法律意識淡薄存在的問題精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的法律意識淡薄存在的問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：法律意識淡薄存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生，法律意識，問題，對策

1、大學(xué)生法律意識存在的問題

一方面，大學(xué)生整體法律知識水平較低。對河北地區(qū)五所高校851名大三學(xué)生調(diào)查表明，對問卷所列的14個法律法規(guī)的認(rèn)識情況，58%的學(xué)生選擇“知道一些，但對內(nèi)容不甚了解”。57%的學(xué)生對法律基本理論不感興趣，只對民法、刑法等實體法感興趣。調(diào)查結(jié)果說明，大學(xué)生的法律知識水平存在明顯欠缺。由于法律知識水平的欠缺，導(dǎo)致大學(xué)生的法律觀念模糊。相當(dāng)多的大學(xué)生不能區(qū)分違法與犯罪的區(qū)別，認(rèn)為違法就是犯罪，犯罪就是違法。

另一方面，大學(xué)生法治觀念淡薄。改革開放以來，在市場經(jīng)濟浪潮沖擊下，“拜金主義”、“享樂主義”、“功利主義”人生觀迅速泛濫，使大學(xué)生人生觀、價值觀發(fā)生了急劇變化，這樣，在一定程度上導(dǎo)致了大學(xué)生是非觀念的模糊，法治觀念淡薄。大學(xué)里經(jīng)常發(fā)生盜竊自行車的違法行為，其中有一部分是在校大學(xué)生所為，還有的大學(xué)生自己自行車被盜之后為了報復(fù)就去盜竊他人自行車；偷看他人聊天記錄、手機短信已是習(xí)以為常的生活小事。很多大學(xué)生在生活中遇到不法行為時，不知道如何用法律武器來保護(hù)自己和他人的合法權(quán)利。

2、大學(xué)生法律意識存在問題的原因

（1）社會環(huán)境的不良影響。大學(xué)生不是生活在真空之中，必然會受到社會環(huán)境和社會風(fēng)氣的影響。當(dāng)前我國正處于由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會，由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，各種思潮魚龍混雜，西方腐朽的生活方式也趁虛而入，如“拜金主義”、“享樂主義”等追求物質(zhì)的人生觀對青少年尤其是大學(xué)生產(chǎn)生很大的影響。我國法律知識的普及在大學(xué)才開始，法律意識的培養(yǎng)已經(jīng)滯后，而現(xiàn)實生活中有法不依的現(xiàn)象和一些國家公職人員貪贓枉法、、損害法律尊嚴(yán)、破壞法律公正，在廣大群眾和大學(xué)生中造成極其惡劣的影響。特別是一些司法工作人員包庇縱容罪犯、、收受賄賂等司法腐敗行為導(dǎo)致大學(xué)生對司法公正的質(zhì)疑，客觀上制約了大學(xué)生對法律的認(rèn)同，對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)產(chǎn)生極大的負(fù)面作用。

（2）學(xué)校因素。學(xué)校是對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主陣地，然而，學(xué)校的法制教育往往流于形式。由于法律課程知識多，課時少，許多老師為趕進(jìn)度，不回去分析典型案例，不能去討論社會熱點問題，往往蜻蜓點水，點到為止，缺乏深入分析；教育法法單一，教學(xué)內(nèi)容枯燥，課外實踐活動的缺乏使大學(xué)生很難產(chǎn)生對法律課程的興趣；采用大班授課的形式，一間教育容納一百多人，這使得課堂秩序無法保障，不少學(xué)生在課堂上閑聊、睡覺、聽音樂、讀課外書，好像一個“自由市場”，學(xué)生難以與老師充分地交流，教學(xué)效果可想而知。

（3）家庭因素。多數(shù)父母認(rèn)為孩子考上大學(xué)，就是“天之驕子”、“國之棟梁”了，父母心理上有了成就感，放松了對子女的教育、監(jiān)督，比如有的父母忙于工作，很少有精力去過問孩子的學(xué)習(xí)、生活；有的父母雖仍然關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績，但對其思想道德確不太關(guān)注；有的父母在物質(zhì)上對子女是有求必應(yīng)，在對子女的過分溺愛中忽視了與子女的溝通；有的父母送子女上大學(xué)生，對子女不聞不問，孩子缺乏家庭溫暖等等。上述原因造成了部分大學(xué)生傲慢清高、孤芳自賞、任性自私、孤獨自卑困惑迷茫等心理特征，這些不健康的心理進(jìn)一步深化了他們的法律意識，很容易為其犯罪行為埋下禍患的種子。

（4）大學(xué)生自身因素。大學(xué)生正處于青年時期，心理發(fā)展呈現(xiàn)出自我意識增強與認(rèn)識能力不全面、情感豐富與不穩(wěn)定、求知欲強與鑒別能力弱等矛盾，在遇到法律問題時，往往情感因素大于理智因素，遇事盲從，易于沖動，甚至采取消極的行為，而不考慮法律后果，特別是當(dāng)今大學(xué)生多為獨生子女，個性比較強，自我為中心意識強，但心理承受能力較差，處事易走極端，如不加以正確引導(dǎo)，提高法律素質(zhì)，很可能走上違法犯罪的道路。

3、培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的對策和建議

（1）強化大學(xué)生的權(quán)利義務(wù)意識和契約意識。法律對人們的行為的調(diào)整主要是通過規(guī)定權(quán)利和義務(wù)來實現(xiàn)的。因而法律的內(nèi)容主要表現(xiàn)為權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系問題是法律的基本問題。公民法律意識的核心是權(quán)利義務(wù)意識。因此，要提高大學(xué)生的法律意識，首先要強化其權(quán)利義務(wù)意識。要讓學(xué)生知道自己依法享有哪些權(quán)利和自由，應(yīng)當(dāng)履行哪些法定義務(wù)，使大學(xué)生深刻認(rèn)識到權(quán)利和義務(wù)的一致性，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。大學(xué)生要有契約（合同）意識，一旦訂立了合同就要按契約的規(guī)則辦，要全面履行契約，不能隨意反悔，不得擅自變更或者解除，如果違約要承擔(dān)違約責(zé)任。

（2）加強和改進(jìn)學(xué)校教育。實行“依法治校”，為培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識營造良好的氛圍。改進(jìn)課堂教育，提高教育質(zhì)量。同時理論聯(lián)系實際，促進(jìn)學(xué)生將所學(xué)的法律知識進(jìn)一步內(nèi)化為自身的法律素養(yǎng)。加強對大學(xué)生的心理素質(zhì)教育。

（3）重視和完善家庭教育。家長應(yīng)通過書信、電話等方式傳遞親情，保持與子女的聯(lián)系，積極與子女進(jìn)行思想交流并及時掌握子女的心理需求與思想動態(tài)，給予子女相應(yīng)的指導(dǎo)和關(guān)愛。使子女在父母的關(guān)愛、呵護(hù)下，樹立起樂觀向上的人生觀，形成健康的人格，增強抵御是不良誘惑的能力。

4、結(jié)論

大學(xué)生是國家和民族的未來，是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，大學(xué)生法律意識的高低，直接關(guān)系著我國依法治國的前景，它是一項迫切艱巨的任務(wù)，需要集社會、學(xué)校和家庭之合力，才能最終完成這一系統(tǒng)工程，“依法治國”才有望實現(xiàn)。：

參考文獻(xiàn)：

[1]謝山河.關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生法律意識的調(diào)查分析[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2008.

[2]黃偉東.大學(xué)生法紀(jì)觀念調(diào)查與對策分析[J].科技信息，2007.

第2篇：法律意識淡薄存在的問題范文

［關(guān)鍵詞］村民村民自治法律保障司法救濟

我國是一個農(nóng)村大國，村民占我國人口80％，農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展主要取決于村民的民利是否得到保障，村民的困難是否得到合理幫助。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟始終得不到大的發(fā)展，甚至有一些誘發(fā)不穩(wěn)定的因素，農(nóng)村民主政治建設(shè)和法制建設(shè)存在問題是一個大的原因。因此，研究村民自治中的法律保障和司法救濟具有特別重要的理論意義和實踐意義。我們通過對湖南不同地區(qū)的20個行政村村委會建設(shè)情況、村民民主法制意識、村社會治安、村民自治等方面內(nèi)容的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)1998年《中華人民共和國村委會組織法》頒布以來村民自治工作尚存在諸多突出問題。現(xiàn)就村民自治工作中存在問題、原因以及法律保障和司法救濟談?wù)劥譁\的看法，以供實際工作者和理論界參考。

一、村民自治中存在的諸多問題

所謂村民自治，是指我國村民實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的農(nóng)村基層組織形式。這是我國改革開放以來根據(jù)農(nóng)村實行的特點而實行的一種新的管理模式和民主政治建設(shè)的途徑。它有利于調(diào)動村民的生產(chǎn)積極性，有利于激發(fā)村民的政治熱情，有利于農(nóng)村的民主政治建設(shè)和法制建設(shè)，有利于農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。然而，目前村民自治中存在的問題也較多。

1、村委會選舉中存在一系列問題。①選民不具代表性。目前農(nóng)村95％以上有文化、有能力、有本事的村民都到大城市或經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)謀求發(fā)展，村里剩下的大多是60歲以上的老年人和未成年的青少年。而選舉時間一般都定在村民大部分離開村莊的時候，造成有文化、有能力、有本事的村民無法當(dāng)上村委會干部，很顯然村委會選舉具有不公平性；②選舉方式違背常理。發(fā)選票時不宣布交選票時間和注意事項，到了某一天突然喊要交選票，并說沒填選票的選票作廢，同時選票交上去后也沒當(dāng)著村民的面統(tǒng)計票數(shù)和公布投票結(jié)果，使人很難相信投票結(jié)果；③統(tǒng)計選票弄虛作假。在發(fā)選票時，有的人向村民不著邊際的空口許諾或者請吃飯、喝酒、抽煙、給錢拉選票，有的甚至相互勾結(jié)，任意涂改選票。④用金錢代替選舉。某村規(guī)定村民如果不愿參加選舉可交代替選舉費20元，村民既失去了金錢，又失去了選舉權(quán)和被選舉權(quán)。⑤村民對選舉很冷淡。每當(dāng)選舉村組領(lǐng)導(dǎo)班子時，有的村民隨便寫個名字算是完成了任務(wù)，一旦被選上，也是推三推四，有的到外地打工去了，不愿履行職責(zé)。

2、村委會和村黨支部干部工作方法落后，民主意識、法律意識都極為缺乏，甚至存在嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象。他們貫徹上級指示精神，有的死搬教條，有的大事小事少數(shù)人說了算，甚至個人說了算，有的依靠權(quán)力壓迫村民。例如：某村一個青年村民幫助他的一位朋友賣牛肉，碰到幾個村干部來收稅，這位賣主事先沒有辦理交稅手續(xù)，村干部便對其罰款，于是雙方發(fā)生爭吵，幾個村干部開著車來到賣牛肉的農(nóng)民家里，以澄清事實為由帶走這位青年村民，直到第二天這位青年村民家里接到罰款通知，交300元才將其贖回。此外，粗涉村民生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，占用耕地不給補償費，任意挪用村辦企業(yè)資金，隨意撤換村辦企業(yè)負(fù)責(zé)人，強行向村民攤派不合理的負(fù)擔(dān)，不向新當(dāng)選的干部交接工作，使民選村干部上不了崗，即使上了崗也履行不了職責(zé)，不推行財務(wù)公開、民主理財、民主管理，上收村民的權(quán)利等現(xiàn)象也屢見不鮮。

3、村民自治意識淡薄。首先，村民覺得自治只是一種形式，與原來體制沒有區(qū)別，是“換湯不換藥”，行使權(quán)利的積極性不高。其次，民主意識淡薄。有的村民在選舉時阻撓計票、砸壞票箱、強迫他人選自己；有的村民在選舉中把選票搶過來撕毀，使其他選民的勞動化為烏有；有的村民只要權(quán)利不履行義務(wù)，連合理的負(fù)擔(dān)也不愿承擔(dān)；有的認(rèn)為在村民會議或村民代表會議上，自己沒有投票贊成某件事，因此自己就可以不執(zhí)行村民會議或村民代表會議的決定；有的甚至以家族、宗族名義任意干預(yù)村委會工作。第三，村民一直存在一種怕官的思想，遇事不敢用法律來保護(hù)自己。

4、村民法律意識淡薄。筆者曾對50個村民做過調(diào)查，問他們“無論你在家里還是在外地工作，當(dāng)你做每一件事時，你是否想過自己的行為合法？”結(jié)果顯示：回答想過的有9人，從沒想過的有41人。這充分說明我國村民法律意識淡薄。因此，農(nóng)村經(jīng)常發(fā)生遺棄子女和父母的，拐賣外地婦女的，銷售假酒、假藥等違法犯罪事件。少數(shù)村民無視法律，由“小偷小摸”發(fā)展到攔路搶劫，有的地方賭博、聚眾斗毆之風(fēng)盛行。

5、基層普法工作流于形式。農(nóng)村普法純粹是為了應(yīng)付上面檢查，據(jù)某村干部說，“社會治安綜合治理辦公室只負(fù)責(zé)整理材料，上級來檢查不出錯就行了”。他們辦公室墻壁上掛著《依法治村工作總結(jié)》、《社會治安綜合治理工作計劃》、《2004年刑釋解教人員幫教安置工作計劃》、《創(chuàng)“無重罪新犯村”競賽活動計劃》等完全是做樣子的。

二、村民自治中存在問題的原因分析

村民自治并沒有真正有效保障村民的權(quán)利，在社會生活中，村民往往受到不公正的待遇。那么，村民自治中存在問題的原因是什么？

1、歷史原因：封建意識對村民和農(nóng)村干部影響很大。①“小富即安”思想影響村民，使村民在權(quán)益受損時只是一味忍讓，不去謀求法律解決。②“民不與官斗”思想影響村民，村民的權(quán)益受到侵犯時只是自認(rèn)倒霉。③一些農(nóng)村干部認(rèn)為自己是“父母官”，不是為村民服務(wù)，而是把村民當(dāng)成是統(tǒng)治對象，任意欺侮。

2、現(xiàn)實原因：①中國農(nóng)村經(jīng)濟、文化教育水平落后是重要原因。由于受教育不夠，村民法律意識普遍缺乏，無法理解“法治社會”的真正含義。由于經(jīng)濟水平不高，當(dāng)權(quán)益受損時，他們沒有足夠的人力、物力、財力打官司。②對村民的法律宣傳和法制教育不夠，村民往往依靠道德與約定俗成的道理來維系人與人的關(guān)系。③為村民服務(wù)的法律服務(wù)機構(gòu)很少，村民求得法律幫助非常困難。④基于各種原因，村民對物質(zhì)利益的追求超過對民利的追求，對選舉權(quán)、村民自治權(quán)不很看重。⑤農(nóng)村基層懲治腐敗不夠。懲治違法亂紀(jì)村干部取證難、受理難、處理難；個別領(lǐng)導(dǎo)以言代法，以權(quán)壓法使本來簡單的案件變得復(fù)雜，甚至走向反面。

三、村民自治中的法律保障和司法救濟

根據(jù)目前村民自治中存在的問題及原因，要使村民自治真正能成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式，成為農(nóng)村民主政治建設(shè)的新模式和新方向，最關(guān)鍵的是要抓好村民自治中的法律保障和司法救濟。所謂村民自治中的法律保障就是指為保障村民享有充分的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利而提供的法律支持和幫助。村民自治中的司法救濟就是指村民的權(quán)益受到侵犯時給予司法援助。

1、認(rèn)真落實《中華人民共和國村委會組織法》，使村民真正享有當(dāng)家作主的民利，使村民委員會真正成為基層群眾性自治組織，成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的真正的自己的組織。首先，要組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)《村委會組織法》。通過學(xué)習(xí)提高村民的村民自治意識和民主法律意識，保障村委會選舉順利進(jìn)行。其次，加強對村委會干部的培訓(xùn)、教育和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要定期舉行學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)村委會和村黨支部干部，使村干部知法、懂法，克服作風(fēng)。

2、加強對村民的法制宣傳和法制教育。向村民印發(fā)《村民普法簡明讀本》，通過電視設(shè)置政法頻道，播放法制教育節(jié)目，定期給村民放映法制教育電影片，一方面提高村民的法律意識和法律素質(zhì)，讓村民了解自身的民利，以及如何打官司，如何通過法律程序去解決問題。另一方面提高村干部的素質(zhì)，使村干部在工作中能堅持“以人為本”，想村民之所想，急村民之所急，學(xué)會通過法律途徑解決村民生活工作中的難點問題。此外，要對村干部的工作開展經(jīng)常性的督察活動，提高村干部工作質(zhì)量，保證黨的路線、方針、政策以及國家的法律在農(nóng)村中得到有效貫徹落實。

3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和社會治安綜合治理辦公室以及村委會人民調(diào)解委員會和治安保衛(wèi)委員會的作用，真正為村民提供法律服務(wù)。目前，少數(shù)農(nóng)村治安混亂，違法犯罪行為頻繁發(fā)生，除了村民法律意識淡薄和村干部無視法律原因外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和綜合治理辦公室以及村調(diào)解組織、治保組織沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用是一個重要原因。因此，為了保障村民的利益不受侵犯，一方面要對鄉(xiāng)司法所、綜治辦、村調(diào)解組織和治保組織進(jìn)行整頓，督促其發(fā)揮應(yīng)有的作用；另一方面可以在村設(shè)立司法專干，負(fù)責(zé)處理村民的糾紛和治安保衛(wèi)工作。同時，要大力發(fā)展農(nóng)村律師工作和法律服務(wù)所工作。應(yīng)吸引律師到農(nóng)村去為村民服務(wù)，大中專院校法律專業(yè)學(xué)生應(yīng)不定期去農(nóng)村開展社會實踐活動，為村民提供法律咨詢。

總之，只要黨和政府重視農(nóng)村工作，全社會關(guān)注農(nóng)村問題，那么村民自治就會真正變成現(xiàn)實。

參考文獻(xiàn)：

［1］．蔡誠、劉忠德，中華人民共和國憲法講話［M］．北京：法律出版社，1991，148．

［2］．汪太賢、艾明，法治的理念與方略［M］．北京：中國檢察出版社，2001．

第3篇：法律意識淡薄存在的問題范文

關(guān)鍵詞：人力資源管理 法律倫理 思考

企業(yè)人力資源管理問題已經(jīng)成為企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素，如何爭取在人力資源管理中的主動性以及靈活處理人力資源管理過程中的出現(xiàn)的問題，就需要對人力資源管理中的法律問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析。法律問題又是人與社會管理的紐帶，法律倫理是法律存在的基礎(chǔ)。因此，要在人力資源管理過程中充分地理解法律倫理問題，才能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的不竭動力。

所謂的法律倫理就是在一定程度上探索立法程序和法律規(guī)范的適用方面進(jìn)行一定的道德評估，其主要目的是使法律倫理在各種社會管理機制中得到一定的體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該首先是一個經(jīng)濟主體，而后企業(yè)也應(yīng)該是一個道德主體，在企業(yè)的人力資源管理過程中，同樣應(yīng)該是一個道德履約的過程，在這個過程中不乏對法律基本準(zhǔn)則的觸動，也就是在人力資源管理過程中應(yīng)該與法律倫理進(jìn)行必要的融合。人力資源管理作為企業(yè)管理的核心組成部分，因為其主要接觸的是員工和高級管理人員，在市場經(jīng)濟條件下，如何實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的倫理審視，需要對在管理過程中的法律倫理問題進(jìn)行充分的闡釋。但是人力資源管理在我國的發(fā)展并不成熟，存在一定的弊端，融合了先進(jìn)的法律倫理后，自然有不協(xié)調(diào)之處。因此，要在人力資源管理過程中充分實現(xiàn)法律倫理的作用的發(fā)揮，有必要在法律倫理角度并結(jié)合基本法律的規(guī)定對人力資源管理問題進(jìn)行徹底的分析，發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決問題的方案。

一、人力資源管理過程中存在的的法律倫理問題

根據(jù)法律的基本精神我們知道，法律是最基本的道德，法律具有明確性、實效性以及強制性和懲罰性等特征，在各種社會管理機制中，各種特征能夠得到一定的體現(xiàn)，而在人力資源管理過程中，所體現(xiàn)出存在的主要法律倫理問題有以下幾方面。

1.缺乏公平。在我國的人力資源管理過程中，公平是企業(yè)面對員工首先要考慮的問題，然而在現(xiàn)階段的人事制度中，不公平的現(xiàn)象明顯增加，也就是說在這個過程中所體現(xiàn)的人與人之間的平等主體的關(guān)系有一定的淡薄趨勢，其中表現(xiàn)較為明顯的有歧視問題、利益分配不均問題、用人制度不公平等。我國歷年來一直存在各種歧視問題，性別歧視、健康歧視、學(xué)歷歧視、外貿(mào)歧視等方面都比較嚴(yán)重。我國勞動力市場表現(xiàn)的供求關(guān)系中供大于求，對于普通的勞動強度的工作職位，往往是很多人競爭一個崗位，因此，在企業(yè)選人方面就具備了一定的優(yōu)勢，再加上我國勞動相關(guān)的法律的不健全、執(zhí)行力度弱，最終導(dǎo)致企業(yè)存在眾多的歧視問題，這與法律基本理論是不相符的；而在利益分配方面仍然存在不公平的現(xiàn)象，很多企業(yè)單位一味地追求利潤，很多地方上的工資水平低于國家的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，各種保障措施也無法到位，而有些企業(yè)在企業(yè)薪資發(fā)放方面存在克扣工資以及惡意欠薪的現(xiàn)象，這與民事法律與刑事法律的基本理論都是矛盾的，應(yīng)該加以修正；在企業(yè)人員管理方面，用人制度上的不完善以及社會關(guān)系的復(fù)雜，導(dǎo)致企業(yè)用人不能人盡其才，管理中不遵循公正的程序，如無正當(dāng)理由，任意調(diào)配、解雇員工等。這些都嚴(yán)重影響到企業(yè)其他成員的機會和收益的公平，會使企業(yè)的其他成員產(chǎn)生嚴(yán)重的不公平感，就會導(dǎo)致企業(yè)的向心力和凝聚力降低。

2.缺失誠實信用。誠實信用原則是人們從事各類活動的基本準(zhǔn)則，市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中更離不開城市信用，離開了誠實信用，市場經(jīng)濟的發(fā)展就不能有所成效，誠實信用是企業(yè)的立身之本，但是我國很多企業(yè)在人力資源管理中的誠信缺失現(xiàn)象依然存在。企業(yè)利用信息優(yōu)勢，對員工進(jìn)行一定的欺騙，故意隱瞞員工所不知道的重要信息，比如，在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中故意隱瞞有毒有害物質(zhì)在生產(chǎn)中的應(yīng)用；又如在合同的簽訂過程中，與簽訂勞動合同的員工簽訂虛假合同，單方面強調(diào)企業(yè)管理中的權(quán)利，而不提在企業(yè)管理中的員工的權(quán)利，這是誠實信用的最大蔑視；更有很多企業(yè)在管理過程中承諾給予員工的很多福利措施無法到位，最終還對短期用工克扣一定的工資，這是企業(yè)的慣用伎倆，都是對員工權(quán)利的剝奪，對法律倫理的踐踏。

3.缺失民主意識。在企業(yè)的人力資源管理過程中，民主意識缺失現(xiàn)象存在程度較高。第一，對員工的參與能力不予肯定，員工的民主決策權(quán)遭到蔑視。企業(yè)的民主決策是公司做出重大決策時要綜合考慮企業(yè)各方面的利益，主要包括各利益關(guān)聯(lián)方參與公司的重大決策，進(jìn)行一定意義上的監(jiān)督和制約，避免企業(yè)在決策過程中發(fā)生重大的失誤，也不會忽略部分員工的利益，但是員工真正能夠參與到企業(yè)管理中的各種機會是少之又少，發(fā)揮作用機會為零。第二，企業(yè)管理信息不公開，員工的知情權(quán)得不到有效的保障。讓員工提前了解企業(yè)的基本信息，是企業(yè)員工參與企業(yè)管理與決策的前提，企業(yè)信息不公開，往往導(dǎo)致員工對企業(yè)一無所知。第三，員工的監(jiān)督權(quán)無法實現(xiàn)。員工在企業(yè)發(fā)展過程中有一定的監(jiān)督權(quán)，但是現(xiàn)在所展現(xiàn)的現(xiàn)狀則為，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層高高在上，聽不進(jìn)員工的建議和意見，目中無人，發(fā)現(xiàn)不了員工在企業(yè)中的作用。沒有員工的言論權(quán)，也就無法實現(xiàn)企業(yè)的民主科學(xué)的發(fā)展。可見，民主意識缺失同樣是企業(yè)發(fā)展過程中的一個重要問題。

二、人理濃厚導(dǎo)致法理淡薄

我國企業(yè)的發(fā)展離不開社會大環(huán)境的影響，而在法律倫理上存在的若干問題，同樣需要對我國社會、經(jīng)濟、文化以及政治等大背景相關(guān)聯(lián)。多元化的社會價值觀，往往對人力資源管理具有重要的影響，而從產(chǎn)生人力資源管理過程中存在法律倫理的原因來看，主要有以下幾點。

1.法律意識淡薄和法律倫理素質(zhì)低下。法律意識是企業(yè)人力資源管理的基本支撐點，同時也是企業(yè)與員工之間存在問題并解決的基本路徑。企業(yè)不重視對管理者以及員工的法制教育和倫理培訓(xùn)，很多企業(yè)的管理者和員工也不主動學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，法律意識和法律觀念淡薄。一些企業(yè)高層管理者一味地追逐利益，道德修養(yǎng)淡薄，并且在人生觀、價值觀、世界觀等方面有一定的誤區(qū)，缺少守法經(jīng)營的自覺性和倫理的意識性，這是造成企業(yè)人力資源管理中存在法律倫理問題的主要原因。

2.企業(yè)對“人性”的理解偏失。西方管理學(xué)者認(rèn)為，對人性和人的理解是管理的前提和基礎(chǔ)，而在管理過程中所折射出來的人性理論更為嚴(yán)重，企業(yè)對人性的理解存在偏差。我們知道，人力資源管理管理應(yīng)該建立在對人性的科學(xué)認(rèn)識的基礎(chǔ)之上，優(yōu)秀的人力資源管理的倫理觀也是建立在科學(xué)的人性基礎(chǔ)之上，但是我國企業(yè)中的人力資源管理仍然存在一定的偏差，這就造成對待員工問題上存在倫理問題。馬克思把人的需要稱為人的內(nèi)在必然性和本性，任何人如果不同時為了自己的某種需求和為了這種需求的器官而進(jìn)行一定的行為時，最終所產(chǎn)生的效果往往并不如人所愿。這就說明人性是法律倫理的理論支架，在人力資源管理過程中需要對人性做出正確的解讀。

三、完善法理的基本路徑

要在根本上解決人力資源管理過程中存在的法律倫理問題，應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行分析。

1.提升人員的法律素養(yǎng)。良好的道德素質(zhì)是企業(yè)人力資源管理合乎倫理并符合法律規(guī)定的前提和基礎(chǔ)，要在企業(yè)管理層中具體落實法律意識的提升問題，要促使企業(yè)管理者學(xué)法、懂法、知法，自覺遵守法律。要有法律意識和法治精神，在企業(yè)人力資源管理過程中要不斷地實施依法治理，強化以理服人，自覺維護(hù)企業(yè)員工的基本權(quán)利，保障員工在企業(yè)發(fā)展過程中的各種權(quán)益。此外，作為管理者要有仁愛之心，并且有強烈的事業(yè)心以及拼搏進(jìn)取的精神。在員工方面，更要強化員工的基本法律素養(yǎng)，實現(xiàn)員工能夠應(yīng)用法律解決在人力資源管理過程中遇到的各類問題。與此同時，要培養(yǎng)員工的愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的基本道德倫理，實現(xiàn)與管理者在同一層面上平等交流，使公平、誠信等法律倫理能夠得到具體的落實。

2.借鑒西方經(jīng)驗建立以人文本的企業(yè)文化。企業(yè)文化不僅是一種思想管理，而且也是一種經(jīng)濟管理，其文化建設(shè)日標(biāo)更多地體現(xiàn)在企業(yè)有個性的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、分配的具體方式上。通過企業(yè)文化可以使企業(yè)內(nèi)部人員處在企業(yè)文化道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的無形約束之中，受到企業(yè)內(nèi)部輿論的影響和情感的約束。企業(yè)文化能提高企業(yè)管理人員和員工的覺悟，使他們確立正確的價值觀，使他們達(dá)到自我控制以及自我管理、自我約束，從而自覺地貫徹執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度。此外，還要在管理過程中充分借鑒西方發(fā)達(dá)國家的人力資源管理理念和具體方案，做到取長補短，從實現(xiàn)以人為本的企業(yè)治理中獲得一定的優(yōu)勢。

總之，人力資源管理中的法律倫理問題是現(xiàn)實存在的，需要對其進(jìn)行充分地分析，并對存在問題的原因做具體分析，結(jié)合問題和原因，提出具體的應(yīng)對策略，提升我國人力資源管理中的法律倫理在具體管理中的操作水平，為企業(yè)的發(fā)展提供必要的指引。

參考文獻(xiàn)

[1]趙曙明，黃昊宇.企業(yè)倫理文化與人力資源管理研究[J].經(jīng)濟管理，2006（16）

[2]遲愛敏，李慧珍.中國企業(yè)倫理的研究與發(fā)展述評[J].中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2004（2）

第4篇：法律意識淡薄存在的問題范文

關(guān)鍵詞：法律教育；高中生；法律意識

對于許多普通民眾來說，法律似乎離自己很遠(yuǎn)。日常生活中，很少有人提及按照法律程序應(yīng)當(dāng)如何，也常常在許多小事情上違法。國外有人做過調(diào)查，超過92%的人都曾違法。這個比例似乎很嚇人，但想一想，人身攻擊、言語攻擊都在法律禁止范圍之內(nèi)的話，我們對法律似乎一點也不了解，也缺少了應(yīng)當(dāng)有的敬畏之心。不僅如此，現(xiàn)代中國的公民普遍存在法律意識淡薄的現(xiàn)象，尤其是高中生群體問題。本文圍繞高中生的法律意識展開討論，以期引起更多教育者的注意。

一、高中生的法律意識現(xiàn)狀

首先，高中生雖有一定的法律意識，卻不知如何做，不懂得維護(hù)法律的莊嚴(yán)與神圣。隨著我國法律建設(shè)不斷取得進(jìn)步，法律意識和觀念也日益深入民心。尤其是伴隨著廣播媒體逐漸擴散普及，許多普通百姓開闊了視野，在法制欄目不遺余力的宣傳中獲得了法律意識，增強了維權(quán)意識。與此同時，從小接觸媒體擁有更加開闊視野的年青一代在新形勢的教育中也不斷接觸法律，學(xué)習(xí)法律，從這一點看，高中生擁有比普通民眾更深刻的法律意識。高中生是祖國未來的一代，擔(dān)當(dāng)著建設(shè)國家、復(fù)興中華夢的重?fù)?dān)，其對法律不應(yīng)該止步于有了法律意識。但高中生對法律的了解更多的還停留在對于法律名詞的了解和認(rèn)識上，對法律條文的理解也是一知半解。更關(guān)鍵的問題是高中生擁有的法律意識多傾向于如何維護(hù)自己的權(quán)利，自己應(yīng)該擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任有哪些，該如何去做，卻很少有人考慮到，至于維護(hù)法律的莊嚴(yán)和神圣，維護(hù)律法的公平正義性，就更很少有高中生注意。其次，仍然有相當(dāng)一部分高中生法律觀念淡薄，遇事沖動憑主觀行事。高中生自身不但在法律知識儲備方面存在一系列的不足，而且在遇到一系列突發(fā)事件時缺乏靈活機動的意識，往往頭腦一沖動就做出了過激行為，基本想不到借助法律來維護(hù)自身合法權(quán)益。究其原因，筆者認(rèn)為是社會上存在的諸如“權(quán)大于法”等一系列有悖于法治社會、和諧社會建設(shè)的歪理邪說影響到了高中生，沖淡了他們腦海中的法制觀念，再加之他們本身法律知識儲備就相對不足，綜合上述的種種原因，導(dǎo)致高中生在自己的權(quán)利受到傷害時不會也不懂得用法律的手段來保護(hù)自己。再次，高中生違法犯罪現(xiàn)象普遍存在。社會不斷進(jìn)步，物質(zhì)文明越來越發(fā)達(dá)，高中生如今的見識和享受的物質(zhì)文明遠(yuǎn)非上個世紀(jì)的人可以想象的。但高中生卻更加以自我為中心，更加蔑視權(quán)威，出現(xiàn)了以下行為：一是無視學(xué)校規(guī)章制度；二是打架斗毆、偷竊、搶劫等直接觸犯法律的行徑。盡管制度還夠不到法的嚴(yán)苛，但是制度也同樣具有法律的約束力，是法律的雛形，如果學(xué)生不能尊重學(xué)校的規(guī)章制度的話，那么法律也同樣得不到他的敬畏。所謂的法律意識往往就體現(xiàn)在這些最簡單、最原始、最基礎(chǔ)的約束力上。法律的特性就是約束，而最基本的法律意識就是尊重約束，體現(xiàn)公平。

二、高中生法律意識淡薄的原因

高中生的心理年齡遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于身體的成長，他們的社會經(jīng)驗少，也不具備足夠的人生閱歷，幾乎很少遇到挫折，在短暫的人生經(jīng)歷中不能夠形成堅定穩(wěn)定的價值取向，往往對是非缺少自己獨立的判斷，很容易受各種不良社會風(fēng)氣的影響。令人擔(dān)憂的是，許多學(xué)生也受到家庭教育的負(fù)面影響，追求物質(zhì)享受，相互攀比，奢靡成風(fēng)，這些行為無形中影響著學(xué)生價值取向的形成，間接影響了他們對善惡是非的判斷。從學(xué)校教育的角度來看，盡管近些年法制教育走進(jìn)了學(xué)校，學(xué)校也進(jìn)行了大量的工作，但仍然存在不足。一是沒有專業(yè)的法律教師，僅憑公安部門偶爾的法制宣傳，往往是水過地皮濕，難以入腦入心；二是課程設(shè)置上，法律部分往往和政治混溶在一起，不能引起學(xué)生足夠的重視；三是許多教師對法律的敬畏心不夠，很難在教學(xué)中有力地突出法律的神圣。從社會影響的角度來看，社會環(huán)境中一些不良思想和不良風(fēng)氣對高中生存在很大的干擾。當(dāng)前的市場經(jīng)濟大大強化了學(xué)生的經(jīng)濟意識和經(jīng)濟頭腦，有一部分學(xué)生因為自身法制觀念淡薄，對金錢的渴求程度較為旺盛，再加上受到了一些拜金主義和金錢至上觀念的侵襲，就很難守住自己的法律底線，以至于誤入歧途。這凸顯了高中生法制意識不強的現(xiàn)實。

三、提高高中生法律意識的策略

首先，加強法律教育。法律教育雖然包含在學(xué)校教育中，但沒有引起學(xué)校足夠的重視，教材設(shè)置和課程安排上往往更注重道德教育和愛國教育，對于法律常識、基本條文和歷史都缺乏必要的交代。要想培養(yǎng)高中生的法律意識，學(xué)校就要重視法律教育，把法律課從德育課中獨立出來。雖然道德和法律有一脈相通的地方，但二者又截然不同，不可相互替代。加強法律教育就是要突出法律課的地位，明確法律和道德之間的區(qū)別，讓學(xué)生對法律產(chǎn)生敬畏。其次，增加新鮮材料。法律是冰冷的，但法律教育的材料必須是生動和新鮮的。如今的法律教學(xué)中一直存在重現(xiàn)行法律法規(guī)而輕法理學(xué)、重刑法輕民法、重公法輕私法等不恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。從某種程度上來說，這樣的教學(xué)內(nèi)容似乎有著“目光短淺”之嫌，其很重要的一個表現(xiàn)就是學(xué)生對當(dāng)前市面上通用的法律條文和知識有著較為熟悉的了解和掌握，但由于其對該項法律的理論基礎(chǔ)等一些相對較為深入的層面缺乏了解，當(dāng)這些法律進(jìn)行修訂或是有其他的法律條文替代之后，他們對這些新的法律就會產(chǎn)生陌生感，更有甚者還容易使學(xué)生對該項法律的如何施用缺乏一定的了解，也就談不上在具體實踐中進(jìn)行運用和實際操作了。再次，創(chuàng)新法律學(xué)習(xí)手段。一是在法律學(xué)習(xí)中多增加一些真實的案列，讓學(xué)生在生動的案例中體會到法律的作用，在案例的解決中熟悉各種法律條文，避免法律學(xué)習(xí)的枯燥和乏味；二是從小事做起，從身邊事做起，不斷培養(yǎng)遵守條文法規(guī)的習(xí)慣，只有對規(guī)定性的東西有尊重的習(xí)慣，懂得其對于公平正義的約束力，才能從習(xí)慣到內(nèi)心形成對法律的重視；三是組建法律宣傳小組，把學(xué)習(xí)者變成宣傳者和傳授者，角色的轉(zhuǎn)換能夠幫助高中生體驗到法律宣傳和法律意識的重要性。從學(xué)到教，再從教到學(xué)，這一過程能夠有力促進(jìn)學(xué)生對法律的領(lǐng)悟和體會。

作者:霍祎萌 單位:河北省邢臺市第一中學(xué)

參考文獻(xiàn)：

第5篇：法律意識淡薄存在的問題范文

法制觀念淡薄法律知識的貧乏和自身成長過程中存在的缺陷，導(dǎo)致很多技校學(xué)生法制觀念淡薄，不愿意受約束，漠視校規(guī)校紀(jì)，與同學(xué)相處動輒惡語相向，甚至惡意攻擊他人。近兩年，網(wǎng)上公布的校園暴力視頻、圖片層出不窮，受侵害者往往不知如何利用法律來保護(hù)自己，只能忍氣吞聲。

對法律權(quán)利、義務(wù)認(rèn)識存在誤區(qū)馬克思說過：“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)”。權(quán)利和義務(wù)是整個法律體系的核心內(nèi)容。權(quán)利和義務(wù)都是對應(yīng)的，尊重他人的權(quán)利是主張自己權(quán)利的前提；不尊重他人的權(quán)利，就是踐踏自己的權(quán)利。部分學(xué)生將自己的權(quán)利無限擴大化，以自我為中心，更有甚者認(rèn)為學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)已經(jīng)束縛了自己的思想，故而出現(xiàn)違紀(jì)、逃課，甚至出現(xiàn)校園暴力現(xiàn)象。另一方面，一些學(xué)生則漠視或淡化自己的義務(wù)，甚至逃避自己的義務(wù)。

技校學(xué)生法律意識淡薄的原因

1.學(xué)生自身綜合素質(zhì)不高以招收初中畢業(yè)生為主的技工學(xué)校，生源質(zhì)量存在明顯不足。據(jù)調(diào)查，山東地區(qū)初中畢業(yè)生，除無繼續(xù)升學(xué)愿望的學(xué)生之外，60%的學(xué)生選擇上普通高中，只有40%的學(xué)生才選擇上職業(yè)學(xué)校，且有很大一部分是經(jīng)過家長的反復(fù)動員后才選擇繼續(xù)讀書的。這部分學(xué)生缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，厭學(xué)情緒嚴(yán)重，往往存在各種不良的行為習(xí)慣和不良嗜好，且糾正困難。心智發(fā)展的不成熟，也使得技校學(xué)生易感情沖動，自制力較差，容易誘發(fā)沖突甚至違法犯罪。

2.受現(xiàn)在社會負(fù)面文化的影響現(xiàn)今社會的發(fā)展，信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，技校學(xué)生已大量涉足網(wǎng)絡(luò)，甚至有很多學(xué)生癡迷于此。這有利于他們學(xué)習(xí)知識、開闊視野，但閱歷的淺顯使他們對各種信息的優(yōu)劣難以辨清，反而容易受不良信息的影響。

3.法律教育薄弱技工學(xué)校學(xué)生所接受的法律知識教育太少，初中時僅有簡單的法律知識讀本，且課時偏少，部分學(xué)校甚至將該類課時轉(zhuǎn)給其他課程。升入技校后，學(xué)校沒有法律教育課本，僅在德育課程中安排部分法律知識章節(jié)。教學(xué)過程中，教師更多的是要求學(xué)生理解和背誦法律條文，而忽視法律觀點、法律精神的宣傳和培養(yǎng)，致使學(xué)生的法律意識缺乏，行為上被動、屈從地遵紀(jì)守法。厭學(xué)思想嚴(yán)重的學(xué)生，對法律知識的學(xué)習(xí)更是缺乏興趣；再加上部分教師教學(xué)方法老化、無新意，導(dǎo)致學(xué)生厭倦和反感對法律知識的學(xué)習(xí)。

技校學(xué)生法律意識形成與培養(yǎng)的方法

法律意識的形成和發(fā)展，往往與人們直接的物質(zhì)生產(chǎn)活動和現(xiàn)實生活緊密相關(guān)，并受其制約，不會自發(fā)形成，必須在學(xué)習(xí)、生活中進(jìn)行有意識的培養(yǎng)。

1.營造良好的社會法制環(huán)境提高學(xué)生的法律意識，不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，而是涉及整個社會的各個層面，需要全社會共同關(guān)注。一方面，要健全法律運行機制，只有做到立法的民主化和科學(xué)化、執(zhí)法的程序化、守法的自覺化以及法律監(jiān)督的制度化，才能實現(xiàn)依法治國，從而創(chuàng)造良好的法制社會環(huán)境；另一方面，要創(chuàng)建有利于強化大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的社會輿論、道德環(huán)境，形成“守法光榮,違法可恥”的社會輿論環(huán)境，營造良好的法治氛圍。

2.優(yōu)化校園教育環(huán)境，開展校園法制文化活動學(xué)校是學(xué)生成長和成才的地方，必須保證良好的校園環(huán)境。學(xué)校本身要依法辦事，建立、健全各項規(guī)章制度，并按照規(guī)章條例辦事，不因人而異，對違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理；另一方面，豐富校園文化中的法制內(nèi)容，通過舉辦法律知識競賽、學(xué)法守法演講比賽或組織學(xué)生旁聽法庭審判、模擬法庭、參觀監(jiān)獄、開展法律心理咨詢和法律社會調(diào)查等，形成濃厚的法制教育氛圍，促進(jìn)學(xué)生法律意識的形成。同時，重視團(tuán)委、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)的作用，加強宣傳，讓學(xué)生更多地參與社會實踐，自我管理，自我教育，潛移默化地受到現(xiàn)代法制的熏陶，從而提高自身的法律意識。

3.提高法制教育教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生學(xué)會、學(xué)活法律知識第一，提高教師的法律修養(yǎng)，要求從事法制教育的教師站在一個較高的層次上，具備較高的法律意識和法律修養(yǎng)。第二，教學(xué)內(nèi)容選擇上，應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點與需要，重點講授與學(xué)生有一定聯(lián)系的法律法規(guī)，如民法、消費者權(quán)益保護(hù)法、勞動法、治安管理處罰條例等。第三，教學(xué)方法要靈活多樣，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，如案例教學(xué)、多媒體教學(xué)等，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，增強教育效果。教師要教會學(xué)生在理解必要法律常識的基礎(chǔ)上，用法律知識去規(guī)范自己的言行，學(xué)會用法律去分析身邊的事，形成健康的法律觀念，懂得運用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。

第6篇：法律意識淡薄存在的問題范文

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；犯罪黑數(shù)；法律意識

[中圖分類號] D917.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

一、大學(xué)生犯罪黑數(shù)現(xiàn)狀

客觀地說，犯罪黑數(shù)在世界上任何一個國家，即使是犯罪統(tǒng)計完備的國家也是一個普遍存在的問題。正如德國學(xué)者施奈德所說的“犯罪統(tǒng)計是犯罪學(xué)最重要，但也是最困難的任務(wù)之一”，因為犯罪黑數(shù)的絕對性與犯罪統(tǒng)計的相對性造成實際犯罪的總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于已知犯罪的總量。[1]我國犯罪黑數(shù)問題相當(dāng)嚴(yán)重，犯罪明數(shù)最多只占實際發(fā)生的三分之一。[2]

在校大學(xué)生犯罪黑數(shù)問題更為嚴(yán)重。一般高校的刑事案件的發(fā)案數(shù)至少是上報數(shù)目的4倍以上，這還不包括警方因其它原因未掌握的犯罪數(shù)。[3]論者經(jīng)過調(diào)查研究，收集了大量的犯罪黑數(shù)案件，在此，僅做簡單例舉和列表。

某高校一個學(xué)生盜走室友的存款卡在取款機上取走2985元現(xiàn)金，被盜同學(xué)報案后，在校方的“關(guān)心”下，得到被盜同學(xué)“諒解”后，檢察院作出了不予的決定，于是一件本應(yīng)作為刑事處理的案件又被隱蔽起來了。又一高校在大一新生開學(xué)的第一天，有小偷侵入學(xué)生宿舍盜走14部手機以及3800多元的現(xiàn)金，該校為了“消除影響”而自愿對失盜學(xué)生予以賠付卻沒有報案。還有，幾個學(xué)生毆打某學(xué)生致使其當(dāng)場休克并花去4000余元醫(yī)療費的案件在刑事上卻不了了之。再看列表：

鑒于犯罪黑數(shù)的絕對性和實證研究困難性，論者就大學(xué)生犯罪黑數(shù)所取得的實際案件也只能是冰山一角。但特殊中包含一般，從以上列表及其案件中我們可以看出，在校大學(xué)生犯罪黑數(shù)具有如下特征：

（一）相對于明案來說，犯罪黑數(shù)案件數(shù)量大而且普遍存在

犯罪黑數(shù)與犯罪明數(shù)的比例顯示犯罪黑數(shù)以幾倍甚至幾十倍于犯罪明數(shù)而存在，如上例中盜竊犯罪黑數(shù)相對于犯罪明數(shù)來說不低于20倍，其他的犯罪黑數(shù)相對于犯罪明數(shù)的比例也是相當(dāng)驚人的。有的犯罪類型在犯罪明數(shù)中不曾有過或比較少，但調(diào)查資料顯示這些類型的犯罪大量地以黑數(shù)形式存在著，典型地存在于犯罪、非法侵入計算機犯罪、組織犯罪之中。

犯罪黑數(shù)案件數(shù)量大而且普遍存在的另一種形式是在一人身上集中了多個犯罪黑數(shù)案件。典型表現(xiàn)是多次盜竊的情況，還有因犯案件、盜竊案件、故意傷害犯罪等敗露或未遂后又以故意傷害或其他犯罪去報復(fù)或宣泄。由于種種原因，這些案件都沒有或部分沒有作為犯罪處理從而成為犯罪黑數(shù)。

犯罪黑數(shù)存在于各級各類高等學(xué)校的大學(xué)生中。通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪談、實地訪問等途徑，筆者發(fā)現(xiàn)，不論是在一般院校還是在名牌院校，是在?？圃盒＿€是在本科院校，是在大中城市的院校還是在中小城市的院校，犯罪黑數(shù)都存在。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示犯罪黑數(shù)的存在與學(xué)生的學(xué)習(xí)成績的好壞無關(guān)。成績好的學(xué)生犯罪后，其案件成為黑數(shù)的比例更大。

（二）從犯罪類型看，犯罪黑數(shù)主要存在于財產(chǎn)性犯罪、性犯罪、暴力犯罪、計算機犯罪等犯罪當(dāng)中

大學(xué)生犯罪黑數(shù)案件中最多的就是盜竊犯罪，具體表現(xiàn)為盜竊金錢（現(xiàn)金或盜用信用卡使用）、手機、計算機、照相機、摩托車、自行車等價值較高的物品或供自己使用或變換現(xiàn)金或作其他的用途，甚至毫無目的。在財產(chǎn)類犯罪中，大學(xué)生犯罪黑數(shù)案件還涉及到詐騙、破壞財物等犯罪。在暴力犯罪中，大學(xué)生犯罪黑數(shù)主要表現(xiàn)為故意傷害案件；計算機犯罪案件主要表現(xiàn)為非法侵入他人計算機系統(tǒng)或通過計算機傳播物品、信息等。

（三）從犯罪停止形態(tài)看，有犯罪既遂、犯罪未遂、犯罪中止和犯罪預(yù)備

在故意犯罪案件來中，大學(xué)生犯罪黑數(shù)案件更多地以犯罪未遂、中止形態(tài)存在，特別是犯案件和搶劫案件，而既遂形態(tài)的案件主要是盜竊案件。在犯罪黑數(shù)中，各種犯罪類型上都有預(yù)備犯罪。

講到故意犯罪，那也自然要提到過失犯罪。其實有不少犯罪案件就是因其主觀心態(tài)是過失而得到被害人或相關(guān)方面的“諒解”而成為犯罪黑數(shù)的。

犯罪黑數(shù)類型和停止形態(tài)的多樣化再一次印證了大學(xué)生犯罪黑數(shù)數(shù)量大而且是一種普遍存在的現(xiàn)象。

二、大學(xué)生犯罪數(shù)現(xiàn)象透析出的大學(xué)生法律意識狀態(tài)及其原因

法律意識是社會意識的一種特殊形式，是人們關(guān)于法律的思想、觀點、知識和心理的統(tǒng)稱，其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)和作用的看法、對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度、對權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識等。 [4]行為是在一定意識支配下的身體的動和靜，大學(xué)生犯罪黑數(shù)現(xiàn)象為我們分析大學(xué)生的法律意識狀態(tài)提供了另一個視角。透過犯罪黑數(shù)，聯(lián)系大學(xué)生受到的法治環(huán)境、法制文化及法制教育因素的影響，我們可以進(jìn)一步看出塑就當(dāng)代大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀或者說是導(dǎo)致大學(xué)生犯罪一部分黑數(shù)的原因。

（一）大學(xué)生犯罪黑數(shù)顯現(xiàn)大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀：缺失和淡薄

接受過良好教育（包括法制教育）的大學(xué)生一般具有健全的法律意識和良好的行為表現(xiàn)，這從大學(xué)生犯罪的明數(shù)方面似乎可以得到定性。因為，從明數(shù)看，大學(xué)生犯罪案件占社會犯罪人比例畢竟不是很高。但大量而又普遍存在的大學(xué)生犯罪黑數(shù)需人們透過犯罪黑數(shù)對大學(xué)生的法律意識狀態(tài)做出新的統(tǒng)計分析。

1．知行不一，法律心理扭曲

就專業(yè)知識及技術(shù)能力來講，大學(xué)生是“高級人才”，而且法律專業(yè)的學(xué)生把有關(guān)法律條文背得滾瓜爛熟，重要意義說得頭頭是道，非法律專業(yè)的學(xué)生對法律知識并非一無所知。按說如此豐厚的內(nèi)存將使他們能很更好地創(chuàng)造有益于社會發(fā)展和個人進(jìn)步的業(yè)績，但是大學(xué)生犯罪黑數(shù)案件顯現(xiàn)：相對于其他群體，一些大學(xué)生運用他們所擁有知識、技術(shù)等方面的優(yōu)勢而在犯罪的預(yù)謀、犯罪的手段以及犯罪后反偵查的行為上盡顯智能和隱蔽。這樣，大學(xué)生犯罪的一些案件更有不能被警方等“外人”知曉的可能而成為絕對犯罪黑數(shù)。絕對犯罪黑數(shù)是指案件實際已經(jīng)發(fā)生，但沒有被人察覺和發(fā)現(xiàn)的犯罪案件。這是大學(xué)生心智、知行表里不一的表現(xiàn)。不僅如此，他們看到別人違法犯罪也異常憤慨，可輪到自己或發(fā)現(xiàn)自己的同學(xué)或校友就言不由衷，能不能真正知法、尚法、信法、護(hù)法、守法就要看時間、地點、事情、人物等具體情況而定了。

許多犯罪黑數(shù)案件反映出大學(xué)生不成熟甚至扭曲的法律心理。首先是怯弱，這表現(xiàn)在一些涉及個人隱私的案件，如害案，其中的受害人認(rèn)為如果報案將使自己“抬不起頭”、“見不得人”而不愿報案。調(diào)查統(tǒng)計表明：害案的報案率僅為8%。這種心理還表現(xiàn)在受害人因受到犯罪大學(xué)生的威脅不敢報案而自認(rèn)倒霉。知情人害怕遭到打擊報復(fù)也不敢或不愿意報案或作證。其次是對待犯罪的冷漠心理。不少犯罪黑數(shù)案件顯示，知情人對被害人因犯罪行為而受到的傷害事實和情理默然處之，對大學(xué)生的違法犯罪行為“視而不見”。再次，有些犯罪黑數(shù)案件顯現(xiàn)出大學(xué)生的惡毒、放任的心理態(tài)度，如有些被害人或知情人不但知情不報，反而持有“我姑且放你一把，讓你越陷越深”的惡意。

2．法律信仰缺失，司法公正信心不足

調(diào)查顯示，有些被害人或知情人在知曉某個或某些同學(xué)或校友違法犯罪時，他們選擇知情不報而予以和解、私了、不了了之或不愿意作證，是因為懷疑警方不一定能破案或司法不公正或擔(dān)心遭受打擊報復(fù)時得不到法律保護(hù)或擔(dān)心學(xué)校對自己做不公正、不公平的評價。調(diào)查結(jié)果顯示確實有不少大學(xué)生犯罪案件成為黑數(shù)案件是因為警方不依法辦事造成的或?qū)W校努力爭取得來的。這既是造成大學(xué)生犯罪黑數(shù)的形成或增加的原因，這也是導(dǎo)致大學(xué)生對法律信仰的缺失和對司法公正信心不足的客觀原因。

3．法律正義感缺乏，沒有正確的法律觀念

調(diào)查中，當(dāng)被害人或知情人被問及“在知曉某個或某些同學(xué)或校友犯罪時之所以選擇知情不報而予以和解、私了或不了了之的原因”時，他們中62%的人認(rèn)為大家“同學(xué)一場”；48%的人選擇“得饒人處且饒人”；46%的人選擇“給他人一個改過的機會”；34%的人選擇“事不關(guān)己，高高掛起”或“兩耳不問窗外事，一心只讀圣賢書”。知情人和被害人的這些選擇及其心態(tài)盡管復(fù)雜，但其共性在于大學(xué)生缺乏法律正義或社會正義觀念――在情與法，德與法沖突時，很大比例的大學(xué)生選擇“犧牲法律”保護(hù)他們認(rèn)為可以或需要保護(hù)的人或不聞不問。法律的價值在于對正義的追求，大學(xué)生對犯罪大學(xué)生的心理態(tài)度和法律思考表明他們還沒有正確的法律觀念。

（二）導(dǎo)致大學(xué)生法律意識缺失的原因

從認(rèn)識規(guī)律上看，法律意識是法制作用于主體及主體對其反映和升華的結(jié)果，它依賴于商品經(jīng)濟和民主政治的高度發(fā)展，但又直接受到法治環(huán)境、法制文化及法制教育等因素的深刻影響?？v觀大學(xué)犯罪黑數(shù)現(xiàn)狀，大學(xué)生法律意識缺失或淡薄是以下幾個方面因素影響的。

1．現(xiàn)實社會破壞法治現(xiàn)象的影響

當(dāng)前，我國社會治安狀況不容樂觀，學(xué)校周邊治安狀況更特別敏感，打架斗毆時有發(fā)生，搶劫、盜竊、詐騙防不勝防，高智商犯罪讓人吃驚。放眼社會，有極少數(shù)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部目無法紀(jì)，利用職權(quán)貪贓枉法、行賄受賄、、官官相護(hù)、以權(quán)代法、以罰代刑。這些現(xiàn)象無形中削弱了法律的嚴(yán)肅性和有效性，破壞了社會主義的法律權(quán)威。大學(xué)生作為社會成員身處其間，耳濡目染，有較深的感性認(rèn)識。最直接的，高校出于對經(jīng)濟利益的追求和對聲譽的挽救以及對管理不善的掩飾而對大學(xué)生犯罪案件隱瞞不報或?qū)λ痉C關(guān)公關(guān)，爭取以紀(jì)律處分、民事處罰代替刑事處罰。有些犯罪黑數(shù)案件就是司法機關(guān)辦人情案造成的，他們以行政、民事處罰代替刑事處罰或出于其他不正當(dāng)考慮，對“天之驕子”犯罪網(wǎng)開一面或睜一眼，閉一眼。大學(xué)生身邊發(fā)生的或社會上的違法犯罪現(xiàn)象以及某些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象嚴(yán)重地消磨著大學(xué)生們對法律的情感和法律正義的信心。

2．法制教育乏力的影響

如果說當(dāng)前社會法治破壞是導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)生法律意識缺失、犯罪黑數(shù)案件大量而又普遍存在的現(xiàn)實原因，“和”為貴的中庸之道及傳統(tǒng)重人治、輕法治文化觀念是導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)生法律意識缺失、犯罪黑數(shù)案件大量而又普遍存在的根本原因的話，那么高校法制教育乏力則是導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)生法律意識缺失、犯罪黑數(shù)案件大量而又普遍存在的直接原因，因為當(dāng)前高校法制教育一定程度上忽視了對傳統(tǒng)法律文化的升華，缺乏對法制遭到破壞的正面引導(dǎo)。

高校法制教育是高校德育的有機組成部分，其目的在于幫助大學(xué)生掌握法學(xué)的基本觀點，了解憲法和有關(guān)法律的基本內(nèi)容和基本精神，增強大學(xué)生的社會主義法制觀念和法律意識，提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)。然而，由于各種原因，高校法制教育乏力。首先，高校法制教育的門徑狹隘，對廣大非法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律基礎(chǔ)知識的普及重視不夠。當(dāng)前，一些高校把法制教育簡單地理解為開設(shè)一門課程，按國家規(guī)定的課程和課時量給大學(xué)生上完課就“達(dá)標(biāo)”了，于是高校法制教育的內(nèi)容僅限于《法律基礎(chǔ)》或《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的課程教學(xué)，而且對法律基礎(chǔ)知識的課時進(jìn)行精簡或壓縮。這樣法制教育成為一種短期行為，缺乏了普及性和持續(xù)性，大學(xué)生所掌握的法律知識不能適應(yīng)法治社會對他們提出的時代要求。其次，法制教育的目標(biāo)尚未真正上升到提高大學(xué)生法律素質(zhì)的高度上來。目前，許多高校法制教育的培養(yǎng)目標(biāo)是把理論知識的多寡等同于法律素養(yǎng)的高低，重視法律知識的灌輸而忽視對學(xué)生法律參與意識和法律實踐能力的培養(yǎng)，淡化了法制教育的德育功能。在教育方式上，法制教育局限于或主要依托于課堂教學(xué)，而且不少教師滿堂照本宣科地進(jìn)行法律知識的灌輸，忽視法律觀點、法律理念、法律精神的宣傳和培育，缺乏生動性和深入性。再次，將法制教育流于形式，忽略聯(lián)系社會實際、聯(lián)系現(xiàn)實發(fā)生的典型案件、聯(lián)系校園法治氛圍以及大學(xué)生現(xiàn)實思想狀況，特別是缺少缺少大學(xué)生違法犯罪教育教學(xué)，高校法制教育缺乏針對性?？傊幌到y(tǒng)的法制教育，致使一些學(xué)生法律知識明顯不足、缺乏現(xiàn)代法律意識，因而法律素養(yǎng)偏低，適法、用法、識別違法犯罪的能力較低，不知法就談不上守法，不守法談不上護(hù)法，就更不上具有強烈的法律正義感了。

總而言之，大學(xué)生犯罪黑數(shù)反映了大學(xué)生法律意識缺失的現(xiàn)狀，另一方面也說明大學(xué)生犯罪黑數(shù)是他們法律意識缺失的結(jié)果，這是高校法制教育值得思考的問題。限于文章篇幅，論者在此姑且僅提出問題，以期為探討提高法律意識教育、探討減少大學(xué)生犯罪黑數(shù)的行之有效的具體措施提供一個思維角度。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 周東平.犯罪學(xué)新論[M].廈門：廈門大學(xué)出版社，2004. 72.

[2] 康樹華.犯罪學(xué)[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，1997. 70.

第7篇：法律意識淡薄存在的問題范文

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和法制建設(shè)的不斷進(jìn)行，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制也在進(jìn)行不斷的發(fā)展，行政法制建設(shè)也越來越完善，政府相關(guān)部門對于市場經(jīng)濟發(fā)展的管理方式也發(fā)生了很大的變化，市場經(jīng)濟的發(fā)展也越來越獨立，對于行政執(zhí)法的依賴性越來越小，但是目前我國市場經(jīng)濟條件下的法制建設(shè)依然存在著很大的問題，文章首先分析了市場經(jīng)濟條件下行政法制建設(shè)的必要性，以此為基礎(chǔ)對目前存在的問題作出了簡單的說明，當(dāng)前我國行政法制建設(shè)的立法相對來說并不是十分完善的，執(zhí)法監(jiān)督力度也存在一定的欠缺，而且人民群眾的法律意識和執(zhí)法人員的素質(zhì)都亟待提高，這些問題都影響著我國行政法制建設(shè)的順利進(jìn)行，針對這些問題，文章提出了相應(yīng)的解決辦法，希望對之后的市場經(jīng)濟下行政法制建設(shè)能夠起到積極的作用。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；行政法制建設(shè)；問題

依法治國是我國堅持的基本的治國方針和戰(zhàn)略，行政法制建設(shè)也是我國社會主義法制建設(shè)不可缺少的一部分內(nèi)容，行政法制建設(shè)是否健全和我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，進(jìn)行行政法制建設(shè)有利于我國法制建設(shè)的健全也有利于市場經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。

一、市場經(jīng)濟條件下的行政法制建設(shè)的必要性

（一）行政法制建設(shè)是市場經(jīng)濟發(fā)展的必要條件

我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)雖然取得了一定的成績，但是仍處于初級階段，在發(fā)展的過程中仍然存在一定的問題，這些問題不是一朝一夕可以解決的，不但需要制定相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展計劃，更重要的是要加強行政法制建設(shè)，對市場經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，以保證經(jīng)濟的發(fā)展不偏離既定的軌道，從這一方面來講行政法制建設(shè)是市場經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。

（二）市場經(jīng)濟的發(fā)展促使行政法制建設(shè)不斷健全

市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展凸顯出來各種各樣的問題，這些問題的解決并不能單單依靠市場經(jīng)濟自身的發(fā)展計劃來實現(xiàn)，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方面的問題，在市場環(huán)境中無法解決問題時，國家為了保證經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，政府相關(guān)部門會采取相關(guān)的政策對經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，一方面能夠解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題；另一方面也能發(fā)現(xiàn)行政建設(shè)的不足之處，逐步健全行政法制建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。

二、市場經(jīng)濟條件下的行政法制建設(shè)存在的問題

（一）相關(guān)立法機制不完善

市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開法制的健全和完善，我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了一個飛速發(fā)展的階段，但是相關(guān)的行政法制建設(shè)卻沒有全部建設(shè)到位，立法機制的欠缺是目前法制建設(shè)面臨的主要問題，法律作為依法治國的依據(jù)并不是所做事情對與錯的參照物，而是凌駕于任何事物之上的“規(guī)章制度”，是神圣又不可侵犯的，但是目前我國的立法機制尚在發(fā)展之中，在經(jīng)濟發(fā)展方面的一些法律法規(guī)尚不健全，還存在著一定的漏洞，如采購法等方面的法律并沒有十分的詳細(xì)，因此還需要不斷的完善，這樣才能不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。

（二）相關(guān)監(jiān)督機制欠缺

在市場經(jīng)濟的發(fā)展中，政府部門的調(diào)控和監(jiān)督主要包括直接和間接兩種形式，直接監(jiān)督是通過行政法規(guī)對市場經(jīng)濟進(jìn)行逐層的監(jiān)督和控制，而間接監(jiān)督指的是通過政策監(jiān)督讓市場經(jīng)濟自身進(jìn)行調(diào)控的一種措施；就目前來看，我國政府部門的行政監(jiān)督制度并不是特別完善的，一些政府經(jīng)濟相關(guān)信息并不是特別的透明，因此人民群眾并不能很好的監(jiān)督。

（三）公民法律意識淡薄

行政法制建設(shè)包含的主體是多方面的，我國公民的法律意識淡薄也是行政法制建設(shè)的一個重要問題的體現(xiàn)，公民法律意識淡薄首先表現(xiàn)在市場經(jīng)濟交易過程中，很多公民遇到了侵權(quán)事件發(fā)生時，并不懂得運用法律武器保護(hù)自身的權(quán)利，一方面和公民不知法、不懂法有直接的關(guān)系，另一方面也是我國的普法教育做的不到位，法制建設(shè)只是停留在制度層面并沒有落到實處，因此公民對于行政法制建設(shè)也不甚了解，往往執(zhí)法工作時并不能很好的配合執(zhí)法工作的進(jìn)行，甚至還會由于對法律不了解而阻礙執(zhí)法工作的進(jìn)行，因此公民的法律意識淡薄也是目前行政法制建設(shè)面臨的主要問題之一。

（四）執(zhí)法人員綜合素質(zhì)較低

執(zhí)法人員綜合素質(zhì)低，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不僅包含對法律法規(guī)的了解，還包含自身的職業(yè)道德和社會修養(yǎng)等多方面的因素；法律法規(guī)是不斷完善和修改的，但是現(xiàn)階段很多執(zhí)法人員缺乏與時俱進(jìn)的精神，沒有及時更新自身陳舊的知識，依然按照舊的行為規(guī)范進(jìn)行執(zhí)法工作，還有一部分行政執(zhí)法工作人員對于基本的法律并沒有十分的了解，而是依靠自身的工作經(jīng)驗進(jìn)行執(zhí)法工作，往往會在工作中出現(xiàn)問題，因此會在工作中出現(xiàn)紕漏，甚至是錯誤執(zhí)法的現(xiàn)象，這些都是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高的表現(xiàn)，也是目前行政執(zhí)法建設(shè)面臨的主要問題之一。

三、如何在市場經(jīng)濟條件下完善行政法制建設(shè)

（一）完善相關(guān)立法立法不完善

不僅不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展，而且也不利于行政執(zhí)法建設(shè)的完善，因此完善相關(guān)立法機制，是保證市場經(jīng)濟發(fā)展和行政執(zhí)法建設(shè)的基礎(chǔ)。完善相關(guān)立法首先要明確法律作為治國的依據(jù)并不是單純的評價事情對與錯的依據(jù)，而是凌駕于任何事物之上的一種存在，對于任何事物的存在與發(fā)展都具有很強的制約性，作為行政執(zhí)法的人員要知法，了解法律法規(guī)條款，懂得用法律解決相關(guān)問題，保證行政執(zhí)法的公平性。

（二）健全監(jiān)督制度，加強監(jiān)督力度

增強政府部門的監(jiān)督主要是針對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的漏洞和缺陷進(jìn)行必要的補充和完善，而不是盲目的加大力度，否則只會適得其反。健全監(jiān)督制度，首先要做的就是政府相關(guān)工作的透明度要增加即政務(wù)公開，讓社會各界參與到實時的監(jiān)督工作當(dāng)中，既監(jiān)督了政府執(zhí)法工作的公平性，同時也加強了參與者的法律意識，認(rèn)識到行政執(zhí)法建設(shè)的重要性，尤其是在市場經(jīng)濟的條件下，任何經(jīng)濟的發(fā)展都要依靠法制建設(shè)的制約，因此政務(wù)透明公開也是十分重要的；其次加強監(jiān)督力度，主要是完善人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督兩種類型的監(jiān)督模式，相對于群眾監(jiān)督來說，人大監(jiān)督力度較強，涉及到各個方面的執(zhí)法監(jiān)督和經(jīng)濟監(jiān)督等，因此也需要加大力度對人大監(jiān)督的形式和內(nèi)容做出詳細(xì)的探討和規(guī)定，讓監(jiān)督工作進(jìn)一步的細(xì)化，做到有據(jù)可循，這樣才不會出現(xiàn)混亂監(jiān)督局面，促進(jìn)市場經(jīng)濟下行政法制建設(shè)。

（三）開展普法宣傳，提高法律意識

法制建設(shè)的基礎(chǔ)離不開普法教育與宣傳，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，過去很多偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展也逐漸跟了上來，社會主義市場經(jīng)濟體制正在不斷的完善，為了促進(jìn)經(jīng)濟的更進(jìn)一步的發(fā)展，以及法制建設(shè)的健全，普法宣傳是必不可少的一個重要步驟，開展普法宣傳，在廣大人民群眾中宣傳法律的重要性，使人們懂得運用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益的同時，也認(rèn)識到作為人民群眾也有監(jiān)督社會執(zhí)法的權(quán)利，一旦發(fā)現(xiàn)任何形式的違法現(xiàn)象，有義務(wù)向有關(guān)部門舉報，更重要的是可以促進(jìn)我國行政執(zhí)法建設(shè)的步伐，為我國建設(shè)成為社會主義法治國家作出一定的貢獻(xiàn)，這也在一定程度上為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。

（四）提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)

提高行政人員的綜合素質(zhì)，也是一項綜合性的工作，首先在行政執(zhí)法人員的選用上，盡可能選擇法律專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)的人才，保證其工作方面的專業(yè)性，或者是選取有執(zhí)法工作經(jīng)驗的人員；其次是要對工作人員進(jìn)行定時的培訓(xùn)和再教育，使他們及時了解經(jīng)濟形勢的發(fā)展，以及執(zhí)法規(guī)范的更新，這樣才能保證其所具備的經(jīng)濟和法律知識及時更新，及時的應(yīng)用到日常的工作當(dāng)中，保證日常行政執(zhí)法工作公平公正地進(jìn)行，為市場經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境貢獻(xiàn)自身的一份力量。

四、結(jié)語

市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)健的發(fā)展離不開健全的法制環(huán)境，因此行政法制建設(shè)刻不容緩，雖然目前我國經(jīng)濟發(fā)展趨于穩(wěn)健，經(jīng)濟體制的建設(shè)也在逐步的完善，但是相關(guān)法制建設(shè)仍然存在一定的漏洞，如立法不完善、執(zhí)法監(jiān)督力度不夠、人們的法律意識相對較為欠缺以及執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等諸多方面的因素都是阻礙行政法制建設(shè)的重要問題所在，因此必須及時處理這些問題，保證我國行政法制建設(shè)的順利進(jìn)行，我國社會主義市場經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展是我們目前的主要任務(wù)，也希望本文就這幾項問題提出的建議能夠起到積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉海蘭.市場經(jīng)濟下依法行政建設(shè)法治政府之我見[J].新絲路(旬刊),2015(16).

[2]王金勝.依法治國與社會主義市場經(jīng)濟體制關(guān)系探析[J].理論學(xué)刊,2015(11).

[3]李婷婷.法治政府建設(shè):完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要基石[J].經(jīng)濟視野,2016(22).

第8篇：法律意識淡薄存在的問題范文

關(guān)鍵詞：施工合同；備案管理；強化策略

1引言

建筑建設(shè)工程行業(yè)近些年取得了快速的發(fā)展，各個部分都有了很大的提高，其中非常重要的一個部分就是合同備案管理的工作，眾所周知，因為合同的備案問題，往往會產(chǎn)生很多的民事糾紛，不利于行業(yè)的發(fā)展。筆者根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗，對如何加強建設(shè)工程的施工合同備案管理問題進(jìn)行了相關(guān)的闡述，希望能夠拋磚引玉。

2建設(shè)工程施工合同備案管理存在的問題

2.1法律意識淡薄，合同主體的法律意識有待提高

合同備案方面的工作與法律是非常貼近的，所以，這就要求從事相關(guān)行業(yè)的人員必須有良好的法律意識，從而能夠更好的進(jìn)行工作。而目前，我國的建設(shè)工程行業(yè)并不是如此，相關(guān)的從業(yè)人員法律意識淡薄，遇到施工合同備案的相關(guān)問題，比較容易解決的可以順利進(jìn)行，而如果遇到法律方面的難題，則很難更好的解決，這就需要我們對員工的整體素質(zhì)引起足夠的重視，對法律方面的知識進(jìn)行及時的培訓(xùn)，提高他們合同主體法律意識的提高。

2.2部分合同簽約方不具備簽約的主體資格

這是非常嚴(yán)重的一個問題。在工程的發(fā)包過程當(dāng)中，相關(guān)單位對工程承包單位的審查是非常嚴(yán)格的，但是對發(fā)包單位的審查力度卻不夠，這就對工程款項的正常支付造成了很大的困難，同時，有些企業(yè)為了中標(biāo)，用貸款墊資的形式來滿足業(yè)主的要求，這樣就會造成拖欠三角債的現(xiàn)象，將會影響施工的正常進(jìn)行，我們在進(jìn)行施工合同備案管理的工作中一定要注意這種問題，避免發(fā)生。

2.3合同的文本條款不夠規(guī)范

我們進(jìn)行建設(shè)工程施工的合同備案管理工作，最為重要的一個目的就是要保證合同能夠順利的簽訂，從而使施工按照正常的軌道進(jìn)行，所以，在備案管理的工作當(dāng)中，保證合同文本的條款的規(guī)范性是非常重要的，必須使其科學(xué)合理。就目前的狀況來說，合同的文本條款不規(guī)范的問題還是比較普遍的，在國家下一步的工作當(dāng)中，要著力解決這個問題，有助于合同備案管理工作的有序進(jìn)行。

2.4管理體制不健全

要保證工作的有序進(jìn)行，就必須有一個良好制度的保證，管理體制不健全將極大的影響合同備案工作的有效開展。建設(shè)工程的施工管理是比較艱難的一項工作，工作性質(zhì)很復(fù)雜，同時，合同所涉及到的方面也是非常多的，所以，我們需要一套完備的體制來保證合同備案工作的有序進(jìn)行，隨著社會的不斷發(fā)展和行業(yè)的規(guī)范性越來越強，這個問題得到了一定的改善，但是仍舊不能適應(yīng)我國目前的情況，和施工合同備案管理的實際需要。

2.5對不正當(dāng)?shù)母偁幮袨榇驌袅Χ炔粔?/p>

由于我國近些年對建設(shè)工程的重視程度越來越高，所以，建筑市場的發(fā)展也越來越紅火，但是監(jiān)管力度的不夠造成了市場上的很多問題，其中一個就是不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，先開工，后簽合同就是一個比較典型現(xiàn)象。此外，個別情況下，很多單位在簽訂了合同之后，仍然沒有進(jìn)行及時的備案，甚至出現(xiàn)轉(zhuǎn)包和違法分包等行為，這些行為的產(chǎn)生將對建設(shè)工程行業(yè)造成非常大的負(fù)面影響。我國對不正當(dāng)?shù)母偁幮袨榈拇驌袅Χ冗€是不夠的，造成了這些行為的發(fā)生，我們要不斷規(guī)范市場秩序，出臺相應(yīng)的政策保證正常的競爭，從而更好的促進(jìn)建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展。

3工程施工合同備案管理強化策略

3.1合同主體強化其法制觀念

簽訂合同是一項法制行為，每一方都需要對自己的行為擔(dān)負(fù)法律責(zé)任，所以，我們在進(jìn)行施工合同的備案管理工作時，要求合同的主體必須有很強的法律意識。但是根據(jù)我國目前的情況，還達(dá)不到這樣的要求，工作人員的法律意識淡薄，法律觀念不夠，在保送備案的過程中不能嚴(yán)格的按照規(guī)定程序做事，這樣就會造成很多的問題。我們要不斷加強工作人員的法律意識和觀念，完善施工合同的備案管理制度，把工作真正落到實處。此外，我們還要做好法制教育的宣講工作，培養(yǎng)從業(yè)人員的裝液素質(zhì)和能力，保證合同的簽訂到履行都可以符合相應(yīng)的法律規(guī)范要求。

3.2嚴(yán)格審核合同主體的資格和履約的能力

針對部分合同的簽約方不具備簽約主體資格的問題，我們要加強審核的力度，保證其履約能力。首先，我們要對發(fā)包主體的資格進(jìn)行審核，包括其建設(shè)資金的來源，從而保證發(fā)包主體能夠及時的撥付工程款，從而保證施工的順利進(jìn)行。其次，我們要嚴(yán)格的審核承包商的資格以及履約能力，包括企業(yè)的運行能力及資金周轉(zhuǎn)的狀況等等，避免出現(xiàn)貸款投資的行為?？偠灾覀円獓?yán)格的做好審核工作，保證建設(shè)施工能夠按照既定的計劃進(jìn)行。

3.3加強對工程施工合同的示范文本修訂以及全面的推行

我們要制定出一個比較科學(xué)而又合理的施工合同示范文本，并推行下去，從而能夠給合同的簽訂提供一個良好的示范作用。在備案的過程中，相關(guān)從業(yè)人員要注意做好施工合同的示范文本的修訂和完善工作，并在備案之后，要對項目進(jìn)行跟蹤工作，從而確保合同的全面落實。

3.4建立健全合同的管理機制

我們要建立健全合同的管理機制，防范法律風(fēng)險的發(fā)生，同時，相關(guān)的從業(yè)人員要明確合同中的管理相關(guān)流程、風(fēng)險控制的關(guān)鍵點以及先關(guān)的崗位職責(zé)，要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，將流程及風(fēng)險控制點分解到各個崗位，明確不同崗位的工作職責(zé)。同時，還要進(jìn)一步的完善企業(yè)的合同管理方面的規(guī)章制度，將合同管理的不同流程和崗位全面的結(jié)合起來?？偠灾?，一個完善和健全的合同管理機制對于建設(shè)工程施工的良好進(jìn)行是十分有效的。

4結(jié)語

做好建設(shè)工程施工合同備案的管理是非常重要的，我們要加強施工合同的規(guī)范化和制度化，增強主體責(zé)任，建立一個統(tǒng)一、開放的良性競爭環(huán)境，為我國的建筑市場的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李文娟.建設(shè)工程施工合同備案管理淺析[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2013(5):55～58.

[2]顧軍.淺談加強建設(shè)工程合同備案管理[J].門窗,2014(7):290～293.

第9篇：法律意識淡薄存在的問題范文

1．高校法律教育的目標(biāo)

高校法律教育是高校教育過程中的重要內(nèi)容，法律教育對于大學(xué)生基本權(quán)益的保護(hù)、預(yù)防大學(xué)生的各種犯罪行為有很好的幫助。高校在教育過程中，將法律教育納入到常規(guī)教育范疇中，可以幫助大學(xué)生加強對自己的保護(hù)，能夠在社會上做一個遵紀(jì)守法的人，能夠利用法律對自己的行為進(jìn)行約束和規(guī)范。另外，法律教育還有一個目標(biāo)是對法治精神進(jìn)行宣傳，法治的精神在于實現(xiàn)社會公正與平等，倡導(dǎo)人性的獨立、尊嚴(yán)等。落實到大學(xué)生群體而言，通過法律教育的手段，可以使得大學(xué)生自身的法律素養(yǎng)得到有效地提升。

2．高校法律教育面臨的問題

在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展過程中，大學(xué)生的法律意識以及法律意識水平還比較淡薄，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，大學(xué)生缺乏法律信仰。法律信仰指的是人們對法律的一種信服，將法律當(dāng)成一種行為準(zhǔn)則以及約束的方式。由于我國的法治現(xiàn)狀、經(jīng)濟社會現(xiàn)狀等諸多影響，導(dǎo)致很多大學(xué)生缺乏相應(yīng)的法律信仰，對法律的作用以及法律的內(nèi)涵認(rèn)識不到位，最終對法治化社會缺乏相應(yīng)的信心。第二，當(dāng)前大學(xué)生的整體法律知識水平還比較低。法律知識是形成法律意識的一個重要基礎(chǔ)，也是衡量一個人的法律意識是否夠高的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前由于很多大學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中并沒有接受系統(tǒng)化的法律教育，大學(xué)生自身對法律知識的學(xué)習(xí)程度也不夠，因此導(dǎo)致大學(xué)生的法律知識的整體水平還比較低，有比較明顯的欠缺。很多大學(xué)生面對自己的合法權(quán)益受到損害的時候根本不知道用法律武器來保護(hù)自己，甚至不知道別人的行為已經(jīng)對自己造成了侵害，整體上表現(xiàn)出法律知識水平低下。第三，當(dāng)前大學(xué)生的法制觀念還比較淡薄。法制觀念是法律意識的一個重要部分，由于各種法律知識的缺乏，導(dǎo)致大學(xué)生沒有形成比較完善的法制觀念。除了遇到一些侵權(quán)行為時不知道如何應(yīng)對之外，還有可能出現(xiàn)大學(xué)生自身違法犯罪的行為，這些問題都反映出大學(xué)生的法律觀念比較淡薄的現(xiàn)狀。

二、高校法律教育的對策

1．采用靈活多樣的教學(xué)方法，完善法律基礎(chǔ)課堂教學(xué)

在高校教育過程中，法律教育是一個十分重要的部分，在進(jìn)行法律教育時，要對教育的內(nèi)容進(jìn)行豐富和完善，對法律基礎(chǔ)課堂教學(xué)進(jìn)行完善，從而使得大學(xué)生可以接受更加全面的法律教育。在教育過程中，要民法、刑法、行政法、婚姻繼承法、訴訟法等各種法律的基本理論和知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而使得大學(xué)生可以理解到權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系，在履行義務(wù)的前提下，也能合法地行使自己的權(quán)利，幫助大學(xué)生形成依法辦事、同違反法律以及破壞我國法制的行為斗爭的思想意識。另外，還可以不斷地擴充課時，在對各種理論知識進(jìn)行講解的過程中增加一些新的方法，比如“案例法”“體驗法”“討論法”等，使法律教育的水平和質(zhì)量可以不斷提升。

2．利用電視法制傳播在社會上營造一種良好的法治教育環(huán)境

環(huán)境對人的觀念和意識的形成十分重要，尤其是當(dāng)代的大學(xué)生很多權(quán)益都得不到有效的保障。因此在電視法制節(jié)目的發(fā)展過程中，要為大學(xué)生的法律意識培養(yǎng)提供一種比較寬松良好的社會環(huán)境。比如可以加強法制類節(jié)目內(nèi)容的創(chuàng)新與拓展，讓大學(xué)生多了解一些違法案件以及相關(guān)的法律處理方式，從中學(xué)習(xí)相關(guān)的法律常識，在社會上形成一種法治管理的局面，使得大學(xué)生面對同樣問題的時候可以知道要如何進(jìn)行權(quán)益保護(hù)。當(dāng)然，電視媒體也可以多開展一些相關(guān)的活動，比如定期開展法律講座，邀請法律專家和顧問為大學(xué)生講述相關(guān)的法律常識，法律專家利用實際的案件在高校開展講座，大學(xué)生的興趣往往能大大提升。

3．加強思想道德教育

大學(xué)生的法律意識層次與思想道德水平有很大的關(guān)系，在大學(xué)生法律教育過程中，思想道德教育也是一個不可或缺的重要部分。在思想道德教育過程中，傳統(tǒng)的文化發(fā)揮了十分重要的意義，比如孝道、禮義等，傳統(tǒng)文化可以引導(dǎo)大學(xué)生形成良好的行為，從而能夠以身作則，對自己的行為進(jìn)行約束和規(guī)范，進(jìn)而能夠遵紀(jì)守法，并且能夠給周圍的人做好榜樣，引導(dǎo)整個社會的法律意識都不斷提升。在現(xiàn)代化的思想道德教育過程中，應(yīng)該要加強對傳統(tǒng)文化的融入，以傳統(tǒng)文化作為教育的載體，加強柔性教育，引導(dǎo)學(xué)生能夠?qū)鹘y(tǒng)文化中的精髓進(jìn)行理解。文化的傳播可以加強對各種傳媒載體的利用，比如電視傳媒、網(wǎng)絡(luò)傳媒、自媒體平臺等，加強傳統(tǒng)文化利用過程中各種媒介的融合，可以將一些傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)變成為有趣的教學(xué)形式，比如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)制作與優(yōu)秀文化、法律常識相關(guān)的各種視頻、教學(xué)軟件等，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中可以對傳統(tǒng)的思想品德、法律知識進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解。還可以在教育過程中利用一些網(wǎng)絡(luò)資源，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、法律知識的相關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)變成為表演素材，幫助學(xué)生在表演過程中進(jìn)行互動學(xué)習(xí)，對學(xué)生的思想進(jìn)行正確的引導(dǎo)。

4．充分利用新媒體引導(dǎo)大學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)平臺自我教育

在法律教育過程中，高校扮演了十分重要的角色，但是大學(xué)生才是教育過程中的主體。大學(xué)生在法律意識的培養(yǎng)過程中應(yīng)該要學(xué)會進(jìn)行自我教育，在任何時候都要以一定的原則來約束自己的行為，從而踐行法律精神。大學(xué)生的法律教育過程中要充分利用各種新媒體引導(dǎo)其提高自我教育的能力和能夠自覺地認(rèn)識到自己存在的問題，意識到社會上存在的一些危害，從而能夠在自己的生活以及學(xué)習(xí)過程中盡量對這些危害進(jìn)行規(guī)避，采用法律手段提高警惕，對自己進(jìn)行保護(hù)。在自我教育的過程中，新媒體平臺是一種重要的工具。新媒體具有交互性、及時性等特點，通過新媒體的方式來融合多種教學(xué)的元素對大學(xué)生進(jìn)行法律教育的效果要比傳統(tǒng)的理論教學(xué)方式好。比如當(dāng)前大學(xué)生一般利用微信、微博等新媒體來實現(xiàn)彼此之間的信息共享和交流，這就為大學(xué)生開展法律自我教育提供了一個可以及時交互和信息傳播的平臺，教師也可以開通相應(yīng)的媒體賬號，與大學(xué)生相互關(guān)注，大學(xué)生可以提出自己的疑問和想法，教師可以通過該平臺了解到大學(xué)生對法律相關(guān)的問題，可以與大學(xué)生單獨談話，從而幫助他們解決這些問題，提高法律常識。

三、結(jié)語