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一、基本理念
當(dāng)前,我省正處在貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要優(yōu)先發(fā)展教育、科學(xué)發(fā)展教育,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力支撐和人才保障。我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較早、發(fā)展較快,城市大部分學(xué)生生活條件相對(duì)優(yōu)越,容易助長(zhǎng)“驕”、“嬌”二氣,意志力缺欠、心理素質(zhì)不強(qiáng);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)帶來(lái)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,由此考驗(yàn)著廣大中小學(xué)生的心理承受力和社會(huì)適應(yīng)能力。此外,我省流動(dòng)人口眾多,一些流動(dòng)人員家庭往往無(wú)暇顧及對(duì)子女的教育,長(zhǎng)期情感的缺失容易導(dǎo)致這些孩子產(chǎn)生自閉厭世、自卑膽怯等心理問(wèn)題。從省情和教育的功能審視,加強(qiáng)心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生抗挫折和自我調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)學(xué)生人格健全發(fā)展和素質(zhì)的全面提升,對(duì)廣東率先建成全面小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,具有重要意義。
站在廣東現(xiàn)代化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把握素質(zhì)教育的核心訴求和心理健康教育的根本宗旨,我們深深認(rèn)識(shí)到,中小學(xué)心理健康教育是發(fā)展性心理健康教育,發(fā)展性理念是心理健康教育的科學(xué)理念,發(fā)展性取向是心理健康教育的根本取向。因此,推進(jìn)心理健康教育,必須面向全體學(xué)生,以預(yù)防和發(fā)展為主,促進(jìn)學(xué)生形成良好心理素質(zhì)和健全人格;關(guān)注個(gè)別差異,以矯治和治療為輔,為少數(shù)有需要的學(xué)生提供咨詢輔導(dǎo)和服務(wù),積極干預(yù)學(xué)生心理危機(jī),防止和減少學(xué)生由于心理失衡出現(xiàn)過(guò)激行為和傷害事故。推進(jìn)發(fā)展性心理健康教育,必須教師全員參與,在學(xué)校教育教學(xué)工作中全過(guò)程進(jìn)行。
二、主要做法
基于上述認(rèn)識(shí)和思考,2003年、2006年我省先后在珠海市、佛山市南海區(qū)召開(kāi)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),大力推進(jìn)學(xué)校心理健康教育有效運(yùn)行機(jī)制的建立和實(shí)施。
(一)科學(xué)構(gòu)建“三預(yù)”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)學(xué)校心理健康教育“雙服務(wù)”
我們從發(fā)展性教育理念出發(fā),根據(jù)心理健康教育面向全體與關(guān)注個(gè)別相統(tǒng)一的基本原則,以提高全體學(xué)生心理素質(zhì),積極干預(yù)和減少心理危機(jī)為目標(biāo),努力構(gòu)建學(xué)校心理健康教育預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)運(yùn)行機(jī)制。
一是重在預(yù)防。提高全體學(xué)生心理素質(zhì),是預(yù)防和減少學(xué)生心理問(wèn)題和不良行為發(fā)生的前提。建立預(yù)防機(jī)制,實(shí)際上是按照面向全體學(xué)生、全員參與、全面滲透、全程進(jìn)行的要求,根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的心理特點(diǎn),通過(guò)心理活動(dòng)課、團(tuán)體心理輔導(dǎo)等形式,有針對(duì)性地開(kāi)展教育活動(dòng),普及心理健康科學(xué)常識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好心理素質(zhì)。
二是及時(shí)預(yù)警。學(xué)校通過(guò)心理測(cè)量、學(xué)生心理健康狀況調(diào)查分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并發(fā)出警示,做到防患于未然。我省有條件的學(xué)校在每年新生入學(xué)時(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行一般性的科學(xué)心理測(cè)量,建立學(xué)生心理檔案,在數(shù)據(jù)分析和界定的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)警。
三是積極干預(yù)。運(yùn)用心理學(xué)專(zhuān)業(yè)方法,采取心理咨詢輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)等手段,積極應(yīng)對(duì)和干預(yù)學(xué)生的心理危機(jī),必要時(shí)實(shí)施醫(yī)療轉(zhuǎn)介,有效控制和減少個(gè)別師生因心理失衡出現(xiàn)過(guò)激行為。心理危機(jī)預(yù)警和干預(yù)實(shí)行分級(jí)管理,根據(jù)不同級(jí)別相應(yīng)采取預(yù)警和干預(yù)措施。
建立和實(shí)施學(xué)校心理健康教育“三預(yù)”運(yùn)行機(jī)制,關(guān)系學(xué)生身心健康與人身安全,關(guān)系學(xué)校正常教育教學(xué)工作的開(kāi)展,關(guān)系德育工作的成效,兼具心理健康教育、學(xué)校管理和德育三項(xiàng)屬性。實(shí)施“三預(yù)”運(yùn)行機(jī)制,能促使心理健康教育更好地為學(xué)校中心工作服務(wù),支撐和提升學(xué)校管理水平,促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的提高。
(二)有效統(tǒng)合行政力與學(xué)術(shù)力,推動(dòng)心理健康教育全面實(shí)施
我省心理健康教育的全面推進(jìn),有賴于科學(xué)、規(guī)范和高效的宏觀管理與指導(dǎo)?,F(xiàn)代政府公共管理的重要特點(diǎn)之一,就是充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和中介組織的作用,實(shí)現(xiàn)行政力與學(xué)術(shù)力的結(jié)合,既堅(jiān)持行政主導(dǎo)又得益學(xué)術(shù)支撐,形成合力。2001年,我們通過(guò)整合省內(nèi)外心理健康教育專(zhuān)家力量,成立廣東省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省指導(dǎo)委員會(huì)”),同時(shí)依托華南師范大學(xué),設(shè)立廣東省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心(以下簡(jiǎn)稱“省指導(dǎo)中心”)。省教育廳通過(guò)省指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)全省中小學(xué)心理健康教育的發(fā)展進(jìn)行決策、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。省指導(dǎo)中心有明確的工作宗旨和指導(dǎo)思想,有固定的機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職人員和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)全省中小學(xué)心理健康教育進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。省指導(dǎo)中心的成立和有效運(yùn)作,一方面有效發(fā)揮專(zhuān)家在調(diào)研、科研、培訓(xùn)、指導(dǎo)等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),有利于提高心理健康教育工作的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性;另一方面又充分發(fā)揮教育行政部門(mén)在決策、管理中的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),確保了教育行政推動(dòng)心理健康教育工作的力度。目前,我省已有21個(gè)地級(jí)市、55個(gè)縣(市、區(qū))參照省的做法,成立了市、縣(市、區(qū))中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會(huì)和指導(dǎo)中心,形成省、市、縣三級(jí)教育管理網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)工作范圍廣、速度快、效果好。
一是加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)。省指導(dǎo)中心受省教育廳委托,組織各類(lèi)調(diào)研,為教育行政部門(mén)提供信息咨詢和決策參考;組織專(zhuān)家深入中小學(xué),提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù);組織和指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展科研課題實(shí)驗(yàn)研究;組織培訓(xùn)心理健康教育師資等。
二是完善規(guī)范管理。我們依靠專(zhuān)家力量,制定和完善心理健康教育規(guī)范管理文件。2003年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的實(shí)施意見(jiàn)》,初步奠定我省心理健康教育的工作基礎(chǔ);2007年下發(fā)《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)心理健康教育的通知》,對(duì)中小學(xué)心理健康教育的培訓(xùn)、咨詢、測(cè)試和課題研究等提出規(guī)范要求;2008年制定《廣東省中小學(xué)校心理健康教育工作規(guī)范》、《廣東省中小學(xué)建立心理危機(jī)“三預(yù)”工作機(jī)制實(shí)施方案》、《廣東省中小學(xué)專(zhuān)職心理教師工作職責(zé)規(guī)范》、《廣東省中小學(xué)心理健康教育活動(dòng)課指南》四個(gè)工作規(guī)范文件,進(jìn)一步推動(dòng)心理健康教育向科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
三是加強(qiáng)評(píng)估檢查。我省將中小學(xué)心理健康教育列入規(guī)范化學(xué)校建設(shè)和示范性高中建設(shè)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),列入等級(jí)學(xué)校評(píng)估和教育強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)縣(市、區(qū))、強(qiáng)市評(píng)估指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)工作規(guī)范化管理的督導(dǎo)檢查。2007年我省組織貫徹落實(shí)中央八號(hào)文件的督促檢查,將心理健康教育列為重要內(nèi)容。近年來(lái),我們借助辦理省人大建議案、省政協(xié)提案,督促部分工作發(fā)展緩慢的地區(qū)加快心理健康教育工作進(jìn)程。
(三)注重強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)研究,促進(jìn)心理健康教育持續(xù)發(fā)展
適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、破解新難題,促進(jìn)心理健康教育的持續(xù)發(fā)展,要求我們加強(qiáng)科學(xué)研究、培育先進(jìn)典型,不斷為心理健康教育工作注入創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。
一是科研引領(lǐng)。依托省指導(dǎo)中心,組織開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育“十五”規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃科研實(shí)驗(yàn)。省指導(dǎo)中心組織專(zhuān)家力量,在調(diào)研基礎(chǔ)上研究確定科研發(fā)展方向,制定《課題指南》,評(píng)審確定立項(xiàng)課題,指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)研究。目前全省有486所中小學(xué)校承擔(dān)了省課題實(shí)驗(yàn)研究。2007年,受我廳委托,華南師范大學(xué)承擔(dān)了《廣東省中小學(xué)心理健康理論模式與實(shí)踐發(fā)展的戰(zhàn)略研究》科研課題,該課題納入廣東省教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行管理。
二是示范帶動(dòng)。我省積極推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育示范學(xué)校建設(shè),從師資隊(duì)伍建設(shè)、咨詢室設(shè)置、教育內(nèi)容和形式、教育效果等方面設(shè)立評(píng)估指標(biāo),通過(guò)學(xué)校自愿申報(bào)、各市指導(dǎo)中心推薦、省組織專(zhuān)家考核、省教育廳和省指導(dǎo)中心聯(lián)合確定、省指導(dǎo)中心授牌等程序進(jìn)行評(píng)定。示范學(xué)校明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的評(píng)定程序,保證了評(píng)審的導(dǎo)向性和公信力,保證了示范學(xué)校的質(zhì)量和水平。部分地區(qū)參照省的做法,開(kāi)展市級(jí)示范學(xué)校評(píng)審工作,確定市級(jí)示范學(xué)校。我省心理健康教育示范學(xué)校實(shí)行復(fù)評(píng)制,復(fù)評(píng)周期為5年。目前全省評(píng)定省級(jí)示范學(xué)校103所(其中中學(xué)77所,小學(xué)26所)。2008年,我省召開(kāi)中小學(xué)心理健康教育示范學(xué)校工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),引導(dǎo)示范學(xué)校發(fā)揮心理健康教育實(shí)驗(yàn)園作用,先行先試,積極探索教育發(fā)展新模式;發(fā)揮示范輻射作用,為全省中小學(xué)校提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和借鑒模式。
(四)著力優(yōu)化活動(dòng)課,增強(qiáng)心理健康教育實(shí)效
實(shí)施發(fā)展性心理健康教育,心理活動(dòng)課、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、心理咨詢是主要渠道。我省著力優(yōu)化心理活動(dòng)課,發(fā)揮心理咨詢輔導(dǎo)室作用,增強(qiáng)教育針對(duì)性和實(shí)效性。
一是優(yōu)化心理活動(dòng)課。首先,認(rèn)真落實(shí)指導(dǎo)《綱要》、課時(shí)和教材。我們以教育部《綱要》為指導(dǎo),組織編寫(xiě)小學(xué)、初中、高中《心理健康教育活動(dòng)課》教材,同時(shí)將小學(xué)和初中教材列入義務(wù)教育免費(fèi)供書(shū)范圍,按一個(gè)年級(jí)學(xué)生數(shù)配備用書(shū),提供給學(xué)生循環(huán)使用。我省中小學(xué)心理活動(dòng)課主要在班會(huì)課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)課、綜合實(shí)踐活動(dòng)課和地方課時(shí)中安排,并規(guī)定每學(xué)期小學(xué)不少于8課時(shí),初中不少于6課時(shí),高中不少于4課時(shí)。其次,以評(píng)比為手段推進(jìn)心理活動(dòng)課建設(shè)。我省堅(jiān)持每年舉行全省性中小學(xué)心理健康教育優(yōu)秀工作案例、優(yōu)秀課例、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀活動(dòng)方案等評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)廣大教師反思教育教學(xué)過(guò)程,提升心理健康教育針對(duì)性和實(shí)效性。我們還遴選一批科學(xué)性、規(guī)范性和導(dǎo)向性強(qiáng)、有示范意義的優(yōu)秀成果結(jié)集出版,提供給教師們學(xué)習(xí)借鑒。2007年,我省舉辦中小學(xué)心理健康教育活動(dòng)優(yōu)質(zhì)課現(xiàn)場(chǎng)調(diào)教,展示了全省優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)的豐碩成果。
二是積極發(fā)揮心理咨詢輔導(dǎo)室的作用。我省將心理咨詢輔導(dǎo)室建設(shè)納入省一級(jí)學(xué)校和示范高中的辦學(xué)水平評(píng)估內(nèi)容,倡導(dǎo)和支持有條件的中小學(xué)校設(shè)置心理咨詢輔導(dǎo)室、設(shè)立心理咨詢電話、建立心理咨詢網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè)),為個(gè)別有心理困擾或障礙的學(xué)生提供傾訴場(chǎng)所。截至目前,全省有4889所中小學(xué)校開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)室,3263所學(xué)校設(shè)立心理咨詢電話,1575所學(xué)校建立心理咨詢網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))。我省廣州、深圳、惠州等市建立市級(jí)心理輔導(dǎo)中心,開(kāi)設(shè)心理咨詢電話和網(wǎng)站,免費(fèi)為有需要的學(xué)生和家長(zhǎng)提供咨詢服務(wù)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)心理健康教育全員參與
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),建立一支熱愛(ài)心理健康教育工作、思想道德和心理素質(zhì)好、具備心理健康教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力的專(zhuān)兼職心理教師隊(duì)伍,是中小學(xué)校實(shí)施心理健康教育的重要保障和關(guān)鍵所在。
一是培訓(xùn)心理健康教育師資。我省心理健康教育師資培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育范疇,計(jì)算為專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課時(shí)。在培訓(xùn)人員上,以專(zhuān)兼職心理教師為重點(diǎn),以班主任和德育課程教師為主體,全體教師共同參與。在培訓(xùn)模式上,采用A、B、C分級(jí)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)模式。在培訓(xùn)目標(biāo)上,專(zhuān)兼職心理教師參加A、B證培訓(xùn),重在掌握心理健康教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本操作技能,提高開(kāi)展教育科研的能力;班主任和德育課程教師參加C證培訓(xùn),重在轉(zhuǎn)變教育觀念,樹(shù)立關(guān)心學(xué)生心理健康的意識(shí)。在培訓(xùn)質(zhì)量保證上,由省指導(dǎo)中心學(xué)內(nèi)容、統(tǒng)一課時(shí)、材、統(tǒng)一備課、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū),嚴(yán)格把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān);A、B證培訓(xùn)由省指導(dǎo)中心組織實(shí)施,C證培訓(xùn)由各地級(jí)市教師繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。我省倡導(dǎo)有條件的地區(qū),所有學(xué)科教師和學(xué)校管理工作人員參加C證培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2001~2008年,我省共有120759名教師參加了心理健康教育師資培訓(xùn)(其中A證1705名,B證15122名,C證103932名)。
二是設(shè)立心理教師專(zhuān)職崗位和心理學(xué)科職稱評(píng)聘系列。2007年,我廳與省編辦聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì)心理教師專(zhuān)職崗位的設(shè)置和職稱評(píng)聘作出明確規(guī)定?!兑庖?jiàn)》規(guī)定中小學(xué)校要設(shè)置心理教師專(zhuān)職崗位,學(xué)生規(guī)模1000人的中學(xué)、1200人的小學(xué),原則上配備1名心理專(zhuān)職教師,寄宿制學(xué)校至少配備1名以上的心理教師,列入教師附加編制的第一個(gè)項(xiàng)目?!兑庖?jiàn)》規(guī)定設(shè)立心理學(xué)科教師職稱評(píng)聘系列,為心理教師搭建晉職階梯和發(fā)展平臺(tái)。2008年,我廳與省人事廳聯(lián)合開(kāi)展小學(xué)高級(jí)教師(副高級(jí))資格評(píng)審試點(diǎn)工作,小學(xué)專(zhuān)職心理教師納入高級(jí)教師職稱評(píng)審范圍并設(shè)定專(zhuān)門(mén)資格條件。目前,我廳正與省人事廳聯(lián)合制定中學(xué)高級(jí)教師(正高級(jí))資格評(píng)審條件,將中學(xué)專(zhuān)職心理教師納入高級(jí)教師職稱評(píng)審范圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我省現(xiàn)有專(zhuān)職中小學(xué)心理教師1905名。心理教師專(zhuān)職崗位和職稱系列的設(shè)置,為大力推進(jìn)心理健康教育提供了重要保障。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
中小學(xué)心理健康教育是一項(xiàng)事關(guān)素質(zhì)教育大局的重要工作,也是一項(xiàng)關(guān)乎祖國(guó)未來(lái)的“心靈工程”。我們?cè)诠ぷ髦畜w會(huì)到:
一是加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育必須改革創(chuàng)新、大膽探索。改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我省率先探索建立的行政主管與專(zhuān)家指導(dǎo)相結(jié)合工作機(jī)制、學(xué)校心理健康教育“三預(yù)”運(yùn)行機(jī)制,以及以分級(jí)達(dá)標(biāo)為管理特征的培訓(xùn)模式等,都是堅(jiān)持改革、勇于創(chuàng)新的結(jié)果。實(shí)踐證明,只有改革創(chuàng)新,才能推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育科學(xué)發(fā)展。
二是加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育必須適時(shí)調(diào)整、穩(wěn)步推進(jìn)。我省中小學(xué)心理健康教育的發(fā)展經(jīng)歷了兩次調(diào)整、三個(gè)階段,即從規(guī)模發(fā)展階段調(diào)整到規(guī)范發(fā)展階段,以及目前努力調(diào)整的提升發(fā)展階段。每一次調(diào)整,無(wú)不契合了教育內(nèi)在需求和客觀發(fā)展需要,無(wú)不及時(shí)推動(dòng)了心理健康教育科學(xué)發(fā)展。實(shí)踐證明,只有敏銳把握教育內(nèi)在發(fā)展需求和發(fā)展方向,適時(shí)、及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路,穩(wěn)步推進(jìn),中小學(xué)心理健康教育才能歷久彌新,不斷取得新進(jìn)展。
三是加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育必須科研先行、引領(lǐng)發(fā)展。中小學(xué)心理健康教育是一項(xiàng)科學(xué)性、針對(duì)性很強(qiáng)的教育工作,其發(fā)展離不開(kāi)教育科學(xué)的引領(lǐng)和支持。目前,我省正在以積極心理學(xué)和發(fā)展心理學(xué)為學(xué)理支撐,組織開(kāi)展課題實(shí)驗(yàn)研究,積極探索構(gòu)建“發(fā)展性心理健康教育”模式。實(shí)踐證明,只有加強(qiáng)教育科研,充分發(fā)揮科研的先導(dǎo)性和引領(lǐng)性作用,中小學(xué)心理健康教育才能不斷求得新突破。
四是加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育必須抓住時(shí)機(jī)、解決難題。教育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的困難和問(wèn)題。對(duì)此我們要勇于面對(duì),善于抓住時(shí)機(jī)加以解決。中小學(xué)心理教師沒(méi)有專(zhuān)職崗位、未設(shè)職稱評(píng)聘學(xué)科系列、隊(duì)伍不穩(wěn)定,這一直是制約我省大力推進(jìn)心理健康教育發(fā)展的難題。對(duì)此,我們抓住學(xué)生傷害事故偶有發(fā)生、社會(huì)對(duì)心理健康教育呼聲漸強(qiáng)的時(shí)機(jī),通過(guò)調(diào)研掌握準(zhǔn)確情況,與相關(guān)部門(mén)特別是人事編制部門(mén)進(jìn)行溝通并積極爭(zhēng)取支持,較好地解決了這一難題。實(shí)踐證明,只有以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,善用時(shí)機(jī)解決難題,中小學(xué)心理健康教育才能健康發(fā)展。
中小學(xué)心理健康教育工作任重道遠(yuǎn)。我省將以今年7月在佛山南海召開(kāi)的“全國(guó)中小學(xué)心理健康教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省(區(qū)、市)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)中小學(xué)心理健康教育工作再上新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
[1]陳虹.廣東省以《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo) 全國(guó)推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育――訪廣東省教育廳副廳長(zhǎng)李小魯.中小學(xué)心理健康教育,2003.11.4~7.
一、目標(biāo)任務(wù)
以校長(zhǎng)、教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)為目標(biāo),落實(shí)五年一個(gè)周期的校長(zhǎng)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃,完成不少于6000人的年度培訓(xùn)計(jì)劃,努力建設(shè)師德高尚、業(yè)務(wù)精良的教育教學(xué)和管理隊(duì)伍。
二、培訓(xùn)項(xiàng)目及內(nèi)容
1、校本研修專(zhuān)家和引領(lǐng)者培訓(xùn)。按照省教育廳及市中小學(xué)教師校本研修工作實(shí)施方案,今年重點(diǎn)進(jìn)行市、縣(區(qū))兩級(jí)校本研修“專(zhuān)家”團(tuán)隊(duì)和“引領(lǐng)者”培訓(xùn),培育校本研修指導(dǎo)專(zhuān)家和骨干隊(duì)伍。計(jì)劃分兩個(gè)層次進(jìn)行培訓(xùn):7月下旬選派50名校本研修骨干外出培訓(xùn),培訓(xùn)周期10天,培養(yǎng)市級(jí)校本研修專(zhuān)家團(tuán)隊(duì);8月上旬邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)培訓(xùn)校本研修業(yè)務(wù)骨干300人,培訓(xùn)周期10天,培養(yǎng)縣區(qū)和學(xué)校校本研修指導(dǎo)專(zhuān)家隊(duì)伍。
2、初、高中骨干教師業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)。7月下旬邀請(qǐng)中考、高考學(xué)科專(zhuān)家名師(英語(yǔ)學(xué)科除外)來(lái)延進(jìn)行骨干教師業(yè)務(wù)提升培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)640人(高中8個(gè)學(xué)科320人、初中6個(gè)學(xué)科320人),培訓(xùn)周期10天。
3、初、高中管理人員高級(jí)研修培訓(xùn)。7-8月組織各縣區(qū)及直屬中學(xué)管理人員(包括教學(xué)主任、副校長(zhǎng)、校長(zhǎng))分兩批共60人外出參加高級(jí)研修培訓(xùn),培訓(xùn)周期30天。
4、骨干校長(zhǎng)、園長(zhǎng)掛職培訓(xùn)。與西安高新區(qū)教育理事會(huì)合作,進(jìn)行校長(zhǎng)園長(zhǎng)掛職培訓(xùn),第一期3月份選派8人(高中、初中、小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)各2人),培訓(xùn)周期5個(gè)月。第二期10月份選派8人,培訓(xùn)周期5個(gè)月。
5、班主任業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)。為全面提升全市班主任隊(duì)伍綜合素質(zhì)和班主任工作能力水平,8月中旬邀請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)來(lái),組織舉辦一期班主任培訓(xùn)班,計(jì)劃培訓(xùn)200人,培訓(xùn)周期7天。
6、中小學(xué)心理健康骨干教師培訓(xùn)。7月下旬在組織全市中心小學(xué)以上學(xué)校教師200人,開(kāi)展骨干教師心理健康教育培訓(xùn),培訓(xùn)周期15天。
7、現(xiàn)代教育技術(shù)骨干培訓(xùn)。為全面提高教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力和水平,計(jì)劃選擇中心小學(xué)以上學(xué)校100所,每校1名電教管理人員或?qū)W科骨干教師,共100人,6月和10月分兩期外出培訓(xùn),每期50人,培訓(xùn)周期30天。
8、“名師大篷車(chē)”送培到縣。按照省教育廳“名師大篷車(chē)”行動(dòng)計(jì)劃要求,組織開(kāi)展市級(jí)“名師大篷車(chē)”送培到縣活動(dòng),緩解基層學(xué)校選派教師參加外出培訓(xùn)過(guò)程中工學(xué)矛盾突出和經(jīng)費(fèi)不足難題。10月份從市級(jí)名師專(zhuān)家?guī)斐檎{(diào)中小學(xué)33個(gè)學(xué)科(高中12個(gè)學(xué)科、初中12個(gè)學(xué)科、小學(xué)9個(gè)學(xué)科)共100人(名師、省級(jí)教學(xué)能手、教科研專(zhuān)家),選定3個(gè)縣(區(qū))開(kāi)展送教下鄉(xiāng)活動(dòng),每縣(區(qū))3天,培訓(xùn)教師5000人。
三、組織實(shí)施
1、市級(jí)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))及骨干教師培訓(xùn)工作由市教育局組織實(shí)施,具體由繼續(xù)教育科牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃與資金科、基礎(chǔ)教育科和市教育教學(xué)研究中心、電大、市教育信息網(wǎng)絡(luò)中心等相關(guān)單位配合實(shí)施。
關(guān)鍵詞:研究生 心理健康 對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):G444 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2014)03(b)-0190-02
研究生是21世紀(jì)國(guó)家培養(yǎng)的高素質(zhì)人才,是祖國(guó)的未來(lái)與希望,研究生的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的命運(yùn)與前途,而研究生的心理健康是研究生健康成長(zhǎng)的重要組成部分。由于研究生的生源不同、讀研目的不同等原因,在研究生的教育當(dāng)中,出現(xiàn)了一系列的研究生心理健康問(wèn)題,雖然與小學(xué)生、青少年及大學(xué)生的心理健康問(wèn)題相比,研究生的心理健康問(wèn)題只是處于薄弱環(huán)節(jié)[1],但是研究生的心理健康問(wèn)題仍然應(yīng)該得到應(yīng)有的關(guān)注與重視。這些年來(lái)研究生自殘、自殺等行為時(shí)有發(fā)生。因此,對(duì)于研究生的心理健康問(wèn)題,急需得到一個(gè)全面系統(tǒng)的分析與應(yīng)對(duì),相關(guān)機(jī)構(gòu)與部門(mén)也應(yīng)該完善與改進(jìn)。
1 我國(guó)研究生心理問(wèn)題現(xiàn)狀及表現(xiàn)
隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,各種壓力的增加,一些社會(huì)問(wèn)題凸顯出來(lái),研究生的心理健康問(wèn)題就是其中之一。雖然總體看來(lái)研究生的心理健康呈現(xiàn)良好狀態(tài),但是研究生的心理健康問(wèn)題作為成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的發(fā)展性問(wèn)題,表現(xiàn)為耐挫力較低,受挫后的情緒波動(dòng)較大;社交能力不強(qiáng)導(dǎo)致人際關(guān)系緊張;自我認(rèn)識(shí)能力不足,不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待自己等。研究表明,研究生心理問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1.1 自卑心理
與本科生相比,研究生無(wú)論是在身體年齡還是在心理年齡上都要處于相對(duì)成熟狀態(tài),研究生入校時(shí)有著更高的自我期望與目標(biāo),愛(ài)與別人進(jìn)行比對(duì)。他們往往看不到自身的優(yōu)勢(shì),喜歡用自己的缺點(diǎn)和別人的優(yōu)點(diǎn)相比,久而久之,便會(huì)形成自卑心理。
1.2 抑郁心理
部分研究生情感較脆弱、敏感、情緒化,一旦在生活、學(xué)習(xí)和工作等方面出現(xiàn)困擾和挫折時(shí)自身難以調(diào)節(jié),容易情緒持久低落、郁悶,少數(shù)人會(huì)發(fā)展成神經(jīng)癥性抑郁癥。嚴(yán)重的抑郁甚至?xí)?dǎo)致自殺心理、行為的產(chǎn)生。
1.3 過(guò)度猜疑和嫉妒心理
一些研究生敏感多疑,愛(ài)猜忌別人,遇到爭(zhēng)執(zhí)就認(rèn)為別人跟自己過(guò)不去,交往中過(guò)分敏感,愛(ài)嫉妒、抱怨和指責(zé)他人,當(dāng)看到別人取得成績(jī)時(shí),自己心里便覺(jué)得不是滋味,無(wú)法忍受等。
1.4 就業(yè)方面
研究生相對(duì)于本科生來(lái)說(shuō)在就業(yè)上有著更好的優(yōu)勢(shì),研究生入校時(shí)也有著較高的工作目標(biāo)和期望,但由于近年來(lái)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,不少研究生在畢業(yè)時(shí)因?yàn)閷?zhuān)業(yè)、地域等原因找不到自己滿意的工作,即便找到了工作,待遇也不能達(dá)到心里預(yù)期,巨大的心理落差造成研究生情緒失落,對(duì)未來(lái)缺乏信心等心理問(wèn)題。
1.5 經(jīng)濟(jì)方面
研究生入學(xué)時(shí)基本上都是二十四五的年齡,已經(jīng)處于成家立業(yè)的年齡,因?yàn)閷W(xué)業(yè)大部分研究生沒(méi)有時(shí)間和精力出去賺錢(qián),平時(shí)花銷(xiāo)還要靠父母給予,但由于自尊等因素,使得他們不好意思跟家里開(kāi)口,雖然學(xué)校會(huì)每月會(huì)給研究生頒發(fā)一定的獎(jiǎng)助金,但是這根本解決不了研究生的生活所需,因此造成了部分研究生的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。這部分研究生在人際敏感、抑郁、強(qiáng)迫、焦慮及偏執(zhí)方面會(huì)高于其他研究生,他們會(huì)回避社會(huì)交往,拒絕與人溝通,經(jīng)常抱怨、焦慮、自卑、自責(zé)、甚至敵視社會(huì)[2]。
1.6 人際交往方面
從本科所熟悉的人際網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)到進(jìn)入相對(duì)復(fù)雜的研究生人脈系統(tǒng),研究生個(gè)體、任課教師、導(dǎo)師和同學(xué)之間又形成新的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),在與同學(xué)交往中,研究生交際圈相對(duì)于本科生普遍要小得多,統(tǒng)一性較差,隨意性、個(gè)別性很大[2]。部分研究生適應(yīng)性較差,表現(xiàn)為獨(dú)來(lái)獨(dú)往,缺乏溝通,容易造成性格孤僻等心理問(wèn)題。
1.7 婚戀方面
婚戀壓力主要表現(xiàn)在女研究生上,現(xiàn)在社會(huì)上各種對(duì)于女研究生的調(diào)侃,以及研究生男女比例的失衡,使得一些女研究生在畢業(yè)時(shí)找不到自己合適的伴侶而淪為黃金剩女,女研究生在擇偶過(guò)程中普遍存在高不成低不就的現(xiàn)象,面對(duì)父母的逼婚,大齡女研究生經(jīng)常表現(xiàn)為焦慮、煩躁和抵觸情緒。
2 研究生心理健康問(wèn)題產(chǎn)生原因及其分析
縱觀近年來(lái)研究生出現(xiàn)的心理問(wèn)題及案例,雖然總的趨勢(shì)是良好的、積極的,但是對(duì)于研究生的心理健康的研究是不容忽視的。探究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 不能很好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展
當(dāng)前社會(huì)處于急劇轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)的教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)不能使研究生很好地滿足企業(yè)的需要和適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此研究生對(duì)于前途感覺(jué)迷茫,從而產(chǎn)生了巨大的心理壓力和對(duì)社會(huì)的恐懼,具體反映在研究生身上有來(lái)自學(xué)業(yè)、就業(yè)、婚戀、人際關(guān)系和經(jīng)濟(jì)等方面的各種壓力[3]。
2.2 傳統(tǒng)教育模式的遺缺
就現(xiàn)在整個(gè)大的教育環(huán)境而言,我國(guó)研究生的教育管理方式,還是延續(xù)以往傳統(tǒng)的研究生教育思維,管理形式比較松散,基本處于對(duì)研究生的日常管理和事務(wù)性管理[3]。學(xué)生往往習(xí)慣于獨(dú)來(lái)獨(dú)往,教育管理部門(mén)對(duì)于研究生的心理健康的各方面工作還基本處于空白階段,未形成一套有利于研究生心理健康系統(tǒng)的、科學(xué)的和人性化的教育管理模式。
2.3 心理健康教育發(fā)展處于初始階段
由于我國(guó)傳統(tǒng)教育對(duì)于心理健康的缺失,使得我們對(duì)于心理健康這門(mén)課的研究一直處于初始階段,就在近幾年,才有了心理健康教育這一科目,心理健康教育在中國(guó)才剛剛起步,很難覆蓋到所有群體;相對(duì)本科生而言,研究生的招生人數(shù)在不斷擴(kuò)大,而對(duì)于快速增長(zhǎng)的研究生數(shù)目,高校的研究生思想教育尚未得到應(yīng)有的配套發(fā)展;并且研究生個(gè)體在入學(xué)方式、年齡構(gòu)成、專(zhuān)業(yè)分化、社會(huì)閱歷、婚姻狀況等方面存在的巨大差異,必然給研究生的心理健康的研究和教育工作帶來(lái)一定困難[4]。
2.4 對(duì)研究生心理健康教育的重視不夠
長(zhǎng)期以來(lái),在各高校研究生教育培養(yǎng)過(guò)程中,大量存在著重視專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育,忽視或輕視心理健康教育的情況。研究生作為高學(xué)歷人員,除了具備扎實(shí)的理論知識(shí)以外,良好的心理素質(zhì)也不可缺[5]。盡管很多高校成立有研究生心理教育工作室等心理機(jī)構(gòu),但是,往往這些機(jī)構(gòu)都只是一個(gè)擺設(shè),沒(méi)有起到其應(yīng)有的作用。
3 研究生心理健康問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視
近年來(lái),研究生的心理健康問(wèn)題日益突出并且在逐漸惡化,已經(jīng)嚴(yán)重影響了研究生的生活和學(xué)習(xí)。研究顯示,研究生中感到“目前生活空虛、無(wú)聊”“感覺(jué)沒(méi)什么意思”的共占調(diào)查總?cè)藬?shù)的46.3%,“如果還讓你重新選擇,不會(huì)再選擇考研或考本專(zhuān)業(yè)”的學(xué)生占32.7%。這說(shuō)明部分研究生的心理是十分矛盾的,他們對(duì)自己的選擇缺乏自信[3]。每年都有一些研究生因?yàn)樾睦斫】祮?wèn)題而無(wú)法完成學(xué)業(yè)以及工作,研究生的心理健康問(wèn)題已經(jīng)對(duì)研究生的將來(lái)造成了無(wú)法估量的負(fù)面影響。且不說(shuō)一些研究生就業(yè)不好,那些因?yàn)樾睦韱?wèn)題而無(wú)法完成學(xué)業(yè)的人更加讓人擔(dān)憂和心痛。一些研究生甚至因?yàn)樾睦斫】翟蚨呱狭朔缸锏缆?。這些問(wèn)題的確應(yīng)該引起我們的重視,并且各個(gè)部門(mén)應(yīng)該積極的去解決關(guān)于研究生的心理健康問(wèn)題。
4 解決研究生心理健康的對(duì)策
研究生是我們國(guó)家培養(yǎng)的高素質(zhì)人才,對(duì)于研究生出現(xiàn)的各種心理問(wèn)題,提出解決對(duì)策并且有效實(shí)施已刻不容緩。1959―1960年,世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)教科文組織共同舉辦了國(guó)際心理健康年,心理衛(wèi)生與健康的重要性得到越來(lái)越多的關(guān)注[4]。目前一些發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó)、日本、英國(guó)、加拿大等國(guó)在高校心理健康研究方面有著更加完善的機(jī)構(gòu)和系統(tǒng),并且配有專(zhuān)職人員進(jìn)行心理解剖等等,與國(guó)外的心理教育相比,我國(guó)的心理教育有待發(fā)展和進(jìn)步。
雖然我國(guó)的心理教育處于初級(jí)階段,但我國(guó)對(duì)于心理教育的投資在逐年增加,但是美中不足的是我們對(duì)于研究生的心理健康問(wèn)題往往局限于理論層面,并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查研究。高校應(yīng)該就研究生的心理問(wèn)題盡快建立起完整的保障機(jī)制。
4.1 建立并完善高校研究生心理健康咨詢機(jī)構(gòu)
高校應(yīng)建立一整套行之有效的,完善的研究生心理健康咨詢體系,要建立校一級(jí)心理健康教育咨詢中心,配備專(zhuān)職的心理咨詢?nèi)藛T,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排學(xué)校的心理健康教育工作和心理衛(wèi)生咨詢[4];同時(shí),每個(gè)學(xué)院應(yīng)該有人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)研究生的心理健康工作,定期對(duì)研究生的心理狀況進(jìn)行隨機(jī)的調(diào)查和研究,如以引導(dǎo)的方式定期進(jìn)行談話,觀察研究生的情緒是否穩(wěn)定,通過(guò)交流掌握研究生近期的生活和學(xué)習(xí)等等,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)解決和調(diào)整。
研究生的心理健康問(wèn)題也可以通過(guò)多種途徑來(lái)解決,如建立心理健康咨詢中心,開(kāi)設(shè)咨詢熱線、咨詢網(wǎng)頁(yè)及博客,聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)有需要的學(xué)生進(jìn)行個(gè)案的咨詢和治療,都是極有效果的措施[4]。同時(shí),學(xué)校可以定期的對(duì)學(xué)生的心理健康狀況進(jìn)行普查,如做一些心理測(cè)試或者活動(dòng),將每次的結(jié)果整理后進(jìn)行比對(duì),觀察學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)。分析學(xué)生的心理健康問(wèn)題都是什么原因造成的,從而制定行之有效的方法。有條件的話可以請(qǐng)一些心理專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行講座,使學(xué)生能夠得到專(zhuān)業(yè)的心理教育,同時(shí)有效預(yù)防心理問(wèn)題。
4.2 改進(jìn)傳統(tǒng)的教育模式
傳統(tǒng)教育模式一般只是注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),而忽視了學(xué)生的綜合素質(zhì),而心理素質(zhì)作為綜合素質(zhì)中的一部分,更加被教育所遺忘。從小學(xué)到大學(xué)一直延續(xù)著傳統(tǒng)的教育模式,沒(méi)有穩(wěn)定的心理教育基礎(chǔ),當(dāng)發(fā)生某些不如意的事情時(shí),就無(wú)法正確地去面對(duì)和解決,因而產(chǎn)生了諸多的心理問(wèn)題。所以為了有效地避免研究生的心理問(wèn)題的發(fā)生,應(yīng)該改變傳統(tǒng)的教育模式,重視學(xué)生的心理素質(zhì)教育。具體的實(shí)施方案如下。
4.2.1 重視素質(zhì)教育
在學(xué)生接受教育的初始階段―― 幼兒教育階段,就應(yīng)該給學(xué)生灌輸正確的心理教育方式,重視學(xué)生的綜合素質(zhì),如多組織一些課外活動(dòng),在學(xué)生發(fā)生問(wèn)題時(shí)及時(shí)的去應(yīng)對(duì)以及反饋。在小學(xué)初中高中學(xué)生的人格形成階段,應(yīng)把心理教育作為一種課程來(lái)學(xué)習(xí),使學(xué)生明白什么是心理問(wèn)題,教會(huì)學(xué)生如何正確的認(rèn)識(shí)對(duì)待心理問(wèn)題。在教育中同等看待學(xué)生的成績(jī)與學(xué)生的綜合素質(zhì),徹底貫徹素質(zhì)教育。
4.2.2 細(xì)致做好心理健康工作
學(xué)校可以大力宣傳心理健康的重要性,使學(xué)生從內(nèi)心深處明白心理健康的重要性。對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)心理健康問(wèn)題培訓(xùn),建立學(xué)生―班委―輔導(dǎo)員―學(xué)生的快速反饋模式,當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)心理問(wèn)題時(shí),班委應(yīng)及時(shí)匯報(bào)給輔導(dǎo)員,然后輔導(dǎo)員做出正確的處理來(lái)解決學(xué)生出現(xiàn)的心理問(wèn)題。
4.2.3 定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)心理測(cè)試
在學(xué)生的整個(gè)教育階段,應(yīng)把心理測(cè)試當(dāng)成一種常規(guī)測(cè)試,每年都要出分?jǐn)?shù),這種測(cè)試可以是以談話的方式或者網(wǎng)上答題的方式,規(guī)定一個(gè)正常的分?jǐn)?shù)范疇,這種測(cè)試必須要專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)確,并且能夠正確反映當(dāng)前學(xué)生的心理狀況。
4.3 加強(qiáng)研究生文化建設(shè)
在研究生教育階段,在重視科研能力的同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)文化建設(shè),對(duì)于研究生自身來(lái)說(shuō),在心理健康教育中,研究生自身才是核心。對(duì)于學(xué)校和社會(huì)的各種文體活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng),研究生都該積極參加,以此來(lái)鍛煉自身社會(huì)情感、社會(huì)認(rèn)知和社會(huì)適應(yīng)等能力,建立和諧的人際關(guān)系,健全自身的人格結(jié)構(gòu),更好的維護(hù)其心理健康狀況水平[6]。研究生與本科生不一樣,一般都喜歡獨(dú)來(lái)獨(dú)往,長(zhǎng)此以往,便會(huì)形成性格上的孤立等,高校應(yīng)定期組織一些有利于身心的文化體育活動(dòng),使每個(gè)學(xué)生都能有效的融入到團(tuán)體中。通過(guò)加強(qiáng)研究生校園文化建設(shè),為研究生營(yíng)造良好的校園氛圍。促進(jìn)研究生之間相互交流來(lái)提高其心理素質(zhì)[6]。
4.4 正確地應(yīng)對(duì)心理健康中出現(xiàn)的問(wèn)題
4.4.1 學(xué)業(yè)壓力
研究生首先不該自暴自棄或者好高騖遠(yuǎn),應(yīng)該根據(jù)自身的能力和水平,給自己一個(gè)準(zhǔn)確的定位和評(píng)價(jià)。不能過(guò)高要求自己也不可長(zhǎng)他人志氣,滅自己威風(fēng),應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)制定一個(gè)目標(biāo)然后去完成,這樣才會(huì)增加自己成功的機(jī)會(huì),不辜負(fù)自己的努力,在社會(huì)實(shí)踐中取得優(yōu)勢(shì)。
4.4.2 經(jīng)濟(jì)原因
高校應(yīng)該在政策上多提供一些獎(jiǎng)助金,將學(xué)?;蛏鐣?huì)補(bǔ)助優(yōu)先發(fā)給那些貧困的學(xué)生。單單這些尚無(wú)法解決學(xué)生的貧困問(wèn)題,高校還應(yīng)多提供一些勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)給這些學(xué)生,這樣既幫助學(xué)生解決了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,又使學(xué)生得到了鍛煉。
4.4.3 就業(yè)困難
一方面研究生在校期間要勤奮學(xué)習(xí),掌握充足知識(shí),努力提高自己的學(xué)業(yè)質(zhì)量,積極參與社會(huì)實(shí)踐,提高自己的動(dòng)手能力,同時(shí)學(xué)以致用,提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面社會(huì)上應(yīng)當(dāng)積極利用互聯(lián)網(wǎng)等手段搭建信息平臺(tái),多向高校及研究生提供市場(chǎng)供需狀況及就業(yè)信息,積極拓展渠道,擴(kuò)大就業(yè)面;同時(shí)學(xué)校平時(shí)應(yīng)多做一些心理培訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生正確的就業(yè)觀。
4.4.4 情感問(wèn)題
研究生尤其是女研究生,當(dāng)面對(duì)感情問(wèn)題和婚姻問(wèn)題時(shí),往往不能正確面對(duì)。當(dāng)遇到這些問(wèn)題時(shí),應(yīng)該多去請(qǐng)教自己的老師和父母,因?yàn)槔蠋熀透改府吘苟际沁^(guò)來(lái)人,可以給我們提供一些有用的建議。或者與朋友談?wù)勑模瑏?lái)抒發(fā)自己內(nèi)心的苦楚。當(dāng)這些做法仍緩解不了壓力時(shí),應(yīng)立即請(qǐng)教心理專(zhuān)業(yè)教師或心理醫(yī)生,多聽(tīng)他們的建議,這些都是緩解壓力的正確方法。
研究生心理健康問(wèn)題是一件復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,對(duì)于此項(xiàng)工作,我們要高度重視,并配備相應(yīng)的解決方案,然后通過(guò)一定的機(jī)制來(lái)保證實(shí)施。相信通過(guò)研究生、學(xué)校、社會(huì)等各方面共同關(guān)注,研究生的心理健康問(wèn)題一定會(huì)有所改善。
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一、推進(jìn)“體教結(jié)合”工作
“體教結(jié)合”是整合體育、教育等資源來(lái)提升學(xué)生身體素質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,金山區(qū)教育局、體育局、體育協(xié)會(huì)等單位密切合作,切實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
一是優(yōu)化機(jī)制,合作育人。首先是完善體教結(jié)合分工協(xié)作機(jī)制。金山區(qū)成立體教結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組,建立金山區(qū)體教結(jié)合工作聯(lián)席會(huì)議制度,制定《金山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體教結(jié)合工作的實(shí)施意見(jiàn)》,完善金山區(qū)學(xué)校體育工作督導(dǎo)檢查制度等,對(duì)金山區(qū)學(xué)生體育工作進(jìn)行統(tǒng)一管理;其次是完善體教結(jié)合考核激勵(lì)機(jī)制。制定體教結(jié)合考核意見(jiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,落實(shí)參加各類(lèi)體育比賽的學(xué)校教師的獎(jiǎng)勵(lì)措施和業(yè)訓(xùn)教練員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼辦法,激發(fā)了體育教師積極性;再次是完善體教結(jié)合經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教育局和體育局每年投入1000多萬(wàn)元,對(duì)體育師資培訓(xùn)、人才引進(jìn)、體育科研、青少年體育協(xié)會(huì)等給予經(jīng)費(fèi)扶持。
二是突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。第一,確保落實(shí)每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。把保證“中小學(xué)生每天校園鍛煉一小時(shí)”作為學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一,同時(shí),要求學(xué)校將行動(dòng)方案公示,將學(xué)生參與校園體育活動(dòng)情況記錄入學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè);第二,優(yōu)化體育業(yè)余訓(xùn)練基地校布點(diǎn)。金山區(qū)先后確認(rèn)24所業(yè)余訓(xùn)練基地學(xué)校,包含布點(diǎn)射箭、毽球等26個(gè)項(xiàng)目,并形成5個(gè)區(qū)域中小學(xué)的“一條龍”業(yè)余訓(xùn)練特色項(xiàng)目體系;第三,完善體育特長(zhǎng)生招生政策。金山區(qū)教育局和體育局共同制定金山區(qū)普通高中、初中學(xué)校統(tǒng)一招收體育特長(zhǎng)生方案,解決體育特長(zhǎng)生和高水平運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)效學(xué)習(xí)和發(fā)展的困境,打破體育特色項(xiàng)目基地學(xué)校無(wú)法招收優(yōu)秀學(xué)生的瓶頸;第四,提高體育教學(xué)和師資水平。要求全區(qū)體育教師都要參加“教學(xué)技能”達(dá)標(biāo)測(cè)試,分類(lèi)對(duì)中小學(xué)體育教師進(jìn)行培訓(xùn),舉辦體育教師教練員上崗證培訓(xùn)班、逐步增強(qiáng)體育教師(教練員)隊(duì)伍帶訓(xùn)能力、規(guī)范日常體育訓(xùn)練;第五,加強(qiáng)學(xué)校體育活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。教育局、體育局將學(xué)生體育活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)級(jí)學(xué)校體育發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中,建設(shè)一批適合學(xué)校體育特色項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)發(fā)展、適合舉辦市區(qū)級(jí)大型體育比賽的綜合性專(zhuān)業(yè)體育場(chǎng)館。
三是陽(yáng)光體育、陽(yáng)光行動(dòng)。首先是特色開(kāi)展。各校根據(jù)學(xué)校、區(qū)域資源,發(fā)展一校一品校園體育活動(dòng)特色項(xiàng)目,激發(fā)學(xué)生興趣;其次是比賽促進(jìn)。學(xué)校每學(xué)年舉辦兩次豐富多彩的校級(jí)陽(yáng)光體育活動(dòng)。區(qū)級(jí)舉辦陽(yáng)光體育大聯(lián)賽,搭建春季陽(yáng)光伙伴活動(dòng)、夏季體育夏令營(yíng)活動(dòng)、秋季各類(lèi)比賽活動(dòng)、冬季長(zhǎng)跑四項(xiàng)活動(dòng)平臺(tái),學(xué)校參與率達(dá)到100%。
四是體質(zhì)監(jiān)測(cè),跟蹤指導(dǎo)。開(kāi)展金山區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè),科學(xué)分析測(cè)試數(shù)據(jù),形成報(bào)告,對(duì)個(gè)別薄弱學(xué)校進(jìn)行反饋、指導(dǎo)和跟蹤,切實(shí)解決學(xué)校體育教育教學(xué)活動(dòng)存在的問(wèn)題;建學(xué)生體質(zhì)健康檔案,一生一檔,有效跟蹤學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展?fàn)顩r,全面提升學(xué)生體質(zhì)健康狀況。
五是對(duì)接大學(xué),深入合作。金山區(qū)體教結(jié)合辦公室同華東理工大學(xué)體育科學(xué)與工程學(xué)院簽署了合作協(xié)議書(shū),在金山區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試工作、金山區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析與課題研究、金山區(qū)校園足球聯(lián)盟建設(shè)、金山區(qū)青少年競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)等五方面進(jìn)行合作,提升金山區(qū)體育工作水平,為華東理工大學(xué)提供研究基地并輸送人才。
通過(guò)努力,校園體育活動(dòng)開(kāi)展的如火如荼,學(xué)生整體身體素質(zhì)有了明顯提高,由最初全市倒數(shù)一躍而達(dá)到全市中等。2013年,我區(qū)學(xué)生在各類(lèi)體育比賽中獲得35個(gè)第一名、22個(gè)第二名、23個(gè)第三名(含亞錦賽)。
二、推進(jìn)“醫(yī)教結(jié)合”工作
金山區(qū)教育部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)密切合作,推進(jìn)“醫(yī)教結(jié)合”工作,為學(xué)校提供衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù),促進(jìn)在校學(xué)生的健康。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織。金山區(qū)教育局和衛(wèi)生局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)機(jī)構(gòu)責(zé)任人為組員的醫(yī)教結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加大醫(yī)教結(jié)合組織領(lǐng)導(dǎo)力度。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)專(zhuān)題工作例會(huì),共同對(duì)醫(yī)教結(jié)合工作的實(shí)施、機(jī)遇、挑戰(zhàn)等事項(xiàng)進(jìn)行深入探討。同時(shí),教育、衛(wèi)生兩部門(mén)聯(lián)合制定了《金山區(qū)醫(yī)教結(jié)合工作方案》,明確衛(wèi)生、教育部門(mén)工作職責(zé),下發(fā)年度工作計(jì)劃,建立“制度化、規(guī)范化、人性化”的工作機(jī)制。
二是網(wǎng)狀覆蓋,對(duì)口服務(wù)。首先實(shí)施分片對(duì)接。全區(qū)11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的醫(yī)教結(jié)合工作,建立轄區(qū)專(zhuān)家組,落實(shí)“一校一醫(yī)”,定期培訓(xùn)指導(dǎo),建立考核機(jī)制,為學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。其次實(shí)施定向培訓(xùn)。大力開(kāi)展醫(yī)教結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升進(jìn)校園醫(yī)生和保健教師的綜合素質(zhì)。
三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè),綜合防治。每年在全區(qū)中小學(xué)校開(kāi)展視力低下、沙眼、貧血等學(xué)生常見(jiàn)病、多發(fā)病的監(jiān)測(cè)與防治工作。通過(guò)定期監(jiān)測(cè)、健康教育、行為干預(yù)、普查普治等一系列綜合防治工作,在校學(xué)生常見(jiàn)病發(fā)病情況明顯減少。每年組織開(kāi)展中小學(xué)校學(xué)生、托幼機(jī)構(gòu)兒童健康體檢,做好學(xué)生健康“三級(jí)預(yù)防”。切實(shí)加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)兒童系統(tǒng)保健管理,系統(tǒng)保健管理率達(dá)99%以上。
四是嚴(yán)格措施,防控疫情。2010年起,我區(qū)正式啟用中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)因病缺勤缺課網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),將疾病的發(fā)現(xiàn)時(shí)間進(jìn)一步提前。全區(qū)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率連續(xù)多年維持在99%的高水平,使得托幼兒童和中小學(xué)生這一重點(diǎn)人群建立起了良好的傳染病免疫屏障。
五是關(guān)注心理,加強(qiáng)輔導(dǎo)。區(qū)成立未成年人心理健康輔導(dǎo)中心,學(xué)校設(shè)置心理咨詢(輔導(dǎo))室,建立各中小學(xué)校心理健康教育達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作制度,開(kāi)展兩輪國(guó)家二級(jí)心理咨詢師的培訓(xùn),擴(kuò)大心理咨詢師志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮區(qū)心理健康輔導(dǎo)中心、社區(qū)咨詢點(diǎn)、學(xué)校心理咨詢室“三級(jí)”心理健康教育網(wǎng)絡(luò)作用,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
以更新教育觀念為先導(dǎo),以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心,以深入實(shí)施素質(zhì)教育為主題,以促進(jìn)教育公平為基石,以規(guī)范教育科學(xué)管理為保障,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、突出重點(diǎn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),在更高水平上辦人民滿意的教育。
二、工作目標(biāo)
1.學(xué)前教育: 全縣學(xué)前三年入園率城區(qū)達(dá)到85%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%以上,學(xué)前一年入園率達(dá)85%以上;充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源,積極發(fā)揮示范性幼兒園的示范、輻射作用,采取多種形式搭建各類(lèi)幼兒園相互交流的平臺(tái);加強(qiáng)對(duì)民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理,定期進(jìn)行檢查和評(píng)估,提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,加大常規(guī)檢查和指導(dǎo)力度,嚴(yán)格審批程序和年檢規(guī)定,力促全縣各公民辦幼兒園朝規(guī)范優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展。
2.義務(wù)教育: (1)小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%,鞏固率98%,小學(xué)無(wú)輟學(xué)學(xué)生,流動(dòng)人口子女入學(xué)率100%;初中毛入學(xué)率控制在98%以上,鞏固率95%,初中年輟學(xué)率控制在1%以下。落實(shí)義務(wù)教育“免試就近入學(xué)”,加大電子化學(xué)籍管理力度,完善學(xué)籍管理體制。實(shí)施教學(xué)質(zhì)量提升工程,重點(diǎn)扶持相對(duì)薄弱學(xué)校。 (2)義務(wù)教育階段聾、啞、弱智適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)到85%以上。 (3)全縣小學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)合格率達(dá) 100 %;初中畢業(yè)會(huì)考一次性合格率在20__年的基礎(chǔ)上有所增長(zhǎng) ,學(xué)期抽考學(xué)科合格率達(dá)到 80 %以上,《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格率98%以上;學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高,中小學(xué)學(xué)生犯罪率為0。
3.普高教育: (1)切實(shí)提高高中階段入學(xué)率,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%。普高學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率達(dá)60%以上,綜合考查合格率達(dá)到95%以上。學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。 (2)全縣20__屆高考本、專(zhuān)科以上上線人數(shù)力爭(zhēng)突破20__年上線人數(shù)。 4.中小學(xué)生在自治區(qū)、市體育、藝術(shù)競(jìng)賽中取得較好成績(jī)。
三、工作要點(diǎn)和措施
1.加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。
(1)將社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育融入學(xué)校德育工作內(nèi)容,圍繞理想信念教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育、愛(ài)國(guó)主義教育、民族精神教育、品德教育、法制教育、心理健康教育等主要內(nèi)容,開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng),小學(xué)階段重點(diǎn)抓養(yǎng)成教育,初中重點(diǎn)抓規(guī)范教育,高中重點(diǎn)抓勵(lì)志教育,不斷增強(qiáng)學(xué)校德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(2)繼續(xù)在全縣中小學(xué)開(kāi)展“學(xué)雷鋒”活動(dòng),繼承和發(fā)揚(yáng)雷鋒精神,把雷鋒活動(dòng)與傳統(tǒng)美德教育相結(jié)合,與愛(ài)國(guó)主義教育相結(jié)合,與現(xiàn)代文明相結(jié)合,塑雷鋒的像、講雷鋒的故事、唱雷鋒的歌、學(xué)雷鋒的事跡,讓雷鋒精神走進(jìn)校園,走入心靈、走進(jìn)家庭、走入學(xué)生生活。
(3)切實(shí)落實(shí)《XXX市中小學(xué)德育工作常規(guī)》,完善各項(xiàng)德育工作制度,規(guī)范日常管理,形成具有校本特色的德育工作體系。 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《XXX市教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的意見(jiàn)》精神,督促與指導(dǎo)學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上制定好學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃,以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,建設(shè)具有校本特色的學(xué)校文化。
(4)加強(qiáng)對(duì)新形式下德育問(wèn)題的研究與探索。注重加強(qiáng)對(duì)留守少年兒童的心理健康教育與問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性與實(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所和社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)和管理,不斷創(chuàng)新中小學(xué)生校外教育工作機(jī)制,努力推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。
(5)加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校各部門(mén)德育工作職責(zé),形成德育合力;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部頒發(fā)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化班主任評(píng)價(jià)管理辦法;三是加大宣傳力度,舉辦中小學(xué)德育現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
(6) 全面開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、經(jīng)典誦讀活動(dòng)、星級(jí)評(píng)比活動(dòng),大力推廣德育體驗(yàn)?zāi)J?,不斷豐富中小學(xué)德育工作內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)德育主題活動(dòng)系列化,有效提高中小學(xué)德育工作整體效益。
2.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)《XXXX市普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》和《縣教育局開(kāi)展中小學(xué)“減負(fù)增效”工作的 實(shí)施方案》文件精神,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,重點(diǎn)規(guī)范課程開(kāi)設(shè)、學(xué)生作息時(shí)間和課外作業(yè)時(shí)量、學(xué)生用書(shū)、招生工作、辦班行為、教師教學(xué)行為、教育收費(fèi)、學(xué)籍管理等工作,學(xué)校和教師要嚴(yán)格按照各級(jí)教育行政部門(mén)規(guī)定的課程設(shè)置和教育教學(xué)內(nèi)容開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),杜絕教學(xué)行為的隨意性,保障達(dá)到國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)質(zhì)量要求。通過(guò)每學(xué)期的開(kāi)學(xué)工作檢查、教育視導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)辦學(xué)行為的督查與指導(dǎo)。
(2)以《縣中小學(xué)教育教學(xué)管理規(guī)范》和《縣中小學(xué)德育工作常規(guī)》為依據(jù),進(jìn)一步健全和落實(shí)學(xué)校管理制度,加強(qiáng)教育教學(xué)視導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校管理的規(guī)范化與精細(xì)化。
(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理工作的研討,積極組織校長(zhǎng)參加各級(jí)相關(guān)研討活動(dòng),繼續(xù)舉辦中小學(xué)校長(zhǎng)論壇,為校長(zhǎng)提供學(xué)習(xí)與交流平臺(tái)。
3.以推進(jìn)課堂教學(xué)改革為抓手,努力提升教學(xué)質(zhì)量 ,與相關(guān)部門(mén)配合,做好如下工作:
(1)督促與指導(dǎo)學(xué)校切實(shí)落實(shí)教學(xué)工作常規(guī),進(jìn)一步優(yōu)化課堂教學(xué)監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)制,向課堂要質(zhì)量。尤其要督促和加強(qiáng)對(duì)蘇木鎮(zhèn)學(xué)校的管理,確保學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間和教學(xué)常規(guī)工作的落實(shí)。
(2)指導(dǎo)學(xué)校以研究課堂、改革課堂、提高課堂教學(xué)效率為重點(diǎn),切實(shí)開(kāi)展校本教研活動(dòng),大力提倡問(wèn)題即課題的校本研修方式,努力提高校本教研活動(dòng)的效率。小學(xué)以傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng)為載體,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)有學(xué)校特色的校本課程;初中繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”,優(yōu)化教學(xué)方式。
(3)積極推進(jìn)普高課程改革,努力提高普高教學(xué)質(zhì)量。一是進(jìn)一步規(guī)范普通高中課程開(kāi)設(shè),在繼續(xù)開(kāi)好文化課程的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)類(lèi)課程與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教學(xué),積極開(kāi)發(fā)校本課程,滿足學(xué)生多樣化需求,努力提高學(xué)生綜合素質(zhì);二加強(qiáng)高中研究性學(xué)習(xí)課程的研究,開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)成果展評(píng)活動(dòng),加強(qiáng)普通高中通用技術(shù)課程資源建設(shè);三是加強(qiáng)對(duì)會(huì)考與高考的研究,優(yōu)化教學(xué)策略,切實(shí)提高學(xué)考合格率和高考本專(zhuān)科上線率。
(5)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,優(yōu)化質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。一是進(jìn)一步完善質(zhì)量抽測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)年級(jí)的質(zhì)量監(jiān)測(cè),及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)析;二是進(jìn)一步優(yōu)化初高中學(xué)業(yè)水平考試與高考評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)方案,開(kāi)好質(zhì)量評(píng)析會(huì);三是積極推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
4.以加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)教育均衡發(fā)展
(1)督促與指導(dǎo)各義務(wù)教育階段學(xué)校根據(jù)《XXXXX中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》,制定好切合本縣實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,并按規(guī)劃要求分步實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,確保如期完成工作任務(wù)。
(2)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本年度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校的督查與指導(dǎo),確保軟件達(dá)標(biāo)。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已建成的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的管理與指導(dǎo),督促其不斷提高辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平,并充分發(fā)揮其輻射與示范作用。
(4)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為龍頭,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)教育的均衡發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校扶助農(nóng)牧區(qū)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校扶助薄弱學(xué)校的的工作,積極倡導(dǎo)骨干教師跟蹤輔導(dǎo)、輪教、走教制度,加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的教育視導(dǎo)工作,努力提高薄弱學(xué)校管理水平與教育質(zhì)量。
(5)要積極推動(dòng)XX中與市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中之間的交流與協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享。三是積極探索薄弱高中辦學(xué)體制與辦學(xué)方式的改革 。
5.落實(shí)好五項(xiàng)常規(guī)工作
(1)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理,搞好保學(xué)控流工作 進(jìn)一步完善和落實(shí)學(xué)籍管理制度,通過(guò)學(xué)籍管理,進(jìn)一步推動(dòng)保學(xué)控流工作,規(guī)范學(xué)生異動(dòng)手續(xù);結(jié)合學(xué)籍管理,督促各學(xué)校及時(shí)做好相關(guān)表冊(cè)、檔案整理工作及數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
(2)繼續(xù)抓好體衛(wèi)工作,促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng) ①落實(shí)《縣中小學(xué)體育工作規(guī)范》,切實(shí)提高學(xué)生身體素質(zhì)。一是督促各學(xué)校開(kāi)足體育課程,切實(shí)落實(shí)學(xué)生“每天鍛煉一小時(shí)”的體育活動(dòng);進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)體育課教學(xué),開(kāi)展體育教學(xué)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體專(zhuān)生專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練工作的指導(dǎo),提高專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的效率;三是切實(shí)實(shí)施國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),督促學(xué)校建立好中小學(xué)生體質(zhì)健康評(píng)價(jià)系統(tǒng),及時(shí)做好學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)工作。四是舉辦全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),組織參加市級(jí)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。 ② 認(rèn)真抓好學(xué)校衛(wèi)生防疫工作和健康教育工作。一是認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,與衛(wèi)生防疫部門(mén)配合,督促學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生工作與健康教育工作,切實(shí)做好流行性疾病的預(yù)防與監(jiān)控工作,努力降低常見(jiàn)病和流行性疾病的發(fā)病率;二是配合相關(guān)部門(mén)依據(jù)上級(jí)文件精神做好中小學(xué)生健康體檢工作。
(3)繼續(xù)抓好藝術(shù)教育,提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng) ① 依據(jù)《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》,開(kāi)展藝術(shù)教育專(zhuān)項(xiàng)督查,督促各中小學(xué)校切實(shí)落實(shí)藝術(shù)教育課程計(jì)劃,努力改變重特長(zhǎng)生培訓(xùn),輕藝術(shù)普及教育的傾向。 ② 組織學(xué)生參加市縣藝術(shù)比賽,為學(xué)生個(gè)性發(fā)展提供平臺(tái),組織好全縣藝術(shù)節(jié)。
(4)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)業(yè)水平考試和高中招生工作 ① 認(rèn)真組織好初中畢業(yè)學(xué)業(yè)水平考試和高中學(xué)業(yè)水平考試工作,進(jìn)一步嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng)。 ② 進(jìn)一步規(guī)范與優(yōu)化高中招生工作。一是進(jìn)一步規(guī)范高中學(xué)校的招生宣傳工作,積極探索劃塊招生的辦法;二是進(jìn)一步完善高中招生制度;四是規(guī)范高中招生錄取工作,杜絕學(xué)校之間爭(zhēng)搶生源和超計(jì)劃招生現(xiàn)象。
(5)扎實(shí)抓好青少年科普宣傳與科技創(chuàng)新工作,努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與動(dòng)手能力。 一是進(jìn)一步健全青少年科輔學(xué)會(huì)組織機(jī)構(gòu),積極發(fā)展學(xué)會(huì)會(huì)員,規(guī)范會(huì)員管理,;二是加強(qiáng)對(duì)各學(xué)??萍驾o導(dǎo)員的培訓(xùn);三是配合相關(guān)部門(mén)搞好科普宣傳工作,切實(shí)抓好青少年活動(dòng)中心開(kāi)展科普教育共建共享試點(diǎn)工作和防震減災(zāi)科普宣傳示范校工作;四是認(rèn)真組織好和參加各級(jí)青少年科技創(chuàng)新大賽。
四、月工作安排
1月份1.制定年度工作計(jì)劃2.中小學(xué)期末考試與質(zhì)量抽測(cè)3.整理基礎(chǔ)教育工作檔案資料
2月份評(píng)選上報(bào)區(qū)、市級(jí)“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“先進(jìn)班集體”
3月份1.春季開(kāi)學(xué)工作檢查暨課程實(shí)施情況督查2.各校上報(bào)學(xué)生學(xué)籍表冊(cè)3.中小學(xué)幼兒園教育教學(xué)視導(dǎo)4.制定XX年初中畢業(yè)生體育考試和實(shí)驗(yàn)操作考試組考方案5.參加全市普通高中學(xué)業(yè)水平考試工作會(huì)6.上報(bào)高中階段學(xué)校招生計(jì)劃7.以同志題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”發(fā)表50周年為契機(jī),組織全縣各中小學(xué)開(kāi)展 “學(xué)雷鋒,做雷鋒”活動(dòng)
4月份1.義務(wù)教育階段學(xué)生變動(dòng)手續(xù)核對(duì)2. 中小學(xué)幼兒園教育教學(xué)視導(dǎo)3.高中招生報(bào)名工作會(huì)議4.初中畢業(yè)生 體育考試5.初中畢業(yè)實(shí)驗(yàn)考試6.辦理高中畢業(yè)證7.審查普通高中學(xué)籍8.制定2013-2014學(xué)年度教材教輔目錄。
5月份1.初中畢業(yè)學(xué)業(yè)水平考試暨高中招生報(bào)名信息采集2. 舉辦全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及藝術(shù)節(jié)3. 制定普通高中學(xué)業(yè)水平考試組考工作方案4.制定中考組考方案。
6月份1. 普高20__級(jí)學(xué)業(yè)水平考試2. 2013屆初中畢業(yè)學(xué)業(yè)水平考試3. 教育視導(dǎo)。
7月份:1.小學(xué)初中教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)2. 高中招生錄取3. 中考成績(jī)統(tǒng)計(jì)4.上報(bào)畢業(yè)表冊(cè)8月份1. 科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)2. 采集0周歲兒童信息3.普高學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)通報(bào)會(huì)、中考成績(jī)通報(bào)會(huì)4.發(fā)放義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)
9月份1. 秋季開(kāi)學(xué)工作檢查暨課程實(shí)施情況督查2.各校上報(bào)學(xué)生學(xué)籍表冊(cè)、普高新生注冊(cè)、中小學(xué)生入學(xué)情況統(tǒng)計(jì)3.中小學(xué)幼兒園教育教學(xué)視導(dǎo)4. 弘揚(yáng)和培育民族精神月活動(dòng)5.采集外來(lái)務(wù)工子女和留守兒童信息
一、基本情況
我按照個(gè)人主題教育調(diào)查研究工作方案,以義務(wù)教育保障為核心,在改善辦學(xué)條件、均衡配置教師資源,加強(qiáng)控輟保學(xué)、建立健全資助體系等方面進(jìn)行全面調(diào)研。先后深入到***等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)貧困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,實(shí)地走訪了75戶貧困戶,召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層次座談會(huì)6次、教育局全體領(lǐng)導(dǎo)班子座談會(huì)1次,村級(jí)座談會(huì)6次。在調(diào)查研究過(guò)程中,共征求意見(jiàn)建議6條,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題8個(gè)。通過(guò)調(diào)查研究,我縣教育扶貧取得決定性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了貧困學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。
(一)控輟保學(xué)措施有序?qū)嵤?。一是?qiáng)化行政控輟。多次召開(kāi)教育保障指揮部、教育局黨委會(huì)等相關(guān)會(huì)議對(duì)控輟保學(xué)工作進(jìn)行安排部署??h政府制定下發(fā)了控輟保學(xué)工作方案,縣教育局、各學(xué)校以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)包保責(zé)任制,建立了輟學(xué)臺(tái)賬,按照“一生一案”的要求,實(shí)行周報(bào)告制度,隨報(bào)隨分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)工作的督導(dǎo)檢查,縣教育局把派駐各學(xué)校的教育督導(dǎo)員作為控輟保學(xué)督導(dǎo)員不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)??剌z保學(xué)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。二是強(qiáng)化依法控輟。開(kāi)學(xué)前印發(fā)了《致家長(zhǎng)一封信》,讓每個(gè)家長(zhǎng)知道送子女入校接受九年義務(wù)教育是家長(zhǎng)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,督促家長(zhǎng)主動(dòng)送子女上學(xué)。同時(shí),通過(guò)多種形式開(kāi)展《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳,提高群眾,特別是義務(wù)教育兒童家長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí)和法制觀念,使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)的父母或法定監(jiān)護(hù)人,責(zé)令限期改正。同時(shí),積極與公安、司法、人社、市監(jiān)等部門(mén)密切配合,發(fā)揮各部門(mén)在控輟保學(xué)工作中的作用,營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。三是強(qiáng)化情感控輟。廣泛開(kāi)展豐富多彩的校園文化生活,積極開(kāi)展有益身心健康、學(xué)生樂(lè)于參加的文體和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè),營(yíng)造良好環(huán)境和氛圍。采取有效措施,保障留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女和殘疾兒童等弱勢(shì)群體受教育的權(quán)利,防止弱勢(shì)群體學(xué)生因入學(xué)權(quán)利受到侵害而輟學(xué)。通過(guò)家訪、談心交流、單獨(dú)輔導(dǎo)等方式,積極開(kāi)展心理激勵(lì)和學(xué)業(yè)幫扶,幫助其樹(shù)立學(xué)習(xí)信心,避免因喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力而輟學(xué)。耐心細(xì)致做好因基礎(chǔ)差而厭學(xué)、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難、思想有問(wèn)題、行為失范等特殊群體學(xué)生的感化、轉(zhuǎn)化工作,切實(shí)將幫扶關(guān)愛(ài)工作落到實(shí)處。四是強(qiáng)化扶貧控輟。認(rèn)真落實(shí)教育各項(xiàng)資助政策,確保資助到位。積極動(dòng)員不愿到普通初中學(xué)校就讀的學(xué)生到職業(yè)學(xué)校進(jìn)行初中滲透職業(yè)教育,強(qiáng)化技能學(xué)習(xí),讓學(xué)生學(xué)到一技之長(zhǎng)。緊緊抓住齊市技師學(xué)院對(duì)口幫扶我縣的契機(jī),為貧困學(xué)生爭(zhēng)取了“六免一優(yōu)先”的優(yōu)惠政策,為貧困家庭學(xué)生尋求升學(xué)和就業(yè)提供了保障。為切實(shí)做好適齡殘疾兒童少年入學(xué)工作,保障殘疾人受教育權(quán)利,實(shí)施了送教上門(mén)服務(wù),對(duì)因身體原因不能到校上學(xué)的學(xué)生,各學(xué)校根據(jù)學(xué)生實(shí)際,制定了專(zhuān)門(mén)的課程表,安排相關(guān)教師進(jìn)行送教上門(mén)。
(二)學(xué)生資助政策得到落實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善資助體系。成立教育資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)生教育資助工作,落實(shí)上級(jí)有關(guān)資助政策文件精神,各個(gè)學(xué)校也配備專(zhuān)門(mén)的工作人員,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),各司其職,密切配合,協(xié)調(diào)一致的工作運(yùn)行機(jī)制。制定了《拜泉縣教育扶貧資助實(shí)施方案》和《學(xué)生資助工作管理辦法》等多項(xiàng)制度,逐步建立從學(xué)前至大學(xué)各個(gè)學(xué)段的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。二是加強(qiáng)政策宣傳,提升知曉率。通過(guò)縣電臺(tái)、宣傳手冊(cè)、主題班會(huì)、宣講團(tuán)和大喇叭等多種方式,全方位精準(zhǔn)宣傳學(xué)生資助政策和資助申請(qǐng)辦法,加強(qiáng)與學(xué)生、家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系,讓所有符合條件的學(xué)生和家長(zhǎng)知曉政策內(nèi)容,明確申請(qǐng)方式,清楚申請(qǐng)時(shí)間和具體流程。三是規(guī)范資助程序,狠抓政策落實(shí)。嚴(yán)把個(gè)人申請(qǐng)關(guān)。要求各級(jí)學(xué)校申報(bào)貧困生一律由學(xué)生提出書(shū)面申請(qǐng),并由扶貧部門(mén)和民政部門(mén)審核把關(guān)。嚴(yán)把資助條件關(guān)。嚴(yán)格按照省市文件執(zhí)行,班級(jí)、年級(jí)、學(xué)校評(píng)議 ,年級(jí)組、學(xué)校審核,班級(jí)、學(xué)校公示。嚴(yán)把材料建檔關(guān)。資助中心和各級(jí)學(xué)校都要規(guī)范建檔。嚴(yán)把公示公告關(guān)。學(xué)校不僅要把資助政策在學(xué)校進(jìn)行公告,而且要把享受資助的名單、對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校進(jìn)行公示,做到政策公開(kāi)、條件公開(kāi)、名單公開(kāi)。嚴(yán)把信息錄入關(guān)。把貧困生資助與學(xué)籍管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),按時(shí)將貧困學(xué)生基本情況和貧困生受助時(shí)間、金額、資金等情況錄入到學(xué)生資助管理系統(tǒng)中。
(三)基本辦學(xué)條件有效改善。在縣委、縣政府高度重視下,進(jìn)一步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系,新建維修公立幼兒園20個(gè);大力實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大薄弱學(xué)校改造力度,有效地縮小了城鄉(xiāng)教育差距,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到100%,義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了基本均衡,通過(guò)了全省義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收;推進(jìn)高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,第一中學(xué)、第四中學(xué)的校舍進(jìn)行維修改造;逐步完善職業(yè)教育體系,職教中心擬建的10800平方米的綜合實(shí)訓(xùn)樓,完成前期圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、地勘等工作,明年開(kāi)工建設(shè)。
(四)教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。大力實(shí)施師資隊(duì)伍優(yōu)化工程,2015年以來(lái)招錄特崗教師和安置90年代末師范生451名,交流中小學(xué)校長(zhǎng)29名、教師229名,逐步實(shí)現(xiàn)了教師資源配置校際間相對(duì)均衡;大力實(shí)施優(yōu)秀校長(zhǎng)培養(yǎng)工程,組織中小學(xué)校長(zhǎng)赴北京大學(xué)、上海寶鋼中學(xué)、浙江紹興魯迅中學(xué)、重慶巴蜀小學(xué)等名校,學(xué)習(xí)先進(jìn)教育思想和全新辦學(xué)理念,建設(shè)了一支專(zhuān)家型、創(chuàng)新性、務(wù)實(shí)型校長(zhǎng)隊(duì)伍;大力實(shí)施教師成長(zhǎng)搖籃工程,培養(yǎng)學(xué)科后備帶頭人33人、第三梯隊(duì)成員52人、骨干教師300人,開(kāi)展國(guó)培網(wǎng)絡(luò)校本培訓(xùn)、專(zhuān)任教師培訓(xùn)、特崗教師培訓(xùn)、跟崗位實(shí)踐研修和送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)2564人次,建設(shè)了一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
(五)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。義務(wù)教育學(xué)?!敖Y(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)由支援學(xué)校和受援學(xué)校形成長(zhǎng)期合作協(xié)議的形式實(shí)施“一對(duì)二”的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。農(nóng)村學(xué)校根據(jù)地域和交通劃分成6個(gè)片區(qū),片區(qū)聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)。片區(qū)學(xué)校共建教學(xué)資源庫(kù)、共同探討教學(xué)設(shè)計(jì)、學(xué)進(jìn)度、同步實(shí)施學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)等實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的充分整合;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展專(zhuān)題講座、共辦教研活動(dòng)、課題研究等形式,為片區(qū)學(xué)校搭建教科研平臺(tái),加快各學(xué)校校園網(wǎng)的建立和完善。片區(qū)內(nèi)教學(xué)進(jìn)度統(tǒng)一,集體備課統(tǒng)一,教研活動(dòng)相互觀摩,教育質(zhì)量統(tǒng)一評(píng)估;片區(qū)內(nèi)定期集體備課,定期進(jìn)行教學(xué)交流”,教育片區(qū)共同體的建立,有力的促進(jìn)了全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展,提高了貧困學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,滿足貧困學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)資源的需求。
二、存在問(wèn)題及成因
群眾要脫貧,教育要先行。雖然我縣在教育扶貧中做了一些工作,但由于教育面廣、人多,在教育扶貧中也存在一定困難,主要表現(xiàn)在:
(一)留守兒童管理有待加強(qiáng)。我縣中小學(xué)留守兒童占學(xué)生總數(shù)的12.4%,留守及單親兒童基本由隔代監(jiān)護(hù),缺乏父母的保護(hù)和教育,學(xué)習(xí)成績(jī)差,輔導(dǎo)跟不上去,對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣,進(jìn)而產(chǎn)生了厭學(xué)心理,存在輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)農(nóng)村教師隊(duì)伍有待加強(qiáng)。受特崗計(jì)劃政策的影響特崗計(jì)劃是我縣補(bǔ)充教師唯一的渠道,近幾年,由于特崗計(jì)劃不斷減少,達(dá)不到教師“退補(bǔ)想當(dāng)”的要求。我縣每年退休教師在150人左右,招錄特崗教師在幾十左右,造成了教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)非常不合理,形成了年齡大、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、教育理念老化的教師占絕大數(shù),年富力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師占比較少。
(三)家長(zhǎng)法律意識(shí)有待加強(qiáng)。在走訪調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),家長(zhǎng)對(duì)《義務(wù)教育法》和《未成年保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),基本上都沒(méi)有概念,不了解學(xué)生輟學(xué)后,家長(zhǎng)應(yīng)該負(fù)有什么法律責(zé)任,加大了學(xué)生輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)心理健康教育有待較強(qiáng)。受多種因素影響,留守學(xué)生、學(xué)困生、貧困生出現(xiàn)自卑、孤寂內(nèi)向,甚至厭學(xué)心理。同時(shí),政府、慈善機(jī)構(gòu)及愛(ài)心人士層面在關(guān)愛(ài)這些學(xué)生時(shí),多數(shù)注重進(jìn)行物質(zhì)資助,忽略了情感交流,導(dǎo)致一部分受過(guò)捐助的學(xué)生缺乏感恩和上進(jìn)心。
(五)貧困代際傳遞有待破除。多數(shù)貧困家庭的學(xué)生家長(zhǎng)自身的文化素質(zhì)不高,思想觀念陳舊,對(duì)孩子的培養(yǎng)教育能力和意識(shí)不足,認(rèn)為賺錢(qián)比上學(xué)有用,多數(shù)孩子完成義務(wù)教育就選擇輟學(xué),這種現(xiàn)象惡性循環(huán)、周而復(fù)始,加大了貧困家庭代際傳遞。
(六)企業(yè)用工管理有待加強(qiáng)。未滿16周歲輟學(xué)的學(xué)生,由于剛剛步入社會(huì),沒(méi)有一技之長(zhǎng),大多數(shù)都從事餐飲、美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè),這些私營(yíng)業(yè)主法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定,給輟學(xué)學(xué)生提供生生存空間,同時(shí),缺乏對(duì)私營(yíng)業(yè)主有效監(jiān)管,加劇了輟學(xué)幾率。
(七)寄宿制學(xué)校建設(shè)有待加強(qiáng)。我縣共有義務(wù)教育學(xué)校29所,有貧困寄宿生的只有8所,因住宿條件差等原因,所以大部分住宿學(xué)生都在校外住宿,導(dǎo)致貧困寄宿生總數(shù)少、占比低。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)貧困學(xué)生心理教育。在控輟保學(xué)過(guò)程中,不僅要關(guān)注這部分學(xué)生“物質(zhì)上的貧困”,更要關(guān)注這部分學(xué)生“精神貧困”,要將物資資助與精神激勵(lì)、情感交流和心理關(guān)懷有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)貧困學(xué)生自信心和發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)推行師生“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶”措施,及時(shí)解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)中的問(wèn)題和困難。加強(qiáng)“家校合作”,攜起手來(lái)開(kāi)展心理健康教育,使孩子形成健康的心理。同時(shí),組織受助學(xué)生參加志愿者服務(wù)活動(dòng)、黨員主題活動(dòng)等方式,創(chuàng)造和拓寬貧困學(xué)生回報(bào)社會(huì)的途徑,讓他們通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)主義核價(jià)值觀教育。
(二)持續(xù)加大教育事業(yè)投入。按照《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,不斷完善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件,完善學(xué)校配套設(shè)備。繼續(xù)推進(jìn)職教中心建設(shè),建立健全職業(yè)培訓(xùn)體系;謀劃建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校食堂和宿舍建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)公立幼兒園建設(shè),新建興農(nóng)鎮(zhèn)幼兒園和豐產(chǎn)鄉(xiāng)幼兒園,達(dá)到公立幼兒園覆蓋每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),實(shí)施學(xué)校燃煤鍋爐改造計(jì)劃,改善學(xué)校周邊空氣質(zhì)量;繼續(xù)推進(jìn)職教中心建設(shè)。
(三)完善農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。不斷補(bǔ)充教師隊(duì)伍,建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到教師“退補(bǔ)相當(dāng)”。在整頓上保持高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)教師進(jìn)行教育和警示力度,堅(jiān)持日常監(jiān)督和集中整治相結(jié)合,重點(diǎn)抓好寒暑假期間教師有償補(bǔ)課,嚴(yán)格實(shí)行師德師風(fēng)一票否決制,暢通舉報(bào)渠道,開(kāi)展“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。在制度建設(shè)上保持健全規(guī)范。按照市里關(guān)于師德師風(fēng)的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,健全制度建設(shè),規(guī)范師德師風(fēng),做到制度管人。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)上保持經(jīng)常持續(xù)。發(fā)揮進(jìn)修學(xué)校作用,對(duì)教師培訓(xùn)達(dá)到制度化和經(jīng)常化,采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”方式,學(xué)習(xí)更新先進(jìn)教學(xué)理念,提升教師自身素質(zhì)。
(四)強(qiáng)化法律知識(shí)普及層面。深入開(kāi)展《勞動(dòng)法》、《義務(wù)教育法》和《未成年保護(hù)法》等方面的法制宣傳教育活動(dòng),搞好輿論引導(dǎo),通過(guò)電視臺(tái)、自媒體和召開(kāi)主題班會(huì)等方式,普及等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,積極開(kāi)展法治教育進(jìn)校園活動(dòng),將普法教育課納入教學(xué)計(jì)劃,爭(zhēng)取每月上一節(jié)法制教育課。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng),推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔**〕13號(hào))以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā)〔**〕75號(hào))和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》(烏政辦字〔**〕149號(hào))的文件精神,結(jié)合我旗實(shí)際,特制定本方案:
一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)
農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在的社會(huì)群體,是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢(shì)群體,扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng),關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧,對(duì)我旗未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。近年來(lái),上級(jí)有關(guān)部門(mén)在未成年人社會(huì)保護(hù)、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作,取得較為顯著的成效,但同時(shí)也要看到,近年來(lái)一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛(ài)而造成心理障礙,輟學(xué)、厭學(xué),甚至成為問(wèn)題兒童,因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流動(dòng)人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長(zhǎng)期存在的社會(huì)現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、x感和緊迫感,把關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),密切配合,抓出實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持兒童優(yōu)先,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取有力措施,加大工作力度,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛(ài)保護(hù)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局,形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé),社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行,切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。**年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系和機(jī)制,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到x年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),法規(guī)和制度體系更加完善,全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童意識(shí)普遍增強(qiáng),兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為安全、更有保障,留守兒童現(xiàn)象明顯減少,確保農(nóng)村留守兒童在祖國(guó)同一片藍(lán)天下茁壯成長(zhǎng)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的總體要求
(一)家庭監(jiān)護(hù),父母盡責(zé)。
家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ),關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任,在家庭發(fā)展中,要優(yōu)先考慮兒童利益,更加注重以文明方式進(jìn)行教育,防止家庭暴力,虐待等侵害事件的發(fā)生,確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。
(二)政府主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作在國(guó)家的統(tǒng)一部署下,實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下,主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容,與各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)作、相互支持,促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制,切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé),共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局。
(三)社會(huì)參與、全民關(guān)愛(ài)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)事業(yè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督,發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、愛(ài)心人士、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用,著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,不斷拓展關(guān)愛(ài)服務(wù)形式的內(nèi)容,規(guī)范關(guān)愛(ài)行為,加大關(guān)愛(ài)力度,形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局
(一)強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識(shí)
督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),增強(qiáng)家長(zhǎng)作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對(duì)兒童家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo),在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中,增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過(guò)微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài),給予更多親情關(guān)愛(ài)。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí),監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行,依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé),杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
(二)建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)(旗、鄉(xiāng)、村)救助保護(hù)體系
旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,推動(dòng)部門(mén)間溝通與協(xié)作,加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接,切實(shí)將國(guó)家、自治區(qū)和市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案,細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施,認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng);健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,統(tǒng)籌整合各方面資源,充分發(fā)揮職能部門(mén)作用,做到各負(fù)其責(zé)、相互配合,確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式,實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作臺(tái)賬式管理,健全留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)開(kāi)展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門(mén)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的各項(xiàng)措施,細(xì)化工作任務(wù),打牢工作基礎(chǔ),形成關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一季度檢查更新一次,精準(zhǔn)施策。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo),組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn),督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé),提高監(jiān)護(hù)能力。通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部走訪、專(zhuān)業(yè)社工隨訪等方式,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查,確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作,建立留守兒童信息臺(tái)賬,一人一檔,要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長(zhǎng)外出務(wù)工情況信息,定期走訪留守兒童家庭,全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)告。
(三)加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度
教育部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策,確保留守兒童不因貧困而失學(xué);要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué),完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策;要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專(zhuān)題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力,會(huì)同公安部門(mén)、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí),掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí);中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流,幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況,提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力;及時(shí)了解無(wú)故曠課留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度,勸返無(wú)效的應(yīng)書(shū)面報(bào)旗教育局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué);寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力;幫助留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)間的聯(lián)系溝通,形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的合力。
(四)發(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參與關(guān)愛(ài)服務(wù)
強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件,提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng);加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作,有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用;逐步探索、建立觀護(hù)制度,為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測(cè)評(píng)服務(wù);婦聯(lián)要依托婦女兒童之家,為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫(kù),為留守兒童選擇專(zhuān)業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。
(五)大力引入社會(huì)力量參與留守兒童保護(hù)
堅(jiān)持全民關(guān)愛(ài),充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性,利用寒暑假組織留守兒童開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng),為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心。加快孵化培育社會(huì)工作專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。民政部門(mén)要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持其開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛(ài)心家長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制,支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)幫助援建愛(ài)心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu),為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù),促進(jìn)全社會(huì)共同來(lái)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童。
四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制
(一)建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的,其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé),其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)完善應(yīng)急處置機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,第一時(shí)間出警調(diào)查,有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施,救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡;屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料;上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的,要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù);屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù);對(duì)于上述情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的,教育部門(mén)應(yīng)給予保障。
(三)健全評(píng)估幫扶機(jī)制
對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后,要及時(shí)會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)將其納入保障范圍。
(四)強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制
對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案?jìng)刹?,并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無(wú)著落的,或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的,其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí),要發(fā)揮好村委會(huì)作用,協(xié)助做好入戶查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕,依法可不予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書(shū)。告誡書(shū)應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí),通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作;對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的留守兒童,在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后,公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行;對(duì)協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書(shū)、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的,村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告,確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效救助保護(hù)。
五、加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)
(一)加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)。
將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度,切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入,結(jié)合國(guó)家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校,在留守兒童集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件,提高容納能力,突出兒童特色和積極向上的時(shí)代特征,積極建設(shè)留守兒童之家、愛(ài)心家園及“陽(yáng)光庭院”“有福童享”“快樂(lè)學(xué)?!钡葮?biāo)牌的關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地,配備結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)兼職管理人員。對(duì)留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊,要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì)、社區(qū)建設(shè)留守流動(dòng)兒童之家、愛(ài)心家園,力爭(zhēng)3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛(ài)心家園等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施建設(shè),要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場(chǎng)所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化建設(shè)和使用管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。
(二)加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)能力建設(shè)。
著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),配備專(zhuān)職或兼職工作人員,建立旗、鄉(xiāng)、村專(zhuān)兼職工作人員微信群,互動(dòng)交流,促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專(zhuān)職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例,完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員,對(duì)于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛(ài)方式,綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式,從根本上解決留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。
六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作保障措施
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,精心組織,周密部署,主動(dòng)作為,抓好落實(shí)。
(一)調(diào)查摸排,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶
按照《**開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查,建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng),建立一人一檔動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。與學(xué)校合作,依托全市“三留守”人員(留守兒童、留守婦女、留守老人)和困境未成年人摸排工作,每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)旗民政局,持續(xù)開(kāi)展調(diào)查分析研究,為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。
(二)建立考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。
旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制,完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的,要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人,要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問(wèn)題,督促限期整改解決,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)法治保障。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《**未成年人保護(hù)條例》,開(kāi)展立法調(diào)研,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步明確家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù),強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系,增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù),維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
(四)營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。
一、教師隊(duì)伍建設(shè):
1、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化教育環(huán)境,是事關(guān)政治、事關(guān)大局的工作,也是我們抓好教育改革和發(fā)展的重要保障,是學(xué)校內(nèi)部精細(xì)化管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量的前提。為保證活動(dòng)扎實(shí)有序的進(jìn)行,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全校的行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,確實(shí)做到了把行風(fēng)建設(shè)同學(xué)校各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制,旨在增強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性、主動(dòng)性。
2、加強(qiáng)教職工的思想道德建設(shè),充分利用教師周五政治學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)各種政治理論文獻(xiàn)和教育理論知識(shí)。一年來(lái),我們先后組織教師思想道德建設(shè)座談會(huì)兩次,教師完成政治學(xué)習(xí)心得、筆記近萬(wàn)字。結(jié)合師德建設(shè)、自身政治修養(yǎng)等內(nèi)容展開(kāi)討論,提出了認(rèn)真施教、“上好每一節(jié)課是我們的口號(hào)”、“向45分鐘要質(zhì)量是我們的目標(biāo)”、“使學(xué)生進(jìn)得來(lái),留得住,學(xué)得好”是我們向社會(huì)的公開(kāi)承諾。
3、在全校教師中開(kāi)展了“創(chuàng)文明學(xué)校,做文明教師,育文明學(xué)生”的三文明活動(dòng)。加強(qiáng)師德建設(shè),升華精神境界,進(jìn)一步樹(shù)立教師良好形象,努力提高“三育人”質(zhì)量,在師德建設(shè)中,首先從教育和規(guī)范教師言行入手,組織教師學(xué)習(xí)《教師法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范》等法律法規(guī),制定并在全校深入落實(shí)了《教師師德規(guī)范評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,注重過(guò)程管理,落實(shí)量化評(píng)鑒,切實(shí)提高了教師的法律意識(shí)和依法施教的水平,營(yíng)造出了文明向上、灑向?qū)W生都是愛(ài)的師德環(huán)境。
通過(guò)上述舉措,我們使敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神成為新型教師政治思想建設(shè)的核心,進(jìn)一步建立起了教風(fēng)純正、業(yè)務(wù)精干、凝聚力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。
二、德育工作:
1、繼續(xù)扎實(shí)深入的落實(shí)了中小學(xué)行為規(guī)范養(yǎng)成教育
學(xué)校認(rèn)真貫徹教育部新頒發(fā)的《中小學(xué)日常行為規(guī)范》和《學(xué)生守則》和教育局頒發(fā)的《明水縣中小學(xué)生十不準(zhǔn)》為切入點(diǎn),加強(qiáng)《規(guī)范》《守則》《十不準(zhǔn)》的深入學(xué)習(xí),達(dá)到學(xué)通、學(xué)懂、學(xué)會(huì)、會(huì)用的程度,從而能?chē)?yán)格用這些標(biāo)準(zhǔn)約束自己的行為。在抓學(xué)習(xí)的同時(shí),注重從學(xué)生的日常規(guī)范、文明禮儀、傳統(tǒng)美德等方面進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的潛移默化的教育。另外,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的心理健康教育及健康消費(fèi)教育,幫助學(xué)生形成科學(xué)健全的人生觀,完善學(xué)校、家庭、社會(huì)教育體系,使養(yǎng)成教育過(guò)程逐步成為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。本學(xué)期初,各中小學(xué)全面開(kāi)展了中小學(xué)“學(xué)規(guī)范、守則、十不準(zhǔn)”知識(shí)競(jìng)賽,并評(píng)選出了一大批“學(xué)規(guī)范、守則、十不準(zhǔn)”標(biāo)兵,開(kāi)展了“學(xué)守則,創(chuàng)文明班,爭(zhēng)做好學(xué)生”主題月活動(dòng),通過(guò)這些活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
2、充分發(fā)揮了團(tuán)隊(duì)組織作用,拓寬教育渠道
學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織及時(shí)制定出了團(tuán)隊(duì)工作計(jì)劃及節(jié)假日活動(dòng)安排計(jì)劃,結(jié)合重大節(jié)日和紀(jì)念日組織開(kāi)展適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的教育活動(dòng),使學(xué)校、家庭、社會(huì)教育寓于豐富多彩的活動(dòng)之中。根據(jù)省市縣各級(jí)精神,我鎮(zhèn)本年度把進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)主義思想情感作為德育工作的重點(diǎn)。圍繞此重點(diǎn),各班團(tuán)隊(duì)組織開(kāi)展“五心”教育系列活動(dòng)(五心教育:忠心獻(xiàn)給祖國(guó)、愛(ài)心獻(xiàn)給社會(huì)、關(guān)心獻(xiàn)給他人、孝心獻(xiàn)給父母、信心留給自己),各校認(rèn)真執(zhí)行了升降國(guó)旗制度,規(guī)范升旗儀式,切實(shí)落實(shí)國(guó)旗下講話,開(kāi)展旗手評(píng)選活動(dòng),如實(shí)記載升旗情況。加強(qiáng)了對(duì)小廣播、板報(bào)、櫥窗、閱覽室、活動(dòng)室等宣傳教育工具的管理與使用,經(jīng)常組織學(xué)生到活動(dòng)室開(kāi)展主題鮮明的教育活動(dòng)。另外,組織開(kāi)展了影視片觀后感、好書(shū)讀后感、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查等活動(dòng),配合縣局開(kāi)展了“奮發(fā)有為建小康”系列讀書(shū)活動(dòng),我校學(xué)生有五名分別在縣書(shū)法、演講、征文、繪畫(huà)等評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
三、教學(xué)工作
1、堅(jiān)持“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生的一切”的育人理念,堅(jiān)持學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)與搞好新教材教學(xué)同步進(jìn)行,互相促進(jìn)、互相補(bǔ)充。同時(shí),加強(qiáng)新教材學(xué)科的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流與反饋。本學(xué)期以來(lái),我校共組織初中一年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)展示課7節(jié),相關(guān)教學(xué)研討會(huì)三次。這些活動(dòng),促使新教材學(xué)科教學(xué)走上了良性的發(fā)展軌道。
2、以課堂教學(xué)為中心,開(kāi)展“主體性教育思想”研究,以信息技術(shù)和儀器設(shè)備現(xiàn)代化,推動(dòng)教育現(xiàn)代化進(jìn)程;以實(shí)驗(yàn)教學(xué)和電化教學(xué)為主要輔助教學(xué)手段,提高教師綜合駕馭課堂的能力。在日常教學(xué)中,注重對(duì)學(xué)生非智力因素的培養(yǎng),使學(xué)生養(yǎng)成書(shū)寫(xiě)(讀書(shū))姿勢(shì)正確規(guī)范、作業(yè)整潔等良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。本年度以來(lái),學(xué)校開(kāi)展了作業(yè)展評(píng)、朗讀比賽、演講賽、韻律操比賽等活動(dòng)。
一、確立“導(dǎo)學(xué)導(dǎo)育”關(guān)系
每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,學(xué)校匯總并公示各班級(jí)導(dǎo)師的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、教育風(fēng)格等詳細(xì)情況,供學(xué)生選擇時(shí)參考。隨后由學(xué)生填寫(xiě)申請(qǐng)表,自主選擇1~2名教師做自己的導(dǎo)師。接著是教師根據(jù)學(xué)生申請(qǐng)和自身特長(zhǎng),選擇受導(dǎo)學(xué)生6~10名。在師生雙向選擇的過(guò)程中,學(xué)校負(fù)責(zé)調(diào)劑余缺,重點(diǎn)考慮家庭生活有困難、行為有偏差、心理有障礙、學(xué)習(xí)有困難、家庭教育環(huán)境不良等特殊學(xué)生群體,同時(shí)兼顧品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生。師生在4~6周的互相適應(yīng)期內(nèi)可根據(jù)雙方意愿進(jìn)行“微調(diào)”,調(diào)整結(jié)束后,師生的搭配就正式完成,也就確立了導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的“導(dǎo)學(xué)導(dǎo)育”關(guān)系。
二、明確導(dǎo)師的“十項(xiàng)”職責(zé)
導(dǎo)師對(duì)施導(dǎo)學(xué)生實(shí)行承包責(zé)任制。其主要工作形式是“一對(duì)一”的個(gè)別化教育,主要職責(zé)包括全面了解受導(dǎo)學(xué)生的情況;幫助學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的人生觀、正確的價(jià)值觀,樹(shù)立遠(yuǎn)大的人生理想,制定中長(zhǎng)期與近期學(xué)習(xí)成長(zhǎng)目標(biāo);深入學(xué)生的生活實(shí)際和學(xué)習(xí)過(guò)程,為其有效學(xué)習(xí)提供可行性策略;做好對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)工作,落實(shí)雙休日、節(jié)假日自主學(xué)習(xí)的探索與實(shí)施工作;關(guān)注學(xué)生的心理狀態(tài),做好心理健康教育與指導(dǎo)工作;幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)上、生活上的實(shí)際困難;做好學(xué)生的個(gè)別輔導(dǎo)與教育工作,每學(xué)期不少于5次;采用導(dǎo)師家訪、家長(zhǎng)來(lái)訪、電話訪談、函件交流等有效形式做好跟家長(zhǎng)的協(xié)調(diào)與溝通工作;協(xié)助班主任做好對(duì)學(xué)生的素質(zhì)評(píng)價(jià)工作;建立良好的師生關(guān)系,真正成為學(xué)生成長(zhǎng)道路上的良師益友。
三、實(shí)施精細(xì)化管理,確?;顒?dòng)的實(shí)效性
1.建章立制,逐步形成規(guī)范的全員育人導(dǎo)師制運(yùn)作機(jī)制
學(xué)校成立導(dǎo)師制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作小組,在綜合分析學(xué)生、教師情況的基礎(chǔ)上,修訂完善《 全員育人導(dǎo)師制工作實(shí)施方案 》《 “導(dǎo)師制”考評(píng)辦法 》《 導(dǎo)師職責(zé) 》等制度,人手一冊(cè)《 全員育人導(dǎo)師制+學(xué)習(xí)共同體工作手冊(cè) 》,確保工作順利推進(jìn)。
2.全員育人導(dǎo)師制與德育活動(dòng)相結(jié)合
在教師中深入開(kāi)展“工作就是責(zé)任”“用心去做”“真情塑造未來(lái)”“泊里鎮(zhèn)中心中學(xué)教師應(yīng)有的十種正確的心態(tài)和觀念”等師德教育活動(dòng),細(xì)化“三到”(到群眾中去,傾聽(tīng)教師心聲;到學(xué)生中去,做學(xué)生的良師益友;到課堂中去,研究教與學(xué))、“三聯(lián)”(黨員干部聯(lián)系1~2個(gè)班級(jí),聯(lián)系3~5名教師,聯(lián)系6~10名學(xué)生)制度。力求“問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn),困難在一線解決,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),典型在一線推廣”。在學(xué)生中開(kāi)展“師恩難忘”“我和老師的故事”“我的理想我把握”“我和老師交朋友”等主題教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生“在感恩和勵(lì)志中有效學(xué)習(xí),在激情和夢(mèng)想中快樂(lè)成長(zhǎng)”。教師真誠(chéng)付出,學(xué)生感恩奮進(jìn),“讓學(xué)生人人有傾訴的老師,讓老師人人有牽掛的學(xué)生”的良好氛圍逐漸形成。
3.全員育人導(dǎo)師制與促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)相結(jié)合
認(rèn)真搞好教師職業(yè)發(fā)展個(gè)人規(guī)劃,全力落實(shí)《 泊里鎮(zhèn)中心中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展千分行動(dòng)計(jì)劃 》,強(qiáng)化教師自我學(xué)習(xí)的動(dòng)力。定期組織導(dǎo)師進(jìn)行教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),抓實(shí)《 名師課堂管理的66個(gè)經(jīng)典細(xì)節(jié) 》《 泊里鎮(zhèn)中心中學(xué)課堂教學(xué)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的一二三四五 》《 泊里鎮(zhèn)中心中學(xué)有效/高效課堂教學(xué)技能技巧培訓(xùn)手冊(cè) 》進(jìn)頭腦、進(jìn)課堂,把先進(jìn)的理念和技巧落實(shí)到每一位教師的具體教學(xué)行為中。舉辦班主任工作論壇、導(dǎo)師專(zhuān)業(yè)發(fā)展論壇、導(dǎo)師工作問(wèn)題研討和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),引導(dǎo)教師學(xué)點(diǎn)滴、行點(diǎn)滴、思點(diǎn)滴,不斷提高導(dǎo)師育人能力和工作水平。
4.導(dǎo)師的個(gè)體指導(dǎo)與主題活動(dòng)相結(jié)合
“導(dǎo)師制”從實(shí)施的基本形式上看,是教師個(gè)體對(duì)學(xué)生個(gè)體的幫教活動(dòng)(指導(dǎo)、幫助、教育、影響),導(dǎo)師要根據(jù)幫教對(duì)象的不同情況進(jìn)行不同形式的幫助和指導(dǎo)工作。從活動(dòng)整體進(jìn)程來(lái)看,不同階段的幫教活動(dòng)也應(yīng)該有所側(cè)重。為營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍,推動(dòng)全員育人的整體進(jìn)程,學(xué)校每個(gè)學(xué)期都分階段確立活動(dòng)主題,開(kāi)展了系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。具體內(nèi)容是,第一階段:做學(xué)生的知己。要求導(dǎo)師通過(guò)參加班級(jí)教導(dǎo)會(huì)、家訪、個(gè)別交流等多種形式全面了解學(xué)生的家庭背景、成長(zhǎng)經(jīng)歷、學(xué)業(yè)成績(jī)、個(gè)性特征、生活及學(xué)習(xí)習(xí)慣等情況,與學(xué)生共同確立遠(yuǎn)期與近期奮斗目標(biāo),盡早做學(xué)生的知情人、知心人。第二階段:點(diǎn)燃學(xué)習(xí)的激情。要求導(dǎo)師增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動(dòng)力,培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。第三階段:科學(xué)設(shè)計(jì),優(yōu)化過(guò)程。要求導(dǎo)師幫助學(xué)生搞好學(xué)習(xí)過(guò)程的設(shè)計(jì)。第四階段:正確選擇,正視人生。幫助畢業(yè)班學(xué)生做好人生去向的規(guī)劃、中考志愿的選擇,做好應(yīng)試技巧的指導(dǎo)與考試心理的輔導(dǎo)工作,順利通過(guò)人生的重要關(guān)口。
5.全員育人導(dǎo)師制與學(xué)校教科研工作相結(jié)合
主要做法包括將“導(dǎo)師制”工作作為教研(備課)組、年級(jí)組教研活動(dòng)的重要議題,作為班級(jí)教導(dǎo)會(huì)學(xué)情診斷的重點(diǎn)工作。尤其值得一提的是,學(xué)校把“導(dǎo)師制”工作作為落實(shí)學(xué)校辦學(xué)理念的重要契機(jī)。為此,學(xué)校先后開(kāi)展了“保優(yōu)增優(yōu)、轉(zhuǎn)差補(bǔ)弱”“成才行動(dòng)”“中考沖刺分層指導(dǎo)”等研討競(jìng)賽活動(dòng)。對(duì)學(xué)生及時(shí)進(jìn)行正確的診斷性、激勵(lì)性和導(dǎo)向性評(píng)價(jià),真正落實(shí)“面向全體,全面發(fā)展,人人有才,個(gè)個(gè)合格”的辦學(xué)理念,在工作中不斷探索教育指導(dǎo)學(xué)生的新策略、新思想。
四、搞好全員育人導(dǎo)師制的評(píng)價(jià)工作
學(xué)校分三項(xiàng)考核:一是過(guò)程性考核。采用過(guò)程調(diào)查、材料檢查方式進(jìn)行。二是學(xué)生與家長(zhǎng)評(píng)議。由學(xué)校統(tǒng)一組織,采用家長(zhǎng)、學(xué)生問(wèn)卷及校長(zhǎng)親自電話回訪家長(zhǎng)等形式,確保評(píng)議結(jié)果的客觀性。三是實(shí)績(jī)考核。對(duì)受導(dǎo)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的提高情況進(jìn)行量化考核,納入教師年度考核檔案。學(xué)期末,學(xué)校對(duì)貢獻(xiàn)突出的導(dǎo)師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全力打造“全員育人導(dǎo)師制和學(xué)習(xí)共同體”的助推機(jī)制。
五、全員育人導(dǎo)師制工作成績(jī)斐然
1.全員育人導(dǎo)師制的具體實(shí)踐促進(jìn)了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,良好的校風(fēng)日漸形成
近年來(lái),學(xué)校先后獲得“青島市文明單位”“青島市德育工作先進(jìn)單位”“青島市校本培訓(xùn)示范學(xué)?!薄扒鄭u市課外文體活動(dòng)示范學(xué)?!钡葞资?xiàng)次榮譽(yù)稱號(hào),學(xué)校的一些優(yōu)秀教學(xué)策略先后多次在全市教學(xué)工作會(huì)議上作專(zhuān)題交流。
2.教師對(duì)學(xué)情的準(zhǔn)確把握,為因材施教提供了可行性保障,教學(xué)有效性的進(jìn)一步提高,促進(jìn)了自身專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)
近年來(lái),學(xué)校有30多名教師獲市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào),近百人次舉行了市級(jí)以上公開(kāi)課、研究課或在上級(jí)組織的優(yōu)質(zhì)課、基本功比賽中獲獎(jiǎng),百余篇論文在地市級(jí)以上刊物發(fā)表。
3.學(xué)生的自信心有所增強(qiáng),自主學(xué)習(xí)的意識(shí)不斷增強(qiáng)
教師有針對(duì)性的談話指導(dǎo),幫助學(xué)生確立了遠(yuǎn)期與近期的奮斗目標(biāo);教師有的放矢的策略指導(dǎo)與過(guò)程監(jiān)控,促進(jìn)了學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成和自主學(xué)習(xí)能力的提高。近年來(lái),學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量一直位居全市同類(lèi)學(xué)校前列,大批學(xué)生在上級(jí)組織的各類(lèi)比賽中獲獎(jiǎng)。
4.師生關(guān)系得到改善
一般學(xué)生和學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生也都普遍受到了關(guān)注,各個(gè)層次的學(xué)生的心理健康狀況得到重視,任課教師對(duì)學(xué)生全方位的指導(dǎo)與幫助贏得了學(xué)生的尊重。
5.家庭與學(xué)校的聯(lián)系有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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