農業(yè)行業(yè)調研報告精選(九篇)

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第1篇：農業(yè)行業(yè)調研報告范文

一、上半年農業(yè)生產基本情況

（一）農作物播種面積繼續(xù)增加。今年以來，張掖境內氣候條件較好，特別是進入5月份以來，降雨充沛，夏糧長勢良好，農業(yè)生產形勢健康向好，經初步統(tǒng)計，2016年上半年完成農作物正茬播種面積414.2萬畝，同比增長2.4%,其中，糧食作物播種面積287.8萬畝，同比增加5.6萬畝，增長1.99%.在糧食作物面積中，夏糧面積106.45萬畝，同比減少0.45萬畝，下降0.42%;秋糧面積181.3萬畝，同比增加6.05萬畝，增長3.5%.制種面積128.46萬畝，同比增加9.97萬畝，增長8.4%.其中玉米制種面積109.68萬畝，同比增加10.62萬畝，增長10.7%.

（二）糧食總產量呈現(xiàn)"夏減秋增"態(tài)勢。預計夏糧總產量達到4.14億公斤，同比減少572.4萬公斤，下降1.36%;如果后期農業(yè)生產不再有大的自然災害發(fā)生，秋糧單產按530公斤/畝計算，秋糧總產將達到96099萬公斤，同比增加3002萬公斤，增長3%左右。預計全年糧食產量達到13.75億公斤，增長2%左右。

（三）經濟作物種植結構進一步優(yōu)化。經濟作物面積增加的絕對量和速度均有上升，油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達到38.21萬畝、32.09萬畝、23.55萬畝和15.56萬畝，其中蔬菜及其它制種面積增幅較大，增長13%,四大作物占到經濟作物面積的94.8%.

（四）畜牧業(yè)生產穩(wěn)步健康發(fā)展。從青飼料面積達到10.96萬畝，增長42.5%;預計大牲畜存欄90.38萬頭，增長2.1;牛存欄78.22萬頭，增長5.09%;牛出欄10.35萬頭，增長5.5%豬存欄72.13萬頭，增長2.53%;豬出欄48.19萬頭，增長3.1;羊存欄341.67萬頭，增長6.6%;羊出欄77.37萬頭，增長7.81%.

二、上半年農業(yè)生產主要特點

2016,全市上下高度重視現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，對新建日光溫室、鋼架大棚等設施農業(yè)建設，發(fā)展高原夏菜、綠色有機農產品、草食畜牧產業(yè)，建立新型農民專業(yè)合作社組織等新型農業(yè)經營主體培育予以大力支持。

（一）設施農業(yè)發(fā)展加快?？h區(qū)通過整合惠農資金、政府貼息貸款、協(xié)調婦女小額擔保貸款等扶持政策，進一步加大了對設施農業(yè)的扶持力度，設施農業(yè)發(fā)展得到長足發(fā)展。如甘州區(qū)對連片新建50座以上的日光溫室，每座補助5000元；臨澤縣從2014開始每年整合涉農項目資金5000萬元，實行差別化扶持政策；高臺縣對當年采用新型材料連片打建，種植溫室30座、50座、100座以上的，每座分別給予1000元、2000元、3000元獎勵補助；民樂縣對連片新建10座以上的高標準層架式食用菌大棚，每座一次性補助資金6000元。由于各級政府扶持力度加大，進一步調動了種植大戶、農村合作組織、龍頭企業(yè)從事設施種植的積極性。2016年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝，全市設施農業(yè)面積達到16.5萬畝，設施種植業(yè)面積呈兩位數(shù)增長態(tài)勢。

（二）創(chuàng)新經營機制增活力。將創(chuàng)新農業(yè)經營機制作為激發(fā)農業(yè)農村經濟發(fā)展活力的重要抓手，加大農村土地流轉力度，積極培育專業(yè)大戶、家庭農場、合作社等新型經營主體。通過土地資源大量流轉，催生了一大批專業(yè)種植大戶、家庭農場、農民合作組織等新型農業(yè)經營主體，形成了農作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢產業(yè)，加快了農產品標準化基地建設步伐。2016年，全市農地流轉面積122.35萬畝，比上年增加5.6萬畝。整村流轉60 個，面積20.67萬畝。全市50-100畝規(guī)模經營單位3148個，100-500畝規(guī)模經營單位2093個，500-1000畝規(guī)模經營單位497個，1000畝以上規(guī)模經營單位245個。通過土地流轉形成的規(guī)?；洜I對降低農業(yè)生產成本，提高土地產出效益，助力農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如高臺縣綠洲農業(yè)有限公司，在高臺縣的南華、宣化兩鎮(zhèn)以畝均800—1000元價格流傳農民土地1.8萬畝，新建活動式鋼架大棚3000座，陸地標準化種植蔬菜1.5萬畝，今年畝均收入可達到5000元以上。

（三）龍頭企業(yè)成為推動農業(yè)發(fā)展生力軍。各級政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新農業(yè)經營機制，激發(fā)農業(yè)發(fā)展活力的重要抓手，加大培育龍頭企業(yè)等新型經營主體，農業(yè)企業(yè)、專業(yè)種植大戶、家庭農場為主體的新型經營主體呈快速發(fā)展勢頭。2016年農業(yè)龍頭企業(yè)國家級1個，省級41個，市級101家。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產業(yè)，先后投資1.3億元在荒灘上修建5萬噸、占地2萬平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫、6000平米集約化全自動育苗中心、618座鋼架拱棚標準化設施蔬菜示范區(qū)，采取訂單種植、最低保本價收購、保鮮貯藏、定點運銷相結合的經營模式，在甘州，高臺，臨澤、民樂等地落實高原夏菜面積4萬多畝，年銷售收入達到2.2億元，有力地促進了農民收入的穩(wěn)定增加。2016年2月28日，綠涵公司與俄羅斯CTK貿易公司成功簽訂了50萬噸果蔬出口協(xié)議，首批300噸果蔬產品于5月27日正式啟運。今年1-4月份，張掖市農產品外貿出口逆勢上揚，實現(xiàn)自營出口總額6437萬元，同比增長29%.

（四）畜牧業(yè)生產健康穩(wěn)定發(fā)展。以建成現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈試點市建設為主線，狠抓政策扶持、規(guī)模養(yǎng)殖、疫病防控、項目建設等關鍵環(huán)節(jié)，全市畜牧業(yè)生產呈顯持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。年初，市、縣區(qū)黨委、政府均以1號文件形式出臺扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，采取引導鼓勵扶持的辦法支持散養(yǎng)戶出院入區(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強勁。今年已新建各類標準化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)117個，其中：肉牛36個、肉羊65個、奶牛11個、生豬5個。2016年張掖調查隊畜禽監(jiān)測大型規(guī)模養(yǎng)殖戶，生豬飼養(yǎng)量5000頭以上27戶，比上年增加2戶；牛飼養(yǎng)量1000頭以上的32戶，比上年增加13戶；羊飼養(yǎng)量1000頭只以上的149戶，比上年增加6戶，禽飼養(yǎng)量10萬只以上的3戶，比上年增加2戶。

三、農畜產品價格形勢分析

根據(jù)這次調研及農業(yè)、畜牧部門提供的資料分析，今年上半年，農產品價格基本保持穩(wěn)定波動不大，畜產品價格起伏較大。

（一）糧食價格基本穩(wěn)定。上半年主要農產品小麥、大麥、馬鈴薯價格維持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤，與上年同期相比基本穩(wěn)定，略有上漲，玉米價格從去年年底的1.7元/公斤，恢復性上漲到目前的2.1元/元左右。

（二）蔬菜價格波動較大。今年春節(jié)前，受冰雪冷凍災害天氣影響，供求關系發(fā)生重大變化，影響春節(jié)期間蔬菜價格大幅度上漲，同比上漲2-3倍。進入5月份以來，以娃娃菜、甘藍、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現(xiàn)價格大幅度下跌，下跌幅度達到50%以上，蔬菜批發(fā)市場娃娃菜、甘藍、葉菜類批發(fā)價格在0.4-0.5元/公斤之間，種菜效益大幅度下滑，特別是規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴重虧損狀態(tài)。

（三）牛肉價格保持穩(wěn)定，羊肉價格開始回升。二季度，牛肉價格達到54元/公斤，與一季度環(huán)比基本持平；肉羊生產經過一年多的價格低位運行，現(xiàn)已企穩(wěn)回升，平均價格在42元/公斤左右。

（四）生豬產品價格繼續(xù)走高。一季度，生豬及豬肉價格平穩(wěn)，分別達到19元/公斤和27元/公斤。二季度，生豬和豬肉價格持續(xù)走高，分別達到22元/公斤和32元/公斤，環(huán)比分別上漲15.8%和18.5%.受生豬價格大幅上漲影響，仔豬價格居高不下，15公斤仔豬出售價格達到800-900元，20公斤仔豬價格達到1200元，仔豬價格與去年同期相比翻了一番。

生豬價格大幅度上漲的主要原因：一是生豬產能下降，供小于求。經歷了2013-2014年近2年的養(yǎng)殖虧損之后，大量中小散戶退出養(yǎng)豬業(yè)，淘汰自繁母豬，壓縮存欄量，縮小養(yǎng)殖規(guī)模，導致母豬存欄下降，仔豬補欄不足，產能下降；二是部分自繁自育規(guī)模養(yǎng)殖戶，囤欄惜售仔豬，導致仔豬價格比上年同期翻了一番或待賈而沽，不愿出售，造成有意愿養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶望而卻步；三是在微利和虧損的情況下，很多散養(yǎng)戶堅持不下來，從事散養(yǎng)的人越來越少。

（五）禽類產品價格逐步回暖。一季度，雞蛋和活雞價格走低，分別達到8.2元/公斤和16元/公斤。二季度，雞蛋和活雞價格逐步回暖，分別達到8.8元/公斤和18元/公斤，環(huán)比分別上漲7.3%和12.5%.麩皮、胡麻餅、育肥豬料、蛋雞飼料、肉雞飼料價格上漲，環(huán)比漲幅分別為2.9%、3%、17.2%、20.7%、7.5%.

四、存在的主要問題

（一）災害性天氣影響農業(yè)生產。進入4月下旬，全市出現(xiàn)大風、揚沙天氣，部分地方發(fā)生沙塵暴，使日光溫室、鋼架大棚、拱棚和大田覆膜作物受損。4、5月份氣溫溫差波幅較大，甚至出現(xiàn)極端低溫、霜凍，導致正值出苗的玉米制種及沿山地區(qū)油菜幼苗受到低溫凍害的影響。

（二）農畜產品價格波動大。進入5月份以來，以娃娃、甘藍，葉菜等為代表的大宗蔬菜價格創(chuàng)歷年新低，菜農種植效益嚴重受損，種植效益下滑，規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴重虧損狀態(tài)；羊出欄價格連續(xù)兩年持續(xù)走低，進入5月份以來價格雖有所回升，但規(guī)模養(yǎng)殖戶仍處于虧損狀態(tài)，養(yǎng)殖積極性受到一定程度的挫傷，補欄積極性不高；生豬價格近期居高不下， 價格超出了理性上漲預期，加大了居民的日常生活消費支出，嚴重影響到城鄉(xiāng)居民生活水平。

五、意見建議

一是切實抓好農作物田間管理。抓好"三夏"、"三秋"農業(yè)生產，指導農戶加強以玉米、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強病蟲害的預報和防控，降低病蟲危害損失。加強與氣象、水務部門的協(xié)作，及早預防干旱、冰雹、洪澇等災害，確保農業(yè)豐產豐收。

二是強化科技指導和信息服務。加強對農民的農業(yè)科學技術知識和其他技能的培訓，大力推廣設施農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和高效節(jié)水農業(yè)實用技術。加強對農產品市場前景、供需狀況、價格趨勢等調查和預測，及時提供農產品供求信息服務，確保農民群眾產得下、銷得出，價格穩(wěn)、收益高。

第2篇：農業(yè)行業(yè)調研報告范文

在我縣深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動之際，由縣委*書記帶領部分縣領導一行6人，深入北京大興區(qū)龐各莊、魏善莊等行政村，實地考察現(xiàn)代農業(yè)建設情況，深受感動和啟發(fā)，現(xiàn)將考察情況報告如下。

一、考察地情況及總體印象

北京市大興區(qū)位于北京市東南部，距中心城區(qū)約50公里，14個鎮(zhèn)，527個自然村，農業(yè)人口32萬，耕地面積57.86萬畝，生豬60萬頭，肉羊62.4萬只。去年農業(yè)總產值達42.2億元，農民人均純收入9040元，蔬菜、瓜類種植面積29.2萬畝，占耕地面積的50%，其中保護地約9.1萬畝，占北京市設施農業(yè)總面積的61.3%。我們參觀了龐各莊的老宋瓜王科技發(fā)展有限公司，該公司是以種植西瓜為主，集科研開發(fā)，試驗示范，觀光采摘為一體的高科技企業(yè)。沿龐各莊到魏善莊13公里的瓜鄉(xiāng)大道，一幢幢高標準大棚成方連片，猶如海澤。考察所到之處，感到大興區(qū)對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的高度重視，以及他們在現(xiàn)代農業(yè)建設中取得的顯著成效，給每個人留下深刻印象。

印象之一，科技含量高，農產品技術含量和附加值高。大興區(qū)龐各莊老宋瓜趣園，種植的天鵝葫蘆、香爐南瓜、造型西瓜、五指茄子等各種觀賞性瓜果，吸引了大批游客前往觀看。大棚室內的溫度、濕度、光照、施肥等一系列作物生長要素全部采用數(shù)字化、程控化的先進設施、設備和技術。它將農業(yè)科學技術轉化為產品優(yōu)勢，將農業(yè)產品優(yōu)勢轉化為農業(yè)品牌優(yōu)勢，進而形成為經濟優(yōu)勢，園區(qū)整體以文化樹形象，以情結聚人氣，以科技為動力，以效益為目的，營造了和諧環(huán)境的農業(yè)科技樂園。

印象之二，規(guī)模大、集約化程度高。目前，大興區(qū)有保護地約9.1萬畝，主要種植西瓜、甘薯、葡萄、鮮花等為主要品種，平均每年擴大設施農業(yè)生產面積1.5萬畝左右，且不斷創(chuàng)( ）新機制，加大投入力度，提升設施農業(yè)水平，形成北京南部設施農業(yè)的產業(yè)帶，在“十一五”期間要達到15萬畝。我們考察的產業(yè)基地規(guī)模都在萬畝以上，而且形成了規(guī)?；⒓s化和現(xiàn)代化的發(fā)展格局。

二、參觀后的幾點啟示

這次考察僅用半天的時間，雖說是走馬觀花，但感到收獲多、感受深、壓力大，回顧我縣中棚建設，近兩年來，雖在發(fā)展設施農業(yè)上投入了一定的人力、物力和財力，取得了一定的成效，同大興區(qū)發(fā)展設施農業(yè)相差太遠，可以說不在同一個層次上，雖說我們有許多的環(huán)境條件比不上北京市大興區(qū)，地理環(huán)境比不上，大興區(qū)背靠首都，財力雄厚，投資的力度比我們大，科研院校多，技術支持的力度大，如新品種、新技術、新模式的示范推廣比全國任何一個地方都要大，這是無可非議。但北京市大興區(qū)發(fā)展設施農業(yè)取得的成績和經驗很值得我們深思和借鑒。

（一）循序漸近，穩(wěn)步推進。北京市大興區(qū)發(fā)展設施農業(yè)從1984年起，北京市搞“菜籃子”工程，財政出資每畝設施保護地補貼200元，從原來的800畝增加到1.4萬畝。農民算了一筆帳，1畝地種糧食收入640元左右，常年種蔬菜每畝收入2300元左右，一畝大棚收入在6000—8000元，1畝溫室收入在1萬元左右。1994年市區(qū)政府對溫室大棚每畝補貼4萬元，鋼架大棚每畝補貼8000元，節(jié)水滴灌每畝補貼600元，當年建起100畝溫室和鋼架大棚；政府對新建溫室每畝補貼5000元，鋼架大棚每畝補貼元，新增了2.7萬畝；政府又提高了補貼標準，溫室每畝補貼6000元，鋼架大棚每畝補貼3000元，當年新增1.4萬畝；大興區(qū)搞現(xiàn)代農業(yè)建設，到現(xiàn)在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化建設初具規(guī)模，整整用了10多年的時間，而且在發(fā)展設施農業(yè)也遇到好多困難和問題。我們后山地區(qū)發(fā)展設施農業(yè)，特別是搞中棚建設符合后山地區(qū)的實際首先改變了后山地區(qū)廣種薄、十年九旱、無霜期短等自然條件的環(huán)境限制，通過人工改變作物的生長環(huán)境，最大限度地提高農業(yè)的綜合效益，不僅有利于農業(yè)生產的規(guī)?；⒓s化經營，而且是后山農業(yè)的發(fā)展方向，要積極穩(wěn)妥的逐步推進。

（二）創(chuàng)新模式，靈活經營。設施農業(yè)的發(fā)展屬現(xiàn)代農業(yè)的范疇，要在經營的模式上創(chuàng)新體制，靈活經營，一種是在政府統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)人員指導下實行統(tǒng)一種植，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，總的要求是我們選擇水源充沛，交通方便，農民積極性相對較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去推行，規(guī)劃中要做到集中連片，以便統(tǒng)一進行技術指導服務，實行規(guī)?；a，有利于產品的銷售。另一種經營方式，企業(yè)或個人可以租憑農民耕地，農民作為產業(yè)工人，可以在企業(yè)打工掙錢，農民即不承擔風險，還可以掙錢，還能學到許多種植管理上的新東西，得到啟發(fā)后，從現(xiàn)在“讓”，變?yōu)閷淼摹拔乙伞?，有利于設施農業(yè)的推廣。

（三）認準目標扎實工作。設施農業(yè)是廣泛應用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業(yè)，就是我們所說的用經營企業(yè)的理念經營農業(yè)，是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，北京市大興區(qū)從1984年起步，現(xiàn)在發(fā)展到高效農業(yè)、休閑農業(yè)、 旅游觀光農業(yè)，為我們提供了農業(yè)發(fā)展的方向。我們從龐各莊到魏善莊參觀的農業(yè)觀光帶可以看到，道路兩旁一望無際的大棚，整齊的太陽能路燈、垂柳和花草相映襯，呈現(xiàn)出一派田園風光景色，真正體會到農業(yè)帶來的風趣和快樂。實話講龐各莊老宋瓜王和魏善莊的園設施和技術設備我們一時做不到，但他們的經營對我們思考是深刻的，在發(fā)展設施農業(yè)方面市縣共建的機制值得借鑒。充分發(fā)揮市科技、科研院新技術、新品種的推廣作用，積極采用新的農業(yè)科技成果，不斷增加我縣中棚種植的科技含量和示范效益。

三、幾點建議

__縣作為呼市地區(qū)設施農業(yè)項目的示范點，責任重大，任務重大，結合參觀北京大興區(qū)介紹的做法，提出以下建議：

（一）搞好規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實際情況，編制短、中、長期的農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括農民教育等一系列規(guī)劃，按照發(fā)展規(guī)劃，典型引路，示范帶動，扎扎實實推進中棚的建設。

（二）加大培訓力度。中棚種植的主體是農民，受益是農民，但農民受傳統(tǒng)的耕作影響，當下接受不了現(xiàn)代農業(yè)的技術，我們要在今后工作中，逐步培養(yǎng)與現(xiàn)代農業(yè)相適應的新型農民。

第3篇：農業(yè)行業(yè)調研報告范文

【關鍵詞】農村家庭 人口 就業(yè) 調研

上海市是我國較早有領導、有計劃實踐城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略的地區(qū)。地處上海北翼的寶山區(qū),是我國重要的鋼鐵生產基地,也是上海的水陸門戶和能源、水源、副食品生產、供應基地。1988年1月,國務院批準撤消原寶山縣和吳淞區(qū),建立實行城鄉(xiāng)一體化行政體制的寶山區(qū),成為上海城市發(fā)展的一個重要歷史坐標。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,農民是最大的受益者,也是發(fā)展的主體力量。為進一步了解寶山農村人口就業(yè)和收入的現(xiàn)狀,本文以最具代表性的羅涇鎮(zhèn)為樣本開展了問卷調查和入戶訪談。

一、人口和就業(yè)的現(xiàn)狀和特點

2009年寶山常住總人口為136.55萬人,其中農業(yè)人口占0.05%;農業(yè)占增加值的比重為0.4%;農村居民家庭人均純收入14592萬元,城鄉(xiāng)收入比為1.5:1。羅涇鎮(zhèn)農業(yè)人口和農業(yè)用地分別占寶山的18%和26.3%。調查涵蓋該鎮(zhèn)常住人口總量的4.3%。

1、勞動力基本情況和特點。第一,結構較合理,但整體年齡偏大。被調查的287戶本地家庭戶中,勞動力人口(是指勞動年齡段(男16―60歲、女16―55歲)的非在校學生人口)759人,占家庭常住人口(指經濟和生活與本戶聯(lián)為一體的全年經常在家人口及外出從業(yè)人口)的63.9%。平均每戶家庭勞動力2.6人,與非勞動力之比為1.8:1,勞動力的負擔比例比較合理。第二,勞動力的年齡分布總體偏大。各年齡段中,51―60歲的勞動力占比重最高,達到31.6%;其次是41―50歲的占25.7%;而40歲以下(包括16―20歲,21―30歲,31―40歲三個年齡段)的勞動力不足一半,占42.7%。第三,技能缺乏,不適應市場需要。勞動力的總體文化程度不高,初中及以下學歷的勞動力占總量62.0%,高中學歷占22.9%,大專及以上學歷的僅占15.1%。技能水平較低,有近半數(shù)(48.9%)的勞動力無技能或僅有農耕技能;51.1%的勞動力掌握一定技能,主要是電工、木工、計算機操作等。

2、就業(yè)基本情況和特點。第一,就業(yè)水平比較穩(wěn)定,但自謀職業(yè)的意識不強。被調查的勞動力中,就業(yè)穩(wěn)定(全年從業(yè)時間6個月以上)的占84.2%;不穩(wěn)定的占15.8%。農村集體農場的發(fā)展和保潔隊、護村隊等公益性崗位的增加有效拓寬了就業(yè)渠道,提高了失地農民的就業(yè)率,但同時也使得部分群眾產生了依賴思想。第二,農業(yè)就業(yè)空間狹小,非農就業(yè)渠道單一。就業(yè)穩(wěn)定的人員中,從事農業(yè)生產的僅占7.1%。表明隨著城市化加快,農業(yè)容納的勞動力已非常有限,農村勞動力更多向非農領域拓展。非農就業(yè)的主要方式是務工,占總量的83.9%;主要行業(yè)是工業(yè)和居民服務業(yè)(占33.8%和17.5%);就業(yè)地點最多的是本村內(44.6%),在寶山其他地區(qū)和寶山以外的各占44.6%和10.8%。第三,就業(yè)滿意度尚可,增加收入愿望比較強烈。38.2%的人對自身的就業(yè)狀況感到滿意,36.1%的人感覺一般。對就業(yè)狀況不滿意的原因主要是“收入太低”(90.8%)和“工作辛苦”(5.5%)。就業(yè)不滿意和就業(yè)不穩(wěn)定的人群對較高收入和就近就業(yè)有很強期望。理想月收入在2000元以上和1500―2000元的各占39.8%和32.6%。希望就近就業(yè)的占68.4%;愿意到集體農場、外出打工、自主創(chuàng)業(yè)的各占4.7%、9.0%和3.1%。

3、家庭收入基本情況和特點。第一,家庭收入水平較低。該鎮(zhèn)人均收入在全區(qū)處于較低水平。本次調查顯示數(shù)據(jù)為11380元,對比2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,比全區(qū)平均14592元低3458元,比北部其他鎮(zhèn)低2979元,比中部鎮(zhèn)低3324元,比南部鎮(zhèn)低7416元。第二,工資性收入份額最高,土地收益貢獻有限。該鎮(zhèn)農村人均工資性收入9233元,占全部收入的81.1%,份額最高;其次是轉移性收入1303元,占11.5%;財產性收入532元,占4.7%;經營性收入313元,占2.7%。與寶山農村平均水平相比,該鎮(zhèn)人均轉移性收入、工資性收入和財產性收入是全區(qū)的88.6%、83.0%和27.0%。在農村家庭收入構成中,來自土地的收益很少。目前該鎮(zhèn)農民原承包的耕地基本上流轉至農場規(guī)?；洜I。由于農場處于起步階段,流轉土地的農民除每畝每年500元的土地流轉收益外,基本沒有其他收益。

二、主要問題和成因

1、村級經濟發(fā)展目標不夠清晰,缺乏長遠規(guī)劃。該鎮(zhèn)多數(shù)村地處偏遠,交通相對不便,客觀上制約了村級經濟發(fā)展,而各村總體的發(fā)展理念則至關重要。盡管村組織確定了發(fā)展思路,但比較關注近期,眼光還看不遠,對本村在鎮(zhèn)域發(fā)展中的定位并不清晰,對如何形成自身的特色發(fā)展道路,實現(xiàn)長期發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、有后勁的發(fā)展,還普遍缺乏思考。正因如此,村級發(fā)展思路沒能體現(xiàn)出產業(yè)、資源、勞動力方面的特色,一定程度上影響了相關政策效應的充分顯現(xiàn)。這種現(xiàn)象客觀上與部分農村地區(qū)規(guī)劃定位尚不完全明確有關。一些村處在征地開發(fā)過程中,一些干部群眾盼動遷的心情比較迫切,村干部的精力以保穩(wěn)定為主,用在靜心發(fā)展、謀劃長遠上的心思較少。隨著鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃和農業(yè)產業(yè)布局規(guī)劃的完善,這類問題應該會得到改善。

2、村級經濟發(fā)展缺少“帶頭人”和“能人”隊伍。發(fā)展的領軍人物和實用人才匱乏,是當前農村人力資源的最大“瓶頸”。村級經濟發(fā)展,帶頭人是關鍵。訪談發(fā)現(xiàn),“當家人”對經濟發(fā)展雖然充滿信心,但感到壓力很大。覺得路子不廣,除了招商引資、租借廠房的傳統(tǒng)套路外辦法不多。而在普通村民中,懂管理、善經營的“能人”比較少,留在村中發(fā)展的更少。20―40歲年齡段勞動力本科及以上學歷僅占8.8%,初中和高中學歷最多,占63.8%。此外,群眾中高層次的技能也比較缺乏,有經營管理技能的僅占7.2%。受教育程度較高的一些年輕人多數(shù)就業(yè)都不在本村,留在村中從事生產經營的技術員、能人比較少。造成上述情況的原因,一是人才環(huán)境問題,簡單說就是“留不住、引不來”。農村地區(qū)缺少有競爭力和吸引力的企業(yè),達到一定學歷層次或掌握較高技術的人員留不住,對新人才的培養(yǎng)也就缺乏土壤。二是政策、機制方面還有待進一步創(chuàng)新。比如從全區(qū)層面來看寶山農技人員并不少,但由于體制的不斷變化,這類人才沉不到鎮(zhèn)、村,他們的技術和成果落不到現(xiàn)實農業(yè)生產中去。如何解決鎮(zhèn)、村人才的斷層,更充分地吸引人才到基層推動發(fā)展、實現(xiàn)價值,是值得研究的問題。

3、村民的主體意識不強,依賴性較重。長遠來看,非農就業(yè)是郊區(qū)農民家庭增收的主要出路。農民要和城市居民一樣面對現(xiàn)代職場和社會競爭。因此,農民必須逐步適應市場環(huán)境,建立現(xiàn)代職業(yè)意識,主動獲得專業(yè)技能,轉變自身素質。但是,生活在傳統(tǒng)農村社會的村民則更為依賴村集體組織和政府的力量,還不能馬上實現(xiàn)這個轉變。傳統(tǒng)習慣和未來趨勢的矛盾,集中表現(xiàn)在勞動力素質和就業(yè)狀況上,就是農民的主體意識和專業(yè)技能的缺乏。一是就業(yè)觀念方面,不少人認為“沒有工作,當然要找村里,要靠政府”,對村集體和政府比較依賴。二是就業(yè)渠道方面,比較信任村干部的介紹和政府的安置,不太習慣到勞動市場自主就業(yè)。三是就業(yè)取向方面,只是模糊地希望穩(wěn)定一點,收入高一點,離家近一點,對于就業(yè)與自身發(fā)展、家庭發(fā)展的關系還無暇顧及。四是沒有主動提高就業(yè)技能的要求。雖然感到缺乏專業(yè)技能會影響就業(yè),但他們對于培訓并不熱衷,近期也大多沒有參加過職業(yè)培訓或技能培訓。

4、農村就業(yè)服務機制有待拓展和完善。鎮(zhèn)、村干部對促就業(yè)工作非常重視,促就業(yè)的力度很大,但各類政策的銜接、激勵機制的完善等還存在一定問題。比如對公益性崗位和集體農場職工的激勵抓手缺乏。由于集體農場處在起步階段,整體效益不高,管理者的激勵手段還不多;而政府為了保證農民直接受益,將職工的工資補貼直接打入個人賬戶,這樣導致個別農場職工出工不出力、發(fā)完工資就不上班等情況。另外,受較嚴峻的就業(yè)大環(huán)境影響,鎮(zhèn)勞務所和村就業(yè)協(xié)助員的主要精力集中于崗位推薦、政府托底等工作,對農民的職業(yè)教育和職業(yè)規(guī)劃還缺乏足夠重視和長遠計劃。

三、對策和建議

1、理念先行,提升科學發(fā)展水平。一是加快完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系,以基本農田分解劃定、精確落地為契機,編制村莊公共設施規(guī)劃和農業(yè)布局規(guī)劃,以規(guī)劃引導農村產業(yè)發(fā)展和人口相對集中。二是加強思想引導,培育農村勞動力主動面對發(fā)展、參與發(fā)展的主體意識,通過政策下鄉(xiāng),宣傳到戶等具體形式的引導,幫助村民了解相關政策和就業(yè)趨勢,促使他們轉變擇業(yè)觀念,特別要消除“高不成、低不就”的傾向和“低報酬、工種辛苦”不愿干的思想,主動適應市場變化,合理定位職業(yè)方向。

2、人才帶動,加快培育農村發(fā)展“帶頭人”隊伍。一是按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的要求,研究制定緊缺人力資源目錄,有針對性地引進高素質人才,積極鼓勵有志于新農村建設的機關事業(yè)單位農業(yè)人才和經營管理人才投身北部農村發(fā)展,使區(qū)、鎮(zhèn)農業(yè)技術人才真正和村經濟發(fā)展緊密結合。二是積極探索與科研部門、高校聯(lián)系開展項目合作的方式,引進優(yōu)質資源,探索成立村民經濟作物協(xié)會等組織,為作物種植生產提供科技信息,并定時組織專家或有經驗人士給農民做技術指導。三是加快培育農村基層工作“帶頭人”隊伍,實現(xiàn)新任職村干部任職培訓全覆蓋,開展評選基層“排頭兵”、“帶頭人”活動。賦予集體農場等村級經濟組織更大的自,激發(fā)和培育經營者的主體意識。四是有針對性地實施農村成人教育和職業(yè)培訓,從實際出發(fā),多渠道、全方位提高農村勞動力素質,積極培育新農村有文化、懂技術、會經營的新型農民。

第4篇：農業(yè)行業(yè)調研報告范文

一、調查范圍

圍繞水稻、柑橘、茶葉產業(yè)，在全縣分南、中、北三片，開展新型職業(yè)農民培育對象問卷調查，每片選3個鄉(xiāng)，每鄉(xiāng)選3個村，每村選10個戶，共計問卷調查270戶。

二、調查對象

專業(yè)大戶、家庭農場主、農民合作社帶頭人等。

三、調查方法

（一） 座談式問卷調查

根據(jù)調查目的，精心制作問卷，采取進村開展講座的形式，將問卷發(fā)給調查對象，由調查對象填寫答案，然后回收整理、統(tǒng)計分析。

（二）訪談式入戶調查

主要是深入農戶家中，以口頭形式與專業(yè)大戶、家庭農場主、農民合作社帶頭人等新型職業(yè)農民重點培訓對象開展相互交流，搜集相關情況。

四、結果分析

（一）調查對象基本情況

1. 年齡構成

從242份有效調研問卷統(tǒng)計看，16～30歲4人，占1.65%；31～40歲30人，占12.4%；41～50歲100人，占41.32%；51～60歲76人，占31.4%；60歲以上32人，占13.23%。

2. 文化程度

統(tǒng)計顯示，大專以上文化程度5人，占2.07%；中專3人，占1.24%；高中53人，占21.90%；初中118人，占48.76%； 小學及以下63人占26.03%。

3. 從事農業(yè)背景

統(tǒng)計顯示，從事農業(yè)的背景中，復轉軍人13人，占5.4%；打工返鄉(xiāng)38人，占15.7%；大學畢業(yè)創(chuàng)業(yè)1人，占0.41%；長期務農150人，占61.98%；在職村干部40人，占16.53%。

（二）調查對象生產經營情況

1. 生產規(guī)模

水稻種植面積累計2526.1畝，其中，30畝18人，占7.44%；50畝10人，占4.13 %；100畝以上2人，占0.83%。柑橘種植面積累計1637畝，其中，20畝16人，占6.61%；30畝10人，占4.13 %；50畝以上5人，占2.07 %。茶葉累計面積2058畝，其中，10畝38人，占15.7%；30畝15人，占6.2%；50畝5人，占2.07%；100畝以上1人，占0.41 %。

2. 經營模式

199個農戶系一家一戶獨立經營，占82.23%；參加農業(yè)合作社40人，占16.53%；股份合作社經營3人，占1.24% 。（見表1）

（三）調查對象收入情況

2012年農業(yè)總收入952.02萬元，調查對象每畝效益與當?shù)仄渌r戶比較，持平69人，占28.51%；略高110人，占45.45%；超過當?shù)?0%以上52人，占21.49%；略低11人，占4.55%。（見表2）

（四）調查對象培訓需求

1. 培訓意愿

統(tǒng)計顯示，被調查對象參加學習培訓的積極性較高，有228人愿意參加陽光工程培訓，占94.21%；14人不愿意參加，占5.79%。（見表3）

2. 培訓類型

統(tǒng)計顯示，50人選擇創(chuàng)業(yè)培訓，占21.93%；78人選擇職業(yè)技能培訓，占34.21%；97人選擇專項技術培訓，占42.54%；3人選擇其它培訓，占1.32%。（見表4）

3. 培訓內容

統(tǒng)計顯示，調查對象最喜歡的培訓內容是種植技術，其次是農業(yè)政策，再次是農機操作技術、農產品營銷技術、貯藏加工技術，最后是其他。（見表5）

4. 培訓形式

統(tǒng)計顯示，農民最喜愛的培訓形式是老師現(xiàn)場指導202人次；其次在教室聽老師講課111人次，再次看電視學習61人次、上網學習24人次、聽廣播學習18人次，其他1人次。（見表6）

5. 培訓地點

統(tǒng)計顯示， 186人次選擇本村培訓，120人次選擇本鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓，83人次選擇縣城培訓，10人次選擇縣外培訓，10人次選擇企業(yè)培訓，1人次選擇其他。（見表7）

6. 最適宜培訓季節(jié)與時間長短

統(tǒng)計顯示，48人選擇春季培訓，占21.05%；22人選擇夏季培訓，占9.65%；48人選擇秋季培訓，占21.05%；110人選擇冬季培訓，占48.25%。最適宜培訓時間長短，62人選擇培訓一周，占27.19%；20人選擇培訓半個月，占8.77%；96人選擇培訓2～3天占42.11%；50人選擇培訓1天，占21.93%。（見表8）

（五）調查對象從業(yè)愿景

統(tǒng)計顯示，66人的從業(yè)愿望在10年左右，占27.3%；46人的從業(yè)愿望在20年左右，占19%；130人愿終身務農，占53.7%。有擴大生產規(guī)模愿望151人，占62.4%；沒有擴大生產規(guī)模愿望91人，占37.6%。（見表9）

（六）調查對象從事生產經營主要困難

1. 生產經營主要困難

統(tǒng)計顯示，160人次生產經營中存在技術困難，120人次貸款困難，98人次土地困難，86人次信息困難，18人次其他困難。（見表10）

2. 最希望政府對你發(fā)展農業(yè)的幫助

從242份題為“最希望政府對你發(fā)展農業(yè)的幫助”的有效問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知，92人最希望政府為其發(fā)展農業(yè)生產給予技術服務，占38.02%；76人希望政府為其發(fā)展農業(yè)生產予以政策支持，31.40占%；74人希望得到項目資金資助，占30.58%（見表11）

五、結論與啟示

（一）調研對象綜合素質偏低、年齡偏大，不能適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要，需提高農民創(chuàng)業(yè)素質和農業(yè)從業(yè)技能，推動新型職業(yè)農民培育進程。

從調研情況不難看出，目前留在農村從事農業(yè)生產和經營的大多是初中及以下文化農民，文化偏低、年齡偏大，不僅缺乏現(xiàn)代農業(yè)新型經營主體基本素質，缺乏農業(yè)科學技術，更缺乏農業(yè)創(chuàng)業(yè)謀劃能力。新生代農民不愿生活在農村，更不會從事農業(yè)生產。這與四化同步、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展很不協(xié)調，不能適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要，未來“誰來種地”、“怎樣種地”、“誰來經營農業(yè)”，已成為我國農業(yè)必須面對和解決的重大問題。因而，急切需要提高農民文化科學素質，提升農民創(chuàng)業(yè)能力，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型，為新農村建設提供人才支撐。

（二）調研對象參加職業(yè)技能培訓的需求高，但省里培訓任務有限，不能滿足農民培訓需求，必須加強培訓對象遴選，好鋼用在刀刃上。

調研的柑橘、茶葉、水稻產業(yè)專業(yè)大戶、家庭農場主、農民合作社帶頭人，普遍要求參加職業(yè)技能培訓，占94.21%，而每年省里下達的陽光工程培訓指標有限，新型職業(yè)農民培育計劃更少，遠遠不能滿足其培訓需求。因此，必須對培訓對象進行嚴格遴選，好鋼用在刀刃上。應選擇有創(chuàng)業(yè)基礎，有一定社會責任心，培訓意愿強烈，想通過學習提高自己職業(yè)素質和創(chuàng)業(yè)技能的專業(yè)大戶、家庭農場主、農民合作社帶頭人，向年紀較輕、學歷較高的農民傾斜，吸收兩后生、復轉軍人、返鄉(xiāng)農民工為培訓對象。

（三）調研對象培訓需求的多樣化，要求石門縣圍繞柑橘、茶葉、水稻產業(yè)，結合陽光工程培訓開展新型職業(yè)農民培育。

參與調研的培訓對象由于其從事的產業(yè)不同，資源不一，需求也不盡相同，呈現(xiàn)多樣化特點，21.93%的選擇參加創(chuàng)業(yè)培訓即新型職業(yè)農民培訓；34.21%的選擇職業(yè)技能；42.54%的選擇專項技術培訓。為此，石門縣要以這一培訓需求為導向，圍繞柑橘、茶葉、水稻三大優(yōu)勢主導產業(yè)，利用陽光工程培訓平臺，開展生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型新型職業(yè)農民培訓，使陽光工程農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、農業(yè)職業(yè)技能培訓、農業(yè)專項技術培訓為石門縣新型職業(yè)農民培育試點工作服務。

（四）調研對象培訓內容、形式、地點、最適宜季節(jié)及時間需求，是石門縣分產業(yè)制定新型職業(yè)農民培訓方案的出發(fā)點，是打造新型職業(yè)農民教育培訓品牌的原動力。

根據(jù)新型職業(yè)農民培育“政府主導、農民主體、需求導向、綜合配套”原則，石門縣應根據(jù)農民喜愛的學習內容，喜聞樂見的學習形式，及時調整培訓計劃，順應農民培訓需求，采取有效培訓方式，大力開展有針對性的培訓，以達到事半功倍的效果。水稻產業(yè)新型職業(yè)農民培訓應選在冬、春兩季，每次一周；茶葉產業(yè)新型職業(yè)農民培訓應選在秋、冬兩季，每次一周；柑橘產業(yè)新型職業(yè)農民培訓應選在冬、春兩季，每次一周。新型職業(yè)農民的培育是一項系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，要依據(jù)成長規(guī)律，搞好典型培植。要以提高農民創(chuàng)業(yè)素質和農業(yè)從業(yè)技能為核心，結合農事季節(jié)、關鍵農時對培訓學員進行現(xiàn)場指導，把課堂搬到田間地頭、茶園、橘園，解決他們在生產經營中遇到的技術難題，并利用培訓學員QQ群、培訓基地、專家與學員互動網絡平臺，實施新型職業(yè)農民全程跟蹤服務，形成重實效、可操作、有特色的石門縣新型職業(yè)農民教育培訓體系。

（五）調研對象生產經營中主要困難和最希望政府對其發(fā)展農業(yè)的幫助主要是政策、技術與貸款，要解決農民所期所盼，必須建立新型職業(yè)農民支持政策體系。

本次調研中，培訓對象生產經營中的主要困難依次為技術、貸款、土地、信息；最希望政府對其發(fā)展農業(yè)生產的幫助是給予技術服務，予以政策支持，享受項目資金資助。因而，必須在搞好新型職業(yè)農民資格認定管理的同時，強化新型職業(yè)農民培育政策支持，對積極參加培訓并通過資格認定，以農業(yè)為職業(yè)、占有一定資源、具有一定專業(yè)技能、有一定資金投入能力、收入主要來自農業(yè)的從業(yè)者，給予土地流轉、基礎設施建設、農業(yè)補貼、技術服務、金融信貸、農業(yè)保險、社會保障等政策扶持，將國家、政府和相關部門現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)發(fā)展支持政策向新型職業(yè)農民傾斜，讓農民學有動力，干有勁頭，致富有盼頭，以培養(yǎng)一支用得上、留得住，有文化、懂技術、會經營、善管理的新型職業(yè)農民隊伍。

第5篇：農業(yè)行業(yè)調研報告范文

一、調研內容

1、農村實用人才隊伍建設現(xiàn)狀分析。

包括農村實用人才對象、標準和范疇；農村實用人才總量、結構；我縣農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)的經驗；當前工作中存在的問題等；

2、農村實用人才隊伍需求預測。

根據(jù)我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進社會主義新農村建設的需要，預測未來農村實用人才隊伍規(guī)模和結構特征；調研人才需求與供給之間的缺口、分析農村實用人才隊伍建設的發(fā)展趨勢，分階段設定未來農村實用人才隊伍建設和農村人力資源發(fā)展的目標要求；

3、農村實用人才隊伍建設體制機制研究。

對農村實用人才培養(yǎng)、使用、評價、流動、保障、激勵等環(huán)節(jié)涉及到的體制機制問題進行調研，提出解決的辦法和思路；提出農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)的指導思想、原則、目標和發(fā)展途徑。

4、工作重點和項目。

調研提出農村實用人才隊伍建設的戰(zhàn)略重點；提出加強農村實用人才隊伍建設的重點支持項目。

5、農村實用人才隊伍建設的政策措施。

各類農村實用人才的培養(yǎng)措施、評價辦法；扶持人才成長的政策措施；有利于人才發(fā)揮作用的政策措施；促進農村實用人才合理流動的措施；農村實用人才激勵政策；農村人力資源開發(fā)的政策措施；農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)的組織領導等。

二、調研對象

農村實用人才是指在農村具有一定的知識和技能，能夠起到示范帶動作用，具有一定的創(chuàng)造性，為當?shù)剞r業(yè)和農村經濟發(fā)展做出積極貢獻，并得到群眾認可的農村勞動者。主要有以下幾大類型：

1、農業(yè)種養(yǎng)業(yè)人才

科技示范戶

種植能手

養(yǎng)殖能手

2、農村合作組織人才

各種農民專業(yè)合作組織負責人

農產品流通經紀人

3、農村生產生活服務性人才

村社管理干部

村級畜禽防疫員

農機作業(yè)駕駛員

農業(yè)生產資料經營者

農村生活資料經營者

農村勞務經紀人

村級水務管理員

4、農村創(chuàng)業(yè)人才

農業(yè)產業(yè)化經營職業(yè)經理人

農民企業(yè)家

農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領辦人

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作者

6、農村民間文化藝人

7、農村能工巧匠

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)公益性技術推廣人才

9、鄉(xiāng)村農業(yè)科研創(chuàng)新人才

三、調研方式

1、面上統(tǒng)計和典型分析相結合。各成員單位分頭開展本系統(tǒng)人才隊伍建設專題調研。

2、內部協(xié)調和部門協(xié)作相結合。既要注重農業(yè)系統(tǒng)內的協(xié)作，又要注重與組織、人事、教育、科技、文化、衛(wèi)生等相關部門配合，既要注重農業(yè)、文化、衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，也要注重人才評價、使用、激勵、發(fā)揮作用的政策研究。

3、問卷調查。根據(jù)問卷調查對象的不同，制作兩種調查問卷，分別由農村實用人才和群眾代表及對口業(yè)務部門和專業(yè)技術人員填寫，由各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展問卷調查。

4、召開座談會。（1）召開農村實用人才和群眾代表座談會；（2）召開相關業(yè)務部門及專業(yè)技術人員座談會。

四、調研任務分工

1、各成員單位負責本系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)、村三級農村實用人才基本情況（統(tǒng)計表1—14）的統(tǒng)計上報工作，并參考附件1形成本系統(tǒng)、行業(yè)農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)專題調研報告。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級農村實用人才和農村人力資源開發(fā)基本情況（統(tǒng)計表2—12）的統(tǒng)計上報工作，并參考附件2形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)專題調研報告。

3、縣人事勞動保障局負責建立同心縣農村實用人才和農村人力資源開發(fā)信息庫。

4、縣人事勞動保障局負責收集整理各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題調研報告，由調研活動領導小組形成《同心縣農村實用人才和農村人力資源開發(fā)工作調研報告》和《同心縣關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)的實施意見》。

五、時間及要求

調研從9月下旬開始，10月底前結束。

1、9月25日，召開承擔課題調研任務成員單位會議，進行安排部署。

2、9月25日至10月15日，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)任務分工統(tǒng)計報表，填寫調查問卷，召開座談會，進行專項調查，組織開展調研活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫《農村實用人才和群眾代表綜合情況調查問卷》150份，各成員單位組織下屬有關部門、專業(yè)技術人員填寫《專業(yè)技術人員和對口業(yè)務部門調查問卷》100份。10月15日前，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農村實用人才和人力資源開發(fā)工作統(tǒng)計報表（附電子版）、調查問卷及專題調研報告經單位主要領導審簽同意后，報縣人事勞動保障局。

3、10月15日至10月30日，形成《同心縣農村實用人才和農村人力資源開發(fā)工作調研報告》和《同心縣關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)的實施意見》，報縣人才工作領導小組審議。

4、成立縣農村實用人才和農村人力資源開發(fā)調研工作領導小組。

組長：**

副組長：*

成員：**

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣人事勞動保障局，縣人事勞動保障局局長馬鋒任辦公室主任。

設立專題調研報告撰寫小組

組長：**

成員：**

5、各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這次調研工作高度重視，明確一名主要領導抓此項工作，并抽調事業(yè)心和責任心強、政策理論水平較高、善于分析研究問題的同志和相關專家參加調研工作。此次調研要注意與其他縣市該類人才隊伍建設狀況進行比較分析，確保調研成果具有較強的實用性、前瞻性和科學性。有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析注意采用圖形、表格等通俗易懂、簡潔明了的形式。調研報告字數(shù)一般控制在2萬字以內，做到內容充實，資料完備，預測科學；統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確，杜絕常識性錯誤；文筆流暢，脈絡清楚。

附：農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)專題調研報告（部門）

農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)專題調研報告（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

座談會發(fā)言參考提綱

農村實用人才綜合情況調查問卷

專業(yè)技術人員和對口業(yè)務部門調查問卷

第6篇：農業(yè)行業(yè)調研報告范文

在過去的20__年上半年，__區(qū)煙草學會的工作在云南省煙草學會、曲靖市煙草學會和__煙草分公司黨組班子的領導下，在公司各個科室、煙葉站廣大會員和職工的積極支持、配合、參與下，根據(jù)年度計劃，堅持樹立落實科學發(fā)展觀，按照自主創(chuàng)新的基本工作要求，通過繼續(xù)加強學會組織建設和多項基礎建設，積極參與學術交流、調查研究咨詢等工作，得到了進一步發(fā)展，以下分述幾個方面的情況：

一、積極參與學術交流活動

為了進一步發(fā)展曲靖煙草經濟，曲靖市煙草學會轉發(fā)了云煙學會【20__】13號文件，區(qū)公司接到文件后廣泛開展宣傳，公司職工和會員積極投稿，涉及到許多工作領域，包括煙草經濟信息技術、營銷網絡建設、專賣管理、企業(yè)戰(zhàn)略、市場品牌等方面的理論研究成果和實踐經驗，有相當于20%的論文，具有獨特的觀點和建議，論文質量普遍提高，部分論文的專業(yè)化程度更不可低估。后經過區(qū)煙草協(xié)會層層篩選，最終向市煙草學會提交了《烤煙壯苗拔苗移栽實用技術》和《幾種殺菌劑防治煙草黑脛病試驗》參與年度論文的評選。

二、加強學會“建家”工作

按照學會“三主一家”的工作要求，區(qū)學會注重發(fā)揮了學會知識密集、人才集中的學術團體優(yōu)勢，倡導發(fā)揚民主、關心會員，主動創(chuàng)造條件，提供更新知識、交流信息等服務工作，從各方面努力使學會成為科技人員奮發(fā)向上，展顯才華的廣闊天地和有很強吸引力、凝聚力的科技人員之家，發(fā)揮了必要的“橋梁”和“紐帶”作用。

三、堅持狠抓各項基礎工作

一是關于發(fā)展新會員的準備工作。鑒于行業(yè)新的科技專業(yè)人員不斷增加和部分在職人員報考有關專業(yè)取得學歷和提高學位等情況，嚴格按學會章程規(guī)定的條件，定期研究發(fā)展這些人員入會，增強學會實力。20__年__煙草學會共有219名職工申請加入中國煙草學會，為__煙草的發(fā)展壯大、做精做強創(chuàng)造了條件。

二是學術和科普宣傳工作，以云南省煙草專賣局、云南中煙工業(yè)公司、云南省煙草學會主辦的《云南煙草》和市局公司煙葉生產技術部定期的《煙草病蟲害預測預報》為科普讀物，引導會員多讀、多看、多學習，創(chuàng)造濃厚的學習氛圍。

三是繼續(xù)進行了有關專業(yè)工作和體制改革方面的調查研究工作。向市煙草學會提供了一些必要的分析、建議和有參考價值的文字材料。

20__年下半年工作安排

一、認真開展調查研究，向有關領導和部門提出合理化建議，為提高__煙草整體競爭實力服務

學會要緊緊圍繞局黨組提出的“以改革增動力，以規(guī)范促發(fā)展，以管理求效益”的工作思路，要站在“兩個至上”重要思想的高度，充分認識調研工作在提高行業(yè)競爭實力中的基礎性、先導性作用。要圍繞行業(yè)改革和發(fā)展的大局，發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行職責，自覺開展調研工作，為行業(yè)中心工作服務。結合具體工作開展調查研究。

第一，要做好調查研究工作的選題。近年來，煙草行業(yè)的內外部形勢不斷變化，要通過調查研究提出好的合理化意見和建議，選題就必須結合行業(yè)自身特點，既不能大得無邊無際，致使調研報告空洞無物，對工作缺乏現(xiàn)實的指導意義；又不能固步自封，猶如井底之蛙，看不到行業(yè)發(fā)展的最前沿，提出的意見建議缺乏前瞻性。學會要圍繞理順行業(yè)管理體制、深化企業(yè)改革、提高適應市場能力；優(yōu)化資源配置、增強總體競爭實力、全面提升水平；傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代物流轉變等有關課題進行認真篩選，開展調研。

第二，適時的開展調查研究工作。學會要調動學會會員的積極性和創(chuàng)造性，要圍繞調研選題，開展調查研究，開展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的調查研究，要加強政策的宣傳咨詢，針對當前工作中的熱點、難點問題，組織討論、交流和座談，開展科學論證，通過形式多樣化的調查研究工作了解情況，為撰寫調研報告提供現(xiàn)實依據(jù)。

第三，撰寫調研報告。調查研究工作的結果是形成調研報告，形成結論性的意見和書面文字。學會要通過調研對當前工作的具體問題進行分析、論證，為各項決策提供和儲備科學依據(jù)。提出針對性和操作性較強的政策建議，為增強__煙草的整體實力服務。

二、開展各種形式的學術交流活動和科普活動，為提高行業(yè)干部職工科技文化素質服務

要充分發(fā)揮各專業(yè)的學術交流和理論研討活動，活躍學術思想，從多角度、全方位探討問題，帶動全區(qū)的學術交流，推動廣大干部職工解放思想，更新觀念，跟上時展的步伐。要積極組織廣大煙草科技工作者開展多種形式的學術交流活動，不斷促進學術繁榮和學科發(fā)展。各專業(yè)會員要發(fā)揮學會工作的骨干作用，進一步建立健全工作制度，要結合自身情況，開展專業(yè)范圍內的學術交流活動，通過活動促進個人會員、團體會員之間的理論實踐和工作交流，使科技工作者、各級會員發(fā)揮自身價值，

第7篇：農業(yè)行業(yè)調研報告范文

關于農村專業(yè)合作經濟組織

發(fā)展情況的調研報告 縣委、縣政府：

2005年8月下旬，縣政協(xié)副主席...帶隊，縣政協(xié)經濟委員會對全縣農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展情況進行了調研。經過聽取匯報、實地調查、組織座談后，委員們一致認為：我縣農村專業(yè)合作經濟組織還處在發(fā)展的初級階段，具有很強的發(fā)展生命力和市場競爭力，有很大的發(fā)展空間和發(fā)展后勁；但在組織運行、管理規(guī)范、輻射廣度等方面存在一些問題，亟需高度重視、加強領導、政策扶持、規(guī)范管理，促使其健康發(fā)展。

一、我縣農村專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展特點

（一）多元化興辦的特點

龍頭企業(yè)型。為了增強企業(yè)加工原料來源的穩(wěn)定性，與農戶以合同的形式結成較緊密的聯(lián)合體，企業(yè)領頭創(chuàng)辦了農村專業(yè)合作經濟組織。 ...有限公司是全省農業(yè)產業(yè)化百強企業(yè)，市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，以收購、加工、銷售棉花為主。2005年改制為國家控股的股份制公司，注冊資金600萬元。公司與農戶之間實行訂單合作方式，公司為農戶發(fā)放周轉金、提供技術服務，回收籽棉加工。2004年，加工籽棉2,400萬斤，實現(xiàn)利潤100萬元。 一般公司型。為了適應市場競爭的要求，提高自身進入市場的組織化程度，部分從事專業(yè)生產的能人自主創(chuàng)辦了農村專業(yè)合作經濟組織。 ...有限責任公司由...于2005年創(chuàng)辦，實行“公司加基地加農戶”的經營模式。養(yǎng)雞戶向公司交一定的押金后，由公司提供雞苗、飼料、回收肉雞。公司現(xiàn)有固定資產270萬元，流動資金500萬元，已發(fā)展到10,000只的種雞場。2005年發(fā)展養(yǎng)雞戶52戶，養(yǎng)雞12萬只。 行業(yè)協(xié)會型。為了適應市場競爭，在各級政府和有關部門的倡導下，相同行業(yè)人員創(chuàng)辦了以服務為宗旨、以自律為目的的農村專業(yè)合作經濟組織。 ...協(xié)會成立于2002年，有會員72人。2005年，發(fā)展到擁有大型收割機34臺，小型收割機35臺，旋耕機7臺。每年夏、秋季節(jié)，協(xié)會組織農機到河南、山東、河北等地收割作物，實施跨區(qū)作業(yè)。 ...協(xié)會成立于2004年，有會員50名。協(xié)會提供“四供兩銷售”服務，即供雞苗、供飼料、供藥品、供防疫，銷售成雞、銷售蛋品，促進了養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展，2005年會員養(yǎng)雞22萬只。

...協(xié)會由...領頭創(chuàng)辦，目前正在組建籌備中。

（二）多形式并存的特點

第8篇：農業(yè)行業(yè)調研報告范文

1月18日上午9時，以“社會教育與青少年全面發(fā)展”為主題的2013年“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”大型主題活動在海南大酒店舉行。本次活動由共青團海南省委主辦，12355海南省青少年服務臺承辦，省人大副主任賈東軍出席了該活動。參加活動的還有8名省人大代表、9名政協(xié)委員和省綜治辦、省公安廳、省民政廳、省總工會、省婦聯(lián)、省農業(yè)廳、省就業(yè)局、省保障局、省教育廳、省住建廳、省文明辦、省工商局等相關政府職能部門的代表以及來自我省青少年活動中心、培訓機構、學校、企業(yè)等單位和行業(yè)的代表共80人。

當天活動現(xiàn)場，團省委副書記蓋文啟同志具體介紹了前期針對“社會教育與青少年全面發(fā)展”進行調研的相關情況。真實具體的調查數(shù)據(jù)鮮明地展現(xiàn)了我省青少年社會教育發(fā)展的整體現(xiàn)狀，并且對影響青少年社會教育發(fā)展的各種經濟、政治、社會原因進行了分析。在此基礎上，就如何讓我省的社會教育更好地服務于青少年，進一步促進社會教育與青少年全面發(fā)展，從六個方面提出了相關建議。一是重點抓好學校的青少年社會教育；二是大力提升社區(qū)的青少年社會教育職能；三是將共青團組織青少年社會教育的職能落到實處，充分發(fā)揮共青團引領青少年的主導作用；四是針對青少年的特點開展社會教育活動，做到有的放矢，讓青少年切實在社會教育中受益；五是直面信息化這一特定社會背景，發(fā)揮信息網絡在青少年社會教育中的重要作用；六是政府切實履行其相應的職責，保障青少年社會教育有效、順利的開展。

在活動過程中，與會代表也紛紛從各方面、各角度暢所欲言、建言獻策，提出了許多實事求是的建議。學生、家長、培訓機構等基層老百姓代表大膽指出了社會教育中的實際問題，也表達了大家對社會教育的美好期望?，F(xiàn)場的人大代表和政協(xié)委員也紛紛結合自身的經歷、所處的行業(yè)進行了發(fā)言。有的從預防青少年違法犯罪的角度，有的結合國外社會教育情況，有的從社區(qū)社會教育現(xiàn)狀與困難入手，有的結合學校開展社會教育實際，大家都毫無保留地發(fā)表自己的看法和建議。省人大、政協(xié)相關部門的領導也明確表示：“團省委組織的社會教育與青少年全面發(fā)展調研，這個選題非常好，調研報告也非常有說服力。團省委把調研報告再好好細分一下，就是好幾份很好的提案。我們在對提案進行審查立案時，一定會重點關注社會教育與青少年全面發(fā)展相關的提案，并對已經立案的相關提案進行推進和督促?！?/p>

最后，省人大副主任賈東軍作了重要講話。賈東軍副主任說：“人大代表、政協(xié)委員是我國現(xiàn)行政治體制下參政議政的代表。人大代表、政協(xié)委員既有通過議案、提案等多種形式提出建議和批評的權利，又有聽取和反映人民的意見和要求的義務。青少年是祖國的未來，民族的希望，加強人大代表、政協(xié)委員與青少年的聯(lián)系，是做好人大、政協(xié)工作的重要基礎。共青團組織的“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動由共青團組織向人大代表、政協(xié)委員將涉及青少年的普遍性利益訴求進行集中反映，通過多方努力共同落實解決，這樣的活動有利于廣大青少年深入了解我國的政治制度，理性表達訴求，實現(xiàn)有序政治參與，這種共青團與人大、政協(xié)合作的形式很好，要堅持下去，要形成制度?！辟Z東軍副主任還向與會代表提出了三點要求：一是要進一步深化“社會教育與青少年全面發(fā)展”這個活動主題；二是要提出提案和建議，推動提案和建議的落實；三是要繼續(xù)探索建立共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面溝通的長效機制。

社會教育與青少年全面發(fā)展，我們關注什么？

青少年是祖國的未來，承載著國家富強和民族昌盛的使命。他們怎樣才能夠更好地擔負重任？教育是關鍵。近年來，隨著社會對家庭教育的日益重視，家庭與學校已經成為青少年教育的兩個主要陣地。但是，對青少年的教育不僅僅是學校和家庭的責任，更是社會的責任。然而現(xiàn)實情況卻是，相對于家庭教育與學校教育而言，社會教育相對邊緣化，從而導致學校、家庭、社會三位一體的這一理想教育模式受到極大挑戰(zhàn)，最終必然對青少年的全面發(fā)展產生負面影響。如何發(fā)展社會教育是當前亟待研究的一個重要課題。

2012年“面對面”活動團中央確定的主題正是“社會教育與青少年全面發(fā)展”。早在去年9月，共青團海南省委就已召開2013年“面對面”工作部署會，要求各級團組織要提高認識，高度重視面對面工作，要制定面對面方案和建立健全活動例會制度，要開展主題傾聽活動，并撰寫調研報告，以形成提案提議，跟蹤提案議案落實。隨后，各市縣各地區(qū)負責人就活動開展、主題確定、活動形式，結合我省近幾年的工作經驗，進行了討論和交流，形成了各自的活動方案。在為期4 個多月的調查研究和座談討論后，各市縣從不同的關注點出發(fā)，均呈交了詳細的調研報告。例如，萬寧市關注邊緣弱勢群體，對該市服刑人員未成年子女社會教育問題進行了仔細調查，并召開了主題座談會；樂東縣則緊貼當下生活，調查分析了青少年使用網絡、手機等新媒體的現(xiàn)狀，并提出了有效的教育對策；類似的還有瓊中團委，詳盡分析了互聯(lián)網普及對青少年健康成長的影響與對策；文昌團委注重青少年的德育建設，呈交了關于培養(yǎng)學生愛心意識的調研報告。除了上述市縣的專題調查，三亞、定安、瓊海等地通過調查問卷、實地考察等方式全面闡述了當?shù)厍嗌倌甑纳鐣逃F(xiàn)狀，并對其中面臨的現(xiàn)實問題提出了相應建議和對策。各個市縣以不同的主題和形式，從不同的角度詳盡反映了我省青少年的發(fā)展狀況，為今后“面對面”工作的深入開展起到了積極的鋪墊作用。

最后，立足于海南省具體實際情況的調研報告《社會教育：青少年全面發(fā)展亟須解決的問題——基于海南省985位被訪者問卷調查的分析》全面展現(xiàn)了我省青少年社會教育發(fā)展的整體現(xiàn)狀。報告通過對海南省985位被訪者的問卷調查及14 位青少年的個案訪談，圍繞青少年對社會教育的理解，青少年的業(yè)余時間，青少年對社會教育的需求度，家庭、學校、社區(qū)、公共教育場所、大眾傳媒等對青少年社會教育的影響等問題進行深度分析，探討海南省青少年社會教育的現(xiàn)狀、存在的問題，以求對海南省發(fā)展青少年社會教育提供有針對性的對策與建議。

“面對面”傾聽青少年意愿 促進青少年全面發(fā)展

第9篇：農業(yè)行業(yè)調研報告范文

2005 年財政部啟動了高級會計人才培訓工程, 旨在實施人才強國戰(zhàn)略, 適應我國市場經濟和會計行業(yè)發(fā)展要求, 通過系統(tǒng)知識學習、專題研究與研討、強化能力建設, 進一步完善學員知識結構, 全面提升學員理論水平和實際應用能力, 打造一批精通業(yè)務、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質、復合型的高級會計人才, 使他們成為我國會計行業(yè)的領軍人物。

目前, 該工程已經進入全面實施階段。高級會計人才培養(yǎng)體系已經初步建成, 包括企業(yè)類、行政事業(yè)類、學術類、注冊會計師類。

“剛回來, 現(xiàn)在可以采訪, 你能堅持住嗎? ”電話里吳文軍對記者說。

“可以, 我現(xiàn)在去找你?！庇浾吡滔码娫? 從上海國家會計學院3 號公寓直奔6 號公寓。時間是4 月25 日23: 15 分。來到6 號公寓一看, 吳文軍的電腦還開著, 正在思索著培訓總結。見到記者來, 邊忙著招呼邊說:“兩天后要交了, 還差點沒寫好。現(xiàn)在接受你的采訪, 完了我要繼續(xù)加班, 今天很可能是個不眠之夜。”切入正題, 采訪隨即開始。

培訓伊始, 吳文軍尚在德國學習。為遵守培訓紀律, 不至失去得之不易的培訓機會, 幾經請示, 多方協(xié)調, 以求得托付責任, 提前離開。歐洲轉機, 歷經24 小時顛簸, 如期進入開班課堂, 興奮蓋過一路的疲憊。吳文軍也成為全國高級人才培訓班( 行政事業(yè)單位類) 第一期的班長。

財會通訊: 您對本屆高級人才培訓班( 行政事業(yè)單位類) 怎么認識?

吳文軍: 就像王軍副部長所說的――我們的目的就是要推動你們這些人從執(zhí)行者向管理者、領導者、決策者轉變; 發(fā)揚用大看小、跳出會計看會計; 學會有進有退、先領后導、在限制中求發(fā)展、追求多方共贏的方法論, 我認為培訓班的宗旨就是促進我們這些學員由執(zhí)行者向決策者的角色進行轉變, 豐富會計相關領域的知識, 從一種宏觀戰(zhàn)略角度體驗會計。從基本知識的角度來講, 通過自學可以達到, 但是有了這些培訓專家的授課、自由的討論, 我們就會從其中得到一些書本上沒有的東西, 可能就是一種理念, 一種思考問題的方法。這對我們的幫助是非常大的。

財會通訊: 您對這個班總體印象如何?

吳文軍: 要說印象, 那可真是終生難忘。上午、下午、晚上時間緊湊的讓人有點喘不過氣。聽課、討論、報告, 堪稱是思想的“集中營”, 需要極大地激發(fā)潛能。即使嚴格遵守規(guī)程, 但是為求得報告新意, 每天不得不挑燈夜戰(zhàn), 很少有在凌晨一點前歇息。

在我的學習生涯中這樣的經歷實在很少, 我十分佩服培訓班設計者的縝密心思。但這樣高強度訓練對我們能力提升絕對是有好處的, 我甘心情愿接受挑戰(zhàn)。因為這樣的機會是稀缺的, 值得珍惜的。另外, 這僅僅是開始, 我們這個班的學員還要走過六年的征程。

財會通訊: 從知識的學習角度來講, 您現(xiàn)在最亟待補充的知識是什么呢?

吳文軍: 從我個人來說, 從本科到博士都是學會計專業(yè)的, 說實話如果現(xiàn)在的培訓還是集中在會計方面我還真有點吃不消, 我主要想了解一些比較宏觀和具有戰(zhàn)略意義的綜合知識, 這種知識能夠給我一種思考問題的方法, 而不是一些具體的知識點。也就是說, 我需要跳出會計這個圈子再次審視會計, 這樣可以解決“只緣身在此山中, 不是廬山真面目”的困惑。我想這也是很多高級人才的想法, 也是從執(zhí)行者到管理者和規(guī)則制定者轉變的基點。財會通訊: 您覺得哪些課對您的啟發(fā)比較大?

吳文軍: 我們這次參加學習的學員來自各個部門, 在自己的本職工作中都有自己的成績, 藉此機會我們聚集在一起可以相互交流、相互碰撞形成一些令人振奮的思想火花。蕭伯納說, 如果你有一個思想, 我有一個思想, 互相交換, 我們各自就有兩個甚至多個思想。這句話在討論交流中得到了充分的印證。同學們精彩的發(fā)言, 內容豐富, 信息量大, 思維活躍, 思路開闊, 視角新奇獨特, 不時跳躍著思想的閃光, 彌補了各自知識經驗的不足和思維、思路的缺陷, 帶來一次又一次的驚喜, 每每有一種如飲醇漿的感覺。這是人生一筆可遇而不可求的巨大財富。

另外我們的課程安排得很緊, 學員都比較辛苦, 經常夜里兩三點還在忙活作業(yè), 或者寫總結。可見這些課程對我們來說都是非常有用的。比如說, 關于博弈論的問題, 這是一門深刻的管理辯證思維, 在我上學時候我接觸的博弈論知識基本上是瑣碎而不成體系的, 而近些年來博弈論取得了很大發(fā)展, 好幾次諾貝爾管理學獎都授予了有關博弈論方面的研究, 國內也開始非常重視博弈論的研究, 有很多觀點和意見。在這次培訓中, 專家簡明扼要的講述, 并且運用博弈論來分析現(xiàn)實中一些普通的事情, 卻得出另一種“不合常理”但是卻又是一番道理的結論, 一方面拓展了我的思維空間, 一方面使我更能多角度的了解情況, 這也是在現(xiàn)實管理中必須要考慮的。因此, 我對博弈論產生了極大的興趣, 我覺得我的收獲會很大。

周振鶴教授、駱玉民教授關于“ 晚明清初中西文化的交匯”和“魏晉文人的風度與人生觀”的講座, 將我們引入了相對陌生的、但又引人入勝的文化和藝術殿堂, 有助于增強我們的文化、藝術素養(yǎng), 提高我們的人文修養(yǎng)和人生境界。這些知識從不同的方面、不同的視角、較高的層次形成了一個知識網絡, 為我們走向領軍提供了厚實的鋪墊。

學習不一定是非要學到某一個公式, 某一種先進的知識點。我覺得最重要的就是能夠學到一種方法。不要說其他學科的知識, 就算是財務會計這方面的知識, 就永遠也學不完, 所以沒有必要了解每一個知識點, 而是要學會某種研究深入的方法, 也就是“授人與漁”, 這才是我想得到的。

財會通訊: 您認為這個高級會計人才培訓班的成功標志是什么?

吳文軍: 我們的背后, 是為社會提供公共產品、公共服務的政府機關、事業(yè)單位。提高執(zhí)政能力, 建設人民滿意的政府, 是我們這些行政事業(yè)單位要對百姓承擔的責任和義務。作為財經管理的中堅力量, 在構建和諧社會、加強執(zhí)政能力建設中, 起著不可替代的作用。我們的素質和能力直接或間接影響著政府部門的管理水平和效率。所以, 在會計領軍人才工程的建設中, 行政事業(yè)類會計領軍人才的建設意義重大, 我們更感責任重大!

提升能力, 決不是輕而易舉的事情, 靠一時的熱情和運氣是無法實現(xiàn)的, 空想更是難堪領軍使命。我們必須要有充分、精心的準備, 不僅需要豐富的知識準備, 而且需要健康的身體準備、良好的心理準備和足夠的技術準備。

因此我認為, 行政事業(yè)班領軍人才培養(yǎng)成功的標志應當是: 我們的單位、我們的部門、我們的系統(tǒng), 因為有了我們而提高了管理

水平, 改進了管理方式、提高了行政效率、降低了行政成本, 并逐步展示出行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政府形象。吳文軍在掛任貴州省財政廳廳長助理期間, 應邀到省直機關、高校、企事業(yè)單位和地市州作了21 場專題報告; 在調查研究的基礎上, 針對農村信用社改革當前面臨的困難和問題, 從制度建設、機制創(chuàng)新等方面提出了一系列建設性的意見和建議, 受到有關領導好評; 針對當前財政工作的一些熱點問題, 積極參與調查研究, 走訪9 個市( 州、地) 的42 個縣(市、區(qū)), 搜集相關材料,撰寫了《關于貴州省省級財政收入特征的研究報告》、《關于縣鄉(xiāng)財政問題的調查及思考》、《貴州省農村信用社改革側記》、《關于貴州省基層財政狀況及財政改革若干問題的調研報告》、《努力維護會計信息的真實性》、《透過稅收結構看經濟發(fā)展》、《把握特點穩(wěn)步推進財源建設》等報告和文章, 供部、省、廳領導決策參考。

財會通訊: 您在貴州掛職鍛煉的時候曾經深入調研, 提出了很多的建議和意見。在清理經濟鑒證中介機構辦公室工作的過程中也寫了幾篇關于鑒證中介機構的調研報告。您對調研是否情有獨鐘?

吳文軍: 可以這么說吧, 我這個人閑不住。喜歡對自己感興趣的事情進入現(xiàn)實中調查, 得出自己的結論。一方面使自己的文章更有說服力, 一方面希望自己能夠為其他使用者提供一點參考。而且這些調研都充分運用了當時的有利因素, 能夠深入地展開,結果也就比較貼近實際, 反映現(xiàn)實。

其實, 調研是一個非常好的研究方法, 它可以讓你在一個集中的時間內對某一行業(yè)了如指掌, 并能夠迅速地采取措施。但是,說實話, 調研是一個苦差事, 需要大量的收集第一手資料, 那么就需要去很多地方, 和很多人交談, 這樣才能客觀實際。當時在貴州寫出的幾篇調研報告, 我就跑遍了大半個貴州, 因為貴州是高原地區(qū), 路很難走, 確實很艱苦。但是看著自己的報告得到領導的重視我還是很欣慰的, 畢竟自己的努力沒有白費。

財會通訊: 最近在人民日報上看到了您關于農村需要什么樣的金融服務的文章, 當時怎么想起寫這個?

吳文軍: 我老家湖北紅安是有名的將軍縣, 但是也是一個貧窮的地區(qū), 因為父母不習慣城市的生活, 所以每一到年節(jié)我都要回去?；厝チ? 肯定不能閑著啊。在財政部金融司工作, 肯定要把工作融入生活, 這樣也符合我的個性。而且年前, 金人慶部長教導我們,解決農民的問題要帶著感情去辦。作為政策的思考者和擬訂者, 如果沒有憂國憂民的心態(tài), 深入基層, 掌握第一手情況, 再高的理論水平, 也可能只是高談闊論、隔靴搔癢, 而于事無補的。

財會通訊: 是啊, 不能拍著腦袋瞎說啊。還有您對調研是情有獨鐘的!

吳文軍: 確實, 現(xiàn)在很多人缺乏這種深入基層的精神。當時我是與我們紅安縣財政局金融股劉股長一起去的, 基本上跑遍了整個縣。包括種糧大戶太平橋鎮(zhèn)農民汪家福, 縣農村信用聯(lián)社的有關領導, 七里坪鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖戶羅新全等等。當時覺得農村在金融服務上實在是欠缺。就像老劉說的“在我們這種窮山區(qū), 農村金融前幾年簡直就是被邊緣化了”。

財會通訊: 現(xiàn)在國家的很多政策都在向農村傾斜, 財政撥款支農力度也比較大, 最近農村的村鎮(zhèn)銀行也開始興辦了, 對農村金融是個極大的利好消息。

吳文軍: 徹底解決“三農”問題, 需要全方位給予農業(yè)支持和扶持, 需要稅收、財政補貼和各種配套政策, 也離不開農村金融的協(xié)調和配套發(fā)展。前些年農村金融發(fā)展不太健康, 拖了農業(yè)、農村、農民發(fā)展的后腿。為扭轉這一局面, 必須高度重視農村金融改革滯后、服務不足的問題。沒有金融業(yè)的支持, 農村改革的創(chuàng)意再好也不會長久! 農民需要什么樣的金融, 無論是現(xiàn)在的金融業(yè)還是即將新辦的金融機構, 是為改革而改革, 還是為農民需要而改革, 實踐是最好的試金石, 農民舉手不舉手是最好的檢驗。在發(fā)展農村金融的關鍵時刻, 為農民打理好他們的辛苦錢, 需要更多改革的思路,更多勇于創(chuàng)新的勇氣, 更加深入實際的作風。

從1999 年開始吳文軍就承擔重大課題研究: 1999 年承擔部級課題《規(guī)范經濟鑒證類社會中介機構管理研究》; 2001 年承擔部級課題《上市公司利潤操縱研究》; 2002 年承擔部級課題《加入世貿組織與我國注冊會計師行業(yè)建設和發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》;2003 年承擔省級課題《從稅收結構看經濟發(fā)展――關于貴州省稅源結構的調查分析報告》; 2005 年承擔部級立法項目《金融企業(yè)財務規(guī)則》。

財會通訊: 2005 年您承擔了《金融企業(yè)財務規(guī)則》的起草, 這個對金融企業(yè)的財務影響應該是很大的了?

吳文軍: 這個項目是集體智慧的結晶, 我當初算是主力牽頭。耗費了很長時間, 這里面凝聚著我的很多理念, 因為時間比較長,沒有及時作系統(tǒng)的文字梳理, 但是從頭到尾我都參加。我對這個項目非常有感慨。這不是一兩句話能夠說完的, 我目前就要給某地財政系統(tǒng)的同志們講授如何在財務上監(jiān)管現(xiàn)代的金融機構。

《金融企業(yè)財務規(guī)則》不僅理順了農村信用社財務管理體制, 而且強調了財務風險管理, 使金融企業(yè)財務管理從行政審批模式轉變?yōu)橐龑Ы鹑谄髽I(yè)自主加強財務風險管理, 促進金融企業(yè)穩(wěn)健經營, 強化對金融企業(yè)財務信息的分析與利用。這一規(guī)則的出臺, 在財政系統(tǒng)、金融界引起了較好的反響。

財會通訊: 那您就給大家談談這個《規(guī)則》的起草過程吧!

吳文軍: 這是一個系統(tǒng)的工程。2005 年6 月全國開展保持黨員先進性教育的后期, 各個部門在相互提意見, 很多意見集中反映到財政部金融司――1992 年制定的金融保險企業(yè)財務制度, 現(xiàn)在已經13 年了, 中國的金融企業(yè)已經發(fā)生了很大的變化, 應該改一改了。于是財政部就組成專題小組, 形成討論稿初稿, 并在9 月將討論稿印發(fā)各地及部分金融企業(yè)征求意見。然后再根據(jù)相關部門和專家意見, 形成草案, 報部務會審議。2006 年9 月29 日, 財政部黨組會議討論通過《金融企業(yè)財務規(guī)則( 草案) 》。10 月, 征求部內司局、國家稅務總局意見, 完善草案。11 月, 召開座談會, 起草規(guī)則實施指南。12 月7 日, 財政部第42 號部長令。這個規(guī)則開始叫《金融企業(yè)財務管理通則》, 但是經過多方討論認為“通則”不適合, 而改為“規(guī)則”, 這樣一方面層次有所提高, 而且通用性比較強。另一方面, 財政部對金融企業(yè)本身就具有管理、指導、服務的職能, 為什么要單獨強調“管理”呢, 于是就最終改為《金融企業(yè)財務規(guī)則》。

財會通訊: 看來這份《規(guī)則》的提出、制定過程還是十分漫長和艱辛的。那么這個新的《規(guī)則》有什么特點呢?

吳文軍: 簡單的說主要有以下幾個方面: 分離財政部門社會事務管理者與資產管理者的職能; 減少財政部門對企業(yè)的直接干預; 界定不同層次財務管理的內涵; 豐富并強調了財務風險管理;

改革了財務分配制度; 提升了財務制度的層次; 明確了金融企業(yè)財務管理的基本要求; 規(guī)定了財政專員辦的財務監(jiān)管職責; 理順了信用社類金融企業(yè)的財務管理。

財會通訊:《金融企業(yè)財務規(guī)則》與原來實行的財務制度有哪些區(qū)別呢?

吳文軍: 主要是廢止了以前財務制度的一些條款、保留了一部分原來財務制度的條款、增加一些適應現(xiàn)代金融行業(yè)情況的條款。具體來講:

( 一) 廢止的具體規(guī)定。凈殘值率按照固定資產原值的3%至5%確定; 固定資產分類折舊年限; 代辦儲蓄手續(xù)費按代辦儲蓄存款年平均余額的1.2%之內控制使用; 業(yè)務宣傳費限額: 銀行為2‰, 保險及其他非銀行金融企業(yè)為5‰; 保險企業(yè)支付防災費的標準; 手續(xù)費支付總額最高不得突破實收保費的8%; 傭金最高支付總額不得突破繳費期內實收保費的5%; 業(yè)務招待費在限額內掌握使用; 職工福利費按照企業(yè)職工工資總額的14%提取;應提取稅后利潤5%的法定公益金。

( 二) 保留的具體規(guī)定。在企業(yè)的資本金中, 銀行固定資產凈值所占的比重最高不得超過30%( 《規(guī)則》為40%) , 保險及其他非銀行金融企業(yè)固定資產凈值所占的比重最高不得超過50%。國家另有規(guī)定的, 從其規(guī)定; 工會經費按照企業(yè)職工工資總額的2%計提, 撥交工會使用。職工教育經費按照企業(yè)職工工資總額的1.5%( 新《規(guī)則》為2.5%) 計提, 用于職工教育方面的開支。

( 三) 新增的具體規(guī)定。第三條――金融企業(yè)應當建立健全內部財務管理制度, 設置財務管理職能部門, 配備專業(yè)財務管理人員;第九條――金融企業(yè)應建立健全包括識別、計量、監(jiān)測和控制等內容的財務風險控制體系。建立規(guī)范有效資本補充機制: 商業(yè)銀行資本充足率不得低于8%, 核心資本充足率不得低于4%。保險業(yè), 償付能力充足率不得小于100%。證券業(yè), 凈資本與負債的比例不得低于8%, 凈資產與負債的比例不得低于20%; 第四十四條――金融企業(yè)資本充足率、償付能力充足率、凈資本負債率未達到有關法律、行政法規(guī)規(guī)定標準的, 不得向投資者分配利潤; 第五十八條――金融企業(yè)報送的年度財務會計報告應當經會計師事務所審計。

財會通訊: 還有和此《規(guī)則》相配套的規(guī)定與行動嗎?

吳文軍: 當然有。財政部將《規(guī)則》實施指南和解讀, 還將以《規(guī)則》為依據(jù), 在金融企業(yè)財務信息管理、績效評價管理、財務風險評價和控制、社會審計和資產評估等方面, 制定配套管理制度和具體辦法, 檢查金融企業(yè)執(zhí)行《規(guī)則》情況, 省級財政部門也要制定具體實施辦法。

夜已深, 記者抬表一看, 已經凌晨時分。上海國家會計學院的校園一片靜謐, 但是記者向6 號公寓樓回首望去, 很多房間燈光依然……

人物簡歷:

吳文軍, 現(xiàn)任財政部金融司副處長, 高級會計師。

1987.9―1991.7 青島理工大學商學院會計系工業(yè)會計專業(yè)學習

1994.9―1997.7 中南財經政法大學攻讀會計學專業(yè)碩士學位

1999.9―2001.12 財政部財政科學研究所攻讀會計學專業(yè)博士學位

2002.9―2005.12 清華大學經管學院博士后流動站研究資本市場問題

1991.7―1994.9 武漢鋼鐵公司從事會計工作

1997.7―2005.3 財政部從事注冊會計師行業(yè)管理工作。其間, 1999 年10 月至2003 年10 月在國務院清理整頓經濟鑒證類社會中介機構領導小組辦公室工作

2003 年10 月―2004 年10 月掛任貴州省財政廳廳長助理

獲得獎勵或表彰情況

1、1996 年:《對武鋼養(yǎng)老保險制度的調查及思考》獲財政部高教系統(tǒng)“社會實踐與我”征文三等獎;

2、1997 年:《國有資產保值增值與成本補償》入選華中理工大學年度研究生優(yōu)秀學術論文;