前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全與文明施工監(jiān)理細(xì)則主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
中圖分類號:TU71文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
1 概 述
桐子林水電站位于四川省攀枝花市鹽邊縣境內(nèi),是雅礱江干流下游最末一個梯級電站,電站樞紐距上游的二灘水電站約18km,距雅礱江與金沙江匯合口約15.0km,距攀枝花市約28km,距鹽邊新縣城約4km。電站總裝機容量600MW,多年平均發(fā)電量29.75億kW·h。電站左岸有攀米公路通過,右岸有桐雅公路通過,電站距成昆鐵路桐子林火車站約1km。電站樞紐上游約700m處有橫跨雅礱江的桐子林大橋連接兩岸。電站于2010年核準(zhǔn)開工建設(shè),計劃2015年首臺機組發(fā)電。
桐子林建設(shè)管理局作為雅礱江公司進行項目管理的現(xiàn)場派出機構(gòu),在雅礱江公司授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主對桐子林水電站工程項目進行管理和控制。
2 工程特點
作為國家西部大開發(fā)的23個標(biāo)志性工程之一,桐子林水電站具有工期短、投資少、見效快、供電質(zhì)量好、經(jīng)濟指標(biāo)優(yōu)越等特點,加快桐子林水電站建設(shè),對積極推動雅礱江流域梯級整體開發(fā),優(yōu)化四川電網(wǎng)結(jié)構(gòu),促進四川尤其是攀西地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。桐子林水電站距攀枝花市區(qū)很近,對安全文明的要求相對較高。雅礱江公司要求各參建單位扎實做好安全、環(huán)保、質(zhì)量、進度和投資控制等各方面工作,努力把桐子林水電站建設(shè)成為樣板工程和示范工程。主體工程開工前,便組織各參建單位認(rèn)真分析前期安全文明施工管理中存在的不足,積極從主觀認(rèn)識和做法上找差距,切實增強主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感;高標(biāo)準(zhǔn)制定安全文明施工總體規(guī)劃和臨建設(shè)施布置規(guī)劃;以安全文明施工為抓手,全面推進主體工程有序建設(shè),為打造雅礱江流域水電開發(fā)安全文明施工樣板工程和示范工程不懈努力。
3 深入剖析前期工程安全文明施工管理找差距
在前期工程建設(shè)過程中,未發(fā)生任何安全事故,實現(xiàn)了各年度安全管理目標(biāo)。但是,安全文明施工管理與雅礱江公司的要求還存在差距。主要表現(xiàn)如下:
(1)前期臨建設(shè)施和工程安全文明施工總體規(guī)劃不夠完善。臨建設(shè)施,特別是施工營地,多為征用舊房屋,分布較散且與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、民房相連,未進行統(tǒng)一規(guī)劃整修,未能達到形象整潔美觀的視覺效果。
(2)前期施工道路,特別是下基坑道路沒有硬化、排水溝設(shè)置不夠規(guī)范,存在現(xiàn)場道路欠平整、揚灰塵、局部積水或道路泥濘等現(xiàn)象;道路臨邊和混凝土澆筑入倉通道存在防護不規(guī)范、標(biāo)識不統(tǒng)一等問題。
(3)導(dǎo)流明渠工程大部分混凝土澆筑采用長臂反鏟或履帶吊入倉,長臂反鏟或履帶吊經(jīng)過之處需墊石渣對建基面或已澆筑面進行保護,導(dǎo)致導(dǎo)流明渠二枯施工作業(yè)面難以達到整潔、美觀的整體效果。
(4)現(xiàn)場作業(yè)人員存在不規(guī)范著裝、不正確佩戴個人防護用品的情況;安全教育深度和力度不夠,特別是協(xié)作隊伍安全意識薄弱,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生,班前安全交底、班后現(xiàn)場清理未做到經(jīng)常化。
(5)現(xiàn)場施工用電未完全做到三相五線制,存在配電箱標(biāo)識不統(tǒng)一、線纜凌亂、使用碘鎢燈等現(xiàn)象;施工排架程序管理不到位,存在未報設(shè)計方案、未按設(shè)計方案搭設(shè)、未經(jīng)監(jiān)理驗收就投入使用等情況。
4 科學(xué)謀劃主體工程安全文明施工管理抓落實
4.1指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“零死亡”與“文明施工要細(xì)”兩大目標(biāo),以現(xiàn)場施工用電、排架和消防安全標(biāo)準(zhǔn)化為主線,狠抓現(xiàn)場安全文明施工管理,嚴(yán)格監(jiān)督安全生產(chǎn)費用投入,全力打造雅礱江流域水電開發(fā)安全文明施工示范工程,為進而打造水電開發(fā)安全文明施工示范工程奠定基礎(chǔ)。
4.2管理目標(biāo)
全面實現(xiàn)公司下達的年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。分階段逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文明施工管理精細(xì)化、安全培訓(xùn)教育系統(tǒng)化和安全檢查經(jīng)?;>唧w做到“兩型五化”,即:安全文明型、衛(wèi)生環(huán)保型;硬化、凈化、美化、綠化和亮化,達到施工工廠化、花園式管理目標(biāo)。
4.3主要措施
4.3.1統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感
桐子林水電站所處地理位置特殊,好比城市里邊建電站,文明施工一定要抓好,這不但涉及到雅礱江公司的形象,也涉及到水電行業(yè)的形象。各參建單位要切實增強主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感,并把安全文明施工作為一項長期的綜合性極強的系統(tǒng)工程來抓。抓出亮點,抓出實效,展現(xiàn)出主體工程建設(shè)安全文明施工的新面貌。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全相關(guān)管理制度,強化安全文明施工意識和執(zhí)行力,建立常態(tài)化的安全文明施工檢查與考評機制,積極營造良好的安全文明施工氛圍,培育優(yōu)秀的安全文化,從資金上保障安全文明施工必需的硬件設(shè)施到位。以通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收為切入點,有效落實主體工程的安全文明施工措施。
4.3.2周密策劃,狠抓落實,確保主體工程安全文明施工總體規(guī)劃措施具體、執(zhí)行有力
安全文明施工總體規(guī)劃不但是安全文明施工過程管理的重要指導(dǎo)性文件,而且是高質(zhì)量、高速度、低成本、低消耗實現(xiàn)“安全文明施工要細(xì)”、“建精品工程、樹環(huán)保形象”管理目標(biāo)的有力保障措施。施工單位要結(jié)合現(xiàn)場實際,本著高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、嚴(yán)要求的原則,按照《雅礱江公司水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《桐子林水電站工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》,對主體工程安全文明施工、臨建設(shè)施布置、局部封閉施工措施及混凝土拌和系統(tǒng)“兩型五化”整治等進行周密策劃,做到目標(biāo)明確、重點突出、措施具體、指導(dǎo)性強。監(jiān)理單位要對施工單位報審的規(guī)劃方案進行反復(fù)研究、嚴(yán)格審查。規(guī)劃方案批復(fù)后,要堅決執(zhí)行,實現(xiàn)閉環(huán)管理,使工程從一開始建設(shè)就為樹立安全文明施工形象、保證施工進度及工程質(zhì)量創(chuàng)造有力條件。
4.3.3嚴(yán)格監(jiān)管,及時支付,確保安全生產(chǎn)費用和文明施工費用有效投入和正確使用
安全就是效益,抓好安全文明施工費用管理就是在創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟效益。作為保障安全文明施工的重要經(jīng)濟手段,安全文明施工費用的有效投入和正確使用,對改善作業(yè)條件和生活環(huán)境、預(yù)防生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。按國家有關(guān)規(guī)定,業(yè)主已在合同總價中計入了安全文明施工費用,施工單位要對照合同項目分解表,編制安全文明施工費用總體使用計劃及分年度投入計劃;監(jiān)理必須督促施工單位限額控制、專款專用并建立費用使用臺賬,確保安全文明施工費用投入有效和正確使用。對于具備支付條件的安全文明施工費用要及時支付,確保安全文明施工措施實施到位;對于費用已經(jīng)結(jié)算但安全文明施工措施落實不到位或虛報費用的,要像對待在工程中“偷工減料”一樣,對責(zé)任單位進行嚴(yán)厲處罰,絕不手軟。
4.3.4強化安全文明施工教育培訓(xùn)管理,安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗
安全事故的發(fā)生,除了安全防護不到位之外,作業(yè)人員的安全意識差以及安全知識缺乏也是一個重要因素,主體工程承建單位人員進場后必須先組織安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及制度等學(xué)習(xí),認(rèn)真開展三級安全教育培訓(xùn),樹立安全文明施工理念,并嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度。堅持安全技術(shù)交底制度,交底以書面形式進行,并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn),嚴(yán)禁代簽字;堅持班前教育培訓(xùn)制度,提高作業(yè)人員的安全意識;建立安全教育培訓(xùn)機制,對各類人員實行定期培訓(xùn)。凡是進入施工現(xiàn)場的人員必須接受入場安全須知教育,尤其是對安全意識薄弱、文化水平較低的施工人員或農(nóng)民工,要耐心地、細(xì)致地進行教育,確保其聽得懂、做得到。監(jiān)理要嚴(yán)格監(jiān)管,隨時抽查施工單位的教育培訓(xùn)情況,所有安全管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗。
4.3.5大力推進安全標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,著力提升本質(zhì)安全管理水平
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和雅礱江公司“以人為本、安全為天”安全理念的具體體現(xiàn),也是全面提升各單位安全管理水平、展示安全文明施工形象及建設(shè)精品工程的重要手段。施工單位要進一步強化安全技術(shù)管理、現(xiàn)場管理及班組建設(shè),認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,盡快制定安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)方案,在安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化四方面實施精細(xì)化管理;高度重視重大危險源管理,深入開展隱患排查治理;認(rèn)真開展應(yīng)急管理工作,不斷完善應(yīng)急預(yù)案并加強演練,提高應(yīng)急處理能力。同時,將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全風(fēng)險管控有機結(jié)合起來,通過持續(xù)開展隱患排查治理和創(chuàng)新安全管理思路,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生;通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評級和踐行安全精細(xì)化管理,著力提升本質(zhì)安全管理水平。
4.3.6狠抓主體工程安全生產(chǎn)過程管理,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管作用
針對主體工程施工場地相對開放難以封閉施工、周圍環(huán)境和條件相對復(fù)雜、安全文明施工任務(wù)重等特點,在工程建設(shè)過程中狠抓過程控制。施工單位要根據(jù)施工進度和施工現(xiàn)場條件變化,及時優(yōu)化安全文明施工規(guī)劃方案,加強主要工序安全管理,努力實現(xiàn)安全文明施工的動態(tài)規(guī)范化管理。安全文明施工務(wù)必做到有計劃、有部署、有檢查、有落實,保持常態(tài)化。施工單位要從先期開工項目著手,狠抓安全文明施工管理,并將已實施的左岸深厚覆蓋層帷幕灌漿項目作為創(chuàng)建主體工程安全文明施工樣板的首個項目,為后續(xù)項目的安全文明施工管理樹立標(biāo)桿、積累經(jīng)驗。監(jiān)理單位要盡快完善安全管理人員配置及安全文明施工監(jiān)理管理細(xì)則,并充分發(fā)揮監(jiān)管作用,督促施工單位加快推進各項安全文明施工管理工作。
5 全面推進主體工程有序建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)
5.1安全文明施工管理
安全文明施工與工程質(zhì)量、進度、投資等各要素管理相輔相成、不可分割。抓好安全文明施工是安全生產(chǎn)的必要前提,也是推進工程進度、保障工程質(zhì)量的重要條件,同時有利于投資控制。一旦發(fā)生事故,對工程質(zhì)量、進度、投資等各項指標(biāo)都會產(chǎn)生不同程度的影響。各參建單位一定要把安全文明施工作為頭等大事來抓,確保主體工程建設(shè)有序推進。
5.2合同管理
合同是進行項目管理的靈魂,也是聯(lián)系各參建單位的紐帶,項目管理人員必須將合同管理作為管理工作的重點來抓。項目管理人員必須樹立合同管理意識,不斷提升自身素質(zhì)。只有依據(jù)合同進行現(xiàn)場管理,堅持實事求是,才能做到合法、有據(jù)、以理服人,才能做到規(guī)范化和程序化管理,推動工程建設(shè)順利進行。
5.3質(zhì)量管理
按照公司提出的“工程質(zhì)量要優(yōu)”要求,首先按“三定”要求對監(jiān)理機構(gòu)、進場人員資質(zhì)及質(zhì)量監(jiān)督體系、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則等進行審查確認(rèn),并檢查、監(jiān)督監(jiān)理日常工作。通過監(jiān)理對施工單位質(zhì)量保證體系、進場主要人員資質(zhì)進行審查確認(rèn),對進場物資、材料、設(shè)備質(zhì)量進行控制,對現(xiàn)場施工準(zhǔn)備條件及實施情況進行監(jiān)控。
5.4進度管理
按照公司提出的“有序推進、均衡生產(chǎn)”要求,通過監(jiān)理審核施工單位的施工組織設(shè)計和分解進度計劃,在實施過程中檢查進度是否按計劃進行,當(dāng)進度出現(xiàn)偏差時,按照管理局進度管理制度和進度預(yù)警管理辦法及時督促施工單位采取措施進行糾編。
5.5環(huán)保水保
緊緊圍繞管理局“樹環(huán)保形象”目標(biāo),積極開展環(huán)保水保管理工作。進一步強化參建各方的環(huán)保水保責(zé)任意識,有計劃、有步驟地落實主體工程各項環(huán)保水保措施,有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,建設(shè)壩區(qū)秀美山川,打造雅礱江流域水電景觀明珠。
5.6投資管理
按照公司提出的“投資控制要嚴(yán)”要求,作為業(yè)主的項目管理人員,要把投資控制作為反映管理水平的一個重要目標(biāo),在本崗位上敢于充當(dāng)惡人,特別是要做好工程計量和對變更的確認(rèn)工作,嚴(yán)把工程量計量關(guān),敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于果斷決策。
6 結(jié) 語
桐子林水電站主體工程建設(shè)已拉開帷幕。在新的起點、新的征程中,我們將加倍珍惜和把握這個難得的大好機遇,充分發(fā)揮自己的智慧和能力,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,深入落實公司“精、嚴(yán)、優(yōu)、細(xì)”的管理要求,積極發(fā)揮安全文明施工管理體系作用,夯實基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,不斷提高主體工程項目管理水平。以安全文明施工為抓手,為全面推進主體工程有序建設(shè)做出新的更大的貢獻。
關(guān)健詞:建筑;工程;安全:監(jiān)理
Abstract: the construction is a very complicated work, all sorts of factors mutual crisscross, management is difficult, and prone to accidents, to avoid accidents, according to the relevant existing state laws and regulations concerning production safety, this paper discusses the construction of strengthening of safety supervision measures.
Key words: architecture; Engineering; Safety: supervision
中圖分類號:TU74文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、前言
建筑工程施工一直是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。在建筑生產(chǎn)中多為露天、高空作業(yè),施工環(huán)境和作業(yè)條件較差等特點,不安全的因素隨著工程的發(fā)展不斷變化,規(guī)律性差,隱患較多,所以必須嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加強安全管理。國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,提出了監(jiān)理單位在工程建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)理責(zé)任以及相關(guān)法則。建設(shè)工程安全監(jiān)理的實施,是提高施工現(xiàn)場管理水平的有效方法。本文根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),探討加強建筑工程施工安全監(jiān)理的措施。
二、加強建筑工程施工安全監(jiān)理的措施
(1)建筑安全監(jiān)理責(zé)任制
建立健全和落實的施工安全監(jiān)理責(zé)任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任,把監(jiān)理施工安全的各項工作的責(zé)任落實到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理工程師的身上,做到明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)合作,使施工安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標(biāo),納入工作的重要議事日程,納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。因此,監(jiān)理單位要牢固樹立的落實科學(xué)發(fā)展觀,維護人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé),對經(jīng)濟建設(shè)負(fù)責(zé),維護人民群眾根本利益的高度,建立健全并切實落實施工安全監(jiān)理責(zé)任制,并根據(jù)工作的需要,不斷豐富、完善、規(guī)范,使其更具有可行性的可操作性,以確保安全生產(chǎn)落到實處。
(2)加強對施工企業(yè)的安全監(jiān)理控制工作
1)嚴(yán)格審查施工單位的安全資質(zhì),審查施工方案及安全技術(shù)措施;
2)督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實各分項工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護措施,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性;
3)督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)指標(biāo),加強各級安全教育,完善施工組織設(shè)計中的安全措施,分部(分項)工程均應(yīng)有書面和口頭和技術(shù)交底,工人均應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn),特殊工種需持證上崗;
4)舉辦施工單位項目經(jīng)理、分管安全的項目副經(jīng)理和專職安全員培訓(xùn)班;強化安全生產(chǎn)的經(jīng)濟手段和約束機制、提高施工人員安全意識、經(jīng)常性地開展安全檢查、以及實行事故統(tǒng)計報告和信息管理制度等;
5)督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及部分工程項目的安全技術(shù)交流;
6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作。根據(jù)工程項目規(guī)模,定期組織安全綜合檢查,逐項進行檢查打分。發(fā)現(xiàn)冒險作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的責(zé)令其停工整改;
7)督促施工單位做好以下安全防護工作:①定期和不定期進行安全檢查和建立班前安全活動,并做好記錄、建立安全文明施工管理資料;對工傷事故做好調(diào)查分析, 做出報告,建立檔案;按要求在現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)語和安全色標(biāo);大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊,施工道路暢通。②“三寶”、“四口”防護,即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩帶設(shè)置要嚴(yán)格;樓梯口、預(yù)留洞、坑井, 通道口, 陽臺、樓板、屋面的臨邊防護必須按規(guī)定設(shè)置護門、護欄、防護蓋板、防護棚及臨邊防護。③腳手架的搭設(shè)材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求,立桿基礎(chǔ)、防護欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設(shè)置要正確,不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設(shè)或腳手架搭設(shè)單排架,同時在搭設(shè)和使用時要加強。④施工用電要符合標(biāo)準(zhǔn),工程與臨近高壓線的距離及防護要達到要求;支線架設(shè)、低壓干線架設(shè)、天關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝選用均應(yīng)達到標(biāo)準(zhǔn)。⑤物料提升機的架設(shè),各層要有靈敏的制動停靠裝置,有超高、限位裝置,纜風(fēng)繩、鋼絲繩的材質(zhì)及安裝方法要達到標(biāo)準(zhǔn);樓層卸料平臺要設(shè)防護欄、門,吊盤要有安全門扣;架體及傳動系統(tǒng)、進料口防護、上下聯(lián)絡(luò)信號、卷揚機操作棚、避雷等均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安裝。⑥各種施工機具如電鋸、平刨、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等等的防護、接電、使用均應(yīng)達到規(guī)程要求和標(biāo)準(zhǔn)。⑦檢查安全網(wǎng)的出廠合格證、起重設(shè)備準(zhǔn)用證、高空作業(yè)上崗證。
(3)加強對企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)理工作
1)企業(yè)內(nèi)部要建立健全各項安全監(jiān)理制度,并設(shè)置專職部門、專職安檢員對各項規(guī)章制度進行貫徹落實。對施工現(xiàn)場的安全情況進行定期不定期的檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時徹底的進行限期整改,以預(yù)防事故的發(fā)生,發(fā)生了安全事故要及時有效快速地處理。
2)在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理程序,并建立相關(guān)的程序文件,經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后再編制監(jiān)理細(xì)則,根據(jù)規(guī)模、各個分項建設(shè)項目和各分包的施工隊伍,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。
3)應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師,對各項方案審查情況進行重點或?qū)m棾椴椤?/p>
4)審查安全技術(shù)措施;審查施工單位的自檢系統(tǒng);調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因;掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。
5)要求施工單位開工時必需的施工機械、材料和主要人員先期到達現(xiàn)場,處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場的安全設(shè)施要先到位。施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備進入現(xiàn)場前要檢驗并合格。
6)掌握工程項目安全監(jiān)理的依據(jù),制定項目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項執(zhí)行。
7)審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。
8)審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施。審核工地的安全組織體系和安全人員配備。審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。
9)審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告。審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。
(4)加強企業(yè)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理管理工作
監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是: 依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同,代表業(yè)主對承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項支付等方面實施監(jiān)督??陀^、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù):①加強教育培訓(xùn)工作,提高企業(yè)監(jiān)理人員素質(zhì),使每個監(jiān)理人員在思想上真正認(rèn)識到安全監(jiān)理的意義和重要性,增強自覺性。②嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的《安全文明施工監(jiān)理規(guī)定》在監(jiān)理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系,樹立全員、全面、全過程的管理思想,把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常的監(jiān)理工作中去。工程監(jiān)理中成立文明施工與安全生產(chǎn)控制監(jiān)理小組。編制《安全文明施工監(jiān)理實施細(xì)則》、建立安全文明施工監(jiān)理資料。做好工程竣工備案準(zhǔn)備工作。③審查施工單位施工組織設(shè)計中對文明施工與安全生產(chǎn)控制措施編制情況,審查《臨時用電方案》、《施工現(xiàn)場總平面》、《安全技術(shù)方案》是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制,檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實情況,定期檢查考評。④在施工階段,針對高空作業(yè)、爆破作業(yè)、深基礎(chǔ)工程、地下暗挖工程、起重吊裝工程、起重機械安裝拆卸施工等高危作業(yè)應(yīng)進行旁站監(jiān)控。監(jiān)理人員有效的現(xiàn)場旁站監(jiān)督和檢查,能及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告業(yè)主,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。⑤現(xiàn)場必須按要求設(shè)置圍欄或護墻,保證全封閉施工;硬地施工現(xiàn)場必須懸掛建筑施工標(biāo)牌;出入口及危險作業(yè)處掛安全警示牌,另外應(yīng)加強現(xiàn)場巡視,監(jiān)理人員對正在施工的部位及工序現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督,巡視施工現(xiàn)場的所有生產(chǎn)安全狀況。⑥按照施工平面布置圖,檢查現(xiàn)場設(shè)置的五牌、一圖及圖表、標(biāo)語、橫幅的整齊美觀,雜物堆放整潔;電線拉設(shè)符合規(guī)范; 道路、排水暢通; 樓層內(nèi)干凈、整齊, 無超載堆物。⑦材料、成品、半成品、機械設(shè)備按要求堆放整齊,且位置與施工平面相符;施工機械進場必須經(jīng)過監(jiān)理人員對安全設(shè)施、施工機械等進行安全驗收核查; 攪拌機、卷揚機等施工機具應(yīng)的搭設(shè)臨時操作棚;施工機具使用完工后,及時清洗干凈,應(yīng)入庫的入庫;操作人員持證上崗。⑧工地環(huán)境衛(wèi)生,包括塵埃噪聲,廁所、食堂及飲用水衛(wèi)生,滅害措施,建筑及生活垃圾處理均應(yīng)按要求達到考評標(biāo)準(zhǔn)。⑨加強治安與保衛(wèi),落實文明施工教育制度,加強已完工工程的成品保護,加強員工宿舍管理。⑩加強消防措施和明火管理措施,宿舍、工棚、廚房、倉庫應(yīng)設(shè)置滅火器,現(xiàn)場應(yīng)配置滅火水管及配件。采購、保管易燃易爆材料物品應(yīng)按規(guī)定辦理。
(5)工地例會和安全專題會議。工地例會是施工過程中參加建設(shè)工程各方溝通情況,解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會,監(jiān)理人員分析施工過程的安全狀況,指出存在的安全間題,提出整改意見,要求施工單位限期整改完成。針對某些專門安全問題,監(jiān)理人員還應(yīng)組織專題會議,集中解決較重大或普遍存在的安全問題。
三、結(jié)語
總之,建筑施工安全監(jiān)理體系是由具體的控制因素構(gòu)成,只有在各子體系、各因素統(tǒng)一和諧的運作下,才能相互作用,共同推動整個體系的良好運轉(zhuǎn)。在工程施工中每個環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理人員加以控制,這樣才能保證施工過程的順利進行,才能消除各種意外事故及不利影響,才能保證工程的施工安全和質(zhì)量合格。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】電力 工程 安全 監(jiān)理
中圖分類號:F407.61 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著電力基礎(chǔ)建設(shè)不斷深入,“四控兩管,一協(xié)調(diào)”中的施工安全管理已成為工程建設(shè)管理各環(huán)節(jié)突出重點、難點問題,為了防止因基建工作而造成的人身和設(shè)備安全、質(zhì)量事故的發(fā)生,國家電網(wǎng)公司對安全監(jiān)理工作提出更高的目標(biāo)和任務(wù)。
下面就如何做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作實際談?wù)勛约旱挠^點:
一、正確理解電力工程建設(shè)、監(jiān)理、承包單位三者之間的相互關(guān)系
輸變電工程建設(shè)安全監(jiān)理是指工程項目的監(jiān)理單位依據(jù)國家法律法規(guī)、建設(shè)工程合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理的規(guī)定、制度,通過文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理等手段及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并督促施工及其它相關(guān)責(zé)任單位采取措施,及時整改,從而實現(xiàn)對施工安全進行有效控制的監(jiān)理活動。電力安全監(jiān)理的過程實質(zhì)也就是執(zhí)行國家、政府以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)、技術(shù)所頒發(fā)的法規(guī),執(zhí)行安 全監(jiān)理委托合同的過程。安全監(jiān)理單位受托于建設(shè)單位,代表建設(shè)單位的利益,按安全監(jiān)理合同范圍,全權(quán)處理工程安全和建設(shè)單位委托的一切事宜,安全監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神,基于目標(biāo)一致的共識,協(xié)助建設(shè)單位完善、抽查和驗證電力建設(shè)過程中各項制度。安全監(jiān)理單位通過三方溝通,按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》等合同文件獨立行使安全監(jiān)理權(quán)。
二、充分認(rèn)識安全規(guī)律,掌握電力安全監(jiān)理的主動權(quán)
工程質(zhì)量與施工安全密不可分,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成,試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全,反之也成立。安全監(jiān)理的提出,使建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)管理從以往的造價、進度、質(zhì)量“三控制”變成“四控制”,也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。我們可以創(chuàng)造性地開展工作,對電力建設(shè)工程中各個風(fēng)險點進行預(yù)控,加強對工程的風(fēng)險管理,積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗,為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。
質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件,而工程質(zhì)量的好壞,也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo),那么安全則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件,而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護神。工程監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)對電力建設(shè)項目的全面監(jiān)督、指導(dǎo),尤其是對技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程安全措施等監(jiān)督管理,以國家有關(guān)的法律制度為準(zhǔn)繩,通過法律和經(jīng)濟手段,監(jiān)督安全監(jiān)理合同的執(zhí)行,保護合同各方的利益,提高自身安全監(jiān)理水平,維護企業(yè)利益和榮譽。
三、認(rèn)真做好電力工程安全監(jiān)理主控項目的制定工作
結(jié)合電力工程實際特點,編制《安全監(jiān)理細(xì)則》,確定具體的安全監(jiān)理點,制定安全文明施工監(jiān)理控制項目,根據(jù)工程進度計劃,制定安全檢查計劃,全面落實,突出重點;加強對現(xiàn)場各種危險源的識別和防范,采取預(yù)控措施,提出有針對性的監(jiān)理意見。
認(rèn)真做好電力工程安全監(jiān)理的主控內(nèi)容劃分:
(一)、控制項目:項目監(jiān)理機構(gòu)
控制內(nèi)容:實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,設(shè)置安全監(jiān)理工程師。
控制要點:建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的工程監(jiān)理安全管理體系,明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。 建立和完善安全監(jiān)理工作制度:主要包括安全監(jiān)理責(zé)任制、監(jiān)理單位內(nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底制度、監(jiān)理安全工作例會制度、監(jiān)理巡視和旁站工作制度、安全監(jiān)理檢查制度、施工安全審查備案等制度。及時編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則》,制定施工現(xiàn)場安全監(jiān)理方案,明確安全見證、旁站、巡視監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和監(jiān)理人員職責(zé),以及安全控制措施、要點和目標(biāo)等。
(二)、控制項目:安全旁站監(jiān)理
控制內(nèi)容:對工程具體的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要及危險作業(yè)項目的施工全過程現(xiàn)場跟班檢查監(jiān)督。
控制要點:
線路工程以下工序及部位應(yīng)做好安全旁站監(jiān)理:
1、基礎(chǔ)階段:樁基礎(chǔ)施工(鋼筋籠焊接、樁深測量、混凝土澆筑等工序),高邊坡開挖,深坑基礎(chǔ)掏挖(超過3米時),易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護過程;
2、組塔階段:超過80m的高塔組立,臨近帶電體施工,或特殊地形鐵塔組立;
3、架線階段:帶電搭設(shè)跨越架,特殊施工展放導(dǎo)引繩,導(dǎo)引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路越架,導(dǎo)地線壓接等。
變電站工程以下工序及部位應(yīng)做好安全旁站監(jiān)理:
1、土建工程:高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖,大體積混凝土澆筑,框架梁柱混凝土澆筑,大型構(gòu)件吊裝,腳手架、升降架、大型起重機械安裝拆卸;
2、電氣安裝工程:超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝,變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗,主要電氣設(shè)備耐壓試驗,電氣設(shè)備送電試驗等;
3、起重作業(yè):兩臺及以上起重機聯(lián)合抬吊,移動式起重機臨近帶電體作業(yè)等。
(3)控制項目:審查施工組織措施和施工指導(dǎo)文件
控制內(nèi)容:承包單位安全管理體系;安全技術(shù)措施;工程管理文件。
控制要點:文件審查是指監(jiān)理工程師依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文,以及規(guī)程規(guī)定等,對施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報審文件進行審查,以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。
(4)控制項目:檢查承包單位資質(zhì)和人員上崗證書
控制內(nèi)容:檢查承包單位資質(zhì);檢查特殊工種上崗證書。
控制要點:安全檢查簽證是指監(jiān)理工程師依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,對影響施工安全的重要設(shè)施(如重要腳手架、跨越架,塔式起重機、卷揚提升系統(tǒng)等起重設(shè)施,以及變電站臨時電源布設(shè)等),在投入使用前進行的檢查簽證活動。
(5)控制項目:檢查安全培訓(xùn)情況
控制內(nèi)容:檢查安全培訓(xùn)情況。
控制要點:施工過程的現(xiàn)場安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,由現(xiàn)場監(jiān)理人員(安全專責(zé)監(jiān)理工程師或經(jīng)過培訓(xùn)的監(jiān)理員)負(fù)責(zé)具體實施。
(6)控制項目:施工現(xiàn)場巡檢并進行考核
控制內(nèi)容:審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統(tǒng);安全技術(shù)措施檢查;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實各分項工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護措施;文明施工管理檢查;參加建設(shè)單位組織的安全文明考核。
控制要點:違章作業(yè)而危害人身安全時有否下達工程暫停令;查領(lǐng)導(dǎo)、工程和現(xiàn)場管理,查隱患、事故處理、施工工藝水平、設(shè)施設(shè)備安全、施工環(huán)境情況等;承包合同應(yīng)按規(guī)定預(yù)留安全保證金;按現(xiàn)場考核辦法進行考核。
(7)控制項目:啟動試運行安全文明檢查
控制內(nèi)容:啟動運行前;試運行中巡視
控制要點:滿足文件要求的啟動條件;反事故演習(xí);消防設(shè)施驗收合格;制度齊全、完善,通過審查;環(huán)保機構(gòu)健全、可開展監(jiān)測;記錄缺陷及時組織消缺和符合調(diào)試環(huán)境。
(8)控制項目:參與進行安全事故調(diào)查和處理
控制內(nèi)容:進行安全事故調(diào)查和處理。
控制要點:對事故進行調(diào)查、分析處理、統(tǒng)計、上報和進行善后處理。
(9)控制項目:編制安全報表
控制內(nèi)容:編制安全報表。
控制要點:事故處理情況;監(jiān)理簡報記錄安全狀況;進行安全文明生產(chǎn)檢查考核。
(10)控制項目:達標(biāo)驗收
控制內(nèi)容:參加達標(biāo)投產(chǎn)驗評。
控制要點:對安全管理和施工工藝文明生產(chǎn)進行檢查。
四、嚴(yán)控現(xiàn)場輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作
進一步規(guī)范電力工程現(xiàn)場安全文明施工管理,全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高安全作業(yè)環(huán)境水平,保障從業(yè)人員安全與健康,倡導(dǎo)綠色施工,依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等文件要求,在整個工程建設(shè)工程中,要貫徹以人為本的理念,通過創(chuàng)建安全文明施工工地,努力做到:安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化,營造安全文明施工的良好氛圍。
五、做好電力工程人、機、材、法、環(huán)的和諧統(tǒng)一
安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機、材、法、環(huán)及電力建設(shè)全過程進行評價、監(jiān)控和督查,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設(shè)工程
安全控制在允許的風(fēng)險度范圍內(nèi),以確保安全性。是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,落實各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1.1現(xiàn)場場容、場貌布置。
1.1.1現(xiàn)場布置圖必須根據(jù)場地實際合理地進行布置,設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場布置圖規(guī)定設(shè)置堆放,并隨施工基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等不同階段進行場地布置和調(diào)整。
1.1.2道路與場地道路暢通、平坦、整潔,用混凝土澆搗,不亂堆亂放,無散落物;建筑物周圍應(yīng)澆搗散水坡,四周保持清潔;場地平整不積水,無散落的雜物及散物;場地排水成系統(tǒng),并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時處理。凡市區(qū)沿道路的建筑工地周圍,應(yīng)設(shè)置不低于2.5m的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等內(nèi)容。
1.1.3班組落手清班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業(yè)時,應(yīng)有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度,定期檢查評分考核,成績上牌公布。
1.1.4大堆材料砂石分類、集成堆放成方,底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛,堆放整齊,碎磚料隨用隨清,無底腳散料?;页仄鲋蠘?biāo)準(zhǔn),布局合理、安全、整潔,灰不外溢,渣不亂倒。
1.1.5周轉(zhuǎn)設(shè)備施工設(shè)施設(shè)備、大模、磚央等,集中堆放整齊。大模板成對放穩(wěn),角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規(guī)格,集中存放。竹木雜料,分類堆放、規(guī)則成方,不散不亂,不作它用。
1.1.6水泥庫袋裝、散裝不混放,分清標(biāo)號,堆放整齊,目能成數(shù)。有制度,有規(guī)定,專人管理,限額發(fā)放,分類插標(biāo)掛牌,記載齊全而正確,牌物賬相符。庫容整潔,無“上漏下滲”。
1.1.7構(gòu)配件及特殊材料統(tǒng)一堆放混凝土構(gòu)件分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,楞木墊頭上下對齊穩(wěn)定,堆放不超高(多孔板不得超過12塊)。鋼材、成型鋼筋,分類集中堆放,整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規(guī)格堆放整齊,木制品防雨、防潮、防火,埋件鐵件分類集中,分格不亂,堆放整齊。特殊材料(包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購)均要按保管要求,加強管理,分門別類,堆放整齊。
1.2生活衛(wèi)生:①生活衛(wèi)生應(yīng)納人工地總體規(guī)劃,落實衛(wèi)生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實責(zé)任制。②施工現(xiàn)場須設(shè)有茶水亭和茶水桶,做到有蓋加配杯子,有消毒設(shè)備。②工地有男女廁所,有便溺設(shè)施,落實專人管理,保持清潔無害。④工地有男女更衣室,有防竊措施,保持室內(nèi)清潔。⑤工地設(shè)簡易浴室,保證供水,保持清潔。⑥現(xiàn)場落實消滅蚊蠅孿生承包措施,與承包單位簽訂檢查監(jiān)督約定,保證措施落實。⑦生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場容整潔。
2文明施工檢查措施
2.1檢查時間項目文明施工管理組每周對施工現(xiàn)場作一次全面的文明施工檢查。公司生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭組織公司各職能部門(質(zhì)安部門、勞資部門、材料部門、動力部門等)每月對項目進行一次大檢查。
2.2檢查內(nèi)容施工現(xiàn)場的文明施工執(zhí)行情況。
2.3檢查依據(jù)前面所述“文明施工管理細(xì)則”。
2.4檢查方法項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應(yīng)定期對項目進行檢查。除此之外,還應(yīng)不定期地進行抽查。每次抽查,應(yīng)針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查,檢查是否認(rèn)真地作了相應(yīng)的整流改。對于屢次整改不合格的,應(yīng)當(dāng)進行相應(yīng)的懲戒。檢查采用評分的方法,實行百分制記分。每次檢查應(yīng)認(rèn)真作好記錄,指出其不足之處,并限其責(zé)任人整改合格,項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應(yīng)落實整改的情況。
2.5獎懲措施為了鼓勵先進,鞭策后進,應(yīng)當(dāng)對每次檢查中做得好的進行獎勵,做得差的應(yīng)當(dāng)進行懲罰,并敦促其改進。由于項目文明施工管理采用的是分區(qū)、分段包干制度,應(yīng)當(dāng)將責(zé)任落實到每個責(zé)任人身上,明確其責(zé)、權(quán)、利,實行責(zé)、權(quán)、利三者掛鉤。獎懲措施由項目根據(jù)前面所述自行制定。
3結(jié)束語
文明施工已經(jīng)提到了企業(yè)是否能夠生存的高度,我們所有的管理人員只有深刻的認(rèn)識到文明施工的重要性,人人重視文明施工、人人關(guān)注文明施工、人人參與文明施工管理,讓文明施工成為一種自覺行為,才能使我們的文明施工管理上一個新臺階,從而切實改善施工環(huán)境、施工秩序,提高企業(yè)的綜合實力,讓企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有一個堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]王佩建.淺談建筑施工企業(yè)的文明施工管理[J].建材技術(shù)與應(yīng)用.2007.(02).
[2]黃勇.安全生產(chǎn)與文明施工中存在的問題[J].四川建材.2009.(01):308-309.
[3]陳永良.試論如何加強建筑企業(yè)文明施工管理[J].大眾科技.2007.(03).
[4]付先波.建筑企業(yè)文明施工管理探討[J].中州煤炭.2007.(01).
[5]韓權(quán)友.強化施工現(xiàn)場管理促進文明施工的思考[J].建筑管理現(xiàn)代化.2005.(02).
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全;施工管理;標(biāo)準(zhǔn)化
隨著近些年來我國人民生活水平的提升與經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人們對建筑的個性化需求日益增高。伴隨于此的是,建筑工程項目的規(guī)劃和復(fù)雜程度也日益增長,各種高層、超高層建筑都已成為常態(tài)。但如何就這些難度系數(shù)大、安全管理復(fù)雜、危險系數(shù)高的建筑安裝與施工進行管理成為一項難題。建筑行業(yè)在近些年來仍舊處于安全事故頻發(fā)的邊緣地帶,施工現(xiàn)場亂、臟、差的現(xiàn)象仍舊比較普遍,安全文明施工管理工作形式不容樂觀。因此,有必要對建筑施工安全文明施工管理工作展開探討,以改善這一現(xiàn)狀。
一、當(dāng)前安全文明施工管理工作中存在的問題
1.施工領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高
安全文明施工管理從原則上來看并非構(gòu)成工程實體的要素,但其有效開展卻與施工進度、施工成本以及施工企業(yè)的長期立足于發(fā)展息息相關(guān)。多數(shù)情況下,施工企業(yè)所采用的是目標(biāo)管理模式,即相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或管理工作著更看重的是結(jié)果和目標(biāo),對施工進程中存在的問題僅僅是不出事故、工期不落后就行;或者存在有注重短期目標(biāo)價值而看不到安全文明施工帶來的長遠(yuǎn)經(jīng)濟價值的現(xiàn)象,認(rèn)為安全文明施工就是形象工程、面子工程,即便按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)注入安全生產(chǎn)資金也不能完全杜絕事故,心存僥幸,從而造成當(dāng)前安全文明施工存在源頭上的問題。
2.相關(guān)管理經(jīng)濟投入基礎(chǔ)薄弱
安全文明施工生產(chǎn)管理的投入不同于其他費用支出,雖然相關(guān)規(guī)定中明確支出安全文明施工專項費用單獨列項,但由于現(xiàn)階段我國建筑市場競爭激烈,依靠低廉的價格中標(biāo)并投產(chǎn)成為普遍現(xiàn)象,施工單位為了壓縮支出,獲取經(jīng)濟效益,不得不降低或挪用安全文明施工管理費用。再加上安全文明施工管理不易形成透明且標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,外界或相關(guān)監(jiān)管部門不能夠進行有效的監(jiān)督管理,一旦出現(xiàn)安全事故后再去進行調(diào)查和彌補,使安全文明施工管理名存實亡。
3.安全管理設(shè)施不健全
資金投入不足、安全保護用品市場標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、采購人員資質(zhì)不到位是造成施工現(xiàn)場安全設(shè)施存在問題的主要因素。從相關(guān)市場調(diào)研報告中我們不難看出,安全網(wǎng)、扣件、安全繩、安全帽等基礎(chǔ)安全設(shè)施的價格高低差異極大,從批發(fā)價幾元錢一條的安全繩到幾十元錢的都在市場上流通,那么這些低價安全設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量究竟能否滿足施工現(xiàn)場安全施工要求呢,或者說在無序競爭的市場環(huán)境下,附加以施工企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)狀,這些沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化的安全設(shè)施是很難滿足施工要求的,同時各地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在缺乏監(jiān)管力度與責(zé)任追查的情況下也難于落實,給施工安全管理工作留下隱患。
二、針對安全文明施工管理指出的對策
1.樹立安全文明施工的有效意R
從意識的角度來看,首先需要有所變革的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中的安全文明生產(chǎn)施工的重要性以及其有效的社會價值,首先要明白建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與企業(yè)管理是息息相關(guān)的,只有良好的施工現(xiàn)場管理和科學(xué)文明安全的施工,才是好的工程產(chǎn)品形成的依據(jù)和載體,從意識和頭腦中預(yù)先規(guī)范自我行為,提升建筑工程形象和企業(yè)信譽,切勿把安全責(zé)任和以人為本當(dāng)成一句空口號,從頭腦中,由點及面的真正落實安全文明施工管理,才是施工企業(yè)立足的基石。
除了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全意識的樹立之外,現(xiàn)場的施工人員及管理人員也應(yīng)當(dāng)有著牢靠的安全責(zé)任思想來武裝自己的頭腦。不能再普遍認(rèn)為戴上安全帽,系上安全繩就是在進行安全生產(chǎn)和安全施工,而忽略了實際施工操作過程當(dāng)中的許多安全細(xì)則,按照頭腦中已有的慣性思維和自己認(rèn)為的經(jīng)驗來進行施工操作。要知道在沒有對安全施工有明確的認(rèn)知,再加上工頭過分強調(diào)工期,許多施工人員為了趕工而忽略各種安全護具的佩戴和安全安裝施工的這種做法,一旦發(fā)生安全事故,后果將不堪設(shè)想。
2.規(guī)范安全文明施工相關(guān)管理支出費用
“標(biāo)準(zhǔn)化”一直是文章所強調(diào)的,因此要落實好具體的安全文明施工管理,就要加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)與管理支出的投入程度,切勿因小失大,為節(jié)省開支降低企業(yè)安全生產(chǎn)與管理成本來使用低價、劣質(zhì)的安全設(shè)施。在施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,如果存在有重大危險源如超高層建筑外墻施工、軟弱土質(zhì)地區(qū)施工圍擋搭建、中大型機械設(shè)備的安裝拆除等,應(yīng)當(dāng)在開展前通過專家論證和相應(yīng)的評估,配備以相應(yīng)的應(yīng)急防護用品,教育或告知實際操作人員應(yīng)當(dāng)注意和集中解決的安全隱患和安全要點所在,提高其作業(yè)過程中的生產(chǎn)安全性。同時還要加強對施工過程中的安全費用的動態(tài)管理工作,確保??顚S貌坏霉?jié)省或挪用,對于挪用安全措施費的行為進行嚴(yán)肅處理,切實保障施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
3.組織全面的員工安全文明素質(zhì)培訓(xùn)
作為建筑工程施工的主體,基層的施工人員和技術(shù)人員是安全文明施工生產(chǎn)的主體,他們的專業(yè)素質(zhì)和工藝水平是施工質(zhì)量保證的核心,在建筑項目開展前,施工單位應(yīng)當(dāng)組織參加本次工程施工的全體人員對施工的流程、規(guī)范進行學(xué)習(xí),并在專業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)、了解本次工程的特點、熟悉施工的程序以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的前提下再進行施工。對施工重要工序環(huán)節(jié)或者容易發(fā)生質(zhì)量安全隱患的環(huán)節(jié)進行特殊了解與關(guān)注,對特殊工種的施工人員要求其崗前培訓(xùn)。并建立行之有效的激勵和約束機制,以獎金的形式來鼓勵那些安全文明施工生產(chǎn)的員工,利用經(jīng)濟利益作為驅(qū)動,確保安全文明施工納入正軌中來,促使施工企業(yè)長久良性發(fā)展,進一步確保安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)化落實。
參考文獻:
[1]徐克江.建筑工程安全文明施工管理工作經(jīng)驗分析[J].城市建設(shè)理論研究,2016(9).
關(guān)鍵詞:文明施工 管理
引言
當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進,工程建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展快,同時建筑市場的全面放開,使得監(jiān)督管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的要求,必須將科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展貫穿在建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工工作中,要狠抓措施落實,主動融入大開發(fā)、大建設(shè)形勢當(dāng)中去,以創(chuàng)新和完善建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工管理機制為保障,以督促落實工程建設(shè)各方工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任為重點,以強化監(jiān)督機制為手段,切實把工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工有機結(jié)合起來,開創(chuàng)監(jiān)督管理工作新局面。下面談?wù)勅绾伍_展創(chuàng)建安全文明工地工作。
1 文明施工管理細(xì)則
1.1 現(xiàn)場場容、場貌布置。
1.1.1 現(xiàn)場布置圖 必須根據(jù)場地實際合理地進行布置,設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場布置圖規(guī)定設(shè)置堆放,并隨施工基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等不同階段進行場地布置和調(diào)整。
1.1.2 道路與場地 道路暢通、平坦、整潔,用混凝土澆搗,不亂堆亂放,無散落物;建筑物周圍應(yīng)澆搗散水坡,四周保持清潔;場地平整不積水,無散落的雜物及散物;場地排水成系統(tǒng),并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時處理。凡市區(qū)沿道路的建筑工地周圍,應(yīng)設(shè)置不低于2.5m的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等內(nèi)容。
1.1.3 班組落手清 班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業(yè)時,應(yīng)有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度,定期檢查評分考核,成績上牌公布。
1.1.4 大堆材料 砂石分類、集成堆放成方,底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛,堆放整齊,碎磚料隨用隨清,無底腳散料?;页仄鲋蠘?biāo)準(zhǔn),布局合理、安全、整潔,灰不外溢,渣不亂倒。
1.1.5 周轉(zhuǎn)設(shè)備 施工設(shè)施設(shè)備、大模、磚央等,集中堆放整齊。大模板成對放穩(wěn),角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規(guī)格,集中存放。竹木雜料,分類堆放、規(guī)則成方,不散不亂,不作它用。
1.1.6 水泥庫 袋裝、散裝不混放,分清標(biāo)號,堆放整齊,目能成數(shù)。有制度,有規(guī)定,專人管理,限額發(fā)放,分類插標(biāo)掛牌,記載齊全而正確,牌物賬相符。庫容整潔,無“上漏下滲”。
1.1.7 構(gòu)配件及特殊材料統(tǒng)一堆放 混凝土構(gòu)件分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,楞木墊頭上下對齊穩(wěn)定,堆放不超高(多孔板不得超過12塊)。鋼材、成型鋼筋,分類集中堆放,整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規(guī)格堆放整齊,木制品防雨、防潮、防火,埋件鐵件分類集中,分格不亂,堆放整齊。特殊材料(包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購)均要按保管要求,加強管理,分門別類,堆放整齊。
1.2 生活衛(wèi)生:①生活衛(wèi)生應(yīng)納人工地總體規(guī)劃,落實衛(wèi)生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實責(zé)任制。②施工現(xiàn)場須設(shè)有茶水亭和茶水桶,做到有蓋加配杯子,有消毒設(shè)備。②工地有男女廁所,有便溺設(shè)施,落實專人管理,保持清潔無害。④工地有男女更衣室,有防竊措施,保持室內(nèi)清潔。⑤工地設(shè)簡易浴室,保證供水,保持清潔。⑥現(xiàn)場落實消滅蚊蠅孿生承包措施,與承包單位簽訂檢查監(jiān)督約定,保證措施落實。⑦生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場容整潔。
2 文明施工檢查措施
2.1 檢查時間 項目文明施工管理組每周對施工現(xiàn)場作一次全面的文明施工檢查。公司生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭組織公司各職能部門(質(zhì)安部門、勞資部門、材料部門、動力部門等)每月對項目進行一次大檢查。
2.2 檢查內(nèi)容 施工現(xiàn)場的文明施工執(zhí)行情況。
2.3 檢查依據(jù) 前面所述“文明施工管理細(xì)則”。
2.4 檢查方法 項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應(yīng)定期對項目進行檢查。除此之外,還應(yīng)不定期地進行抽查。每次抽查,應(yīng)針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查,檢查是否認(rèn)真地作了相應(yīng)的整流改。對于屢次整改不合格的,應(yīng)當(dāng)進行相應(yīng)的懲戒。檢查采用評分的方法,實行百分制記分。每次檢查應(yīng)認(rèn)真作好記錄,指出其不足之處,并限其責(zé)任人整改合格,項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應(yīng)落實整改的情況。
2.5 獎懲措施 為了鼓勵先進,鞭策后進,應(yīng)當(dāng)對每次檢查中做得好的進行獎勵,做得差的應(yīng)當(dāng)進行懲罰,并敦促其改進。由于項目文明施工管理采用的是分區(qū)、分段包干制度,應(yīng)當(dāng)將責(zé)任落實到每個責(zé)任人身上,明確其責(zé)、權(quán)、利,實行責(zé)、權(quán)、利三者掛鉤。獎懲措施由項目根據(jù)前面所述自行制定。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;箱梁;危險性較大的分部分項工程;危險源分析
中圖分類號:U415.1文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、在前期安全監(jiān)理實施工作中,監(jiān)理部應(yīng)由總監(jiān)根據(jù)城市高架工程情況,有針對性的編寫安全監(jiān)理規(guī)劃。對工程進行危險源分析,匯總后要求施工項目部編寫相關(guān)的危險源清單及應(yīng)急預(yù)案,報監(jiān)理審核。然后根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例要求,審查施工項目部報審的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全類專項施工方案等開工前安全資料。同時組織專監(jiān)編寫相關(guān)的專項安全監(jiān)理細(xì)則,如主體結(jié)構(gòu)箱梁施工的專項安全監(jiān)理細(xì)則(模板和支架)、大型吊裝設(shè)備施工的專項安全監(jiān)理細(xì)則,并對施工單位進行監(jiān)理書面交底。主要內(nèi)容有:
1. 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
2. 審核施工單位的安全管理體系。督促施工項目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應(yīng)重點審查項目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格,做到相關(guān)證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的年審時間。
3. 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例要求,審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
4. 審核施工項目部工程安全防護措施使用費計劃及安全生產(chǎn)經(jīng)費的落實情況。
5. 審核施工項目部進場擬投入使用的機械設(shè)備及施工機具,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測合格證明。
6. 督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術(shù)交底。
7. 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。
8. 督促施工單位做好開工核驗前的準(zhǔn)備工作,包括對施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施的檢查、對“五小”設(shè)施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術(shù)交底的檢查等。未通過工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開工核驗,施工單位不得擅自開工。
上述工作是工程前期的監(jiān)理準(zhǔn)備工作,也是后續(xù)工程實施監(jiān)理安全管理的依據(jù)。
二、在工程實施過程中,監(jiān)理安全管理的主要工作是在巡視、驗收和旁站工作時,進行現(xiàn)場落實,努力保持工程施工安全在可控狀態(tài),并認(rèn)真在監(jiān)理日志中做好記錄。主要工作內(nèi)容有:
1. 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按批復(fù)的施工組織設(shè)計和各專項施工方案實施,對工程建設(shè)的五大要素即人、機、物料、方法、環(huán)境進行監(jiān)理,對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患,及時提出書面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理項目部及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理項目部應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)在通知建設(shè)單位后,向工程所在地建設(shè)主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
2. 根據(jù)危險源清單,每月應(yīng)組織全面安全檢查不少于一次,重點是安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實,安全生產(chǎn)措施是否到位。
3. 如實、全面記錄安全監(jiān)理臺帳,主要有:(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺帳;(2) 安全教育培訓(xùn)臺賬,監(jiān)督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實施情況; (3) 安全會議臺帳,應(yīng)對會議內(nèi)容進行記錄并附簽到表; (4)安全隱患整改通知書; (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。
4. 對在監(jiān)危險性較大的分部分項工程監(jiān)理項目部應(yīng)每月填報《在監(jiān)項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案?!秴R總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,加蓋監(jiān)理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業(yè)情況,并按規(guī)范要求進行監(jiān)理旁站。
5. 在施工過程中,當(dāng)施工單位對經(jīng)過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調(diào)整或者變更時,監(jiān)理項目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理內(nèi)部編制、審核、批準(zhǔn)和報監(jiān)理審核手續(xù)(須專家論證的應(yīng)重新組織論證)。
6. 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員傷害,工程施工的險兆、險情等,總監(jiān)、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報告,一般事故1小時內(nèi),情況緊急應(yīng)立即報告。同時總監(jiān)應(yīng)向建設(shè)單位報告,并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時限及時報告。 工程完工后,監(jiān)理安全管理的主要工作內(nèi)容是將平時收集到的安全監(jiān)理資料整理并裝訂,立卷歸檔。 安全監(jiān)理資料包括安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書;安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)(含聯(lián)絡(luò)表);安全監(jiān)理大綱;安全監(jiān)理實施細(xì)則;安全技術(shù)措施(方案)審查記錄;安全監(jiān)理工作計劃、總結(jié)分析報告;安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;其它安全管理資料。
三、高架施工中易發(fā)生的具體 安全問題:
1、灌注樁:施工機械未經(jīng)過檢測報驗(表A3.1.4) 、銷釘無卡子、鋼絲繩破損、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側(cè)降壓保護裝置等。
2、承臺:挖機機械報驗、臨邊防護、基坑防護(如是否放坡、是否有塌方危險)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側(cè)降壓保護裝置等。
3、立柱:腳手架方案報驗、腳手架是否按方案搭設(shè)、臨邊防護、高處作業(yè)、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側(cè)降壓保護裝置等。
4、箱梁:支架方案報驗、支架是否按方案搭設(shè)(注意支座、頂撐、螺桿、碗扣及桿件間距和規(guī)格)、高處作業(yè)、臨邊防護、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側(cè)降壓保護裝置等。
5、防撞墻:施工方案報驗、施工是否按方案實施、高處作業(yè)、臨邊防護、防墜落、防吊籃失穩(wěn)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側(cè)降壓保護裝置等。
6、冬雨季施工:冬雨季等季節(jié)性施工方案報驗、施工是否按方案實施、高處作業(yè)是否符合要求、夏季防暑降溫措施是否落實。。
7、文明施工:場地圍墻和道路是否按方案實施、加工區(qū)和生產(chǎn)區(qū)是否按施工方案實施、文明施工標(biāo)示和標(biāo)牌是否實施、現(xiàn)場作業(yè)人員著裝是否符合要求。
論文摘要:監(jiān)理企業(yè)在施工過程中負(fù)有安全生產(chǎn)、文明施工管理的責(zé)任,在工程項目施工監(jiān)理的日常工作中,監(jiān)理企業(yè)也把施工現(xiàn)場安全、文明施工管理的工作作為一項重點工作來抓。安全、文明施工管理工作是一項持續(xù)的、貫穿整個施工過程的系統(tǒng)工作。如何從監(jiān)理的角度比較系統(tǒng)、全面地實施施工現(xiàn)場安全、文明施工管理各項工作以及應(yīng)采取哪些有效的安全控制措施進行監(jiān)控,本人結(jié)合自身從事施工監(jiān)理工作的經(jīng)驗體會,對此進行一個粗淺的總結(jié)與探討。
一、明確監(jiān)理工作職責(zé)和任務(wù)
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方行政主管部門頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。
(二)督促承包商建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)督促承包方對操作人員進行安全培訓(xùn)教育,并組織好分項分部工程安全技術(shù)交底。
(四)檢查承包方各項安全措施到位情況,和關(guān)鍵工序的安全防護措施。
(五)指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。
(六)檢查承包方的其它各項安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。
(七)監(jiān)理部選派得力的工程師,從事安全監(jiān)理工作,并建立崗位責(zé)任。
二、工程施工階段安全監(jiān)理工作的要點
(一)安全監(jiān)理工作要點
施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)理工作職責(zé)范圍監(jiān)理企業(yè)在施工現(xiàn)場安全管理方面應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)主要有以下幾方面:
1.審查項目的開工安全生產(chǎn)條件
2.審批(審查)承包商安全管理資料
3.組織或參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查
4. 配合監(jiān)督小組工作
(1)監(jiān)督檢查配合;
(2)督促事故隱患的整改;
(3)安全評價與竣工驗收工作;
(4)協(xié)助安全事故調(diào)查。
(二) 容易引發(fā)安全事故的地方
1.腳手架容易引發(fā)事故
高空作業(yè)中腳手架是必不可少的設(shè)施,腳手架搭設(shè)不牢,不穩(wěn)以及使用不當(dāng),都容易出現(xiàn)事故,因此腳手架是安全監(jiān)理的重點之一。
認(rèn)真挑選腳手結(jié)構(gòu)搭設(shè)前對所用材料,搭設(shè)要牢固、穩(wěn)定,不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積,同時又能確保在各種天氣和規(guī)定荷載下,不變形、不傾斜、不搖晃,并且拆、裝方便。腳手架起用前,要經(jīng)常檢查,使用嚴(yán)格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業(yè)時,要按規(guī)定設(shè)防護網(wǎng),發(fā)現(xiàn)主桿沉陷、懸空,節(jié)點松動,歪斜變形等,要停止操作,認(rèn)真加固好后使用,大風(fēng)、大霧、大雨天應(yīng)暫停使用。
2. 高空作業(yè)容易引發(fā)事故
在施工過程中,高空作業(yè)往往是在所難免,而高空作業(yè)防護不當(dāng),往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中,特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè),洞口作業(yè)及懸空操作。
a) 臨邊作業(yè)。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工,在臨邊作業(yè)時,要按安全規(guī)程設(shè)置,可靠的防護欄、防護網(wǎng)并裝安全門。 轉(zhuǎn)貼于
b) 洞口作業(yè)。對施工中預(yù)留的洞口,要按規(guī)定設(shè)置護欄,護欄上裝明顯標(biāo)志及通道門,洞口要加安全蓋,防止從洞口墜物傷人。
c) 懸空作業(yè)。對懸空作業(yè)所用的防護設(shè)施,如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應(yīng)認(rèn)真核查,確保安全無誤,方準(zhǔn)使用,且勿存有僥幸心理。
3.施工機械容易引發(fā)事故
施工機械所引起的事故,也是近年來安全事故的一個主要因素,因此要督促施工單位經(jīng)常對機械設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)、維修,使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機械等,也應(yīng)加強安全防護措施。
4. 施工用電容易引發(fā)事故
臨時施工用電要按規(guī)定安裝、接線,并做好保護接地,設(shè)專人管理,以避免觸電傷亡事故。
(三)安全控制措施
1.工程開工之前,施工機械或機具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位或安裝單位報送有關(guān)證書復(fù)印件存檔備查。應(yīng)報送的資料包括:資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單。有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證、上崗證等。
2.要求施工單位報送專項安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施,并經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能實施。
3.需由施工企業(yè)有關(guān)部門檢查驗收的重點項目或重點部位,事前應(yīng)對施工單位明確監(jiān)理要求。建議采用‘掛牌“制,即有關(guān)部門檢查驗收同意后,由驗收人員及部門簽字蓋章,懸掛”已驗收合格“等字樣的牌子。適用于如提升機、升降機加高驗收,塔吊、外用電梯提升、加高后的驗收,重點部位模板及支撐體系的驗收等。
4.采用定時或不定時抽檢的方式,對施工單位安全技術(shù)交底記錄、安全教育記錄、班前活動記錄等進行檢查。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄。對存在的問題要求施工單位作好整改。必要時,可將檢查結(jié)果及整改要求通報建設(shè)單位甚至監(jiān)督站。
5.對重要施工機械(機具)如提升機、升降機、塔吊、發(fā)電機、抽水機等的運行維護工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報送運行及維護記錄供審查。對施工機械(機具)的完好狀況必須有項目經(jīng)理簽字確認(rèn)。若機械(機具)的完好狀況無法保證施工安全時,應(yīng)責(zé)令施工單位作出妥善維修或更換。
6.監(jiān)理工程師應(yīng)該將有關(guān)要求及規(guī)定向施工單位進行明確交底,并知會建設(shè)單位。有關(guān)做法應(yīng)在監(jiān)理細(xì)則中有詳細(xì)闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題等以會議紀(jì)要、工作報告等形式予以體現(xiàn)。
四、 結(jié)束語
鑒于安全生產(chǎn)工作的重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,針對建筑工程安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加強基礎(chǔ)工作,強化監(jiān)督管理,努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生,促進建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項重要內(nèi)容無論從國家或社會要求,還是從監(jiān)理公司自身利益著想,搞好施工階段的安全監(jiān)理工作刻都不容緩。
參考文獻
關(guān)鍵詞:航道;疏浚工程;施工技術(shù);措施
1 施工船舶選擇與輔助設(shè)備
施工船舶選擇應(yīng)根據(jù)合同中工程量大小,工期要求,土質(zhì)情況,泥土處理方式,航道通航情況,碼頭營運狀態(tài),結(jié)合企業(yè)及市場上的設(shè)備情況,選擇合理的挖泥船及輔助設(shè)備。
2 施工技術(shù)
(1)工程施工前,在全面熟悉設(shè)計文件和設(shè)計交底的基礎(chǔ)上,項目部將對施工范圍內(nèi)的地質(zhì)、水文、施工障礙物及棄土區(qū)域的布置進行詳細(xì)的核對和調(diào)查,編制更詳細(xì)合理的施工組織設(shè)計,經(jīng)單位審定批準(zhǔn)后報請監(jiān)理工程師審批。當(dāng)調(diào)查結(jié)果與圖紙資料不相符時,會同監(jiān)理工程師協(xié)商解決。
(2)組織工程技術(shù)人員熟悉圖紙,做好技術(shù)與質(zhì)量、安全交底工作,并編制更為詳細(xì)的施工組織設(shè)計和各單項工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量管理實施細(xì)則和操作規(guī)程,用于指導(dǎo)施工,并貫徹到管理人員和操作工人。
(3)根據(jù)圖紙和業(yè)主或監(jiān)理工程師提供的測設(shè)基準(zhǔn)資料和測量標(biāo)志,進行現(xiàn)場坐標(biāo)、高程測量,并將測量結(jié)果提交監(jiān)理工程師審核,作為施工放線的依據(jù),在此基礎(chǔ)上建立施工控制網(wǎng),以便對整個標(biāo)段的建筑物實行同精度控制,確保工程質(zhì)量。
(4)合理布置施工場地,安排施工順序,充分做好土方開挖等技術(shù)準(zhǔn)備工作。
(5)根據(jù)監(jiān)理工程師提供的固定點資料,項目部組織對監(jiān)理單位提供的工地范圍內(nèi)或附近有關(guān)固定控制點、水準(zhǔn)點、水尺水位及水準(zhǔn)點高程資料進行復(fù)測驗算,若有異議,將在得到資料后的14d內(nèi)以書面形式報告監(jiān)理單位,共同進行核實。
(6)施工前根據(jù)施工圖紙進行實地放樣,放樣測站點的精度應(yīng)滿足《水運工程測量規(guī)范》(JTJ203―2001)的規(guī)定。
(7)為確保疏浚開挖符合設(shè)計要求,條件允許的斷面左右岸均需布設(shè)施工控制樁和方向樁,并且互相校核;不能左右岸同時布樁的斷面,選擇通視良好的一側(cè)設(shè)立控制樁、方向樁,兩樁相距不得小于20m。各斷面的施工控制樁與方向樁與河床中心的間距宣相同。
(8)疏浚開挖前應(yīng)在開挖挖槽的中心線、開口線、開挖起點、開挖訖點、彎道頂點設(shè)立清晰標(biāo)志。標(biāo)志采用醒目、易于區(qū)分的標(biāo)桿、浮標(biāo)或燈標(biāo),并能滿足夜間施工要求。
3 工期保證措施
(1)項目經(jīng)理部按合同要求,制訂周密的工期計劃,實行計劃動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)控制,及時編制和調(diào)整計劃。以網(wǎng)絡(luò)計劃控制和指導(dǎo)工程進度,嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序的工期,確保節(jié)點工期按時實
現(xiàn)。
(2)建立嚴(yán)格的月、周、日工程例會及調(diào)度會議制度,及時檢查進度。
(3)做好與業(yè)主單位和設(shè)計單位的協(xié)調(diào)工作,定期召開協(xié)調(diào)會議,及時處理施工中出現(xiàn)的施工干擾和技術(shù)問題,避免不必要的延誤??偨Y(jié)好典型攤口的施工經(jīng)驗,提高施工效率。
(4)組織強有力的現(xiàn)場修理力量,當(dāng)船機發(fā)生故障時,及時組織現(xiàn)場搶修,如難度稍大時,可請船廠直接調(diào)派技術(shù)人員到現(xiàn)場協(xié)助,如現(xiàn)場無法解決,可及時進船舶修造廠,使施工設(shè)備盡快修復(fù),投入施工,以提高挖泥船的設(shè)備完好率。
4 質(zhì)量控制
(1)認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計,制定具體的施工工藝、方法及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按施工組織設(shè)計組織施工;施工前作好技術(shù)交底,對各個施工工藝中的技術(shù)難點、重點、施工程序進行詳細(xì)的技術(shù)交底,做到施工人員人人心中有數(shù)。
(2)施工中認(rèn)真執(zhí)行“三檢”,嚴(yán)把“五關(guān)”,發(fā)現(xiàn)問題及時以書面形式報監(jiān)理,設(shè)計單位和業(yè)主,以求盡快解決;派專人做好施工內(nèi)業(yè)資料的搜集、編號、保存、簽認(rèn)、發(fā)放、回收等項工作,以便于工程竣工后,文件整理工作同步結(jié)束。
(3)施工期間對挖泥船定位用的標(biāo)志進行校核,在大風(fēng)之后進行檢查和校核,定位用的儀器符合招標(biāo)文件的精度和要求,且按照規(guī)定定期檢查和校核;挖泥船作業(yè)時,經(jīng)常用導(dǎo)標(biāo)和定位儀器校正船位,以保證實際的開挖位置在設(shè)計開挖范圍之內(nèi),絞吸式挖泥船的定位鋼樁保持在開挖段面的中心線上,擺動控制用的挖泥船經(jīng)定期校驗,以保證挖寬的正確性。
(4)挖槽邊坡將根據(jù)設(shè)計要求,計算放坡寬度,按矩形斷面開挖,若泥層較厚,分層按階梯斷面開挖使挖槽自然坍塌后,接近設(shè)計邊坡;絞吸式挖泥船應(yīng)根據(jù)挖泥船絞刀架性能適當(dāng)放緩坡度來確定開挖起點位置。
(5)船舶在分條或分段施工時,注意條與條之間,段與段之間的銜接,后施工的地段適當(dāng)與先施工的地區(qū)重疊一部分,以避免遺留和淺埂。
(6)施工期間將定期對施工用的水尺進行校核;挖泥船挖深指示標(biāo)尺和儀器,在施工前將進行校核,施工期間將根據(jù)船的吃水變化進行修正。
(7)挖泥船施工時將根據(jù)土質(zhì),泥層厚度,波浪和水流條件,挖泥產(chǎn)生泄漏,施工期可能出現(xiàn)的回淤適當(dāng)增加超深,超深的大小將在施工初期通過試挖確定。并且隨時根據(jù)情況的變化和實行資料進行修正。
(8)挖泥船挖泥時,將根據(jù)水位的變化及時調(diào)整絞刀下放深度。水位觀測和通報應(yīng)正確、及時;絞吸式挖泥船開挖最下一層土?xí)r,厚度宜薄一些,且放慢橫移速度,以免殘留淺點??紤]到施工期內(nèi)可能出現(xiàn)回淤,施工時以保證工程預(yù)留回淤超深,以保證完工時挖槽符合設(shè)計質(zhì)量要求的精度。
5 安全保證措施
安全生產(chǎn)是保證工程質(zhì)量,確保工程順利進行的首要條件,為做好安全工作,在整個施工過程中,必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹‘誰主管,誰管安全”的原則,把抓安全工作自始至終貫穿于施工的每一個環(huán)節(jié)中。建立從項目經(jīng)理到員工、從項目經(jīng)理部到各施工船組、從專職安全員到各施工隊兼職安全員的全員、全方位、全過程的安全管理組織機構(gòu)和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),以安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。建立安全規(guī)章制度,實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化和程序化,并使其具有較強的可操作性和考核性。建立起項目經(jīng)理部內(nèi)部專職安全監(jiān)督與內(nèi)外群眾監(jiān)督相結(jié)合,能夠保證規(guī)章制度得以嚴(yán)格實施并不斷發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督解決問題和及時反饋的監(jiān)督保障網(wǎng)絡(luò)和制度。
6 突發(fā)事件的處理程序和應(yīng)急措施
①建立以項目經(jīng)理為組長,成員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任的應(yīng)急
機構(gòu)。
②施工工地發(fā)生安全事故后,項目經(jīng)理為總指揮,一面迅速報告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
③ 要注意保護現(xiàn)場,防止故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
④應(yīng)急機構(gòu)接到報告后,應(yīng)根據(jù)報告內(nèi)容,迅速做出反應(yīng),提出應(yīng)急措施。
⑤職工發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故時,應(yīng)立即送往就近的救護、醫(yī)療單位搶救。
⑥ 發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,要立即切斷事故點的電源,然后一面組織滅火,一面報火警。
⑦重要生產(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜,應(yīng)保護好現(xiàn)場,并通知公安部門。
7 施工期通航安全保障措施
(1)開工前應(yīng)與港、航監(jiān)督部門研究挖泥船施工與航行和作業(yè)的船舶干擾問題,制訂相互避讓辦法。并且由港、航監(jiān)督部門施工航行通告。辦理《水上、水下施工作業(yè)許可證》,加強同港、航監(jiān)督部門與建設(shè)單位的聯(lián)系工作,確保工程安全施工。
(2)施工船舶作業(yè)時,應(yīng)按《內(nèi)河規(guī)則》的要求懸掛號信、號燈,挖泥船的浮筒管線在通航水域?qū)⒃O(shè)置指示燈。拋錨施工的作業(yè)船,應(yīng)設(shè)立警戒錨標(biāo),指示錨纜方向和錨的位置,用明顯的號型、號燈指明可航水域和封航水域。按規(guī)定施工作業(yè)區(qū)域作業(yè);施工船舶的航行按擬定航線航行。施工進度調(diào)整時與航道部門聯(lián)系及時調(diào)標(biāo),確保行船及自身安全。
(3)施工船舶配備合格的無線電通信設(shè)備和救生設(shè)備,并保持設(shè)備技術(shù)狀態(tài)良好。根據(jù)施工進度及部位,調(diào)整安全防范重點工作。船上作業(yè)應(yīng)備足救生、消防設(shè)備。臨水作業(yè)必須穿救生衣。
(4)施工作業(yè)區(qū)所有施工船舶配備高頻無線電話VHF一臺,在規(guī)定頻道上24h連續(xù)監(jiān)聽來往船舶動態(tài)。所有施工作業(yè)船舶,在來船接近時禁止在航道上掉頭、滯留,或搶越大船船頭,在狹窄和轉(zhuǎn)彎航段禁止追越。
8 防洪預(yù)案
(1)選擇合適的港灣作為防洪錨泊地。
(2)建立項目部防洪組織機構(gòu),成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,按照疏浚處慣例,確定防洪防汛特別組織,明確各崗位職責(zé)。
(3)制定項目部防洪工作預(yù)案、防洪通訊網(wǎng)絡(luò)。
(4)落實施工船舶、設(shè)施防洪港灣,規(guī)定工地船舶、設(shè)施進入
防洪港灣先后順序。
(5)建立防洪抗洪期間值班、通訊、聯(lián)絡(luò)制度;洪峰期間,安排船舶工作人員24h值班,保證交通艇、錨艇、船舶主機處于正常狀態(tài),以應(yīng)對突發(fā)事件。
9 文明施工措施