可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策精選(九篇)

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第1篇：可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

[關(guān)鍵詞]進(jìn)口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制

在研究對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用時(shí)，進(jìn)口始終被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減因子，然而從長(zhǎng)期來(lái)看，進(jìn)口通過(guò)突破供給約束、創(chuàng)造有效需求、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等手段對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

一、進(jìn)口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)理

1.突破供給約束

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要多種生產(chǎn)要素，但是任何一個(gè)國(guó)家都不可能擁有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的全部生產(chǎn)要素，某種要素的稀缺就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸。通過(guò)進(jìn)口國(guó)內(nèi)短缺的原材料、關(guān)鍵設(shè)備等要素來(lái)緩解國(guó)內(nèi)資源約束的壓力，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)供應(yīng)的缺口，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.創(chuàng)造有效需求

一國(guó)潛在的消費(fèi)需求，并不總是能夠由國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)所能滿(mǎn)足，如果沒(méi)有進(jìn)口商品，有些潛在的消費(fèi)需求就不能最終形成消費(fèi)支出，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)外商品的進(jìn)口，尤其是新產(chǎn)品的進(jìn)口，會(huì)培育國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)該種商品的需求，當(dāng)需求達(dá)到一定的水平時(shí)，會(huì)刺激進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)該種商品的國(guó)產(chǎn)化趨勢(shì)，同時(shí)也帶動(dòng)國(guó)內(nèi)其他相關(guān)產(chǎn)品的需求，進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

進(jìn)口貿(mào)易可以使資源配置到更有效率的產(chǎn)業(yè)中，提升國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)低的產(chǎn)品通過(guò)進(jìn)口獲得，使本國(guó)的資源得到優(yōu)化配置，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)進(jìn)口替代品，隨著對(duì)引進(jìn)技術(shù)的逐步消化、吸收和創(chuàng)新以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，產(chǎn)品質(zhì)量得到提高，生產(chǎn)成本逐漸降低，再加上本國(guó)的資源和勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，最終在國(guó)際市場(chǎng)上建立了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品由以前的進(jìn)口變?yōu)槌隹?，一?guó)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，再到強(qiáng)大。進(jìn)口貿(mào)易推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)。

4.促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)性因素,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，通過(guò)進(jìn)口獲得技術(shù),可以節(jié)省時(shí)間,減少浪費(fèi)和開(kāi)發(fā)不成功的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),通過(guò)技術(shù)貿(mào)易,即進(jìn)口先進(jìn)的產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備,來(lái)獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù),還可以加速?lài)?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我國(guó)進(jìn)口發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)加入WTO以來(lái)對(duì)關(guān)稅進(jìn)行大幅度削減，目前的關(guān)稅總水平已經(jīng)從入世前的15.3%降到目前的10%左右，隨著關(guān)稅的降低及部分非關(guān)稅壁壘措施的取消進(jìn)口貿(mào)易也得以突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，2006年和2007年進(jìn)口額分別達(dá)到7916.1億美元和9558.2億美元增長(zhǎng)率均高達(dá)20%和20.8%，位居世界第三大貿(mào)易國(guó)以及外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)。從商品結(jié)構(gòu)來(lái)看，初級(jí)產(chǎn)品和制成品的進(jìn)口比例仍與入世前相當(dāng)，保持在20%和80%左右，但進(jìn)口結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了變化。一是國(guó)內(nèi)短缺的投資類(lèi)、資源類(lèi)商品進(jìn)口大幅度增加。2007年我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口2429.8億美元，比上年增加29.83%，其中原料、燃料進(jìn)口增長(zhǎng)迅速，鐵礦砂增長(zhǎng)達(dá)61.6%，原油增長(zhǎng)達(dá)20.1%。二是先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口增加。以決定一國(guó)現(xiàn)代化程度的裝備制造業(yè)——機(jī)電產(chǎn)品為例，到2007年進(jìn)口總額高達(dá)4125.1億美元，與2006年相比增加了554億美元，增長(zhǎng)了15.5%。

對(duì)能源和一些高新技術(shù)產(chǎn)品、資本設(shè)備的進(jìn)口一方面反映了我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加速，但從另外一方面也增加了我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的潛在國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)。

三、對(duì)我國(guó)進(jìn)口的若干建議

1.重視進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用

要認(rèn)識(shí)到進(jìn)口對(duì)GDP的拉動(dòng)作用,保持進(jìn)口與出口的均衡發(fā)展。中國(guó)現(xiàn)在急需調(diào)整貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,即不要一味地追求貿(mào)易順差,而要在注重出口貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí),也要重視進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng),要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),形成雙向?qū)α鞯馁Q(mào)易增長(zhǎng)格局,充分發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

2.優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

中國(guó)應(yīng)從宏觀上調(diào)控進(jìn)口產(chǎn)品的商品結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。積極做好稀缺資源和先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)口。對(duì)于國(guó)內(nèi)稀缺、生產(chǎn)成本高的資源型原料可用進(jìn)口原料予以替代,并進(jìn)行國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。對(duì)國(guó)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)則可采用進(jìn)口促進(jìn)策略,著重引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備和創(chuàng)新技術(shù),在分享國(guó)外技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。以保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期健康發(fā)展，提升進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。

3.采取一定的扶持政策

在優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、將進(jìn)口政策與產(chǎn)業(yè)政策緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上,政府可以對(duì)有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的進(jìn)口行業(yè)給予一定的扶持政策,促進(jìn)其引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)并加以吸收和創(chuàng)新。要提高中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的進(jìn)口地位,通過(guò)建設(shè)多元化、規(guī)范化的進(jìn)口企業(yè),并對(duì)其監(jiān)管和規(guī)范,促進(jìn)中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的健康、有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]姜鴻:對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響和對(duì)策分析[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2004,(12)

第2篇：可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

關(guān)鍵詞均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀要素稟賦

三年以來(lái),人民幣匯率一直是一個(gè)備受爭(zhēng)議的問(wèn)題,我國(guó)政府在三年多的時(shí)間里一直頂住國(guó)際上的巨大壓力,堅(jiān)持人民幣匯率保持穩(wěn)定。今年7月下旬,人民幣匯率從原來(lái)的1美元兌8.27人民幣升值為1美元兌8.11人民幣,同時(shí)人民幣不再單純釘住美元,而是改為釘住一攬子貨幣,并且可以在上下1.5%的范圍內(nèi)圍繞1:8.11進(jìn)行浮動(dòng)。

然而,人民幣小幅升值盡管在短期內(nèi)緩解了升值的壓力,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),它在不遠(yuǎn)的將來(lái)仍然會(huì)浮現(xiàn)出來(lái),這是由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的內(nèi)在規(guī)律決定的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。這也就意味著,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),人民幣匯率會(huì)一直是困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大問(wèn)題,那么人民幣匯率調(diào)整是否是必要的,它與科學(xué)發(fā)展觀是否有內(nèi)在的聯(lián)系?要回答這些問(wèn)題,就要理解匯率調(diào)整的影響,后者與政策調(diào)控的目標(biāo)息息相關(guān)。

一、我國(guó)政策調(diào)控的目標(biāo)

我國(guó)是個(gè)大國(guó),人民幣升值與否應(yīng)該以是否有利于我國(guó)維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、是否有利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、是否有利于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定為指針,既不能因國(guó)際壓力而使人民幣升值,也不應(yīng)因國(guó)際上的政治壓力和金融投機(jī)壓力而維持現(xiàn)狀。匯率制度改革和匯率水平調(diào)整會(huì)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變化,后者必須具備一定的條件,它們是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本因素決定的,因此匯率改革和調(diào)整的進(jìn)程必須與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程相適應(yīng)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川一再?gòu)?qiáng)調(diào),匯率調(diào)整“要按照內(nèi)部改革的邏輯和內(nèi)部需要解決的問(wèn)題的壓力,來(lái)設(shè)計(jì)我們所要進(jìn)行的改革,不管是稅收、利率還是匯率”,正是這個(gè)意思。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格穩(wěn)定、充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡是政策調(diào)控的四大目標(biāo)。由于存在著內(nèi)在的沖突,它們不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段不同、國(guó)情不同、形式不同都會(huì)影響政府對(duì)這些目標(biāo)的偏好。當(dāng)價(jià)格穩(wěn)定更重要,當(dāng)局就會(huì)偏好能夠控制通貨膨脹的政策工具,如20世紀(jì)80年代初期的英美政府;當(dāng)充分就業(yè)更重要,當(dāng)局就會(huì)偏好能夠促進(jìn)就業(yè)的政策工具,如20世紀(jì)30年代的大蕭條;當(dāng)外部均衡相對(duì)于內(nèi)部均衡更重要,這大體上只存在于那些規(guī)模比較小的經(jīng)濟(jì)體中,此時(shí)外部均衡實(shí)現(xiàn)與否是內(nèi)部均衡實(shí)現(xiàn)與否的先決條件,這種情況下政府就會(huì)更偏好那些有利于外部均衡的政策工具;如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求壓倒其他目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策工具和選擇就成為政府的首選,如二戰(zhàn)后日本和韓國(guó)成功實(shí)施的產(chǎn)業(yè)政策。

由于政策目標(biāo)之間的關(guān)系異常復(fù)雜,需要根據(jù)具體國(guó)情和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體階段對(duì)政策目標(biāo)的選擇進(jìn)行具體分析。那么,我國(guó)的政策目標(biāo)是什么呢?

我國(guó)的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,而現(xiàn)代化某種意義上就是工業(yè)化,實(shí)際上如果沒(méi)有工業(yè)化,那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先,工業(yè)化具有規(guī)模效應(yīng),而只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具備相當(dāng)規(guī)模的時(shí)候,占人口絕大部分的人群才會(huì)分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果;其次,工業(yè)化是其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和發(fā)展的動(dòng)力。盡管在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中,第二產(chǎn)業(yè)也即工業(yè)和建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的比例越來(lái)越小,但它們無(wú)一例外是以發(fā)達(dá)的工業(yè)為基礎(chǔ)的。沒(méi)有發(fā)達(dá)的工業(yè),人們的收入水平就會(huì)偏低,自然不會(huì)出現(xiàn)對(duì)服務(wù)業(yè)的需求;第三,工業(yè)化對(duì)其它產(chǎn)業(yè)具有積極的促進(jìn)作用,因?yàn)楣I(yè)會(huì)為其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更先進(jìn)的設(shè)備,也會(huì)解放更多的工業(yè)人口和農(nóng)業(yè)人口,他們會(huì)投身于第三產(chǎn)業(yè),也會(huì)形成新的產(chǎn)業(yè),這些都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是絕對(duì)的,而是有條件的、受限制的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一個(gè)限制條件是通貨膨脹,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度過(guò)快,它必然會(huì)催生通貨膨脹,通貨膨脹會(huì)破壞長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這種關(guān)系在我國(guó)也是存在的,超過(guò)資源承受能力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往引起通貨膨脹,而要控制通貨膨脹就要部分地犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,1988年和1992年的通貨膨脹都造成了相當(dāng)程度的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,不得不采取嚴(yán)厲的措施制止通脹的惡化以維護(hù)經(jīng)濟(jì)在合理水平上的增長(zhǎng)。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上限就是不催生通貨膨脹的增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二個(gè)限制條件是就業(yè)率。盡管各國(guó)政府都追求充分就業(yè),但充分就業(yè)在不同的時(shí)代有不同的定義和比率,在不同的國(guó)家也有不同的要求。我國(guó)勞動(dòng)力規(guī)模龐大,如何使更多的公民盡可能地享有工作的權(quán)利是政府不得不時(shí)時(shí)刻刻掛在心上的事情。顯然,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也就沒(méi)有就業(yè)。為了使就業(yè)率維持在某個(gè)水平上,就需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到一定的水平。這也就同時(shí)決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下限,即使就業(yè)維持在某個(gè)水平之上的增長(zhǎng)。

通貨膨脹和就業(yè)是政策必須兼顧的兩個(gè)目標(biāo),盡管有時(shí)候政策會(huì)偏向于其中的一個(gè),但同時(shí)卻不能不同時(shí)考慮另外一個(gè),即如果為了控制通貨膨脹造成的失業(yè)超出了一定的限度,就會(huì)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題;反之亦然,即如果為了促進(jìn)就業(yè)而造成了惡性的通貨膨脹,就會(huì)形成不穩(wěn)定的預(yù)期,影響經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。

由通貨膨脹率決定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上限和由失業(yè)率決定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下限會(huì)構(gòu)成一個(gè)閉區(qū)間,可以將處于這個(gè)區(qū)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)定義為均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于均衡增長(zhǎng)狀態(tài),既不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹,也不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退和大規(guī)模失業(yè),這就是均衡的含義所在,它是平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是在比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)能夠持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式與要素稟賦是一致的,因?yàn)橹挥信c要素稟賦相一致,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才會(huì)是最集約、付出成本最小的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也才既不會(huì)催生通貨膨脹,也不會(huì)導(dǎo)致高失業(yè)率,它既能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,也能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,從而是可持續(xù)的。從這個(gè)角度講,均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是與科學(xué)發(fā)展觀相一致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)改變要素稟賦,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式應(yīng)該隨著要素稟賦的變遷而改變。均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不但是與要素稟賦相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且應(yīng)該是隨著要素稟賦變遷而變化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這也就是科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與價(jià)格以及就業(yè)聯(lián)系起來(lái)并非是我們的首創(chuàng),早在20世紀(jì)60年代末,弗里德曼(1968)和費(fèi)爾普斯(1967)就分別獨(dú)立地提出了自然失業(yè)率的概念,這實(shí)際上是限定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上限;后來(lái),莫迪利亞尼(1975)又提出了“非加速通貨膨脹失業(yè)率”(NAIRU)的概念,它是指不催生通貨膨脹或者不使通貨膨脹趨于惡化的失業(yè)率,它同樣是規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上限。我們提出的均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然失業(yè)率和非加速通貨膨脹失業(yè)率既有相同之處也有區(qū)別。相同之處在于都結(jié)合通貨膨脹和失業(yè)率來(lái)規(guī)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是有條件的受到限制的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。區(qū)別體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是不但規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上限,還規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下限,這是根據(jù)我國(guó)國(guó)情對(duì)經(jīng)典的自然失業(yè)率和非加速通貨膨脹失業(yè)率理論的發(fā)展;二是價(jià)格和就業(yè)不再完全是一體的,而是分別規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上限和下限,這樣就避免了菲利普斯曲線(xiàn)斜率變化的影響,可以使政策工具的選擇更靈活。

二、匯率調(diào)整有利于科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)

在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下,要素的供需不僅僅由國(guó)內(nèi)要素的價(jià)格所決定,還會(huì)受到匯率的影響。匯率是決定國(guó)內(nèi)外要素相對(duì)價(jià)格的最重要因素,不同匯率水平下,國(guó)內(nèi)外要素的相對(duì)價(jià)格是大不一樣的。由于均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)區(qū)間,與經(jīng)濟(jì)基本面(我們稱(chēng)它為要素稟賦)相對(duì)應(yīng)的最合適的匯率水平必定也是一個(gè)區(qū)間,并且是有限的區(qū)間,這個(gè)區(qū)間對(duì)應(yīng)

的匯率可以定義為均衡匯率。如果現(xiàn)實(shí)世界中的匯率處于區(qū)間內(nèi),那它就是與經(jīng)濟(jì)基本面相一致的,是不偏離的;如果它處于區(qū)間之外,那么匯率就與經(jīng)濟(jì)基本面不相一致,是偏離的;距離區(qū)間越遠(yuǎn),偏離程度越大,國(guó)內(nèi)外要素價(jià)格的差異也就越大。國(guó)內(nèi)外要素價(jià)格的偏離,就會(huì)出現(xiàn)對(duì)要素進(jìn)行套匯的空間,對(duì)國(guó)內(nèi)外要素的需求就會(huì)出現(xiàn)差異。

要素稟賦是不斷變化的,象我國(guó)這種處于現(xiàn)代化過(guò)程中的國(guó)家,要素稟賦變化得尤其劇烈而快速。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初期,由于資本等要素相對(duì)稀缺,勞動(dòng)力和資源是相對(duì)豐裕的,為吸引資本、技術(shù)、知識(shí)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必需的要素的一個(gè)可行的選擇是低估本幣,以外幣計(jì)價(jià)的本國(guó)勞動(dòng)和資源的價(jià)格相對(duì)便宜,這就會(huì)吸引其它要素進(jìn)入本國(guó),也會(huì)促進(jìn)本國(guó)資源的利用,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由最初的要素稟賦決定的。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程同時(shí)也是改變要素稟賦的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)降低資本、技術(shù)和組織管理等要素的稀缺性,同時(shí)提高資源的稀缺性。這種相對(duì)變化必然會(huì)改變不同要素包括資本、勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)和資源等的相對(duì)比價(jià),也只有要素的相對(duì)比價(jià)隨著要素稟賦的變遷而變化,它才能使資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。

然而,在固定匯率制度下,匯率是相對(duì)穩(wěn)定的,其調(diào)整必然會(huì)滯后于要素稟賦的變遷,這就會(huì)使國(guó)內(nèi)外要素的價(jià)格出現(xiàn)偏離,這種偏離就產(chǎn)生了對(duì)要素套匯的空間。當(dāng)本國(guó)要素價(jià)格偏低,本國(guó)資源是套匯的對(duì)象,會(huì)導(dǎo)致對(duì)本國(guó)資源的過(guò)度利用,并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱;當(dāng)本國(guó)要素價(jià)格偏高,外國(guó)資源是套匯的對(duì)象,本國(guó)經(jīng)濟(jì)又會(huì)陷入蕭條。這就意味著,匯率的不適當(dāng)定值是宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的一個(gè)重要原因。

我國(guó)自2002年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱是國(guó)內(nèi)要素價(jià)格偏低的結(jié)果,其傳導(dǎo)機(jī)制有兩種:(1)將低估資源用于出口的機(jī)制。當(dāng)資源價(jià)格低估,將資源用于生產(chǎn)貿(mào)易品出口到國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)因要素價(jià)格的低估而享有價(jià)格優(yōu)勢(shì),這必然會(huì)促進(jìn)貿(mào)易品部門(mén)的發(fā)展,也會(huì)促進(jìn)出口的增加,結(jié)果會(huì)出現(xiàn)持續(xù)的貿(mào)易順差。(2)FDI對(duì)資源進(jìn)行套匯的機(jī)制。由于資源價(jià)格是低估的,FDI就會(huì)積極流入本國(guó)以對(duì)資源進(jìn)行套匯,尤其會(huì)大量進(jìn)入貿(mào)易品部門(mén),因?yàn)檫@可以對(duì)資源價(jià)格低估進(jìn)行雙重的套匯。這兩種機(jī)制的共同結(jié)果是對(duì)國(guó)內(nèi)資源的過(guò)度使用,這顯然是不可持續(xù)的,從而與科學(xué)發(fā)展觀的要求背道而馳。

匯率調(diào)整可以矯正要素價(jià)格和要素稟賦之間的關(guān)系,使要素價(jià)格能夠反映要素稟賦的現(xiàn)狀,使要素稟賦能夠得到最有效最集約地利用。具體說(shuō)來(lái),如果匯率不根據(jù)要素稟賦的變遷而調(diào)整,那么以前不怎么稀缺現(xiàn)在卻很稀缺的資源如原材料,由于其國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)際價(jià)格的差異,就會(huì)受到過(guò)度使用,未來(lái)可能需要付出更多的成本進(jìn)口目前正在過(guò)度使用的資源,這必然會(huì)危及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性;相反,以前由于資本相對(duì)缺乏而不能滿(mǎn)足的需求,如專(zhuān)利和科學(xué)技術(shù)在匯率不進(jìn)行調(diào)整的情況下,它們的人民幣價(jià)格必然會(huì)較高,這就需要花費(fèi)較多的資源才能換得回來(lái),這對(duì)于科學(xué)技術(shù)的利用從而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)是不利的。顯然,匯率調(diào)整是使要素價(jià)格與要素稟賦相適應(yīng)從而使各種要素都能得到有效利用的重要條件,從而也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面。

或許有人認(rèn)為,匯率低估會(huì)使我國(guó)的貿(mào)易順差增大,這就相當(dāng)于持有更多的對(duì)國(guó)外資源的要求權(quán),可以在國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)原材料,以此保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需資源的供給。然而,現(xiàn)實(shí)情況并非如此,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下,經(jīng)濟(jì)主體必然是以利潤(rùn)為導(dǎo)向的,人民幣匯率低估的必然結(jié)果是我國(guó)資源的價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)上同類(lèi)資源的價(jià)格,這就會(huì)產(chǎn)生套匯的空間,是不同于對(duì)貨幣性資產(chǎn)套匯的對(duì)實(shí)物性資產(chǎn)的套匯,這種套匯方式更多地集中于貿(mào)易品部門(mén),因?yàn)槌杀臼怯萌嗣駧庞?jì)價(jià),而銷(xiāo)售價(jià)格卻可以用外幣如美元計(jì)價(jià),這里面除了由市場(chǎng)決定的平均利潤(rùn)外,還有不同貨幣計(jì)價(jià)產(chǎn)生的套匯利潤(rùn),這必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)本國(guó)資源的濫用,而不可能依靠利用國(guó)際市場(chǎng)上的資源維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

由此可以推論,并不是任何類(lèi)型的貿(mào)易順差都是有利的,只有那些有利于提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)能力從而能夠促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易順差才是有利的;并非任何類(lèi)型的匯率低估都是有利的,只有那些能夠提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)能力從而能夠促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)的匯率低估才是有利的;在匯率低估不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)時(shí),就要選擇匯率升值,通過(guò)匯率調(diào)整促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)。

三、人民幣升值的影響與政策建議

我國(guó)的貿(mào)易依存度一直是比較高的,一直穩(wěn)定在40%左右,這就意味著人民幣匯率升值主要通過(guò)對(duì)進(jìn)出口部門(mén)的沖擊影響我國(guó)經(jīng)濟(jì),而這種沖擊又主要集中在出口部門(mén)。因?yàn)槲覈?guó)對(duì)進(jìn)口品的需求彈性比較小,而外國(guó)對(duì)我國(guó)出口品的需求彈性卻比較大,匯率小幅度升值對(duì)進(jìn)口的影響要小于對(duì)出口的影響。

筆者事前曾經(jīng)就人民幣匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口部門(mén)尤其是出口部門(mén)的沖擊作了小范圍調(diào)研。比較普遍的看法是人民幣升值盡管會(huì)加大出口成本,但幅度在10%以?xún)?nèi)不會(huì)造成根本性影響。由此可見(jiàn),盡管匯率升值對(duì)出口的影響要大于對(duì)進(jìn)口的影響,但2%的升值是我國(guó)出口部門(mén)能夠承受的。然而,他們又都表示,盡管小幅升值不可怕,但匯率浮動(dòng)卻是他們難以承受的,因?yàn)槲覈?guó)缺少成熟的外匯市場(chǎng),也缺少相應(yīng)的避險(xiǎn)工具,匯率波動(dòng)讓他們很難鎖定成本,而如果不能鎖定成本,收益就是很不確定的。

顯然,匯率制度由原先釘住美元改為釘住一攬子貨幣并允許在較大的范圍內(nèi)進(jìn)行浮動(dòng)對(duì)出口商的影響要遠(yuǎn)大于2%升值的影響。以前,中央銀行承擔(dān)了全部的匯率風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以集中精力做好產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。現(xiàn)在,中央銀行將一部分匯率風(fēng)險(xiǎn)分散給了企業(yè),這盡管對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的人民幣外匯市場(chǎng)的建立有積極意義,但企業(yè)在目前的情況下卻很難通過(guò)遠(yuǎn)期交易鎖定生產(chǎn)成本,因此會(huì)時(shí)刻面臨著匯率變動(dòng)的沖擊。這種沖擊并不會(huì)因?yàn)閰R率波動(dòng)幅度較小而可以忽略不計(jì),因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效是按照“年”這個(gè)單位來(lái)計(jì)算的,但匯率波動(dòng)卻時(shí)刻都在發(fā)生

著,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效是按“年”這個(gè)單位來(lái)計(jì)算的,但匯率波動(dòng)卻時(shí)刻都在發(fā)生著,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本也就時(shí)刻在變,如果企業(yè)總是在高點(diǎn)買(mǎi)入而在低賣(mài)出,那累積起來(lái)的損失也是非?？捎^的。因此,企業(yè)就不可能完全不顧匯率波動(dòng)而只關(guān)心經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售這些實(shí)際事務(wù),還要關(guān)心貨幣事務(wù)。

我國(guó)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是生產(chǎn)能力的形成,這又必須依靠企業(yè)的壯大。匯率升值盡管有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),但匯率波動(dòng)顯然不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)。由于未來(lái)20年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,如何采取有力措施沖銷(xiāo)匯率波動(dòng)的影響,從而為企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)的貨幣環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)是我國(guó)面臨的重大課題。

首先,為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)現(xiàn)更集約的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn),要靈活利用匯率工具。具體而言,就是在時(shí)機(jī)成熟時(shí)主動(dòng)小幅升值,同時(shí)輔之以利率小幅調(diào)整的貨幣政策,使人民幣匯率在經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)過(guò)程中穩(wěn)定地升值。匯率升值不是壞事,它是對(duì)有效率經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的褒獎(jiǎng),匯率貶值才是對(duì)低效增長(zhǎng)和不增長(zhǎng)的懲罰。

其次,要致力于建設(shè)一個(gè)有一定深度和廣度的外匯市場(chǎng)。所謂深度,就是市場(chǎng)規(guī)模應(yīng)該足夠大,不是一般規(guī)模的資金就能控制、操縱得了的,這樣才有利于匯率穩(wěn)定;所謂廣度,就是市場(chǎng)覆蓋面要足夠廣,交易主體是多元化的,只有這樣,預(yù)期才不至于是同一方向的,只有當(dāng)預(yù)期是多元的且能在某種程度上互相抵消時(shí),預(yù)期才可能是穩(wěn)定的,它對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊也才會(huì)最小(李天棟等,2004,2005)。有一定廣度和深度的外匯市場(chǎng)是企業(yè)能夠避險(xiǎn)的必要條件。

再次,要致力于金融工具的建設(shè),只有當(dāng)金融工具是多樣化的,既能覆蓋即期交易,也能覆蓋遠(yuǎn)期交易時(shí),企業(yè)才能通過(guò)外匯市場(chǎng)進(jìn)行避險(xiǎn)(李天棟等,2004)。其中,遠(yuǎn)期金融工具尤其重要,因?yàn)樗擎i定成本、規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的主要工具。目前,四大國(guó)有商業(yè)銀行和其它股份制銀行如招商銀行都可以進(jìn)行遠(yuǎn)期交易,但是,目前的問(wèn)題是品種單一、市場(chǎng)規(guī)模小,當(dāng)然,企業(yè)缺乏相關(guān)意識(shí)也是一個(gè)非常重要的原因。

盡管匯率制度改革對(duì)企業(yè)有許多負(fù)面影響,但卻能夠促使企業(yè)更多地關(guān)注匯率風(fēng)險(xiǎn),也有利于外匯市場(chǎng)、交易主體和金融工具的培育。當(dāng)然,企業(yè)也會(huì)有一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程,政府一方面要實(shí)行積極而穩(wěn)定的匯率政策,避免匯率劇烈波動(dòng)的消極影響,另一方面要著力創(chuàng)造能夠平滑匯率波動(dòng)的外匯市場(chǎng)和金融工具。只有這樣,企業(yè)才能夠適應(yīng)匯率升值和波動(dòng)的影響,也才能保障現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

第3篇：可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

弗里德曼說(shuō)，誰(shuí)要是搞清楚了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的秘密，誰(shuí)就可以得諾貝爾獎(jiǎng)。這無(wú)疑是一支讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們激動(dòng)不已的強(qiáng)心針。我不禁要反問(wèn)：“中國(guó)真的有不同于其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的秘密嗎？”其實(shí)，約瑟夫?熊彼特早在他1934年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中已明確指出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉在于創(chuàng)新，包括引進(jìn)新產(chǎn)品、采用新的生產(chǎn)方法、開(kāi)辟新市場(chǎng)、控制原材料的新供應(yīng)來(lái)源、實(shí)現(xiàn)工業(yè)的新的組織五個(gè)創(chuàng)新因素。這五個(gè)因素其實(shí)可以合并為一個(gè)因素，那就是具有豐厚利潤(rùn)或者說(shuō)回報(bào)的商機(jī)出現(xiàn)以及低等收入階層的收入水平也能得到提高。

在討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉之前，首先界定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含義是必要的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)就是生產(chǎn)率的提高以及在此基礎(chǔ)上的更多閑置資源的充分利用。這是一種建立在效率基礎(chǔ)上的凈增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須是消費(fèi)者獲得同樣的效用耗費(fèi)更少的資源，或者耗費(fèi)同樣的資源消費(fèi)者獲得更高效用。

那么，我們又應(yīng)該怎樣理解我國(guó)二十多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呢？我們對(duì)照熊彼特所說(shuō)的五要素逐一來(lái)分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的“秘密”。

第一，引進(jìn)新產(chǎn)品。在世界進(jìn)入二十世紀(jì)七、八十年代，電器時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。進(jìn)入九十年代，汽車(chē)、電腦及住房又成為人們消費(fèi)的熱點(diǎn)，而且這新三大件的市場(chǎng)在中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有飽和。新產(chǎn)品的出現(xiàn)意味著供小于求，意味著高額的壟斷利潤(rùn)率，同時(shí)也意味著新市場(chǎng)的出現(xiàn)，這兩個(gè)方面的原因決定了高投資回報(bào)，從而意味著加速增加的投資。你說(shuō)經(jīng)濟(jì)能不增長(zhǎng)嗎？

第二，采用新的生產(chǎn)方法（或者說(shuō)采用新技術(shù)）。這一點(diǎn)是勿庸置疑的。中國(guó)作為后發(fā)國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家有大量的先進(jìn)技術(shù)可以引用。先進(jìn)的技術(shù)意味著生產(chǎn)效率的提高，意味著更高的投資回報(bào)率，仍然意味著加速增長(zhǎng)的投資。而且重要的是中國(guó)面臨的是大量具有高度產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的新技術(shù)

第三，開(kāi)辟新的市場(chǎng)。就中國(guó)而言，本身就是一個(gè)令人垂涎的大市場(chǎng)，只不過(guò)是在改革開(kāi)放前被平均分配制度壓抑了而已。試想，大家的收入水平都差不多，誰(shuí)能消費(fèi)那些更高檔的產(chǎn)品，單一的、低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就成為必然，而低層次的產(chǎn)業(yè)往往意味著低生產(chǎn)率。一旦“容許一部分人先富起來(lái)”，收入水平有了差距，市場(chǎng)需求的多樣化必然出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化和高度化就成為必然。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化和高度化意味著高生產(chǎn)效率，而生產(chǎn)效率的提高必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。第二，按照市場(chǎng)范圍決定分工深度的觀點(diǎn)，在大市場(chǎng)下，分工的深化也帶來(lái)生產(chǎn)效率的提高和利潤(rùn)的增加，從而從另一個(gè)角度來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。第三，市場(chǎng)大也有利于新產(chǎn)品的推出，因?yàn)樾庐a(chǎn)品的前期投資往往很大，這意味著風(fēng)險(xiǎn)大，沒(méi)有足夠大的利潤(rùn)或預(yù)期利潤(rùn)是沒(méi)有人愿意冒大風(fēng)險(xiǎn)來(lái)投資的新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的。另外，交通運(yùn)輸費(fèi)用的減少也能為市場(chǎng)的擴(kuò)大創(chuàng)造條件。

第四，控制原材料的新供應(yīng)來(lái)源。這一點(diǎn)的實(shí)質(zhì)是有更加廉價(jià)的生產(chǎn)要素可用。中國(guó)在改革開(kāi)放前（現(xiàn)在仍然）有數(shù)億的過(guò)剩勞動(dòng)力，加之其生活水平低，按照馬克思的觀點(diǎn)，由于勞動(dòng)力的生產(chǎn)與再生產(chǎn)的成本低，其工資水平也就被決定在一個(gè)很低的水平。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，過(guò)剩勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本為零，也決定了其工資的水平低下。而且，還有一個(gè)很重要的廉價(jià)生產(chǎn)要素成本常常被忽略，就是使用公共資源的成本――稅收。在我國(guó)改革開(kāi)放前期，偷漏稅的事情太普遍了。這也為生產(chǎn)者事實(shí)上降低了成本，提高了利潤(rùn)率，促進(jìn)了投資。

第五，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的新組織。這一個(gè)因素可以擴(kuò)展為更有效率的生產(chǎn)組織的出現(xiàn)。這一因素在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所體現(xiàn)的效果是非常顯著的、也是有目共睹的。我國(guó)的改革不管是農(nóng)村的還是國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的改制，無(wú)一不是對(duì)企業(yè)組織形式的創(chuàng)新改進(jìn)（獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的每一戶(hù)農(nóng)民也可以說(shuō)是一個(gè)企業(yè)）。基本解決了我國(guó)農(nóng)民的糧食問(wèn)題（當(dāng)然還有種子、農(nóng)藥、栽培技術(shù)的功勞），國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的改制把管理者和生產(chǎn)工人的積極性、能動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，原本虧損的企業(yè)也變成了盈利的企業(yè)了，生產(chǎn)效率提高了。

除了企業(yè)組織在產(chǎn)權(quán)上的革新（私有化）外，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改進(jìn)――如適度集中帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、縱向一體化經(jīng)營(yíng)原本也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。但在我國(guó)由于財(cái)政分割和政府考核機(jī)制的不科學(xué)造成地方經(jīng)濟(jì)大量的低層次重復(fù)性建設(shè)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)因素在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并沒(méi)有起到多大的積極作用（也許更多的是消極作用）。

二、政府行為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉嗎？

(一) 宏觀經(jīng)濟(jì)政策

作為抑制或者促進(jìn)投資的貨幣政策而言，只是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐或者節(jié)奏而已，并沒(méi)有帶來(lái)效率的提高和閑置資源的充分利用；而只是減少了資源的低效率使用量（在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的情況下）或者增加了資源的低效率使用量（在經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下）。雖然宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的增長(zhǎng)質(zhì)量是有作用的，但并不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。也就是說(shuō)它既不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件，也不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的充分條件。

作為宏觀調(diào)控的財(cái)政政策要區(qū)別看待。用于基礎(chǔ)設(shè)施的積極財(cái)政，如果當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施不足已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制條件，那么可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但這一點(diǎn)其實(shí)可以歸結(jié)到有更廉價(jià)的生產(chǎn)要素出現(xiàn)一類(lèi)。反之，是資源的浪費(fèi)。因?yàn)楹芏鄷r(shí)候，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢的主要（或者說(shuō)關(guān)鍵）因素并不是基礎(chǔ)設(shè)施的供給不足。而在經(jīng)濟(jì)較熱的情況對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求也往往較大，而這時(shí)緊縮的財(cái)政政策雖然可以抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但同時(shí)也壓抑了原有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。

（二）收入分配政策

收入分配政策也要分別而論，如果是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉；如果不是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的就不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。確切地說(shuō)收入分配政策只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的充分條件而非必要條件。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前期通過(guò)增稅的方式來(lái)增加窮人的收入降低了利潤(rùn)率，不利于投資的增長(zhǎng)，從而不利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，該時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要矛盾是資源利用不充分；而在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后期，由該輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的收入差距導(dǎo)致的需求不足（相對(duì)過(guò)剩）已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽璧K經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要矛盾了，通過(guò)增加窮人的收入再分配政策就能起到擴(kuò)大市場(chǎng)的作用。與生產(chǎn)要素的相對(duì)稀缺性相吻合的收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠促進(jìn)要素的利用效率，這只有在公有產(chǎn)權(quán)中才存在。對(duì)于收入再分配政策，其實(shí)可以歸結(jié)到廉價(jià)生產(chǎn)要素和開(kāi)辟新的市場(chǎng)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素。對(duì)于收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以歸結(jié)到實(shí)現(xiàn)更有效率的生產(chǎn)組織。

（三）產(chǎn)業(yè)政策

產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度無(wú)疑是有影響的，但不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。在一個(gè)私有制的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，資源會(huì)自動(dòng)流向最有效率的地方。當(dāng)然，如果是在一個(gè)錯(cuò)誤的產(chǎn)業(yè)政策下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)肯定會(huì)受到抑制，但問(wèn)題是如果沒(méi)有政府的產(chǎn)業(yè)政策結(jié)果會(huì)怎么樣呢？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度可能會(huì)放慢，但其增長(zhǎng)可持續(xù)的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。已有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的潛力沒(méi)有完全發(fā)揮之前其增長(zhǎng)的步伐是不會(huì)停止的。在公有產(chǎn)權(quán)占主體的經(jīng)濟(jì)體系中，產(chǎn)業(yè)政策又另當(dāng)別論，其不過(guò)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的投資計(jì)劃而已。其在競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品領(lǐng)域的低效率是公認(rèn)的事情，更不要說(shuō)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉了。

第4篇：可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

關(guān)鍵詞:財(cái)政政策;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);探討

一財(cái)政與財(cái)政政策要研究財(cái)政政策,首先要搞清什么是財(cái)政。但是,目前學(xué)術(shù)論文界對(duì)于財(cái)政的定義還存在一定分歧,受到較多關(guān)注的包括再分配論、政府收支論和公共財(cái)政論。再分配論認(rèn)為財(cái)政是社會(huì)再生產(chǎn)分配環(huán)節(jié)的一個(gè)特殊組成部分,在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中,財(cái)政處于社會(huì)再生產(chǎn)的分配環(huán)節(jié),而且和同處于分配環(huán)節(jié)的信貸分配、工資分配、價(jià)格分配和企業(yè)財(cái)務(wù)分配等相比,有其特殊性,它不是一般的社會(huì)產(chǎn)品分配,它是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能需要,憑借政治權(quán)力及財(cái)產(chǎn)權(quán)力,參與一部分社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入分配和再分配的活動(dòng),包括組織收支活動(dòng)、調(diào)節(jié)控制活動(dòng)和監(jiān)督管理活動(dòng)等(劉邦馳,汪叔九,2001)。政府收支論認(rèn)為財(cái)政是政府集中一部分國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民收入來(lái)滿(mǎn)足公共需要,進(jìn)行資源配置和收入分配的收支活動(dòng),并通過(guò)收支活動(dòng)調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給的平衡,以達(dá)到優(yōu)化配置、公平分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的目標(biāo)。

公共財(cái)政論認(rèn)為財(cái)政是以國(guó)家為主體,通過(guò)政府的收支活動(dòng),集中一部分社會(huì)資源,用于履行政府職能和滿(mǎn)足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(蘇明,2001)。應(yīng)該說(shuō),前兩種關(guān)于財(cái)政的定義各有所側(cè)重,前者突出了財(cái)政的社會(huì)分配和政府職能,后者強(qiáng)調(diào)了政府的活動(dòng)。而公共財(cái)政論則簡(jiǎn)單明了地指出現(xiàn)代財(cái)政的公共性,為建立公共財(cái)政奠定了理論基礎(chǔ)。明確了財(cái)政概念,就可以對(duì)財(cái)政政策加以研究。財(cái)政政策是指以特定的財(cái)政理論為依據(jù),運(yùn)用各種財(cái)政工具,為達(dá)到一定財(cái)政目標(biāo)而采取的財(cái)政措施的總和。簡(jiǎn)言之,財(cái)政政策是體系化了的財(cái)政措施,它的目的就是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能。同時(shí),它也是國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和任務(wù)制定的指導(dǎo)財(cái)政分配活動(dòng)和處理各種財(cái)政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則,是客觀存在的財(cái)政分配關(guān)系在國(guó)家意志上的反映。它是國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,其制定和實(shí)施的過(guò)程也是國(guó)家實(shí)施財(cái)政宏觀調(diào)控的過(guò)程。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政政策又是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的主要手段。財(cái)政政策是隨著社會(huì)生產(chǎn)方式的變革而不斷發(fā)展的。奴隸制社會(huì)和封建制社會(huì)由于受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)制約,國(guó)家不可能大規(guī)模組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,奴隸主和地主階級(jí)的財(cái)政政策主要是為鞏固其統(tǒng)治地位的政治職能服務(wù)。自由資本主義時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家,一般都實(shí)行簡(jiǎn)政輕稅、預(yù)算平衡的財(cái)政政策,以利于資本主義發(fā)展。國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期,生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義私有制的矛盾日益激化,財(cái)政政策不僅為實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治職能服務(wù),而且成為政府干預(yù)和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要工具。

財(cái)政政策按其構(gòu)成體系可以分為國(guó)家預(yù)算政策、財(cái)政支出政策、稅收政策、國(guó)債政策、投資政策、補(bǔ)貼政策和出口政策等七大政策。由于研究數(shù)據(jù)和技術(shù)方法的限制,本文主要是研究前三種財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)。

二三種主要財(cái)政政策工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)效應(yīng)的分析(一)國(guó)家預(yù)算政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的分析國(guó)家預(yù)算政策包括財(cái)政赤字政策、財(cái)政盈余政策和預(yù)算收支平衡政策三種形式,筆者主要討論財(cái)政赤字政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)。它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

1、財(cái)政赤字影響貨幣供給財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和赤字規(guī)模大小有關(guān),但更主要的還是取決于赤字的彌補(bǔ)方式,即向銀行透支或借款來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。出現(xiàn)財(cái)政赤字意味著財(cái)政收進(jìn)的貨幣滿(mǎn)足不了必需的開(kāi)支,其中有一種彌補(bǔ)辦法就是向銀行借款?？梢?jiàn),財(cái)政向銀行借款會(huì)增加中央銀行的準(zhǔn)備金,從而增加基礎(chǔ)貨幣,但財(cái)政借款是否會(huì)引起貨幣供給過(guò)度,則不能肯定。很多人用“財(cái)政有赤字,銀行發(fā)票子”這句話(huà)來(lái)形容財(cái)政赤字與貨幣供給的關(guān)系,而事實(shí)上,赤字與貨幣發(fā)行并不一定存在這樣的因果關(guān)系,財(cái)政赤字對(duì)貨幣供給的影響雖可能與赤字規(guī)模的大小有關(guān),但更主要的還取決于赤字的彌補(bǔ)形式。

2、財(cái)政赤字?jǐn)U大總需求的效應(yīng)凱恩斯主義所奉行的財(cái)政政策是運(yùn)用政府支出和稅收來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)蕭條期,總需求小于總供給,經(jīng)濟(jì)中存在失業(yè),政府通過(guò)擴(kuò)張性的財(cái)政政策刺激總需求,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。增加政府支出、減少政府稅收的擴(kuò)張性財(cái)政政策必然出現(xiàn)財(cái)政赤字,因此,赤字就成為財(cái)政政策中擴(kuò)大需求的一項(xiàng)手段。財(cái)政有赤字,必然擴(kuò)大總需求,但其擴(kuò)大總需求的效應(yīng)有兩種,如前分析,一是財(cái)政赤字可以作為新的需求疊加在原總需求水平之上,使總需求擴(kuò)張;二是通過(guò)不同的彌補(bǔ)方式,財(cái)政赤字只是替代其他部門(mén)需求而構(gòu)成總需求的一部分。它僅僅改變總需求結(jié)構(gòu),并不直接增加總需求規(guī)模。完全以國(guó)債收入彌補(bǔ)的“軟赤字”,只要不超出適度債務(wù)規(guī)模,其擴(kuò)張效應(yīng)一般可被控制為良性的,即可以有意用作反經(jīng)濟(jì)周期的安排,在經(jīng)濟(jì)蕭條階段刺激需求,“熨平”周期波動(dòng),一般不致引起嚴(yán)重的通貨膨脹,這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是有現(xiàn)實(shí)意義的;第三,財(cái)政赤字與發(fā)行國(guó)債。發(fā)行國(guó)債是世界各國(guó)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的普遍做法而且被認(rèn)為是一種最可靠的彌補(bǔ)途徑。但是,債務(wù)作為彌補(bǔ)財(cái)政赤字的來(lái)源,會(huì)隨著財(cái)政赤字的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。另一方面,債務(wù)是要還本付息的,債務(wù)的增加也會(huì)反過(guò)來(lái)加大財(cái)政赤字。

3、財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)一般是指財(cái)政赤字對(duì)私人消費(fèi)和投資所產(chǎn)生的排擠影響。當(dāng)政府因支出龐大產(chǎn)生預(yù)算赤字時(shí),一般需發(fā)行公債向公眾借款。發(fā)行公債是國(guó)家信用的一種形式。在貨幣市場(chǎng)上,如果私人儲(chǔ)蓄量不變,則政府債券與企業(yè)債券等有價(jià)證券將共同競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上有限的資金。當(dāng)公眾出于對(duì)國(guó)家債券的高度信任而爭(zhēng)購(gòu)公債,政府在總儲(chǔ)蓄的占有上便處于優(yōu)勢(shì)。政府發(fā)債占總儲(chǔ)蓄的比重越大,就會(huì)有越多的非政府借款者因籌不到資金被擠出貨幣市場(chǎng),加上赤字支出促使利率上升,必然會(huì)排擠出一部分非政府投資,從而抵消政府赤字支出的部分?jǐn)U張性作用。但這種結(jié)果并不是絕對(duì)的,一方面政府赤字的排擠效應(yīng)會(huì)被政府?dāng)U大投資支出所產(chǎn)生的“乘數(shù)作用”所抵消;另一方面,“排擠效應(yīng)”如果與政府有意進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整結(jié)合起來(lái),則可以改善資源配置,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有益的影響。

(二)財(cái)政支出政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的分析為解決有效需求的不足,我國(guó)主要采取擴(kuò)大政府財(cái)政支出的財(cái)政政策,政府支出的結(jié)構(gòu)和支出規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心變量。筆者也將主要從政府支出結(jié)構(gòu)來(lái)看其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。我們采用以財(cái)政支出項(xiàng)目為自變量的柯其分別表示財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中某一項(xiàng)目支出增加1%時(shí)所引起的產(chǎn)出增加百分?jǐn)?shù),這樣我們就用產(chǎn)出彈性來(lái)描述財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的調(diào)節(jié)作用。我們以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006)我國(guó)1989—2005年財(cái)政支出職能結(jié)構(gòu)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為樣本區(qū)間。相比較高,而在1996年非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是最為不利的,稅收負(fù)擔(dān)相應(yīng)較輕,實(shí)際該年稅收負(fù)擔(dān)為10.3479%,與其他年份相比較低。經(jīng)過(guò)去除非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間呈現(xiàn)出更加緊密的關(guān)系,并且高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較低,低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較高,有一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系?，F(xiàn)在我們轉(zhuǎn)入,采用排除非稅因素影響后修正的稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)所得到的回歸效果比較好,調(diào)整的R2為0.317,F檢驗(yàn)值為6.115,各回歸變量的T檢驗(yàn)值均能通過(guò)95%的檢驗(yàn),從系數(shù)項(xiàng)來(lái)看,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為-3.866,即表明稅收負(fù)擔(dān)上漲1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降3.866%,稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為0.6,即稅制結(jié)構(gòu)變化1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變化0.6%,影響系數(shù)較小。這樣的結(jié)果與理論上稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系基本相符,我國(guó)現(xiàn)行稅制是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。

從以上數(shù)據(jù)分析看,在我國(guó)現(xiàn)行稅制下,稅制結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是比較小的,修正后的稅收負(fù)擔(dān)則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較大,這一點(diǎn)與國(guó)外的實(shí)證研究結(jié)果基本相同。從數(shù)據(jù)看,1994年的稅制改革應(yīng)該說(shuō)是1983年稅制改革的延續(xù),1983年是稅制結(jié)構(gòu)和稅收負(fù)擔(dān)變化的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),通過(guò)設(shè)立所得稅,稅收負(fù)擔(dān)從1982年的11.25%,猛漲到1983年的18.55%,在隨后近10年時(shí)間內(nèi),稅收負(fù)擔(dān)不斷降低,最低時(shí)為10.167%,通過(guò)1994年的稅制改革,稅收負(fù)擔(dān)才得以不斷的提升,到2004年達(dá)到18.839%。也就是說(shuō)通過(guò)1994年的稅制改革提高了稅收收入占GDP的比重,緩解了稅收占GDP比重一直下滑的局面。另外從稅制結(jié)構(gòu)角度看,1983年以前,由于企業(yè)以利潤(rùn)形式上繳國(guó)家,沒(méi)有真正意義上的直接類(lèi)稅收,直接稅占間接稅收入比重僅在10%左右,通過(guò)1983年改革,建立起所得稅體系,直接稅收入占間接稅收入比重上升到50%左右,隨后持續(xù)減低,尤其是在1994年增值稅體系的建立,直接稅收入占間接稅收入比重下降到1983年以來(lái)的最低點(diǎn)23.953%,隨后幾年逐漸升高,2004年達(dá)到39.0463%。從求解出的結(jié)果看,非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響從1994年起越來(lái)越有利,非稅環(huán)境越來(lái)越有利,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革的成效逐步體現(xiàn),反過(guò)來(lái)說(shuō)稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用在不斷減弱,這種情況在1983年稅制改革前也出現(xiàn)過(guò),所以面臨新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,稅收作用不斷減弱的情況下,稅制必須進(jìn)行改革。

三總結(jié)

本文在對(duì)財(cái)政與財(cái)政政策進(jìn)行概念闡述的基礎(chǔ)上,研究分析了財(cái)政政策的三種工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,其中,在對(duì)財(cái)政支出政策、稅收政策進(jìn)行研究時(shí),分別運(yùn)用了柯布—道格拉斯(Cobb—Douglas)生產(chǎn)函數(shù)模型、稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)分析模型來(lái)進(jìn)行定量分析。從分析可以看到,三種工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)各有所側(cè)重,且影響程度和范圍存在較大的差異性和互補(bǔ)性。因此,必須合理運(yùn)用好各種政策工具,加快財(cái)政改革步伐和政策的完善,才能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn):

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[2]林毅夫.現(xiàn)代增長(zhǎng)理論與政策選擇[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2000.

第5篇：可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

摘要對(duì)外貿(mào)易是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的重要指標(biāo)，但由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著很大的差異，所以對(duì)各地區(qū)來(lái)說(shuō)，對(duì)外貿(mào)易水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也存在著不同的數(shù)量關(guān)系。本文根據(jù)1985－2005年江蘇省的出口、進(jìn)口和國(guó)民生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)，綜合運(yùn)用平穩(wěn)性檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、VAR模型和Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)等計(jì)量方法，對(duì)江蘇省對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。根據(jù)實(shí)證分析的結(jié)果，就如何發(fā)揮江蘇省對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用提出建議。

關(guān)鍵詞江蘇省；對(duì)外貿(mào)易；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系

一、引言

研究對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界爭(zhēng)論的一個(gè)焦點(diǎn)，最早涉及貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的是英國(guó)的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密，他提出了動(dòng)態(tài)生產(chǎn)率理論和“剩余產(chǎn)品出日”模型，認(rèn)為貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用；20世紀(jì)30年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特遜提出對(duì)外貿(mào)易是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”命題，后經(jīng)洛克斯等人的補(bǔ)充和發(fā)展，認(rèn)為19世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展是許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因；凱恩斯的對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論認(rèn)為，出口的增長(zhǎng)最終會(huì)導(dǎo)致GDP的成倍增長(zhǎng)；以E·哈根為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從出口貿(mào)易對(duì)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)來(lái)尋找推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制；克魯格曼和赫爾普曼論述了在規(guī)模報(bào)酬遞增的條件下，通過(guò)出口擴(kuò)大產(chǎn)量，降低成本以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制。

從實(shí)證分析方面來(lái)看，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)者在對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系和作用方面也進(jìn)行了很多研究，但由于研究的方法、采用數(shù)據(jù)各不相同，其結(jié)論也不盡相同。如Balassa(1978)利用11個(gè)工業(yè)化國(guó)家在1960－1973年期間的數(shù)據(jù)，運(yùn)用秩相關(guān)檢驗(yàn)分析了實(shí)際GDP平均增長(zhǎng)與實(shí)際出口平均增長(zhǎng)之間的關(guān)系，得出出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用的結(jié)論。JordanShah&FionaSun(1998)通過(guò)分析出口、工業(yè)產(chǎn)量、勞動(dòng)力、進(jìn)口和資本支出等變量的關(guān)系，得出我國(guó)的出口與實(shí)際工業(yè)產(chǎn)量之間有一種雙向的因果關(guān)系。陳家勤(1999)通過(guò)對(duì)進(jìn)出口依存度、進(jìn)口對(duì)GDP增長(zhǎng)彈性的研究，得出進(jìn)口增長(zhǎng)對(duì)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)具有較大作用的結(jié)論。林毅夫(2001)通過(guò)聯(lián)立方程組，得出出口增長(zhǎng)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較大作用。

縱觀上述研究，可認(rèn)為對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間存在密切關(guān)系。但由于我國(guó)幅員遼闊，且不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也存在很大差異，使得對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在不同的地區(qū)可能存在著不同的數(shù)量關(guān)系。因此，本文以江蘇省為例，對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)江蘇省對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，進(jìn)而提出相關(guān)的政策建議。

二、實(shí)證分析

本文選取江蘇省對(duì)外貿(mào)易中的進(jìn)口額(IM)和出口額(Ex)作為主要分析指標(biāo)，用反映宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的GDP代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。樣本區(qū)間選擇1985－2005年度的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于GDP是以人民幣元計(jì)，而進(jìn)、出口額是以美元計(jì)，故首先根據(jù)《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的人民幣與美元的年平均匯價(jià)，將進(jìn)、出口額的計(jì)算單位統(tǒng)一換算為人民幣元。另外，為了消除價(jià)格因素的影響，本文再利用消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行平減，然后對(duì)平減后的數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)以消除異方差。

1、變量時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在利用OLS等傳統(tǒng)方法對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行估計(jì)時(shí)，如果時(shí)間序列為非平穩(wěn)序列，則容易產(chǎn)生偽回歸，從而使模型不能真實(shí)地反映解釋變量和被解釋變量的關(guān)系。因此，為了防止偽回歸現(xiàn)象的發(fā)生。首先應(yīng)進(jìn)行時(shí)間序列平穩(wěn)性的單位根檢驗(yàn)。本文運(yùn)用ADF檢驗(yàn)法，對(duì)各變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，結(jié)果如下表：

由表1可以看出，時(shí)間序列Ln(EX)、h(IM)和Ln(cDP)是非平穩(wěn)的，但是三者都是一階平穩(wěn)的。所以，以上序列均是一階單整的，可以進(jìn)行下一步的協(xié)整檢驗(yàn)。

2、Ln(EX)、Ln(IM)、Ln(GDP)的協(xié)整檢驗(yàn)

為了確定LOG(GDP)、LOG(IM)、LOG(Ex)三個(gè)變量是否具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，本文根據(jù)Johanson的最大似然法來(lái)檢驗(yàn)Ln(EX)、Im(IM)和Ln(GDP)之問(wèn)的協(xié)整關(guān)系，Jo－h(huán)anson檢驗(yàn)的最優(yōu)滯后階數(shù)的選擇是根據(jù)是非約束的VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)p來(lái)確定，根據(jù)AIC原則和sc原則，并結(jié)合LR檢驗(yàn)，得到最優(yōu)滯后階數(shù)為I。檢驗(yàn)結(jié)果如下表2(檢驗(yàn)均在5％的顯著水平下)：

從表2中可以看出，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和進(jìn)口量、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和出口量都分別存在唯一的協(xié)整關(guān)系，具有長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。并且，他們之間具有共同的隨機(jī)變動(dòng)趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、進(jìn)口量和出口量三者之間也存在長(zhǎng)期的穩(wěn)定關(guān)系，具有同向的變動(dòng)關(guān)系，且此三變量之間的關(guān)系符合凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)需求拉動(dòng)理論。

3、VAR模型的Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)

協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)說(shuō)明了三者之間確實(shí)存在一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系，但這種關(guān)系是否存在因果聯(lián)系還需要進(jìn)一步的驗(yàn)證。本文采用基于VAR模型的Granger因果檢驗(yàn)法，對(duì)各變量之間是否存在因果關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。其中，滯后期的確定根據(jù)無(wú)約束的VAR模型的殘差分析得到，其滯后期數(shù)為1。檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)下表：

檢驗(yàn)結(jié)果表明：在5％顯著水平上，進(jìn)口是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是進(jìn)口的原因；出口是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是出口的原因；同時(shí)，進(jìn)口與出口之間均不存在Grange因果關(guān)系。

通過(guò)以上分析可以得出：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與出口、進(jìn)口之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。因此，也表明了研究江蘇省對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)際可行性。

三、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

從上述的實(shí)證分析結(jié)果，我們可以得出如下結(jié)論：

1、對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在顯著的協(xié)整關(guān)系，盡管各自的增長(zhǎng)是非平穩(wěn)的，但具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

2、通過(guò)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)，我們可以看出：

①進(jìn)、出口都是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的單向Granger原因，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是進(jìn)、出口的Gratiger原因，即進(jìn)口與出口共同促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這說(shuō)明對(duì)外貿(mào)易在短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有拉動(dòng)作用，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口、出口的增長(zhǎng)效應(yīng)，不能為進(jìn)一步進(jìn)口、出口增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)。

②進(jìn)口與出口之間均不存在Grnage因果關(guān)系，即進(jìn)口的增長(zhǎng)不影響出口的增長(zhǎng)，出口的增長(zhǎng)也不影響進(jìn)口的增長(zhǎng)。

③可以說(shuō)明江蘇省是一個(gè)出口導(dǎo)向型區(qū)域，大量出口促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

上述結(jié)論可以看出，出口和進(jìn)口對(duì)江蘇省的經(jīng)濟(jì)都發(fā)揮了正向的促進(jìn)作用，對(duì)外貿(mào)易與江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。從長(zhǎng)期來(lái)看，江蘇出口比進(jìn)口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更大，可以說(shuō)明江蘇的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，是主要依賴(lài)大量的出口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

(二)建議

基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論并結(jié)合實(shí)證分析的結(jié)果，為發(fā)揮外貿(mào)對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，筆者擬提出以下建議：

1、調(diào)整進(jìn)口策略

實(shí)證分析緒果表明，進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有一定推動(dòng)作用，調(diào)整進(jìn)口策略是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、創(chuàng)新成果及緊缺的資源和原料的進(jìn)口，限制低科技含量的要素和產(chǎn)品的進(jìn)口，以加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升出口企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這不僅可以提高進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，還可以間接地加快出口增長(zhǎng)，從而使進(jìn)口通過(guò)影響出口進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2、改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩并有下滑的趨勢(shì)，江蘇省又是出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，從其進(jìn)出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，貨物貿(mào)易出口層次低，目前出口商品的大部分是低技術(shù)含量、低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和消耗資源較多的加工產(chǎn)品。本文的實(shí)證研究表明，出口對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)也非常明顯。因此，必須切實(shí)改善江蘇的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)揮出口的作用，主要措施如下：

第一、深入實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建設(shè)，提高產(chǎn)品的技術(shù)和資本含量，支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品的出口。

第二、加快制定實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展規(guī)劃，以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高科技領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢苿?dòng)更多的高新技術(shù)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。

第三、深化外貿(mào)體制改革，加速培育多元化的出口主體。應(yīng)鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)和私人資本參與外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的重組，加快國(guó)有外貿(mào)企業(yè)改制步伐。實(shí)施“貿(mào)易主體多元化”戰(zhàn)略，給更多的科技型、深加工型企業(yè)申報(bào)外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，這樣就可以通過(guò)擴(kuò)大出口企業(yè)的規(guī)模來(lái)推動(dòng)出口的增長(zhǎng)，進(jìn)而加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3、積極采取措施，提高企業(yè)自身創(chuàng)新能力

只有提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，才能在對(duì)外貿(mào)易中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)只有通過(guò)持續(xù)快速的技術(shù)創(chuàng)新，才能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。具體可從以下幾個(gè)方面推進(jìn)科技創(chuàng)新：第一，加大研發(fā)投入，為產(chǎn)品創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持。第二，積極引進(jìn)技術(shù)人才，為科技創(chuàng)新提供技術(shù)裝備。第三，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高管理者素質(zhì)，為企業(yè)創(chuàng)新提供內(nèi)在動(dòng)力，如為員工提供再學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)及環(huán)境，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立學(xué)習(xí)型組織等。第四，企業(yè)積極與科研機(jī)構(gòu)及高校建立合作關(guān)系，即通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式來(lái)提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。

4、充分利用外資，提高引進(jìn)外資的質(zhì)量

調(diào)整外資投向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)，特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及教育產(chǎn)業(yè)上大量引進(jìn)外資。另外，在引資的區(qū)位選擇上，應(yīng)根據(jù)江蘇省各地區(qū)的實(shí)際需要選擇外商投資，可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、出讓股權(quán)、兼并重組等方式吸引國(guó)外資金，而不能僅僅以外商投資數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)。提高引進(jìn)外資的質(zhì)量，通過(guò)資本積累、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散及“干中學(xué)”等效應(yīng)促進(jìn)江蘇省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

5、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)

江蘇省出口企業(yè)中大多數(shù)都是中小型企業(yè)，他們的發(fā)展因其規(guī)模小、資金缺、創(chuàng)新能力低及管理水平差等劣勢(shì)而得不到高效快速的發(fā)展，很難形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，往往在對(duì)外貿(mào)易中遇到種種阻礙，比如：國(guó)外的技術(shù)壁壘及政策壁壘等。政府應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，如提供資金支持及政策優(yōu)惠等。鼓勵(lì)中小企業(yè)向集群化發(fā)展，以提高中小企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體的結(jié)構(gòu)。

第6篇：可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 回歸方程

1.引言

加入WTO，促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育與完善，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，使我國(guó)在深層次上參與了世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，更好地享受了世界貿(mào)易的比較利益，對(duì)我國(guó)近年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功不可沒(méi)。南通，作為全國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放沿海城市，積極實(shí)施開(kāi)放經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，很好地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其2002年-2010 年是南通經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段，期間南通對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅猛，年均增長(zhǎng)率超過(guò)35%。

一般理論研究認(rèn)為，對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用，是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)不可或缺的因素，經(jīng)濟(jì)學(xué)家常把“對(duì)外貿(mào)易”、“投資”和“消費(fèi)”稱(chēng)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。國(guó)內(nèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的研究較多，有理論研究，也有實(shí)證研究，但結(jié)論卻不一致，甚至大相徑庭。其中，有研究認(rèn)為對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用不明顯，對(duì)非出口部門(mén)促進(jìn)作用尤其不強(qiáng)[1]；也有研究提出對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用較強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大[2]；還有研究認(rèn)為兩者關(guān)系不能簡(jiǎn)單而論，比如，張少霞在其《進(jìn)出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的總需求和總供給模型分析》一文中提出在總需求約束條件下，凈出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，但在總供給約束下，凈出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系等等[3]。

綜合以上研究， 我們可以推斷：對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境等因素息息相關(guān)，在不同時(shí)期，對(duì)外貿(mào)易對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到的影響是有差異的。即：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段， 對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系存在差異，即便在同一階段， 由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的存在， 對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系也不盡相同。

上述研究側(cè)重于一國(guó)范圍，對(duì)地區(qū)相關(guān)分析涉及比較少，特別對(duì)我國(guó)首批沿海開(kāi)放城市的相關(guān)研究就更少。因此，本文擬選擇南通市作為研究對(duì)象，應(yīng)用時(shí)間序列模型分析對(duì)外貿(mào)易對(duì)南通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，討論對(duì)外貿(mào)易對(duì)南通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，以及對(duì)外貿(mào)易通過(guò)哪些途徑促進(jìn)了南通地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，希望研究結(jié)果能對(duì)我國(guó)其它沿海開(kāi)放城市具有一定的借鑒意義。

2.實(shí)證模型和樣本數(shù)據(jù)

本文搜集了南通市2001年到2011年期間的時(shí)間序列，包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP、投資、消費(fèi)和凈出口。考慮到2001年正式加入WTO前后，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的內(nèi)外部環(huán)境，如外貿(mào)政策、財(cái)政政策、貨幣政策等發(fā)生較大變化，比如，加入WTO后，我們獲得了WTO成員國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠，一定程度上降低了我國(guó)商品出口的貿(mào)易壁壘，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)各地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，因此，我們選取2001年以后的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

為了檢驗(yàn)變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系，我們隊(duì)對(duì)方程（3）的殘差序列e進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，選擇無(wú)截距項(xiàng)、無(wú)趨勢(shì)項(xiàng)的ADF檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?，估?jì)結(jié)果如表5。

檢驗(yàn)結(jié)果顯示，殘差序列在5% 、10% 顯著水平下拒絕原假設(shè)。表明殘差序列不存在單位根，是平穩(wěn)序列，從而驗(yàn)證了四個(gè)變量之間存在協(xié)整關(guān)系，公式（3）給出了它們之間的協(xié)整關(guān)系?；貧w結(jié)果表明，南通對(duì)外貿(mào)易凈出口的增長(zhǎng)率每變動(dòng) 1%，能引起南通GDP增長(zhǎng)率變動(dòng)0.016859%；而投資和消費(fèi)每變動(dòng)1%，會(huì)引起南通GDP增長(zhǎng)率分別變動(dòng) 0.185895%和 0.626768%。這說(shuō)明投資、對(duì)外貿(mào)易與消費(fèi)對(duì)南通經(jīng)濟(jì)都具有促進(jìn)作用，但投資和消費(fèi)的促進(jìn)作用大于對(duì)外貿(mào)易。

4.政策建議

近幾年來(lái)，對(duì)外貿(mào)易對(duì)南通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起的促進(jìn)作用是有目共睹的，但歷史數(shù)據(jù)表明，對(duì)外貿(mào)易因素整體而言對(duì)南通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用很有限，因?yàn)槟贤ㄟ€沒(méi)有擺脫供給約束，高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)出口能力較弱，還以傳統(tǒng)產(chǎn)品出口為主。出口在優(yōu)化資源配置、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、獲得國(guó)際分工比較利益等方面效果不明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是以我們內(nèi)部消費(fèi)需求和投資為主，遠(yuǎn)談不上真正意義上的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)。

建議南通今后在推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的海洋產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，提高海產(chǎn)品的深加工能力，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈，提高其競(jìng)爭(zhēng)力；充分利用南通教育和科研優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè)，提升出口產(chǎn)品科技含量，引導(dǎo)出口企業(yè)向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變；在國(guó)際勞務(wù)和工程承包市場(chǎng)上，加大政策扶持力度，積極摸索對(duì)外勞務(wù)出口新模式，實(shí)現(xiàn)“走得出去，站得穩(wěn)”格局，充分發(fā)揮南通建筑之鄉(xiāng)和勞務(wù)出口大市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并帶動(dòng)產(chǎn)品出口，緩解勞動(dòng)力壓力；在紡織服裝、機(jī)電、化工等傳統(tǒng)出口行業(yè)培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，提高出口規(guī)模，通過(guò)規(guī)模效應(yīng)降低出口產(chǎn)品成本。

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第7篇：可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

    公共財(cái)政論認(rèn)為財(cái)政是以國(guó)家為主體,通過(guò)政府的收支活動(dòng),集中一部分社會(huì)資源,用于履行政府職能和滿(mǎn)足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(蘇明,2001)。應(yīng)該說(shuō),前兩種關(guān)于財(cái)政的定義各有所側(cè)重,前者突出了財(cái)政的社會(huì)分配和政府職能,后者強(qiáng)調(diào)了政府的活動(dòng)。而公共財(cái)政論則簡(jiǎn)單明了地指出現(xiàn)代財(cái)政的公共性,為建立公共財(cái)政奠定了理論基礎(chǔ)。明確了財(cái)政概念,就可以對(duì)財(cái)政政策加以研究。財(cái)政政策是指以特定的財(cái)政理論為依據(jù),運(yùn)用各種財(cái)政工具,為達(dá)到一定財(cái)政目標(biāo)而采取的財(cái)政措施的總和。簡(jiǎn)言之,財(cái)政政策是體系化了的財(cái)政措施,它的目的就是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能。同時(shí),它也是國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和任務(wù)制定的發(fā)表財(cái)政分配活動(dòng)和處理各種財(cái)政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則,是客觀存在的財(cái)政分配關(guān)系在國(guó)家意志上的反映。它是國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,其制定和實(shí)施的過(guò)程也是國(guó)家實(shí)施財(cái)政宏觀調(diào)控的過(guò)程。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政政策又是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的主要手段。財(cái)政政策是隨著社會(huì)生產(chǎn)方式的變革而不斷發(fā)展的。奴隸制社會(huì)和封建制社會(huì)由于受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)制約,國(guó)家不可能大規(guī)模組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,奴隸主和地主階級(jí)的財(cái)政政策主要是為鞏固其統(tǒng)治地位的政治職能服務(wù)。自由資本主義時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家,一般都實(shí)行簡(jiǎn)政輕稅、預(yù)算平衡的財(cái)政政策,以利于資本主義發(fā)展。國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期,生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義私有制的矛盾日益激化,財(cái)政政策不僅為實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治職能服務(wù),而且成為政府干預(yù)和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要工具。

    財(cái)政政策按其構(gòu)成體系可以分為國(guó)家預(yù)算政策、財(cái)政支出政策、稅收政策、國(guó)債政策、投資政策、補(bǔ)貼政策和出口政策等七大政策。由于研究數(shù)據(jù)和技術(shù)方法的限制,本文主要是研究前三種財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)。

    二 三種主要財(cái)政政策工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)效應(yīng)的分析(一)國(guó)家預(yù)算政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的分析國(guó)家預(yù)算政策包括財(cái)政赤字政策、財(cái)政盈余政策和預(yù)算收支平衡政策三種形式,筆者主要討論財(cái)政赤字政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)。它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

    1、財(cái)政赤字影響貨幣供給財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和赤字規(guī)模大小有關(guān),但更主要的還是取決于赤字的彌補(bǔ)方式,即向銀行透支或借款來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。出現(xiàn)財(cái)政赤字意味著財(cái)政收進(jìn)的貨幣滿(mǎn)足不了必需的開(kāi)支,其中有一種彌補(bǔ)辦法就是向銀行借款?？梢?jiàn),財(cái)政向銀行借款會(huì)增加中央銀行的準(zhǔn)備金,從而增加基礎(chǔ)貨幣,但財(cái)政借款是否會(huì)引起貨幣供給過(guò)度,則不能肯定。很多人用“財(cái)政有赤字,銀行發(fā)票子”這句話(huà)來(lái)形容財(cái)政赤字與貨幣供給的關(guān)系,而事實(shí)上,赤字與貨幣發(fā)行并不一定存在這樣的因果關(guān)系,財(cái)政赤字對(duì)貨幣供給的影響雖可能與赤字規(guī)模的大小有關(guān),但更主要的還取決于赤字的彌補(bǔ)形式。

    2、財(cái)政赤字?jǐn)U大總需求的效應(yīng)凱恩斯主義所奉行的財(cái)政政策是運(yùn)用政府支出和稅收來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)蕭條期,總需求小于總供給,經(jīng)濟(jì)中存在失業(yè),政府通過(guò)擴(kuò)張性的財(cái)政政策刺激總需求,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。增加政府支出、減少政府稅收的擴(kuò)張性財(cái)政政策必然出現(xiàn)財(cái)政赤字,因此,赤字就成為財(cái)政政策中擴(kuò)大需求的一項(xiàng)手段。財(cái)政有赤字,必然擴(kuò)大總需求,但其擴(kuò)大總需求的效應(yīng)有兩種,如前分析,一是財(cái)政赤字可以作為新的需求疊加在原總需求水平之上,使總需求擴(kuò)張;二是通過(guò)不同的彌補(bǔ)方式,財(cái)政赤字只是替代其他部門(mén)需求而構(gòu)成總需求的一部分。它僅僅改變總需求結(jié)構(gòu),并不直接增加總需求規(guī)模。完全以國(guó)債收入彌補(bǔ)的“軟赤字”,只要不超出適度債務(wù)規(guī)模,其擴(kuò)張效應(yīng)一般可被控制為良性的,即可以有意用作反經(jīng)濟(jì)周期的安排,在經(jīng)濟(jì)蕭條階段刺激需求,“熨平”周期波動(dòng),一般不致引起嚴(yán)重的通貨膨脹,這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是有現(xiàn)實(shí)意義的;第三,普債務(wù)作為彌補(bǔ)財(cái)政赤字的來(lái)源,會(huì)隨著財(cái)政赤字的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。另一方面,債務(wù)是要還本付息的,債務(wù)的增加也會(huì)反過(guò)來(lái)加大財(cái)政赤字。

    3、財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)一般是指財(cái)政赤字對(duì)私人消費(fèi)和投資所產(chǎn)生的排擠影響。當(dāng)政府因支出龐大產(chǎn)生預(yù)算赤字時(shí),一般需發(fā)行公債向公眾借款。發(fā)行公債是國(guó)家信用的一種形式。在貨幣市場(chǎng)上,如果私人儲(chǔ)蓄量不變,則政府債券與企業(yè)債券等有價(jià)證券將共同競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上有限的資金。當(dāng)公眾出于對(duì)國(guó)家債券的高度信任而爭(zhēng)購(gòu)公債,政府在總儲(chǔ)蓄的占有上便處于優(yōu)勢(shì)。政府發(fā)債占總儲(chǔ)蓄的比重越大,就會(huì)有越多的非政府借款者因籌不到資金被擠出貨幣市場(chǎng),加上赤字支出促使利率上升,必然會(huì)排擠出一部分非政府投資,從而抵消政府赤字支出的部分?jǐn)U張性作用。但這種結(jié)果并不是絕對(duì)的,一方面政府赤字的排擠效應(yīng)會(huì)被政府?dāng)U大投資支出所產(chǎn)生的“乘數(shù)作用”所抵消;另一方面,“排擠效應(yīng)”如果與政府有意進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整結(jié)合起來(lái),則可以改善資源配置,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有益的影響。

    (二)財(cái)政支出政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的分析為解決有效需求的不足,我國(guó)主要采取擴(kuò)大政府財(cái)政支出的財(cái)政政策,政府支出的結(jié)構(gòu)和支出規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心變量。筆者也將主要從政府支出結(jié)構(gòu)來(lái)看其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。我們采用以財(cái)政支出項(xiàng)目為自變量的柯其分別表示財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中某一項(xiàng)目支出增加1%時(shí)所引起的產(chǎn)出增加百分?jǐn)?shù),這樣我們就用產(chǎn)出彈性來(lái)描述財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的調(diào)節(jié)作用。我們以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006)我國(guó)1989—2005年財(cái)政支出職能結(jié)構(gòu)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為樣本區(qū)間。相比較高,而在1996年非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是最為不利的,稅收負(fù)擔(dān)相應(yīng)較輕,實(shí)際該年稅收負(fù)擔(dān)為10.3479%,與其他年份相比較低。經(jīng)過(guò)去除非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間呈現(xiàn)出更加緊密的關(guān)系,并且高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較低,低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較高,有一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系?，F(xiàn)在我們轉(zhuǎn)入,采用排除非稅因素影響后修正的稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)所得到的回歸效果比較好,調(diào)整的R2為0.317,F檢驗(yàn)值為6.115,各回歸變量的T檢驗(yàn)值均能通過(guò)95%的檢驗(yàn),從系數(shù)項(xiàng)來(lái)看,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為-3.866,即表明稅收負(fù)擔(dān)上漲1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降3.866%,稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為0.6,即稅制結(jié)構(gòu)變化1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變化0.6%,影響系數(shù)較小。這樣的結(jié)果與理論上稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系基本相符,我國(guó)現(xiàn)行稅制是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。

    從以上數(shù)據(jù)分析看,在我國(guó)現(xiàn)行稅制下,稅制結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是比較小的,修正后的稅收負(fù)擔(dān)則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較大,這一點(diǎn)與國(guó)外的實(shí)證研究結(jié)果基本相同。從數(shù)據(jù)看,1994年的稅制改革應(yīng)該說(shuō)是1983年稅制改革的延續(xù),1983年是稅制結(jié)構(gòu)和稅收負(fù)擔(dān)變化的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),通過(guò)設(shè)立所得稅,稅收負(fù)擔(dān)從1982年的11.25%,猛漲到1983年的18.55%,在隨后近10年時(shí)間內(nèi),稅收負(fù)擔(dān)不斷降低,最低時(shí)為10.167%,通過(guò)1994年的稅制改革,稅收負(fù)擔(dān)才得以不斷的提升,到2004年達(dá)到18.839%。也就是說(shuō)通過(guò)1994年的稅制改革提高了稅收收入占GDP的比重,緩解了稅收占GDP比重一直下滑的局面。另外從稅制結(jié)構(gòu)角度看,1983年以前,由于企業(yè)以利潤(rùn)形式上繳國(guó)家,沒(méi)有真正意義上的直接類(lèi)稅收,直接稅占間接稅收入比重僅在10%左右,通過(guò)1983年改革,建立起所得稅體系,直接稅收入占間接稅收入比重上升到50%左右,隨后持續(xù)減低,尤其是在1994年增值稅體系的建立,直接稅收入占間接稅收入比重下降到1983年以來(lái)的最低點(diǎn)23.953%,隨后幾年逐漸升高,2004年達(dá)到39.0463%。從求解出的結(jié)果看,非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響從1994年起越來(lái)越有利,非稅環(huán)境越來(lái)越有利,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革的成效逐步體現(xiàn),反過(guò)來(lái)說(shuō)稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用在不斷減弱,這種情況在1983年稅制改革前也出現(xiàn)過(guò),所以面臨新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,稅收作用不斷減弱的情況下,稅制必須進(jìn)行改革。

第8篇：可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有重要作用。長(zhǎng)期以來(lái)，很多人一直強(qiáng)調(diào)出口對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大影響，而關(guān)于對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究文獻(xiàn)往往只關(guān)注和分析貿(mào)易開(kāi)放度、出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，很少注意進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。直到最近幾年，人們開(kāi)始意識(shí)到進(jìn)口也可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)研究文獻(xiàn)也因此陸續(xù)出現(xiàn)。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清認(rèn)為貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是以貿(mào)易利益的形式來(lái)把握的，根據(jù)古典學(xué)派李嘉圖的比較成本理論，貿(mào)易利益主要是指進(jìn)口利益，出口是獲得進(jìn)口的手段。羅默（Romer,1993）利用76個(gè)發(fā)展中國(guó)家1960年的截面數(shù)據(jù)分析了機(jī)器和設(shè)備進(jìn)口對(duì)生產(chǎn)的影響?？频热耍–oeetal.,1997）考察了通過(guò)機(jī)器設(shè)備進(jìn)口而流向欠發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)溢出效應(yīng)。劉遵義（Lawrence,1999）在對(duì)20世紀(jì)80年代美國(guó)100多個(gè)制造業(yè)中國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)其全要素生產(chǎn)率的影響進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)刺激了全要素生產(chǎn)率的提高。一些文獻(xiàn)還探討了普通進(jìn)口和技術(shù)擴(kuò)散之間的可能聯(lián)系（CoeandHelpman,1995；Keller,2001）?？抵Z利（Connolly,2003）用75個(gè)國(guó)家1965~1990年的專(zhuān)利數(shù)據(jù)代表這些國(guó)家的模仿與創(chuàng)新，量化了高科技產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)進(jìn)口國(guó)（發(fā)展中國(guó)家）模仿與創(chuàng)新的溢出效應(yīng)。針對(duì)我國(guó)進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)作用，我國(guó)有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者就這一問(wèn)題進(jìn)行了定性或定量分析。普遍認(rèn)為進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有推動(dòng)作用（劉曉鵬，2001；張亞斌，2002；熊啟泉、楊十二，2005；廖進(jìn)中、鄧海濱，2006；張亮，2006）。熊啟泉和楊十二（2005）的“重新審視進(jìn)口再經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用”一文雖然應(yīng)用了計(jì)量分析中比較前沿的研究方法，將定性分析和定量分析相結(jié)合，研究了進(jìn)口貿(mào)易對(duì)GDP增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)影響及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制。楊全發(fā)等（1998）運(yùn)用巴拉薩和費(fèi)德等人建立的模型，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行線(xiàn)性回歸分析，得出出口的增長(zhǎng)并不像想象的那樣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用。陳家勤從進(jìn)口依存度和進(jìn)口GDP增長(zhǎng)彈性分析，得出我國(guó)進(jìn)口的增長(zhǎng)在GDP的增長(zhǎng)中發(fā)揮了較大的作用。王建峰等依據(jù)已有的有關(guān)研究結(jié)果、數(shù)據(jù)、現(xiàn)實(shí)和歷史經(jīng)驗(yàn)提出對(duì)我國(guó)現(xiàn)行出口政策重新進(jìn)行定位和調(diào)整，重新審視出口導(dǎo)向政策等等。因此，筆者認(rèn)為，有必要再次對(duì)進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行討論。

首先從理論上分析當(dāng)前適當(dāng)增加進(jìn)口的必要性與可能性，在此基礎(chǔ)上利用Eview5進(jìn)行協(xié)整分析來(lái)檢驗(yàn)進(jìn)口對(duì)GDP增長(zhǎng)的作用。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行出口導(dǎo)向性的戰(zhàn)略政策，不遺余力的推行以出口創(chuàng)匯為主要目標(biāo)的對(duì)外貿(mào)易政策，這在很多程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，隨著科技的發(fā)展和全球化程度的不斷加強(qiáng)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了很大的變化，對(duì)中國(guó)現(xiàn)行的對(duì)外貿(mào)易政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，許多國(guó)家尤其是美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易摩擦不斷增加，我國(guó)已成為世界上反傾銷(xiāo)和貿(mào)易保護(hù)措施的最大受害者，出口貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)重惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度高達(dá)60%，在如此高的貿(mào)易依存度下，增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段，而一味追求產(chǎn)品出口創(chuàng)匯則對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成威脅。過(guò)去，我國(guó)外貿(mào)政策主要放在規(guī)模與速度的增長(zhǎng)上，追求貿(mào)易順差與外匯儲(chǔ)備，使企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)多出口，多創(chuàng)匯，少進(jìn)口，節(jié)約使用外匯，從而導(dǎo)致出口商品供給的急劇增加，價(jià)格迅速下降，貿(mào)易條件惡化，出現(xiàn)“貧困化”增加。在這種情況下，仍然保持以往的出口策略將會(huì)阻礙我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，影響我國(guó)的國(guó)際形象，破壞良好的國(guó)際環(huán)境，從而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要解決中國(guó)當(dāng)前面臨的這些問(wèn)題，就要轉(zhuǎn)變對(duì)出口的態(tài)度，適當(dāng)?shù)脑黾舆M(jìn)口。依據(jù)很多國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，出口在很大程度上可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但各國(guó)宏觀政策的實(shí)施依據(jù)國(guó)情進(jìn)行，因此我們應(yīng)立足國(guó)情來(lái)正確看待進(jìn)出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

1進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的理論研究

進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究最早可以追溯到古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代。亞當(dāng)•斯密認(rèn)為，出口帶來(lái)的收益及換回本國(guó)需求的產(chǎn)品沒(méi)有機(jī)會(huì)成本的付出，因此必然促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(交易生利)。大衛(wèi)•李嘉圖指出,通過(guò)對(duì)外貿(mào)易從國(guó)外獲得較便宜的食品等生活必需品以及原材料，就能穩(wěn)定物價(jià),阻止利潤(rùn)下降的趨勢(shì)，保證資本積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。約翰•穆勒認(rèn)為,通過(guò)貿(mào)易可以得到本國(guó)不能生產(chǎn)的原材料和機(jī)器設(shè)備等經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所必須的物質(zhì)材料，同時(shí)推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程的創(chuàng)新和改良，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；通過(guò)產(chǎn)品進(jìn)口造成新的需求，刺激和引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。

受古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家上述觀點(diǎn)和理論的啟發(fā)，后來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)一步探討了進(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)問(wèn)題。D•H•羅伯特遜和R•納克斯認(rèn)為資本品的進(jìn)口使該國(guó)取得國(guó)際分工的利益，大大節(jié)約了生產(chǎn)要素的投入量,它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素；馬克斯•科登提出的貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率影響效應(yīng)理論，認(rèn)為如果大量進(jìn)口投資品，會(huì)使國(guó)內(nèi)投資品相對(duì)價(jià)格較低，投資成本下降,而投資率的提高無(wú)疑會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的上升。

20世紀(jì)80年代初,新貿(mào)易理論開(kāi)始將進(jìn)口貿(mào)易作為主要因素來(lái)解釋技術(shù)進(jìn)步，認(rèn)為進(jìn)口貿(mào)易是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要因素，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引入這一分析框架,把技術(shù)作為內(nèi)生變量，研究技術(shù)變動(dòng)、進(jìn)口貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者之間的互動(dòng)關(guān)系。他們認(rèn)為，技術(shù)通過(guò)中間產(chǎn)品的投入產(chǎn)生擴(kuò)散。如果一國(guó)的R&D活動(dòng)產(chǎn)生新的中間產(chǎn)品與現(xiàn)有的中間產(chǎn)品不同，或比現(xiàn)有的中間產(chǎn)品更好當(dāng)這些中間產(chǎn)品出口時(shí)，進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)力就會(huì)通過(guò)其貿(mào)易伙伴的研發(fā)效應(yīng)和技術(shù)擴(kuò)散得到提高。

2數(shù)據(jù)、模型與實(shí)證分析

分析所使用的樣本選取1985~2006年的有關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于2007的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。根據(jù)研究問(wèn)題的需要，按進(jìn)口（M）、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）等指標(biāo)，作為樣本進(jìn)行分析。

由于大多數(shù)時(shí)間序列數(shù)據(jù)都是非平穩(wěn)的，不滿(mǎn)足傳統(tǒng)的多元回歸或其他方法對(duì)數(shù)據(jù)平穩(wěn)的要求。在這種情況下，即便變量之間沒(méi)有關(guān)系，也會(huì)由于非平穩(wěn)的序列帶有趨勢(shì)而顯現(xiàn)一定的關(guān)系，這也是所謂的“偽回歸”的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題，采用協(xié)整分析方法可以有效加以避免。另一方面，以多元回歸方法為代表的實(shí)證方法是事前假定，即先假定變量存在因果關(guān)系，然后進(jìn)行驗(yàn)證；而協(xié)整分析則是事后假定，即先判斷單整階數(shù)，只有變量間單整階數(shù)相同，或不同階數(shù)的變量經(jīng)過(guò)組合后，理論上可能存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系，才可以假定方程式。筆者根據(jù)研究問(wèn)題的需要，選取我國(guó)1985~2006年的數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行計(jì)量分析，在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)，GDP按當(dāng)年匯率折算成美元。為了更容易得到平穩(wěn)序列，分別對(duì)各個(gè)變量取自然對(duì)數(shù)，這可消除各個(gè)變量之間的異方差性，使趨勢(shì)線(xiàn)性化，不改變變量之間的協(xié)整關(guān)系。為考察進(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，本文采用GDP、M的自然對(duì)數(shù)形式，分別記為L(zhǎng)nGDP、LnM。

2.1樣本數(shù)據(jù)描述性分析

從我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)數(shù)圖（圖1）來(lái)看，在1985~2006年，我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易成上升趨勢(shì)，LnGDP也呈上升趨勢(shì)。序列表現(xiàn)不平穩(wěn)，即序列使非平穩(wěn)時(shí)間序列。LnGDP、LnM一階差分后，由圖2表明，新得到的數(shù)據(jù)序列沒(méi)有明顯的上升、下降趨勢(shì)，調(diào)整后的時(shí)間序列趨于平穩(wěn)。

2.2樣本數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

在進(jìn)行計(jì)量分析時(shí)，首先要對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，即單位根檢驗(yàn)。本文采用ADF（AugmentDickey-Fuller）檢驗(yàn)。

由于ADF=-1.739381，大于1%臨界值，所以L(fǎng)nGDP是非平穩(wěn)的，ADF=1.737057同樣大于1%臨界值，所以L(fǎng)nM也是非平穩(wěn)的。進(jìn)一步檢驗(yàn)變量一階差分序列以確定變量的單整階數(shù)，在一階差分中LnGDP、LnM的ADF值均小于5%臨界值，因此它們的一階差分是平穩(wěn)的，即LnGDP、LnM為一階單整變量，可以進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。D-W值在2附近，表明時(shí)間序列是非自相關(guān)的。

2.3Granger因果檢驗(yàn)

進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的因果關(guān)系用經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法檢驗(yàn)可得。將LnGDP、LnM數(shù)據(jù)調(diào)入Eview5.0進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。

從表2可以看出，進(jìn)口是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，即進(jìn)口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有Granger因果關(guān)系。所以筆者在做協(xié)整分析時(shí)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論，將進(jìn)口作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)原因來(lái)分析。

2.4協(xié)整分析

前面的單位根檢驗(yàn)表明，我國(guó)GDP和進(jìn)口貿(mào)易總額數(shù)據(jù)都是一階單整的，他們之間應(yīng)該存在一個(gè)平穩(wěn)的線(xiàn)性組合，即LnGDP、LnM之間有長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。根據(jù)最小二乘法，可以定量確定LnGDP、LnM兩者之間的方程。

LnGDP、LnM之間協(xié)整回歸方程：

其中括號(hào)內(nèi)給出的數(shù)字是t值。根據(jù)t值、R2值，可知回歸方程解釋能力較好，殘差項(xiàng)有較強(qiáng)的一階自相關(guān)性，進(jìn)口每增長(zhǎng)1%，GDP就隨之增長(zhǎng)1.123%。

進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，就是檢驗(yàn)回歸方程殘差序列的平穩(wěn)性，若殘差序列是平穩(wěn)的，則變量之間的關(guān)系是協(xié)整的；反之，則不是協(xié)整的。其檢驗(yàn)方法就是采取單位根（ADF）檢驗(yàn)。假定方程的殘差表示為e。

在做單位根檢驗(yàn)時(shí)，一般在5%拒絕零假設(shè)，即序列平穩(wěn)。從殘差序列的單位根檢驗(yàn)結(jié)果看，e在5%、10%的置信范圍，其ADF值均小于置信值，接受零假設(shè)，說(shuō)明e通過(guò)了單位根檢驗(yàn)，表明e時(shí)間序列平穩(wěn)。進(jìn)而說(shuō)明LnGDP與LnM之間存在協(xié)整關(guān)系，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與進(jìn)口之間存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

3結(jié)論

通過(guò)對(duì)我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的實(shí)證分析，以及根據(jù)GDP、M因果關(guān)系分析，并在此基礎(chǔ)上建立協(xié)整分析，可以看出進(jìn)口與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，盡管各自的增長(zhǎng)是非平穩(wěn)的，但LnGDP與LnM之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定均衡關(guān)系，進(jìn)口在很大程度上可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。通過(guò)實(shí)證分析得出，進(jìn)口與GDP之間存在協(xié)整關(guān)系，從長(zhǎng)期來(lái)看，進(jìn)口增加1%，會(huì)引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.123%。當(dāng)前出口導(dǎo)向的政策不僅為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)的很多問(wèn)題，而且大量的出口初級(jí)產(chǎn)品導(dǎo)致我國(guó)資源外流，降低了社會(huì)福利和人民生活水平。而適當(dāng)增加原材料、設(shè)備、尤其是高科技產(chǎn)品的進(jìn)口，這不僅有利于解決當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題，而且有助于提高我國(guó)技術(shù)水平及資源使用率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，還可以緩和我國(guó)收入分配惡化的趨勢(shì)，從而提高社會(huì)福利和人民生活水平。另外，當(dāng)前的外匯儲(chǔ)備為我國(guó)增加進(jìn)口提供了充足的資金。因此，要對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口有一個(gè)重新的認(rèn)識(shí)，不能一味的強(qiáng)調(diào)出口、強(qiáng)調(diào)順差、“重出口輕進(jìn)口”，要認(rèn)識(shí)到進(jìn)口對(duì)GDP的拉動(dòng)作用，保持進(jìn)口與出口的均衡發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)。

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參考文獻(xiàn)

第9篇：可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策范文

1 引言

 

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展是維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)繁榮的前提和基礎(chǔ)，實(shí)踐證明，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵(王繼昌，2000)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，到2020年全面建成小康社會(huì)的挑戰(zhàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)調(diào)整成為了扶貧攻堅(jiān)、提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

 

伴隨著改革進(jìn)程進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，而在此過(guò)程中，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生階段性變動(dòng)的同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了顯著變化(劉喬，2011)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化引起就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入分配的變化(李良，2009)，“三農(nóng)”問(wèn)題一直是困擾和制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、綜合國(guó)力提升的瓶頸，而“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民收入問(wèn)題，提高農(nóng)民收入的根本出路在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整(朱偉民，2004)。針對(duì)這一問(wèn)題，我國(guó)許多學(xué)者進(jìn)行了廣泛的研究。劉秀蘭和胡文君、付勇(2010)以1991～2007年我國(guó)農(nóng)村居民收入和我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成數(shù)據(jù)以及我國(guó)按三次產(chǎn)業(yè)劃分的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)構(gòu)成數(shù)據(jù)為樣本，建立多元回歸方程，采用SPSS16進(jìn)行回歸分析，用逐步回歸法求得的多元回歸方程式驗(yàn)證了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)農(nóng)村居民收入的影響具有顯著的相關(guān)性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越優(yōu)化，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度越快，農(nóng)村居民收入越高，反之，農(nóng)村居民收入就越低。西部民族地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，農(nóng)村居民收入還處于全國(guó)最低地區(qū)，城鄉(xiāng)居民收入差距很大，影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效轉(zhuǎn)變。楊燁軍和宋馬林(2008)在闡述農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本理論的基礎(chǔ)上，從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)角度研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民收入增長(zhǎng)的關(guān)系。吳愿(2014)運(yùn)用DEA模型分析我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)民收入的影響，結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)民收入具有積極作用，并建議通過(guò)加快發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展等方法，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以便于更大程度地提高農(nóng)民收入。更多學(xué)者對(duì)各省、市進(jìn)行了研究，何長(zhǎng)輝和喬繼紅(2010)以湖北省荊州市為研究對(duì)象，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)相關(guān)性作計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析，以驗(yàn)證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)的影響。聶雷和何如海(2012)運(yùn)用向量自回歸模型(VAR)，分析了安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)農(nóng)民純收入的影響，并提出了如何通過(guò)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入的對(duì)策建議。金晶(2012)為揭示我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互關(guān)系，以湖南省為例，運(yùn)用動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析方法，對(duì)湖南省1985～2008年的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)果表明，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在雙向 Granger因果關(guān)系，即農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間互相促進(jìn)。

 

林芝，藏語(yǔ)意為“太陽(yáng)寶座”，是西藏自治區(qū)下轄的一個(gè)地級(jí)市，位于西藏自治區(qū)東南部，雅魯藏布江下游，平均海拔3100m，總面積11.7萬(wàn)km2，截至2014年，林芝市的總?cè)丝?0.3萬(wàn)人，其中藏族12.2萬(wàn)人，門(mén)巴族7800人，珞巴族2800人，僜人1500人，其它少數(shù)民族人口約650人，是一個(gè)以藏族為主體，漢族、門(mén)巴族、珞巴族等11個(gè)民族和僜人和睦相處的多民族聚居區(qū)，素有“西藏江南”、“雪域明珠”、“東方瑞士”等美譽(yù)。近年來(lái)，林芝生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)、水電能源產(chǎn)業(yè)、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，水電能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。到2014年，林芝市生產(chǎn)總值市生產(chǎn)總值已達(dá)92.86億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)6.67億元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)9582元，為西藏自治區(qū)地級(jí)市(區(qū))農(nóng)民收入最高城市，比第二名拉薩市多324元，比昌都市多2966元。雖然林芝市農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)，且一直位列西藏自治區(qū)前列，但是仍存在較多問(wèn)題和困境，縣域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)收入嚴(yán)重制約著林芝市農(nóng)民人均收入的提升，以及影響林芝市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

 

綜上所述，國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究更多傾向于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的研究，而對(duì)更具針對(duì)性的農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系鮮有研究，同時(shí)林芝市在西藏自治區(qū)極具代表性，因此本文針對(duì)性的對(duì)西藏自治區(qū)林芝市農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行深入的探討，為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入水平提供理論支撐，為相關(guān)部門(mén)制定政策提供理論依據(jù)。

 

2 計(jì)量模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)說(shuō)明

 

2.1 計(jì)量模型

 

農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)涉及第一產(chǎn)業(yè)(種植業(yè)收入、林業(yè)收入、牧業(yè)收入、漁業(yè)收入)、第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)收入、建筑業(yè)收入)和第三產(chǎn)業(yè)收入(交通運(yùn)輸業(yè)收入、商業(yè)、飲食業(yè)收入、服務(wù)業(yè)收入和其它收入)，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)。本文利用三次產(chǎn)業(yè)收入表示農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入表示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。為了考察農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系，本文構(gòu)建計(jì)量方程將四個(gè)要素納入框架中進(jìn)行分析，其方程如下：

 

(1)

 

式中，表示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，、、分別表示第一產(chǎn)業(yè)收入、第二產(chǎn)業(yè)收入和第三產(chǎn)業(yè)收入，、、為農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的回歸系數(shù)，為殘差向量。

 

2.2 數(shù)據(jù)說(shuō)明

 

選取林芝市1995～2014年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、第一產(chǎn)業(yè)收入、第二產(chǎn)業(yè)收入和第三產(chǎn)業(yè)收入作為研究樣本，并且對(duì)數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)。

 

3 實(shí)證分析

 

3.1 單位根檢驗(yàn)

 

為避免回歸產(chǎn)生謬回歸，回歸前需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。這里我們采用ADF方法來(lái)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，具體結(jié)果見(jiàn)表1。

 

由表1可以看出，四個(gè)變量在一階差分情況下是平穩(wěn)序列，且通過(guò)5%顯著水平，即該組變量為I(1)序列，滿(mǎn)足協(xié)整檢驗(yàn)條件。

 

3.2 協(xié)整檢驗(yàn)

 

運(yùn)用EViews6.0計(jì)量軟件，根據(jù)(1)式計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表1。從結(jié)果可以看出，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度擬合，其回歸方程為：

 

(2)

 

從式(2)中可以看出，農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著正向促進(jìn)效應(yīng)，其中第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用最大，其次是第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))。第一產(chǎn)業(yè)收入、第二產(chǎn)業(yè)收入和第三產(chǎn)業(yè)收入每提高1%，將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)0.5104個(gè)百分點(diǎn)、0.0832個(gè)百分點(diǎn)、0.3632個(gè)百分點(diǎn)。

 

從表3可以看出，殘差序列在5%的顯著水平下平穩(wěn)，因此，LnIre、LnAgr、LnInd、LnSer存在協(xié)整關(guān)系，即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定均衡關(guān)系。

 

3.3 Granger因果檢驗(yàn)

 

為進(jìn)一步檢驗(yàn)農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，采用Granger因果檢驗(yàn)進(jìn)一步檢驗(yàn)農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的因果關(guān)系，其檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表4。

 

從表4的因果檢驗(yàn)結(jié)果得知，在10%的顯著水平下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與第一產(chǎn)業(yè)收入是相互因果關(guān)系，即第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))的增長(zhǎng)，收入增加，會(huì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)收入的增加;第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))收入不是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的Granger原因，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是第二產(chǎn)業(yè)收入的Granger原因，這可能是因?yàn)檗r(nóng)村工業(yè)發(fā)展緩慢、弱小，根本無(wú)法對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，將在一定程度上帶動(dòng)工業(yè)的快速發(fā)展;第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))收入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的Granger原因，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是第三產(chǎn)業(yè)收入的Granger原因，這可能是因?yàn)榉?wù)業(yè)的發(fā)展，特別是農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著較好的促進(jìn)作用，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尚未形成良好的反饋機(jī)制，未能促進(jìn)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

 

4 結(jié)論與政策建議

 

通過(guò)實(shí)證分析可知，農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著正向效應(yīng)，其中第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用最大，其次是第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))，并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與第一產(chǎn)業(yè)收入是相互因果關(guān)系，第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))收入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的Granger原因，即農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)的變動(dòng)將會(huì)引起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變動(dòng)，調(diào)整農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)，將能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，結(jié)合林芝市實(shí)際情況，提出以下幾點(diǎn)建議。

 

一是調(diào)整及優(yōu)化農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)，提高第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重，加快建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，圍繞農(nóng)林牧漁業(yè)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)效益，引導(dǎo)農(nóng)牧民，種植單產(chǎn)效益高的農(nóng)作物，養(yǎng)殖市場(chǎng)效益好的水產(chǎn)和牲畜，增加農(nóng)牧民收入。積極推進(jìn)生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)家樂(lè)等，擴(kuò)大農(nóng)民多樣化的生產(chǎn)收入。

 

二是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移性收入和工資性收入。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效措施，也是農(nóng)牧民收入最直接、最有效的途徑。要加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧民素質(zhì)水平;依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道，以及依托農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展來(lái)提高農(nóng)牧民的收入水平。

 

三是加大惠農(nóng)支農(nóng)、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。切實(shí)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市的惠農(nóng)、強(qiáng)旅政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、旅游業(yè)快速發(fā)展提供寬松的政策環(huán)境。加大政策、資金和技術(shù)上的支持，逐年加大財(cái)政投入，改善農(nóng)村水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地。