城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

各縣（區(qū)）人民政府要充分認(rèn)識(shí)狂犬病的危害性和防止工作的艱巨性、長期性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持“政府組織=部門配合、群眾參與、科學(xué)防制、社會(huì)監(jiān)督”機(jī)制，依據(jù)《傳染病防治法》動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定，健全狂防組織機(jī)構(gòu)，將狂防工作納入各級(jí)政府和有關(guān)部門近期工作的重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任追究制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、措施、經(jīng)費(fèi)“四到位”人員、責(zé)任、督查“四落實(shí)”確保各項(xiàng)狂防措施落實(shí)到位。

二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)犬只管理工作

1嚴(yán)格犬只管理。各縣（區(qū)）人民政府要?jiǎng)澏ㄝ爡^(qū)內(nèi)限制養(yǎng)犬區(qū)域予以公告，原則上各縣（區(qū)）城區(qū)及較大的集鎮(zhèn)為限制養(yǎng)犬區(qū)（以下簡稱限養(yǎng)區(qū)）對(duì)限養(yǎng)區(qū)的犬只，要進(jìn)行嚴(yán)格管理，同時(shí)要規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)犬。一是各縣（區(qū)）要進(jìn)行一次全面的犬只摸底排查。對(duì)城鎮(zhèn)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的犬只要逐戶登記造冊，鄉(xiāng)村養(yǎng)犬的要摸清數(shù)量。二是要逐步推廣《準(zhǔn)養(yǎng)證》制度。城鎮(zhèn)限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)烈性犬、大型犬；養(yǎng)觀賞犬須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，發(fā)放準(zhǔn)養(yǎng)證；農(nóng)村養(yǎng)犬須經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。三是要嚴(yán)格實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)制度。任何單位和個(gè)人不得攜帶犬只進(jìn)入公共場所。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)攜帶觀賞犬外出，必須拴犬鏈（繩）并由具有民事行為能力的責(zé)任人牽領(lǐng)或用籠具裝載，其它犬只一律不得進(jìn)行戶外活動(dòng)。無證犬、無主犬、未免疫犬、野犬（未拴養(yǎng)的犬只視為野犬）進(jìn)行捕殺處理，捕殺工作城區(qū)由公安部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織滅犬專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行。四是各縣（區(qū)）要設(shè)立犬只管理監(jiān)督舉報(bào)電話并公布，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和舉報(bào)。

2強(qiáng)化免疫。各縣（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)犬只免疫工作，限養(yǎng)區(qū)按照“應(yīng)免盡免、不免就滅，佩帶標(biāo)識(shí)、證照管理”原則，全面落實(shí)“管、免、滅”綜合防制措施，扎實(shí)開展犬用狂犬病疫苗預(yù)防注射工作，免疫率要達(dá)100%農(nóng)村犬只免疫率要達(dá)到80%以上。

3切實(shí)做好犬傷人群傷口處理工作。衛(wèi)生部門要抓好各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員狂防知識(shí)及犬傷人群傷口規(guī)范化處理技術(shù)培訓(xùn)，并做好狂犬病學(xué)調(diào)查及疫情處理，對(duì)就醫(yī)暴露者傷口規(guī)范技術(shù)處理率達(dá)到100%人用狂犬病疫苗接種率達(dá)到95%以上。

三、加大宣傳力度，提高防犬意識(shí)

狂犬病防治工作面寬量大，社會(huì)性強(qiáng)，各地要充分利用廣播、電視等新聞媒體及版報(bào)、資料、標(biāo)語、會(huì)議等有效宣傳方式，廣泛宣傳狂犬病的嚴(yán)重危害、傳播途徑、防控措施以及法律法規(guī)知識(shí)。通過宣傳教育，使養(yǎng)犬者自律，依法文明養(yǎng)犬，使受犬傷者充分認(rèn)識(shí)到及時(shí)診治和注射人用狂犬病疫苗的重要性，決不能自行處理傷口。同時(shí)，要調(diào)動(dòng)干部群眾積極支持配合相關(guān)工作部門落實(shí)各項(xiàng)犬只管理和狂犬病防制工作措施。

四、加強(qiáng)疫情報(bào)告制度，完善應(yīng)急處理措施

一是要建立疫情快速反應(yīng)報(bào)告機(jī)制。一旦發(fā)生人和動(dòng)物狂犬病、疑似狂犬病疫情及重大犬傷人事件，要按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)。二是要建立快速反應(yīng)隊(duì)伍。各縣（區(qū)）要組建疫情快速反應(yīng)專業(yè)隊(duì)伍，確保疫情發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，組織力量撲殺疫點(diǎn)的全部犬只和可能感染疫病的其它動(dòng)物，全部進(jìn)行無害化處理，并將受傷人員立即送往醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷口處理和人用狂犬病疫苗注射。三是要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。各縣（區(qū)）衛(wèi)生和動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)要按照職能分工備足防護(hù)服裝、消毒藥物、免疫血清或免疫球蛋白、疫苗等處置突發(fā)事件必需物資。

第2篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

第二條凡在原平市行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)、加工、銷售犬（貓）類的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。警犬和軍犬的飼養(yǎng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條本市犬（貓）類管理按屬地管理，嚴(yán)格審批登記注冊手續(xù)，發(fā)放《家犬準(zhǔn)養(yǎng)證》、《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》；實(shí)行強(qiáng)制免疫，發(fā)放《家犬免疫證》。

第四條犬類管理工作由市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）兩級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。

（一）辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)內(nèi)犬（貓）類飼養(yǎng)的管理，在群眾中開展依法養(yǎng)犬（貓）、文明養(yǎng)犬（貓）的宣傳教育工作，對(duì)狂犬、野犬（無主犬貓、流浪犬貓）進(jìn)行強(qiáng)制捕殺。

（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)準(zhǔn)養(yǎng)犬的審批年檢和日常管理工作，發(fā)放《家犬準(zhǔn)養(yǎng)證》和《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》，對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬（貓）實(shí)施處罰，并配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處對(duì)狂犬、野犬（無主犬、流浪犬）實(shí)施強(qiáng)制捕殺。

（三）畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的訂購和供應(yīng)，對(duì)準(zhǔn)養(yǎng)犬按期進(jìn)行免疫注射接種，發(fā)放《家犬免疫證》，并負(fù)責(zé)犬類狂犬病疫情監(jiān)測和進(jìn)出市境犬（貓）的檢疫工作。

（四）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的訂購、供應(yīng)和免疫接種工作，監(jiān)測狂犬病疫情，宣傳狂犬病預(yù)防科普知識(shí)，對(duì)被犬（貓）致傷發(fā)病的患者組織救治。

（五）建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)城市街道、公園（花園）、車站等人員密集公共場所犬（貓）的強(qiáng)制捕殺工作。

（六）環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)犬（貓）養(yǎng)殖單位和個(gè)人征繳城鎮(zhèn)養(yǎng)殖排污費(fèi)，并對(duì)違法單位和個(gè)人實(shí)施處罰。

（七）工商部門負(fù)責(zé)對(duì)從事犬（貓）類經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

（八）廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體負(fù)責(zé)做好與養(yǎng)犬（貓）管理相關(guān)的法律、法規(guī)及衛(wèi)生防疫知識(shí)的宣傳教育工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)和學(xué)校等單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位開展養(yǎng)犬（貓）管理的宣傳教育工作，并協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處做好本規(guī)定的組織實(shí)施工作。

第五條政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工礦區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域一律禁止養(yǎng)犬（貓）。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村提倡少養(yǎng)犬（貓）或不養(yǎng)犬（貓）。少數(shù)農(nóng)戶確需養(yǎng)犬（貓）的，由養(yǎng)犬（貓）戶提出申請(qǐng)，村委會(huì)（社區(qū)）提出初審意見后，報(bào)到所在地公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬（貓）登記審批手續(xù)，領(lǐng)取《家犬準(zhǔn)養(yǎng)證》和《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》。畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)養(yǎng)犬（貓）情況，進(jìn)行計(jì)劃免疫接種，免疫后發(fā)給養(yǎng)犬（貓）戶《家犬免疫證》。

第七條實(shí)行養(yǎng)犬（貓）注冊登記和年審制度。準(zhǔn)養(yǎng)犬主每年應(yīng)按規(guī)定攜犬到畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗，領(lǐng)取本年度《家犬免疫證》，憑年度《家犬免疫證》到批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理《家犬準(zhǔn)養(yǎng)證》和《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》年審。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處每年應(yīng)組織公安、衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)犬主沒有主動(dòng)免疫接種的犬進(jìn)行強(qiáng)制免疫，對(duì)無主犬（貓）、流浪犬（貓）進(jìn)行捕殺。

第八條準(zhǔn)養(yǎng)犬（貓）戶主辦理《家犬準(zhǔn)養(yǎng)證》、《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》和《家犬免疫證》后，將犬（貓）轉(zhuǎn)讓他人的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理變更登記手續(xù)。犬（貓）死亡或失蹤的，應(yīng)辦理注銷手續(xù)，否則不得再養(yǎng)犬（貓）。丟失“兩證一牌”的，應(yīng)當(dāng)自丟失之日起15日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第九條公民養(yǎng)犬（貓）必須具備以下條件：

（一）有合法身份證明；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）有固定住所；

（四）有犬（貓）圈舍。

第十條經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬（貓）的戶主，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處簽訂《養(yǎng)犬（貓）義務(wù)保證書》，履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)；

（二）按規(guī)定到畜牧獸醫(yī)部門為犬（貓）進(jìn)行狂犬病免疫接種；

（三）批準(zhǔn)飼養(yǎng)的犬（貓）一律實(shí)行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，不準(zhǔn)放出戶外，對(duì)因管理不嚴(yán)外出流竄及未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的犬（貓），一律視為野犬（貓），任何單位和個(gè)人均有權(quán)捕殺；

（四）批準(zhǔn)飼養(yǎng)的小型觀賞犬出戶時(shí)，須掛《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》、束犬鏈，并由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)；

（五）除犬類領(lǐng)證、檢疫、免疫接種、診療外，不得攜犬進(jìn)入街道、市場、商店、飯店、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場館、居民小區(qū)休閑地等公共場所；

（六）因犬類領(lǐng)證、檢疫、免疫接種、診療，而攜犬進(jìn)入道路、廣場和其他公共場所的，應(yīng)當(dāng)束以犬鏈，并采取防止犬類咬傷他人的措施；

（七）攜犬出戶時(shí)，犬類在道路、廣場和其他公共場所排泄的糞便，由攜犬人立即清除；

（八）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；

（九）養(yǎng)犬不得侵犯他人的正常生活，犬吠影響他人休息時(shí)養(yǎng)犬者應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。

第十一條從事犬類規(guī)模養(yǎng)殖，以贏利為目的的養(yǎng)殖、銷售、開辦動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等經(jīng)營活動(dòng)的，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批，并依法辦理工商登記注冊手續(xù)。

第十二條養(yǎng)殖、購買和銷售犬類的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得向無購犬證明的單位和個(gè)人出售犬類；

（二）每月向公安機(jī)關(guān)報(bào)告繁殖和銷售犬的情況；

（三）犬類出售時(shí)，必須持有畜牧獸醫(yī)部門出具的《家犬免疫證明》和《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》；

（四）按規(guī)定對(duì)養(yǎng)殖的犬進(jìn)行狂犬病免疫接種；

（五）不得將養(yǎng)殖的犬只帶出飼養(yǎng)場地。

第十三條從市外攜帶犬類進(jìn)入我市的，須具有犬類所在地縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門出具的犬類狂犬病檢疫、免疫證明，并經(jīng)入境地畜牧獸醫(yī)部門復(fù)核，方可攜犬進(jìn)入我市。

第十四條養(yǎng)犬（貓）戶有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)吊銷其《家犬準(zhǔn)養(yǎng)證》和《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處及有關(guān)部門對(duì)其犬（貓）進(jìn)行強(qiáng)制捕殺，并視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任。

（一）拒不圈養(yǎng)或拴養(yǎng)的，或雖拴養(yǎng)但拒絕免疫或已過免疫期限沒有再進(jìn)行免疫的；

（二）飼養(yǎng)的犬只干擾他人正常生活，警告后不改正的，或放任犬（貓）恐嚇?biāo)?，拒不改正的?/p>

（三）縱犬傷人的；

（四）倒賣、偽造家犬準(zhǔn)養(yǎng)證、牌和免疫證的。

第十五條加工、銷售、買賣病犬、死犬肉品的工商戶，由工商部門按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)犬（貓）傷人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處，及時(shí)采取措施予以處置。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)患有狂犬病或疑似狂犬病的犬類應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處與衛(wèi)生、公安、畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門會(huì)商后劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，及時(shí)啟動(dòng)動(dòng)物重大疫情應(yīng)急預(yù)案，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)的犬類及時(shí)實(shí)施強(qiáng)制捕殺。

第十七條凡未經(jīng)批準(zhǔn)和私自養(yǎng)犬（貓）的，動(dòng)員犬（貓）主宰殺，拒不宰殺的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處及公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織強(qiáng)制捕殺。

第十八條對(duì)違反本規(guī)定的養(yǎng)犬（貓）行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)勸阻或向當(dāng)?shù)卣e報(bào)，當(dāng)?shù)卣俳M織公安、畜牧等部門及時(shí)處理。

第十九條因養(yǎng)犬（貓）干擾他人正常生活的，當(dāng)事人可以向公安部門反映，也可以直接向人民法院。在正常情況下若發(fā)生犬（貓）傷人情況，犬（貓）主應(yīng)及時(shí)將受害者送往醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受治療，所造成的全部醫(yī)藥費(fèi)用及受害者的其他損失，由犬（貓）主承擔(dān)。若導(dǎo)致受害者發(fā)病死亡的，犬（貓）主還要承擔(dān)全部殯葬費(fèi)和撫恤金；傷害家畜的，犬主必須負(fù)責(zé)賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

第二十條違反《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定，拒絕、阻礙犬類管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條當(dāng)事人對(duì)行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可按《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院提訟。

第3篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

我不是開玩笑，我是認(rèn)真的，曾看到一則這樣的消息：天壇北門壇外狗便成患。有記者數(shù)了一下，約500多米的便道，竟發(fā)現(xiàn)143處狗便。我所在的小區(qū)，有塊綠地，綠地里總有狗屎出現(xiàn)，盡管值日老太太一看見就罵，但卻沒把狗屎罵沒了。

供奉老天爺?shù)氖サ兀徊揭还肥?，老天爺怎么想，真是天知道。這對(duì)大講特講文明禮貌迎奧運(yùn)的北京，無疑是很尷尬的。如何處理狗屎，無論從政策上，還是技術(shù)上都不是問題。從管理上看，北京早就出臺(tái)了 《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，其中第17條第6款規(guī)定，“攜犬出戶時(shí)對(duì)犬在戶外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除”，如有違反將依據(jù)該規(guī)定第30條，責(zé)令責(zé)任人改正并可處以50元罰款。從技術(shù)上看，出門備個(gè)小鏟子、塑料布，再簡單不過。但是，不是問題偏偏成了大問題。目前北京至少有10萬人在養(yǎng)寵物，主要以貓狗為主。從沒聽說有誰因?yàn)楣肥喊み^罰，更少見有拿著小鏟子、塑料布遛狗的。這應(yīng)該讓北京人好好反省了。

人養(yǎng)狗有三個(gè)階段。第一階段，看家護(hù)院。狗是人的私有財(cái)產(chǎn)，有保護(hù)主人的責(zé)任。第二階段，以狗為伴。狗的服務(wù)由物質(zhì)延伸到精神。許多人養(yǎng)狗就是為了說話，當(dāng)然還有像“葛優(yōu)”（影片《卡拉是條狗》的主人公）那樣，想從狗身上找到一點(diǎn)做人的尊嚴(yán)。第三階段，仁愛之心。用仁愛之心對(duì)待一切生命，地球是所有生命的居住之地，所有生命都是平等的。

中國人養(yǎng)狗正處在從第一階段向第二階段過渡的初期，養(yǎng)狗的主要目的是為主人服務(wù)，主人是第一位的。這時(shí)的主人大多是重感情的，尤其重自己的感情。一般來說，對(duì)自己的感情看得重一些，對(duì)他人的感情就看得淡一點(diǎn)，所以，自己的狗到處亂排泄，會(huì)不會(huì)污染環(huán)境，影響別人，讓老天爺生氣？就不關(guān)我事。老天爺生氣他們都不在乎，還能在乎誰？

對(duì)癥下藥的辦法是重罰，發(fā)達(dá)國家的好環(huán)境、好風(fēng)氣多是這么罰出來的。北京日前再出重拳：違規(guī)遛犬最高罰款5000元。新華社北京消息稱，無證養(yǎng)犬、逾期未年檢、城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)大型犬、一戶養(yǎng)多犬、違規(guī)遛犬等五項(xiàng)違規(guī)養(yǎng)犬行為在北京將遭到嚴(yán)厲處罰。記者從北京市公安局治安總隊(duì)獲悉，為期半個(gè)月的養(yǎng)犬專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)已拉開序幕。

第4篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

【關(guān)鍵詞】包蟲??；流行；分析

【中圖分類號(hào)R532.32 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484（2014）06-3910-01

平羅縣地處寧夏平原北部，距銀川60公里，東濱黃河，西倚賀蘭山，南連銀川市，北接石嘴山市惠農(nóng)縣?？h域面積約2086.13平方公里，土地總面積312.92萬畝，總?cè)丝谶_(dá)29.17萬人，現(xiàn)轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)141個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口為21.18萬人。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、牛為主，飼養(yǎng)方式以散養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合，全縣畜牧存欄數(shù) 175.48萬頭，其中羊83.6萬只。農(nóng)村居民戶30%有養(yǎng)狗習(xí)慣，養(yǎng)狗數(shù)2.8余萬只。2012年3-10月進(jìn)行包蟲病流行病學(xué)調(diào)查。

1 調(diào)查范圍及抽樣

在我縣，以行政村為單位按農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)進(jìn)行分層，按各層人口數(shù)占全縣人口總數(shù)的比例確定分層調(diào)查人數(shù)，再根據(jù)各層調(diào)查人數(shù)確定各層調(diào)查村數(shù)，共抽取16個(gè)村。

2 對(duì)象與方法

2.1調(diào)查對(duì)象

2.1.1人群患病調(diào)查 每村查200人以上（人數(shù)不足時(shí)從鄰近村補(bǔ)足。），全縣至少調(diào)查3200人。

2.1.2兒童感染和患病情況調(diào)查 在我縣的農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)各抽取2所小學(xué)，對(duì)該小學(xué)全體學(xué)生進(jìn)行普查。

2.1.3犬感染調(diào)查 在我縣確定的16個(gè)人群患病調(diào)查村中，每村抽取20個(gè)養(yǎng)犬戶（養(yǎng)犬戶數(shù)不足時(shí)從鄰近村補(bǔ)足），每戶僅采集1條犬的糞樣，共計(jì)采集犬糞樣320份。

2.1.4家畜宿主調(diào)查 在屠宰季節(jié)選取當(dāng)?shù)胤庇?歲以上的羊1000只、羊來自10個(gè)以上的村。

2.1.5包蟲病防治知識(shí)和行為調(diào)查 在我縣確定的16個(gè)人群患病調(diào)查村中，選取干部、農(nóng)牧民和宗教教職人員等共20人；在選定學(xué)校調(diào)查4年級(jí)及以上的所有學(xué)生。

3 調(diào)查內(nèi)容與方法

3.1調(diào)查內(nèi)容

3.1.1基本情況 包括戶主姓名、人口數(shù)、民族、養(yǎng)犬?dāng)?shù)量、養(yǎng)羊數(shù)量、養(yǎng)牛數(shù)量、年自宰數(shù)量、自宰時(shí)間、飲水來源等。

3.1.2人群患病情況 根據(jù)《包蟲病診斷標(biāo)準(zhǔn)》（WS 257-2006），對(duì)接受檢查的對(duì)象進(jìn)行B超檢查（疑似病例輔以血清學(xué)檢查）和診斷，對(duì)查出的患者進(jìn)行個(gè)案調(diào)查。

3.1.3兒童感染和患病情況 在選定的小學(xué)，對(duì)全部學(xué)生采用B超檢查和血清學(xué)方法檢測，對(duì)查出的患者進(jìn)行個(gè)案調(diào)查。

3.1.4終宿主感染情況 對(duì)收集的犬糞采用免疫學(xué)方法檢測犬棘球絳蟲抗原，盡可能開展無主犬剖檢，進(jìn)行病原學(xué)檢查。

3.1.5中間宿主患病情況 在屠宰場檢查羊肝、肺等臟器，觸摸檢查有無囊狀物、包塊或結(jié)節(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的囊狀物或硬結(jié)進(jìn)行剖檢和鑒別，記錄動(dòng)物年齡和包囊數(shù)量。

3.1.6防治知識(shí)和行為情況 以問卷形式對(duì)選定調(diào)查村的干部、農(nóng)牧民、宗教教職人員和學(xué)生進(jìn)行防治知識(shí)與行為調(diào)查。

3.2 方法

3.2.1 試劑與方法：人群包蟲病感染率調(diào)查：采集調(diào)查對(duì)象靜脈血5ml，采用酶聯(lián)免疫吸附實(shí)驗(yàn)（ELISA）檢測包蟲IgG抗體。犬包蟲病感染率調(diào)查：采集犬糞，檢測犬糞抗原。試劑均由深圳市康百得生物科技有限公司提供，在有效期內(nèi)使用，操作步驟嚴(yán)格按照試劑盒使用說明書進(jìn)行。

3.2.2取出剖檢羊胃、腸等消化器官，仔細(xì)檢查體腔內(nèi)心、肝、肺、腎及脾等臟器外表面，有無包囊或小白點(diǎn)形的囊狀物。將帶包囊和小白點(diǎn)狀物的臟器從體腔內(nèi)取出，用清水冼去血污，置入瓷盤上。首先肉眼逐區(qū)觀察臟器表面，對(duì)于表層明顯可見的包囊先切開，看其結(jié)構(gòu)。然后，用手逐區(qū)觸摸臟器，發(fā)現(xiàn)臟器實(shí)質(zhì)內(nèi)囊狀物時(shí)，切開深層囊，觀其結(jié)構(gòu)。檢查辦法應(yīng)先肉眼仔細(xì)逐區(qū)觀察臟器表面，將表面所有可疑小白點(diǎn)囊狀物"#"字型切下，放入平皿。然后，將被檢臟器按順序切成2～5mm的薄片，逐片用手觸摸，肉眼檢查，發(fā)現(xiàn)囊狀物，用"#"字型切下，放入平皿檢查。

3.2.3 結(jié)果判定：包蟲病人血清抗體檢測：待測樣本OD值（P）/陰性對(duì)照OD值的均值（N）≥2.1者為陽性[1]。細(xì)粒棘球絳蟲感染犬糞抗原檢測：待測樣本OD值（P）/陰性對(duì)照OD值的均值（N）≥2.1者為陽性[2]。B型超聲波診斷儀型號(hào)ZK-3000型，北京中科天立科技有限公司，B超由專業(yè)技術(shù)人員操作，用于確診包蟲病[3]。羊包囊判定 包囊位于臟器的實(shí)質(zhì)內(nèi)，周圍由宿主結(jié)締組織包圍，呈灰白色，有半透明感；囊壁粉皮樣白色，切開囊壁，可見囊腔，囊液透明無色；含囊砂（原頭蚴）和子囊或無；將囊沿中軸切開，具明顯囊腔，其內(nèi)含少量透明囊液，壁白色。根據(jù)上述特征結(jié)構(gòu)，按不同臟器進(jìn)行包囊計(jì)數(shù)，測囊徑范圍，登記。

4 結(jié)果

4.1 基本情況 16個(gè)村（居委會(huì)）共調(diào)查1571戶4739人，戶均3.02人。其中回族488戶1577人；漢族1082戶3161人、滿族1戶1人。養(yǎng)犬625戶，占調(diào)查戶的39.78%。養(yǎng)羊604戶，占調(diào)查戶的38.45%。養(yǎng)牛166戶，占調(diào)查戶的10.57%；養(yǎng)羊、牛占調(diào)查戶的49.01%。

4.1人群患病調(diào)查結(jié)果 B超檢查3254人，依據(jù)《包蟲病診斷標(biāo)準(zhǔn)》（WS 257-2006），查出包蟲病病人1人，檢出率0.03%。采集血清樣1569份，血清陽性56份，血清陽性率3.57%。

4.2兒童感染和患病情況調(diào)查結(jié)果 學(xué)生B超檢查1727人，未檢出包蟲病病人；采集血清樣1727份，血清陽性22份，血清陽性率1.27%。

4.3犬感染調(diào)查結(jié)果 共采集犬糞樣320份，犬糞抗原陽性5份，犬糞抗原陽性率1.56%。

4.4家畜宿主調(diào)查結(jié)果 在屠宰廠調(diào)查10個(gè)村當(dāng)?shù)胤庇?歲以上的羊1011只，檢查陽性1只，陽性率0.09%。

4.5包蟲病防治知識(shí)和行為調(diào)查結(jié)果 包蟲病防治知識(shí)和行為調(diào)查問卷320份，問卷合格285份，包蟲病防治知識(shí)和行為合格率89.06%；在學(xué)校調(diào)查4年級(jí)及以上的學(xué)生631名，問卷合格509份，包蟲病防治知識(shí)和行為合格率80.67%。

5 討論

5.1管理傳染源 從調(diào)查結(jié)果看犬細(xì)粒棘球絳蟲感染率逐年下降，顯示家犬驅(qū)蟲是消滅傳染源的最佳途徑。因此加大對(duì)全縣傳染源家犬以自然村為單位進(jìn)行登記管理的登記管理，每年對(duì)全縣家犬采用連續(xù)12個(gè)月的吡喹酮藥物驅(qū)蟲，做到“犬犬投藥，月月驅(qū)蟲”。及時(shí)監(jiān)測服藥前后家犬細(xì)粒棘球絳蟲感染情況。今后要在多部門的協(xié)調(diào)下對(duì)無主犬和流浪犬集中收容圈養(yǎng)并定期驅(qū)蟲，在傳染源控制方面不留死角。

5.2 加強(qiáng)羊包蟲監(jiān)測工作 從監(jiān)測數(shù)據(jù)看對(duì)羊驅(qū)蟲逐年擴(kuò)大范圍，羊包蟲感染率逐年下降。 羊是多頭絳蟲的中間宿主，因吃下狗糞中的多頭絳蟲卵而受到感染。通過羊包蟲感染監(jiān)測對(duì)感染率高的地區(qū)采用吡喹酮為羊驅(qū)蟲的措施，降低羊包蟲患病率。另外不要讓狗吃患有腦包蟲的羊腦，定期給狗驅(qū)蟲。驅(qū)蟲后，對(duì)狗糞便集中處理。通過手術(shù)治療方法，摘除患羊腦內(nèi)的蟲體。

5.3人群包蟲病病人篩查 自2009年包蟲病防治項(xiàng)目工作實(shí)施以來，在包蟲病流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村進(jìn)行包蟲病病人篩查，從調(diào)查結(jié)果看篩查出包蟲病病人逐年降低。因此要擴(kuò)大篩查范圍，在不是流行村的重點(diǎn)人群，在過去和現(xiàn)在養(yǎng)羊、養(yǎng)狗的居民中繼續(xù)包蟲病篩查工作，結(jié)合農(nóng)民健康檔案的建立進(jìn)行B超篩查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站制定計(jì)劃爭取幾年內(nèi)把本轄區(qū)內(nèi)的全部重點(diǎn)人群進(jìn)行包蟲病篩查。

5.4采取干預(yù)措施，切斷傳播途徑 我們從羊包蟲病感染過程和怎樣預(yù)防包蟲病等防治知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳。使大眾了解包蟲病蟲卵隨狗糞散布到人們生活的周圍環(huán)境里。容易沾染到人的手上，衣服上和日常用品上，通過狗毛、羊毛、干草、水等與人有接觸機(jī)會(huì)的東西，也會(huì)沾染給人，蟲卵很細(xì)小，用肉眼是看不到的，容易誤食。因此對(duì)傳染源家犬加強(qiáng)管理，宣傳教育群眾尤其是兒童勿玩耍狗。對(duì)終宿主羊采取防止犬糞污染草場，飼料，水源，預(yù)防羊群染病，加強(qiáng)牛羊屠宰的管理和屠宰人員的宣傳，禁止用生的動(dòng)物器官喂犬，病死的羊尸應(yīng)深埋或焚毀，加強(qiáng)屠宰場牛羊包蟲病感染的監(jiān)測工作。應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生和防護(hù)，養(yǎng)成飯前洗手的良好習(xí)慣，瓜果蔬菜要洗凈，保護(hù)水源不受包蟲污染，搞好環(huán)境衛(wèi)生，就能杜絕人群的包蟲感染。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn). [M] （第三版）中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版，2009.562

[2] 中國疾病預(yù)防控制中心.細(xì)粒棘球絳蟲感染犬糞抗原檢測操作程序.，2006.

第5篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

順義區(qū)空港街道東臨首都國際機(jī)場，西臨溫榆河畔生態(tài)走廊，毗鄰朝陽、昌平西區(qū)，M15號(hào)線沿途穿過。轄區(qū)面積27.38平方公里，由原后沙峪鎮(zhèn)16.13平方公里和原天竺鎮(zhèn)11.25平方公里組成，現(xiàn)有15個(gè)社區(qū)居委會(huì)，轄35個(gè)自然小區(qū)，總?cè)丝?.3萬人。

空港街道位于北京首都機(jī)場核心區(qū)，于2007年10月批準(zhǔn)成立，2008年6月正式掛牌。她好像北京市的一個(gè)縮影，轄區(qū)內(nèi)既有眾多來自各個(gè)國家的外籍人士、高學(xué)歷“海歸派”以及各類各界精英，又有剛離開土地上樓的原住民；既有世界500強(qiáng)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的駐扎，又有最傳統(tǒng)的生產(chǎn)作坊；既有如花似錦的高檔別墅區(qū)，又有高密度高容積的普通住宅社區(qū)……成分復(fù)雜，構(gòu)成多樣，需求落差極大。管理好這樣一個(gè)街道，對(duì)北京乃至全國城市管理來說，都具有借鑒意義?？崭劢值涝趶?fù)雜變化的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中取得了值得肯定的成就。這些成就的取得一方面得益于區(qū)委區(qū)政府的戰(zhàn)略謀劃，另一方面的得益于有一位街道領(lǐng)頭人和一班跟著她積極探索、舍得付出并且在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新的成員。

記者：空港街道作為“首都國際航空中心核心區(qū)”，發(fā)展定位“現(xiàn)代化、國際化、融合化”，前面的現(xiàn)代化和國際化都比較好理解，這個(gè)融合化具體所指是什么？

申志紅主任（以下簡稱申主任）：現(xiàn)代化，即與我區(qū)建設(shè)世界空港城保持一致；國際化，即滿足高檔別墅區(qū)、外籍居民的公共服務(wù)需求；融合化，即推進(jìn)高檔小區(qū)和普通小區(qū)共同發(fā)展。這種發(fā)展定位是由空港街道的特點(diǎn)決定的。除特殊的地理位置之外，空港街道轄區(qū)的特點(diǎn)還表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是社區(qū)類型多元化。35個(gè)自然小區(qū)中，包括以中央別墅區(qū)為代表的高檔別墅園區(qū)20個(gè)、普通商業(yè)小區(qū)9個(gè)、整體回遷小區(qū)5個(gè)、企業(yè)員工居住小區(qū)1個(gè)。

二是人員層次多樣化。轄區(qū)內(nèi)整建制回遷居民3.05萬人（其中后沙峪鎮(zhèn)1.5萬人、天竺鎮(zhèn)1.55萬人），外籍人士9000人（涉及美、英、法等35個(gè)國家和地區(qū)，主要居住在中央別墅區(qū)，多為使館、跨國公司、商界、金融界高層管理人員及社會(huì)名流），流動(dòng)人口6616人。

三是社會(huì)單位復(fù)雜。轄區(qū)內(nèi)五家處級(jí)單位并存，納稅經(jīng)營性企業(yè)1322家，北京天竺空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)A區(qū)和B區(qū)795家（其中包括內(nèi)資企業(yè)546家、個(gè)體72家、外資177家），北京市天竺房地產(chǎn)開發(fā)管理委員會(huì)78家；園區(qū)內(nèi)有28家物業(yè)公司，8個(gè)業(yè)主委員會(huì)；28家中小型便民服務(wù)類企業(yè)；15所幼兒園和小學(xué)（包含雙語幼兒園、外國語幼兒園）；社區(qū)社會(huì)組織分會(huì)12個(gè)，各類社區(qū)社會(huì)組織103家；19家共建單位等。

社區(qū)類型多意味著生活方式迥異，人員層次多樣意味著對(duì)公共服務(wù)的需求多樣，社會(huì)單位復(fù)雜，軟硬件設(shè)施和管理落差大，所以我們提出了融合化。如何使轄區(qū)內(nèi)的居民和社會(huì)單位相容共生、建設(shè)和諧街道成為我們空港街道的主要目標(biāo)之一。

記者：空港街道的現(xiàn)代化建設(shè)具體體現(xiàn)在哪些方面？

申主任：空港街道在建設(shè)過程中，注重城市功能的提升、地區(qū)環(huán)境的靚化、宜居家園的打造，更多的體現(xiàn)了現(xiàn)代化新城建設(shè)及科學(xué)發(fā)展的要求。

一是緊抓社區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。積極爭取資金，購置社區(qū)居委會(huì)辦公用房及居民活動(dòng)用房；加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安裝了社區(qū)導(dǎo)引牌，制作社區(qū)一刻鐘服務(wù)圈手冊，方便了居民查找便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)資源和信息。

二是緊抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造“綠色宜居”的高品質(zhì)居住環(huán)境。我街道依畔于溫榆河生態(tài)走廊，這給予了我們良好的生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境。街道始終落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)綠化委員會(huì)的重要指示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)轄區(qū)各部門、單位、組織，以科學(xué)、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，以滿足居民環(huán)境需求為宗旨，以建設(shè)綠色宜居社區(qū)為目標(biāo)，以爭創(chuàng)首都綠化美化花園式社區(qū)為抓手，充分發(fā)揮轄區(qū)優(yōu)勢，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，科學(xué)創(chuàng)新工作機(jī)制，致力于提升環(huán)境工作水平。街道2012年被北京市人民政府評(píng)為首都綠化美化花園式社區(qū)；萬科、藍(lán)星被首都環(huán)境建設(shè)辦評(píng)為“優(yōu)美小區(qū)”；2013年順義區(qū)電視臺(tái)專題部拍攝了《順義時(shí)空——空港街道環(huán)境專題片》，將街道在城市環(huán)境建設(shè)方面的做法推向全區(qū)。

記者：空港街道的國際化又具體體現(xiàn)在哪些舉措上？

申主任：首先是堅(jiān)持雙語溝通貼心服務(wù)。轄區(qū)涵蓋中央別墅區(qū)外籍人士較多，為了更好地為他們提供服務(wù)，我們建立雙語溝通模式。在“創(chuàng)建綠化美化花園式社區(qū)”啟動(dòng)儀式、“低碳生活進(jìn)社區(qū)”等政策宣傳活動(dòng)中，我們發(fā)放中英文宣傳材料5500余份，英語八級(jí)水平社區(qū)工作者投入講解、宣傳，積極引導(dǎo)中外居民參與到綠化美化工作中；在“弘揚(yáng)生態(tài)文明，共建綠色家園”主題植樹活動(dòng)中，共計(jì)16個(gè)國家253名外籍人員參與。針對(duì)轄區(qū)諸多雙語幼兒園，我們開展了“小手拉大手 低碳綠色系列活動(dòng)”，如低碳環(huán)保創(chuàng)意制作比賽、樹木掛牌我來做等。在大精神文明工作機(jī)制的引領(lǐng)下，街道每年都舉辦“綠化美化環(huán)境之星”評(píng)選活動(dòng)，組織社區(qū)居民到優(yōu)秀家庭觀摩、學(xué)習(xí)，組織盆景技師向居民講解家庭花木的栽培技術(shù)，促進(jìn)居民愛綠、賞綠、植綠能力和水平的整體提高。

記者：聽您這樣介紹，我們感覺空港街道的管理難度很大，不由得想，管理這樣一個(gè)居民和單位都如此復(fù)雜多樣的地區(qū)的管理者該具備什么樣的水平和素質(zhì)??？

申主任：水平談不上，工作當(dāng)中多思考、勇于創(chuàng)新和肯付出，再就是堅(jiān)持精細(xì)化管理——以環(huán)境建設(shè)為例，我們始終堅(jiān)持做到“三個(gè)精細(xì)”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)組織隊(duì)伍精細(xì)。街道綠化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)境建設(shè)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，各社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作小組和綠化工作隊(duì)伍，三級(jí)管理組織有效運(yùn)行。堅(jiān)持近遠(yuǎn)期工作方案精細(xì)。就近期工作，我們制定環(huán)境整治工作計(jì)劃，做到工作務(wù)實(shí)、重點(diǎn)突出，年有規(guī)劃、月有活動(dòng)、周有進(jìn)度、日有反饋；就長遠(yuǎn)規(guī)劃，我們制訂了五年?duì)巹?chuàng)花園式社區(qū)的長遠(yuǎn)方案，確?？茖W(xué)、可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持工作評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)。在社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理上，我們按照《北京市綠地建設(shè)和管理等級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定了管理養(yǎng)護(hù)規(guī)程，對(duì)照北京市居住小區(qū)建設(shè)十條標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化評(píng)分細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。

我們還建立了環(huán)境建設(shè)一體化工作機(jī)制。街道所有科室、部門、社區(qū)及相關(guān)單位都在環(huán)境綠化美化工作中承擔(dān)責(zé)任、履行相應(yīng)的義務(wù)，實(shí)行環(huán)境工作一月一查，一月一通報(bào)，一月一曝光制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境“臟、亂、差”問題，及時(shí)發(fā)出整改通知書，加強(qiáng)居住環(huán)境日常維護(hù)，開展環(huán)境綜合檢查6次、集中清掃5次，清理衛(wèi)生死角62處、清運(yùn)垃圾100噸。并對(duì)整改情況進(jìn)行回頭看，促進(jìn)各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長期保持良好狀態(tài)，使各單位都為環(huán)境工作出謀出力，融入到環(huán)境建設(shè)一體化工作中。

記者：你們在“五個(gè)空港”的建設(shè)中有很多做法新穎、獨(dú)特，看了讓人覺得眼前一亮，您可否就“五個(gè)空港”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和心得跟廣大的城市管理者們分享一下？

申主任：首先，“美麗空港”的建設(shè)與“幸?？崭邸敝笖?shù)提高密不可分。街道通過“大維穩(wěn)”工作機(jī)制及信息溝通機(jī)制的完善，以“防控點(diǎn)位、矛盾糾紛、志愿者、巡防隊(duì)、資金使用”5本臺(tái)賬為抓手，推進(jìn)社區(qū)綜治規(guī)范化建設(shè)；加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作，最大限度確保出租房屋安全；不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加大聯(lián)合執(zhí)法力度，開展違法建設(shè)、無證無照、食品藥品、安全生產(chǎn)、消防、交通等聯(lián)合執(zhí)法，凈化了社區(qū)環(huán)境；不斷提升居民生活品質(zhì)。

其次，“活力空港”是“美麗空港”和“幸?？崭邸钡闹匾w現(xiàn)。深化“六型社區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理，制定了《社區(qū)社會(huì)組織1+2文件》（1個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織工作的意見》+2個(gè)細(xì)則《備案管理工作細(xì)則》和《獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)細(xì)則》），推出英才學(xué)生義工服務(wù)隊(duì)品牌，幫助社區(qū)孩子輔導(dǎo)英語、空巢老人結(jié)對(duì)幫扶、垃圾分類宣傳等，為建設(shè)和諧社區(qū)奉獻(xiàn)力量。

其三，“文明空港”是“美麗空港”、“幸?？崭邸奔啊盎盍崭邸钡闹匾Ｕ?。街道不斷健全精神文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，形成了“整體安排、資源共享”的“精神文明建設(shè)工作網(wǎng)”。一是廣泛開展96156社區(qū)服務(wù)工作。二是創(chuàng)新居民文化活動(dòng)載體，舉辦了“中國夢·我的夢”百姓宣講、做文明有禮的北京人童謠征集、“學(xué)雷鋒做美德少年”網(wǎng)上寄語、文明交通綠色出行、垃圾減量垃圾分類、“節(jié)能減排、科學(xué)生活”等系列活動(dòng)，深受廣大居民喜愛。三是深化了養(yǎng)犬管理，與市養(yǎng)犬協(xié)會(huì)共同舉辦了“寵物信息化管理講座暨2013年養(yǎng)犬年檢啟動(dòng)儀式”，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬新風(fēng)尚。

我們始終堅(jiān)持創(chuàng)新的理念。可以講，“創(chuàng)新空港”是“美麗空港”、“幸福空港”、“活力空港”、“文明空港”建設(shè)與提升的不竭動(dòng)力。

創(chuàng)新之一是“五色管理法”，細(xì)化為民服務(wù)。街道將轄區(qū)家庭分為空巢、獨(dú)居、殘疾、出租房屋、常態(tài)五類家庭，利用粉、藍(lán)、紅、黃、白五種顏色紙張分別根據(jù)家庭情況、人員結(jié)構(gòu)、困難需求等內(nèi)容詳細(xì)記錄，將家庭分類管理，按需提供服務(wù)，建立分類“管理網(wǎng)格”，細(xì)化服務(wù)，提高服務(wù)效率。用五種標(biāo)識(shí)將支部黨員、流動(dòng)黨員、居民代表、樓門長、志愿者五種人員的身份“亮”出來，激勵(lì)其參與社區(qū)志愿服務(wù)和社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作的深入開展。以五種身份力量為核心，為五類人群家庭提供五種服務(wù)，即：對(duì)空巢老人家庭，實(shí)行“一幫一”、“多幫一”幫扶結(jié)對(duì)，定期上門服務(wù)等。

創(chuàng)新之二是物業(yè)管理模式，率先在全市試點(diǎn)實(shí)施了“1+5”物業(yè)管理機(jī)制，一是建立物業(yè)管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；二是建立“條專塊統(tǒng)”聯(lián)合監(jiān)管考核機(jī)制；三是建立物業(yè)管理“五位一體”工作機(jī)制；四是建立物業(yè)糾紛由社區(qū)居委會(huì)、公安、司法、建委等共同參與的區(qū)域大調(diào)解機(jī)制；五是建立物業(yè)服務(wù)臨時(shí)接管機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛向區(qū)級(jí)行政主管部門零投訴。

創(chuàng)新之三是創(chuàng)建“網(wǎng)上居委會(huì)”，適應(yīng)了當(dāng)前“智慧北京”、“智慧社區(qū)”的發(fā)展需要?！熬W(wǎng)上居委會(huì)”設(shè)計(jì)為兩個(gè)版本。一是主流官方版。即以依托全模式數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、綜合事項(xiàng)辦理平臺(tái)等服務(wù)資源，滿足社區(qū)各方面需求。二是依托論壇、QQ、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介為民辦事解憂，讓廣大居民充分享受信息化、智能化建設(shè)成果?！熬W(wǎng)上居委會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)被收錄到《順義脊梁——?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)紀(jì)實(shí)》紀(jì)錄片中，2012年街道榮獲“北京市社區(qū)信息化特色應(yīng)用街道”稱號(hào)。

創(chuàng)新之四是加大社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新信息平臺(tái)建設(shè)。做好《社區(qū)服務(wù)支撐力量信息系統(tǒng)》和《社區(qū)信息管理應(yīng)用系統(tǒng)》的錄入與維護(hù)工作；加強(qiáng)對(duì)《街道網(wǎng)站》、96156《街道社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)》的維護(hù)，推進(jìn)信息技術(shù)在街道管理、服務(wù)等方面的廣泛運(yùn)用，為智慧社區(qū)建設(shè)打牢基礎(chǔ)。

創(chuàng)新之五是以文化為紐帶，進(jìn)一步推進(jìn)國際化社區(qū)建設(shè)。開展了“外國人過端午節(jié)感受中華傳統(tǒng)文化”民俗問答大賽、聽京劇、看舞龍表演、萬圣節(jié)、圣誕聯(lián)歡等交流活動(dòng)，滿足了中外居民多元化的文化需求，促進(jìn)了國際化社區(qū)融合。

創(chuàng)新之六是抓組織，提高黨建科學(xué)化水平。大力推廣“黨群1+1工作模式”，進(jìn)一步暢通黨群聯(lián)系渠道。積極開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，通過多種形式的宣傳教育，增強(qiáng)了街居黨員干部廉潔自律意識(shí)。

記者：空港街道作為順義區(qū)街道機(jī)制體制改革的試點(diǎn)單位，要在街道體制、運(yùn)行和機(jī)構(gòu)改革等方面探索新路，能否談?wù)劸唧w的想法。

申主任：今年年底之前我們空港街道就要推行改革工作。一是厘清行政區(qū)劃。嚴(yán)格按照市民政局批復(fù)精神，來確定空港街道的行政區(qū)劃，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全方位的服務(wù)和管理，以便更好地適應(yīng)城市化建設(shè)和社會(huì)服務(wù)管理的要求。二是完善工作職能，進(jìn)一步明確街道的職責(zé)權(quán)屬，健全完善管理體制，放權(quán)于街道，有效促進(jìn)街道責(zé)、權(quán)、利的對(duì)等。此外，新增新國展創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)職能。三是規(guī)范機(jī)構(gòu)編制。按照“機(jī)構(gòu)設(shè)置創(chuàng)新靈活、人力配備充足合理、街道職能全面覆蓋、科室統(tǒng)籌條塊結(jié)合、職能作用充分發(fā)揮”的原則，合理設(shè)置空港街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。四是健全財(cái)政體制。

街道體制改革后，為適應(yīng)城市化發(fā)展和管理要求，我們將聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)制定轄區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步提升城市功能、靚化地區(qū)環(huán)境、打造宜居家園，建成“美麗空港”，成為北京東北部的現(xiàn)代化新城和科學(xué)發(fā)展的排頭兵。

專家視點(diǎn)

城市管理領(lǐng)域

“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”的活樣本

辛向陽（中國社科院研究員）

當(dāng)前群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)，產(chǎn)生了良好效果。那么，在城市管理領(lǐng)域如何推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)？帶著這個(gè)問題，我們來到北京市順義區(qū)空港街道。通過座談和實(shí)地考察，初步找到了問題的答案。

空港街道的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：在城市管理領(lǐng)域推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就要樹立“需求是動(dòng)力，滿意是標(biāo)準(zhǔn)”的理念?？崭劢值涝诔鞘泄芾碇欣卫伟盐站用裥枨髢?yōu)先的工作思路。如何把握群眾的需求？空港街道也做了大量工作：在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中充分了解從農(nóng)民轉(zhuǎn)化來的市民的需求，在推進(jìn)高檔別墅區(qū)建設(shè)中了解高層管理人員的需求。對(duì)不同的需求采用不同的、差異性的方式加以滿足。

空港街道的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：在城市管理領(lǐng)域推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就要不斷進(jìn)行方法的創(chuàng)新。順義區(qū)空港街道辦事處創(chuàng)新“五色管理法”，細(xì)化為民服務(wù)?！拔迳芾矸ā敝饕獌?nèi)容是：1.五種顏色代表五類家庭。將社區(qū)家庭分為空巢、獨(dú)居、殘疾、出租房屋、常態(tài)五類家庭，利用粉、藍(lán)、紅、黃、白五種顏色進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并記錄家庭情況、人員結(jié)構(gòu)、困難需求等內(nèi)容，分類管理，按需提供服務(wù)。2.五種標(biāo)志亮出五種身份。用五種標(biāo)識(shí)“亮”出支部黨員、流動(dòng)黨員、居民代表、樓門長、志愿者五種志愿力量，引導(dǎo)其參與社區(qū)志愿服務(wù)。3.五種方式服務(wù)五類人群。以志愿者等五種力量為核心，向空巢獨(dú)居、殘疾等五類家庭提供五種服務(wù)：向空巢老人家庭提供“一幫一、多幫一”定期上門服務(wù)，向獨(dú)居老人家庭提供“日見面”服務(wù)，向殘疾人家庭提供上門理發(fā)、送水等服務(wù)，向出租房屋、流動(dòng)人口家庭提供隱患“周查”服務(wù)，向常態(tài)家庭提供“訴求回應(yīng)”服務(wù)?！拔迳芾矸ā碑a(chǎn)生了良好的效果。

空港街道的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：在城市管理領(lǐng)域推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就要充分發(fā)揮市民的積極性、參與性。城市管理領(lǐng)域，市民是主體，對(duì)如何發(fā)揮市民主體的作用，空港街道進(jìn)行了探索。空港街道不斷創(chuàng)新為社區(qū)居民服務(wù)的方式，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)高檔別墅區(qū)外籍人士較多的特點(diǎn)，通過調(diào)研摸底、深入了解，開展了豐富多彩的中外文化交流活動(dòng)。利用中秋佳節(jié)等節(jié)日舉辦中外居民中秋聚餐暨跳蚤市場活動(dòng)。活動(dòng)中，居民們紛紛將自家不用或即將廢棄的物品拿到活動(dòng)現(xiàn)場，還制作一些個(gè)性鮮明的彩色旗幟、展板，采用拍賣、秒殺、唱吆喝歌等形式，吸引大家的目光，使自己的售賣物品更加搶眼。這種活動(dòng)使大家交流了情感，也使居民能夠積極參與城市管理活動(dòng)。

美在建設(shè)“軟環(huán)境”

黃燁（首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所研究員）

“美麗空港”是北京市順義區(qū)天竺空港街道開展生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和口號(hào)。空港街道35個(gè)小區(qū)中有20個(gè)是高檔別墅小區(qū)，不了解真實(shí)情況會(huì)認(rèn)為，有錢好辦事。其實(shí)，該街道環(huán)境建設(shè)、綜合治理等專項(xiàng)工作尚未“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、主要是在硬件基礎(chǔ)上、樹立“人性化服務(wù)是推進(jìn)環(huán)境工作的根本”的理念等“軟環(huán)境”建設(shè)上。

空港街道創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)、建設(shè)“軟環(huán)境”的基本內(nèi)容是“三心服務(wù)”、“三精細(xì)”和“大環(huán)境機(jī)制”。特色在“創(chuàng)新”：五色管理法、物業(yè)管理模式、網(wǎng)上居委會(huì)、智慧社區(qū)、國際化社區(qū)和“全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”等?？梢哉f，“美麗空港”是管理者服務(wù)理念的物化形態(tài)，美在以創(chuàng)新服務(wù)促進(jìn)轄區(qū)軟硬件環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。

首先，創(chuàng)新服務(wù)助推環(huán)境建設(shè)等同生產(chǎn)力。管理者在財(cái)政經(jīng)費(fèi)將夠維持日常辦公經(jīng)費(fèi)的條件下因勢利導(dǎo)，突出人性化服務(wù)的軟環(huán)境建設(shè)，化解主要矛盾，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)與轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。以環(huán)境建設(shè)搭建產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，吸引大企業(yè)和高層次人才落戶，助推產(chǎn)業(yè)集聚。

第6篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》（以下簡稱《傳染病防治法》）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條國家對(duì)傳染病實(shí)行預(yù)防為主的方針，各級(jí)政府在制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須包括傳染病防治目標(biāo)，并組織有關(guān)部門共同實(shí)施。

第三條各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門對(duì)傳染病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)，在本系統(tǒng)內(nèi)行使《傳染病防治法》第三十二條第一款所列職權(quán)。

軍隊(duì)的傳染病防治工作，依照《傳染病防治法》和本辦法中的有關(guān)規(guī)定以及國家其他有關(guān)規(guī)定，由中國人民衛(wèi)生主管部門實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條各級(jí)各類衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工承擔(dān)傳染病監(jiān)測管理的責(zé)任和范圍，由省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門確定。

鐵路、交通、民航、廠（場）礦的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本系統(tǒng)傳染病監(jiān)測管理工作，并接受本系統(tǒng)上級(jí)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)和省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治管理的責(zé)任和范圍，由當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門確定。

第六條各級(jí)政府對(duì)預(yù)防、控制傳染病做出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章預(yù)防

第七條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，開展傳染病預(yù)防知識(shí)和防治措施的衛(wèi)生健康教育。

第八條各級(jí)政府組織開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)。

鐵路、交通、民航部門負(fù)責(zé)組織消除交通工具的鼠害和各種病媒昆蟲的危害。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織消除農(nóng)田、牧場及林區(qū)的鼠害。

國務(wù)院各有關(guān)部委消除釘螺危害的分工，按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條集中式供水必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

各單位自備水源，未經(jīng)城市建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，不得與城鎮(zhèn)集中式供水系統(tǒng)連接。

第十條地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施。

城市應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建公共廁所、垃圾糞便的無害化處理場和污水、雨水排放處理系統(tǒng)等公共衛(wèi)生設(shè)施。

農(nóng)村應(yīng)當(dāng)逐步改造廁所，對(duì)糞便進(jìn)行無害化處理，加強(qiáng)對(duì)公共生活用水的衛(wèi)生管理，建立必要的衛(wèi)生管理制度。飲用水水源附近禁止有污水池、糞堆（坑）等污染源。禁止在飲用水水源附近洗刷便器和運(yùn)輸糞便的工具。

第十一條國家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度。

中華人民共和國境內(nèi)的任何人均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定接受預(yù)防接種。

各省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貍魅静〉牧餍星闆r，增加預(yù)防接種項(xiàng)目。

第十二條國家對(duì)兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度。

適齡兒童應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，接受預(yù)防接種。適齡兒童的家長或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理預(yù)防接種證。

托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校在辦理入托、入學(xué)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證，未按規(guī)定接種的兒童應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)種。

第十三條各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的預(yù)防保健組織或者人員，在本單位及責(zé)任地段內(nèi)承擔(dān)下列工作：

（一）傳染病疫情報(bào)告和管理；

（二）傳染病預(yù)防和控制工作；

（三）衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交付的傳染病防治和監(jiān)測任務(wù)。

第十四條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止醫(yī)院內(nèi)感染和醫(yī)源性感染。

第十五條衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和從事致病性微生物實(shí)驗(yàn)的科研、教學(xué)、生產(chǎn)等單位必須做到：

（一）建立健全防止致病性微生物擴(kuò)散的制度和人體防護(hù)措施；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程，對(duì)實(shí)驗(yàn)后的樣品、器材、污染物品等，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格消毒后處理；

（三）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十六條傳染病的菌（毒）種分為下列3類：

一類：鼠疫耶爾森氏菌、霍亂弧菌；天花病毒、艾滋病病毒；

二類：布氏菌、炭疽菌、麻風(fēng)桿菌；肝炎病毒、狂犬病毒、出血熱病毒、登革熱病毒；斑疹傷寒立克次體；

三類：腦膜炎雙球菌、鏈球菌、淋病雙球菌、結(jié)核桿菌、百日咳嗜血桿菌、白喉棒狀桿菌、沙門氏菌、志賀氏菌、破傷風(fēng)梭狀桿菌；鉤端螺旋體、梅毒螺旋體；乙型腦炎病毒、脊髓灰質(zhì)炎病毒、流感病毒、流行性腮腺炎病毒、麻疹病毒、風(fēng)疹病毒。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情況增加或者減少菌（毒）種的種類。

第十七條國家對(duì)傳染病菌（毒）種的保藏、攜帶、運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格管理：

（一）菌（毒）種的保藏由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的單位負(fù)責(zé)。

（二）一、二類菌（毒）種的供應(yīng)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的保藏管理單位供應(yīng)。三類菌（毒）種由設(shè)有專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的單位或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的保藏管理單位供應(yīng)。

（三）使用一類菌（毒）種的單位，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)；使用二類菌（毒）種的單位必須經(jīng)省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)；使用三類菌（毒）種的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

（四）一、二類菌（毒）種，應(yīng)派專人向供應(yīng)單位領(lǐng)取，不得郵寄；三類菌（毒）種的郵寄必須持有郵寄單位的證明，并按照菌（毒）種郵寄與包裝的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十八條對(duì)患有下列傳染病的病人或者病原攜帶者予以必要的隔離治療，直至醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明其不具有傳染性時(shí)，方可恢復(fù)工作：

（一）鼠疫、霍亂；

（二）艾滋病、病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴痢疾、傷寒和副傷寒、炭疽、斑疹傷寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰質(zhì)炎、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、登革熱、淋病、梅毒；

（三）肺結(jié)核、麻風(fēng)病、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎。

第十九條從事飲水、飲食、整容、保育等易使傳染病擴(kuò)散工作的從業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得健康合格證后方可上崗。

第二十條招用流動(dòng)人員200人以上的用工單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。

第二十一條被甲類傳染病病原體污染的污水、污物、糞便，有關(guān)單位和個(gè)人必須在衛(wèi)生防疫人員的指導(dǎo)監(jiān)督下，按照下列要求進(jìn)行處理：

（一）被鼠疫病原體污染

1．被污染的室內(nèi)空氣、地面、四壁必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒，被污染的物品必須嚴(yán)格消毒或者焚燒處理；

2．徹底消除鼠疫疫區(qū)內(nèi)的鼠類、蚤類；發(fā)現(xiàn)病鼠、死鼠應(yīng)當(dāng)送檢：解剖檢驗(yàn)后的鼠尸必須焚化；

3．疫區(qū)內(nèi)嚙齒類動(dòng)物的皮毛不能就地進(jìn)行有效的消毒處理時(shí)，必須在衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下焚燒。

（二）被霍亂病原體污染

1．被污染的飲用水，必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理；

2．污水經(jīng)消毒處理后排放；

3．被污染的食物要就地封存，消毒處理；

4．糞便消毒處理達(dá)到無害化；

5．被污染的物品，必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒或者焚燒處理。

第二十二條被傷寒和副傷寒、細(xì)菌性痢疾、脊髓灰質(zhì)炎、病毒性肝炎病原體污染的水、物品、糞便，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行處理：

（一）被污染的飲用水，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理；

（二）污水經(jīng)消毒處理后排放；

（三）被污染的物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理或者焚燒處理；

（四）糞便消毒處理達(dá)到無害化。

死于炭疽的動(dòng)物尸體必須就地焚化，被污染的用具必須消毒處理，被污染的土地、草皮消毒后，必須將10厘米厚的表層土鏟除，并在遠(yuǎn)離水源及河流的地方深埋。

第二十三條出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品等，必須按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理。

第二十四條用于預(yù)防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品，由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向生物制品生產(chǎn)單位訂購，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營。

用于預(yù)防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品必須在衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下使用。

第二十五條凡從事可能導(dǎo)致經(jīng)血液傳播傳染病的美容、整容等單位和個(gè)人，必須執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定。

第二十六條血站（庫）、生物制品生產(chǎn)單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，保證血液、血液制品的質(zhì)量，防止因輸入血液、血液制品引起病毒性肝炎、艾滋病、瘧疾等疾病的發(fā)生。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)使用國務(wù)院衛(wèi)生行政部門禁止進(jìn)口的血液和血液制品。

第二十七條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人造器官等必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。

第二十八條發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病已在人、畜間流行時(shí)，衛(wèi)生行政部門與畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)深入疫區(qū)，按照職責(zé)分別對(duì)人、畜開展防治工作。

傳染病流行區(qū)的家畜家禽，未經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門檢疫不得外運(yùn)。

進(jìn)入鼠疫自然疫源地捕獵旱獺應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條狂犬病的防治管理工作按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）公安部門負(fù)責(zé)縣以上城市養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理，捕殺狂犬、野犬。

（二）畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)；對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)批準(zhǔn)的養(yǎng)犬進(jìn)行預(yù)防接種、登記和發(fā)放"家犬免疫證"；對(duì)犬類狂犬病的疫情進(jìn)行監(jiān)測和負(fù)責(zé)進(jìn)出口犬類的檢疫、免疫及管理。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的管理，捕殺狂犬、野犬。

（四）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和病人的診治。

第三十條自然疫源地或者可能是自然疫源地的地區(qū)計(jì)劃興建大型建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，建設(shè)單位在設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查，并根據(jù)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的意見采取必要的衛(wèi)生防疫措施后，方可辦理開工手續(xù)。

興建城市規(guī)劃內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，屬于在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內(nèi)的，城市規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證明中，必須有衛(wèi)生防疫部門提出的有關(guān)意見及結(jié)論。建設(shè)單位在施工過程中，必須采取預(yù)防傳染病傳播和擴(kuò)散的措施。

第三十一條衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內(nèi)興辦大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的衛(wèi)生調(diào)查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組成調(diào)查組到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出該地區(qū)自然環(huán)境中可能存在的傳染病病種、流行范圍、流行強(qiáng)度及預(yù)防措施等意見和結(jié)論。

第三十二條在自然疫源地或者可能是自然疫源地內(nèi)施工的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防保健組織負(fù)責(zé)施工期間的衛(wèi)生防疫工作。

第三十三條凡在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的工作人員，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)衛(wèi)生防疫津貼。

第三章疫情報(bào)告

第三十四條執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員為責(zé)任疫情報(bào)告人。

責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十五條規(guī)定的時(shí)限向衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，并做疫情登記。

第三十五條責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，城鎮(zhèn)于6小時(shí)內(nèi)，農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi)，以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。

責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，城鎮(zhèn)于12小時(shí)內(nèi)，農(nóng)村于24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。

責(zé)任疫情報(bào)告人在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。

第三十六條傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。接到疫情報(bào)告的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門接到發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

第三十七條流動(dòng)人員中的傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的傳染病報(bào)告、處理由診治地負(fù)責(zé)，其疫情登記、統(tǒng)計(jì)由戶口所在地負(fù)責(zé)。

第三十八條鐵路、交通、民航、廠（場）礦的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期向所在地衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。

第三十九條軍隊(duì)的傳染病疫情，由中國人民衛(wèi)生主管部門根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

軍隊(duì)的醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十五條的規(guī)定報(bào)告疫情，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四十條國境口岸所在地衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和港口、機(jī)場、鐵路衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。

發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時(shí)，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。

第四十一條各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的疫情登記報(bào)告和管理情況定期進(jìn)行核實(shí)、檢查、指導(dǎo)。

第四十二條傳染病報(bào)告卡片郵寄信封應(yīng)當(dāng)印有明顯的"紅十字"標(biāo)志及寫明××衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)收的字樣。

郵電部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞疫情報(bào)告的電話或者信卡，并實(shí)行郵資總付。

第四十三條醫(yī)務(wù)人員未經(jīng)縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，不得將就診的淋病、梅毒、麻風(fēng)病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和個(gè)人病史公開。

第四章控制

第四十四條衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)傳染病的疫情處理實(shí)行分級(jí)分工管理。

第四十五條艾滋病的監(jiān)測管理按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條淋病、梅毒病人應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接受治療。尚未治愈前，不得進(jìn)入公共浴池、游泳池。

第四十七條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在診治中發(fā)現(xiàn)甲類傳染病的疑似病人，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出明確診斷。

第四十八條甲類傳染病病人和病原攜帶者以及乙類傳染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接觸者必須按照有關(guān)規(guī)定接受檢疫、醫(yī)學(xué)檢查和防治措施。

前款以外的乙類傳染病病人及病原攜帶者的密切接觸者，應(yīng)當(dāng)接受醫(yī)學(xué)檢查和防治措施。

第四十九條甲類傳染病疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)留驗(yàn)排除是病人或者病原攜帶者后，留驗(yàn)期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發(fā)。

第五十條發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似病人的污染場所，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生處理。

第五十一條地方各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)本地區(qū)發(fā)生從未有過的傳染病或者國家已宣布消除的傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，必要時(shí)，向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

第五十二條在傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)根據(jù)傳染病疫情控制的需要，組織衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、工商、交通、水利、城建、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、民政、郵電、廣播電視等部門采取下列預(yù)防、控制措施：

（一）對(duì)病人進(jìn)行搶救、隔離治療；

（二）加強(qiáng)糞便管理，清除垃圾、污物；

（三）加強(qiáng)自來水和其他飲用水的管理，保護(hù)飲用水源；

（四）消除病媒昆蟲、釘螺、鼠類及其他染疫動(dòng)物；

（五）加強(qiáng)易使傳染病傳播擴(kuò)散活動(dòng)的衛(wèi)生管理；

（六）開展防病知識(shí)的宣傳；

（七）組織對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、染疫動(dòng)物密切接觸人群的檢疫、預(yù)防服藥、應(yīng)急接種等；

（八）供應(yīng)用于預(yù)防和控制疫情所必需的藥品、生物制品、消毒藥品、器械等；

（九）保證居民生活必需品的供應(yīng)。

第五十三條縣級(jí)以上政府接到下一級(jí)政府關(guān)于采取《傳染病防治法》第二十五條規(guī)定的緊急措施報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)做出決定。下一級(jí)政府在上一級(jí)政府作出決定前，必要時(shí)，可以臨時(shí)采取《傳染病防治法》第二十五條第一款第（一）、（四）項(xiàng)緊急措施，但不得超過二十四小時(shí)。

第五十四條撤銷采取《傳染病防治法》第二十五條緊急措施的條件是：

（一）甲類傳染病病人、病原攜帶者全部治愈，乙類傳染病病人、病原攜帶者得到有效的隔離治療；病人尸體得到嚴(yán)格消毒處理；

（二）污染的物品及環(huán)境已經(jīng)過消毒等衛(wèi)生處理；有關(guān)病媒昆蟲、染疫動(dòng)物基本消除；

（三）暴發(fā)、流行的傳染病病種，經(jīng)過最長潛伏期后，未發(fā)現(xiàn)新的傳染病病人，疫情得到有效的控制。

第五十五條因患鼠疫、霍亂和炭疽病死亡的病人尸體，由治療病人的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)消毒處理，處理后應(yīng)當(dāng)立即火化。

患病毒性肝炎、傷寒和副傷寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰質(zhì)炎死亡的病人尸體，由治療病人的醫(yī)療單位或者當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)消毒處理后火化。

不具備火化條件的農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)，由治療病人的醫(yī)療單位或者當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消毒后，可選遠(yuǎn)離居民點(diǎn)500米以外、遠(yuǎn)離飲用水源50米以外的地方，將尸體在距地面兩米以下深埋。

民族自治地方執(zhí)行前款的規(guī)定，依照《傳染病防治法》第二十八條第三款的規(guī)定辦理。

第五十六條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)經(jīng)縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)可以對(duì)傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人的尸體進(jìn)行解剖查驗(yàn)。

第五十七條衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)處理傳染病疫情的人員，可以憑當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門出具的處理疫情證明及有效的身份證明，優(yōu)先在鐵路、交通、民航部門購票，鐵路、交通、民航部門應(yīng)當(dāng)保證售給最近1次通往目的地的車、船、機(jī)票。

交付運(yùn)輸?shù)奶幚硪咔榈奈锲窇?yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志，鐵路、交通、民航部門應(yīng)當(dāng)保證用最快通往目的地的交通工具運(yùn)出。

第五十八條用于傳染病監(jiān)督控制的車輛，其標(biāo)志由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一制定。任何單位和個(gè)人不得阻攔依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員。

第五章監(jiān)督

第五十九條地方各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)推薦的傳染病管理監(jiān)督員，由省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給證件。

省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門聘任的傳染病管理監(jiān)督員，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

第六十條傳染病管理監(jiān)督員執(zhí)行下列任務(wù)：

（一）監(jiān)督檢查《傳染病防治法》及本辦法的執(zhí)行情況；

（二）進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，包括采集必需的標(biāo)本及查閱、索取、翻印復(fù)制必要的文字、圖片、聲象資料等，并根據(jù)調(diào)查情況寫出書面報(bào)告；

（三）對(duì)違法單位或者個(gè)人提出處罰建議；

（四）執(zhí)行衛(wèi)生行政部門或者其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)交付的任務(wù)；

（五）及時(shí)提出預(yù)防和控制傳染病措施的建議。

第六十一條各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立的傳染病管理檢查員，由本單位推薦，經(jīng)縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門或受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并發(fā)給證件。

第六十二條傳染病管理檢查員執(zhí)行下列任務(wù)：

（一）宣傳《傳染病防治法》及本辦法，檢查本單位和責(zé)任地段的傳染病防治措施的實(shí)施和疫情報(bào)告執(zhí)行情況；

（二）對(duì)本單位和責(zé)任地段的傳染病防治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

（三）執(zhí)行衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)本單位及責(zé)任地段提出的改進(jìn)傳染病防治管理工作的意見；

（四）定期向衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作情況遇到緊急情況及時(shí)報(bào)告。

第六十三條傳染病管理監(jiān)督員、傳染病管理檢查員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人必須給予協(xié)助。

第六十四條傳染病管理監(jiān)督員的解聘和傳染病管理檢查員資格的取消，由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定，并通知其所在單位和個(gè)人。

第六十五條縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門和受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的部門，可以成立傳染病技術(shù)鑒定組織。

第六章罰則

第六十六條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以下的罰款；情節(jié)較嚴(yán)重的，可以處5000元以上2萬元以下的罰款，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：

（一）集中式供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的；

（二）單位自備水源未經(jīng)批準(zhǔn)與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接的；

（三）未按城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建公共衛(wèi)生設(shè)施致使垃圾、糞便、污水不能進(jìn)行無害化處理的；

（四）對(duì)被傳染病病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進(jìn)行消毒處理的；

（五）對(duì)被甲類和乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品未按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施必要的衛(wèi)生處理的；

（六）造成傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染和致病性微生物擴(kuò)散的；

（七）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人造器官等不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可能造成傳染病的傳播、擴(kuò)散或者造成傳染病的傳播、擴(kuò)散的；

（八）準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的；

（九）傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病，造成他人感染的；

（十）甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人，乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽病人拒絕進(jìn)行隔離治療的；

（十一）招用流動(dòng)人員的用工單位，未向衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告并未采取衛(wèi)生措施，造成傳染病傳播、流行的；

（十二）違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬，造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的。

前款所稱情節(jié)較嚴(yán)重的，是指下列情形之一：

（一）造成甲類傳染病、艾滋病、肺炭疽傳播危險(xiǎn)的；

（二）造成除艾滋病、肺炭疽之外的乙、丙類傳染病暴發(fā)、流行的；

（三）造成傳染病菌（毒）種擴(kuò)散的；

（四）造成病人殘疾、死亡的；

（五）拒絕執(zhí)行《傳染病防治法》及本辦法的規(guī)定，屢經(jīng)教育仍繼續(xù)違法的。

第六十七條在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區(qū)興建大型建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查即進(jìn)行施工的，由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處2000元以上2萬元以下的罰款。

第六十八條單位和個(gè)人出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染和來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品的，由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期進(jìn)行衛(wèi)生處理，可以處出售金額1倍以下的罰款；造成傳染病流行的，根據(jù)情節(jié)，可以處相當(dāng)出售金額3倍以下的罰款，危害嚴(yán)重，出售金額不滿2000元的，以2000元計(jì)算；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第六十九條單位和個(gè)人非法經(jīng)營、出售用于預(yù)防傳染病菌苗、疫苗等生物制品的，縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門可以處相當(dāng)出售金額3倍以下的罰款，危害嚴(yán)重，出售金額不滿5000元的，以5000元計(jì)算；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，可以給予行政處分。

第七十條有下列行為之一的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：

（一）傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的；

（二）傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員拒絕執(zhí)行各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門調(diào)集其參加控制疫情的決定的；

（三）對(duì)控制傳染病暴發(fā)、流行負(fù)有責(zé)任的部門拒絕執(zhí)行政府有關(guān)控制疫情決定的；

（四）無故阻止和攔截依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員的。

第七十一條執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員和責(zé)任單位，不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)傳染病疫情的，由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，可以給予行政處分。

個(gè)體行醫(yī)人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)傳染病疫情的，由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，限期內(nèi)不改的，可以處100元以上500元以下罰款；對(duì)造成傳染病傳播流行的，可以處200元以上2000元以下罰款。

第七十二條縣級(jí)政府衛(wèi)生行政部門可以作出處1萬元以下罰款的決定；決定處1萬元以上罰款的，須報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)可以作出處2000元以下罰款的決定；決定處2000元以上罰款的，須報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門在收取罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具正式的罰款收據(jù)。罰款全部上繳國庫。

第七章附則

第七十三條《傳染病防治法》及本辦法的用語含義如下：

傳染病病人、疑似傳染病病人：指根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的《中華人民共和國傳染病防治法規(guī)定管理的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》，符合傳染病病人和疑似傳染病病人診斷標(biāo)準(zhǔn)的人。

病原攜帶者：指感染病原體無臨床癥狀但能排出病原體的人。

暴發(fā)：指在1個(gè)局部地區(qū)，短期內(nèi)，突然發(fā)生多例同1種傳染病病人。

流行：指1個(gè)地區(qū)某種傳染病發(fā)病率顯著超過該病歷年的一般發(fā)病率水平。

重大傳染病疫情：指《傳染病防治法》第二十五條所稱的傳染病的暴發(fā)、流行。

傳染病監(jiān)測：指對(duì)人群傳染病的發(fā)生、流行及影響因素進(jìn)行有計(jì)劃地、系統(tǒng)地長期觀察。

疫區(qū)：指傳染病在人群中暴發(fā)或者流行，其病原體向周圍傳播時(shí)可能波及的地區(qū)。

人畜共患傳染?。褐甘笠摺⒘餍行猿鲅獰帷⒖袢?、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性乙型腦炎、黑熱病、包蟲病、血吸蟲病。

自然疫源地：指某些傳染病的病原體在自然界的野生動(dòng)物中長期保存并造成動(dòng)物間流行的地區(qū)。

可能是自然疫源地：指在自然界中具有自然疫源性疾病存在的傳染源和傳播媒介，但尚未查明的地區(qū)。

醫(yī)源性感染：指在醫(yī)學(xué)服務(wù)中，因病原體傳播引起的感染。

醫(yī)院內(nèi)感染：指就診患者在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)受到的感染。

實(shí)驗(yàn)室感染：指從事實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)，因接觸病原體所致的感染。

消毒：指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的致病性微生物。

衛(wèi)生處理：指消毒、殺蟲、滅鼠等衛(wèi)生措施以及隔離、留驗(yàn)、就地檢驗(yàn)等醫(yī)學(xué)措施。

衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)：指衛(wèi)生防疫站、結(jié)核病防治研究所（院）、寄生蟲病防治研究所（站）、血吸蟲病防治研究所（站）、皮膚病性病防治研究所（站）、地方病防治研究所（站）、鼠疫防治站（所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站（所）及與上述機(jī)構(gòu)專業(yè)相同的單位。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)：指醫(yī)院、衛(wèi)生院（所）、門診部（所）、療養(yǎng)院（所）、婦幼保健院（站）及與上述機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)相同的單位。

第七十四條省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)《傳染病防治法》和本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第7篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

案例一：家狗“肇事”，主人擔(dān)責(zé)。2010年2月6日下午，農(nóng)民劉某駕駛?cè)喣ν熊囋隈R路上正常行駛。此時(shí)，道路右邊一農(nóng)婦李某喚狗回家，聽到召喚的狗立即從馬路的左邊往右邊飛跑，劉某在緊急中避之不及，結(jié)果摩托車與狗相撞，狗被撞出2米多遠(yuǎn)，奄奄一息，而劉某則摔成重傷。傷愈后，雙方就賠償事宜協(xié)商無果，劉某訴至法院。法院經(jīng)審理，判決狗主人李某賠償劉某醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等12000元。

點(diǎn)評(píng)：我國《侵權(quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”根據(jù)這一規(guī)定，本案中，原告騎車正常行駛不存在過錯(cuò)，他的損害應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物飼養(yǎng)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。狗主人李某明知自己的家狗是一種動(dòng)物，應(yīng)該拴住或圈住，但她在未設(shè)任何防護(hù)裝置的情況下任其在外游蕩，造成危險(xiǎn)隱患，存在疏忽大意的過失，是造成本次事故的主要原因，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。如今，城鎮(zhèn)不少家庭飼養(yǎng)著寵物狗、寵物貓，寵物傷人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；在廣大農(nóng)村，還有養(yǎng)狗看家護(hù)院的習(xí)慣，但基本上是放養(yǎng)，致使“狗患”嚴(yán)重，因狗而起的官司也日漸增多。在此提醒人們，養(yǎng)狗、養(yǎng)貓時(shí)必須改變過去的放養(yǎng)方式，最好是“院養(yǎng)”、“拴養(yǎng)”。

案例二：人扯馬尾被踢傷，行為人自己“埋單”。2010年清明節(jié)期間，10歲的小剛在村口玩耍，看見本村李某家飼養(yǎng)的馬拴在麥場邊的大樹下，就想前去扯幾根馬尾絲。平日里溫順的耕馬感到疼痛，突然飛起后腿猛踢，隨著一聲慘叫，小剛被踢出1米多遠(yuǎn)。馬的飼養(yǎng)人及鄰居們急忙趕到現(xiàn)場，將小剛送往醫(yī)院。經(jīng)醫(yī)生診斷，小剛左小腿粉碎性骨折，經(jīng)住院治療共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)7200元。事后小剛父親向李某索要醫(yī)療費(fèi)被拒絕，一氣之下將其訴至法院。法院經(jīng)過審理，駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。

點(diǎn)評(píng)：本案是一起特殊的民事侵權(quán)案件，致人損害的是被飼養(yǎng)的動(dòng)物，案件的焦點(diǎn)是侵權(quán)責(zé)任應(yīng)如何分擔(dān)?！肚謾?quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定：“能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任?！薄睹穹ㄍ▌t》第一百二十七條規(guī)定：“由于受害人的過錯(cuò)造成損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任。”本案中，小剛不顧危險(xiǎn)偷采馬尾，致使馬感到疼痛而將其踢傷，顯然是由于被侵權(quán)人的過錯(cuò)造成的傷害。因此，馬的飼養(yǎng)人不承擔(dān)賠償責(zé)任，法院的判決是正確的。

案例三：人惹雞，雞傷人，責(zé)任誰擔(dān)？呂某與張某是鄰居。張某的兒子浩浩為了取樂，將點(diǎn)燃的鞭炮扔向呂某家飼養(yǎng)的一只大公雞，公雞受到驚嚇飛入院內(nèi)，將正在院子里玩耍的兩歲幼兒明明撲倒，結(jié)果孩子的頭部碰到磚頭上受傷，經(jīng)住院治療，花去醫(yī)療費(fèi)2500余元。為了賠償事宜，呂某、張某和明明的家長楊某三方各執(zhí)一詞，爭執(zhí)不下，最后楊某以呂某為被告、浩浩的法定監(jiān)護(hù)人張某為第三人告上法庭，要求雙方共同承擔(dān)賠償責(zé)任。法院經(jīng)審理，判決第三人張某承擔(dān)原告的賠償責(zé)任。

點(diǎn)評(píng)：《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條規(guī)定：“因第三人的過錯(cuò)致使動(dòng)物造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人請(qǐng)求賠償，也可以向第三人請(qǐng)求賠償。動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后，有權(quán)向第三人追償?！痹摋l規(guī)定的飼養(yǎng)人和管理人的侵權(quán)責(zé)任是一種無過錯(cuò)責(zé)任，即只要發(fā)生了損害，飼養(yǎng)人或者管理人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。但同時(shí)規(guī)定，由于第三人的過錯(cuò)造成損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，飼養(yǎng)人或管理人不承擔(dān)民事責(zé)任。本案中，公雞的飼養(yǎng)人、幼兒明明都沒有過錯(cuò)，過錯(cuò)在于第三人。因此，法院判決原告的醫(yī)療費(fèi)由浩浩的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。

案例四：3條狗共同“惹禍”，主人連帶賠償。去年3月2日，8歲的小強(qiáng)在放學(xué)的路上被3條爭搶骨頭的狗撞倒，造成左上臂骨折，因此住院治療共支付醫(yī)療費(fèi)5000余元。為此，小強(qiáng)的父母找到3條狗的主人魏某、鐘某和徐某要求賠償損失，但他們均不承認(rèn)是自家的狗撞傷了小強(qiáng)，都不愿意承擔(dān)賠償責(zé)任。事實(shí)上，誰也無法說清到底是其中哪條狗撞倒了小強(qiáng)。無奈之下，小強(qiáng)的父母將魏某、鐘某、徐某三人告上法庭。法院經(jīng)過審理后，判決三被告承擔(dān)連帶責(zé)任，依法賠償原告的醫(yī)療費(fèi)等損失。

點(diǎn)評(píng)：《侵權(quán)責(zé)任法》第十條規(guī)定：“二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任；不能確定具體侵權(quán)人的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。”根據(jù)這一規(guī)定，雖然本案侵權(quán)行為實(shí)施的主體是動(dòng)物，但仍然構(gòu)成共同危險(xiǎn)行為。依照該法第七十八條的規(guī)定，三被告作為狗的管理人疏于管理，在動(dòng)物致人損傷時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)自己飼養(yǎng)動(dòng)物造成他人損害的民事賠償責(zé)任。另外，小強(qiáng)的損害雖然不能認(rèn)定是哪條狗直接撞傷所致，但3條狗均存在撞倒小強(qiáng)的可能性。所以，3條狗的“所作所為”完全符合共同危險(xiǎn)行為的特征，構(gòu)成共同危險(xiǎn)行為。故此，法院作出了三人共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的判決。

編后語：

第8篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

一、總體目標(biāo)

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以讓城市更有序、更安全、更干凈為目標(biāo)，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、法治化、社會(huì)化手段，努力實(shí)現(xiàn)城市全方位、全過程、全天候管理，逐步建立管理目標(biāo)科學(xué)、責(zé)任分工明確、管理流程清晰、工作要求具體、運(yùn)作機(jī)制高效、考核評(píng)價(jià)有力的城市管理長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)城市管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境更潔美、交通更暢通、治理更智慧，進(jìn)一步提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。注重人與自然、人與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，重視城市設(shè)計(jì)，結(jié)合“城市雙修”彰顯城市特色風(fēng)貌。

（二）堅(jiān)持建管并重。強(qiáng)化與管理并重的思想理念，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的與管養(yǎng)投入，搭建數(shù)字化城市管理平臺(tái)，創(chuàng)新管理體制，實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。

（三）堅(jiān)持條塊結(jié)合。突出政府在城市管理中的主體職能，強(qiáng)化部門的保障職責(zé)，充分發(fā)揮各個(gè)職能部門工作作用，形成“重心下移、屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的城市管理格局。

（四）堅(jiān)持齊抓共管。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，形成政府、社會(huì)、公眾等多方參與、形成齊抓共管的城市管理新局面。

三、主要任務(wù)

（一）市城管大隊(duì)

1.繼續(xù)完善數(shù)字化城市監(jiān)督管理平臺(tái)。按照城市管理的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩方面屬性，完善數(shù)字化城市監(jiān)督管理平臺(tái)，整合或共享社會(huì)治安和道路交通監(jiān)控及12319服務(wù)熱線和市長公開電話等公共管理服務(wù)系統(tǒng)資源，綜合應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，高效能、全覆蓋的數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)。構(gòu)建城市管理問題的發(fā)現(xiàn)、處置、評(píng)價(jià)閉環(huán)系統(tǒng)，增強(qiáng)城市管理問題快速反應(yīng)、快速處置、快速解決的能力，從而有效支撐城市精細(xì)化管理模式的運(yùn)行。

2.提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一是落實(shí)“門前三包”制度。由城管大隊(duì)制定“門前三包”責(zé)任書，明確“門前三包”的區(qū)域和責(zé)任內(nèi)容，并與責(zé)任人簽訂“門前三包”責(zé)任書。二是持續(xù)開展市容環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。采取“錯(cuò)時(shí)上崗”執(zhí)法，加大對(duì)占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂放等行為的巡查管理力度，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果，在專項(xiàng)整治工作中邊治理邊規(guī)范邊總結(jié)，探索形成“疏堵結(jié)合”的長效管理機(jī)制。三是開展市城區(qū)內(nèi)破損建筑物外立面及設(shè)施修繕和維護(hù)工作。城管大隊(duì)負(fù)責(zé)督促街路兩側(cè)有產(chǎn)權(quán)的營業(yè)房對(duì)破損的建筑物外立面及設(shè)施自行修繕和維護(hù)。四是做好對(duì)沿街商戶及各包保責(zé)任單位清除冰雪情況的監(jiān)督檢查工作。

3.提升戶外廣告、牌匾設(shè)施（含電子屏）的管理水平。一是持續(xù)開展戶外廣告、牌匾設(shè)施（含電子屏）的專項(xiàng)整治工作。城管大隊(duì)采取實(shí)地調(diào)查摸底，分類整理，建立臺(tái)賬、集中整治等方式，對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)戶外廣告、牌匾設(shè)施（含電子屏）進(jìn)行規(guī)范，提高城區(qū)主次干道兩側(cè)戶外廣告、牌匾設(shè)施的亮化率，實(shí)現(xiàn)城區(qū)戶外廣告、牌匾設(shè)施（含電子屏）特色鮮明、簡約有序、整齊美觀。二是定期開展朝鮮語言文字市面用語物的專項(xiàng)整治工作。城管大隊(duì)會(huì)同市民宗局按照《朝鮮語言文字工作條例》規(guī)定對(duì)戶外廣告、牌匾設(shè)施使用規(guī)范的朝鮮語言文字和國家通用語言文字情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)違反規(guī)定的責(zé)令限期改正。

4.提升亂停亂放管理水平。一是規(guī)范大型工程機(jī)械車輛亂停放行為。城管大隊(duì)聯(lián)合公安部門（交警大隊(duì)）查處大型工程機(jī)械車輛亂停亂放行為，防止公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況發(fā)生。二是開展廢棄機(jī)動(dòng)車排查整治工作。城管大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)主要街路人行道、背街小巷廢棄機(jī)動(dòng)車的排查，并建立臺(tái)賬，報(bào)送公安部門（交警大隊(duì)）。由公安部門（交警大隊(duì)）或者城市管理部門將廢棄機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者本部門指定的地點(diǎn)。三是開展占用城市道路行為整治工作。城管大隊(duì)加大日常巡查頻次，加強(qiáng)宣傳和治理力度，聯(lián)合公安和交通部門對(duì)占用城市道路停車、修車、洗車等行為堅(jiān)決予以查處，促使城市修車、洗車行業(yè)規(guī)范有序，打造干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境。

5.強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸車輛的監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛監(jiān)管工作，持續(xù)開展建筑垃圾運(yùn)輸和處置專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效預(yù)防建筑垃圾運(yùn)輸車輛擅自傾倒、運(yùn)輸揚(yáng)塵、運(yùn)輸撒漏、帶泥上路等污染城市環(huán)境違規(guī)行為的發(fā)生。

6.加強(qiáng)餐飲油煙監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)從事排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶的監(jiān)管，加大宣傳力度，在規(guī)范、審核門頭牌匾的同時(shí)要求餐飲經(jīng)營者必須安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,減少污染和擾民現(xiàn)象。

（二）市住建局

1.抓好市政設(shè)施管理，全面提升管養(yǎng)水平。一是加大主干道路綜合整治力度?？茖W(xué)謀劃設(shè)計(jì)我市道路方案，提高主干路通達(dá)性，計(jì)劃翻建口岸大街(大路-南出口）道路、街道路工程(-國境路）、（口岸大街-）道路工程、道路工程（光明街-）通過合理安排資金投入，完善道路附屬地下管網(wǎng)的配套，確保綜合整治任務(wù)的完成，完善我市中心城區(qū)路網(wǎng)，計(jì)劃新建瀝青路面5.3公里，排水管網(wǎng)5.1公里，雨水管道5公里，人行道鋪裝面積5.8萬平米；二是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)支路。為解決欣榮胡同鐵軌占道道路狹窄，通車?yán)щy問題，已協(xié)調(diào)各部門對(duì)西起口岸街，東至曙光胡同的鐵軌遷改，目前已完成車行道加寬，拓寬瀝青道路面積1萬平米，該工程人行道鋪裝部分計(jì)劃今年6月份完成。實(shí)現(xiàn)打通“微循環(huán)”、優(yōu)化“微環(huán)境”，完善我市交通網(wǎng)絡(luò)。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造，切實(shí)提升居住品質(zhì)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。充分發(fā)揮其在改善民生、提升城市功能品質(zhì)方面的重要作用，納入2021年中央補(bǔ)助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的興平社區(qū)、富民社區(qū)、新興社區(qū)、興城社區(qū)、興邊社區(qū)等5個(gè)社區(qū)內(nèi)的廣樂園小區(qū)等11個(gè)片區(qū)、42個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造、提升及完善，共計(jì)涉及48棟樓、戶數(shù)1725戶，總建筑面積16.83萬m2。包括雨水排水管線、污水排水管線、供水管線、供熱管線、通信管線、道路硬化、綠化、停車位、景觀鋪裝、健身器材、垃圾桶、涼亭、充電樁等。通過基礎(chǔ)類及完善類兩部分改造，提高小區(qū)的軟環(huán)境水平，改善居住環(huán)境，為小區(qū)居民的日常生活提供保障；二是完善老舊小區(qū)管理體系。為了改造老舊小區(qū)臟亂差、墻面斑駁老舊等方面的問題，經(jīng)過前期的調(diào)查摸排，確定了改造方案，開展老舊小區(qū)臨街墻面改造及恢復(fù)亮化民生工程,對(duì)全市已改造完成的老舊小區(qū)房屋臨街外墻面進(jìn)行統(tǒng)一改造，計(jì)劃改造房屋建筑面積3.4萬平米，涉及棟數(shù)83棟，涉及居民3980戶。對(duì)不確定產(chǎn)權(quán)人的破損建筑物外立面及設(shè)施(臺(tái)階）進(jìn)行修繕。

（三）市林業(yè)局

1.按照?qǐng)@林綠化養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程及園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合理組織，精心養(yǎng)護(hù)，并派出專業(yè)人員組織指導(dǎo)安排管護(hù)工作，并根據(jù)各個(gè)季節(jié)天氣及植物生長情況靈活派出不少于3位有經(jīng)驗(yàn)的工人，保質(zhì)保量完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)。

2.光明街綠化改造工程：紫葉稠李：342株。地接紅葉李球：228株。檜柏球：228株。金葉榆球：228株。榆葉梅球：456株。地接紅葉李球模紋：3326㎡。金山繡線菊模紋：4415㎡。沙地柏模紋：1343㎡。水蠟?zāi)＜y：200㎡。金娃娃萱草：1204㎡；光明北街綠化改造工程：清杄云杉：263株。地接金葉榆球：263株。地接紅葉李球模紋：1459㎡。金山繡線菊模紋：324㎡。常夏石竹：4917㎡。

（四）市自然資源局

1.國土空間總體規(guī)劃編制方面。建立我市空間規(guī)劃管理體系，按照總體發(fā)展思路科學(xué)編制規(guī)劃、優(yōu)化空間布局，確定與鐵路的邊界，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用、治理體系和自然資源管控的科學(xué)化提供依據(jù)。

2.違法治理方面。國土空間規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)依法對(duì)疑似違法建（構(gòu)）筑物進(jìn)行認(rèn)定，并聯(lián)合城管大隊(duì)依法定程序開展違法建筑物的拆除。

3.地下管網(wǎng)普查工作方面。重點(diǎn)解決城區(qū)內(nèi)各類管線密集、管理不統(tǒng)一的現(xiàn)象，采用傳統(tǒng)手工管理已經(jīng)不能滿足實(shí)際的需要，必須采取更有效的機(jī)制和方法來進(jìn)行管理。

（五）市生態(tài)環(huán)境分局

1.高度重視，完善機(jī)制。精細(xì)化分析環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，并向相關(guān)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2.強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。不間斷開展執(zhí)法檢查，實(shí)行夜間執(zhí)法常態(tài)化，加強(qiáng)對(duì)全市建筑施工噪聲的日常監(jiān)管工作。規(guī)范辦理建筑工地夜間施工許可，并及時(shí)與城市管理部門溝通對(duì)接。

3.做好商業(yè)、文化娛樂經(jīng)營單位產(chǎn)生超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的邊界噪聲的行政處罰工作。

（六）市民宗局

1.認(rèn)真履行行政職能，嚴(yán)把審批關(guān)，做好戶外廣告、牌匾效果圖審核工作，確保新制作使用的戶外廣告、牌匾上的語言文字符合《州朝鮮語言文字工作條例》規(guī)定的規(guī)范化要求。

2.加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不規(guī)范現(xiàn)象。定期同市城管大隊(duì)聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查和整治戶外廣告、牌匾中不同時(shí)使用朝漢兩種語言文字、翻譯錯(cuò)誤、格式不規(guī)范等現(xiàn)象，使我市戶外廣告、牌匾的語言文字規(guī)范化程度整體上持續(xù)保持高水平。

3.拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效率，向戶外廣告、牌匾制作單位提供高效優(yōu)質(zhì)的翻譯服務(wù)。繼續(xù)利用好全市美術(shù)社QQ群、微信群，做好翻譯指導(dǎo)服務(wù)和效果圖預(yù)審，從源頭上保證戶外廣告、牌匾語言文字的規(guī)范性。加強(qiáng)同街道辦事處、機(jī)關(guān)單位的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)各單位制作宣傳廣告時(shí)規(guī)范使用語言文字。

（七）市財(cái)政局

建立健全城市管理經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制，統(tǒng)籌安排城市管理日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、環(huán)境綜合整治等經(jīng)費(fèi)，并對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況實(shí)施監(jiān)督、管理。

（八）市公安局

負(fù)責(zé)依法打擊以暴力、威脅方法阻礙城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)行為，及時(shí)查處阻礙城管執(zhí)法的違法行為；做好社會(huì)生活噪聲監(jiān)管處罰工作；做好對(duì)飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活，放任犬只恐嚇?biāo)?，或者?qū)使犬只傷害他人行為的處罰工作；負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)侵占城市道路、違法停放車輛、損壞城市道路交通設(shè)施等行為的監(jiān)管；清理整治市城區(qū)、居民小區(qū)范圍內(nèi)長期占道停放的“僵尸”車輛；負(fù)責(zé)市城區(qū)內(nèi)停車泊位的施劃工作，有效解決我市停車難、停車亂的難題。

（九）消防大隊(duì)

1.開展全市消防車通道專項(xiàng)治理行動(dòng)，以全市各小區(qū)內(nèi)外、樓道內(nèi)外，高層住宅小區(qū)、封閉管理的物業(yè)小區(qū)為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)住建局物業(yè)管理單位督促各物業(yè)加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)消防車通道管理，按照標(biāo)準(zhǔn)在消防車通道和消防救援場所地面上設(shè)置標(biāo)線，設(shè)立警示牌，并加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)停放車輛的管理，確保消防車通道暢通。

2.以高層住宅建筑為重點(diǎn)，督促各物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)居民樓消防設(shè)施器材、疏散通道的管理喝阻礙疏散通道行為的處罰工作，確保疏散通道暢通，消防設(shè)施器材完好。

（十）市交通局

負(fù)責(zé)做好高速公路入口（302國道）公路兩側(cè)建筑垃圾清理和大型擎天柱廣告的管理工作；做好站前廣場、公交站點(diǎn)的秩序、衛(wèi)生管理工作；配合城管部門督促機(jī)動(dòng)車、摩托車維修行業(yè)入室經(jīng)營，無外溢油污。

（十一）市水利局

負(fù)責(zé)依法履行日常監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)城市河道控制區(qū)內(nèi)的違法、違規(guī)取土、傾倒垃圾等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)依法履行日常監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)城市河道控制區(qū)內(nèi)的違法、違規(guī)取土、傾倒垃圾等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

（十二）市文廣旅局

負(fù)責(zé)做好全市景區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作；做好江公園的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔督導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)做好全市景區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作；做好江公園的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔督導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

（十三）市商務(wù)局

負(fù)責(zé)做好再生資源回收站點(diǎn)監(jiān)督管理工作。

（十四）市民政局

負(fù)責(zé)對(duì)殯葬活動(dòng)的監(jiān)督管理，督促殯葬用品店遵守殯葬管理的各項(xiàng)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)做好流浪、乞討人員救助管理工作。

（十五）市衛(wèi)健局

負(fù)責(zé)做好全市愛國衛(wèi)生工作，協(xié)同物業(yè)、社區(qū)做好小區(qū)內(nèi)亂貼亂畫清理工作；組織相關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（十六）市殘聯(lián)

負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人違法占道經(jīng)營行為進(jìn)行教育指導(dǎo)；做好街路、建筑物的“小廣告”和“牛皮癬”的清理工作。

（十七）市融媒體中心

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳、監(jiān)督作用，全面反映城市管理工作動(dòng)態(tài)和成效，不斷提升宣傳效果，營造良好的輿論氛圍。

（十八）市月宮、向上、新華街道辦事處

負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作。

（十九）供電公司、各通信運(yùn)營商、吉視傳媒、長春燃?xì)狻⒓獰峒瘓F(tuán)

加強(qiáng)對(duì)架空線纜、線桿、線箱、電箱、井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造。新建小區(qū)、樓盤應(yīng)當(dāng)將各類管線入地納入規(guī)劃驗(yàn)收，地面基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合安全、便民、整潔的要求；納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū)、樓盤，應(yīng)當(dāng)將通信、通訊、電力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施設(shè)備納入改造規(guī)劃，確保改造完的小區(qū)、樓盤各類管線和地面基礎(chǔ)設(shè)施與新建小區(qū)樓盤要求一致；其他小區(qū)、樓盤能納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃的納入改造計(jì)劃，不能納入改造計(jì)劃的由產(chǎn)權(quán)單位共同制定技改計(jì)劃，本著安全、便民、整潔、共建共享的原則逐步進(jìn)行改造。

四、實(shí)施步驟

從2021年1月開始到2021年12月，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（2021年1月底前）。制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)議，明確總體目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任主體，建立保障機(jī)制，全面啟動(dòng)實(shí)施。

（二）組織實(shí)施階段（2021年2月至2021年9月）。各相關(guān)部門按照分解的工作任務(wù)，全面展開城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作，并按照總體時(shí)間安排，結(jié)合工作實(shí)際，自行確定階段性工作目標(biāo)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全面落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，做到建（見）機(jī)制、建（見）標(biāo)準(zhǔn)，建（見）平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)由粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高城市管理效能。

（三）鞏固提升階段（2021年10月至2021年12月）。在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升城市精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)城市常態(tài)化精細(xì)化管理；完善管理制度，建立長效機(jī)制，使城市精細(xì)化管理進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展軌道。

五、保障措施

（一）精心組織實(shí)施。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)城市精細(xì)化管理工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌開展各項(xiàng)工作，探索創(chuàng)新解決疑難問題的新方法，宣傳推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高城市精細(xì)化管理水平。

（二）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。依托數(shù)字化監(jiān)督管理平臺(tái)，建立與精細(xì)化管理相配套的考核辦法，將考核結(jié)果納入各部門年度績效評(píng)價(jià)，并與績效獎(jiǎng)金發(fā)放掛勾。對(duì)在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的部門及個(gè)人，大力宣傳表揚(yáng)；對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力的，進(jìn)行問責(zé)，切實(shí)形成獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的鮮明導(dǎo)向。

（三）落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)。加大資金投入，建立數(shù)字化城市監(jiān)督管理平臺(tái)，健全城市管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將城市管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的穩(wěn)定投入增長機(jī)制，逐步加大城市管理的投資力度。適當(dāng)調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施投放方向，重點(diǎn)解決市民身邊基礎(chǔ)設(shè)施不足問題，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施完好率。