前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全生產(chǎn)處罰條例主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦的安全管理,體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人有為的思想,杜絕井上、下各類安全隱患和“三違行為”,為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,克服以往那種“別人違章,與我無關(guān)”的錯(cuò)誤思想,形成以“自保、聯(lián)保、互?!比秊橐惑w的安全管理機(jī)制,養(yǎng)成全礦職工人人參與安全管理,在安全管理中互相監(jiān)督、互相管理、互相制約、互相提醒、互相幫助,形成人人事事講安全,群策群力保安全的良好安全氛圍和安全管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的本質(zhì)性轉(zhuǎn)變。經(jīng)礦務(wù)會(huì)研究決定,特制定本聯(lián)保合同。
第一條:合同約定
所有在礦職工必須遵照有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、礦規(guī)礦紀(jì),依法遵章守紀(jì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),對(duì)于職工在安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違章違紀(jì)行為,礦方有按有關(guān)安全生產(chǎn)管理處罰條例對(duì)直接責(zé)任人及其聯(lián)保小組的其他成員根據(jù)我礦《職工安全管理獎(jiǎng)懲條例》和其它有關(guān)規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的權(quán)利。
第二條:安全聯(lián)保的目標(biāo):
以我礦全年安全目標(biāo)為依據(jù),實(shí)現(xiàn)全年無重傷以上人身事故,輕傷率不超過作業(yè)人員的2%,機(jī)電事故率不超過作業(yè)時(shí)間的3%。本聯(lián)保小組成員無“三違行為”。
第三條:安全聯(lián)保形式:
采用流動(dòng)式的聯(lián)保形式,打破科室、隊(duì)組界限。所有在生產(chǎn)區(qū)域 50米范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員,均為當(dāng)班聯(lián)保小組成員
第四條:安全聯(lián)保小組職責(zé)是:
①互相監(jiān)督、照顧對(duì)方按照安全技術(shù)操作規(guī)程操作和嚴(yán)格遵守礦上的礦規(guī)礦紀(jì)及各種規(guī)章制度。
②互相督促對(duì)方按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品;
③發(fā)現(xiàn)不安全隱患,互相提醒采取防范措施,防止傷害事故的發(fā)生;
④互相檢查設(shè)備、環(huán)境是否符合安全要求;
⑤;聯(lián)保組成員有責(zé)任對(duì)任何違章作業(yè)者進(jìn)行警示、制止,有權(quán)拒絕、制止違章指揮,并向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
⑥進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí),進(jìn)行監(jiān)護(hù);聯(lián)保組成員有責(zé)任做好班前的安全思想互導(dǎo)工作,增強(qiáng)自主保安意識(shí)。
⑦凡發(fā)生事故和違章違紀(jì)行為,互相共同負(fù)有責(zé)任,承擔(dān)處罰處分。
2004年安全生產(chǎn)工作的主題是以繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)法為主線,立足預(yù)防為主,關(guān)愛生命,杜絕事故,保持安全特級(jí)工廠管理水平。環(huán)保工作做好綠色環(huán)保ISO14000和OSHMS18000認(rèn)證的前期準(zhǔn)備工作,工業(yè)廢水處理嚴(yán)格按照國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)排放。
二、工作目標(biāo)
1、輕傷、重傷事故為零。
2、杜絕工業(yè)鍋爐、壓力容器重大安全事故的發(fā)生。
杜絕重大環(huán)境污染事故和環(huán)保投訴事故。版權(quán)所有
3、嚴(yán)格特種作業(yè)人員的管理,特種作業(yè)人員持證
和復(fù)訓(xùn)率達(dá)100%。
4、加強(qiáng)對(duì)鍋容管特設(shè)備的管理,按規(guī)定定期進(jìn)行
年檢,檢測(cè)率達(dá)100%。
5、工業(yè)污染物排放嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放。
6、持續(xù)改善和推進(jìn)“6s”“安全點(diǎn)檢”“精益生產(chǎn)”
和“清潔生產(chǎn)”活動(dòng),全面提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
三、具體措施:
〈一〉強(qiáng)化目標(biāo)管理,落實(shí)安全和環(huán)保責(zé)任。
1、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和實(shí)業(yè)公司《安全生產(chǎn)處罰條例》,與各單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并督促抓好落實(shí)工作,明確責(zé)任書的獎(jiǎng)懲,加大現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和督察力度。消除潛在的不安全因素。
2、嚴(yán)肅工傷事故的調(diào)查、分析和處理,對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人按照公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格考核。
3、建立公司化學(xué)危險(xiǎn)品的臺(tái)帳管理工作,指定專人負(fù),做好緊急預(yù)案工作,防止事故發(fā)生。
4、建立起公司危險(xiǎn)源辯識(shí)和容量分級(jí)臺(tái)帳,引導(dǎo)員工工作時(shí)的安全行為,使公司安全基礎(chǔ)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。
〈二〉加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全員安全意識(shí),開展有效活動(dòng)。
1、開展《安全生產(chǎn)法》和公司《危險(xiǎn)源辯識(shí)容量分級(jí)》的引導(dǎo)和學(xué)習(xí),提高全員的法規(guī)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
2、認(rèn)真搞好“安全生產(chǎn)月”和其它安全生產(chǎn)的活動(dòng),達(dá)到以周促月,以月促年的目的。不時(shí)提醒員工“安全警鐘”長(zhǎng)鳴。
3、堅(jiān)持做好安全性評(píng)價(jià)工作,堅(jiān)持安評(píng)日?;?,對(duì)查出的隱患做到小隱患不過夜,大隱患跟蹤整改,以達(dá)到“安全特級(jí)工廠“管理水平。
4、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)日常安全檢查,嚴(yán)厲打擊“三違“現(xiàn)象,穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)秩序。
一
上半年工作總結(jié)
1、完成工程量
盛華·新城國(guó)際住宅小區(qū)一期工程1#、3#、4#樓及地
下汽車庫自xx3月27日人工成孔班組進(jìn)場(chǎng)以來正式步
入基礎(chǔ)工程施工階段,經(jīng)過三個(gè)月的頑強(qiáng)拼搏,克服種種技
術(shù)難題,保品質(zhì)、保安全、趕時(shí)間、拼速度,終于在6月底
各單體樓基礎(chǔ)工程完成。目前項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作緊張而有
序的進(jìn)行著。
2、質(zhì)量安全工作
(1)為使每一個(gè)分項(xiàng)工程質(zhì)量有保證,我項(xiàng)目部對(duì)人
員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。每個(gè)分項(xiàng)工程配備專職技術(shù)員一人,現(xiàn)場(chǎng)
實(shí)行跟蹤管理,確?,F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)工作到位。在施工過程中,
責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格控制每道工序按照規(guī)范及設(shè)計(jì)施
工,并定期不定期地進(jìn)行質(zhì)量檢查,制定相應(yīng)的質(zhì)量處罰條例,執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施。
(2)
安全與文明施工的好壞是該項(xiàng)目管理水平的直接
體現(xiàn),為使各班組擁有良好的施工環(huán)境,我項(xiàng)目部突出重點(diǎn),
深化安全生產(chǎn)事故隱患排查整治。定期組織安全大檢查,做
到每周一次檢查,每月一次大檢查,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,
將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、物資設(shè)備管理與成本控制
成本控制直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的盈虧,為了降低成本
我項(xiàng)目對(duì)物資采購及設(shè)備租賃實(shí)行按量計(jì)算,按時(shí)計(jì)劃。保
證了施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)效益最佳化。在人工費(fèi)控制
方面,我項(xiàng)目部與各勞務(wù)隊(duì)簽訂了補(bǔ)充協(xié)議。避免因誤解產(chǎn)
生不必要的損失。
二、自查自糾報(bào)告
1、檢查情況
為了更好地貫徹落實(shí)觀摩會(huì)精神,借鑒先進(jìn)項(xiàng)目部好的
經(jīng)驗(yàn)、做法,確保下半年項(xiàng)目工程實(shí)體、人員及設(shè)備、施工
用電等處于安全狀態(tài),有效的降低工程成本,我項(xiàng)目部對(duì)安
全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況;垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電、
模板支撐及“三寶四口”防護(hù)等安全專項(xiàng)整治情況;安全隱
患整改落實(shí)情況進(jìn)行了細(xì)致的檢查。檢查表明,項(xiàng)目部安全
生產(chǎn)意識(shí)有了很大提高,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作有所加強(qiáng)。
2、存在問題及整改情況施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放混亂,警示標(biāo)牌掛設(shè)位置不當(dāng),消防
器材擺設(shè)不到位;生產(chǎn)、生活區(qū)垃圾亂扔亂放環(huán)境衛(wèi)生差;
腳手板未按規(guī)定滿鋪到位,防護(hù)網(wǎng)綁扎不到位;施工現(xiàn)場(chǎng)極
少數(shù)工人未戴安全帽,個(gè)別洞口防護(hù)不及時(shí);現(xiàn)場(chǎng)配電箱破
損、無鎖,個(gè)別線路敷設(shè)不夠規(guī)范。
針對(duì)以上問題項(xiàng)目部做出以下整改措施:
加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)查違規(guī)用電現(xiàn)象,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)線路進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)
范布置,按照要求進(jìn)行架設(shè),確保用電安全,值班電工經(jīng)常
巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行處理,防止事故發(fā)生;加大對(duì)習(xí)慣
性違章的監(jiān)管力度,從思想上提高廣大員工的安全意識(shí);及
時(shí)按照項(xiàng)目部規(guī)定,定期開展安全檢查和隱患排查治理,做
近年來,我市各縣(區(qū))政府、各級(jí)公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門按照市委、市政府和省公安廳的統(tǒng)一安排部署,連續(xù)不斷地開展了治爆(劇毒)活動(dòng),收繳了一大批非法爆炸(劇毒)物品,打擊處理了一批涉爆(劇毒)違法犯罪分子,收到了良好的社會(huì)效果。但是,—些涉爆(劇毒)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)爆炸物品的危害性認(rèn)識(shí)不清,沒有依法管理,存在很多突出問題:一是有的銷售企業(yè)無視國(guó)家法律法規(guī),在金錢利益的驅(qū)動(dòng)下,鋌而走險(xiǎn),未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可非法買賣、運(yùn)輸爆炸(劇毒)物品;二是有的銷售企業(yè)為沒有辦理《采礦許可證》手續(xù)的小煤窯、小礦山、小采石場(chǎng)等企業(yè)非法銷售民爆(劇毒)物品;三是個(gè)別縣水利、交通、扶貧等部門違法采購、運(yùn)輸,儲(chǔ)存、使用、分配民爆物品;四是有的使用單位雖有合法的使用、儲(chǔ)存手續(xù),但儲(chǔ)存條件簡(jiǎn)陋,管理制度不健全,防范措施沒有落實(shí),管理混亂;五是有的縣公安局越權(quán)辦理爆炸(劇毒)物品準(zhǔn)購證和準(zhǔn)運(yùn)證,越級(jí)簽證、甚至還弄虛作假使用已經(jīng)作廢的舊證,對(duì)爆炸物品進(jìn)行購買許可審批;六是縣公安局、基層派出所對(duì)爆炸(劇毒)物品安全監(jiān)督管理不嚴(yán),檢查不到位。由于這些原因致使我市爆炸(劇毒)物品丟失、波盜非法買賣,運(yùn)輸案件時(shí)有發(fā)生。因此,各級(jí)黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)一定要保持清醒的頭腦,從維護(hù)穩(wěn)定和確?!狡桨驳恼胃叨瘸霭l(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民爆(劇毒)物品安全管理工作的重要性,真正把安全管理工作作為,一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對(duì)待,切實(shí)嚴(yán)格依法管理,牢固樹立“爆炸(劇毒)物品無小事”和“責(zé)任重于泰山、防范勝于搶險(xiǎn)”的思想,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決糾正麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)民爆(劇毒)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。
二、全面清理整頓涉爆(劇毒)企業(yè),明確相關(guān)責(zé)任
各縣(區(qū))要結(jié)合目前:正在開展的全市民爆(劇毒)物品安全檢查專項(xiàng)工作,對(duì)—轄區(qū)內(nèi)的所有涉爆(劇毒)企業(yè)開展一次全面的清理整頓,認(rèn)真查處存在的問題,徹底糾正違法行為,堵塞漏洞,進(jìn)一步明確涉爆(劇毒)企業(yè)的安全管理責(zé)任:
1、礦山、礦點(diǎn)開采必須取得《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》等相;關(guān)手續(xù)后,公安機(jī)關(guān)才能辦理爆炸(劇毒)物品準(zhǔn)購、準(zhǔn)運(yùn)證。對(duì)沒有取得《采礦許可證》的企業(yè)、個(gè)人,公安機(jī)關(guān)不得審批其購買和使用爆炸(劇毒)物品。
2、涉爆(劇毒)企業(yè),在生產(chǎn),儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、使用民爆(劇毒)物品中,對(duì)存在的不安全隱患,或者嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或者公共安全的,經(jīng)公安部門指出仍不整改的,公安機(jī)關(guān)可依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第十九條規(guī)定,處1萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員處500元以上5000元以下罰款,并建議有關(guān)組織對(duì):企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、涉爆(劇毒)企業(yè)非法制造、買賣、運(yùn)輸民爆(劇毒)物品的公安機(jī)關(guān)除沒收其民爆(劇毒)物品外,屬于個(gè)人行為,依照《中華人民共和司:臺(tái)安管理處罰條例》(年3月1日起執(zhí)行《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》),予以警告、罰款、拘留處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;屬于企業(yè)行為,依法追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任。
4、涉爆(劇毒)企業(yè)由于不執(zhí)行爆炸(劇毒)物品安全管理制度,違章操作,發(fā)生爆炸(劇毒)物品丟失、被盜和爆炸事故,公安機(jī)關(guān)予以治安處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
5、涉爆(劇毒)使用企業(yè),在使用爆炸(劇毒)物品過程中,要堅(jiān)決杜絕向無使用許可證的礦山、礦點(diǎn)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)借民爆(劇毒)物品;堅(jiān)決杜絕為非法開采的礦山、礦點(diǎn)提供虛假證明文件,采取欺騙手段代辦申請(qǐng)審批的爆炸(劇毒)物品購買、運(yùn)輸許可證件,一旦發(fā)現(xiàn)這種違法行為,由發(fā)現(xiàn)的公安機(jī)關(guān)依法撤銷許可證件,處1千元以上1萬元以下罰款。對(duì)利用騙取的許可證件購買的爆炸(劇毒)物品,一律沒收,構(gòu)成犯罪的依法:追究刑事責(zé)任。
三、嚴(yán)格依法管理、使用爆炸(劇毒)物品
各縣(區(qū))要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《市危險(xiǎn)物品治安管理工作細(xì)則》提出的要求,嚴(yán)格履行職責(zé),堅(jiān)持依法辦事;一是生產(chǎn)企業(yè)要按照下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)生產(chǎn),按規(guī)定供貨,嚴(yán)禁超計(jì)劃生產(chǎn)、直銷和無證銷售;二是取得合法經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),要到公安機(jī)關(guān)辦理采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售爆炸(劇毒)物品的有關(guān)證件;三是使用企業(yè)必須依《使用許可證》購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用,并且要到當(dāng)?shù)毓才沙鏊怯泜浒?,同時(shí)要嚴(yán)格出入庫登記,對(duì)使用剩余的爆炸(劇毒)物品,必須當(dāng)天退庫;四是涉爆(劇毒)單位的保管員、押運(yùn)員、爆破員、安全員必須經(jīng)省公安廳組織培訓(xùn),并頒發(fā)資質(zhì)證,方可上崗;五是嚴(yán)禁黨政部門和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)以任何理由采取簽字、批條子、打電話等變相指令方式,為個(gè)別企業(yè)和個(gè)人審批民爆(劇毒)物品。
四、嚴(yán)格公安機(jī)關(guān)內(nèi)部審批制度,規(guī)范審批程序
市、縣(區(qū))公安局要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《市公安機(jī)關(guān)民用爆炸(劇毒)物品許可審批制度》和《市公安機(jī)關(guān)辦理民用爆炸(劇毒)物品許可審批資料審查流程》,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)法,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審核、誰負(fù)責(zé),”的工作原則,嚴(yán)把審核審批關(guān),嚴(yán)禁越權(quán)越級(jí)辦證,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕違規(guī)審批,嚴(yán)禁為無證非法礦山、礦點(diǎn)、工程項(xiàng)目業(yè)主或個(gè)人審批。對(duì)不符合規(guī)定審批民爆(劇毒)物品和越權(quán)、越級(jí)審批的行為,要堅(jiān)決追究審批者的責(zé)任,造成涉爆(劇毒)案件或事故的,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
進(jìn)入21世紀(jì),特別是近十年來,我國(guó)木工機(jī)械行業(yè)取得了飛速發(fā)展,那么木工施工合同書是怎樣的呢?以下是小編為大家整理的木工施工合同書范文,感謝您的欣賞。
建筑木工承包合同1
甲方: 乙方:
根據(jù)工程的實(shí)際需要,現(xiàn)將 木工工程委托乙方進(jìn)行勞務(wù)分包,甲乙雙方本著實(shí)事求是,互惠互利的原則,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:
一、承包范圍
在包工不包料的前提下將 所有人工費(fèi)。
二、工程價(jià)格
工程價(jià)格按實(shí)際所完成的模板接觸面積進(jìn)行計(jì)算;基礎(chǔ)部分按35元/㎡計(jì)算。±0.00以上按每平方米 。
三、付款方法
1、每人每月生活費(fèi)1500元。
2、框架三次付70%。
3、封頂付80%,竣工驗(yàn)收后付97%。余款三個(gè)月后付清。
四、工程質(zhì)量
工程質(zhì)量均應(yīng)按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、會(huì)審紀(jì)要、變更及施工規(guī)范要求施工,并得到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),杜絕質(zhì)量隱患及事故發(fā)生。
五、工程進(jìn)度
能夠按照甲方提供的總體合同進(jìn)度工期要求完成,按照甲方制定的主體工程進(jìn)度計(jì)劃及月旬計(jì)劃完成。如完不成后果自負(fù)。在施工過程中必須達(dá)到人走料清,如不清在甲方有權(quán)找人清理,工資有乙方承擔(dān),在施工過程中必須聽從甲方安排,不聽者如出現(xiàn)問題后果自負(fù)。
六、如乙方不能完成者,中途停工,或人走影響工程進(jìn)度,工程款按工作量50%計(jì)算,后果自負(fù)。
七、其他
1、未盡事項(xiàng),雙方協(xié)商解決。
2、本合同一式兩份,乙方和甲方各持一份;合同自簽訂之日起生效。活完款清自動(dòng)作廢。
八、補(bǔ)充
甲方簽字: 乙方簽字:
年 月 日
建筑木工承包合同2
甲方:
乙方:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并遵循平等、自愿、公平的原則,雙方就蕪湖華恒園1-3#樓模板工程包工包料施工事項(xiàng)交予乙方組織施工,經(jīng)雙方協(xié)商一致訂立本合同。
一、 承包方式:
1、包工包料、包工期、包質(zhì)量(一次性驗(yàn)收合格)、做到安全生產(chǎn)、文明施工。
二、 承包范圍:
1、工程的木工模板(含模板和人工)制作、穿墻螺桿制作、安裝(含二次結(jié)構(gòu)模板)。具體承包范圍:該工程的支模、拆模所需材料及模板翻樣、制作、安裝、拆除、鋼管內(nèi)支撐的搭拆、插筋預(yù)埋打孔、拉結(jié)筋打孔、預(yù)埋件安裝、模板開洞、模板起釘歸堆碼放整齊、涂刷隔離劑等木工用工及用料。所有圖紙內(nèi)的混凝土面模板,框架結(jié)構(gòu)無償安排專人配合施工放線和抄平。大線及標(biāo)高由甲方施工員完成。
2、塔吊或龍門架等機(jī)械設(shè)備的基座模板制作安裝、模板制作場(chǎng)地變更而二次轉(zhuǎn)移或因其他需要臨時(shí)轉(zhuǎn)移、文明標(biāo)準(zhǔn)化工地涉及的工作等施工期間所有屬于木工班組的工作。乙方自行配備木
工機(jī)械、小型工具、材料、在二級(jí)電箱下的移動(dòng)電箱(包括電源線)。配合建設(shè)單位和甲方分包的其他專業(yè)分包班組施工(無償配合)。
3、所有木工材料和機(jī)具進(jìn)出場(chǎng)裝卸及轉(zhuǎn)運(yùn)(無償),安全防護(hù)設(shè)施、文明施工場(chǎng)容貌等一切與工程有關(guān)的全部木工、雜工的勞務(wù)活(包括垂直運(yùn)輸機(jī)械無法施工和水平運(yùn)輸以及生活區(qū)修整和改建等工作),做到工完場(chǎng)清。
三、工程質(zhì)量及施工要求:
1、本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為一次性驗(yàn)收合格,乙方必須按施工圖紙、圖集、技術(shù)核定單、變更通知單、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底進(jìn)行施工。隨時(shí)接受政府、建管部門、質(zhì)檢部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及甲方的檢查驗(yàn)收,為檢驗(yàn)提供便利條件。因乙方原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn),由乙方承擔(dān)費(fèi)用,工期不予順延。乙方應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制,控制好模板表面平整度,確保天棚達(dá)到清水模板標(biāo)準(zhǔn),否則需瓦工粉刷天棚的工程量由乙方支付相關(guān)費(fèi)用。
2、乙方必須按照?qǐng)D紙及施工規(guī)范要求施工,經(jīng)甲方驗(yàn)收并報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收認(rèn)可后,方可繼續(xù)下道工序。
3、在施工過程中如遇變更以及甲方要求更改的部分,甲方書面通知乙方,乙方必須執(zhí)行,并保證變更的工程質(zhì)量驗(yàn)收合格。
4、乙方未按圖紙、施工規(guī)范及變更要求施工,或甲方、監(jiān)理、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收不合格,所造成的人工、時(shí)間、材料等一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。
5、乙方在該分項(xiàng)工程施工過程中,必須與其他分項(xiàng)工程施工班組
6、乙方保證在甲方或建設(shè)單位組織的檢查中,質(zhì)量名列前茅,乙方在施工中如出現(xiàn)質(zhì)量問題,除承擔(dān)全部費(fèi)用外,甲方將視情節(jié)對(duì)乙方處罰。
四、工期要求:
1、甲方計(jì)劃主體結(jié)構(gòu)每11天一層,其中木工保證6天完成結(jié)構(gòu)平面模板支設(shè),確保鋼筋工能按時(shí)綁扎鋼筋。乙方應(yīng)按照此目標(biāo)合理安排勞動(dòng)力,確保在年底1#、2#樓主體封頂,3#樓五層結(jié)構(gòu)封頂。連續(xù)2天陰雨工期順延。
2、本工程根據(jù)建設(shè)單位規(guī)定的工期和甲方制定施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工,如不能按計(jì)劃完成該分項(xiàng)工程,乙方必須承擔(dān)其他工種的誤工費(fèi)和甲方一切損失費(fèi)。
3、因乙方原因,每延誤工期一天,甲方按每天500元向乙方罰款。若工期每提前一天甲方獎(jiǎng)勵(lì)500元。
五、人員配備:
1、乙方委派 同志為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)的一切事務(wù)。
2、乙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須接受甲方的考勤,隨時(shí)安排施工,進(jìn)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明、衛(wèi)生、材料控制等方面的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收。有事外出須請(qǐng)假,經(jīng)甲方工地主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可離開。
3、乙方的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,必須隨時(shí)配合甲方,共同對(duì)施工圖紙、
4、乙方所有人員必須服從甲方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度,按國(guó)家規(guī)定辦理用工手續(xù)。根據(jù)工程量,乙方配備施工人員不少于15人。
六、安全、文明、衛(wèi)生:
1、甲方根據(jù)雙方簽訂的《建筑安裝施工安全協(xié)議》及甲方制定的《安全生產(chǎn)管理細(xì)則》、《安全生產(chǎn)處理?xiàng)l例》、《文明施工處罰條例》和相應(yīng)的補(bǔ)充條款對(duì)乙方進(jìn)行考核,乙方必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全考試,進(jìn)行班前(上崗前)安全教育。
2、乙方必須嚴(yán)格按安全生產(chǎn)協(xié)議的內(nèi)容和安全操作規(guī)程及時(shí)對(duì)照安全文明處罰條例進(jìn)行施工,如乙方在工程施工過程中發(fā)生一切大小安全事故,其責(zé)任和費(fèi)用一律由乙方承擔(dān),乙方自行處理解決,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任和費(fèi)用。
3、每周一次施工例會(huì),參會(huì)人員為項(xiàng)目部管理人員和各班組長(zhǎng),制度一次罰款20元,工地施工人員發(fā)現(xiàn)一次沒戴安全帽罰款150/元。
七、成本控制
1、乙方在施工中做到合理用料、工完料盡場(chǎng)地清,凡發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求造成返工、跑模漲模自行剔鑿、柱梁尺寸、模板支設(shè)不平等超出規(guī)范規(guī)定將視情節(jié)給予罰款,拆模后材料要及時(shí)集
八、工程款的支付方式:
1、乙方為包工包料,按建筑面積 元/ m2,(其中人工為 元/平米,模板材料為 元/平米)。
2、每層澆筑混凝土后付乙方該層已完工程量為60%(扣除日常支付的生活費(fèi)及貸款),工程竣工后付乙方承包總款的90%,工程竣工驗(yàn)收合格后付乙方承包總款的100%。
3、平時(shí)工地如有木工工零星用工、點(diǎn)工,由乙方無條件提供安排配合(大工 元/工,小工 元/工),工條由雙方簽字認(rèn)可,費(fèi)用竣工結(jié)算后一次性支付。
4、各班組在每月28日上報(bào)該月的已工程量,經(jīng)施工員簽字認(rèn)可后報(bào)項(xiàng)目部按合同規(guī)定比例發(fā)放,各班組必須按照蕪湖市主管部門制定的人員工資發(fā)放辦法發(fā)放工資,由班組長(zhǎng)制工資表并有工人本人簽字確認(rèn)后,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后發(fā)放到人。
九、雙方責(zé)任:
1、甲方有義務(wù)積極為乙方創(chuàng)造良好的必要的施工條件,負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)資料、施工圖紙、圖集、技術(shù)核定、變更單,及時(shí)提供技術(shù)交底單,協(xié)助解決乙方在施工中所遇到的各種困難,乙方按工程進(jìn)度的及時(shí)自行采購材料到場(chǎng)。
2、施工過程中,甲方有權(quán)對(duì)乙方實(shí)施全過程監(jiān)督管理,依照
ISO-902標(biāo)準(zhǔn)和甲方的管理規(guī)定實(shí)施管理,甲方有權(quán)對(duì)乙方的違規(guī)行為處罰,乙方不得以任何再由拒絕。
3、甲方必須對(duì)本協(xié)議第八條的第1條款全權(quán)負(fù)責(zé)。
4、乙方場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在甲方下發(fā)給乙方的通知單、罰款單、整改單及各項(xiàng)咨詢和雙方有關(guān)的據(jù)單上簽字,及時(shí)提供和填報(bào)甲方所需要的各種報(bào)表和數(shù)據(jù),否則甲方有權(quán)對(duì)乙方處罰。
5、乙方承包范圍內(nèi)的各分項(xiàng)工程均屬保修范圍,保修期內(nèi),乙方應(yīng)在接到甲方保修通知單三個(gè)月內(nèi)修整完畢,否則,甲方自行派人修整,其費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
6、本工程工程款乙方必須按時(shí)發(fā)放到工人手中,如乙方不執(zhí)行,甲方有權(quán)采取強(qiáng)制性措施直接發(fā)放到工人手中,并保留對(duì)乙方處罰的權(quán)利,嚴(yán)禁乙方將工人帶至甲方辦公室借款、索款,否則甲方有權(quán)對(duì)乙方重罰,乙方必須針對(duì)此條款向甲方作出書面承諾(簽訂合同時(shí)一同辦理)。
7、對(duì)合同的任何補(bǔ)充協(xié)議,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意后簽署書面協(xié)議作為本合同的組成部分,具有同等效力。
8、如乙方不能保證工期、質(zhì)量等要求,經(jīng)甲方三次指正不改,甲方有權(quán)自行終止合同,乙方立即退場(chǎng),甲方重新安排隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng),造成甲方一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)賠償,并對(duì)乙方完成的工程量只按照70%進(jìn)行結(jié)算。
十、違約、索賠和爭(zhēng)議:
1、本工程在履行合同期間發(fā)生違約、索賠和爭(zhēng)議均由甲方協(xié)商解決,若協(xié)商不成可向當(dāng)?shù)乜h(區(qū))人民法院起訴。
2、在履行合同的過程中,如一方違約,違約方應(yīng)按總價(jià)的10%違約金賠償給對(duì)方。
3、本合同未盡事宜,甲乙以方協(xié)商解決。
十一、補(bǔ)充條款:甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排各工程之間的施工,協(xié)助解決各工程之間發(fā)生的矛盾和糾紛。
本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自雙方簽字后生效。
甲方(簽字) 乙方(簽字)
年 月 日
建筑木工承包合同3
甲方:
乙方:
根據(jù)施工需要,甲方將 工程以包工不包料方式分包給乙方進(jìn)行施工。為便于班組間施工作業(yè)的交叉管理,明確雙方在履約過程中的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù),確保分項(xiàng)工程施工質(zhì)量,加強(qiáng)施工進(jìn)度的控制,保證工程順利進(jìn)行,經(jīng)雙方共同協(xié)商訂立如下合同,雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。
一、工程名稱:
二、工程地點(diǎn):
三、承包范圍:
施工圖紙范圍以內(nèi)框架主體的模板工程的所有施工內(nèi)容,施工過程中(含施工前)的一切圖紙變更,技術(shù)更改隨變,已包在承包范圍以內(nèi)。
四、工程內(nèi)容:
模板制作、安裝、模板拆除、清理分類堆放、板面清理、板縫隙密封處理、起釘子等一切模板施工工序。工程完工周轉(zhuǎn)材料清理、分類歸堆。
五、工程承包方式:
1、本工程采用包工不包料的形式承包施工(即包人工、包質(zhì)量、包進(jìn)度、包安全、包文明施工、包材料節(jié)約)。手提電動(dòng)工具及手工工具乙方負(fù)責(zé)。
2、按施工圖紙,包括變更等部分模板工程人工費(fèi)按實(shí)際展開面積計(jì)價(jià)。
六、質(zhì)量要求:
嚴(yán)格要求按圖施工,符合規(guī)范要求,質(zhì)量等級(jí)必須滿足合格。
1、模板及其支架必須具有足夠的剛度、強(qiáng)度和穩(wěn)定性,其支架的支承部分必須有足夠的支承面積。,漏漿由木工班組清理干凈,澆砼時(shí)木工必須安排專人看模,漏下砼漿用水沖洗干凈,否則每次罰款 元。
七、施工工期:
乙方施工必須滿足流水作業(yè)需要,按時(shí)完成甲方進(jìn)度計(jì)劃安排,且不得因自身原因延誤其它班組施工進(jìn)度。
八、付款方式:
九、工程管理雙方責(zé)任:
A、 甲方責(zé)任
1、提供有效的施工圖紙,處理施工技術(shù)問題;?
2、提供外腳手架及安全防護(hù)網(wǎng);
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)班組交叉作業(yè)及其他情況下發(fā)生的矛盾問題,盡量避免因配合不到位造成返工、返修,乙方必須服從甲方的處理意見;
4、及時(shí)將支模用的材料供應(yīng)至現(xiàn)場(chǎng);
5、負(fù)責(zé)模板工程質(zhì)量跟蹤檢查及質(zhì)量監(jiān)督,負(fù)責(zé)模板分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定及驗(yàn)收;
6、 根據(jù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合同及施工圖要求,甲方為分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量的最終確認(rèn)者;
7、組織有關(guān)人員在拆模后及時(shí)對(duì)砼表面平整度、垂直度、夾渣漏漿情況等方面進(jìn)行實(shí)測(cè),按現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,并以實(shí)際評(píng)定結(jié)果作為對(duì)乙方模板安裝質(zhì)量的獎(jiǎng)罰依據(jù);
8、提供施工用水、用電及夜間施工照明和工人現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)住宿;
9、按合同約定進(jìn)度支付工程款。
B、乙方責(zé)任
1、施工前,必須熟悉圖紙,對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,所有工人必須是熟練工人,特殊工種操作必須持證上崗。遵守法規(guī)和甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理?xiàng)l例,服從甲方施工管理人員指揮,不得以任何理由為難甲方人員;
2、熟悉圖紙,按圖紙要求提前配好模板,盡量減少余料;
3、在施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問題,及時(shí)向甲方工長(zhǎng)匯報(bào),不得擅自更改設(shè)計(jì);
4、甲方提供的大件施工工具、機(jī)械等,乙方在使用過程中要注意養(yǎng)護(hù),操作不當(dāng)和人為造成的損壞要賠償,所發(fā)生的安全事故由乙方負(fù)責(zé);
5、按圖紙及工藝要求提前做好材料計(jì)劃,報(bào)甲方工長(zhǎng)審批;
6、乙方必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)安全法規(guī),造成的安全事故責(zé)任由乙方承擔(dān);
6、文明施工,做好施工組織、管理,切實(shí)做到工完場(chǎng)地清、模板起釘、材料分類歸攏,堆放整齊有序。特別要注意檢查柱頭、梁溝等,務(wù)必清理干凈;?
7、提前安排好澆砼期間的木工值班工作,澆砼過程中要經(jīng)常檢查,如發(fā)現(xiàn)有變形、松動(dòng)等現(xiàn)象要及時(shí)修補(bǔ)加固;
8、 因質(zhì)量不合格或其他過失造成的返工,屬于乙方責(zé)任的,乙方應(yīng)承擔(dān)由此引起的工機(jī)料損失。
9、協(xié)調(diào)好流水作業(yè)相關(guān)班組的工作程序,不得故意刁難;
10、工地內(nèi)不得鬧事生非,不得中傷他人、打架,各項(xiàng)違法活動(dòng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處
100元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者扭送公安機(jī)關(guān)處理。
11、合理使用模板,未經(jīng)主管工長(zhǎng)同意不得隨意切割成形大塊模板,違者視其情節(jié)輕重每次罰款 元以上。
12、本工程乙方和第三方簽的任何協(xié)議、合同,屬乙方自已責(zé)任,與甲方無關(guān),甲方不予認(rèn)可。
13、施工過程中本班工人因自已原因或違章出現(xiàn)的一切安全事故(含第三者)均由乙方負(fù)責(zé)全部責(zé)任。
14、甲方嚴(yán)格禁止乙方擅自拆、改、移動(dòng)配電設(shè)施,以及損失配電設(shè)施的行為及違反安全用電的行為,發(fā)生一切后果由乙方承擔(dān)。
15、甲方嚴(yán)格禁止乙方擅自拆、改、移動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施、以及損壞安全防護(hù)設(shè)施的行為及違反安全操作的行為,發(fā)生一切后果由乙方承擔(dān)。
16、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定使用安全帽和安全帶,甲方責(zé)令未改者,處以50元罰款。
17、乙方負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守工地,安排工作,指揮管理,帶領(lǐng)所屬員工按甲方要求和有關(guān)施工操作安全規(guī)范要求,保質(zhì)、保量按進(jìn)度計(jì)劃要求進(jìn)行施工。凡管理不善,管理失職所造成的一切損失和不良社會(huì)影響,一概由乙方負(fù)責(zé)人承擔(dān),經(jīng)三次指出而沒改進(jìn)的,甲方有權(quán)終止協(xié)議,余下的工程款不作結(jié)算。
十、工程變更:
增加施工項(xiàng)目或由于圖紙變更施工內(nèi)容變化大,造價(jià)增加較大,原合同條款不能言表的,可協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
十一、保修責(zé)任:
保質(zhì)、保修期內(nèi),甲方通知乙方限定時(shí)間內(nèi)不整改,甲方將另派請(qǐng)人保修,費(fèi)用在保質(zhì)金中扣除。
本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,簽訂之日起生效。
甲 方: 乙 方(施工責(zé)任方):
關(guān)鍵詞:招標(biāo)投標(biāo);法律法規(guī);改進(jìn)整合
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,建筑市場(chǎng)也越來越趨于規(guī)范,尤其在招標(biāo)投標(biāo)方面。過去招標(biāo)投標(biāo)是按國(guó)家計(jì)劃指令直接將工程進(jìn)行發(fā)包,沒有競(jìng)爭(zhēng),沒有風(fēng)險(xiǎn),缺乏市場(chǎng)意識(shí),缺乏優(yōu)價(jià)意識(shí),建筑市場(chǎng)的發(fā)展幾乎就沒有按招標(biāo)投標(biāo)的程序進(jìn)行,整個(gè)建筑市場(chǎng)缺乏生機(jī),缺乏動(dòng)力??墒乾F(xiàn)在的建筑市場(chǎng)在質(zhì)量監(jiān)督體制不斷完善、計(jì)價(jià)規(guī)范不斷改進(jìn),尤其招標(biāo)投標(biāo)工作的全面推行下,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序,朝氣蓬勃,充滿活力,更加公平、公正。隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)工作的需要,不同部門根據(jù)自己的職責(zé)及權(quán)限,在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域頒布了許多法律、法規(guī)、辦法及條例,但是在執(zhí)行過程中也存在一些弊端,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域文件、法規(guī)、條例太多,缺乏通用性。
國(guó)家、各省及地區(qū)為了進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng),使招標(biāo)投標(biāo)更加公開、公平、公正,符合客觀實(shí)際,從不同的角度頒布了許多與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的法律、法規(guī)、辦法及條例,如國(guó)家頒布的《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒幸?guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作臺(tái)的若干意見》等。同時(shí)每一個(gè)省根據(jù)國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)及招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的需要也頒布了相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)及條例,如甘肅省頒布了《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《甘肅省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《甘肅省工程造價(jià)管理?xiàng)l例》、《甘肅省建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《甘肅省工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《甘肅省建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)備案監(jiān)督管理規(guī)定》、《甘肅省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《甘肅省建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)評(píng)委專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《甘肅省建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)綜合記分》等。這些法規(guī)條例的頒布為招標(biāo)投標(biāo)工作提供了法律依據(jù),也為招標(biāo)投標(biāo)工作起了指導(dǎo)性工作,使建筑市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)管理更加有形、更加透明、更加規(guī)范,監(jiān)督更加有力。這些法規(guī)文件的頒布是隨著招標(biāo)投標(biāo)工作的需要從不同的管理角度逐步頒布的,所以內(nèi)容比較多,也比較全,同時(shí)也比較雜,相互之間局部也有相似、相交之處,在應(yīng)用過程中感覺比較繁亂,缺乏通用性,一個(gè)問題有時(shí)很難在短時(shí)間內(nèi)解決。
這些文件法規(guī)主要涉及招標(biāo)投標(biāo)管理、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督處罰管理、招標(biāo)投標(biāo)造價(jià)管理幾個(gè)主要部分,如果將這些法規(guī)文件分成這幾部分進(jìn)行整合,形成綜合性強(qiáng)、通用性高、應(yīng)用比較方便的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)更有利于文件法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行。
(一)各地區(qū)在全面執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,整合一部全面綜合的招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例。如將我省的《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《甘肅省建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《甘肅省工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《甘肅省建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)備案監(jiān)督管理規(guī)定》、《甘肅省建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)評(píng)委專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《甘肅省建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)綜合紀(jì)分》進(jìn)行整合,形成一部全而廣的《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例及辦法》。根據(jù)條例及辦法組成特點(diǎn)我們認(rèn)為可以將條例分成幾個(gè)章節(jié)(設(shè)想)進(jìn)行整合:第一章 總說明;第二章 招投標(biāo)規(guī)模范圍的確定;第三章 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及評(píng)標(biāo)專家管理,第一節(jié) 評(píng)標(biāo)委員會(huì),第二節(jié) 評(píng)標(biāo)專家;第四章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)綜合記分;第五章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理,第一節(jié)房屋建筑工程,第二節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;第六章 建設(shè)工程貨物招標(biāo)投標(biāo)管理;第七章設(shè)計(jì)、勘察及規(guī)劃和監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理,第一節(jié) 設(shè)計(jì)、勘察及規(guī)劃,第二節(jié) 監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo) ;第八章 招標(biāo)投標(biāo)備案管理;第九章 附則。
(二)整合一部涉及面廣的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督處罰條例?,F(xiàn)在針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)的各種違規(guī)行為國(guó)家頒布了《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見》,我省頒布了《甘肅省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法實(shí)施細(xì)則》等。這么多的處罰辦法執(zhí)行起來也是千頭萬緒,尋找處罰依據(jù)也很麻煩,應(yīng)該根據(jù)具體違規(guī)情況整合一部涉及各方面違規(guī)的監(jiān)督處罰條例及辦法。我們認(rèn)為整合一部名為《建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督處罰管理辦法》,根據(jù)違規(guī)及處罰情況分這樣幾章(設(shè)想):第一章 總則;第二章 行政監(jiān)督;第三章 圍標(biāo)、串標(biāo)的處罰;第四章 建設(shè)單位及施工單位違規(guī)處罰;第五章 中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)處罰;第六章 安全生產(chǎn)處罰;第七章 誠(chéng)信制度;第八章 附則。經(jīng)過整合形成一部綜合性極強(qiáng)的處罰辦法,不管對(duì)施工單位還是建設(shè)單位,以及中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)過程中的違規(guī)處罰都可以通過一部法規(guī)做到有法可依,違法必糾的效果。
(三)整合一部與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的造價(jià)管理?xiàng)l例。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)除考慮施工單位的綜合施工力量及施工管理水平外,最主要的還要考慮施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià),考慮依據(jù)報(bào)價(jià)結(jié)果進(jìn)行發(fā)承包及后期的結(jié)算工作,不難看出工程造價(jià)的管理在招標(biāo)投標(biāo)工作中占有十分重要的位置。工程造價(jià)管理根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的需要國(guó)家頒布了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《建設(shè)工程結(jié)算辦法》,我省頒布了《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》。我們認(rèn)為也很有必要通過整合形成一部從招標(biāo)投標(biāo)、發(fā)承包到各種結(jié)算整個(gè)全過程的《建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》,其內(nèi)容(設(shè)想):第一章 總則;第二章 計(jì)價(jià)信息的管理;第三章 投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)管理;第四章 發(fā)包承包計(jì)價(jià)管理;第五章 結(jié)算決算計(jì)價(jià)管理;第六章 計(jì)價(jià)違規(guī)處罰;第七章 附則。
以上暫定章節(jié)的劃分只是一種設(shè)想,主管部門也可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作的需要重新進(jìn)行整合。
根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)工作的需要,通過整合,形成三部與招投標(biāo)有關(guān)的文件法規(guī),不但簡(jiǎn)單明了,而且操作方便、實(shí)用,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定顯得集中,查閱便捷,給招標(biāo)投標(biāo)工作的順利開展帶來了極大方便。
二、有些文件法規(guī)局部?jī)?nèi)容存在相互沖突。
在招標(biāo)投標(biāo)這一領(lǐng)域不同的主管部門根據(jù)自己的職責(zé)從不同的角度頒布了相應(yīng)的規(guī)章制度,比如部隊(duì)上有自己的招標(biāo)投標(biāo)法,財(cái)政部門根據(jù)自己的職責(zé)頒布了《政府采購法》,各省參照?qǐng)?zhí)行。我省根據(jù)《政府采購法》制定了《甘肅省政府集中采購目錄限額標(biāo)準(zhǔn)和貨物服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》,這些規(guī)章制度的出臺(tái)彌補(bǔ)和完善了招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的空白之處。雖然《政府采購法》對(duì)使用財(cái)政性資金集中采購貨物的品種及限額規(guī)定比較明確,可是《政府采購法》中某些貨物的采購和建設(shè)領(lǐng)域中《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》有沖突,比如在《甘肅省政府采購法》中規(guī)定“使用財(cái)政性資金或與財(cái)政性資金配套采購政府集中采購目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),均屬于政府采購范圍”,其中“政府集中采購目錄”第一款第一條通用類采購項(xiàng)目貨物類中的電梯、鍋爐,第二條專用采購項(xiàng)目中的工程類(30萬元以上的公用房建設(shè)和宿舍建設(shè)、10萬元以上裝飾、維修工程),這些采購項(xiàng)目都屬于建設(shè)工程類的,同時(shí)也屬于建設(shè)行政主管部門分管的工作,這樣政府采購辦和建設(shè)主管部門就有沖突。這些由財(cái)政投資的工程類的項(xiàng)目不讓建設(shè)行政主管部門進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)管理,而讓政府采購辦組建工程類招標(biāo)委員會(huì)管理招標(biāo)投標(biāo)是沒有必要的。一方面給政府增加了負(fù)擔(dān),使政府采購辦另外專門組建建筑方面的專家去管理工程類招標(biāo)投標(biāo)工作而影響了其它方面的工作,同時(shí)建設(shè)主管部門設(shè)有專門的建設(shè)工程方面的招標(biāo)投標(biāo)管理人員及龐大的建設(shè)工程方面的專家?guī)?,可以充分利用這一資源;其次也和國(guó)家頒布的建設(shè)方面的招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)相一致,不容易產(chǎn)生一些不必要的麻煩。如果將政府采購辦所采購的工程類項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作歸口于建設(shè)行政主管部門,一方面與國(guó)家的相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定相互協(xié)調(diào)一致,而且在管理上也比較方便,避免一個(gè)工程支解成幾部分進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),另一方面充分發(fā)揮了建設(shè)主管部門在這一方面的優(yōu)勢(shì)和權(quán)威性,也符合國(guó)家各部門專業(yè)管理職責(zé)的劃分。如果按《政府采購法》執(zhí)行,在表面看根據(jù)不同主部門的職責(zé)而各負(fù)其責(zé),其實(shí)政出多門,給建設(shè)單位、施工單位帶來很多工作上的麻煩,甚至產(chǎn)生一些不應(yīng)該發(fā)生的錯(cuò)誤。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)使用外地來京人員的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱用工單位)和來京務(wù)工的外地人員,均須遵守本規(guī)定。
第三條 市勞動(dòng)局是本市外地人員來京務(wù)工的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)全市外地來京人員務(wù)工進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、管理和監(jiān)督檢查。
區(qū)、縣勞動(dòng)局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)外地人員來京務(wù)工進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。
第四條 本市對(duì)外地人員來京務(wù)工實(shí)行總量控制。本市使用外地人員務(wù)工的行業(yè)、工種,由市勞動(dòng)局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本市勞動(dòng)力需求狀況,以本市城鄉(xiāng)社會(huì)勞動(dòng)力不能滿足用工需要為原則確定,并予以公布。
第五條 用工單位需要招用外地人員的,必須按下列規(guī)定向勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)申報(bào):
(一)在京的中央所屬單位向市勞動(dòng)局申報(bào)。
(二)市屬單位由其歸口市主管部門(含市屬公司)匯總后向市勞動(dòng)局申報(bào)。
(三)區(qū)、縣屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)向所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)局申報(bào)。
(四)外商投資企業(yè)和港、澳、合同胞投資企業(yè),按其隸屬關(guān)系分別向區(qū)、縣勞動(dòng)局申報(bào),或者由市主管部門匯總后向市勞動(dòng)局申報(bào)。
(五)個(gè)體工商戶向經(jīng)營(yíng)所在地的街道或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)申報(bào)。
第六條 勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)對(duì)用工單位的申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合下列條件的,批準(zhǔn)其招用外地人員:
(一)本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力不能滿足其用工需要;
(二)符合本市允許使用外地人員的行業(yè)和工種;
(三)具備向被招用的外地人員提供食宿等基本生活條件;
(四)前次批準(zhǔn)招用的外地人員合同期滿并已離京。
第七條 單位或者個(gè)人招用外地人員,必須經(jīng)過勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)指定的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理招用手續(xù),并提交下列文件:
(一)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)招用外地人員的文件;
(二)招工簡(jiǎn)章;
(三)證明招工單位資質(zhì)的法律文件;
(四)招工人員的委托書。
第八條 用工需求量大的系統(tǒng)和單位,應(yīng)當(dāng)通過在外地建立勞務(wù)基地,按計(jì)劃、有組織地招用外地人員,實(shí)行招收、培訓(xùn)、進(jìn)京、離京的全過程管理。
用工單位到外地招用來京務(wù)工人員,必須經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn),并與當(dāng)?shù)乜h以上勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)合同。
第九條 用工單位招收外地人員后,必須持下列文件、證件和證明材料,向勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)申領(lǐng)《外來人員就業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱《就業(yè)證》):
(一)招用外地人員的批準(zhǔn)文件;
(二)被招用人員的身份證;
(三)暫住地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《暫住證》;
(四)被招用人員原籍縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門簽發(fā)的《外出就業(yè)登記卡》;
(五)育齡婦女暫住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《婚育證》;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第十條 對(duì)具備下列條件的外地人員,由市、區(qū)、縣勞動(dòng)局核發(fā)《就業(yè)證》:
(一)年滿16周歲(未成年工特殊保護(hù)的行業(yè)、工種除外);
(二)身體健康;
(三)具有初中以上文化程度;
(四)具備與本崗位相適應(yīng)的職業(yè)技能和安全生產(chǎn)知識(shí);
(五)各項(xiàng)證件、證明材料齊全。
第十一條《就業(yè)證》是外地人員在本市務(wù)工的合法憑證。未取得《就業(yè)證》的外地人員,任何單位和個(gè)人不得招用。
《就業(yè)證》由市勞動(dòng)局統(tǒng)一印制,任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓。
第十二條 《就業(yè)證》實(shí)行每人一證,外地務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶《就業(yè)證》,并接受勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)的檢查?!毒蜆I(yè)證》每年由發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行年度注冊(cè)?!毒蜆I(yè)證》登記事項(xiàng)需要變更的,用工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記。逾期未進(jìn)行年度注冊(cè)或者登記事項(xiàng)與持證人實(shí)際情況不符的《就業(yè)證》無效。
第十三條 用工單位與被招用的外地人員,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)家、本市有關(guān)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的法規(guī)、規(guī)章簽訂勞動(dòng)合同。
第十四條 勞動(dòng)合同期滿,雙方不再續(xù)簽勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所招用的外地人員離京,憑勞務(wù)輸入地縣以上勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)或者本市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開具的接收證明,方可再招用外地人員。
第十五條 用工單位必須對(duì)外地來京務(wù)工人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn),從事技術(shù)性崗位和特種作業(yè)的人員,必須依照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定持證上崗。
第十六條 用工單位應(yīng)當(dāng)與所在地公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保正書,按照保證書的規(guī)定,向本單位招用的外地人員進(jìn)行法制宣傳教育,加強(qiáng)住宿在單位內(nèi)部或者工地、工棚的外地人員的管理,做好治安事故防范,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)制止并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第十七條 用工單位必須與所在地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)簽訂外地人員計(jì)劃生育責(zé)任書,按照責(zé)任書的規(guī)定,負(fù)責(zé)所招用的外地人員的計(jì)劃生育宣傳、管理和避孕節(jié)育服務(wù)工作。
第十八條 外地來京務(wù)工人員必須遵守國(guó)家和本市的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章,服從管理,自覺維護(hù)首都社會(huì)秩序。
第十九條 對(duì)違反本規(guī)定的,由市、區(qū)、縣勞動(dòng)局給予以下處罰:
(一)對(duì)招用無《就業(yè)證》或者無效《就業(yè)證》的外地來京人員的單位或者個(gè)人,每招用1人處以200元以上1000元以下的罰款。
(二)對(duì)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《就業(yè)證》的,沒收其偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓的《就業(yè)證》;對(duì)偽造、涂改責(zé)任者按每證處以200元以上1000元以下罰款;對(duì)轉(zhuǎn)讓與受讓雙方各處以200元以上2000元以下罰款;同時(shí)對(duì)用工單位視為使用無效《就業(yè)證》的外地人員,按本條第一項(xiàng)規(guī)定處罰。
(三)對(duì)違反本規(guī)定第十八條規(guī)定從事違法活動(dòng)的,吊銷其《就業(yè)證》,責(zé)令用工單位清退;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障建設(shè)工程施工順利進(jìn)行,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),是指進(jìn)行工業(yè)和民用項(xiàng)目的房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場(chǎng)地。
第三條一切與建設(shè)工程施工活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)其直屬施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
第二章一般規(guī)定
第五條建設(shè)工程開工實(shí)行施工許可證制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃批準(zhǔn)的開工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)。申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)已落實(shí);
(二)征地拆遷手續(xù)已完成;
(三)施工單位已確定;
(四)資金、物資和為施工服務(wù)的市政公用設(shè)施等已落實(shí);
(五)其它應(yīng)當(dāng)具備的條件已落實(shí)。
未取得施工許可證的建設(shè)單位不得擅自組織開工。
第六條建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證后,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起兩個(gè)月內(nèi)組織開工;因故不能按期開工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證部門說明理由,申請(qǐng)延期。不按期開工又不按期申請(qǐng)延期的,已批準(zhǔn)的施工許可證失效。
第七條建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)指定施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人,施工單位應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目經(jīng)理,并分別將總代表人和項(xiàng)目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項(xiàng)書面通知對(duì)方,同時(shí)報(bào)第五條規(guī)定的發(fā)證部門備案。
在施工過程中,總代表人或者項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新通知對(duì)方和備案。
第八條項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)管理,并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,并組織實(shí)施。
第九條建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,并組織實(shí)施。
總包單位可以受建設(shè)單位的委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。
第十條施工單位必須編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)。建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或者分階段施工組織設(shè)計(jì)。分包單位在總包單位的總體部署下,負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)按照施工單位隸屬關(guān)系及工程的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)繁簡(jiǎn)程度實(shí)行分級(jí)審批。具體審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第十一條施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)工程任務(wù)情況;
(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進(jìn)度計(jì)劃、主要單位工程綜合進(jìn)度計(jì)劃和施工力量、機(jī)具及部署;
(三)施工組織技術(shù)措施,包括工程質(zhì)量、安全防護(hù)以及環(huán)境污染防護(hù)等各種措施;
(四)施工總平面布置圖;
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條建設(shè)工程施工必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。在施工過程中確需對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的,必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)部門同意。
第十三條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)組織進(jìn)行。需要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
第十四條由于特殊原因,建設(shè)工程需要停止施工兩個(gè)月以上的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)將停工原因及停工時(shí)間向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告。
第十五條建設(shè)工程施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,必須經(jīng)上級(jí)主管部門審查同意,并持說明使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程,向所在地縣、市公安局審請(qǐng)《爆破物品使用許可證》,方可使用。進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須遵守爆破安全規(guī)程。
第十六條建設(shè)工程施工中需要架設(shè)臨時(shí)電網(wǎng)、移動(dòng)電纜等,施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后在有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。
施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地區(qū)的單位和居民時(shí),必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),并事先通告受影響的單位和居民。
第十七條施工單位進(jìn)行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時(shí),發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等應(yīng)當(dāng)暫停施工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,在按照有關(guān)規(guī)定處理后,方可繼續(xù)施工。
第十八條建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位共同編制工程竣工圖,進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)議,整理各種技術(shù)資料,及時(shí)完成工程初驗(yàn),并向有關(guān)主管部門提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格的,施工單位可以將該單項(xiàng)工程移交建設(shè)單位管理。全部工程驗(yàn)收合格后,施工單位方可解除施工現(xiàn)場(chǎng)的全部管理責(zé)任。
第三章文明施工管理
第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)貫徹文明施工的要求,推行現(xiàn)代管理方法,科學(xué)組織施工,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備,不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。
建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,分包單位確需進(jìn)行改變施工總平面布置圖活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)先向總包單位提出申請(qǐng),經(jīng)總包單位同意后方可實(shí)施。
第二十一條施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。
施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明;危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
第二十三條施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置,不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)的須經(jīng)過安全檢查,經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制,并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,禁止無證人員操作。
第二十四條施工單位應(yīng)該保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔,隨時(shí)清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志。
第二十五條施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)規(guī)范化管理,進(jìn)行安全交底、安全教育和安全宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具,必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)消除隱患,保證其安全有效。
第二十六條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施,并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
第二十七條建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)的,周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置遮欄圍欄,臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍擴(kuò)設(shè)施。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第二十八條非建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)通過或者會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
第三十條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工程建設(shè)重大事故的處理,依照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四章環(huán)境管理
第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固定廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施:
(一)妥善處理泥漿水,未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流;
(二)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚澆油氈、油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);
(三)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物;
(四)采取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵;
(五)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;
(六)對(duì)產(chǎn)品噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械、應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民。
第三十三條建設(shè)工程施工由于受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制,對(duì)環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合同施工單位事先報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)境行政主管部門批準(zhǔn)。
第五章罰則
第三十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷施工許可證,并可處以罰款:
(一)未取得施工許可證而擅自開工的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,不符合保衛(wèi)、場(chǎng)容等管理要求的;
(五)其他違反本規(guī)定的行為。
第三十五條違反本規(guī)定,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起向人民法院;也可以直接向人民法院。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。
第六章附則
第三十七條國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第一條為加強(qiáng)航標(biāo)管理,保持航標(biāo)的正常狀態(tài),提高航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》(以下簡(jiǎn)稱《航標(biāo)條例》)、《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《航道管理?xiàng)l例》)及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于江河、湖泊、水庫、運(yùn)河等內(nèi)河通航水域的航標(biāo)管理。
第三條航標(biāo)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則。國(guó)務(wù)院交通行政主管部門設(shè)立的航道管理機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門(以下稱航標(biāo)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)航標(biāo)管理工作。
第四條跨省、自治區(qū)、直轄市的航道,除交通部直屬管轄的外,其航標(biāo)的設(shè)置和管理,應(yīng)按行政區(qū)劃分工負(fù)責(zé),也可通過協(xié)商確定管理范圍。
省界河流的航標(biāo)管理應(yīng)通過協(xié)商由航運(yùn)量大的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門設(shè)立的航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章管理職責(zé)
第五條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)航標(biāo)管理的基本職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)指示、規(guī)定;
(二)制定航標(biāo)工作規(guī)章制度,督促、檢查貫徹執(zhí)行情況;
(三)負(fù)責(zé)編制和審定航標(biāo)維護(hù)工作計(jì)劃,提出實(shí)施措施;
(四)掌握航道特征、水情變化及礙航物分布情況,保持航標(biāo)的正常狀態(tài),并航道通告;
(五)定期檢查航標(biāo),指導(dǎo)和幫助基層班組工作;
(六)編制航標(biāo)船艇及設(shè)備維修保養(yǎng)計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(七)收集整理航標(biāo)技術(shù)資料,分析航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量,總結(jié)航標(biāo)維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn);
(八)參加評(píng)審本轄區(qū)與航道有關(guān)的攔河、跨河、臨河建筑物及其他水上工程的航標(biāo)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和審定航標(biāo)配布圖;
(九)參與航標(biāo)新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝的研制、鑒定和推廣使用;
(十)按規(guī)定對(duì)違反《航標(biāo)條例》、《航道管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則和本辦法中有關(guān)航標(biāo)保護(hù)條款以及其他有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。
第六條各級(jí)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按第五條規(guī)定的基本職責(zé),結(jié)合本部門的實(shí)際情況,制定本部門的具體職責(zé)。
第七條基層班組的基本職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行航標(biāo)技術(shù)規(guī)定和安全生產(chǎn)制度,完成轄區(qū)航標(biāo)維護(hù)計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)航標(biāo)的設(shè)置、維護(hù)和通行信號(hào)的揭示;
(三)掌握航道變化,及時(shí)調(diào)標(biāo)、改槽;
(四)按規(guī)定測(cè)報(bào)航道尺度,并向上級(jí)報(bào)告航道情況,及時(shí)提出轄區(qū)航道內(nèi)需要采取工程措施的建議;
(五)負(fù)責(zé)航標(biāo)設(shè)備及船艇的管理和日常維修保養(yǎng)工作;
(六)做好航標(biāo)維護(hù)和信號(hào)臺(tái)工作記錄,按時(shí)填報(bào)報(bào)表;
(七)對(duì)損害航標(biāo)設(shè)施的行為予以制止,并向上級(jí)報(bào)告;
(八)對(duì)漂移、流失、損壞的航標(biāo),必須及時(shí)恢復(fù)。不能及時(shí)恢復(fù),應(yīng)航道通電,通報(bào)船舶和有關(guān)單位。
第八條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要配備航標(biāo)工作船艇及維護(hù)航標(biāo)的設(shè)備。
第九條基層班組的管轄范圍、人員編制、船艇及主要設(shè)備的配備等,按部頒《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章航標(biāo)配布
第十條內(nèi)河航標(biāo)的配布按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《內(nèi)河助航標(biāo)志》的規(guī)定執(zhí)行。航標(biāo)配布類別應(yīng)根據(jù)航道條件及航運(yùn)需要,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證確定。
第十一條航標(biāo)配布應(yīng)充分利用自然水深,符合航道尺度的規(guī)定,做到標(biāo)位正確、燈質(zhì)可靠、顏色鮮明、視距足夠。
第十二條干、支流匯合口河段和通海河口段的航標(biāo)配布應(yīng)注意連貫、銜接,明確航道的方向與界限。
第十三條航標(biāo)配布應(yīng)注意航標(biāo)間的有效結(jié)合,充分發(fā)揮岸標(biāo)的作用,保證同側(cè)相鄰航標(biāo)之間所標(biāo)示的航道界限內(nèi)有規(guī)定的維護(hù)水深。
第十四條航標(biāo)配布圖的編制與審批按以下規(guī)定進(jìn)行:
(一)按一、二類航標(biāo)配布的航道應(yīng)編制航標(biāo)配布圖,按三類航標(biāo)配布或配布重點(diǎn)標(biāo)的航道,可根據(jù)實(shí)際需要自行規(guī)定。
(二)航標(biāo)配布圖由航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)編制,編制應(yīng)征求駕引人員及港監(jiān)等部門意見,編制方法與內(nèi)容按《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。編制后必須報(bào)上級(jí)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批或備案。屬基建性的航道,其航標(biāo)配布圖按基建程序編報(bào)審批。
(三)航標(biāo)配布圖應(yīng)根據(jù)航道變化定期修改。
(四)封凍河流航標(biāo)配布圖按年編制,報(bào)上級(jí)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。
第十五條變更航標(biāo)配布圖,及調(diào)整固定標(biāo)位的重點(diǎn)航標(biāo)時(shí)應(yīng)報(bào)上級(jí)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并通報(bào)有關(guān)單位。
第十六條航標(biāo)設(shè)置應(yīng)以批準(zhǔn)的航標(biāo)配布圖為依據(jù),做到所設(shè)航標(biāo)位置正確,結(jié)構(gòu)良好,安裝牢固,穩(wěn)定可靠。
第十七條航道內(nèi)礙航物情況不明,或枯水期變化頻繁的淺灘航道及石質(zhì)河床,在設(shè)標(biāo)前應(yīng)視情況組織全面或重點(diǎn)掃床。
第四章航標(biāo)維護(hù)管理
第十八條淺、險(xiǎn)航道或重要河段,應(yīng)根據(jù)需要建立值班守槽制度,以加強(qiáng)航標(biāo)的維護(hù)管理,具體辦法由各級(jí)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)自行制定。
第十九條航道突變或航道內(nèi)出現(xiàn)新的礙航物時(shí),基層班組應(yīng)立即采取調(diào)標(biāo)措施并向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告,對(duì)變化頻繁的淺灘航道,應(yīng)根據(jù)航道實(shí)際情況自行調(diào)整航標(biāo)。
第二十條設(shè)立通行信號(hào)臺(tái)控制船舶單向通航時(shí),應(yīng)制定通行信號(hào)臺(tái)控制指揮辦法;當(dāng)一個(gè)控制河段設(shè)置二個(gè)或二個(gè)以上信號(hào)臺(tái)時(shí),必須明確其中一個(gè)為指揮臺(tái),負(fù)責(zé)該河段通航的統(tǒng)一指揮。
第二十一條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立航標(biāo)異動(dòng)報(bào)告制度。設(shè)置或調(diào)整航標(biāo)后,應(yīng)進(jìn)行定位或位置校核。
第二十二條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)必須建立航標(biāo)檢查制度,并督促執(zhí)行。航標(biāo)檢查實(shí)行日常檢查和定期檢查,檢查內(nèi)容和周期按《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期航道通告或航道通電,及時(shí)向船舶和有關(guān)單位通報(bào)航標(biāo)情況及有關(guān)注意事項(xiàng)。
第二十四條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制年度航標(biāo)維護(hù)計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況必須進(jìn)行檢查,并總結(jié)上報(bào);遇特殊情況需要調(diào)整計(jì)劃,應(yīng)上報(bào)審批。
第二十五條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全航標(biāo)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)資料檔案,統(tǒng)一制定航標(biāo)工作原始記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按時(shí)填報(bào),定期整理,歸檔保存。
第二十六條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查辦法,建立航標(biāo)質(zhì)量保證體系。
第二十七條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每年進(jìn)行航標(biāo)質(zhì)量考核,主要內(nèi)容包括航標(biāo)維護(hù)正常率、設(shè)標(biāo)座天、航標(biāo)技術(shù)狀況和航標(biāo)使用效果。
第二十八條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定航標(biāo)設(shè)備的管理制度,并按《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行維修保養(yǎng)。
第二十九條航標(biāo)設(shè)備應(yīng)選用定型產(chǎn)品,并應(yīng)有一定的儲(chǔ)備量。儲(chǔ)備量可根據(jù)設(shè)備的使用量、消耗量以及易損程度由航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)確定。
第三十條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全組織和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期開展安全檢查,基層班組應(yīng)配備安全設(shè)備,并指定專人負(fù)責(zé)保管。
第三十一條基層班組發(fā)現(xiàn)或獲悉船舶、排筏發(fā)生海事后,應(yīng)赴現(xiàn)場(chǎng)了解航道、航標(biāo)情況,并做好記錄,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)單位報(bào)告。
第五章專設(shè)航標(biāo)的配布與維護(hù)管理
第三十二條在通航河流上配布專設(shè)航標(biāo),必須報(bào)經(jīng)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意。
第三十三條本辦法所稱的專設(shè)航標(biāo)是指:
(一)建設(shè)和管理單位為保障攔河、跨河、臨河建筑物施工期間及建成后的安全和船舶航行安全所設(shè)置的航標(biāo);
(二)企事業(yè)單位為本單位生產(chǎn)需要而開辟的航道、錨地及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)所設(shè)置的航標(biāo);
(三)船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定為標(biāo)示沉船、沉物的位置和其他原因設(shè)置的航標(biāo)。
第三十四條專設(shè)航標(biāo)的管理應(yīng)按本辦法和《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行,并接受航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十五條委托航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)代設(shè)、代管專設(shè)航標(biāo)時(shí),委托方必須提供與設(shè)標(biāo)有關(guān)的技術(shù)資料,簽訂委托代設(shè)、代管的協(xié)議,負(fù)擔(dān)航標(biāo)設(shè)施和維護(hù)管理的費(fèi)用。
橋區(qū)水上的航標(biāo),其維護(hù)費(fèi)由橋梁管理單位和航標(biāo)管理部門各負(fù)擔(dān)全部維護(hù)費(fèi)用的一半。
第三十六條修建橋梁、閘壩時(shí),建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置航標(biāo),其有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入工程總概算。
在特殊河段建設(shè)橋梁,經(jīng)論證需要增設(shè)的航標(biāo)及其他設(shè)施,可由航標(biāo)管理部門與橋梁建設(shè)單位協(xié)商確定,并由橋梁建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
第三十七條橋梁施工期及橋梁建成后,橋區(qū)水上航標(biāo)的維護(hù)管理,橋梁建設(shè)、管理單位宜委托航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。橋涵標(biāo)及橋柱燈由橋梁管理單位自行維護(hù)管理,也可委托航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)維護(hù)管理。橋梁管理單位自行維護(hù)管理橋區(qū)水上航標(biāo)時(shí),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《內(nèi)河助航標(biāo)志》、《內(nèi)河助航標(biāo)志的主要外形尺寸》和《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》及本辦法的有關(guān)規(guī)定編制航標(biāo)配布圖報(bào)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批;
(二)根據(jù)需要設(shè)立維護(hù)管理橋區(qū)航標(biāo)的機(jī)構(gòu),按航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的要求對(duì)航標(biāo)進(jìn)行維護(hù)和管理。確保橋區(qū)航標(biāo)與主航道標(biāo)志的銜接,保證航道暢通;
(三)變更通航橋孔或調(diào)整橋區(qū)航標(biāo)配布時(shí),必須報(bào)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意,并通知有關(guān)部門和承擔(dān)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)航道通告的費(fèi)用;變更通航橋孔時(shí),橋梁上的橋涵標(biāo)及橋柱燈應(yīng)與水上航標(biāo)同步調(diào)整。
第三十八條船閘信號(hào)標(biāo)志由船閘管理單位負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。船閘上、下游引航道和與之銜接段的航標(biāo),船閘管理單位宜委托航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。如船閘管理單位自行設(shè)置和管理,則必須按本辦法第三十七條規(guī)定的原則執(zhí)行。
第三十九條除橋梁、船閘外其它與通航有關(guān)設(shè)施的專設(shè)航標(biāo)的管理辦法,由航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)航道的具體情況按本辦法的原則自行制定。
第六章航標(biāo)保護(hù)
第四十條航標(biāo)是船舶安全航行的重要助航設(shè)施,受國(guó)家法律保護(hù),任何單位或個(gè)人不得侵占、破壞。
第四十一條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在設(shè)置、移動(dòng)或撤銷航標(biāo)時(shí),任何單位或個(gè)人不得阻撓、干涉或索取費(fèi)用。
第四十二條在航標(biāo)設(shè)施的保護(hù)范圍內(nèi),不得種植影響其工作效能的竹、木、高桿作物及水生物和設(shè)置漁籪、漁柵、漁網(wǎng)等;不得堆放物件或修建建筑物和其它標(biāo)志。對(duì)影響航標(biāo)發(fā)揮正常工作效能的燈光,應(yīng)妥善遮蔽。
第四十三條在進(jìn)行與通航有關(guān)的設(shè)施建設(shè)及其它施工作業(yè)時(shí),需移動(dòng)或拆遷航標(biāo),必須經(jīng)航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意,其移動(dòng)或拆遷費(fèi)用由工程建設(shè)或管理單位承擔(dān)。
第四十四條禁止下列危害航標(biāo)的行為:
(一)盜竊、破壞、哄搶、侵占航標(biāo);
(二)非法移動(dòng)、攀登、涂抹航標(biāo);
(三)向航標(biāo)射擊、投擲物品;
(四)在航標(biāo)上攀架物品、拴系牲畜、船只、漁撈器具、爆炸物品等;
(五)其它損壞航標(biāo)的行為。
第四十五條船舶、排筏碰撞航標(biāo)后,其所有人或經(jīng)營(yíng)人必須立即報(bào)告就近航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第四十六條當(dāng)航道內(nèi)發(fā)生沉船、沉物時(shí),航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)為保證船舶航行安全采取設(shè)標(biāo)或其他措施所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)。
第四十七條航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)航標(biāo)的維護(hù)管理,積極開展保護(hù)航標(biāo)的宣傳,依靠地方政府,組織開展群眾性的航標(biāo)聯(lián)防工作。
第七章罰則
第四十八條對(duì)違反《航標(biāo)條例》、《航道管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則和其它法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定行為的單位或個(gè)人,航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其糾正違法行為,并視情節(jié)的輕重給予處罰。
第四十九條對(duì)違反本辦法第三十二條和三十四條規(guī)定的,航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其調(diào)整、關(guān)閉或者撤消該航標(biāo)。
第五十條對(duì)違反本辦法第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的,航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止違法活動(dòng)、限期恢復(fù)原狀、歸還原物;造成損失的,航標(biāo)管理部門應(yīng)責(zé)令其賠償損失。
對(duì)構(gòu)成違反治安管理?xiàng)l例行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。
第五十一條對(duì)違反本辦法第四十五條規(guī)定造成航標(biāo)損毀的,應(yīng)按損失情況賠償,航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可以視情節(jié)輕重,給予2萬元以下的罰款;造成事故的要承擔(dān)法律責(zé)任。
第八章附則
第五十二條國(guó)境河流的航標(biāo)管理,按照我國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽定的協(xié)議執(zhí)行。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫