新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：江蘇高新技術(shù)企業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)；專利；品牌

在日益激烈的國際科技競爭中，知識產(chǎn)權(quán)作為知識經(jīng)濟(jì)時代最重要的新生產(chǎn)要素，在國際競爭中的重要性與日俱增，已經(jīng)成為國家核心競爭力的重要支柱。企業(yè)是國家的細(xì)胞，在影響企業(yè)核心競爭力的諸多因素中，知識產(chǎn)權(quán)是其中較為重要的一項(xiàng)。圍繞知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的競爭將成為企業(yè)競爭的最高形式。

一、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）江蘇高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展概況

根據(jù)我國《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動的企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)不同于傳統(tǒng)制造企業(yè)的突出特點(diǎn)在于企業(yè)的高科技含量。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展帶動了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。高新技術(shù)企業(yè)形成了一支有創(chuàng)新活力、有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)群體。

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，而以知識密集、技術(shù)密集、資本密集為特色的高新技術(shù)企業(yè)正在日益成為綜合反映企業(yè)創(chuàng)新水平的標(biāo)桿。自2008年國家啟動新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作以來，江蘇省共認(rèn)定15批高新技術(shù)企業(yè)，共有6245家。在科技部“火炬中心”公布的2013年國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)中，江蘇省共有121家企業(yè)獲得認(rèn)定，總數(shù)再居全國第一，成為提升自主創(chuàng)新能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中堅(jiān)力量。

（二）江蘇省高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)競爭力水平

1.知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出快速增長，但產(chǎn)品發(fā)明專利比重相對較小，缺乏核心競爭力。

截至2013年，江蘇省知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出快速增長，全省企業(yè)專利授權(quán)60多萬件，連續(xù)四年位居全國第一。馳名商標(biāo)達(dá)到400多件。通過馬德里體系完成商標(biāo)國際注冊750件，注冊地理標(biāo)志商標(biāo)45件，行政認(rèn)定馳名商標(biāo)147件、著名商標(biāo)999件，商標(biāo)注冊量位居全國前列。版權(quán)作品登記量年均遞增46%，居全國第二位；國際版權(quán)貿(mào)易額年均增長10%，居全國第三位。植物新品種、計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力均位居全國前列。知識產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作用日益凸顯。新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥等10大新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全國的四分之一左右。

在知識產(chǎn)權(quán)的各類產(chǎn)出中，發(fā)明專利的技術(shù)含量相對較高，其數(shù)量和技術(shù)含量較大程度地標(biāo)志著擁有知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新能力。在按省份排列的發(fā)明專利授權(quán)量排名中，廣東、北京、江蘇分別以發(fā)明專利授權(quán)量22153件、20140件、16242件分列全國前三。江蘇省發(fā)明專利授權(quán)量在全國居于領(lǐng)先地位。但是從各類專利授權(quán)比較來看，2013年1至11月，江蘇省授予發(fā)明專利15675件，實(shí)用新型專利90462件，外觀設(shè)計(jì)專利116403件，三類專利中，發(fā)明專利所占比重仍然較小，這與國外三種專利授權(quán)狀況相比仍有較大差距。江蘇高新技術(shù)企業(yè)在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵙τ写訌?qiáng)，體現(xiàn)基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性的發(fā)明專利仍然比較少，原始創(chuàng)新能力不足使其產(chǎn)品缺乏競爭實(shí)力，企業(yè)發(fā)展存在“技術(shù)空心化”的危險。

2.高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值增速較快，但企業(yè)創(chuàng)利能力相對薄弱。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個以高投入、高回報為特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，企業(yè)利潤額的高低取決于投入的數(shù)量和質(zhì)量，以及投入產(chǎn)出的效率。近年來，江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，2011年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.8萬億元，增長26.4%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)35.3%。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)值不斷增加，但高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品利潤額的增長速度卻遠(yuǎn)不及產(chǎn)值增長的速度。江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效率相對低下，與強(qiáng)大的研發(fā)投入不對應(yīng)，說明企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品創(chuàng)利能力相對薄弱。

3.知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力逐漸增強(qiáng)，但品牌發(fā)展不均衡，沒有形成品牌效應(yīng)。

江蘇省領(lǐng)先全國制定出臺首個地方知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，“十一五”期間，江蘇省組織580家企業(yè)貫徹規(guī)范，引導(dǎo)220家企業(yè)實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，331家企業(yè)履行“正版正貨”承諾，1800家企業(yè)建立專利數(shù)據(jù)庫，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門、制度、經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)條件不斷完善，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略參與市場競爭能力大幅度提升，企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品產(chǎn)值占本土工業(yè)比重達(dá)到48%，企業(yè)獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款額2.9億元，形成目標(biāo)產(chǎn)品3780個，累計(jì)形成銷售收入2902億元。企業(yè)年申請專利占全省的53 %，創(chuàng)新運(yùn)用能力不斷提升，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主體地位凸顯。

但江蘇省知名品牌數(shù)量排名遠(yuǎn)不及其經(jīng)濟(jì)總量的水平，且明顯低于北京、廣東、上海和浙江等地。2012年，發(fā)明專利授權(quán)量排名前十位的國內(nèi)（不含港澳臺）企業(yè)中，華為技術(shù)有限公司位列第一，中興通訊股份有限公司、鴻富錦精密工業(yè)（深圳）有限公司、中國石油化工股份有限公司分列第二至第四位。在《2013年中國500最具價值品牌排行榜》中，江蘇僅以29個席位位于北京、廣東、浙江、山東、福建之后。江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在品牌建設(shè)方面比較乏力。在品牌建設(shè)方面，江蘇高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)含量高、附加值高、競爭力高的名牌產(chǎn)品很少。

二、知識產(chǎn)權(quán)與培育高新技術(shù)企業(yè)競爭力的聯(lián)動性

（一）高新技術(shù)企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為主要特征，以擁有自主知識產(chǎn)權(quán)為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

高新技術(shù)企業(yè)是以世界科學(xué)技術(shù)新發(fā)現(xiàn)和新發(fā)明為基礎(chǔ)，以知識、技術(shù)、智力和R&D資金密集為條件的高技術(shù)型企業(yè)。是知識密集度高、產(chǎn)品的科技含量和附加值高，具有高投入、高效益、高風(fēng)險的高科技企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)是以擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)為主要的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，因而自主知識產(chǎn)權(quán)是高新技術(shù)企業(yè)的靈魂所在。

（二）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對培育高新技術(shù)企業(yè)核心競爭力的作用

1.市場競爭優(yōu)勢

知識產(chǎn)權(quán)可以幫助企業(yè)建立并維持相關(guān)領(lǐng)域的市場競爭優(yōu)勢，這是知識產(chǎn)權(quán)對高新技術(shù)企業(yè)最重要的影響。一方面，知識產(chǎn)權(quán)可以保護(hù)企業(yè)的核心技術(shù)，進(jìn)而將核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)品，使企業(yè)獲得較大的市場份額和較高的利潤；另一方面，企業(yè)為了占領(lǐng)市場以實(shí)現(xiàn)最大的競爭優(yōu)勢而將自己的專利、商標(biāo)、以及商業(yè)秘密等置于知識產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù)之下，充分利用知識產(chǎn)權(quán)的專有性特點(diǎn)，最大限度地阻止競爭對手的市場進(jìn)入，營造一個合法的壟斷環(huán)境，獲取高增值率的超額壟斷利潤，從而形成市場競爭優(yōu)勢。

2.財務(wù)優(yōu)勢

知識產(chǎn)權(quán)是高新技術(shù)企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)。知識產(chǎn)權(quán)不僅能幫助企業(yè)建立并維持市場競爭優(yōu)勢，企業(yè)還可以把知識產(chǎn)權(quán)作為一種投資的手段來收取豐厚的利潤。從財務(wù)角度分析，知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用主要有兩種形式，一是直接經(jīng)營為企業(yè)產(chǎn)生收入，二是為企業(yè)進(jìn)行資金融通。高新技術(shù)企業(yè)可以通過專利許可與權(quán)利轉(zhuǎn)讓等方式直接獲取較高收益。企業(yè)可以通過權(quán)利質(zhì)押獲取貸款，為其發(fā)展籌措資金，也可以直接利用知識產(chǎn)權(quán)投資，獲取股權(quán)收益。

知識產(chǎn)權(quán)的這種價值屬性能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造財務(wù)收入、減少財務(wù)支出并且能夠吸引投資、增加企業(yè)的市場價值，為企業(yè)創(chuàng)造巨大財富。

3.低成本化與差異化優(yōu)勢

知識產(chǎn)權(quán)作為技術(shù)創(chuàng)新的載體，能給企業(yè)帶來更高的生產(chǎn)效率與更高質(zhì)量的產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)低成本化運(yùn)作的變革。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)低成本化的競爭優(yōu)勢的同時，企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)時，利用研發(fā)產(chǎn)品與眾不同的新穎性、創(chuàng)造性等特性，形成一系列的知識產(chǎn)權(quán)特別是專利保護(hù)網(wǎng)。通過一系列知識產(chǎn)權(quán)的集聚，使競爭對手無法突破這道知識產(chǎn)權(quán)的“圍墻”，建立與維護(hù)了企業(yè)的差異化優(yōu)勢。

三、培育江蘇高新技術(shù)企業(yè)核心競爭力的知識產(chǎn)權(quán)策略

（一）增加高新技術(shù)企業(yè)的專利產(chǎn)出，提高專利質(zhì)量，爭取專利標(biāo)準(zhǔn)

1.從投入產(chǎn)出效率、競爭優(yōu)勢角度制定企業(yè)專利研發(fā)、申請策略

企業(yè)擁有專利的數(shù)量并不能真實(shí)反映企業(yè)的競爭優(yōu)勢。我國實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以來，企業(yè)申請專利的數(shù)量突飛猛進(jìn)，產(chǎn)品產(chǎn)值增速較快，但創(chuàng)利能力卻跟不上產(chǎn)值增速，原因在于知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品量多卻質(zhì)低。江蘇高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)著力研發(fā)企業(yè)基礎(chǔ)發(fā)明，從外形創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品創(chuàng)造并圍繞外觀進(jìn)行設(shè)計(jì)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品靈魂設(shè)計(jì)與培養(yǎng)，形成擁有核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，設(shè)計(jì)知識產(chǎn)權(quán)“圍墻”，完善產(chǎn)品的技術(shù)核心競爭力。

2.強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)出意識

在當(dāng)今世界的競爭中，賣產(chǎn)品已經(jīng)成為一種最低級別的競爭方式，較高一級的競爭方式是賣服務(wù)，而更高級別的競爭方式是賣規(guī)則——技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家正利用其標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略將專利技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)體系，推行標(biāo)準(zhǔn)的同時捆綁銷售自己的知識產(chǎn)權(quán)，收取標(biāo)準(zhǔn)涉及的專利許可費(fèi)，謀取高額的壟斷利潤。

我國企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)出的基礎(chǔ)專利研發(fā)方面還很薄弱，企業(yè)還未能在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中轉(zhuǎn)變角色。江蘇高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定納入其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略之中，在進(jìn)行技術(shù)研發(fā)時有一定的遠(yuǎn)見，將標(biāo)準(zhǔn)化問題納入考慮的范圍。

（二）增加知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品盈利能力

擁有知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，能建立和維持企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢，但要壟斷市場，還需要進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)營銷，生產(chǎn)迎合消費(fèi)者需求，高性價比的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。高新技術(shù)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的立項(xiàng)開發(fā)之前，應(yīng)對所開發(fā)的技術(shù)的市場狀況進(jìn)行調(diào)查與分析，在此基礎(chǔ)上，制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的營銷戰(zhàn)略。根據(jù)市場需求來決定產(chǎn)品的研發(fā)，增加知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的投資回報率。

在加大研發(fā)力度的同時，應(yīng)壓縮產(chǎn)業(yè)鏈以降低成本，對市場需求的做出快速的反應(yīng)，讓產(chǎn)品能夠跟上市場脈動。

（三）加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)品牌建設(shè)，培育優(yōu)勢知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品

在產(chǎn)品同質(zhì)化的今天，品牌競爭力是企業(yè)核心競爭力最持久的外在表現(xiàn)。相比國際、國內(nèi)強(qiáng)勢品牌，江蘇高新技術(shù)企業(yè)還存在自主創(chuàng)新能力差、品牌管理水平低等缺點(diǎn)。加強(qiáng)江蘇高新技術(shù)企業(yè)品牌建設(shè)，首先要保證產(chǎn)品的質(zhì)量。其次，品牌的生命力在于創(chuàng)新，品牌的運(yùn)營必須源于創(chuàng)新，以創(chuàng)新提升品牌，使品牌更具感召力與吸引力。最后，當(dāng)消費(fèi)者不具備辨別不同品牌產(chǎn)品質(zhì)量的能力時，提供差異化的服務(wù)就顯得特別重要。而差異化服務(wù)則是支撐品牌建設(shè)的重要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙喜倉，陳曉陽，吳繼英.江蘇高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品競爭力研究[J].科技進(jìn)步與對策，2011（06）.

[2]齊帆.論高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013（06）.

[3]戴美想，陳鐘文，胡偉偉.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)[J].促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育. 江蘇科技信息，2013（06）.

[4]東曉莉.高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思考與建議[J].中小企業(yè)管理與科技， 2013（06）.

第2篇：新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：高中政治；探究式教學(xué)；問題；對策

高中政治實(shí)施探究式教學(xué)活動激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)政治的積極主動性，使學(xué)生形成了全新的學(xué)習(xí)方式，但是實(shí)際中還存在一些不足之處，即教學(xué)時間有限、教學(xué)任務(wù)繁重等，由于這些問題的存在，最終導(dǎo)致高中政治探究式教學(xué)中存在不少問題，因此，應(yīng)發(fā)揮探究式教學(xué)的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。

一、高中政治探究式教學(xué)中存在的問題

1.政治教育者重形式、輕教學(xué)內(nèi)容。隨著新課改的不斷深入，教育部明確強(qiáng)調(diào)教育者要轉(zhuǎn)變自身的教育教學(xué)方式。然而當(dāng)前從事高中政治課程的教育者在實(shí)際教學(xué)過程中，對新課改的中心思想理解得不夠透徹。雖然也對學(xué)生采用了探究式的教學(xué)方式，通過小組討論、師生互動等靈活性高的活動來調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)政治的積極性，但是教育者太過偏重教學(xué)形式，而不注重教學(xué)內(nèi)容，導(dǎo)致學(xué)生難以學(xué)習(xí)到足夠的知識，也不利于學(xué)生探究能力的培養(yǎng)。

2.學(xué)生的參與積極性有待提高。眾所周知，對學(xué)生進(jìn)行政治課教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)與綜合能力。但是，高中政治課程實(shí)施探究式教學(xué)模式時，有不少學(xué)生參與積極性不高，因?yàn)榻逃邠?dān)心學(xué)生參與探究式教學(xué)活動后會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。所以教育者將自己放在了探究課堂教學(xué)的主體部分，不想浪費(fèi)學(xué)生原本就不充足的學(xué)習(xí)時間，自己進(jìn)行相關(guān)資料的查閱和收集，這完全與探究式教學(xué)的理念背道而馳。探究式教學(xué)的根本目的是讓學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中踴躍地闡述對問題的見解，而教育者的作用是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

3.教育者的變通能力差。隨著高中政治課程改革的深入，多數(shù)教育者均創(chuàng)新了自己的教學(xué)方式，并且也投入了一定的精力與時間用于探究式教育教學(xué)方式的研究，但唯一不足的是教育者實(shí)施探究式教學(xué)時，依舊根據(jù)學(xué)校教材或課本內(nèi)容來開展探究工作，未結(jié)合學(xué)生所在學(xué)校實(shí)況予以適當(dāng)調(diào)整。并且，有的高中政治教育者在日常教學(xué)過程中所采用的探究式教學(xué)方式一成不變，存在公式化現(xiàn)象，不能激發(fā)學(xué)生的探究興趣，而且，也嚴(yán)重阻礙了學(xué)生探究能力的提升。

二、解決高中政治探究式教學(xué)問題的措施

1.教育者應(yīng)更新教學(xué)觀念，提高探究式教學(xué)質(zhì)量。新課改背景下，高中政治教育者在探究式教學(xué)活動中應(yīng)扮演指導(dǎo)者與引導(dǎo)者的角色，緊跟時展步伐，創(chuàng)新教學(xué)觀念，不斷提高探究式教學(xué)質(zhì)量。傳統(tǒng)的教育教學(xué)理念大都是將政治教育者作為課堂教學(xué)的主導(dǎo)者，對學(xué)生采用灌輸式的教學(xué)方式。實(shí)際上，政治教育者應(yīng)根據(jù)新課改的要求及現(xiàn)代社會的實(shí)際需求，制訂相匹配的教學(xué)理念，以學(xué)生為主體，制定多種高效的措施培養(yǎng)學(xué)生的探究能力。高中階段的學(xué)生常常會有不同程度的逆反心理，這就要求政治教育者在教學(xué)時培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，全面激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)政治的意愿。

2.提高學(xué)生的參與積極性。學(xué)生可通過節(jié)假日主動參與一些社會實(shí)踐活動，以促進(jìn)綜合能力的提升。到校后將自己的所見所聞?wù)f給同學(xué)、教師聽，課堂上踴躍發(fā)表自己的看法或者意見，和教師、同學(xué)互動，幫助自己更快更好地發(fā)展。

3.拓展探究性資源，將新課標(biāo)與地方特色有機(jī)結(jié)合。教學(xué)過程中，教育者應(yīng)仔細(xì)認(rèn)真地選擇一個實(shí)效性高的探究問題，這不僅有利于學(xué)生綜合探究能力的提高，而且還可鍛煉學(xué)生良好的思維。因此，政治教育者應(yīng)拓展探究性資源，將新課標(biāo)與地方特色有機(jī)結(jié)合起來，幫助學(xué)生更好地探究，提高政治教學(xué)的教學(xué)效率。需要強(qiáng)調(diào)的是，教育者在明確探究性資源時，必須是所有學(xué)生都能涉及到的問題或者現(xiàn)象，唯有如此，整個班級的學(xué)生才會投入到探究活動過程中，才會共同提高學(xué)習(xí)水平。

4.創(chuàng)設(shè)良好的探究情境。如在教“政府的職能：管理與服務(wù)”一課時，教育者創(chuàng)設(shè)了這樣的情境：將課堂變?yōu)橹辈ガF(xiàn)場，教育者扮演主持人一角，學(xué)生則扮演嘉賓和觀眾，主要探究在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展情況下，人們的幸福感為何不斷下降，致使幸福感不斷下降的主要原因。學(xué)生由于從未扮演過觀眾和嘉賓的角色，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的新鮮感，學(xué)習(xí)積極性增強(qiáng)，在寬松愉悅的課堂氛圍中知道了什么樣的民生問題會影響人們的幸福感，這不僅培養(yǎng)了學(xué)生通過所學(xué)知識，分析情境中所揭示的問題，而且為學(xué)習(xí)政府部門怎樣構(gòu)建和諧社會提供了重要的依據(jù)。

綜上所述，作為高中政治教育者應(yīng)嚴(yán)格按照探究式教學(xué)規(guī)律，不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促使他們養(yǎng)成良好的邏輯思維能力及分析能力。同時，充分運(yùn)用探究式教學(xué)方式，貫徹新課程理念，推動師生的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]石丹.高中思想政治課探究式教學(xué)實(shí)施的指導(dǎo)[J].青年文學(xué)家，2010，（02）.

[2]鄭傳霞.高中思想政治綜合探究課教學(xué)研究[D].山東師范大學(xué)，2012.

[3]孫園園.高中思想政治課探究式教學(xué)研究[D].重慶師范大學(xué)，2011.

第3篇：新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)范文

困難、復(fù)雜、關(guān)鍵乃至2012年的糾結(jié)，都說明了經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入新的趨勢性增長之前所面臨的陣痛、整合、轉(zhuǎn)型，乃至尋找新動力的現(xiàn)實(shí)狀況。

當(dāng)前處于負(fù)向疊加中

盡管貨幣政策以三年來首次下調(diào)準(zhǔn)備金率而開始實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)向，而在量變到質(zhì)變的前一階段，市場的短期焦點(diǎn)還是放在小周期上尋找經(jīng)濟(jì)階段性底的預(yù)期。在中期預(yù)期上，去地產(chǎn)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和尋找新的增長動力的不穩(wěn)定性，反過來，疊加到小周期的庫存調(diào)整階段。這樣的負(fù)向疊加，加大了市場估值的連續(xù)壓縮，從傳統(tǒng)的周期股，到反映新經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)型的成長股或中小盤企業(yè)。

小周期上，經(jīng)濟(jì)處于衰退階段應(yīng)該比較明確，工業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始主動性去庫存進(jìn)程。在這一階段，投資者可以大概率的預(yù)期大部分上市公司的業(yè)績預(yù)期將可能面臨不可避免下調(diào)，而且下調(diào)很可能超預(yù)期。

中期上，先不說經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新增長動力尋找的不穩(wěn)定性，單是去地產(chǎn)化，還是需要觀察對經(jīng)濟(jì)的后續(xù)陣痛。在2012年上半年將是投資快速下滑和庫存沖擊高位的階段，這個過程對相關(guān)上下游行業(yè)的增長預(yù)期是可能有明顯壓制的。

期待正向疊加

指數(shù)在反應(yīng)經(jīng)濟(jì)加速下滑預(yù)期的時候，很可能下一階段的關(guān)注點(diǎn)在逐步改變。短期上，投資者似乎感受到經(jīng)濟(jì)下滑階段性到底的預(yù)期。能改變經(jīng)濟(jì)到底預(yù)期的要素，首先是經(jīng)濟(jì)政策的推進(jìn)。例如貨幣政策實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)向繼續(xù)執(zhí)行，連續(xù)降準(zhǔn)，信貸溫和放大；政策本身逐步積累，市場短期的預(yù)期焦點(diǎn)將可能會轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)見底回升的預(yù)期上，股價的正向力量也就逐步開始累積。

中期上，投資者首先需要感受到地產(chǎn)泡沫的逐漸消化，至少是感受到房價的明顯回落?？赡苁?012年2季度末。隨著地產(chǎn)庫存高點(diǎn)來臨和拐點(diǎn)預(yù)期的憧憬，市場的中期正向力量也開始疊加。

第4篇：新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)范文

最近由中信《比較》主辦的一次學(xué)術(shù)研討會上，與會者的結(jié)論驚人一致：進(jìn)一步推進(jìn)改革，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惟一出路，此舉不容拖延。與會不少專家還認(rèn)為，目前的當(dāng)務(wù)之急，是平衡中長期的增長策略與短期措施之間的矛盾。

事實(shí)上，即使沒有全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國經(jīng)濟(jì)也必然存在一個調(diào)整的過程。中國過去以出口為導(dǎo)向的戰(zhàn)略是一種小國的戰(zhàn)略。而金融危機(jī)之后，世界總需求萎縮，很難支持中國的出口規(guī)模。為了應(yīng)對金融危機(jī)，中國大幅增加了政府投資，更增加了調(diào)整的難度。

本期的“新經(jīng)濟(jì)研究”認(rèn)為，剛剛度過危險期的中國經(jīng)濟(jì)，2010年進(jìn)入“調(diào)養(yǎng)”階段，經(jīng)濟(jì)從短期刺激向中長期良性增長轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，需要更多考慮中長期因素，政策目標(biāo)趨于多元化，更需要展現(xiàn)“走平衡木”的智慧。

國務(wù)院發(fā)展研究中心的專家認(rèn)為，2010年的宏觀調(diào)控需要對危機(jī)時的宏觀政策進(jìn)行適度調(diào)整，也需要應(yīng)對改革產(chǎn)生的各種沖擊和國際經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境可能變化帶來的影響，還需要呵護(hù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的復(fù)蘇動力，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行支持。

第5篇：新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；新事業(yè)單位會計(jì)制度；規(guī)制路徑

一、新事業(yè)單位會計(jì)制度的革新

近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，新經(jīng)濟(jì)常態(tài)的出現(xiàn)和供給側(cè)改革的日益深入，事業(yè)單位會計(jì)制度的變革也隨之緊鑼密鼓的推進(jìn)，其對事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動乃至宏觀國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了良好的正向促進(jìn)效果，經(jīng)過文獻(xiàn)梳理和實(shí)證案例經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，新事業(yè)單位會計(jì)制度與“舊版本”相比較，其主要的變化概況為以下幾點(diǎn)。首先，新事業(yè)單位會計(jì)制度的適用范圍明顯的比其原先的會計(jì)制度的范圍大許多，原先的事業(yè)單位會計(jì)制度對事業(yè)單位的各個行業(yè)和經(jīng)濟(jì)類型劃分相當(dāng)明顯，其導(dǎo)致的結(jié)果是會計(jì)計(jì)量的口徑指標(biāo)比較混亂，而新的事業(yè)單位會計(jì)制度鑒于當(dāng)前事業(yè)單位各行業(yè)的日漸融合而將其各個類型的行業(yè)會計(jì)計(jì)量口徑標(biāo)準(zhǔn)化，范圍擴(kuò)展化；其次是還添加了相當(dāng)部分事業(yè)單位會計(jì)核算的內(nèi)容，以積極的解決新會計(jì)制度下事業(yè)單位會計(jì)核算的更高要求，使其核算更加有針對性、更加細(xì)化，一定程度上也更加真實(shí)的反映事業(yè)單位的財務(wù)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，也使其單位財務(wù)資金的使用和核算更加合理和實(shí)際，也響應(yīng)當(dāng)前政府簡化審批的號召，進(jìn)一步提升了事業(yè)單位工作效率；再者，新事業(yè)單位會計(jì)制度的一個明顯變化點(diǎn)是更加突出會計(jì)質(zhì)量的核心要求之一的實(shí)質(zhì)重于形式的特征，新事業(yè)單位會計(jì)制度對傳統(tǒng)財務(wù)會計(jì)制度的實(shí)質(zhì)重于形式的要求進(jìn)一步深化，同時將實(shí)質(zhì)重于形式的法條和規(guī)則直接納入會計(jì)制度的規(guī)定范圍內(nèi)，對事業(yè)單位各類型資產(chǎn)的管理和歸屬進(jìn)行了細(xì)化、完善和強(qiáng)化，更有利于資產(chǎn)的管理。在上述重要總結(jié)點(diǎn)的指導(dǎo)下，有必要對當(dāng)前我國部分事業(yè)單位財務(wù)管理的難點(diǎn)和制約點(diǎn)進(jìn)一步梳理和剖析，為提出可行的規(guī)制路徑，籌劃出可行的參考建議，以此最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、新事業(yè)單位會計(jì)制度下事業(yè)單位財務(wù)管理的瓶頸

首先，鑒于新事業(yè)單位會計(jì)制度核算和適用范圍的拓寬，也更加精細(xì)和規(guī)范化，短期內(nèi)事業(yè)單位相關(guān)財務(wù)工作人員很難轉(zhuǎn)變和更新財務(wù)管理意識，理論素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)亟待提升，一定程度上導(dǎo)致很多事業(yè)單位財務(wù)管理體系與當(dāng)前的新事業(yè)單位會計(jì)制度很難交融，與實(shí)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境也存在較大的脫節(jié)，財務(wù)管理意識邊緣化現(xiàn)象突出。此外不容忽視的一點(diǎn)是，仍難以摒棄長久以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制約束下事業(yè)單位財務(wù)觀念的詬病，加之目前反腐廉政力度的加大，有相當(dāng)部門事業(yè)單位財務(wù)管理人員對財政資金的管理和使用過于死板而墨守成規(guī)，不注重實(shí)際和變通，資金使用的合法性成為主標(biāo)桿，抱有不擴(kuò)大事態(tài)少為事的想法進(jìn)而導(dǎo)致對財務(wù)管理工作框架的改革和變化，如何使本單位的財務(wù)管理工作與當(dāng)前的實(shí)際環(huán)境相融合而置之不理；其次，會計(jì)核算內(nèi)容的增多和細(xì)化，導(dǎo)致一方面財務(wù)工作人員理論知識的急需“充電”，另一方面是財務(wù)管理制度由于滯后性而出現(xiàn)不完善的情況，這是由我國事業(yè)單位長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)集中支付體系的約束導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)管理制度變革較為緩慢，嚴(yán)重束縛了財務(wù)管理職能的施展，最終導(dǎo)致財務(wù)管理水平提升的遲滯，特別是財務(wù)預(yù)算這一財務(wù)管理的重頭戲容易出現(xiàn)問題，重點(diǎn)體現(xiàn)在不少事業(yè)單位對整體財務(wù)預(yù)算核算和管理整個過程的不夠重視，嚴(yán)重制約著資金使用高效合理性這一財務(wù)管理的重頭戲；我國新事業(yè)單位財務(wù)管理的瓶頸點(diǎn)上需要關(guān)注的是資產(chǎn)管理的問題，主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)和貨幣資金兩大方面，在固定資產(chǎn)方面主要是新舊事業(yè)單位會計(jì)制度過渡期內(nèi)銜接的不通暢，比如新事業(yè)單位會計(jì)制度要求對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，并且明文規(guī)定了相關(guān)方法，但是不少事業(yè)單位仍用原來的會計(jì)科目核算，根本未設(shè)置專門的累計(jì)折舊科目等，在貨幣資金方面看主要是內(nèi)部控制上的不規(guī)范和缺陷。

三、加強(qiáng)和完善新事業(yè)單位會計(jì)制度下我國事業(yè)單位財務(wù)管理的規(guī)制路徑

(一)提高事業(yè)單位相關(guān)工作人員和機(jī)構(gòu)部門的財務(wù)管理的意識，加強(qiáng)和完善財務(wù)管理制度

提高事業(yè)單位財務(wù)管理的整體水平，尤其是在新事業(yè)單位會計(jì)制度框架下，首先必須重視新鮮血液的注入，緊隨國家政策的變化，從思想根源上樹立和變革事業(yè)單位財務(wù)管理的意識，事業(yè)單位要加大單位文化的改革力度，鼓勵和促使相關(guān)財務(wù)工作人員消除傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念，而是要時刻關(guān)注經(jīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策的不斷變革和調(diào)整，與時俱進(jìn)的調(diào)整自身的財務(wù)管理工作，使財務(wù)管理工作與制度鑲嵌，與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相融合，關(guān)注財務(wù)管理策略的使用和調(diào)整，進(jìn)一步革新和完善財務(wù)管理制度。此外，參照相關(guān)標(biāo)桿企事業(yè)單位，牢牢把握和進(jìn)行財務(wù)管理框架的重塑，首先要對本單位實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研梳理，然后要依據(jù)本單位的實(shí)際情況在本單位宏觀整體層面上進(jìn)行合理的規(guī)劃，主導(dǎo)方向必須明確。最后，不間斷的對本單位相關(guān)財務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其財務(wù)管理知識的輸入和更新成為常態(tài)化機(jī)制，提升財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)水平。事業(yè)單位要加緊構(gòu)建和完善財務(wù)管理制度和強(qiáng)有力的執(zhí)行體系，務(wù)必以本單位的長期發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，延遲財務(wù)管理制度與新事業(yè)單位會計(jì)制度脫節(jié)的情況，在新的財務(wù)管理制度的構(gòu)建過程中要以各利益相關(guān)方最大平衡點(diǎn)為著力點(diǎn)。與此同時，對先前本單位的財務(wù)管理制度進(jìn)行識別、挑選、測評，以此去舊換新，最大限度的保證財務(wù)管理制度的先進(jìn)性和實(shí)用性。

(二)著力構(gòu)建和塑造全面預(yù)算體系，優(yōu)化財務(wù)預(yù)算的各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化資金的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)

資金的運(yùn)轉(zhuǎn)是否規(guī)范，使用是否高效是事業(yè)單位財務(wù)管理乃至任何單位財務(wù)管理的重要關(guān)注點(diǎn)，財務(wù)預(yù)算的合理與否是資金高效使用的重要保證，因此必須構(gòu)建新形勢下全面預(yù)算體系，充分優(yōu)化和融合財務(wù)預(yù)算的各個環(huán)節(jié)。在全面預(yù)算編制上，事業(yè)單位必須根據(jù)各個部門據(jù)實(shí)考量和規(guī)劃，以單位資金合理高效使用為著眼點(diǎn)，對各個單位的具體預(yù)算規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)的編寫和測試，也要注意相關(guān)預(yù)算制度的規(guī)制和引導(dǎo)。在預(yù)算審批上必須引入內(nèi)控措施，尤其是在重大預(yù)算項(xiàng)目上審批的權(quán)限等方面，最好采取聯(lián)審聯(lián)批的方法，嚴(yán)禁任何個人擅自更改。以此保證極其重大和重要的事項(xiàng)的可行性和公正性。在預(yù)算執(zhí)行過程中，緊抓成本控制，預(yù)算的執(zhí)行嚴(yán)格按照預(yù)算方案進(jìn)行，不可隨意根據(jù)個人意愿變更，有限度的在實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際情況在爭取相關(guān)監(jiān)督部門允許的條件下可以進(jìn)行調(diào)整，但是必須做好備案，較好的掌握財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中靈活性的尺寸。在預(yù)算績效的考核方面，塑造合適的考核和獎懲體系?；谧畲笙薅仍鲞M(jìn)員工福利和利益以及事業(yè)單位自身經(jīng)濟(jì)利益等雙向利益線為中心點(diǎn)去重塑績效考評體系，做大考核結(jié)果公正，考核過程透明，考核獎懲公正。

(三)建立和完善事業(yè)資產(chǎn)管理和監(jiān)督的力度

首先事業(yè)單位對本單位的資產(chǎn)著實(shí)建立一套適合自身情況的財產(chǎn)保護(hù)體系，對于本單位資產(chǎn)的流進(jìn)、使用、報廢等各種情況實(shí)行統(tǒng)一口徑的管控，同時加大從內(nèi)控和外審兩大角度構(gòu)建和完善事業(yè)單位的財產(chǎn)監(jiān)督的力度，確保財產(chǎn)的安全性和減少非法流失，最終建立起常態(tài)化而全輻射的監(jiān)督機(jī)制，通過管理和監(jiān)督兩大主要手段加強(qiáng)和完善新事業(yè)單位會計(jì)制度下事業(yè)單位財務(wù)管理的力度。

四、總結(jié)

我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開各個事業(yè)單位的指引和支持，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型以及新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，事業(yè)單位急需以新經(jīng)濟(jì)環(huán)境為導(dǎo)向進(jìn)行財務(wù)管理體系的重塑，使之能夠滿足當(dāng)前事業(yè)單位自身乃至社會宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在新事業(yè)單位會計(jì)制度下，事業(yè)單位急需依據(jù)現(xiàn)行的會計(jì)制度對本單位的財務(wù)管理模式進(jìn)行以資金和資產(chǎn)管理為核心的整頓，同時反過來也就是在實(shí)踐中完善和深化與之相適應(yīng)的財務(wù)管理管理制度，以此促進(jìn)事業(yè)單位長久的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)范文

“知識就是力量”，這句話對于知識的重要性進(jìn)行了提出，強(qiáng)調(diào)力量的源泉在于知識，而這個力量又不是可以量化的，也并非為具體的某樣事物。在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，對知識的需求會越來越大，并且人力資源管理的發(fā)展也不可能離開知識的運(yùn)用，所以對于其所發(fā)展的趨勢展開以下論述：

一、知識經(jīng)濟(jì)時代的特色

所謂的知識經(jīng)濟(jì)（Knowledge Economy），是一種不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式并以知識作為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。不過，對于知識經(jīng)濟(jì)而言，仍需要對以下幾個特別的問題進(jìn)行重視：

其一、對知識本身的測量。對于在經(jīng)濟(jì)活動中知識的具體內(nèi)容為何，卻很難得到說明。在一些研究腦科學(xué)的實(shí)驗(yàn)之中，對于知識活動的發(fā)現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)上是一種自然的流露，并且諸如服務(wù)或者創(chuàng)造這些更加不能以量來計(jì)算。所以，服務(wù)的來源起于知識，而不是服務(wù)等同于知識，并且經(jīng)濟(jì)活動到底是應(yīng)該對服務(wù)還是知識進(jìn)行測量，這樣就會有相關(guān)的問題出現(xiàn)。

其二、不再一樣的生產(chǎn)單元劃分線。使得生產(chǎn)模式在全球化經(jīng)濟(jì)模式下發(fā)生了改變，結(jié)果為生產(chǎn)者之間的界線愈加不明晰。

其三、原本外部環(huán)境的改變不斷。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式所帶來的各個好或壞的影響 ，對于這種變化，基于知識的經(jīng)濟(jì)模式也許還會繼續(xù)，并有可能產(chǎn)生更大的變化。

其四、將更多的對投資之前所做的投資進(jìn)行分析，并且這種投資同當(dāng)前會計(jì)制度不一樣而需進(jìn)行區(qū)分，并且由于在將來的無形投資會愈加增多，好比網(wǎng)絡(luò)流程等。

其五、對于創(chuàng)造性毀滅以及資本的確實(shí)使用，傳統(tǒng)的模式受經(jīng)濟(jì)趨勢影響，早已遭到懷疑，并且創(chuàng)造性毀滅的醞釀之中也就為新模式所處的階段；資本價值所處的階段也正在轉(zhuǎn)換，所以對資本最大化的利用會是新經(jīng)濟(jì)的最終勝利者。

二、知識經(jīng)濟(jì)時代下人力資源管理的趨勢

這一趨勢下的重點(diǎn)在于創(chuàng)新能力和知識管理的哲學(xué)面向，而創(chuàng)新知識則來源于中階主管； 回到對管理的基本議題之上，對于HRM（Human Resource Management，簡稱HRM）的趨勢來說，對以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮尤為必要：

（一）正視知識工作者崛起的意義

當(dāng)前，知識與信息的重要性不言而喻。而對于能夠使用知識以及信息，這是得益于人類對信息的搜集以及使用，并且通過書寫的方式保存下來。并且知識工作者的形成也是開始于采集、使用信息，并將其予以實(shí)踐的行為人。而后，比較少部分的知識引介者并擁有新科學(xué)技術(shù)的，就成為了知識工作者，伴隨著，這些族群的規(guī)模將會不斷加大，該類工作者更是只增不減。更由于世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，并趨向更復(fù)雜的形態(tài)、技術(shù)導(dǎo)向的形態(tài)。未來所需要的信息更是不斷上升，運(yùn)用全新先進(jìn)的科學(xué)知識，來改進(jìn)企業(yè)的不足，輔助政府調(diào)和生活矛盾同樣日益上升。

再而言之，如果將任用知識工作者看做為競爭策略的一種，還有人才流動的無地域差別，這樣對于美國所使用的勞工之帝國主義式（ abor imperialism） 的政策來面向世界募集人才就可以發(fā)現(xiàn)。而且，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)得知，這一趨勢所延伸的范圍，已經(jīng)擴(kuò)散到整個開放國家在競爭策略的擬定以及利益取向上，人才向某些專業(yè)領(lǐng)域靠攏的形式也已對應(yīng)群聚效應(yīng)。對于上述的趨勢轉(zhuǎn)變，基于知識管理者或工作者得到發(fā)展的意義，我們就更應(yīng)該深入了解，組織所轉(zhuǎn)化的方向，應(yīng)以轉(zhuǎn)化為以服務(wù)為導(dǎo)向，提高組織成功的幾率，的風(fēng)險得到降低，并且將不斷增加的智能資本作為依賴以及組織的競爭力。不過這些國家同樣需要解決一些問題，比如增加的失業(yè)人口數(shù)量與勞動力時代的結(jié)束的關(guān)聯(lián)。

實(shí)際上，在1960年以來，歐洲就業(yè)率所呈現(xiàn)的還是較為穩(wěn)定而上升的現(xiàn)象，而此趨勢所維持到的時間為1980年的后期。并且當(dāng)前歐洲又有需要解決的問題，即失業(yè)人員的數(shù)量由于科技的創(chuàng)新而不斷增加，其主要原因還是因?yàn)檫@些失業(yè)人員大多數(shù)不能夠同時代同步。在歐洲轉(zhuǎn)換為獨(dú)特的市場之后，對于改善結(jié)構(gòu)和增長就業(yè)導(dǎo)向的總體經(jīng)濟(jì)政策也有益。同時，有效的管理工作轉(zhuǎn)換流程進(jìn)行。根據(jù)信息社會的科技，工作者不斷地跳槽，如果可以有效的管理，就同時需要再適應(yīng)新環(huán)境、新的適合的工作，這也是政府以及群眾中所有人的責(zé)任。并且，政府還必須對因失業(yè)或這轉(zhuǎn)業(yè)所面臨的技術(shù)落差進(jìn)行有效地解決。

（二）重視國際HRM

受Knowledge Economy的擴(kuò)散效應(yīng)，以及全球化的浪潮影響，HRM的議題也不斷地向國際間的探討層次拓寬。并且企業(yè)日益全球化，人力資源的策略、組織結(jié)構(gòu)以及管理技巧也在不斷的在移轉(zhuǎn)。針對于國際HRM的角度，HRM 的相關(guān)部門所重視的內(nèi)容不能夠再單單為企業(yè)策略，而使得全球化對在不一樣的文化的每個人而應(yīng)采取的管理模式得到忽略。

對于人力資源管理而言，需要掌握的原則為：

首先要要對國際之間的互動關(guān)系予以重視；

其次，管理新議題定然會受到文化的影響以及沖擊，而不斷出現(xiàn)。

同時，對于Knowledge Economy時代中較為看重的知識移轉(zhuǎn)，在國際間以及不同文化背景中也一定會受到看重。

對此，Alder 等學(xué)者提出，以微觀角度的探討有效的人力資源管理，建立的目標(biāo)在于個人的管理之上，而有效定位組織則基于何種的層次之下。并且宏觀的人力資源管理的管理架構(gòu)也為層次的界定。而這個層次又可分為多國的、跨國的、國內(nèi)的和國際的。所以，討論的主流可能變換為HRM 中的國際管理以及國內(nèi)管理。因?yàn)椴煌幕慕涣饕约皩υ挼谋厝恍?，知識經(jīng)濟(jì)時代的同時，對核心能力以及創(chuàng)新價值予以強(qiáng)調(diào)，有效投資與善用人力資本，超出國家的認(rèn)同以及文化的對立的可能性也非常之大。

（三）反思多元化管理

對于多元化管理而言，其背景源于保護(hù)弱勢族群，以及對“弱勢優(yōu)先原則”的彰顯，一直到當(dāng)前的反省，對于發(fā)展多元價值潛能的落實(shí)，以及期望政府在政策制定上能夠有積極的作為。

在多元化管理中弱勢優(yōu)先的論調(diào)，其主要的觀點(diǎn)是： 多數(shù)地方官員反對弱勢者優(yōu)先的概念，以致現(xiàn)在的弱勢者優(yōu)先法案同過去基本沒什么變化，并且其策略也會隨之改變。不過其所帶來的好處則為：一方面能夠使組織績效得到促進(jìn)；另一方面則是使得公共利益得到培育以及增進(jìn)。

（四）管理哲學(xué)與人文精神反思

在新經(jīng)濟(jì)時代，階級改造是由經(jīng)濟(jì)時代所帶來，而我們又不得不生活在這種時代下，并同人文思潮展開長期的斗爭。另外，對于西方的科學(xué)價值主流甚至信息科技的應(yīng)用，抄襲的非常嚴(yán)重，反而不重視思考以及研究科學(xué)哲學(xué)，最終淪喪了人文價值以及詆毀了學(xué)術(shù)研究，并使之成為當(dāng)前社會所存在的隱憂之一。

當(dāng)前，同knowledge economy相關(guān)的一些科技業(yè)，基本上視代工為重要內(nèi)容，如果不能夠研發(fā)和創(chuàng)新，那么我國的知識經(jīng)濟(jì)將會持續(xù)性的對美國進(jìn)行依賴，并不會高于其價值。而代工實(shí)際上是一種無奈卻不利于長期的科技發(fā)展的手段，雖然說專利數(shù)量很多很多，不過往往這個只是一個表面現(xiàn)象，真正的科技實(shí)力并沒有展現(xiàn)出來在很多時候只是假象而并不是科技實(shí)力，對比于加州硅谷，其的技術(shù)門坎高、進(jìn)入的條件限制較多以及創(chuàng)新能力也非同一般，我們處地位仍較低，如果要使發(fā)展得到持續(xù)和穩(wěn)固，重視高等教育就顯得尤為必要；而建立學(xué)術(shù)研究倫理同樣為核心。

第7篇：新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：沿海地區(qū)；服務(wù)業(yè)集聚；影響因素

中圖分類號：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-3890（2014）05-0084-07

一、引言

產(chǎn)業(yè)集聚是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最典型的空間分布特征。對產(chǎn)業(yè)集聚的理論研究可以追溯到新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時期馬歇爾（1920）[1]的外部經(jīng)濟(jì)理論，以及后期即20世紀(jì)90年代克魯格曼的新經(jīng)濟(jì)地理理論（Krugman，1991）[2]。產(chǎn)業(yè)集聚吸引了國內(nèi)外眾多學(xué)者的關(guān)注，就目前的文獻(xiàn)而言，對其關(guān)注的重點(diǎn)以制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鳎℅erald A.，1982[3]；張威，2002[4]；文玫，2004[5]；金煜等，2006[6]；殷德生等，2007[7]；楊洪焦等，2008[8]；趙果慶等，2009[9]；劉長全，2010[10]；雷鵬2011[11]；韓峰等2012[12]；Klimis&Theodore，2013[13]），而對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的研究則相對較少。

與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出是無形的，對知識、人力資本要求較高，而對自然資源稟賦的依賴程度相對較低。因此，相對于制造業(yè)，服務(wù)業(yè)對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有其自身獨(dú)特的推動作用。Dorothy I. & Martin H.（1984）[14]指出，相對于制造業(yè)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有更加關(guān)鍵的促進(jìn)作用，不管是從歷史分析的角度還是從近期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的角度都表明，服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長之間具有持續(xù)的關(guān)系，并對太平洋沿岸地區(qū)進(jìn)行了實(shí)證驗(yàn)證。Thomas A.（2004）[15]對亞太國家和地區(qū)的服務(wù)業(yè)進(jìn)行了研究，指出服務(wù)業(yè)尤其是“高級服務(wù)業(yè)”會從就業(yè)增長、人力資本形成、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)體系運(yùn)行等方面對城市發(fā)展發(fā)揮至關(guān)重要的作用。洪銀興（2003）[16]，曾鏘（2012）[17]指出，只有服務(wù)業(yè)中心才能成為經(jīng)濟(jì)中心，只有服務(wù)業(yè)大市才能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，服務(wù)業(yè)的發(fā)展對城市發(fā)展是質(zhì)的影響，能夠強(qiáng)化城市功能，提升城市形象。趙楠（2006）[18]提出，與其他產(chǎn)業(yè)相比，服務(wù)業(yè)對外資投入更加具有吸引力。夏杰長（2009）[19]認(rèn)為，發(fā)展服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑。樊秀峰、周文博（2011）[20]將服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入納入到一個分析框架之下，指出服務(wù)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入提高的原因，并且指出三者之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

伴隨著服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中重要性的日益增加，國內(nèi)外也出現(xiàn)了服務(wù)業(yè)的集群化以及集聚發(fā)展的現(xiàn)象，比較典型的如硅谷的IT產(chǎn)業(yè)集群、法國的電影電視集群、北京中關(guān)村的中介服務(wù)集群等。服務(wù)業(yè)在一定地理空間內(nèi)的集聚發(fā)展也逐漸開始引起國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。Jeffrey P.&Catherine（2008）[21]研究了華盛頓的醫(yī)療服務(wù)，發(fā)現(xiàn)了顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地理臨近可以通過勞動力的“蓄水池”效應(yīng)和知識溢出效應(yīng)降低成本。Su Weidong&Li Baohua（2011）[22]指出，城市化和工業(yè)化均對服務(wù)業(yè)集聚有明顯的正向促進(jìn)作用。Stephan（2013）[23]對地理集群的新形式――知識服務(wù)集群，進(jìn)行了研究，認(rèn)為從長遠(yuǎn)來看，相對高技術(shù)集群和低成本制造業(yè)集群而言，知識服務(wù)集群更加能夠吸引客戶項(xiàng)目。由于我國服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展起步較晚，國內(nèi)對于服務(wù)業(yè)集聚的研究相對較少。李文秀、譚力文（2008）[24]構(gòu)建了服務(wù)業(yè)集聚的二維評價模型，即從行業(yè)為區(qū)域集聚和行業(yè)內(nèi)企業(yè)集聚分別進(jìn)行評價，并對美國服務(wù)業(yè)進(jìn)行了實(shí)證研究。程大中、陳福炯（2005）[25]，楊勇（2008）[26]，陳立泰、張祖妞（2009）[27]，金榮學(xué)、盧忠寶（2010）[28]，管馳明、高雅娜（2011）[29]等對我國的服務(wù)業(yè)集聚進(jìn)行了實(shí)證研究。更進(jìn)一步，還有不少學(xué)者對服務(wù)業(yè)分類中的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的集聚現(xiàn)象進(jìn)行了研究，如唐鈺嵐（2004）[30]指出，生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)在大都市集中能增強(qiáng)集聚效應(yīng)；劉志彪（2008）[31]、張益豐等（2009）[32]認(rèn)為，在全球價值鏈分工體系下，制造業(yè)要攀登產(chǎn)業(yè)鏈的高峰，必須高度重視高級生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展；盛龍、陸根堯（2013）[33]結(jié)合新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，研究了生產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素，并進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。

就目前的文獻(xiàn)而言，在一個理論模型或框架下對服務(wù)業(yè)集聚影響因素進(jìn)行研究的相對較少，另一方面對服務(wù)業(yè)影響因素的研究又大多集中在了生產(chǎn)業(yè)，而對其它類服務(wù)業(yè)則很少涉及。與既有文獻(xiàn)相比，本文的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在兩個方面，首先，本文運(yùn)用外部經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)地理等相關(guān)理論，并進(jìn)一步結(jié)合了對外開放因素，構(gòu)建了影響服務(wù)業(yè)集聚的分析框架；其次，將服務(wù)業(yè)細(xì)分為生產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)業(yè)和公共業(yè)，運(yùn)用2003―2011年我國沿海城市的面板數(shù)據(jù)，分別檢驗(yàn)了上述因素對三種服務(wù)業(yè)集聚的影響作用①。

二、分析框架與研究設(shè)計(jì)

（一）服務(wù)業(yè)集聚影響因素的分析框架

對于服務(wù)業(yè)集聚的影響因素，從理論的角度一般來說會涉及到馬歇爾（1920）的外部經(jīng)濟(jì)理論、克魯格曼（1991）的新經(jīng)濟(jì)地理理論等，同時考慮到本文分析的是沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)，因此在前面兩類理論的基礎(chǔ)上又加上了對外開放因素。

1. 馬歇爾的外部經(jīng)濟(jì)理論。馬歇爾的外部經(jīng)濟(jì)理論將產(chǎn)業(yè)集聚歸結(jié)為三個方面：勞動力市場共享、企業(yè)間的前后向關(guān)聯(lián)以及知識溢出。第一個因素表明，相關(guān)企業(yè)在一定地理空間范圍內(nèi)集聚，可以通過共享的勞動力市場，降低企業(yè)的人才搜尋成本和招聘成本。第二個因素表明，集聚在一起的企業(yè)可以利用企業(yè)間的上下游關(guān)系，通過專業(yè)化服務(wù)市場和中間投入品等降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。但是對于服務(wù)業(yè)而言，其大多是無形產(chǎn)品或服務(wù)的投入和產(chǎn)出，企業(yè)間的前后向關(guān)聯(lián)相對較弱，企業(yè)間相對獨(dú)立，因此，第二個因素不太適用于解釋服務(wù)業(yè)集聚。至于第三個因素，這里本文將重點(diǎn)分析，即知識溢出對服務(wù)業(yè)集聚的影響。產(chǎn)業(yè)在有限地理范圍內(nèi)集聚，可以大大縮短集聚企業(yè)間知識、技術(shù)的傳遞與擴(kuò)散半徑，促進(jìn)企業(yè)間的模仿和學(xué)習(xí)。通常學(xué)習(xí)行為涉及兩種類型知識的獲取，即顯性知識和隱性知識，顯性知識較易被傳遞和擴(kuò)散，而隱性知識不易被編碼化，一般隱含在企業(yè)行為之中，不易被獲取，而集聚企業(yè)間地理位置相臨近，互動、合作、正式、非正式交流頻繁，這在無形中促進(jìn)了隱性知識的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。對于服務(wù)業(yè)來說，尤其是服務(wù)業(yè)中的知識、技術(shù)密集型行業(yè)來說，隱性知識的獲取對服務(wù)業(yè)集聚有著至關(guān)重要的作用。

2. 克魯格曼的新經(jīng)濟(jì)地理理論。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理理論，規(guī)模報酬遞增和交通運(yùn)輸成本是解釋產(chǎn)業(yè)集聚的兩個關(guān)鍵因素。從數(shù)據(jù)的可獲得性方面規(guī)模報酬遞增這一因素難以被準(zhǔn)確具體的量化，所以本文在此不予考慮。關(guān)于交通運(yùn)輸成本，新經(jīng)濟(jì)地理理論認(rèn)為，當(dāng)?shù)貐^(qū)之間的交通運(yùn)輸成本較高，以至于會阻礙地區(qū)之間的貿(mào)易時，企業(yè)會傾向于分散布局，這時的產(chǎn)業(yè)集聚程度較低，而當(dāng)交通運(yùn)輸成本進(jìn)一步降低，企業(yè)便會傾向于向某一地區(qū)集中布局，產(chǎn)業(yè)集聚程度加深。交通運(yùn)輸成本實(shí)質(zhì)上反應(yīng)的是空間距離對產(chǎn)業(yè)集聚的影響，而對于服務(wù)業(yè)而言，由于其產(chǎn)品具有無形性和生產(chǎn)消費(fèi)同時性的特征，因此運(yùn)輸?shù)目臻g距離對其集聚的形成僅是其中的一方面，而另一方面則體現(xiàn)在空間距離對于信息“運(yùn)輸”的影響。鑒于此，上述兩方面的共同作用實(shí)質(zhì)上可以理解成一種包含傳統(tǒng)運(yùn)輸成本和信息成本的廣義運(yùn)輸成本。

信息技術(shù)水平對服務(wù)業(yè)的行業(yè)布局影響較大，尤其是其中的知識、技術(shù)密集型行業(yè)而言。特別是在這信息技術(shù)迅速發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)更是打破了區(qū)域之間的空間地域限制，使很多交易可以通過無形網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行，這無疑降低了交易成本，從而有利于集聚的形成。另一方面，對于服務(wù)業(yè)來說，交通運(yùn)輸成本雖然難以全面解釋其集聚現(xiàn)象，但是這并不意味著，交通運(yùn)輸成本對服務(wù)業(yè)集聚沒有影響，例如，交通運(yùn)輸業(yè)、郵電倉儲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)對交通運(yùn)輸條件的依賴程度還是比較高。所以，本文通過交通運(yùn)輸條件和信息技術(shù)水平兩個方面檢驗(yàn)廣義運(yùn)輸成本對服務(wù)業(yè)集聚的影響，

新經(jīng)濟(jì)地理理論還認(rèn)為，由于存在本地市場效應(yīng)，因此市場規(guī)模的大小也會對產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生重要影響。大的市場蘊(yùn)含著高的消費(fèi)需求，對企業(yè)的吸引力相對較強(qiáng)。因此，市場規(guī)模越大，消費(fèi)需求越高，企業(yè)越傾向于向這一地區(qū)集聚。

3. 基于對外開放因素。在經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易自由化的大背景下，對外開放是解釋產(chǎn)業(yè)集聚的一個十分重要的因素，特別是對于沿海地區(qū)而言。對外開放對產(chǎn)業(yè)集聚的影響主要體現(xiàn)在三個方面：第一，對外開放能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工，促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)，使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)迫于外來企業(yè)的競爭壓力，優(yōu)先發(fā)展自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的形成。第二，對外開放有利于引進(jìn)國外的資金、優(yōu)秀的人才以及先進(jìn)的技術(shù)和管理方法等，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐募?。第三，對外開放能夠增加產(chǎn)品或服務(wù)的需求量，擴(kuò)大出口，吸引產(chǎn)業(yè)的集聚。因此，在分析沿海地區(qū)影響服務(wù)業(yè)集聚的因素時，對外開放也是一個不容忽視的重要因素。

（二）研究設(shè)計(jì)

根據(jù)上述服務(wù)業(yè)集聚影響因素的理論分析框架，本文主要檢驗(yàn)以上不同因素對服務(wù)業(yè)集聚的影響情況。在計(jì)量方法上，采用的是面板數(shù)據(jù)模型估計(jì)方法對上述影響因素進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

結(jié)合上述理論分析及服務(wù)業(yè)集聚的影響因素，本文設(shè)定模型如下：

lnlqi=c+？茁1lnlabi+？茁2lnkli+？茁3lndxi+？茁4lnyzi+？茁5lnydi+？茁6lninteri+？茁7lnkyi+？茁8lnhyi+？茁9lnagdpi+？茁10lnfdii+ui

其中，c為常數(shù)項(xiàng)，？茁1、？茁2……？茁10為變量系數(shù)項(xiàng)，ui為誤差項(xiàng)。

相關(guān)變量說明如下：

1. lqi表示第i個城市的服務(wù)業(yè)集聚水平。產(chǎn)業(yè)集聚有多種測算指標(biāo)，不同的指標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不同。李文秀（2008）[34]分別用空間基尼系數(shù)、赫芬達(dá)系數(shù)和EG指數(shù)對美國服務(wù)業(yè)各行業(yè)的集聚水平進(jìn)行了測算；陳立泰、張祖妞（2009）[27]用赫芬達(dá)爾指數(shù)和熵指數(shù)測算了我國服務(wù)業(yè)集聚的總體趨勢，并用區(qū)位熵和熵指數(shù)從區(qū)域的角度，以及用空間基尼系數(shù)從行業(yè)的角度對我國的服務(wù)業(yè)集聚水平進(jìn)行了測算?？紤]到數(shù)據(jù)的限制和本文的研究對象，此處采用區(qū)位熵來衡量城市的服務(wù)業(yè)集聚水平，即（第i個城市的服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)/第i個城市的就業(yè)總?cè)藬?shù)）/（所有城市的服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)/所有城市的就業(yè)總?cè)藬?shù)）。

2. labi表示第i個城市的年末單位從業(yè)人數(shù)，衡量的是外部經(jīng)濟(jì)理論中的勞動力市場共享因素。

3. kli表示第i個城市每萬人擁有的普通高等教育專任教師人數(shù)，衡量的是外部經(jīng)濟(jì)理論中的知識溢出因素。李金滟、宋德勇（2008）[35]認(rèn)為，高等學(xué)校在產(chǎn)學(xué)研中的作用越來越重要，相對受教育年限和成人識字率等，這一指標(biāo)更具有解釋力。

4. dxi、yzi、ydi、interi分別表示第i個城市的電信業(yè)務(wù)總量、郵政業(yè)務(wù)總量、移動電話用戶數(shù)和國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，衡量的是新經(jīng)濟(jì)地理理論中廣義運(yùn)輸成本中的信息成本因素。陳建軍等（2009）[36]在衡量信息化水平時，從移動電話方面進(jìn)行了度量，本文從電信、郵政、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)四個方面，綜合衡量了城市的信息化水平。

5. kyi和hyi分別表示第i個城市的客運(yùn)總量和貨運(yùn)總量，這兩個變量衡量的是新經(jīng)濟(jì)地理理論中廣義運(yùn)輸成本中的傳統(tǒng)運(yùn)輸成本因素。

6. agdpi表示第i個城市的人均GDP，即（第i個城市的GDP總量/第i個城市的總?cè)丝跀?shù)量），衡量的是新經(jīng)濟(jì)地理理論中的市場規(guī)模因素。金榮學(xué)、盧忠寶（2010）[28]指出，服務(wù)業(yè)發(fā)展較快的時期一般都是從中低收入水平向中上等收入水平轉(zhuǎn)化的時期，其在衡量市場容量時，也用了人均GDP作為變量。

7. fdii表示第i個城市的當(dāng)年實(shí)際利用外資數(shù)額，反映的是城市的對外開放水平。衡量地區(qū)FDI水平指標(biāo)主要有外商新簽合同書數(shù)、外商協(xié)議合同書數(shù)和實(shí)際利用外資數(shù)額，外商新簽合同書數(shù)無法全面反映FDI的規(guī)模水平，而協(xié)議合同數(shù)存在偶然因素，在反映集聚效應(yīng)上有所不足（楊曉明、田澎、高園，2005）[37]，所以本文用實(shí)際利用外資數(shù)額來衡量城市的FDI水平。

由于我國在2003年重新調(diào)整了行業(yè)分類，使得服務(wù)業(yè)所涵蓋的行業(yè)發(fā)生了變化，即由原來的11個行業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)在的14個行業(yè)，因此，為了保證數(shù)據(jù)的完善性和一致性，本文樣本數(shù)據(jù)采用我國96個沿海城市2003―2011年的面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的時間跨度為9年。原始數(shù)據(jù)主要來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》②。

三、服務(wù)業(yè)總體及不同類型服務(wù)業(yè)的實(shí)證結(jié)果

本文首先對計(jì)量模型的選定進(jìn)行了F檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。從表1的檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，無論是服務(wù)業(yè)總體還是三種類別的服務(wù)業(yè)都接受了原假設(shè)，這表明本文的計(jì)量模型都應(yīng)拒絕混合模型，選擇變截距、不變系數(shù)模型，即固定效應(yīng)模型或隨機(jī)效應(yīng)模型。

上述檢驗(yàn)表明了服務(wù)業(yè)總體及三種類別服務(wù)業(yè)的計(jì)量模型都拒絕混合模型，應(yīng)選擇固定效應(yīng)模型或隨機(jī)效應(yīng)模型，而對于固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型的選擇，本文又進(jìn)一步進(jìn)行了豪斯曼檢驗(yàn)。從豪斯曼檢驗(yàn)的結(jié)果來看，服務(wù)業(yè)總體、生產(chǎn)業(yè)和公共業(yè)都顯示拒絕接受原假設(shè)，而消費(fèi)業(yè)的結(jié)果顯示接受原假設(shè)，因此，服務(wù)業(yè)總體、生產(chǎn)業(yè)和公共業(yè)選擇固定效應(yīng)模型，消費(fèi)業(yè)選擇隨機(jī)效應(yīng)模型，各個模型的具體回歸結(jié)果如表2所示。

從回歸結(jié)果的總體來看，外部經(jīng)濟(jì)因素、新經(jīng)濟(jì)地理因素以及對外開放因素對服務(wù)業(yè)總體、生產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)業(yè)和公共業(yè)的集聚都有一定的解釋力，但是每種因素對各類服務(wù)業(yè)集聚的影響程度又有一定的差異，這表明影響服務(wù)業(yè)集聚的因素是復(fù)雜多樣的，在分析時應(yīng)盡可能的考慮到各種因素，而且，同一種因素對不同類別的服務(wù)業(yè)的集聚程度影響不同，如果在研究中忽視了這一點(diǎn)，很可能對實(shí)證結(jié)果的完善程度和可信程度造成影響。具體來看，外部經(jīng)濟(jì)因素、新經(jīng)濟(jì)地理因素以及對外開放因素對各類別服務(wù)業(yè)集聚的影響分析如下。

（一）服務(wù)業(yè)總體的計(jì)量結(jié)果分析

從外部經(jīng)濟(jì)因素來看，勞動力因素和知識溢出因素對服務(wù)業(yè)集聚的影響都通過了顯著性檢驗(yàn)，知識溢出因素的回歸系數(shù)為正，而勞動力因素的回歸系數(shù)為負(fù)，這表明我國沿海城市的知識溢出效應(yīng)的發(fā)揮能夠有效促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚，而勞動力的共享抑制了服務(wù)業(yè)的集聚。這是由于，在服務(wù)業(yè)的14個行業(yè)中，生產(chǎn)業(yè)和公共業(yè)有12個，在總量上占有很大的優(yōu)勢，而生產(chǎn)業(yè)和公共業(yè)的勞動力因素系數(shù)都為相對較大的負(fù)數(shù)，分別為-0.477 6和-0.563 9，因此這就影響了服務(wù)業(yè)總體的勞動力因素系數(shù)，至于生產(chǎn)業(yè)和公共業(yè)勞動力系數(shù)表現(xiàn)為負(fù)數(shù)的原因，下文中將給出詳細(xì)解釋。

從新經(jīng)濟(jì)地理因素中的交通運(yùn)輸條件來看，客運(yùn)量對服務(wù)業(yè)集聚表現(xiàn)為顯著的正向作用，說明客運(yùn)量的增加能夠有效促進(jìn)服務(wù)業(yè)的集聚；而貨運(yùn)量對服務(wù)業(yè)集聚的影響表現(xiàn)為負(fù)，且回歸結(jié)果不顯著，這可能是因?yàn)?，服?wù)業(yè)總體來說提供的是無形的產(chǎn)品或服務(wù)，對交通運(yùn)輸條件的依賴程度相對較低，同時較大的貨運(yùn)量在一定程度上反映了本地區(qū)工業(yè)較高的發(fā)展水平，相對來說其對服務(wù)業(yè)集聚的影響也就自然不明顯。在信息化水平方面，郵政指標(biāo)和移動電話指標(biāo)對服務(wù)業(yè)集聚的影響顯著為正，而電信指標(biāo)和互聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)顯示為負(fù)向影響，但卻未通過顯著性檢驗(yàn)，原因可能是相對于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來說，我國沿海城市的電信和互聯(lián)網(wǎng)供給水平仍然不足，而同時工業(yè)的快速發(fā)展也對其存在著巨大的需求，從而使得服務(wù)業(yè)對其的需求受到抑制，自然也就未能有效發(fā)揮出對服務(wù)業(yè)集聚的推動作用。在市場規(guī)模方面，市場規(guī)模對服務(wù)業(yè)集聚的影響表現(xiàn)為正，但回歸結(jié)果不顯著，這說明總體而言我國沿海城市的市場規(guī)模還沒有有效促進(jìn)服務(wù)業(yè)的集聚。

從對外開放因素來看，對外開放對服務(wù)業(yè)集聚顯示出了顯著的正向促進(jìn)作用，這表明，隨著我國改革開放政策的不斷實(shí)施，對外開放水平不斷提高，有效地促進(jìn)了我國沿海城市的服務(wù)業(yè)集聚。

（二）服務(wù)業(yè)分類的計(jì)量結(jié)果對比分析

1. 外部經(jīng)濟(jì)因素。（1）回歸結(jié)果顯示，勞動力因素對三種類別服務(wù)業(yè)集聚的影響結(jié)果都是顯著的，但是具體的影響性質(zhì)存在明顯差異。對消費(fèi)業(yè)而言，勞動力因素對其集聚起到了正向促進(jìn)作用，而對生產(chǎn)業(yè)和公共業(yè)而言，勞動力因素對其集聚反而起到了抑制作用。這很可能是因?yàn)?，消費(fèi)業(yè)包括批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)，這幾個行業(yè)對勞動力素質(zhì)的要求相對較低，簡單勞動力的共享便會有利于其集聚的產(chǎn)生。而對生產(chǎn)業(yè)和公共業(yè)來說，對勞動力的專業(yè)素質(zhì)要求較高，如生產(chǎn)業(yè)中的計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)以及公共業(yè)中的文化、體育和娛樂業(yè)等。這兩個產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求更傾向于是高技能人力資本的共享，而現(xiàn)在我國各沿海城市的總體勞動力素質(zhì)還相對較低，專業(yè)知識水平也相對不高，因而導(dǎo)致其對生產(chǎn)業(yè)和公共業(yè)集聚的促進(jìn)作用尚未體現(xiàn)出來，相反卻因?yàn)橄M(fèi)業(yè)的集聚對勞動力的較大需求而擠壓了上述兩類服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。

（2）以每萬人擁有的普通高等教育專任教師人數(shù)衡量的知識溢出因素，對消費(fèi)業(yè)集聚和公共業(yè)集聚的回歸結(jié)果顯著為正。這表明知識溢出因素對消費(fèi)業(yè)和公共業(yè)的集聚都具有顯著的促進(jìn)作用，是影響其集聚水平的重要因素。然而，對于生產(chǎn)業(yè)來說，知識溢出因素對其集聚表現(xiàn)為負(fù)向作用，但回歸結(jié)果卻不顯著。原因可能在于，相對于其他服務(wù)業(yè)來說，生產(chǎn)業(yè)所涵蓋的行業(yè)大部分為知識密集型和技術(shù)密集型行業(yè)。因此其對知識和技術(shù)的要求相對較高，其溢出路徑較消費(fèi)性和公共業(yè)而言則更為復(fù)雜。而我國各沿海城市目前的知識、技術(shù)水平雖然較以前有顯著提高，而且也發(fā)展迅速，但是就目前的水平來說，距離能夠有效推動生產(chǎn)業(yè)集聚的水平仍有較大差距。也就是說，雖然從理論上而言知識溢出因素會對生產(chǎn)業(yè)集聚應(yīng)該具有促進(jìn)作用，但由于消費(fèi)性和公共業(yè)的集聚對相關(guān)資源的爭奪而影響了其復(fù)雜溢出路徑的形成，從而沒有更好的發(fā)揮其促進(jìn)作用。

2. 新經(jīng)濟(jì)地理因素。（1）在衡量交通運(yùn)輸條件的兩個指標(biāo)中，客運(yùn)總量對三種類別的服務(wù)業(yè)集聚都顯示出了顯著的正向作用，這充分說明城市人口越多（無論是常住還是暫住）其對服務(wù)業(yè)的需求越大，自然其越對服務(wù)業(yè)集聚的影響也越大。而貨運(yùn)總量只對消費(fèi)業(yè)集聚的影響通過了顯著性檢驗(yàn)，但顯示出的是負(fù)向作用。這可能是因?yàn)椋涍\(yùn)總量表明了本地區(qū)工業(yè)的發(fā)展程度，而從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度來說，這主要會促進(jìn)到生產(chǎn)性和公共業(yè)的集聚。因此在城市各類資源一定階段保持大體不變的情況下，較大的貨運(yùn)量自然會對消費(fèi)業(yè)集聚產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”，自然也就會有負(fù)向影響。所以，在交通運(yùn)輸條件的兩個指標(biāo)中，與貨運(yùn)總量相比，客運(yùn)總量更有利于促進(jìn)消費(fèi)業(yè)的集聚。

（2）在衡量信息化水平的四個指標(biāo)中，郵政指標(biāo)對三種類別的服務(wù)業(yè)集聚都顯示出了顯著的正向作用；電信指標(biāo)對消費(fèi)業(yè)集聚表現(xiàn)為促進(jìn)作用，而對生產(chǎn)業(yè)集聚和公共業(yè)集聚表現(xiàn)為抑制作用，并且三種類別服務(wù)業(yè)的回歸系數(shù)都未通過顯著性檢驗(yàn)；移動電話指標(biāo)對三種類別的服務(wù)業(yè)集聚的影響系數(shù)都顯示為正，但是消費(fèi)業(yè)和公共業(yè)的回歸系數(shù)沒有通過顯著性檢驗(yàn)，說明移動電話使用水平并沒有有效促進(jìn)消費(fèi)業(yè)和公共業(yè)的集聚；互聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)對生產(chǎn)業(yè)和公共業(yè)顯示出了正向作用，但是回歸結(jié)果不顯著，而對消費(fèi)業(yè)顯示出了顯著的負(fù)向作用。

總體而言，根據(jù)衡量信息化水平四個指標(biāo)的回歸結(jié)果來看，其對三類服務(wù)業(yè)集聚都存在一定程度的促進(jìn)作用，但同時也存在著差異，這也體現(xiàn)了信息化水平對各類服務(wù)業(yè)集聚影響的復(fù)雜性。生產(chǎn)業(yè)是為制造業(yè)提供設(shè)計(jì)、創(chuàng)意和技術(shù)等中間服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展對信息、技術(shù)等要求較高，因而相對其他兩種類別的服務(wù)業(yè)來說，生產(chǎn)業(yè)的集聚對信息化水平的依賴性最強(qiáng)。消費(fèi)業(yè)為人們提供的是最終的產(chǎn)品或服務(wù)，目前的交易方式仍以面對面的實(shí)體交易為主，因而信息化水平對其集聚的影響力相對較弱。公共業(yè)是為人們提供生活服務(wù)和保障的產(chǎn)業(yè)，目前仍是實(shí)體參與為主，信息化服務(wù)為輔的服務(wù)方式。因此，信息化水平的提高有利于促進(jìn)其集聚，但是作用效果相對不顯著。

（3）從回歸結(jié)果來看，市場規(guī)模只對公共業(yè)集聚表現(xiàn)出了顯著的正向影響，而對生產(chǎn)業(yè)集聚雖然也表現(xiàn)為正向影響，但是沒有通過顯著性檢驗(yàn)。這表明我國沿海城市的市場規(guī)模還沒有有效促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的集聚。其原因在于市場規(guī)模的擴(kuò)大主要表現(xiàn)為最終需求的變大，首先受到影響的是最終產(chǎn)品，其次才會對與最終產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生間接影響。這一相對復(fù)雜的路徑使得其對生產(chǎn)業(yè)集聚的影響并不是非常容易體現(xiàn)出來。而對于消費(fèi)業(yè)而言，市場規(guī)模對其集聚顯示出了顯著的負(fù)向影響。市場規(guī)模促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的機(jī)理可簡單表述為：一定的市場規(guī)模形成后，生產(chǎn)者們?yōu)榱藵M足市場需求和提高效率，會根據(jù)需求特點(diǎn)進(jìn)行分工協(xié)作，隨著分工的擴(kuò)展與深化，很多生產(chǎn)者為節(jié)約因過長的分工鏈產(chǎn)生的高成本，會將部分分工環(huán)節(jié)內(nèi)部化，從而形成企業(yè)，而這種分工又會吸引配套或互補(bǔ)企業(yè)的入駐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源共享規(guī)?；?，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚（馮偉，2011）[38]。消費(fèi)業(yè)中的各行業(yè)所涉及的分工鏈相對較短，這就使得整個分工連所涉及的配套或互補(bǔ)企業(yè)相對較少，因此，促進(jìn)其集聚就需要相對較大的市場規(guī)模，而較小的市場規(guī)模會因?yàn)檫_(dá)不到臨界點(diǎn)而對其集聚產(chǎn)生負(fù)向影響。同時，消費(fèi)業(yè)一般具有個性化比較強(qiáng)的特點(diǎn)，總體市場規(guī)模的擴(kuò)大僅會吸引更多類別的服務(wù)業(yè)向本地區(qū)集中，但往往缺乏細(xì)分市場的針對性，從而也就難以形成集聚效應(yīng)。

3. 對外開放因素。對外開放水平對消費(fèi)業(yè)和公共業(yè)集聚的回歸結(jié)果顯著為正。這表明，對外開放程度越高，越有利于促進(jìn)消費(fèi)業(yè)和公共業(yè)的集聚。而對于生產(chǎn)業(yè)來說，對外開放水平對其集聚表現(xiàn)出了負(fù)相關(guān)系。生產(chǎn)業(yè)主要服務(wù)對象為制造業(yè)，而伴隨著東部地區(qū)相關(guān)制造業(yè)外資的進(jìn)入③，由于東道國生產(chǎn)業(yè)與外資的匹配度存在差異，因此其對生產(chǎn)業(yè)的需求主要來自于母國，從而對其需求會較少，也就不利于其集聚。但對消費(fèi)性和公共業(yè)來說，對外開放水平的提高增加了對其的需求，因此也就促進(jìn)了其集聚。

通過上述服務(wù)業(yè)總體及三類不同服務(wù)業(yè)集聚影響因素的分析可以看出，外部經(jīng)濟(jì)因素、新經(jīng)濟(jì)地理因素和對外開放因素都是影響服務(wù)業(yè)總體集聚、生產(chǎn)業(yè)集聚、消費(fèi)業(yè)集聚和公共業(yè)集聚的因素，但是每一種因素對各個類別的服務(wù)業(yè)集聚的影響程度有很大差異。具體而言，知識溢出、郵政業(yè)務(wù)總量、移動電話用戶數(shù)和客運(yùn)量的增加以及對外開放有利于促進(jìn)沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)的集聚。生產(chǎn)業(yè)集聚主要受新經(jīng)濟(jì)地理因素的影響，交通條件的改善和信息化水平的提高都能夠促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的集聚。勞動力市場的共享、知識溢出、郵政業(yè)的發(fā)展、客運(yùn)量的增加和對外開放有效促進(jìn)了消費(fèi)業(yè)的集聚，而受消費(fèi)業(yè)自身交易方式和市場需求等特點(diǎn)的限制，目前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和市場規(guī)模對其集聚作用還沒有發(fā)揮出來。外部經(jīng)濟(jì)因素、新經(jīng)濟(jì)地理因素和對外開放因素都是影響公共業(yè)集聚的主要因素，這三種因素條件的改善或水平的提高都將益于加快公共業(yè)的集聚。

四、結(jié)論及啟示

自改革開放以來，我國比較注重沿海地區(qū)的發(fā)展，從而使得沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施等大都優(yōu)于內(nèi)陸地區(qū)。同時，在地區(qū)公共政策方面也給予了沿海地區(qū)更大的支持，這就促使其服務(wù)業(yè)集聚程度要明顯優(yōu)于內(nèi)陸地區(qū)。正是基于這一現(xiàn)實(shí)，本文對我國沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)集聚及其影響因素進(jìn)行了分析。

通過我國96個沿海城市2003―2011年的面板數(shù)據(jù)，基于外部經(jīng)濟(jì)理論、新經(jīng)濟(jì)地理理論和對外開放水平建立了服務(wù)業(yè)集聚影響因素的分析框架，并實(shí)證檢驗(yàn)了三種因素對我國沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)總體集聚、生產(chǎn)業(yè)集聚、消費(fèi)業(yè)集聚和公共業(yè)集聚的不同影響作用。對于公共業(yè)而言，三種影響因素都體現(xiàn)出了較好的解釋力。對于生產(chǎn)業(yè)而言，外部經(jīng)濟(jì)因素和對外開放因素對其集聚的促進(jìn)作用尚未體現(xiàn)出來，新經(jīng)濟(jì)地理因素是促進(jìn)其集聚的主要因素。對于消費(fèi)業(yè)而言，相對于新經(jīng)濟(jì)地理因素，外部經(jīng)濟(jì)因素和對外開放因素對其集聚的促進(jìn)作用更加顯著。

通過本文的對比分析可以看出，外部經(jīng)濟(jì)因素、新經(jīng)濟(jì)地理因素和對外開放因素對我國沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)總體集聚及三種類別服務(wù)業(yè)集聚的影響方向、影響程度都是存在一定程度的差異性。在未來促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚的進(jìn)程中，應(yīng)根據(jù)每種類別服務(wù)業(yè)集聚的不同影響因素，有針對性地區(qū)別對待，從而更好的發(fā)揮城市服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)。

注釋：

①之所以選擇沿海地區(qū)，是因?yàn)橄啾葍?nèi)陸地區(qū)而言，其服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對更快，集聚態(tài)勢也更明顯。

②參考陳建軍等（2009）的做法，本文將服務(wù)業(yè)分為三類，分別為生產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)業(yè)和公共業(yè)。其中，生產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)和居民服務(wù)和其他服務(wù)、教育；消費(fèi)業(yè)包括批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)；公共業(yè)包括水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)和公共管理和社會組織。

③外資的引入是東部地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的重要推動力之一。

參考文獻(xiàn)：

[1]Marshall，A. Principles of Economics，Macmillan press，1920.

[2]Krugman，P. Geography and Trade，MIT Press. 1991.

[3]Gerald A. Manufacturing agglomeration economies as returns to scale：A production function approach[J].Papers of the Regional Science Association，1982，（50）：95-108.

[4]張威.中國裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2002，（3）：55-63.

[5]文玫.中國工業(yè)在區(qū)域上的重新定位和聚集[J].經(jīng)濟(jì)研究，2004，（2）：84-94.

[6]金煜，陳釗，陸銘.中國的地區(qū)工業(yè)集聚：經(jīng)濟(jì)地理、新經(jīng)濟(jì)地理與經(jīng)濟(jì)政策[J].經(jīng)濟(jì)研究，2006，（4）：79-89.

[7]殷德生，唐海燕.中國制造業(yè)集聚的決定因素與變動趨勢――基于三大經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)證分析[J].世界經(jīng)濟(jì)研究，2007，（12）：3-9.

[8]楊洪焦，孫林巖，吳安波.中國制造業(yè)聚集度的變動趨勢及其影響因素研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008，（4）：64-72.

[9]趙果慶，羅宏翔.中國制造業(yè)集聚強(qiáng)度與顯著性――基于方差假設(shè)檢驗(yàn)[J].經(jīng)濟(jì)管理，2009，（7）：28-36.

[10]劉長全.中國制造業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)特征與最優(yōu)集聚問題――對112個三位數(shù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)證研究[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2010，（9）：3-13.

[11]雷鵬.制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2011，（1）：35-45.

[12]韓峰，柯善咨.追蹤我國制造業(yè)集聚的空間來源：基于馬歇爾外部性與新經(jīng)濟(jì)地理的綜合視角[J].管理世界，2012，（10）：55-70.

[13]Klimis，Theodore. Spatial Agglomeration of Manufacturing in Greece：Sectoral Patterns and Determinants[J].European Planning Studies，2013 （21）：1853-1872.

[14]Dorothy I，Martin H. Service Industries as Growth Leaders on the Pacific Rim[J]. Asia Pacific Journal of Management，1984：190-199.

[15]Thomas A. Service industries，globalization，and urban restructuring within the Asia-Pacific：new development trajectories and planning responses[J].Progress in Planning，2004，（61）：1-74.

[16]洪銀興.城市功能意義的城市化及其產(chǎn)業(yè)支持[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2003，（2）：29-36.

[17]曾鏘.基于關(guān)聯(lián)規(guī)則客流分析的商業(yè)集聚效應(yīng)研究[J].商業(yè)研究，2012，（1）：29-35.

[18]趙楠.中國服務(wù)業(yè)吸引國際直接投資的現(xiàn)狀與對策：基于1998年～2003年經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2006，（5）：39-42.

[19]夏杰長.大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)，2009，（2）：61-64.

[20]樊秀峰，周文博.服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長和居民收入的動態(tài)研究――基于VAR 和VEC 模型的分析[J].經(jīng)濟(jì)問題，2011，（9）：10-13.

[21]Jeffrey P，Catherine. Agglomeration and Cost Economies for Washington State Hospital Services[J].Regional Science and Urban Economics，2008（38）：553-564.

[22]Su Weidong，Li Baohua. Urbanization，Industrialization and Service Industries Agglomeration：Evidence from Panel Data of Chinese Provincial Regions[J].Canadian Social Science，2011，（4）：186-189.

[23]Stephan Manning. New Silicon Valleys or a new species？ Commoditization of knowledge work and the rise of knowledge services clusters[J]. Research Policy，2013，（42）：379-390.

[24]李文秀，譚力文.服務(wù)業(yè)集聚的二維評價模型及實(shí)證研究――以美國服務(wù)業(yè)為例[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008，（4）：55-63.

[25]程大中，陳福炯.中國服務(wù)業(yè)相對密集度及對其勞動生產(chǎn)率的影響[J].管理世界，2005，（2）：77-84.

[26]楊勇.中國服務(wù)業(yè)集聚實(shí)證分析[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2008，（10）：64-68.

[27]陳立泰，張祖妞.我國服務(wù)業(yè)集聚的變動趨勢及成因[J].國際服務(wù)貿(mào)易評論，2009，（3）：149-161.

[28]金榮學(xué)，盧忠寶.我國服務(wù)業(yè)集聚的測度、地區(qū)差異與影響因素研究[J].財政研究，2010，（10）：41-45.

[29]管馳明，高雅娜.我國城市服務(wù)業(yè)集聚程度及其區(qū)域差異研究[J].城市發(fā)展研究，2011，（2）：108-113.

[30]唐鈺嵐.國際化大都市與生產(chǎn)業(yè)集聚[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治，2004，（11）：64-65.

[31]劉志彪.生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)及其集聚：攀升全球價值鏈的關(guān)鍵要素與實(shí)現(xiàn)機(jī)制[J].中國經(jīng)濟(jì)問題，2008，（1）：3-12.

[32]張益豐，劉東，侯海菁.生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)升級的有效途徑――基于政府規(guī)制視角的理論闡述[J].世界經(jīng)濟(jì)研究，2009，（9）：3-7.

[33]盛龍，陸根堯.中國生產(chǎn)業(yè)集聚及其影響因素研究――基于行業(yè)和地區(qū)層面的分析[J].南開經(jīng)濟(jì)研究，2013，（5）：115-129.

[34]李文秀.美國服務(wù)業(yè)集聚實(shí)證研究[J].世界經(jīng)濟(jì)研究，2008（1）：79-86.

[35]李金滟，宋德勇.專業(yè)化、多樣化與城市集聚經(jīng)濟(jì)――基于中國地級單位面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[J].管理世界，2008，（2）：25-34.

[36]陳建軍，陳國亮，黃潔.新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角下的生產(chǎn)業(yè)集聚及其影響因素研究――來自中國222個城市的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].管理世界，2009，（4）：83-95.

[37]楊曉明，田澎，高園.FDI 區(qū)位選擇因素研究――對我國三大經(jīng)濟(jì)圈及中西部地區(qū)的實(shí)證研究[J].財經(jīng)研究，2005，（11）：98-107.

[38]馮偉.基于本地市場效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集聚機(jī)制研究[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評論，2011，（3）：53-81.

Influencing Factors Analysis of Urban Service Industry Agglomeration in Coastal Areas of China

Ji Yujun， Ding Kehua， Zhang Peng

（School of Economics， Ocean University of China，Qingdao 266100， China）

第8篇：新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)自由；市場調(diào)節(jié)；國家干預(yù)；市民社會；經(jīng)濟(jì)法制化

中圖分類號：F01 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）19-0087-02

在皮埃爾?羅桑麗隆所著的《烏托邦資本主義》中，他主要闡述了對于市場觀念、市場經(jīng)濟(jì)和市場社會的看法，作者指出了市場經(jīng)濟(jì)的特性和作用主要體現(xiàn)在使決策權(quán)分散化，并可以進(jìn)行自動調(diào)節(jié)。而市場調(diào)節(jié)并不僅僅是簡單的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，還需要具有廣泛的社會調(diào)節(jié)作用的方式來完善市場經(jīng)濟(jì)。通過建立社會的問題論述，引出從“神建”到“人建”的轉(zhuǎn)變，最終達(dá)到“小政府，大社會”，有著適當(dāng)政府干預(yù)的社會。因此，我們要想建立有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就要遵循歷史的線索，通過學(xué)習(xí)與理解經(jīng)濟(jì)自由與國家干預(yù)的理論與實(shí)踐的背景來進(jìn)行研究。這樣，通過深入了解理論背景變化的同時，開拓市場經(jīng)濟(jì)下的新模式，從而促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)有序快速的發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)自由的解讀

自由，有史以來都是一個令人向往和追求的崇高信念和理想。從某種意義上說，人類歷史是為自由而斗爭的歷史。經(jīng)濟(jì)自由直接關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系中人們經(jīng)濟(jì)利益的分配與實(shí)現(xiàn)，而且經(jīng)濟(jì)自由的實(shí)現(xiàn)還決定社會成員的社會政治自由權(quán)利的現(xiàn)實(shí)狀況。

經(jīng)濟(jì)自由是經(jīng)濟(jì)自由主義的產(chǎn)物，并且隨著資本主義的發(fā)展而變化。在15世紀(jì)到17世紀(jì)，代表了資本原始積累的重商主義是商業(yè)資本利益和要求的經(jīng)濟(jì)學(xué)說和政策體系。他們政策倡導(dǎo)帶有極端的國家干預(yù)主義色彩，認(rèn)為國家這只“看得見的手”是資本主義存在和發(fā)展所不可缺少的手段，并且應(yīng)該落實(shí)有利于商人的政策。這也就在很大程度上導(dǎo)致了封建自然經(jīng)濟(jì)的解體和資本主義經(jīng)濟(jì)的建立。但隨著英、法等國已經(jīng)相繼完成工業(yè)革命，這一國家干預(yù)的政策已經(jīng)無法滿足資本主義發(fā)展的需要了，取而代之的是古典經(jīng)濟(jì)自由主義。

在18世紀(jì)，資本主義的生產(chǎn)方式已經(jīng)從幼年進(jìn)入青年時代。亞當(dāng)?斯密就提出了一種完美的“自由放任”的經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展模式：每個人都是“經(jīng)濟(jì)人”，以謀取個人利益和利潤最大化為目的，因此社會要為個人自由選擇自己的生活方式；國家應(yīng)該放任經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展，而市場，這只“看不見的手”要讓社會公共資源得到自發(fā)的優(yōu)化配置。這個想法在新興資產(chǎn)階級中代表了一種信念：沒有封建君主專制的國家干預(yù)，他們也可以更好地管理自己的事物。這時，封建君主專制國家逐漸成為資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的障礙。但斯密的思想，對后世100多年自由主義思潮的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，自由資本主義過渡到了壟斷資本主義階段。這種背景下，凱恩斯的國家干預(yù)理論就取代了經(jīng)濟(jì)自由理論。但到了20世紀(jì)60年代以后，出現(xiàn)了提倡自由放任為主，政府干預(yù)為輔政策的新經(jīng)濟(jì)自由主義，這使得凱恩斯的“看得見的手”的政府干預(yù)理論得到了新的挑戰(zhàn)。但新經(jīng)濟(jì)自由主義提倡的自由，在某種程度上很好地對古典和新古典學(xué)派的完全自由放任和完全排斥政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)主張進(jìn)行了修正。

通過研究經(jīng)濟(jì)自由主義發(fā)展的歷史軌跡，我們得出經(jīng)濟(jì)自由是符合人性的，并且應(yīng)是任何法律制度要加以保護(hù)的自由。

二、經(jīng)濟(jì)自由與國家干預(yù)

資本主義發(fā)展到現(xiàn)在，市場調(diào)節(jié)和國家干預(yù)一直是資本主義國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)所使用的兩種手段，只是每個時期的側(cè)重有所不同。重商主義強(qiáng)調(diào)國家干預(yù)，亞當(dāng)?斯密偏重市場，到凱恩斯主義時期的偏重國家干預(yù)，又到新自由主義時期的回歸市場。這種側(cè)重的不斷變化，總是在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了相當(dāng)大的代價后進(jìn)行的，也正是在這種側(cè)重面不斷變化的過程中使資本主義得到發(fā)展。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)自由主義無力面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、大蕭條時，國家干預(yù)主義就應(yīng)運(yùn)而生，各有自己的成就和輝煌。但面對“滯脹”，國家干預(yù)主義也無能為力，此時，自由主義似乎顯現(xiàn)出活力。我們可以很容易地看到，經(jīng)濟(jì)自由與國家干預(yù)是兼收并蓄，互相滲透的，國家過多的干預(yù)和一個完全放任自由的市場，都是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。從現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展和各國的現(xiàn)行政策看，單一的國家干預(yù)或者是經(jīng)濟(jì)自由是不存在的，應(yīng)該形成有著有適度國家干預(yù)和科學(xué)計(jì)劃指導(dǎo)的，二者相融合的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。一方面，國家干預(yù)主義逐漸承認(rèn)了市場經(jīng)濟(jì)的效率，同時注意了將宏觀經(jīng)濟(jì)政策同發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合；另一方面，相對于完全自由放任，適當(dāng)?shù)膰腋深A(yù)也得到了大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)自由主義倡導(dǎo)者的認(rèn)可。

然而在現(xiàn)實(shí)中，市場并不符合自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者所設(shè)想那樣的“有效市場”，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的相互作用十分復(fù)雜，市場參與者也遠(yuǎn)不未能夠完全理性。盡管國家具有一定的強(qiáng)制力優(yōu)勢，但在解決信息的不對稱和不完全而導(dǎo)致合作難以達(dá)成的問題時，同樣產(chǎn)生了相互依賴性的其他沖突和矛盾。因此，傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)理論下國家和市場的組合，在實(shí)際相互依存的人類合作中有難以克服的局限性，這就要求我們要超越這種方式，去重新認(rèn)識我們熟知的“市場經(jīng)濟(jì)”。

三、基于市場、市民社會和國家協(xié)調(diào)下的市場經(jīng)濟(jì)

在青木昌彥的思想中，協(xié)調(diào)是指“經(jīng)濟(jì)主體間各種行為間的調(diào)整，各經(jīng)濟(jì)主體為了使決策能夠彼此調(diào)和從而達(dá)到有效地利用稀缺資源的目的，應(yīng)如何共享信息和分享利用的問題”，可見，如何更有效率地獲取和利用信息是一個非常值得關(guān)注的問題。同樣，市場和國家在市場經(jīng)濟(jì)活動的協(xié)調(diào)過程中存在諸多信息失調(diào)的問題，諸多這樣問題的解決就需要不被重視的社會組織來做。社會的發(fā)展需要兼顧個人與公共利益，同時也不能忽視各種社會組織與社會團(tuán)體的利益。如同馬克思所說：“在生產(chǎn)、交換和消費(fèi)發(fā)展的一定階段上，就會有一定的社會制度、一定的家庭、等級或階級組織，一句話，就會有一定的市民社會”。

市民社會在17至18世紀(jì)資產(chǎn)階級革命時期的西歐真正走向成熟，在不同的歷史條件下和不同的歷史環(huán)境中都有著不同的內(nèi)涵，可以定義為在市場經(jīng)濟(jì)的背景下糅合國家利益、個人利益以及代表小范圍內(nèi)特殊領(lǐng)域中的集體利益的特殊工具。市民社會是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，它不僅僅體現(xiàn)了群體和組織內(nèi)的認(rèn)同與協(xié)作，通過形成內(nèi)部的信息共享，來降低小范圍內(nèi)成員間合作或者沖突的交易成本，進(jìn)而降低市場交易風(fēng)險。同時，市民社會組織也可以成為國家協(xié)調(diào)公共利益的有利工具，從而減少過多的國家干預(yù)，更利于市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會有序發(fā)展。

現(xiàn)今的市場經(jīng)濟(jì)，最大的目的是進(jìn)行稀缺資源有效并且合理的分配，進(jìn)一步來講就是要促進(jìn)人類歷史的文明和普遍提高社會成員的福利水平。這一偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，無疑要依靠國家和市場在不同領(lǐng)域解決問題的不同優(yōu)勢，但是因?yàn)樾畔⒉煌耆娜毕菟萍s，會出現(xiàn)普遍的協(xié)調(diào)失靈。這時候通過市民社會組織的協(xié)調(diào)，利用其信息和成本的優(yōu)勢，為平衡市場和國家提供了有利條件。因此，按照人類社會相互依賴性所要求的協(xié)調(diào)機(jī)制而言，市場經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上應(yīng)該是基于市場調(diào)節(jié)、市民社會組織和國家干預(yù)這三位一體的聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制。

四、我國的實(shí)踐

改革開放以來，我國利用市場和國家干預(yù)相協(xié)調(diào)的機(jī)制來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使得國民經(jīng)濟(jì)水平也持續(xù)健康快速發(fā)展。十報告最新提出的經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題就是處理好政府和市場的關(guān)系，特別強(qiáng)調(diào)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法“平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”的“三個平等”原則，這是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破。這個經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新是要把經(jīng)濟(jì)體制改革核心定位為處理好政府“有形之手”和市場“無形之手”這“兩只手”的關(guān)系，做到不同市場主體競爭的“三個平等”。這就要我們在法律的監(jiān)督下，兼顧國家、市場和市民社會組織的平等協(xié)調(diào)，來促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)正常、有序、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的基本價值在于保障經(jīng)濟(jì)自由，維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。經(jīng)濟(jì)法作為具有普遍約束力的行為規(guī)范和裁判規(guī)范，是經(jīng)濟(jì)自由行使的邊界和國家干預(yù)合法性的源泉，做到有限的政府和經(jīng)濟(jì)的法制。所謂有限政府就是要求國家在干預(yù)市場時必須遵循有限權(quán)力原則，即行政權(quán)力的授予意味著權(quán)力行使應(yīng)受到法律的限制，受到行政相對人的限制，同時也受到其他權(quán)力的限制，因而一切行政權(quán)力都是有限的。

在法律范圍內(nèi)，市場本身可以解決的問題，政府不必插手；而市場自身面臨的無力解決的問題或者解決成本過于昂貴的問題政府要介入去幫助市場解決難題。通過市民社會組織的和市場、國家干預(yù)的協(xié)調(diào)，限制政府機(jī)關(guān)的權(quán)力，平衡各個競爭主體之間的權(quán)利和義務(wù)，來實(shí)現(xiàn)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，這也保證了市場的自由與競爭和政府服務(wù)于公共社會利益。這樣才能從現(xiàn)實(shí)的角度實(shí)現(xiàn)我國市場經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)在十報告中提出的，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]何文強(qiáng).經(jīng)濟(jì)自由與國家干預(yù)[J].云南社會科學(xué)，2007，（1）：45.

[2]樊一發(fā)，郝士宏.市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)―西方的理論與我國的實(shí)踐[J].生產(chǎn)力研究，2004，（7）：22.

[3]張孝遠(yuǎn).關(guān)于國家干預(yù)主義和經(jīng)濟(jì)自由主義之間的關(guān)系、意義[J].甘肅社會科學(xué)，1998，（1）：46.

[4][日]青木昌彥，等.市場的作用，國家的作用[M].北京：中國發(fā)展出版社，2002：87.

第9篇：新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)范文

隨著社會的發(fā)展金錢一定程度上代表著社會發(fā)展的速度與進(jìn)程，所以有一個合理的管理經(jīng)濟(jì)的方式。而且，在近代一些銀行等機(jī)構(gòu)的成立也為金融證券化創(chuàng)立了條件。1997年7月2日，亞洲金融風(fēng)暴席卷泰國，泰銖貶值。不久，這場風(fēng)暴掃過了馬來西亞、新加坡、日本和韓國等地，打破了亞洲經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展的景象。金融風(fēng)暴成為了襲擊整個世界的主要因素，當(dāng)然中國也沒有幸免于難。在我國金融的發(fā)展迅速，相比對國際的發(fā)展國家也很落后，因此，對我國金融證券化與中國金融創(chuàng)新策略的研究非常必要。

一、 金融證券化

（一） 金融證券化推行的條件

金融證券化在我國以及全世界范圍內(nèi)能夠推行并不是一種偶然，而是有一定條件的。金融證券化的實(shí)質(zhì)就是各方資金的合理調(diào)配。要對資金調(diào)配首先是要有足夠多的資金。然而，資金并不是可以憑空產(chǎn)生的。因?yàn)槭澜缟腺Y金的積累是人類財富的積累。首先，是人類在一定的發(fā)展前提下，尤其實(shí)在近現(xiàn)代重工業(yè)迅速發(fā)展的前提下，人類的財富才得以迅速的積累，從而出現(xiàn)資金的積累。然而，在工業(yè)等各行各業(yè)迅速發(fā)展的情況下，資金問題的短缺和閑置以及不可分配的現(xiàn)象。在某一行業(yè)或者某一企業(yè)中，資金被大量閑置，而在另外一個企業(yè)中則出現(xiàn)了資金嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，金融證券的出現(xiàn)正好可以解決各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的這些問題。同時，經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn)也同時帶動了銀行等各種金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)。但是，這些金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)也為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，為國家統(tǒng)一管理經(jīng)濟(jì)、解決金融問題提供了方便。而且，這也金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，解決了生產(chǎn)生活中的資金問題，很大程度上推動了各行各業(yè)的迅速發(fā)展，也成為了人類進(jìn)步的階梯之一。

（二）金融證券化的意義

對企業(yè)而言，直接發(fā)行證券的形式在市場上籌集資金既便利融資，成本又低，還可享受發(fā)行證券本身的許多好處。對社會公眾而言，有價證券在流動性和收益率方面比銀行存款更有吸引力。兩方面因素共同作用，推動了公司融資證券化趨勢的形成。在企業(yè)中，解決金融危機(jī)的主要手段就是“融資”。融資是公司注入流動資金的重要方式。當(dāng)公司出現(xiàn)危機(jī)的情況下，任他方式的資金注入與使用即證券相比較而言都表現(xiàn)出一定劣勢。然后，當(dāng)今世界，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們的生活節(jié)奏越來越快，人們對生活中的食物的追求越來越趨向完美化。所以，人們在資金的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中也越來越青睞于金融證券的使用。金融證券是資金流動的最佳方式，相對于經(jīng)濟(jì)貨幣化，金融證券化的優(yōu)勢顯而易見。

金融證券化的出現(xiàn)帶來的好處并不僅僅是對國家以及公司帶來利益。金融證券化也給許多個人帶來了利益。比如，許多財產(chǎn)比較多的人可以將自己的財產(chǎn)、資金等通過金融證券的媒介投入到經(jīng)濟(jì)市場中進(jìn)行管理，因此而獲得財富。這樣也給一部分有不動產(chǎn)的群體帶來了利益。當(dāng)然，金融證券化帶來的利益并非只有這些，只要能抓住金融證券化大形勢下的機(jī)遇，每個人、每個集體都可以享受金融證券化帶來的利益。

二、 金融證券化的發(fā)展情況分析

自改革開放以來，我國的重工業(yè)開始進(jìn)入了迅速發(fā)展階段，隨之我國的經(jīng)濟(jì)情況也出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)。尤其是將我過的經(jīng)濟(jì)與全世界接軌，市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全球的發(fā)展階段。金融證券化也隨之進(jìn)入了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。然而，這并不意味著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了全盛的階段。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，雖然我們從改革開放中抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)會，但是，依然不得忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我們國家經(jīng)濟(jì)管理帶來的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，真正的勇士不是不能夠發(fā)現(xiàn)深淵，而是明知是深淵還要跳下去。我們作為一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的用著跳下了深淵，我們的挑戰(zhàn)就是將這個深淵轉(zhuǎn)化成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另外一個機(jī)遇，使我們得以在全世界范圍內(nèi)得以生存，并且可以優(yōu)于其他國家。然而，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個深水區(qū)，我們不知道發(fā)展的方向，稍不留神就可能將之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶入毀滅中去。那么，這也就意味著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要得到良好的管理。但是，我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展也處于實(shí)驗(yàn)階段，出臺合理的經(jīng)濟(jì)管理政策還比較困難。但是，國際金融證券化將我國的經(jīng)濟(jì)也帶入到金融證券化的行列中來。這樣的經(jīng)濟(jì)也為我國的經(jīng)濟(jì)管理提供了方便。因?yàn)樵诤暧^管理經(jīng)濟(jì)的情況，資金的調(diào)集等是必不可少的程序，金融證券化恰是市場經(jīng)濟(jì)自動調(diào)節(jié)的重要方法，為我國的經(jīng)濟(jì)管理確實(shí)提供了許多便利之處。金融證券不僅是國家經(jīng)濟(jì)管理的良策，也是對各行各業(yè)公司的調(diào)集資金解決資金周轉(zhuǎn)問題的考驗(yàn)。當(dāng)公司內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時，解決資金問題成為需要解決的首先問題。公司是否能夠在短時間內(nèi)利用金融證券化的局勢解決公司的資金問題是每一個公司都會面的挑戰(zhàn)。

三、 金融證券化的弊端

金融證券化的出現(xiàn)確實(shí)為國際市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了便利之處，但是金融證券化的出現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是百利而無一害。首先，金融證券化是社會節(jié)奏變快的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)物，所以，金融證券化首先在經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏上比較快。雖然，這迎合了快節(jié)奏生活下人們的生活和工作需求，但是，快節(jié)奏意味著給公司帶效益快，讓公司破產(chǎn)也比較快。而且，在節(jié)奏比較緩慢的情況下，公司可以有比較充足的時間考慮、找出對策以及想到方法籌集資金應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但是，在轉(zhuǎn)眼即逝的情況下，公司很可能來不及商量對策公司就破產(chǎn)了。對于公司而言，公司破產(chǎn)必然帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)然，公司破產(chǎn)也必然帶來公司員工的大規(guī)模失業(yè)。公司員工的事業(yè)對國家來說，這也意味著有一個大負(fù)擔(dān)降臨。因?yàn)?，下崗員工的生活質(zhì)量難以保障，而且下崗職工再就業(yè)造成的就業(yè)負(fù)擔(dān)對于我們國家來說并非一件容易解決的事情。

四、 金融證券化帶來國家經(jīng)濟(jì)管理的挑戰(zhàn)

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對世界平均水平而言并非前端國家，但是進(jìn)入國際化的軌道之后，我們必須在經(jīng)濟(jì)管理中與世界水平同步。這就需要我們國家在經(jīng)驗(yàn)不足的情況能夠悟出更多道理、找到更多適合我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和制度。

五、 我國經(jīng)融證券化的新形勢和創(chuàng)新

我國金融證券的發(fā)展隨著國際形式而來，但是，我們必須有自己的創(chuàng)新的發(fā)展方式和管理方式去應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。首先，我們要對我國以及國際的金融形式進(jìn)行分析。因?yàn)?，我們國家要有自己的發(fā)展方式，但是，我們國家是國際經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展下一個重要成員，我們就要去迎合國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。而且，我們不得不承認(rèn)，我們要跟著國際發(fā)展形式走，否則掉隊(duì)就會導(dǎo)致我們國家的落后，最終使我們成為遭受蹂躪的對象。曾經(jīng)的閉門造車已經(jīng)給我留下了教訓(xùn)，在我們國家也有這樣的古話，“知彼知己才能百戰(zhàn)不殆”。我們是一個大國就要有大國風(fēng)范，不能在國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下輸給任何一個國家。

國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是一個一成不變的過程，在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們要根據(jù)我們國家以及各國的發(fā)展形式及時調(diào)整我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。當(dāng)然，我們國家經(jīng)濟(jì)政策不能夠照搬照抄其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的發(fā)展政策。因?yàn)槲覀兪且粋€獨(dú)立發(fā)展的國家，有適合自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，必須要學(xué)會創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)政策，才能促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]巴曙松，吳博，劉睿.金融結(jié)構(gòu)、風(fēng)險結(jié)構(gòu)與我國金融監(jiān)管改革[J].新金融.2013，（05）：11-15.

[2] 韓大濤.高職金融證券專業(yè)人才體系培養(yǎng)教學(xué)改革研究――以南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].市場論壇.2015，（04）：87-89.

[3]岳紅池.淺析我國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營向混業(yè)經(jīng)營的過渡[J].黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報.2010，（07）：75-77.