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為貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》,進(jìn)一步普及法治知識,培育法治觀念,弘揚(yáng)憲法精神,根據(jù)教育部《關(guān)于舉辦第二屆全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)暨“全國青少年學(xué)生法治知識網(wǎng)絡(luò)大賽”的通知》(教zd廳函〔2017〕x號)和省教育廳有關(guān)要求,經(jīng)研究,定于近期開展第二屆全市學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)主題
貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和系列重要講話精神,落實(shí)國家和省“七五普法”規(guī)劃、《青少年法治教育大綱》和《關(guān)于貫徹落實(shí)重要指示精神切實(shí)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳的活動(dòng)的通知》要求,全面推動(dòng)各級各類學(xué)校廣泛深入地開展憲法教育,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青少年學(xué)生學(xué)習(xí)法治知識、增強(qiáng)法治意識,弘揚(yáng)憲法精神、推動(dòng)憲法實(shí)施。
二、參與對象
小學(xué)高年級、普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生
三、活動(dòng)安排
(一)“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段:7月10日—8月10日,各縣區(qū)教育局及時(shí)將教育部“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)文件轉(zhuǎn)發(fā)至學(xué)校。各學(xué)校及時(shí)做好宣傳工作,擴(kuò)大活動(dòng)在學(xué)生中的影響。
2.推薦選送階段:8月11日—9月18日,各縣區(qū)教育局推薦選送每個(gè)組別各3個(gè)參賽作品(按照小學(xué)高年組、初中、高中3個(gè)組別,錄制以憲法與個(gè)人、憲法與社會(huì)、憲法與國家等為主題的學(xué)生演講視頻,時(shí)間5—8分鐘);市直中小學(xué)、有關(guān)中職學(xué)校每所推薦選送相應(yīng)組別2個(gè)參賽作品。
3.初審階段:9月19日——9月20日,組織專家對參賽作品進(jìn)行初審,每個(gè)組別選出3個(gè)作品參加第二屆全省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”主題演講決賽,同時(shí)評選出各組別二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)若干名。
4.全省決賽階段:10月中旬,決賽在南昌舉行(具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知)。省教育廳將按照小學(xué)高年級、初中、高中、高校4個(gè)組別各評選出1個(gè)特等獎(jiǎng),5個(gè)一等獎(jiǎng)。各組別特等獎(jiǎng)獲得者將代表江西省參加全國總決賽。
(二)青少年學(xué)生法治知識網(wǎng)絡(luò)大賽
全國青少年學(xué)生法治知識網(wǎng)絡(luò)大賽分小學(xué)高年級、初級中學(xué)、高級中學(xué)(含職業(yè)高中)3個(gè)組別,通過教育部全國青少年普法網(wǎng)()(以下簡稱:普法網(wǎng))開展知識學(xué)習(xí)、測評。各地各校組織學(xué)生利用普法網(wǎng)提供的網(wǎng)絡(luò)平臺,直接參與法治知識競賽活動(dòng)。
四、有關(guān)事項(xiàng)
(一)“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)
1.請各縣區(qū)教育局于9月18日之前將演講比賽參賽作品報(bào)送至市教育局行政審核審批科。
2.視頻要求:報(bào)送作品必須為學(xué)生本人演講視頻,演講文稿須原創(chuàng)。聲音清楚,畫面清晰度高。支持絕大多數(shù)視頻文件格式。
(二)青少年學(xué)生法治知識網(wǎng)絡(luò)大賽
1.各縣區(qū)教育局按照要求負(fù)責(zé)組織完成本地區(qū)所轄學(xué)校管理員的注冊、認(rèn)證工作(注冊流程詳見普法網(wǎng)),部署中小學(xué)校組織學(xué)生開展法治知識學(xué)習(xí)與競賽工作。市直中小學(xué)、有關(guān)中職學(xué)校管理員名單報(bào)市教育局行政審核審批科。
2.本通知發(fā)出后,各縣區(qū)教育局即可利用普法網(wǎng)部署中小學(xué)校組織學(xué)生開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)。網(wǎng)上競賽平臺開放至2017年11月30日,各地可組織學(xué)校以自愿方式參加,市教育局將對各地各校組織參賽情況進(jìn)行通報(bào)。
請各縣區(qū)教育局、市直中小學(xué)、有關(guān)中職學(xué)校高度重視,把本次活動(dòng)作為本地、本?!捌呶濉狈ㄖ涡麄鹘逃顒?dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做好新聞宣傳工作,擴(kuò)大活動(dòng)影響,立足自身工作實(shí)際和優(yōu)勢特長,積極組織開展活動(dòng),營造學(xué)習(xí)憲法與相關(guān)法治知識、尊崇憲法的良好氛圍。
聯(lián)系人:
一、初中法治教育的背景
近年來,社會(huì)出現(xiàn)許多因缺少法律意識和知識,青少年觸犯法律,走向犯罪的道路,造成極其惡劣的社會(huì)影響。關(guān)注青少年的法律建設(shè),提升他們的法律意識,開展進(jìn)行普法教育,必須給以高度重視。學(xué)校是對青少年進(jìn)行普法教育的最佳場所,如何有效的開展法治教育,是學(xué)校和教師應(yīng)該考慮的重要問題。
中學(xué)的法治教育通過對青少年講解基本的法律概論,讓其了解并掌握接受法律的知識,規(guī)范自身社會(huì)行為,成為遵紀(jì)守法、自覺護(hù)法的社會(huì)主義文明法制下的好公民。
二、初中法治教育的理論依據(jù)
初中階段的青少年正處于身心發(fā)展的黃金時(shí)期,雖然隨著年齡和社會(huì)閱歷的增加,自我意識逐漸形成,但整體上來說還不夠成熟,對是非的分辨極易受到外部環(huán)境的影響,有時(shí)過于強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益,導(dǎo)致產(chǎn)生一些極端行為的產(chǎn)生。社會(huì)上沒有形成良好的守法環(huán)境,一些制度存在諸多漏洞,讓青少年產(chǎn)生投機(jī)心理,最終做出違法行為,走向犯罪的道路。
現(xiàn)在黨和國家大力實(shí)施依法治國基本方略,加大對法治建設(shè)的投入力度,普法教育工作積極開展,出臺更多的法律條文,這為學(xué)校開展法制教育工作提供很好的理論依據(jù),學(xué)校和教師應(yīng)積極在道德與法治課堂上對學(xué)生進(jìn)行普法教育,提升他們的法律觀念和意識,規(guī)范他們的日常行為
三、初中道德與法治課堂教學(xué)中的法治教育策略
(一)合理利用教材資源
教師在日常教學(xué)中要合理利用教材資源對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)法律知識教育,在這當(dāng)中,教師要將教材法制內(nèi)容進(jìn)行深層次的挖掘,分析,劃分側(cè)重點(diǎn),借助教學(xué)工具,將其形象貼切的傳遞給學(xué)生,讓學(xué)生接受并掌握相關(guān)知識,滲入到思想意識中,潛移默化去影響規(guī)范自身,形成思想覺悟,真正做到學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法,引導(dǎo)學(xué)生自覺遵紀(jì)守法,維護(hù)法律尊嚴(yán),實(shí)現(xiàn)法治教育開展的最終目的。如針對教材課本中列舉出的法制教育方面的案例,進(jìn)行深入分析,講解,必要時(shí)可讓學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場演繹,發(fā)揮創(chuàng)造,提出自身對事件的看法,做出總結(jié)?;虬才艑W(xué)生寫出相應(yīng)的案例讀后感,對案例進(jìn)行剖析,自我思考,加深印象。
(二)改善教學(xué)方式,激起學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣
豐富學(xué)生的法律知識,增強(qiáng)他們的法律意識是學(xué)校進(jìn)行法制教育的重要任務(wù)。教師是傳授法律知識的主力軍,發(fā)揮著重要指導(dǎo)作用。
首先教師自身要有扎實(shí)的法律知識和良好的法律素養(yǎng),為學(xué)生傳授相關(guān)法治知識時(shí)更有說服力,講解起來也更加得心應(yīng)手。學(xué)生學(xué)習(xí)起來也更加容易接受、理解和掌握。
其次要有豐富的教學(xué)技巧儲(chǔ)備。法制教育涉及到的相關(guān)條文非??菰?,繁多,一味單純地進(jìn)行語言闡述解說,容易引起學(xué)生的心理疲勞,產(chǎn)生厭煩的情緒,法治教育走進(jìn)課堂就沒有思想基礎(chǔ)。所以,要求教師在實(shí)際的教學(xué)中改進(jìn)自己的教學(xué)模式,多樣化的向?qū)W生展示法律知識,帶動(dòng)學(xué)生興趣,營造輕松愉悅的課堂氛圍,潛移默化的影響學(xué)生接受相關(guān)教學(xué)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)的意識。教師可以創(chuàng)設(shè)法律情境,組建班級法庭,讓學(xué)生對某些法律案例進(jìn)行分析研究,分享感悟,得出結(jié)論,并在相互間辯解和探討中,深刻理解法律條文,提高法律意?R,自覺履行規(guī)范自身言行的義務(wù)。
(三)時(shí)時(shí)刻刻注重法治教育的滲透
良好的行為習(xí)慣從細(xì)節(jié)入手,注重堅(jiān)持。因此,在日常的教學(xué)注重對學(xué)生的法治教育,從預(yù)防著手,從小事做起,從遵守基本課堂秩序入手,不遲到早退……讓學(xué)生靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)到的法律知識,自覺規(guī)范自身行為,遠(yuǎn)離罪惡。鼓勵(lì)學(xué)生間互相監(jiān)督,相互糾正,共同進(jìn)步。樹立法制宣傳標(biāo)語,創(chuàng)立法制板報(bào)、墻報(bào)等形式普及相關(guān)法律知識,成立法律學(xué)習(xí)周,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與進(jìn)去,設(shè)立相應(yīng)的激勵(lì)措施。課外鼓勵(lì)學(xué)生積極收集法律知識和案例進(jìn)行同學(xué)間的互相探討等。
(四)擴(kuò)展法制教育
打破課堂教學(xué)的空間局限,開闊學(xué)習(xí)范圍,積極開展形式多樣的法治實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動(dòng)開展的必要性,讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中感受法律,理解法律,有所啟發(fā)。例如組織參觀社會(huì)法制宣傳展覽和講座,欣賞法制教育影片,參加法律知識競賽等活動(dòng),將法治意識更好的融入到自身生活中,切實(shí)履行相關(guān)法律義務(wù),維護(hù)自身合法權(quán)益。
四、初中道德與法治課堂教學(xué)中法治教育的意義
(一)有助于初中生增強(qiáng)法律意識,規(guī)范行為,預(yù)防犯罪
目前我國犯罪人群呈現(xiàn)出了低齡化的趨勢,青少年人群在其中占有眾多比例。這已成為我國社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中的一個(gè)突出的社會(huì)問題?,F(xiàn)有資料表明,青少年犯罪大多出于法律認(rèn)知薄弱,法律觀念不強(qiáng),法制意識淡薄。缺少正確及時(shí)的引導(dǎo),自身是非辨別能力差,最終走上犯罪的道路。學(xué)校積極開展對學(xué)生的法治教育,有助于學(xué)生增強(qiáng)自身法律意識,掌握法律知識,規(guī)范自身行為,健全思想認(rèn)識,預(yù)防犯罪。
(二)有助于學(xué)生正確法制觀念和意識的形成
觀念決定意識,意識影響行為,行為產(chǎn)生結(jié)果。注重校園中在道德與法治課堂教學(xué)中對學(xué)生進(jìn)行法制教育,有助于幫助學(xué)生建立起正確的法制觀念和思想意識。初中學(xué)生正處于青春發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,心智還不夠成熟,極易受身邊環(huán)境和他人的影響,思維上容易偏激、易怒,面對問題不能冷靜對待,片面性的思考問題,盲目的做出判斷,采用暴力的方式解決問題,造成不可挽回的后果。
學(xué)校是教育學(xué)生,傳播法律知識的重要場地。利用開設(shè)的道德與法治課堂,對學(xué)生進(jìn)行法制方面的相關(guān)教育,能正確的指導(dǎo)、幫助他們分析社會(huì)現(xiàn)象,明確利害關(guān)系,引導(dǎo)他們樹立正確的法制觀念,健全心智,形成正確的思想法治意識,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,更好為社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
片頭詞:
小學(xué)始建于1957年,學(xué)校占地26000平方米,建筑面積8600平方米。多年來,我校在辦學(xué)過程中,始終堅(jiān)持“依法治校,文明建校、科研興?!钡霓k學(xué)思路,全面貫徹黨的教育方針。認(rèn)真開展學(xué)法、知法、守法活動(dòng),成立了以書記為組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《“五五”普法規(guī)劃》和年度法制工作計(jì)劃,聘請了法庭庭長李洪義為法制副校長,聘請了司法局局長陳玉春為法律顧問,以維護(hù)廣大師生和學(xué)校的合法權(quán)益,增強(qiáng)師生的法制觀念,提高學(xué)校依法決策,民主管理的水平。
山河小學(xué)實(shí)現(xiàn)了集中辦學(xué)。農(nóng)場先后投入1347萬余元興建了新教學(xué)樓、集中辦學(xué)后的山河小學(xué),實(shí)現(xiàn)了辦公設(shè)備配套,教學(xué)儀器配套,藝術(shù)教育設(shè)施配套的現(xiàn)代化教學(xué)園區(qū)。校園布局合理、優(yōu)雅美觀,集美化、綠化、凈化、人文化、素質(zhì)化于一體,營造了文明、愉悅、和諧的育人環(huán)境。
祖國的希望寄托在青少年身上,青少年法律意識和法律素質(zhì)的高低,直接決定著依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)對青少年的法制宣傳教育,一直是我校工作的重點(diǎn)內(nèi)容,在“五五”普法規(guī)劃中,在場黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)場司法局的大力支持和幫助下,經(jīng)過教育戰(zhàn)線廣大干部和師生的共同努力,我?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鞣€(wěn)步推進(jìn),依法治教、依法決策、依法行政水平有了明顯提高,青少年法制意識有了明顯增強(qiáng),有力地促進(jìn)了教育改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
第一輯:領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷
我校黨支部高度重視普法工作,始終把“五五”普法工作作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈,建立健全了民主法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),把此項(xiàng)工作擺上重要日程,確?!拔逦濉逼辗üぷ髡J(rèn)識到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。學(xué)校成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長,副校長任副組長,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確了各自的工作職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;制定普法規(guī)劃、實(shí)施方案、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《農(nóng)場“五五”普法和依法治理工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合我校的實(shí)際,制定了“五五”普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,按照規(guī)劃和會(huì)議精神,進(jìn)行層層發(fā)動(dòng),制定了規(guī)劃,健全了機(jī)構(gòu),層層簽訂責(zé)任書,狠抓普法工作任務(wù)的落實(shí)工作。進(jìn)一步加大普法工作力度,努力構(gòu)建新的普法工作體系,將普法工作逐步引向深入。
第二輯:普法活動(dòng)篇
我校的“五五”普法教育活動(dòng),以抓好青少年法制教育為重點(diǎn),預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪,創(chuàng)新普法形式,深化學(xué)法用法活動(dòng)。為完成“五五”法制宣傳教育程,以學(xué)校為主要陣地,以課堂教育為主要形式,以有效的載體和豐富多彩的活動(dòng)為輔助,大力加強(qiáng)法制宣傳教育,營造良好的普法氛圍,推動(dòng)學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。利用法治學(xué)習(xí)中心小組,將法制教育融入日常的學(xué)習(xí)之中,增強(qiáng)對“五五”普法的意義、目標(biāo)和任務(wù)的認(rèn)識。在學(xué)生中開設(shè)學(xué)校自編的校本教材《山河小學(xué)法治教育讀本》課程,以考促學(xué),普及法律知識。學(xué)校分別聘請法制校長李洪義和法律顧問陳玉春講法律知識,請老干部講北大荒創(chuàng)業(yè)史,請交警部門講 交通安全常識,請消防部門講消防知識,通過開展實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生通過親身經(jīng)歷和親身體驗(yàn)提高環(huán)保意識和法制意識,從而達(dá)到了教育目的。發(fā)揮懸掛張貼標(biāo)語、墻報(bào)、宣傳櫥窗、廣播站、校園網(wǎng)的宣傳作用,學(xué)校還利用紀(jì)念日、重大節(jié)日、國旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)、課堂教學(xué)滲透等形式進(jìn)行法制教育,同時(shí)請離退休老干部到校為學(xué)生講場史、邀請民警進(jìn)行禁毒和交通安全講座,以致家長一封信、家訪、家長會(huì)等形式進(jìn)行互動(dòng),利用寒暑假及平時(shí)假期到青少年培訓(xùn)基地參加培訓(xùn),學(xué)生走入社區(qū)進(jìn)行植樹、拔草、清撿白色垃圾等綜合實(shí)踐活動(dòng),這樣在學(xué)校、家庭、社會(huì)的一體化平臺上,形成合力來進(jìn)行法制教育,營造依法治校、依法治教的氛圍。通過制作“五五”普法專欄,“五五”普法圖片展等,介紹相關(guān)的法律知識。五是以師生為主體,開展形式多樣的活動(dòng)。如升國旗、法律咨詢、法制講座和培訓(xùn)班、播放錄相、法律知識競賽、參觀和旁聽審判活動(dòng)、觀看和教育有關(guān)的法律案例等,少先隊(duì)每學(xué)年突出一個(gè)月為法制宣傳教育月,利用畫廊、櫥窗、板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播電站、學(xué)校網(wǎng)站等陣地,對學(xué)生加強(qiáng)法制宣傳教育,學(xué)校每學(xué)期至少請學(xué)校法制副校長給全體師生講座一次,組織學(xué)生走上街頭參加義務(wù)宣傳、實(shí)踐活動(dòng)一次,組織學(xué)生看法制教育展一次,組織學(xué)生參加法制知識競賽一次,觀看法制教育影片不少于一次,使普法教育逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。同時(shí)也加強(qiáng)師生的法律意識,培養(yǎng)全校師生員工學(xué)法、知法、守法、用法的意識。
學(xué)校在全面推進(jìn)“五五”普法工作過程中,始終堅(jiān)持以普法教育為先導(dǎo),在普法對象、普法內(nèi)容、普法方式三個(gè)方面突出重點(diǎn),分層學(xué)習(xí),激發(fā)教職工和學(xué)生的學(xué)法熱情,從而保證學(xué)法人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。在普法內(nèi)容上主要是以《五五普法讀本》為教材,同時(shí)根據(jù)國家的立法進(jìn)程,學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)和有關(guān)教育教學(xué)、廉政建設(shè)的任務(wù),不斷推進(jìn)依法治校的進(jìn)方面的法律、法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》、《新義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《環(huán)境法》、《交通法》和師德規(guī)范等內(nèi)容。在普法學(xué)習(xí)時(shí)間上,領(lǐng)導(dǎo)干部的總學(xué)時(shí)不少于120學(xué)時(shí),教師和職工不少于80學(xué)時(shí),學(xué)生的法律常識課不少于36學(xué)時(shí)。在普法對象上,中層以上干部以參加培訓(xùn)、講座與自學(xué)相結(jié)合為主,重在提高依法辦事、決策能力;教職工普法以自學(xué)為主,重在提高法治意識;學(xué)生以課堂教育的《山河小學(xué)法治教育讀本》教材為主,重在提高學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的自覺性。同時(shí)學(xué)校還聘請了法庭庭長作為法制副校長,定期為學(xué)生進(jìn)行法律知識教育。在普法方式上,采取課堂教育、參加培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、自學(xué)和講座相結(jié)合的辦法。為便于自學(xué)每年都購買有關(guān)的法律、法規(guī)資料。為了掌握法律知識,學(xué)校骨干先后參加過農(nóng)場培訓(xùn)班,每學(xué)期學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行法律知識講座,堅(jiān)持每周兩小時(shí)學(xué)習(xí)制度。要求每位教師每學(xué)期記法治筆記不少于1萬字。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,先后組織了專業(yè)法律知識競賽,有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生和教職工的學(xué)習(xí)熱情,保證了普法教育的效果。
第三輯:普法成果篇
“五五”普法,碩果累累。幾年來,學(xué)校以“四五”普法、“五五”普法為契機(jī),堅(jiān)持把普法工作與依法治校相結(jié)合,把普法工作與平安創(chuàng)建相結(jié)合,把普法工作與構(gòu)建和諧校園相結(jié)合,學(xué)校先后被授予:九三分局教育先進(jìn)單位、九三分局先進(jìn)單位、分局級“四五”普法先進(jìn)集體、分局級先進(jìn)學(xué)校、總局級文明單位、總局級示范小學(xué)、總局民主法制示范校、總局級綠色學(xué)校、總局“三八”紅旗集體、墾區(qū)“十五”基礎(chǔ)教育德育改革“先進(jìn)集體”、黑龍江省“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)先進(jìn)學(xué)校、又通過省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的初檢、榮獲黑龍江省一類學(xué)校等多項(xiàng)殊榮。
一、活動(dòng)主題
年“”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為:“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年,全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn)、分類實(shí)施,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以弘揚(yáng)法治精神為核心,以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn),以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長為著力點(diǎn),通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng),營造濃厚的學(xué)法氛圍,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事,切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程,構(gòu)建和諧靖安,營造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
三、時(shí)間安排
年“”全街法制宣傳月活動(dòng),從月日開始,到月日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、召開動(dòng)員會(huì),由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加,請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條,司法所出一期專欄,營造宣傳活動(dòng)氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。
3、聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
5、法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。
6、開展青少年法制宣傳教育,由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課,長江、營防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí),充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設(shè)的成果,或頌揚(yáng)深入普法,為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳,
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求
1.各單位要對全街道開展“”法制宣傳月活動(dòng)高度重視,按照街道制定的工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜,結(jié)合實(shí)際,制定計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳中國特色社會(huì)主義法律制度和體系
1、突出抓好黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神深入開展法治宣傳教育工作的意見》,圍繞增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的新任務(wù),組織十八屆五中全會(huì)精神宣講團(tuán),深入村居、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位開展宣講活動(dòng)。
2、突出抓好憲法的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)人民群眾的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識,引導(dǎo)人民依法參與立法工作。組織開展“12·4”憲法宣傳日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。
3、突出抓好中國特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。著重宣傳與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨相關(guān)的法律法規(guī)。落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制,按照“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的原則,積極開展部門法宣傳,強(qiáng)化“法律六進(jìn)”的主體責(zé)任和義務(wù),切實(shí)形成有效互動(dòng)的大普法格局。
二、大力推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法,進(jìn)一步提升法治宣傳教育的覆蓋面和群眾滿意度
4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。繼續(xù)堅(jiān)持黨委中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評、黨校法律知識培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法考試考核等主要學(xué)法制度和形式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。推行無紙化學(xué)法考法工作,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)法律知識競賽活動(dòng)。
5、強(qiáng)化青少年法治宣傳教育。積極推動(dòng)落實(shí)全省將法治教育納入國民教育體系的工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行全省“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)學(xué)校法治教育專兼職隊(duì)伍建設(shè),培育校園法治文化,組織參加全省中小學(xué)生網(wǎng)上法律知識競賽,不斷提升青少年的法律素質(zhì)。
6、強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)管人員依法經(jīng)營管理能力。認(rèn)真貫徹《省企業(yè)學(xué)法用法評考辦法(試行)》,促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策等各個(gè)環(huán)節(jié)更加規(guī)范有序、守法誠信,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營和依法管理的能力。開展企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)普法,推動(dòng)運(yùn)用法治手段促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。
7、強(qiáng)化農(nóng)民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育。穩(wěn)步建立“農(nóng)民專業(yè)合作社普法聯(lián)盟”,把“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”主題教育與“大走訪、大送法”法治惠農(nóng)活動(dòng)緊密結(jié)合,繼續(xù)開展“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”,幫助廣大農(nóng)民工和流動(dòng)人口有序融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),不斷提高農(nóng)村普法實(shí)效。
三、切實(shí)打造法治文化建設(shè)品牌,進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育的引領(lǐng)向上作用
8、引入社會(huì)力量,加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)。成立社會(huì)組織培育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,完善社會(huì)組織培育發(fā)展工作,重點(diǎn)保障好兩個(gè)社會(huì)組織發(fā)揮作用:一是普法志愿者大隊(duì);二是泗洲悅讀會(huì);三是德法聯(lián)誼社,打造書香型司法行政機(jī)關(guān)。
9、實(shí)施法治文化惠民工程。把法治文化作為發(fā)展公益文化事業(yè)的主要組成部分,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升農(nóng)家書屋的法制圖書種類數(shù)量,不斷完善基層法治文化公共設(shè)施體系;廣泛開展法治文化“六進(jìn)”活動(dòng),組織參加全省群眾性法治文化活動(dòng)。
10、組織法治文化建設(shè)成果展示。加快普法產(chǎn)品的研發(fā)和宣傳推介,加大重點(diǎn)對象和重點(diǎn)領(lǐng)域普法產(chǎn)品的供給,村居(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法治宣傳掛圖、普法口袋書全覆蓋;運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、論壇、微博、微信等各種傳播媒介,向群眾進(jìn)行各類法治文化建設(shè)成果的刊播、展演、介紹,繼續(xù)做好“普法短信通”工程,打造普法微信、微博等普法新品牌。
四、提升基層依法治理法治化水平,進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)法治理念的普遍認(rèn)同和遵行
11、促進(jìn)法治與德治的融合。通過強(qiáng)化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。
12、深入開展基層法治創(chuàng)建。以創(chuàng)建縣級民主法治村(社區(qū))為基礎(chǔ),開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動(dòng),創(chuàng)建13個(gè)省級民主法治示范村,力爭實(shí)現(xiàn)市級民主法治示范村100%;不斷提高民主法治示范村(社區(qū))的規(guī)范、引導(dǎo)作用,繼續(xù)開展法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建,推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級法治文化陣地建設(shè)。促進(jìn)基層組織和群眾在法治化軌道上實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。
五、組織“七五”普法開局規(guī)劃工作,進(jìn)一步營造良好的社會(huì)法治環(huán)境
13、深入開展“七五普法宣傳年”行動(dòng)。聯(lián)系七五普法成員單位,在縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,明確七五普法任務(wù)與目標(biāo),聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),拿出普法產(chǎn)品,采取多種形式宣傳展示,提升普法宣傳合力。有效利用縣域媒體資源豐富、拓展法制宣傳內(nèi)容和形式,借助《山城警方》、《舉案說法》、《法治在線》、政務(wù)網(wǎng)等媒體以案說法、以法明理、以理育人,做到電視有專欄、網(wǎng)站有專題、報(bào)紙有??M瑫r(shí)以農(nóng)家書屋、普法藝術(shù)團(tuán)黃梅劇團(tuán)開展大篷車送法下鄉(xiāng)活動(dòng)為載體,引導(dǎo)全縣人民學(xué)法、懂法、守法、用法。
14、深入開展“法治六進(jìn)實(shí)踐年”行動(dòng)。開展法治宣傳月、“12.4”國家憲法日集中宣傳活動(dòng),強(qiáng)化“法治六進(jìn)”的主體職責(zé)和義務(wù),形成各具特色的“普法路線圖”。
貫徹落實(shí)黨的十五大確定的依法治國方略,全面貫徹黨的教育方針,切實(shí)加強(qiáng)教育法制建設(shè),全面推進(jìn)依法治校進(jìn)程。增強(qiáng)在校青少年、學(xué)生家長和學(xué)校教師法制觀念,了解法律知識,明辨是非,提高法律素質(zhì),從源頭上減少青少年違法犯罪,遏止未成年人違法犯罪上升勢頭,并促進(jìn)社會(huì)各界通力合作,重視在校青少年健康成長環(huán)境的整頓和建設(shè),加強(qiáng)青少年道德品質(zhì)教育、法制教育和對不良行為、嚴(yán)重不良行為的預(yù)防和矯治,組建預(yù)防未成年人違法犯罪的主體教育網(wǎng)絡(luò),為實(shí)施依法治區(qū),保證社會(huì)安定提供必要條件。
二、統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),精心組織
為了加強(qiáng)學(xué)校法制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證依法治校實(shí)施方案的順利實(shí)施,決定成立陸慕高級中學(xué)依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,校長、書記**同志為組長,副校長(法制副校長)**同志為副組長,政教處**兩位主任和團(tuán)委副書記**及**三位年級組長為組員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門和工作人員分工負(fù)責(zé)的依法治校工作網(wǎng)絡(luò),從而為全面開展依法制校工作奠定基礎(chǔ)。
為了進(jìn)一步深化和提高依法制校工作的實(shí)效性,我校依法制校工作的任務(wù)是:1、結(jié)合學(xué)校實(shí)際,依法制定學(xué)校章程,依照章程建立各項(xiàng)管理制度,并依法自主管理學(xué)校。2、堅(jiān)持以法治校,切實(shí)提高辦學(xué)水平。3、堅(jiān)持依法治教,進(jìn)一步規(guī)范教師行為。4、廣泛開展普法教育活動(dòng),努力提高以法治校水平。5、堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐的緊密結(jié)合,加強(qiáng)法制建設(shè),全面推依法治校,做到“普”、“治”結(jié)合。
三、繼續(xù)抓緊實(shí)施方案的落實(shí),廣泛深入地開展教育法制建設(shè)工作
1、進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制,深化崗位責(zé)任制,明確學(xué)校各部門、各崗位工作職責(zé),使各項(xiàng)管理制度有效得到落實(shí)。進(jìn)一步完善教代會(huì)制度和校務(wù)公開制度,將學(xué)校管理和事業(yè)發(fā)展全面納入法制化軌道。
2、堅(jiān)持依法管理,規(guī)范教師行為,提高辦學(xué)水平。堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律制度化,有計(jì)劃地組織教職員學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《教育法》、《教師法》、《教師資格條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法規(guī),使廣大教師依法治教。
3、充分利用宣傳陣地,增強(qiáng)法制教育的直觀性,讓學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識,了解法的基本概念、地位和作用,增強(qiáng)學(xué)生的法制意識,樹立法制觀念。
4、在法制教育經(jīng)?;幕A(chǔ)上,舉辦法制教育專題講座,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識。從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),結(jié)合中學(xué)生的特點(diǎn),根據(jù)學(xué)生的年級層次、年齡特點(diǎn),組織不同內(nèi)容的學(xué)習(xí),高一年級重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度及《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》;高二年級由政治教師組織學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)知識,如《憲法》、《刑法》、《民法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《民事訴訟法》、《青少年權(quán)益保護(hù)法》等;高三學(xué)生則增加專業(yè)法的學(xué)習(xí)。
5、舉辦“模擬法庭”活力,積極轉(zhuǎn)化后進(jìn)生,強(qiáng)化法制教育的針對性。并利用多種渠道,加強(qiáng)社會(huì)、家庭、學(xué)校三結(jié)合教育,將法律知識滲透到每個(gè)家庭,起到教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)的效果。
6、進(jìn)一步規(guī)范師生行為,強(qiáng)化師生實(shí)踐。一方面對全體教師師德要求提出明確的要求,同時(shí),要加強(qiáng)對教師行為的檢查考核,加強(qiáng)對青年教師的行為指導(dǎo);另一方面,加強(qiáng)對學(xué)生行為的經(jīng)常性檢查指導(dǎo)、強(qiáng)化實(shí)踐行為,如帶領(lǐng)新生到德育基地進(jìn)行參觀和訓(xùn)練、舉行十八歲成人儀式、組織開展掃幕、參觀蘇州革命博物館等。同時(shí)為使學(xué)生在自我教育、自我管理的過程中實(shí)現(xiàn)自我約束、進(jìn)而規(guī)范行為,充分發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)的作用,組織學(xué)生參加崗位值日,全面參與學(xué)校的全員管理。
四、突出重點(diǎn)、形式多樣
一是要充分發(fā)揮法制副校長和法制宣傳員作用。上半年結(jié)合司法所“進(jìn)萬村大服務(wù)”活動(dòng)深入到各村居開展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣講;下半年組織到各企事業(yè)單位開展《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》以及國土資源保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),做好《禁毒法》、《道路交通安全法》宣傳教育工作。
二是要抓好主題宣傳活動(dòng)。在“二月二”廟會(huì)、“三八”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界艾滋病日、“12.4”全國法制宣傳日和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)期間,組織普法小分隊(duì)、法律志愿者深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校加強(qiáng)憲法等重要法律和相關(guān)部門法、專業(yè)法的宣傳教育。
三是要加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)依法治理普法教育硬件建設(shè),各村居、企事業(yè)單位、中小學(xué)校要建立固定宣傳標(biāo)牌,完善固定法制宣傳欄的設(shè)施,擴(kuò)大普法網(wǎng)絡(luò)宣傳,構(gòu)建比較規(guī)范的縣、鎮(zhèn)、村“居”三級大普法平臺。
二、突出重點(diǎn)抓好普法對象學(xué)法用法
一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作意見落到實(shí)處。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員牢固樹立依法治國理念,牢固樹立執(zhí)政為民理念,牢固樹立公平正義理念,牢固樹立服務(wù)大局觀念,牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)理念;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,要把《干部法律知識讀本》的學(xué)習(xí)納入黨委(組)中心組理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容。鎮(zhèn)普法辦將適時(shí)組織開展專題法律知識考試和競賽活動(dòng)和《干部法律知識讀本》統(tǒng)一考試。建立和完善公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)和考試考核制度,著力提高公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政能力。今年的培訓(xùn)重點(diǎn)一是《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《政府信息公開條例》。
二是要認(rèn)真抓好青少年普法教育。落實(shí)中小學(xué)生法制教育指導(dǎo)綱要,認(rèn)真規(guī)范和有效發(fā)揮法制副校長(輔導(dǎo)員)的職能作用;辦好青少年普法教育基地,用學(xué)生喜聞樂見的形式,提高青少年學(xué)習(xí)法律知識的興趣和自我保護(hù)意識;各類學(xué)校要切實(shí)保障青少年法制教育“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四落實(shí)。
三是要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法。建立健全企業(yè)法律顧問和法制聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法培訓(xùn),樹立依法管理、依法經(jīng)營理念,建設(shè)法治企業(yè),提升企業(yè)的競爭力。四是要抓好農(nóng)民的普法教育。把著眼點(diǎn)放在提高法律意識和提供法律服務(wù)上,堅(jiān)持開展“送法進(jìn)村”、“送法入戶”、送法到勞務(wù)工地。加強(qiáng)對農(nóng)村普法陣地建設(shè),完善法制宣傳欄設(shè)施,及時(shí)更換內(nèi)容,健全農(nóng)村普法工作站,運(yùn)用多種形式對村居“兩委”干部進(jìn)行法制培訓(xùn)。每個(gè)村居要建立一名法治指導(dǎo)員,每個(gè)自然村莊要培養(yǎng)一名法律明白人。下半年,積極組織參加全縣“三農(nóng)”法律知識競賽活動(dòng)。五是做好培訓(xùn)工作。要結(jié)合工作的實(shí)際需求,開展普法骨干的培訓(xùn)工作,并積極參加上級部門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
三、積極探索做好“法律八進(jìn)”工作
要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《縣“法律八進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》精神,采取切實(shí)措施,探索做好“法律八進(jìn)”工作,力求做到有特色、有成效。一是要建立“法律八進(jìn)”聯(lián)動(dòng)制度。充分發(fā)揮成員單位開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,每個(gè)成員單位要建立“法律八進(jìn)”聯(lián)系點(diǎn)單位,明確具體任務(wù),提出工作要求,探索特色普法。要建立單位、村居、學(xué)校、企業(yè)四種不同類型的“法律八進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn);二是要把“法律八進(jìn)”與“進(jìn)萬村大服務(wù)”相結(jié)合。緊緊圍繞“三農(nóng)”問題,有針對性地開展以“學(xué)法律、講政策”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《勞動(dòng)法》、《村民委員會(huì)組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī)。通過以案說法、上法制課、開展法律知識培訓(xùn)和送法制文藝下鄉(xiāng)、法制教育電影(專題片)下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的形式,提高農(nóng)民的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民理性合法表達(dá)訴求。三是要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。利用省委、省政府實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程為契機(jī),在每個(gè)行政村農(nóng)家書屋建立一個(gè)法律圖書柜;協(xié)調(diào)有關(guān)單位統(tǒng)一印制“簡明法律知識讀本”,通過“法律進(jìn)家庭”形式贈(zèng)送給每個(gè)家庭;給每個(gè)行政村聘請一個(gè)法律顧問或志愿者律師;在每個(gè)行政村建立一個(gè)富有活力、能發(fā)揮作用的人民調(diào)解委員會(huì);在有條件的行政村建立普法工作室(與村調(diào)解室合并辦公),為農(nóng)民群眾解決涉法問題疏通渠道。
四、創(chuàng)新方式方法,培育典型單位
要認(rèn)真梳理過去三年的依法治理普法教育工作情況。特別是通過“五五”依法治鎮(zhèn)普法教育中期督查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題,對還沒有完成的難點(diǎn)工作,要認(rèn)真分析原因,研究對策,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決整改,確保“五五”普法規(guī)劃全面落實(shí)。一是要認(rèn)真抓好典型單位和亮點(diǎn)工作,在特色普法上有新突破。在重點(diǎn)對象普法、“法律八進(jìn)”、依法治理和基層法治文化建設(shè)等主要工作上培育自己的典型,選擇一批聯(lián)系點(diǎn)單位加強(qiáng)指導(dǎo),跟蹤服務(wù),培育各具特色的亮點(diǎn)工作。認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)辦好員工普法學(xué)校工作,力爭在辦學(xué)規(guī)模、教材、師資隊(duì)伍建設(shè)和提高教學(xué)質(zhì)量上有新的發(fā)展。二是要依托創(chuàng)建“依法治校示范?!睘槠脚_,在青少年法制宣傳教育上有新突破,把青少年法制教育與創(chuàng)建“平安校園”相結(jié)合,與“禁毒預(yù)防教育”相結(jié)合,與“關(guān)愛生命、平安出行”相結(jié)合,與“崇尚科學(xué)、反對”相結(jié)合,與“保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,預(yù)防未成年人違法犯罪”相結(jié)合。在我鎮(zhèn)原有良好的青少年法制教育基礎(chǔ)上,完善青少年普法教育基地建設(shè);進(jìn)一步優(yōu)化青少年普法教育第二課堂。三是要夯實(shí)基礎(chǔ)工作,在依法治理上有新的突破,要樹立普法工作成效最終惠及百姓的理念,把普法工作作為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,提升文明程度的重大舉措來抓,要?jiǎng)?chuàng)新普法手段,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓好一批典型單位。2012年,全鎮(zhèn)將重點(diǎn)培育4個(gè)以上縣級“民主法治示范村(居)”、“依法治理示范單位”、“依法治校示范學(xué)?!薄ⅰ耙婪ㄖ纹笫痉镀髽I(yè)”;開展“學(xué)法用法優(yōu)秀公務(wù)員、員工、農(nóng)民、學(xué)生”和“優(yōu)秀法制副校長”的評比活動(dòng);在東崗村已獲省級民主法治示范村的基礎(chǔ)上全力爭創(chuàng)國家級“民主法治示范村”、1個(gè)市級“依法治校示范學(xué)?!?、1個(gè)市級“依法辦事示范單位”。
五、堅(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,提高法治化管理水平。
一是全面推進(jìn)依法行政,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政綱要》,完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,規(guī)范依法行政行為,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,建設(shè)法治政府。
二是穩(wěn)步推進(jìn)“法治”、“平安”創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建工作活動(dòng)為平臺,著力提升法治建設(shè)水平。通過創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)向法治化轉(zhuǎn)變。
1、加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步抓好與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳,不斷提高人民法治意識,為習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
2、加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)公民自覺踐行社會(huì)主義法治理念;注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合,弘揚(yáng)法治精神,培育社會(huì)主義法律文化,形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
3、組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng),針對群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,規(guī)范秩序,促進(jìn)社會(huì)矛盾依法化解。
4、深化“法律八進(jìn)”活動(dòng),抓好重點(diǎn)對象法制宣傳教育。結(jié)合實(shí)際制定工作方案,采取有效措施切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)對象法制宣傳教育深入開展。
5、繼續(xù)加強(qiáng)少數(shù)民族和宗教人士法制宣傳教育,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與民族宗教事務(wù)管理部門的聯(lián)系,有效整合資源,深入開展“法律進(jìn)寺廟”活動(dòng),推動(dòng)宗教場所法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。
6、不斷深入開展農(nóng)村專題法制宣傳,積極開展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
7、多形式開展企業(yè)法制宣傳主題活動(dòng),通過舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識競賽等活動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營水平。
二、以“法治習(xí)水”創(chuàng)建為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法治理。
8、堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高全社會(huì)法治化管理水平。
9、嚴(yán)格按照省市關(guān)于法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建的安排和要求,大力推進(jìn)“法治習(xí)水”創(chuàng)建活動(dòng)。
10、圍繞“抓基層打基礎(chǔ)”,大力推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等法治示范帶創(chuàng)建活動(dòng)。
缺陷之一:重視不夠,法制教育流于形式化。
在校學(xué)生是青少年的主流,學(xué)校是青少年法制教育的主陣地,但在學(xué)校教育中,與其他課程相比,法制教育仍然得不到足夠的重視。目前,雖然社會(huì)各界都認(rèn)識到素質(zhì)教育的重要性,但應(yīng)試教育的影子仍然揮之不去,升學(xué)率還是家長、社會(huì)以至學(xué)校自身對教育成果的評判標(biāo)準(zhǔn),雖然有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自己也認(rèn)為法制教育非常重要,但也感到無奈,因?yàn)榉ㄖ平逃龥]有納入教學(xué)大綱,在課程安排上,重視程度上還不夠。
缺陷之二:形式簡單,教育方法缺乏多樣化。
近年來,大多數(shù)學(xué)校都不同程度地開展了法制教育,增設(shè)了法制課程,但大多數(shù)學(xué)校的法制教育往往局限于課堂教學(xué),且教學(xué)方法簡單,經(jīng)常是采取單一灌輸?shù)姆椒ㄟM(jìn)行教學(xué),缺乏直觀的教育,使法制教育取不到好的效果。
缺陷之三:標(biāo)準(zhǔn)不一,教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范化。
具體表現(xiàn)在時(shí)間上,沒有確定統(tǒng)一的法制課時(shí),有的安排自習(xí)課,有的擠占政治課一點(diǎn)時(shí)間,有的甚至沒有安排法制課。即使是有安排上法制課,在時(shí)間安排上也往往視情而定。在教材上,目前尚缺乏成套,統(tǒng)一的教材,除了初中開設(shè)的《思想政治》(內(nèi)含少量法律知識)外,小學(xué)和高中均無法制教育正式教材,因而使小學(xué)、高中甚至大學(xué)的法制教育流于形式。
缺陷之四:質(zhì)量不高,教師隊(duì)伍缺乏專業(yè)化。
目前絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任,個(gè)別學(xué)校是由班主任或校長兼任,一方面缺少必要的法學(xué)理論和法律知識,另一方面又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),大部分僅依靠自學(xué)課本掌握一些理論知識,遇到實(shí)際問題,就顯得束手無策,甚至解答不了學(xué)生生活中遇到的問題,教學(xué)質(zhì)量大打折扣,有的學(xué)校雖然聘請了法制副校長或兼職法律教師,但因受課程安排和兼職教師時(shí)間、精力有限的制約,不能滿足實(shí)際需要。
缺陷之五:職責(zé)不清,教育管理缺乏整體化。
學(xué)校的法制教育由于沒有硬任務(wù)、硬指標(biāo),因而也就沒有明確的責(zé)職和目標(biāo),形成法制課上與不上一個(gè)樣、上好上壞一個(gè)樣的狀況。同時(shí),在教育管理中由于缺乏合力,學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育不能有機(jī)結(jié)合,學(xué)生放學(xué)或放假回家后,主要是靠家庭與社會(huì)的教育,許多家長對在校生往往把希望寄托在學(xué)校,很少對自己子女進(jìn)行有效教育,即使進(jìn)行教育也很有限,特別是對已離開學(xué)校而未找到工作的青少年,由于學(xué)校管不了,家庭管不好,只有通過社會(huì)環(huán)境來約束,因此,造成法制教育脫節(jié)、死角現(xiàn)象突出。
青少年是祖國的未來,民族的希望,搞好青少年法制教育,預(yù)防和減少青少年違法犯罪,它不僅是提高青少年自身素質(zhì),確保青少年健康成長的需要,同時(shí)也是振興中華民族的需要。如何抓好青少年的法制教育,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下幾種對策:
對策之一:部門要重視。開展青少年法制教育,增強(qiáng)青少年的法律意識和法制觀念,對減少和預(yù)防青少年違法犯罪,促進(jìn)青少年健康成長具有重要的意義,各級各部門及其青少年家長要引起足夠的重視,教育行政主管部門要制定一個(gè)具體的意見,把法制教育列入法制化管理軌道,要設(shè)立法制教育專門機(jī)構(gòu),做到有人管、有人具體抓,同時(shí)要加大檢查督促力度。
對策之二:內(nèi)容要豐富。各學(xué)校要充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),對學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片,電影和專題廣播,舉辦法律知識競賽,組織有獎(jiǎng)?wù)魑?,組織模擬法庭,開辦法制宣傳園地,印發(fā)普法小冊子,開展法律咨詢活動(dòng),參觀監(jiān)獄,旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動(dòng),請政法干警講法制課,開展學(xué)生“帶‘法’回家”普法實(shí)踐活動(dòng)等,讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)法的觀念。
對策之三:教學(xué)要規(guī)范。要全面貫徹中央《關(guān)于基礎(chǔ)教育與發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)德育教育的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》精神和中央兩部“四五”普法規(guī)劃的要求,加強(qiáng)中小學(xué)法制課程建設(shè),進(jìn)一步改革和完善法制教育教學(xué)內(nèi)容,要把法制教育課納入教學(xué)大綱,規(guī)定具體的課時(shí)安排,爭取在升學(xué)考試中加入法律知識的內(nèi)容。司法、教育等部門要根據(jù)學(xué)生的不同年齡、心理特點(diǎn)、接受能力、知識結(jié)構(gòu)編寫出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通俗易懂的法制課教材。