個工程項目的質量目標不是靠維修來達到的。因此要確保實現工程的質量目標,必須做好建造階段的質量控制。

一、定義

1、標準:即是為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對活動或其結果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件。該文件經協商一致制定并經一個公認機構批準,以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎,以促進最佳社會效益為目的。

2、標準化:為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復大的規(guī)則的活動;上述活動主要是包括制定、及實施標準的過程。

3、工程質量:是指國家現行的有關法律、法規(guī)、技術標準、設計文件及合同中對建設工程的安全、使用要求、經濟技術標準、外觀等特性的綜合要求。

4、質量管理:是指為了達到建設工程質量要求而采取的指揮和控制組織的協調活動

二、質量管理與標準化的關系

標準化和質量管理都是綜合性的應用技術基礎學科,他們之間密切相關、相互支持、相互依賴、不可分割。一方面,質量管理必須建立在一整套標準的基礎上,沒有標準,質量管理就沒有依據,檢驗就無法進行;另一方面,沒有質量管理,標準的貫徹實施就沒有可靠的保證和監(jiān)督。所以說,標準是質量管理的基礎,質量管理又對貫徹實施標準給予支持。有的人把質量管理看成是一項“從標準化開始,到標準化結束”的活動,在質量管理的PDCA循環(huán)中,實施(D)階段,是根據計劃(P)階段制定、采用的標準進行實施;在檢查(C)階段,是按標準進行檢查,找出問題,采取措施;解決問題(A)階段,要最后確認修訂或制定標準。所以質量管理每一階段都離不開標準,都是以標準作為依據,標準貫穿于質量管理全過程,PDCA循環(huán)也是制定一實施一檢查一處理標準過程的循環(huán)。(本文摘自《國防科技工業(yè)標準化基礎知識問答》)

標準是質量管理的基礎并為全面質量管理提供了目標和依據,質量管理是標準的保證。質量的產生和形成的過程也是標準的制訂、貫徹、驗證和提高的過程。標準化貫穿于質量管理的始終,推行標準化促進了產品質量的提高,質量管理又推動了標準化工作的發(fā)展,他們之間是相輔相成的。

三、質量管理標準化的意義

1、質量管理標準化的必要性

工程建造包括土建、鋼構、機電等多個專業(yè),涉及幾十個專業(yè)分包單位,協作供應商遍布世界各地。這樣一個復雜的生產組合,客觀上要求必須在生產活動和工作質量保持高度的統一和協調一致。這就必須通過制定和執(zhí)行許許多多的技術標準、工作標準和管理標準制度即管理標準化,使各專業(yè)分包單位和項目各施工生產環(huán)節(jié)有機地聯系起來,以保證工程有條不紊地進行。

2、質量管理標準化的作用

(1)通過推行統一的作業(yè)標準和施工工藝,可以有效避免施工過程中的質量通病,有利于提高工程實體質量,為建設精品工程提供了保障

(2)通過標準化管理,可以將質量管理問題程序化,具體化,集成化,成功的方法重復化,可以縮小各專業(yè)單位之間管理水平的差異,整體提高項目質量管理水平。

(3)通過建立標準的崗位責任制和目標考核機制,便于對分包單位進行統一的標準化管理考核評價。

(4)通過制定相對固定統一的現場管理制度、人員配備標準、現場管理規(guī)范和過程控制要求等,可以最大限度地節(jié)約管理資源,減少管理成本。

(5)通過對各種制約因素進行預前規(guī)劃和防控。可以有效減少各種風險,避免重蹈覆轍。

(6)有利于將各類質量管理標準與標準工程數據的規(guī)范化,建立信息編碼系統及其標準化,數據處理程序、各業(yè)務工作標準化、規(guī)范化,數據庫管理的標準化等。

(7)質量管理標準化為項目管理應用計算機、建立管理信息平臺創(chuàng)造條件。促進實行計算機輔助標準信息系統的建立,可快速提供各類標準及標準工程數據; 實現信息數據資源共享,從而真正實現科學管理。

四、質量標準化管理的實踐

1、質量管理制度標準化

項目部全面規(guī)范統一項目質量管理制度和工作流程。通過對項目質量管理工作核心內容及規(guī)范標準要求的驗收程序全面梳理,根據公司流程管理和流程運作現狀,結合項目實際進行優(yōu)化和規(guī)范,完成業(yè)務操作流程和管理制度制定,并建立相應的監(jiān)控考核評價機制;各項標準在不同分包單位、不同項目的相同專業(yè)、相同工種、相同工序等層面可復制,持續(xù)運用。

2、質量管理組織及人員配備標準化

2.1明確組織架構,細化工作職責

采取二級管控的組織架構,總包項目部為質量管理層,注重的是管理,即計劃、流程控制;成立總包部領導機構和質量管理歸口部門(如:“質委會”和 “品質保障部”),品質保障部在質委會的領導下負責本項目日常質量管理工作,總包部各職能部門對專業(yè)項目部的質量管理進行支持和控制。

各專業(yè)項目部為質量管理的執(zhí)行層,注重的是執(zhí)行,即執(zhí)行、施工控制;建立與之相適應的質量組織結構(如“質量管理小組”和“質檢部”)、明確隸屬關系及相互溝通方式,包括各級質量管理機構的人員設置,同時明確各機構的管理方式和職責范圍、以及各機構工作銜接與相互聯系的工作網絡,負責對所承建的工程施工全過程的質量進行管理”。

除明確各級主要管理機構和各部門的職責外,還對每個人的工作職責、工作內容和工作流程進行了明確和細化,形成了清晰的崗位責任體系。做到以工作內容確定崗位職責,以工作內容確定崗位數量,以標準制度確定工作流程。

2.2強化培訓觀摩,提高專業(yè)素質

以突出針對性、時效性和實用性為原則,建立全員的分類培訓機制。針對工程特點和管理要求,項目主要管理人員要進行全方位的專業(yè)知識培訓,項目全體作業(yè)人員要進行全過程的崗位技能培訓,培訓合格后方可上崗,特殊工種和重要崗位必須持證上崗。

3、質量計劃編制標準化

3.1、“兩級”編制質量管理計劃

項目部按照與業(yè)主簽訂之合同所約定的質量目標或企業(yè)內定的質量目標進行項目質量管理策劃,編制《項目質量管理計劃》,確保項目質量目標的實現。

專業(yè)分包按照本工程總包項目部的《項目質量管理計劃》,的質量目標和管理職責進行承建本專業(yè)項目部的《項目質量管理實施計劃》、《質量創(chuàng)優(yōu)實施計劃》編制,并在規(guī)定的時間內報總包項目部有關部門審核批準后實施;合同簽定滯后或“三邊工程”的項目,可分段進行有關項目質量策劃。

3.2、統一質量管理計劃格式和內容

質量管理計劃統一采用A4紙,文件的封面、標題、段落、字體、圖表、頁眉、頁腳等樣式為統一樣式;編制《項目質量管理計劃》大綱。明確質量計劃主要內容包括: 1.工程概況2項目目標3編制依據4.項目組織機構與質量職責5.文件和資料的控制6.物資管理7.工程分包8.標識和可追溯性9.施工過程質量控制措施10.成品保護措施11.質量監(jiān)督檢查12.質量技術資料的管理13.工程創(chuàng)優(yōu)策劃

4、深化設計標準化

工程施工前施工單位要對原圖紙進行深化設計,繪制各階段施工協調綜合圖紙,解決設計圖紙和使用功能需求之間的關系及設計深度不能滿足精細化施工要求的問題。

4.1、在結構建造階段,應繪制各專業(yè)預留預埋管線、箱、盒等綜合布置圖,協調土建與安裝專業(yè)預留預埋的關系,做到位置準確,不錯不漏,不影響結構安全。

4.2、在設備安裝階段,應繪制各專業(yè)管線安裝綜合布置圖及管線交叉布置節(jié)點詳圖。統籌考慮各管線標高、走向、交叉、支吊架的做法,確定專業(yè)交叉部位的安裝方法,明確管線布置等。

4.3、 在裝飾裝修階段,應繪制各專業(yè)末端安裝綜合布置圖。確定各末端設備安裝位置,如吊頂上的燈具、煙感探頭、消防噴淋、空調風口、音響喇叭等,做到布局合理、居中對稱、美觀大方,不影響使用功能。

5、材料檢試驗標準化

5.1、計劃編制

針對工程質量起至關重要作用的原材料、半成品或成品構件等質量、采購及驗收編制《原材料、半成品(成品)、構件質量控制計劃》。該計劃由項目總工程師組織有關質量工程師和工程技術、物資采購管理部門及責任工程師、試驗人員,在分部分項工程施工前編制完成。

5.2、材料進場

凡用于工程的材料、構配件等物資,必須由物資部填寫《物資取樣送檢通知單》及時通知試驗工程師,提供質量合格證明文件原件(合格證、材質鑒定書或專門檢驗的技術數據等),無原件的應在復印件上標明經手人、原件存放地方,并加蓋使用單位印章。凡無合格證或合格證不符合實際情況者嚴禁使用。

5.3、材料復檢

須取樣復檢的材料,試驗工程師填寫《見證取樣委托單》 上報監(jiān)理見證取樣檢,復檢合格后方可使用;并填寫《物資復檢反饋通知單》向物資部及時反饋;應做好各類送檢和檢測記錄。專業(yè)項目部試驗工程師應及時填寫《項目檢驗和試驗臺帳》, 并將試驗結果及時反饋給其項目總工程師,試驗報告送交資料員存檔。

5.4、不合格品處置

對于不合格品,必須做出標識,依照不合格品控制程序的規(guī)定進行處置,并填寫《不合格品臺賬》詳細記錄不合格品名稱、部位、日期、處置方式和處理責任人。

6、過程質量控制標準化:

6.1、工程施工質量驗收標準化

由項目質量總監(jiān)組織有關部門和人員進行編制《分部分項工程及檢驗批劃分驗收計劃》。計劃書中應明確工程項目檢驗批的劃分、驗收的內容、驗證的方法;分部分項工程及檢驗批驗收的程序和參加驗收的人員等內容。

按照《驗收計劃》劃分的檢驗批、分項、分部、單位工程進行質量檢驗,每個分項、分部、單位工程施工完畢,要求施工人員自檢,技術人員復檢,施工方質檢人員對工程質量進行自我評價,然后進行報驗; 按照項目執(zhí)行的標準和地區(qū)相關要求,每個分部工程完成后,工程總包組織業(yè)主、建設單位、監(jiān)理和質監(jiān)站等單位進行聯檢查,對報驗項目進行驗收, 并按照規(guī)定的表式進行評定、記錄和簽署。施工專業(yè)工程師負責進行監(jiān)督檢查,施工現場質量負責人每日填寫《施工檢查日志》,發(fā)現質量問題隨時協調、跟蹤處理;

6.2、控制關鍵部位和特殊過程的質量

針對涉及工程安全及功能檢測項目關鍵部位、特殊施工過程質量控制及驗收而編制《關鍵工序及特殊部位質量監(jiān)控計劃》、如鋼結構制作安裝、結構混凝土施工等有重要影響的施工過程;對施工結果不易達到全檢的工序或不能經濟地通過后續(xù)監(jiān)視或測量加以驗證的特殊部位,如隱蔽工程、鋼結構焊接、防水施工應進行嚴格控制。施工前對涉及質量控制點的施工工藝應明確操作方法、要點和難點、對操作者的技能要求,應提出對特殊操作工具的要求等內容。應當執(zhí)行如下特殊規(guī)定:

1)從事特殊作業(yè)的人員必須經過專業(yè)培訓,考試合格后方可上崗(具備相關職業(yè)資格)。

2)對作業(yè)過程需連續(xù)監(jiān)視的設備,應檢查其工作狀態(tài),對需保存過程參數的應進行記錄并予以保存。

3)檢、試驗和計量檢定執(zhí)行有關檢定規(guī)程,并做好檢定記錄。

4)地基基礎和框架結構等隱蔽工程施工方案應得到批準,并應有完整的過程記錄。

6.3、促進工藝過程和達標質量的標準化

項目應充分利用“樣板” ,發(fā)揮其引導作用,對外展示質量管理能力,對內強化施工質量標準和驗收要求。利用樣板對操作工人進行質量教育和培訓,提升人員質量意識及感知度。

1)編制樣板計劃:

項目開工后應依據施工進度總計劃編排樣板施工計劃,以項目分項工程為單位、以工期為周期編制

2)建立材料設備樣品庫

在施工現場建立專用的建筑材料設備樣品庫,對確認的建筑材料設備樣品封樣存放,并在每件樣品對應部位粘貼展板,說明材料名稱、規(guī)格、批次、產地、供貨單位、使用部位、使用數量、確認意見等,作為大批量材料設備進場驗收的依據。

3)建立質量標準化工藝樣板區(qū):

在施工場區(qū)內適當位置,搭建實物樣板,對主體結構和外墻抹灰、保溫、飾面做法、門窗安裝等各道工藝做法進行逐一展示,并在對應部位粘貼展板標識工藝,

4)分項工程施工前建立實體樣板區(qū)

對實施過程組織實施樣板引路;在基礎、主體、安裝、裝飾等各階段,開展工序質量實物樣板引路活動,并應對實體樣板組織驗收并填寫《樣板質量驗收記錄表》,達到標準后再按樣板的標準、操作工藝程序組織大面積施工。樣板間、樣板層實物樣板產品周圍應設置展示板、標注出工藝標準、工序流程便于對有關責任工程師和操作班組做好交底工作

7、工程資料管理標準化

7.1計劃編制

編制《工程資料管理及資料歸檔總目錄計劃》,進一步規(guī)范本工程資料管理人員的工作行為,將資料形成邏輯性,關聯性和統一性的體系;作為工程資料管理指南,統一資料收集、整理、組卷、移交及歸檔的具體要求。

7.2培訓宣傳,強化意識

利用培訓、會議等多種形式,加強對工程竣工資料管理重要性的宣傳,不斷提高有關人員的思想認識,增強執(zhí)行管理規(guī)范化的自覺性,使管理規(guī)范化工作得到充分的重視并形成制度。

7.3定期定部位檢查

按照分部工程檢查定期按照資料管理計劃檢查施工分包單位需移交的竣工資料編制是否做到同步、規(guī)范、真實、有效,指導、監(jiān)督施工分包商及時完成竣工資料的移交工作;確保施工圖紙質量控制、設備材料質量控制、施工質量控制工程施工上三個環(huán)節(jié)的過程質量控制 。

7.4運用“經濟杠桿”

工程驗收時通過簽證等方法,集中檢查原始資料整理情況,資料符合規(guī)定時,才予以結算工程量。充分運用“經濟杠桿”的作用,促進承包單位抓好竣工資料管理工作,提高技術管理水平。

8、質量管理檢查考核評價

8.1制定《質量管理檢查考核評價制度》

統一各專業(yè)承包項目施工現場質量管理檢查考核評價的基本指標和方法,規(guī)范各項質量管理活動,使各專業(yè)承包項目質量管理標準化考核有據可依,

8.2檢查考核評價內容及等級

針對施工現場質量標準化管理工作按照制度,從質量管理體系10%,質量管理策劃20%,質量過程管理30%,現場實體質量 20%、工程資料20% 五個方面檢查考核;考核評價采取評分表的方式,評分采取標準分扣、增方法,每個分項均為100分的基礎分,根據權重設置各子項基礎分;總體評分 = 各分項實得分加權總和考核評價分為優(yōu)良、合格、不合格三個評定等級。

8.3考核評價小組定期檢查

1)組建考核評價小組,成員由各專業(yè)承建項目部委派代表共同組成,以促進各專業(yè)項目間相互學習交流并確保評價結論的公正。

2)檢查評價組成員應全程完成對各專業(yè)項目的檢查考核工作,并按要求書面提交對各專業(yè)項目的檢查記錄和評分結果,對檢查考核中發(fā)現和提出需整改的問題,匯總發(fā)出整改函并召開評價小結溝通會。

3)各專業(yè)項目部應安排相關人員積極參加考核評價工作。檢查中發(fā)現的問題檢查組人員應及時同被評價專業(yè)項目人員及時溝通,協助受檢專業(yè)項目制定整改計劃,使問題順利得到解決;各專業(yè)項目應立即制定整改計劃和措施,在限定時間內書面回復;安排有關人員對整改過程和結果進行復核。

8.4獎罰分明

綜合考慮排名和等級獎優(yōu)罰劣。充分發(fā)揮考核評價機制的引導激勵作用,實現以考核評價結果為推力,全力推動質量管理標準化及其他各項質量工作的全面開展,有效提升項目質量管理工作水平。

結語:

質量管理標準化能夠有效的規(guī)范人員的工作行為和工作標準,推動內業(yè)資料與工序同步實施,提高工程建造的工作質量,促使大家養(yǎng)成處處講標準、事事做標準、件件達標準的良好的工作習慣;在有效控制工程制造成本的前提下,使工程質量在施工過程中始終處于受授控狀態(tài),并在較高標準的要求下得到不斷提高,從而達到工程優(yōu)質、工藝美觀、資料完美,最終實現向標準化要效益的目的。

參考資料

1、?《標準化和有關領域的通用術語第1部分 :基本術語》GB/T 3935.1-1996

2、《質量管理體系 基礎和術語》GB/T19000-2008

第8篇:城市管理標準化范文

城市綠化是城市基礎設施的重要組成部分,是加強城市現代化建設的主要內容,城市綠化與城市道路、城市建筑一并構成了城市景觀的三大元素。它對改善城市生產,生活環(huán)境。提升城市功能及形象,促進城市社會、經濟持續(xù)、健康、和諧發(fā)展具有不可替代的作用。近年來,隨著各地創(chuàng)建國家園林城市,生態(tài)宜居,城市意識的增強。步伐的加快,全國范圍內正掀起一浪高過一浪的綠化建設熱潮,城市綠化事業(yè)整迎來一個難得的發(fā)展機遇。在此背景和大好形勢下,如何保證綠化資金的優(yōu)質使用,尤其是以較少的建設資金取得最好的綠化成效,最大范圍內實現社會效益、經濟效益和環(huán)境效益的有機統一,正成為廣大園林綠化工作者日益關注且深入研究的一個課題。要達到理想的綠化成效,關鍵要在以下幾方面多做文章。

一是要在科學設計上下功夫,努力提高園林綠化藝術水平。綠化設計是綠化建設,養(yǎng)護管理工作成果的實施的基礎,科學合理的設計方案是建設精品綠化工程的前提和保證。在綠化方案設計中,首先要體現“以人為本”、“生態(tài)園林”的理念。一方面讓人能夠充分的親近自然、融入自然,達到人與之然的和諧統一;另一方面,要兼顧綠化植物在城市環(huán)境中所具備的生態(tài)功能和景觀功能,在突出植物生態(tài)功能的基礎上,要通過植物搭配,尋求植物在線條、層次、色彩、質感上的對比和變化,體現植物的景觀功能。其次要注重因地制宜,因綠化環(huán)境、服務對象不同而異(如小區(qū)配套綠化、街頭綠地、游園廣場的設計,其功能不同,考慮的側重點就不一樣),具體問題具體分析,突出地方特色,深入挖掘地方文化內涵,特別是歷史典故,運用多種園林造景手法,展現地方物質資源和文化內涵的特異性。三是要遵循適地適樹和生物多樣性的原則,切不可盲目借鑒或者照搬照抄,我國地域寬廣、幅沿遼闊,各地的自然氣候、地礦地貌、植物資源、人文特征和經濟發(fā)展水平等等差異較大,在方案論證中要充分考慮這些客觀因素,因時因地制宜,作出科學合理的決策。四是要不斷開拓創(chuàng)新,放開設計市場,引入競爭機制,讓先進的設計理念和傳統的造園手法有機的協調發(fā)展,不斷提稿設計水平。

二是要在精心施工上下工夫,努力塑造城市精品、亮點。綠化工程建設要高度樹立精品意識,確保建一處,像一處,成景一處。具體要把好三到關口,即:

材料質量關:材料是工程的基本元素,是決定工程成敗的關鍵環(huán)節(jié),再好的方案,再高的施工水平,沒有材料質量作保證,優(yōu)良的工程成效是無法實現的,基于此,綠化工程用材,特別是綠化植物的選用 一定要遵循設計要求,嚴格質量。除品種、規(guī)格、數量嚴格執(zhí)行設計設計方案的標準外,一定要選擇植株健壯,長勢旺盛、無害蟲病的壯苗,并依據不同類型的植物掌控不同的選擇標準。在灌木選苗上,要選擇分枝均勻,形態(tài)飽滿,規(guī)格與設計要求相當的植株;在地被造型植物的選擇方面,宜選擇分枝較低、較密,形態(tài)均勻飽滿,體量大小相當的大田苗木;在喬木選擇上,宜選用主干挺拔、枝下高合適、樹冠豐滿的移栽苗或經斷根縮坨處理的苗木。另外所有的苗木要確定合適大小的土球,并盡可能縮短時間,以保證苗木新鮮,提高成活率。

施工程序關:科學合理的施工程序是提高工程建設效率,有效降低施工成本的保障。綠化工程施工要從二方面把握程序。一方面要堅持“先地下、后地上”的施工原則,按照“地下部分施工(如上下水的處理、亮化等電纜線路的埋設等)--種植基質的處理(包括清渣、種植土回填、施用底肥等)---植物栽植---輔助措施(如加固、防護等措施)”的城市組織施工,堅決杜絕不按程序施工,重復施工現象的出現,盡可能減少返工環(huán)節(jié),減免苗木反復移植,提高苗木成活率;另一方面要堅持“先喬木、后灌木、再地被”、“先中心、后”的施工程序,合理組織苗木,盡可能減少苗木栽植中的沖突。

第9篇:城市管理標準化范文

關鍵詞:美國;ASABE;農業(yè)工程;標準化;管理

中圖分類號:F303.1 文獻標識碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.11.009

隨著農業(yè)工程對農業(yè)現代化發(fā)展的支撐作用日益凸顯,近年來國家不斷加大對農業(yè)基礎設施的投資力度,努力將現代科學技術成果引入農業(yè),對農業(yè)工程建設項目提出了標準化的要求。然而,當前我國農業(yè)工程建設標準化工作剛剛起步,僅有少量為農業(yè)部項目需要而編制的標準,難以滿足農業(yè)工程建設行業(yè)發(fā)展的實際需要;農業(yè)工程建設標準化管理非常薄弱,嚴重制約農業(yè)工程建設標準化的發(fā)展,如何從規(guī)范和促進整個農業(yè)工程建設標準化發(fā)展的角度,構建農業(yè)工程標準化管理體系,通過標準的有效實施和應用,來提升農業(yè)工程建設的整體技術水平,是當前政府需要解決的首要問題[1]。本研究試圖對美國現代農業(yè)工程建設標準化管理體制進行深入分析和研究后,提出一些對我國農業(yè)工程建設標準化管理的借鑒和啟示。

美國農業(yè)生物工程師學會(American Society of Agricultural and Biological Engineers,ASABE)是ANSI授權的農業(yè)工程標準編制組織(SDO),負責美國農業(yè)工程建設的標準化工作,截止2013年,ASABE已經編制了246項標準,其中108項成為國家標準。作者搜集、整理了關于ASABE標準化管理的文獻,從管理理念與政策、管理機構與流程及管理職能及分工等方面詳細闡述了美國ASABE農業(yè)工程建設標準化管理體制,在此基礎上,提出了對我國農業(yè)工程建設管理的6點啟示。(資料來源: Scott Cedarquist. Engineering Sustainability: Engagement by ASABE. 美國ASABE農業(yè)工程學術報告,北京,2013年8月23日。)

1 管理理念與政策

ASABE標準化管理理念包括以下6方面。(1)標準自愿采用。ASABE的標準資料包括三類:標準(包括采用的國際標準)、農業(yè)工程實踐材料、數據庫等;在產業(yè)和貿易中的任何個體和組織,ASABE的標準都是自愿采用的,ASABE僅為其標準提供咨詢,并不為其實施后果承擔任何責任。(2)任何團體和個人都被提供參與標準制定的機會。標準只有被采用,其作用才能發(fā)揮出來,因此涉及標準的相關利益主體參與標準制定是非常重要的。ASABE將新批準的項目到官方網站公示30天,同時還在ASABE主辦的期刊上通知,向社會招募參與標準編制的人員。(3)保持標準的先進性。ASABE要求標準要具有先進性,ASABE還對其標準明確提出了“為國際標準提供技術依據”的要求。(4)普及標準化教育。將標準是為教育的基礎,標準的培訓渠道多元且穩(wěn)定,教師授課、網上授課、工作室等多種途徑進行培訓和宣傳,并與大學教育、研究生教育結合緊密,全方位實施標準教育。(5)專利授權推進標準應用。在美國,很多人采用標準主要是為了避免產生專利侵權。一般而言,標準在推廣應用之前,ASABE已經獲得專利持有人或一方授權代表做出的保證,這對實現ASABE標準應用是至關重要的。以一般免責聲明的形式保證該持有人并不持有和目前并不打算持有任何專利聲明,或者專利許可證被免費提供于標準應用,又或以合理的條件(沒有任何不公平的歧視),許可證將被提供用于標準應用。(6)注重標準的國際化。ASABE標準應該在必要的方面與其他國家標準、國際標準及OECD等國際組織保持一致。同時,還積極將ASABE標準推薦為國際標準[2]。

2 管理機構與流程

ASABE除了擁有若干工作人員負責日常事務的組織管理之外,設有董事會和基金董事會。董事會負責技術事務的審查及管理,基金董事會主要負責籌集資金以及為做出杰出貢獻的會員或人員頒發(fā)獎金。ASABE的董事會下設10個執(zhí)行委員會(Executive Committee)和4個理事會(Council);4個理事會下設有200個部門技術委員會、27個頒獎委員會以及9個社團(見圖1)[3]。標準化工作由其中的標準理事會、各技術部門的標準委員會、政策與程序委員會(Policy and Procedures Committee)、標準編制委員會(Standards Development Committee,SDC)及國際標準化委員會(International Standardization Committee)等部門負責(圖1)(資料來源:作者根據ASABE網站資料整理,圖2同)。

在標準化工作中,標準委員會與ASABE工作人員之間的分工明確,職能清晰。ASABE員工主要對委員會進行組織和日常管理,具體職能包括:(1)幫助申請人完成申請;(2)組織監(jiān)督及標準編制委員會投票;(3)保持會議記錄和花名冊;(4)確保標準化程序符合ANSI認證要求。各標準化委員會的職責是:(1)判斷標準項目與ASABE的相關性;(2)起草標準草案的技術內容;(3)表決標準的技術內容;(4)回答評論者的問題。

2.1 管理機構

標準理事會統領整個標準化工作,對各項標準化活動進行整體把關;03標準委員會、政策與程序委員會主要發(fā)揮監(jiān)督委員會的職責,負責對標準立項、標準編制過程及程序的合理性的審查;標準草案技術內容的審查主要由標準編制委員會負責;國際標準化委員會則負責涉及國際標準的標準化工作。

2.1.1 標準理事會 標準理事會(Standards Council)由來自T-01、T-13以及相關的各個技術部門、利益主體及受影響主體的代表構成,主要負責監(jiān)督審查03標準委員會報告的各項標準化工作;另外,在跨多個部門的標準編制中,標準理事會協助ASABE工作人員確定03標準化委員會的職責。

2.1.2 標準編制委員會 標準編制委員會(SDC)由新的或已成立的部門技術委員會、臨時委員會、小組委員會及工作組構成。為了平衡利益,SDC通常還包括受影響的主體和相關利益主體方面的成員。

SDC通常由03標準委員會確認或組建,完成對標準草案的技術內容的評估及投票,可以說參與了從標準項目立項評估到標準編制的整個過程。具體工作包括以下5個方面:(1)提出標準編制大綱;(2)確定標準編制人員名單;(3)資料、信息的收集整理;(4)標準草案的統稿。

2.1.3 標準委員會 幾乎每個標準都要涉及1個以上的03標準委員會參與。參與的03標準委員會多于1 h,標準理事會將指定其中一個作為負責人。ASABE每個部門都有用一個03標準委員會,負責為標準項目指定編制組,標準項目立項審批及標準文件終稿的評審等工作。標準前,03標準委員主要對標準編制過程及程序進行充分評估,確保標準編制過程符合正當程序,具體包括以下內容:(1)確認標準編制的必須性;(2)投票代表數目及75%以上支持率的正當程序已經被滿足;(3)確保SDC恰當表達了委員會投票的結果和公眾評估結論。SDC提出的一些關鍵技術問題的解決方案應當被提交給委員會;(4)確認標準已經在ANSI編號中,或者被作為一個新項目推薦給國際組織。

2.1.4 政策與程序委員會 政策與程序委員會,代號“T-01”,主要對標準編制過程和程序負責,協調跨部門的標準編制活動及對社會標準提出政策建議,通常作為跨多個技術部門的標準編制的監(jiān)督委員會。T-01的具體職能包括以下5方面:(1)確保ASABE作為ANSI授權的標準編制機構的資質和對相關要求的遵守;(2)與ANSI對接,審閱來自ANSI關于標準編制過程、程序及審計的文件;(3)負責ASABE標準化政策和程序相關的國內外標準化活動,與03標準化委員會進行信息溝通;(4)每年就準編制過程、程序、活動及與ANSI交流等方面的情況和問題向ASABE標準理事會匯報;

2.1.5 國際標準化委員會 國際標準化委員會,代號“T-13”,其主要職責如下:(1)通用標準方面協調ASABE與ISO、IEC、OECD等組織的標準化活動;(2)協助03標準化委員會組建既能熟悉ASABE標準項目編制要求,又能提供國際標準方面的專家來加入標準編制組(SDC),像美國技術咨詢組一樣發(fā)揮作用。

2.2 管理流程

ASABE標準化管理流程包括7個步驟(圖2):第1步,探明標準需求;第2步,監(jiān)督委員會進行標準申請表的評審,完成標準立項,并確定標準編制方法;監(jiān)督委員會通常由03標準委員會、政策與程序委員會(T-01)來擔任;在引用國際標準的情況下,國際標準化委員會(T-13)也參與到標準項目評審;第3步,標準編制委員會(SDC)編制標準草案,并完成對草案技術內容的評審工作;第4步,組織監(jiān)督委員會對標準編制過程和程序等進行評估和投票;第5步,若推薦為國家標準,標準終稿還需要提交ANSI的進行評估和審批;第6步,ASABE標準;同時負責標準的咨詢、教育及培訓工作;第7步,ASABE標準可通過TAG推薦為國際標準。

ASABE標準升級為國家標準需要3個額外的步驟:(1)立項時,通過公共評論決定是否推薦為美國國家標準;(2)ASABE組織SDC對標準草案進行技術評審的同時,通過公共評論決定是否推薦為美國國家標準;(3)ANSI對標準最終稿進行評估和審批[4]。

ASABE標準升級為國際標準需要經過美國技術顧問組(Technical Advisory Groups,TAGs)的推薦。

3 管理職能與分工

ASABE負責美國農業(yè)工程標準化管理工作,具體職能包括標準編制、標準的國際化及標準培訓教育等3方面。ASABE的標準編制流程較為完善,操作程序規(guī)范;其中一個顯著特點是ASABE非常關注標準的國際化,表現在兩方面,一是積極引進國際標準;二是積極推動將ASABE標準轉化為國際標準。另外,ASABE對其標準、工程實踐、數據以及由ASABE采用的國際標準進行廣泛的宣傳、教育及培訓,并提供充分的咨詢。

3.1 標準編制管理

3.1.1 標準編制程序 ASABE標準編制流程較為完善,目的是確保每個人都有機會參與,進而避免任何群體主導整個標準編制過程。ASABE的標準編制管理流程可簡單歸納為:3次審批,3次公示(圖3)。在這3次評審中,03標準委員會始終作為監(jiān)督委員會成員參與審查;在標準跨部門的情況下,T-01需要參與標準立項審查,涉及到國際標準的情況下, T-13會參與標準評審。

第一,標準立項審查和結果公示。在探明標準需求的基礎上,通過投票進行標準立項,并成立SDC。

(1)標準需求通過網上遞交申請表的方式來征集。無論是否與ASABE相關,任何個人、委員會、組織及企業(yè)都可以提出制定新標準和修改現有ASABE標準的要求。申請人向ASABE提交一份項目申請表,其內容包括:標準的需求、背景、標準原理說明、標準編制的方法(修訂、廢棄、新編還是引用國際標準),若能提供技術專家及利益相關方的名單等更好。(2)ASABE人員組織監(jiān)督委員會(03標準委員,T-01)對標準項目申請表進行評估和審批,此時確定標準編制方法以及是否升級為國家標準;如決定上升為國家標準,還要將申請書提交給ANSI進行評估,通過后在網上進行60 d的公示;若決定采用國際標準,則需要國際標準委員會(T-13)介入評審。每個委員會都擁有自己的網站,登錄ASABE網絡論壇進行投票。(3)要通過正當程序和公示來提供其他相關利益方的參與機會。通過評估后,評審結果將掛在網上進行30 d的公示;另外,03標準委員為該標準項目指定一個SDC,同時也通過網絡征集SDC的參與者的公告;公示期結束后,SDC主席將會公布其成員的新名單,不僅包括新增的委員會,還包括任何相關的利益方;標準編制過程中,SDC成員發(fā)生大的變化時,需要向監(jiān)督委員會報告。如果標準項目的主題與ISO標準有關聯,03標準委員會將首先考慮咨詢國際標準化委員會(T-13);如果有必要,03標準委員會將會要求資深的技術專家或ASABE外部的專家加入SDC。

第二,標準草案的審查和公示。

有4個步驟:(1)項目負責人提交標準草案,ASABE人員進行形式審查。(2)ASABE組織SDC對標準草案的技術內容進行投票,大于50%的SDC成員出席,超過75% 人員投贊成票,則草案通過。(3)通過后,草案在網上進行30 d的公示。相關利益團體和個人被提供程序和渠道參與標準草案的意見反饋;如果推薦為美國國家標準,則提交草案給ANSI,評估通過后,公示60 d。(4)根據修改意見和建議對標準草案進行完善,形成標準終稿。其中原因和證據方面的內容以文檔的方式在附錄中說明。

第三,標準終稿的審查和公示。

ASABE組織監(jiān)督委員會對標準編制過程和程序進行評估和投票表決。審批通過后公示30 d,然后ASABE標準。如果SDC希望某項標準被ANSI認可為國家標準,需要向ASABE工作人員提交一個簡要的理由陳述。03標準委員會將就此及任何后續(xù)修訂或再確認工作進行投票。一個報ANSI 的ASABE標準,應當是經過了充分的判斷,認可為是當前最精煉和具有代表性的技術。因此,該標準應該至少滿足下列一個或多個要求:(1)標準涉及了ASABE之外的相關團體的產品、過程、工程實踐以及數據。因此當該項ASABE標準變?yōu)閲覙藴?,這些相關團體也可以采用。(2)ASABE將因為其他領域的主體遵守其標準而受益。(3)作為美國國家標準,批準所需的額外公共審議提高了該標準的地位,同時,也提高了ASABE標準在某些地理和貿易領域的應用水平,尤其是通過其他方式該標準沒法被采用。(4)作為美國國家標準,該標準在國際貿易或標準活動中將保護美國的立場。要想作為國際標準的提案,所有的美國標準首先需要被認可為美國國家標準,只有這樣,其他國家才可能識別出哪些標準代表了美國的立場。美國國家標準可以直接作為國際標準的技術基礎。

3.1.2 標準的上訴 任何人和機構對正在編寫或已經存在的標準,或者任何未遵循標準化過程和程序的行為,可以提出質疑和異議,并按照規(guī)定程序進行上訴。在30 d內標準首席官要對其做出回應。如果上訴人對回應不滿意,可以繼續(xù)申訴。其中,監(jiān)督委員會和標準理事會負責申訴內容涉及標準技術內容方面的上訴,而程序方面的申訴由標準理事會負責。申訴機構進行投票,50%以上的人員參加,50%的支持率,則視為同意;否則,則討論原因,并再次投票直到達成一致[2]。

3.1.3 標準的維護 每隔5年,各部門的03監(jiān)督委員會要對所負責的標準實施審查。結果包括修訂、重新申明或者廢除等3種;具體的標準審查工作由SDC承擔;如果沒有SDC,03標準委員會則指定或臨時成立一個技術專家組成的工作組來完成審查;如果工作組建議修訂或者廢除,這時一個SDC需要被建立。(1)如果SDC建議修訂或廢除,一個項目建議表需要提交給ASABE的工作人員;經過監(jiān)督委員會的投票,建議被否定的話,監(jiān)督委員會要予以解釋,并在標準上注明這段歷史。(2)如果SDC沒有任何建議,ASABE的工作人員組織監(jiān)督委員會對重新申明進行投票,并在標準上注明5年內沒有變化。參與投票的人員要超過50%,并且有50%以上的人投贊票。另外,臨時標準則需要每年修訂1次。

3.2 標準國際化

ASABE標準的國際化表現在2個方面:一是吸收ISO、IE等組織的國際標準作為ASABE標準,便于貿易的開展;二是經由TGA將ASABE標準推薦給ISO,被采用后上升為國際標準。標準的國際化是美國標準化戰(zhàn)略的重點之一。

3.2.1 對國際標準的引用 ASABE經常采用ISO標準作為ASABE標準。采用方式有2種:一是完全采用。這種情況下,對于國際標準不做任何的變動;二是部分采用或做一些修改。這2種情況下的采用,都沿用原有國際標準的名稱。

3.2.2 轉變?yōu)閲H標準 標準要轉變?yōu)閲H標準,通常需要滿足2個條件:首先該ASABE標準已成為事實標準(De Facto),即很多國家承認他們正在使用該標準;其次標準文本被ISO和IEC所采用。這個采納過程包括3個步驟:(1)美國技術顧問組(Technical Advisory Groups,TAGs)將ASABE標準推薦給ISO或IEC;(2)ASABE標準文檔被ISO或IEC列為新標準編制的基礎材料,并且最終全部或部分ASABE標準文件內容被采納到ISO/ IEC標準草案;(3)由美國TAGs對ISO/IEC標準草案進行投票,并提出意見和建議;在充分考慮美國國家利益的基礎上,由ASABE的官員將投票結果和評論內容編制成文件,經由ANSI提交給ISO。

3.3 標準培訓與教育

ASABE充分利用了ISO和ANSI的標準教育策略和培訓渠道,對ASABE標準化過程進行大力的宣傳及教育。

3.3.1 標準化教育的策略 標準教育策略主要有2個:(1)ANSI的教育委員會負責監(jiān)督所有大學有關標準教育及其符合性評估及推廣工作。美國標準戰(zhàn)略 (USSS)的第10項建議中專門對標準化教育做了要求。為了在學術界和公眾中最大限度的宣傳標準的重要性,該委員會正致力于建立整個標準教育及其符合性評估的團隊建設工作。(2)ANSI標準化教育在大學的拓展主要通過倡議整合標準相關信息到學院、大學和高中的課程中。美國ASABE中有9個學生團體,主要致力于學生對農業(yè)工程師職業(yè)理想及標準化意識的培養(yǎng)。

3.3.2 標準培訓的渠道 易于使用的教育工具對標準培訓極為重要。標準學習網站是用戶最早獲得的在線資源。標準培訓主要有以下4條渠道:(1)教師指導的課堂培訓(Instructor-led classroom training);(2)網絡培訓(Web-based training);(3)虛擬工作室(Virtual workshops);(4)電子學習項目(E-learning programs)。自學教育模式可以讓你根據自己的速度和便利來學習。所有的課程和資源都是ANSI作為一項公共服務免費提供的[6]。

4 結論與啟示

通過對以上美國ASABE標準化管理體制的分析,得出對我國農業(yè)工程建設標準化管理體系的構建有如下6點啟示。

(1)技術審查和行政審批相分離。行政審批采取投票的方式決定,技術審核具有全面合理的的標準編制專家隊伍,這不僅提高了標準化管理的效率,還有效的保障了標準編制的技術水平[7]。(2)標準化管理機構完備,分工明確、職能清晰;標準編制流程完善,透明,具有較高的效率。標準宣貫培訓機制健全,完備。(3)建立渠道讓公眾參與到標準編制過程中,使得標準與實際結合緊密。而當前,我國農業(yè)工程建設標準編制滯后產業(yè)發(fā)展的實踐,應當更多地征集產業(yè)的意見。比如可以考慮將協會標準納入標準體制中來[8]。(4)注重標準的國際化。ASABE在標準化過程中不僅注重吸收國際標準中的先進技術,而且努力將ASABE標準推薦為國際標準,以搶占標準化的制高點[9]。(5)ASABE十分重視標準化意識的培養(yǎng),建立了非常完善的標準宣傳教育培訓機制。一方面,從大學生抓起,在含有農業(yè)工程專業(yè)的大學、研究生院建立了標準化教育的項目及課程;另一方面,通過網絡向專業(yè)技術人員和公眾提供標準化方面的課程,注重對標準化過程的教育,讓公眾明白標準化是怎么回事。讓人們知道人人都有義務和責任參與到標準化過程中來??梢哉f,標準化教育貫穿于標準化的始終。(6)建立激勵機制。ASABE的理事會下設27個頒獎委員會,對標準編制方面做出杰出貢獻的會員或人員授予名譽或資金方面的獎勵,這也激勵專業(yè)技術人員及公眾參與到標準化的過程中。

參考文獻:

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