突發(fā)重大事件應急預案精選(九篇)

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第1篇：突發(fā)重大事件應急預案范文

一、在已形成金融穩(wěn)定機制基礎上，開展日常監(jiān)測活動。根據(jù)《××市金融公共突發(fā)事件應急預案》的維護金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，我支行建立了全市房地產(chǎn)信貸市場、商業(yè)銀行利率水平、民間借貸利率水平、城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查、票據(jù)業(yè)務、政府背景貸款、大企業(yè)貸款等7個監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，及時把握經(jīng)濟金融發(fā)展狀況。

二、加強對法人金融機構風險的監(jiān)測、評估。按季對農(nóng)合行財務變動情況、貸款投向、不良貸款的變動情況進行分析、判斷，及時向上級行反饋農(nóng)合行的經(jīng)營狀況。同時，通過按旬對農(nóng)合行備付金率的監(jiān)測，及時掌握農(nóng)合行流動性狀況，9月份，由于農(nóng)合行業(yè)務人員操作失誤，引起存款準備金不足，我們及時予以提示，并將按有關規(guī)定予以處罰。并召見職能部門負責人談話，指出問題的嚴重性，在現(xiàn)有的宏觀調(diào)控頻繁的情況下，必須強化流動性管理，以防風險發(fā)生。

三、建立了銀行業(yè)信貸信息共享、預警協(xié)議。為發(fā)揮金融機構應急預案機制，我支行擬定了銀行業(yè)信貸信息共享、預警協(xié)議，以××市政府確定的年度星級以上企業(yè)、對外投資達到1000萬元以上的企業(yè)、市政府重點工程項目、市政府背景貸款項目和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為監(jiān)測對象，監(jiān)測其貸款授信額度、貸款投放量、重大的經(jīng)營活動和投資變化。通過日常數(shù)據(jù)監(jiān)測，加強銀行業(yè)內(nèi)部的信息交流與溝通，及時把握金融機構動態(tài)，達到防范信貸風險目的。

四、擴大金融穩(wěn)定監(jiān)測范圍，將保險業(yè)納入監(jiān)測對象。通過召開例會，交換統(tǒng)計信息等形式，及時向轄內(nèi)銀行業(yè)、保險業(yè)通報金融數(shù)據(jù)。如上半年，保險公司向我們匯報其在開展政策性農(nóng)業(yè)保險中遇到的人力、財力方面的問題，我支行經(jīng)過調(diào)查了解后，及時向市政府提出解決問題的建議。通過日常的監(jiān)測和通過，形成同業(yè)之間長期交流、溝通、合作機制，營造公平、有序競爭環(huán)境，有利于金融健康運行。

五、牽頭成立了××市金融突發(fā)公共事件應急指揮小組，并成立了專家咨詢組，將工作職責具體落實到各部門和相關人員，提高應急工作效率，以達到有效防范和化解金融風險，維護金融和社會穩(wěn)定的目的。

第2篇：突發(fā)重大事件應急預案范文

關鍵詞：應急預案；南水北調(diào)；中線干線工程；體系建設

中圖分類號： TV213.4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-02

應急預案是指在風險分析和評估的基礎上，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件或者事故，事先制定的應對處理方案或者措施[1]。是針對可能發(fā)生的重大事故（事件）或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。

國內(nèi)外各級地方政府和行業(yè)紛紛制定應急預案，學術界對應急預案也有較多研究[2-10]。對應急預案綜合性的研究主要側重在應急預案的制定原則、應急預案的基本結構、內(nèi)容、分類和應急預案編制步驟等方面。

應急預案按照一定的內(nèi)部聯(lián)系規(guī)則構成了應急預案體系。隨著南水北調(diào)中線工程的正式運行，南水北調(diào)中線干線工程建設管理局對突發(fā)事件的應急管理更加重視，南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件應急預案體系已初步形成。

一、南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)應急事件概況

南水北調(diào)中線干線工程自陶岔渠首開始，沿線經(jīng)過河南、河北、北京、天津四個省市，跨越長江、淮河、黃河、海河四大流域，全長1432km，全線布置各類建筑物2385座，沿線周邊環(huán)境復雜，運行管理難度大。南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件主要為工程事故突發(fā)事件、水質污染突發(fā)事件、社會影響突發(fā)事件、自然災害突發(fā)事件等四類。

（一）工程事故突發(fā)事件主要指工程結構、自動化系統(tǒng)、機電金結及供電系統(tǒng)發(fā)生破壞或失靈的突發(fā)事件，包括：工程結構破壞突發(fā)事件，如決口、堰塞、PCCP爆管等；自動化調(diào)度系統(tǒng)失控突發(fā)事件；金結機電及供電系統(tǒng)突發(fā)事件，如閘門損壞，供電系統(tǒng)癱瘓等。

（二）水質污染突發(fā)事件主要指由于外部原因造成總干渠水質發(fā)生污染的突發(fā)事件；社會影響突發(fā)事件，包括：渠道沿線化工廠等污染源滲入渠道污染水源；裝載有毒有害化學品車輛墜渠引發(fā)水質污染；人為惡意投毒導致水質污染等。

（三）社會影響突發(fā)事件主要指可能對工程造成負面政治和社會影響的突發(fā)事件，包括：沿線水事糾紛事件；沿線人員私自進入渠道管理范圍導致溺亡事件；渠道汛期左排建筑物行洪引起沖淹事件；沿線地下水污染糾紛事件等。

（四）自然災害突發(fā)事件主要指受當?shù)貜碗s地形地質和氣候變化影響，存在各種自然災害的威脅，可能造成工程或人員傷害的突發(fā)事件。主要包括：洪水災害；冰凌災害；暴雨災害；地震災害等。

二、南水北調(diào)中線干線工程應急預案體系

南水北調(diào)中線建管局應急預案體系由應急管理辦法、綜合應急預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案及二級運行管理單位的應急預案組成。專項預案、現(xiàn)場處置方案及二級運行管理單位的預案均服從總體預案。

（一）應急管理組織機構

南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件應急管理組織體系由一級運行管理單位、二級運行管理單位、三級運行管理單位組成。一級運行管理單位成立應急管理領導小組，統(tǒng)一領導南水北調(diào)中線干線工程應急管理工作，并下設辦公室及專家組；成立各專業(yè)應急指揮部，具體負責各類突發(fā)事件應急管理，并下設專業(yè)辦公室及專家組。二級運行管理單位參照一級運行管理單位設置應急管理組織機構，三級運行管理單位服從二級運行管理單位指揮，配合完成應急響應有關事項。

（二）應急預案的級別

南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度和影響范圍等因素，分為4個級別：Ⅰ級（特別重大事件）、Ⅱ級（重大事件）、Ⅲ級（較大事件）和Ⅳ級（一般事件）。南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件應急管理組織體系由一級運行管理單位、二級運行管理單位、三級運行管理單位組成。突發(fā)事件的應急響應分為四級，對照事件分級發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級突發(fā)事件時，一級運行管理單位啟動一、二、三級響應；發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件時，二級運行管理單位啟動四級響應。超出本級應急處置能力時，及時報請上級單位啟動相應預案。

（三）應急響應

突發(fā)事件的應急響應分為四級，對照事件分級發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級突發(fā)事件時，一級運行管理單位啟動一、二、三級響應；發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件時，二級運行管理單位啟動四級響應。超出本級應急處置能力時，及時報請上級單位啟動相應預案。

當國家或地方啟動突發(fā)事件總體預案和專項預案時，各級運行管理單位相應應急指揮機構接受統(tǒng)一領導。

（四）應急保障

1.通信與信息保障

建立健全有線、無線相結合的基礎應急通信系統(tǒng)，并大力發(fā)展視頻遠程傳輸技術，保障救援現(xiàn)場搶險與應急管理機構之間的通信暢通；做好與當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門的溝通聯(lián)系，確保通訊暢通。

2.物資保障

各級運行管理單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況，組織做好應急物資監(jiān)測、預警、儲備、調(diào)撥及緊急配送工作，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。特殊物資應提前簽訂相關應急供應協(xié)議，保證及時供應。應急處置過程中的應急物資由現(xiàn)場應急指揮部統(tǒng)一計劃調(diào)配。同時了解地方政府的應急物資管理情況，必要時請求地方政府調(diào)撥。

3.應急隊伍保障

各級運行管理單位要建立各類相應的應急隊伍。充分依靠當?shù)卣陀嘘P部門的力量和作用。應急隊伍建設應分為先期處置隊伍、后續(xù)處置隊伍、增援隊伍，以保證應急隊伍處置情況時的連續(xù)性。

4.經(jīng)費保障

突發(fā)事件處置經(jīng)費納入通水運行預算，應急經(jīng)費實行專項撥付、?？顚Ｓ?。財務部門應按照突發(fā)事件處置要求，及時下?lián)芙?jīng)費。

5.其他保障

（1）各級運行管理單位充分利用社會應急醫(yī)療救護資源，支援現(xiàn)場應急救治工作。

（2）各級運行管理單位充分發(fā)揮保險在突發(fā)事件預防、處置和恢復重建等方面的作用。

三、現(xiàn)行應急預案分析

中線局應急處置管理工作處于起步階段，為了有效提升全線輸水調(diào)度應急管理能力，保障輸水運行安全，中線局在《南水北調(diào)中線干線工程突發(fā)事件應急調(diào)度預案》的基礎上，適時開展全線應急調(diào)度演練：開展了專項應急調(diào)度演練。通過模擬北京段工程PCCP爆管、天津段工程箱涵嚴重滲水、京石段工程水質污染、河南段工程渠道決口4類典型工況下的應急調(diào)度，提升了各級輸水調(diào)度機構有關人員的應急調(diào)度能力，同時通過演練發(fā)現(xiàn)了應急預案體系存在的問題。

（一）預案制定方面

1.體系尚不完整

中線建管局雖然制定了應急預案體系，但是預案應急處置方案內(nèi)容不全，各項應急預案的劃分、編制是否科學合理，還有待時間和實踐的檢驗，有的還沒有正式出臺，需要充分發(fā)揮專業(yè)技術人員和專家的技術支撐作用，根據(jù)實際情況和情境變化，及時修訂完善應急預案。

2.針對性較差

分級響應措施缺乏差異性，三級所對應的分級響應措施比較相似，不能體現(xiàn)不同級別響應間的差異性，不利于不同級別人員應急狀態(tài)下參照進行具體的操作。

突發(fā)事件救援是以相應的情境為基礎的，對情境估計不足或者考慮的較少，這樣的應急預案必然是有偏差的。應急預案應該是一個動態(tài)過程，是基于突發(fā)事件的演化規(guī)律的動態(tài)方案，而目前在應急預案制定過程中則很少這樣去做，所以造成的結果就是突發(fā)事件發(fā)生后，應急救援工作基本是基于領導的判斷而來。

3.可操作性差

預案中對應急響應只是按部門羅列了響應行動，導致應急響應流程復雜，不夠流暢，影響應急人員對預案的執(zhí)行。

（二）預案執(zhí)行方面

1.缺乏應急預案管理體系

應急救援預案的最大價值在于有效地進行實戰(zhàn)，應急演練可以檢驗預案，并培訓員工和應急救援人員。在對應急預案進管理時，要做到信息情況有人收集，后勤保障有人協(xié)調(diào)，基層預案有人指導，演練效果有人評估。

2.缺乏應急救援效果評價

沒有對預案進行定期的評價，特別是在進行演練和實戰(zhàn)后沒有對預案實施的效果進行檢驗，導致應急預案不能及時進行修改。

預案里涉及到的通訊、裝備、醫(yī)療、生活等后勤保障工作沒有得到真正的演練，另外還有物資保障，演練過程沒有涉及這些后勤保障部門，結果會導致后勤保障達不到應急預案的要求。

四、建議與思考

（一）進一步完善應急預案管理體系

建立相應的小組，專門負責預案制訂、修訂、管理工作，做好制訂工作完善預案，組織學習培訓，互相交流，演練后，及時總結經(jīng)驗教訓，及時對預案作出修訂。

（二）明確各級單位的角色責任和關系

結合各單位實際情況，在公司、二級單位、三級單位在救援力量方面部署，把側重點放在各個層面的具體的救援行動上，對平時的應急救援訓練有指導意義。

（三）積極組織演練

應急演練通常作為檢驗預案及培訓員工和應急救援人員的重要手段。主要的演練方式包括：桌面演練、 功能演練、 疏散演練、 全面演練等，努力提高事故救援效果。

（四）建議構建應急響應仿真系統(tǒng)

研發(fā)應急響應仿真系統(tǒng)，提高應急管理研究基礎和實踐決策能力。

五、結論

南水北調(diào)中線干線的應急預案體系建設正在完善之中，預案體系存在的問題會得到更進一步的重視，通過科學管理，應急預案將真正起到降低人員傷亡和經(jīng)濟損失的效果。

參考文獻：

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第3篇：突發(fā)重大事件應急預案范文

【關鍵詞】突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應急處置，應急預案

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生、引起或者可能造成公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因造成的疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件[1]。本文通過對山東省萊蕪市鋼城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置體系現(xiàn)狀存在的問題，提出今后完善該體系的合理建議。

1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置體系現(xiàn)狀存在的問題

1.1對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件政府財政經(jīng)費投入明顯不足突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，必須迅速投入大量的人、財、物力，目前來看我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置體系建設經(jīng)費投入水平偏低，以政府投入為主的經(jīng)費不足嚴重制約了衛(wèi)生應急處置能力的提高。

1.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置體系建設資源配置效率較低，應急指揮系統(tǒng)有待完善目前突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置體系建設資源的使用管理方面存在著“重投入輕產(chǎn)出”、“重分配輕管理”、“重數(shù)量輕效益”等現(xiàn)象，資源配置比較粗放[2]，資源配置標準和支出定額標準體系尚未建立。應急指揮系統(tǒng)建設也缺乏激勵和考核機制[3]。

1.3應急隊伍素質不高很多醫(yī)務人員缺乏公共衛(wèi)生方面的知識、觀念和必要的技能，沒有具備在實踐工作中發(fā)現(xiàn)某些公共衛(wèi)生問題和事件的敏銳眼光，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置重視和認識程度不夠 ，尤其是缺乏公共衛(wèi)生事件的應對、流行病學現(xiàn)場調(diào)查、疾病監(jiān)測報道、突發(fā)事件現(xiàn)場處理處置判斷等能力[4]。

1.4構建傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系不完善構建傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系不完善，并沒有在實際工作中完全落實其作為傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的總綱。

1.5各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案不完善對于群體性心因反應事件、群體性預防接種不良反應等事件的應急預案的制定工作為給予足夠重視。

1.6各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理保障措施相對滯后面對危及公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我們既要做好醫(yī)療救治工作，又要與相關部門配合，完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、控制、預防等工作，因此，要求各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理保障必須堅持科學發(fā)展觀、與時俱進，擺脫傳統(tǒng)束縛[5]。

1.7各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理聯(lián)動體系尚未完全建立一旦有突發(fā)事件發(fā)生，衛(wèi)生各部門需要快速采取反應，動員和組織力量，各司其職，各盡其責，各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理聯(lián)動體系建設尤為重要。

2對完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置體系建設的建議

2.1經(jīng)費投入不足，需要大力增加投入力度積極建議政府增加萊蕪市鋼城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的財政撥款，并通過爭取社會資金及相關萊蕪市鋼城區(qū)建設項目等方法，讓更多的資金用于加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資儲備房屋的新建改擴建工作、完善實驗室相關設備配置等基礎設施建設。建萊蕪市鋼城區(qū)立突發(fā)事件應急流行病學調(diào)查、傳染源的隔離、醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、衛(wèi)生防護、應急疫苗等有關物資、設備、設施、技術與人才資源儲備。

2.2加強應急隊伍素質培養(yǎng)，增加培訓力度建立萊蕪市鋼城區(qū)實用高效的應急培訓體系，制定系統(tǒng)完整的培訓方案，通過積極引進各類相關專業(yè)技術人才，加強現(xiàn)有應急隊伍專業(yè)培訓，聘請內(nèi)地學術專家來舉辦培訓講座等，切實全面提高萊蕪市鋼城區(qū)應急隊伍相關知識儲備及實踐技能操作能力。

2.3進一步完善我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預警體系在以前預防突發(fā)公共衛(wèi)生應急基礎上，運用現(xiàn)代統(tǒng)計學方法進行監(jiān)測數(shù)據(jù)軟件分析，建立傳染病監(jiān)測自動預警信息平臺工作模式，進一步加強對各類疫情信息的收集、歸納、綜合分析及處理能力，強化專業(yè)預警預報信息系統(tǒng)的建設，在疫情爆發(fā)流行的早期，及時采取有效的快速應對措施，延緩疫情的蔓延，降低疫情損害。有關單位應當充分利用大眾傳媒（電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等）開展形式多樣的應對突發(fā)事件的健康教育，提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，提高人民群眾應對突發(fā)事件的心理應激能力。

參考文獻

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第4篇：突發(fā)重大事件應急預案范文

(一)編制目的

為了及時、有效地預防、控制和妥善處置全區(qū)學校重大突發(fā)性安全事件，提高快速反應和應急處理能力，確保全區(qū)中小學、幼兒園教育教學生活秩序的穩(wěn)定和安全，特制定本預案。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《市編制和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本預案。

(三)適用范圍

本預案適用于全區(qū)基礎教育各中、小學及幼兒園。所稱重大突發(fā)性安全事件是指突然發(fā)生，嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大安全事故。

(四)工作原則

1.“統(tǒng)一指導、分級負責”的原則

區(qū)屬中小學、幼兒園及各直屬單位若發(fā)生重大突發(fā)性事件時，應及時向區(qū)教育局報告。區(qū)教育局要按照規(guī)定時間向區(qū)委、區(qū)政府、市教育局報告。教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應對處置由區(qū)處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急領導小組統(tǒng)一指揮，必要時啟動應急預案快速妥善處置。各相關責任單位派專人迅速趕赴現(xiàn)場，積極協(xié)助指導處置工作。

2.“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”的原則

學校發(fā)生重大突發(fā)性安全事件后，區(qū)教育局主要負責同志要立即深入現(xiàn)場開展工作，各相關單位要各司其職，密切配合。中小學、幼兒園的黨政主要領導和班子成員要緊急行動，各年級、各班級負責同志要按照學校應急預案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。

3.“快速反應、果斷處置”的原則

進一步完善突發(fā)事件的快速反應機制，對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，及時應對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內(nèi)。

4.“措施得力、救人第一”的原則

發(fā)生重大安全事故，應采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生火災、地震、校舍坍塌等事故，在迅速報警的同時，應緊急組織師生安全有序地疏散，救護受傷學生;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等事故，在迅速報告疾病預防控制部門的同時，應緊急將受傷、中毒學生送往醫(yī)院搶救;要堅持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險救災時，嚴禁中小學生參加。

二、組織機構及職責

(一)領導機構。區(qū)政府成立區(qū)處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急領導小組(以下簡稱應急領導小組)，分管副區(qū)長任組長，區(qū)教育局黨委書記和局長任副組長，區(qū)政府辦公室、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)食品藥監(jiān)局、區(qū)政府新聞辦、公安分局、交警大隊和當?shù)亟值擂k事處等單位分管領導為成員。

主要職責：

1.負責指揮、協(xié)調(diào)和組織全區(qū)教育系統(tǒng)重大突發(fā)事件的預防和處置工作。

2.對重大突發(fā)事件的預防和處置做出決策，根據(jù)突發(fā)事件情況迅速啟動應急預案，統(tǒng)一部署實施應急救援，并協(xié)調(diào)解決應急救援工作中出現(xiàn)的問題。

3.負責定期召開應急領導小組會議，研究部署做好校園安全穩(wěn)定的有關工作。

4.監(jiān)督、檢查各成員單位重大突發(fā)事件預防和處置工作的落實情況，定期組織有關部門對應急救援預案進行演練。

5.負責對事故的原因、責任組織調(diào)查，提出處理意見，并經(jīng)區(qū)應急領導小組組長審查后適時予以公布。

6.完成區(qū)政府交辦的其他工作。

(二)辦事機構。應急領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局。主任由區(qū)教育局黨委書記和局長擔任，副主任由副局長和區(qū)政府總督學、區(qū)政府教育督導室主任擔任，成員由教育局各科室科長組成。

辦公室主要職責：

1.按照應急領導小組的部署和要求，具體負責督促、檢查各學校的預防和處置方案，并根據(jù)情況變化，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。

2.負責應急領導小組日常工作，發(fā)生突發(fā)事件時負責應急救援工作的組織實施。

3.當事故發(fā)生時，負責做好校園的秩序維護和傷亡人員的善后處理工作。

4.配合上級有關部門進行事故調(diào)查處理工作。

5.負責全區(qū)校園安全穩(wěn)定工作的總結、報告及信息工作。

6.完成應急領導小組交辦的其他工作。

應急領導小組辦公室設四個工作組：值班管理與信息報送工作組、校舍安全檢查工作組、學生及教師管理工作組及應急搶險隊。

1.值班管理與信息報送工作組

組長由區(qū)教育局分管副局長擔任,副組長由黨辦、行辦、電教中心負責人擔任，成員由黨辦、行辦、電教中心等科室工作人員組成。主要職責：安排局機關安全值班工作，加強對值班的管理與監(jiān)督，確保24小時聯(lián)絡暢通;迅速傳達安全工作有關部署和工作要求，向區(qū)委、區(qū)政府及市教育局及時報送學校突發(fā)事件、緊急險情及應對突發(fā)事件的措施、對突發(fā)性安全事件的處理情況等。

2.校舍安全安排檢查工作組

組長由區(qū)教育局分管副局長擔任，副組長由計財科、安?？?、勤儉辦負責人擔任，成員由計財科、安?？?、勤儉辦等科室工作人員組成。主要職責：全面排查突發(fā)性安全事件后學校校舍出現(xiàn)的安全隱患，認真登記、統(tǒng)計房屋、圍墻等校舍受損情況;組織技術人員對校舍安全隱患進行勘察、鑒定、分析評估;加強陳舊房屋及損傷教室的管理，及時拆除存在嚴重險情的校舍，徹底消除校舍安全隱患;進行受損校舍修復、重建等工作。

3.學生及教師管理工作組

組長由區(qū)教育局分管副局長擔任，副組長由基教科、人事科、成職科、督導室等科室負責人擔任，成員由基教科、人事科、成職科、督導室工作人員組成。主要職責：引導師生正確面對學校突發(fā)性安全事件，做到提高警惕不慌亂，有力有序保安全;指導學校開展師生安全教育，完善處理突發(fā)事件應急預案，適時開展疏散演練和自護、自救能力訓練;當發(fā)生突發(fā)事件影響學校正常工作時，組織學生分流，統(tǒng)籌調(diào)配師資力量，在確保師生生命安全的前提下，及時恢復上課，維護教育教學秩序穩(wěn)定。

4.應急搶險隊

(三)成員單位職責

三、預警與報告

(一)加強監(jiān)測預警。區(qū)教育局要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素進行有計劃、系統(tǒng)地長期觀察，積累第一手資料，認真研究隨時出現(xiàn)的新情況，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患，對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。

(二)建立健全信息報告制度，確保信息暢通。區(qū)教育局要在各學校確定信息聯(lián)絡員，發(fā)生突發(fā)事件后，應在第一時間由學校匯總各方面信息，及時報告區(qū)教育局，并隨時保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對突發(fā)緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效地處理，防止事態(tài)蔓延擴大。

四、實施步驟

(一)突發(fā)性

1.信息報告

若發(fā)現(xiàn)學校有突發(fā)性的苗頭，學校應立即向區(qū)教育局報告。區(qū)教育局接到報告后，要加強對事件的嚴密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作，堅持24小時值班，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時，做到快速反應，妥善處理。在此期間，區(qū)教育局要處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡暢通。加強校園網(wǎng)絡管理，防止有害信息傳播，學校各級領導干部必須堅守工作崗位，未經(jīng)上級批準，不得離校出差。

2.應急處置

若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴重影響學校正常教育教學和生活秩序時，區(qū)教育局要及時深入事發(fā)學校，采取措施，有效處置，化解矛盾，控制事態(tài)的蔓延和擴大。同時，要及時向區(qū)委、區(qū)政府和市教育局報告信息，并要防止不實有害信息傳播，正確引導社會輿論。對在中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要及時報請公安部門嚴格控制和監(jiān)視。各學校要嚴格門衛(wèi)管理，防止學生串聯(lián)和外出集會、游行，防止社會閑雜人員進入學校;學校黨政領導、班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作。

若突發(fā)事件已出現(xiàn)在部分學校且已激化，有串聯(lián)、集會、到校外示威、游行的跡象時，區(qū)教育局要迅速深入事發(fā)學校，了解情況，靠前指揮，果斷處置，并做好相關信息的收集、分析和整理工作，及時反饋給區(qū)委、區(qū)政府。一旦學生走出校門上街集會，游行時，要派人勸阻和隨隊維持秩序，防止學生被別有用心的人所利用，防止學生出現(xiàn)過激的違法行為。各學校要進一步發(fā)揮黨政工團組織及黨政干部隊伍、思想政治工作隊伍和學生會以及學生黨團員骨干隊伍的作用，切實做好學生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學生不停學，加強校園管理，嚴格控制人員出入。

(二)突發(fā)性安全事故

突發(fā)性安全事故主要包括突發(fā)性校舍安全事故、火災事故、爆炸事故、大型群體活動安全事故、食物中毒等各種校園群體性傷亡事故。

1.事故報警

各學校若發(fā)生事故要及時報警并傳遞事故信息，通報事故狀態(tài)，為果斷處置事故贏得最佳時機，使事故損失降低到最低程度。應引導教育每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確報警。在學校內(nèi)部發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護和救護工作的同時，立即報警并向學校領導及區(qū)教育局報告。

報警內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。

2.緊急疏散和現(xiàn)場急救

事故發(fā)生后，學校應立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況，設立事故現(xiàn)場警戒區(qū)，迅速組織有關人員將學生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護措施，施救時嚴格按照規(guī)定的方法、措施進行。

3.事故處理

事故發(fā)生后，及時啟動處置突發(fā)事件應急預案，應急領導小組成員必須即刻趕到事故第一現(xiàn)場，指揮或指導、協(xié)助有關部門進行事故處理。各工作組應結合本小組業(yè)務特點，穩(wěn)定師生情緒，做好財務保障、人力和車輛保障，以及信息報送工作，科學、及時、有效處置突發(fā)事件，確保廣大師生生命及財產(chǎn)安全。

(三)突發(fā)公共衛(wèi)生類事件

1.信息報告

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，學校要迅速向區(qū)教育局報告信息。區(qū)教育局要同時向區(qū)政府和衛(wèi)生主管部門報告。

2.應急處置

應急領導小組迅速啟動預案，指揮、部署應急處置工作，防止疫情蔓延、控制事態(tài)發(fā)展。衛(wèi)生主管部門要迅速聯(lián)系和配合醫(yī)療機構開展對中毒、患病師生的救治，采取有效措施控制事件進一步擴大。區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急領導小組各成員單位要積極配合疾病預防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖和保護現(xiàn)場，排查致病因素，消毒污染區(qū)，隔離接觸者，做好對中毒或患病人員的救治。開展衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防和自我保護意識。配合教職工做好安撫慰問工作。

(四)應急結束

在實施應急救援后，險情已得到有效控制或清除，事發(fā)地人員和遇險對象已全部脫離險境，由應急領導小組確定應急響應結束。

五、總體要求

(一)各單位、各部門要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹科學發(fā)展觀的高度，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，認真落實本預案所確定的各項工作任務。

(二)各學校要不斷完善維護學校穩(wěn)定、確保學校安全的工作機制，健全制度，落實措施，按照突發(fā)性事件處置程序制定詳細的應急反應工作流程。要做好處置學校應急突發(fā)事件人力、物力和財力方面的儲備工作。加強突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓，確保突發(fā)事件處置工作的及時有效。

(三)各中、小學、幼兒園要根據(jù)本預案，制訂本學校、本單位的應急預案，并報區(qū)教育局備案。同時，區(qū)教育局要督促區(qū)屬社會力量辦學單位制定相應的應急預案并進行管理。

六、獎懲

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《市區(qū)總體應急預案》中的有關規(guī)定，對本預案實施中的行為進行獎懲。對參加教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件處置做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。在教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為，或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)，給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

七、附則

(一)制定與解釋

本預案由區(qū)教育局負責牽頭編制，經(jīng)區(qū)政府批準后實施。

本預案由區(qū)教育局負責解釋。

(二)預案修訂和管理

區(qū)政府有關部門應根據(jù)本預案確定的工作職責制定本部門的部門預案，并報區(qū)政府備案。

根據(jù)《市應急預案管理辦法(暫行)》的規(guī)定，本預案原則上每三年修訂一次，若本預案出現(xiàn)不能與上級或者同級應急預案保持銜接;應急指揮體系或者職責調(diào)整;相關單位或者人員發(fā)生變化;在突發(fā)事件應急處置或者應急演練結束后，發(fā)現(xiàn)應急預案與實際情況不相適應等情況，由牽頭編制單位及時進行修訂。

第5篇：突發(fā)重大事件應急預案范文

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)教育局關于學校制訂突發(fā)事件應急處理預案的文件精神，結合我校實際，特制定本預案。

本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災、臺風、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學校成立突發(fā)事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。

突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關人員組成，校長任組長。

附：突發(fā)事件應急處理領導小組名單

組 長：王 濤

副組長：左加峰 張永波

成 員：崔久團 牟清華 杜 山 蘇 磊 楊 鈺 王均霞

代世超 王仕平 張春傳 王萬文 劉復利

應急領導小組履行下列主要職責：

1、指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。

2、安排教師開展相關的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?。

3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

（三）學校各有關部門在各自職責范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案，采取相應的措施，發(fā)生事故，主動納入學校預案工作程序。

（四）應急狀態(tài)期間，領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內(nèi)各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（班級）的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。

（五）學校內(nèi)任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應當予以配合。

二、監(jiān)測與報告

（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任，值班教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應立即向學校領導匯報。

（二）建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校領導匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應迅速判斷事件性質，根據(jù)事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。

（四）突發(fā)事件向外情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、應急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯(lián)系家長進行救治。

四、應急預防監(jiān)控措施

（一）火災

學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下：

1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。

2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。

3、一般火災情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級主管部門。

（二）惡性傷亡事故

當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現(xiàn)場，并在第一時間內(nèi)報告學校領導。對未死亡人員，學校應采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。

對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結果以相關法律法規(guī)條例處理。

（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行

應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

4、一旦發(fā)生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。

5、學校采取必要的消毒措施。

（四）臺風、地震、洪災等自然災害

發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學?？梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。

（五）環(huán)境污染

1、調(diào)查學校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質和處理辦法。

2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。

3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

（六）人為破壞

1、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止不法人員進入校內(nèi)。

2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。

3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關破案線索。

4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護現(xiàn)場，調(diào)查原因。

第6篇：突發(fā)重大事件應急預案范文

為深入學習貫徹精神，切實做好冬至期間群眾祭掃安全和服務保障工作，大力宣傳殯葬法規(guī)政策，推進節(jié)地生態(tài)安葬，提升殯葬服務水平，倡導文明祭掃新風尚，確保群眾祭掃活動安全、文明、有序，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、加強組織領導，明確工作職責。各街道民政辦要以“文明祭掃、平安冬至”為目標，把保障群眾安全文明祭掃擺在突出位置，主動向街道領導匯報情況，迅速建立健全由街道領導親自掛帥的冬至期間群眾祭掃工作領導小組。在街道辦事處統(tǒng)一領導下，制定好區(qū)域內(nèi)冬至祭掃工作方案，做細做實做好群眾祭掃各項準備工作。要主動協(xié)調(diào)公安、交通、林業(yè)、市場監(jiān)管、城管、宣傳等部門人員組成專項工作班子，提高認識，克服麻痹思想，明確任務，細化職責分工，相互配合，形成祭掃工作齊抓共管局面，為冬至群眾祭掃活動提供強有力的組織保障。

二、完善應急預案，嚴防安全事故。各街道要切實樹立安全意識、責任意識和底線思維，把“安全第一”作為祭掃工作的重中之重。要迅速召集各祭掃場所負責人進一步明確工作職責，細化完善交通疏導方案和突發(fā)事件應急預案。積極落實2017年度蘇浙皖毗連地區(qū)第七聯(lián)防區(qū)護林防火工作會議精神，認真檢查防火物資和消防器具的儲備情況，配齊、配好各種安全防火器具及安全防火消防人員，制定科學、合理、可操作的安全防火措施。有針對性的組織開展環(huán)境整治，督促各祭掃場所鏟除雜草、清除易燃易爆物品、設置好焚燒池。加強對祭掃服務場所的火源管控和火險預警，禁放區(qū)的祭掃場所要在醒目位置張貼“禁放煙花爆竹”提醒標識，禁止祭掃場所內(nèi)隨意焚燒紙錢、亂放鞭炮等行為。

三、倡導文明祭掃，推行綠色殯葬。各街道和祭掃場所要以冬至期間群眾祭掃為契機，利用橫幅、標語、板報、宣傳展板等形式大力開展宣傳活動，認真貫徹落實區(qū)政府辦《關于在全區(qū)推行節(jié)地生態(tài)安葬的實施意見》（x寧政辦發(fā)〔2017〕x號）文件精神，積極引導群眾采取植樹、獻花、寄語等文明環(huán)保的祭掃方式，表達對已故親人的緬懷，逐步改變燒紙錢、放鞭炮等陳舊落后的祭掃習慣。黨員干部要按照《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》（寧委辦發(fā)〔2017〕4號）要求，帶頭文明節(jié)儉辦喪、帶頭開展生態(tài)葬、帶頭文明低碳祭掃、帶頭宣傳殯葬改革，自覺抵制陳規(guī)陋習，樹立殯葬改革新風尚。

四、做好服務保障，贏得群眾滿意。冬至群眾祭掃期間，各祭掃服務單位要進一步深入推進殯葬行業(yè)作風建設，嚴格落實各項服務公開、承諾制度，不斷優(yōu)化服務流程，規(guī)范服務標準，提高服務水平，對服務項目收費和商品價格要實行明碼標價，為群眾祭掃活動提供便捷、溫馨、周到的服務。各公墓和祭掃場所要設立群眾接待咨詢點，開通監(jiān)督電話，安排專人負責受理群眾意見和建議，及時、準確掌握祭掃場所的各種信息，嚴格落實24小時值守巡防和重大事件上報制度，出現(xiàn)突況要及時上報，迅速妥善處置。

聯(lián)系人：潘xx，電話：xx

第7篇：突發(fā)重大事件應急預案范文

1 設施與條件

1.1硬件設施

我院急診設有診斷室、搶救室、手術室、急診觀察病房等多個區(qū)域,標志醒目,布局合理。搶救車和搶救藥品、空氣消毒設施完備。

1.2 軟件條件包括以下幾個方面

制度完善:為保證急救醫(yī)療質量,急診科制定了一系列制度,包括各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;危重病搶救制度、接班制度、病例討論制度、危重病人轉運制度、醫(yī)療安全管理制度、綠色通道管理實施辦法等、并將各項內(nèi)容上墻,便于實際操作。③加強業(yè)務學習,提高急救能力:急診科采用每周組織一次業(yè)務學習,參加各種學習班,邀請知名專家講課,外出進修學習、繼續(xù)教育培訓等多種形式對全科醫(yī)護人員進行系統(tǒng)培訓。同時由醫(yī)院主管院長負責醫(yī)教部策劃,每季度舉行一次以急診科為首的、全院多科室合作的危重病人搶救演習,為危重病人綠色通道的通暢提供保障。醫(yī)院由業(yè)務院長、醫(yī)教部、護理部及相關院部職能科室組成行查房組,每月進行院長查房,疏通各個環(huán)節(jié),保證綠色通道暢通。科主任對醫(yī)療質量把關,及時進行危重、難雜癥病例討論。領導重視:院領導設立固定急救醫(yī)護隊伍,每年分批派人員外出培訓,為提高急救水平奠定了基礎。購置各種醫(yī)療設備,為保證綠色通道暢通,提高救治水平提供了必要的物質基礎。

2 綠色通道的運作

2.1 綠色通道救治范圍

各種危重癥需立即搶救者;“三無”人群;特殊身份的患者。

2.2 程序

患者就診,值班人員迅速進行全面檢查,根據(jù)病情決定是否開放綠色通道,患者進入綠色通道,立即啟動應急預案,重大事件在分管院長的領導下,由醫(yī)院醫(yī)教部及行政總值班進行全面統(tǒng)一指揮,各科室必須服從指揮和安排。

采集患者基本信息,在接待患者時要抓住主要矛盾,找到威脅病人生命的最主要問題,一定要有急救觀念,做到先處理,后檢查;或邊處理,邊檢查。簽署《綠色通道審批單》加蓋《綠色通道》專用章,患者即進入一體化救治,相關科室見到綠色通道印章優(yōu)先檢查;遵循急救原則,分診檢查,首診負責;同時急救醫(yī)生立即對病人進行全面檢查,做出初步診斷,如需會診,被邀請科室人員在5分診內(nèi)到達,所有患者先進行急救治療合各項檢查,各科室不得延誤時間。如需轉入住院,入院處優(yōu)先辦理入院手續(xù),如需手術,在搶救室完成所有術前準備。

第8篇：突發(fā)重大事件應急預案范文

我校堅決貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“加強安全管理，打造平安校園”為主題，認真貫徹江蘇省《關于全省開展“平安江蘇”活動的實施意見》文件精神和洪澤縣創(chuàng)建平安洪澤的有關要求，緊緊圍繞創(chuàng)建最安全校園為目標，動員和組織廣大師生扎實開展平安創(chuàng)建活動，取得了顯著成績?，F(xiàn)將平安創(chuàng)建活動的情況總結如下。一、領導高度重視，健全組織和工作制度

1、統(tǒng)一認識，健全組織。

我校黨支部、校長室對學校創(chuàng)建平安校園工作有著清醒的認識，把創(chuàng)建工作列入學校工作議事日程，并以十六屆五中全會精神和“三個代表”的重要思想以及江蘇身省創(chuàng)建“平安江蘇”工作的通知為指針，全面貫徹落實通知精神，加強安全管理。在統(tǒng)一認識的前提下，學校成立了以江雪清校長為組長的創(chuàng)建領導小組，以謝維揚書記牽頭的安全教育領導班子，消防安全工作網(wǎng)絡，切實做到書記、校長親自抓，分管領導直接抓，全體教師共同抓，團委、學生會協(xié)助抓，使創(chuàng)建工作有了強有力的組織保證。

2、建立健全有效的管理制度。

有效的管理制度才能確保安全工作落到實處，并不斷得以強化。建立領導、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安門衛(wèi)值班制度，節(jié)假日領導值班制度等，同時加強了對學生的安全防范教育工作，經(jīng)常召開教師會議，了解、分析情況，及時采取措施，布置創(chuàng)建工作，傳達上級有關精神。結合市、縣安全檢查，督促有關部門及時整改，確保學校創(chuàng)建工作的有秩開展。建章立制，完善制度。學校制定的種類制度主要有：《重點要害部位安全保衛(wèi)制度》、《門衛(wèi)制度》、《防火安全檢查制度》、《消防設施及器材維護保養(yǎng)制度》、《實驗室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》、《學生實驗管理制度》、《財務管理制度》、《保管室規(guī)章制度》、《學生宿舍管理制度》、《學生宿舍管理員工作制度》等。

3、層層落實安全責任制。

按“誰主管誰負責”的原則，校長與各部門簽訂安全目標責任狀，教導主任與年級主任簽訂安全目標責任狀，年級主任與班主任簽訂安全目標責任狀，建立了“安全目標任務”和“考核獎懲制”，把責、權、利相結合，把各班級每學期各項安全工作進行檢查打分，作為期末評選“先進班級”的重要依據(jù)。

二、措施落實到位，人防、技防有機結合

1、加強硬件建設，采用人防、技防相結合。學校在會計室改用先進的保險箱，安裝防盜門，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金保管制度。在其它重點部位（電腦室、電子閱覽室、信息技術辦公室）安裝與縣公安局110聯(lián)網(wǎng)的自動報警裝置，一旦夜里發(fā)生險情，門衛(wèi)立 即出動巡查與此同時公安110幾分鐘內(nèi)即可趕到。

2、加強門衛(wèi)保安管理，我們制定了嚴格的門衛(wèi)登記和值班制度，加強門衛(wèi)管理工作，把好入門關，實行24小時值班。嚴格執(zhí)行車輛出入制度、公物出門證制度、來賓登記制度。每月底向有關領導和部門通報公物出門情況，有效地防止了公物流失現(xiàn)象，確保了學校的安全。其次，加強值勤值班。強調(diào)學生進入校園必須攜帶學校統(tǒng)一辦理的出入證，任何人進出校園都要步行，每天夜里行政樓有專人值班，負責教學樓的財產(chǎn)安全。

3、加強對學生德育管理工作，建立通報制度，各班主任對班內(nèi)學生嚴格管理，及時掌握信息上報校長室，便于及時進行調(diào)解矛盾，防止惡性事故發(fā)生，學校經(jīng)常對有問題學生進行個別教育引導，及時與家長取得聯(lián)系，共同做好幫教工作，把矛盾和問題消滅在萌芽中，至今沒有出現(xiàn)違法犯罪學生。

4、每周進行安全工作自查，每月進行學校安全檢查，每月進行安全各種總結并匯報教育局。加強消防安全檢查工作，各處室、教學樓過道配備滅火器材，對實驗室危險物品進行雙人雙鎖管理，確保安全。

5、嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理條例，后勤部門重視做好衛(wèi)生監(jiān)督工作和操作培訓工作，加強食堂的衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴格把好食品采購、清洗、烹飪、消毒衛(wèi)生關，堅持做好食物留樣制度。食堂工作人員持證上崗規(guī)范操作，防止食物中毒事故的發(fā)生。

三、加強法制教育，創(chuàng)建和諧校園。

1、加強法制教育。學校深入開展“四五”普法教育，有力推動了依法治校、依法治教工作。通過對《刑法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《青少年保護條例》等法律法規(guī)的學習，增強了教職工的法制觀念，逐漸杜絕以教謀私和體罰、變相體罰學生的現(xiàn)象。同時經(jīng)常性對師生進行安全教育、道路交通安全教育，還配合社區(qū)進行禁毒教育，參觀禁毒展覽。每學期聘請交警大隊同志和法制副校長來校作專題講座。增強了學生的法制觀念、道路交通安全、消防安全和自我保護的意識。

2、開足開齊法制課，學校把法制課納入正常的教育教學中去，每星期都安排了法制課，有專人負責上課，教導處對法制課的教案定期檢查。學校還開展法制方面的競賽活動，本學期我校開展了知識競賽活動，讓學生了解知識，并遠離。

第9篇：突發(fā)重大事件應急預案范文

【關鍵詞】 財務公司; 財務集約化; 風險管控

企業(yè)集團財務公司是一類特殊的金融機構,它是企業(yè)集團產(chǎn)融結合的產(chǎn)物,在企業(yè)集團中發(fā)揮著越來越重要的作用。國家電網(wǎng)公司名列2008年《財務》全球企業(yè)500強第24位,是全球最大的公用事業(yè)企業(yè),中國電力財務有限公司(以下簡稱:中國電財)作為其專業(yè)的財務公司,緊緊圍繞國家電網(wǎng)公司建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標,其角色定位是國家電網(wǎng)堅強的資金管理平臺。

一、加強業(yè)務部風險管控的必要性

中國電力財務有限公司在公司一屆三次職代會暨2010年工作會議中提出了今后相當一段時間內(nèi)的工作思路,即“以科學發(fā)展觀為指導,以‘三個建設’為根本保證,以建設堅強資金管理平臺為核心,積極服務國家電網(wǎng)公司‘兩個轉變’,全面增強公司‘三個能力’,努力實現(xiàn)‘三個發(fā)展’任務”。該工作思路的明確提出,使公司廣大財務人員對全面貫徹落實國家電網(wǎng)公司加強人財物集約化管理及信息化建設的工作部署有了更正確的認識,對切實承擔起中國電財賦予業(yè)務部的“資金歸集平臺、金融服務窗口和風險防范前沿”重大的職能與責任有了更為清晰的定位,對業(yè)務部的發(fā)展任務有了更準確的認識。深入貫徹公司“兩會”精神,進一步加強業(yè)務部風險管控能力建設,為國家電網(wǎng)公司全面實施集約化管理提供堅實的基礎,切實提高未來競爭能力,是江蘇業(yè)務部目前及今后的工作重點和努力方向。

二、業(yè)務部風險分析

中國電財主要業(yè)務是為國家電網(wǎng)公司及其成員單位以及經(jīng)銀監(jiān)會核準的服務對象辦理資金結算、存款、貸款、融資租賃、票據(jù)承兌、貼現(xiàn)、債券承銷以及證券投資、財務顧問等業(yè)務,截至2010年9月,中國電財擁有5家區(qū)域分公司及20家省級業(yè)務部。公司總部、分公司、業(yè)務部三級的組織架構賦予了角色定位、業(yè)務的層次性與差異性,風險在各層級的表現(xiàn)形式及防控重點也不盡相同。進行風險全面管控是一項系統(tǒng)工程,要求充分考慮公司總部、分公司、業(yè)務部三個層面的業(yè)務特點,對風險管控體系進行整體設計,并確保不同層級風險管控體系的銜接及一致性(如圖1)。

業(yè)務部作為金融服務窗口和資金歸集平臺,也是風險防范的前沿。以江蘇業(yè)務部為例,其主要業(yè)務包括信貸業(yè)務、營業(yè)結算業(yè)務和資金業(yè)務等。

(一)信貸業(yè)務

業(yè)務部嚴格執(zhí)行公司信貸制度和流程開展信貸業(yè)務,配合分公司做好貸款的貸前、貸中和貸后管理工作。

由圖2可知,江蘇業(yè)務部在整個信貸流程中涉及業(yè)務受理和貸后管理兩步。業(yè)務部建立、健全貸款業(yè)務臺賬,并與華東分公司信貸部、營業(yè)部及時核對,確保各項貸款信息的準確性和完整性;貸款利率執(zhí)行方面,如遇有利率調(diào)整,按照華東分公司的調(diào)整利率通知配合進行相應調(diào)整。業(yè)務部及時按規(guī)定提前發(fā)出貸款付息通知和《貸款到期通知書》。業(yè)務部信貸合同和檔案原件均由分公司統(tǒng)一歸檔管理。業(yè)務部貸后檢查按照公司總部規(guī)定的時間間隔要求,配合華東分公司信貸部做好貸款單位資金使用、生產(chǎn)經(jīng)營情況的分析,及時掌握企業(yè)的動態(tài)信息。

(二)營業(yè)結算業(yè)務

營業(yè)結算業(yè)務中涉及內(nèi)部賬戶和集團賬戶兩類賬戶。內(nèi)部賬戶是指客戶單位在中國電財開立的賬戶,集團賬戶是指按規(guī)定可以直接在商業(yè)銀行開立并可以進行相關結算的賬戶。在集團賬戶業(yè)務中,江蘇業(yè)務部開立的是一級賬戶,成員單位是二級賬戶,二級賬戶的變化實時反映在一級賬戶中,由此實現(xiàn)一級賬戶、二級賬戶的聯(lián)動,從而集中資金。而內(nèi)部賬戶的收款業(yè)務中,業(yè)務部根據(jù)銀行收款回單同時在會計核算系統(tǒng)中增記客戶單位賬戶和江蘇業(yè)務部總賬戶數(shù)額;內(nèi)部賬戶的付款業(yè)務中,在匯總客戶單位的付款憑證進行會計處理時,需要根據(jù)客戶支付額度及時與銀行進行換票。營業(yè)結算業(yè)務中應該關注操作風險,嚴格按照制度與規(guī)定,將全面風險管控理念嵌入到標準化的流程之中。

(三)資金業(yè)務

在資金管理方面,業(yè)務部嚴格按照公司規(guī)定流程辦理內(nèi)部融資業(yè)務,經(jīng)業(yè)務運營系統(tǒng)、書面申請單雙重審批控制,經(jīng)業(yè)務部領導審批簽字后方可出款。業(yè)務發(fā)生后及時更新內(nèi)部融資業(yè)務臺賬,保證利息計算準確、資金劃轉及時。為了更好地防范和控制流動性風險,業(yè)務部制定了流動性風險應急預案,以確?？蛻糍Y金安全和業(yè)務部資金備付安全。

三、加強業(yè)務部風險管控的建議

業(yè)務部應該結合自身需求和階段性戰(zhàn)略目標,有針對性地開展全面風險管理體系建設和實施工作,由上到下,由點及面,層層深入,最終實現(xiàn)全面風險管理的整合與提升。下面筆者結合實際工作經(jīng)驗,以及對內(nèi)部控制、全面風險管控等理論的學習,就加強業(yè)務部風險管控能力建設提出一些具體的建議。

(一)認清形勢,查找不足,切實做好風險管理基礎工作

針對公司“兩會”提出的公司發(fā)展面臨的突出問題,業(yè)務部要自我解剖,對癥下藥,處理好安全和效益、業(yè)務發(fā)展與風險管理的關系,切實提升風險管控能力,確保業(yè)務健康持續(xù)發(fā)展,為業(yè)務部全面完成各項經(jīng)營任務保駕護航。

(二)統(tǒng)一思想,提高認識,樹立全面風險管理意識

樹立全面風險管理意識對于中國電財基層業(yè)務部而言具有十分重要的意義,這是公司健康持續(xù)發(fā)展的必然要求,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。公司應結合開展“依法治企”活動的有關要求,圍繞業(yè)績考核指標建立完善風險管理體系。各部門要積極行動、參與,開展好互動和交流溝通,真正找出公司發(fā)展中的風險源,采取切實有效的措施,預防和降低風險,實現(xiàn)開展全面風險管理的最終目標。業(yè)務部要積極發(fā)揮主觀能動性,認真落實公司業(yè)務部建設方案的要求,切實克服業(yè)務部人員數(shù)量較少和風險控制力量相對薄弱的困難,主動進位,極盡責任,采取更加積極的措施,加強風險、內(nèi)控、合規(guī)管理,充分發(fā)揮業(yè)務部資金歸集、金融服務和風險管理的職能,為網(wǎng)省公司提供全面優(yōu)質的金融服務。

(三)強化制度建設,切實提高執(zhí)行力

依托三級管理體系,積極推進管理流程再造和優(yōu)化,構建統(tǒng)一的業(yè)務模式和操作規(guī)范,形成與財務集約化管理相匹配的縱橫有序、管理規(guī)范、運轉高效的流程體系;通過滾動修訂和完善各項規(guī)章制度、實施細則和指導意見,提高制度體系的科學性、系統(tǒng)性和有效性,構建適應公司經(jīng)營管理模式調(diào)整、適應財務集約化管理要求的制度體系,強化執(zhí)行力建設,有效提升內(nèi)控水平。

(四)改進風險監(jiān)測與評估技術,提高風險量化管理水平

先進的風險管理需要先進的管理工具支撐。結合銀監(jiān)會現(xiàn)場檢查意見,公司應當開發(fā)和運用風險量化評估的方法和模型,對操作風險、信用風險、流動性風險等各類風險進行持續(xù)的監(jiān)控,完善風險評估方法,提高風險量化管理水平。公司上下應協(xié)調(diào)互動,在現(xiàn)有關鍵風險指標(KRI)的基礎上,按照操作風險所處的地理、客戶、產(chǎn)品、流程及價值鏈中的位置,進一步拓展應用KRI指標的廣度和深度,真正發(fā)揮其在風險管理中的關鍵作用;建立包含對違約概率(PD)和違約損失率(LGD)進行評估的二維評級體系,深入挖掘客戶因素和內(nèi)部控制機制風險因素,通過精準度量風險,依據(jù)風險水平計量,有的放矢地進行操作風險管理和信用風險管理;設立最低備付預警額度、備付率、存貸比等資金監(jiān)測指標,設置預警邊界,對指標進行動態(tài)監(jiān)控,根據(jù)流動性缺口及時發(fā)出風險預警,制定備付資金調(diào)節(jié)方案,確保資金備付安全。

(五)建立健全風險應急預案體系,及時防范化解風險

應急預案是在突發(fā)事件出現(xiàn)時而采取的控制事故發(fā)展的方法和程序、采取止損行動的步驟和綱領,以預先作出科學而有效的計劃和安排。應急預案體系就是針對不同機構、部門可能發(fā)生的各類突發(fā)事件制定系統(tǒng)的總體預案。針對國家電網(wǎng)財務集約化管理帶來的內(nèi)外部變化,在已制定各類風險預案的基礎上,制定實施財務集約化管理各項工作的相應應急預案,提高在財務集約化管理實施過程中面對突發(fā)事件的應急處理能力,提高對風險事件反應的靈敏性、及時性和有效性。針對各類風險,結合業(yè)務部實際,制定具有針對性、可操作性的應急預案,細化應對措施。加強重大突發(fā)風險事件應急預案演練工作,明確重大突發(fā)風險事件應急演練的過程和處置程序,提高全員風險防范意識和重大事件應急處理能力。

(六)加強人才隊伍建設,培育優(yōu)秀的企業(yè)文化

堅持“以人為本”,培育高素質人才隊伍;繼續(xù)加強內(nèi)部員工的持續(xù)培訓,確保員工具備應有的專業(yè)素養(yǎng),能勝任本職工作;繼續(xù)深化、加強員工職業(yè)生涯規(guī)劃,建立人才的專業(yè)序列通道;積極加強重視風險管理專業(yè)人才培養(yǎng)和儲備,培養(yǎng)一支通曉財務、金融、法律等多個領域的復合型風險管理人才隊伍。同時,以良好的企業(yè)文化為支撐,加強風險管理文化建設;結合公司開展的企業(yè)文化“四統(tǒng)一”主題實踐活動,統(tǒng)一布置,統(tǒng)一推進,加強宣傳溝通,增強員工主動合規(guī)意識和風險防范意識,推行誠信正直的職業(yè)操守和價值觀,使員工從“要我做正確的事”向“我要正確地做事”轉變,塑造優(yōu)秀企業(yè)文化。

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