城市管理規(guī)范化建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：城市管理規(guī)范化建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】學(xué)生管理;信息化;管理系統(tǒng)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)很多高校提出了數(shù)字校園的建設(shè)構(gòu)想，并付諸行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到很大的發(fā)展，為高校學(xué)生管理信息化提供了硬件保障。與此同時(shí)，教育者與受教育者的信息化知識(shí)越來(lái)越豐富，信息化水平越來(lái)越高，為全面推進(jìn)高等學(xué)校學(xué)生管理信息化創(chuàng)造了客觀的條件。在這種深刻的背景下，現(xiàn)代高等學(xué)校的學(xué)生管理正在發(fā)生著深刻的變化，日新月異的信息技術(shù)正在悄悄改變著校園的原有面貌，信息化代表著高等學(xué)校學(xué)生管理未來(lái)的發(fā)展方向。

貴州師范大學(xué)學(xué)生工作管理系統(tǒng)于2013年1月立項(xiàng)開(kāi)始建設(shè)，3月份完成了系統(tǒng)需求分析，并作好系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的相關(guān)準(zhǔn)備工作，之后利用半年的時(shí)間做好系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的具體工作，直到9月已經(jīng)完成系統(tǒng)的基本功能開(kāi)發(fā)，同時(shí)并作好前期測(cè)試工作，及時(shí)修改系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題。2013年10月，學(xué)校采購(gòu)服務(wù)器并順利安裝調(diào)試完畢，同時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面的測(cè)試，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全校輔導(dǎo)員和學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部導(dǎo)入系統(tǒng)，建立了全校學(xué)生工作管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。到目前為止，學(xué)生已經(jīng)通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)大學(xué)生醫(yī)保數(shù)據(jù)，除個(gè)別原因外，基本上已經(jīng)成功與貴陽(yáng)市醫(yī)保系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接。學(xué)院和輔導(dǎo)員在系統(tǒng)里可以上傳工作計(jì)劃、總結(jié)、學(xué)生工作案例等，根據(jù)學(xué)院和輔導(dǎo)員上傳的工作文檔，系統(tǒng)自動(dòng)完成了2013年度全校各學(xué)院和輔導(dǎo)員的評(píng)價(jià)（包括學(xué)生評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員、輔導(dǎo)員同行評(píng)價(jià)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員），進(jìn)一步完善了輔導(dǎo)員考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了輔導(dǎo)員考核公開(kāi)化、公平化、公正化，使系統(tǒng)能真正發(fā)揮作用。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還進(jìn)一步充實(shí)和完善了系統(tǒng)的“學(xué)生管理”、“學(xué)生工作”、“勤工助學(xué)”、“獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定”、“輔導(dǎo)員管理”、“常用信息”和“我的文檔”模塊，集中解決學(xué)生反映的學(xué)籍信息及學(xué)生基本信息資料不全、密碼找尋等問(wèn)題，成功通過(guò)系統(tǒng)信息平臺(tái)大學(xué)生征兵宣傳資料、補(bǔ)辦學(xué)生證的通知等信息，優(yōu)化了學(xué)生工作的信息環(huán)境，提高了工作效率，使系統(tǒng)能夠緊密契合我校學(xué)生工作實(shí)際，真正發(fā)揮作用、取得實(shí)效。通過(guò)學(xué)生工作管理系統(tǒng)的投入使用，學(xué)校已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了學(xué)生工作的信息化建設(shè)。

但是，在貴州師范大學(xué)學(xué)生工作管理系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程中存在很大的問(wèn)題，只有正確分析當(dāng)前貴州師范大學(xué)學(xué)生管理信息化建設(shè)進(jìn)程中的阻礙因素，才能推進(jìn)學(xué)校學(xué)生管理信息化健康順利地向前發(fā)展。

一、貴州師范大學(xué)學(xué)生管理信息化建設(shè)進(jìn)程中的阻礙因素

（一）對(duì)學(xué)生管理信息化的范圍和地位認(rèn)識(shí)不到位

雖然，學(xué)校已經(jīng)將學(xué)生管理信息化放在學(xué)校工作的重要位置，但師生們對(duì)它的認(rèn)識(shí)還存在著不足，比如有人認(rèn)為學(xué)校學(xué)生工作部門上網(wǎng)就是學(xué)生管理信息化，也有人認(rèn)為學(xué)生工作部門的辦公自動(dòng)化或無(wú)紙化辦公就是學(xué)生管理信息化等，其實(shí)這些都只是學(xué)生管理信息化的一方面。學(xué)生管理信息化的最終目標(biāo)應(yīng)該是建立學(xué)校學(xué)生管理部門之間的有機(jī)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，充分實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理信息系統(tǒng)的決策、管理、執(zhí)行、反饋等各項(xiàng)功能，力爭(zhēng)學(xué)生管理部門能夠在學(xué)生管理信息化條件下做到“找到最想要找的人”。

（二）學(xué)生管理信息化水平較低，管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

近幾年來(lái)貴州師范大學(xué)的信息化建設(shè)獲得了較大的發(fā)展，學(xué)校已建立起了相當(dāng)規(guī)模的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，但就其信息處理能力和信息利用能力而言，都還處在粗放經(jīng)營(yíng)的階段。多數(shù)管理人員依然停留在簡(jiǎn)單的文字操作和表格處理上，對(duì)信息收集、整理和處理等仍采用以手工為主的傳統(tǒng)信息管理方式，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)還未能在實(shí)際工作中得到普遍的應(yīng)用，使得學(xué)生管理信息化水平較低，大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集集中在各職能部門，形成信息管理的瓶頸，影響了數(shù)據(jù)的精度。

（三）學(xué)生管理信息化缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，形成“信息孤島”

目前貴州師范大學(xué)涉及學(xué)生的各個(gè)管理部門對(duì)學(xué)生管理信息化缺乏統(tǒng)一的宏觀規(guī)劃，尚沒(méi)有制定明確的學(xué)生管理信息化目標(biāo)和相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。各部門往往采取“各自為政”的做法，“條塊分割”造成各管理機(jī)構(gòu)的交流障礙，相互之間缺乏協(xié)調(diào)、沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、所完成的管理工作單調(diào)、資源不能共享、無(wú)法協(xié)同工作等，造成重復(fù)建設(shè)，整體水平低下。學(xué)校沒(méi)有建立一個(gè)內(nèi)容豐富、功能強(qiáng)大的學(xué)生管理信息系統(tǒng)，將招生工作、教育管理、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、保險(xiǎn)管理、素質(zhì)拓展、就業(yè)指導(dǎo)等學(xué)生管理工作流程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而形成了“信息孤島”。

二、貴州師范大學(xué)學(xué)生管理信息化發(fā)展的對(duì)策研究

（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)貴州師范大學(xué)學(xué)生管理信息化建設(shè)的緊迫性和重要性

貴州師范大學(xué)作為高等教育活動(dòng)和科研活動(dòng)的基本單元，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，如何加強(qiáng)學(xué)校的科學(xué)管理，提高學(xué)校的辦學(xué)水平，為國(guó)家建設(shè)快速輸送大量高質(zhì)量的人才，已成為貴州師范大學(xué)在發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題。廣泛地應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)貴州師范大學(xué)學(xué)生管理信息化，提高學(xué)校辦學(xué)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，是搞好學(xué)校學(xué)生管理的一個(gè)有效手段。因此，學(xué)校學(xué)生管理信息化是當(dāng)前貴州師范大學(xué)工作的重點(diǎn)，我們應(yīng)該抓住當(dāng)前全球信息化的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)貴州師范大學(xué)學(xué)生管理信息化建設(shè)跨越式發(fā)展。

（二）提高管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生管理信息化隊(duì)伍建設(shè)

在高校內(nèi)部的管理過(guò)程中，管理隊(duì)伍作為學(xué)校管理決策的制定者、管理制度的執(zhí)行者、組織協(xié)調(diào)者和服務(wù)者，是一支非常重要的隊(duì)伍。實(shí)際上，他們是管理信息資源的生產(chǎn)者、處理加工者和傳遞者，在構(gòu)成系統(tǒng)的諸要素中處于決定性和支配性地位。要有針對(duì)性地對(duì)高校學(xué)生管理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高他們的信息能力，明確信息化管理分工，提高信息化背景下管理人員的道德素質(zhì)。把管理人員從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)性管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)性管理者，充分發(fā)揮管理人員的創(chuàng)造性思維能力，建立一種有機(jī)的、高度柔性的、扁平化的、符合人性的能持續(xù)發(fā)展的組織。

（三）明確目標(biāo)、合理規(guī)劃、整合資源，加快信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

學(xué)生管理信息化建設(shè)要有明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，貴州師范大學(xué)要在國(guó)家宏觀規(guī)劃下根據(jù)自身特點(diǎn)制定具體的部門規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要明確各個(gè)階段的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，同一學(xué)校不同部門、不同機(jī)構(gòu)之間要有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃，以避免不同部門和機(jī)構(gòu)采用不同的平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)而造成的信息交流與溝通上的困難和矛盾，從而引起不必要的部門之間的權(quán)益之爭(zhēng)。所以，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為導(dǎo)向，整合校內(nèi)現(xiàn)存的各種教育管理信息系統(tǒng)，促成各系統(tǒng)間的無(wú)縫連接，削減功能重復(fù)的信息系統(tǒng)，全面提高學(xué)生管理信息化的水平和效率。

第2篇：城市管理規(guī)范化建設(shè)范文

一、工作目標(biāo)任務(wù)

“一條主線”就是圍繞城市精細(xì)化管理這條主線，以細(xì)化各類執(zhí)法管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為前提，以規(guī)范制度執(zhí)行、健全運(yùn)行程序?yàn)楸Ｕ希匀媛鋵?shí)網(wǎng)格化管理為重點(diǎn)，構(gòu)建城市精準(zhǔn)、長(zhǎng)效管理體系。

“兩大任務(wù)”就是進(jìn)一步鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保如期完成城管部門創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)；繼續(xù)做好城市環(huán)境綜合整治牽頭工作，全面完成2014年城市環(huán)境綜合整治“931”工作任務(wù)，使全市縣城以上城市環(huán)境臟亂差現(xiàn)象有明顯改觀，城市人居環(huán)境質(zhì)量有顯著改善。

“三個(gè)提升”就是扎實(shí)做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、城市環(huán)境綜合整治、城市管理重點(diǎn)工程建設(shè)等“三重”工作，提升城管工作在全市工作大局中的參與度；細(xì)化各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為程序、改進(jìn)方式方法，提升城管執(zhí)法服務(wù)工作的群眾滿意度；深化系統(tǒng)黨建、優(yōu)化內(nèi)部管理、狠抓作風(fēng)建設(shè)，提升城管隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化程度。

二、重點(diǎn)工作安排

圍繞年度工作目標(biāo)任務(wù)，全年重抓“四項(xiàng)工作”：

1．完善城市管理重心下移的措施。針對(duì)城管工作重心下移的新要求，依托創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市網(wǎng)格化管理平臺(tái)，加強(qiáng)基層管理力量配備，進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在城市管理工作中的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步完善數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮網(wǎng)絡(luò)，將信息采集的重點(diǎn)由主干道向后街背巷延伸，強(qiáng)化網(wǎng)格管理責(zé)任，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和處置率；進(jìn)一步夯實(shí)城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理，建立大隊(duì)包片、中隊(duì)包路、隊(duì)員包段、協(xié)管員包點(diǎn)的管理模式，完善延時(shí)守點(diǎn)、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、機(jī)動(dòng)巡查、集中整治相結(jié)合的執(zhí)法管理運(yùn)作方式；進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)格化管理，以環(huán)衛(wèi)所轄區(qū)為大格，以保潔的道路為小格，完善“定人員、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任，包質(zhì)量”的“四定一包”作業(yè)模式，提高道路保潔等級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)保潔精品路段。

2．全面規(guī)范城市管理各類標(biāo)準(zhǔn)。深化行政許可服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)做到審批及服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)所設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范城市戶外廣告設(shè)置管理，制定市區(qū)城市亮化設(shè)計(jì)規(guī)劃和管理辦法，健全亮化方案預(yù)審備案程序。拓展信息系統(tǒng)在城市管理的應(yīng)用領(lǐng)域，全面規(guī)范數(shù)字城管問(wèn)題采集、指揮派遣、考核反饋的流程和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，完善操作規(guī)程，規(guī)范生活垃圾收集運(yùn)輸處置管理。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面推廣行政指導(dǎo)工作方法，細(xì)化行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，制定案件辦理指南。繼續(xù)強(qiáng)化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，優(yōu)化行政處罰模塊，完善行政強(qiáng)制系統(tǒng)，建好行政征收系統(tǒng)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行管理，健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范行政決策、執(zhí)行和考核行為，理順部門職責(zé)，健全內(nèi)部工作交流機(jī)制。

3．組織突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。繼續(xù)組織開(kāi)展城市容貌環(huán)境突出問(wèn)題集中整治，堅(jiān)決維護(hù)主要道路、重要部位的容貌環(huán)境；充分發(fā)揮好市區(qū)道路停車泊位管理辦公室的作用，切實(shí)解決市區(qū)機(jī)動(dòng)車亂停亂放問(wèn)題，同步規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放秩序管理；加強(qiáng)流動(dòng)攤點(diǎn)日常執(zhí)法管理，完善疏導(dǎo)安置點(diǎn)管理規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為；切實(shí)強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任落實(shí)；鞏固市區(qū)野廣告專項(xiàng)整治成果，落實(shí)定期會(huì)辦機(jī)制，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，形成治理城市“牛皮癬”的長(zhǎng)效機(jī)制；組織開(kāi)展常態(tài)化的散倒積存垃圾集中清除工作，提高市區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和無(wú)害化處理率；加大市區(qū)河道保潔力度，強(qiáng)化城市家具日常保潔工作，提高道路機(jī)械化清掃率；繼續(xù)強(qiáng)化建筑工地出入口和建筑垃圾運(yùn)輸處置管理。

4．著力夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)條件。繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要做好靜脈產(chǎn)業(yè)園征地拆遷及“四通（水、電、路、通訊）一平（施工場(chǎng)地）”工作，開(kāi)工建設(shè)餐廚垃圾無(wú)害化處理及資源化利用項(xiàng)目，開(kāi)展生活垃圾焚燒項(xiàng)目入園前期工作；繼續(xù)做好建軍路沿線的整治出新，落實(shí)建軍路商業(yè)街長(zhǎng)效管理措施；實(shí)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善提升工程，在老城區(qū)配套建設(shè)1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、5座公共衛(wèi)生間，優(yōu)化老城區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施布點(diǎn)；根據(jù)串場(chǎng)河景觀帶建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)組織串場(chǎng)河景觀帶沿線市容市貌出新工程，完成沿線8座公共衛(wèi)生間和1座河道保潔碼頭、2座環(huán)衛(wèi)用水取水站的建設(shè)任務(wù)；在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)流動(dòng)攤販安置點(diǎn)2處，引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)；新建城管執(zhí)法指揮數(shù)字通訊系統(tǒng)，提高城市管理快速反應(yīng)能力；強(qiáng)化城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深化優(yōu)秀管理城市、城市管理示范路等創(chuàng)建工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的相關(guān)工作，重點(diǎn)督促各縣（市）按時(shí)序完成生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)和鎮(zhèn)村生活垃圾集中收運(yùn)處置體系建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)指導(dǎo)部分縣（市、區(qū)）開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作、建設(shè)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái)，促進(jìn)全市城市管理工作再上新臺(tái)階。

三、工作方法及措施

為確保年度城市管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作的有效落實(shí)，必須強(qiáng)化相關(guān)領(lǐng)域的保障措施，積聚推進(jìn)工作的五方合力。

1．強(qiáng)化改革創(chuàng)新激發(fā)活力。按照中央和省、市委關(guān)于理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平的總體要求，堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步深化城市管理體制改革，全面推行城市網(wǎng)格化、扁平化、數(shù)字化管理，將市直管的具體路段逐步移交各區(qū)屬地管理，減少交叉管理帶來(lái)的效率低下問(wèn)題，市本級(jí)側(cè)重于宏觀指導(dǎo)、督查考核，著重抓好建筑渣土運(yùn)輸處置、城市亮化和戶外廣告設(shè)置的管理執(zhí)法工作。根據(jù)上級(jí)部署，做好局屬事業(yè)單位分類改革，不斷提高公益服務(wù)水平和效率，切實(shí)為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公益服務(wù)。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作新模式、新領(lǐng)域，新增城市環(huán)衛(wèi)保潔工作全面推行市場(chǎng)化運(yùn)作，試行專業(yè)車輛和各類公廁等設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)市場(chǎng)化，逐步建立起政府引導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)運(yùn)作的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。積極開(kāi)展垃圾分類收集試點(diǎn)，鼓勵(lì)垃圾回收和資源化再利用，著力推進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極探索服務(wù)外包模式下數(shù)字化城管信息系統(tǒng)維護(hù)方式，依托數(shù)字城管信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、信息傳輸、指揮調(diào)度的功能，提升城市管理工作的科技應(yīng)用水平。

2．強(qiáng)化績(jī)效考核增添動(dòng)力。以績(jī)效考核為導(dǎo)向，完善局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位績(jī)效考核辦法，對(duì)處室、單位設(shè)立職能工作目標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)和工作滿意度目標(biāo)等四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，對(duì)個(gè)人設(shè)立工作考核目標(biāo)、基礎(chǔ)管理目標(biāo)、工作滿意度目標(biāo)等三項(xiàng)一級(jí)考核指標(biāo)，強(qiáng)化平時(shí)督查考核，促進(jìn)效能提升。構(gòu)建考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、職務(wù)晉升、教育培訓(xùn)和評(píng)優(yōu)評(píng)先的銜接機(jī)制，進(jìn)一步反映價(jià)值導(dǎo)向，體現(xiàn)工作結(jié)果差異。修訂完善市區(qū)城市管理考核評(píng)比辦法，落實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮市區(qū)城管委辦公室宏觀指導(dǎo)職能，推動(dòng)城市市容環(huán)境歸口管理，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，明確管理權(quán)限，強(qiáng)化督查考核。

3．強(qiáng)化隊(duì)伍管理增強(qiáng)凝聚力。以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指引，認(rèn)真開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化系統(tǒng)黨建工作，著力建強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，建優(yōu)黨員干部隊(duì)伍、建好群團(tuán)組織，為順利推進(jìn)城管各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保障。以城管文化建設(shè)為主線，堅(jiān)持不懈地抓好各級(jí)干部、執(zhí)法人員和管理服務(wù)人員三支隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化思想政治和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)心理素質(zhì)、體能儀表等方面的培訓(xùn)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，促進(jìn)干部職工身心健康。繼續(xù)強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)和執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，深化說(shuō)理式執(zhí)法，組織開(kāi)展“標(biāo)兵中隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立部門良好形象。

第3篇：城市管理規(guī)范化建設(shè)范文

一、20*年度工作總結(jié)：

（一）緊緊圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”工作重心，持續(xù)開(kāi)展市容綜合整治，市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量整體提高

圍繞省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查迎檢與國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作的“雙創(chuàng)”工作重心，*縣城市管理辦公室以鞏固成果、提高標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)為目標(biāo)，積極開(kāi)展23項(xiàng)市容環(huán)境整治任務(wù)，使市容環(huán)境綜合治理呈現(xiàn)出新局面。

1、開(kāi)展縣城市中心區(qū)段市容專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地段有序化管理。一是通過(guò)完善細(xì)化《攤位設(shè)置規(guī)劃》，遵循“堵與疏”、“集中整治與長(zhǎng)效鞏固”相結(jié)合的原則，實(shí)行“梯度式”攤位管理，建立了主次要道禁設(shè)、小街小巷控設(shè)、疏導(dǎo)路段允許設(shè)的管理模式。形成了棗園、新橋、河濱、朝陽(yáng)、海濱路等五條無(wú)違章設(shè)攤管理示范路，建立了管理有序、設(shè)置規(guī)范的虹橋新村、一號(hào)地塊夜市區(qū)。二是為方便自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，有效減少流動(dòng)攤位數(shù)量，降低管理難度，縣城管辦在對(duì)主次要道各類臨時(shí)攤位進(jìn)行調(diào)查與摸底的基礎(chǔ)上，設(shè)置了13個(gè)季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品臨時(shí)設(shè)攤點(diǎn)，設(shè)立攤位設(shè)置告示牌，實(shí)施規(guī)范管理。

2、開(kāi)展勤儉路沿線景觀立面改造綜合整治，推動(dòng)市容管理檔次化。為全面改善城市形象，提升城市品位，縣城管辦適時(shí)啟動(dòng)勤儉路沿線景觀立面改造工程。通過(guò)拆違建、筑新墻，改立面、清占道，遷商店等方式，恢復(fù)原建筑物結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃勤儉路沿線景觀立面，整合各類戶外廣告資源，從而達(dá)到視覺(jué)上的整體和諧。勤儉路整治共封堵破墻開(kāi)店有15家，改造店面店招計(jì)400余戶，拆除不符合規(guī)定的廣告牌50余塊。

3、開(kāi)展建筑工地專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)施工管理規(guī)范化。一是建立了“點(diǎn)面結(jié)合”的工作機(jī)制。構(gòu)建了以專業(yè)中隊(duì)為主力，其他中隊(duì)相協(xié)助管理機(jī)制，完善建筑工地車輛進(jìn)出準(zhǔn)運(yùn)制，建立了建筑工地現(xiàn)場(chǎng)保潔制度，強(qiáng)制實(shí)施建筑工地道路硬化、出入口沖洗、沉淀池過(guò)濾等工作措施，建筑工地管理日趨規(guī)范。二是建立了“五個(gè)不開(kāi)工”標(biāo)準(zhǔn)?？h城管辦聯(lián)合縣建設(shè)局等相關(guān)職能部門，適時(shí)制定了施工工地“五個(gè)不開(kāi)工”標(biāo)準(zhǔn)（即手續(xù)不全不準(zhǔn)開(kāi)工，不簽訂管理協(xié)議不準(zhǔn)開(kāi)工，保潔員不到位不準(zhǔn)開(kāi)工，施工出口不硬化或未鋪設(shè)防污材料不準(zhǔn)開(kāi)工，不設(shè)圍墻不準(zhǔn)開(kāi)工）。三是實(shí)施錯(cuò)時(shí)巡查制。縣城管辦按照“層層遞進(jìn)，重點(diǎn)管控”的原則，24小時(shí)全天候加強(qiáng)對(duì)建筑工地、運(yùn)輸車輛的管理，加大了對(duì)污染城市道路的行為處罰，做到沿途無(wú)撒漏污染，通過(guò)設(shè)立建筑垃圾中轉(zhuǎn)站、消納站，為建筑施工、裝修單位提供建筑垃圾處置場(chǎng)所，有效減少建筑垃圾亂傾倒現(xiàn)象。

4、完善執(zhí)法管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市容管理長(zhǎng)效化。一是統(tǒng)籌安排，突出成效，集中清理整治與強(qiáng)化日常管理相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，實(shí)行定崗、定員、定責(zé)、定時(shí)的監(jiān)控，加大了對(duì)新橋路、戶外洗車行業(yè)、入城口的巡查與管理，加大對(duì)各類反彈和回潮現(xiàn)象管理與處罰。二是建立市容管理快速反應(yīng)機(jī)制?？h城管辦全面推行“交流制度”，實(shí)行分片包干制度，形成了整治一片，成功一片，鞏固一片的良好局面，有效避免了破墻開(kāi)店、違章經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象的死灰復(fù)燃。三是開(kāi)展戶外廣告規(guī)范化管理。遵循規(guī)劃先行，戶外廣告設(shè)置規(guī)范為技術(shù)依據(jù)為原則，以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”為指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、條塊結(jié)合，結(jié)合亮化工程的實(shí)施，對(duì)縣城各主要道路戶外廣告設(shè)置進(jìn)行細(xì)化管理，不同街道、不同建筑物體現(xiàn)不同的戶外廣告樣式，努力實(shí)現(xiàn)戶外廣告與建筑物的有機(jī)統(tǒng)一，徹底改變戶外廣告設(shè)置“雜、濫、亂、差”的現(xiàn)狀，形成設(shè)置有序、布局科學(xué)、管理規(guī)范的戶外廣告新局面。嘗試臨街建筑物商店招牌與建筑物立面設(shè)計(jì)相結(jié)合原則，店牌店招審批關(guān)前移，聯(lián)合縣建設(shè)部門，以規(guī)范化管理為目的，對(duì)縣城各類申請(qǐng)建設(shè)商業(yè)用房的建設(shè)單位提出店招店牌設(shè)計(jì)方案，努力使店招店牌風(fēng)格與建筑物相協(xié)調(diào)，改變目前店招尺寸凌亂、風(fēng)格各異的現(xiàn)狀。實(shí)行戶外廣告設(shè)置權(quán)公開(kāi)拍賣制，按照戶外廣告設(shè)置規(guī)劃與戶外廣告設(shè)置規(guī)范，分批分次推出縣城區(qū)域范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置權(quán)公開(kāi)拍賣，使城市公共資源充分得到利用，同時(shí)減輕戶外廣告管理壓力。

5、提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率，擴(kuò)大城鄉(xiāng)保潔面積，提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。一是實(shí)行了道路保潔清掃與垃圾收集集中作業(yè)?？h城管辦實(shí)現(xiàn)整治和日常保潔相結(jié)合，有計(jì)劃的安排好全縣生活垃圾清運(yùn),做到日產(chǎn)日清；擴(kuò)大16小時(shí)道路保潔覆蓋面，達(dá)到老城區(qū)道路16小時(shí)以上，保潔制總覆蓋面達(dá)94%，對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)未納入保潔范圍的城中村、城郊結(jié)合部納入日常保潔，新增城中村保潔面積25279平方米上，提高整個(gè)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。二是積極推行生活垃圾二次收集。通過(guò)拆除垃圾房、設(shè)置密閉加蓋垃圾桶，每天實(shí)行早晚二次收集，有效減少生活垃圾收集過(guò)程中的二次污染，提升了小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。城區(qū)90%的開(kāi)放式小區(qū)實(shí)行了密封垃圾桶定時(shí)定點(diǎn)收集，共涉及樓房500余幢，城中村200余戶。三是開(kāi)展河道整治工作。今年以來(lái)，縣城管辦二次對(duì)城區(qū)內(nèi)的三條支流和四十五個(gè)池塘進(jìn)行了全面清理，重點(diǎn)清除河面及河岸兩側(cè)的雜草和水生植物、白色污染及衛(wèi)生死角，基本達(dá)到河清岸潔。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的指導(dǎo)。極積推行農(nóng)村生活垃圾上門收集制，通過(guò)每季一次的檢查與暗訪，不斷提升農(nóng)村生活垃圾收集量。目前，我縣農(nóng)村保潔面積達(dá)到52萬(wàn)平方米，共發(fā)放保潔桶5萬(wàn)余只，建有垃圾箱2044只，設(shè)有垃圾堆放點(diǎn)422處，聘用垃圾收集員314名，日收集處理垃圾120余噸，使農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階。

（二）立足民生，全力推進(jìn)民生實(shí)事工程，積極打造和諧城管，重點(diǎn)工作取得階段性成果

1、加大高效節(jié)能改造力度，開(kāi)展再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治，實(shí)施再生資源回收行業(yè)規(guī)范化工程。根據(jù)省、市、縣關(guān)于開(kāi)展再生資源回收管理工作的有關(guān)精神，結(jié)合我縣再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)管理現(xiàn)狀，以科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)、集中設(shè)置、規(guī)范經(jīng)營(yíng)為原則，以實(shí)現(xiàn)再生資源回收過(guò)程的無(wú)害化、有序化和規(guī)范化為目標(biāo)，采用堵疏相結(jié)合的方式，開(kāi)展再生資源回收管理整治工作。

通過(guò)設(shè)立11個(gè)再生資源集中設(shè)置點(diǎn)，引導(dǎo)各類再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)入集中設(shè)置區(qū)，實(shí)行再生資源回收行業(yè)集中管理。進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境，優(yōu)化基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升環(huán)境保護(hù)水平。整治工作共取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶203戶，引導(dǎo)65戶進(jìn)入集中設(shè)置區(qū)，并出臺(tái)五統(tǒng)一的專項(xiàng)管理辦法，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果，達(dá)到長(zhǎng)效管理的目的，促進(jìn)我縣再生資源回收利用體系建立。

2、關(guān)注民生，開(kāi)展早點(diǎn)攤專項(xiàng)整治，實(shí)施放心早餐工程。根據(jù)年初制定的縣城區(qū)攤位設(shè)置區(qū)劃，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一餐車、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一管理，按市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)實(shí)施“放心早餐”工程經(jīng)營(yíng)。制定“放心早餐”工程經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有序競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)扶持的原則，采取招標(biāo)和評(píng)審相結(jié)合的市場(chǎng)運(yùn)作方式，審核確定有實(shí)力、有品牌、信譽(yù)好的知名企業(yè)。共設(shè)立了47個(gè)定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng)的早餐點(diǎn)。同時(shí)加大無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)健康證亂擺亂賣早餐攤點(diǎn)清理整頓力度，為“放心早餐”工程的實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、破難攻堅(jiān)，建立溝通平臺(tái)，打造和諧城管。縣城管辦始終堅(jiān)持以人為本、城管為民的宗旨和理念，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新，完善管理機(jī)制，提升長(zhǎng)效管理水平。

一是建立溝通平臺(tái)，破解夜間小吃管理難題?？h城管辦開(kāi)拓創(chuàng)新，通過(guò)座談會(huì)等形式與經(jīng)營(yíng)者建立溝通平臺(tái)，廣泛征求意見(jiàn)建議，探討解決措施，達(dá)到雙贏效果。同時(shí)堅(jiān)持疏導(dǎo)結(jié)合，合理布點(diǎn)，采取綜合整治，在與夜間小吃經(jīng)營(yíng)者達(dá)成管理協(xié)議的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決取締一些對(duì)周邊居民影響大的小吃點(diǎn)；有效減少擾民現(xiàn)象的發(fā)生。二是實(shí)施攤位設(shè)置公示透明制度。堅(jiān)持“以人為本、便民利民”的原則，著力解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難和市民的實(shí)際需求，構(gòu)建和諧城管，年初，縣城管辦組織召開(kāi)城區(qū)攤位設(shè)置與管理民主懇談會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門和市民代表參加懇談會(huì)，積極聽(tīng)取與會(huì)人員攤位設(shè)置實(shí)施方案及考核辦法，并通過(guò)電視臺(tái)公告的形式，向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)城市管理和諧與市容市貌整潔的雙贏局面。

（三）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極探索長(zhǎng)效管理措施，確保市容管理常態(tài)化

1、加大實(shí)施力度與對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，細(xì)化崗位考核制，深化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作。縣城管辦堅(jiān)持現(xiàn)有的市場(chǎng)化操作加嚴(yán)格監(jiān)督的科學(xué)化操作方式，不斷地在細(xì)化、深化上下功夫。一是通過(guò)加大亂涂寫整治力度，提升了立面潔化工程的實(shí)施規(guī)格?？h城管辦在總結(jié)新橋路、標(biāo)準(zhǔn)件工業(yè)城亂涂亂寫專項(xiàng)整治成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)化操作的形式，以招標(biāo)方式確定保潔單位，對(duì)城區(qū)12.06平方公里范圍內(nèi)的建筑立面實(shí)行24小時(shí)保潔制，做到“夜涂晨清、晨清日潔”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)與沿街店主、沿街企業(yè)簽訂限期清理亂涂寫、亂張貼承諾書，保持了縣城街道、建筑物的清潔。二是加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入?？h城管辦及時(shí)進(jìn)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新與換代。今年以來(lái)已投資50余萬(wàn)元，購(gòu)置電瓶三輪車11輛，和100L塑料密閉垃圾桶800只，對(duì)城區(qū)開(kāi)放式小區(qū)實(shí)行密閉垃圾桶定時(shí)定點(diǎn)收集。投資33.8萬(wàn)元，購(gòu)置5噸垃圾壓縮車。投資20余萬(wàn)元購(gòu)置了環(huán)保型果殼箱和垃圾桶，對(duì)城區(qū)的果殼箱、垃圾桶進(jìn)行了全面更新和增設(shè)。三是細(xì)化環(huán)衛(wèi)崗位考核責(zé)任制。縣城管辦將作業(yè)形象、車輛停放等納入了考核范圍，開(kāi)展環(huán)衛(wèi)工人安全作業(yè)月活動(dòng)，推出了道路保潔主動(dòng)防御性作業(yè)措施，每輛保潔車上設(shè)置警示標(biāo)志，貼上黃底紅色感嘆號(hào)和“保潔員正在作業(yè)中”的字樣，并設(shè)有夜間反光的效果，切實(shí)加強(qiáng)安全作業(yè)。

2、承接規(guī)劃執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，深化對(duì)違法建筑的監(jiān)控與處理力度，提升城管綜合執(zhí)法水平。進(jìn)一步完善“三大機(jī)制”，加大了對(duì)違法案件的查處，著力推進(jìn)違法建設(shè)管理。一是加大了對(duì)違法建筑的集中監(jiān)控工作，完善以鎮(zhèn)、區(qū)為主體的違法建設(shè)行為監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施違法建設(shè)行為的集中監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了各鎮(zhèn)區(qū)與縣級(jí)相關(guān)部門之間經(jīng)常性的相互聯(lián)動(dòng)。一年來(lái)，累計(jì)一般程序立案85件，已結(jié)案48件，拆除違法建筑物6萬(wàn)余平方米。二是加大了違法建筑處理力度，逐步完善一周快速反應(yīng)機(jī)制?？h城管辦切實(shí)提高違法案件及時(shí)處理率，努力做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起、處理一起。三是拓寬了建設(shè)執(zhí)法的領(lǐng)域?？h城管辦加大了對(duì)建筑業(yè)管理的執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。通過(guò)參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，全年立案查處40余起違法（章）案件，涉及建筑面積2萬(wàn)余平方米；通過(guò)與建管部門的聯(lián)系，立案查處8起，涉及建筑面積1萬(wàn)余平方米。

3、深入拓展社區(qū)基礎(chǔ)工作和星級(jí)評(píng)創(chuàng)、城管志愿者活動(dòng)，鞏固城管工作向社區(qū)的滲透力。一是進(jìn)一步細(xì)化了“執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、城管連成家”活動(dòng)，建立了城管隊(duì)員進(jìn)社區(qū)責(zé)任制。今年以來(lái)，縣城管辦組織工作人員每周定期進(jìn)社區(qū)開(kāi)展“排憂解難”活動(dòng)，開(kāi)展城管工作宣傳、咨詢、投訴與文明勸導(dǎo)，營(yíng)造良好的城管氛圍，促進(jìn)了城管部門與廣大市民的雙向互動(dòng)。二是以日常巡查與年底考核相結(jié)合的方式，創(chuàng)建了一批“市容環(huán)境星級(jí)達(dá)標(biāo)單位”并予以授牌與電視、報(bào)紙公告，進(jìn)一步優(yōu)化了市容環(huán)境星級(jí)單位評(píng)創(chuàng)活動(dòng)。三是進(jìn)一步深化了城管志愿者活動(dòng)，深化“城市管理、社會(huì)參與”的共創(chuàng)共建模式，吸收更多市民參于到城市管理工作中來(lái)。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，不斷提高隊(duì)伍工作效率

1、開(kāi)展“弘揚(yáng)城管精神，提高隊(duì)伍素質(zhì)”主題教育活動(dòng)，鞏固隊(duì)伍建設(shè)成果，提升城管隊(duì)伍形象。為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于全面開(kāi)展“兩年”與“兩創(chuàng)”活動(dòng)的要求，縣城管辦緊緊圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo)，按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象的基本思路，開(kāi)展“弘揚(yáng)城管精神，提高隊(duì)伍素質(zhì)”主題教育活動(dòng)。

一是開(kāi)展城管精神提煉學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象。為提升城市管理隊(duì)伍形象，縣城管辦以基層組織為單位開(kāi)展座談學(xué)習(xí)會(huì)20余次，廣泛征集到意見(jiàn)建議227條，組織部份人大代表、政協(xié)委員召開(kāi)城管行風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)會(huì)，能過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等公共媒體，廣泛證求城管精神表述語(yǔ)，最終確定“眾志成城、依法治管”的*城管精神，通過(guò)“*城管精神”口號(hào)提煉、學(xué)習(xí)討論、心得體會(huì)征文、主題演講等系列活動(dòng)，有效提高城管隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、管理愛(ài)民、執(zhí)法護(hù)民的意識(shí)，有效提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)與隊(duì)伍形象。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織崗位練兵，提升依法行政的水平?？h城管辦切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍管理，著力引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。一是組織專題培訓(xùn)，開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。為有效提高城管隊(duì)伍依法行政的能力，有力推進(jìn)城市管理的法制建設(shè)，縣城管辦共組織100多人參加了法律培訓(xùn)，60多人參加城管執(zhí)法考試。二是注重提升城管隊(duì)員相互協(xié)作與處理集中性事件的能力?？h城管辦在城管內(nèi)部建立了監(jiān)察大隊(duì)與環(huán)衛(wèi)、大隊(duì)各中隊(duì)之間的互動(dòng)機(jī)制，合理配置力量，實(shí)施“雙向告知”制與定期通報(bào)制，有效實(shí)現(xiàn)了相互協(xié)助與有效配合，提高了戰(zhàn)斗力；完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立了城管與各相關(guān)行政管理部門之間的信息平臺(tái)互通，把握?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)，密切配合，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，提高了行政執(zhí)法效能。三是落實(shí)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的手段，邀請(qǐng)嘉興警官學(xué)院的專家教授為隊(duì)員講授城管執(zhí)法中的應(yīng)急性對(duì)策，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。

第4篇：城市管理規(guī)范化建設(shè)范文

*年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照《*市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室辦公室下達(dá)*年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)的通知》(瀘市愛(ài)衛(wèi)辦〔*〕8號(hào))，以科學(xué)的組織管理為龍頭，以建設(shè)精品國(guó)家衛(wèi)生城市為方向，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，以改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高人民群眾文明素質(zhì)和健康水平為目標(biāo)，“科學(xué)、精細(xì)、扎實(shí)、高效”實(shí)施“富民惠民、改善民生”舉措，切實(shí)改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，全面提升城鄉(xiāng)愛(ài)衛(wèi)工作水平，推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。我局獲得了*年全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、市政府愛(ài)衛(wèi)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。本著時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的精神，我局認(rèn)真開(kāi)展了半年自查，有效跟蹤了解各科室、各直屬單位目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況，以促進(jìn)下半年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成?，F(xiàn)將愛(ài)衛(wèi)目標(biāo)半年自查情況報(bào)告如下：

一、職能目標(biāo)完成情況

1、組織開(kāi)展對(duì)三區(qū)四縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理季度考核，并公布考核結(jié)果。認(rèn)真修訂了三區(qū)四縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作檢查考核實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持按照考核辦法對(duì)三區(qū)四縣責(zé)任范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查考核，做到每月1次檢查，每季度1次通報(bào)，督促責(zé)任單位對(duì)檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，三區(qū)四縣環(huán)境衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高。

2、加強(qiáng)對(duì)城市道路、人行道、下水道、市政設(shè)施的維護(hù)管理，達(dá)到國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)節(jié)能型精品夜景工程，推進(jìn)小街小巷整治和改造。一是加強(qiáng)城區(qū)道路、市政設(shè)施的檢查、日常維護(hù)和管理，共人工清理水窗板縫12,533個(gè)(次)、水窗板淤泥7,486個(gè)(次)、檢查井淤泥7,456個(gè)(次)，翻安、更換人行道板24,353m2，更換各類水窗板、墊板、溝蓋板104塊(套)、各類井座井蓋98個(gè)(套)，修補(bǔ)瀝青砼路面158m2，增強(qiáng)了城區(qū)道路的服務(wù)功能。城區(qū)道路完好率達(dá)98.2%，下水道暢通率達(dá)98.6%，市政設(shè)施完好率達(dá)97.45%。二是全面做好路燈設(shè)施的維護(hù)工作，維修路燈6,230盞次，維修線路4,550米、觸發(fā)器365個(gè)、鎮(zhèn)流器285個(gè)，城區(qū)道路照明設(shè)施完好率達(dá)90%以上、亮燈率達(dá)99%以上。同時(shí)投資4.7萬(wàn)元，安裝了市委大院路燈6盞，敷設(shè)、架設(shè)線路428米。三是繼續(xù)推進(jìn)百條街巷改造，已完成18條“百條街巷”改造項(xiàng)目和26條街道路燈安裝項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算編制工作。

3、加強(qiáng)市容管理，劃片、分區(qū)、限時(shí)規(guī)范管理占道經(jīng)營(yíng)；主次干道做到座商歸店。堅(jiān)持市容長(zhǎng)效管理，將大北街片區(qū)占道經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決納入目標(biāo)管理狠抓落實(shí)，通過(guò)劃片、劃線、限時(shí)管理等措施，城區(qū)特別是大北街片區(qū)、迎賓大道、龍馬大道等區(qū)域汽配店占道管理基本做到限時(shí)、劃線經(jīng)營(yíng)，城區(qū)主次干道做到了座商歸店。

4、強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生的行政監(jiān)督執(zhí)法，做到嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法。牢牢樹(shù)立執(zhí)法為民理念，將嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與富民惠民有機(jī)結(jié)合，科學(xué)、理性地實(shí)施城市執(zhí)法管理。認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域清理整治，糾正違章行為989次，教育違章行為人1700余人，查處無(wú)證布幅和廣告164幅、裝飾裝修27處、違章案件28起；精心組織，5月上旬完成石馬溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的清理整治，并納入長(zhǎng)效管理。

5、清理規(guī)范戶外廣告，戶外廣告設(shè)置合理，圖案規(guī)范、完整，堅(jiān)持清理整治責(zé)任區(qū)域范圍的城市牛皮癬。嚴(yán)格戶外廣告管理，規(guī)范設(shè)置審核，共審批戶外廣告(招牌)178件、臨時(shí)廣告36件，做到了設(shè)置合理、圖案規(guī)范、完整。狠抓戶外廣告安全監(jiān)管，上半年與各大廣告公司簽訂了《戶外廣告安全責(zé)任書》29份，開(kāi)展大型戶外廣告集中排查整治3次，排查大型戶外廣告安全隱患3處、小隱患7處，已督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整治。清理“牛皮癬”1300余處，市民通過(guò)“12345”熱線給予了表?yè)P(yáng)。

6、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，城區(qū)街道的清掃保潔做到“五無(wú)一凈”，保潔率達(dá)98%以上；道清掃機(jī)制化率達(dá)40%以上；垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%；定期清掏化糞池，垃圾、糞便處理場(chǎng)專人管理，正常運(yùn)行，運(yùn)行資料完整；公廁、垃圾庫(kù)標(biāo)志醒目、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，洗車場(chǎng)點(diǎn)管理規(guī)范，衛(wèi)生狀況良好。堅(jiān)持按照《*市城市市政環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》，狠抓市政環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考核，切實(shí)提升我市市政環(huán)衛(wèi)管理水平。半年來(lái)，對(duì)我局市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位抽查、檢查72次，通報(bào)6次，考核成績(jī)每月均在98分以上，使城區(qū)清掃保潔“五無(wú)一凈”率達(dá)98%以上，清掃保潔率100%；城區(qū)160座垃圾收集點(diǎn)、每日520余噸垃圾做到了日產(chǎn)日清，共清運(yùn)垃圾9.36萬(wàn)噸，清運(yùn)率100%；75座公廁、160座垃圾庫(kù)和垃圾處理場(chǎng)堅(jiān)持規(guī)范管理、專人服務(wù)、標(biāo)志醒目、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，運(yùn)行資料完整，完好使用率98%以上。加大城區(qū)社會(huì)化糞池監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)化糞池清理建檔工作，完成了江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)4150個(gè)化糞池的實(shí)地查勘，實(shí)施建檔管理3320個(gè)，建檔率80%；有償清掏化糞池465座次，義務(wù)清掏25座次，確保了城區(qū)社會(huì)化糞池的安全使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率90%以上。加大城區(qū)洗車站(點(diǎn))規(guī)范化建設(shè)力度，制度了《*市城區(qū)洗車站檢查考核辦法》(試行)，每月不定期檢查考核城區(qū)所有洗車站，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向業(yè)主提出整改意見(jiàn)，并通報(bào)檢查情況，有效促進(jìn)了洗車站點(diǎn)的規(guī)范管理。

7、城區(qū)街道果皮箱布局合理，數(shù)量足夠；保持完好，無(wú)垃圾暴滿；人行護(hù)欄全年至少油漆1次；城市人行道完好；下水道通暢，做好路燈維護(hù)，燃燈率達(dá)98%以上。堅(jiān)持因地制宜原則，城區(qū)街道920余個(gè)果皮箱布局合理，數(shù)量足夠，堅(jiān)持垃圾袋裝，每天清掏、擦洗，保持外觀整潔，無(wú)垃圾暴滿。狠抓市政維護(hù)管理。今年已確定新安裝果皮箱200個(gè)，待財(cái)政資金到位后即可實(shí)施。加強(qiáng)城區(qū)道路、市政設(shè)施的檢查、日常維護(hù)和管理，翻安、更換人行道板24,353m2，人工清理水窗板縫12,533個(gè)(次)、水窗板淤泥7,486個(gè)(次)、檢查井淤泥7,456個(gè)(次)，城區(qū)道路完好率達(dá)98.2%，下水道暢通率達(dá)98.6%，市政設(shè)施完好率達(dá)97.45%。全面做好路燈設(shè)施的維護(hù)工作，維修路燈6,230盞次，維修線路4,550米，城區(qū)道路照明設(shè)施完好率達(dá)90%以上、亮燈率達(dá)99%以上。

8、搞好建筑渣土管理，做到不沿途撒漏，不亂傾倒。加強(qiáng)建設(shè)棄土管理，辦理建筑垃圾處置證60個(gè)，調(diào)配棄土40余萬(wàn)m3，綠化建筑處置場(chǎng)2000m2；加大城區(qū)建筑棄土及散裝貨運(yùn)的運(yùn)輸管理，使車輛加蓋運(yùn)輸達(dá)80%以上，盡量減少沿途撒漏，不亂傾倒，減少了城區(qū)道路污染現(xiàn)象。

9、開(kāi)展春秋兩季統(tǒng)一滅鼠，投放滅鼠毒餌10噸，并適時(shí)開(kāi)展蚊、蠅、蟑螂消殺工作，抓好城市下水道、垃圾場(chǎng)、垃圾庫(kù)、公廁的除四害。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，扎實(shí)開(kāi)展除害隊(duì)病工作，從源頭上減少“四害”孳生繁殖環(huán)節(jié)。各基層單位健全了除四害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真完成春秋兩季除四害工作任務(wù)。特別是今年汛期，我局切實(shí)搞好公共環(huán)境的消殺整治，重點(diǎn)消殺整治了下水道、泰安垃圾處理場(chǎng)、160個(gè)垃圾收集點(diǎn)、75座公廁、920個(gè)果皮箱、白塔廣場(chǎng)音樂(lè)噴泉，共用滅鼠除害藥物6噸，有效維護(hù)了公共安全。

10、認(rèn)真為民辦實(shí)事，切實(shí)解決市民反映的市政環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我局以“服務(wù)爭(zhēng)第一，滿意在城管”為目標(biāo)，將行政效能建設(shè)和軟環(huán)境整治轉(zhuǎn)化為多渠道、多角度主動(dòng)為民服務(wù)。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案、“12345”市長(zhǎng)熱線以及群眾來(lái)電、來(lái)訪，舉一反三，深入、扎實(shí)地解決群眾關(guān)注的問(wèn)題。接辦代表建議、委員提案23件，正在辦理，接辦“12345”市長(zhǎng)熱線180件、42件，辦結(jié)率100%。同時(shí)，堅(jiān)持深入街道、社區(qū)傾聽(tīng)群眾呼聲、解決群眾實(shí)際困難，面對(duì)面收集群眾需要解決的問(wèn)題67項(xiàng)，已解決42項(xiàng)，與相關(guān)部門溝通15項(xiàng)，正在解決10項(xiàng)。通過(guò)主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)(單位、企業(yè))、群眾三滿意，優(yōu)化了城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

11、作為城管建設(shè)環(huán)?？诘臓款^單位，開(kāi)展對(duì)本口本組成單位愛(ài)衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)、督促檢查以及開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)各不少于4次。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)、合作，推動(dòng)愛(ài)衛(wèi)工作全面發(fā)展。特別就市容管理與市規(guī)建局、就城區(qū)環(huán)保保護(hù)方面的工作與市環(huán)保局建立了密切協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)了城管建設(shè)環(huán)?？趷?ài)衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

12、開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)及直屬單位達(dá)到衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)要求。堅(jiān)持實(shí)施“六大健康教育規(guī)范”，認(rèn)真開(kāi)展健康教育，通過(guò)市民學(xué)校、專題講座及參加全國(guó)戒煙大賽、訂閱《健康人報(bào)》、《家庭生活報(bào)》等健教報(bào)刊、雜志和設(shè)置健康教育專欄等形式，進(jìn)一步提高了系統(tǒng)職工衛(wèi)生素質(zhì)和自我防病保健能力。半年來(lái)，系統(tǒng)辦健康教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生板報(bào)、專欄等20余期，印發(fā)宣傳資料1000余份；局系統(tǒng)建立了職工體檢檔案，職工健康知曉率、健康形成率均達(dá)98%以上。

13、積極參加全國(guó)第二十個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。積極參加市愛(ài)衛(wèi)辦、街道組織的第二十個(gè)愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)，以“清潔環(huán)境、促進(jìn)健康、共迎奧運(yùn)”為主題，大力宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，切實(shí)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，特別是6月份的市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，進(jìn)一步鞏固了愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)的成果。

14、創(chuàng)新工作：創(chuàng)新城市執(zhí)法管理，實(shí)施“城管三進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū))12家。認(rèn)真開(kāi)展“城管三進(jìn)”活動(dòng)，已進(jìn)駐皂角巷等5個(gè)社區(qū)、摩爾等6家企業(yè)、梓小等3個(gè)學(xué)校，實(shí)施商家建檔管理30家，促進(jìn)了城市管理與市民、企業(yè)、學(xué)校的互動(dòng)，推進(jìn)了城市規(guī)范管理的進(jìn)程。

二、共同工作目標(biāo)完成情況

一、工作“三落實(shí)”局領(lǐng)導(dǎo)高度重視愛(ài)衛(wèi)工作，在局領(lǐng)導(dǎo)班子配齊后及時(shí)調(diào)整了愛(ài)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，由局辦公室負(fù)責(zé)局系統(tǒng)愛(ài)衛(wèi)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作，由辦公室主任具體抓。愛(ài)衛(wèi)工作做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。

二、目標(biāo)管理為確保愛(ài)衛(wèi)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效，我局將愛(ài)衛(wèi)工作納入了黨政綜合目標(biāo)和重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，對(duì)《*市目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)市重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的通知》（瀘市目〔*〕2號(hào)）、《*市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室辦公室下達(dá)*年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)的通知》（瀘市愛(ài)衛(wèi)辦〔*〕8號(hào)）所下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行了分解細(xì)化，做到了責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)。為保證目標(biāo)管理的效果，我局堅(jiān)持將愛(ài)衛(wèi)工作與城管工作有機(jī)結(jié)合，融入城市管理質(zhì)量考核，加強(qiáng)日常監(jiān)管抽查、半年檢查和年終考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高愛(ài)衛(wèi)工作業(yè)務(wù)能力。半年來(lái)，結(jié)合市愛(ài)衛(wèi)辦主任會(huì)議，開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次并狠抓貫徹落實(shí)，局系統(tǒng)愛(ài)衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。

第5篇：城市管理規(guī)范化建設(shè)范文

一、深入貫徹“四個(gè)統(tǒng)一”，發(fā)揮首都工商職能，努力營(yíng)造公平公正、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境

“四個(gè)統(tǒng)一”是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、依法履行職責(zé)、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的工作目標(biāo)和基本任務(wù)。將“四個(gè)統(tǒng)一”貫徹到市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際工作中，必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升監(jiān)管水平。

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。為首都營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

一是強(qiáng)化大局觀念。創(chuàng)新工作機(jī)制，使工商行政管理工作更好地服從和服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局，將積極履職的責(zé)任心和使命感轉(zhuǎn)化為主動(dòng)、高效的工作。

二是圍繞科學(xué)發(fā)展觀、2008年奧運(yùn)會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。貫徹科學(xué)準(zhǔn)入理念，完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入規(guī)則，積極促進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)發(fā)展，為多種所有制主體資產(chǎn)重組和健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，為優(yōu)化首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做好服務(wù)。

三是進(jìn)一步規(guī)范交易行為和競(jìng)爭(zhēng)行為，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和完善，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)積極構(gòu)建服務(wù)型工商，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務(wù)。

一是積極推進(jìn)準(zhǔn)入服務(wù)改革，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)三級(jí)公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)上登記服務(wù)系統(tǒng)的全面應(yīng)用，進(jìn)一步提高注冊(cè)登記工作效率。完善電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約等工作模式，不斷改善服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善自助式電子服務(wù)系統(tǒng)，搭建多渠道咨詢服務(wù)平臺(tái)，對(duì)投資者的實(shí)際需求提供個(gè)性化服務(wù)。

二是深化年檢制度改革，提高年檢服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善網(wǎng)上年檢系統(tǒng)功能，通過(guò)電話預(yù)約年檢、上門年檢、集中年檢等舉措。全面提高年檢效率。在年檢中，對(duì)不同信用級(jí)別的企業(yè)實(shí)施差別化服務(wù)，保證無(wú)違規(guī)記錄企業(yè)快速通過(guò)年檢。

三是深化工商行政指導(dǎo)，提高監(jiān)管服務(wù)水平。通過(guò)行政提示短信息、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)等新的行政指導(dǎo)渠道，進(jìn)一步提高行政指導(dǎo)的即時(shí)性、互動(dòng)性、便捷性。在對(duì)行政指導(dǎo)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，不斷完善制度、程序，使行政指導(dǎo)工作更加規(guī)范，更有效地應(yīng)用行政指導(dǎo)提示事項(xiàng)辦理、消除違法隱患、糾正輕微違法、引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。

四是整合工商信息資源，提升信息服務(wù)能力。充分研究利用信息資源，定期專業(yè)研究報(bào)告。通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)和科學(xué)的分析研究，反映市場(chǎng)發(fā)展的客觀情況。為投資者、政府部門決策提供有益參考。不斷擴(kuò)大工商信息服務(wù)的覆蓋面和影響力，形成一系列較為完善的工商服務(wù)產(chǎn)品。

(三)創(chuàng)新和完善維權(quán)體系，努力營(yíng)造安全、和諧的消費(fèi)環(huán)境。

一是繼續(xù)推進(jìn)12315兩級(jí)調(diào)度指揮體系建設(shè)。2007年，北京12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)共處理信息39.79萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2239.67萬(wàn)元。通過(guò)整合社會(huì)信息資源，建立信息預(yù)警機(jī)制，對(duì)執(zhí)法力量實(shí)現(xiàn)定位、定人的信息調(diào)度指揮，使現(xiàn)有執(zhí)法力量發(fā)揮出最大的效能，切實(shí)提高對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題的快速反應(yīng)能力和對(duì)市場(chǎng)秩序的控制力，

二是積極推進(jìn)社區(qū)工商工作站建設(shè)，通過(guò)流動(dòng)工商工作站和網(wǎng)上工商工作站的建設(shè)。使基層維權(quán)工作進(jìn)一步貼近百姓日常生活，解決百姓生活中的實(shí)際問(wèn)題。

三是以食品安全為重點(diǎn)，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。積極推進(jìn)執(zhí)法抽檢、市場(chǎng)自檢和經(jīng)營(yíng)戶送檢相結(jié)合的三級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要商品監(jiān)測(cè)抽查的力度，并及時(shí)監(jiān)測(cè)抽查的結(jié)果，通過(guò)消費(fèi)提示、消費(fèi)警示等方式。引導(dǎo)公眾實(shí)現(xiàn)健康消費(fèi)。

四是有效利用社會(huì)監(jiān)督，完善消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，將市場(chǎng)監(jiān)管觸角延伸到基層。通過(guò)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。引導(dǎo)公眾支持并參與市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)自律水平不斷提高。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)，樹(shù)立良好的首都工商形象。

一是嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。通過(guò)細(xì)化自由裁量權(quán)、應(yīng)用行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)、建立罰沒(méi)物品公物倉(cāng)等措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件查辦全程的監(jiān)控和規(guī)范，克服執(zhí)法的隨意性。減少執(zhí)法人員以權(quán)尋租的可能，保證工商嚴(yán)格依法行政。

二是繼續(xù)倡導(dǎo)以“甘當(dāng)主力、甘當(dāng)苦力”為核心的首都工商統(tǒng)一職業(yè)價(jià)值觀的教育。強(qiáng)化隊(duì)伍的責(zé)任感和使命感，做到不推不拖，以社會(huì)責(zé)任為己任。甘于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)，積極履職，真誠(chéng)配合。培養(yǎng)干部忠于國(guó)家、忠于人民、忠于工商事業(yè)的職業(yè)信仰。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹落實(shí)懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》。深化廉政文化建設(shè)和干部廉潔自律教育，不斷推進(jìn)具有工商職業(yè)特點(diǎn)的廉政制度改革和機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)舉辦“工商開(kāi)放日”、基層工商所向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象開(kāi)展述職述廉等活動(dòng)。拉近與百姓的距離，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的紀(jì)律作風(fēng)督察和節(jié)日督察，強(qiáng)化基層紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。充分利用內(nèi)外監(jiān)督合力，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)。

二、不斷推進(jìn)“四化”建設(shè)，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升首都工商行政管理水平

積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸。監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，是工商行政管理機(jī)關(guān)面臨的重大而緊迫的任務(wù)。我們充分認(rèn)識(shí)到。只有深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)“四化”建設(shè)的內(nèi)涵和重要意義，在具體工作中注重創(chuàng)新性和實(shí)效性。努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。才能做到高效、高質(zhì)、高水平監(jiān)管，促進(jìn)首都工商履職到位。

(一)深化市場(chǎng)監(jiān)管改革，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

一是繼續(xù)完善以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)戶口動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。著眼于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排除隱患，切實(shí)減少轄區(qū)市場(chǎng)秩序問(wèn)題的存量。進(jìn)一步深化對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)的整合分析，客觀評(píng)估市場(chǎng)主體成長(zhǎng)周期和市場(chǎng)秩序狀況，建立市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

二是加強(qiáng)以信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ)的信用體系建設(shè)，構(gòu)筑市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)信息總量目前已經(jīng)達(dá)到1127.2萬(wàn)條，要進(jìn)一步提高匯集信用信息的規(guī)模和質(zhì)量，建立各部門信息資源共享的綜合執(zhí)法信息服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)完善失信懲戒和守信激勵(lì)的制度和標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)信用信息的社會(huì)化應(yīng)用。

三是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，健全消保維權(quán)體

系。近年來(lái)，我們逐步建立了蔬菜、水產(chǎn)、鮮肉、豆制品、調(diào)味品等25個(gè)大類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，采取備案、抽檢、下架、退出四項(xiàng)措施，確保了首都流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品的質(zhì)量安全。通過(guò)全面應(yīng)用商品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。我們將進(jìn)一步深入落實(shí)商品準(zhǔn)入制度，實(shí)施分類監(jiān)管。提高商品質(zhì)量監(jiān)管制度化水平。通過(guò)對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)期的商品流通數(shù)據(jù)的綜合分析。把握商品流通的基本規(guī)律、重要商品的流通特點(diǎn)以及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管中的局部性、多發(fā)性問(wèn)題，從而準(zhǔn)確鎖定監(jiān)控重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定監(jiān)管方案。

四是規(guī)范契約行為，深化合同監(jiān)管。通過(guò)制定和推行60余種合同示范文本，我們目前已在商品房、汽車、旅游等領(lǐng)域構(gòu)建了完整的簽約體系。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)、壟斷行業(yè)和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，我們將繼續(xù)擴(kuò)大合同示范文本應(yīng)用領(lǐng)域，建立合同欺詐預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)不公平格式條款的治理。切實(shí)維護(hù)交易安全。

五是完善電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)。維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)交易秩序。目前北京市工商局利用電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市6萬(wàn)余家電子商務(wù)網(wǎng)站的全面監(jiān)控。通過(guò)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)下放和網(wǎng)絡(luò)違法線索篩查，實(shí)現(xiàn)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易秩序的有效規(guī)范，有力地震懾了網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。結(jié)合落實(shí)《北京市信息化促進(jìn)條例》規(guī)定的電子商務(wù)監(jiān)管任務(wù)，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在日常監(jiān)管中的應(yīng)用，將網(wǎng)上巡查與網(wǎng)格監(jiān)管緊密結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的發(fā)現(xiàn)、跟蹤和取證能力。

六是繼續(xù)強(qiáng)化有形市場(chǎng)規(guī)范化管理，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管模式創(chuàng)新。結(jié)合貫徹《商品交易市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》，全面提升市場(chǎng)規(guī)范化管理水平，確保在奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)前100％達(dá)標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度，科學(xué)評(píng)定商品交易市場(chǎng)的信用類別，實(shí)施分類監(jiān)管，逐步建立有形市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)體系。

(二)積極推進(jìn)工商規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升市場(chǎng)監(jiān)管專業(yè)執(zhí)法能力。

一是繼續(xù)完善三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。保證全市登記注冊(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。程序規(guī)范，口徑一致。強(qiáng)化平臺(tái)的服務(wù)功能，完善登記政策信息化、受理核準(zhǔn)規(guī)范化、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)化、微笑服務(wù)人性化的服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入流程。確保登記數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，降低市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，切實(shí)提高市場(chǎng)秩序控制力。通過(guò)對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)秩序特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)的研究，找出可能帶來(lái)市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，深入分析風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的類型和等級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)。建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，確保有效控制市場(chǎng)秩序。

三是實(shí)施科學(xué)的人力資源管理，優(yōu)化執(zhí)法資源配置。建立科學(xué)的人力資源管理機(jī)制，著力培養(yǎng)擁有豐富監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的高技能人才和具備高層次、高素質(zhì)的專業(yè)人才。同時(shí)充分挖掘現(xiàn)有潛能，對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)化人才隊(duì)伍，加強(qiáng)整合和調(diào)配使用。我們?cè)谌到y(tǒng)推行崗位職責(zé)管理，通過(guò)細(xì)化崗位職責(zé)和工作流程，共制定5436份崗位說(shuō)明書、12272項(xiàng)工作規(guī)范、14518項(xiàng)工作流程，解決了“干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、干得怎樣”的問(wèn)題，干部管理更趨規(guī)范化，為構(gòu)建“數(shù)字工商”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四是積極推進(jìn)工商執(zhí)法裝備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近年來(lái)，圍繞建設(shè)數(shù)字工商，提高監(jiān)管效能的目標(biāo)，北京市工商局按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的原則，不斷改善執(zhí)法裝備。我們將繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)代化的裝備對(duì)工商執(zhí)法的保障，完善移動(dòng)執(zhí)法終端的應(yīng)用。配備現(xiàn)代化的特種裝備車，通過(guò)裝備的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力。

(三)利用現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)的流程管理，切實(shí)提高工商執(zhí)法效能和服務(wù)水平，

一是進(jìn)一步強(qiáng)化工商數(shù)據(jù)管理，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過(guò)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)及各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)層面的整合和集成。不斷完善登記、企監(jiān)、信息、檔案等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)銜接工作機(jī)制。建立數(shù)據(jù)錄入、更新、維護(hù)、檢測(cè)、修補(bǔ)的長(zhǎng)效制度。對(duì)工商系統(tǒng)掌握的信息資源進(jìn)行更有效的整合利用。

二是通過(guò)智能化監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式的創(chuàng)新。近年來(lái)。北京市工商局相繼建設(shè)了互聯(lián)審批、企業(yè)信用信息、食品安全監(jiān)控和企業(yè)網(wǎng)上年檢等四個(gè)重要的市級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)。12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)、廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、企業(yè)登記系統(tǒng)、電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)也先后投入運(yùn)行，通過(guò)工商行政管理綜合業(yè)務(wù)、政務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)分析三大應(yīng)用體系，保證了工商部門對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交易行為的有效監(jiān)控，也使公眾在辦理企業(yè)登記、年檢申報(bào)、消費(fèi)投訴等事項(xiàng)時(shí)更加快捷、方便，享受到了高質(zhì)量的政府服務(wù)。

三是創(chuàng)建工商技術(shù)中心，為市場(chǎng)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。為提高北京市食品安全監(jiān)管及商品質(zhì)量控制能力，我局組建了商品質(zhì)量控制技術(shù)中心和食品安全監(jiān)控中心，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)要求。實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、硬件設(shè)施以及分析評(píng)估能力均已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。通過(guò)專項(xiàng)分析工作的不斷深入，有力地促進(jìn)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警體系逐步健全，大大提高了商品質(zhì)量監(jiān)管工作的技術(shù)含量。

(四)積極推進(jìn)工商法治化建設(shè)，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

一是清理執(zhí)法依據(jù)，積極促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管立法工作。2007年北京市工商局對(duì)655件法規(guī)進(jìn)行了清理，理清了工商153項(xiàng)具體職責(zé)。明確了工商行政執(zhí)法依據(jù)。案件管理系統(tǒng)得到全面應(yīng)用，案件評(píng)查和執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)推進(jìn)，推動(dòng)了執(zhí)法水平的穩(wěn)步提升。歷時(shí)3年，修改30余稿的《北京市食品安全管理?xiàng)l例》已獲市十二屆人大常委會(huì)通過(guò)，于2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施。為進(jìn)一步提升首都食品安全及奧運(yùn)食品安全監(jiān)管水平提供了有力保障。

二是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。結(jié)合北京工商實(shí)際情況，北京市工商局正在編制貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》五年工作規(guī)劃，以權(quán)力觀教育為核心。形成反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制：健全從源頭上防治腐敗的制度體系；以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)督制約機(jī)制：以依法依紀(jì)查辦案件為重要手段，強(qiáng)化懲治腐敗工作機(jī)制。

三是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察和綜合治理。將圍繞重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。深入開(kāi)展效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察。進(jìn)一步完善工作制度和運(yùn)行規(guī)范，充分發(fā)揮各種監(jiān)督形式的作用。形成監(jiān)督合力。利用科技手段有效規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞制度漏洞，杜絕執(zhí)法尋租，確保執(zhí)法公平。結(jié)合工商實(shí)際，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工商”。

三、緊抓奧運(yùn)契機(jī)，全面提升首都市場(chǎng)秩序整體水平

2008年。成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，是北京對(duì)全世界做出的莊嚴(yán)承諾，是首都城市管理、政府公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展的難得機(jī)遇。也是工商部門提高市場(chǎng)監(jiān)管水平的重要契機(jī)。

按照國(guó)家工商總局和北京市委、市政府的工作部署。我們將立足工商職能出發(fā)，扎實(shí)做好各項(xiàng)奧運(yùn)市場(chǎng)秩序保障工作。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好奧運(yùn)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，做好奧運(yùn)食品安全保障工作。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全組織體系、明確監(jiān)管任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。為保障工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)奧運(yùn)保障措施，全面提升首都市場(chǎng)監(jiān)管能力。