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1居民住宅小區(qū)現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)查摸底,筆者所在廈門(mén)市湖里區(qū)目前現(xiàn)有住宅小區(qū)共400余處,納入物業(yè)管理的有330個(gè)小區(qū),老舊無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)約70個(gè),全區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)有180個(gè),僅占小區(qū)總數(shù)的45%。無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)主要以早期安置房、拆遷房、單位職工宿舍、零星居民樓為主,這些小區(qū)主要由業(yè)主自管或由社區(qū)居委會(huì)代為管理。早期開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū),大多存在停車(chē)位嚴(yán)重不足、配套消防設(shè)施不完善等問(wèn)題,且隨著使用年限增長(zhǎng),消防設(shè)施老化癱瘓、管道漏水等問(wèn)題逐漸暴露,早期開(kāi)發(fā)商很多未正式辦理消防設(shè)施移交手續(xù),沒(méi)有首期維修基金,再加上小區(qū)物業(yè)單位更換頻繁,幾乎都未按照規(guī)定查驗(yàn)消防設(shè)施的情況并辦理移交手續(xù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題互相推諉扯皮,導(dǎo)致火災(zāi)隱患久拖不改,漸成“歷史遺留問(wèn)題”。
2住宅小區(qū)消防安全管理問(wèn)題分析
2.1小區(qū)業(yè)主消防安全意識(shí)和自治意識(shí)淡薄
很大一部分居民沒(méi)有掌握必要的消防常識(shí),沒(méi)有意識(shí)到損壞消防設(shè)施器材、堵塞封閉公共疏散通道、占用消防車(chē)通道的行為屬于違法行為且將威脅到公共安全。小區(qū)多數(shù)業(yè)主參與小區(qū)自治管理意識(shí)淡薄,不清楚成立業(yè)主委員會(huì)的重要性,對(duì)是否召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)等漠不關(guān)心,一些小區(qū)甚至出現(xiàn)無(wú)人愿意參選業(yè)主委員會(huì)委員的情形。即便是已成立業(yè)委會(huì)的小區(qū),又因業(yè)委會(huì)委員多是兼職人員,分布在各行各業(yè),對(duì)物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解,難以形成對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的有效監(jiān)督。
2.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)主體意識(shí)和管理水平不強(qiáng)
一些物業(yè)單位大部分精力都放在了物業(yè)經(jīng)營(yíng)、代收代繳、環(huán)境衛(wèi)生、治安防范和水電維修等方面,且由于內(nèi)部消防安全制度不全、機(jī)構(gòu)不明、職責(zé)不清,公共消防設(shè)施日常維護(hù)和消防安全日常檢查等消防工作落實(shí)不到位,導(dǎo)致隱患不斷累積。部分物業(yè)服務(wù)公司認(rèn)為其為“服務(wù)”企業(yè),在消防安全問(wèn)題上“沒(méi)有執(zhí)法權(quán)”而“管不了”,一方面嚴(yán)重依賴(lài)建設(shè)單位對(duì)物業(yè)的保修和建筑消防設(shè)施維保單位的維護(hù),另一方面又期盼業(yè)主能自治自律和行政部門(mén)能指導(dǎo)干預(yù),出現(xiàn)問(wèn)題推、拖,不能主動(dòng)實(shí)施管理和積極解決問(wèn)題,并將其歸咎于“責(zé)任不清”。同時(shí),物業(yè)單位從事消防管理的人員多由保安和水電維修人員兼職,對(duì)建筑消防設(shè)施的檢查、維護(hù)、操作不夠?qū)I(yè),而且由于物業(yè)服務(wù)人員工資低、責(zé)任心差、流動(dòng)性大,導(dǎo)致消防管理成為薄弱環(huán)節(jié)。
2.3小區(qū)公共維護(hù)資金缺乏且動(dòng)用審批困難
筆者初步統(tǒng)計(jì)了2014年和2015年被湖里區(qū)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位,因消防設(shè)施故障、癱瘓?jiān)驋炫贫睫k的高層建筑、居民小區(qū)占政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位總數(shù)的56.25%。《福建省消防條例》第二十五條規(guī)定了在對(duì)共用的消防設(shè)施、器材進(jìn)行維修、更新和改造時(shí)的幾種情形,如在建筑物保修期內(nèi)的,所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿(mǎn)后,業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)有約定的,從其約定;沒(méi)有約定的,費(fèi)用根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定在專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支;未設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者專(zhuān)項(xiàng)維修資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的,由業(yè)主按照擁有的專(zhuān)有部分占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂D壳?,小區(qū)物業(yè)實(shí)施消防管理所需費(fèi)用主要來(lái)自業(yè)主交納的物業(yè)服務(wù)費(fèi),然而在實(shí)際生活中,業(yè)主常采用拒交物業(yè)費(fèi)作為對(duì)物業(yè)服務(wù)不滿(mǎn)意的維權(quán)手段。由此,專(zhuān)項(xiàng)維修資金雖可用于共用消防設(shè)施的維修、更新、改造,但大部分小區(qū)沒(méi)有首期維修基金,且因日常物業(yè)收繳難,公維金缺乏,不足以維持日常的消防設(shè)施維修保養(yǎng)。再加上公維金使用條件和程序較為復(fù)雜,審批周期長(zhǎng),且時(shí)常因業(yè)委會(huì)成員自身綜合論述消防安全意識(shí)淡薄,物業(yè)提出需要?jiǎng)佑霉簿S修基金對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)時(shí),業(yè)主委員會(huì)推三阻四,不予研究審批。
2.4法律責(zé)任追究和糾紛爭(zhēng)議解決渠道不暢通
小區(qū)內(nèi)建筑消防設(shè)施損壞、占用消防車(chē)通道、堵塞封閉樓梯等行為,違反了消防法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。但很多行為確實(shí)不是物業(yè)服務(wù)企業(yè)直接所為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)也對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行了勸阻、制止,只處罰物業(yè)服務(wù)企業(yè)似乎不夠合理;而執(zhí)法部門(mén)如果要對(duì)眾多的業(yè)主或者物業(yè)使用者直接實(shí)施處罰又“心有余而力不足”。以小區(qū)停車(chē)難導(dǎo)致占用消防車(chē)道執(zhí)法實(shí)踐作為實(shí)例,相對(duì)日益增多的私家車(chē),小區(qū)車(chē)位配套卻明顯滯后,有時(shí)物業(yè)不得不“網(wǎng)開(kāi)一面”默許,引發(fā)了小區(qū)停車(chē)位占用消防通道的的群眾投訴舉報(bào)逐年上升。根據(jù)《廈門(mén)市物業(yè)管理若干規(guī)定》第四十九條規(guī)定,違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車(chē)不聽(tīng)勸阻的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門(mén)報(bào)告,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令其改正,可以處以一百元的罰款;造成嚴(yán)重影響物業(yè)管理區(qū)域管理秩序后果的,城市管理行政執(zhí)法部門(mén)可以將該車(chē)輛拖至指定的地點(diǎn)并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。在消防部門(mén)實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中,一方面督促物業(yè)對(duì)占用消防車(chē)道的行為進(jìn)行勸導(dǎo)制止,但業(yè)主常常不聽(tīng)勸阻甚至與物業(yè)發(fā)生沖突,而物業(yè)對(duì)小區(qū)消防車(chē)道被占沒(méi)有執(zhí)法權(quán),不能處罰業(yè)主,口頭勸阻收效甚微,另一方面物業(yè)向城管部門(mén)報(bào)告后,城管部門(mén)人力不足,未能像110出警一樣實(shí)時(shí)接警實(shí)時(shí)查處,并且停車(chē)流動(dòng)性大,無(wú)法違規(guī)一起處理一起,取證難處理難。
3住宅小區(qū)消防安全管理問(wèn)題破解對(duì)策
3.1健全機(jī)制,破解小區(qū)消防管理
“責(zé)任不清”小區(qū)消防安全管理責(zé)任涉及個(gè)人、單位和社會(huì),必須明晰責(zé)任才能有效開(kāi)展工作。對(duì)于提升廣大業(yè)主的自治意識(shí),要對(duì)業(yè)主委員會(huì)要統(tǒng)一明確職責(zé)義務(wù),建立對(duì)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督約束機(jī)制,另外要將因占用消防車(chē)道被處罰且拒不繳納罰款、不按規(guī)定繳納日常專(zhuān)項(xiàng)維修資金的個(gè)人納入信用系統(tǒng)。對(duì)于規(guī)范物業(yè)企業(yè)消防管理,要在地方法規(guī)中增設(shè)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的行政處罰罰種和力度,并以此推動(dòng)物業(yè)消防工作的發(fā)展。對(duì)于加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)行業(yè)管理,建設(shè)主管部門(mén)一方面要建立物業(yè)單位的準(zhǔn)入、淘汰制度,對(duì)物業(yè)管理不善、安全隱患多的單位應(yīng)堅(jiān)決予以撤消、降低資質(zhì);另一方面在專(zhuān)項(xiàng)維修資金審批流程上,要建立大修基金啟用綠色通道,將消防隱患整改納入緊急啟用大修基金的情形之一,建設(shè)、消防及屬地街道的服務(wù)指導(dǎo),對(duì)符合動(dòng)用大修基金支付整改費(fèi)用的項(xiàng)目,縮短整改啟動(dòng)時(shí)間,并通過(guò)工程竣工造價(jià)評(píng)審,確保資金合理、安全、高效使用。對(duì)于強(qiáng)化小區(qū)日常管理,要將街道、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制應(yīng)用到小區(qū)自身防火檢查,整合保安、物管、消防志愿者等力量,結(jié)合入戶(hù)訪查、綜治巡防、出租屋管理等工作,開(kāi)展提示性、警示性、常識(shí)性宣傳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患等不安全因素;公安消防機(jī)構(gòu)、派出所要依法開(kāi)展經(jīng)常性的消防檢查和宣傳,督促和幫助小區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全職責(zé)。
3.2落實(shí)責(zé)任,破解物業(yè)消防工作粗放管理
強(qiáng)化物業(yè)公司落實(shí)消防職責(zé)是改善居民住宅小區(qū)消防安全環(huán)境的關(guān)鍵。首先在人員組織上,可依托保安隊(duì)伍、值班室等設(shè)立小區(qū)微型消防站,配備一定數(shù)量的專(zhuān)(兼)職消防管理人員和必要的滅火和個(gè)人防護(hù)裝備,并通過(guò)培訓(xùn),使這些人員具備一定的防火滅火知識(shí),熟悉《中華人民共和國(guó)消防法》和相應(yīng)法律法規(guī)。其次在機(jī)制保障上,要建立健全消防管理制度,明確專(zhuān)(兼)職消防管理人員職責(zé),物業(yè)公司定期對(duì)其落實(shí)職責(zé)情況進(jìn)行考核,并與其收入或職場(chǎng)期望掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。最后在日常管理上,專(zhuān)(兼)職消防管理人員要定期對(duì)小區(qū)居民住宅樓的消防設(shè)施及公共消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),對(duì)居民家用火用氣用電進(jìn)行防火檢查和宣傳,制止占用消防車(chē)通道和損壞消防設(shè)施的行為,組織協(xié)助組織開(kāi)展消防疏散演練;對(duì)設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的小區(qū),除物業(yè)服務(wù)企業(yè)具備相應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)能力外,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的消防維保單位對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并每月至少進(jìn)行一次檢查測(cè)試。
3.3堵疏結(jié)合,破解違法占用消防車(chē)道頑疾
在“堵”的方面,要從管理和執(zhí)法兩個(gè)層面來(lái)解決,管理層面上,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)小區(qū)車(chē)輛保有量情況,統(tǒng)籌和引導(dǎo)業(yè)主有序停放,加強(qiáng)違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車(chē)的勸阻工作,經(jīng)勸阻無(wú)效的,要及時(shí)報(bào)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)處理;執(zhí)法層面上,城市管理行政執(zhí)法部門(mén)可集中招錄一批治理小區(qū)亂停車(chē)的協(xié)管員,配備專(zhuān)用拖車(chē),加大巡查檢查力度,像管城市道路亂停車(chē)一樣,發(fā)現(xiàn)一輛處罰一輛或者將該車(chē)輛拖至指定的地點(diǎn)并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。在“疏”的方面,要從建設(shè)和調(diào)配兩個(gè)渠道來(lái)考慮,從建設(shè)渠道看,可在新居民區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中用超前眼光合理配置更多的停車(chē)庫(kù)(位),對(duì)現(xiàn)有小區(qū)的部分道路進(jìn)行拓寬或改建部分綠地作停車(chē)場(chǎng)地,有條件的小區(qū)采取新建或改建立體式停車(chē)位,改造資金由有停車(chē)需求的小區(qū)業(yè)主認(rèn)購(gòu)等途徑解決,增加小區(qū)停車(chē)位;從調(diào)配渠道看,街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)與周邊商務(wù)樓、辦公樓等公共建筑管理單位協(xié)商,有償利用其夜間空置停車(chē)位,同時(shí)積極引導(dǎo)小業(yè)主將車(chē)輛停放地下停車(chē)位,對(duì)閑置車(chē)位實(shí)施有效調(diào)劑,以減少地面的停車(chē)壓力。
3.4以獎(jiǎng)代補(bǔ),破解小區(qū)消防設(shè)施缺損問(wèn)題
針對(duì)老舊住宅小區(qū)消防設(shè)施癱瘓、日常管理滯后、整治經(jīng)費(fèi)欠缺、群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,政府將老舊小區(qū)消防改造作為“民心工程”,納入“美麗廈門(mén).共同締造”項(xiàng)目,采取政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和業(yè)主自籌共擔(dān)相結(jié)合的方式,政府、街道和業(yè)主按比例承擔(dān)改造費(fèi)用。業(yè)主自籌費(fèi)用的部分,對(duì)無(wú)物業(yè)管理、無(wú)大修基金、無(wú)業(yè)主委員會(huì)的居民小區(qū),以鼓勵(lì)業(yè)主自治自改為主,由業(yè)主所占建筑比例分?jǐn)傉馁M(fèi)用;對(duì)在隱患建筑內(nèi)入駐的單位,由行業(yè)主管部門(mén)約談單位負(fù)責(zé)人,督促全面落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任,由單位自籌整改資金;對(duì)在隱患建筑內(nèi)的商業(yè)場(chǎng)所,按照先商業(yè)后住宅原則,督促商業(yè)部分業(yè)主先行籌資整改,以商業(yè)帶動(dòng)住宅。通過(guò)鼓勵(lì)老舊小區(qū)消防設(shè)施改造,切實(shí)改善老舊小區(qū)的消防安全環(huán)境。
4結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,居民住宅逐漸向著現(xiàn)代化和高端方向建設(shè),住宅小區(qū)消防安全管理面臨著更為嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)和要求。居民住宅小區(qū)的消防安全需要居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及政府部門(mén)共同努力,從源頭上控制火災(zāi)發(fā)生的幾率,保障居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
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1系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
小區(qū)車(chē)輛管理系統(tǒng)由STM32最小系統(tǒng)版(CorteGxM3內(nèi)核)、RFID模塊、L298N電機(jī)驅(qū)動(dòng)模塊、紅外檢測(cè)模塊、語(yǔ)音模塊、LCD顯示模塊等組成。小區(qū)需要管理的車(chē)輛分為兩類(lèi):一是臨時(shí)車(chē)輛,車(chē)輛進(jìn)小區(qū)時(shí)由保安發(fā)放臨時(shí)卡,車(chē)輛出小區(qū)時(shí)將卡收回;二是小區(qū)內(nèi)部車(chē)輛,配有電子標(biāo)簽(內(nèi)置有射頻卡),進(jìn)出小區(qū)采用RFID識(shí)別.當(dāng)配有電子標(biāo)簽的車(chē)輛駛?cè)隦FID讀寫(xiě)器的感應(yīng)范圍時(shí),電子標(biāo)簽向RFID讀寫(xiě)器發(fā)送射頻卡信息,讀寫(xiě)器判斷射頻卡的有效性,如有效,則獲取射頻卡的ID號(hào),并與數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行比對(duì).若不符合條件,則拒絕放行,同時(shí)給出告警信息和出錯(cuò)提示信息;若符合條件,則給入口控制器一個(gè)有效信號(hào),抬起電動(dòng)欄桿讓車(chē)輛駛?cè)?當(dāng)紅外車(chē)輛檢測(cè)信號(hào)出現(xiàn)“有車(chē)—無(wú)車(chē)”變化后,將電動(dòng)欄桿放下,完成一次放行車(chē)輛的過(guò)程(見(jiàn)圖2).由于射頻卡與讀寫(xiě)器的信息交換距離可達(dá)數(shù)十米,所以當(dāng)車(chē)輛到達(dá)入口時(shí),電動(dòng)欄桿已經(jīng)抬起,大大減少了駛?cè)胄^(qū)車(chē)輛的查驗(yàn)時(shí)間[6G8].車(chē)輛駛出小區(qū)的過(guò)程與駛?cè)腩?lèi)似,但需要與駛?cè)霑r(shí)的信息比對(duì)。
2系統(tǒng)主要功能模塊實(shí)現(xiàn)
2.1STM32控制模塊及RFID射頻模塊控制模塊采用CortexM3內(nèi)核的STM32嵌入式控制芯片,該芯片具有高性能、低成本、低功耗的特點(diǎn)[9].STM32控制模塊通過(guò)接收紅外檢測(cè)模塊發(fā)送的信號(hào)確定車(chē)輛相對(duì)欄桿的位置,接收射頻模塊的信息,并與系統(tǒng)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì).當(dāng)滿(mǎn)足放行條件時(shí),便向電機(jī)驅(qū)動(dòng)模塊發(fā)送指令,使欄桿抬起或落下[10].RFID射頻模塊主要由電子標(biāo)簽、讀寫(xiě)器DSM300模塊組成.電子標(biāo)簽放置在車(chē)輛上,存儲(chǔ)著該車(chē)的相關(guān)信息.DSMG300模塊工作在2.4~2.5GHz微波段,內(nèi)置天線,有效識(shí)別半徑8m;若安裝高增益外置天線,最遠(yuǎn)識(shí)別距離可達(dá)50m.電子標(biāo)簽與讀寫(xiě)器之間通過(guò)耦合元件實(shí)現(xiàn)射頻信號(hào)的空間(無(wú)接觸)耦合;在耦合通道內(nèi),根據(jù)時(shí)序關(guān)系,實(shí)現(xiàn)能量的傳遞和數(shù)據(jù)的交換[11G12].
2.2紅外對(duì)管模塊紅外對(duì)管是一種紅外線收發(fā)的開(kāi)關(guān)管,接收管在接收和不接收紅外線時(shí),電阻差別很大,利用電路可以輸出高(低)電平供嵌入式處理器識(shí)別,從而實(shí)現(xiàn)智能控制.可以通過(guò)調(diào)節(jié)電位器改變識(shí)別距離.本系統(tǒng)中使用的紅外對(duì)管最遠(yuǎn)可以識(shí)別50cm的距離[13G15].系統(tǒng)中使用了4個(gè)紅外對(duì)管模塊,入口、出口各2個(gè),用作抬桿和落桿的開(kāi)關(guān)控制.紅外對(duì)管模塊的out端分別與嵌入式處理器的PE口的0—3號(hào)引腳相連(見(jiàn)圖3).當(dāng)接收管接收到反射回來(lái)的紅外線時(shí)向嵌入式處理器發(fā)送一個(gè)低電平,嵌入式處理器相應(yīng)的標(biāo)志位被置位為“1”,當(dāng)條件符合時(shí)向電機(jī)驅(qū)動(dòng)模塊發(fā)出抬桿或落桿信號(hào).
2.3語(yǔ)音模塊語(yǔ)音模塊自帶微處理器和語(yǔ)音芯片,可以方便地進(jìn)行語(yǔ)音錄制、存儲(chǔ)和播放.語(yǔ)音模塊的工作分為兩步:(1)通過(guò)下載軟件向語(yǔ)音模塊內(nèi)部下載“歡迎光臨”、“一路順風(fēng)”等語(yǔ)音信息并儲(chǔ)存;(2)當(dāng)嵌入式處理器接收到車(chē)輛駛?cè)牖螂x開(kāi)信號(hào)時(shí),即通過(guò)嵌入式處理器的PB0或PB6口,向語(yǔ)音模塊的信號(hào)輸入端寫(xiě)“0”,外部連接的直流音響設(shè)備會(huì)播報(bào)語(yǔ)音。
2.4電機(jī)驅(qū)動(dòng)模塊小區(qū)車(chē)輛管理系統(tǒng)使用的是L298N雙H橋直流電機(jī)驅(qū)動(dòng)芯片.驅(qū)動(dòng)部分供電范圍是+5~+35V,峰值電流是2A,最大功耗是20W,以電機(jī)驅(qū)動(dòng)模塊給直流電機(jī)供電[16G18],通過(guò)管腳電平可設(shè)定其工作狀態(tài)(見(jiàn)表1).當(dāng)微控制器成功接收到DSMG300的數(shù)據(jù)時(shí),它就檢測(cè)紅外對(duì)管的信號(hào).若紅外信號(hào)把有車(chē)輛通過(guò)的信息返回給接收管,微控制器即向電機(jī)驅(qū)動(dòng)模塊發(fā)送電機(jī)正反轉(zhuǎn)指令,讓入口或出口的欄桿抬起或落下.
3系統(tǒng)測(cè)試
首先對(duì)本系統(tǒng)軟硬件做整體功能測(cè)試.在DSMG300模塊、STM32控制模塊、紅外對(duì)管模塊、電機(jī)驅(qū)動(dòng)模塊、語(yǔ)音模塊、LCD顯示模塊的功能均實(shí)現(xiàn)后進(jìn)行性能測(cè)試,對(duì)RFID模塊接收電子標(biāo)簽信號(hào)強(qiáng)度隨距離變化和模型車(chē)通過(guò)門(mén)閘的時(shí)間進(jìn)行了測(cè)試.(1)分別在模型車(chē)放置兩張不同的電子標(biāo)簽,進(jìn)行多次測(cè)試,RFID射頻模塊接收到這兩張電子標(biāo)簽信號(hào)的頻次隨距離變化的數(shù)據(jù)如表2所示.此頻次可表明信號(hào)的強(qiáng)度.數(shù)據(jù)表明,電子標(biāo)簽2比電子標(biāo)簽1信號(hào)強(qiáng),有天線識(shí)別距離更遠(yuǎn).(2)測(cè)試模型小車(chē)通過(guò)入口的時(shí)間數(shù)據(jù)如表3所示.測(cè)試時(shí)小車(chē)速度約為3m/s.測(cè)試結(jié)果顯示,從1號(hào)紅外對(duì)管接收到模型小車(chē)進(jìn)入門(mén)閘區(qū)反射回來(lái)的紅外線,到電機(jī)驅(qū)動(dòng)模塊發(fā)出抬桿信號(hào)并使欄桿完全抬起的平均時(shí)間值0.62s,從2號(hào)紅外對(duì)管接收到模型小車(chē)通過(guò)欄桿后反射回來(lái)的紅外線,到電機(jī)驅(qū)動(dòng)模塊發(fā)出落桿信號(hào)使得欄桿完全落下的平均時(shí)間為0.75s,而模型小車(chē)通過(guò)門(mén)崗的平均時(shí)間為3.34s.可知系統(tǒng)達(dá)到預(yù)期要求,模型車(chē)能以較快的速度通過(guò)門(mén)閘,可有效提高車(chē)輛通行效率.
4結(jié)束語(yǔ)
2006年完美時(shí)空物業(yè)部項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下、在領(lǐng)悟公司提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)的服務(wù)方針指引下,充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,以提升物業(yè)管理服務(wù)為基礎(chǔ),以“業(yè)主無(wú)抱怨、服務(wù)無(wú)缺憾、管理無(wú)盲點(diǎn)、工程無(wú)缺陷”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)積極的探索和不懈的努力,以踏實(shí)的工作作風(fēng),在標(biāo)準(zhǔn)化管理安全文明生產(chǎn)、提高服務(wù)質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一定成績(jī)。
具體工作如下:
一、加強(qiáng)管理,持續(xù)改進(jìn)
1、完善配套設(shè)施
自業(yè)主入住之后,完美時(shí)空?qǐng)@區(qū)逐步暴露出施工質(zhì)量問(wèn)題及計(jì)不盡人意之處,2006年項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)工程及人員協(xié)調(diào)進(jìn)行各方處理,彌補(bǔ)不足,使配套設(shè)備設(shè)施趨于完善,贏得業(yè)主信賴(lài),如增設(shè)自行車(chē)場(chǎng)、a棟安裝空調(diào)定時(shí)器、檢測(cè)消防設(shè)施線路、檢修供電系統(tǒng),調(diào)整配電開(kāi)關(guān)負(fù)荷等。
2、突發(fā)事件處理
針對(duì)園區(qū)的實(shí)際情況,完美時(shí)空物業(yè)部制定并完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)突發(fā)事件做到事前有預(yù)案,事中有程序,事后有總結(jié)的預(yù)案流程,以便在突發(fā)事件時(shí)能夠從容應(yīng)對(duì),消除安全隱患。
3、節(jié)能管理
針對(duì)園區(qū)能源公攤量大,業(yè)主交費(fèi)難,項(xiàng)目部研究制定樓內(nèi)公共區(qū)域及地下停車(chē)場(chǎng),采取多項(xiàng)改進(jìn)節(jié)能措施,不斷挖掘節(jié)能潛力。如制定大廳燈開(kāi)啟時(shí)間由保安值班人員按規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟等。
4、檔案管理
檔案管理是在物業(yè)管理當(dāng)中的一項(xiàng)重要工作,項(xiàng)目部中工作專(zhuān)人對(duì)檔案管理,在形式上,留下了管理者的筆跡和簽名;在內(nèi)容上,記錄著物業(yè)、業(yè)主和管理過(guò)程的真實(shí)面貌。各部門(mén)檔案已按期,細(xì)致的整理完成,并建立了物業(yè)業(yè)主的數(shù)據(jù)庫(kù),相關(guān)信息輸入,查詢(xún)便捷、快速、詳細(xì),并不斷更新,保持?jǐn)?shù)據(jù)的完整及可靠性。
5、培訓(xùn)管理
根據(jù)完美時(shí)空實(shí)際情況,物業(yè)部年初制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案,力爭(zhēng)做到業(yè)務(wù)水平專(zhuān)業(yè)化、全面化。如制定物業(yè)保安的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、客服人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),通過(guò)工程、客服、保安知識(shí)的交叉培訓(xùn),使員工物業(yè)知識(shí)全面化。
6、安全防范管理
6.1消防管理:
火災(zāi)是物業(yè)安全管理的最大“敵人”,一旦發(fā)生火災(zāi),業(yè)主人身和財(cái)物都會(huì)受到嚴(yán)重威脅。為此,我們以安保部為中心以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),組建園區(qū)義務(wù)消防組織,實(shí)施嚴(yán)格的消防監(jiān)督管理并將消防責(zé)任分解到各戶(hù),向其講解消防知識(shí)。在2006年11月9日舉行了完美時(shí)空?qǐng)@區(qū)消防演習(xí),提高物業(yè)部員工及業(yè)主的消防安全儀式及消防防火知識(shí)。
6.2治安管理:
為了保障園區(qū)業(yè)主的安全,完美時(shí)空安保部對(duì)保安隊(duì)伍實(shí)行嚴(yán)格培訓(xùn),貫徹“六防”措施,實(shí)行群防、群檢、群治,以確保萬(wàn)無(wú)一失。針對(duì)特別區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)布控,如在自行車(chē)場(chǎng)盜竊高發(fā)區(qū)實(shí)行嚴(yán)密布防,成功抓獲盜竊者3人,為業(yè)主挽回直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千元,受到業(yè)主贊譽(yù)。由于完美時(shí)空?qǐng)@區(qū)安全管理的出色,因此被海淀區(qū)評(píng)為綜合治安優(yōu)秀園區(qū)。
7、環(huán)境管理
7.1監(jiān)督、管理園區(qū)綠化、綠植公司,對(duì)園區(qū)綠化、綠植實(shí)行合理搭配,突出特點(diǎn),達(dá)到自然、和諧、放松的效果。同時(shí),祛除疾病,成功抑制了美國(guó)白蛾在園區(qū)的蔓延。
7.2對(duì)園區(qū)垃圾實(shí)行分類(lèi),利國(guó)利民。節(jié)約、回收資源,受到了市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及園區(qū)業(yè)主的贊譽(yù)。
7.3為了使園區(qū)大廈整體清潔,提升園區(qū)環(huán)境品質(zhì),物業(yè)部在本年度對(duì)大廈外墻面進(jìn)行了兩次清潔,在清潔過(guò)程中派專(zhuān)人跟進(jìn)、監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),通過(guò)干凈、整潔的大廈外觀,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。
8、客戶(hù)服務(wù)
8.1針對(duì)收費(fèi)難項(xiàng)目部成立了“貼心管家小組”專(zhuān)人負(fù)責(zé)、更好的為業(yè)主提供貼心服務(wù),每周針對(duì)收費(fèi)情況開(kāi)會(huì)分析總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不但使服務(wù)品質(zhì)有所提升,而且成功化解了收費(fèi)危機(jī)。從“貼心管家小組”成立前的每月收費(fèi)80萬(wàn)元到小組成立后每月140萬(wàn)元的收費(fèi)飛躍,基本完成了公司的收費(fèi)指標(biāo),減輕了公司的支出壓力。
8.2大廈內(nèi)制作了不銹鋼企業(yè)名牌,大廈外制作樓牌號(hào),方便了園區(qū)來(lái)訪客戶(hù),同時(shí)也大大提升了園區(qū)大廈品質(zhì)。
8.3成立項(xiàng)目部宣傳小組,制作宣傳欄,向園區(qū)業(yè)主公示實(shí)創(chuàng)上地物業(yè)公司及完美時(shí)空物業(yè)部的工作情況,并及時(shí)向業(yè)主提供相關(guān)信息。如天氣預(yù)報(bào)、租房信息、生活小常識(shí)等。
8.4對(duì)毗鄰業(yè)主間的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào),以消除彼此抱怨情緒,建立鄰里和諧。如:a棟三層××電信機(jī)房電磁干擾a403電腦閃屏問(wèn)題。經(jīng)過(guò)物業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)與電信多次協(xié)調(diào),最終得到了圓滿(mǎn)解決。e棟三層富邁數(shù)據(jù)公司人員多,影響同層其他公司人員用衛(wèi)生間,物業(yè)部通過(guò)改造衛(wèi)生間,增加蹲位和大量細(xì)致的溝通工作,最終將矛盾化解。
8.5在接待業(yè)主投訴中,針對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi),由相應(yīng)部門(mén)處理,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)解決并對(duì)處理結(jié)果對(duì)業(yè)主進(jìn)行回訪。
8.6主動(dòng)、積極地與業(yè)主進(jìn)行溝通,宣傳物業(yè)部的工作及公司的服務(wù)理念,創(chuàng)造機(jī)會(huì)及條件營(yíng)造良好的氛圍,引導(dǎo)并控制輿論導(dǎo)向。
二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得贊賞
1、由于物業(yè)管理服務(wù)的提升,贏得了業(yè)主的信賴(lài),本年度完美時(shí)空物業(yè)部共協(xié)助業(yè)主完成接待工作上百次,其中人大代表團(tuán)兩次、全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)三次、知名企業(yè)合作峰會(huì)6次,良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)贏得了來(lái)訪單位及業(yè)主的高度贊賞。
2、今年夏天a402完美××公司,有一配電箱的總開(kāi)關(guān)頻繁跳閘,嚴(yán)重影響了業(yè)主的正常辦公,物業(yè)工程部及時(shí)組織技術(shù)力量幫助該公司進(jìn)行了徹底排查,最終發(fā)現(xiàn)掉閘原因是由于負(fù)荷過(guò)于集中,三相用電負(fù)荷嚴(yán)重不平衡,造成單項(xiàng)超負(fù)荷掉閘,為了保證業(yè)主的正常工作不受影響,工程技術(shù)人員避開(kāi)正常工作時(shí)間段,在午夜加班加點(diǎn)解決該項(xiàng)問(wèn)題,工程人員解業(yè)主之憂(yōu)、想業(yè)主之想的工作贏得了業(yè)主的贊揚(yáng)。
3、供暖制冷工作是園區(qū)的重要工作的一部分,為了部影響業(yè)主的供暖保證設(shè)備的正常運(yùn)行,工程部每年在制冷與供暖的間歇期都對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修,更換易損部件,本年度由于a棟8層i)bm公司的延時(shí)制冷給完美時(shí)空物業(yè)部換季檢修工作帶來(lái)了巨大不便,ibm延時(shí)制冷結(jié)束后留給工程檢修的時(shí)間只有7天(每年檢修時(shí)間為兩個(gè)月)如何在短時(shí)間內(nèi)完成檢修工作成了技術(shù)難點(diǎn),經(jīng)過(guò)工程技術(shù)人員的反復(fù)論證,決定進(jìn)行分段檢修,最終完成了檢修工作,ibm保障了園區(qū)的正常供暖使園區(qū)業(yè)主無(wú)一投訴。
4、垃圾分類(lèi)工作達(dá)標(biāo)是北京市政府申辦2008奧運(yùn)會(huì)對(duì)世界承諾項(xiàng)目之一,本年初,按照北京市及上地街道辦事處的要求,完美時(shí)空物業(yè)部專(zhuān)門(mén)成立了垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)制度及流程,配置了相關(guān)設(shè)施,相關(guān)負(fù)責(zé)人細(xì)致、系統(tǒng)的對(duì)參與員工進(jìn)行培訓(xùn)講解,使垃圾分類(lèi)工作最終高質(zhì)量有序進(jìn)行,受到了市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。由于垃圾分類(lèi)工作的出色,對(duì)北京市政府?dāng)M列為垃圾分類(lèi)優(yōu)秀園區(qū)。
5、拾金不昧是中華民族的傳統(tǒng)美德,但是在今天金錢(qián)高于一切的社會(huì)環(huán)境里,此項(xiàng)美德已被大多數(shù)人所遺忘,完美時(shí)空物業(yè)部通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行思想政治教育,使拾金不昧的美德在完美時(shí)空重放光芒,本年度共拾到銀行卡30張,另有多起拾遺物品事件。值得一提的是,a603財(cái)務(wù)人員的不慎,將公司的稅務(wù)登記證、支票一些重要票據(jù)灑落園區(qū)被物業(yè)部員工拾到,物業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)知道該物品的重要性,馬上派財(cái)務(wù)及客服負(fù)責(zé)人聯(lián)系該公司負(fù)責(zé)人,該公司負(fù)責(zé)人正因物品的丟失而焦急萬(wàn)分,手捧失而復(fù)得并可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的物品,該公司負(fù)責(zé)人激動(dòng)得不知道說(shuō)什么才好。
6、人大選舉工作是黨和國(guó)家民主精神得體現(xiàn),是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù),完美時(shí)空物業(yè)部經(jīng)過(guò)廣泛的溝通、細(xì)致的工作,最終圓滿(mǎn)完成了這一任務(wù)。
三、文化宣傳、構(gòu)建和諧
1、2006年初完美時(shí)空物業(yè)部就將本年度設(shè)定為完美時(shí)空文化年,2006年1月10日完美時(shí)空物業(yè)部與園區(qū)業(yè)主協(xié)作成功舉辦了“完美時(shí)空之夜”新春聯(lián)誼會(huì),通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)加深了物業(yè)與業(yè)主之間的感情。值此辭舊迎新之際物業(yè)部正在籌備新春舞會(huì),本著友好、協(xié)作、和諧、共贏的宗旨,讓完美時(shí)空物業(yè)部與業(yè)主之間化解矛盾、建立友誼、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共取雙贏。
2、為了更好的宣傳企業(yè)形象,豐富園區(qū)業(yè)主的文化生活,完美時(shí)空物業(yè)部成立了宣傳小組,把大廈公告欄作為物業(yè)部對(duì)外的宣傳窗口。通過(guò)嚴(yán)密的編導(dǎo)、合理的布局,讓業(yè)主了解到物業(yè)工作的瑣碎、艱辛,日常生活的提示讓業(yè)主感覺(jué)到物業(yè)服務(wù)的溫馨。有針對(duì)性及專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的文章及圖片展示,贏得業(yè)主對(duì)物業(yè)工作的理解及支持,引導(dǎo)園區(qū)業(yè)主參與園區(qū)建設(shè)。
2006年完美時(shí)空物業(yè)部在以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的帶領(lǐng)指引下,服務(wù)品質(zhì)有提升,管理方法有創(chuàng)新,文化宣傳有成就的基礎(chǔ)上,圓滿(mǎn)完成了公司的既定目標(biāo),達(dá)到了逾期的效果。然而在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)面前存在的有些困難還需公司總部給予關(guān)注支援,以便使項(xiàng)目管理更加完善,創(chuàng)造企業(yè)品牌。
1、中水問(wèn)題:自完美時(shí)空物業(yè)部接管園區(qū)以來(lái),中水問(wèn)題一直是困擾物業(yè)部與業(yè)主溝通的最大障礙,同時(shí)也是費(fèi)用收取困難的直接原因,尤其是2006年最近一個(gè)季度,中水事故頻繁,給園區(qū)業(yè)主帶來(lái)不便,給物業(yè)部的服務(wù)造成重大負(fù)面影響。雖然物業(yè)部經(jīng)過(guò)多方努力,暫時(shí)解決了供水,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看治標(biāo)還未治本。希望通過(guò)公司與開(kāi)發(fā)企業(yè)的高層會(huì)晤,盡快、妥善解決中水問(wèn)題。
2、門(mén)牌號(hào)、指示牌:完美時(shí)空?qǐng)@區(qū)入住將近三年,園區(qū)導(dǎo)引標(biāo)識(shí)仍不完善業(yè)主反映較大,作為高檔大廈、配置檔次較高的公司導(dǎo)引標(biāo)牌及門(mén)牌號(hào)是完全必要的,希望公司能夠考慮,以最小的投資,獲取較大的回報(bào)。
3、業(yè)主的溝通:完美時(shí)空?qǐng)@區(qū)業(yè)主已基本入住完畢,溝通工作尤為重要,本年度以少數(shù)業(yè)主發(fā)起的成立業(yè)主委員會(huì)的呼聲雖然被物業(yè)部成功遏制,但是還請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)給予重視。在政策傾斜及資金投入給給予考慮,以便進(jìn)一步分化瓦解。在物業(yè)管理法律法規(guī)還不健全的情況下,成立業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)公司而言是弊大于利,希望公司領(lǐng)導(dǎo)斟酌。
以上是完美時(shí)空項(xiàng)目2006年對(duì)物業(yè)管理工作的總結(jié),在新的一年里我們將遵照公司的設(shè)計(jì)構(gòu)想,按照項(xiàng)目部的工作計(jì)劃的安排,上下一心,團(tuán)結(jié)一致,再創(chuàng)佳績(jī),實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)。同時(shí)項(xiàng)目同仁感謝一年來(lái)公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與厚愛(ài),請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱。
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乙方:公司
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為加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理,保證服務(wù)質(zhì)量,甲方自愿將其受托管理的小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作發(fā)包給乙方,由其為上述小區(qū)提供專(zhuān)業(yè)化綠化養(yǎng)護(hù)管理,為明確合同雙方的權(quán)利、義務(wù),經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,特訂立合同如下,以資雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。
一、物業(yè)基本情況:
小區(qū)位于,小區(qū)公共綠化面積21000平方米,。
二、綠化服務(wù)范圍:
綠化范圍建議輔以圖紙標(biāo)明并由雙方簽章確認(rèn)后作為本合同附件
三、承包方式:
采用由乙方包工、包料(包括苗木)、包工具、包設(shè)備、包酬金的方式。
四、合同有效期:
二年月日至二年月日止。合同期滿(mǎn)如需續(xù)約,甲乙雙方應(yīng)另行協(xié)商確定。
五、甲方責(zé)任:
1、全面監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收乙方工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知乙方,要求乙方及時(shí)予以處理,對(duì)乙方提出的合理建議和要求予以采納或提供幫助。
2、如遇綠化特殊工作需求時(shí)(如外來(lái)人員參觀、創(chuàng)優(yōu)檢查、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等情況),需提前通知乙方安排人員進(jìn)行修剪等綠化養(yǎng)護(hù)或恢復(fù)工作。
3、有權(quán)制定相應(yīng)之管理措施、監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)等,以保證乙方按照合同及其他雙方議定之要求進(jìn)行作業(yè)。
4、無(wú)償提供綠化養(yǎng)護(hù)工作所需之水電。
5、負(fù)責(zé)本合同約定綠化服務(wù)范圍內(nèi)與綠化相關(guān)的甲方所有或提供的綠化設(shè)備的修復(fù)及完善(乙方自行增加的設(shè)施除外)。
6、按合同約定為乙方辦理結(jié)算手續(xù)。
六、乙方責(zé)任:
1、乙方應(yīng)嚴(yán)格按本合同約定及其投標(biāo)書(shū)中的承諾為甲方受托管理的新世界豪園小區(qū)綠化提供專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)護(hù)管理;嚴(yán)格教育、培訓(xùn)和管理派駐之綠化員工。遵守甲方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從甲方的管理,愛(ài)護(hù)甲方及小區(qū)財(cái)物,維護(hù)甲方良好形象。
2、乙方派駐甲方的所有工作人員,必須按甲方管理處的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并提交所有工作人員有效身份證明文件的復(fù)印件。工作時(shí)間,所有乙方綠化員工必須統(tǒng)一著裝、佩帶工卡上崗,每日按要求到管理處指定位置簽到,工作時(shí)間不得擅離崗位。
3、按照雙方協(xié)商人數(shù),選擇素質(zhì)良好,技術(shù)嫻熟,形象好,身體健康的專(zhuān)業(yè)人員(至少有一名經(jīng)管理處認(rèn)可的現(xiàn)場(chǎng)主管,需24小時(shí)待命)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
4、每月25日之前將下月綠化養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃以書(shū)面形式交甲方審核;每月28日之前以書(shū)面形式向甲方提交本月工作總結(jié)。調(diào)整的月度工作計(jì)劃需要報(bào)甲方備案。
5、乙方不得因其它綠化養(yǎng)護(hù)工地的需要等原因,隨意將本小區(qū)的綠化員工調(diào)離;確需調(diào)離的,需制定人員補(bǔ)充計(jì)劃并經(jīng)甲方批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
6、如遇有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查,乙方必須保證象修剪等綠化養(yǎng)護(hù)措施到位,如因乙方原因未能通過(guò)有關(guān)檢查,乙方將負(fù)責(zé)全部違約責(zé)任,甲方有權(quán)視具體情況對(duì)乙方采取相應(yīng)處罰。
7、日常工作中,乙方派駐綠化養(yǎng)護(hù)員工若發(fā)現(xiàn)小區(qū)公共設(shè)施、設(shè)備被損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)通知甲方。
8、乙方現(xiàn)場(chǎng)主管應(yīng)與甲方每周聯(lián)檢一次,每月至少指派一各高層管理人員到甲方檢查承包范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)情況,并積極征詢(xún)甲方意見(jiàn),加強(qiáng)溝通,不斷提高服務(wù)品質(zhì)。
9、乙方應(yīng)科學(xué)、合理安排進(jìn)駐甲方工作現(xiàn)場(chǎng)之綠化員工的工作時(shí)間和計(jì)劃,負(fù)責(zé)承擔(dān)乙方派駐甲方工作現(xiàn)場(chǎng)之綠化養(yǎng)護(hù)員工的工資、住宿、福利及其他一切費(fèi)用。因乙方員工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議而影響或有可能影響到本合同的履行,乙方應(yīng)及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整,以保證本合同項(xiàng)下綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
10、乙方應(yīng)積極聽(tīng)取甲方對(duì)綠化管理工作的意見(jiàn),認(rèn)真配合并完成其他特殊綠化作業(yè)事項(xiàng)。
11、乙方承諾自行辦理公共責(zé)任保險(xiǎn)。
七、工作人數(shù)、時(shí)間安排和工作要求、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
(一)、乙方保證從二XX年月日起即安排人進(jìn)行入小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(二)、工作時(shí)間:乙方應(yīng)當(dāng)按照附件三《綠化養(yǎng)護(hù)工作情況說(shuō)明》中的約定安排作業(yè)時(shí)間;除經(jīng)甲方另行批準(zhǔn)同意外,不得有時(shí)間差。
(三)、除非雙方另行約定,乙方派駐甲方工作現(xiàn)場(chǎng)的綠化養(yǎng)護(hù)人員不得同時(shí)為甲方以外的任何單位和個(gè)人提供綠化管理服務(wù)。
(四)、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):乙方應(yīng)當(dāng)按照附件一《綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》和附件二《綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)頻次標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)、在綠化養(yǎng)護(hù)用水用電管理方面,乙方承諾采取措施以盡可能節(jié)約用水用電以維護(hù)甲方
合法權(quán)益:
1、不使用破損的水管;
2、在澆水時(shí)采用噴灌;
3、教育培養(yǎng)員工節(jié)水意識(shí);
4、及時(shí)提交月度用水計(jì)劃;
5、其它節(jié)水措施。
八、承包費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):
綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)承包費(fèi)用:每月人民幣仟佰拾元角分整(rmb元)。
九、付款方式:
費(fèi)用按月結(jié)算,每月10日前,乙方持其開(kāi)具的服務(wù)發(fā)票交給甲方結(jié)算上月的綠化養(yǎng)護(hù)承包費(fèi),甲方收到乙方發(fā)票之日起10日內(nèi)通過(guò)銀行支票付款。
十、合同履行保證金:
乙方需向甲方交納合同履行保證金伍仟元(rmb5000元)整,本合同到期后的一周內(nèi),返還合同履行保證金。如發(fā)生下列情況,合同履行保證金不予返還或相應(yīng)扣減:
1、乙方未履行本合同約定的義務(wù);
2、因乙方原因給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失。
十一、違約責(zé)任:
(一)甲方每月開(kāi)展的綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)審主要以周檢結(jié)果為依據(jù),并采取每周聯(lián)合檢查的形式;其中,周檢查采取百分制,滿(mǎn)分為一百分。周考核分達(dá)到99分,不扣減合同款;周考核分低于99分,扣減當(dāng)月合同款的0.3%;周考核分低于98分者,扣減當(dāng)月合同款的0.5%,周考核分低于97分,扣減當(dāng)月合同款的1%。
(二)除本條第一款所及周檢查以外,甲方下屬管理處在不定期檢查中,發(fā)現(xiàn)以下嚴(yán)重不合格項(xiàng)情況之一,甲方有權(quán)直接扣除乙方月合同款的0.3%(不定期檢查不計(jì)入周檢結(jié)果中):
1、在同一周的檢查中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)管理處指出為錯(cuò)誤作業(yè)的,重復(fù)出現(xiàn)三次;
2、在同一周的檢查中,綠化作業(yè)垃圾連續(xù)三天未清理;
3、在規(guī)定的整改時(shí)間內(nèi)未完成整改項(xiàng)目(因不可抗力原因而無(wú)法完成的除外);
4、員工離崗時(shí)間超過(guò)半小時(shí)或當(dāng)值時(shí)間內(nèi)發(fā)生與工作明顯無(wú)關(guān)的行為;
5、其他有違職業(yè)操守或客戶(hù)意見(jiàn)較大,經(jīng)查證屬實(shí)的行為或結(jié)果等。
(三)、無(wú)論任何原因,乙方員工與甲方、業(yè)戶(hù)每發(fā)生1次爭(zhēng)吵,扣除扣乙方月合同款的2%;與甲方、業(yè)戶(hù)發(fā)生打架斗毆行為,乙方應(yīng)立即調(diào)換綠化員工,并扣除乙方月合同款的10%,依次類(lèi)推。
(四)、工作期內(nèi)如有綠化養(yǎng)護(hù)人員短缺,甲方有權(quán)按合同約定酬金之平均每人每日費(fèi)用的兩倍扣除作為違約金。
(五)、工作期內(nèi)如使用的綠化物料、苗木、工具、設(shè)備低于/少于/不符合投標(biāo)書(shū)中所規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量要求等,甲方有權(quán)按照投標(biāo)書(shū)中列明之單價(jià)與短缺數(shù)量乘積的兩倍扣除作為違約金。
(六)、如乙方服務(wù)質(zhì)量下降,甲方以書(shū)面形式通知后十天仍未改善,甲方有權(quán)雇傭任何所需人員進(jìn)行上述改善,而所需一切費(fèi)用則從合同款中扣除。如遇緊急突發(fā)事件如臺(tái)風(fēng)、山洪等,而乙方未能及時(shí)處理,甲方有權(quán)雇傭工人進(jìn)行有關(guān)工作,一切費(fèi)用從合同款中扣除;由于不可抗力原因除外。
(七、因甲方未能如期付款而影響乙方開(kāi)展工作,受資金不到位影響而未能采購(gòu)到物料、苗木等,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)作業(yè)難以開(kāi)展時(shí),甲方不能在未付款期間對(duì)乙方給予有關(guān)罰款(日常養(yǎng)護(hù)除外)。
(八)、合同履行期間,因甲方失去物業(yè)管理權(quán)或因業(yè)主反對(duì)而導(dǎo)致本合同無(wú)法履行的,本合同自動(dòng)終止,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。
(九)、因下列情形之一發(fā)生的,甲方有權(quán)單方解除合同并可扣留乙方交付的合同履約保證金;由此給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)履約保證金部分的,乙方仍應(yīng)賠償:
1、乙方嚴(yán)重違反合同約定,影響小區(qū)環(huán)境、降低服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量難以為繼或?qū)е录追狡渌矫娴膰?yán)重?fù)p害,經(jīng)甲方書(shū)面警告仍無(wú)效果的;
2、乙方周考核分低于96分的,甲方有權(quán)解除合同并可扣留乙方交付的合同履約保證金。
3、在國(guó)家、省、市、區(qū)等各級(jí)檢查和創(chuàng)優(yōu)等園林綠化質(zhì)量評(píng)比過(guò)程中,小區(qū)綠化未能達(dá)標(biāo)的;
4、乙方將本合同權(quán)利義務(wù)分包或變相轉(zhuǎn)包的。
(十)、甲方連續(xù)三個(gè)月未能支付乙方綠化養(yǎng)護(hù)承包費(fèi)的,乙方除有權(quán)選擇解除合同以外,還可向甲方追索延遲支付的綠化養(yǎng)護(hù)承包費(fèi)。
十二、賠償責(zé)任:
1、乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)其派駐人員的工資、保險(xiǎn)、勞保福利及其它一切費(fèi)用,乙方任何員工因意外傷亡,甲方概不負(fù)責(zé);
2、因乙方原因造成任何人身傷亡事件或任何財(cái)產(chǎn)損壞、損失,乙方須負(fù)完全法律責(zé)任,并賠償甲方遭受的一切損失;若乙方不付上述費(fèi)用時(shí),甲方有權(quán)從支付給乙方的合同款項(xiàng)中扣除上述費(fèi)用,不足之?dāng)?shù)由乙方另行支付;
十三、其它事項(xiàng):
(一)、雙方本著友好合作的原則商定,乙方進(jìn)駐甲方現(xiàn)場(chǎng)后,若因綠化面積擴(kuò)大/縮小或者增加綠化改造工程時(shí),需增加/減少費(fèi)用時(shí),由雙方另行協(xié)商議定;
(二)、為便于雙方的正常工作聯(lián)系,乙方自行配備對(duì)講機(jī)及相應(yīng)設(shè)備;乙方人員不得利用對(duì)講機(jī)傳遞非工作信息,并保持工作期間通信狀態(tài)良好;
(三)、未經(jīng)雙方同意,任何一方不得透露合同相關(guān)內(nèi)容;
(四)、甲方招標(biāo)書(shū)、乙方投標(biāo)書(shū)中承諾事項(xiàng)與本合同約定有相抵觸的地方,按本合同約定內(nèi)容執(zhí)行;本合同未作約定事項(xiàng),按照甲方招標(biāo)書(shū)、乙方投標(biāo)書(shū)中內(nèi)容執(zhí)行。
(五)、本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商解決,并可另行訂立補(bǔ)充協(xié)議;若協(xié)商不成,交由當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ翰脹Q;
(六)、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,并具同等法律效力;
(七)、下列附件是本合同的不可分割的一部分,與本合同具有同等法律效力。
1、綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
2、綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)頻次標(biāo)準(zhǔn)
3、綠化管養(yǎng)質(zhì)量檢查評(píng)分表
4、綠化養(yǎng)護(hù)工作情況說(shuō)明
5、綠化養(yǎng)護(hù)報(bào)價(jià)表
6、現(xiàn)場(chǎng)管理制度
7、安全作業(yè)制度
(八)、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方(蓋章):公司
代表簽名:
**道辦:
近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快,住宅小區(qū)業(yè)主維權(quán)意識(shí)不斷增加,業(yè)委會(huì)和小區(qū)業(yè)主之間的因小區(qū)公共收益開(kāi)支,和合理使用小區(qū)公共收益,及業(yè)主委員會(huì)成員補(bǔ)助的矛盾糾紛也在不斷增多。
我社區(qū)共有84個(gè)商業(yè)住宅小區(qū)及自建房小區(qū),其中28個(gè)屬于“三無(wú)小區(qū)”,以有業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)47個(gè),但基本存在沒(méi)有完善各小區(qū)《管理規(guī)約》、《議事規(guī)則》、《財(cái)務(wù)管理制度》,以及小區(qū)業(yè)主委員會(huì)在使用小區(qū)公共收益,及業(yè)主委員會(huì)成員發(fā)放補(bǔ)助等問(wèn)題造成小區(qū)業(yè)主意見(jiàn)大,業(yè)主委員會(huì)成員覺(jué)得在管理小區(qū)工作中又出力,還貼錢(qián),做事拖拖拉拉,覺(jué)得多一事不如少一事,造成小區(qū)很多急待解決的問(wèn)題久拖不決,居民怨聲載道。
雖然《德陽(yáng)市物業(yè)管理?xiàng)l例》中第二章第十三條第八條中指出由業(yè)主大會(huì)決定業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用以及業(yè)主委員會(huì)委員補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和標(biāo)準(zhǔn),但很多小區(qū)業(yè)主覺(jué)得做事可以,拿錢(qián)不行,所以造成小區(qū)業(yè)委會(huì)成員力不從心。為規(guī)范和解決這一問(wèn)題,現(xiàn)請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)給予指導(dǎo)性意見(jiàn),參照部分小區(qū)按每年不超過(guò)小區(qū)公共收益總額的20%,用于發(fā)放小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成員的工作補(bǔ)助和電話費(fèi)補(bǔ)助。
棗莊市共有住宅小區(qū)902個(gè),已實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)329個(gè),主要指2008年以來(lái)的新建住宅項(xiàng)目,建筑面積約2600萬(wàn)平方米;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自行管理的小區(qū)127個(gè),建筑面積約540萬(wàn)平方米;社區(qū)居民自行管理的小區(qū)446個(gè),建筑面積約1200萬(wàn)平方米,其中機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民自行管理小區(qū)絕大多數(shù)為老舊小區(qū)。
(一)房屋產(chǎn)權(quán)形式多樣
棗莊市老舊小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)形式有全產(chǎn)權(quán)商品房、房改售房、直管公房、回遷房等。住房的產(chǎn)權(quán)人多樣,有居民個(gè)人、房管部門(mén)、單位產(chǎn)權(quán)人、二手房產(chǎn)權(quán)人等。
(二)部分小區(qū)硬件條件相對(duì)落后
棗莊市部分老舊小區(qū)建成年代比較早,硬件條件比較差,比如市中區(qū)文化四村,該小區(qū)建成于1984年,雖然地處市中區(qū)中心地帶,但多以陳舊的低矮樓房為主,規(guī)劃比較滯后,綠化面積較小、缺少機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位、體育健身設(shè)施和文化活動(dòng)空間較小,且無(wú)物業(yè)管理,門(mén)面管理混亂、安全隱患嚴(yán)重。
(三)存在部分住宅樓無(wú)物業(yè)管理的現(xiàn)象
由于各種歷史原因以及產(chǎn)權(quán)形式的多樣化,以榮華里小區(qū)為例,該小區(qū)從90年代開(kāi)始分四期建設(shè),財(cái)政局宿舍屬于有物業(yè)管理的住宅樓可以看到業(yè)主的生活環(huán)境得到了提高,財(cái)產(chǎn)人身安全得到了保證,綠化和房屋設(shè)施設(shè)備、娛樂(lè)設(shè)施設(shè)備得到了完善。反之,而作為商品房出售的榮華里二、三期沒(méi)有物業(yè)管理的住宅樓只有用“臟、亂、差”來(lái)形容,也影響了市容市貌。
(四)部分居民觀念陳舊,物業(yè)管理交費(fèi)意識(shí)淡薄
多年來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的居民住房福利制度,使很多居民還存在無(wú)償享受服務(wù)的傳統(tǒng)觀念,習(xí)慣了由單位的后勤部門(mén)或房管所管房的模式,認(rèn)為實(shí)行物業(yè)管理就是想多收錢(qián),如果實(shí)施物業(yè)管理需要收費(fèi),也應(yīng)該由單位交,住房消費(fèi)意識(shí)淡薄,需要改變陳舊的觀念。目前,老市委、老政府宿舍包括東郊小區(qū)在內(nèi)都是由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局進(jìn)行管理,業(yè)主并不承擔(dān)物業(yè)費(fèi)。
(五)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造資金無(wú)來(lái)源
老舊小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理,改善居民的生活環(huán)境,必須對(duì)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行不同程度的改造,如對(duì)小區(qū)進(jìn)行封閉、綠化美化、道路修整等。根據(jù)改造項(xiàng)目的多少和改造等級(jí)的不同,資金量少則幾十萬(wàn),多則上百萬(wàn)。資金問(wèn)題是困擾實(shí)施物業(yè)管理的一個(gè)重要問(wèn)題。目前,建成于20世紀(jì)80年代的文化一、二、三、四村,龍門(mén)里、青松里、光明新村等小區(qū)亟待進(jìn)行整治改造。
(六)小區(qū)公共部分侵權(quán)行為引起業(yè)主之間糾紛
個(gè)別業(yè)主在進(jìn)住小區(qū)后存在著違章搭建、毀綠種菜等破壞小區(qū)整體面貌的行為,從而引發(fā)其他大部分業(yè)主的不滿(mǎn)。而物業(yè)公司除了進(jìn)行勸阻外,無(wú)任何行政執(zhí)法權(quán)來(lái)對(duì)其進(jìn)行制約。物業(yè)的無(wú)授權(quán)管理行為,往往成為和而不解的導(dǎo)火索,往往導(dǎo)致這些個(gè)別行為與群體之間的對(duì)峙,從而進(jìn)一步增加物業(yè)管理工作的難度,擴(kuò)大了矛盾糾紛,影響了小區(qū)的和諧建設(shè)。
(七)業(yè)主委員會(huì)成立困難,運(yùn)作難度大
通過(guò)了解,棗莊市中區(qū)2005年前建成的小區(qū)中成立了業(yè)委會(huì)的只有華山小區(qū)、君府花園、光明園、蘋(píng)果花園4個(gè)小區(qū)。在成立了業(yè)委會(huì)的4個(gè)小區(qū)中,只有光明園業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司相互協(xié)調(diào)正常運(yùn)作,蘋(píng)果花園業(yè)委會(huì)由于經(jīng)濟(jì)收入不公開(kāi),業(yè)主意見(jiàn)較大,處于半癱瘓狀態(tài),另兩個(gè)則完全形同虛設(shè)沒(méi)有開(kāi)展工作。在調(diào)查中有的小區(qū)業(yè)主入住13年都沒(méi)有辦法成立業(yè)委會(huì),有的小區(qū)業(yè)主出于個(gè)人利益拉成幾團(tuán),相互爭(zhēng)斗,干擾了業(yè)委會(huì)的正常有序成立。而有些業(yè)主的自我保護(hù)維權(quán)意識(shí)淡薄,不關(guān)心業(yè)委會(huì)的成立,認(rèn)為成立不成立不關(guān)他的事。
二、老舊小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題分析
(一)法律法規(guī)落實(shí)難
2009年出臺(tái)的《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》在實(shí)際的操作過(guò)程中難以落實(shí),原因主要是《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》高估了業(yè)主的法治意識(shí)和主動(dòng)參與業(yè)主委員會(huì)實(shí)施民主管理的意愿,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的復(fù)雜性缺乏充分的分析和把握。
(二)物業(yè)管理缺乏規(guī)模效應(yīng)、科技含量低、管理行為不規(guī)范
由于物業(yè)管理工作起步較晚,目前“小、散、亂”諸侯割據(jù)的狀況十分突出,多數(shù)物業(yè)管理公司都達(dá)不到正常的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì),有70%以上的物業(yè)管理企業(yè)處于虧損或虧損邊緣??茖W(xué)技術(shù)在物業(yè)管理過(guò)程中的推廣應(yīng)用率極低,勞動(dòng)密集型依然是物業(yè)管理的主導(dǎo)模式。部分物業(yè)企業(yè)的行為不規(guī)范,存在著服務(wù)不到位、收費(fèi)與服務(wù)不相符現(xiàn)象,一定程度上損害了業(yè)主的合法權(quán)益。傳統(tǒng)的物業(yè)管理內(nèi)容包括對(duì)保安、保潔、保綠、對(duì)房屋設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)以及對(duì)各種費(fèi)用的代收代繳等,多數(shù)依然單純依靠人工方式進(jìn)行管理,不但要耗費(fèi)極大的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間,而且難以達(dá)到規(guī)范化的管理效果。
三、對(duì)策
(一)實(shí)行屬地管理
近幾年,棗莊市按照物業(yè)管理“縱向到底、橫向到邊”的總體指導(dǎo)思想,2011年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》,明確了物業(yè)管理重心下移,管理窗口前置,規(guī)定了社區(qū)物業(yè)管理工作原則,即“區(qū)(市)政府負(fù)責(zé),街道辦事處組織,社區(qū)居委會(huì)落實(shí),主管部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督,屬地管理,條塊結(jié)合”,將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理,積極發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)物業(yè)管理在基層物業(yè)管理中的重要作用。
(二)推行“四位一體”物業(yè)管理模式
近年來(lái),棗莊市著力推廣了在社區(qū)居委會(huì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司共同參與的“四位一體”物業(yè)管理模式,積極發(fā)揮“社區(qū)居委會(huì)黨支部、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司”四方面力量,共同致力搞好社區(qū)物業(yè)管理工作,特別是在解決物業(yè)矛盾糾紛問(wèn)題上,更顯這四方合力的重要性。棗莊市中區(qū)創(chuàng)新了“四位一體”物業(yè)管理模式為“4+X”聯(lián)席會(huì)議制度,同時(shí)將物業(yè)管理納入社共網(wǎng)格化管理。全面推廣“四位一體”物業(yè)管理模式,為老舊小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理提供了社會(huì)各方共同參與社區(qū)物業(yè)管理的全新平臺(tái)。
(三)加大財(cái)政資金投入
棗莊市于2007年出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造和舊住宅區(qū)整治的實(shí)施意見(jiàn)》,市政府以“文化四村”作為老舊住宅小區(qū)綜合整治試點(diǎn),積極探索老舊小區(qū)綜合整治改造經(jīng)驗(yàn)。“文化四村”經(jīng)過(guò)綜合整治改造后,小區(qū)“路不平、污水流、燈不明、停車(chē)難、環(huán)境差”等問(wèn)題得到了徹底改變。
(四)依法成立業(yè)主委員會(huì),為老舊小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理提供組織保障
針對(duì)業(yè)主積極性不高,小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立難的這一現(xiàn)狀,嘗試在業(yè)主委員會(huì)籌備及成立的前期,由街道社區(qū)人員充實(shí)進(jìn)去,組織小區(qū)內(nèi)的業(yè)主依法進(jìn)行選舉,協(xié)助業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)及政府部門(mén)進(jìn)行溝通,承擔(dān)組織、監(jiān)督等職責(zé),方便業(yè)主委員會(huì)正常運(yùn)行,及業(yè)利的有效實(shí)現(xiàn)。當(dāng)業(yè)主委員會(huì)動(dòng)作正常時(shí),自動(dòng)退出。
(五)培育以人為本的物業(yè)服務(wù)理念,構(gòu)建和諧平等物業(yè)服務(wù)關(guān)系
物業(yè)企業(yè)對(duì)小區(qū)和諧氛圍的形成起著至關(guān)重要的作用。物業(yè)企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念,嚴(yán)格按照政策法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同,公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù),盡職盡責(zé)的為業(yè)主服務(wù)。物業(yè)企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系應(yīng)該定位于魚(yú)水關(guān)系,成為業(yè)主親密的朋友和至親的伙伴。物業(yè)企業(yè)還要進(jìn)一步提高自身素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),增強(qiáng)與業(yè)主的溝通和交流,積極與政府相關(guān)部門(mén)配合,進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)能力,全力支持社區(qū)建設(shè),開(kāi)展健康向上的社區(qū)文化活動(dòng),促進(jìn)鄰里交流,加強(qiáng)鄰里團(tuán)結(jié)。
(六)加強(qiáng)輿論宣傳,為老舊小區(qū)實(shí)行業(yè)物業(yè)管理營(yíng)造良好的氛圍
一是宣傳貫徹落實(shí)《物權(quán)法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》,提高業(yè)主、物業(yè)企業(yè)及全民的法律意識(shí),使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)到物業(yè)管理實(shí)質(zhì)上是一種有償服務(wù),可以帶來(lái)巨大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)了解物業(yè)管理、接受物業(yè)管理、關(guān)心物業(yè)管理、支持物業(yè)管理的良好氛圍,積極營(yíng)造出一個(gè)物業(yè)管理市場(chǎng)化的良好氛圍,為物業(yè)管理的健康發(fā)展奠定良好的社會(huì)環(huán)境。二是深入調(diào)研,為建立健全業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理的監(jiān)督體系提供有力的依據(jù)。三是強(qiáng)化黨委政府及社區(qū)居委會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo),提升城市管理整體水平。
(七)打造物業(yè)服務(wù)品牌,引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)積極介入老舊小區(qū)物業(yè)管理
一、物業(yè)管理工作的推進(jìn)情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,思路明確。今年區(qū)實(shí)事求是地對(duì)小區(qū)物業(yè)管理工作的思路進(jìn)行了調(diào)整,為我街的小區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)一步明確了方向。街黨工委、辦事處高度重視物業(yè)管理工作,在黨工委會(huì)議、全街工作會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)等各級(jí)各次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào),并專(zhuān)題討論,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),對(duì)物業(yè)管理和物業(yè)管理公司的概念有了更清醒的認(rèn)識(shí)。并及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,物業(yè)管理工作從小范圍開(kāi)展轉(zhuǎn)向在15個(gè)社區(qū)全面推進(jìn)。以此為基礎(chǔ),年初即確定了今年的工作思路是實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的突破,即社會(huì)治安綜合治理必須有所突破,小區(qū)物業(yè)管理必須有所突破,社區(qū)民主自治、議行分設(shè)工作必須有所突破。這三項(xiàng)工作是互相關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)的,社會(huì)治安綜合治理是龍頭,小區(qū)物業(yè)管理是突破口,社區(qū)民主自治是基礎(chǔ),小區(qū)物業(yè)管理工作作為改善社會(huì)治安的基礎(chǔ)措施、推動(dòng)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)手段,一定要抓緊抓好。
2、成立推進(jìn)物業(yè)管理工作組。
3月底,成立以辦事處主任為組長(zhǎng)、各線副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)的街推進(jìn)物業(yè)管理工作組,每位副主任負(fù)責(zé)2個(gè)小區(qū)整治建設(shè)及推進(jìn)工作的組織、管理、協(xié)調(diào)。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城管科,負(fù)責(zé)日常推進(jìn)工作。同時(shí),以各社區(qū)居委會(huì)為單位分別成立以社區(qū)居委會(huì)主任為組長(zhǎng)的社區(qū)推進(jìn)物業(yè)管理工作組,負(fù)責(zé)具體的推進(jìn)工作,由城管科統(tǒng)一管理和跟進(jìn)。
3、調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)的主動(dòng)性和積極性,發(fā)動(dòng)轄內(nèi)機(jī)團(tuán)單位和居民群眾共同參與。由居委會(huì)結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,制定了工作推進(jìn)計(jì)劃和措施,并付諸實(shí)施,如西南片居委會(huì)為推進(jìn)物業(yè)管理,以搞好轄內(nèi)治安為切入點(diǎn),專(zhuān)門(mén)舉辦社區(qū)論壇,發(fā)動(dòng)群眾參與,打好群眾參與物業(yè)管理、群防群治這張牌。街綜治辦召開(kāi)轄內(nèi)機(jī)團(tuán)單位會(huì)議,倡議機(jī)團(tuán)單位每人每年為社區(qū)治安奉獻(xiàn)2小時(shí)。這些措施均收到了較好的效果,使大家逐步認(rèn)識(shí)到,小區(qū)的物業(yè)管理、社區(qū)治安及社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作,和自身利益息息相關(guān),只靠辦事處、社區(qū)居委會(huì)的力量是不夠的,還要依靠廣大機(jī)團(tuán)單位、社區(qū)居民共同努力,形成合力。各機(jī)團(tuán)單位、廣大社區(qū)居民紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了許多有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,
4、做好基礎(chǔ)性工作,一是分別摸清小區(qū)內(nèi)已引入和未引入物業(yè)管理的大樓數(shù),未引入物業(yè)管理的每棟大樓選出樓長(zhǎng),在此基礎(chǔ)上,成立物業(yè)管理推進(jìn)委員會(huì);二是摸查轄區(qū)內(nèi)的特困戶(hù),以及需安裝和維修的防盜門(mén)數(shù)目,由綜治辦牽頭,爭(zhēng)取6月份上門(mén)安裝和維修防盜門(mén);三是充分發(fā)揮3支隊(duì)伍的作用,即救濟(jì)戶(hù)巡邏隊(duì)、義工巡邏隊(duì)、保安員隊(duì)伍。根據(jù)救濟(jì)戶(hù)每周為社區(qū)義務(wù)服務(wù)2小時(shí)的規(guī)定,安排救濟(jì)戶(hù)義務(wù)維護(hù)社區(qū)治安,并已統(tǒng)一和義工巡邏隊(duì)統(tǒng)一安排好值班表;四是實(shí)行基本型物業(yè)管理的小區(qū),增加保安進(jìn)行巡邏。
5、發(fā)揮好示范帶動(dòng)的作用,既要全面推進(jìn),又要有所側(cè)重,突出重點(diǎn)和特色。我街以今年創(chuàng)建的住宅小區(qū)為示范點(diǎn),結(jié)合對(duì)小區(qū)的整體規(guī)劃,積極引導(dǎo)居民群眾,爭(zhēng)取采取綜合物業(yè)管理模式。初步?jīng)Q定在物業(yè)公司的配合下,小區(qū)的物管推進(jìn)工作分幾步走:(1)環(huán)境改觀。包括圍墻的粉刷,幾個(gè)橫馬路的整治,人行道路面按高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè);(2)規(guī)范停車(chē)。在幾條橫馬路劃出停車(chē)區(qū),用于停放本轄區(qū)內(nèi)的車(chē)輛,外來(lái)車(chē)輛一般不給進(jìn)入,主干道不能停車(chē);(3)整治占道經(jīng)營(yíng)。建議小區(qū)內(nèi)機(jī)團(tuán)單位召開(kāi)檔口承租人會(huì)議,要求各檔主按章經(jīng)營(yíng),違者處罰,從根本上改善占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象;(4)改善治安。在主干道路口設(shè)拉閘,在部分通道口設(shè)路卡,主要路口設(shè)治安亭,限制外來(lái)人員和車(chē)輛的進(jìn)入,各車(chē)輛保管站的保安同時(shí)負(fù)責(zé)本路口或路段的治安,小區(qū)內(nèi)增加保安巡邏,各保安聯(lián)動(dòng),基本上形成一個(gè)封閉的小區(qū)。(5)加大宣傳力度。在主干道兩側(cè)建宣傳長(zhǎng)廊,物業(yè)宣傳要進(jìn)入每家每戶(hù)、每個(gè)機(jī)團(tuán)單位;召開(kāi)社區(qū)論壇,請(qǐng)機(jī)團(tuán)和居民對(duì)小區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)建設(shè)提建議,提高大家對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)和支持力度。
二、結(jié)合物業(yè)管理推進(jìn)工作,加強(qiáng)社區(qū)防范和群防群治隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)社會(huì)綜治管理的改善
改善治安,要從人防技防入手,在加固技防的基礎(chǔ)上,尤其要推進(jìn)群防群治工作,進(jìn)一步完善社區(qū)的防范網(wǎng)絡(luò),注重發(fā)揮3支隊(duì)伍的作用。(1)建立一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的社區(qū)保安防范隊(duì)伍?,F(xiàn)社區(qū)保安隊(duì)伍共有58人,負(fù)責(zé)十五個(gè)社區(qū)的內(nèi)街巷的巡邏防控、定點(diǎn)大樓大院的看護(hù),在日常社區(qū)區(qū)域性防控和防范社區(qū)入屋盜竊案中起到十分重要的作用。(2)組織社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)。由街綜治辦牽頭,將轄區(qū)內(nèi)的部分下崗工人、治安積極分子組織起來(lái),每天每班安排2小時(shí)街巷義務(wù)巡邏,根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排救濟(jì)戶(hù)每戶(hù)每周2小時(shí)義務(wù)維護(hù)社區(qū)治安,并在時(shí)間上做好統(tǒng)一安排。(3)加強(qiáng)轄區(qū)大樓大院值班看護(hù)的建立,現(xiàn)已建立值班人員看護(hù)的大樓大院共32棟,值班人員70人。
實(shí)行基本物業(yè)管理的小區(qū),最重要的工作就是小區(qū)治安。維護(hù)良好的治安狀況,除現(xiàn)有的治安力量外,還一定要增加保安員在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡邏,經(jīng)費(fèi)可以由物業(yè)推進(jìn)委員會(huì)、樓長(zhǎng)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)并上門(mén)收取,每戶(hù)每月2元。作為增加保安員的經(jīng)費(fèi),取之于民,用之于民,改善社區(qū)的治安環(huán)境。我街此項(xiàng)工作現(xiàn)在正在推進(jìn)過(guò)程中。
三、在物業(yè)管理過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題版權(quán)所有
1、硬件基礎(chǔ)差。我街是老城老街,城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后,殘舊房屋連片,危房多,成形的獨(dú)立小區(qū)非常少,據(jù)摸查統(tǒng)計(jì),以目前條件來(lái)講,我街沒(méi)有適合實(shí)行全封閉、綜合型物業(yè)管理的小區(qū),適合半封閉的小區(qū)也很少,大部分只能實(shí)行強(qiáng)制性、基本型物業(yè)管理,而且這種狀況不是在一年、兩年內(nèi)靠街道等某幾個(gè)部門(mén)的力量所能改變的。
2、困難群眾多。我街的居民,散居狀況多,機(jī)團(tuán)集中居住的少,無(wú)論從文化層次、綜合素質(zhì),還是居民就業(yè)層面、經(jīng)濟(jì)收入,都處于偏低水平,直接導(dǎo)致居民對(duì)社區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理的理解和支持程度有限,在推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)、不同步的現(xiàn)象。推進(jìn)的速度越快,問(wèn)題和矛盾越突出。比如,通過(guò)我們反復(fù)宣傳,許多居民對(duì)小區(qū)物業(yè)管理已比較認(rèn)可,但一旦涉及到收費(fèi)問(wèn)題,許多居民就反映,目前吃飯、子女讀書(shū)這些最基本的需求還未解決,沒(méi)有閑錢(qián)來(lái)交物業(yè)管理費(fèi),要街道辦自己來(lái)解決。我們?cè)诎惭b維修防盜門(mén)、收取治安費(fèi)過(guò)程中屢屢遇到這種情況,物業(yè)管理是為廣大居民服務(wù)的,但同時(shí)也需要廣大居民全方位的參與和支持才能順利開(kāi)展。
代表人:
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物業(yè)基本情況
物業(yè)類(lèi)型:住宅及配套設(shè)施
座落位置:北京市海淀區(qū)永泰莊北路甲19號(hào)
占地面積: 平方米
建筑面積:____平方米
第一條 根據(jù)《怡清園業(yè)主公約》、《怡清園業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》及有關(guān)法律、法規(guī),怡清園業(yè)主委員會(huì)委托公司為怡清園小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,訂立本合同。
受托方提供服務(wù)的受益人為本物業(yè)區(qū)域的全體業(yè)主和物業(yè)使用人,全體業(yè)主和物業(yè)使用人均應(yīng)遵守本合同約定。
第二條 委托服務(wù)的事項(xiàng)
受托方應(yīng)提供以下服務(wù):
1、房屋建筑共用部位的維修、養(yǎng)護(hù),包括:樓蓋、屋頂、外墻、承重墻體、樓梯間、走廊通道、門(mén)廳等;
2、共用設(shè)施、設(shè)備和附屬建筑物、構(gòu)筑物的維修、養(yǎng)護(hù)、和運(yùn)行管理,包括:道路、上下水管道、化糞池、泵房、自行車(chē)棚、停車(chē)場(chǎng)、污水管、共用照明、供暖鍋爐房、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、門(mén)禁、電梯等;
3、公共綠地的養(yǎng)護(hù)與管理;
4、公共環(huán)境衛(wèi)生,包括房屋共用部位的清潔衛(wèi)生、公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生、垃圾的處理等;
5、小區(qū)內(nèi)交通與車(chē)輛停放秩序的維護(hù);
6、用安全監(jiān)控、巡視、門(mén)崗執(zhí)勤等手段維持公共秩序,阻止可疑之人進(jìn)入本小區(qū),將在本小區(qū)內(nèi)作案的犯罪嫌疑人送有司查辦;
7、保管與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、住戶(hù)檔案與竣工驗(yàn)收資料;
8、按北京市政府有關(guān)規(guī)定代收、代繳水電等費(fèi)用;
9、對(duì)業(yè)主或物業(yè)使用人違反《業(yè)主公約》的行為,根情節(jié)輕重采取規(guī)勸、制止(限于緊急狀態(tài)且不得使用器械)、向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告、向法院起訴等必要措施;
10、其他通常應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)公司提供的小區(qū)公共服務(wù),如業(yè)主或物業(yè)使用人裝修物業(yè)時(shí),書(shū)面告知有關(guān)限制條件,并負(fù)責(zé)監(jiān)督。
受托方可以選聘專(zhuān)營(yíng)公司承擔(dān)本物業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)管理或服務(wù),但不得將本物業(yè)的管理責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給第三方。
受托方不履行上述某項(xiàng)義務(wù)或提前終止合同給業(yè)主或物業(yè)使用人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三條 服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)向受托方交納以下費(fèi)用:
1、保潔費(fèi)(含化糞池清掏費(fèi)和垃圾清運(yùn)費(fèi)),由受托方按每套住宅每季XX元收取;
2、保安費(fèi),由受托方按每套住宅每季 XX元收取;
3、小區(qū)綠化費(fèi),由受托方按每套住宅每季 XX元收取;
4、門(mén)禁、監(jiān)控、消防系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)公共照明費(fèi),由受托方按每套住宅每季XX元收取;
5、水泵費(fèi),由受托方按每套住宅每季XX元收取,無(wú)水泵的三號(hào)樓不收;
6、電梯費(fèi)(含電梯檢驗(yàn)費(fèi)與電梯用電費(fèi)),由受托方按每套住宅每季XX元收取,無(wú)電梯的三號(hào)樓不收;
7、公共設(shè)施維修費(fèi),由受托方按套內(nèi)面積每平方米每季XX元收取;
8、管理費(fèi)(含營(yíng)業(yè)稅與物業(yè)服務(wù)公司的利潤(rùn)),由受托方按套內(nèi)面積每平方米每季 X元收取;
9、供暖費(fèi),由受托方按套內(nèi)面積每平方米每個(gè)供暖年度 XX 元收取;
10、停車(chē)管理費(fèi),由受托方按地上每車(chē)每季 XX元、地下每車(chē)每季 XX元收取;停車(chē)場(chǎng)地使用費(fèi),由受托方按地上每車(chē)每季XX元、地下每車(chē)每季 XX元收取;臨時(shí)停車(chē),每次逗留時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)的來(lái)客免收,超過(guò)2小時(shí)的按地上每車(chē)每小時(shí) 1 元、地下每車(chē)半小時(shí) 1元收取管理費(fèi),超過(guò)半小時(shí)算一小時(shí),不足半小時(shí)不算,大型車(chē)輛加倍。
商鋪的管理費(fèi)、暖氣費(fèi)按套內(nèi)面積收取。第1-6項(xiàng)收費(fèi)按每100平米套內(nèi)面積折算為一戶(hù),電梯費(fèi)暫不收取。如商鋪需要經(jīng)常性地使用電梯,須事先與業(yè)主委員會(huì)商定電梯費(fèi)價(jià)格。
第四條 交費(fèi)辦法
上述第1-7項(xiàng)收費(fèi)及第9項(xiàng)供暖費(fèi)、第10項(xiàng)車(chē)輛管理費(fèi)應(yīng)與受托方完成相關(guān)任務(wù)的支出(含提供相關(guān)勞務(wù)的工人工資)相符,多余部分受托方應(yīng)交給業(yè)主委員會(huì),歸全體業(yè)主共有。停車(chē)場(chǎng)地使用費(fèi)應(yīng)于收費(fèi)后按季交給產(chǎn)權(quán)人或共同產(chǎn)權(quán)人(由業(yè)主委員會(huì)代表)。受托方的利潤(rùn)與受托方管理層的工資只能從管理費(fèi)中提取。
管理費(fèi)于提供服務(wù)后按季交納,暖氣費(fèi)按供暖年度預(yù)交,其他費(fèi)用均按季預(yù)交。相關(guān)服務(wù)開(kāi)始提供滿(mǎn)一月后尚未交納的,受托方可以在公告欄公示催交。
業(yè)主或物業(yè)使用人交納物業(yè)費(fèi)或由物業(yè)代收、代交的費(fèi)用逾期的,從享受服務(wù)滿(mǎn)一月之日起受托方可以加收滯納金:逾期的第一個(gè)月,每逾期一天加收千分之一的滯納金;逾期的第二個(gè)月,每逾期一天加收千分之二的滯納金;從逾期的第三個(gè)月起,每逾期一天加收千分之三的滯納金。
第五條 家庭服務(wù)
受托方應(yīng)于本合同生效后一周內(nèi)制定各種家庭維修服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(維修輔助材料如螺絲、釘子、凝結(jié)劑等包括在維修服務(wù)費(fèi)內(nèi))與保證修理質(zhì)量的時(shí)間,報(bào)業(yè)主委員會(huì)備案后公布。房屋自有部位、自用設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)在業(yè)主或物業(yè)使用人提出委托時(shí),受托方必須接受委托并按公布的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);在保質(zhì)時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)修理質(zhì)量問(wèn)題的,受托方應(yīng)當(dāng)免費(fèi)返修。房屋自有部位、自用設(shè)備的維修需要的主要材料用戶(hù)可自行購(gòu)買(mǎi),如需受托方提供則應(yīng)先跟用戶(hù)就材料價(jià)格達(dá)成一致意見(jiàn)。
第六條 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
受托方的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到下列要求:
1、房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修和管理:定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除,建立維修服務(wù)回訪制度,每年進(jìn)行年檢并保存大、中、小修的相關(guān)記錄,保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
2、保潔服務(wù):居住區(qū)域的道路、樓梯每天清掃一次,垃圾每天清運(yùn)一次,及時(shí)清理居住區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所的廢棄物,及時(shí)清掃積水和積雪,及時(shí)組織清理亂堆放的物品、亂張貼的宣傳品。
3、保安服務(wù):24小時(shí)專(zhuān)人值守,進(jìn)行日常巡查,對(duì)火警事故、交通事故、治安事件以及其它緊急情況有處理預(yù)案并于事發(fā)時(shí)及時(shí)處理,配合派出所處理區(qū)內(nèi)的違法現(xiàn)象,不得對(duì)業(yè)主及其家屬使用暴力,對(duì)來(lái)犯外人使用暴力時(shí)不得超出正當(dāng)防衛(wèi)限度。小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同范本范文小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同范本范文。
小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同范本范文(二)
第一章 總 則
第一條 本合同當(dāng)事人
委托方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方):
受托方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方):
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,甲方將 委托于乙方實(shí)行物業(yè)管理,訂立本合同。
第二條 物業(yè)基本情況
物業(yè)類(lèi)型:
座落位置: 市 區(qū)
建筑面積: 平方米;
第三條 乙方提供服務(wù)的受益人為本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人,本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人均應(yīng)對(duì)履行本合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二章 委托管理事項(xiàng)
第四條 房屋建筑共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備的管理、維修養(yǎng)護(hù)。
第五條 道路、排水管道等公用設(shè)施的使用管理和維修養(yǎng)護(hù)。
第六條 公用綠地、花木等的養(yǎng)護(hù)和管理。
第七條 公共環(huán)境衛(wèi)生。包括公共場(chǎng)所、房屋共用部位的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運(yùn)。
第八條 交通與車(chē)輛停放秩序的管理。
第九條 維持公共秩序,巡視、門(mén)崗執(zhí)勤。
第十條 管理與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、住用戶(hù)檔案與竣工驗(yàn)收資料。
第十一條 協(xié)助社區(qū)組織開(kāi)展社區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)。
第十二條 負(fù)責(zé)向業(yè)主和物業(yè)使用人收取下列費(fèi)用;
1、物業(yè)管理綜合服務(wù)費(fèi);
2、房屋共有部位和共用設(shè)施日常維修費(fèi);
3、停車(chē)費(fèi);
4、裝璜垃圾清運(yùn)費(fèi)。
第十三條 業(yè)主和物業(yè)使用人房屋自用部位、自用設(shè)施及設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),在當(dāng)事人提出委托時(shí),乙方應(yīng)接受委托并合理收費(fèi)。
第十四條 對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人有違反業(yè)主公約的行為,針對(duì)具體行為并根據(jù)情節(jié)輕重,采取批評(píng)、規(guī)勸、警告、制止等措施,并報(bào)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)處理。
第三章 委托管理期限
第十五條 委托管理期限為 年。自 年 月 日起至 年 月 日止。
第四章 雙方權(quán)利義務(wù)
第十六條 甲方權(quán)利義務(wù)
1、代表和維護(hù)產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)益。
2、制定業(yè)主公約并監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守公約。
3、審議乙方擬定的物業(yè)管理制度。
4、檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況。
5、審定乙方提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃、和房屋及設(shè)施維修計(jì)劃。
6、按《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》向乙方提供物業(yè)用房,其租金用于物業(yè)管理。
7、協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動(dòng)。
8、業(yè)主和物業(yè)使用人不按規(guī)定交納物業(yè)管理費(fèi)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,甲方協(xié)助做好協(xié)調(diào)和思想工作,幫助乙方催交。
第十七條 乙方權(quán)利義務(wù)
1、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本合同的約定,制訂物業(yè)管理制度;
2、對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人違反法規(guī)、規(guī)章的行為,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理;
3、按本合同第十四條的約定,對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為進(jìn)行處理;
4、可選聘專(zhuān)營(yíng)公司承擔(dān)本物業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)管理業(yè)務(wù),但不得將本物業(yè)和管理責(zé)任轉(zhuǎn)讓給第三方;
5、負(fù)責(zé)編制房屋、附屬建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備 、綠化帶的年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和大中修方案,經(jīng)雙方議定后由乙方組織實(shí)施;
6、向業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)使用的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人裝修物業(yè)時(shí),告知有關(guān)限制條件,訂立書(shū)面約定,并負(fù)責(zé)監(jiān)督;
7、負(fù)責(zé)編制物業(yè)管理年度管理計(jì)劃、資金使用計(jì)劃及決算報(bào)告;
8、每年第一季度底,向全體業(yè)主和物業(yè)使用人公布上年度相關(guān)管理經(jīng)費(fèi)的使用情況;
9、對(duì)本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能,如需在本物業(yè)內(nèi)改、擴(kuò)建或完善配套項(xiàng)目,須與甲方協(xié)商經(jīng)甲方同意后報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)方可實(shí)施;
10、本合同終止時(shí),乙方必須向甲方移交全部經(jīng)營(yíng)性商業(yè)用房、管理用房及物業(yè)管理的全部檔案資料;
第五章 物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量
第十八條 乙方按《寧波市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)》中 級(jí)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理,具體詳見(jiàn)附件。
第六章 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用
第十九條 物業(yè)管理綜合服務(wù)費(fèi)
1、住宅房屋由乙方按建筑面積每月每平方米 元向業(yè)主或物業(yè)使用人收取; 非住宅房屋由乙方按建筑面積每月每平方米 元向業(yè)主或物業(yè)使用人收取。
2、空置房屋的管理服務(wù)費(fèi),按全額收取。
3、業(yè)主和物業(yè)使用人逾期交納的,按下列方法處理:
從逾期之日起每天應(yīng)按費(fèi)用的千分之 一 交納滯納金。
第二十條 公共設(shè)施日常維修費(fèi)
房屋的共有部位、共用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地的日常維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由乙方按多層住宅每年每平方米 元收取,非住宅按每年每平方米 收取,并按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:日常小修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,從房屋共有部位和共用設(shè)施日常維修費(fèi)中承擔(dān);大中修費(fèi)用、更新費(fèi)用,由乙方制定計(jì)劃,報(bào)甲方審核,由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第二十一條 車(chē)位使用費(fèi)由乙方按照《寧波市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理停車(chē)收費(fèi)辦法》和《住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)地下停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,由乙方向車(chē)位使用人收取,收入用于彌補(bǔ)物業(yè)管理成本。
第二十二條乙方對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人的房屋自用部位、自用設(shè)備、毗連部位的維修、養(yǎng)護(hù)及其它特約服務(wù),由當(dāng)事人按實(shí)發(fā)生的費(fèi)用計(jì)付,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)甲方同意。
第七章 違約責(zé)任
第二十三條 甲方違反本合同第十六條的約定,使乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo),乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決,逾期未解決的,乙方有權(quán)終止合同。
第二十四條 乙方違反本合同第五章的約定,未能達(dá)到約定的管理目標(biāo),甲方有權(quán)要求乙方限期整改,逾期未整改的,甲方有權(quán)終止合同。
第二十五條 乙方違反本合同第六章約定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,甲方有權(quán)要求乙方清退。
第八章 附 則
第二十六條 本合同未盡事宜,可以甲、乙雙方共同協(xié)商解決??梢杂脮?shū)面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
第二十七條 合同期滿(mǎn)后,乙方全部完成合同并且管理成績(jī)優(yōu)秀,業(yè)主、物業(yè)使用人反映良好,甲、乙雙方可續(xù)訂合同。
第二十八條 本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件內(nèi),空格部分填寫(xiě)的文字與印刷文字具有同等效力。
本合同及附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事宜,均遵照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第二十九條 本合同正本連同附件共 頁(yè),一式四份,甲乙雙方及街道辦事處、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)(備案)各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
第三十條 因房屋建筑質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因,達(dá)不到使用功能,造成重大事故的,由甲方承擔(dān)并作善后處理。產(chǎn)生質(zhì)量事故的直接原因,以政府主管部門(mén)的鑒定為準(zhǔn)。
第三十一條 本合同執(zhí)行期間,如遇不可抗力,致使合同無(wú)法履行時(shí),雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)協(xié)商處理。
第三十二條 本合同在履行中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)協(xié)商解決或報(bào)請(qǐng)南門(mén)街道辦事處、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解,協(xié)商或調(diào)解不成的,可以向人民法院起訴。
第三十三條 合同期滿(mǎn)自然終止,雙方如續(xù)訂合同,應(yīng)在合同期滿(mǎn) 三十 天前向?qū)Ψ教岢鰰?shū)面意見(jiàn)。
第三十四條 本合同自簽字之日起生效。
甲方簽章: 乙方簽章:
[關(guān)鍵詞]居民住宅建筑;消防安全;消防通道;消防設(shè)施;管理
1.現(xiàn)階段我國(guó)居民住宅小區(qū)消防安全存在的問(wèn)題
1.1消防通道被占用
現(xiàn)代居民住宅小區(qū)高層建筑越來(lái)越多,因此居民大多數(shù)乘坐電梯,這就造成消防通道處于閑置狀態(tài)。存在部分道德素質(zhì)有待提高的居民將閑置的消防通道占據(jù)為己用,甚至還有部分居民裝上防盜門(mén)并隨意擺放生活用品及廢棄物品等。對(duì)于部分利用地下空間開(kāi)設(shè)旅館的居民更是為了經(jīng)濟(jì)利益將消防通道隔阻,使消防通道變成旅館的一部分。再者就是高層建筑由于居民戶(hù)數(shù)多,管理工作復(fù)雜,加之住宅小區(qū)的物業(yè)管理公司工作態(tài)度疏忽大意,存在應(yīng)急照明燈和疏散標(biāo)志損壞的現(xiàn)象,如果發(fā)生火災(zāi),則高層居民用戶(hù)無(wú)法按照合理的逃生路線進(jìn)行逃生,此類(lèi)問(wèn)題嚴(yán)重威脅著居民的人身財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于建設(shè)年代較為久遠(yuǎn)的小區(qū)來(lái)說(shuō),在建設(shè)時(shí)沒(méi)有建造地下停車(chē)場(chǎng),隨著私家車(chē)的數(shù)量劇增,小區(qū)內(nèi)原有的停車(chē)面積已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足居民的停車(chē)需求,因此居民就會(huì)占用公共消防通道用來(lái)停車(chē),如果發(fā)生火災(zāi),消防車(chē)根本無(wú)法進(jìn)入小區(qū)或展開(kāi)救援工作。
1.2消防設(shè)備老化,維修不及時(shí)
消防設(shè)備老化及維修不及時(shí)是居民住宅小區(qū)消防安全管理中常見(jiàn)的安全隱患,尤其是居住時(shí)間較長(zhǎng)的小區(qū),消防設(shè)備幾乎處于無(wú)人看管的狀態(tài),消防設(shè)施形同虛設(shè),甚至還有消防設(shè)備被盜竊的情況。造成這種現(xiàn)象的原因主要有兩點(diǎn),其中最為主要的一點(diǎn)就是住宅小區(qū)消防管理單位管理工作不到位,消防安全責(zé)任制不完善不落實(shí),物業(yè)公司消防設(shè)備管理工作人員嚴(yán)重失職造成的。再有一點(diǎn)就是缺少足夠的維修及完善經(jīng)費(fèi)?,F(xiàn)代居民住宅小區(qū)內(nèi)部責(zé)任分配錯(cuò)綜復(fù)雜,這種現(xiàn)狀給小區(qū)物業(yè)管理帶來(lái)了巨大的困擾,靠?jī)H有的經(jīng)費(fèi)不足以維持現(xiàn)有的消防設(shè)備管理工作。
1.3裝飾材料易燃
隨著居民個(gè)性化裝飾風(fēng)潮的到來(lái),各式各樣種類(lèi)繁多的裝飾材料逐漸進(jìn)入尋常百姓家。居民在選擇裝飾材料時(shí)只顧從美觀角度和裝飾需求角度分析選擇,很少有人考慮裝飾材料的防火性能。目前我國(guó)裝修材料生產(chǎn)環(huán)境不容樂(lè)觀,存在假冒偽劣材料加工企業(yè)。部分裝飾材料不僅無(wú)法達(dá)到防火性能的要求,甚至還是易燃物。加之家庭房屋內(nèi)各種大功率家用電器的普及使用,用電量及散熱都極有可能引發(fā)火災(zāi)。再者居民住宅小區(qū)的線路都處于隱蔽裝修,如果使用年限過(guò)長(zhǎng)很容易出現(xiàn)線路老化的現(xiàn)象,容易引起短路造成不必要的火災(zāi)。
1.4居民自身消防意識(shí)不高
居民住宅小區(qū)火災(zāi)部分原因是由于客觀設(shè)備造成的,也有部分原因是由于人為因素造成的。目前我國(guó)居民的消防意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)普遍不高,存在居民家中存放易燃易爆物品的現(xiàn)象,家用電器比如手機(jī)充電器等生活用品不能實(shí)現(xiàn)人走電斷。這些生活細(xì)節(jié)都充分暴露出居民的消防意識(shí)薄弱,給居民住宅的消防管理埋下了諸多隱患。
1.5煙花爆竹燃放不當(dāng)
基于我國(guó)國(guó)情考慮,逢年過(guò)節(jié)人們都有燃放煙花爆竹的習(xí)慣。雖然滿(mǎn)足了居民的生活需求,但是存在的安全隱患卻日益嚴(yán)重。近幾年由于煙花爆竹引起的居民住宅火災(zāi)現(xiàn)象頻發(fā),浪費(fèi)了諸多的人力物力和財(cái)力。
2.居民住宅小區(qū)消防安全管理建議及對(duì)策
根據(jù)多年來(lái)的消防經(jīng)驗(yàn)而言,居民住宅小區(qū)的火災(zāi)事故絕大部分是可以有效避免的,只要各個(gè)方面的消防設(shè)備和居民的消防意識(shí)提高到一定程度,則居民住宅小區(qū)的消防問(wèn)題將會(huì)取得質(zhì)的改變。
2.1建立居民住宅小區(qū)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
建立居民住宅小區(qū)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,需要社會(huì)諸多部門(mén)的共同努力。該機(jī)制中應(yīng)該包括政府、消防部隊(duì)、公安及物業(yè)等多個(gè)職能部門(mén)的參與,各個(gè)部門(mén)綜合在一起制定一套完善的居民住宅小區(qū)消防安全責(zé)任處理制度,要將街道辦事處、住宅小區(qū)居民等人員參與到管理體系中來(lái)。如果小區(qū)缺乏物業(yè)管理單位,則應(yīng)該有所屬的政府部門(mén)代購(gòu),將消防設(shè)施管理納入政府監(jiān)督范圍內(nèi)。并設(shè)立專(zhuān)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)消防設(shè)備的管理監(jiān)督工作,對(duì)于盜竊消防設(shè)備等一切非法活動(dòng)要嚴(yán)厲依法處置。
2.2強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè)
消防設(shè)施的建設(shè)要積極與現(xiàn)代科技相結(jié)合,對(duì)于高層居民住宅小區(qū)而言,一旦出現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情現(xiàn)有的消防裝備能力有限,因此高層住宅的消防還是要靠建筑自身的消防設(shè)施。對(duì)于高層住宅建筑利用高科技對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)是非常有必要的。在居民住宅小區(qū)建設(shè)時(shí)要注意構(gòu)建智能化防火系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)對(duì)火災(zāi)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)并及時(shí)報(bào)警。再者就是對(duì)于消防設(shè)施硬件來(lái)說(shuō),要注意利用高科技自動(dòng)化處理技術(shù),加強(qiáng)消防設(shè)備的報(bào)警作用,定期對(duì)居民用戶(hù)進(jìn)行抽查,盡量做到家家戶(hù)戶(hù)都有基本的消防設(shè)備。
2.3規(guī)范居民停車(chē)管理,保證消防通道暢通無(wú)阻
規(guī)范居民停車(chē)管理,保證消防通道暢通主要是針對(duì)老式高層及傳統(tǒng)居民住宅樓而言。由于此類(lèi)住宅小區(qū)無(wú)法再進(jìn)行地下停車(chē)場(chǎng)的改建,因此小區(qū)所在地政府部門(mén)及交通部門(mén)要加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)部停車(chē)管理,出臺(tái)相關(guān)條例硬性規(guī)定小區(qū)停車(chē)規(guī)范,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于占用消防通道的車(chē)輛要嚴(yán)格加倍處罰,另外小區(qū)管理部門(mén)要積極探索小區(qū)周?chē)臻e地帶的停車(chē)空間,構(gòu)建新的停車(chē)場(chǎng),與此同時(shí)要加強(qiáng)小區(qū)私家車(chē)司機(jī)道德素質(zhì)培養(yǎng)工作,定期向其宣傳占用消防通道的危害,提高私家車(chē)司機(jī)的自覺(jué)意識(shí)。
2.4加大消防安全知識(shí)宣傳力度,提高居民消防意識(shí)
小區(qū)管理者要充分利用小區(qū)內(nèi)部宣傳欄及社區(qū)服務(wù)辦公室的作用,利用標(biāo)語(yǔ)及宣傳單向居民宣傳火災(zāi)防范意識(shí),提高居民消防意識(shí)自覺(jué)維護(hù)和保養(yǎng)小區(qū)內(nèi)部的消防設(shè)備。并且要注意與政府及消防隊(duì)伍積極溝通,定期邀請(qǐng)消防官兵到小區(qū)內(nèi)開(kāi)展消防知識(shí)宣傳普及工作。并定期舉行小區(qū)居民消防知識(shí)比賽,并采用一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。另外要定期組織居民開(kāi)展滅火和應(yīng)急逃生演練活動(dòng),增強(qiáng)居民的火災(zāi)防范意識(shí)和逃生技能。鼓勵(lì)小區(qū)消防意識(shí)及能力較為突出的居民建立多支義務(wù)消防隊(duì)伍,定期對(duì)小區(qū)住宅內(nèi)部的消防設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù),對(duì)家庭中存在的安全隱患及時(shí)消除,并經(jīng)常組織小區(qū)居民開(kāi)展消防知識(shí)普及工作,使義務(wù)消防小隊(duì)成為小區(qū)與政府及消防部隊(duì)之間的橋梁。
[總結(jié)語(yǔ)]
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)突飛猛進(jìn)。居民小區(qū)逐漸向著現(xiàn)代化高層方向建設(shè),現(xiàn)實(shí)情況對(duì)于居民住宅小區(qū)的安全管理提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更為嚴(yán)格的要求,居民住宅小區(qū)的消防安全問(wèn)題已經(jīng)成為衡量居民居住幸福指數(shù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。居民住宅小區(qū)要發(fā)展,相關(guān)配套設(shè)施也要完善。居民住宅小區(qū)的消防安全問(wèn)題需要居民、政府及小區(qū)管理人員共同努力完善提高,居民要自覺(jué)提高自身消防意識(shí),消防隊(duì)伍要基于現(xiàn)有的消防技術(shù)不斷創(chuàng)新改進(jìn),政府要加大監(jiān)管力度,從法律角度為居民住宅小區(qū)的消防安全保駕護(hù)航,從源頭上控制火災(zāi)發(fā)生的幾率,為居民的人身及財(cái)產(chǎn)安全提供有力的保障。
[參考文獻(xiàn)]
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