法律援助的渠道精選(九篇)

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第1篇：法律援助的渠道范文

法律援助是保障經(jīng)濟(jì)困難的公民或者特殊案件的當(dāng)事人獲得必要法律服務(wù)的一項(xiàng)法律救濟(jì)和保障制度，是貫徹“公民在法律面前一律平等”的憲法原則，保障公民享有平等公正的法律保護(hù)的重要舉措，在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中起著極為重要的作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣的法律援助工作，筆者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對如何加強(qiáng)和改進(jìn)我縣的法律援助工作談幾點(diǎn)個(gè)人意見：

一、充分認(rèn)識(shí)法律援助在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的重要作用

(一)法律援助在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中充分體現(xiàn)了以人為本的理念。當(dāng)前，我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)矛盾糾紛多、利益多元化的階段性特征比較明顯，這些矛盾和問題是我國發(fā)展的階段性特征在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的集中反映。而在這種大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)困難、能力欠缺的弱勢群體已成為一個(gè)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布廣泛的群體。弱勢群體是人民群眾的組成部分，是應(yīng)該倍加關(guān)心、重點(diǎn)幫扶、傾斜保護(hù)的特殊群體。而法律援助制度具有法制的保障性、受援的廣泛性、服務(wù)的無償性和援助的社會(huì)性的優(yōu)勢，直接面向困難群眾提供免費(fèi)周到的法律服務(wù)，幫助他們依法維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身合法權(quán)益，使他們能夠共享改革發(fā)展成果。

(二)法律援助在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中起到保障社會(huì)公平正義的作用。讓人民群眾平等地享受法律保護(hù)，是社會(huì)公平正義最集中的體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，是人民群眾對政法機(jī)關(guān)最現(xiàn)實(shí)、最強(qiáng)烈的呼聲和要求。但是，法律訴訟是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的活動(dòng)，弱勢群體由于經(jīng)濟(jì)、身體、知識(shí)等各方面原因，不僅權(quán)利容易受到侵害，而且在尋求法律救濟(jì)時(shí)，更處于一種實(shí)質(zhì)上不平等的地位。法律援助通過以制度化的形式對法律資源進(jìn)行再分配，保障處于弱勢的困難群體平等地行使訴訟權(quán)利，促進(jìn)案件公正審理，確保每個(gè)公民不因經(jīng)濟(jì)困難而請不起律師、打不起官司，使他們的合法權(quán)益得到及時(shí)有效維護(hù)，這是“法律面前人人平等”憲法原則的具體落實(shí)和體現(xiàn)，是形式公正和實(shí)質(zhì)公正的有機(jī)統(tǒng)一。

(三)法律援助在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中起到促進(jìn)民生改善、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)機(jī)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，社會(huì)矛盾糾紛不斷凸顯，維護(hù)困難群眾合法權(quán)益顯得尤其重要。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，積極化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是各級(jí)黨委政府的責(zé)任。法律援助作為一項(xiàng)扶貧幫困的民生工程，是健全社會(huì)救助制度的重要內(nèi)容。通過法律援助幫助困難群眾依法解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等切身利益問題，對于促進(jìn)社會(huì)和諧，溫暖和凝聚民心，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性具有十分重要的意義。法律援助在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中就發(fā)揮著“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”的重要作用，它能使社會(huì)成員中的貧困弱勢群體在遇到矛盾和糾紛的時(shí)候，能夠獲得法律的有效保護(hù)，暢通他們反映合理訴求的渠道，采取理性、制度化的方式來表達(dá)訴求，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、我縣開展法律援助工作的基本情況

近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》和《云南省法律援助條例》，堅(jiān)持“誠信為本、援助為民、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作”的工作原則，以“貧者必援、弱者必幫、殘者必助”為服務(wù)宗旨，不斷健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作形式，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，努力維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，贏得了縣委、政府的好評(píng)，贏得了群眾的贊譽(yù)，為建設(shè)“平安大關(guān)、和諧大關(guān)”作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)健全工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建法律援助組織網(wǎng)絡(luò)

法律援助是政府為民服務(wù)的“民心工程”，是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”，為保證這項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程能夠順利實(shí)施，我縣以法律援助中心為主體，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法律援助工作站，把法律援助工作延伸至基層一線，從而在全縣構(gòu)建起了以縣法律援助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站為主，以“12348”法律服務(wù)中心、律師事務(wù)所、公證處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所為配套的全縣法律援助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，暢通了法律援助申請渠道，有效滿足了基層困難群眾對法律援助的需要。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)本領(lǐng)

目前，全縣從事法律援助工作人員有21人，主要由律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者組成，他們是我縣法律援助戰(zhàn)線上的主力軍。為實(shí)現(xiàn)這支隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通，縣司法局切實(shí)加大了管理力度：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。通過深入開展“規(guī)范與質(zhì)量”檢查活動(dòng)、“樹新風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)”教育活動(dòng)、“社會(huì)主義法治理念教育”和行風(fēng)整頓等系列活動(dòng)，使全縣法律援助工作者從講政治和踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，理解法律援助的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)到法律援助在保障群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是加大培訓(xùn)力度，全面提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)?？h法律援助中心通過加強(qiáng)與省、市律師協(xié)會(huì)、公證員協(xié)會(huì)、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)的配合，采取集中培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，全面提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，兩年來共組織參加各種培訓(xùn)5次。三是嚴(yán)格規(guī)范法律服務(wù)市場，樹立正確的執(zhí)業(yè)觀。縣法律援助中心在完善辦案補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)行業(yè)奉獻(xiàn)精神，始終強(qiáng)調(diào)把社會(huì)效益置于首位，要求全縣法律援助工作者必須以一流的水平、一流的服務(wù)、一流的形象開展工作，不辱使命。通過嚴(yán)格的要求與規(guī)范的運(yùn)作，努力打造了一支較高水平的法律援助隊(duì)伍。

(三)規(guī)范健全制度，認(rèn)真落實(shí)法律援助相關(guān)規(guī)定

1、建立完善審查制度。一是建立申請人經(jīng)濟(jì)狀況、案情申報(bào)制度。要求援助申請人填寫《法律援助申請書》，如實(shí)說明案件基本情況和經(jīng)濟(jì)困難程度，并承諾如有弄虛作假行為，可終止法律援助。二是建立書面審查與實(shí)地

調(diào)查相結(jié)合的審核制度。目前，政府對公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)監(jiān)控困難，公民隱性財(cái)產(chǎn)大量存在，單靠申請人申報(bào)，未必可信。因此，縣法律援助中心在書面審查的基礎(chǔ)上采取派人和委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所調(diào)查的方式，掌握申請人真實(shí)狀況，嚴(yán)把立案審查關(guān)，確保有限的法律援助資源能用在最需要的對象上。

2、建立案件指派制度。在辦案過程中，由法律援助中心統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員辦理援助案件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量，使全縣法律援助工作納入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。

3、建立督查制度。為執(zhí)行好《法律援助條例》和《云南省法律援助條例》關(guān)于“法律責(zé)任”的有關(guān)規(guī)定，縣法律援助中心加大對法律援助案件的監(jiān)督。一是實(shí)行政務(wù)公開。將法律援助的職責(zé)、程序、條件及范圍向社會(huì)公開，增強(qiáng)透明度，接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行立卷歸檔制度和案件質(zhì)量跟蹤制度。通過對結(jié)案卷宗復(fù)查和跟蹤檢查，確保辦案質(zhì)量。三是建立法律援助工作目標(biāo)考核責(zé)任制，把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)和推進(jìn)法律援助工作的健康規(guī)范發(fā)展。

4、建立回訪制度，提高法律援助辦案質(zhì)量 。為擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦案質(zhì)量，縣法律援助中心建立了案件回訪制度，把法律援助工作作為為弱勢群體排憂解難，作為便民、親民的一項(xiàng)具體行動(dòng)。通過回訪，一是征求受援人對承辦案件的意見;二是對《云南省法律援助條例》進(jìn)行廣泛宣傳，使社會(huì)各界更加關(guān)注法律援助工作;三是讓受援人更加感受到黨和政府的溫暖，密切黨群、干群關(guān)系;四是促進(jìn)法律服務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)誠信為民的服務(wù)觀念。

(四)踐行為民宗旨，開創(chuàng)維權(quán)新篇

圍繞“公平與正義”這一主題，縣法律援助機(jī)構(gòu)在公民申請法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，對具有城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證、農(nóng)村特困家庭救助證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、失業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取證、再就業(yè)優(yōu)惠證、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出具的經(jīng)濟(jì)困難證明之一的，均可得到法律援助，讓更多弱勢群體得到必要的法律服務(wù)。近兩年來，全縣共辦理法律援助案件241件，提供法律咨詢486人次，法律事務(wù)文書152件。

三、存在的問題

近年來，我縣法律援助工作取得了比較顯著的成績，但距離黨和人民群眾的要求還有一定差距，還存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)各法律援助工作站專業(yè)人員較少，專職律師缺乏。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站主要依托司法所開展工作，其人員大多都由司法所工作人員兼任，缺乏具有法律專業(yè)資格的人才，嚴(yán)重阻礙了我縣法律援助工作的開展。

(二)法律援助經(jīng)費(fèi)投入總量還較低。目前，我縣法律援助經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款，社會(huì)捐助、行業(yè)及其他方面的經(jīng)費(fèi)收入均處于零狀態(tài)，經(jīng)費(fèi)渠道相對單一，與所需援助經(jīng)費(fèi)之間的差距較大，嚴(yán)重制約著法律援助職能的發(fā)揮。

(三)對法律援助的宣傳還不夠廣泛、深入。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)對法律援助了解不多、重視不夠，存在種種誤解，有的認(rèn)為法律援助只是司法行政部門甚至是律師的事情，與己無關(guān)，因此在復(fù)制材料、查詢檔案等方面配合不夠默契。

(四)法律援助服務(wù)水平和辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。個(gè)別援助律師和法律工作者責(zé)任心不夠強(qiáng)，草草閱卷，準(zhǔn)備不夠充分，辦案質(zhì)量不高，沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé)。

四、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的思考和建議

(一)不斷加大法律援助制度的宣傳力度，提高法律援助的社會(huì)知曉率。司法行政部門和法律援助工作機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用各種形式，加大對法律援助工作的宣傳力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視和關(guān)心法律援助工作，使社會(huì)各界更加關(guān)注和支持法律援助工作，使各級(jí)各部門更加認(rèn)識(shí)和理解各自在法律援助工作中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，形成全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與法律援助事業(yè)的良好氛圍，使更多需要法律幫助的困難群眾了解并實(shí)際運(yùn)用法律援助維護(hù)自身合法權(quán)益。

(二)切實(shí)擔(dān)負(fù)起法律援助的政府責(zé)任，建立健全法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。法律援助是政府出錢維護(hù)社會(huì)公正的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，法律援助工作的好壞，直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象，同時(shí)也影響著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。各級(jí)政府要把法律援助工作列入重要議事日程，作為政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)“民心工程”來抓。要加大對法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，根據(jù)我縣法律援助事業(yè)的需求，建立與其相適應(yīng)的法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要積極鼓勵(lì)社會(huì)各界踴躍捐助法律援助事業(yè)，拓寬法律援助經(jīng)費(fèi)來源，以減輕財(cái)政壓力。確保經(jīng)費(fèi)投入，保障法律援助工作的開展。一是要把法律援助經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加。二是拓寬法律援助資金來源渠道。遵循“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與”的原則，多方籌措資金，采取成立法律援助基金會(huì)、建立法律援助資金募集捐獻(xiàn)機(jī)制等方式，開展多種形式的社會(huì)捐助活動(dòng)，接受社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng)和贊助。

(三)進(jìn)一步提高法律援助服務(wù)水平，提升法律援助質(zhì)量。司法行政部門要履行好監(jiān)管職能，加強(qiáng)對援助律師和法律服務(wù)工作者的管理。要積極探索建立法律援助案件的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，宣傳、鼓勵(lì)和表彰優(yōu)秀法律援助工作者。要堅(jiān)持通過對結(jié)案材料審查、辦案質(zhì)量反饋、評(píng)估、回訪等行之有效的方式，督促律師和法律服務(wù)工作者盡心盡職地開展法律援助工作，確保法律援助服務(wù)的質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，為法律援助提供便利條件。法律援助是政府的責(zé)任，不僅僅是政府職能部門的一家之事，而應(yīng)該是政府部門共同之事。各有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作。對符合條件的援助案件，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供方便，對所涉及的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)依法予以免收，共同降低法律援助成本。

第2篇：法律援助的渠道范文

關(guān)鍵詞：高校農(nóng)民工　法律援助

法律援助是指在國家設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免收費(fèi)提供法律幫助，以保障實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益，完善國家司法公正機(jī)制，健全人權(quán)及社會(huì)保障機(jī)制的一項(xiàng)法律制度。農(nóng)民工是我圍在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體，盡管他們在城市建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但在復(fù)雜的城市環(huán)境中，他們處于弱勢地位，其合法權(quán)益往往無法得到應(yīng)有的保障。比如雇主拖欠民工工資、民工超負(fù)荷勞動(dòng)、民工遭遇工傷事故而得不到應(yīng)有賠償、休息權(quán)受到侵害、工作環(huán)境惡劣，缺乏勞動(dòng)保護(hù)等。由于農(nóng)民工的文化素質(zhì)和法律意識(shí)普遍較低，當(dāng)他們的合法權(quán)益遭受侵害后，許多農(nóng)民工不會(huì)用法律程序來維權(quán)，其主要原因是農(nóng)民工往往不知道如何收集、保全相關(guān)證據(jù)，同時(shí)也往往無法掌握有利證據(jù)，特別是作為證明勞動(dòng)關(guān)系的最重要證據(jù)的勞動(dòng)合同。對于這樣一個(gè)弱勢群體，社會(huì)上的法律機(jī)構(gòu)就應(yīng)該為他們提供法律援助，幫助他們通過法律來有效地維護(hù)其合法權(quán)益。

一、我國農(nóng)民工法律援助工作存在的問題

從2006年《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》把農(nóng)民工作為法律援助的重點(diǎn)對象之后，我國各地法律援助部門都積極采取措施貫徹落實(shí)國務(wù)院規(guī)定，對涉及農(nóng)民工權(quán)益的案件放寬審查標(biāo)準(zhǔn)，只要提出申請，都給予相應(yīng)的法律援助。這些有效措施的實(shí)施，比較好地解決了農(nóng)民工申請法律援助條件要求較高、審查程序繁瑣、法律援助范圍較窄等問題。但是，在實(shí)際工作中仍存在很多不足：1、宣傳不到位，農(nóng)民工自身維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。在實(shí)踐中，法律援助制度作為我國的一個(gè)新生事物，對其宣傳的力度還很不夠，致使很多農(nóng)民工對其缺乏了解，或者根本不知道法律援助制度的存在。目前多數(shù)農(nóng)民工的法律意識(shí)還比較淡薄，很多人尚未形成運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的思想。大部分農(nóng)民工在權(quán)利受到侵害時(shí)，要么忍氣吞聲，要么使用暴力，很少通過法律途徑解決問題。2、法律援助經(jīng)費(fèi)欠缺，妨礙法律援助服務(wù)的發(fā)展。有不少地方法律援助經(jīng)費(fèi)基本沒有保障，在法律援助經(jīng)費(fèi)普遍困難的情況下，農(nóng)民工法律援助案件的大幅增加，農(nóng)民工法律援助案件或本又普遍較高，各地法律援助機(jī)構(gòu)面臨更大的經(jīng)費(fèi)壓力。即使是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，解決農(nóng)民工法律援助經(jīng)費(fèi)也面臨困難。3法律援助人員不足，辦案質(zhì)量有待提高，無法滿足農(nóng)民工維權(quán)案件的需要。法律援助人員現(xiàn)狀根本無法滿足包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難群眾的法律援助需求，尤其是在農(nóng)民工輸入地。部分法律援助工作人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平難以適應(yīng)對農(nóng)民工提供專業(yè)化法律援助的需要，這些都在一定程度上影響了對農(nóng)民工實(shí)施法律援助服務(wù)的質(zhì)量。4、維權(quán)成本高。農(nóng)民工法律援助案件通常涉及勞務(wù)輸入、輸出兩地，如果異地協(xié)助機(jī)制欠缺往往就會(huì)導(dǎo)致法律援助申請人和辦案人兩地奔波、疲于奔命，致使農(nóng)民工維權(quán)的成本較高。

二、高校參與農(nóng)民工法律援服務(wù)獨(dú)具的優(yōu)勢與意義

根據(jù)我國《法律援助條例》第八條規(guī)定：國家支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)缽、事業(yè)單位等社會(huì)組織利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。高校法律援助組織是我國法律法規(guī)及相關(guān)政策的鼓勵(lì)和倡導(dǎo)下，各高等學(xué)校利用自身資源設(shè)立的以學(xué)生為主體、依托學(xué)校設(shè)立，面向社會(huì)開辦的，為社會(huì)弱勢群體提供無償法律服務(wù)的組織。高校開展的法律援助活動(dòng)是我國法律援助體系中的重要組成部分，對于促進(jìn)司法公正、完善社會(huì)弱者扶助體系、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步具有重要意義。高校參與農(nóng)民工法律援助服務(wù)可以更好地利用高校的資源和發(fā)揮其目身獨(dú)具的優(yōu)勢。

1、獨(dú)特的人才優(yōu)勢和知識(shí)優(yōu)勢。我國高校有著豐富的專業(yè)知識(shí)人才資源，許多高校法學(xué)院教師理論知識(shí)深厚淵博，具有較高的專業(yè)職稱，很多人具有律師執(zhí)業(yè)資格，具有獨(dú)立承辦重大疑難條件的經(jīng)驗(yàn)。他們在教學(xué)過程中注重對學(xué)生知識(shí)的傳授、能力的培養(yǎng)和辦案技巧的指導(dǎo)。高校法學(xué)院無疑是一支高素質(zhì)的法律援助力量，有著較高的社會(huì)信譽(yù)。高等院校還擁有大批熱情洋溢愿意充當(dāng)法律援助志愿者的高素質(zhì)的大學(xué)生。他們經(jīng)過理論學(xué)習(xí)和經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)后，在老師的指導(dǎo)下，完全可以擔(dān)當(dāng)起法律援助的責(zé)任。高校風(fēng)氣純潔、崇尚公正的形象更能吸引更多的求助者。為貧困人口建立的法律援助制度需要為數(shù)龐大的法律人才支持，高校的法律人才資源能在一定程度上緩解法律援助供求緊張的局面。

2、運(yùn)作機(jī)制靈活，服務(wù)成本低，質(zhì)量高。高校法律援助潛力是巨大的，高校法律援助機(jī)構(gòu)中的工作人員以學(xué)生為主，通過法律援助的實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)鍛煉能力，一般不收取任何服務(wù)費(fèi)用，也無需支付工資，能低成本實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人的援助作用。高校在參與農(nóng)民工法律援助的探索中應(yīng)走一條集法律咨詢、法律援助、學(xué)生實(shí)踐和科學(xué)研究四位一體、互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的理論聯(lián)系實(shí)際的法律援助運(yùn)行模式。而且高校法律援助機(jī)構(gòu)作為社會(huì)性組織可以擁有更多機(jī)會(huì)和渠道去爭取社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等的贊助來籌集資金。從高校法律援助機(jī)構(gòu)看，武漢大學(xué)社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心、北京大學(xué)婦女法律研究與服務(wù)中心、復(fù)旦大學(xué)法律援助中心、西北政法大學(xué)法律服務(wù)中心、中國政法大學(xué)刑事法律研究中心刑事法律援助部等均取得了很大的成績。

高校法律援助機(jī)構(gòu)是適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)法治發(fā)展需要而產(chǎn)生的，是我國法律援助不可缺少的組成部分，對于促進(jìn)司法公正、完善社會(huì)弱者扶助體系有十分重要的意義。

1、進(jìn)一步促進(jìn)了基層法制建設(shè)，完善社會(huì)弱者扶助體系。高校法律援助組織向弱勢群體提供法律援助，提前化解了社會(huì)矛盾，它對于促進(jìn)社會(huì)公正，促進(jìn)社會(huì)弱者扶助體系的建設(shè)和完善，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步具有重要意義，同時(shí)為中國的法律援助事業(yè)增添力量起到了奠基性的作用。

2、能滿足社會(huì)對法律援助的需求。高校法律援助機(jī)構(gòu)是指以學(xué)生為主體、依托學(xué)校設(shè)立，面向社會(huì)開辦的。為社會(huì)弱勢群體提供無償法律服務(wù)，集宣傳、研究、咨詢、司法救助等多種職能于一體的公益性組織。據(jù)調(diào)查，高校法學(xué)專業(yè)的大多數(shù)學(xué)生愿意參加法律援助活動(dòng)。充分發(fā)揮這一人力資源的優(yōu)勢，對緩解目前我國法律援助供求矛盾的狀況意義重大。

3、有利于促進(jìn)農(nóng)民工融入城市生活。法律援助可以解決農(nóng)民工因?yàn)闊o錢而無法維權(quán)的窘境，幫助他們解脫困境。高校法律援助機(jī)構(gòu)通過普法宣傳、講座、社區(qū)咨詢、街道服務(wù)、校際合作、訴訟等多種形式為社會(huì)提供無償法律服務(wù)。通過普法宣傳活動(dòng)的開展，更好地提高了公民的法律意識(shí)和法制觀念。這種直接的法律幫助也起到了宣傳法律、提高農(nóng)民工法律意識(shí)的作用。同時(shí)對農(nóng)民工的法律援助有助于維護(hù)其在城市的合法權(quán)益，確保其勞動(dòng)收入，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富。高校在參與農(nóng)民工 的法律援助過程中，依靠學(xué)校的人才優(yōu)勢，通過各種形式，對進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行現(xiàn)代觀念、文明準(zhǔn)則、法制觀念和城市意識(shí)教育，從而更好地促進(jìn)農(nóng)民工市民化的進(jìn)程。

4、有助于推動(dòng)高校教育教學(xué)改革。法律援助這個(gè)平臺(tái)為參與法律援助的高校的學(xué)生提供了一個(gè)了解社會(huì)的機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)場所，理論研究與實(shí)踐相結(jié)合，避免了書本知識(shí)和實(shí)踐的脫節(jié)。高校法律援助運(yùn)行模式作為高等教育人才培養(yǎng)模式的有機(jī)組成部分，對它進(jìn)行深入地探索和實(shí)踐，必將促進(jìn)高校教育教學(xué)的改革。不僅能鍛煉一個(gè)法律職業(yè)人的各種能力，還能培養(yǎng)學(xué)生組織、協(xié)調(diào)、管理的綜合能力，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，畢業(yè)以后將更為關(guān)注社會(huì)公益，從而達(dá)到一種良性的社會(huì)循環(huán)。

三、促進(jìn)高校參與農(nóng)民工法律援助的思考

1、加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)與人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。高校法律援助組織應(yīng)選擇并確立一些專業(yè)法律服務(wù)項(xiàng)目，不斷提升自身專業(yè)服務(wù)的水平，保持優(yōu)良的法律專業(yè)服務(wù)品質(zhì)，贏得社會(huì)的充分信任。要特別注意結(jié)合本校的優(yōu)勢，組織動(dòng)員法學(xué)專業(yè)學(xué)生積極參加，讓其發(fā)揮骨干作用，充分利用社會(huì)和學(xué)校資源開辦專門的實(shí)踐法律培訓(xùn)課程，教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，此外還可廣泛吸收社會(huì)上的優(yōu)秀志愿者，適當(dāng)引進(jìn)法律專職服務(wù)人員，包括熱心法律援助事業(yè)的律師、教師等法律專業(yè)人士，壯大充實(shí)法律援助服務(wù)隊(duì)伍。

2、多渠道籌措資金，為參與農(nóng)民工法律援助提供經(jīng)費(fèi)保證。資金問題是法律援助工作中最重要的問題，缺乏資金是目前制約法律援助工作順利開展的最大障礙，高校法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過多種渠道籌集資金，首先要積極爭取政府的財(cái)力支持。其次是通過其他渠道募集援助資金。比如利用自身特點(diǎn)爭取本高校的撥款；積極爭取社會(huì)各界的捐助，宣傳和發(fā)動(dòng)社會(huì)的富裕人士和企業(yè)單位捐助法律援助資金。再次，高校的法律援助工作者特別是參與的教師，可以通過科研立項(xiàng)，申請專項(xiàng)資金?？傊?，高?？梢岳米陨韮?yōu)勢，通過多種途徑來緩解資金困難。

第3篇：法律援助的渠道范文

法律援助是對那些需要參與訴訟或者需要與有關(guān)國家機(jī)關(guān)交涉事項(xiàng)，但經(jīng)濟(jì)上又非常困難，請不起人、辯護(hù)人的公民，由國家為其提供免費(fèi)法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。公民，特別是困難的公民獲得法律援助，是國際社會(huì)公認(rèn)的一項(xiàng)公民權(quán)利。自20世紀(jì)中葉以來，已有140多個(gè)國家和地區(qū)都相繼建立起了與本國實(shí)際相適應(yīng)的法律援助制度，開展了行之有效的法律援助活動(dòng)，使那些需要法律援助但經(jīng)濟(jì)上又困難的公民，能夠獲得由國家為其提供減、免費(fèi)用的法律服務(wù)。我國的法律援助工作自1994年開始在部分省、市進(jìn)行試點(diǎn)，1996年起在全國各地逐步推開，對維護(hù)司法公正、調(diào)解和處理社會(huì)矛盾，發(fā)揮了重要作用，我市是從2001年起步的。2003年7月21日中華人民共和國國務(wù)院令第385號(hào)公布了《法律援助條例》，條例于2003年9月1日起施行。其立法的意義和目的主要有以下兩個(gè)方面：

1、保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)。保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”這一憲法原則的一個(gè)重要內(nèi)容，也是條例立法的根本目的。公民有獲得法律援助的權(quán)利，從而公民有享受平等、公正的法律保護(hù)。保障公民享受平等、公正的法律保護(hù)，是法律援助制度所追求的直接目標(biāo)，即保障公民不因經(jīng)濟(jì)困難而失去平等、公正的法律保護(hù)。

2、促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作。法律援助作為一項(xiàng)法律制度，其具體的實(shí)施工作亦需要法律、法規(guī)的規(guī)范和保障，這已是當(dāng)今世界已建立法律援助制度的140多個(gè)國家和地區(qū)的實(shí)踐以及我國法律援助立法前后的法律援助工作實(shí)踐所證明了的，法律援助的宗旨在于保障公民獲得法律援助的權(quán)利，并平等地實(shí)現(xiàn)公民自己的合法權(quán)益。因此，對于法律援助的對象和范圍、法律援助的申請與審查、法律援助的實(shí)施與程序、法律援助的管理體制以及法律責(zé)任等一系列可操作性規(guī)范，都需要以制度化的形式予以規(guī)范，從而保證公民平等地獲得應(yīng)有的法律援助，也使法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的活動(dòng)按照一定的規(guī)范運(yùn)作。從某種意義上講，《法律援助條例》立法的直接目的，就是要使法律援助制度的運(yùn)作實(shí)施達(dá)到規(guī)范化、制度化、法律化，以確保法律援助制度的社會(huì)功能得到真實(shí)、有效的實(shí)現(xiàn)。

二、法律援助的適用范圍和應(yīng)具備的條件

法律援助是政府的責(zé)任，法律援助是一項(xiàng)政府主辦的事業(yè)，立法中確定法律援助的適用范圍是，既要借鑒國際上的通行做法，又要考慮我國國情；既要考慮所涉及的案件情況，又要考慮當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難的程度；既要考慮能讓經(jīng)濟(jì)困難的公民得到必要的法律援助，又要考慮國家財(cái)政的承受能力。適用范圍包括兩個(gè)方面：

1、對人的適用范圍，即“符合條例規(guī)定的公民”。其中包括三個(gè)方面的人員：一是有需要事項(xiàng)但因經(jīng)濟(jì)困難無力支付費(fèi)用的公民；二是因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的公訴案件中的被告人；三是盲、聾、啞人或者未成年人或者可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的被告人。

此外，根據(jù)我國加入或者簽定的有關(guān)國際公約和雙邊司法協(xié)助條約等的規(guī)定，在我國境內(nèi)的外國人、無國籍人，只要符合本條例規(guī)定的，也可以獲得必要的法律援助。

2、對事項(xiàng)的適用范圍，即“咨詢、、刑事辯護(hù)”的事項(xiàng)（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）。其中包括的事項(xiàng)有：一是需要咨詢、的事項(xiàng)，包括：依法請求國家賠償；請求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇；請求發(fā)給撫恤金或者救濟(jì)金；請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；請求支付勞動(dòng)報(bào)酬；主張見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益。此外，還包括各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述事項(xiàng)之外補(bǔ)充規(guī)定的法律援助事項(xiàng)。二是刑事訴訟中因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師或者沒有委托人但需要的事項(xiàng)，包括：犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起的事項(xiàng)；公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起的事項(xiàng)；自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起的事項(xiàng)。三是公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告指定辯護(hù)的事項(xiàng)。

上述范圍的人和事，都可以按照規(guī)定獲得無償?shù)姆煞?wù)。

具體有那些人可以申請法律援助呢？（一）在民事、行政訴求中公民對下列需求的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助，也就是說可以向設(shè)在縣級(jí)司法局、地、市級(jí)司法局的法律援助中心申請法律援助：1、依法請求國家賠償?shù)模?、請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的；3、請求給付撫恤金、救濟(jì)金、社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬的；4、因公受傷請求賠償?shù)模?、殘疾人、未成年人、老年人追討侵權(quán)賠償?shù)模?、無法履行勞動(dòng)行為的民事權(quán)益的。（二）刑事訴訟中有下列情形之一的公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：1、犯罪嫌疑人在被偵察機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)）第一次詢問后或采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的；2、訴訟案中的被害人及其法定人或者近親屬自案件移送之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；3、自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的。

申請法律援助應(yīng)當(dāng)具備那些條件？（一）有我市常住戶口或者暫住證的公民；（二）案件發(fā)生在本市并且依法由本市司法機(jī)關(guān)或者公證，仲裁機(jī)構(gòu)受理的；（三）有事實(shí)證明的保障自己的合法權(quán)益需要法律援助的；（四）因經(jīng)濟(jì)困難、無能力或者無完全能力支持法律服務(wù)費(fèi)用的；經(jīng)濟(jì)困難的持證參照我市最低生活保障費(fèi)的規(guī)定執(zhí)行。

申請法律援助應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（一）身份證、戶籍證明、暫住證或者其它有效身份證明；（二）申請人所在村（居）民委員會(huì)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)困難狀況證明；（三）與申請法律援助有關(guān)的案件證據(jù)材料；（四）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的材料。

三、法律援助經(jīng)費(fèi)的來源和管理

法律援助經(jīng)費(fèi)，是指依法設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)用于開展法律援助工作的費(fèi)用。法律援助經(jīng)費(fèi)的來源只要有兩種渠道：一是基于政府責(zé)任財(cái)政支持，即財(cái)政撥款，這是法律援助經(jīng)費(fèi)來源的主渠道和基礎(chǔ)。二是社會(huì)捐助，這是法律援助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充渠道，包括以基金形式接受的捐助，公民、法人或者其他組織對法律援助的或者對某些社會(huì)弱勢群體的捐助，法律服務(wù)組織的捐助。其經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1、?？顚Ｓ玫脑瓌t。法律援助的宗旨在于保障貧困當(dāng)事人能夠平等地實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，從這個(gè)意義上說，法律援助經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)類似于救濟(jì)款項(xiàng)。國家對救濟(jì)款項(xiàng)的使用和管理都有比其他經(jīng)費(fèi)的使用、管理更為嚴(yán)格的規(guī)定。為了最大限度地保證貧困當(dāng)事人獲得及時(shí)、有效的法律保護(hù)，無論哪種渠道來源的法律援助經(jīng)費(fèi)，都必須?？顚Ｓ茫坏酶淖兎稍?jīng)費(fèi)的用途和性質(zhì)。貪污、挪用構(gòu)成犯罪的，必須依法追究刑事責(zé)任。

2、接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督的原則。這種監(jiān)督是對法律援助經(jīng)費(fèi)收支的合法性、合理性和效益性進(jìn)行的檢查監(jiān)督，是檢查監(jiān)督法律援助經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)效益的重要手段。

3、接受司法行政部門檢查和經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃。法援經(jīng)費(fèi)的使用由各級(jí)司法行政部門進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)算、結(jié)算，包括各類案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核。特別是市、縣（區(qū)）司法局每年對法援經(jīng)費(fèi)的使用至少要有兩次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并報(bào)告上級(jí)司法行政部門。

四、法律援助的申請方式和審查受理

1、申請方式

法律援助的申請方式有兩種：書面申請和口頭申請。這兩種申請方式中以書面申請為原則，口頭申請為例外。一般來說，公民向法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，以書面形式提出。在特殊情況下，有些申請人不識(shí)字或者填寫申請表有困難，確實(shí)無法以書面形式提出申請時(shí)，才可以口頭申請，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。條例之所以要求以書面形式提出申請有利于公民保護(hù)自己的合法權(quán)益，也有助于規(guī)范法律援助工作，便于法律援助機(jī)構(gòu)順利進(jìn)行審查，并及時(shí)順利地為符合法律援助條件的公民提供法律援助。

2、對申請的審查

法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查；認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補(bǔ)充或者說明，申請人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的，視為撤消申請；認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。

第4篇：法律援助的渠道范文

關(guān)鍵詞：法律援助；廣州市；研究

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）31-0192-03

一、廣州市法律援助工作所取得的成就

1.廣州市法律援助能力大為提升。廣州市法律援助開展以來取得巨大成就，援助能力不斷提高。

從圖1來看，廣州市從2010年以來，法律援助承辦案件呈現(xiàn)增長趨勢，增長速度較快。全市法律援助承辦案件從2010年的5 556件增長到了2013年的11 668件，2013年比2009年增長了6 000多件，增長率達(dá)到了110%，實(shí)現(xiàn)的翻番。市法律援助處承辦案件從2010年的700件增長到了2013年的1 866件，增長了1 166件，增長率達(dá)到167%，翻了1.5倍多。

2.市、區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)基本形成。廣州市現(xiàn)有13家法律援助機(jī)構(gòu)，其中市屬1家、區(qū)屬12家。市各區(qū)（縣級(jí)市）司法行政機(jī)關(guān)成立區(qū)級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)，各街（鎮(zhèn)）設(shè)立法律援助工作站，所有村（居）建立法律援助聯(lián)系點(diǎn)，同時(shí)依托社團(tuán)、軍隊(duì)、高校、企業(yè)、人力資源市場等設(shè)立法律援助工作站（點(diǎn)）。所有工作站、點(diǎn)提供法援咨詢、案件初審，基本形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、橫向到邊、縱向到底的法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，打造了“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”，讓群眾在身邊就能找到法律援助。全市共建法律援助工作站316個(gè)，法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1 874個(gè)，市、區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)基本形成，機(jī)構(gòu)建設(shè)日益完善，打造了“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”。

3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不斷提高。全市各級(jí)法援經(jīng)費(fèi)逐年大幅增長，并全部納入財(cái)政預(yù)算。特別是2002年后，全市法援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)呈逐年大幅度上升趨勢；2008年已達(dá)547萬元；2009年起實(shí)行“據(jù)實(shí)支付”；在廣州市政府高度重視下，市法律援助處的法援經(jīng)費(fèi)，2013年達(dá)700萬元。白云、從化、天河、番禺等區(qū)大幅度增加了業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；蘿崗、白云、荔灣等區(qū)的人均法律援助經(jīng)費(fèi)超過全國平均水平（人均0.94元），較好地保障了工作需要。

4.援助政策越來越完善。2011年6月推動(dòng)出臺(tái)了《廣州市法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以廣州市2010年的城鎮(zhèn)最低生活保障線的2.5倍確定，將廣州市法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由原來的城鎮(zhèn)居民人均月收入500元以下、農(nóng)村居民人均月收入300元以下調(diào)整為按申請人家庭人均月收入計(jì)算，越秀等9個(gè)區(qū)1 025元以下，花都區(qū)、增城市925元以下，從化市888元以下，進(jìn)一步降低法律援助門檻，擴(kuò)大了法律援助覆蓋面，讓更多的老百姓可以獲得法律援助，覆蓋面超過廣州市常住人口20%，惠及254萬人以上。

5.援助措施更為靈活多樣。為確保法援案件質(zhì)量，廣州市法援處在全市律師中“好中選優(yōu)、優(yōu)中選精”建立了法援志愿律師庫，受援群眾可在其中“點(diǎn)名選擇”律師為其承辦案件。加大對法援志愿律師選拔、培訓(xùn)、警示教育管理力度，定期表彰“愛心法援律師”。探索推行“法律專家門診”，廣州市法援處在法律援助接待大廳開設(shè)“法律專家門診”窗口，聘請24名資深律師組成法律援助專家團(tuán)，每月安排兩個(gè)半天，為群眾提供刑事、物權(quán)、勞動(dòng)爭議等八個(gè)方面的免費(fèi)咨詢服務(wù)；打造辦理涉外法律援助案件“廣州模式”。率先聘請“小語種”翻譯員陪同律師會(huì)見外籍受援人，有效維護(hù)了在穗外籍受援人的合法權(quán)益，受到司法部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定并予總結(jié)推廣。至今共承辦560多件外國人法律援助案件；在全國首創(chuàng)并推行“點(diǎn)援制”，通過招募點(diǎn)援律師，讓受援人自己選擇辦案律師，有效提高了法援案件質(zhì)量；自主開發(fā)了“廣州市法律援助案件管理系統(tǒng)”，推動(dòng)法律援助工作的規(guī)范化、信息化。

二、當(dāng)前廣州市法律援助工作存在的問題及原因

1.需要進(jìn)一步厘清援助的職能。法律援助是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，它不僅是司法行政管理一個(gè)部門的責(zé)任，也是法律援助涉及到的所有部門的共同責(zé)任。但是從近年來法律援助實(shí)踐看，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合的問題依然比較突出。在一些部門看來，法律援助仍然被認(rèn)為只是律師的x務(wù)，與己無關(guān)，得到司法行政部門的法律援助，未必就必須得到本部門的救助。各部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合是當(dāng)前法律援助工作亟須解決的問題之一。一些疑案、難案動(dòng)不動(dòng)就被公安、法院、等部門把當(dāng)事人勸到了法律援助，而不管這些案件是否屬于法律援助范圍。

對律師的調(diào)查問卷分析中，有15.6%的律師感覺到在與公安、法院、檢察院以及其他行政機(jī)關(guān)溝通時(shí)會(huì)存在困難，主要是找人簽收材料上的困難，特別是偵查階段的在與公安機(jī)關(guān)溝通合作時(shí)的困難。

2.經(jīng)費(fèi)有待進(jìn)一步增加。廣州市現(xiàn)在法律援助經(jīng)費(fèi)主要來自財(cái)政經(jīng)費(fèi)，市援助經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政支出，區(qū)法律援助由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在市、區(qū)財(cái)政對法律援助經(jīng)費(fèi)普遍不多，表現(xiàn)為律師法律援助案件補(bǔ)貼不高，與市場化律師辦案相差太遠(yuǎn)，律師參與法律援助的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，律師參與法律援助很大程度上在于其社會(huì)責(zé)任意識(shí)。另一方面的經(jīng)費(fèi)不足還表現(xiàn)在政府財(cái)政用于法律援助總的經(jīng)費(fèi)有限，現(xiàn)在廣州市、區(qū)兩級(jí)法律援助覆蓋面還有待擴(kuò)大，現(xiàn)在市能享受法律援助的門檻是人均月收入1 000元多一點(diǎn)，收入點(diǎn)相對較低，覆蓋面相對較小。

3.人員需要進(jìn)一步補(bǔ)充。廣州市法律援助機(jī)構(gòu)人員主要表現(xiàn)在援助機(jī)構(gòu)工作人員不多。目前廣州市、區(qū)兩級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)總編制數(shù)64人，其中廣州市法律援助處編制34人，占了一半多，區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)編制才30人，平均每個(gè)區(qū)人數(shù)不到3人，甚至有的區(qū)僅有0.5個(gè)編制人員。這些人員每年應(yīng)對10 000多件援助案件及50 000多個(gè)義務(wù)法律咨詢，工作壓力較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。

4.法律援助的覆蓋面還不夠大。法律援助工作應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)主導(dǎo)思想，就是要最大限度地挖掘和利用一切資源，盡可能使更多的困難群眾能夠獲得法律援助。滿足困難群眾法律援助需求的程度高低，受制于國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，特別是與各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系較大。雖然廣州市近些年通過增加投入來降低法律援助的范圍，擴(kuò)大法律援助范圍，科學(xué)地制定經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地降低門檻，使更多的公民成櫸律援助對象，并做到凡是符合規(guī)定條件的困難公民，都能獲得法律援助。但目前由于人員和經(jīng)費(fèi)的相對不足，受援助范圍還比較小，享受的人群還不太廣。目前廣州市法律援助的“門檻”是人均月收入1 000多元，一家三口年收入也就4萬元左右，年收入4萬元的家庭打不了多大的官司，甚至根本打不了官司。

三、廣州發(fā)揮法律援助在公共法律服務(wù)體系中的基礎(chǔ)性作用的對策建議

1.建立健全法律援助工作開展的制度環(huán)境。建立各部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。針對在提供法律援助服務(wù)的過程中，普遍存在各部門協(xié)調(diào)不足的情況，建議建立由市政府牽頭，各部門法律援助協(xié)作機(jī)構(gòu)。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主管，司法行政牽頭，各部門協(xié)作，社會(huì)各界參與的法律援助事業(yè)新格局，完善由政府分管負(fù)責(zé)人組成的法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立政府、法院、檢察院、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、辦、司法局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦、團(tuán)委等各部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是建立訴訟活動(dòng)中公檢法司的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律援助與司法救助的互免審查。

2.完善現(xiàn)有法律援助經(jīng)費(fèi)來源渠道。調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛募集社會(huì)捐助。成立法律援助基金會(huì)，接受國內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的捐贈(zèng)；基金會(huì)也可以通過合法的投資運(yùn)作，獲得增值，包括將基金存入金融機(jī)構(gòu)或購買債券和企業(yè)股票等有價(jià)證券獲得的收益，都可用于法律援助的業(yè)務(wù)開支。加大對法律援助的宣傳，借助新聞輿論強(qiáng)大的感召力與社會(huì)各界溝通，為法律援助造勢，提升法律援助的知名度，激發(fā)公眾的公益精神，從而呼吁更多的個(gè)人和企事業(yè)單位伸出援助之手。比如可以不定期舉行義演、義賣等公益活動(dòng)，充分利用名人效應(yīng)，引導(dǎo)更多的目光聚焦法律援助，通過各種慈善演出的形式籌得更多的經(jīng)費(fèi)。

3.加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和民間組織發(fā)揮自身優(yōu)勢開展法律援助。以工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等社會(huì)團(tuán)體維權(quán)部門為依托，進(jìn)一步廣泛建立與其職能相對應(yīng)的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)他們?yōu)楸緢F(tuán)體的工作對象如困難職工、農(nóng)民工、未成年人、婦女、老年人、殘疾人等提供法律咨詢、代書、非訴訟調(diào)解等維權(quán)服務(wù)，并自行辦理或與同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)合作辦理部分援助案件。引導(dǎo)、規(guī)范和幫助熱心于法律援助工作的志愿者如政法系統(tǒng)離退休干部、退休法律工作者、具有法律專業(yè)背景的社會(huì)人士組建非營利性的民間法律援助組織，重點(diǎn)開展法律援助制度宣傳、咨詢等輔工作，并為具有法律需求的部分經(jīng)濟(jì)困難人群提供無償法律服務(wù)。

4.擴(kuò)大法律援助范圍。拓寬法律援助申請渠道。一是在重點(diǎn)部門設(shè)立值班律師制度。在公安局、法院、檢察院設(shè)立值班律師制度，讓法律援助的申請渠道順暢。例如，將律師值班室在在公安、檢察機(jī)關(guān)和法院等這些部門中設(shè)立起來，可隨時(shí)幫助解決被告人或犯罪嫌疑人提出的一些問題，對法律援助申請進(jìn)行受理，及時(shí)提供法律援助給與法律援助條件相符的申請者。二是積極推廣法律援助制度。對于與法律援助條件相符的當(dāng)事人，基層法律服務(wù)工作者或律師可直接作為當(dāng)事人的人，幫助其申請法律援助，或者在得到法律援助機(jī)構(gòu)許可的情況下，按照當(dāng)事人的意愿并獲得相關(guān)法律工作者的同意，指派該法律工作者作為當(dāng)事人的。通過對這種制度的推廣，基層法律工作者或律師可及時(shí)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難的群體獲得法律援助。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 左衛(wèi)民，馬靜華.刑事法律援助改革試點(diǎn)之實(shí)證研究――基于D縣試點(diǎn)的思考[J].法制與社會(huì)發(fā)展，2013，（1）.

[3] 譚志福.高校參與法律援助的價(jià)值分析[J].政法論壇，2014，（3）.

第5篇：法律援助的渠道范文

第一階段：準(zhǔn)備階段（2012年4月1日—4月上旬）

1、辦事處成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、研究并制定活動(dòng)實(shí)施方案、工作計(jì)劃。

3、組織司法所、人民調(diào)解員積極投身到這項(xiàng)活動(dòng)中來。

4、積極做好法律援助的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，發(fā)放法律援助聯(lián)系卡500張、宣傳單等資料1000份，保障活動(dòng)健康開展。

第二階段：組織實(shí)施階段

1、積極組織開展法律援助集中宣傳咨詢活動(dòng)。并做好場地的保障和人員的組織工作。

2、開展婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農(nóng)民工“法律為民服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)組織宣傳，化解矛盾，解決基層矛盾糾紛，理順群眾情緒，營造更多的和諧因素，減少不和諧因素，為“十”的召開，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

3、提升司法行政隊(duì)伍形象，建立和完善內(nèi)部管理的規(guī)章制度。

4、開展以農(nóng)民工和孤寡、病殘、貧困群體的法律援助工作作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對貧困群體的摸排。并拓寬法律援助申請渠道，做好法律援助咨詢、初審、受理工作，提高便民利民程度。

5、法律援助工作站、司法所、社區(qū)調(diào)委會(huì)在活動(dòng)中要加大宣傳力度，做好法律援助案件的咨詢、接待、初審工作，做好法律援助受援人群的調(diào)查、摸排、登記工作，發(fā)放法律援助送溫暖活動(dòng)聯(lián)系卡，建立相關(guān)信息檔案。依靠法律援助志愿者隊(duì)伍辦理非訴訟案件調(diào)解及民事案件訴訟案件，法律援助工作站每月要努力協(xié)助辦理法律援助案件3件。

6、加強(qiáng)對法律援助工作的宣傳報(bào)道。加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展情況、好的做法、典型案例，要加強(qiáng)與報(bào)社、廣播電臺(tái)等新聞媒體的合作與協(xié)調(diào)，做好活動(dòng)實(shí)施期間的宣傳報(bào)道工作。

第三階段：總結(jié)檢查階段

對轄區(qū)法律援助活動(dòng)開展活動(dòng)進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)取得的成效，形成書面報(bào)告，于11月1日前向區(qū)法律援助中心上報(bào)活動(dòng)總結(jié)材料。

具體要求

（一）抓住契機(jī)，加大法律援助送溫暖活動(dòng)宣傳力度

1、組織系列法律援助進(jìn)千家萬戶宣傳咨詢活動(dòng)。開展婦女、未成年人、老年人、殘疾人維權(quán)法律援助咨詢，幫助基層解決矛盾糾紛。

2、加強(qiáng)對法律援助工作的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送法律援助送溫暖活動(dòng)進(jìn)展情況、好的做法、典型案例，要加強(qiáng)與新聞媒體的合作與協(xié)調(diào)，做好法律援助活動(dòng)實(shí)施期間的宣傳報(bào)道工作。

（二）發(fā)揮職能作用，整合司法行政資源積極開展活動(dòng)

組織司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解員等各類人員廣泛參與法律援助送溫暖活動(dòng)中來，發(fā)揮司法行政整體功能，做到“四個(gè)結(jié)合”職能與活動(dòng)相結(jié)合，法制宣傳教育與法律援助相結(jié)合，法律服務(wù)與法律援助相結(jié)合，社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處與法律援助相結(jié)合。

（三）要突出“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動(dòng)的重點(diǎn)

要把“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年“活動(dòng)的重點(diǎn)放在解決困難群眾的實(shí)際問題上，幫助他們解決實(shí)際問題。要把做好農(nóng)民工和孤寡、病殘、貧困群體的法律援助工作作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對貧困群體的摸排，更好地為貧困群體提供法律幫助。

第6篇：法律援助的渠道范文

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是成都市農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”之一，也是“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)的重大改革實(shí)踐。自2008年開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作以來，全市共依法登記各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)570余萬宗并頒發(fā)了產(chǎn)權(quán)證書。在完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革第一階段“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”后，9月8日，成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心正式成立，在全國首次將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)納入政府法律援助范圍。

市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)，實(shí)現(xiàn)法律援助全覆蓋

為進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，防止和糾正侵害農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的行為，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，8月1日，成都市委統(tǒng)籌委和市司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作的實(shí)施意見》，明確將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)工作交由市司法局負(fù)主責(zé)，并要求變“農(nóng)民維權(quán)找上門”為“法律援助送上門”，積極引導(dǎo)農(nóng)民依法、理性表達(dá)訴求，積極化解一些農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)中的突出矛盾糾紛，辦理一批有影響力、有示范性的典型案件，促使法律援助更好地為群眾解難，為改革發(fā)展服務(wù)。

根據(jù)部署，該市建立了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心。在成都市成立“成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心”，精選41名優(yōu)秀律師組成5個(gè)顧問組，調(diào)研和論證農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)的重大法律事務(wù)，辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助的重大案件，對口聯(lián)系和指導(dǎo)區(qū)（市）縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作。各區(qū)(市)縣法律援助中心增掛“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心”牌子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所法律援助工作站增掛“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作站”牌子，在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)建立流動(dòng)工作站，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作全覆蓋。同時(shí)，各區(qū)(市)縣統(tǒng)籌委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)專門人員，處理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)與相關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)的對接工作。目前已先期在金堂、龍泉驛、郫縣、崇州、都江堰、蒲江六個(gè)區(qū)（市）縣的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心同時(shí)設(shè)立了法律援助窗口，受理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助案件。

涉及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)的事項(xiàng)可免費(fèi)享受法律援助

在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助工作中，成都將建立全域覆蓋的法律援助體系，提高供給能力和物質(zhì)保障水平，對于涉及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)的事項(xiàng)，一律免除經(jīng)濟(jì)狀況審查，提供免費(fèi)法律服務(wù)，幫助農(nóng)民群眾申請法律援助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。同時(shí)，培育和增強(qiáng)農(nóng)民群眾行使合法權(quán)利的能力，讓農(nóng)民以及產(chǎn)權(quán)持有人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益得到有效維護(hù)和保障。申請農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助，只要直接撥打成都市法律服務(wù)熱線電話12348，或者就近到當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)申請辦理，也可以向“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助律師服務(wù)團(tuán)”提出援助申請。

第7篇：法律援助的渠道范文

一、活動(dòng)時(shí)間

2021年5月17日至6月17日，為期1個(gè)月。

二、宣傳內(nèi)容和重點(diǎn)

全面宣傳2021年法律援助民生工程政策，深入解讀法律援助民生工程項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、受益群體等；宣傳法律援助民生工程實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)展、創(chuàng)新舉措、實(shí)施效果、典型案例等；法律援助民生工程監(jiān)督方式及程序。重點(diǎn)包括:

(一)政策內(nèi)容宣傳。宣傳法律援助民生工程政策內(nèi)容,包括實(shí)施意義、政策內(nèi)容、實(shí)施方案、資金籌集和使用、工作目標(biāo)等。

(二)實(shí)施情況宣傳。宣傳報(bào)道法律援助民生工程的實(shí)施進(jìn)展、資金保障、績效評(píng)價(jià)等創(chuàng)新做法、實(shí)施成效及典型經(jīng)驗(yàn)。

(三)惠民成效宣傳。宣傳實(shí)施法律援助民生工程以來發(fā)揮的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、給群眾帶來的惠民效益及實(shí)施過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、典型案例等，增強(qiáng)群眾對法律援助民生工程的認(rèn)同感。

三、宣傳范圍及方式

通過電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標(biāo)語、公益廣告、宣傳欄(版)、宣傳冊（單）、文藝演出、手機(jī)短信、工程簡報(bào)、形象化標(biāo)識(shí)、知識(shí)競賽、演講比賽、主題征文、攝影比賽、民生文化宣傳墻、環(huán)保騎行等方式宣傳的同時(shí)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的宣傳推動(dòng)作用，加強(qiáng)“法律援助民生工程”專題網(wǎng)頁建設(shè)，進(jìn)行廣泛宣傳，提高法律援助民生工程宣傳的廣度和深度，確保法律援助民生工程宣傳進(jìn)村（社區(qū)）入戶、家喻戶曉。

四、活動(dòng)安排

（一）強(qiáng)化戶外公益宣傳。在公開公示欄、自然村、小區(qū)宣傳櫥窗張貼法律援助民生工程項(xiàng)目海報(bào)或一封信，在群眾聚集地懸掛宣傳橫幅，讓群眾及時(shí)知曉各項(xiàng)惠民政策。2021年法律援助民生工程海報(bào)或一封信于5月底前全部張貼到位。

（二）組織系列報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）要積極主動(dòng)向《日報(bào)》、市廣電臺(tái)報(bào)送新聞素材，宣傳法律援助民生工程，擴(kuò)大影響面。要加大對省級(jí)以上新聞媒體（包括人民日報(bào)、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、日報(bào)、法制報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、司法部、財(cái)政部、省司法廳、“12348”中國法網(wǎng)、“12348”法網(wǎng)、民生工程網(wǎng)站、中安在線，報(bào)道中務(wù)必要突出民生工程字眼及內(nèi)容）報(bào)道力度，引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界廣泛參與、支持法律援助民生工程。

（三）政策咨詢臺(tái)集中宣傳。在小區(qū)和廣場設(shè)立政策咨詢臺(tái)，向群眾現(xiàn)場發(fā)放法律援助民生工程宣傳材料，面對面宣傳法律援助民生工程政策，為群眾答疑解惑。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。積極拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道，通過民生工程專題網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、朋友圈投放、短視頻等新型媒體，運(yùn)用文字、圖片、音視頻等手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，提升宣傳實(shí)效。

五、工作要求

（一）精心組織，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦法律援助工作站要高度重視本次宣傳月工作,要按照活動(dòng)方案的安排和要求，結(jié)合各自實(shí)際，精心制定宣傳方案,分解宣傳任務(wù)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織實(shí)施。

第8篇：法律援助的渠道范文

一、工會(huì)法律援助存在的問題

工會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置的不到位、援助資金的缺乏是目前這一制度實(shí)施中的主要障礙。

1.援助機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置的不到位。大多縣級(jí)工會(huì)尚不具備提供法律援助條件，省級(jí)工會(huì)又太遙遠(yuǎn)，市級(jí)工會(huì)自然成為這一活動(dòng)的主要平臺(tái)，目前這項(xiàng)活動(dòng)放在市總工會(huì)的法律部門。但市總工會(huì)的法律部門一般只配備3個(gè)左右的工作人員，其工作所應(yīng)對的上級(jí)工會(huì)部室和同級(jí)政府部門有五六個(gè)，再加上本級(jí)工會(huì)困難職工幫扶中心的部分工作，僅聯(lián)系和匯報(bào)工作就讓工作人員忙不過來。因此，工會(huì)法律援助沒有能夠很好地開展。

2．援助資金的缺乏。雖然《辦法》規(guī)定了工會(huì)法律援助資金的來源，但對于某些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的工會(huì)，經(jīng)費(fèi)本來就相當(dāng)緊張，法律援助又沒有硬指標(biāo)，免不了會(huì)應(yīng)付了事。目前我國社會(huì)志愿者團(tuán)體尚不發(fā)達(dá)，即使有一定的志愿者進(jìn)入這項(xiàng)工作，一些必要的工作成本也還是需要工會(huì)來支付的。經(jīng)費(fèi)缺乏又要開展工作，有個(gè)別基層工作者違規(guī)操作。如某縣級(jí)工會(huì)建立了職工維權(quán)中心，又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了工作站，但是因?yàn)楣?huì)給“中心”撥付的工作經(jīng)費(fèi)不能滿足“中心”的運(yùn)轉(zhuǎn)，于是“中心”在職工打維權(quán)官司時(shí)，收取了低廉的費(fèi)用。由于沒有在司法部門登記，這種收費(fèi)再低也屬于違規(guī)收費(fèi)。

二、改進(jìn)工會(huì)法律援助工作的建議

一是要健全專門組織體系。成立工會(huì)法律援助工作站和勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、工會(huì)律師團(tuán)等，形成各級(jí)法律援助服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)法律援助工作逐步向村、社 （社區(qū)） 、行（行業(yè)）、企業(yè)延伸?！掇k法》規(guī)定，“縣級(jí)以上地方工會(huì)和具備條件的地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)”，包含了強(qiáng)制性與選擇性兩種規(guī)范，規(guī)范的意圖是鼓勵(lì)。也就是說，縣級(jí)以上地方工會(huì)必須設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，具備條件的其他地方工會(huì)鼓勵(lì)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)。對后者只做引導(dǎo)性規(guī)定是考慮到工會(huì)本身發(fā)展?fàn)顩r的差異性/:請記住我站域名/。這些工會(huì)一旦具備條件就應(yīng)該設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)。同時(shí)需要配備專職工作人員。無論工作量如何，專職和兼職的工作心態(tài)是不同的。

二是加強(qiáng)資金保障。除增加專項(xiàng)預(yù)算資金撥付外，還應(yīng)該注意拓寬籌資渠道，如申請司法行政的法律援助資金、慈善總會(huì)的慈善救助資金等，充分利用社會(huì)資金資源。

第9篇：法律援助的渠道范文

【關(guān)鍵詞】法律援助刑事訴訟司法公正

所謂法律援助，在實(shí)踐當(dāng)中又被稱為司法援助、法律幫助或者說是法律扶助，在援助的范圍上可以分為民事法律援助、刑事法律援助以及非訴訟性的法律援助，而在法律實(shí)踐過程中被人們所廣泛關(guān)注的還是刑事法律援助。從狹義上來說，刑事法律援助就是在刑事案件中針對貧困人員所提供的司法援助，而在廣義上來說還包括國家對這些法律援助對象的扶助。

法律援助制度概述

就法律援助而言，具體可以將其定義為由政府所專門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，充分組織法律援助工作人員實(shí)現(xiàn)對某些特殊案件以及經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人所提供的廉價(jià)或者是免費(fèi)的法律服務(wù)。法律援助制度是伴隨著世界范圍內(nèi)對人權(quán)保護(hù)的客觀要求而產(chǎn)生的，其主要的意義就在于實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本保障，而人權(quán)保障又是國家得以穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，因此很多國家都格外重視法律對人權(quán)的保護(hù)。具體而言主要包括兩種方式：一是在國家立法上明確規(guī)定了公民所享有的權(quán)利；二是利用法律來實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人利益受到侵害時(shí)的補(bǔ)救和保護(hù)。

法律援助是國家以法律規(guī)定的形式，旨在保護(hù)那些特殊案件以及經(jīng)濟(jì)困難案件中當(dāng)事人的合法權(quán)益，通過減費(fèi)或者是免費(fèi)的方式來實(shí)現(xiàn)法律幫助的一種法律行為，不僅實(shí)現(xiàn)了法律對弱者或者貧困者的保護(hù)，體現(xiàn)出法律面前人人平等這一重要法律原則，同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和健全社會(huì)保障制度的重要手段，因此具有十分重要的法律意義。

刑事法律援助制度的必要性

推動(dòng)法治進(jìn)程。我國一直以來都是將建設(shè)社會(huì)主義法治國家、實(shí)現(xiàn)依法治國作為新時(shí)期法制建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，而法治基本的意義就是要實(shí)現(xiàn)合法性跟自由、人權(quán)、平等、民主、文明、效益等社會(huì)因素之間的完美結(jié)合。表現(xiàn)在具體的刑事訴訟過程中，其中一個(gè)重要的體現(xiàn)就是法律援助，讓所有參加訴訟的當(dāng)事人都可以得到擁有法律專業(yè)知識(shí)人員的幫助。在刑事訴訟過程中健全刑事法律援助制度不僅可以從法律制度上保證對弱者和貧困人員的法律保障，實(shí)現(xiàn)法律救濟(jì)機(jī)制和社會(huì)保障法律體系的健全和完善；同時(shí)也還能通過法律援助制度的進(jìn)一步深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對公民權(quán)利的平等保護(hù)，在最大限度上實(shí)現(xiàn)對法律尊嚴(yán)的維護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)對法治進(jìn)程的推動(dòng)。

保障司法公正。我們通常所說的司法公正主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：司法程序公正和實(shí)體法律公正，而后者實(shí)體法律公正的實(shí)現(xiàn)往往必須要依靠程序上的公正。在我國的刑事司法實(shí)踐中，如果在審判過程中沒有律師的參與，一般都會(huì)被認(rèn)為是程序上的不公正，因此在刑事訴訟過程中辯護(hù)律師的介入是體現(xiàn)程序公正的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此如果想要保障司法上的公正就必須要保證刑事訴訟當(dāng)事人在訴訟的各個(gè)階段都能得到律師有效的幫助，這也是我國建立法律援助制度的重要意義所在，在為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)法律援助的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對司法公正的保障。

實(shí)現(xiàn)平等。法律面前人人平等是我國最為重要的法律原則，其體現(xiàn)出來的內(nèi)容不僅表現(xiàn)為法律形式上的平等，同時(shí)也表現(xiàn)為法律利益和結(jié)果上的平等。而在實(shí)踐過程中，法律上的平等如果想要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的實(shí)質(zhì)性平等，其中一個(gè)重要的方面就是必須要讓所有的個(gè)體都能擁有尋求法律保護(hù)的機(jī)會(huì)。由于我國在訴訟法中規(guī)定公民在進(jìn)行訴訟活動(dòng)和請律師的過程中都必須要繳納一定的費(fèi)用，但是現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在有些公民無力承擔(dān)訴訟費(fèi)用的情況，如果沒有法律援助制度，勢必會(huì)讓這類人群因?yàn)樨毨Щ蛘咂渌矫娴脑驘o法得到專業(yè)法律上的保護(hù)，其公民享有的法定權(quán)利就無法得以實(shí)現(xiàn)，在合法權(quán)益受到損害的過程中也無法得到有效的救濟(jì)。

完善我國刑事法律援助制度的具體措施

增加法律援助的指定機(jī)關(guān)。我國目前在刑事訴訟法上對被告人接受法律援助的具體時(shí)間，都是在審判階段，這就決定了法律援助的指定機(jī)關(guān)只能是法院。而最高檢、最高法以及公安部和司法部在2005年9月針對刑事訴訟中的法律援助下發(fā)了相關(guān)文件，在文件中規(guī)定了法律援助的申請機(jī)關(guān)可以包括人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)所在的法律援助機(jī)構(gòu)。當(dāng)犯罪嫌疑人在被公安機(jī)關(guān)或者是人民檢察院第一次訊問之后，或者是采取強(qiáng)制措施之后，必須要告知犯罪嫌疑人，如果存在經(jīng)濟(jì)困難的情況，可以向當(dāng)?shù)氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)申請法律援助。除了一些涉及到國家秘密的案件，其他的在申請法律援助的過程中都不需要得到偵查機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

而在案件的審查階段，人民檢察院應(yīng)該在收到移送審查案件三日內(nèi)，在告知犯罪嫌疑人可以有權(quán)委托律師等辯護(hù)人的同時(shí)，如果存在經(jīng)濟(jì)困難的情況，可以向當(dāng)?shù)氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)申請；在對被害人、法定人以及近親屬告知可以委托律師等作為訴訟人的同時(shí)，也要告知如果存在經(jīng)濟(jì)困難可以申請當(dāng)?shù)氐姆稍?。而這些形式都是對于刑事訴訟法上關(guān)于法律援助的一種補(bǔ)充

適當(dāng)擴(kuò)大刑事法律援助的適用對象。由于我國目前自身發(fā)展程度并不高，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不雄厚，這就決定了我國目前在法律援助上沒有過多的財(cái)力可以覆蓋到更多的人群，但是縱觀法律援助在世界范圍內(nèi)的整體發(fā)展可以看出，刑事法律援助在適用對象上的擴(kuò)大是一個(gè)必然的發(fā)展趨勢。在我國刑事訴訟法針對法律援助的相關(guān)規(guī)定中，對經(jīng)濟(jì)困難的被告人，法律條文上用的是“可以”為其申請法律援助，而對于未成年人犯罪或者是可能會(huì)被依法判處死刑的被告人，用的則是“應(yīng)當(dāng)”為其申請法律援助，這體現(xiàn)了兩者之間的差別，“可以”說明了對于經(jīng)濟(jì)困難的被告人而言還是存在不為其申請法律援助的可能性。筆者認(rèn)為應(yīng)該將兩者統(tǒng)一起來，針對經(jīng)濟(jì)困難這一人群也應(yīng)該使用“應(yīng)當(dāng)”，這才能更好地體現(xiàn)出法律援助的意義所在。

在刑事法律援助的適用對象上，跟國外的法律援助相比，我國目前的適用對象還比較的狹小。首先筆者認(rèn)為，可以在法律援助的人群中適當(dāng)增加?jì)D女和老年人，體現(xiàn)出對特定人權(quán)的保護(hù)，同時(shí)在針對盲、聾、啞的殘疾人進(jìn)行保護(hù)的過程中，可以繼續(xù)擴(kuò)大為對所有殘疾人；在經(jīng)濟(jì)困難的參考標(biāo)準(zhǔn)上，不能僅僅將貧困的標(biāo)準(zhǔn)限定為貧困線以下，而是需要針對不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度而實(shí)行不同的參考標(biāo)準(zhǔn)。整體上來說，我國就是需要逐步將法律援助制度的適用人員擴(kuò)大為國內(nèi)所有在經(jīng)濟(jì)上無力承擔(dān)法律服務(wù)的人群以及可能會(huì)受到監(jiān)禁的所有特定人群，這是法律援助適用人群的最低標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要在國家經(jīng)濟(jì)能力可以承受的前提上，提高刑事法律援助的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

大力發(fā)展法律援助專職律師隊(duì)伍。目前在法律援助機(jī)構(gòu)中主要依靠的就是法律援助專職律師，實(shí)踐中就是指在法律援助機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的律師。專職律師的主要職責(zé)就是在于接受援助機(jī)構(gòu)的指派，為需要法律援助的人員進(jìn)行無償?shù)姆煞?wù)。這些專職律師跟普通的社會(huì)律師不同，其收益并不是依靠具體辦案中的收費(fèi)，而是有其固定的工資收入，因此他們在日常工作中只能接法律援助的案件。目前在不少國家沒有法律援助的專職律師，而一般的社會(huì)律師又不愿意接受，因此只能選擇那些尚不成熟、專業(yè)能力不高的律師來進(jìn)行，這樣就無法很好地實(shí)現(xiàn)法律援助的根本意義。

規(guī)范社團(tuán)組織參與刑事法律援助。社團(tuán)組織是我國目前在法律援助過程中可以利用的比較主要的社會(huì)力量，但是由于社會(huì)團(tuán)體自身的性質(zhì)所決定，我國的社團(tuán)組織在參與刑事法律援助的過程中必須進(jìn)行更為嚴(yán)格的規(guī)范。首先是必須要對這些社團(tuán)組織給予足夠的定位，由于我國的法律援助都是以律師作為主體力量，并且需要有統(tǒng)一的工作程序、機(jī)構(gòu)設(shè)置和服務(wù)對象，這些限制都決定了社團(tuán)組織只能作為法律援助的輔助力量；第二就是需要對社團(tuán)組織參與法律援助的范圍進(jìn)行界定，其界定的原則需要從受援助的最大可能性以及我國法律援助對象的分布情況來進(jìn)行綜合考慮；第三是要對社團(tuán)組織設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)的客觀要求給予最為基本的規(guī)定。