水環(huán)境治理方式精選(九篇)

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第1篇：水環(huán)境治理方式范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室；廢水污染；防治對(duì)策

客觀而言，我國(guó)許多環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，在廢水的處理環(huán)節(jié)還不夠完全理想。許多實(shí)驗(yàn)室廢水，沒有經(jīng)過(guò)科學(xué)處理，就直接向外排放了，這樣會(huì)導(dǎo)致地下水、地表水和土壤受到污染。近年來(lái)，廢水排放量日益增加，環(huán)境形勢(shì)變得十分嚴(yán)峻，環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不斷增加，實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境樣品分析量也更多了。

1環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室廢水的分類和危害

1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室廢水的分類

要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室廢水處理與污染防治工作，首先就需要分門別類地對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢水進(jìn)行分類。廢水的成分、屬性和性質(zhì)不一樣，其對(duì)環(huán)境的污染也不盡相同，而相應(yīng)的處理手段與防治措施也存有顯著差別。不難想象，如果不加統(tǒng)一處理，則不但達(dá)不到預(yù)期的處理效果，更會(huì)造成不必要的資源浪費(fèi)，甚至?xí)l(fā)多次污染［1］。對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的廢水，從其來(lái)源角度，可大致分為以下三類：其一，在化學(xué)分析的過(guò)程中遺留下的廢液，如對(duì)樣品進(jìn)行顯色、滴定后殘留的溶液；其二，化學(xué)分析后遺留下的水質(zhì)樣品，在這類水質(zhì)樣品中，尤其是污水樣品的污染性最強(qiáng)；其三，在環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室存放時(shí)間較長(zhǎng)從而導(dǎo)致過(guò)期的溶液，這類過(guò)期的溶液中，以易揮發(fā)和氧化的溶液為主。而從實(shí)驗(yàn)室遺留下的廢水的化學(xué)性質(zhì)入手，可將其分為以下4種：①酸堿廢水，具有強(qiáng)酸性或強(qiáng)堿性的廢水；②重金屬?gòu)U水，廢水中含有鉻、汞、銅、鋅、銀、鉛、福等重金屬元素；③有機(jī)廢水，廢水中含有機(jī)化合物，如油脂類、石油類、有機(jī)酸、有機(jī)溶劑、多氯聯(lián)苯、醚類、酚類及有機(jī)磷化合物等；④有毒廢水，這類廢水含有有毒甚至是劇毒物質(zhì)，如含有氰化物及氰的絡(luò)合物，有砷元素或游離氰等。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室廢水的危害

在環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)分析過(guò)程中，往往會(huì)遺留下具有強(qiáng)酸性或強(qiáng)堿性的廢水污染物。這些酸堿廢水進(jìn)入城市的污水管網(wǎng)系統(tǒng)后，由于其自身帶有的強(qiáng)烈腐蝕性，減短了污水管網(wǎng)的使用壽命，降低了污水管網(wǎng)的應(yīng)有效益。此外，酸堿廢水還會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié)或鹽堿化，而流入河流、湖泊還會(huì)影響水生生物的生長(zhǎng)。在進(jìn)行重金屬項(xiàng)目分析的時(shí)候，會(huì)產(chǎn)生一定的剩余樣品及殘液。某些時(shí)候，樣品、殘液、直排水與原水的向外排放，都會(huì)造成周圍環(huán)境的重金屬污染。比如說(shuō)，鉛、汞等重金屬離子，在“富集作用”下進(jìn)入人體，在人體內(nèi)達(dá)到一定程度，就會(huì)導(dǎo)致人體健康受損，甚至發(fā)生重金屬中毒現(xiàn)象。完成生物監(jiān)測(cè)工作后，遺留下的培養(yǎng)液、培養(yǎng)基里面含有大量有害微生物，如大腸桿菌、糞大腸菌等。如果不經(jīng)過(guò)滅菌處理就直接向外排放，容易引發(fā)諸多不利的后果。有機(jī)廢水中含有的有機(jī)化合物，進(jìn)入地下水后會(huì)加速細(xì)菌的生長(zhǎng)繁殖。這些細(xì)菌中的有毒細(xì)菌，不僅污染居民的生活、生產(chǎn)用水，同時(shí)也危害居民的身體健康。而某些有機(jī)物氮、磷含量高，容易導(dǎo)致水體的富營(yíng)養(yǎng)化等。為此，必須采取有效的措施防治環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)廢水的污染［2］。

2環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室廢水的處理方法

2.1酸堿廢水的處理

對(duì)于這類廢水，一般采取酸堿中和的辦法。用大量溶液使其稀釋，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后可以向外排放。其次，重金屬?gòu)U水的處理。重金屬不易被代謝，毒性較大，且具有生物富集作用。為此，對(duì)于重金屬?gòu)U水的處理，可采用電解法，利用直流電使其氧化還原。但是，電解法經(jīng)濟(jì)成本較高，因而沒有被廣泛采用。一般而言，國(guó)內(nèi)外普遍采用的是化學(xué)沉淀法?；瘜W(xué)沉淀法包括：中和沉淀法、硫化物沉淀法和鐵氧體共沉淀法。化學(xué)沉淀法具有成本低、效率高、好操作的優(yōu)點(diǎn)，其原理就是通過(guò)化學(xué)反應(yīng)，將廢水中的金屬離子轉(zhuǎn)變?yōu)榻饘倩衔铮ú蝗苡谒偻ㄟ^(guò)過(guò)濾與分離，使金屬成分從廢水中去掉。經(jīng)過(guò)化學(xué)沉淀以后，廢水中不含有金屬離子，也就不會(huì)造成重金屬污染［3］。

2.2有機(jī)廢水的處理

相比較酸堿廢水和重金屬?gòu)U水，有機(jī)廢水對(duì)環(huán)境的污染范圍更廣，危害更深。處理過(guò)程中，一般先考慮回收利用，如通過(guò)干燥法、蒸餾法等進(jìn)行回收。有機(jī)廢水經(jīng)過(guò)回收之后，一方面降低了對(duì)環(huán)境的污染隱患，另一方面也提高了資源的利用效率。而對(duì)于某些不能加以回收，或者回收投入超過(guò)回收價(jià)值的有機(jī)廢水，則可通過(guò)多種技術(shù)進(jìn)行處理。比如說(shuō)，利用Fenton試劑進(jìn)行處理，F(xiàn)enton幾乎可以氧化所有的有機(jī)物。而在酸性狀態(tài)下，在雙氧水（H2O2）在催化作用下，可有效對(duì)有機(jī)廢水進(jìn)行氧化。

2.3有毒廢水的處理

對(duì)于廢水中含有“砷”類劇毒的廢水，可采取絮凝共沉法進(jìn)行處理。其原理為，先利用活潑金屬（如鐵、鎂等），生成氫氧化物；再將氫氧化物與廢水中的“砷”反應(yīng)（吸附反應(yīng)）；得到亞硝酸鹽和硝酸鹽沉淀，分離沉淀物。而對(duì)于含有“氰”類劇毒的廢水處理，一般是在堿性條件下，加入高錳酸鉀、漂白粉或者液氯，將其氧化為氮?dú)饣蛘叨趸迹?］。對(duì)于成分復(fù)雜的廢水，往往需要多種處理手段綜合使用。目前，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室廢水處理，還有多種新技術(shù)與方法，如超聲波降解技術(shù)、臭氧氧化法等，均可合理采用。

3環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室廢水的防治措施

3.1嚴(yán)格控制實(shí)驗(yàn)室廢水污染源頭

首先，健全實(shí)驗(yàn)室管理體系。實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)或者是質(zhì)量管理方面，需要健全管理體系。實(shí)驗(yàn)室運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，所有工作人員均應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。其次，提倡綠色化學(xué)實(shí)驗(yàn)。對(duì)于具有較強(qiáng)毒性或污染性的試劑，則在可能的情況下盡量減少使用頻率和使用量。又如，實(shí)驗(yàn)室可積極推廣區(qū)域性合作，構(gòu)建試劑調(diào)度網(wǎng)。以網(wǎng)絡(luò)的形式推廣污染小、質(zhì)量高的試劑，從而避免大量化學(xué)試劑失效，提高試劑的使用效益。最后，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的區(qū)域帶頭作用，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)資源共享。

3.2科學(xué)合理地控制和處置實(shí)驗(yàn)室廢水

對(duì)于具體的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，應(yīng)選取一些對(duì)環(huán)境不造成污染或者是污染性很低的實(shí)驗(yàn)方法。盡可能使用可降解的洗滌劑，降低廢水的污染程度。如果是酸堿中和的實(shí)驗(yàn)工作，則要調(diào)節(jié)好廢水的中pH值。采樣量要得到有效控制，重視儀器的分析方式。對(duì)于樣品、試劑的管理，如果不急需，則應(yīng)延緩購(gòu)進(jìn)，盡量避免大量試劑閑置存放。在經(jīng)濟(jì)效益允許的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能對(duì)廢水進(jìn)行回收利用。環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，由于其實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目工作的特殊性，廢水具有顯著差異性。為此，在對(duì)廢水進(jìn)行收集時(shí)，應(yīng)按照廢水的化學(xué)屬性，妥善放置于合理的地方。使用與之對(duì)應(yīng)的容器收集廢水，容器要具有高度的密封性。為了不出現(xiàn)存儲(chǔ)混亂的現(xiàn)象，各類廢水存儲(chǔ)的時(shí)間、類別都需要做好標(biāo)志，在容器上貼上標(biāo)簽。廢水經(jīng)過(guò)處理后運(yùn)輸?shù)轿鬯幚韽S作進(jìn)一步處理，以此確保其完全符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

4結(jié)語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)治污能力，建立健全廢水處理制度及相關(guān)規(guī)定，重視先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。工作過(guò)程中，實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)秉承綠色、環(huán)保、安全、健康的實(shí)驗(yàn)理念，以無(wú)毒替代有毒，以低毒替代高毒，以少量替代大量。充分利用、循環(huán)使用、回收利用各類物質(zhì)，將實(shí)驗(yàn)監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降到最小值。

參考文獻(xiàn)：

［1］王曉雁.環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室廢水現(xiàn)狀及對(duì)策研究［J］.資源節(jié)約與環(huán)保，2016（12）：101.

［2］吳惠琴.環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境污染及防治措施［J］.生物技術(shù)世界，2015（6）：34.

［3］戴燕云.環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的污染與防治［J］.北方環(huán)境，2013（1）：152-155.

第2篇：水環(huán)境治理方式范文

關(guān)鍵詞：水環(huán)境治理 設(shè)計(jì)方案

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一、工程概述

張家口市位于河北省西北部，由橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)四個(gè)區(qū)組成,東、西、北三面環(huán)山，主城區(qū)面積46.21km2。

清水河是海河流域永定河水系上游洋河的一條較大支流，發(fā)源于崇禮縣樺皮嶺南麓，于張家口市宣化縣姚家房鄉(xiāng)清水河村西南2.5km處入洋河。流域面積2380km2，河道全長(zhǎng)109km，河道比降為4～10‰，年平均流量3.4m3/s，是一條多泥沙季節(jié)性河流。清水河自北向南橫穿張家口市區(qū)，沿途匯入的主要支流有小西溝和西沙河。

二、河道工程現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

清水河上游沒有控制性工程，流域內(nèi)水土流失嚴(yán)重，市區(qū)段現(xiàn)狀河道斷面寬窄不一，下游河床泥沙淤積嚴(yán)重，影響了河道的行洪能力。橋梁壓縮了河道斷面，一些臨時(shí)建筑、違章建筑侵占河道，壅高水位，加重河床淤積，影響兩岸防洪安全。地表水及地下水污染嚴(yán)重，水質(zhì)較差；河道兩岸排水系統(tǒng)不完善，污水管網(wǎng)覆蓋率低。干涸的河床雜草叢生，沿河垃圾等造成的環(huán)境與視覺污染影響城市形象。

三、工程規(guī)模及總體布置

1.工程等別和建筑物級(jí)別

工程等別為Ⅲ等，防洪標(biāo)準(zhǔn)（近期不降低現(xiàn)狀河道行洪能力，約不足40年一遇；）滿足上游修建水庫(kù)后50年一遇，蓄水建筑物按1500m3/s標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，河道治理按2200m3/s進(jìn)行復(fù)核，主城區(qū)排水管網(wǎng)按遠(yuǎn)期（2020年）設(shè)計(jì)，規(guī)模為20萬(wàn)m3/d。堤防及主要水工建筑物級(jí)別設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3級(jí)，工程區(qū)域地震動(dòng)峰值加速度為0.15g，建筑物按7度地震烈度設(shè)防。

2.工程總體布置

2.1治理理念

傳統(tǒng)的水利工程主要為防洪、發(fā)電、航運(yùn)、灌溉、輸水等，傳統(tǒng)防洪觀念為控制洪水；現(xiàn)代水利工程主要為在滿足傳統(tǒng)水利工程功能的前提下，兼顧河流的生態(tài)、景觀功能需求，現(xiàn)代防洪理念為洪水管理、給洪水空間、使洪水資源化[1]。

城市河流歷來(lái)是城市賴以生存的基礎(chǔ)，蘊(yùn)藏著城市豐富的歷史和文化，也常是現(xiàn)代城市體現(xiàn)其獨(dú)特風(fēng)貌和優(yōu)美景觀的重要載體。河道整治與城區(qū)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，以建設(shè)河流文化、體現(xiàn)人與河流、城市與河流與自然相和諧的現(xiàn)代水利思想原則[2~3]，營(yíng)造一個(gè)水域與臺(tái)地綠化多樣性的生態(tài)環(huán)境，適于居民休閑、娛樂(lè)、健身，讓市民在與自然的交流中得到文化的熏陶。

2.2總體布局

根據(jù)張家口市主城區(qū)段河道現(xiàn)狀情況及城市規(guī)劃，確定河道治理范圍：北起小東溝（樁號(hào)1+437）南至建設(shè)橋（樁號(hào)7+791），治理河道全長(zhǎng)6354m。

（1）河道總體布局

河道總體布局分蓄水區(qū)與非蓄水區(qū)，清水橋跌水至清河橋橡膠壩為蓄水河段，清水橋上游及清河橋下游為非蓄水河段；河道以景觀分區(qū)定位為自然-城市-自然，根據(jù)張家口市的歷史文脈特征，將河道分為沉砂凈化區(qū)、大境門山水景觀區(qū)、軍事主題文化景觀區(qū)、城市中心蓄水景觀區(qū)、自然景觀游覽區(qū)5個(gè)景觀區(qū)域。

河道橫斷面以現(xiàn)狀擋墻為邊界，以復(fù)式斷面為主要設(shè)計(jì)斷面形式。

（2）污水截流干管工程布局

舊城區(qū)仍維持原有合流制排水系統(tǒng)，順清水河兩岸（道路下）設(shè)兩條截流干管，把舊城區(qū)污水截流后送往污水處理廠。污水截流主干管以匯集現(xiàn)有污水為基礎(chǔ)，充分考慮城市的遠(yuǎn)期發(fā)展要求，為今后發(fā)展留有一定余地。雨水截流倍數(shù)為1.0。

（3）減淤措施

為減少蓄水河道段泥沙的淤積，依據(jù)上攔、中滯、下排的減淤設(shè)計(jì)原則，采用工程措施與管理措施相結(jié)合的減淤措施。

工程措施： 1）在清水河上游西溝設(shè)計(jì)3座攔砂壩，壩體采取透水結(jié)構(gòu)，攔截推移質(zhì)。2)在大境門外，利用七里山大渠導(dǎo)流壩，攔截小東溝上游較大顆粒的石頭。3)在大境門橡膠壩上游1500m區(qū)域內(nèi)，調(diào)整河道縱坡，減小水流速度，設(shè)置泥沙落淤區(qū)域，阻攔河道推移質(zhì)流向下游，減輕蓄水區(qū)淤積壓力。

管理措施：汛期及時(shí)塌壩行洪，汛后及時(shí)在上游清淤。

四、工程設(shè)計(jì)

1.河道工程設(shè)計(jì)

河道縱橫斷面設(shè)計(jì)同時(shí)考慮行洪和蓄水兩方面要求，調(diào)整河道縱坡，集中落差，分段布置橡膠壩及跌水，使每座壩前蓄水段縱坡變緩，盡量延長(zhǎng)水面長(zhǎng)度，河槽采用復(fù)式斷面?，F(xiàn)狀河道平均縱坡為7‰～10‰，調(diào)坡設(shè)跌水后，非蓄水段8‰；蓄水段2.3～5.3‰。

非蓄水段：小東溝～紅旗橋上游段，河道長(zhǎng)1216m：主槽寬114～136m,子槽深2m，邊坡1:10，底寬60～86m,斷面邊坡緩，便于清淤。紅旗橋～清水橋、清河橋～建設(shè)橋段：河道長(zhǎng),2868m，主槽寬120～140m,橫坡3%，子槽深2m，邊坡1:3，底寬60m。斷面便于固定子槽，防護(hù)面積小，兩側(cè)平臺(tái)可作為公共空間。

蓄水段：清水橋～清河橋段，河道長(zhǎng)2271m,子槽底寬40m，深1m，邊坡1:10。

非蓄水段河道子槽采用0.5m厚鋼絲石籠防護(hù)結(jié)構(gòu)。蓄水河段河底采用采用復(fù)合土工膜防滲，膜上澆筑0.2m厚C25素混凝土；河道兩側(cè)岸墻采用L型鋼筋混凝土貼坡防護(hù)結(jié)構(gòu)，豎向防滲墻高度按設(shè)計(jì)蓄水位以上0.3m設(shè)計(jì)。

2.橡膠壩、跌水工程設(shè)計(jì)

橡膠壩工程主要由上游防沖段、鋪蓋、底板、消力池、海漫、防沖槽，泵房組成，壩高、壩長(zhǎng)等設(shè)計(jì)指標(biāo)見下表。

橡膠壩設(shè)計(jì)指標(biāo)表

跌水工程主要由上游河道防護(hù)段、進(jìn)口連接段、進(jìn)口及消能防沖段和出口連接段組成。清水橋跌水垂直河道方向進(jìn)口采用3孔布置。中孔寬60m，左、右岸邊孔寬分別為36m、32.0m。

3.攔沙壩設(shè)計(jì)

在輸沙量大的西溝修建3道攔沙壩，攔沙壩溢流壩段采用高鍍鋅石籠結(jié)構(gòu)型式，上游直立，下游為階梯式石籠砌筑，非溢流壩段結(jié)構(gòu)型式為土壩。3道攔沙壩總長(zhǎng)分別為183.6m、135m 、180m，攔沙壩攔沙庫(kù)容共計(jì)約28.2萬(wàn)m3,攔沙量約39.48萬(wàn)t。

4.污水截流干管設(shè)計(jì)

根據(jù)排水總體規(guī)劃，污水截流主干管以匯集現(xiàn)有污水為基礎(chǔ)，充分考慮城市的遠(yuǎn)期發(fā)展要求，為今后發(fā)展留有一定余地。污水截流干管管線總長(zhǎng)15971m，管徑d500～d1350。其中橋東截流干管長(zhǎng)7494m；橋西截流干管長(zhǎng)8477m。道路恢復(fù)18.4萬(wàn)m2。截流干管采用鋼筋混凝土管，橡膠圈柔性接口，管道基礎(chǔ)采用天然土基夯實(shí)。

五、 結(jié)語(yǔ)

河道水環(huán)境治理工程為“生態(tài)文明”建設(shè)的重要組成部分，全國(guó)各地已大量開展相關(guān)工作，且積累了成功的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在今后的河道治理過(guò)程中，應(yīng)充分利用治河理念，構(gòu)建良性循環(huán)的河道生態(tài)，還河流于自然。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁鶴.對(duì)城市河道可持續(xù)開發(fā)利用趨勢(shì)的認(rèn)識(shí).海河水利，2002，21（1）：24-27

第3篇：水環(huán)境治理方式范文

介紹了流域水環(huán)境及治理涵義、環(huán)境NGO的概念；探討了流域水環(huán)境治理中環(huán)境NGO作用的依據(jù)、結(jié)構(gòu)、存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及原因，進(jìn)而提出促進(jìn)流域水環(huán)境中環(huán)境NGO功能發(fā)揮的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】

流域水環(huán)境；環(huán)境NGO；水環(huán)境治理

流域水環(huán)境是以流域?yàn)檩d體的各種環(huán)境要素的總和。流域水環(huán)境治理包括3層涵義：①工程技術(shù)和生態(tài)學(xué)意義上的治理；②公共管理學(xué)和政治學(xué)意義上的治理；③行政管理學(xué)意義上的治理［1］。筆者所說(shuō)的是公共管理和政治學(xué)意義上的治理，是治理理論在流域水環(huán)境管理與保護(hù)中的運(yùn)用。盡管政府在治理流域水環(huán)境的過(guò)程中不斷地取得成績(jī)和進(jìn)步，但未能從流域水環(huán)境管理的體制和機(jī)制上作出某種程度的調(diào)整和變革。在傳統(tǒng)水環(huán)境治理上，我國(guó)治理水環(huán)境主要是政府主導(dǎo)的科層機(jī)制和市場(chǎng)導(dǎo)向的市場(chǎng)機(jī)制，但科層機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制因其自身功能性缺陷，使其未能真正實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的“良治”。因此，迫切需要第3種力量來(lái)彌補(bǔ)其存在的缺陷。而隨著我國(guó)社會(huì)力量的成長(zhǎng)，特別是環(huán)境NGO的發(fā)展，其在流域水環(huán)境治理中的作用逐漸顯現(xiàn)。所謂環(huán)境NGO，是指以人與環(huán)境的和諧發(fā)展為宗旨，從事各類環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，為社會(huì)提供環(huán)境效益服務(wù)的非營(yíng)利性社會(huì)組織，包括環(huán)保社團(tuán)、環(huán)境基金會(huì)、環(huán)保民辦非企業(yè)單位等多種類型［2］。因此，研究環(huán)境NGO在流域水環(huán)境治理中的作用，對(duì)于完善流域水環(huán)境治理體系以及實(shí)現(xiàn)流域水資源的可持續(xù)利用具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

1流域水環(huán)境治理中環(huán)境NGO作用的依據(jù)

1.1理論依據(jù)

1）流域水環(huán)境公共物品屬性的要求。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，流域水環(huán)境是一種典型公共物品。作為公共物品，流域水環(huán)境的產(chǎn)權(quán)往往不明晰，在使用過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)“搭便車”和“機(jī)會(huì)主義”等外部性問(wèn)題。流域內(nèi)不同利益主體受追求各自利益最大化的經(jīng)濟(jì)理性驅(qū)動(dòng)，盡可能地從流域中牟求最大水利益，從而引發(fā)各種水糾紛和水污染事件，出現(xiàn)“公地悲劇”的問(wèn)題。在完全市場(chǎng)條件下，市場(chǎng)機(jī)制因其自身的缺陷并不能有效解決外部性問(wèn)題；而作為公共利益的代表者———政府，也因其“經(jīng)濟(jì)人”角色以及內(nèi)部性問(wèn)題使其不可能完全代表社會(huì)的整體利益，政府存在失靈的可能。因此，解決流域水環(huán)境公共物品的外部性問(wèn)題，需要整合市場(chǎng)、政府、社會(huì)3方面的力量，相互補(bǔ)充、相互協(xié)作，共同解決。相應(yīng)地，作為社會(huì)力量之一的環(huán)境NGO在流域水環(huán)境治理中有其參與必要性。

2）流域水環(huán)境公共治理的要求。“治理”的基本理念是多元、合作和互動(dòng)，它既能發(fā)揮政府功能，又重視社會(huì)組織群體勢(shì)力的相互合作、共同管理［3］。雖然政府是治理流域水環(huán)境的主體，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公眾對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量的追求，越來(lái)越多水資源問(wèn)題的凸顯以及對(duì)治理水環(huán)境專業(yè)知識(shí)的要求，單一的政府治理模式已無(wú)法滿足公眾需求的多樣性，迫切要求各種社會(huì)力量的參與。在此過(guò)程中，眾多的環(huán)境保護(hù)團(tuán)體、環(huán)境公益組織、環(huán)?；饡?huì)等環(huán)境組織將發(fā)揮橋梁和紐帶作用，整合人力資源和社會(huì)資源，參與到流域水環(huán)境的保護(hù)和治理過(guò)程中，有利于節(jié)約政府的治理成本，有效地保護(hù)流域水環(huán)境。

1.2現(xiàn)實(shí)依據(jù)

1）當(dāng)前水環(huán)境管理體制現(xiàn)狀的要求。1988年《水法》明確規(guī)定對(duì)水資源遵循統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的原則，實(shí)行流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的管理模式［4］。但這一管理體制僅僅是在政府行政管理體制內(nèi)部進(jìn)行的職能分工，且這種權(quán)責(zé)關(guān)系在水資源管理實(shí)踐中并未能很好理順，在水環(huán)境監(jiān)管中出現(xiàn)“弱監(jiān)”、“虛監(jiān)”等問(wèn)題，因此流域水環(huán)境問(wèn)題單靠行政管理體制本身是難以解決的。這就要求諸如環(huán)境NGO等社會(huì)力量從不同層次彌補(bǔ)政府在水環(huán)境管理過(guò)程中存在的空檔，以保證水資源多元管理和可持續(xù)利用。

2）流域狀況復(fù)雜性的要求。①區(qū)域差異性。流域水資源在流域內(nèi)不同區(qū)域在自然條件、自然資源、地理位置、經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、開發(fā)條件等方面存在較大差異。此外，流域水資源的開發(fā)利用、水資源管理與保護(hù)涉及不同的學(xué)科、技術(shù)，需要不同領(lǐng)域技術(shù)人才參與。而環(huán)境NGO憑借其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，能夠更有效地治理水環(huán)境。②治理對(duì)象的多樣性。流域水環(huán)境的治理對(duì)象復(fù)雜而廣泛，政府很難集中精力，而環(huán)境NGO可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)組織優(yōu)勢(shì)，即不同的環(huán)境NGO在分工負(fù)責(zé)、各司其責(zé)的基礎(chǔ)上對(duì)水環(huán)境進(jìn)行有目的、有針對(duì)性的治理。

2流域水環(huán)境治理中環(huán)境NGO作用的結(jié)構(gòu)

2.1作用的目標(biāo)：提高流域水環(huán)境治理效率

1）環(huán)境NGO的參與可以確保政府決策的環(huán)保性。環(huán)境NGO的自主性和獨(dú)立性使得其對(duì)政府的依附關(guān)系減弱。環(huán)境NGO在流域水環(huán)境保護(hù)與治理中對(duì)政府決策的影響力增加，促使政府做出正確的環(huán)保決策，以降低環(huán)保的成本，提高水環(huán)境治理的效率。

2）環(huán)境NGO的參與可以確保政府決策的民主性。為了使政府決策能夠更好地保障公眾的環(huán)境權(quán)益，環(huán)境NGO一方面可以督促政府廣泛聽取專家學(xué)者的意見、建議，從而使環(huán)境決策目標(biāo)體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益和要求；另一方面要求政府及時(shí)公開環(huán)境信息，使公眾隨時(shí)了解政府的決策，加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督，確保政府決策的民主性，提高流域水環(huán)境的治理效率。

3）環(huán)境NGO的參與可以確保資源籌集的社會(huì)性。流域水環(huán)境公共治理特點(diǎn)要求發(fā)揮環(huán)境NGO自愿性和公益性的作用，充分利用社會(huì)上的分散資源開展環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。這不僅可以降低水環(huán)境治理的高昂成本，而且可以極大提高流域水環(huán)境的治理效率。

2.2作用的政府路徑：促進(jìn)政府參與流域水環(huán)境治理

1）環(huán)境NGO是政府環(huán)境權(quán)力的監(jiān)督者。政府環(huán)境權(quán)力是一種公共權(quán)力，其權(quán)力的行使是否越位、是否缺位、是否合法都要受到非政府組織以及公眾的監(jiān)督。環(huán)境NGO一直發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用。

2）環(huán)境NGO是政府環(huán)境決策的影響者。環(huán)境NGO以公共利益為目標(biāo)，以保護(hù)整體環(huán)境利益為宗旨，通過(guò)有組織的活動(dòng)喚醒民眾的環(huán)境參與意識(shí)，監(jiān)督和影響政府的公共決策，維護(hù)環(huán)境公共利益。

3）環(huán)境NGO是環(huán)境法律機(jī)制的健全者。環(huán)境NGO作為溝通政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的橋梁和紐帶，向政府及時(shí)反映社會(huì)企業(yè)有關(guān)環(huán)境方面的建議和要求，供政府制定政策、法律時(shí)參考，這有利于推動(dòng)政府落實(shí)相關(guān)水環(huán)境治理措施，推動(dòng)水環(huán)境方面的立法和提出相關(guān)治理意見，完善水環(huán)境治理的法律機(jī)制。

2.3作用的社會(huì)路徑：組織公眾參與流域水環(huán)境治理

1）環(huán)境NGO是環(huán)境保護(hù)的宣傳者。公眾環(huán)境意識(shí)淡薄是影響環(huán)境有效治理的根源之一。公眾參與意識(shí)的增強(qiáng)離不開非政府組織的宣傳教育。環(huán)境NGO可通過(guò)開展一些環(huán)保知識(shí)的普及、教育、宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾保護(hù)和治理水環(huán)境的意識(shí)以及資源環(huán)境意識(shí)。

2）環(huán)境NGO是公眾參與的促進(jìn)者。環(huán)境NGO的公共活動(dòng)不僅有利于培養(yǎng)公眾正確的參與意識(shí)，改變公眾對(duì)水環(huán)境治理的疏離和冷漠，培養(yǎng)積極的參與態(tài)度，而且更有利于培養(yǎng)公眾的參與技能，引導(dǎo)公眾理智地參與到水環(huán)境的治理過(guò)程中，將行使公眾權(quán)利與維護(hù)自身利益聯(lián)系起來(lái)，自覺有效地參與水環(huán)境治理。

3）環(huán)境NGO是民主價(jià)值觀的培育者。在現(xiàn)代社會(huì)，公眾關(guān)于保護(hù)水環(huán)境的民主理念很大程度上是在環(huán)境NGO等公共組織的自由結(jié)社、自我管理的社會(huì)生活中逐步養(yǎng)成的。環(huán)境NGO具有民主性和自治性的特點(diǎn)。成熟的民主意識(shí)有利于溝通各方，促進(jìn)協(xié)調(diào)與合作，維持社會(huì)正義，解決水資源利用過(guò)程中的沖突。

3流域水環(huán)境治理中環(huán)境NGO作用存在的問(wèn)題及原因

3.1存在的問(wèn)題

1）治理過(guò)程重中期治理、輕前期和后期治理。①在水污染發(fā)生前，環(huán)境NGO對(duì)水污染的宣傳和預(yù)警相對(duì)薄弱。雖然環(huán)境NGO中有水污染治理方面的專家學(xué)者，但是這樣的專業(yè)人才畢竟只占一小部分，掌握的水環(huán)境信息也相對(duì)有限。因此，環(huán)境NGO應(yīng)該鼓勵(lì)更多的專業(yè)人士參與到水污染的防治過(guò)程中。同時(shí)督促政府及時(shí)公開有關(guān)環(huán)境信息。②在水污染發(fā)生時(shí)，環(huán)境NGO作為聯(lián)結(jié)政府與公眾的紐帶，能夠及時(shí)捕捉水環(huán)境污染信息，積極投入到水環(huán)境保護(hù)和治理的各項(xiàng)活動(dòng)中。例如：通過(guò)整合社會(huì)資源和社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)志愿者，減輕水污染的損失，緩解社會(huì)緊張氣氛。③在水污染治理后期，環(huán)境NGO很少建立治理信息反饋機(jī)制或參與環(huán)境治理的后期跟蹤工作，這項(xiàng)工作往往由政府和企業(yè)自身來(lái)承擔(dān)。

2）參與機(jī)制缺失。①管理體制制約導(dǎo)致的參與機(jī)制缺失。我國(guó)對(duì)非政府組織實(shí)行雙重管理體制，即“歸口登記、雙重負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”，即每一個(gè)民間組織都要受到登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的雙重管理［5］。這種雙重管理體制，使環(huán)境NGO參與水環(huán)境治理的門檻過(guò)高，程序嚴(yán)格。②環(huán)境NGO自我獨(dú)立性弱導(dǎo)致的參與性缺失。環(huán)境NGO參與水環(huán)境治理過(guò)分依賴政府，借助政府的力量自上而下開展活動(dòng)，喪失了環(huán)境NGO原本的自主溝通功能和獨(dú)立性。

3）治理方式單一。環(huán)境NGO參與水環(huán)境治理的方式主要包括：①出版環(huán)保的書籍、資料，開展各種講座，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育，提高社會(huì)大眾的環(huán)保意識(shí)；②關(guān)注受到環(huán)境危害的弱勢(shì)群體，通過(guò)自身的行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公眾的環(huán)境權(quán)益；③通過(guò)組織社會(huì)力量直接參與水環(huán)境保護(hù)和治理；④參與到政府的環(huán)境決策中，為國(guó)家環(huán)境事業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策等。但目前我國(guó)環(huán)境NGO發(fā)揮作用主要通過(guò)第1種作用方式治理流域水環(huán)境，側(cè)重于環(huán)境治理的預(yù)防的層面，方式比較單一，參與范圍相對(duì)狹窄，參與程度不高。

3.2存在問(wèn)題的原因

3.2.1社會(huì)層面

所謂社會(huì)資本，是指“關(guān)于互動(dòng)模式的共享知識(shí)、理解、規(guī)范、規(guī)則和期望，個(gè)人組成的群體利用這種模式來(lái)完成經(jīng)常性活動(dòng)”［6］。“信任是社會(huì)資本必不可少的組成部分”［7］，信任是環(huán)境NGO社會(huì)資本的核心部分，是凝聚組織內(nèi)部成員的紐帶。雖然環(huán)境NGO在流域水環(huán)境治理中的作用日益凸顯，但是其社會(huì)資本卻嚴(yán)重缺乏。首先，環(huán)境NGO的建立源于社會(huì)對(duì)其價(jià)值理念、組織形式、活動(dòng)方式等的認(rèn)可和信任。但現(xiàn)實(shí)中一方面公眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、參與性不高；另一方面，環(huán)境NGO自身的社會(huì)影響力有限，公眾對(duì)其認(rèn)知甚少。因而，環(huán)境NGO的建立存在一定程度上的認(rèn)知和信任缺失問(wèn)題。其次，環(huán)境NGO管理運(yùn)作也要求在信任的基礎(chǔ)上整合各種社會(huì)資源。但實(shí)踐中，一方面，因環(huán)境NGO成員來(lái)自于不同的行政區(qū)域、專業(yè)領(lǐng)域，興趣、信念等參差不齊，相互間缺乏信任；另一方面，現(xiàn)有環(huán)境NGO在管理決策、財(cái)務(wù)管理等方面缺少相應(yīng)的透明度，環(huán)境NGO之間、環(huán)境NGO與社會(huì)之間缺少有效的溝通方式與渠道，這也在一定程度上影響到公眾對(duì)其的認(rèn)可和信任。

3.2.2制度層面

雖然環(huán)境NGO在水環(huán)境保護(hù)和治理領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用，但政府依然是水環(huán)境治理的核心主體，并且在很大程度上依賴政府，借助政府的力量進(jìn)行管理，按政府規(guī)章辦事，缺乏獨(dú)立性和靈活性。公共治理要求水環(huán)境治理主體的多元化，要求政府與環(huán)境NGO等主體之間建立有效的合作機(jī)制。但是各主體間由于責(zé)任界定模糊、溝通渠道缺乏，造成代表官方的政府與代表公眾的環(huán)境NGO之間矛盾頻發(fā)。此外，現(xiàn)行的雙重管理體制制約了環(huán)境NGO的發(fā)展，使很多環(huán)境NGO組織不能通過(guò)合法的途徑參與到水環(huán)境的治理中。

3.2.3自身建設(shè)層面

目前，環(huán)境NGO自身建設(shè)存在以下問(wèn)題：①籌款能力有限，主要靠政府資助；②組織管理的不透明，影響其社會(huì)公信力；③組織治理結(jié)構(gòu)不完善。組織規(guī)模較大的環(huán)境NGO，如“自然之友”、“綠家園”等具備相對(duì)較好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，而大量小規(guī)模的環(huán)境NGO的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善，直接影響該組織的決策管理水平和管理效率，以及公眾的認(rèn)可；④環(huán)境NGO的組織體系存在結(jié)構(gòu)性不平衡。大量環(huán)境NGO的活動(dòng)領(lǐng)域主要存在于城市、大江大河的保護(hù)和治理，而廣大偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)和治理問(wèn)題則關(guān)注較少。

4促進(jìn)流域水環(huán)境中環(huán)境NGO功能發(fā)揮的對(duì)策建議

4.1提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增加環(huán)境NGO參與水環(huán)境治理的社會(huì)資本

1）提高公眾對(duì)環(huán)境NGO的認(rèn)知和期望。環(huán)境NGO要有效發(fā)揮水環(huán)境治理作用，首先必須獲得社會(huì)公眾對(duì)該組織的認(rèn)知和了解，這是環(huán)境NGO獲得社會(huì)資本的前提。只有公眾對(duì)其組織性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能等有基本認(rèn)知后，才有可能建立起對(duì)其的認(rèn)可，這可以通過(guò)環(huán)境NGO的宣傳途徑獲得。其次，基于對(duì)該組織的認(rèn)知，環(huán)境NGO必須能夠?qū)崿F(xiàn)公眾的某種期待，這往往通過(guò)環(huán)境NGO的一系列環(huán)境治理行為體現(xiàn)出來(lái)。

2）完善NGO組織網(wǎng)絡(luò)。主要從2個(gè)方面入手：①?gòu)?qiáng)化環(huán)境NGO組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)進(jìn)一步完善組織的治理結(jié)構(gòu)，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部章程和制度的執(zhí)行，不斷完善人才的培養(yǎng)錄用機(jī)制。建立橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，整合組織內(nèi)部資源。②拓展環(huán)境NGO組織外部網(wǎng)絡(luò)。建立與政府、企業(yè)、國(guó)外同行的長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作機(jī)制，擴(kuò)大環(huán)境NGO的社會(huì)資源，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)其的認(rèn)可和信任。

4.2完善法律法規(guī)體系，促進(jìn)環(huán)境NGO制度建設(shè)

1）改革環(huán)境NGO的雙重管理體制。針對(duì)現(xiàn)行雙重管理體制制約環(huán)境NGO發(fā)展的情形，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境NGO的行為和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督。只要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)注、符合規(guī)定的條件就可以在民政部門登記注冊(cè)［8］。其次，取消非競(jìng)爭(zhēng)原則和跨地域活動(dòng)限制原則，讓環(huán)境NGO能良性健康發(fā)展［9］。

2）健全環(huán)境訴訟公益制度。環(huán)境訴訟公益制度的有效性在我國(guó)環(huán)保實(shí)踐中得到了較好的證明。環(huán)境訴訟制度為公眾、環(huán)境NGO合法有效地參與水環(huán)境治理提供了有力的法律依據(jù)。同時(shí)，在出現(xiàn)水環(huán)境問(wèn)題時(shí)，公眾也可以通過(guò)合法途徑維護(hù)其環(huán)境權(quán)益。

3）建立公共信息平臺(tái)。通過(guò)信息公開平臺(tái)的構(gòu)建，可以讓公眾、社會(huì)、環(huán)境NGO能夠分工協(xié)作并及時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與水環(huán)境治理與保護(hù)。

4.3加強(qiáng)環(huán)境NGO自身建設(shè)，提升組織的公信力和服務(wù)效率

1）建立有效的外部監(jiān)督機(jī)制。環(huán)境NGO通過(guò)公開財(cái)務(wù)、管理和活動(dòng)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。這種外部監(jiān)督機(jī)制可以使環(huán)境NGO內(nèi)部形成自律，從而提高流域水環(huán)境的治理效率。

2）完善NGO組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。環(huán)境NGO必須適應(yīng)現(xiàn)代管理理念，建立內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，特別是規(guī)模大的環(huán)境NGO，而已建立內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的環(huán)境NGO，必須進(jìn)一步完善各種制度，確保管理的規(guī)范性和科學(xué)性。

3）培育結(jié)構(gòu)合理的組織體系。政府應(yīng)積極培育一些專業(yè)能力較強(qiáng)的環(huán)境NGO組織，尤其是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境NGO組織的建設(shè)，使我國(guó)環(huán)境NGO組織功能更加協(xié)調(diào)，種類更加齊全。

4）加強(qiáng)人力資源建設(shè)。在流域水環(huán)境的治理過(guò)程中，對(duì)環(huán)境NGO成員專業(yè)素質(zhì)、組織溝通協(xié)調(diào)能力的要求越來(lái)越高。環(huán)境NGO組織需要通過(guò)多種途徑吸引社會(huì)中的高素質(zhì)高專業(yè)素養(yǎng)的人才，從而提高環(huán)境NGO在水環(huán)境治理中的影響力，擴(kuò)大其服務(wù)范圍，培養(yǎng)NGO組織的創(chuàng)新能力。

作者：范倉(cāng)海 駱詩(shī)霞 單位：河海大學(xué)公共管理學(xué)院

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第4篇：水環(huán)境治理方式范文

1．1水資源緊張，污染結(jié)構(gòu)相對(duì)單一

水資源結(jié)構(gòu)單一、地下水超采嚴(yán)重是缺水小城鎮(zhèn)的主要特征。海河流域年用水總量達(dá)370億～400億m3，遠(yuǎn)高出200億～300億m3的水資源總量水平，缺水形勢(shì)異常嚴(yán)峻。另外，降水嚴(yán)重不足且時(shí)空分布不均，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明2001～2007年間海河流域降水量較多年均值下降116．7%，其中7～9月降水占當(dāng)年降水總量的64%～80%。為緩解水資源緊張和污染問(wèn)題，大部分小城鎮(zhèn)將超采地下水作為主要供水水源，僅少量小城鎮(zhèn)取過(guò)境河道、蓄水塘用于灌溉。因此，水資源短缺是海河流域小城鎮(zhèn)水源的重要特征之一。受水資源條件限制，一般缺水小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或耗水企業(yè)數(shù)量有限，工業(yè)廢水排放量少，對(duì)水體污染造成的威脅不突出。盡管部分小城鎮(zhèn)存在零散分布的小型作坊，但其產(chǎn)生的廢水多數(shù)通過(guò)自然蒸發(fā)，并不直接排入水體。根據(jù)課題組對(duì)部分小城鎮(zhèn)污染物來(lái)源解析結(jié)果，發(fā)現(xiàn)居民生活污水是缺水小城鎮(zhèn)的主要污染源，污染物約占華北缺水小城鎮(zhèn)水體污染總量的84%～91%，而生活污水中42．8%的NH3—N和52．3%的COD來(lái)自于廚房排水，50．7%的TP來(lái)自于洗浴用水。因此，居民生活污水是缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的主要對(duì)象。

1．2管理方式粗放，用水結(jié)構(gòu)不合理

取水設(shè)施陳舊，水資源管理落后是華北地區(qū)小城鎮(zhèn)的普遍特征。水井這種與現(xiàn)代化生活理念及城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求極不匹配的原始取水設(shè)施，仍作為部分缺水小城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)的主要取水途徑，受污染小城鎮(zhèn)地區(qū)的供水安全難以保障。在實(shí)施了區(qū)域供水的中小城鎮(zhèn)，仍有部分地區(qū)將未經(jīng)處理的地下水直接配送給居民，飲用水的安全保障存在較大缺陷。落后的取水策略和設(shè)施不僅降低了水資源的有效利用率，也增加了面源污染負(fù)荷。粗放的水資源開發(fā)形式和不合理的用水方式，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，是缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境問(wèn)題的重要方面。小城鎮(zhèn)生活用水價(jià)格相對(duì)低廉，用水方式不規(guī)范，水龍頭常流，衣物、蔬菜過(guò)度沖洗，便池沖洗水量大等浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。另外，傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)農(nóng)灌以漫灌為主，耗水量大，水資源利用率低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海河流域農(nóng)業(yè)用水量平均占總用水量的69．85%，工業(yè)與生活用水量?jī)H占29．13%。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及激勵(lì)政策的實(shí)施，噴灌、滴灌等先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)得以大規(guī)模應(yīng)用，農(nóng)業(yè)用水量逐漸降低，但農(nóng)灌用水量占總用水量的比例仍維持在60%以上，節(jié)水灌溉的升級(jí)改進(jìn)與市場(chǎng)推廣空間仍較大。水資源利用方式不合理，應(yīng)歸因于小城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活方式粗放、管理不規(guī)范，根源于小城鎮(zhèn)水環(huán)境宣傳教育、管理政策的嚴(yán)重缺失，居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)淡薄。

1．3排水設(shè)施建設(shè)難度大，污水處理能力不足

排水系統(tǒng)不健全、管網(wǎng)覆蓋率低和污水收集難度大，是小城鎮(zhèn)水體污染的重要原因。部分學(xué)者指出，生活污水是小城鎮(zhèn)的最主要污染源，是水體COD、NH3—N的主要來(lái)源。污水收集是生活污水處理的前提，而小城鎮(zhèn)人口相對(duì)稀少，居民相對(duì)分散，導(dǎo)致排水管網(wǎng)敷設(shè)難度大，污水收集困難。目前中小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，往往忽視了排水系統(tǒng)的建設(shè)工作，這種在城市建設(shè)中普遍面臨的問(wèn)題，在中小城鎮(zhèn)更加突出。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，水環(huán)境公共設(shè)施及服務(wù)水平低，人居環(huán)境建設(shè)未得到應(yīng)有的重視。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方統(tǒng)計(jì)結(jié)果，京津冀地區(qū)小城鎮(zhèn)平均排水管道密度僅為26m/hm2，38%的小城鎮(zhèn)無(wú)污水處理設(shè)施，總體水平偏低，污水處理設(shè)施能力不足污水排放量的1/3，污水收集與處理設(shè)施存在維護(hù)管理不善，甚至無(wú)管理機(jī)制的問(wèn)題。

1．4污水處理工藝適用性差，設(shè)施投資成本高

污水處理工藝適用性差，是制約小城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)運(yùn)行性能及效益發(fā)揮的主要因素。受居民生活習(xí)慣的影響，小城鎮(zhèn)居民生活用水水質(zhì)水量變化大，旅游型小城鎮(zhèn)污水水質(zhì)水量季節(jié)性變化明顯。但目前很少基于缺水小城鎮(zhèn)水質(zhì)水量問(wèn)題進(jìn)行污水處理工藝適用性研究，多數(shù)只是照搬大中城市現(xiàn)有污水處理工藝模式，導(dǎo)致設(shè)施運(yùn)行效果不佳、負(fù)荷率低，減排效果差。污水處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行費(fèi)用高、能耗大，是小城鎮(zhèn)污水處理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。由于小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)模一般不足5000m3/d，無(wú)論執(zhí)行哪種污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，其單位水量投資均明顯高于大中型污水處理廠，排放標(biāo)準(zhǔn)越嚴(yán)格，單位水量投資和運(yùn)行成本越高。

1．5生態(tài)環(huán)境退化，河塘沼澤化明顯

河塘系統(tǒng)是小城鎮(zhèn)水環(huán)境系統(tǒng)的重要組成部分，除作為小城鎮(zhèn)備用水源外，同時(shí)承擔(dān)著受納與降解污染物的終端任務(wù)，是水環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量的最直接體現(xiàn)。從流域水環(huán)境系統(tǒng)層面講，河道也是小城鎮(zhèn)與大中城市水環(huán)境信息交流的主要媒介，而隨著大中城市水污染治理效果的日益顯現(xiàn)，小城鎮(zhèn)區(qū)段河道的水環(huán)境問(wèn)題已逐漸成為大中城市水環(huán)境質(zhì)量的隱患。因此，小城鎮(zhèn)河塘環(huán)境整治是其水環(huán)境治理與新型系統(tǒng)構(gòu)建的重點(diǎn)所在。河道干枯、河底沼澤化、水體緩流甚至靜止、河床被侵占、暗溝眾多、土壤鹽漬化、生態(tài)退化已經(jīng)成為華北地區(qū)小城鎮(zhèn)河道的普遍現(xiàn)象，這些問(wèn)題的根源在于華北地區(qū)嚴(yán)重缺水的實(shí)際情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海河流域43%的河道出現(xiàn)過(guò)斷水現(xiàn)象，3%的河道常年無(wú)水，12．5%的河道斷水時(shí)間超過(guò)2年。在缺水小城鎮(zhèn)區(qū)域，這些斷水的河道往往被用于蓄存生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水，甚至堆放垃圾;即使水量相對(duì)充裕的河道，由于污水直排、岸邊生活垃圾侵入、淤積底泥污染物釋放，水質(zhì)常年處于劣V類狀態(tài)，水體富營(yíng)養(yǎng)化與黑臭現(xiàn)象交替或重疊發(fā)生，嚴(yán)重影響景觀性狀。

1．6水環(huán)境整治目標(biāo)過(guò)高，項(xiàng)目可持續(xù)性差

缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境整治實(shí)質(zhì)上就是在現(xiàn)有水環(huán)境系統(tǒng)的物理要素、生物結(jié)構(gòu)、功能特征等屬性基礎(chǔ)上，結(jié)合典型適用技術(shù)的工程應(yīng)用、工程實(shí)體建設(shè)與管理措施的實(shí)施，構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥厣幕谌怂椭C理念的小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)。針對(duì)北方缺水小城鎮(zhèn)的水環(huán)境系統(tǒng)特征以及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平相對(duì)偏低的情況，水環(huán)境系統(tǒng)整治的目標(biāo)，亦即新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能定位，應(yīng)以水環(huán)境系統(tǒng)功能的實(shí)效性、可持續(xù)性為出發(fā)點(diǎn)，這是小城鎮(zhèn)水環(huán)境系統(tǒng)整治的基本問(wèn)題。與大中城市相比，小城鎮(zhèn)規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣，不同地區(qū)、不同類型的小城鎮(zhèn)之間也具有明顯的區(qū)域差異。缺水小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能區(qū)劃應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度建設(shè)、循序漸進(jìn)的基本原則，系統(tǒng)方案應(yīng)著重體現(xiàn)地方特色、經(jīng)濟(jì)適用的特征，工程系統(tǒng)應(yīng)具有良好可操作性及可接納性，避免出現(xiàn)因貪大求洋，急功近利導(dǎo)致的水環(huán)境工程系統(tǒng)建成后被“曬太陽(yáng)”現(xiàn)象，給小城鎮(zhèn)造成巨大財(cái)政壓力及社會(huì)壓力。

2缺水小城鎮(zhèn)的水環(huán)境治理對(duì)策研究

2．1缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的總體思路

水環(huán)境系統(tǒng)組成要素繁多，結(jié)構(gòu)聯(lián)系復(fù)雜，其科學(xué)研究及工程實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)問(wèn)題。應(yīng)基于水環(huán)境系統(tǒng)變化的客觀規(guī)律，結(jié)合水環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及問(wèn)題特征，對(duì)缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的技術(shù)思路進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和整體構(gòu)建，并對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的適用性及其需求做出必要的預(yù)測(cè)，對(duì)典型適用技術(shù)進(jìn)行調(diào)研、評(píng)估、篩選;從工程實(shí)施層面綜合考慮系統(tǒng)的功能目標(biāo)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與技術(shù)水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)成本與環(huán)境效益等限制條件，優(yōu)選關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化集成，提升水環(huán)境治理工程建設(shè)整體技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)更高的環(huán)境效益和社會(huì)效益;同時(shí)從工程管理角度對(duì)新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能維護(hù)進(jìn)行綜合集成與應(yīng)用。

2．2缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的整體設(shè)計(jì)

鑒于水環(huán)境系統(tǒng)的要素復(fù)雜性、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化及功能整體化，缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理應(yīng)強(qiáng)調(diào)綜合整治理念。從水環(huán)境系統(tǒng)層面對(duì)包括污水處理、水體治理及非常規(guī)水源利用在內(nèi)的子系統(tǒng)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，是缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)性工作，其成果可作為小城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治核心技術(shù)集成的邏輯基礎(chǔ)，為水環(huán)境治理工程建設(shè)和運(yùn)行提供基本依據(jù)。缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的整體設(shè)計(jì)應(yīng)采取定性分析與定量分析相結(jié)合的綜合集成方法，分析水環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)各工程子系統(tǒng)特征及相互間的定性關(guān)系，研究各工程子系統(tǒng)界面信息特征及其定量關(guān)聯(lián)，形成適用于小城鎮(zhèn)水環(huán)境系統(tǒng)功能目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的技術(shù)優(yōu)化集成體系。缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理工程可按水源配置、水體環(huán)境整治及新型水環(huán)境系統(tǒng)功能維護(hù)三方面進(jìn)行設(shè)計(jì)(見圖2)。水源配置由水源開發(fā)(包括污水、雨水、淺層微咸地下水及過(guò)境水等非常規(guī)水源)、水量調(diào)蓄與水質(zhì)控制構(gòu)成，其中水質(zhì)控制是關(guān)鍵步驟，直接影響水環(huán)境質(zhì)量。水體環(huán)境整治是指以水體為心，對(duì)底泥、邊坡、景觀設(shè)施等環(huán)境要素進(jìn)行綜合治理，包括底泥清淤與處置、河床整形與邊坡塑造及景觀環(huán)境構(gòu)建，其中底泥清淤與處置是水體水質(zhì)保障的重點(diǎn)措施，也是新型水環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量控制的關(guān)鍵。新型水環(huán)境系統(tǒng)功能維護(hù)是指缺水小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)中水體水質(zhì)的長(zhǎng)效保持及景觀系統(tǒng)的日常維護(hù)，是水環(huán)境整治工作成效具備可持續(xù)性的重要保障。

2．3缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的工程技術(shù)集成

2．3．1缺水小城鎮(zhèn)污水治理工程技術(shù)集成缺水小城鎮(zhèn)污水處理應(yīng)體現(xiàn)以小規(guī)模分散式污水處理及強(qiáng)化自然系統(tǒng)集中調(diào)蓄與再凈化為核心的模式，實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)化自然系統(tǒng)凈化為主體的集成技術(shù)。依據(jù)污水分類治理原則，將數(shù)量有限的工業(yè)廢水單獨(dú)強(qiáng)化預(yù)處理或經(jīng)完整處理符合排放要求后，排入人工濕地等生態(tài)凈化系統(tǒng)進(jìn)行深度處理，確保其環(huán)境安全性;將數(shù)量可觀的生活污水首先源分離，區(qū)別對(duì)待濃度較高的“黑水”及濃度相對(duì)較低的“灰水”，將“黑水”同畜禽廢水并入?yún)捬跆幚硐到y(tǒng)，改善污水性質(zhì)，利于后續(xù)生物處理，將“灰水”同餐飲廢水并入生態(tài)凈化系統(tǒng)進(jìn)行深度處理;生物處理系統(tǒng)及生態(tài)凈化系統(tǒng)出水均并入自然坑塘，進(jìn)行集中調(diào)蓄及再凈化，之后由邊坡濕地系統(tǒng)輸入水體或用于農(nóng)灌。缺水小城鎮(zhèn)的污水處理工程技術(shù)路線見圖3。缺水小城鎮(zhèn)降雨量較少且時(shí)間集中，不宜進(jìn)行規(guī)?；占瘍艋瞬⑷胱匀豢犹琳{(diào)蓄利用，初期雨水污染物濃度相對(duì)較高，可考慮并入生態(tài)凈化系統(tǒng)進(jìn)行處理。

2．3．2缺水小城鎮(zhèn)水體環(huán)境治理工程技術(shù)集成由于水環(huán)境污染治理歷史欠賬多，污染物成分復(fù)雜，水體流動(dòng)性差，過(guò)境及自有河道水系污染負(fù)荷大，華北缺水地區(qū)小城鎮(zhèn)水體通常呈現(xiàn)缺氧黑臭及富營(yíng)養(yǎng)化交替的現(xiàn)象。因此，缺水小城鎮(zhèn)水體治理的工程技術(shù)路線應(yīng)突出實(shí)效性與適用性，強(qiáng)調(diào)水環(huán)境整治的系統(tǒng)性與綜合性，兼顧地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力與資金投入力度，工程措施要注重長(zhǎng)效性及經(jīng)濟(jì)性。要區(qū)別對(duì)待連通水體(過(guò)境河道、循環(huán)水系)及封閉水體(小型水塘)，摸清水體污染現(xiàn)狀及成因，分析污染物來(lái)源及影響權(quán)重。水體治理工程方案既要包括底泥清淤、邊坡塑造、水體凈化與景觀構(gòu)建等治理工程，也要包括水質(zhì)長(zhǎng)效保持措施?？梢姡夹g(shù)路線的實(shí)質(zhì)就是以水體和水環(huán)境總體質(zhì)量為中心和基本出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注河道物理結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)施的完整性、水污染物削減及水環(huán)境修復(fù)的協(xié)調(diào)性與有序性、水質(zhì)保持及景觀環(huán)境建設(shè)的融合性與同步性。缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理技術(shù)研究總體技術(shù)路線見圖4。

2．4缺水小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能保持策略

缺水小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，水環(huán)境整治的財(cái)力有限，尚未建立完善的水環(huán)境專項(xiàng)投入機(jī)制，環(huán)境管理不規(guī)范，必將嚴(yán)重影響水環(huán)境整治工作的可持續(xù)發(fā)展，不利于新型水環(huán)境系統(tǒng)功能的長(zhǎng)效保持。另一方面，我國(guó)小城鎮(zhèn)水環(huán)境政策和管理制度基本空白，即使存在政策文件與制度文本，也未能起到實(shí)質(zhì)性作用。某種意義上講，缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境污染成因不僅在于工程設(shè)施建設(shè)落后，也在于居民生活方式和環(huán)保意識(shí)差，以及環(huán)境政策缺失和管理不到位等方面。因此，缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境政策與管理制度的建設(shè)與完善，是水環(huán)境綜合整治工作取得成效的基本保障，而管理制度的設(shè)計(jì)與政策的切實(shí)貫徹，是取得長(zhǎng)期效益的關(guān)鍵。

3小結(jié)

第5篇：水環(huán)境治理方式范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境管理 雙語(yǔ)教學(xué) 中英文對(duì)照 實(shí)踐操作 案例教學(xué)

【基金項(xiàng)目】本文得到2011年度同濟(jì)大學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和雙語(yǔ)教學(xué)課程包教改項(xiàng)目資助。

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）01-0250-01

前言

西方發(fā)達(dá)國(guó)家自上世紀(jì)60～70年代以及我國(guó)自上世紀(jì)90年代開始的水環(huán)境治理實(shí)踐表明：采取“自掃門前雪”的局部治理模式，既不能達(dá)到水環(huán)境治理的目標(biāo)，也難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)化；必須以一個(gè)區(qū)域的整體或者部分作為水環(huán)境治理的對(duì)象，綜合采取工程、技術(shù)、政策法規(guī)的環(huán)境系統(tǒng)工程模式，才能實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的有效改善。我國(guó)在這方面的成功案例包括上世紀(jì)90年代實(shí)施的上海市蘇州河水環(huán)境綜合治理等，也開創(chuàng)了我國(guó)在區(qū)域水環(huán)境綜合治理方面的研究與工程實(shí)踐先河。近年來(lái)，配合我國(guó)流域與區(qū)域水環(huán)境治理的戰(zhàn)略規(guī)劃，國(guó)家實(shí)施的“水體污染控制與治理”科技重大專項(xiàng)，也明確提出形成城市水污染控制技術(shù)體系與城市水環(huán)境管理體系兩大并行體系，對(duì)區(qū)域水環(huán)境治理與管理提出了更高的要求。為了緊密結(jié)合世界上及我國(guó)水環(huán)境治理與環(huán)境保護(hù)科技的發(fā)展趨勢(shì)，在同濟(jì)大學(xué)教改項(xiàng)目的支持下，作者結(jié)合學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)自上世紀(jì)90年代以來(lái)在上海市蘇州河綜合治理等方面的科研實(shí)踐，率先開設(shè)了以區(qū)域水環(huán)境綜合治理為突破點(diǎn)的“環(huán)境管理與法規(guī)”課程建設(shè)，并結(jié)合我國(guó)大學(xué)課程教育中開設(shè)雙語(yǔ)、全英文教學(xué)的實(shí)踐需求和我國(guó)一流高等院校國(guó)際化辦學(xué)的目標(biāo)，開設(shè)了“環(huán)境管理與法規(guī)”雙語(yǔ)課程。結(jié)合近年來(lái)課程建設(shè)的嘗試，做如下思考。

一、針對(duì)我國(guó)的流域及區(qū)域水環(huán)境綜合治理具體國(guó)情，自行編寫英文教學(xué)講義

當(dāng)前的雙語(yǔ)教學(xué)中，一種通行的做法是用原版的英文教材，有助于使得學(xué)生掌握標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)英文表達(dá)方式，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)范化英文寫作水平，并能夠在一定程度上了解國(guó)外的學(xué)科動(dòng)態(tài)。對(duì)于一些大學(xué)基礎(chǔ)課程或者專業(yè)基礎(chǔ)課程，可以減少教材編寫的環(huán)節(jié)，又能夠提高與國(guó)際接軌的能力。但是對(duì)于環(huán)境管理及法規(guī)這樣的課程，使用原版教材則未必合適。例如，國(guó)外的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)不同，國(guó)外的環(huán)境政策法規(guī)與我國(guó)的相關(guān)法規(guī)也不同，國(guó)外尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的水環(huán)境質(zhì)量總體上明顯好于我國(guó)的水質(zhì)狀況，水環(huán)境治理的技術(shù)路線的手段也不盡相同，完全采用國(guó)外的教材不能適用于我國(guó)的水環(huán)境綜合治理實(shí)踐?；诖丝紤]，作者在雙語(yǔ)教學(xué)中結(jié)合以往的科研成果，尤其是學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)在國(guó)內(nèi)率先開展的區(qū)域水環(huán)境綜合治理研究積累，以科研帶動(dòng)教學(xué)，自行編寫了以區(qū)域水環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)的環(huán)境管理與法規(guī)全英文試用教材，形成了區(qū)域水環(huán)境綜合治理的教學(xué)體系。全書共分7章，包括區(qū)域水環(huán)境治理概論、水環(huán)境污染源調(diào)查與水質(zhì)評(píng)價(jià)、水環(huán)境數(shù)學(xué)模型基礎(chǔ)理論、水環(huán)境容量與總量控制、區(qū)域水污染控制規(guī)劃的編制、水環(huán)境決策支持系統(tǒng)和水環(huán)境治理政策法規(guī)等。雖然在教材的編寫花費(fèi)了大量的時(shí)間，但是根據(jù)我國(guó)水環(huán)境治理的具體國(guó)情，編寫英文教材授課十分必要。對(duì)于一些共性的內(nèi)容，例如，水環(huán)境治理規(guī)劃的基本工具，適當(dāng)借鑒國(guó)外教材中的內(nèi)容；但是對(duì)于一些個(gè)性的內(nèi)容，例如水環(huán)境污染源調(diào)查、水環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)、水環(huán)境治理的政策法規(guī)等，則完全根據(jù)國(guó)情自行編寫。對(duì)于教材中的案例，則主要采用我國(guó)水環(huán)境治理的相關(guān)案例，主要是作者所在學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)十多年的研究成果積累，這些成果在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了顯著的影響和推廣應(yīng)用。

二、突出水環(huán)境綜合治理的工程實(shí)際案例與教學(xué)理論體系緊密結(jié)合，以案例深化基本理論學(xué)習(xí)

通常意義上，環(huán)境管理與法規(guī)類的課程被作為一門軟科學(xué)，給人的印象是理論和概念。作者認(rèn)為，環(huán)境管理與一門硬技術(shù)，與環(huán)境工程的不同在于，環(huán)境管理是系統(tǒng)性、集成性、大尺度的硬技術(shù)，也是工程實(shí)踐出真知的一門科學(xué)。這一點(diǎn)在以往的科研工作中深有體會(huì)。針對(duì)國(guó)內(nèi)外的一些相關(guān)材料偏重于理論、概念闡述，缺乏工程實(shí)際案例的問(wèn)題，作者在教材和課堂教學(xué)中將工程實(shí)際案例與理論教學(xué)緊密結(jié)合，每一章的教學(xué)內(nèi)容都會(huì)介紹一個(gè)或者幾個(gè)案例，深化理論學(xué)習(xí)；或者直接從案例開始介紹，引申出理論。

三、注重實(shí)踐操作與理論教學(xué)相結(jié)合

要達(dá)到學(xué)以致用的目的，除了加強(qiáng)工程案例的教學(xué)，作者還自行編寫了一些水環(huán)境規(guī)劃管理的軟件，以及提供實(shí)際工程的算例，在課堂上通過(guò)和學(xué)生互動(dòng)式的計(jì)算機(jī)操作，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用工具開展水環(huán)境綜合整治規(guī)劃的能力。

四、中英文對(duì)照，提高學(xué)生的英文寫作能力

在雙語(yǔ)教學(xué)中，既要讓學(xué)生學(xué)會(huì)說(shuō)，更重要的還要學(xué)生學(xué)會(huì)如何寫，尤其是將中文表達(dá)成英文，而這一點(diǎn)通常比英文表達(dá)成中文更困難。這既是雙語(yǔ)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)之所在，也是作者自編教材的優(yōu)勢(shì)之所在。在課堂教學(xué)后，作者在課后將相關(guān)英文教學(xué)內(nèi)容的中文版發(fā)給學(xué)生，通過(guò)中英文對(duì)照的形式，學(xué)生還學(xué)會(huì)了環(huán)境管理及水環(huán)境綜合治理中的中文內(nèi)容如何以英文的形式準(zhǔn)確表達(dá)，提高了學(xué)生的寫作能力，學(xué)生普遍反映了體現(xiàn)了雙語(yǔ)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到了良好的教學(xué)效果。

五、通過(guò)出國(guó)進(jìn)修，提高自身雙語(yǔ)教學(xué)的表達(dá)能力

對(duì)于雙語(yǔ)教學(xué)的教師，除了要能夠熟練掌握專業(yè)外語(yǔ)知識(shí)外，還有非常重要的一點(diǎn)是英文口語(yǔ)表達(dá)，要發(fā)音清晰，語(yǔ)句規(guī)范，這也是評(píng)價(jià)教師雙語(yǔ)教學(xué)授課水平的重要方面。作者于2009年在學(xué)校的選撥資助下，赴美國(guó)加州大學(xué)圣地亞哥分校進(jìn)行了為期3個(gè)月的雙語(yǔ)教學(xué)法集中培訓(xùn)，收獲頗豐，掌握了英文教學(xué)的基本技能，為開設(shè)雙語(yǔ)教學(xué)課程奠定了良好的基礎(chǔ)。

第6篇：水環(huán)境治理方式范文

1.唐山地區(qū)水環(huán)境

1.1唐山地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀

唐山市地處環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)帶的重要位置，是京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要城市。并且礦產(chǎn)資源豐富。豐富的資源形成了該地區(qū)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)，以重工業(yè)，包括鋼鐵、水泥、陶瓷等高耗能、高耗水產(chǎn)業(yè)為支柱，由于生產(chǎn)技術(shù)落后，使得該地區(qū)污染嚴(yán)重。地表水環(huán)境的惡化造成了飲用水的緊張，因此地下水遭受過(guò)度開采，這進(jìn)一步加劇了水資源緊缺的現(xiàn)狀，破壞了生態(tài)環(huán)境平衡，造成了地面沉降、地下水位下降等一系列環(huán)境問(wèn)題。因此深入研究該地區(qū)水環(huán)境的特點(diǎn)是必要。

1.2唐山地區(qū)水環(huán)境特征

一是水資源匱乏。唐山地區(qū)處在渤海灣中部，降水偏少且主要集中在夏季。全市地表水資源總量54×108m3，全市淡水資源26.3×108m3，人均水資源總量為380m3，屬于嚴(yán)重缺水的城市。唐山的經(jīng)濟(jì)支持產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、陶瓷、煤炭、礦山開發(fā)等高耗能、耗水產(chǎn)業(yè)，工業(yè)用水的巨大需求進(jìn)一步加劇了該地區(qū)水資源的匱乏。二是工業(yè)污染嚴(yán)重。唐山是重工業(yè)城市，分布著許多中小型煤礦、鋼鐵廠，這些中小企業(yè)主要利用落后的生產(chǎn)設(shè)備，借助資源優(yōu)勢(shì)、人工成本優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)中生存。其本身對(duì)技術(shù)改造、廢污水處理缺乏熱情，缺少投入，因此廢水廢物的偷排亂排現(xiàn)象嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)、生活污染不容小視。唐山地區(qū)緊鄰京津，外來(lái)人口增加和本地區(qū)人口稠密，使得地區(qū)水環(huán)境所承受的壓力增大。過(guò)于密集的人口產(chǎn)生的生活廢水，農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的面源污染使得唐山地區(qū)的水環(huán)境進(jìn)一步惡化。

2.唐山地區(qū)水環(huán)境防治、保護(hù)對(duì)策

基于上述分析，明確了唐山地區(qū)水環(huán)境的特點(diǎn)。下面將有針對(duì)性的提出該地區(qū)水環(huán)境治理與保護(hù)對(duì)策。

2.1強(qiáng)化水功能區(qū)的水質(zhì)管理

唐山地區(qū)河流湖泊少，區(qū)域整體納污能力弱。應(yīng)該積極劃分水功能區(qū)域，對(duì)不同功能的水域進(jìn)行錯(cuò)位水質(zhì)管理，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格管理水質(zhì)目標(biāo)。必要時(shí)必須犧牲部分產(chǎn)能，關(guān)停低技術(shù)、高污染工業(yè)企業(yè)。

2.2控制工業(yè)污染

地區(qū)政府應(yīng)下大力度對(duì)落后工業(yè)企業(yè)進(jìn)行整治，對(duì)高污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的排污控制，對(duì)小型企業(yè)、作坊式生產(chǎn)方式進(jìn)行關(guān)停淘汰。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，應(yīng)該出臺(tái)措施鼓勵(lì)企業(yè)在技術(shù)改造、污水處理上加大投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)。

2.3加大飲用水水源地的建設(shè)與保護(hù)

飲用水源的保護(hù)涉及到廣大人民群眾的切身利益、生活安全，地方政府必須要足夠重視，放到工作的中心位置。

2.4加強(qiáng)水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

政府應(yīng)加大投入，利用先進(jìn)的信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、水域的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。對(duì)重要的水庫(kù)、河流要合理布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，選取合理的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，建立合理的評(píng)價(jià)模型，對(duì)區(qū)域、流域水環(huán)境狀況做出準(zhǔn)確客觀的評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出問(wèn)題根源，并及時(shí)做出反應(yīng)，采取應(yīng)對(duì)措施。

2.5進(jìn)一步加大水利工程的投入

水利工程是水環(huán)境保護(hù)的重要手段，加大水利工程的投入，才能更好的治理和保護(hù)地區(qū)水環(huán)境。地方政府增加水利工程的投入，建立健全水利工程建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

3．結(jié)語(yǔ)

第7篇：水環(huán)境治理方式范文

1技術(shù)與成效

1.1創(chuàng)新種植模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效云和縣屬浙南山區(qū)，山多地小，造成本區(qū)域具有明顯的垂直性氣候差異，山區(qū)氣候特征明顯，形成了光、熱、水、氣不同的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，為創(chuàng)新種植模式提供了生態(tài)環(huán)境條件。按照創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的要求，推廣輪作、間作、套作等農(nóng)作技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合等農(nóng)作模式，研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養(yǎng)鴨、稻田養(yǎng)螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農(nóng)作制度，年均推廣耳-稻輪作面積150hm2，稻田養(yǎng)魚230hm2，取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優(yōu)秀農(nóng)作制度新模式。

1.2推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)根據(jù)減少農(nóng)業(yè)投入品減輕農(nóng)業(yè)污染的要求，實(shí)行農(nóng)藥化肥減量增效和清潔化生產(chǎn)，積極推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和使用農(nóng)業(yè)投入品。云和縣年均實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)5340hm2，占全縣農(nóng)作物播種面積7314hm2的73%。推廣農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)和水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積1600hm2，通過(guò)推廣應(yīng)用生物、低毒、低殘留農(nóng)藥，2013年化學(xué)農(nóng)藥單位面積使用量較常規(guī)減少20%左右，病蟲危害損失率下降5%以下。據(jù)調(diào)查，水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施區(qū)全年平均用藥防治3次，667m2農(nóng)藥用藥量(有效成分)為258g，常規(guī)區(qū)全年平均防治5次，農(nóng)藥用藥量為319g;水稻統(tǒng)防區(qū)平均節(jié)約工資84.1元;統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)平均667m2水稻產(chǎn)量497kg，比常規(guī)區(qū)增產(chǎn)9%;水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施區(qū)比常規(guī)區(qū)667m2節(jié)本增效124.5元。

1.3提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量積極“三品一標(biāo)”認(rèn)證按照質(zhì)量安全、環(huán)境生態(tài)的要求，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色生產(chǎn)。以提升品牌公信力為主題，圍繞強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)“三品”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)企業(yè)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管開展工作，實(shí)行“三品一標(biāo)”(一標(biāo)指農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證。2013年，云和縣通過(guò)無(wú)公害生產(chǎn)基地認(rèn)證(整體認(rèn)證)1160hm2，通過(guò)“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)、有機(jī)食品1個(gè)。開展“三上墻、兩規(guī)范”，即安全責(zé)任制度、內(nèi)檢員責(zé)任制度、質(zhì)量安全承諾書要上墻，生產(chǎn)記錄、農(nóng)資管理要規(guī)范。

1.4做好畜禽糞便處理促進(jìn)畜禽清潔養(yǎng)殖為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治，加快推進(jìn)“五水共治”，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，根據(jù)云和縣委《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見》要求，編制了《云和縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，調(diào)整了云和縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，出臺(tái)《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》，按照畜禽養(yǎng)殖“減量化、規(guī)?；?、生態(tài)化、無(wú)害化”的原則，對(duì)全縣范圍內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整治。通過(guò)建設(shè)沼氣池或格柵式厭氧沉淀池，利用農(nóng)田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施，使沼液和污水進(jìn)入氧化塘，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物達(dá)標(biāo)排放。

1.5推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)和沼液(渣)綜合利用近年來(lái)，云和縣積極推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)，把農(nóng)村沼氣項(xiàng)目與“千萬(wàn)工程”、村莊整治工程、農(nóng)村污水治理等緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金效益最大化，以“一池三改”(沼氣池建設(shè)與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設(shè)計(jì)、同步施工)的模式推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。到2013年底，全縣共建沼氣2543戶，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)31個(gè)。年處理養(yǎng)殖污水15.3萬(wàn)t，年產(chǎn)沼氣100萬(wàn)m3，年提供沼渣沼液肥2.5萬(wàn)t。通過(guò)引導(dǎo)和扶持養(yǎng)殖戶走向養(yǎng)殖-沼氣-種植為主要模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，沼渣沼液綜合利用率達(dá)到80%以上，為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，節(jié)能減排，清潔生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效。

1.6實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為進(jìn)一歩促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。農(nóng)業(yè)部門積極爭(zhēng)取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，2012－2013年向浙江省農(nóng)業(yè)、財(cái)政廳爭(zhēng)取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金280萬(wàn)元，2014年儲(chǔ)備生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目5項(xiàng)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用0.7萬(wàn)t，農(nóng)作物秸稈綜合利用2.56萬(wàn)t。

2工作措施

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)云和縣農(nóng)業(yè)部門成立農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對(duì)縣農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。以農(nóng)業(yè)生態(tài)能源辦公室為主，成立農(nóng)業(yè)治水辦公室，農(nóng)作站、質(zhì)監(jiān)、畜牧等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)骨干為成員，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)治水各項(xiàng)工作。

2.2制定方案整治農(nóng)業(yè)水污染根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)水環(huán)境治理工作視頻會(huì)議精神及云和縣水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施方案，結(jié)合云和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定云和縣農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理實(shí)施方案，明確今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)治水目標(biāo)、任務(wù)及措施，有計(jì)劃地開展農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理。

2.3政策激勵(lì)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理2007年以來(lái)，云和縣出臺(tái)的云和縣糧食生產(chǎn)意見，明確對(duì)水稻開展統(tǒng)防統(tǒng)治給予600元·hm－2補(bǔ)貼，對(duì)全年統(tǒng)防統(tǒng)治33.3hm2以上的合作組織財(cái)政再給予150元·hm－2的獎(jiǎng)勵(lì)，有力地推進(jìn)了統(tǒng)防統(tǒng)治工作和農(nóng)藥減量控害技術(shù)的應(yīng)用。云和縣政府出臺(tái)了《云和縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施方案》《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見》《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作》等政策措施，有力地推進(jìn)了水環(huán)境保護(hù)和治理，通過(guò)畜禽養(yǎng)殖污染整治，使畜禽養(yǎng)殖逐步達(dá)到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標(biāo)準(zhǔn)。

2.4加大宣傳力度，發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用認(rèn)真總結(jié)和宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的好做法、經(jīng)驗(yàn)和好模式，以生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮生態(tài)循環(huán)示范項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3問(wèn)題與討論

第8篇：水環(huán)境治理方式范文

但是調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前五大水庫(kù)的水質(zhì)狀況不夠穩(wěn)定，尤其是水體氮磷含量偏高，水體富營(yíng)養(yǎng)化情況不容樂(lè)觀，水源地上游污染問(wèn)題突出，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖整治、溪道整治、村莊環(huán)境綜合整治等一系列水環(huán)境治理工程明顯滯后，使水環(huán)境治理效果受到一定影響。

1水源地水環(huán)境現(xiàn)狀

1．1水源地概況

寧波中心城區(qū)水源地主要為奉化市亭下水庫(kù)、橫山水庫(kù)，寧?？h白溪水庫(kù)，鄞州區(qū)周公宅水庫(kù)、皎口水庫(kù)等5座大型水庫(kù)。五大水庫(kù)基本情況見表1。

1．2水環(huán)境現(xiàn)狀

(1)總氮含量。根據(jù)寧波市水利局公布的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(2005－05—2010－12)，當(dāng)總氮指標(biāo)不參與水質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)，五大水庫(kù)水質(zhì)均優(yōu)于Ⅲ類;當(dāng)總氮指標(biāo)參與水質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)，各水庫(kù)水質(zhì)均劣于Ⅲ類，有的甚至達(dá)到劣Ⅴ類。水源地水質(zhì)情況不容樂(lè)觀，也說(shuō)明總氮為主要污染物。五大水庫(kù)總氮含量變化情況見圖1。

(2)水體富營(yíng)養(yǎng)化狀況。水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)采用《中國(guó)水資源公報(bào)編制大綱》中的《湖泊、水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)分與分類方法》，水質(zhì)類別與評(píng)分值關(guān)系見表2。從五大水庫(kù)水體富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)分值可以看出，水源地富營(yíng)養(yǎng)化狀況總體不容樂(lè)觀，基本都在中營(yíng)養(yǎng)程度以上，且月、季變化較大，部分月份已經(jīng)有輕度富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。五大水庫(kù)水體富營(yíng)養(yǎng)化情況見圖2。

2污染源分析

為改善飲用水水源地水環(huán)境，政府和相關(guān)部門加強(qiáng)了水庫(kù)水資源保護(hù)工作力度，目前五大水庫(kù)流域內(nèi)已經(jīng)基本沒有工業(yè)企業(yè)，但是水庫(kù)上游以農(nóng)業(yè)、生活旅游、畜禽養(yǎng)殖等為主的污染問(wèn)題仍未得到系統(tǒng)治理，成為水源地污染的主要污染源［1］。

2．1農(nóng)業(yè)面源污染

五大水庫(kù)流域農(nóng)業(yè)種植以茶樹、毛竹、花木和果樹為主，農(nóng)業(yè)種植中需要大量使用化肥農(nóng)藥。有些庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了增收，大量砍伐樹木、毀林開墾，用以種植花木。期間大量施用富含氮、磷的化肥和除草劑、殺蟲劑等，同時(shí)苗木的頻繁移植容易導(dǎo)致地表，加劇了水土流失，殘留在土壤中的化肥、農(nóng)藥隨之流入附近溪道和水庫(kù)，對(duì)飲用水源安全造成極大威脅。

2．2生活旅游

水庫(kù)飲用水水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住比較分散，生活污水處理率較低，部分已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施缺少系統(tǒng)的排水管網(wǎng)和配套的管理措施，生活污水大多未經(jīng)處理或處理后未達(dá)標(biāo)就直接排入附近溪流，并最終排入水庫(kù)。寧波市自2003年開始實(shí)施“百村示范，千村整治”工程，積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理，取得了良好的效果，但由于垃圾運(yùn)輸成本較高，加之監(jiān)管不到位，偷倒垃圾現(xiàn)象比較普遍，對(duì)庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)造成一定影響。同時(shí)，庫(kù)區(qū)水源地一般自然環(huán)境優(yōu)美、水力資源豐富，源區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收益，無(wú)序開發(fā)農(nóng)家樂(lè)、漂流、山地戶外運(yùn)動(dòng)、水果采摘等旅游項(xiàng)目，對(duì)入庫(kù)水體造成了一定程度的污染。

2．3畜禽養(yǎng)殖

近年來(lái)為保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)，寧波市對(duì)水庫(kù)流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行了一定的限制，但仍存在相當(dāng)規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖基數(shù)。由于資金投入不足、缺乏配套污水處理設(shè)施等，有些養(yǎng)殖戶隨意排放畜禽糞便污水，更有甚者將鴨群散養(yǎng)在河道中。畜禽糞便中氮、磷含量很高，直接排放會(huì)對(duì)水質(zhì)造成很大影響。五大水庫(kù)污染源分類統(tǒng)計(jì)情況見表3。

3治理對(duì)策

3．1種植業(yè)污染治理

(1)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的前提下，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制庫(kù)區(qū)內(nèi)花卉種植面積;鼓勵(lì)竹制品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)深加工和新產(chǎn)品開發(fā)，提高竹木的使用量和附加值;利用農(nóng)村特有的田園風(fēng)光，在遠(yuǎn)離水庫(kù)庫(kù)區(qū)的村莊適度發(fā)展生態(tài)型休閑旅游，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)水資源保護(hù)、旅游開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者有機(jī)結(jié)合、和諧發(fā)展。

(2)加強(qiáng)化肥施用管理。加強(qiáng)農(nóng)田養(yǎng)分管理，積極研究推廣配方施肥、平衡施肥等高效施肥技術(shù)，根據(jù)不同作物、時(shí)間和土壤選擇施肥品種和確定施肥量，調(diào)整氮、磷、鉀比例，提高化肥利用率，減少污染來(lái)源;改進(jìn)耕作方式，提高水肥利用率，采取輪作、等高耕作、套種和混播、覆蓋耕作、深耕、收割留茬等措施，防止水土流失，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。

(3)農(nóng)業(yè)病蟲害科學(xué)防治。加強(qiáng)病害測(cè)報(bào)工作，提高測(cè)報(bào)水平;因地制宜地采取病蟲害綜合防治技術(shù)，保護(hù)和利用天敵資源，采用殺蟲燈、誘芯誘殺害蟲等環(huán)保除蟲害技術(shù);通過(guò)生物多樣性種植技術(shù)，選用抗性品種，加強(qiáng)保健栽培，采用輪作、間混作措施，減少對(duì)化學(xué)農(nóng)藥的依賴性;禁用甲胺磷等5種高毒殘留農(nóng)藥，推廣高效低殘留農(nóng)藥和生物制劑，推廣“精、準(zhǔn)”施藥技術(shù)［2］。

(4)建設(shè)生態(tài)公益林。加大生態(tài)公益林建設(shè)和林地保護(hù)力度，強(qiáng)化林政管理，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐審批制度，延長(zhǎng)一般用材林和兼用林的砍伐周期，防止盜伐、濫伐等違法行為;加強(qiáng)森林防火和病蟲害監(jiān)測(cè)防范工程建設(shè)，如生物防火隔離帶建設(shè)等;要充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益，通過(guò)建設(shè)水源涵養(yǎng)林改善庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境，不斷提高涵養(yǎng)林的功能等級(jí)，發(fā)揮其改善水質(zhì)、涵養(yǎng)水源、保持水土等綜合效益。

3．2生活旅游治理

(1)為克服水環(huán)境治理資金短缺問(wèn)題，要積極擴(kuò)大融資渠道，比如充分利用世行貸款，將資金重點(diǎn)用在水源地的農(nóng)村生活污水治理方面。針對(duì)水庫(kù)流域內(nèi)生活污水面廣、分散、排放量相對(duì)較小等特點(diǎn)，污水處理工程應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)有效、簡(jiǎn)便易行、節(jié)約資源、工藝可靠，并能夠與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相結(jié)合的污水處理技術(shù)。同時(shí)，加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)建成后的運(yùn)行管理，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

(2)對(duì)多數(shù)水庫(kù)流域內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)、漂流等旅游項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，并且嚴(yán)格執(zhí)法。要按照法律法規(guī)適當(dāng)提高源區(qū)旅游項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制源區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)在發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和生態(tài)旅游資源，以達(dá)到飲用水水源地生態(tài)旅游業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展與飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)與和諧統(tǒng)一。

3．3畜禽養(yǎng)殖污染源治理

對(duì)于飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的小型規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)和養(yǎng)鴨場(chǎng)實(shí)施關(guān)?；虬徇w;對(duì)于一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)結(jié)合流域內(nèi)實(shí)際情況，積極探索農(nóng)牧結(jié)合方式，通過(guò)將畜禽排泄物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥、沼氣等途徑，切實(shí)提高資源有效利用率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)與建議

寧波市在中心城區(qū)五大水庫(kù)飲用水水源地上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化落實(shí)了一系列水環(huán)境整治和保護(hù)措施，在改善源區(qū)環(huán)境、提高水源水質(zhì)、保障供水安全等方面取得了一定的成效，但與飲用水源保護(hù)目標(biāo)的要求還存在較大差距。飲用水源安全還面臨潛在威脅，表現(xiàn)在水庫(kù)上游以生活、農(nóng)業(yè)、旅游等為主的污染源未得到系統(tǒng)治理，水庫(kù)水源水質(zhì)中總氮含量偏高，水體呈現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)。寧波市飲用水水源地水環(huán)境整治和保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)，為此建議:

第9篇：水環(huán)境治理方式范文

關(guān)鍵詞：礦山；專家系統(tǒng)；環(huán)境治理；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TD16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 專家系統(tǒng)及環(huán)境治理的優(yōu)越性

1.1 專家系統(tǒng)

專家系統(tǒng)屬于一個(gè)人工智能計(jì)算機(jī)程序系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱：ES。它綜合了某一領(lǐng)域大量的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)為一體，根據(jù)復(fù)雜問(wèn)題做出推理、判斷、決策，并給出專家水平的結(jié)果。礦山專家系統(tǒng)主要是以礦山專業(yè)知識(shí)庫(kù)和推理機(jī)為系統(tǒng)核心，通過(guò)模擬人類的思維對(duì)礦山所具有的各種問(wèn)題提供專家水平的解答。與一般的專家系統(tǒng)相比較，礦山專家系統(tǒng)的控制、知識(shí)、數(shù)據(jù)是相互分離的。

我國(guó)煤礦普遍具有規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)力偏低、管理落后、安全生產(chǎn)環(huán)境差等特點(diǎn)，但就我國(guó)當(dāng)前形式來(lái)看，這一煤礦形式仍將占據(jù)著地區(qū)煤礦工業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，所以也導(dǎo)致了我國(guó)煤礦出現(xiàn)的普遍的環(huán)境污染問(wèn)題。隨著計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)在交通運(yùn)輸、電力設(shè)施、人口統(tǒng)計(jì)、資源分析等多方面行業(yè)的廣泛應(yīng)用，而礦山環(huán)境的治理也急需現(xiàn)代化管理手段來(lái)進(jìn)一步充實(shí)自身，進(jìn)而提升工作效率，為地方礦山的環(huán)境治理提供保障。然而，現(xiàn)行的環(huán)境治理的設(shè)計(jì)管理需求更多的是某一特定的應(yīng)用，從而完成業(yè)務(wù)功能、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步應(yīng)用，這就使得在系統(tǒng)擴(kuò)充、改變數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等方面，需由開發(fā)單位來(lái)進(jìn)行源代碼的相關(guān)修改，這一情況下，無(wú)疑造成較差的系統(tǒng)適應(yīng)性與靈活性，出現(xiàn)了較多工作的重復(fù)現(xiàn)象。這一現(xiàn)實(shí)情況下，如果能利用專家系統(tǒng)基本原理，來(lái)將數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)處理等轉(zhuǎn)化為專家型的知識(shí)，來(lái)完成知識(shí)庫(kù)的貯存，在進(jìn)行系統(tǒng)的修改與擴(kuò)充過(guò)程當(dāng)中，只需維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，便可促進(jìn)系統(tǒng)可擴(kuò)充性和適應(yīng)性的有效提升。因此，針對(duì)地方煤礦來(lái)建設(shè)回采巷道支護(hù)設(shè)計(jì)專家系統(tǒng)就成為當(dāng)前擺在煤炭管理部門面前的重要課題。

1.2 專家系統(tǒng)環(huán)境治理的優(yōu)越性

在礦山環(huán)境治理中應(yīng)用專家系統(tǒng)，不僅能夠幫助管理者及時(shí)、迅速掌握各種突發(fā)性事故引發(fā)的環(huán)境污染范圍，以及時(shí)空分布變化，而且還能通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行防范和災(zāi)后處理。由于礦山造成環(huán)境污染和破壞的因素極為復(fù)雜，一旦發(fā)生環(huán)境污染和破壞，一般的環(huán)境系無(wú)法進(jìn)行定量分析。而專家系統(tǒng)能夠建立各類知識(shí)庫(kù)，并利用推理機(jī)制，在全面考慮問(wèn)題的條件下，共同進(jìn)行輔助決策，使管理者能夠在環(huán)境治理上做出最佳決策。

2 在礦山環(huán)境治理中專家系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

2.1 專家系統(tǒng)設(shè)計(jì)

礦山專家系統(tǒng)主要分為：用戶界面和知識(shí)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和推理機(jī)，以及解釋和學(xué)習(xí)機(jī)。除此以外，礦山專家系統(tǒng)還涉及表格和圖形、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和外接數(shù)據(jù)庫(kù)等。

針對(duì)礦山環(huán)境治理，專家系統(tǒng)主要涉及文件、礦山環(huán)境背景、礦山環(huán)境效應(yīng)、治理模式、治理措施，以及幫助六個(gè)模塊分別與用戶界面和知識(shí)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和推理機(jī)，以及解釋和學(xué)習(xí)機(jī)六個(gè)模塊相對(duì)應(yīng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，主要技術(shù)是通過(guò)基本數(shù)據(jù)信息進(jìn)行推理分析、選擇、優(yōu)化、設(shè)計(jì)，根據(jù)獲得的結(jié)果，給出科學(xué)合理的環(huán)境治理方案與建議。如下圖1、2所示：

2.2 工作原理

2.2.1 礦山環(huán)境效應(yīng)

在礦山環(huán)境治理中，由于不同的礦山環(huán)境存在不同的環(huán)境效應(yīng)，因此識(shí)別環(huán)境效應(yīng)中影響最為突出的因素是做好前期環(huán)境治理的關(guān)鍵。一般誘發(fā)環(huán)境效應(yīng)的因素主要有五種：水環(huán)境和土地資源效應(yīng)、景觀和次生災(zāi)害效應(yīng)，以及生態(tài)效應(yīng)。通過(guò)應(yīng)用關(guān)聯(lián)度來(lái)確定各因素間的關(guān)聯(lián)性和關(guān)聯(lián)反映，以及權(quán)重作為判斷的根本進(jìn)行定量分析描述確定其值。除此以外，還可以根據(jù)實(shí)際的礦山環(huán)境情況，人為或?qū)＜以u(píng)分來(lái)確定。由于礦山環(huán)境因素由多層次構(gòu)成，合理的評(píng)判結(jié)果是通過(guò)模糊多層次綜合評(píng)判多次進(jìn)行。首先，將各種因素劃分成若干層次依次從低到高層次做出綜合隸屬度評(píng)價(jià)，以獲得最終結(jié)果。如果所對(duì)應(yīng)的效應(yīng)隸屬度越大，那么礦山環(huán)境效應(yīng)影響就會(huì)越為嚴(yán)重。

2.2.2 環(huán)境治理模式

選擇合理的治理模式是目前礦山環(huán)境治理的主要前提條件。由于環(huán)境治理的對(duì)象多而復(fù)雜，因此治理的目標(biāo)所對(duì)應(yīng)的治理模式也不一樣。治理模式的選擇必須綜合參考對(duì)象特征和治理目標(biāo)、環(huán)境效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行合理的選擇。

2.2.3 治理設(shè)計(jì)和優(yōu)化

環(huán)境治理的方式主要有：跨越、覆巖加固、填注漿等方式進(jìn)行。以填注漿方式為例，可以在采空區(qū)進(jìn)行填注漿設(shè)計(jì)和處理寬度與深度的設(shè)計(jì)，確定治理方案的可行性和安全性，以及經(jīng)濟(jì)性。

3 實(shí)際應(yīng)用效果

以某煤廠礦山環(huán)境的治理專家系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用為例。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際調(diào)查證明，由于該礦山內(nèi)的地層主要由泥晶灰?guī)r和石巖系本溪組泥巖、砂巖和煤層、砂質(zhì)泥巖和碎屑巖、黃土和紅土、堆積物等構(gòu)成。煤層厚度在230m到250m之間。采煤層主要分成4層，最大煤層厚度在12m左右，可采煤層在碎屑巖地層中，頂板以砂質(zhì)泥巖為主。其出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題主要是沉陷導(dǎo)致的次生地質(zhì)災(zāi)害。在礦山環(huán)境專家系統(tǒng)實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，管理員通過(guò)在菜單中找到相對(duì)應(yīng)的欄目，然后根據(jù)系統(tǒng)中的提示，輸入有關(guān)礦山環(huán)境背景和開采等信息。當(dāng)信息輸入完成后，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)對(duì)環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行識(shí)別，綜合評(píng)價(jià)給出影響環(huán)境綜合隸屬度評(píng)價(jià)，從小到大的影響為：景觀和生態(tài)效應(yīng)、水環(huán)境效應(yīng)、土地資源效應(yīng)、次生災(zāi)害效應(yīng)。然后根據(jù)所獲得的結(jié)果，通過(guò)治理模式進(jìn)行治理方式的選擇，其選擇的最終結(jié)果為：采用多元復(fù)合強(qiáng)化型的方式，根據(jù)礦山環(huán)境問(wèn)題，選擇注漿的方式最終作為處理的方案和建議進(jìn)行有效治理，以減輕環(huán)境污染帶來(lái)的危害。

參考文獻(xiàn)