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【關(guān)鍵詞】安全文明施工;建設(shè)單位;施工單位
現(xiàn)如今,每座城市都在大搞基礎(chǔ)建設(shè),工地一個(gè)挨著一個(gè)。工程建設(shè)速度一般都是比較快的,但安全文明施工容易被人們所忽視。如果工程是國(guó)家或省市的重點(diǎn)工程的話,那么從施工單位到監(jiān)理單位到建設(shè)單位都會(huì)比較重視安全文明施工,投入也是比較大的,從資金到人員都會(huì)得到保證。而一般由建設(shè)單位自籌資金開發(fā)建設(shè)的工程項(xiàng)目往往都會(huì)偏重速度,對(duì)安全文明施工不夠重視或只是停留在表面。有的工程項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工管理缺失,完全依賴于施工單位自身的管理。而施工單位的資質(zhì)及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平也是參差不齊的,工地安全文明施工的水平差別也是比較大的。工地現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工做到好的,能夠減少工傷事故的發(fā)生,減少工地對(duì)周邊環(huán)境的影響,從側(cè)面促進(jìn)工程進(jìn)度及工程質(zhì)量,也是一個(gè)展示企業(yè)形象及企業(yè)實(shí)力的窗口。安全文明施工做的不好的工地,必然工傷事故頻發(fā),勢(shì)必影響工程工期及工程質(zhì)量,對(duì)企業(yè)形象及信譽(yù)也是巨大的損失。所以工程項(xiàng)目參建個(gè)單位無(wú)論施工單位、監(jiān)理單位還是建設(shè)單位,無(wú)論總包單位、分包單位都要重視安全文明施工,在法律法規(guī)的約束及要求下開展工作,不要等出了問題再來(lái)分析責(zé)任。
我國(guó)建筑法、安全生產(chǎn)法及各地建筑法規(guī)都對(duì)安全文明施工幾方責(zé)任主體的責(zé)任作出了明確的說明,各責(zé)任主體都要遵守法律、法規(guī)履行好自己的職責(zé)。施工單位尤其是總包單位是做好安全文明施工工作的主要責(zé)任單位。我國(guó)對(duì)總包施工單位的施工資質(zhì)審查是十分嚴(yán)格的,不僅要滿足對(duì)工程技術(shù)人員、資金及施工業(yè)績(jī)的要求還要辦理安全生產(chǎn)許可證??偘鼏挝灰踩拿魇┕す芾眢w系。要有公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)這方面的工作,負(fù)責(zé)建立相關(guān)的規(guī)章制度,每月定期組織專業(yè)安全督察員對(duì)在施工地進(jìn)行安全文明施工專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的問題要對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行處罰并責(zé)令定期整改,對(duì)存在較大安全問題的工地要一律停工整頓,待整改檢查合格后,方可繼續(xù)施工。項(xiàng)目經(jīng)理作為安全文明施工第一責(zé)任人,應(yīng)該建立工地安全文明施工管理制度,明確管理體積及責(zé)任人,并負(fù)責(zé)安全文明施工管理制度的執(zhí)行及安全文明施工能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部要設(shè)專職安全員,督促各分包施工隊(duì)做好安全文明施工并做好書面記錄,對(duì)于存在的問題要及時(shí)匯報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目部其他人員尤其是生產(chǎn)口、技術(shù)口的人員,無(wú)論職位如何都要負(fù)起安全文明施工的監(jiān)管的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目部都比較重視安全文明施工的局面。對(duì)于各分包單位及眾多的施工班組,項(xiàng)目部一定要在進(jìn)場(chǎng)之初進(jìn)行安全教育,在施工過程中要按制度進(jìn)行管理,對(duì)于違反制度的要給予處罰。各分包施工單位,各施工班組也要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全文明施工管理制度,要落實(shí)到每個(gè)工人都知道哪些事情不能做,哪些地方比較危險(xiǎn),要注意哪些安全事項(xiàng)等等,把施工化解在萌芽階段。
安全文明施工工作是貫穿于工程建設(shè)始終的,每個(gè)階段都有相應(yīng)的重點(diǎn)工作。工程開工,就要先做好施工組織設(shè)計(jì),做好現(xiàn)場(chǎng)平面布置,嚴(yán)格按安全文明施工規(guī)范做好臨水臨電的埋設(shè),臨時(shí)道路的修筑,鋼筋加工區(qū)、木工棚的搭設(shè),五圖一牌等等的修建。從一開始就為今后的安全文明施工打好物質(zhì)基礎(chǔ)。進(jìn)入主體施工階段,要重點(diǎn)檢查外腳手架搭設(shè)是否規(guī)范;塔吊、鋼筋加工機(jī)械、電鋸等機(jī)械是否能夠正常使用,有無(wú)防護(hù)措施等;臨邊、洞口防護(hù)的設(shè)置是否規(guī)范、齊全;電路布置,電箱設(shè)置是否符合規(guī)范要求;工人是否了解安全文明施工注意事項(xiàng),是否佩戴安全防護(hù)用品;特殊工種是否持有上崗證等等。在文明施工方面要注意,避免揚(yáng)塵,污染市政道路;避免夜間施工擾民;現(xiàn)場(chǎng)材料碼放整齊并設(shè)標(biāo)識(shí)牌;外腳手架上平網(wǎng)、立網(wǎng)設(shè)置齊全且符合規(guī)范要求;樓層上材料做到日戰(zhàn)日清,作業(yè)面保持干凈整潔。工地內(nèi)不能安排工人住宿,工人生活區(qū)環(huán)境整潔,用火、用電符合規(guī)范要求,并建立消防責(zé)任制度,配齊所需消防用具。工程進(jìn)入裝修階段,會(huì)有工地現(xiàn)場(chǎng)工人較多,各分包單位隊(duì)伍較多的特點(diǎn),安全文明施工工作的重點(diǎn)是檢查安全用電,臨邊、洞口防護(hù),及消防措施的落實(shí)等等。重中之重還是要做好工人的安全教育及日常安全文明施工檢查。
安全文明施工不只是施工單位的事,監(jiān)理單位、建設(shè)單位都有相關(guān)的工作要做。監(jiān)理單位不只是對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行監(jiān)督,還有對(duì)工程安全文明施工進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)。如果施工單位不按安全文明施工規(guī)范施工,監(jiān)理單位要及時(shí)下發(fā)安全文明施工整改通知單。若施工單位對(duì)于監(jiān)理下發(fā)的安全文明施工整改通知單不予整改,繼續(xù)野蠻施工,且有較大安全隱患的話,監(jiān)理單位可以向施工單位下達(dá)責(zé)令停工通知單并要向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門及時(shí)反映情況,否則監(jiān)理單位要承擔(dān)失職的責(zé)任。當(dāng)然監(jiān)理單位對(duì)工地安全文明施工的監(jiān)督工作,不能僅僅停留在下發(fā)整改通知書上,從施工方案的審批,到施工方案執(zhí)行情況的監(jiān)督等等都要做許多實(shí)質(zhì)性的具體工作。有些有經(jīng)驗(yàn)的總監(jiān)會(huì)向建設(shè)單位反映施工單位安全文明施工的情況,通過建設(shè)單位向施工單位施壓,使工地安全文明施工情況得到改進(jìn)。也有些監(jiān)理單位與當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)系較好,也可通過政府部門向施工單位施壓,是施工單位加大整改力度,做好安全文明施工工作,減少工傷,提升工地形象。監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)及總監(jiān)都要重視工地安全文明施工工作,經(jīng)常到工地檢查安全文明施工情況,要求監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在日常巡視是就要多發(fā)現(xiàn)安全文明施工方面存在的問題,催促施工單位施工員、安全員等及時(shí)整改,避免發(fā)生安全事故。
建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的投資方,有著很大的權(quán)利,所以建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員要利用好這種權(quán)利,要求施工單位按標(biāo)準(zhǔn)做好安全文明施工。當(dāng)然建設(shè)單位也要履行好自己的職責(zé),比如按標(biāo)準(zhǔn)做好工地三通一平,按標(biāo)準(zhǔn)修建工地圍墻,督促施工單位做好安全文明施工等等。
建設(shè)單位若是遇到管理水平較差的施工單位項(xiàng)目班子及監(jiān)理單位,且又對(duì)安全文明施工不是特別重視,那么建設(shè)單位就要在這方面多放一些精力,采取措施使施工單位、監(jiān)理單位重視安全文明施工施工這項(xiàng)工作,并加大投入,保證安全文明施工達(dá)標(biāo)。一些國(guó)內(nèi)大型著名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)定期組織安全文明施工檢查,進(jìn)行評(píng)比,將評(píng)比結(jié)果抄報(bào)到施工單位的集團(tuán)公司。
關(guān)鍵詞施工現(xiàn)場(chǎng) 安全控制
中圖分類號(hào):TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》的實(shí)施,表明工程參建各方的安全責(zé)任已明確化、法律化和制度化。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,若某公司承攬的某一項(xiàng)工程出現(xiàn)安全事故,勢(shì)必對(duì)該公司聲譽(yù)造成極大損害,甚至由此造成公司的生存危機(jī)。如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制,避免發(fā)生安全事故,下面結(jié)合河南省化工學(xué)校學(xué)生實(shí)訓(xùn)中心工程實(shí)例,淺談施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作。
一、工程概況
河南省化工學(xué)校學(xué)生實(shí)訓(xùn)中心工程位于化工學(xué)校校園內(nèi),是集室內(nèi)籃球場(chǎng)、多功能會(huì)議大廳、學(xué)生實(shí)習(xí)車間、實(shí)驗(yàn)操作室等為一體的多功能綜合大樓。
因工程位于校園內(nèi)并緊鄰交通道路,這些都對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工提出了較高的要求。
二、安全監(jiān)理的依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;
2、建筑工程施工強(qiáng)制性條文;
3、已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》;
4、已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案。
三、安全監(jiān)理的具體工作
1、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織管理體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2、督促施工承包單位做好對(duì)工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
3、審核施工方案、安全技術(shù)措施及事故搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,使之符合安全施工的要求,并督促其實(shí)施;
4、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施;
5、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作;
6、進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
四、施工階段安全監(jiān)理的程序
1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件:
(1)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備;
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系;
(3)特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況;
(4)安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
(5)主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件;
3、審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案:
(1)審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批:
安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫,由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審,由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可;
安全技術(shù)措施變更或修改時(shí),應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。
(2)審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):
①土方工程:
地上障礙物、地下埋藏物、相鄰建筑物的保護(hù)措施及場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施、基坑四周的安全防護(hù)措施、基坑邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整;
土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整;
②腳手架:
腳手架設(shè)計(jì)方案是否可行;設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確;施工方案、驗(yàn)收方案及拆除方案是否齊全、完整。
③模板施工:
模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否結(jié)合工程實(shí)際,計(jì)算方法是否正確;支撐系統(tǒng)體系、連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理,施工中安全措施是否周全。
④高空作業(yè):
臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、懸空作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全、完整。
⑤交叉作業(yè):
交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全、完整;安全防護(hù)棚(通道)的設(shè)置是否合理,并滿足安全要求,搭設(shè)方案是否完整、齊全。
⑥塔式起重機(jī):
起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整;起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全、完整;起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全;起重機(jī)的安全使用制度是否健全。
⑦臨時(shí)用電:
電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理;施工用電負(fù)荷計(jì)算是否準(zhǔn)確,是否滿足安全生產(chǎn)的需要;選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否匹配;是否實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”制,是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)。
⑧安全文明施工管理:
檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施落實(shí)情況,是否符合安全文明施工的要求;現(xiàn)場(chǎng)總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救措施及建筑、生活垃圾、污水,防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4、審核安全管理體系和專業(yè)安全管理人員資格;
5、審核新材料、新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)中的使用安全技術(shù)方案及安全措施;
6、審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施;
施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書;
7、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工;拒不整改或者不停止施工,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
五、現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)
現(xiàn)場(chǎng)安全首先應(yīng)建立總包單位專職管理,應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況,督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全。樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入通道口、井字架進(jìn)料出人口等防護(hù)措施是否及時(shí)和可靠,施工卸料臺(tái)周邊、斜道周邊等有否防護(hù)措施。腳手架是否符合施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),牢固可靠。塔吊的避雷接地,纜風(fēng)繩、錨固保險(xiǎn)是否可靠。
基坑土方施工是否嚴(yán)格按 “開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖”的原則進(jìn)行,密切觀察監(jiān)測(cè)支護(hù)結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境的影響,如有異常及時(shí)處理。
六、安全施工監(jiān)理手段
1、開工前,項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全管理職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制。
2、審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況,否則不予開工。
3、監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)定期或不定期進(jìn)行巡視或旁站,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)理工程師通知單。通過例會(huì)、專題會(huì)議解決施工中出現(xiàn)的問題并及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。
4、建立安全施工狀況登記制度準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。
七、如遇到下列情況??偙O(jiān)應(yīng)及時(shí)下發(fā)《工程暫停令》,并及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)
1、施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí);
2、對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí);
3、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí);
4、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí);
5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí);
6、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí);
7、出現(xiàn)安全事故時(shí)。
八、良好的監(jiān)理效果
通過監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真嚴(yán)格的管理,施工現(xiàn)場(chǎng)始終處于嚴(yán)密的受控狀態(tài),沒有發(fā)生任何安全問題,先后榮獲了省市安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,充分說明了該工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制是成功的。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開發(fā)安全文明 施工
中圖分類號(hào):F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
房地產(chǎn)開發(fā)過程中,依據(jù)國(guó)家和地方現(xiàn)有的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司的標(biāo)準(zhǔn)要求,制定安全文明管理施工方案。推行現(xiàn)代管理方法,科學(xué)地組織施工,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理,使施工現(xiàn)場(chǎng)保持良好的施工環(huán)境和最佳施工狀態(tài),以樹立良好的企業(yè)自身形象。
安全文明施工管理對(duì)于施工方來(lái)說在這方面的預(yù)防性的投入,在近期內(nèi)幾乎沒有產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益,特別于當(dāng)前形勢(shì),工程投標(biāo)一般按低價(jià)位中標(biāo),人工、材料一直看漲,因而施工方對(duì)安全文明施工管理投入熱情索然。而安全文明施工管理相對(duì)建設(shè)方而言,能夠樹立良好的產(chǎn)品質(zhì)量形象和社會(huì)口碑,市場(chǎng)形勢(shì)越嚴(yán)峻越為重要,它能增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)為營(yíng)銷開展產(chǎn)生事半功倍的效果,因而也能緩解企業(yè)資金壓力。
一、安全文明管理過程中的問題
房地產(chǎn)的安全文明管理主要是針對(duì)施工單位的管理,這需要監(jiān)理單位進(jìn)行全程監(jiān)督。由于房地產(chǎn)發(fā)展過快,相應(yīng)的管理制度不健全,施工管理過程中需要針對(duì)性的解決。
文明施工和安全現(xiàn)場(chǎng)的文明施工反映出一個(gè)施工單位的整體水平和素質(zhì)?,F(xiàn)場(chǎng)施工,忙而不亂材料堆放整齊、標(biāo)志牌清晰明顯鋼筋加工棚足夠大且滿足施工要求必要的宣傳標(biāo)語(yǔ)、旗幟組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度齊全、上墻主要人員稱職,掛牌上崗等有助于創(chuàng)造一個(gè)轟轟烈烈的施工現(xiàn)場(chǎng)氣氛。
安全生產(chǎn)時(shí)刻不能放松?,F(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、安全管理機(jī)構(gòu)、安全制度、專職安全員、必要的安全設(shè)施,比如安全帽、安全帶、防火器材等。
目前監(jiān)理隊(duì)伍存在的問題總體來(lái)看,工程監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)較差,監(jiān)理業(yè)務(wù)不熟練,有的旁站監(jiān)理不負(fù)責(zé)任,專業(yè)不對(duì)口。
① 監(jiān)理人員本身業(yè)務(wù)能力差,對(duì)施工中存在的問題不能及時(shí)指出來(lái)發(fā)現(xiàn)不了問題、解決不了問題對(duì)監(jiān)督站巡視中發(fā)現(xiàn)并指出的問題,還一再為承包商辯護(hù),有的甚至裝作沒看見。可見對(duì)監(jiān)理這個(gè)重要的崗位的認(rèn)識(shí)水平之差。
② 旁站監(jiān)理不能堅(jiān)持旁站。隨便離崗,缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)約束,自由散漫。
③ 轉(zhuǎn)序手續(xù)控制不嚴(yán)。資質(zhì)證件審查不全,主要人員沒有到場(chǎng)也容許施工。不能忠實(shí)地履行監(jiān)理職責(zé)。
④對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的抽檢控制不嚴(yán)。明顯不合格的材料擺在現(xiàn)場(chǎng),卻小加干涉,不敢下達(dá)工作指令,好人主義嚴(yán)重。實(shí)則是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任。
⑤監(jiān)理資料歸檔不及時(shí),有的甚至根本沒有檔案,不知道監(jiān)理檔案為何物。
二、解決安全文明管理問題的途經(jīng)
按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,督促監(jiān)理和施工單位做好安全控制。要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系,落實(shí)好安全管理制度、安全技術(shù)措施、安全預(yù)防措施、安全培訓(xùn)教育、安全檢查及整改等工作:加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,包括工地場(chǎng)容場(chǎng)貌、材料堆放、封閉管理、現(xiàn)場(chǎng)防火、施工標(biāo)牌、治安整治、生活設(shè)施、保健急救等方面工作。
為了實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的要求,監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位做到以下幾點(diǎn):
1.現(xiàn)場(chǎng)成立安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。并且制定一套適合本工程特點(diǎn)有關(guān)安全文明制度,使得項(xiàng)目管理人員必須明確“管施工必須管安全的原則”。
2.明確劃分項(xiàng)目部各人員的責(zé)任制,使其在施工過程中履行自己的責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任。
3.制定嚴(yán)格的安全技術(shù)操作規(guī)程,由項(xiàng)目部安全員和富有經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員對(duì)各班組人員定期進(jìn)行安全技術(shù)上的教育培訓(xùn)。4、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)刻對(duì)個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行遠(yuǎn)程控制,定期對(duì)下屬項(xiàng)目部進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求的施工部位(方案)提出整改要求。
4.按照施工總平面圖布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施,堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備,不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全措施防護(hù)等設(shè)施;
5.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)牌,做到五牌一圖齊全。標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表姓名,開、竣工日期,施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴證明身份的證卡;
6.施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明,危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具,必須采取符合安全要求的電壓。
7.做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,設(shè)置專職辦案人員24小時(shí)值班,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施,非施工人員不得擅自進(jìn)入。
8.控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害,清理時(shí),適量灑水減少揚(yáng)塵。
9.所有現(xiàn)場(chǎng)人員都要加強(qiáng)精神文明建設(shè),遵守職業(yè)道德,減少施工對(duì)周圍環(huán)境的影響,由專人負(fù)責(zé)公共關(guān)系協(xié)調(diào),聽取有關(guān)方面提出意見和建議,虛心的接受檢查和批評(píng)。并在可能的情況下加以整改,滿足有關(guān)部門要求,使工程能順利進(jìn)行。
三、做好安全文明管理的重要性
目前,房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向有序競(jìng)爭(zhēng),未來(lái)幾年房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)是一個(gè)不斷重組、不斷整合的過程。 踐行科學(xué)發(fā)展觀,明確管理戰(zhàn)略方針管理戰(zhàn)略是對(duì)全局的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展趨向所作的謀劃,是指導(dǎo)全局的計(jì)劃和策略。管理戰(zhàn)略一經(jīng)確定,將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)對(duì)未來(lái)整體格局的發(fā)展演變起指導(dǎo)作用。踐行科學(xué)發(fā)展觀,要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),正確分析開發(fā)前景,明確經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)思路、發(fā)展方向、管理方針,緊緊抓住市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
Abstract: When doing engineering budget, there is a phenomenon that the competitive expenses is zero because of the impact of market economy. Through the discussion and analysis of the profits and the accessorial expenses for safely civilized construction, the paper demonstrates that the competitive expenses can’t be zero in bid quote.
關(guān)鍵詞:可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用;不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用;安全文明施工增加費(fèi);利潤(rùn)
Key words: competitive expenses;uncompetitive expenses;accessorial expenses for safely civilized construction;profits
中圖分類號(hào):TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)25-0092-01
0引言
在投標(biāo)過程中,編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),根據(jù)招標(biāo)文件的要求,經(jīng)常會(huì)將報(bào)價(jià)分解為不可競(jìng)爭(zhēng)和可競(jìng)爭(zhēng)兩部分費(fèi)用。目前在省內(nèi)建筑項(xiàng)目投標(biāo)中,不可競(jìng)爭(zhēng)部分是根據(jù)《河南省建筑和裝飾工程綜合基價(jià)(2002版)》[1](以下簡(jiǎn)稱《綜合基價(jià)》)、當(dāng)?shù)夭牧喜顑r(jià)信息來(lái)編制的,一般沒有較大異議,也不會(huì)出現(xiàn)太大的價(jià)格差別。而可競(jìng)爭(zhēng)部分,因?yàn)楹褪┕そM織設(shè)計(jì)、施工方案息息相關(guān),報(bào)價(jià)比較靈活,各施工單位的報(bào)價(jià)則懸殊很大,這給投標(biāo)工作帶來(lái)很大的難度,也提出了更高的要求,需要不斷掌握?qǐng)?bào)價(jià)技巧以達(dá)到中標(biāo)的目的。最重要的是可競(jìng)爭(zhēng)部分的報(bào)價(jià)一定要合理、合適??筛?jìng)爭(zhēng)部分包括施工措施費(fèi)、利潤(rùn)兩項(xiàng)。施工措施費(fèi)是施工順利運(yùn)行的保障,利潤(rùn)是施工企業(yè)完成所承包工程而獲得的合理酬金。我們?cè)谕稑?biāo)報(bào)價(jià)中,遇到了施工措施費(fèi)和利潤(rùn)零報(bào)價(jià)的現(xiàn)象。沒有施工措施費(fèi)和利潤(rùn)是無(wú)法保證安全、順利施工的,也是違背施工單位的施工的目的。依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī),可競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)不能零報(bào)價(jià)。下面以某工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)為例,進(jìn)行論述(見表1)。
從表1中可以看出,A的不可競(jìng)爭(zhēng)部分報(bào)價(jià)是最低的(281518.69元),但是土建報(bào)價(jià)(296305元)卻不是最低價(jià),而最終的中標(biāo)單位是總報(bào)價(jià)最低的C單位,這是由于他的可競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)為零。究竟可競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)能否零報(bào)價(jià)?零報(bào)價(jià)之后,能否中標(biāo)?
1工程施工利潤(rùn)不可為零,應(yīng)有合理的利潤(rùn)率
投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),出現(xiàn)了施工措施費(fèi)為零的現(xiàn)象,根據(jù)《綜合基價(jià)》[1]中的規(guī)定,利潤(rùn)是以綜合基價(jià)、專項(xiàng)費(fèi)用、施工措施費(fèi)為基數(shù),取費(fèi)3%-7%。利潤(rùn)是施工企業(yè)完成所承包的工程而合理收取的酬金,是工程價(jià)格的組成部分。而在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)卻遇到了零利潤(rùn)的現(xiàn)象。對(duì)于施工單位,沒有利潤(rùn),都不會(huì)去干的。探其根源,取零利潤(rùn)不是施工的初衷,只是為了達(dá)到中標(biāo)的目的,中標(biāo)以后在施工過程中,再和監(jiān)理協(xié)商、簽證,增加工程量,最終在工程中攫取利潤(rùn)。正所謂是:底報(bào)價(jià),高索賠。這樣給甲方帶來(lái)了無(wú)盡的麻煩,往往會(huì)出現(xiàn)工程結(jié)算成本大于工程預(yù)算成本,導(dǎo)致了工程投入資金失控。甚至由于施工單位和甲方、監(jiān)理對(duì)于新增的工程量不能達(dá)成共識(shí),而在法庭上見面。這都是甲乙雙方都不愿意看到的,與其這樣,倒不如直接報(bào)一個(gè)合理的價(jià)格。為了能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,可以利用有利的地理?xiàng)l件,雄厚的技術(shù)力量,高超的經(jīng)營(yíng)手段,把利潤(rùn)取得更低一點(diǎn)。哪怕只得到一部分利潤(rùn),但可以節(jié)省大量的時(shí)間和精力,以投入以后的工程中。
眾所周知,利潤(rùn)和質(zhì)量也是掛鉤的。沒有利潤(rùn),誰(shuí)能保證質(zhì)量?即使得到的是微額的利潤(rùn),都無(wú)法保證工程的質(zhì)量。但是作為乙方,為了運(yùn)轉(zhuǎn)一個(gè)公司,他們是否通過隱蔽的手段來(lái)獲得利潤(rùn),他們是否從不可競(jìng)爭(zhēng)部分里劃出,如今越來(lái)越多的“豆腐渣”工程就是證明。這都是與零利潤(rùn)有很大關(guān)系的。
2安全工作責(zé)任重大,安全文明施工增加費(fèi)不可為零
施工措施費(fèi)由施工技術(shù)措施費(fèi)和施工組織措施費(fèi)組成。其中施工技術(shù)措施費(fèi)包括腳手架、模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械使用費(fèi),建筑物超高增加費(fèi),大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)和安拆費(fèi);施工組織措施費(fèi)由材料二次搬運(yùn)費(fèi)、遠(yuǎn)途施工增加費(fèi)、縮短工期增加費(fèi)、安全文明施工增加費(fèi)組成。對(duì)于任何施工單位,施工措施費(fèi)中有關(guān)子目都是要發(fā)生的。編制《綜合基價(jià)》[1]施工措施費(fèi)的是有權(quán)威的專業(yè)技術(shù)人員從長(zhǎng)期的施工實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的。但是由于施工項(xiàng)目的類型不同,現(xiàn)場(chǎng)條件的不同,有時(shí)會(huì)有一些施工方案不會(huì)采用。所以施工單位結(jié)合工程情況、施工方案、企業(yè)的裝備等因素自主報(bào)價(jià)。但是如果把施工措施費(fèi)零報(bào)價(jià),就無(wú)法保證施工順利進(jìn)行,而且也不符合建筑法規(guī)。 “安全文明施工增加費(fèi)”這一項(xiàng),按照建設(shè)部批準(zhǔn)的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)安全文明施工和環(huán)保意識(shí),應(yīng)以綜合基價(jià)合計(jì)(含施工技術(shù)措施費(fèi))為基數(shù),取費(fèi)率為0.927%,計(jì)算所增加的費(fèi)用。不僅如此,法律法規(guī)也強(qiáng)制要求計(jì)費(fèi)的,并且是專項(xiàng)專用,不得挪作他用。如果不執(zhí)行規(guī)定,將會(huì)進(jìn)行嚴(yán)重處罰。安全文明施工,不論是對(duì)施工單位,還是建設(shè)單位,都是有嚴(yán)格要求的。不僅我省如此,其它地方也有規(guī)定,天津建設(shè)管理委員會(huì)發(fā)出通知:“文明施工措施費(fèi)屬于規(guī)定計(jì)取費(fèi)用,不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)價(jià)范圍,不計(jì)算在投標(biāo)人的報(bào)價(jià)之內(nèi),其計(jì)取應(yīng)在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上,按規(guī)定比例單獨(dú)計(jì)取?!睙o(wú)論從行業(yè)方面,還是法律角度,必須要列有安全文明施工增加費(fèi)用。
3轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,追求最大經(jīng)濟(jì)效益
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,雖然依據(jù)法律、法規(guī),施工措施費(fèi)、利潤(rùn)等都是強(qiáng)制性取費(fèi),但是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性,造就了零費(fèi)率的出現(xiàn)。根據(jù)最低價(jià)中標(biāo)的原則,取費(fèi)低的單位就是中標(biāo)的單位。而作為資質(zhì)全、業(yè)績(jī)硬的正規(guī)單位,往往需要高額的管理費(fèi)用。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)異軍突起,沖擊公有制經(jīng)濟(jì),他們管理費(fèi)低,取費(fèi)低,中標(biāo)的可能性就大。所以,公有制單位就需要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,改變現(xiàn)有項(xiàng)目管理模式,使項(xiàng)目管理者在責(zé)、權(quán)、利等諸方面有效和諧的統(tǒng)一。從經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的角度出發(fā),用別人的錢,辦別人的事,是既不計(jì)成本,又不計(jì)效果;用自己的錢,辦別人的事,是只計(jì)算成本,不計(jì)較效果;只有用自己的錢,辦自己的事,才能既考慮成本,又注重效果。
4結(jié)語(yǔ)
實(shí)踐證明,可競(jìng)爭(zhēng)部分報(bào)價(jià)為零,這種現(xiàn)象不斷出現(xiàn),說明了其在社會(huì)上的存在性,但是它是不合法的。筆者認(rèn)為:要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必須要適應(yīng)市場(chǎng)變化。作為企業(yè)可以根據(jù)自身的能力,調(diào)整綜合基價(jià),根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)部分“精打細(xì)算”,壓縮成本;對(duì)于可競(jìng)爭(zhēng)部分,依照法律、法規(guī),按照招標(biāo)文件要求,對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)。最終,運(yùn)用一些合法的報(bào)價(jià)技巧,使總報(bào)價(jià)最低,以達(dá)到中標(biāo)的目的。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 文明施工;施工進(jìn)度;安全;經(jīng)濟(jì)效益;施工成本;
一、施工項(xiàng)目的進(jìn)度要求
建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度要求通常比較緊,沒有任何一家建設(shè)單位希望自己的工程進(jìn)度緩慢,很長(zhǎng)時(shí)間也難以完成。
在實(shí)際的施工活動(dòng)中,經(jīng)常是按照年、季、月來(lái)安排的,當(dāng)然這其中有很多的形象進(jìn)度,比如有多少部分徹底完工,有多少部分正在維修中,也包括付款的進(jìn)度,總包單位將這些問題都明確了,有利于進(jìn)一步控制好總體的進(jìn)度要求,這就是我們的目標(biāo)。
1.1 項(xiàng)目經(jīng)理是工程的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)該從宏觀上把握好各方面的進(jìn)度控制,當(dāng)然也包括承包控制,要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)單位的要求,編制合理的進(jìn)度要求,以此來(lái)組織人力、物力和財(cái)力,使得工程可以按時(shí)完工,同時(shí)又不至于讓各方面浪費(fèi)。因此應(yīng)該組織編制形象進(jìn)度表,讓各部分進(jìn)度合理而可以執(zhí)行,同時(shí)也有利于各分包單位的進(jìn)度配合,在交叉施工的時(shí)候應(yīng)該注意的一些問題,這些都要從宏觀方面進(jìn)行把控。要制定有針對(duì)性的錯(cuò)誤,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。各分包單位應(yīng)該嚴(yán)格按照計(jì)劃的進(jìn)度,加快施工,講究工序的配合。
1.2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該將擬定好的進(jìn)度迅速下達(dá)各分包單位,尤其要用實(shí)物工程量來(lái)計(jì)算,對(duì)于分包單位的要求應(yīng)該是明確的,項(xiàng)目經(jīng)理部要有專門的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督計(jì)劃的落實(shí),同時(shí)對(duì)分包單位在施工過程中出現(xiàn)的問題提出指導(dǎo)性意見來(lái)不斷修正。
1.3 當(dāng)然,在已經(jīng)制定好進(jìn)度的情況下依然可能由于各種原因造成工期的延誤,那么在這種情況下,就要求我們制定盡可能詳細(xì)的計(jì)劃,盡量的細(xì)化分解,同時(shí)要制定的有一定的彈性,以防一旦延誤了小部分工期,造成了工程總體進(jìn)度的延誤,因?yàn)槲覀円贫ūM可能詳細(xì)的計(jì)劃,并隨時(shí)監(jiān)督,一旦有了不合適的苗頭,要盡快進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部要切實(shí)做好監(jiān)管工作,逐級(jí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行落實(shí),最終讓施工任務(wù)順利完成。
二、降低施工成本的有效措施
在我們的施工過程中,我們既要保證進(jìn)度的及時(shí)完成,又要盡量減少材料的消耗,此外還要做好安全文明施工管理,還要保證質(zhì)量較高。
2.1 成本控制體系
建立成本控制體系,完善成本控制體系,確保這一理念深入施工人員和管理人員的心中,并用實(shí)際進(jìn)度來(lái)約束,是成本控制體系的核心內(nèi)容。要完成這一系列的控制體系,需要請(qǐng)專家進(jìn)行可行性論證。
2.2 施工圖紙要明確
橋梁施工的預(yù)算需要根據(jù)施工圖紙來(lái)確定,還要實(shí)地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的具體施工情況,要認(rèn)真核算工程預(yù)算,確保合理施工,要深入研究橋梁施工圖紙,明確圖紙上面的疑難問題,如果因此產(chǎn)生了變更,一定要加入到預(yù)算中。
2.3 材料的合理管控
材料占了施工成本中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此要管控好材料的采購(gòu)、使用和再利用。要研究材料市場(chǎng),在采購(gòu)方面做足文章,還要監(jiān)督好材料的施工,當(dāng)然了,可以回收再利用的一定要回收,這樣才能做到嚴(yán)格控制材料成本,確保不會(huì)大批量的浪費(fèi)。
三、確保橋梁施工進(jìn)度的方案
(一)重視施工準(zhǔn)備期的工作
工程的前期準(zhǔn)備很關(guān)鍵,主要涉及施工組織方案的設(shè)計(jì),施工組織方案的制定,要對(duì)整體的施工進(jìn)行分步安排。了解前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,要針對(duì)具體的施工任務(wù)目標(biāo)做好時(shí)間的安排以及專業(yè)施工隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)工作,要做好三通一平的工作,各種相關(guān)的機(jī)械開入場(chǎng)地,安排好各負(fù)其責(zé)的管理人員。當(dāng)然現(xiàn)在倡導(dǎo)安全文明施工,我們還要爭(zhēng)創(chuàng)安全文明施工工地,做好安全文明施工的各項(xiàng)要求工作。
(二)做好各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃
要想保證進(jìn)度,首先要做的當(dāng)然是恰當(dāng)合理的計(jì)劃,做好施工安排和施工計(jì)劃,確保事半功倍。安排的各項(xiàng)施工任務(wù)和進(jìn)度的控制要確保是最合理的進(jìn)度,要制定最優(yōu)的計(jì)劃,最合理的施工方案,要制定好交叉施工的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,確保后續(xù)工序不會(huì)被影響到,要確保有序、文明施工。
(三)材料和機(jī)械要及時(shí)到位
1、材料及時(shí)到位
材料是最基本的施工準(zhǔn)備,只有材料到位,才能不至于影響到施工材料供應(yīng),所需要的材料要在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)到位,要合理堆放,以防造成二次返工。同時(shí),為了做好工程資料,要確保材料的相關(guān)資料具有齊全性,不至于以后返工去找合格證。
2、機(jī)械要到位
好多施工工程,都需要使用機(jī)械來(lái)提高生產(chǎn)率,這也是保證工程總體進(jìn)度的一項(xiàng)重要的轉(zhuǎn)變工作。所有的塔吊、龍門架等機(jī)械的司機(jī),要確保持證上崗,做到安全第一,警鐘長(zhǎng)鳴,既要提供機(jī)械的保障,又要確保安全的保證。
(四)管理人員責(zé)任重大
要想落實(shí)好各種施工組織設(shè)計(jì)要求,就必須有高素質(zhì)的管理人員,做好管理人員的培訓(xùn)就相當(dāng)于為工程施工注入了新的靈魂,確保按順序施工,合理施工,安全文明施工這些都需要管理人員的落實(shí),所以管理人員的責(zé)任重大,應(yīng)該受到重視。
(五)監(jiān)理單位的動(dòng)態(tài)管理
監(jiān)理單位在確保工程順利進(jìn)行的過程中,起著重要的監(jiān)督作用,對(duì)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,可以及時(shí)了解工程的進(jìn)度措施以及工程是否可以按時(shí)完工進(jìn)行監(jiān)督,有了監(jiān)理單位的動(dòng)態(tài)管理,不但可以確保工程質(zhì)量的保證,還可以確保進(jìn)度的保證,這就是監(jiān)理單位動(dòng)態(tài)管理的好處。
(六)監(jiān)理單位要按照橋梁施工進(jìn)度的各項(xiàng)要求經(jīng)常進(jìn)行檢查
監(jiān)理單位是建設(shè)單位的代表,在保證工程進(jìn)度,工程質(zhì)量總體控制,安全文明施工方面具有重要的監(jiān)督作用,監(jiān)理單位經(jīng)常深入按照施工進(jìn)度進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,可以有效地保證工程各個(gè)方面的完善,如果出現(xiàn)了難以解決的問題,還可以一起研究施工的具體應(yīng)對(duì)措施,這對(duì)建設(shè)單位順利、按時(shí)、高質(zhì)量完成施工任務(wù)是有很大的作用的,這樣多方的具體協(xié)商,可以避免錯(cuò)誤決策的產(chǎn)生,可以保證工程的順利進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
橋梁施工管理不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程,而是需要各方全面配合,共同來(lái)完成的,為了確保工程在進(jìn)度、安全、文明等各方面都做的完美,必須做好施工的各項(xiàng)管理措施,同時(shí)要制定合理的進(jìn)度,還要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),最后達(dá)到完成施工任務(wù)的總體目標(biāo),在施工中應(yīng)該注意把握好以上的一些要點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】建筑安全事故;建設(shè)工程安全監(jiān)理;
一、前言
安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定, 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。
二、監(jiān)理企業(yè)如何做好安全監(jiān)理工作分析研究
1、做好對(duì)施工企業(yè)的安全監(jiān)理控制工作:①嚴(yán)格審查施工單位的安全資質(zhì), 審查施工方案及安全技術(shù)措施;②督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求, 落實(shí)各分項(xiàng)工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施, 消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性;③督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系, 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制, 制定安全生產(chǎn)指標(biāo), 加強(qiáng)各級(jí)安全教育, 完善施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施, 分部( 分項(xiàng)) 工程均應(yīng)有書面和口頭和技術(shù)交底, 工人均應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn), 特殊工種需持證上崗;④舉辦施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理和專職安全員培訓(xùn)班; 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)手段和約束機(jī)制、提高施工人員安全意識(shí)、經(jīng)常性地開展安全檢查、以及實(shí)行事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和信息管理制度等;⑤督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及部分工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交流;⑥監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作。根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模, 定期組織安全綜合檢查, 逐項(xiàng)進(jìn)行檢查打分。發(fā)現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè), 發(fā)現(xiàn)隱患的責(zé)令其停工整改;⑦督促施工單位做好以下安全防護(hù)工作:一是定期和不定期進(jìn)行安全檢查和建立班前安全活動(dòng), 并做好記錄、建立安全文明施工管理資料; 對(duì)工傷事故做好調(diào)查分析, 做出報(bào)告, 建立檔案; 按要求在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)和安全色標(biāo); 大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊, 施工道路暢通。二是“三寶”、“四口”防護(hù), 即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩帶設(shè)置要嚴(yán)格; 樓梯口、預(yù)留洞、坑井, 通道口, 陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面的臨邊防護(hù)必須按規(guī)定設(shè)置護(hù)門、護(hù)欄、防護(hù)蓋板、防護(hù)棚及臨邊防護(hù)。三是腳手架的搭設(shè)材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求, 立桿基礎(chǔ)、防護(hù)欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設(shè)置要正確, 不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設(shè)或腳手架搭設(shè)單排架, 同時(shí)在搭設(shè)和使用時(shí)要加強(qiáng)。四是施工用電要符合標(biāo)準(zhǔn), 工程與臨近高壓線的距離及防護(hù)要達(dá)到要求; 支線架設(shè)、低壓干線架設(shè)、天關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝選用均應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。五是檢查安全網(wǎng)的出廠合格證、起重設(shè)備準(zhǔn)用證、高空作業(yè)上崗證。
2、做好對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)理工作。①企業(yè)內(nèi)部要建立健全各項(xiàng)安全監(jiān)理制度, 并設(shè)置專職部門、專職安檢員對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行貫徹落實(shí)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行定期不定期的檢查, 對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)徹底的進(jìn)行限期整改, 以預(yù)防事故的發(fā)生, 發(fā)生了安全事故要及時(shí)有效快速地處理。②在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí), 應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序, 并建立相關(guān)的程序文件, 經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后再編制監(jiān)理細(xì)則, 根據(jù)規(guī)模、各個(gè)分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的施工隊(duì)伍, 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上, 制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。③應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師, 對(duì)各項(xiàng)方案審查情況進(jìn)行重點(diǎn)或?qū)m?xiàng)抽查。④審查安全技術(shù)措施; 審查施工單位的自檢系統(tǒng);調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因; 掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。⑤要求施工單位開工時(shí)必需的施工機(jī)械、材料和主要人員先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng), 處于安全狀態(tài), 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施要先到位。施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前要檢驗(yàn)并合格。⑥掌握工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù)。制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。⑦審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。⑧審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施。審核工地的安全組織體系和安全人員配備。審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。⑨審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告。審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。
3、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理管理工作。監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是: 依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同, 代表業(yè)主對(duì)承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項(xiàng)支付等方面實(shí)施監(jiān)督??陀^、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。①加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作, 提高企業(yè)監(jiān)理人員素質(zhì), 使每個(gè)監(jiān)理人員在思想上真正認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理的意義和重要性, 增強(qiáng)自覺性。②嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的《安全文明施工監(jiān)理規(guī)定》在監(jiān)理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系, 樹立全員、全面、全過程的管理思想, 把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常的監(jiān)理工作中去。工程監(jiān)理中成立文明施工與安全生產(chǎn)控制監(jiān)理小組。編制《安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、建立安全文明施工監(jiān)理資料。做好工程竣工備案準(zhǔn)備工作。③審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)文明施工與安全生產(chǎn)控制措施編制情況, 審查《臨時(shí)用電方案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)總平面》、《安全技術(shù)方案》是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制, 檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實(shí)情況, 定期檢查考評(píng)。④工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中, 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工, 并及時(shí)報(bào)告業(yè)主, 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。⑤現(xiàn)場(chǎng)必須按要求設(shè)置圍欄或護(hù)墻, 保證全封閉施工; 硬地施工現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛建筑施工標(biāo)牌; 出入口及危險(xiǎn)作業(yè)處掛安全警示牌。⑥按照施工平面布置圖, 檢查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的五牌、一圖及圖表、標(biāo)語(yǔ)、橫幅的整齊美觀, 雜物堆放整潔; 電線拉設(shè)符合規(guī)范; 道路、排水暢通; 樓層內(nèi)干凈、整齊, 無(wú)超載堆物。⑦材料、成品、半成品、機(jī)械設(shè)備按要求堆放整齊,且位置與施工平面相符; 施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過安全檢查; 攪拌機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等施工機(jī)具應(yīng)的搭設(shè)臨時(shí)操作棚; 施工機(jī)具使用完工后, 及時(shí)清洗干凈, 應(yīng)入庫(kù)的入庫(kù); 操作人員持證上崗。⑧工地環(huán)境衛(wèi)生, 包括塵埃噪聲, 廁所、食堂及飲用水衛(wèi)生, 滅害措施, 建筑及生活垃圾處理均應(yīng)按要求達(dá)到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。⑨加強(qiáng)治安與保衛(wèi), 落實(shí)文明施工教育制度, 加強(qiáng)已完工工程的成品保護(hù), 加強(qiáng)員工宿舍管理。⑩加強(qiáng)消防措施和明火管理措施, 宿舍、工棚、廚房、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置滅火器, 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置滅火水管及配件。采購(gòu)、保管易燃易爆材料物品應(yīng)按規(guī)定辦理。工程建設(shè)安全監(jiān)理的目的是對(duì)工程建設(shè)中對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理和督查, 并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)的手段, 保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策, 制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性, 督促落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全技術(shù)措施, 有效地杜絕各類事故隱患, 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著建筑安全事故的頻繁發(fā)生, 監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴(kuò)大, 程度逐步加深, 安全監(jiān)理越來(lái)越居于重要地位。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面, 就要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作, 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)理機(jī)制, 配備技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的人才。
參考資料
關(guān)鍵字: 建筑工程施工管理 控制
前言
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑管理層次也隨之不斷完善和提高,一般來(lái)說,小的幾百萬(wàn)元,大的上億元,隨著社會(huì)的發(fā)展和精品工程的要求不斷提高,建筑施工的技術(shù)以及監(jiān)控的手段也相應(yīng)越來(lái)越嚴(yán)格,以往的建筑工程施工管理人員和監(jiān)理人員工作職責(zé)范圍在“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”的施工管理理論也日益顯得過于片面,根據(jù)多年的施工管理經(jīng)驗(yàn),個(gè)人認(rèn)為在“三控制”基礎(chǔ)上將“安全控制”、“環(huán)??刂啤焙汀拔拿魇┕た刂啤奔{入施工管理人員,尤其是甲方管理人員和監(jiān)理人員的工作職責(zé)范疇尤為重要,這將是新形勢(shì)下提高施工管理水平的一個(gè)有力的補(bǔ)充。施工管理人員和監(jiān)理人員工作中需充分處理好“六控”的辨證關(guān)系,使建筑工程建設(shè)事業(yè)更上一個(gè)新的臺(tái)階。
1問題的提出
改革開放以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,在建設(shè)領(lǐng)域,傳統(tǒng)的指令性計(jì)劃安排施工任務(wù)的舊體制被引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,工程開始實(shí)行了招投標(biāo),從1988年下半年開始至1990年,我國(guó)分別在全國(guó)25個(gè)省、自治區(qū)進(jìn)行了施工監(jiān)理試點(diǎn),經(jīng)過總結(jié),1993年進(jìn)入了穩(wěn)步推廣階段,從試點(diǎn)中專家們總結(jié)出了“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的寶貴經(jīng)驗(yàn),十幾年來(lái),在這種理論的指導(dǎo)下,它凝聚著無(wú)數(shù)建設(shè)者的辛勤勞動(dòng)和集體智慧,創(chuàng)造了全國(guó)翻天覆地的偉大變化,隨著社會(huì)的發(fā)展和精品工程層出不窮,在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累,不斷更新和完善。施工管理人員和監(jiān)理人員工作的重要性越來(lái)越被人們重視,本人認(rèn)為,在全社會(huì)普遍重視安全及生態(tài)環(huán)境的今天,“以人為本,關(guān)愛生命”的理念已成為全體社會(huì)成員的共識(shí),被放在更加重要的地位,也是黨的“創(chuàng)建和諧社會(huì)”的具體體現(xiàn)。在工程建設(shè)中應(yīng)將人身、設(shè)備安全以及環(huán)境保護(hù)、文明施工提到一定的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)并付諸實(shí)施,并將其納入監(jiān)理的職責(zé)范圍,將“三控制”更新為“六控制”(質(zhì)量、工期、投資、安全、文明施工、環(huán)??刂疲?,是有著更為深遠(yuǎn)的意義。目前,一些施工管理人員也曾有人提出“質(zhì)量、工期、投資、安全、文明施工”“五控制”的要求,但個(gè)人認(rèn)為把“環(huán)保控制”一同放入管理職責(zé)更能充分體現(xiàn)新時(shí)期管理職責(zé)的完整性。
2如何做好施工管理人員和監(jiān)理人員工作的“六控制”
施工管理人員和監(jiān)理人員工作的“六控制”是互相矛盾又互為補(bǔ)充的,按照各自的控制原則為共同的目標(biāo)開展工作,對(duì)搞好工程建設(shè)尤為重要。
2.1認(rèn)真抓好質(zhì)量控制工作
所謂質(zhì)量控制,就是在質(zhì)量方面為了滿足使用要求而采取的一系列手段。質(zhì)量控制是工程施工和監(jiān)理工作中的重中之重。嚴(yán)格建設(shè)程序,堅(jiān)持按規(guī)范運(yùn)用是杜絕不合格工程,多出精品的必要保障。工程質(zhì)量與工作質(zhì)量有緊密的聯(lián)系。工作質(zhì)量就是建筑安裝企業(yè)為了保證工程質(zhì)量所做的“控制”。工作質(zhì)量是工程質(zhì)量的保證,工程質(zhì)量在一定程度上又是工作質(zhì)量的反映。要使建筑安裝工程的質(zhì)量得到保證,必須既要管工程質(zhì)量,又要管工作質(zhì)量,而且應(yīng)把工作重點(diǎn)放在工作質(zhì)量上,通過提高工作質(zhì)量來(lái)保證和提高建設(shè)工程的質(zhì)量。施工過程是形成產(chǎn)品的過程,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)通過合格的制造和把關(guān)來(lái)實(shí)現(xiàn),即承包商通過自身實(shí)施符合要求的制造和把關(guān),進(jìn)而再通過監(jiān)理的把關(guān)來(lái)實(shí)現(xiàn)。誠(chéng)然,作為制造者的施工方的自我保證更為重要。施工單位的內(nèi)部質(zhì)量管理體系是否完善是決定項(xiàng)目目標(biāo)能否圓滿實(shí)現(xiàn)的首要條件。監(jiān)理單位重點(diǎn)抓預(yù)控工作,對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位施工進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)合同意識(shí),避免想當(dāng)然的人為因素,而且需吃透合同規(guī)定,避免出現(xiàn)問題措手不及,要及時(shí)果斷地處理質(zhì)量和工期的矛盾。
2.2充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,抓好工期控制關(guān)
在工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐中,進(jìn)度加快,需要增加投資,但工程能提前使用就可以提前得到效益;進(jìn)度加快可能影響工程質(zhì)量和安全,而質(zhì)量和安全控制嚴(yán)格,則可能影響進(jìn)度,但質(zhì)量和安全的嚴(yán)格控制而不致返工或停工,又會(huì)加快進(jìn)度。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理人員來(lái)說,確定一項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)應(yīng)該考慮其他目標(biāo),同時(shí)更應(yīng)該注意分析進(jìn)度拖后所造成的投資增加,最終導(dǎo)致項(xiàng)目失控的問題。因此,項(xiàng)目管理人員應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極審查施工組織方案,尋找經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量與進(jìn)度的最佳結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖,找出關(guān)鍵線路,合理安排和調(diào)整工期,發(fā)掘一切有利因素,加快施工進(jìn)度。平時(shí)要及時(shí)跟蹤工程進(jìn)度,全過程控制指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展,減少窩工、怠工現(xiàn)象,有效地贏得工期。
2.3把好投資控制關(guān)
降低成本是積累資金的基本方法,因此,如何管理好成本就成為極重要的事。投資控制的主要目的是工程項(xiàng)目在確保質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保和文明施工的前提下,不超出批準(zhǔn)的總投資額,而且是合理的支付。質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保和文明施工與投資六者是辯證統(tǒng)一的,這就要求管理人員通過各種手段做好成本控制。在施工過程中,通過對(duì)設(shè)計(jì)中不完善的部分進(jìn)行修正,或?qū)κ┕すば颉⑹┕し椒ê褪┕l件的合理性安排以及提出合理化建議等措施,完全可以做到既保證質(zhì)量、加快進(jìn)度,又能達(dá)到節(jié)約投資的目的。防止重大質(zhì)量、安全事故的發(fā)生,對(duì)投資的節(jié)約也是不言而喻的。
2.4重視安全和文明施工控制
安全、環(huán)保和文明施工控制,在過去的一段時(shí)期內(nèi),盡管在施工過程中各項(xiàng)目業(yè)主和施工單位都不曾輕視過,而且在實(shí)踐中也形成了一套針對(duì)此方面的條例和規(guī)定,但始終沒有把其提高到建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理理論來(lái)對(duì)待,隨著“以人為本”的理念提出,把“安全、環(huán)保和文明施工控制”和“質(zhì)量、工期、投資”并列起來(lái)是必要的和適時(shí)的。
創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地,施工的文明將帶來(lái)施工的安全。創(chuàng)文明工地的目的是樹立文明形象、確保生產(chǎn)安全。在上述文明工地標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定中,絕大多數(shù)的規(guī)定都與確保職工的安全與健康有關(guān),它們幾乎概括了安全生產(chǎn)方方面面的管理要求。因此,創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地,以施工的文明來(lái)締造施工的安全。
安全與文明密不可分,它們共處于一體之中,組成了安全文明的共體。盡管上述規(guī)定將安全類的條款與文明類的條款分別列出,但安全條款中有文明要求,而文明條款中又有安全要求。實(shí)際上,它們之間密不可分,共處于一體之中,作成了安全文明的共同體。因此,我們對(duì)于安全和文明及其關(guān)系必須有這樣的認(rèn)識(shí)。
施工文明的含義,人類文明是文化發(fā)展水平的體現(xiàn),社會(huì)文明是社會(huì)文化發(fā)展水平的體現(xiàn),而施工文明也是施工文化發(fā)展水平的體現(xiàn)。施工文化的發(fā)展水平體現(xiàn)于職工文化與施工科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平之中。
安全文明施工技術(shù)的任務(wù)和內(nèi)容組成。安全文明施工技術(shù)的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。這三個(gè)大的方面的技術(shù)及其各個(gè)分支,就構(gòu)成了安全文明施工技術(shù)的體系,鑒于建筑施工安全技術(shù)保證體系的5個(gè)組成環(huán)節(jié)之間存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系,而安全文明施工技術(shù)又是其中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),因此,它的項(xiàng)目不可避免地會(huì)與其它幾個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目有某種程度的交叉情況存在。
3安全問題
當(dāng)前,我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)竣,這是由它的內(nèi)存因素所決定的。我國(guó)基本建設(shè)投資規(guī)??涨熬薮?,施工技術(shù)的難度也前所未有,“更高、更快、更深”成了建筑發(fā)展的必然趨勢(shì),建設(shè)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。這里有一組來(lái)自建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字:據(jù)建設(shè)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2007上半年全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故482起、死亡人數(shù)507人、重傷46人,與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升23.7%和18.37%,重傷人數(shù)下降37.1%。因此,不僅從尊重生命這一觀點(diǎn)來(lái)講是重要的,而且事故的發(fā)生會(huì)給企業(yè),甚至給國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來(lái)很大損失。黨和政府比以往任何時(shí)候都重視建設(shè)工程的安全管理,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的公布為安全生產(chǎn)的責(zé)任提供了法律依據(jù)。要抓好建設(shè)工程的安全生產(chǎn),除了必須提高認(rèn)識(shí)、明確指導(dǎo)思想外,最重要的是落實(shí)責(zé)任。施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃時(shí),要同時(shí)編制勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的技術(shù)措施計(jì)劃。必須建立和健全嚴(yán)格的安全管理制度和安全操作規(guī)程,內(nèi)容包括:安全施工責(zé)任制度;安全施工教育制度;安全措施計(jì)劃制度;安全施工檢查制度;傷亡事故的調(diào)查和處理制度。監(jiān)理單位亦應(yīng)認(rèn)真審查施工企業(yè)的施工資質(zhì),開工條件,安全保證體系,施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案等。
4環(huán)保問題
是一個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的問題,這里所討論的“環(huán)?!眴栴}僅指項(xiàng)目施工中的產(chǎn)生環(huán)保問題,尚不包括項(xiàng)目可研階段的“環(huán)保”問題。而主要常見的包括:建筑垃圾;建筑粉塵;有毒氣體及其他。隨著國(guó)家基本建設(shè)的不斷擴(kuò)大,尤其是城市化發(fā)展,每年產(chǎn)生的建筑垃圾、廢水等,據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年僅施工建設(shè)所產(chǎn)生和排出的建筑廢渣就有4000萬(wàn)噸。由此可見不正確處理建筑垃圾問題,將直接影響到人們的生存和健康問題。將現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保施工控制納入施工管理人員和監(jiān)理的職責(zé)對(duì)工程至關(guān)重要,所以管理人員應(yīng)重視并監(jiān)督施工單位對(duì)建筑垃圾的規(guī)范處理。
關(guān)鍵詞:公路工程;建設(shè);安全監(jiān)管;措施
中圖分類號(hào):X731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、實(shí)施公路工程施工安全監(jiān)管的意義
公路工程安全監(jiān)管的加強(qiáng)和完善,不僅能夠有效降低公路工程安全事故發(fā)生的概率,減小工程傷亡的人數(shù);同時(shí),還能夠加快工程建設(shè)的進(jìn)程,保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量,為公路運(yùn)輸工程的后期安全運(yùn)營(yíng)提供有效的保障。更重要的是,公路工程的建設(shè)能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展、加快新農(nóng)村及城市化建設(shè)的進(jìn)程。
二、公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管存在的問題
(一)、公路工程行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善,安全施工標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性不強(qiáng)。隨著公路工程復(fù)雜性的不斷提高,多工序、多分包商交叉作業(yè)的大量增加,這極大的增加了安全生產(chǎn)管理的難度,是一個(gè)嚴(yán)峻的、全新的挑戰(zhàn)。由于大部分承包商、分包商實(shí)力參差不齊、素質(zhì)良莠不齊,造成其施工技術(shù)與管理水平也較差,社會(huì)聲譽(yù)普遍較低,且在施工中不具備良好的安全意識(shí),經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)等情況,甚至出現(xiàn)只顧自身利益而偷工減料的情況;又因?yàn)楣こ淌┕と藛T分屬情況復(fù)雜,這也是對(duì)安全管理造成阻礙的重要因素之一,導(dǎo)致安全生產(chǎn),統(tǒng)一管理難以實(shí)現(xiàn)。
(二)、公路工程各參與方對(duì)于自身職責(zé)不明確或是沒有嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)。建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不足,管理力度不夠。部分施工企業(yè)沒有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章程序辦事,擅自分包工程,簽訂一些不合理合同,并提出墊資施工,對(duì)工程款項(xiàng)進(jìn)行拖欠,造成施工費(fèi)用嚴(yán)重不足,導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施不完善,極大削弱了公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力;加上為了獲取更大利益,一味趕工期,導(dǎo)致交叉作業(yè)、疲勞施工時(shí)常出現(xiàn),不僅忽視了施工質(zhì)量,更忽視了施工生產(chǎn)安全,最終造成事故發(fā)生。還有就是一些監(jiān)理人員不具備專業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí),無(wú)法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患、迅速采取有效措施進(jìn)行處理。
(三)、公路工程施工安全監(jiān)管支撐體系落后。保障體系不全,同時(shí)監(jiān)管手段缺乏,相關(guān)檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備落后、短缺。安全監(jiān)督管理部門人員編制受限,導(dǎo)致無(wú)法滿足公路工程發(fā)展需求。為了降低工程成本,部分工程的監(jiān)督人員還身兼多職,不僅監(jiān)管質(zhì)量,還監(jiān)管安全。施工現(xiàn)場(chǎng)管理,通常只重視顯露于外的施工質(zhì)量問題,而忽視了安全監(jiān)管。
三、健全和完善公路工程施工安全監(jiān)管措施
(一)、建設(shè)單位要思想重視,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任
1、建立監(jiān)管體系
人員設(shè)備配置到位,保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,開展安全檢查。不斷開拓創(chuàng)新,努力提高監(jiān)管水平。
2、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管
按照法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)照監(jiān)理投標(biāo)文件,考核落實(shí)人員、設(shè)備等到位情況。落實(shí)其安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
3、加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管
按照法律、法規(guī)的規(guī)定及施工招標(biāo)文件,監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)管理組織制度的建立,考核主要負(fù)責(zé)人、專職安全員到崗履職情況;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)的保障措施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題需整改到位。
4、依法考核施工監(jiān)理單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高工程參與方的安全生產(chǎn)管理水平 ,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)意識(shí)。
5、落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi)的到位情況
在編制工程招標(biāo)文件時(shí),確定工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。在工程實(shí)施期間,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)劃撥工程進(jìn)度款,保障施工安全保障體系的建立及運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
1、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)安全控制提前
監(jiān)理部首先應(yīng)結(jié)合公路工程的特點(diǎn)、工程項(xiàng)目的實(shí)際情況以及公路工程歷來(lái)事故事件的教訓(xùn),全面認(rèn)真地進(jìn)行危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)在現(xiàn)有控制措施條件下風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)仍然高的危害,制定補(bǔ)充控制措施,形成完整的“監(jiān)理項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。使監(jiān)理人員對(duì)本工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)整體認(rèn)識(shí),明確工程存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)及控制預(yù)防措施,達(dá)到占領(lǐng)安全控制的制高點(diǎn)、把握安全控制的主動(dòng)權(quán)的目的。監(jiān)理項(xiàng)目部必須精心進(jìn)行監(jiān)理策劃:建立健全以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),配置合格人員,明確安全職責(zé),規(guī)定安全監(jiān)督程序、方法,完善安全工作制度;在編制的《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中,充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果,明確工程施工各環(huán)節(jié)存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制預(yù)防措施,細(xì)化對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制。通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制實(shí)現(xiàn)安全控制的提前。
2.督促施工企業(yè)健全項(xiàng)目安全保障體系
施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任單位,居于安全首要地位。在工程施工中,施工企業(yè)負(fù)責(zé)安全保障,監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督。兩者的目標(biāo)一致,職責(zé)不同。面對(duì)多專業(yè)、多工種、多地點(diǎn)同時(shí)施工,靠幾個(gè)既對(duì)施工組織、裝備、人員情況不很熟悉,又無(wú)處置權(quán)利的監(jiān)理工程師,要保障安全是做不到的,也是不現(xiàn)實(shí)的。監(jiān)理的第一位工作應(yīng)是督促施工企業(yè)健全項(xiàng)目安全保障體系??刂浦攸c(diǎn):1)體系建設(shè):機(jī)構(gòu)完整、橫向到邊、不留死角,人員配置數(shù)量適當(dāng)、資格合格,職責(zé)明確,制度完善;2)體系運(yùn)行:人員到位,措施落地,履責(zé)認(rèn)真嚴(yán)格,運(yùn)行有序有效、良性循環(huán)??刂品绞剑簩彶椤z查、督促、溝通等。
3.嚴(yán)格審查施工項(xiàng)目部報(bào)審文件
施工項(xiàng)目部報(bào)審的文件歸納起來(lái)為施工策劃、施工實(shí)施兩類,人、機(jī)、料、法、環(huán)五方面。這些施工依據(jù)性指導(dǎo)性的文件,關(guān)乎工程安全生產(chǎn)全局。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)事先就安全生產(chǎn)方面一一確定審查項(xiàng)目、控制要點(diǎn),據(jù)此進(jìn)行嚴(yán)格審查,合格后方可簽批。如:
1)控制項(xiàng)目:承包/分包商資質(zhì)??刂埔c(diǎn):施工單位資質(zhì),安全生產(chǎn)許可證,進(jìn)網(wǎng)許可或資信備案,分包工程依據(jù)、范圍、數(shù)量。
2)控制項(xiàng)目:施工組織設(shè)計(jì)??刂埔c(diǎn):組織機(jī)構(gòu)健全,管理人員配備適當(dāng),方案是否先進(jìn)合理、是否違反“強(qiáng)條”,質(zhì)量、安全保證體系是否完善,控制保證措施是否完備等。
3)控制項(xiàng)目:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系策劃??刂埔c(diǎn):編制《安全風(fēng)險(xiǎn)及文明施工實(shí)施方案》、《危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)和預(yù)控措施》及《應(yīng)急預(yù)案》,是否進(jìn)行應(yīng)急演練等。
4)控制項(xiàng)目:專項(xiàng)施工方案。控制要點(diǎn):應(yīng)編制的是否全部編制,安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否全面準(zhǔn)確,預(yù)防控制措施是否完備,是否附具安全驗(yàn)算書,需組織專家論證的是否附有專家論證報(bào)告等。
5)控制項(xiàng)目:安全文明施工策劃方案(或?qū)嵤┘?xì)則)??刂埔c(diǎn):施工總平面布置是否合理,辦公、宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)、道路、施工用電等臨時(shí)設(shè)施及排水、防火、防雷電、防臺(tái)風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。
4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管控
施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。監(jiān)理人員應(yīng)采取定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡視、重點(diǎn)部位全面檢查、關(guān)鍵部位旁站監(jiān)理等方式,實(shí)施監(jiān)理安全監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理,重大問題及時(shí)報(bào)告。其管控要點(diǎn)為:
1)施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。
2)各項(xiàng)施工安全管理制度(班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等)在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。
3)安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案(或?qū)嵤┘?xì)則)在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。
4)投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理。
5)個(gè)人安全防護(hù)用品的使用情況。
6)危險(xiǎn)部位的安全防護(hù),現(xiàn)場(chǎng)防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設(shè)施等管理。
7)防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防臺(tái)風(fēng),冬季防凍、防火、防煤氣中毒,以及其他災(zāi)害防范措施的落實(shí)。
8)檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用。
9)協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。
10)參與建設(shè)單位組織的安全檢查,并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)。
11)對(duì)重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位(如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、臨近帶電體作業(yè)等)進(jìn)行旁站。
12)在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時(shí),必須要求施工單位及時(shí)整改;情況嚴(yán)重、危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令,要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
13)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位的整改過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求,并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。
結(jié)束語(yǔ)
公路工程施工安全的監(jiān)督管理措施的完善和健全,對(duì)保障公路工程施工的安全具有重要的意義。加強(qiáng)公路工程施工的安全監(jiān)管,能夠最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
[1]孫潔.公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題的研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2014(06).
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全技術(shù);防護(hù)對(duì)策
建筑施工安全管理及安全技術(shù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不僅涉及社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,與自然科學(xué)更有著不可分割的關(guān)系,企業(yè)管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機(jī)械及設(shè)備等等,都與建筑施工安全密切相關(guān)。因此,在施工生產(chǎn)中,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照定置管理的要求,采取各種行之有效的安全技術(shù),做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn),以提高建筑施工安全管理及質(zhì)量水平。本文具體分析了建筑施工安全技術(shù)及防護(hù)對(duì)策。
1、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策概述
1.1施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策的定義
建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策,是以分析建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心,以“安全第一,預(yù)防為主”為指導(dǎo),根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性,對(duì)施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管理上采取安全保證措施,以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策。建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策貫穿工程施工的始終,對(duì)施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全提供有力的技術(shù)支持及保證。
1.2建筑施工安全技術(shù)及其防護(hù)意義
施工安全是每個(gè)建筑施工單位的重要目標(biāo),要想提高工程質(zhì)量和效益,必須首先保證工程安全。安全技術(shù)及其防護(hù)對(duì)策主要是為了實(shí)現(xiàn)提高建筑施工安全的目的,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè),并綜合采取相應(yīng)的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的有效預(yù)防,進(jìn)而有效提高工程安全水平,促進(jìn)工程質(zhì)量和效益提高。在建筑工程施工過程中,采取這些技術(shù)和防護(hù)對(duì)策具有重要意義,能夠從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的有效預(yù)防,確保安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。避免因安全事故發(fā)生而出現(xiàn)不必要的損失。同時(shí)還能推動(dòng)安全管理制度完善,提高施工人員安全意識(shí)和安全技術(shù)水平,確保他們?cè)谑┕ぶ袊?yán)格遵循規(guī)范流程開展施工。最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)建筑工程施工順利進(jìn)行,提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益的目的。
2、建筑施工安全技術(shù)及其防護(hù)對(duì)策
2.1落實(shí)建筑施工安全責(zé)任制。根據(jù)建筑施工需要,建立完善的安全管理制度,為提高安全管理水平提供制度保障。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)人員職責(zé),建立有效的安全管理責(zé)任制。施工單位領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理工作。施工企業(yè)要建立并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確相關(guān)工作人員的安全管理與職責(zé)。加強(qiáng)施工人員安全培訓(xùn)和教育工作。健全安全管理機(jī)構(gòu),合理設(shè)置相應(yīng)的管理部門,配備相應(yīng)的管理人員,嚴(yán)格遵循規(guī)范流程開展施工管理,保證建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全。項(xiàng)目經(jīng)理要履行好自己的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全管理,將安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,確保安全管理水平提高。
2.2做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一,是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段,也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。另外,方案編制之后要提交技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員參與論證和討論,確保方案合理,從而有效指導(dǎo)建筑工程施工。施工中要指派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理,確保施工組織設(shè)計(jì)方案落實(shí)到位,促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量提高,有效保障建筑施工安全。
2.3重視建筑施工技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)該由施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等共同參與,主要內(nèi)容包括安全施工技術(shù)交底,明確建筑安全施工要求,對(duì)施工方案存在的不足進(jìn)行改進(jìn)和完善,并對(duì)施工方案進(jìn)行簽字認(rèn)可,有效指導(dǎo)工程建設(shè)。另外,為預(yù)防安全問題發(fā)生,在建筑施工各危險(xiǎn)區(qū)段,應(yīng)該科學(xué)合理設(shè)置安全警示標(biāo)志,從而更好指導(dǎo)工程施工。
2.4加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)工作。對(duì)施工的機(jī)械設(shè)備、施工器具、原料等進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度和絕緣性能等方面的檢測(cè),不合格設(shè)備一律不能用于施工。做好機(jī)械設(shè)備定期養(yǎng)護(hù)和管理工作,確保設(shè)備安全、高效,使建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 831300其處于最佳應(yīng)用狀態(tài)。對(duì)陳舊、落后的設(shè)備應(yīng)該及時(shí)淘汰,采用新型設(shè)備代替,從而有效保障設(shè)備性能良好,提高安全水平和施工效率。
2.5確保臨時(shí)建筑物的安全。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。 盡量避免夜間施工,有利于預(yù)防安全事故發(fā)生,提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平。
2.6提高管理人員的安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。對(duì)新從事安全生產(chǎn)管理工作的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),使其熟悉本崗位的職責(zé),初步具備本崗位所需的業(yè)務(wù)知識(shí)。要適時(shí)地安排其參加系統(tǒng)的培訓(xùn),領(lǐng)取資格證書,做到持證上崗。持證上崗后,還要加強(qiáng)繼續(xù)教育。施工安全生產(chǎn)管理隨著當(dāng)前新法規(guī)、新技術(shù)、新材料、新工藝、新問題出現(xiàn)而不斷推陳出新,這要要求對(duì)管理人員的培訓(xùn)要與時(shí)俱進(jìn)。不斷豐富其新的管理方法、管理模式以提高他們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。同時(shí)提高管理人員對(duì)施工生產(chǎn)安全管理工作具有的責(zé)任感和危機(jī)感。
3、安全管理和文明施工措施
實(shí)踐證明,安全須得文明,文明導(dǎo)致安全。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體?,F(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到,必須把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全,樹立企業(yè)良好形象的必保的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
3.1安全文明施工技術(shù)
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。
3.2施工安全防護(hù)和文明施工措施
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證施工井然有序,改變過去臟亂差的面貌,對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
4、結(jié)語(yǔ)
總之,近年來(lái),盡管我國(guó)建立了比較符合國(guó)情的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制,但每年因建筑施工安全事故死亡的人數(shù)依然超過千人,每年因建筑施工安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失愈百億元。為了做好安全生產(chǎn)工作,確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)施工全過程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求,相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施.同時(shí)它也是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)
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