城市精細(xì)化管理總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：城市精細(xì)化管理總結(jié)范文

20世紀(jì)80年代末，以上海地鐵1號線、北京地鐵復(fù)八線、北京地鐵1號線改造、廣州地鐵1號線建設(shè)為標(biāo)志，我國真正開始了以解決城市交通擁堵為目的的城市軌道交通建設(shè)。經(jīng)歷1995年至1998年3年調(diào)整階段后，隨著國家積極財(cái)政政策的實(shí)施和城市軌道交通車輛、設(shè)備國產(chǎn)化，城市軌道交通建設(shè)步入蓬勃發(fā)展階段。截至2014年底，我國已有38個(gè)城市經(jīng)國家批準(zhǔn)建設(shè)軌道交通，規(guī)劃總里程超過6880km［1］，其中22座城市的95條線路已經(jīng)開通運(yùn)營，總里程達(dá)2933km。軌道交通工程的設(shè)計(jì)涉及到20多個(gè)專業(yè)40多個(gè)子系統(tǒng)，專業(yè)跨度大，接口多而且復(fù)雜，同時(shí)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜難度高、涉及面廣泛。因此，軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)通常由十多家單位共同承擔(dān)，目前國內(nèi)相關(guān)城市軌道交通設(shè)計(jì)管理通常采用總體總包模式。軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理體系包括與工程項(xiàng)目相關(guān)的所有設(shè)計(jì)活動(dòng)以及政府、業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢等相關(guān)各方主體及其相互關(guān)系。各方主體在城市軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中的角色各不相同：政府是主要的投資人，履行立法、設(shè)計(jì)審批、跨部門協(xié)調(diào)和監(jiān)管等職能；業(yè)主是工程項(xiàng)目的建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、外部協(xié)調(diào)以及設(shè)計(jì)與建設(shè)目標(biāo)控制、報(bào)批等工作；設(shè)計(jì)單位作為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供合同與法律、法規(guī)規(guī)定的設(shè)計(jì)成果及相關(guān)服務(wù)，并對所承擔(dān)的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行全面管理；咨詢機(jī)構(gòu)受業(yè)主委托對設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)活動(dòng)與成果進(jìn)行咨詢、監(jiān)督和審查，為政府的審批、業(yè)主的建設(shè)管理和設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)管理工作提供專業(yè)支持。目前軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理體系中普遍存在的問題主要有：（1）軌道交通項(xiàng)目涉及不同層級不同體系的職能管理部門，穩(wěn)定外部設(shè)計(jì)條件的溝通、協(xié)調(diào)工作量非常巨大；（2）軌道交通項(xiàng)目專業(yè)多、接口復(fù)雜，設(shè)計(jì)過程中缺乏有效的協(xié)同和溝通，設(shè)計(jì)沖突和反復(fù)較多，設(shè)計(jì)效率不高；（3）在總體總包設(shè)計(jì)模式中，由于業(yè)主與所有設(shè)計(jì)單位之間存在合同關(guān)系，總體總包設(shè)計(jì)單位協(xié)同力量不足，業(yè)主需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力對項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行管理，包括設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)管理；（4）總體總包設(shè)計(jì)管理缺乏主動(dòng)性和前瞻性，業(yè)主明確的設(shè)計(jì)目標(biāo)和要求很難得到全面深入的貫徹，項(xiàng)目設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)施矛盾沖突較多。因此，在城市軌道交通設(shè)計(jì)方面，應(yīng)當(dāng)突出精細(xì)化設(shè)計(jì)管理。本文結(jié)合蘇州市軌道交通1、2號線項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作的創(chuàng)新與實(shí)踐，對軌道交通項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)工作的精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系進(jìn)行探討。

2精細(xì)化設(shè)計(jì)管理的策略

精細(xì)化設(shè)計(jì)管理是一種理念，一種文化，是隨著社會(huì)分工、技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)質(zhì)量不斷深入細(xì)化背景下設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的必然要求；是一種建立在常規(guī)設(shè)計(jì)管理的基礎(chǔ)上，并將設(shè)計(jì)管理引向深入的設(shè)計(jì)思想和管理手段。軌道交通精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系是一個(gè)涉及軌道交通所有專業(yè)、參與項(xiàng)目的所有設(shè)計(jì)單位、業(yè)主技術(shù)質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)的體系［3-4］?！皹?biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、可持續(xù)化”是目前我國城市軌道交通發(fā)展的主要方向，面對軌道交通多元化發(fā)展、交通出行綠色、生態(tài)和人性化以及交通出行者對城市交通品質(zhì)和要求的提高，城市軌道交通建設(shè)越來越注重線路與車站建筑的一體化銜接、車站用地規(guī)模的集約化利用以及相關(guān)專業(yè)的技術(shù)設(shè)計(jì)與管理服務(wù)等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，軌道交通全過程精細(xì)化設(shè)計(jì)與管理已是軌道交通行業(yè)大勢所趨。蘇州軌道交通集團(tuán)在精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系建設(shè)中，按照精細(xì)化管理要求，把軌道交通建設(shè)發(fā)展方向和交通出行者的需求作為設(shè)計(jì)目標(biāo)，通過有效的目標(biāo)分解和細(xì)化，按照不同設(shè)計(jì)階段有效落實(shí)到各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)過程中，達(dá)到提高設(shè)計(jì)效率、落實(shí)設(shè)計(jì)目標(biāo)、打造精品工程的目的。通過多年實(shí)踐和優(yōu)化，精細(xì)化設(shè)計(jì)管理逐步體現(xiàn)出以下優(yōu)越性:（1）可以清晰明確設(shè)計(jì)目標(biāo)，并通過目標(biāo)分解落實(shí)到具體設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，有效保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（2）可以通過規(guī)范的設(shè)計(jì)技術(shù)和流程管理，優(yōu)化技術(shù)管理體系，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)過程中的偏差，減少返工，提高設(shè)計(jì)效率；（3）始終關(guān)注設(shè)計(jì)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題，通過專家咨詢和技術(shù)評審，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量；（4）將設(shè)計(jì)管理按照階段和專業(yè)進(jìn)行管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，減少管理層次，界定工作職責(zé)和接口，避免體系不清，職責(zé)不明等問題。本文重點(diǎn)以城市軌道交通站點(diǎn)綜合設(shè)計(jì)為例，從技術(shù)質(zhì)量和進(jìn)度管理角度，研究如何建立站點(diǎn)精細(xì)化設(shè)計(jì)管理目標(biāo)，并落實(shí)到具體管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系

3.1精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系構(gòu)成

精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系由技術(shù)層面和管理與服務(wù)層面組成，其中技術(shù)管理層面主要涉及線路、建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)空調(diào)、給排水、強(qiáng)電、弱電等幾乎所有專業(yè)，負(fù)責(zé)制定各自部分的精細(xì)化設(shè)計(jì)管理目標(biāo)、主要內(nèi)容、執(zhí)行流程、管理考核與成果總結(jié)等。管理與服務(wù)層面主要包括信息資料、會(huì)務(wù)考核、計(jì)劃合同、報(bào)規(guī)報(bào)建、外部接口協(xié)調(diào)等內(nèi)容，負(fù)責(zé)日常與規(guī)劃、公安、市政等相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系主要由業(yè)主單位技術(shù)資料管理部門負(fù)責(zé)制定精細(xì)化設(shè)計(jì)管理的總目標(biāo)，并負(fù)責(zé)對體系各模塊進(jìn)行指導(dǎo)與考核。

3.2精細(xì)化設(shè)計(jì)管理目標(biāo)

車站是軌道交通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是軌道交通客流聚集和疏散的關(guān)鍵場所，軌道交通車站的設(shè)計(jì)通常包括公共區(qū)、設(shè)備用房和管理用房等，同時(shí)也包括商務(wù)和其他功能開發(fā)的發(fā)展區(qū)。軌道交通車站的建設(shè)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，是總體設(shè)計(jì)的核心組成和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，車站設(shè)計(jì)體系見圖3。目前車站綜合設(shè)計(jì)管理中存在的主要問題包括:車站的建筑形式單一，設(shè)計(jì)布局功能結(jié)構(gòu)大同小異；忽略車站的可持續(xù)發(fā)展，在設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分考慮到軌道交通站點(diǎn)今后的發(fā)展，導(dǎo)致?lián)Q乘通道過長或者換乘不合理的情況；忽略車站細(xì)部與平面功能的綜合設(shè)計(jì)，總體設(shè)計(jì)與各相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)接口銜接粗糙［5］。蘇州軌道交通明確地鐵車站設(shè)計(jì)以節(jié)約型、人文型、發(fā)展型、環(huán)保型、安全型車站為理念進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，其相應(yīng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)如下：（1）節(jié)約型車站，其內(nèi)涵并不是要通過壓縮車站規(guī)模、降低乘客舒適性達(dá)到降低土建投資為目的，而是通過“標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、精細(xì)化”設(shè)計(jì)，優(yōu)化配線布置，方便使用和管理，達(dá)到控制車站規(guī)模，減少投資。（2）人文型車站（圖4），車站設(shè)計(jì)體現(xiàn)人文關(guān)懷，使用方便，集散安全，創(chuàng)造舒適宜人的乘車環(huán)境，并在設(shè)計(jì)中切合城市文脈。車站應(yīng)秉承“設(shè)計(jì)為建設(shè)服務(wù)、建設(shè)為運(yùn)營服務(wù)、運(yùn)營為乘客服務(wù)”的理念，所有的設(shè)計(jì)、建設(shè)最終落腳點(diǎn)都是乘客。車站是旅客乘坐軌道交通的重要場所，車站設(shè)計(jì)應(yīng)以“以人為本”，為乘客提供盡可能好的服務(wù)作為指導(dǎo)思想，為乘客創(chuàng)造舒適便捷的候車環(huán)境、明確清晰的導(dǎo)向指引。（3）發(fā)展型車站，滿足不同交通方式的“無縫換乘”和城市過街功能，依托軌道交通建設(shè)優(yōu)化地下空間布局，并為未來開發(fā)預(yù)留條件。（4）環(huán)保型車站，把對生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的影響降到最小，達(dá)到車站與自然共生，促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)軌道交通與城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的共贏發(fā)展。（5）安全型車站，采用的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案要確保施工安全、設(shè)備安全和運(yùn)營安全。

4精細(xì)化設(shè)計(jì)管理主要內(nèi)容

以車站精細(xì)化設(shè)計(jì)管理為例，精細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括：總圖專項(xiàng)精細(xì)化設(shè)計(jì)、通用圖深化設(shè)計(jì)、車站標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、車站相關(guān)專題研究等。

4.1總圖專項(xiàng)精細(xì)化設(shè)計(jì)

4.1.1內(nèi)容構(gòu)成及設(shè)計(jì)流程

總圖專項(xiàng)精細(xì)化設(shè)計(jì)主要包括加強(qiáng)前期總圖設(shè)計(jì)的深度與廣度，緊緊圍繞城市設(shè)計(jì)、交通一體化設(shè)計(jì)、綜合開發(fā)設(shè)想、施工期間交通組織、管線遷改、出地面四小件設(shè)計(jì)以及風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門溝通?？倛D階段精細(xì)化設(shè)計(jì)目標(biāo)要盡可能地穩(wěn)定外部條件，為后續(xù)協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.1.2分階段控制目標(biāo)

（1）總體設(shè)計(jì)階段本階段主要根據(jù)城市設(shè)計(jì)成果，重點(diǎn)研究站位與周邊建筑物、構(gòu)筑物、城市設(shè)計(jì)、現(xiàn)有交通設(shè)施規(guī)劃、交通站點(diǎn)及周邊客流分布等的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)站位布置能夠兼顧客流吸引、綜合開發(fā)、交通一體化建設(shè)要求；初步滿足出入口、風(fēng)井、冷卻塔等出地面條件；初步評估風(fēng)險(xiǎn)最小化；滿足拆遷最小化；初步評估施工期間交通組織、管線遷改的易行性；基本滿足各職能部門要求。（2）初步設(shè)計(jì)階段在總體設(shè)計(jì)研究的基礎(chǔ)上，通過相關(guān)勘察和調(diào)研資料，對地下管線、車站埋深、施工期間交通組織、管線遷改、工程籌劃等進(jìn)行深入研究，實(shí)現(xiàn)總圖設(shè)計(jì)階段所確定的地鐵出地面部分均能落到實(shí)處，滿足施工期間交通組織、管線遷改、報(bào)規(guī)報(bào)建等要求，確保無施工風(fēng)險(xiǎn)。（3）施工圖設(shè)計(jì)階段本階段重點(diǎn)在于規(guī)劃設(shè)計(jì)落地，應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)前期結(jié)果的準(zhǔn)確性，必須做到坐標(biāo)無偏差，控制性因素考慮全面且無影響，施工順利實(shí)施。（4）景觀、裝修設(shè)計(jì)階段本階段重點(diǎn)在于綜合考慮土建、景觀、廣場設(shè)計(jì)、導(dǎo)向、裝修等，形成綜合性總圖，指導(dǎo)后續(xù)施工。

4.2通用圖深化設(shè)計(jì)

對各專業(yè)總圖進(jìn)行深化研究，對通用圖進(jìn)行認(rèn)真的修訂，滿足建設(shè)精品地鐵的要求，實(shí)現(xiàn)車站建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)（如設(shè)備房大小、站臺寬度、站臺長度、樓扶梯、出入口形式、低矮風(fēng)亭、冷卻塔形式、出地面殘疾人電梯、地鐵車站指示標(biāo)志等等）［6］。

4.3車站標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)

（1）車站站臺寬度研究，在對車站客流特征分析基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外車站站臺寬度實(shí)例研究，從投資、系統(tǒng)設(shè)置、服務(wù)水平、房間布置等不同層面，分析研究不同站臺寬度及其適用條件。（2）車站柱網(wǎng)布置研究，車站柱網(wǎng)布置主要涉及車站跨度、柱距，應(yīng)重點(diǎn)從結(jié)構(gòu)合理性、樓扶梯及房間布置、公共區(qū)空間效果、與屏蔽門關(guān)系等不同層面進(jìn)行研究，確定不同站臺寬度下柱網(wǎng)布置形式。（3）車站樓扶梯數(shù)量與分布研究，針對車站客流特征，從日常服務(wù)水平、緊急情況下疏散要求、站廳公共區(qū)綜合利用、投資規(guī)模、扶梯故障下運(yùn)營要求等不同層面，分析研究不同客流條件下適宜的樓扶梯數(shù)量、寬度與空間分布。（4）車站公共區(qū)布置研究，車站公共區(qū)布置是車站設(shè)計(jì)的核心區(qū)域，要求從車站客流特征出發(fā)，結(jié)合國內(nèi)外車站公共區(qū)布置特征，從客流流線、過街功能、與周邊地塊綜合開發(fā)聯(lián)系，分析研究車站公共區(qū)布置方式，提出公共區(qū)功能、面積等方面的量化指標(biāo)要求。（5）車站設(shè)備管理區(qū)模塊化研究，車站設(shè)備管理區(qū)根據(jù)其使用功能一般可分為供電模塊、弱電模塊、通風(fēng)空調(diào)模塊、給排水模塊、管理用房模塊。模塊化研究應(yīng)遵從功能優(yōu)先，堅(jiān)持集約化布置和便于管理的原則，對同類設(shè)備管理用房進(jìn)行整合布置，最大限度地利用資源，節(jié)約運(yùn)營管理費(fèi)用，有效控制車站規(guī)模。（6）車站凈高研究，合理控制車站凈高有助于控制車站規(guī)模，提高車站品質(zhì)，車站凈高研究應(yīng)針對不同站臺寬度、柱網(wǎng)布置方式、通風(fēng)空調(diào)設(shè)計(jì)，對車站凈高提出建設(shè)性意見，供業(yè)主決策參考。

4.4車站相關(guān)專題研究

（1）換乘站專題研究換乘車站是軌道交通網(wǎng)絡(luò)重要的客流轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，其設(shè)計(jì)合理與否，對整個(gè)軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營質(zhì)量有著重大影響。根據(jù)軌道線路走向不同，一般可分為平行式和相交式2種換乘方式。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘熊壍澜煌ňW(wǎng)絡(luò)，對重要換乘節(jié)點(diǎn)進(jìn)行逐一分析研究，初步明確其換乘形式，為后續(xù)軌道交通網(wǎng)絡(luò)調(diào)整與優(yōu)化提供有力的技術(shù)支撐。（2）資源共享專題研究軌道資源共享是實(shí)現(xiàn)軌道資源優(yōu)化利用，有效控制建設(shè)投資的重要手段，一般包括換乘站資源共享、車輛段資源共享、主變電站資源共享、控制中心資源共享、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)資源共享等。應(yīng)遵循“功能第一、節(jié)約優(yōu)先”理念，從網(wǎng)絡(luò)角度對資源共享的內(nèi)容、方式、實(shí)施條件、控制手段等提出全方位建議，并針對軌道交通網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)開展車輛段共享、換乘車站和主變資源共享研究。（3）綜合開發(fā)專題研究結(jié)合軌道交通站點(diǎn)進(jìn)行綜合開發(fā)，將車站、地下步行道與地面重要高層建筑相互連接，共同形成地下公共空間網(wǎng)絡(luò)，有利于推動(dòng)城市地下空間一體開發(fā)，形成以地鐵站點(diǎn)為核心的地下綜合體。綜合開發(fā)專題應(yīng)通過綜合開發(fā)模式、綜合開發(fā)規(guī)劃管理、開發(fā)投融資模式、開發(fā)設(shè)計(jì)管理、實(shí)施技術(shù)措施等方面的研究，提出軌道交通綜合開發(fā)的適用模式及技術(shù)導(dǎo)則。（4）車站導(dǎo)向與裝修專題研究車站導(dǎo)向與裝修是提升車站品質(zhì)與服務(wù)水平的重要手段，也是體現(xiàn)車站人性化的重要措施，主要包括視覺形象、裝修、導(dǎo)向、設(shè)施、廣告、環(huán)境藝術(shù)等方面，涉及出入口、通道、站廳、站臺、車廂、街區(qū)等“六大區(qū)域”和內(nèi)容、空間、材質(zhì)、色彩、造型、燈光等“六大要素”。（5）無障礙及人性化專題研究車站無障礙設(shè)計(jì)與人性化設(shè)計(jì)是近幾年社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，是衡量車站人性化程度和服務(wù)水平的重要標(biāo)志。應(yīng)從地面到站廳、站廳到站臺無障礙設(shè)施空間位置關(guān)系，無障礙設(shè)施選擇，盲道與電梯關(guān)系、盲道與室外盲道關(guān)系、車站內(nèi)部信息化程度等方面對無障礙及人性化進(jìn)行研究，并提出合理化建議。（6）地下站出地面“四小件”專題研究地下車站出地面“四小件”一般指出入口、風(fēng)井、冷卻塔、電梯等，其對車站客流組織及對周邊環(huán)境都有重要影響，應(yīng)根據(jù)軌道交通不同區(qū)域特征，提出具有地方特色的“四小件”設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

5精細(xì)化設(shè)計(jì)成果管理

5.1成果控制

精細(xì)化設(shè)計(jì)成果控制主要由業(yè)主單位技術(shù)質(zhì)量管理部門牽頭管理，由總體總包設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)整個(gè)流程的技術(shù)控制，最終成果經(jīng)過審查后，形成成果文件，由總包設(shè)計(jì)單位下發(fā)實(shí)施。工點(diǎn)設(shè)計(jì)單位根據(jù)下發(fā)文件，予以執(zhí)行，總體和咨詢審圖均應(yīng)遵循下發(fā)的成果文件要求進(jìn)行總體審核與把關(guān)。

5.2時(shí)間控制

精細(xì)化設(shè)計(jì)成果作為指導(dǎo)設(shè)計(jì)和管理的文件，其時(shí)間必須緊扣設(shè)計(jì)管理的不同階段，層層推進(jìn)，確保各階段設(shè)計(jì)、管理工作均能在精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系的指導(dǎo)下進(jìn)行。

6結(jié)語

第2篇：城市精細(xì)化管理總結(jié)范文

剛才聽了大家的匯報(bào)，感到各部門在實(shí)施精細(xì)化管理上確實(shí)做了很多工作，特別是崔市長提出實(shí)施精細(xì)化管理后，各部門認(rèn)識得這么深、行動(dòng)跟得這么快，是我所沒有想到的。廣禮的講話我非常贊成。實(shí)實(shí)在在講，今年一年的工作，市政府是講究“彈鋼琴”、講究主次矛盾、講究工作擺布的。因此雖然政府工作千頭萬緒，但是我們突出了項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)和改善民生這三項(xiàng)重點(diǎn)工作。對于精細(xì)化管理，今年市政府沒有提出更高的具體要求，但各部門在這么短的時(shí)間內(nèi)，工作能做到這種程度，我認(rèn)為應(yīng)該給予肯定和表揚(yáng)。在聽取各部門匯報(bào)后，我確實(shí)很受啟發(fā)、很受教育。大家都能夠從理論到實(shí)踐、再與具體工作相結(jié)合，可以看出大家認(rèn)識到了精細(xì)化管理的精髓所在。由于我對精細(xì)化管理工作也是在逐漸的理解和實(shí)踐過程中，沒有更多的思考，下面談幾點(diǎn)不成熟的意見。

一、要充分認(rèn)識實(shí)施精細(xì)化管理的重大意義

現(xiàn)在我們對精細(xì)化管理的認(rèn)識有了一定的基礎(chǔ)，但是從發(fā)展的角度看，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深刻理解。有人講：評價(jià)一個(gè)人不是看他能不能說明白，而是看他能不能干明白。對這句話，我個(gè)人是持有異議的。對任何事情，說不明白，那就是認(rèn)識不到位；只有把事物認(rèn)識清楚，才能說明白，也才能更好地將其轉(zhuǎn)化成實(shí)踐。如果沒有理論的指導(dǎo)，那實(shí)踐也只能是盲目的實(shí)踐。精細(xì)化管理是一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念，對我們來講還是一個(gè)新生事物。崔市長把它引入到行政管理領(lǐng)域，引入到具體工作中，我們確實(shí)還有一個(gè)提高認(rèn)識、深化理解的過程。這方面，我看廣禮講得很好。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，勞動(dòng)分工越來越細(xì)，在這種情況下，服務(wù)的精細(xì)化和服務(wù)的質(zhì)量會(huì)隨著勞動(dòng)分工的要求越來越高。所以，從這個(gè)意義上講，精細(xì)化不僅是精密細(xì)致的問題，更應(yīng)該看到精細(xì)化是一種意識、一種態(tài)度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。在這樣一個(gè)新的要求下，我們能夠把精細(xì)化管理作為實(shí)際工作中的一種行為，在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識和操作，應(yīng)該說還有一個(gè)認(rèn)識和研究的過程。我認(rèn)為在實(shí)踐中，至少要從以下三點(diǎn)來認(rèn)識和理解：

一是政府職能的本質(zhì)要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，從政府角度來說，一個(gè)鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長說過，要把如何抓好民生，作為政府工作的基本定位和最高施政準(zhǔn)則。我們的政府是人民的政府，在目前社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，公眾對政府在民生方面的期望值越來越高，而且政府在社會(huì)管理中代表的社會(huì)職能越來越強(qiáng)，涉及宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)方面，在公共管理和社會(huì)服務(wù)中，具體事要有人管，有人負(fù)責(zé)，這體現(xiàn)了政府的本職要求。說到底，也就是通過精細(xì)化管理來履行政府的職責(zé)。

二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須實(shí)行精細(xì)化管理。十七大報(bào)告中將“經(jīng)濟(jì)增長方式”的提法變成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，因?yàn)樵鲩L是相對總量上的一種改變，而發(fā)展方式是全方位的。從全國來看，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源環(huán)境方面付出的代價(jià)太大，但報(bào)告中沒有提到“總量”的問題。而長春不是這種情況，盡管我們發(fā)展很快，但總量不足問題依然突出，而且歷史遺留問題過多，目前又正處于這些問題的爆發(fā)期，所以我們要進(jìn)行“雙向革命”：一方面是進(jìn)行工業(yè)化革命，在工業(yè)化中期要咬定工業(yè)不放松，沒有工業(yè)基礎(chǔ)就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；另一方面也要進(jìn)行現(xiàn)代化的革命，在目前競相發(fā)展的宏觀大背景下，我們既要做發(fā)達(dá)城市、發(fā)達(dá)地區(qū)十年甚至二十年前做的事，也要做發(fā)達(dá)城市現(xiàn)在正在做的事。促進(jìn)歷史遺留問題解決的同時(shí)，還要跟上時(shí)代步伐，那就是抓好民生。所以我認(rèn)為，精細(xì)化管理就是科學(xué)發(fā)展觀在具體工作中最實(shí)際的落實(shí)，也是最現(xiàn)實(shí)的問題。

三是提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率要求我們必須推行精細(xì)化管理。我們平時(shí)講的執(zhí)行不到位，其實(shí)就是管理不到位、控制不到位的問題。對于提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率，人事局提出過要搞績效考評。我兼任過三年機(jī)關(guān)工委書記，對責(zé)任制考核中存在的難量化的問題比較清楚。目前，機(jī)關(guān)責(zé)任不容易量化，有些社會(huì)化工作也很難用數(shù)字來衡量。在這種特殊情況下，需要采取一種新的考評手段和方式。崔市長提出的精細(xì)化管理，應(yīng)該是我們目前提高公務(wù)員素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)工作效率一個(gè)具體推動(dòng)和具體的操作。所以，要深刻認(rèn)識精細(xì)化管理的意義，特別是精細(xì)化管理在行政工作中的重大意義。

二、要選準(zhǔn)精細(xì)化管理的切入點(diǎn)

前段時(shí)間，我到日本豐田公司考察時(shí)了解到，他們用一個(gè)很小的流程改革，促進(jìn)了整個(gè)豐田公司的大發(fā)展。通常一條生產(chǎn)線只能生產(chǎn)一種車型，但豐田公司的一條生產(chǎn)線能生產(chǎn)三到四種車型。他們就是通過在流程中實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。所以我們在實(shí)施精細(xì)化管理中以什么角度切入，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)需要與大家共同探討。

一是要提出“政府成本論”。在實(shí)際工作中，我們政府行政有時(shí)候是不講成本的，從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細(xì)化管理角度入手，科學(xué)利用我們政府可掌控的各種資源，實(shí)現(xiàn)成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要進(jìn)一步樹立節(jié)約意識、成本意識、效率意識、責(zé)任意識，把精細(xì)化管理運(yùn)用到具體實(shí)踐中去，千方百計(jì)降低行政成本。

二是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在改善民生，維護(hù)人民群眾根本利益上。建好城市，把一個(gè)美麗整潔的城市奉獻(xiàn)給社會(huì)和人民，不斷提高人民的幸福指數(shù)，是政府的責(zé)任，也是群眾對政府的期待。這就要求我們在關(guān)注民生、改善民生，關(guān)注百姓的衣食住行上下功夫，這也是我們今年工作的一個(gè)亮點(diǎn)。崔市長提出的“量力而行、盡力而為、民生無小事”等原則，是我們抓好民生工作的指導(dǎo)原則。因此，民生工作也是我們精細(xì)化管理工作的一個(gè)重點(diǎn)，把百姓關(guān)心的煤、水、電、氣、熱等問題落實(shí)到每個(gè)家庭，是我們工作中的大事。如果我們真正把關(guān)注民生、改善民生放在首位，那么精細(xì)化管理工作就應(yīng)該把關(guān)系百姓最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為切入點(diǎn)。

三是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在公共管理和公共服務(wù)上。政府提供公共管理和公共服務(wù)，目的就是讓公共財(cái)政的陽光更加溫暖。我們每個(gè)部門都是政府的組成部分，所以我們每個(gè)人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每個(gè)角度都有管理，那就做到精細(xì)化了。如果每個(gè)部門、每個(gè)人都按這個(gè)要求去做，整個(gè)精細(xì)化管理也就會(huì)上臺階、上水平。同時(shí)政府各部門之間，要強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合，這也是精細(xì)化管理的題中應(yīng)有之意。

三、開展下步精細(xì)化管理的建議

根據(jù)目前的工作情況，下一階段要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究探討精細(xì)化管理在實(shí)踐中的應(yīng)用。今年還有一個(gè)多月的時(shí)間，要在原有的基礎(chǔ)上積蓄力量。傳統(tǒng)的方法還是典型引路，我認(rèn)為今天做交流發(fā)言的幾個(gè)部門都可以作為典型。希望大家再進(jìn)一步挖掘深化，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)做法，在其他部門中推廣。按照崔市長要求，我們明年要繼續(xù)開展“查找改”活動(dòng)。因此我們要把精細(xì)化管理看作是“查找改”活動(dòng)的一個(gè)成果，看作是“查找改”活動(dòng)的延伸和深化，進(jìn)而把精細(xì)化管理作為“查找改”活動(dòng)的主要內(nèi)容進(jìn)行思考和研究。如果說“查找改”活動(dòng)是階段性的，那么精細(xì)化管理就要全過程、全方位地滲透到我們各項(xiàng)工作中去，同時(shí)也要注意與政務(wù)公開、政務(wù)管理結(jié)合起來，與“查找改”活動(dòng)中的一些好的經(jīng)驗(yàn)作法有機(jī)結(jié)合起來，把精細(xì)化管理這個(gè)平臺作為強(qiáng)化政府職能一條主線抓實(shí)抓好。

四、實(shí)施精細(xì)化管理中需要注意的幾個(gè)問題

任何事務(wù)都有其兩面性，在實(shí)施精細(xì)化管理過程中，必須引起高度重視。

一是要防止認(rèn)識上的偏頗和行動(dòng)上的偏差。精細(xì)化管理絕對不是搞“繁瑣哲學(xué)”，也絕不能因細(xì)廢大，更不能因推行精細(xì)管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細(xì)不是“小器”，應(yīng)該是一種深度、一種行為，是培養(yǎng)一種深層次的文化，形成一種人的內(nèi)在氣質(zhì)和工作習(xí)慣。我們要樹立一種精神，把精細(xì)化作為一種理念，融入到我們的長期工作中，經(jīng)過十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐漸把精細(xì)化管理變?yōu)殚L春市政府的一種理念和一種文化內(nèi)涵。

二是要避免形式主義和走過場。在政府各部門推行精細(xì)化管理還需要一個(gè)過程，這是時(shí)展的要求，又是我們腳踏實(shí)地、培養(yǎng)良好工作作風(fēng)的要求，同時(shí)也是樹立工作效率意識、樹立長遠(yuǎn)責(zé)任意識的要求。因此，在推行精細(xì)化管理過程中，我們要立足結(jié)合各部門的工作實(shí)際，動(dòng)真的、來實(shí)的，力戒形式主義和“花拳繡腳”。

第3篇：城市精細(xì)化管理總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略，按照“拉開框架、完善功能、提升品位、宜業(yè)宜居”的總體思路，堅(jiān)持建管并重，更加注重管理，通過開展管理服務(wù)年活動(dòng)，創(chuàng)新住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)工作效能，提高科學(xué)化管理服務(wù)水平，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

依據(jù)管理職責(zé)，以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理中心工作、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，繪制流程圖，明確工作程序，優(yōu)化工作鏈，完善監(jiān)督控制，建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題、及時(shí)反饋信息的快速反應(yīng)機(jī)制，達(dá)到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

（一）制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程。

委屬各單位和委機(jī)關(guān)各科室要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的管理權(quán)限和服務(wù)職能，精心研究制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程。管理標(biāo)準(zhǔn)要具有科學(xué)性、前瞻性和定量性；管理流程要具有系統(tǒng)性和可操作性。結(jié)合我委工作職責(zé)，主要在以下幾個(gè)方面制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程：

1、房地產(chǎn)管理：一是制定廉租房安置、廉租房住房補(bǔ)貼、危舊房改造、住房改革精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，規(guī)范保障性住房管理行為。二是制定房地產(chǎn)權(quán)屬登記(集體土地上房屋登記)、房地產(chǎn)交易、城市房屋拆遷許可、住房貸款擔(dān)保、房屋維修資金精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，規(guī)范管理行為。三是依據(jù)物業(yè)管理法規(guī)和規(guī)范，制定小區(qū)物業(yè)管理精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，整頓和規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平。四是制定加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。五是制定白蟻防治精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)白蟻防治工作。

2、建筑業(yè)管理：一是制定推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，促進(jìn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)；二是制定建筑安全文明施工監(jiān)管精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)建筑施工監(jiān)管。三是制定市政工程、住房等建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，建設(shè)精品工程和高質(zhì)量住房。四是制定建設(shè)施工企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、中介咨詢機(jī)構(gòu)等監(jiān)管精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，規(guī)范建設(shè)市場秩序。五是制定解決建設(shè)領(lǐng)域“雙清欠”精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，防止“雙拖欠”行為的發(fā)生。六是制定建設(shè)工程施工許可精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，杜絕建設(shè)工程未取得施工許可證而開工建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。

3、市政管理：一是依據(jù)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，制定城市道路、人行道、側(cè)石、井蓋、下水、路燈等市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，保持市政設(shè)施完好和處于安全正常的運(yùn)行狀態(tài)。二是制定水系維護(hù)、泵站管理、防汛排澇精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保城市安全度汛。三是制定城市排水精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)和規(guī)范城市排水管理。四是制定市政設(shè)施行政審批批后管理精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)市政設(shè)施管理。

4、園林綠化管理：一是依據(jù)園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，制定園林綠地、園林設(shè)施精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保園林綠化出精品、園林設(shè)施完好。二是制定園林環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，保潔做到全天侯、無死角。三是制定園林綠化行業(yè)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)對區(qū)、居住區(qū)、門前三包的綠化監(jiān)管，提高綠化行業(yè)管理水平。四是制定園林綠化行政審批批后管理精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)園林綠化管理。

5、風(fēng)景區(qū)管理：一是依據(jù)風(fēng)景區(qū)管理技術(shù)規(guī)范，制定風(fēng)景區(qū)綠化及設(shè)施維護(hù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保風(fēng)景區(qū)綠化和園林設(shè)施完好。二是制定風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、古建和文物保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、大型活動(dòng)及接待等精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保風(fēng)景區(qū)資源的永續(xù)利用。三是制定風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)和經(jīng)營、娛樂項(xiàng)目、經(jīng)營攤點(diǎn)等精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，建設(shè)文明優(yōu)美景區(qū)。（責(zé)任單位：采石風(fēng)景區(qū)管理處）

6、城建監(jiān)察：一是制定供水、節(jié)水、燃?xì)?、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑業(yè)（不包括裝飾裝修和工程質(zhì)量管理）、城建檔案管理行政執(zhí)法精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是制定愛民熱線和監(jiān)督員精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，充分發(fā)揮熱線聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和監(jiān)督員履行職責(zé)、促進(jìn)工作的重要作用。（責(zé)任單位：城建支隊(duì)）

7、城建檔案管理：制定城建檔案資料收集、整理、保管、利用等精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，為住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責(zé)任單位：城建檔案館）

各責(zé)任單位要對管理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，在重點(diǎn)制定上述管理工作精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程的同時(shí)，對職責(zé)范圍內(nèi)的其它管理事項(xiàng)也要制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程。委機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)各自職責(zé)和工作事項(xiàng)，制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，同時(shí)要做好聯(lián)系單位精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程的督促和指導(dǎo)工作。

（二）推行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理監(jiān)督員制度。

為創(chuàng)新住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理信息采集方式和處置機(jī)制，變被動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對問題，擴(kuò)大公眾參與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理，監(jiān)督管理行為，推行監(jiān)督員制度。一是成立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理監(jiān)督中心，與城建監(jiān)察支隊(duì)一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子。監(jiān)督中心負(fù)責(zé)及時(shí)收集、分解、協(xié)調(diào)處理監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面的問題，組織監(jiān)督員對各單位管理工作實(shí)施監(jiān)督和評估。二是聘請監(jiān)督員50名，聘期二年，并頒發(fā)聘書，開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理監(jiān)督工作，監(jiān)督員由我市各屆人士和市民組成，根據(jù)條件自愿報(bào)名參選或由我委特邀。三是監(jiān)督中心依據(jù)《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理監(jiān)督員管理辦法》，負(fù)責(zé)對監(jiān)督員進(jìn)行管理和服務(wù)。

（三）建立健全公開和承諾制度。

為接受社會(huì)監(jiān)督，要將精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程向社會(huì)公開。管理服務(wù)年活動(dòng)中，要集中搜集、梳理一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出整改措施、整改目標(biāo)和整改效果，并公開做出整改承諾，集中力量解決一些突出問題。要以此為契機(jī)，建立和完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理長效機(jī)制，改進(jìn)工作方法，提高管理水平。

（四）建立和完善考評獎(jiǎng)懲機(jī)制。

各單位要制定管理工作考核獎(jiǎng)懲辦法，明確責(zé)任主體，建立工作責(zé)任制和過錯(cuò)追究制度。同時(shí)要建立和完善巡查制度，改進(jìn)巡查方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為，并定期對巡查績效進(jìn)行考評。監(jiān)督中心要組織監(jiān)督員對各單位管理工作作出評估，評估結(jié)果將作為單位年終目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)。通過建立和完善考評獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化處置力和執(zhí)行力，杜絕執(zhí)行不力、處置不到位的現(xiàn)象發(fā)生。

四、工作步驟

1、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2012年1月—2012年2月）。組織干部職工學(xué)習(xí)管理知識，增強(qiáng)管理意識和能力。組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定開展管理服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施意見。召開動(dòng)員大會(huì)，成立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理監(jiān)督中心，聘請監(jiān)督員。監(jiān)督員按職責(zé)實(shí)施監(jiān)督。

2、標(biāo)準(zhǔn)和流程制定階段（2012年3月—2012年6月）。委屬各單位和委機(jī)關(guān)各科室全面制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，并制定相關(guān)考核辦法，由各聯(lián)系科室審核后，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總，經(jīng)委主任辦公會(huì)會(huì)議研究決定后編輯成冊，并通過媒體向社會(huì)公布。

3、組織實(shí)施階段（2012年7月—2012年12月）。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理的各項(xiàng)工作按照制定公布的精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和流程施行。監(jiān)督員積極發(fā)揮監(jiān)督作用。對管理工作實(shí)施考評獎(jiǎng)懲。及時(shí)分析總結(jié)管理服務(wù)年活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，查找不足和差距，不斷完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作制度和機(jī)制，推動(dòng)管理工作上新的臺階。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

開展管理服務(wù)年活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理體制和機(jī)制，提高我委系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理水平的重要舉措。建委系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識開展管理服務(wù)年活動(dòng)的重要性和必要性，積極投身到管理服務(wù)年活動(dòng)中來，為提高住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平作出積極貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為有效開展管理服務(wù)年活動(dòng)，成立開展管理服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，委其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，建委機(jī)關(guān)各科室長為辦公室成員，牽頭科室為城建科，協(xié)辦科室為辦公室和法規(guī)宣傳科。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理服務(wù)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和具體工作。要根據(jù)我委《關(guān)于開展管理服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，制定本單位管理服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案，確保管理服務(wù)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

3、強(qiáng)化宣傳、營造氛圍

各單位要通過新聞媒體、編發(fā)簡報(bào)、設(shè)置網(wǎng)頁等形式，及時(shí)反映管理服務(wù)年管理活動(dòng)動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。我委將定期編發(fā)管理服務(wù)年活動(dòng)簡報(bào)，加大宣傳力度，為開展好管理服務(wù)年活動(dòng)營造良好氛圍。

第4篇：城市精細(xì)化管理總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目施工；精細(xì)化管理

伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，社會(huì)分工逐漸的加強(qiáng)，專業(yè)化程度也在不斷的提高，現(xiàn)在的建筑行業(yè)越來越重視建筑工程項(xiàng)目施工的精細(xì)化管理，以此來提高自己在行業(yè)的綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)自我的超越?，F(xiàn)在的行業(yè)間的競爭不僅是每個(gè)企業(yè)獨(dú)特的專業(yè)技術(shù)，更重要的是表現(xiàn)在細(xì)節(jié)上的競爭，細(xì)節(jié)是一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、專業(yè)水平以及企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)的整體表現(xiàn)。現(xiàn)在建筑行業(yè)競爭十分的激烈，所以建筑工程項(xiàng)目的管理要不斷的追求精細(xì)化管理。

一、項(xiàng)目精細(xì)化管理的相關(guān)概念

項(xiàng)目的精細(xì)化管理注重的是精細(xì)化，在管理的和過程中關(guān)鍵注重的就是科學(xué)的管理方法和管理模式，這是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目的精細(xì)化管理是一種企業(yè)文化，是一種科學(xué)的管理理念，它追求完美，追求精益求精在組織的管理過程中。項(xiàng)目的精細(xì)化管理是按照組織的規(guī)則開展的，它的所有活動(dòng)都是必須遵守企業(yè)的科學(xué)規(guī)范，不可以僭越組織的規(guī)則，所以項(xiàng)目的精細(xì)化管理也具有嚴(yán)格的規(guī)則性。精細(xì)化管理的開始都是從一個(gè)組織的基礎(chǔ)開始的，是逐漸提升的，精細(xì)化管理的主要對象就是企業(yè)，使企業(yè)的管理更加的規(guī)范化，使企業(yè)的資源可以得到最優(yōu)的配制利用，維護(hù)企業(yè)的綜合利益。項(xiàng)目的精細(xì)化管理不是一蹴而就的，它是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要通過組織的自上而下的不斷變革而實(shí)現(xiàn)的。

二、建筑工程項(xiàng)目施工的精細(xì)化管理的基本特征

建筑工程施工項(xiàng)目精細(xì)化管理在精細(xì)化管理的注重細(xì)節(jié)、立足專業(yè)以及科學(xué)量化三個(gè)原則的基礎(chǔ)上一共具有四個(gè)特征，它們分別是專業(yè)化、系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化以及信息化。

（一）專業(yè)化特征

現(xiàn)在社會(huì)的分工越來越細(xì)，專業(yè)化水平的追求也是越來越高，專業(yè)化是建筑工程項(xiàng)目施工的重要前提。專業(yè)化可以很好的使企業(yè)的有限資源得到最大化，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，提高資源的綜合利用率。建筑工程項(xiàng)目施工精細(xì)化管理嚴(yán)格要求專業(yè)化是具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)必然性的。首先一個(gè)企業(yè)的生存的目的就是為了爭取最高的利潤，現(xiàn)在市場競爭非常的激烈，分工更加的專業(yè)化，企業(yè)的利潤額度就相對的會(huì)被壓縮，所以為了提高利潤就必須提高管理的專業(yè)化水平，在企業(yè)的產(chǎn)品附加值上開展有效的競爭，以此來提高企業(yè)的總利潤。然后就是現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的速度非常快，人們的要求也在發(fā)生飛速的變化，對產(chǎn)品的要求不斷的提高，而管理的專業(yè)化就體現(xiàn)了這一發(fā)展的趨勢。最后就是要做到以消費(fèi)者為工作的中心，為了贏得更多的顧客，企業(yè)就要不斷的進(jìn)行管理的專業(yè)化，降低成本，提高企業(yè)的利潤。現(xiàn)在我國的建筑行業(yè)在資金、技術(shù)以及人才方面沒有非常突出的優(yōu)勢，所以建筑企業(yè)就要不斷的發(fā)展自己的專業(yè)化，提高自身管理的專業(yè)化水平，以此來提高自己的總體競爭優(yōu)勢，逐漸的形成自己的核心競爭能力。

（二） 系統(tǒng)化特征

建立一個(gè)高效的、運(yùn)行良好的系統(tǒng)是現(xiàn)在眾多企業(yè)管理者最重要的任務(wù)，在一個(gè)企業(yè)的發(fā)展過程中多多少少會(huì)遇到一些問題，甚至?xí)龅揭恍﹪?yán)重的危機(jī)，例如財(cái)務(wù)危機(jī)等，而解決好這些問題就需要建立一個(gè)完善的管理系統(tǒng)，只有通過這個(gè)系統(tǒng)工程，才可以有效的解決企業(yè)所遇到的發(fā)展問題。建筑工程項(xiàng)目施工的管理也是如此，它的精細(xì)化管理就必須具有完善的系統(tǒng)特征。建筑工程往往在施工的過程中會(huì)遇到眾多的問題，這些問題也是工程的巨大性和復(fù)雜性所造成的，例如安全問題等，在精細(xì)化管理的過程中不可以單方面的實(shí)施針對政策，要具有一個(gè)完善的運(yùn)行系統(tǒng)，運(yùn)用這個(gè)系統(tǒng)來解決問題。

（三）數(shù)據(jù)化特征

數(shù)據(jù)化管理是現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的趨勢，在現(xiàn)在大數(shù)據(jù)的社會(huì)發(fā)展背景下，實(shí)施數(shù)據(jù)化管理是非常重要的。建筑工程施工項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，影響因素非常的多，所以在實(shí)施重大的項(xiàng)目施工決策的時(shí)候，重要的決策依據(jù)就是數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)化是建筑工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的重要前提。產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，工藝的保證標(biāo)準(zhǔn)，建筑施工的作業(yè)率、合格率、效果的最后評定等都是需要有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)化。

（四）信息化特征

現(xiàn)在我國的信息化水平在世界的大潮流下得到了飛速的發(fā)展，信息化的發(fā)展基礎(chǔ)就是計(jì)算機(jī)技術(shù)，我國的計(jì)算機(jī)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持下也得到了飛速的發(fā)展。建筑工程施工項(xiàng)目的信息化是符合社會(huì)發(fā)展要求的，高速運(yùn)轉(zhuǎn)、海量儲(chǔ)存以及精確執(zhí)行是計(jì)算機(jī)技術(shù)的三大特點(diǎn)，也是建筑工程施工項(xiàng)目施工的三大要求。

三、建筑工程施工精細(xì)化管理體系的建立

建筑工程項(xiàng)目施工精細(xì)化管理體系的建立是現(xiàn)在建筑企業(yè)發(fā)展的必然要求，完善的體系系統(tǒng)是建筑項(xiàng)目施工精細(xì)化工作開展的重要保證。職能管理體、安全管理體系、質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等都是項(xiàng)目精細(xì)化管理體系的重要組成部分，都需要管理者依靠眾多的數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃制定，最后不斷的完善精細(xì)化管理。

四、總結(jié)

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也在如日中天的發(fā)展，建筑行業(yè)的產(chǎn)品眾多都是國民發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，所以它的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量對于社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要?，F(xiàn)在建筑工程項(xiàng)目施工的精細(xì)化管理體系在我國的建筑行業(yè)依然存在的眾多的問題，發(fā)展的前途是非常廣闊的，這也就需要我們不斷的去探索，不斷的去解決項(xiàng)目精細(xì)化管理中的眾多問題，提高建筑工程項(xiàng)目施工精細(xì)化管理的水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]林允錦，楊富民.對新時(shí)期建筑工程項(xiàng)目施工的精細(xì)化管理探析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（16）.

第5篇：城市精細(xì)化管理總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：一體兩翼 精細(xì)化管理 創(chuàng)新能力 特色品牌

創(chuàng)辦于1992年8月的陳村職業(yè)技術(shù)學(xué)校，坐落在聞名海內(nèi)外的“千年花鄉(xiāng)”――廣東省佛山市順德區(qū)陳村鎮(zhèn)。2004年6月通過國家級重點(diǎn)中等學(xué)校的評估驗(yàn)收，以學(xué)生專利發(fā)明聞名全國。

一、困境中崛起，業(yè)績舉世矚目

該校創(chuàng)辦之初借用的是小學(xué)的舊教室，招生僅限于陳村鎮(zhèn)沒能進(jìn)入普通高中的學(xué)生，生源差、人數(shù)少。1996年與陳村化技術(shù)學(xué)校合并，實(shí)行“一套班子，兩塊牌子，資源共享”的新型辦學(xué)模式。1997年5月被評為首批“市級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?！?，同年被評為首批“廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性化技術(shù)學(xué)校”。學(xué)校四易其址。經(jīng)過勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，從2000年開始了跨越式的發(fā)展。建有數(shù)控加工、CAD/CAM設(shè)計(jì)、模具制造、PLC技術(shù)、機(jī)電一體化、現(xiàn)代物流應(yīng)用、動(dòng)畫制作、網(wǎng)絡(luò)管理、綜合布線等30多個(gè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室場。學(xué)?，F(xiàn)有本科以上學(xué)歷專任教師140多人，其中研究生26人，高級教師34人；在校學(xué)生3000多人。師生屢次在全國和省市大賽中獲獎(jiǎng)，學(xué)校則成為“省知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校”“全國創(chuàng)新教育研究基地”，多次獲得省市、國家級獎(jiǎng)勵(lì)，有522項(xiàng)學(xué)生作品申請了國家專利，并已獲得專利授權(quán)128個(gè)。

二、“一體兩翼”的辦學(xué)思路

“一體”指以培養(yǎng)城市化意識的人為本體?！皟梢怼敝附柚鷮＠l(fā)明培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新力，掌握成為體面城市人的生存手段；借助精細(xì)化德育，塑造學(xué)生心靈，為學(xué)生成為城市化文明人提供保障。陳村職業(yè)學(xué)校創(chuàng)造性地提出“城市化意識教育”新理念，著意培養(yǎng)“高素質(zhì)、高品位、高度文明、高尚道德”的城市新人。為了培養(yǎng)城市新人的創(chuàng)新意識，該校實(shí)施了卓越的創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和創(chuàng)新精神，創(chuàng)新教育成為該校享譽(yù)全國的最大特色，校領(lǐng)導(dǎo)兩次參加在北京人民大會(huì)堂舉行的科技創(chuàng)新頒獎(jiǎng)大會(huì)，并被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予“全國創(chuàng)新型先進(jìn)學(xué)?！钡墓鈽s稱號。站在“城市化意識教育”的高度上，學(xué)校進(jìn)一步探索精細(xì)德育教學(xué)模式，精化育人目標(biāo)，細(xì)化育人過程，創(chuàng)新育人機(jī)制，強(qiáng)化育人實(shí)效。

三、精細(xì)化管理模式創(chuàng)新

在實(shí)踐“城市化意識教育”的過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師們意識到德育應(yīng)是“城市化意識教育”的主陣地，而學(xué)生文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成則是最終目的，于是學(xué)校引入“精細(xì)化管理”理念，使之與“城市化意識教育”有機(jī)融合，逐步形成了“精細(xì)德育”模式。

從精細(xì)化意識到精細(xì)化管理。全校師生對精細(xì)有了共同認(rèn)識之后，對學(xué)校實(shí)施全面精細(xì)化管理。

1.建立精細(xì)管理準(zhǔn)則

（1）確立目標(biāo)建設(shè)以“精”為標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校的精細(xì)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)體現(xiàn)在八個(gè)方面，即環(huán)境塑造精雅化、制度管理精細(xì)化、師資建設(shè)精良化、課堂教學(xué)精致化、活動(dòng)設(shè)計(jì)精心化、實(shí)踐操作精準(zhǔn)化、家校合作精密化、學(xué)生培養(yǎng)精品化。（2）確立過程管理以“細(xì)”為原則。過程是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，學(xué)校在實(shí)施精細(xì)化管理的過程中始終堅(jiān)持“將過程做細(xì)”為原則。即細(xì)分目標(biāo)任務(wù)，細(xì)分人員安排；細(xì)化實(shí)施過程，細(xì)化工作要求。

2.成立精細(xì)管理機(jī)構(gòu)

學(xué)校構(gòu)建起“德育處―學(xué)部―班主任―學(xué)生”、“德育處―團(tuán)委―學(xué)生會(huì)―學(xué)生”、“德育處―德育教研組―德育教師―學(xué)生”三條德育工作主線，三線聯(lián)動(dòng)使學(xué)校德育工作形成一個(gè)立體體系，實(shí)施精細(xì)管理。在管理過程中不斷健全和完善學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)補(bǔ)充和完善新的管理?xiàng)l目。

3.完善精細(xì)管理機(jī)制

推進(jìn)精細(xì)管理必須有精細(xì)的機(jī)制來保障精細(xì)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)，所以重點(diǎn)是建立精細(xì)管理的考核與評價(jià)機(jī)制。陳村職業(yè)技術(shù)學(xué)校的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)有：（1）實(shí)施教職工的“德、勤、能、績”的精細(xì)化評價(jià)，總分為500分，分7項(xiàng)一級指標(biāo)、22項(xiàng)二級指標(biāo)、84個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行自評和他評；（2）成立由行政、主管、監(jiān)督等代表組成的專門考核小組，對教職工實(shí)施多部門多重量化考核，考核結(jié)果直接與績效掛鉤。

學(xué)生從精細(xì)意識到精細(xì)行為。對其日常行為、文明禮儀行為、工作崗位行為在細(xì)節(jié)方面進(jìn)行強(qiáng)化和操練，同時(shí)訓(xùn)練學(xué)生養(yǎng)成“將細(xì)節(jié)做精”的思維方法和思維定勢，最終形成穩(wěn)定的精細(xì)行為習(xí)慣。學(xué)校非常重視對學(xué)生的各類行為進(jìn)行教育與訓(xùn)練，形成了一套行之有效的做法：一是規(guī)范日常行為訓(xùn)練。將中職學(xué)生的日常行為細(xì)分成文明上學(xué)等18個(gè)細(xì)項(xiàng)、54個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行長期監(jiān)測與訓(xùn)練，取得了良好的效果。學(xué)生行為文明有禮，細(xì)節(jié)訓(xùn)練形成了典型的“直線”文化，即單車停放一條直線；桌椅擺放一條直線；工具整理一條直線；學(xué)生集隊(duì)一條直線等。二是開展禮儀教育。采取了“教、學(xué)、練”合一的做法，并注重在細(xì)節(jié)上下功夫，眼神和表情的細(xì)節(jié)都可以關(guān)注到。學(xué)校的會(huì)場禮儀教育已成為了當(dāng)?shù)貙W(xué)校學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化工作崗位行為訓(xùn)練。學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)平臺（仿真或真實(shí)的工作環(huán)境）讓學(xué)生獨(dú)立實(shí)施精細(xì)操練，讓其在崗位上主動(dòng)做出適應(yīng)性的調(diào)整，通過反復(fù)的操練進(jìn)行精細(xì)行為的自我養(yǎng)成，最終形成精細(xì)的精神、態(tài)度和品質(zhì)。

四、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的特色品牌

學(xué)校特色的理念，需要特色品牌予以支撐，為此陳村職業(yè)技術(shù)學(xué)校以專利發(fā)明和精細(xì)化德育為支撐打造創(chuàng)新品牌。學(xué)校在部分班級中試點(diǎn)“科技創(chuàng)新”輔導(dǎo)課程的教學(xué)，取得了突出的成績，逐步形成了以“倡導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)動(dòng)手實(shí)踐，培育發(fā)明新星”為指導(dǎo)思想的教學(xué)理念。一是，“加強(qiáng)動(dòng)手實(shí)踐”?？萍紕?chuàng)新的目的是創(chuàng)造出新的實(shí)用產(chǎn)品或?qū)υ械漠a(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，從而獲得不同的功能或更好的效果。因此，必須提高學(xué)生的設(shè)計(jì)能力，通過學(xué)習(xí)教師傳授的各種發(fā)明創(chuàng)造技法，將之與日常生活遇到的問題相聯(lián)系，從而設(shè)計(jì)出一些新的科學(xué)技術(shù)方案。這種設(shè)計(jì)能力更能體現(xiàn)一個(gè)學(xué)生的“悟性”，是提高學(xué)生創(chuàng)新能力的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。比如，“可拆卸花盆”、“新型粉盒”、“黑板報(bào)線尺”等均由學(xué)生動(dòng)手制作，并均已獲得國家專利授權(quán)，在學(xué)生當(dāng)中形成了很好的正面影響，帶動(dòng)了其他學(xué)生的創(chuàng)作熱情。二是，讓學(xué)生體驗(yàn)學(xué)習(xí)樂趣。教師聯(lián)系學(xué)生生活中接觸到的發(fā)明案例，組織學(xué)生探討其發(fā)明的起因、過程及實(shí)際產(chǎn)生的效益。如講解帶橡皮帽的鉛筆、可彎曲吸管、可口可樂的瓶子、復(fù)寫紙等案例，均是學(xué)生日常接觸的實(shí)物，很容易引起學(xué)生的興趣，提高學(xué)習(xí)的熱情。三是，“培育發(fā)明新星”。教師的工作應(yīng)著力于“培育”，想方設(shè)法提高學(xué)生探索發(fā)明的樂趣、創(chuàng)新發(fā)明的意識和能力，并以智慧的眼光從中挖掘出發(fā)明創(chuàng)造的“新星”，樹立起“新星”的榜樣，帶動(dòng)其他學(xué)生由點(diǎn)及面地開展科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。

目前，人們總結(jié)和發(fā)明的創(chuàng)造方法已達(dá)340多種。了解、掌握和運(yùn)用這些方法，能明顯地提高創(chuàng)造力，有效從事創(chuàng)造發(fā)明。為了讓學(xué)生能較好地掌握這些方法，陳村職校的老師選擇了適合學(xué)生目前認(rèn)知水平的幾種創(chuàng)造方法進(jìn)行輔導(dǎo)。一是組合法。目前很多小發(fā)明采用的就是這種方法。例如：鉛筆和橡皮，就是在使用中覺得不方便，于是將它們進(jìn)行了組合，便是目前大家都在使用的帶橡皮的鉛筆。二是缺點(diǎn)列舉法。這種方法主要是在使用過程中覺得某些東西不好用而進(jìn)行的改造。像我們天天坐的椅子，不能隨著身高變化而變化，于是就有人發(fā)明了可調(diào)節(jié)的課桌、椅子。三是創(chuàng)新移植法。這種方法是將某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的原理、方法、材料、結(jié)構(gòu)引用到另一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行研究。如有人看到麥當(dāng)勞里的吸管取盒，便想到了學(xué)校里的粉筆，發(fā)明了新型的粉筆盒。四是逆向?qū)D(zhuǎn)法。這種方法是沿著事物相反方面，用反向探求的思維方式來解決問題。例如，有人看到嬰兒床在小孩長大后就沒有用了，扔掉了又可惜。于是想到了將其倒過來，便成了一張辦公桌。五是適應(yīng)需要法。這種發(fā)明方法是指對于人們的生產(chǎn)、生活有所幫助，能夠給人們在各方面的追求不斷提高的愿望。這就需要我們不斷地去了解身邊還有哪些需要是暫沒有得到滿足的，認(rèn)真地從生活、工作、學(xué)習(xí)中去尋找新的需要，尋找發(fā)明創(chuàng)造的新目標(biāo)。如可拆裝花盤，就是該同學(xué)在看到花盤在更換的時(shí)候總是被打碎遺棄，于是想到了將其拆開，就能輕松地更換而還能重復(fù)使用。

第6篇：城市精細(xì)化管理總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)測繪 城市管理 大比例尺地形圖 數(shù)字高程模型 遙感影像

中圖分類號：P237 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（b）-0035-02

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，城市規(guī)模和人口數(shù)量也不斷擴(kuò)大，城市管理的難度也逐漸提高，傳統(tǒng)城市管理理念、方式和手段已很難滿足現(xiàn)代化管理的要求。近年來，基礎(chǔ)測繪成果已廣泛應(yīng)用于抗洪防災(zāi)、國土資源及礦產(chǎn)調(diào)查、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面，它能夠?yàn)槌鞘泄芾硖峁┐罅吭敿?xì)的數(shù)據(jù)信息，從而完善城市管理體系，提高城市管理水平和效率。

1 基礎(chǔ)測繪成果

《中華人民共和國測繪法》規(guī)定，基礎(chǔ)測繪是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。

基礎(chǔ)測繪成果是在基礎(chǔ)測繪過程中形成的，是以各種信息載體表示的圖形和數(shù)據(jù)資料[1]?；A(chǔ)測繪成果所反映的基礎(chǔ)地理信息是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的，因此需要不斷更新基礎(chǔ)地理信息，以保證其現(xiàn)勢性。從基礎(chǔ)測繪的含義層面看，基礎(chǔ)測繪成果體系分為測繪基準(zhǔn)和圖形兩大類；從地圖產(chǎn)品形式層面看，基礎(chǔ)測繪成果體系分為模擬地圖和數(shù)字地圖產(chǎn)品。近年來，基礎(chǔ)測繪成果在城市管理中的作用也將越來越重要。

2 城市管理

城市管理是以城市的長期穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和良性運(yùn)行為目標(biāo)，以各種資源（人、財(cái)、物、信息等）為對象，綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制和建設(shè)城市運(yùn)行系統(tǒng)的活動(dòng)[2]。城市的繁榮發(fā)展標(biāo)志著現(xiàn)代文明的繁榮，但城市的不斷發(fā)展也帶來了諸如城市規(guī)模膨脹、人口流動(dòng)過快、城市規(guī)劃滯后等問題。傳統(tǒng)城市管理模式已無法很好的處理這些棘手的城市問題，而對城市管理模式、管理技術(shù)、管理方法進(jìn)行改革創(chuàng)新，則能夠有效地提高城市管理水平，促進(jìn)城市進(jìn)一步發(fā)展。

城市信息化、精細(xì)化管理是城市管理的新興模式。城市信息化管理是利用電子、網(wǎng)絡(luò)等手段綜合管理城市，從而提高城市信息化管理水平。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，城市信息化管理水平也在不斷發(fā)展[3]。城市精細(xì)化管理就是將精細(xì)化的理念應(yīng)用到城市管理工作中，并結(jié)合城市的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)以及存在的問題，根據(jù)不同類型工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，確定城市管理的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，使管理流程最優(yōu)化、監(jiān)控指標(biāo)精細(xì)化、崗位設(shè)置合理化、責(zé)任落實(shí)全面化，最終通過“無縫隙”的管理過程，實(shí)現(xiàn)“零缺陷”的目標(biāo)[4]。

3 基礎(chǔ)測繪成果在城市管理中的應(yīng)用

3.1 大比例尺地形圖

地形圖是表示地物、地貌平面位置和高程的垂直投影圖，按比例尺可分為大比例尺、中比例尺和小比例尺三類。地形圖的比例尺越大，所表示的信息就越詳細(xì)、準(zhǔn)確。城市大比例尺地形圖是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、市政工程設(shè)計(jì)以及城市管理服務(wù)的重要的基礎(chǔ)技術(shù)資料[5]。

（1）在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中的應(yīng)用。

利用現(xiàn)勢大比例尺地形圖能夠解決城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時(shí)的出現(xiàn)一些問題，從而改進(jìn)調(diào)查流程，大幅度提高工作效率以及成果質(zhì)量。例如以最新的大比例尺地形圖為底圖進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，能夠避免歷史底圖陳舊帶來的誤差；對非獨(dú)立或大面積宗地進(jìn)行調(diào)查時(shí)，現(xiàn)場指界比較困難，指界人可以利用現(xiàn)勢大比例尺地形圖，在圖上標(biāo)定準(zhǔn)界址點(diǎn)[6]。

（2）實(shí)時(shí)體現(xiàn)城市的發(fā)展變化。

在進(jìn)行基礎(chǔ)地形圖更新時(shí)，不僅要提高重要地點(diǎn)的數(shù)字精度，而且要針對各部門的不同需求，在更新基礎(chǔ)地形圖全部要素的基礎(chǔ)上，詳細(xì)采集和更新地名及城市設(shè)施部件等。此外，地形圖外業(yè)數(shù)據(jù)要與地理信息系統(tǒng)同步更新，保證整理后的數(shù)據(jù)與實(shí)物的地理位置一致，便于相應(yīng)部門實(shí)施管理[7]。

（3）及時(shí)應(yīng)對城市突發(fā)事件和自然災(zāi)害。

城市發(fā)生突發(fā)事件時(shí)或城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，決策者可以根據(jù)大比例尺地形圖上詳細(xì)表示的控制站點(diǎn)、派出所、醫(yī)院等單位，及時(shí)并合理地制定應(yīng)急措施，調(diào)遣相關(guān)單位，有效控制突發(fā)事件，將損失降到最低，最大限度地保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全。

3.2 數(shù)字高程模型的應(yīng)用

傳統(tǒng)意義的高程模型是應(yīng)用等高線來描述地表的起伏，數(shù)字高程模型（DEM）則是把地表的起伏用數(shù)字模型來描述，是用一組有序數(shù)值陣列形式表示地面高程的一種實(shí)體地面模型，利用數(shù)字高程模型能夠較為快速、準(zhǔn)確地獲取城市地形信息。

（1）坡度坡向分析。

坡度和坡向作為兩個(gè)最基本的地形要素，是描述地形特征的重要指標(biāo)，坡度坡向分析也是城市規(guī)劃中必不可少的環(huán)節(jié)。DEM坡度分析是基于斜坡坡度進(jìn)行的，一般用不同的色調(diào)來區(qū)分不同的坡度，如深色調(diào)表示坡度較大，而淺色調(diào)則表示坡度較小。DEM坡向分析是用不同的色調(diào)或顏色來表示不同的坡度朝向?；贒EM的坡度坡向分析，不僅可以在微觀上為控制性詳細(xì)規(guī)劃階段確定規(guī)劃地塊的控制指標(biāo)提供依據(jù)，還可以在宏觀上為城市總體規(guī)劃中城市建設(shè)用地布局提供參考[8]。

（2）地形延伸分析。

城市規(guī)劃的各項(xiàng)背景分析和決策需要以相應(yīng)的專題圖、統(tǒng)計(jì)圖為依據(jù)，這就需要在基本地形因子的基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸的地形分析。傳統(tǒng)方法進(jìn)行延伸分析的程序較為繁瑣復(fù)雜，且效果不佳。考慮到DEM數(shù)據(jù)包含充足的水文、地形等信息，因此綜合其他有關(guān)資料，利用GIS對DEM數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，便能迅速實(shí)現(xiàn)大多數(shù)的延伸分析和應(yīng)用，提高了城市規(guī)劃的合理性、可行性[8]。

3.3 高分辨率遙感影像圖的應(yīng)用

利用高分辨率遙感影像分辨率高、信息量豐富、時(shí)效性強(qiáng)等特性，可以快速準(zhǔn)確地提取地物結(jié)構(gòu)、分布、光譜信息等，能夠精確監(jiān)測地表的細(xì)微變化，高分辨率遙感影像在城市管理活動(dòng)中重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對地物的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和信息提取。

（1）城市人口精細(xì)估算。

人口是城市的重要組成要素之一，城市人口數(shù)據(jù)的精細(xì)程度在很大程度上影響著城市管理的合理性，而常規(guī)的人口普查周期長、時(shí)效性差，無法滿足日益凸顯的城市內(nèi)部微觀問題。隨著攝影測量和遙感技術(shù)的不斷發(fā)展，遙感方法已逐漸應(yīng)用到估算城市人口中。例如，封靜[9]提出以居民住宅為紐帶，聯(lián)接遙感數(shù)據(jù)與精細(xì)尺度的城市人口數(shù)據(jù)，以居委會(huì)為單位，基于高分辨率遙感影像提取和分類居民住宅信息的，建立城市精細(xì)尺度人口估算模型，能夠較為準(zhǔn)確地估算出目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量。

（2）城市綠地管理。

城市綠地是城市的重要組成部分，能起到改善人們生活環(huán)境、維持生態(tài)平衡的作用。利用高分辨率遙感影像，結(jié)合不同植被的光譜、紋理等特征，能夠快速、精確地提取綠地類型、分布和結(jié)構(gòu)等信息。在全面掌握城市綠地信息的基礎(chǔ)上，合理地對城市綠地進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)測，可以為定量分析城市綠地系統(tǒng)、制定城市規(guī)劃、衡量城市生活質(zhì)量提供可靠依據(jù)。

（3）城鎮(zhèn)減排精細(xì)化管理。

城鎮(zhèn)減排管理包括對城市垃圾、污水處理系統(tǒng)的監(jiān)測與評估，如何運(yùn)用科學(xué)方法發(fā)現(xiàn)、處理城市垃圾、污水，對保護(hù)城市環(huán)境、改善生活品質(zhì)至關(guān)重要。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)方式難以快速掌握和監(jiān)測污水處理設(shè)施的分布和運(yùn)行狀況，應(yīng)用高分辨率遙感影像圖，能夠半自動(dòng)地識別污水處理設(shè)施，提高監(jiān)管水平和效率。利用高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)能夠自動(dòng)提取地面固體廢棄物的種類、面積、堆放等信息，并可以對固體廢棄物進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)、分析，從而為選擇最佳處理方式、合理布局處理設(shè)施及科學(xué)制定治理規(guī)劃提供可靠數(shù)據(jù)[10]。

4 結(jié)語

在“數(shù)字地球”戰(zhàn)略的大背景下，基礎(chǔ)測繪成果的地位不斷提高，作用也日益突出，特別是在城市管理方面，基礎(chǔ)測繪成果提供的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)，以及基礎(chǔ)測繪成果的科學(xué)性和精確性，能夠不斷促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，提高城市信息化、精細(xì)化程度。此外，應(yīng)當(dāng)從各地實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，推動(dòng)基礎(chǔ)測繪的不斷發(fā)展與進(jìn)步，為“數(shù)字中國”的構(gòu)建提供科學(xué)可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為城市的發(fā)展與建設(shè)提供有力保障。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：城市精細(xì)化管理總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞]酒店 精細(xì)化 管理 著力點(diǎn)

精細(xì)化與酒店管理

“精細(xì)化”起源于戰(zhàn)后日本著名的汽車制造企業(yè)――豐田公司的精益生產(chǎn)模式，初衷只是為了設(shè)法消滅生產(chǎn)過程中無用的動(dòng)作、避免無用的努力和消除無用的材料。這種以避免浪費(fèi)為著眼點(diǎn)的生產(chǎn)方法，極大地改進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量，有效推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，使得日本經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，成為歐美發(fā)達(dá)國家爭相學(xué)習(xí)的對象。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和專業(yè)化程度的加深，“精細(xì)化”在發(fā)達(dá)國家慢慢演化成為以細(xì)節(jié)管理為重點(diǎn)、以量化管理為目標(biāo)的企業(yè)管理體系。

改革開放后，“精細(xì)化”的生產(chǎn)方法和管理理念開始由跨國企業(yè)傳入我國汽車、家用電器等大規(guī)模工業(yè)制造業(yè)。加入WTO后，“精細(xì)化”管理在國內(nèi)商業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域遍地開花，先后在購物、娛樂、金融等多個(gè)行業(yè)得到探索和應(yīng)用發(fā)展。2008 年奧運(yùn)會(huì)、2010 年世博會(huì)舉辦后，外資酒店加快搶灘中國市場，“精細(xì)化”管理在外資酒店的推波助瀾下，迅速向國內(nèi)酒店業(yè)滲透。到目前，經(jīng)過長期的“播種”、“扎根”、“生長”等一系列本土化探索過程，高端酒店精細(xì)化管理在觀念轉(zhuǎn)變、制度制訂、方法執(zhí)行、文化建設(shè)等方面積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的實(shí)際效果，產(chǎn)生了一系列研究成果，但總體上處于“重形式、輕內(nèi)涵；重結(jié)果、輕方法；重實(shí)用、輕總結(jié)”的初步探索階段，離標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范、高效有序的精細(xì)化管理體系還存在一定的差距。

“精細(xì)化”作為一種先進(jìn)的管理文化和管理方式，已經(jīng)成為時(shí)下高端酒店的一個(gè)重要管理概念。筆者認(rèn)為酒店精細(xì)化管理是指經(jīng)營管理者根據(jù)自身的性質(zhì)、職能和特點(diǎn)，從企業(yè)的戰(zhàn)略高度著眼，精心運(yùn)用信息化的技術(shù)手段、系統(tǒng)化的管理思維、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程和專業(yè)化的行為模式，建立起與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的品牌管理、人力資源管理、資產(chǎn)資金管理、成本費(fèi)用控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等管理模式和運(yùn)行機(jī)制，將“約束條件下資源管理效益最大化”的觀念融入到產(chǎn)品規(guī)劃和開發(fā)、業(yè)務(wù)營銷和服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制和評價(jià)、員工培訓(xùn)和教育、績效考核和分配等酒店經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要細(xì)節(jié)，逐步形成流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管控體系，以此來提升綜合管理效益。從定義看，酒店精細(xì)化管理以“約束條件下資源管理效益最大化”為本質(zhì)，以信息化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化為基本特征，進(jìn)化管理思維，創(chuàng)新管理模式和運(yùn)行機(jī)制，注重工作細(xì)節(jié)，優(yōu)化內(nèi)部流程，對每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)支出、每一個(gè)崗位、每一段流程進(jìn)行科學(xué)量化地管理和控制，從而確保實(shí)現(xiàn)酒店資源管理效益的最大化的工作目標(biāo)。

國內(nèi)外酒店精細(xì)化管理研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，酒店精細(xì)化管理的核心在于正確把握好“精”和“細(xì)”關(guān)系。其中，“精”是既能給客戶帶來價(jià)值、又能給企業(yè)帶來效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作重點(diǎn)是在市場營銷、財(cái)務(wù)核（預(yù)）算、質(zhì)量精品、技術(shù)融合、戰(zhàn)略制訂和組織協(xié)調(diào)上面“精益求精”；“細(xì)”是“精益”管理標(biāo)準(zhǔn)的具體量化、考核、督促和執(zhí)行的主要控制點(diǎn)，基本要求是在客戶群體、崗位職能、戰(zhàn)略目標(biāo)、管理制度和成本控制上“細(xì)化到位”。著名企業(yè)管理專家汪中求言簡意賅，“精者，去粗也，不斷提煉，精心篩選，從而找到解決問題的最佳方案；細(xì)者，入微也，究其根由，由粗及細(xì)，從而找到事物內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性”[1]。

酒店精細(xì)化管理的意義

1.適應(yīng)新常態(tài)，順應(yīng)“微利”趨勢的必然要求。

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，高端酒店業(yè)出現(xiàn)重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，舊有的“野蠻”增長模式不可持續(xù)，高端酒店虧損成為常態(tài)，整個(gè)行業(yè)的利潤越來越薄，進(jìn)入到微利時(shí)代?！侗本┥虡I(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》數(shù)據(jù)顯示：2011年五星級酒店平均每家利潤總額為1054萬元，2012年下降為856萬元，2013年大幅下滑為405萬元，2014年斷崖式跌落至76萬元，高端酒店業(yè)年均利潤降幅超過9成[2]。在整體盈利水平大幅下滑的同時(shí)，高端酒店的用工成本、設(shè)備維修維護(hù)成本、廣告宣傳成本等管理成本卻保持逐年大幅攀升的勢頭，僅用工成本占酒店總營收比平均高達(dá)40%。轉(zhuǎn)型不及時(shí)、不徹底、不到位的酒店面臨嚴(yán)峻的市場考驗(yàn)和生存危機(jī)：有的破產(chǎn)了，有的停業(yè)了，有的被并購了，大多數(shù)“氣喘噓噓”?！侗本┥虡I(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年前三季星級飯店停業(yè)的總數(shù)達(dá)2839家。究其原因，主要是我國高端酒店尚未從“泡沫經(jīng)濟(jì)”醒過來，有的醒過來但驚慌失措，尚未找到適應(yīng)新常態(tài)之策。從管理角度講，是酒店沒有建立真正科學(xué)化和系統(tǒng)化的精細(xì)管理體系，忽視對酒店經(jīng)營費(fèi)用支出的細(xì)節(jié)把控，缺乏合理的內(nèi)部信息化流程，致使酒店成本管理失控，嚴(yán)重制約酒店效益的提高，影響酒店的生存與發(fā)展。在這樣的情況下，高端酒店實(shí)施精細(xì)化管理，通過優(yōu)化高端酒店預(yù)算管理體系，細(xì)化高端酒店成本費(fèi)用指標(biāo)管理，量化高端酒店成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化預(yù)算編制、執(zhí)行和考核各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，按項(xiàng)目核定標(biāo)準(zhǔn)、按人員包干費(fèi)用、按收益匡算支出，可以充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，有效降低酒店的管理成本，從而實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2.實(shí)行新策略，應(yīng)對激烈競爭的有效舉措。

我國酒店業(yè)的蓬勃發(fā)展使得業(yè)內(nèi)投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失調(diào)，競爭日趨激烈，國內(nèi)酒店市場產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。加入WTO后，受政府推進(jìn)、房地產(chǎn)拉動(dòng)、社會(huì)鼓動(dòng)等因素的影響，高端酒店業(yè)投資“過度”，呈現(xiàn)“井噴”式增長。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年至2012年，中國四星級酒店復(fù)合年增長率為10.5%，五星級酒店復(fù)合年增長率為13.9%[3]。直到2015年底，有的城市高端酒店投入仍無節(jié)制，例如武漢市武昌區(qū)6個(gè)月之內(nèi)兩家五星級酒店開業(yè)，合肥市五星級酒店在籌是開業(yè)的1.4倍。近年來，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、政府宏觀調(diào)控、行業(yè)重大調(diào)整等多重因素壓力下，高端酒店市場競爭十分激烈，有的區(qū)域市場甚至陷入“惡性競爭”。酒店業(yè)作為傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，客戶需求是決定性因素。當(dāng)前，我國居民消費(fèi)進(jìn)入到重品牌、重式樣、重使用感覺的內(nèi)涵式、理性化消費(fèi)階段，消費(fèi)群體越來越追求個(gè)性化、舒適、時(shí)尚的消費(fèi)體驗(yàn)，對酒店產(chǎn)品、服務(wù)、營銷等要求日益精細(xì)化，這迫切需要酒店實(shí)施精細(xì)化管理。酒店借助信息化的技術(shù)手段、系統(tǒng)化的管理思維、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程和專業(yè)化的行為模式，優(yōu)化組合酒店的的人力、資金、物資、信息等資源，把精細(xì)化管理貫穿于酒店產(chǎn)品規(guī)劃、渠道布局、價(jià)格體系設(shè)定、營銷推廣等市場策略制訂、調(diào)整、執(zhí)行的全過程，架好產(chǎn)品和服務(wù)面對客戶的“管道”，鋪好客戶體驗(yàn)反饋的“線路”，及時(shí)掌握客戶群體需求的變動(dòng)信息、生產(chǎn)經(jīng)營的真實(shí)情況和市場的發(fā)展趨勢，以服務(wù)和產(chǎn)品的市場擴(kuò)大化為中心任務(wù)，搞好市場開拓的“硬件配套”，以高品質(zhì)、個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)獲取良好的口碑，增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的市場競爭力。

3.把握新要求，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的必由之路。

精細(xì)化管理是由過去的粗放型管理向集約化管理的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變。過去，高端酒店賣方市場味道重，酒店經(jīng)營效益存在很大泡沫?，F(xiàn)在，高端酒店進(jìn)入買方市場，繼續(xù)“慣性”實(shí)施粗放式管理，迷戀傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理，只會(huì)讓酒店失去生存空間和競爭優(yōu)勢。國八條出臺以后，有一些管理依舊粗放、迷戀舊思維、偏向傳統(tǒng)情節(jié)的高端酒店沒有度過市場“寒冬”就是最好的例證。精細(xì)化管理作為一種操作性強(qiáng)、收效顯著的管理模式，是現(xiàn)代酒店管理發(fā)展的必然。酒店按照精細(xì)化的發(fā)展理念和思路，科學(xué)分析管理要素之間的相互關(guān)聯(lián)性、耦合性，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，建立起與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的品牌管理、人力資源管理、資產(chǎn)資金管理、成本費(fèi)用控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等管理模式和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對酒店的人力資源、能耗資源、資金資產(chǎn)資源等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)量化地管理和控制，有助于提高酒店的管理水平，推動(dòng)高端酒店的集約式發(fā)展。精細(xì)化管理是工商業(yè)企業(yè)管理成熟的標(biāo)志，更是以人為主要生產(chǎn)力要素服務(wù)企業(yè)管理成熟的重要標(biāo)志。

酒店精細(xì)化管理的著力點(diǎn)

“精細(xì)化”作為一種先進(jìn)的管理理念，憑借其降低成本、提高效益、增強(qiáng)競爭力等綜合優(yōu)勢，受到越來越多的企業(yè)經(jīng)營者的青睞。著名企業(yè)管理專家汪中求著書《精細(xì)化管理》，首次系統(tǒng)地闡述了精細(xì)化管理的理念和研究思考。2006年，萬科董事長王石提出：萬科的下一個(gè)十年要致力于“精細(xì)化”。這告訴我們精細(xì)化管理已經(jīng)成為信息化時(shí)代的一個(gè)重要的發(fā)展趨勢。如何將更好地將精細(xì)化與高端酒店市場與管理實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)酒店科學(xué)管理，從而提升經(jīng)濟(jì)效益，筆者結(jié)合經(jīng)營高端酒店實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成功案例分析，認(rèn)為酒店精細(xì)化管理思想的內(nèi)涵就是結(jié)合經(jīng)營現(xiàn)狀，按照“精細(xì)”的思路，以科學(xué)為原則，以可行為條件，外部以把握市場為目標(biāo)重點(diǎn)，內(nèi)部以點(diǎn)、線、面、體的立體化管控體系為有力支撐，內(nèi)外呼應(yīng)，互相配合，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域市場、技術(shù)環(huán)境等約束條件下酒店人、財(cái)、物等資源管理效益的最大化。

1.科學(xué)是前提，可行是條件。

高端酒店是房地產(chǎn)經(jīng)營的最高級形態(tài)，盡管高端酒店有單體、連鎖、CBD等多種類型，但“品牌+資產(chǎn)+現(xiàn)金流+經(jīng)營利潤”是其基本盈利模式。高端酒店投資周期長，培育成本高，品牌培育需要時(shí)間，資產(chǎn)保值增值需要資本，比拼的是堅(jiān)持和韌性，靠的是精細(xì)化管理。只要經(jīng)營得體，巨大的品牌財(cái)富、資產(chǎn)溢價(jià)和資本張力才會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。從筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，推行高端酒店精細(xì)化管理，必須遵守“科學(xué)”和“可行”兩大鐵規(guī)。所謂“科學(xué)”是指高端酒店精細(xì)化管理必須尊重經(jīng)營管理客觀規(guī)律，正確認(rèn)識高端酒店特點(diǎn)、市場特點(diǎn)，明確發(fā)展目標(biāo)、工作思路和實(shí)施路徑。既要?jiǎng)?chuàng)新高端酒店管理，又不能將高端酒店混同于盈利模式不一樣的經(jīng)濟(jì)型快捷酒店，結(jié)果造成高投入，低產(chǎn)出，品牌丟，資產(chǎn)失的嚴(yán)重虧損甚至破產(chǎn)狀態(tài)?！翱尚小笔侵妇频昃?xì)化管理要以市場供需為立足點(diǎn)，以資源投入為限度，實(shí)事求是地進(jìn)行技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等可行性分析和評估，在“明白情況，胸中有數(shù)”基礎(chǔ)之上，制定具體的切實(shí)可行的行動(dòng)方案。無論是人、財(cái)、物等運(yùn)轉(zhuǎn)，還是理念、規(guī)章、制度等推行，違背科學(xué)的管理規(guī)律，忽略可行的現(xiàn)實(shí)條件，只會(huì)束縛精細(xì)化的手腳，給酒店的經(jīng)營造成嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。因而，推行高端酒店的精細(xì)化管理，一方面，要尊重高端酒店的經(jīng)營管理規(guī)律，以規(guī)律為指導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌品牌管理、資產(chǎn)管理和現(xiàn)金流管理，實(shí)現(xiàn)品牌、資產(chǎn)溢價(jià)，穩(wěn)定現(xiàn)金流；一方面，要從實(shí)際出發(fā)，在充分把握高端酒店的行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域市場特點(diǎn)、企業(yè)特點(diǎn)等情況的基礎(chǔ)之上，制定合理的行動(dòng)方案，確保精細(xì)化管理舉措的可操作性。

2.以市場為導(dǎo)向，精細(xì)把握客戶。

高端酒店業(yè)是充分競爭行業(yè)，但產(chǎn)品供給同工業(yè)企業(yè)不同，其供給周期短，酒店同客戶距離更短，市場互動(dòng)性非常強(qiáng)，如何較快又準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)客戶需求可謂是酒店經(jīng)營的“生死命門”。因此，酒店精細(xì)化管理重中之重是精細(xì)把握客戶，即最大限度地滿足目標(biāo)客人的需求。換句話說，精細(xì)化管理所采取的一切舉措都應(yīng)該是圍繞客戶展開。從筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，高端酒店精細(xì)化管理要牢固樹立“市場第一、顧客第一”的經(jīng)營理念。推行酒店的精細(xì)化管理，要以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，根據(jù)客戶的消費(fèi)特征進(jìn)行準(zhǔn)確的市場細(xì)分，瞄準(zhǔn)目標(biāo)客戶群體實(shí)施精細(xì)化的營銷舉措，主動(dòng)調(diào)整渠道布局策略、價(jià)格體系設(shè)定策略和營銷推廣策略，將策略方向轉(zhuǎn)化為量化目標(biāo)，包括熟練使用”大數(shù)據(jù)“技術(shù)，精心提煉消費(fèi)主題，明確酒店形象定位，實(shí)施“品質(zhì)為先、差異化競爭”，保持酒店特色和市場彈性，塑造良好的客戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對客戶目標(biāo)的把握。如果不實(shí)現(xiàn)市場和客戶的精細(xì)管理，其他一切管理均為空談。這也是高端酒店管理與工業(yè)企業(yè)管理重大差異之所在。

3.以人為中心，立體化管控。

高端酒店業(yè)作為服務(wù)業(yè)，人在所有生產(chǎn)要素中占據(jù)重要地位。酒店精細(xì)化管理是一項(xiàng)艱巨、長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在堅(jiān)持科學(xué)和可行的原則下，瞄準(zhǔn)把握市場和客戶的重點(diǎn)目標(biāo)后，需要配套構(gòu)建以人為中心，點(diǎn)、線、面、體的立體化管控體系，以提供全面精細(xì)管理的系統(tǒng)支撐。從筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，必須從系統(tǒng)和戰(zhàn)略的高度理解和把握精細(xì)化管理的點(diǎn)、線、面、體和立體化管控體系的關(guān)系?！包c(diǎn)”是每一個(gè)工作崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務(wù)細(xì)節(jié)，也是市場點(diǎn)和客戶點(diǎn)；“線”是基于產(chǎn)品線和服務(wù)線制訂的業(yè)務(wù)流程線，也是市場脈絡(luò)線和客流線；“面”是基于部門職能劃分的主營業(yè)務(wù)，也是區(qū)劃市場；“體”是基于業(yè)務(wù)模式構(gòu)建的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)和管理體系。高端酒店的立體化管控體系是在生產(chǎn)、銷售、服務(wù)和管理體系的骨架中，融入酒店全員精細(xì)化意識，按照責(zé)任落實(shí)到“點(diǎn)”，標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到“線”，考核落實(shí)到“面”，管控落實(shí)到“體”的思路，逐步實(shí)現(xiàn)人財(cái)物和市場等資源的精細(xì)化管理。按照這樣的邏輯，高端酒店內(nèi)控管理首先要以人為本，搞好企業(yè)文化建設(shè)，充分利用內(nèi)部報(bào)刊、門戶網(wǎng)站、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等渠道宣傳精細(xì)化的管理理念，積極培育酒店的全員安全、全員營銷、全員節(jié)約、全員責(zé)任等管理意識，強(qiáng)化酒店員工的精細(xì)化意識。再逐步將精細(xì)化意識與人力資源管理、能耗管理、成本費(fèi)用、市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系融合，推行人力資源的扁平化管理，“減高管，壯中層，強(qiáng)一線”，試行一人多崗，實(shí)行彈性工作制，節(jié)省人力成本；優(yōu)化能耗管理，修訂完善水、電、氣使用管理細(xì)則，制訂節(jié)能降耗獎(jiǎng)懲措施，利用分時(shí)電價(jià)政策，實(shí)施酒店LED、太陽能等節(jié)能改造工程，增加節(jié)能效益；重視財(cái)務(wù)預(yù)算、核算及內(nèi)控，扎實(shí)推行以利潤為中心的全面預(yù)算和全員考核制度，提升成本管理效益。最后將精細(xì)化的意識與酒店的產(chǎn)品和服務(wù)體系融合，堅(jiān)守品質(zhì)和創(chuàng)造特色，遵循“品質(zhì)為先、差異化競爭”兩大法則，開發(fā)“高性價(jià)比”的精品，增強(qiáng)人力，以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，融入個(gè)性化和親情化，讓服務(wù)更具備人情味、親和力和專業(yè)化。

注釋：

[1]汪中求、吳宏彪、劉興旺：《精細(xì)化管理》，新華出版社2005 年版

[2]胡笑紅：《中國酒店業(yè)繼續(xù)低迷 前三季星級酒店停業(yè)近3000家》，《京華時(shí)報(bào)》2015-12-25

第8篇：城市精細(xì)化管理總結(jié)范文

一、總體目標(biāo)

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以讓城市更有序、更安全、更干凈為目標(biāo)，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、法治化、社會(huì)化手段，努力實(shí)現(xiàn)城市全方位、全過程、全天候管理，逐步建立管理目標(biāo)科學(xué)、責(zé)任分工明確、管理流程清晰、工作要求具體、運(yùn)作機(jī)制高效、考核評價(jià)有力的城市管理長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)城市管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境更潔美、交通更暢通、治理更智慧，進(jìn)一步提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。注重人與自然、人與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，重視城市設(shè)計(jì)，結(jié)合“城市雙修”彰顯城市特色風(fēng)貌。

（二）堅(jiān)持建管并重。強(qiáng)化與管理并重的思想理念，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的與管養(yǎng)投入，搭建數(shù)字化城市管理平臺，創(chuàng)新管理體制，實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。

（三）堅(jiān)持條塊結(jié)合。突出政府在城市管理中的主體職能，強(qiáng)化部門的保障職責(zé)，充分發(fā)揮各個(gè)職能部門工作作用，形成“重心下移、屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的城市管理格局。

（四）堅(jiān)持齊抓共管。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，形成政府、社會(huì)、公眾等多方參與、形成齊抓共管的城市管理新局面。

三、主要任務(wù)

（一）市城管大隊(duì)

1.繼續(xù)完善數(shù)字化城市監(jiān)督管理平臺。按照城市管理的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩方面屬性，完善數(shù)字化城市監(jiān)督管理平臺，整合或共享社會(huì)治安和道路交通監(jiān)控及12319服務(wù)熱線和市長公開電話等公共管理服務(wù)系統(tǒng)資源，綜合應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，高效能、全覆蓋的數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)。構(gòu)建城市管理問題的發(fā)現(xiàn)、處置、評價(jià)閉環(huán)系統(tǒng)，增強(qiáng)城市管理問題快速反應(yīng)、快速處置、快速解決的能力，從而有效支撐城市精細(xì)化管理模式的運(yùn)行。

2.提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一是落實(shí)“門前三包”制度。由城管大隊(duì)制定“門前三包”責(zé)任書，明確“門前三包”的區(qū)域和責(zé)任內(nèi)容，并與責(zé)任人簽訂“門前三包”責(zé)任書。二是持續(xù)開展市容環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。采取“錯(cuò)時(shí)上崗”執(zhí)法，加大對占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂放等行為的巡查管理力度，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果，在專項(xiàng)整治工作中邊治理邊規(guī)范邊總結(jié)，探索形成“疏堵結(jié)合”的長效管理機(jī)制。三是開展市城區(qū)內(nèi)破損建筑物外立面及設(shè)施修繕和維護(hù)工作。城管大隊(duì)負(fù)責(zé)督促街路兩側(cè)有產(chǎn)權(quán)的營業(yè)房對破損的建筑物外立面及設(shè)施自行修繕和維護(hù)。四是做好對沿街商戶及各包保責(zé)任單位清除冰雪情況的監(jiān)督檢查工作。

3.提升戶外廣告、牌匾設(shè)施（含電子屏）的管理水平。一是持續(xù)開展戶外廣告、牌匾設(shè)施（含電子屏）的專項(xiàng)整治工作。城管大隊(duì)采取實(shí)地調(diào)查摸底，分類整理，建立臺賬、集中整治等方式，對城區(qū)主次干道兩側(cè)戶外廣告、牌匾設(shè)施（含電子屏）進(jìn)行規(guī)范，提高城區(qū)主次干道兩側(cè)戶外廣告、牌匾設(shè)施的亮化率，實(shí)現(xiàn)城區(qū)戶外廣告、牌匾設(shè)施（含電子屏）特色鮮明、簡約有序、整齊美觀。二是定期開展朝鮮語言文字市面用語物的專項(xiàng)整治工作。城管大隊(duì)會(huì)同市民宗局按照《朝鮮語言文字工作條例》規(guī)定對戶外廣告、牌匾設(shè)施使用規(guī)范的朝鮮語言文字和國家通用語言文字情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對違反規(guī)定的責(zé)令限期改正。

4.提升亂停亂放管理水平。一是規(guī)范大型工程機(jī)械車輛亂停放行為。城管大隊(duì)聯(lián)合公安部門（交警大隊(duì)）查處大型工程機(jī)械車輛亂停亂放行為，防止公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況發(fā)生。二是開展廢棄機(jī)動(dòng)車排查整治工作。城管大隊(duì)負(fù)責(zé)對城區(qū)主要街路人行道、背街小巷廢棄機(jī)動(dòng)車的排查，并建立臺賬，報(bào)送公安部門（交警大隊(duì)）。由公安部門（交警大隊(duì)）或者城市管理部門將廢棄機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者本部門指定的地點(diǎn)。三是開展占用城市道路行為整治工作。城管大隊(duì)加大日常巡查頻次，加強(qiáng)宣傳和治理力度，聯(lián)合公安和交通部門對占用城市道路停車、修車、洗車等行為堅(jiān)決予以查處，促使城市修車、洗車行業(yè)規(guī)范有序，打造干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境。

5.強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸車輛的監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛監(jiān)管工作，持續(xù)開展建筑垃圾運(yùn)輸和處置專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效預(yù)防建筑垃圾運(yùn)輸車輛擅自傾倒、運(yùn)輸揚(yáng)塵、運(yùn)輸撒漏、帶泥上路等污染城市環(huán)境違規(guī)行為的發(fā)生。

6.加強(qiáng)餐飲油煙監(jiān)管工作。加強(qiáng)對從事排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶的監(jiān)管，加大宣傳力度，在規(guī)范、審核門頭牌匾的同時(shí)要求餐飲經(jīng)營者必須安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,減少污染和擾民現(xiàn)象。

（二）市住建局

1.抓好市政設(shè)施管理，全面提升管養(yǎng)水平。一是加大主干道路綜合整治力度?？茖W(xué)謀劃設(shè)計(jì)我市道路方案，提高主干路通達(dá)性，計(jì)劃翻建口岸大街(大路-南出口）道路、街道路工程(-國境路）、（口岸大街-）道路工程、道路工程（光明街-）通過合理安排資金投入，完善道路附屬地下管網(wǎng)的配套，確保綜合整治任務(wù)的完成，完善我市中心城區(qū)路網(wǎng)，計(jì)劃新建瀝青路面5.3公里，排水管網(wǎng)5.1公里，雨水管道5公里，人行道鋪裝面積5.8萬平米；二是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)支路。為解決欣榮胡同鐵軌占道道路狹窄，通車?yán)щy問題，已協(xié)調(diào)各部門對西起口岸街，東至曙光胡同的鐵軌遷改，目前已完成車行道加寬，拓寬瀝青道路面積1萬平米，該工程人行道鋪裝部分計(jì)劃今年6月份完成。實(shí)現(xiàn)打通“微循環(huán)”、優(yōu)化“微環(huán)境”，完善我市交通網(wǎng)絡(luò)。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造，切實(shí)提升居住品質(zhì)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。充分發(fā)揮其在改善民生、提升城市功能品質(zhì)方面的重要作用，納入2021年中央補(bǔ)助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的興平社區(qū)、富民社區(qū)、新興社區(qū)、興城社區(qū)、興邊社區(qū)等5個(gè)社區(qū)內(nèi)的廣樂園小區(qū)等11個(gè)片區(qū)、42個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造、提升及完善，共計(jì)涉及48棟樓、戶數(shù)1725戶，總建筑面積16.83萬m2。包括雨水排水管線、污水排水管線、供水管線、供熱管線、通信管線、道路硬化、綠化、停車位、景觀鋪裝、健身器材、垃圾桶、涼亭、充電樁等。通過基礎(chǔ)類及完善類兩部分改造，提高小區(qū)的軟環(huán)境水平，改善居住環(huán)境，為小區(qū)居民的日常生活提供保障；二是完善老舊小區(qū)管理體系。為了改造老舊小區(qū)臟亂差、墻面斑駁老舊等方面的問題，經(jīng)過前期的調(diào)查摸排，確定了改造方案，開展老舊小區(qū)臨街墻面改造及恢復(fù)亮化民生工程,對全市已改造完成的老舊小區(qū)房屋臨街外墻面進(jìn)行統(tǒng)一改造，計(jì)劃改造房屋建筑面積3.4萬平米，涉及棟數(shù)83棟，涉及居民3980戶。對不確定產(chǎn)權(quán)人的破損建筑物外立面及設(shè)施(臺階）進(jìn)行修繕。

（三）市林業(yè)局

1.按照園林綠化養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程及園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合理組織，精心養(yǎng)護(hù)，并派出專業(yè)人員組織指導(dǎo)安排管護(hù)工作，并根據(jù)各個(gè)季節(jié)天氣及植物生長情況靈活派出不少于3位有經(jīng)驗(yàn)的工人，保質(zhì)保量完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)。

2.光明街綠化改造工程：紫葉稠李：342株。地接紅葉李球：228株。檜柏球：228株。金葉榆球：228株。榆葉梅球：456株。地接紅葉李球模紋：3326㎡。金山繡線菊模紋：4415㎡。沙地柏模紋：1343㎡。水蠟?zāi)＜y：200㎡。金娃娃萱草：1204㎡；光明北街綠化改造工程：清杄云杉：263株。地接金葉榆球：263株。地接紅葉李球模紋：1459㎡。金山繡線菊模紋：324㎡。常夏石竹：4917㎡。

（四）市自然資源局

1.國土空間總體規(guī)劃編制方面。建立我市空間規(guī)劃管理體系，按照總體發(fā)展思路科學(xué)編制規(guī)劃、優(yōu)化空間布局，確定與鐵路的邊界，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用、治理體系和自然資源管控的科學(xué)化提供依據(jù)。

2.違法治理方面。國土空間規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)依法對疑似違法建（構(gòu)）筑物進(jìn)行認(rèn)定，并聯(lián)合城管大隊(duì)依法定程序開展違法建筑物的拆除。

3.地下管網(wǎng)普查工作方面。重點(diǎn)解決城區(qū)內(nèi)各類管線密集、管理不統(tǒng)一的現(xiàn)象，采用傳統(tǒng)手工管理已經(jīng)不能滿足實(shí)際的需要，必須采取更有效的機(jī)制和方法來進(jìn)行管理。

（五）市生態(tài)環(huán)境分局

1.高度重視，完善機(jī)制。精細(xì)化分析環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，并向相關(guān)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2.強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。不間斷開展執(zhí)法檢查，實(shí)行夜間執(zhí)法常態(tài)化，加強(qiáng)對全市建筑施工噪聲的日常監(jiān)管工作。規(guī)范辦理建筑工地夜間施工許可，并及時(shí)與城市管理部門溝通對接。

3.做好商業(yè)、文化娛樂經(jīng)營單位產(chǎn)生超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的邊界噪聲的行政處罰工作。

（六）市民宗局

1.認(rèn)真履行行政職能，嚴(yán)把審批關(guān)，做好戶外廣告、牌匾效果圖審核工作，確保新制作使用的戶外廣告、牌匾上的語言文字符合《州朝鮮語言文字工作條例》規(guī)定的規(guī)范化要求。

2.加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不規(guī)范現(xiàn)象。定期同市城管大隊(duì)聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查和整治戶外廣告、牌匾中不同時(shí)使用朝漢兩種語言文字、翻譯錯(cuò)誤、格式不規(guī)范等現(xiàn)象，使我市戶外廣告、牌匾的語言文字規(guī)范化程度整體上持續(xù)保持高水平。

3.拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效率，向戶外廣告、牌匾制作單位提供高效優(yōu)質(zhì)的翻譯服務(wù)。繼續(xù)利用好全市美術(shù)社QQ群、微信群，做好翻譯指導(dǎo)服務(wù)和效果圖預(yù)審，從源頭上保證戶外廣告、牌匾語言文字的規(guī)范性。加強(qiáng)同街道辦事處、機(jī)關(guān)單位的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)各單位制作宣傳廣告時(shí)規(guī)范使用語言文字。

（七）市財(cái)政局

建立健全城市管理經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制，統(tǒng)籌安排城市管理日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、環(huán)境綜合整治等經(jīng)費(fèi)，并對經(jīng)費(fèi)的使用情況實(shí)施監(jiān)督、管理。

（八）市公安局

負(fù)責(zé)依法打擊以暴力、威脅方法阻礙城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)行為，及時(shí)查處阻礙城管執(zhí)法的違法行為；做好社會(huì)生活噪聲監(jiān)管處罰工作；做好對飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活，放任犬只恐嚇?biāo)耍蛘唑?qū)使犬只傷害他人行為的處罰工作；負(fù)責(zé)加強(qiáng)對侵占城市道路、違法停放車輛、損壞城市道路交通設(shè)施等行為的監(jiān)管；清理整治市城區(qū)、居民小區(qū)范圍內(nèi)長期占道停放的“僵尸”車輛；負(fù)責(zé)市城區(qū)內(nèi)停車泊位的施劃工作，有效解決我市停車難、停車亂的難題。

（九）消防大隊(duì)

1.開展全市消防車通道專項(xiàng)治理行動(dòng)，以全市各小區(qū)內(nèi)外、樓道內(nèi)外，高層住宅小區(qū)、封閉管理的物業(yè)小區(qū)為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)住建局物業(yè)管理單位督促各物業(yè)加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)消防車通道管理，按照標(biāo)準(zhǔn)在消防車通道和消防救援場所地面上設(shè)置標(biāo)線，設(shè)立警示牌，并加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)停放車輛的管理，確保消防車通道暢通。

2.以高層住宅建筑為重點(diǎn)，督促各物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)對居民樓消防設(shè)施器材、疏散通道的管理喝阻礙疏散通道行為的處罰工作，確保疏散通道暢通，消防設(shè)施器材完好。

（十）市交通局

負(fù)責(zé)做好高速公路入口（302國道）公路兩側(cè)建筑垃圾清理和大型擎天柱廣告的管理工作；做好站前廣場、公交站點(diǎn)的秩序、衛(wèi)生管理工作；配合城管部門督促機(jī)動(dòng)車、摩托車維修行業(yè)入室經(jīng)營，無外溢油污。

（十一）市水利局

負(fù)責(zé)依法履行日常監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)對城市河道控制區(qū)內(nèi)的違法、違規(guī)取土、傾倒垃圾等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)依法履行日常監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)對城市河道控制區(qū)內(nèi)的違法、違規(guī)取土、傾倒垃圾等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

（十二）市文廣旅局

負(fù)責(zé)做好全市景區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作；做好江公園的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔督導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)做好全市景區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作；做好江公園的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔督導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

（十三）市商務(wù)局

負(fù)責(zé)做好再生資源回收站點(diǎn)監(jiān)督管理工作。

（十四）市民政局

負(fù)責(zé)對殯葬活動(dòng)的監(jiān)督管理，督促殯葬用品店遵守殯葬管理的各項(xiàng)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)做好流浪、乞討人員救助管理工作。

（十五）市衛(wèi)健局

負(fù)責(zé)做好全市愛國衛(wèi)生工作，協(xié)同物業(yè)、社區(qū)做好小區(qū)內(nèi)亂貼亂畫清理工作；組織相關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（十六）市殘聯(lián)

負(fù)責(zé)對殘疾人違法占道經(jīng)營行為進(jìn)行教育指導(dǎo)；做好街路、建筑物的“小廣告”和“牛皮癬”的清理工作。

（十七）市融媒體中心

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳、監(jiān)督作用，全面反映城市管理工作動(dòng)態(tài)和成效，不斷提升宣傳效果，營造良好的輿論氛圍。

（十八）市月宮、向上、新華街道辦事處

負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作。

（十九）供電公司、各通信運(yùn)營商、吉視傳媒、長春燃?xì)?、吉熱集團(tuán)

加強(qiáng)對架空線纜、線桿、線箱、電箱、井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造。新建小區(qū)、樓盤應(yīng)當(dāng)將各類管線入地納入規(guī)劃驗(yàn)收，地面基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合安全、便民、整潔的要求；納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū)、樓盤，應(yīng)當(dāng)將通信、通訊、電力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施設(shè)備納入改造規(guī)劃，確保改造完的小區(qū)、樓盤各類管線和地面基礎(chǔ)設(shè)施與新建小區(qū)樓盤要求一致；其他小區(qū)、樓盤能納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃的納入改造計(jì)劃，不能納入改造計(jì)劃的由產(chǎn)權(quán)單位共同制定技改計(jì)劃，本著安全、便民、整潔、共建共享的原則逐步進(jìn)行改造。

四、實(shí)施步驟

從2021年1月開始到2021年12月，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（2021年1月底前）。制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)議，明確總體目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任主體，建立保障機(jī)制，全面啟動(dòng)實(shí)施。

（二）組織實(shí)施階段（2021年2月至2021年9月）。各相關(guān)部門按照分解的工作任務(wù)，全面展開城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作，并按照總體時(shí)間安排，結(jié)合工作實(shí)際，自行確定階段性工作目標(biāo)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全面落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，做到建（見）機(jī)制、建（見）標(biāo)準(zhǔn)，建（見）平臺，實(shí)現(xiàn)由粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高城市管理效能。

（三）鞏固提升階段（2021年10月至2021年12月）。在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升城市精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)城市常態(tài)化精細(xì)化管理；完善管理制度，建立長效機(jī)制，使城市精細(xì)化管理進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展軌道。

五、保障措施

（一）精心組織實(shí)施。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識城市精細(xì)化管理工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌開展各項(xiàng)工作，探索創(chuàng)新解決疑難問題的新方法，宣傳推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高城市精細(xì)化管理水平。

（二）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。依托數(shù)字化監(jiān)督管理平臺，建立與精細(xì)化管理相配套的考核辦法，將考核結(jié)果納入各部門年度績效評價(jià)，并與績效獎(jiǎng)金發(fā)放掛勾。對在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的部門及個(gè)人，大力宣傳表揚(yáng)；對工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力的，進(jìn)行問責(zé)，切實(shí)形成獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的鮮明導(dǎo)向。

（三）落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)。加大資金投入，建立數(shù)字化城市監(jiān)督管理平臺，健全城市管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將城市管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的穩(wěn)定投入增長機(jī)制，逐步加大城市管理的投資力度。適當(dāng)調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施投放方向，重點(diǎn)解決市民身邊基礎(chǔ)設(shè)施不足問題，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施完好率。

第9篇：城市精細(xì)化管理總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；現(xiàn)代化；精細(xì)化；制度

水利工程管理的現(xiàn)代化是要?jiǎng)?chuàng)建一種科學(xué)、先進(jìn)、一流的水利工程管理體系，使它能夠適應(yīng)水利現(xiàn)代化的需求，水利工程的現(xiàn)代化不是某一方面的現(xiàn)代化，而是全方面都達(dá)到現(xiàn)代化水平，要求是硬件的現(xiàn)代化、軟件的現(xiàn)代化、甚至人思想觀念及行為方式的現(xiàn)代化，其中包含與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理體制、科學(xué)合理的管理標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化管理設(shè)施、先進(jìn)的電鍍監(jiān)控手段，掌握先進(jìn)的管理手段等，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。

水利工程精細(xì)化是一個(gè)管理概念。精細(xì)化管理的定義是“五精四細(xì)”，“五精”包括精華、精品、精通、精髓和精密，“四細(xì)”即細(xì)分對象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化每一項(xiàng)具體工作、以及細(xì)化管理制度各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理的特征是重效果、重細(xì)節(jié)、重基礎(chǔ)、重具體、重過程、重質(zhì)量、重效果，要求在每一個(gè)細(xì)節(jié)上面精益求精，將每項(xiàng)工作都做到盡善盡美。

1 實(shí)施水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的基本路線和目標(biāo)

1.1 基本路線

要想實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利管理制度，向現(xiàn)代化精細(xì)化的管理制度的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以及可持續(xù)發(fā)展治水的思路，以效益和安全為重中之重，樹立民生水利工作理念，深化水利工程管理體制的改革，更進(jìn)一步制定、健全、完善管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)管理規(guī)范化、精細(xì)化，以信息化、科技化和數(shù)字化推動(dòng)工程現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障、支撐。

1.2 建設(shè)目標(biāo)

深化水利工程管理制度改革，通過對水利工程的管理制度的現(xiàn)代化、精細(xì)化改革，對水利工程的管理和運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)的、有條理的梳理，手收集工程基礎(chǔ)資料，整合建庫入庫，結(jié)合實(shí)例建立數(shù)字模擬系統(tǒng)，步步穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐漸實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化。此外，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段和技術(shù)，在傳統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，加入引進(jìn)來的國內(nèi)外先進(jìn)手段，為其注入新鮮血液，完善管理技術(shù)和制度，建立高效率的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)水情工情信息采集系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、使用的專家技術(shù)支持系統(tǒng)，通過搭建傳輸線路，以及對數(shù)據(jù)、信息的采集和分析，來實(shí)現(xiàn)對工程現(xiàn)場的監(jiān)控，包括對現(xiàn)場安全的評估，情況的預(yù)測、工程實(shí)際的運(yùn)行狀態(tài)，使得工程技術(shù)人員能夠快速、準(zhǔn)確、科學(xué)、高效的制定工程管理、維護(hù)策略和技術(shù)支持，更好的為工程安全運(yùn)行、科學(xué)調(diào)度服務(wù)。

2 水利工程管理工作現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)的主要內(nèi)容

2.1 深化改革，完善體制

深化水利管理體制的改革，完善梳理水利工程管理體制、運(yùn)行機(jī)制，對于內(nèi)部堅(jiān)持改革，在人事應(yīng)用和調(diào)度、工作劃分、分配制度上大膽創(chuàng)新，從分利用一切有利元素，積極進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)市場化工作，全面提升工程管理水平。

2.2 完善管理制度體系

按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)程、水利部考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真將水利工程基本資料進(jìn)行收集、整理，健全、完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行檢查制度，嚴(yán)格遵守相關(guān)管理制度，建立一套完整的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理制度體系，實(shí)行嚴(yán)格的工作考核，為實(shí)現(xiàn)工程管理的精細(xì)化，達(dá)到“精、細(xì)、準(zhǔn)、嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)的建立

建立工程監(jiān)視系統(tǒng)，方便實(shí)時(shí)觀測工程的進(jìn)行情況，如水流流勢、大壩閘門運(yùn)行破損情況等，建立監(jiān)視系統(tǒng)能夠有利無弊，能夠節(jié)省不必要的人員利用、減少不相關(guān)的工程開支、及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程上出現(xiàn)的問題、及時(shí)解決避免安全隱患或技術(shù)失誤、提高管理效率和水平、為防洪以及科學(xué)調(diào)度提供有力的實(shí)時(shí)依據(jù)等等。要保證監(jiān)視系統(tǒng)的全面性、實(shí)時(shí)性，才能更好而利用此系統(tǒng)。

建立監(jiān)控系統(tǒng)要結(jié)合數(shù)字技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、通信技術(shù)，還要根據(jù)工程需要，通過對監(jiān)控對象的語音、圖像、數(shù)據(jù)的采集和處理，遠(yuǎn)程操作來控制工程運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一化、現(xiàn)代化。

建立先進(jìn)的監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)こ讨邪l(fā)生的滲水、裂縫、沉陷、形變等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，并準(zhǔn)確傳達(dá)數(shù)據(jù)信息，使得工程人員能夠快速、準(zhǔn)確的做出動(dòng)作和決策，保障工程運(yùn)行安全。

2.4 建立檢測維修、安全評估系統(tǒng)

檢測維修對于水利工程來說是一個(gè)必不可少的日常工作，它的重要性對于工程不言而喻，建立現(xiàn)代化的檢測維修系統(tǒng)，要結(jié)合地理編號、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息技術(shù)、GPS、信息安全技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，能夠準(zhǔn)確探測指定地理位置的信息，從而推動(dòng)進(jìn)行管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化。

工程管理中信息及數(shù)據(jù)龐大，這些數(shù)據(jù)需要數(shù)據(jù)庫來進(jìn)行整合和處理，從而建立數(shù)字化的管理平臺。在數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上建立熟悉模型，進(jìn)行仿真模擬，能夠?qū)こ态F(xiàn)場、水流運(yùn)動(dòng)等各種尺度進(jìn)行實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)化，形成具體虛擬仿真系統(tǒng)，方便進(jìn)行安全評估、綜合處理等。

2.5 建設(shè)管理系統(tǒng)

簡歷完備的管理系統(tǒng)，要以國家法律法規(guī)、水利部門相關(guān)規(guī)定、政策、歷史處理同類問題的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、專家評審意見、流域規(guī)劃方案、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃布局等為內(nèi)容，將管理制度、人員考核制度、技術(shù)要求等規(guī)范化、精細(xì)化，有助于將工程管理進(jìn)行的井井有條。

3 實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的基本途徑

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

近年來，對于水利工程管理的“重建輕管”思想，國家實(shí)施了一系列措施，進(jìn)行了水管體制改革，投入力度很大，但是人們的觀念并沒有太多改觀，已經(jīng)制約了水利工程的發(fā)展，其實(shí)根本，在于沒有認(rèn)識到建管并重、堅(jiān)持水利可持續(xù)發(fā)展的重要意義。因此，首要應(yīng)該提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持建管并重，以水利可持續(xù)發(fā)展為中心，逐項(xiàng)強(qiáng)化，層層落實(shí)，督促各層提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理力度，壯大水利工程管理。

3.2 堅(jiān)持深化水利體制改革

進(jìn)一步堅(jiān)持深化水利體制改革，在人員利用、工作劃分、分配制度上進(jìn)行創(chuàng)新，啟動(dòng)一切有利因素，建立適應(yīng)市場要求的運(yùn)營機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)時(shí)水利管理制度，建立各種工程現(xiàn)代化系統(tǒng)，對工程進(jìn)行實(shí)時(shí)觀測、檢驗(yàn)、探測、維修、養(yǎng)護(hù)工作，建立考核、競爭機(jī)制，維護(hù)市場良性運(yùn)行行為。

3.3 實(shí)施科技創(chuàng)新，在管理上運(yùn)行新材料、新技術(shù)、新方案

現(xiàn)代社會(huì)，各種技術(shù)日新月異的發(fā)展，應(yīng)將新型技術(shù)應(yīng)用到水利工程管理上來，提高水利工程管理的精度、速度，所以實(shí)施科技創(chuàng)新勢在必行，建立各種信息系統(tǒng)，在工程上運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新方案，以達(dá)到提升效率、精度的目的，科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

3.4 完善水利工程管理考核制度

在水利工程管理中應(yīng)狠抓考核制度，這不但是水利部門嚴(yán)格要求的，而且作為管理中的一項(xiàng)有效措施，也是要長期堅(jiān)持的。狠抓考核制度，全面提高工程人員的整體素質(zhì)，更為水利管理提供高素質(zhì)、高技術(shù)水平的管理人員，以確保水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)工程管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化、精細(xì)化。

4 總結(jié)

“精、細(xì)、準(zhǔn)、嚴(yán)”是水利工程管理的基本原則，“精”是精益求精，“細(xì)”是注重細(xì)節(jié)，“準(zhǔn)”是準(zhǔn)確無誤，“嚴(yán)”是嚴(yán)格要求。精細(xì)化管理是一種態(tài)度、是一種觀念，是一種進(jìn)步，是一種意識、是一種精益求精的文化。水利工程的現(xiàn)代化與精細(xì)化是互相攀附實(shí)現(xiàn)的，如果管理不能做到精細(xì)化，就無從談起現(xiàn)代化，相反，如果已經(jīng)達(dá)到了現(xiàn)代化，那么一定是精細(xì)化的管理制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝振濤.現(xiàn)狀基層水利工程管理利弊探討――潁上縣水利工程管理現(xiàn)狀分析[J].治淮，2013（06）.