前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、江西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析
(一)自然旅游資源極其豐富
江西省在全國范圍內(nèi)來說其資源可以排進(jìn)前幾位。極具代表性的有:一是擁有鄱陽湖候鳥保護(hù)區(qū),該保護(hù)區(qū)是擁有中國最大的淡水湖,擁有中國最多的候鳥群,每年為候鳥提供一個(gè)越冬的理想棲息之地,為維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境和生物的多樣性發(fā)揮了極為重要的作用。二是擁有數(shù)量眾多的國家森林公園,至今為止,江西省內(nèi)共有國家級(jí)森林公園33處,數(shù)量之眾遠(yuǎn)多于全國平均水平。三是擁有眾多的著名風(fēng)景名勝區(qū),代表性的有自古就極富盛名的廬山,有革命年代就開始名揚(yáng)天下的井岡山,有改革開放后逐漸挖掘并被普遍贊譽(yù)的三清山等等。四是擁有文化底蘊(yùn)深厚的歷史文化名城,如有二千多年歷史的英雄城南昌、有稀土王國和客家名城的贛州和世界瓷都美譽(yù)的景德鎮(zhèn)。五是擁有省級(jí)森林公園和省級(jí)風(fēng)景名勝無數(shù)。
紅色文化引領(lǐng)全國。翻開近現(xiàn)代歷史我們可以看到,中國的革命離不開江西,中國的戰(zhàn)爭(zhēng)離不開江西,中國革命的星星之火從江西點(diǎn)燃,這里是中國工人運(yùn)動(dòng)的策源地,是軍旗升起的地方,是的出發(fā)點(diǎn),是共和國的搖籃,在這里打響了武裝革命的第一槍,也還是中國革命的搖籃,具有國內(nèi)最為密集的紅色文化資源。目前全省登記在冊(cè)的革命舊居舊址有一千多處,著名的革命舊址就有近二百處。在這一些里面,著名的有南昌和贛州。當(dāng)年的紅色故瑞金就是中央蘇維埃政府所在地,在那里一共聚集了一大重要的歷史文物單位,還有在全國都極具影響的革命史跡群落。
(三)具有優(yōu)越的區(qū)位條件
江西,具有優(yōu)越的區(qū)位條件,在中國所以毗鄰的省市中江西是最多的一個(gè),東靠福建和浙江,西靠湖南,南望廣東,北枕安徽和湖北。是“長珠閩”三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)三角洲的后花園及腹地,周邊經(jīng)濟(jì)重陣燦若星河,比如南有廣州、深圳、佛山、東莞,東有上海、杭州、溫州、廈門,北有武漢、合肥、南京,西有長沙等經(jīng)濟(jì)重陣。
二、江西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢(shì)分析
(一)旅游景點(diǎn)單打獨(dú)斗,組合開發(fā)力度不足
旅游景點(diǎn)單打獨(dú)斗,組合開發(fā)力度不足。雖然江西有著極為豐富的自然資源和文化資源,但在地方小部門利益的驅(qū)使下,省內(nèi)的文化旅游景點(diǎn)相對(duì)分散,沒有形成完整的體系。文化旅游市場(chǎng)不夠成熟,文化旅游產(chǎn)品存在結(jié)構(gòu)單一、品質(zhì)不高,缺少整體規(guī)劃、包裝和推廣,不能突出江西地方特色,產(chǎn)品加工不深等問題。各地區(qū)的景點(diǎn)不能從全省的角度下統(tǒng)籌開發(fā),大而不優(yōu),小而不全等情況比較突出,整合的力度不能滿足全省文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展。
(二)文化旅游資源開發(fā)深度不夠
全省文化旅游資源開發(fā)深度不夠。無論是以紅色文化為代表的文化資源,還是世界自然遺產(chǎn)為代表的自然資源,江西資源之豐富,在全國也是響當(dāng)當(dāng)。然而,對(duì)現(xiàn)有資源的開發(fā)中,除了井岡山和廬山等少數(shù)景點(diǎn)開發(fā)較為成熟以外,其他有等開發(fā)的文化旅游資源開發(fā)的程度明顯不足。比如江西的陶瓷文化開發(fā)的嚴(yán)重不足,還有茶文化、道教文化等開發(fā)層面較淺,都沒有進(jìn)行深度開發(fā)。
三、江西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)分析
(一)發(fā)展前景好
發(fā)展前景好?,F(xiàn)在舉國上下都已認(rèn)識(shí)到第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和影響,都已認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義。相比較其他的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)在追求低碳發(fā)展的今天具有明顯的優(yōu)勢(shì):是一個(gè)資源消耗很低的產(chǎn)業(yè),能有提供較多的就業(yè)崗位,促進(jìn)更多的人就業(yè),還對(duì)其他行業(yè)有較大的帶動(dòng)作用,有效促進(jìn)消費(fèi),拉升經(jīng)濟(jì)增長。
(二)政府大力支持
政府大力支持?,F(xiàn)在,省政府及地方各級(jí)人民政府已充分認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)在政策上和資金給予大力的支持。對(duì)于文化旅游這一朝陽產(chǎn)業(yè),省政府已通過立法的形式加以保障,在招商引資等政策上加大了優(yōu)惠的力度,以引進(jìn)更多的資金、人才及技術(shù)來推動(dòng)江西文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,紅色旅游是江西旅游業(yè)的重頭戲,省政府確立了以紅色旅游的發(fā)展為龍頭,從而帶動(dòng)全省的綠色和古色的旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,從而推進(jìn)全省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化全面發(fā)展的遠(yuǎn)大戰(zhàn)略。
四、江西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展威脅分析
(一)周邊地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛
一是江西省周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,其中第三產(chǎn)業(yè)特別是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也十分強(qiáng)勁。自然資源和文化資源也是各有特色,既有和江西類似的自然資源和文化資源,也有江西沒有的自然資源和文化資源。比如,安徽的黃山,浙江的千島湖,湖南的岳陽樓,福建的海,珠三角的城,湖北的長江,江蘇的繡等等,都對(duì)江西的旅游產(chǎn)業(yè)有很大競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)周邊地區(qū)的扶持政策較多
周邊地區(qū)出臺(tái)了較大的扶持政策。很多省市的文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度不比江西的小,甚至力度要大很多,江西文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)明顯感覺到壓力。
五、小結(jié)
變“單一”為“綜合”,打造旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
堅(jiān)持以旅游開發(fā)帶動(dòng)扶貧開發(fā)理念,打造羅浮旅游扶貧試驗(yàn)區(qū),按照“構(gòu)建井岡山旅游新空間、激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、打造城鎮(zhèn)化新標(biāo)桿、樹立紅色文化傳承新典范”的總體思路,形成融旅游集散、休息度假、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游、運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)等功能于一體,以山水田園小鎮(zhèn)為核心的旅游綜合體;打造三大旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),即以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂、休閑度假為主的菖蒲、文水、羅浮旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),以紅色文化體驗(yàn)、農(nóng)家樂為主的茅坪旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),以山地自行車賽道、體育旅游、客家民俗為主的黃坳旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);構(gòu)建 “大井岡旅游圈”和“湘贛旅游圈”,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享,提升旅游輻射力和帶動(dòng)力。
得益于發(fā)展空間的不斷拓展,發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,井岡山旅游發(fā)展的效益更高、后勁更強(qiáng),讓越來越多的當(dāng)?shù)厝罕姀闹蝎@得了實(shí)惠。2014年,全市旅游收入近90億元;農(nóng)民人均可支配收入由2011年的3670元提高到5926元,貧困人口由2011年的3.1145萬人減少到1.9283萬人,貧困發(fā)生率降低了10.42個(gè)百分點(diǎn)。
變“過客”為“??汀?,開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游新模式
“八角樓”景區(qū)過票人數(shù)超過15萬,同比增長33%;過夜游客達(dá)3.6萬人,同比實(shí)現(xiàn)翻番,帶動(dòng)200余人實(shí)現(xiàn)脫貧……談到當(dāng)前的旅游態(tài)勢(shì),井岡山茅坪鄉(xiāng)黨委書記蘭勝華欣喜之情溢于言表。
窮鄉(xiāng)面貌換新顏。茅坪鄉(xiāng)依托獨(dú)特的紅色旅游資源優(yōu)勢(shì),打造出集餐飲、娛樂、休閑、住宿為一體的“山地人家”項(xiàng)目,探索出一條符合實(shí)際的旅游扶貧發(fā)展新路。20棟精美別致的“花園”小樓鱗次櫛比,掩映在碧波蕩漾、草木蔥蘢的山水之間,自去年5月1日開門迎賓以來已接待5000多位客人。昔日的“過水丘”成為了今朝農(nóng)民增收致富的“蓄水池”。
“現(xiàn)在農(nóng)家樂多起來了,游客選擇空間大了,許多村民都富起來了”。盡管蓬勃興起的鄉(xiāng)村旅游分流了部分客人,但菖蒲古村的農(nóng)家樂餐館老板吳建忠仍然很高興。在吳建忠的帶動(dòng)下,有著112戶人家的菖蒲村,如今已經(jīng)有21戶人家開辦“農(nóng)家樂”,旺季時(shí)這些餐館平均每天都要接待10批以上的客人,每年平均可以賺上5萬多元。
一花引來百花開。文水、渥田、菖蒲、大井、茅坪……一批批旅游特色村、致富村不斷涌現(xiàn),井岡山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展遍地開花、熱火朝天。如今,井岡山現(xiàn)有“農(nóng)家樂”400多家,遍布所有景區(qū)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)營農(nóng)家樂的農(nóng)民人均年增收8000余元,直接解決就業(yè)3000多人。
變“潛力”為“實(shí)力”,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈
在小井村,有一個(gè)面積90畝的百竹園石斛種植基地,這種由井岡山旅游發(fā)展總公司通過“支部+基地+農(nóng)戶”,公司出資、農(nóng)戶出力的工作新模式,將景區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展打包聯(lián)建的生態(tài)產(chǎn)業(yè),為周邊的農(nóng)戶提供了900多個(gè)工作崗位,并免費(fèi)為農(nóng)工作崗位,并戶提供種苗及種植技術(shù),再按市場(chǎng)價(jià)向其收購,讓農(nóng)戶真正享實(shí)惠,得實(shí)利。
在積極探索旅游扶貧新路徑上,井岡山形成了共識(shí):發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的融合功能,通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)達(dá)到吸納農(nóng)民、富裕農(nóng)民、減少貧民的目標(biāo)。
依托豐富的生態(tài)旅游資源,建設(shè)了菖蒲金葡萄園、國家農(nóng)業(yè)科技園八角樓園區(qū)等一批農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目,吸引了大批自駕游游客旅游觀光、采摘體驗(yàn),菜農(nóng)、果農(nóng)等都成為了受益者;形成了“一村一品、一村多品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從自給自足向綠色、生態(tài)旅游商品轉(zhuǎn)變;依托紅色文化資源,打造了一臺(tái)大型實(shí)景演出《井岡山》,讓 600多位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民白天干農(nóng)活,晚上當(dāng)演員,每年人均增收6000多元;改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),延伸娛樂休閑、商務(wù)會(huì)展等服務(wù)活動(dòng),增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
讓貧困不再生長,讓幸福觸手可及,在這場(chǎng)脫貧致富全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的偉大征程中井岡山一直砥礪前行,永不止步。
一、江西省動(dòng)漫與文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀
(一)有較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)基礎(chǔ)
雖然動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè),但是近年來江西省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度驚人,江西省不僅動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)人才聚集,而且擁有一批高新技術(shù)實(shí)力雄厚的動(dòng)漫企業(yè)和動(dòng)漫作品制作團(tuán)隊(duì)。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)江西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著較為有利條件:首先,動(dòng)漫基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,有較為成熟的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū),而且基于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造了一批動(dòng)漫旅游景點(diǎn),近年來還承辦了大量動(dòng)漫展、動(dòng)漫節(jié)、動(dòng)漫表演秀活動(dòng),這些動(dòng)漫活動(dòng)日漸成為品牌,極大的促進(jìn)了江西旅游熱的到來。第二,江西省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)規(guī)模連年擴(kuò)大,大量動(dòng)漫企業(yè)成為帶動(dòng)江西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)品牌。
(二)融合發(fā)展中存在的主要問題
在看到江西省實(shí)施動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合發(fā)展有利條件的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到江西省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的問題:首先,動(dòng)漫資源利用率較低,還沒有發(fā)揮出動(dòng)漫的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。其次,江西省動(dòng)漫資源管理還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng),要通過必要的行政手段嚴(yán)禁低質(zhì)動(dòng)漫產(chǎn)品對(duì)江西旅游資源造成的負(fù)面影響。第三,打造有特色有品味的個(gè)性化動(dòng)漫旅游項(xiàng)目,切實(shí)轉(zhuǎn)變動(dòng)漫旅游產(chǎn)品低附加值現(xiàn)狀。第四,建立完善的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合的市場(chǎng)運(yùn)營體制,拓寬兩者廣泛的合作互助區(qū)域。
二、江西省動(dòng)漫與文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合戰(zhàn)略構(gòu)想
(一)樹立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)促進(jìn)江西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),應(yīng)當(dāng)深入挖掘動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞旅游消費(fèi)市場(chǎng),創(chuàng)新動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新思路,為加快構(gòu)建江西省更為完善的文化旅游產(chǎn)業(yè)提供有力的支持。首先,發(fā)揮動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)吸引更多游客的作用,運(yùn)用動(dòng)漫技術(shù)優(yōu)勢(shì)宣傳江西旅游資源,從而吸引大批動(dòng)漫愛好者來江西旅游,例如,打造井岡山主題動(dòng)畫影視劇作品等。其次,開發(fā)建設(shè)動(dòng)漫文化博物館項(xiàng)目,不斷提升江西省動(dòng)漫文化的實(shí)力水平。第三,運(yùn)用動(dòng)漫作品在景區(qū)打造關(guān)懷顧客人文小貼士,全面提高動(dòng)漫旅游的收益水平,使文化旅游成為江西省的新業(yè)態(tài)。
(二)促進(jìn)動(dòng)漫與文化旅游的融合
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于把動(dòng)漫作品轉(zhuǎn)化成為游客可以充分有效感知江西旅游文化產(chǎn)品的渠道。首先,逐步推進(jìn)動(dòng)漫作品景觀化,從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫與文化旅游的共贏。其次,強(qiáng)化動(dòng)漫作品的創(chuàng)新,使流行的COSPLAY、動(dòng)漫影視劇、動(dòng)漫文化主題公園、動(dòng)漫展館與文化旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,第三,還可以基于江西動(dòng)漫產(chǎn)品打造動(dòng)漫作品演藝活動(dòng),動(dòng)漫旅游商品開發(fā)、動(dòng)漫文化主題酒店、菜肴等項(xiàng)目,力求讓動(dòng)漫旅游更有魅力。
三、江西省動(dòng)漫與文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合主要策略
(一)建設(shè)一批動(dòng)漫旅游大項(xiàng)目
動(dòng)漫大項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化旅游發(fā)展的關(guān)鍵,應(yīng)當(dāng)通過動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目建設(shè)來擴(kuò)充江西省文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,首先,借助動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮出與之相關(guān)的雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)共同宣傳江西的作用,利用多種渠道拓寬江西旅游的知名度。例如,可以借助《安源小子》動(dòng)畫片,打造安源動(dòng)畫城項(xiàng)目。第二,在江西省現(xiàn)有的“重走路”紅色旅游主題游路線的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步運(yùn)用紅色動(dòng)漫影視劇作品開展出紅色動(dòng)漫主題精品旅游路線,在8條專題線的基礎(chǔ)上,再推1至2條紅色動(dòng)漫游主動(dòng)旅游路線。第三,進(jìn)一步加強(qiáng)江西旅游企業(yè)與動(dòng)漫科技企業(yè)對(duì)接,在江西10條高速公路旅游旅游基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)關(guān)注江西動(dòng)漫旅游自助服務(wù)微信賬號(hào),享受自駕自助導(dǎo)游服務(wù)、旅游區(qū)門票優(yōu)惠減免等特色動(dòng)漫服務(wù)項(xiàng)目,方便游客的同時(shí),能引導(dǎo)游客更充分全面的感受江西省旅游資源的魅力。
(二)形成江西動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)特色
鮮明的特征與深厚的內(nèi)涵才是江西動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)促進(jìn)江西文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。首先,牢牢抓住最能代表江西特色的紅色文化、民族文化、名人文化、書院文化等推出特色動(dòng)漫作品。其次,可以基于動(dòng)漫作品,在每年或每季推出一兩個(gè)有地域特色或江西氣派的主題精品動(dòng)漫旅游項(xiàng)目,從而發(fā)揮出動(dòng)漫對(duì)文化旅游的帶動(dòng)作用。例如,江西旅游企業(yè)可以與全國知名旅游網(wǎng)相結(jié)合,開辟出特色動(dòng)漫游江西板塊,根據(jù)游客的喜好和需求,由動(dòng)漫卡通人物為游客開發(fā)了主個(gè)性化的旅游地圖,并實(shí)時(shí)由網(wǎng)站或江西旅游公司為游客提供導(dǎo)游服務(wù)。第四,借助江西特色動(dòng)漫展會(huì)形式,不斷拓展發(fā)展江西動(dòng)漫的知名度與傳播作用。
四、結(jié)語
一、增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),更新發(fā)展理念
旅游產(chǎn)業(yè)是最符合“兩型社會(huì)”建設(shè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),**城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)是**旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性機(jī)遇,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是**“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要抓手。努力使**這座工業(yè)立市的城市,逐步向科技新城、生態(tài)新城和商務(wù)花園城市發(fā)展。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念上堅(jiān)持“大旅游、大好發(fā)展、大產(chǎn)業(yè)”,將強(qiáng)化市場(chǎng)主體、城市營銷等新的旅游發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正做到以國際化的視野、戰(zhàn)略性的思維推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
二、強(qiáng)化政府主導(dǎo),加快發(fā)展速度
實(shí)施政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,是我國許多新興旅游城市快速崛起的成功經(jīng)驗(yàn)。我市是一個(gè)工業(yè)立市的城市,但發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件比較好。作為我國南方的鐵路樞紐,公路四通八達(dá),航空便捷,具有旅游可進(jìn)入性強(qiáng)的特點(diǎn)。**資源豐富,品位較高。根據(jù)我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,大力推進(jìn)政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》中提出的扶持政策,加強(qiáng)對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)的政策驅(qū)動(dòng)和資金投入,在旅游規(guī)劃、培育旅游市場(chǎng)主體、打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈、城市形象營銷、培育旅游人才隊(duì)伍等方面充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,通過大力旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)我市建設(shè)科技新城、生態(tài)新城的進(jìn)程。
三、深化產(chǎn)品建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
針對(duì)我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,缺乏具有很強(qiáng)吸引力的主打旅游產(chǎn)品和旅游精品的現(xiàn)狀,應(yīng)抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施的適度從寬的財(cái)政和金融政策,有選擇性地加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品建設(shè)。
要重點(diǎn)完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風(fēng)景區(qū)、大京湖旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套服務(wù)功能,提升這四個(gè)相對(duì)成熟景區(qū)的品質(zhì),以創(chuàng)建國家等級(jí)旅游區(qū)為目標(biāo),加速景區(qū)提質(zhì)上檔的進(jìn)程,打造成帶動(dòng)作用大的旅游精品,增強(qiáng)我市旅游產(chǎn)品的吸引力。
打造以**市城區(qū)為龍頭、以**縣和醴陵市為兩翼的**城市群休閑游憩區(qū)。加快**縣和醴陵市旅游產(chǎn)品的開發(fā)和提質(zhì),完善**市城區(qū)的購物、休閑、娛樂、餐飲、會(huì)展等服務(wù)功能。充分挖掘詩圣杜甫等騷人墨客在**留下的詩詞歌賦等文化,打造具有**特色的湘江風(fēng)光帶文化長廊和亭臺(tái)樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅游、科普旅游、生態(tài)休閑旅游和醴陵市的書院文化旅游、山水旅游、工業(yè)旅游為吸引點(diǎn),以**市城區(qū)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的區(qū)位和交通條件,配套合理的的中國中部地區(qū)最大的服飾流通中心為游客集聚核能,建設(shè)集聚能力強(qiáng)、和長沙及湘潭旅游產(chǎn)品差異性大、產(chǎn)業(yè)鏈長的**城市群休閑游憩區(qū)。
請(qǐng)國際品牌的旅游策劃公司,策劃和包裝針對(duì)海外旅游市場(chǎng)的炎帝陵、神農(nóng)谷探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目。
充分利用兩型社會(huì)建設(shè)中高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,將廢棄的工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地開發(fā)成以窄軌列車為景區(qū)內(nèi)交通工具的、個(gè)性化的游樂園。
創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展方式,引入紅色歷奇項(xiàng)目,將紅色文化、時(shí)尚的歷奇項(xiàng)目與綠色生態(tài)旅游相結(jié)合,包裝和建設(shè)好茶陵工農(nóng)兵政權(quán)紀(jì)念館、標(biāo)語博物館、萬壽宮等紅色旅游景區(qū)(點(diǎn)),打造縱貫106國道的紅色旅游精品線。
四、強(qiáng)化市場(chǎng)營銷,打造旅游目的地
關(guān)鍵詞:大別山 旅游經(jīng)濟(jì) 開發(fā)建設(shè)
大別山地區(qū)橫跨鄂豫皖三省六地36縣(市區(qū)),是中國著名的革命老區(qū),也是中國紅色文化的發(fā)源地之一,擁有豐富的紅色文化資源、生態(tài)資源和旅游經(jīng)濟(jì)資源。在紅色旅游業(yè)快速發(fā)展的今天,大別山地區(qū)如何抓住機(jī)遇,利用自身優(yōu)勢(shì),開發(fā)和促進(jìn)大別山紅色旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,是一個(gè)值得探討的問題。
一、 大別山旅游經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)中存在的問題
1.大別山紅色旅游經(jīng)濟(jì)資源缺乏規(guī)劃開發(fā)。大別山區(qū)神奇的土地上蘊(yùn)藏著豐富的紅色資源,位于湖北省、河南省、安徽省交界處,目前經(jīng)濟(jì)區(qū)景點(diǎn)分散,景區(qū)未形成體系,紅色旅游經(jīng)濟(jì)帶沒有與其他旅游景區(qū)點(diǎn)相連成串,旅游線路和游程安排面臨較多困難, 跨行政區(qū)域的多頭管理造成了旅游管理上人、財(cái)、物資源的浪費(fèi)。大別山紅色旅游經(jīng)濟(jì)資源需要加強(qiáng)規(guī)劃開發(fā),提高景點(diǎn)間的連通性,形成經(jīng)濟(jì)帶,充分發(fā)揮紅色經(jīng)濟(jì)旅游區(qū)的口碑效應(yīng),這是大別山紅色經(jīng)濟(jì)旅游業(yè)需要解決的主要問題。
2.旅游品牌投資開發(fā)資金有限。大別山是革命老區(qū),具有人口多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn),大別山景區(qū)等級(jí)較低,通訊、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施落后,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)乏力,主要原因是由于大別山革命老區(qū)受自然、技術(shù)、交通、勞動(dòng)力素質(zhì)等條件的限制,投資環(huán)境相對(duì)較差,難以吸收外來資金,景區(qū)開發(fā)和配套旅游設(shè)施建設(shè)都需要投入大量資金,資金短缺成為制約本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的主要因素之一。
3.大別山區(qū)旅游人才素質(zhì)不高。紅色旅游經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展取決于旅游業(yè)的特色服務(wù)質(zhì)量,這些需要高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才隊(duì)伍。當(dāng)前大別山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低,缺乏旅游專業(yè)的人力資源。當(dāng)前大別山旅游資源開發(fā)中,必須挖掘人力資源的開發(fā),引進(jìn)旅游管理專業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)人士;加強(qiáng)大別山地區(qū)旅游人員的管理、培訓(xùn),提高其綜合管理水平和能力,形成大別山區(qū)紅色旅游業(yè)人才快速成長機(jī)制。
二、大別山紅色旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)化戰(zhàn)略
1.促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,形成大別山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。大別山要加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展,打造大別山旅游經(jīng)濟(jì)圈,形成大別山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)形成開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體制。從大別山區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)看,可以依托京九鐵路、國道,建立多層次的銷售網(wǎng)絡(luò),同時(shí)借助武漢城市圈的建設(shè),使大別山區(qū)域經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)結(jié)合,加速與市場(chǎng)接軌,打造大別山品牌。在市場(chǎng)建設(shè)上,各地區(qū)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,積極組織地區(qū)之間商品、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。圍繞紅色旅游區(qū)的發(fā)展,有效整合資源,帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。大別山區(qū)三省要共同編制大別山區(qū)域旅游總體規(guī)劃,建設(shè)大別山旅游交通網(wǎng)絡(luò),設(shè)計(jì)大別山精品旅游線路,共同開放旅游市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)筑以原生態(tài)和紅色旅游為品牌的大別山旅游經(jīng)濟(jì)圈,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,變區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)大別山旅游經(jīng)濟(jì)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.發(fā)揮資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。大別山區(qū)是革命老區(qū),政府部門要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增創(chuàng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)、策應(yīng)大別山旅游業(yè)發(fā)展大局,發(fā)揮資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)大別山紅色生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)帶。以黃岡大別山旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為例,黃岡市政府統(tǒng)籌謀劃,以黃岡大別山經(jīng)濟(jì)區(qū)為主體,著力建造紅色旅游品牌,發(fā)展以“千里躍進(jìn),將軍故里”為主題的紅色旅游業(yè),打造了羅田、英山等大別山生態(tài)觀光基地,通過建設(shè)黃州東坡文化旅游等景區(qū)打造歷史文化品牌。通過以上舉措,將文物保護(hù)與紅色資源開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,打造大別山旅游品牌。
3.提高人才素質(zhì),加強(qiáng)紅色旅游人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)紅色旅游人才培養(yǎng)工作,景區(qū)中通過和大中專院校合作等方式,對(duì)旅游區(qū)工作人員培訓(xùn),提高人員綜合素質(zhì)。通過邀請(qǐng)高校專家、教授、經(jīng)濟(jì)法律業(yè)的高層人士等擔(dān)任咨詢專家模式,為宏觀決策出謀劃策,為項(xiàng)目推進(jìn)提供智力與技術(shù)支撐;通過兼職、咨詢、講座、技術(shù)合作等方式引進(jìn)高層次人才;通過引進(jìn)各類專業(yè)人才,根據(jù)當(dāng)?shù)厝瞬抨?duì)伍結(jié)構(gòu)需求情況,建立緊缺人才需求信息庫,做好引進(jìn)和招聘工作。通過各類人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為大別山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、騰飛提供智力支撐。
4.吸引各方資金,拓寬紅色旅游業(yè)融資渠道。旅游區(qū)投資開發(fā)需要大量的資金,一是要爭(zhēng)取省市政府投入,加強(qiáng)大別山景區(qū)的開發(fā)和建設(shè);二是按照聯(lián)合合作模式、誰投資誰受益的原則吸引各方資金;三是積極爭(zhēng)取中央、省紅色旅游專項(xiàng)資金;四是地方政府和有關(guān)部門加大對(duì)發(fā)展紅色旅游的扶持力度,通過金融融資、吸收民間資本、鼓勵(lì)民營企業(yè)參與大別山旅游的投資、開發(fā)和經(jīng)營,不斷拓寬紅色旅游業(yè)的籌資渠道,不斷完善紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件。
參考文獻(xiàn):
[1]課題組.建立大別山國家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想.理論建設(shè);2011;03:13-20
關(guān)鍵詞:中原經(jīng)濟(jì)區(qū);文化旅游;發(fā)展
中圖分類號(hào):F590.75 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)01-0162-02
一、發(fā)展特點(diǎn)
1.資源多,品牌少。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi)文化旅游資源非常豐富、品種多樣。這里是中華尋根祭祖的圣地;創(chuàng)造了古老且秀麗的漢字;產(chǎn)生了數(shù)以千計(jì)的姓氏;匯集了最能代表中華文化的元素和特色。相對(duì)于眾多的文化旅游資源而言,享譽(yù)中外的文化旅游品牌匱乏,品牌建設(shè)不足,旅游產(chǎn)品缺少品牌效應(yīng),很多的文化旅游資源都處于蟄伏狀態(tài),未充分發(fā)揮潛力并為人們所熟知和向往。加之未對(duì)區(qū)域內(nèi)文化旅游資源進(jìn)行有效的整合和整體包裝,區(qū)域內(nèi)尚無響亮、鮮明的整體文化旅游的主體形象。
2.主導(dǎo)多,參與少。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi)29個(gè)市之間的密切配合是推動(dòng)文化旅游區(qū)域發(fā)展的重要力量,從中央到地方的各級(jí)政府對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展均高度重視,起到了強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用。但很多企業(yè)仍然對(duì)參與區(qū)域的文化旅游發(fā)展積極性不高,過多依賴政府的引導(dǎo)與扶持,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)去整合資源,也不去自覺完善自身的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營體系,導(dǎo)致實(shí)際參與區(qū)域內(nèi)文化旅游發(fā)展受挫。目前,區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)之間僅局限于旅游線路的合作,并未進(jìn)行深層次的合作,在合作中不能整合和凸顯各自的文化特質(zhì)和精神,未能充分保護(hù)和利用自身獨(dú)特的全球華人根親文化資源,未形成發(fā)展的良性循環(huán)。
3.沖突多,協(xié)調(diào)少。經(jīng)濟(jì)區(qū)相鄰地區(qū)的文化旅游資源特色往往相差不遠(yuǎn),這就是一把雙刃劍,通過資源的整合會(huì)吸引更多的客源,增加效益,否則兩敗俱傷。就目前情況來看,共生的沖突遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利益的協(xié)調(diào),如“哄搶”歷史名人。這種沖突由名人帶來知名度的提升、更多的旅游開發(fā)賣點(diǎn)和客源及經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)致,當(dāng)沖突超出一定的限度,就是重復(fù)建設(shè),相互詆毀,結(jié)果由于分歧和爭(zhēng)執(zhí),人們對(duì)這種文化旅游品牌的忠信度下降,各方的聲譽(yù)和收益受損。另外,旅行社之間也有沖突:競(jìng)相壓價(jià),旅行社與游客間、導(dǎo)游與游客間的沖突也不斷。
4.協(xié)議多,落實(shí)少。經(jīng)濟(jì)區(qū)文化內(nèi)涵相近的部分省、市之間通過召開區(qū)域會(huì)議、簽訂協(xié)議以及備忘錄等形式,展開了不同程度的旅游資源整合合作。但這些協(xié)議在使旅游資源得到有效配置方面存在很大的局限性,得到真正落實(shí)的較少,目前并沒有形成特色鮮明的區(qū)域文化旅游區(qū),在文化旅游的品牌、信息、設(shè)施等方面的資源整合效力有限,實(shí)際可操作性不強(qiáng),仍然沒有區(qū)域共同的行動(dòng)綱領(lǐng)性文件,未建立統(tǒng)一的旅游合作組織,不利于區(qū)域文化創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的營造。
5.內(nèi)容多,創(chuàng)新少。整體上看,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi),空間范圍較大、合作內(nèi)容較多、層次較深,所以區(qū)域文化旅游發(fā)展內(nèi)容的可行性和科學(xué)性的要求也隨之提高。加之,區(qū)域文化旅游的發(fā)展需要協(xié)調(diào)眾多方面,因此發(fā)展涉及的內(nèi)容非常多。為了弘揚(yáng)和傳承博大精深的中原文化,創(chuàng)新華夏歷史文明,必須不斷對(duì)發(fā)展的體系與機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,因?yàn)樗婕皟?nèi)容的復(fù)雜性,區(qū)域內(nèi)文化旅游發(fā)展難度較大,創(chuàng)新不足。
二、發(fā)展路徑
1.發(fā)展思路。首先,立足經(jīng)濟(jì)區(qū)整體,研究空間分布,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),尋找旅游資源的相關(guān)性,以某項(xiàng)文化旅游特質(zhì)為切入點(diǎn),形成有特色的文化旅游線路。其次,根據(jù)區(qū)域內(nèi)文化旅游資源的相對(duì)重要性,確保各地文化旅游資源開發(fā)的秩序和力度。避免盲目開發(fā),禁止開發(fā)需要保護(hù)的資源;開發(fā)潛力大,但市場(chǎng)認(rèn)知不足的文化旅游資源。要注重宣傳,使得開發(fā)和需求同步增長;重點(diǎn)開發(fā)有深厚中原文化底蘊(yùn)的資源,整合其相關(guān)資源,打造特色文化旅游精品線路。最后,各地需要加強(qiáng)區(qū)域合作,根據(jù)各自的比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長避短。以高品位的文化旅游資源為核心,形成文化旅游資源開發(fā)的增長極和更具競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)。
2.發(fā)展模式。認(rèn)真凝練中原經(jīng)濟(jì)區(qū)厚重的歷史文化積淀和淳樸的民俗民風(fēng),著力開發(fā)具有中原地域風(fēng)情的文化旅游,樹立區(qū)域大旅游觀,整合資源,在文化旅游的品牌建設(shè)、信息、銷售隊(duì)伍、分銷渠道、服務(wù)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)纫胤矫妫瑢?shí)現(xiàn)包容性增長模式。通過這種包容性增長模式,發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游核心區(qū)的輻射和外溢效應(yīng),以文化旅游帶動(dòng)山水風(fēng)光旅游,實(shí)現(xiàn)旅游資源和旅游地域的整合,各市聯(lián)合起來,共享成功經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取更大的突破;區(qū)域內(nèi)不同級(jí)別的各類景區(qū)之間都要具有包容性合作的理念,相互推介、取長補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)從門票經(jīng)濟(jì)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,共同打造一個(gè)包容性的無地理分布桎梏、無政策約束羈絆、無交通出行限制、無服務(wù)提供約束、無信息傳遞障礙的一體化的區(qū)域文化旅游大市場(chǎng)。
3.發(fā)展機(jī)制。首先,強(qiáng)化中心城市的輻射和外溢效應(yīng),強(qiáng)化中心旅游服務(wù)功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬市場(chǎng),鼓勵(lì)創(chuàng)新,重視正面旅游形象的形成,注重塑造強(qiáng)有力的文化旅游品牌。其次,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)迫切需要一個(gè)科學(xué)的總體規(guī)劃作指導(dǎo),在將多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類的基礎(chǔ)上合理布局,統(tǒng)一組織管理、宣傳推廣,建立各城市間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域合作進(jìn)程。再次,成立專門機(jī)構(gòu),專項(xiàng)負(fù)責(zé)。由各級(jí)政府聯(lián)合成立合作管理委員會(huì),全面協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)部文化旅游發(fā)展。最后,打造一個(gè)包容性空間,盡快建立區(qū)域文化旅游集散中心網(wǎng)絡(luò)。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)信息化的建設(shè)進(jìn)程,通過信息平臺(tái)的建設(shè)來促進(jìn)信息的共享;充分利用地緣優(yōu)勢(shì),建成四通八達(dá)的交通網(wǎng),加強(qiáng)鄭州航空樞紐建設(shè),構(gòu)建航空運(yùn)輸體系。加快城際鐵路建設(shè),形成以鄭州為核心銜接周邊省會(huì)城市的“2小時(shí)”交通圈,打通區(qū)域內(nèi)省際通道和對(duì)外通道。打通干線公路省際斷頭路,連接各縣城、重要文化旅游區(qū)的高速公路樞紐,科學(xué)設(shè)計(jì)文化旅游專線,增強(qiáng)城市至景區(qū)及景區(qū)與景區(qū)之間的道路建設(shè),形成景區(qū)環(huán)線,貫通四方,實(shí)現(xiàn)景區(qū)之間交通的無縫對(duì)接和客源的無礙對(duì)流。
三、發(fā)展布局
1.資源重整。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化旅游資源豐富又相近,若能有效重整,可發(fā)揮最大資源價(jià)值,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。重整應(yīng)遵循“”的原則,突出特色,合理定位,避免重復(fù)開發(fā),提升相近資源的規(guī)模與品質(zhì);由政府統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范景區(qū)審批,推出整體文化旅游形象;政府部門和企業(yè)跨地域聯(lián)手開發(fā)文化資源才能共享受益。故可以根據(jù)同質(zhì)互組、異質(zhì)互補(bǔ)的原則,進(jìn)行資源的重新整合,推出特色文化旅游線路。如“黃河風(fēng)情文化之旅”:三門峽黃河風(fēng)景區(qū)—小浪底風(fēng)景區(qū)—花園口黃河生態(tài)旅游區(qū)—開封懸河景觀—菏澤黃河文化旅游,體驗(yàn)其風(fēng)情與深厚的文化底蘊(yùn)。
2.產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)特色文化旅游資源,形成具有特質(zhì)的產(chǎn)品,通過產(chǎn)業(yè)集聚,取長補(bǔ)短,互相協(xié)作,提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化核心區(qū)域城市旅游功能,審慎又有魄力和創(chuàng)造力地打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū),推動(dòng)文化旅游要素的集聚,促進(jìn)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化旅游的無縫對(duì)接,逐步帶動(dòng)相關(guān)市區(qū)邊緣區(qū)域文化旅游的發(fā)展。如可以打造開封文化旅游產(chǎn)業(yè)集群,擴(kuò)大汴繡、、年畫、小吃等文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,將文化資源的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致,與鄭州、許昌、漯河、周口合作,擴(kuò)大中部中心悠久的歷史文化的影響力,深挖焦作、阜陽、商丘、亳州、宿州等城市的歷史文化內(nèi)涵,開展深度文化旅游,將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)平原地區(qū)缺山少水的不利因素轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的旅游乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.空間整合。根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化旅游資源的分布和各地市的文化旅游發(fā)展?fàn)顩r,將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為太行山文化旅游區(qū)、伏牛山文化旅游區(qū)、東部平原文化旅游區(qū)、桐柏大別山文化旅游區(qū)、中原中心文化旅游區(qū)五個(gè)區(qū),根據(jù)各區(qū)各個(gè)城市的發(fā)展水平確定中心城市,有選擇性地進(jìn)行不同的戰(zhàn)略定位。北部太行山文化旅游區(qū)主推“太極文化”和“殷商文化”,依托自然景區(qū),烘托焦作的陳氏太極、邯鄲的廣府太極和安陽的殷商文化。西部伏牛山文化旅游區(qū)主推“唐漢文化”、“佛教文化”、“河?xùn)|文化”。東部平原文化旅游區(qū)主推“道教文化”和“曹魏文化”。南部桐柏大別山文化旅游區(qū)主打“紅色文化”和“圣賢文化”,做強(qiáng)信陽的紅色文化和南陽的以張仲景、諸葛亮、張衡等人為代表的圣賢文化旅游,逐步帶動(dòng)駐馬店等城市的旅游發(fā)展。中原中心文化旅游區(qū)以鄭州為中心主推“禪武文化”、“北宋文化”、“商都文化”。依托新鄭黃帝故里、登封“天地之中”、開封“北宋文化”、許昌“魏都文化”等開展中原中心區(qū)域合作。
4.市場(chǎng)推動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制,來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)要素地區(qū)間的合理流動(dòng),各市應(yīng)共同協(xié)作,互相協(xié)調(diào),共同發(fā)展,全面提高服務(wù)質(zhì)量,完善監(jiān)督管理機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo),提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。通過不同的定位吸引客源,塑造文化旅游品牌,為區(qū)域合作提供包容性的平臺(tái)。各市間舉辦各種旅游展交會(huì)、論壇等活動(dòng),擴(kuò)大影響力,互相提供信息,交流經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮山西的運(yùn)城、晉城、長治,河北的邯鄲、邢臺(tái),山東的菏澤、聊城,安徽的淮北、宿州、亳州、阜陽在區(qū)域地理方面的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)區(qū)之外的客源市場(chǎng)。結(jié)合各自文化旅游資源特色與目標(biāo)市場(chǎng)的需求,采取不同的營銷策略和宣傳方式,主動(dòng)積極推廣,提高影響力。除了走出經(jīng)濟(jì)區(qū),還要走的更遠(yuǎn)。擴(kuò)大港澳臺(tái)、日韓、歐洲、東南亞、北美洲等的市場(chǎng)份額,提高知名度。在產(chǎn)品宣傳上要針對(duì)市場(chǎng)需求,在對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,推進(jìn)信息化服務(wù)的建設(shè)和完善,提升整體區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力。
要想從激烈的國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中嶄露頭角,就必須塑造獨(dú)特的文化旅游品牌。首先,對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)整體文化旅游資源進(jìn)行科學(xué)的定位。結(jié)合區(qū)域內(nèi)各自的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)及資源特點(diǎn),應(yīng)以“北宋文化”、“太極文化”、“禪武文化”、“殷墟文化”、“唐漢文化”、“商都文化”、“三國文化”、“紅色文化”、“根文化”、“姓氏文化”、“圣賢文化”等文化資源為依托,整體文化旅游品牌確立為“中原文化”。“中原文化”博大精深,應(yīng)走出以往古建筑重復(fù)建設(shè)的桎梏,升華文化底蘊(yùn),創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)業(yè),延伸文化資源的內(nèi)延,加深客戶體驗(yàn),適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的需求和發(fā)展,把文化旅游品牌做大做強(qiáng),以文化旅游帶動(dòng)整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的“軟實(shí)力”。
參考文獻(xiàn):
一、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的概念
(一)旅游產(chǎn)業(yè)集聚
1、產(chǎn)業(yè)集聚。波特指出,產(chǎn)業(yè)集聚是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本因素,并認(rèn)為在全球經(jīng)濟(jì)一體化過程中,一個(gè)國家或地區(qū)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵取決于其產(chǎn)業(yè)集聚的競(jìng)爭(zhēng)力。國外學(xué)者根據(jù)波特的產(chǎn)業(yè)集聚理論從產(chǎn)業(yè)鏈和提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的角度來界定旅游產(chǎn)業(yè)集聚,提出了“旅游競(jìng)爭(zhēng)集聚”的概念,認(rèn)為旅游集聚是由有效的旅游供應(yīng)鏈組織起來的一系列旅游活動(dòng)和旅游服務(wù),其目的是旅游目的地所有單位協(xié)同作用以便提高目的地的競(jìng)爭(zhēng)力。
2、旅游產(chǎn)業(yè)集聚。國內(nèi)學(xué)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群概念的定義有以下共同之處:一是傾向于將旅游產(chǎn)業(yè)集群定義為旅游相關(guān)企業(yè)圍繞旅游核心吸引物集聚的一種現(xiàn)象;二是強(qiáng)調(diào)旅游相關(guān)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是指依托相應(yīng)資源,以旅游設(shè)施聚集為主體,形成的規(guī)模型區(qū)域。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是由與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的相互之間具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成的有機(jī)整體。實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略,是將休閑旅游業(yè)相關(guān)企業(yè)、供應(yīng)商、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)加以整合,形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)面。旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心是產(chǎn)業(yè)要素,是集聚在一定地域空間的核心吸引物、休閑旅游供應(yīng)商和服務(wù)商以及相關(guān)企業(yè)和部門,為了共同的目標(biāo),建立起緊密的聯(lián)系,協(xié)同協(xié)作,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、河北建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的條件
(一)同城效應(yīng)促進(jìn)京津冀旅游一體化的戰(zhàn)略需要。隨著城市和區(qū)域間交通設(shè)施的完善、信息溝通的加強(qiáng)以及要素流動(dòng)的加快,京津冀“同城化”效應(yīng)日漸顯露。隨著京津冀協(xié)商對(duì)話機(jī)制、協(xié)作交流機(jī)制、重要信息溝通反饋機(jī)制的形成,京津冀旅游一體化和環(huán)渤海旅游協(xié)作進(jìn)程將進(jìn)一步加快。根據(jù)京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃,河北是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地和重要的旅游休閑度假區(qū)域,休閑旅游業(yè)將會(huì)得到政策支持而優(yōu)先發(fā)展。另外,河北與京津之間的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方面,旅游相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)更加容易承接北京、天津的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,引領(lǐng)河北由垂直分工向水平分工的轉(zhuǎn)變,承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)全省旅游交通和項(xiàng)目建設(shè)將取得重大突破。目前,全省20多條高速鐵路和客運(yùn)專線、30多條高速公路、4個(gè)機(jī)場(chǎng)正在加快建設(shè),3年內(nèi)主要景區(qū)將全部通高速公路,阻礙河北旅游發(fā)展多年的交通瓶頸即將打破。此外,“十一五”期間投資建設(shè)的大批休閑旅游項(xiàng)目將在“十二五”期間投放市場(chǎng),形成接待能力,為河北跨越式發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)河北旅游發(fā)展缺乏龍頭型旅游目的地。從國際國內(nèi)的視角來看,河北尚未形成游客的首選地和優(yōu)選地,與北京、山東、河南等周邊省市相比,落差較大,尤其是缺乏龍頭景區(qū),缺乏有影響力的經(jīng)典線路和旅游品牌。同時(shí),由于旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體“小、散、弱”,缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、能與世界知名品牌企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的龍頭企業(yè),嚴(yán)重影響了河北省旅游產(chǎn)品在國內(nèi)國際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)與京津市場(chǎng)需求對(duì)接不夠。面對(duì)京津旅游市場(chǎng)的巨大需求,河北環(huán)京津地區(qū)觀光產(chǎn)品偏多、休閑度假產(chǎn)品少,一般產(chǎn)品多、旅游精品和品牌產(chǎn)品少;由于基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺,旅游線路、交通設(shè)施、信息平臺(tái)、咨詢服務(wù)等與京津有較大差距,不能滿足市場(chǎng)需求,影響了與市場(chǎng)對(duì)接和京津冀旅游一體化進(jìn)程。
(五)面對(duì)周邊省市競(jìng)爭(zhēng)激烈。針對(duì)京津客源市場(chǎng),河北旅游業(yè)不僅面臨北京、天津自身發(fā)展旅游的競(jìng)爭(zhēng),也面臨山東、遼寧、山西等周邊省份爭(zhēng)取京津地區(qū)客源的競(jìng)爭(zhēng);面向中遠(yuǎn)程市場(chǎng),由于北京的排斥性競(jìng)爭(zhēng),大大增加了河北旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的增長成本;同時(shí),區(qū)域整合、產(chǎn)業(yè)融合需要多區(qū)域、多部門合作,體制、機(jī)制問題協(xié)調(diào)難度大。
三、河北建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略思考
“十二五”期間,要以環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶為核心,統(tǒng)籌環(huán)渤海、環(huán)京津、環(huán)省會(huì)旅游圈的發(fā)展,優(yōu)化河北旅游產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)和各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局,根據(jù)資源稟賦和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,重點(diǎn)打造十大旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),形成區(qū)域發(fā)展的增長極和國內(nèi)外知名旅游目的地,探索旅游業(yè)發(fā)展新模式。
(一)秦皇島-唐山灣濱海度假帶。指秦皇島和唐山灣沿海的帶狀區(qū)域,其中秦皇島市以北戴河區(qū)、海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河新區(qū)為核心,唐山以菩提島、月島、祥云島、曹妃甸及周邊陸域?yàn)橹行?。以北戴河新區(qū)和唐山灣國際旅游島的建設(shè)為契機(jī),打造環(huán)渤海地區(qū)頂級(jí)濱海度假帶、國家級(jí)旅游度假區(qū),形成集觀光、休閑、度假、會(huì)議、會(huì)展為一體的國際熱點(diǎn)旅游目的地和度假海濱。
(二)白洋淀溫泉休閑聚集區(qū):包括安新縣、雄縣、高陽縣、容城縣、高碑店市、白溝新城、霸州市、固安縣和任丘市。規(guī)劃以白洋淀為核心吸引物,重點(diǎn)建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)的溫泉休閑示范地,建設(shè)集濕地生態(tài)、溫泉休閑、商貿(mào)購物、文化體驗(yàn)為一體的復(fù)合型休閑旅游區(qū)和國內(nèi)熱點(diǎn)旅游目的地。
(三)廊坊商務(wù)休閑聚集區(qū):包括廊坊市區(qū)、三河市、大廠回族自治縣、香河縣。以全面對(duì)接和融入京津商務(wù)與生活休閑為主要切入點(diǎn),重點(diǎn)提升廊坊市區(qū)和“飛地三縣”(三河、香河、大廠)的商務(wù)休閑功能,將廊坊打造成為環(huán)京津第一商務(wù)休閑城市,構(gòu)建與京津兩市同城效應(yīng)突出的復(fù)合型商務(wù)休閑功能區(qū),打造京津首選、環(huán)渤海首位的商務(wù)休閑目的地。打造專業(yè)會(huì)展中心,建設(shè)綜合商貿(mào)基地,建設(shè)京津第一休閑運(yùn)動(dòng)中心和面向京津的溫泉養(yǎng)生名城。
(四)張承草原生態(tài)度假區(qū):包括張家口的張北縣、沽源縣、尚義縣,承德的豐寧滿族自治縣、圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣和隆化縣。打造華北最具吸引力的草原避暑休閑度假區(qū)和國際水準(zhǔn)的自駕車休閑旅游目的地,建設(shè)中國最大自駕車旅游公園,形成草原風(fēng)情與皇家文化相融合的生態(tài)度假區(qū)
。
(五)崇禮-赤城冰雪溫泉度假區(qū):包括張家口的崇禮縣、赤城縣。構(gòu)建華北冬季旅游勝地、國家級(jí)滑雪運(yùn)動(dòng)基地、山地溫泉度假區(qū),打造以滑雪休閑運(yùn)動(dòng)為主的國內(nèi)熱點(diǎn)旅游目的地。
(六)桑洋河谷、昌黎葡萄酒文化休閑聚集區(qū):包括張家口的桑洋河谷(懷來縣、涿鹿縣、宣化縣相關(guān)區(qū)域)、秦皇島的昌黎縣。建設(shè)集葡萄種植、采摘以及葡萄酒生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、品嘗、銷售等功能于一體的葡萄酒文化聚集區(qū),打造國內(nèi)一流的葡萄酒莊園聚集區(qū)和葡萄酒文化體驗(yàn)地。
(七)邯鄲廣府古城文化旅游區(qū):包括廣府古城、永年洼濕地。突出太極修學(xué)、健身養(yǎng)生、歷史文化、休閑度假的特色,創(chuàng)建“中國太極養(yǎng)生第一城”,建設(shè)世界級(jí)太極文化旅游綜合體。五年內(nèi)建設(shè)成為世界級(jí)旅游目的地、世界知名的太極拳修學(xué)目的地和國內(nèi)著名的熱點(diǎn)旅游目的地。
(八)石家莊大西柏坡紅色旅游區(qū)。主要指平山縣域,并包括以西柏坡為中心向外2個(gè)小時(shí)能夠到達(dá)的區(qū)域。以西柏坡革命遺址遺存為核心吸引物,以紅色文化為主導(dǎo),做大做強(qiáng)西柏坡紅色旅游品牌,建設(shè)河北旅游業(yè)發(fā)展的龍頭,打造集愛國主義教育、紅色文化體驗(yàn)、生態(tài)旅游、溫泉休閑、避暑度假、歷史文化觀光、鄉(xiāng)村旅游等為一體的綜合性、多功能的國內(nèi)熱點(diǎn)旅游目的地。
(九)太行山-衡水湖山水生態(tài)旅游區(qū)。本旅游區(qū)包括兩大組團(tuán):一是邢臺(tái)的太行山旅游帶;二是衡水湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)及其周邊的沿湖區(qū)域。整合周邊的旅游資源,以山水生態(tài)為核心吸引物,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,建設(shè)以生態(tài)山水休閑、民俗文化體驗(yàn)為主的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(十)滄州吳橋雜技文化旅游區(qū)。以吳橋雜技大世界為核心吸引物,構(gòu)建集雜技表演、雜技文化交流、教育培訓(xùn)、道具研發(fā)生產(chǎn)等為一體的國際知名旅游目的地。綜上所述,全省要著眼于差異競(jìng)爭(zhēng)和錯(cuò)位發(fā)展,以大聚集催化大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建一批集中度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集約化水平高的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);同時(shí),要突出重點(diǎn),以規(guī)劃為指導(dǎo),以項(xiàng)目為支撐,集中力量率先把資源品質(zhì)優(yōu)、區(qū)位條件好、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)打造成國內(nèi)外知名旅游目的地,形成一個(gè)布局合理、各具特色、分工合作,具有強(qiáng)大吸引力的旅游目的地體系。
四、河北建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)深化體制機(jī)制改革。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、依法管理的發(fā)展思路,加快旅游業(yè)體制機(jī)制改革,推進(jìn)旅游資源與產(chǎn)業(yè)管理一體化、景區(qū)資源保護(hù)與開發(fā)建設(shè)規(guī)范化、經(jīng)營主體與配套服務(wù)市場(chǎng)化,從根本上解決條塊分割、體制不順、機(jī)制不活等問題。
(三)加大財(cái)政金融支持。各級(jí)政府要抓緊建立旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,其他部門在專項(xiàng)資金使用中要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要。要完善投融資機(jī)制,拓寬旅游企業(yè)融資渠道,積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開展多種方式的業(yè)務(wù)合作。
一、山西文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),2004到2009年,山西省文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度達(dá)到24.5%,明顯高于同期GDP增長幅度。2009年山西省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值250億元,占GDP的比重為3.45%,文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為3.54%,拉動(dòng)GDP增長0.76個(gè)百分點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重為8%,超過房地產(chǎn)業(yè)(6.7%)和金融保險(xiǎn)業(yè)(7.9%),已經(jīng)成為山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。2010年山西文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到287.37億元,比上年增長25.4%,占GDP比重為3.12%,高于全國2.75%的水平。近年來,山西文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加大投入力度,對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)給予大力支持。
中國農(nóng)業(yè)銀行向大同云岡石窟、五臺(tái)山景區(qū)整治建設(shè)項(xiàng)目分別投放貸款3億元和1.8億元,對(duì)這兩個(gè)景區(qū)成功進(jìn)入“世界文化遺產(chǎn)”名錄起到了積極的推動(dòng)作用;國家開發(fā)銀行對(duì)我省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)———廣靈剪紙給予了580萬元的專項(xiàng)扶持,對(duì)促進(jìn)和挽救山西民間文化藝術(shù)特色項(xiàng)目發(fā)揮了重要作用。山西文化旅游業(yè)已初步形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),但主要存在政府投入少、產(chǎn)業(yè)集中度差、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、融資社會(huì)化程度較低、外資引進(jìn)通道不暢等問題嚴(yán)重制約其發(fā)展,與山西傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相比,文化旅游業(yè)剛剛起步,金融機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)深入研究,難以得到支持。
二、存在的問題
(一)資金投入嚴(yán)重不足
雖然,文化旅游業(yè)在90年代初時(shí)就已被作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),但政府引導(dǎo)資金的投入加起來還不如對(duì)一個(gè)中小型煤礦投入的資金多,有的地、市、縣旅游部門的行政投入少之又少,其旅游業(yè)的滾動(dòng)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。由于資金投入不足,致使旅游產(chǎn)品體系不夠完善,以及旅游景區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施落后,如公廁少且環(huán)境差、賓館少且檔次不夠等,這在一定程度上影響了游客的數(shù)量。
(二)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式單一
由于文化旅游產(chǎn)業(yè)自身潛在的巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使得山西文化旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)普遍被看好,大大小小的文化旅游開發(fā)項(xiàng)目紛紛上馬,但文化旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和管理卻嚴(yán)重滯后。山西文化旅游開發(fā)項(xiàng)目大都集中在文化遺產(chǎn)性資源上,如名人故居、紅色之旅等,景區(qū)所在地政府根本沒有考慮景區(qū)是否具備了旅游開發(fā)的條件,就進(jìn)行開發(fā)建設(shè),致使旅游項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重,導(dǎo)致有限旅游資金的大量浪費(fèi)。
(三)管理體制單一
文化旅游業(yè)作為一個(gè)龐大的綜合產(chǎn)業(yè),它的運(yùn)行需要多個(gè)部門的配合和綜合管理,目前,旅游景點(diǎn)被多個(gè)行政區(qū)域分割,一個(gè)景點(diǎn)可以分屬建設(shè)、林業(yè)、土地、文物、水利等多個(gè)部門來管理,多層管理的形式致使旅游業(yè)缺乏有效的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌機(jī)制,政府決策之間與景區(qū)規(guī)劃方針不一致,未能形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的旅游行業(yè)管理體制,嚴(yán)重影響了景區(qū)的發(fā)展方向。
(四)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率偏低
文化旅游業(yè)被視為山西省未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),這就要求文化旅游業(yè)須對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)增長有一個(gè)較高的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。但從目前看,文化旅游業(yè)與煤炭、冶金、建筑等產(chǎn)業(yè)相比,其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯偏低。以2010年為例,山西省煤炭全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為5038.3億元;焦炭主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到了1434.9億元;冶金行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2592.6億元;電力主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1109.6億元,相比去年,分別增長了51.8%、31.8%、43.3%和20.5%。相比之下,山西省2010年旅游外匯收入4.7億美元,國內(nèi)旅游收入1052.3億元,旅游總收入1083.5億元,分別增長22.9%、21.5%和21.4%,雖然增長較快,但旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率仍偏低,致使文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、成本費(fèi)用高、產(chǎn)出率低等,旅游業(yè)的支柱經(jīng)濟(jì)地位不能顯現(xiàn)。
三、風(fēng)險(xiǎn)投資推動(dòng)山西文化旅游業(yè)發(fā)展的可行性探討
文化旅游業(yè)是以自然資源優(yōu)勢(shì)為決定性因素的產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)可以有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)必須建立完善的投融資運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目標(biāo),以突破體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、傳播方式創(chuàng)新為手段,以實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn),堅(jiān)持工程化布局、項(xiàng)目化操作,努力把山西省的人文資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),為建設(shè)充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美的新山西提供精神動(dòng)力、智力支持和文化條件,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)文化旅游業(yè)的跨越式發(fā)展,將文化旅游業(yè)培育成為山西省新興支柱產(chǎn)業(yè),把山西省打造成為中西部旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、北方生態(tài)休閑避暑勝地、全國新興旅游熱點(diǎn)省和特色文化旅游目的地等具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
探討研究我省文化旅游風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的建設(shè),是對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)投融資方式一次全新、大膽的探索研究。使用風(fēng)險(xiǎn)投資資金的文化旅游公司,可以提升文化旅游公司的經(jīng)營管理、經(jīng)營方式及對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制提出的要求,都符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的慣例,能夠推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),有助于深化我國旅游業(yè)體制改革和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革,風(fēng)險(xiǎn)投資支持的文化旅游項(xiàng)目,大多是技術(shù)密集型和資金密集型的項(xiàng)目,推動(dòng)我省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)相適應(yīng)。近年來,我省文化旅游業(yè)資金的籌措渠道逐步拓展,銀行貸款和自籌資金的比重明顯增加,但其主要渠道仍然是政府財(cái)政資金投入,雖然能夠在一定程度上體現(xiàn)出良好的短期效應(yīng),但與文化旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)還不相適應(yīng),嚴(yán)重制約了我省文化旅游業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。因此,要大力培育發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)我省文化旅游業(yè)的快速發(fā)展,政府迫切需要建立和完善風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)作機(jī)制,提高我省文化旅游業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作水平,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),使文化旅游業(yè)的發(fā)展適應(yīng)于我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。風(fēng)險(xiǎn)投資方式與商業(yè)銀行的集中資金管理模式和審慎經(jīng)營的原則不相符合,也使政府支持資金難以承受。而資本市場(chǎng)獨(dú)特的資本性融資既可滿足企業(yè)特別是中小企業(yè)直接融資的需求,又可以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的目標(biāo)。這一點(diǎn)已被世界各國科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)踐和新型資本市場(chǎng)的發(fā)展所證實(shí)。
四、對(duì)策及建議
(一)大力解放思想,創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制。在文化旅游產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制上,大力探索采用風(fēng)險(xiǎn)投資方式能夠?qū)ξ沂÷糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響,推進(jìn)我省文化旅游的經(jīng)濟(jì)效益的快速發(fā)展,必須高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)于推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的轉(zhuǎn)型具有重要作用。在新增投資或者是對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行改造等方面,風(fēng)險(xiǎn)投資優(yōu)勢(shì)明顯。風(fēng)險(xiǎn)投資所投入的旅游項(xiàng)目,主要是技術(shù)與資金密集的項(xiàng)目,同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)投資所投入旅游企業(yè)的管理、技術(shù)和服務(wù)水平等要明顯高于其它文化旅游企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)投資所投入的旅游企業(yè)的經(jīng)營管理、經(jīng)營方式、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系提出的要求等符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求,有助于促進(jìn)我省文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)相適應(yīng)。
(二)探索多元化投融資方式,推動(dòng)我省文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要依靠旅游資源條件發(fā)展資源延伸型的旅游加工產(chǎn)業(yè);依靠人文地理?xiàng)l件發(fā)展民族風(fēng)情、風(fēng)景名勝觀光、探險(xiǎn)旅游和具備地域、地理、氣候、民族特色的特色旅游產(chǎn)業(yè);要依靠廣闊的內(nèi)陸旅游市場(chǎng)發(fā)展旅游生活消費(fèi)品產(chǎn)業(yè);立足于打入國際旅游市場(chǎng),發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)、特色旅游產(chǎn)業(yè)和新興高科技旅游產(chǎn)業(yè)。要通過風(fēng)險(xiǎn)投資的介入和運(yùn)作,大力扶持符合本地資源條件的優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的加工深度和附加值,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)從資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,有效推動(dòng)我省文化旅游業(yè)快速發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》,引導(dǎo)和鼓勵(lì)信托投資公司等風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參與到重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開發(fā)和運(yùn)作。支持投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為文化旅游企業(yè)開展擔(dān)保、融資等業(yè)務(wù),鼓勵(lì)旅游企業(yè)之間依法開展多種形式的互融資擔(dān)?;顒?dòng)。鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)充分利用資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化區(qū)域合作,開發(fā)紅色旅游、工農(nóng)業(yè)旅游、民俗風(fēng)情旅游、科普教育旅游、商務(wù)會(huì)展旅游等特色旅游線路產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
將文化與旅游融合發(fā)展
提升到新高度
:在我們的采訪中,有外地游客這么評(píng)價(jià):“黔南一線的旅游是我跑遍全國,見過的最原生態(tài)也是最具文化底蘊(yùn)的。”
向紅瓊:是的,黔南風(fēng)光秀美,山水奇特,民族文化沉淀深厚,是自然山水、民族風(fēng)情、地質(zhì)奇觀結(jié)合最完美的地方。有首詩是這么說的,“闖進(jìn)黔南的神山圣水/一方茫茫古夜郎的圣地/奇幻的世界無盡的風(fēng)情/絕世的喀斯特風(fēng)光/山、水、林、洞、湖、瀑/濃郁的民族風(fēng)情/布依、苗、水、瑤/遠(yuǎn)古的民間風(fēng)俗/婚、喪、嫁、娶、節(jié)/神山的經(jīng)幡/洞葬的古風(fēng)/古老東方的茶藝演技/神秘的平塘“”/的革命老區(qū)/都將讓你在這片原始、古樸、神秘的世界中尋找到你人生中最富刺激的難忘之旅?!?/p>
:如果游客詢問“黔南有哪些地方值得一游” ,你會(huì)怎么介紹?
向紅瓊:那就太多了!我們可以自豪地說,走進(jìn)黔南,就仿佛步入了一個(gè)神秘而又多彩的國度。在民族風(fēng)情游上,布依族風(fēng)情的典型性、苗族風(fēng)情的多樣性、水族風(fēng)情的唯一性、瑤族風(fēng)情的神秘性、毛南族風(fēng)情的特殊性等成了世界各國民族專家的探源首選地,水族的水書、馬尾繡、端節(jié)和貴定苗族的古龍鼓舞長衫龍等已列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;在自然風(fēng)光游上,我們共擁有世界級(jí)、國家級(jí)、省級(jí)景區(qū)、公園25個(gè),風(fēng)景名勝資源面積占全州國土面積的6.3%。我們有世界同一緯度保存得最完美的“綠寶石”——茂蘭喀斯特原始森林,人間瑤池大小七孔,驚險(xiǎn)刺激的水春河漂流,神奇萬千的平塘掌布“救星石”,古樸神奇的都勻斗篷山、甕安朱家山、三都堯人山,龍里大草原、動(dòng)物王國猴子溝,大貴州灘世界最密集的溶洞群等。紅色文化游有黨的“一大”代表鄧恩銘故居,黎明關(guān)古戰(zhàn)場(chǎng),上承“黎平會(huì)議”下啟“”的“猴場(chǎng)會(huì)議”遺址,“強(qiáng)渡烏江”戰(zhàn)斗遺址,紅七軍會(huì)師板寨舊址,貴州唯一的抗戰(zhàn)紀(jì)念地獨(dú)山深河橋抗戰(zhàn)文化園等;鄉(xiāng)村田園游則有貴定音寨的“金海雪山”,福泉的江邊寨,都勻的榔木寨、坡腳寨,獨(dú)山的奎文閣,三都的水各、荔波的瑤山、平塘的卡蒲毛南族等。在我們的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)里,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有亮點(diǎn)、寨寨有風(fēng)情。
:如何看待文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、文化興旅?
向紅瓊:我們認(rèn)為,文化是旅游發(fā)展的靈魂,旅游是文化傳播的平臺(tái),沒有文化的旅游沒有魅力,沒有旅游的文化沒有活力。黔南的民族文化、旅游資源具有一定程度的唯一性和獨(dú)特性,做好民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合,對(duì)傳承和保護(hù)民族文化、壯大旅游產(chǎn)業(yè)等意義重大。我們只有著力將民族文化挖掘與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升到一個(gè)更新的高度,才能推動(dòng)黔南成為旅游大州、文化強(qiáng)州,才能促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)真正成為黔南的綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。
:在發(fā)展旅游業(yè)中要用好文化這張牌。
向紅瓊:我們不斷加大對(duì)旅游資源和文化資源整合開發(fā)的力度,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,加大民族文化的發(fā)掘力度,促進(jìn)民族文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持景點(diǎn)特色化、景區(qū)精品化、景點(diǎn)景區(qū)集群化,以文化為靈魂、以設(shè)施為基礎(chǔ),以交通為連線,通盤規(guī)劃開發(fā),建設(shè)“交通便捷、設(shè)施共享、功能有別、特色各異、景區(qū)相連、產(chǎn)品互補(bǔ)、收入共盈”的旅游景區(qū)群、旅游產(chǎn)業(yè)帶,為旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定基礎(chǔ),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。
根據(jù)州內(nèi)各地不同的資源稟賦,打造不同的特色。如黔南的中心城市——都勻,突出的重點(diǎn)是山水橋城和“中國十大名茶之鄉(xiāng)”的茶文化;成功申遺的荔波突出的重點(diǎn)是山、水、林、洞、瀑的喀斯特原始森林生態(tài)文化,名人文化(中國一大代表鄧恩銘),布依、苗、水、瑤的婚、喪、嫁、娶、節(jié)的民族文化特色,讓游客在荔波領(lǐng)略絕世的喀斯特山水風(fēng)光,瞻仰中國一大代表鄧恩銘的故居,體驗(yàn)布依、苗、水、瑤等濃郁的民族風(fēng)情。及瑤族的圖騰柱的“圖騰文化”和自今還留存下來的“懸棺洞葬”古風(fēng)習(xí)俗;作為全國唯一的水族自治縣的三都重點(diǎn)突出水族文化特色;有著“大西南之門”之稱的獨(dú)山縣突出的重點(diǎn)是抗戰(zhàn)文化、泡菜文化與花燈彩調(diào)文化等。
我們還以“地球綠寶石、風(fēng)情黔南州”為主題,突出“生態(tài)觀光”和“民族風(fēng)情”這兩大旅游品牌,不斷加大對(duì)外宣傳推介力度。此外,結(jié)合黔南的民風(fēng)民俗創(chuàng)辦各種具有濃郁民族風(fēng)情的節(jié)日,把這些節(jié)日交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交給村組去辦,真正做到“大節(jié)三六九、小節(jié)天天有”,讓旅客一到黔南來就有過節(jié)的感覺,不斷提高黔南旅游的吸引力。
打造國內(nèi)外知名原生態(tài)
民族文化旅游景區(qū)
:國發(fā)2號(hào)文件提出把黔南作為“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”進(jìn)行打造,這對(duì)于黔南發(fā)展是絕好的契機(jī)。
向紅瓊:這為黔南文化旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。我們將進(jìn)一步在旅游開發(fā)中充分挖掘貴州“原生態(tài)、多元、和諧”的民族文化內(nèi)涵,做大做強(qiáng)特色文化品牌,實(shí)施精品旅游戰(zhàn)略,形成一批民族文化旅游中心城市和大型民族文化旅游景區(qū),建設(shè)一批民族文化旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨等。真正將黔南建設(shè)成集觀光、休閑、度假、會(huì)議、娛樂、科考等為一體的、具有國際影響力、國內(nèi)著名的地質(zhì)奇觀旅游和特色民族風(fēng)情的旅游目的地,建設(shè)成為和諧、文明的旅游大州、旅游強(qiáng)州,把旅游業(yè)培育成黔南州國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)我州的旅游定位主題形象:“地球綠寶石、風(fēng)情黔南州”、“生態(tài)之州、幸福黔南”。
:要實(shí)現(xiàn)國發(fā)2號(hào)文件、以及省委省政府的要求,將黔南打造成國內(nèi)外知名的原生態(tài)民族文化旅游景區(qū),使旅游業(yè)成為黔南的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),突破口主要有哪些?
向紅瓊:一是全力抓好黔南旅游交通設(shè)施建設(shè),加快完善連接重點(diǎn)旅游景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建便捷舒適的公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)。加快推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)的電力、通訊、能源、垃圾污水處理等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)景區(qū)改造升級(jí),爭(zhēng)取用1-2年的時(shí)間把荔波樟江、平塘掌布景區(qū)打造、申報(bào)為5A級(jí)景區(qū)。加大星級(jí)酒店引進(jìn)建設(shè)的力度,加快推進(jìn)景區(qū)游客服務(wù)中心、特色旅游商品街區(qū)和美食街(城)建設(shè),把都勻打造成為貴州南部的游客集散中心。堅(jiān)定不移的提升旅游發(fā)展的實(shí)力,大力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,努力營造人盡其才的用人環(huán)境。
二是以貴州省建設(shè)“100個(gè)旅游景區(qū)”為平臺(tái),進(jìn)一步加大與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融合,加大重大旅游項(xiàng)目的招商工作,在旅游項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,全力促進(jìn)黔南旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的全面提升。規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、品味高的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,挖掘開發(fā)打造一批具有豐富內(nèi)涵的文化旅游項(xiàng)目,進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)項(xiàng)目,從而增強(qiáng)黔南旅游的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。