基層文化工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：基層文化工作計(jì)劃范文

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)一體化發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益，豐富人民群眾精神文化生活，推進(jìn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）2009年，縣文化館、圖書館達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)；完成圖書館全國(guó)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心建設(shè)。

（二）2009年，完成全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。

（三）2009年，完成全縣106個(gè)村（社區(qū)）綜合文化活動(dòng)室達(dá)標(biāo)建設(shè)及其文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。

（四）2010年，基本建立起與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基層文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建起基層文化陣地全覆蓋、群眾基本文化權(quán)益同保障共發(fā)展的基層公共文化服務(wù)體系。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)基層文化工作隊(duì)伍建設(shè)?？h文化館、圖書館應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，按有關(guān)規(guī)定配齊配強(qiáng)工作人員，公開招聘和選拔優(yōu)秀人才，逐步建立資格準(zhǔn)入、全員聘用、優(yōu)勝劣汰的人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要堅(jiān)持公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備1名專職站長(zhǎng)（使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備的事業(yè)編制），同時(shí)，面向社會(huì)聘用1-2名專門工作人員。文化站站長(zhǎng)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部待遇，其任命和變動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣文體局的意見。綜合文化站工作人員實(shí)行集中培訓(xùn)、資格準(zhǔn)入、聘用管理、目標(biāo)考核。村（社區(qū)）綜合文化活動(dòng)室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)1名大學(xué)生志愿者兼職管理。

第2篇：基層文化工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：基層；計(jì)免

近年來(lái)，我國(guó)的免疫規(guī)劃工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，新修定的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《疫苗流通與預(yù)防接種管理?xiàng)l例》相繼頒布，給免疫規(guī)劃工作帶來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)也增加了疫苗的種類，對(duì)計(jì)免工作也提出了更高的要求。面臨這種新形勢(shì)，如何做好基層的免疫規(guī)劃工作成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題[1]。

1現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1 流動(dòng)兒童管理問(wèn)題 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變革，我國(guó)流動(dòng)人口迅速增加，流動(dòng)兒童居無(wú)定所，預(yù)防接種工作難以落實(shí)，已成為影響免疫規(guī)劃工作持續(xù)深入發(fā)展的問(wèn)題。有許多家長(zhǎng)由于流動(dòng)性大，獲得相關(guān)信息的途徑少，未能及時(shí)讓孩子接種疫苗。而且流動(dòng)人口搬遷頻繁，居無(wú)定所，導(dǎo)致預(yù)防接種通知難以到位，嚴(yán)重影響了免疫規(guī)劃疫苗的接種率。

1.2 家長(zhǎng)的意識(shí)問(wèn)題 在實(shí)際工作中，雖然大部份兒童家長(zhǎng)都能按免疫程序及時(shí)為孩子進(jìn)行預(yù)防接種，但仍有部分兒童家長(zhǎng)由于意識(shí)不到位，未能按規(guī)定程序適時(shí)為孩子進(jìn)行疫苗接種，還有10%左右的家長(zhǎng)由于不重視而造成預(yù)防接種證丟失或殘缺不全，使這部分兒童由于預(yù)防接種史記錄不全或丟失而造成錯(cuò)種、漏種，從而對(duì)其身心健康造成隱患。

1.3 查驗(yàn)證工作落實(shí)不到位 2005年衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合下發(fā)文件，要求切實(shí)做好新生入學(xué)的查驗(yàn)接種證工作，但在有些地方只是做些表面工作，虛報(bào)數(shù)字，特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，沒(méi)有專門人員來(lái)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，也未對(duì)學(xué)校教師進(jìn)行過(guò)查驗(yàn)證培訓(xùn)，導(dǎo)致學(xué)校教師不掌握免疫程序而無(wú)法按規(guī)定做好查驗(yàn)證工作。近幾年，傳染病的暴發(fā)流行很大一部分在學(xué)校發(fā)生。

1.4預(yù)防接種異常反應(yīng)處理問(wèn)題 目前國(guó)內(nèi)接種所使用的生物制品雖然經(jīng)過(guò)逐步改良，但預(yù)防接種異常反應(yīng)仍時(shí)有發(fā)生，這給基層免疫規(guī)劃工作人員帶來(lái)一些問(wèn)題。由于部份免疫規(guī)劃工作人員對(duì)疫苗接種所帶來(lái)的不良反應(yīng)和異常反應(yīng)宣傳不到位，加之極少數(shù)兒童家長(zhǎng)不理解，糾纏不休，致使基層免疫規(guī)劃工作人員對(duì)疫苗接種心存顧慮[2]。

1.5計(jì)劃免疫信息化建設(shè)步伐緩慢 計(jì)劃免疫信息化建設(shè)在加強(qiáng)管理中的作用是毋庸置疑的，目前已在一些地方進(jìn)行試點(diǎn)，取得了一定成效，但在基層推廣的步伐太慢，由于信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)在很大程度上得益于"系統(tǒng)"或"網(wǎng)絡(luò)"，故推廣太慢顯然不能充分發(fā)揮系統(tǒng)應(yīng)有的效益。

2對(duì)策

2.1促進(jìn)流動(dòng)兒童免疫接種綜合管理 提高流動(dòng)兒童的免疫覆蓋率是控制流動(dòng)人口發(fā)病的關(guān)鍵，而免疫規(guī)劃工作人員全面、準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)流動(dòng)人口基本情況，并對(duì)適齡兒童進(jìn)行疫苗接種及補(bǔ)種是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重中之重，要克服工作任務(wù)重、人力不足的情況，與各街道流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)合作，負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)兒童實(shí)行專項(xiàng)登記，從而形成多層面、多結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)、配合的管理模式；為適齡流動(dòng)兒童建立臨時(shí)接種卡，提高疫苗接種率；堅(jiān)持預(yù)防接種證查驗(yàn)制度，促使流動(dòng)兒童和無(wú)證者主動(dòng)到疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)證、補(bǔ)種。

2.2加強(qiáng)查驗(yàn)證工作 查驗(yàn)預(yù)防接種證是提高疫苗接種率行之有效的方法。因此，衛(wèi)生、教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作的管理和領(lǐng)導(dǎo)，開展定期檢查，同時(shí)做好健康教育宣傳工作，提高廣大群眾的防病意識(shí)。

2.3實(shí)施疫苗接種告知制度，防范預(yù)防接種糾紛 實(shí)施疫苗接種告知制度，既能起到疫苗接種的宣傳效果，幫助兒童家長(zhǎng)了解疫苗接種的知識(shí)，要求家長(zhǎng)如實(shí)反映兒童的預(yù)防接種史、過(guò)敏史及目前健康狀況等，以降低疫苗接種不良反應(yīng)和異常反應(yīng)的發(fā)生，配合醫(yī)生做好兒童的預(yù)防接種；又能給醫(yī)護(hù)人員做好保護(hù)作用，避免發(fā)生一些不必要的醫(yī)療糾紛。一旦發(fā)生接種差錯(cuò)事故，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：①接種人員應(yīng)該以誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，真正站在兒童家長(zhǎng)的位置換位思考；②接種人員應(yīng)該鎮(zhèn)靜自如，不要推卸責(zé)任，以免將矛盾和問(wèn)題復(fù)雜化；③要科學(xué)、實(shí)事求是的向兒童家長(zhǎng)解釋，必要時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定；④要及時(shí)報(bào)告并保存好相關(guān)資料，使預(yù)防接種工作在今后的實(shí)施中更加完善[3]。

2.4 提高預(yù)防接種信息化建設(shè)步伐 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動(dòng)和預(yù)防接種服務(wù)需求的增加，開展信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基于電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的現(xiàn)代科學(xué)化管理，是提高預(yù)防接種工作質(zhì)量、管理水平和效率的必然趨勢(shì)。應(yīng)該選擇成熟的軟件，按市場(chǎng)化機(jī)制籌集資金，通過(guò)廣泛宣傳和培訓(xùn)，提高基層預(yù)防接種信息化建設(shè)的步伐，這樣不僅能提高工作質(zhì)量、管理水平和管理效率，同時(shí)方便了群眾，節(jié)約了成本。

參考文獻(xiàn)：

[1]王隴德.預(yù)防接種實(shí)踐與管理[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2006：4.

第3篇：基層文化工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：基層供電；企業(yè)文化；落地工作；實(shí)踐

1基層供電企業(yè)文化的現(xiàn)狀

1.1供電企業(yè)文化的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善，我國(guó)企業(yè)管理的水平也在不斷的提高，供電企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要的一部分，其企業(yè)文化建設(shè)也得到了一定的發(fā)展。但是，由于供電企業(yè)的壟斷性特質(zhì)，使得供電企業(yè)不可避免的具有傳統(tǒng)企業(yè)管理的弊病，并沒(méi)有真正的重視企業(yè)文化的建設(shè)，這就使得基層供電企業(yè)文化的有效開展和落地工作較難實(shí)行。1.2供電企業(yè)文化落地的問(wèn)題通常情況下，供電企業(yè)的管理層更注重的是企業(yè)制度的建設(shè)，對(duì)于企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)程度還不夠，且片面的將企業(yè)文化當(dāng)成普通的文化活動(dòng)，造成理解上的誤差，更有甚者認(rèn)為企業(yè)文化與供電企業(yè)沒(méi)有具體的關(guān)聯(lián)性，并不能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展作用不大，沒(méi)有必要去實(shí)施。另外一種情況是供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層非常重視企業(yè)文化的建設(shè)，也非常支持企業(yè)文化的推進(jìn)工作，并對(duì)企業(yè)文化建設(shè)提出來(lái)一系列的建議和計(jì)劃，但是在真正落實(shí)工作時(shí)，通常會(huì)因?yàn)獒槍?duì)企業(yè)文化工作的設(shè)想缺少實(shí)踐活動(dòng)的支持，不能有效的貫徹落實(shí)企業(yè)文化，未能達(dá)到企業(yè)文化建設(shè)的意義，造成供電企業(yè)出現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的形式主義。

2基層供電企業(yè)文化的重要意義

2.1供電企業(yè)文化的內(nèi)涵

一方面，企業(yè)文化建設(shè)就是精神文化的建設(shè)，也就是我們所說(shuō)的價(jià)值觀，沒(méi)有企業(yè)價(jià)值觀，就沒(méi)有企業(yè)精神，而供電企公司企業(yè)文化落地工作就是企業(yè)員工提升價(jià)值觀的過(guò)程。目前，供電公司的一些員工對(duì)于企業(yè)文化的認(rèn)知存在一定的誤區(qū)，簡(jiǎn)單的將企業(yè)文化等同于“政工論”或者“務(wù)虛論”，甚至片面的將企業(yè)文化作為一個(gè)簡(jiǎn)單的標(biāo)志，這不符合企業(yè)文化的內(nèi)涵[2]。另一方面，在世界多極化發(fā)展和文化多元化的背景下，物質(zhì)生產(chǎn)不可避免的與文化相互聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)和文化的交流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的必然趨勢(shì)，針對(duì)供電公司來(lái)說(shuō)，在電力體制改革的背景下，科技的發(fā)展和越來(lái)越多新能源的出現(xiàn)對(duì)供電公司造成了不小的壓力，要想根本性的提高企業(yè)的綜合實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，必須重視供電公司的文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)文化的落地工作。

2.2落地供電企業(yè)文化的意義

（1）先進(jìn)的企業(yè)文化是引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的一面旗幟，能夠有效地為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，為企業(yè)打造一支高素質(zhì)、高水平也具有紀(jì)律性和責(zé)任感的優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)著企業(yè)不斷向著更高的水平邁進(jìn)。（2）安全理念作為供電企業(yè)中的重中之重，是企業(yè)發(fā)展中不可忽視的元素。將企業(yè)文化與安全理念相結(jié)合，如完善安全機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)安全理念方面的宣傳，增強(qiáng)員工對(duì)于安全工作的意識(shí)，能夠有效的加強(qiáng)企業(yè)安全建設(shè)，保證安全作業(yè)的前提下，提高企業(yè)安全水平。（3）供電企業(yè)所宣揚(yáng)的是“你用電，我用心”的理念，通過(guò)落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)工作，能夠提高企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而為顧客提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部形成濃厚的“服務(wù)氛圍”，將企業(yè)文化深入所有員工內(nèi)心，不斷提高顧客對(duì)于供電服務(wù)的滿意程度，促進(jìn)供電企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3基層供電企業(yè)文化落地工作的實(shí)踐方法

3.1建立健全企業(yè)文化管理體系

基層供電企業(yè)想要將企業(yè)文化真正的落實(shí)到位，首先要做的就是建立健全的企業(yè)文化管理體系，明確的制定出企業(yè)發(fā)展奮斗的目標(biāo)，并形成統(tǒng)一部署、全員參加以及整體推進(jìn)的工作制度，以此推動(dòng)基層供電企業(yè)文化的落地工作例如針對(duì)供電公司制定階段性的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)班子”在企業(yè)文化建設(shè)中的積極作用；同時(shí)不定期的進(jìn)行思想交流會(huì)和企業(yè)文化研討會(huì)，促進(jìn)管理層與公司員工的交流，增強(qiáng)員工對(duì)于企業(yè)文化的認(rèn)同感[3]。

3.2豐富企業(yè)文化的傳播形式

通過(guò)多種渠道傳遞企業(yè)文化的內(nèi)涵和意義，潛移默化的加深員工對(duì)企業(yè)文化的印象，為企業(yè)文化的落地工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。例如利用公司網(wǎng)站、道德講堂等多種方式，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)中出現(xiàn)的亮點(diǎn)、成果或者先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，為企業(yè)文化的落地工作營(yíng)造濃厚的氛圍；此外，基層供電公司也可根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣腿宋娘L(fēng)情進(jìn)行具有差異化的企業(yè)宣傳片和專題畫冊(cè)的制作，通過(guò)新媒體形式對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行廣泛的傳播。

3.3完善基層供電企業(yè)制度

完善的企業(yè)工作制度是推進(jìn)基層供電企業(yè)文化落地工作的關(guān)鍵。不斷改進(jìn)公司管理方式，并進(jìn)行長(zhǎng)期有效的企業(yè)文化建設(shè)，將企業(yè)文化建設(shè)融入到工作管理制度中，能夠促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展[4]。例如通過(guò)開展“管理找差”等專題活動(dòng)，對(duì)供電公司各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善，規(guī)范企業(yè)員工日常工作的行為，將安全理念貫穿企業(yè)發(fā)展和工作過(guò)程中的始終，增強(qiáng)員工安全作業(yè)的意識(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)文化的優(yōu)勢(shì)。3.4在改革中發(fā)展企業(yè)文化隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層供電公司想要持之以恒的發(fā)展壯大，就需要在保證自身特性的基礎(chǔ)上適應(yīng)時(shí)代的潮流，不斷改革創(chuàng)新企業(yè)文化，持續(xù)穩(wěn)定的推進(jìn)企業(yè)文化的落地工作，并在不斷發(fā)展的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，逐步完善企業(yè)文化建設(shè)，提高員工工作的安全性、高效性，為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

4結(jié)語(yǔ)

基層供電企業(yè)文化的落地工作是供電公司通過(guò)對(duì)“誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新和奉獻(xiàn)”等價(jià)值觀的宣傳，營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍，將對(duì)員工的規(guī)范管理轉(zhuǎn)化成員工自覺(jué)行為一個(gè)艱苦的過(guò)程，對(duì)于基層供電加快企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“三個(gè)建設(shè)”的工作具有重要意義。因此，基層供電公司應(yīng)克服企業(yè)文化落地工作出現(xiàn)的問(wèn)題，建立完善的企業(yè)文化建設(shè)的有效機(jī)制，利用多種方式和手段廣泛的宣傳企業(yè)文化的意義和重要性，推動(dòng)基層供電公司勇往直前的朝著奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

作者:何鋒 單位:國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司漣水縣供電公司

參考文獻(xiàn):

[1]鄭光霞.國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)文化如何在基層供電企業(yè)扎根探索[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2015，15：177~178.

[2]宋鋒，符純川，李麗梅.基層供電企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)文化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)[J].東方企業(yè)文化，2015，12：22~23.

第4篇：基層文化工作計(jì)劃范文

農(nóng)村基層群眾文化屬精神文明的范疇，文化生活是人民群眾日常生活的重要組成部分，而人對(duì)精神文化的需求是與生俱來(lái)的。隨著社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深入和發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾對(duì)文化的需求內(nèi)容越來(lái)越廣，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。因此，基層群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容上既要體現(xiàn)農(nóng)民自身需要，又要注重社會(huì)正面引導(dǎo)，不斷注入現(xiàn)代文化元素。積極挖掘民間文化，使之古為今用，有利于繼承和發(fā)揚(yáng)民間特色文化，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；鶎尤罕娢幕顒?dòng)雖然類型多樣，但有一點(diǎn)是共同的，那就是開展文化活動(dòng)要有特色，要有利于引導(dǎo)群眾參與，要在弘揚(yáng)民族民間文化的同時(shí)，必須注入現(xiàn)代文化新鮮血液，不斷充實(shí)群眾文化活動(dòng)的內(nèi)涵，使基層群眾文化“與時(shí)俱進(jìn)”。如今網(wǎng)絡(luò)文化、風(fēng)光攝影、社會(huì)主義榮辱觀、科學(xué)文化知識(shí)、法律法規(guī)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生保健、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等都是現(xiàn)代文化的內(nèi)容。群眾文化只要它是貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，能滿足群眾求樂(lè)、求知、求富、求健康的多層次需求，它們都是農(nóng)民群眾在健康高尚的文化活動(dòng)中的“精神食糧”。

農(nóng)村基層文化建設(shè)事業(yè)的主體是文化人才?；鶎尤罕娢幕ぷ骱徒ㄔO(shè)需要一支精干優(yōu)良的文化專業(yè)隊(duì)伍。因此在基層文化建設(shè)對(duì)象上，堅(jiān)持優(yōu)化文化專業(yè)隊(duì)伍與培養(yǎng)群眾文化骨干、引導(dǎo)群眾唱主角相相結(jié)合，各基層黨委和政府必須高度重視文化專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，要把一批政治上可靠，熱心文化工作，懂文化，愛(ài)文化，會(huì)文化的優(yōu)秀人才選拔到文化工作崗位，不斷加強(qiáng)文化專業(yè)人才的培訓(xùn)，提高他們的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。逐步提高基層文化工作者的生活待遇，改善他們的工作條件，解決實(shí)際困難，用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬?，推?dòng)基層文化事業(yè)。基層群眾文化活動(dòng)的主體廣大農(nóng)民群眾，在對(duì)象上，必須強(qiáng)化群眾性。沒(méi)有廣大群眾的參與，沒(méi)有群眾唱主角，基層群眾文化活動(dòng)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。因此，開展經(jīng)常性文化活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與，是保障農(nóng)民群眾文化權(quán)益，實(shí)現(xiàn)基層群眾文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

發(fā)展農(nóng)村基層群眾文化事業(yè)，文化陣地建設(shè)是關(guān)鍵。文化陣地是基層群眾參與文化活動(dòng)的物質(zhì)載體，是文化事業(yè)傳承、發(fā)展的空間和舞臺(tái)。要抓好基層群眾文化建設(shè)，首要解決的就是基層群眾參與文化活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施問(wèn)題，它的好壞直接影響基層群眾文化建設(shè)進(jìn)程和成效。對(duì)于地方文化設(shè)施建設(shè)可以采用政府投資、民辦公助、集資入股、個(gè)人出資等靈活措施，因地制宜，修建文化廣場(chǎng)。

第5篇：基層文化工作計(jì)劃范文

一、出特色,樹品牌

什么是基層文化工作的創(chuàng)新?簡(jiǎn)單地說(shuō),就是要突破成規(guī)。在內(nèi)容上,改變過(guò)去在文化站或街道辦出示報(bào)刊雜志、完成上級(jí)工作部署的單一性,要結(jié)合地方的實(shí)際情況,辦出具有地方文化特色的、老百姓喜聞樂(lè)見的文化項(xiàng)目;在方式上,工作人員要改變過(guò)去成日讀書、看報(bào)、放電影的老路子,深入調(diào)查研究,以多種形式滿足人民群眾的文化需求。

基層文化工作的對(duì)象,是不同文化層次而又具有地域文化傳統(tǒng)的人民群體,基層文化工作的目的是豐富基層群眾的文化生活,提高他們的文化素質(zhì),從而使他們更好地了解國(guó)家的方針政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)文化共同協(xié)調(diào)發(fā)展。然而,從基層文化工作的發(fā)展上講,僅僅抓住特色是不夠的,還應(yīng)該將有群眾基礎(chǔ)、發(fā)展空間的文化項(xiàng)目轉(zhuǎn)變成文化品牌。

打造文化精品是推動(dòng)文化發(fā)展的重要手段,政府應(yīng)該加大對(duì)公益性文化事業(yè)的扶持力度,制訂優(yōu)秀人才和優(yōu)秀作品鼓勵(lì)辦法等措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾創(chuàng)作優(yōu)秀文化產(chǎn)品。只有抓住特色,樹立品牌,才能推動(dòng)基層文化工作的創(chuàng)新。

二、基層文化工作與百姓之間的“零距離”

我們前面說(shuō)過(guò),基層文化工作創(chuàng)新要抓住地方特色,一方面能抓住群眾的興趣點(diǎn),另一方面容易在文化項(xiàng)目的內(nèi)容上形成特色,樹立品牌。過(guò)去,我們主要是根據(jù)上級(jí)的部署和要求來(lái)開展工作,大多數(shù)基層文化工作者都是深居在文化館、文化站的“象牙塔”里,并沒(méi)有深入到群眾生活中去調(diào)查他們的文化需求。這些文化工作者缺乏工作熱情,不能與基層群眾打成一片,更不要說(shuō)貼近百姓了。因此,從目前的情況來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)基層文化工作的創(chuàng)新,就必須堅(jiān)持以民為本的工作理念,真正做到文化工作為了人民,依靠人民,工作成果與人民共享,堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作思路,讓基層文化工作更加貼近百姓。

創(chuàng)新的精神體現(xiàn)在基層文化工作的每一個(gè)重要方面,這其中的每一項(xiàng)都與老百姓的生活學(xué)習(xí)密切相關(guān)。基層文化工作的創(chuàng)新就在貼近百姓的工作理念之中,就在廣大基層群眾豐富多彩的日常生活之中。

三、重視文化資源的整合

基層文化工作的創(chuàng)新還要重視文化資源的整合。首先要深入挖掘和利用歷史人文資源,將傳統(tǒng)文化資源與時(shí)代文化精神有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)新不應(yīng)該脫離傳統(tǒng),但過(guò)去的傳統(tǒng)與當(dāng)今時(shí)展存在一定差距,還有需要改善的地方,因而應(yīng)在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家都非常重視基層文化工作,特別是全國(guó)基層文化工作會(huì)議的召開,更是為基層文化工作者提供了力量,激發(fā)了他們的創(chuàng)新精神。但是,在具體的工作實(shí)踐中,還必須調(diào)動(dòng)一切可能的社會(huì)力量參與基層文化工作的發(fā)展,充分利用社會(huì)資源推動(dòng)文化品牌項(xiàng)目的形成和發(fā)展。一方面,這樣可以解決物質(zhì)技術(shù)條件不足的問(wèn)題,吸引全社會(huì)參與到基層文化工作上來(lái),另一方面也有利于特色文化項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

因此,基層文化工作的創(chuàng)新既要利用好傳統(tǒng)歷史文化資源,又要把握時(shí)代的先進(jìn)性,既要深刻理解和貫徹國(guó)家關(guān)于發(fā)展基層文化的方針政策,利用好相關(guān)政策資源,又要吸引廣大社會(huì)力量的參與,一起將基層文化工作這一盤棋走活。

四、充分發(fā)揮信息平臺(tái)的作用

當(dāng)今是一個(gè)信息社會(huì),先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)使得信息的傳播速度大大加快,基層群眾都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取知識(shí),了解國(guó)情、社情。正是由于信息技術(shù)在當(dāng)今時(shí)代的重要性,因此,基層文化工作者要給群眾搭建信息平臺(tái),讓群眾通過(guò)電子信息了解國(guó)家的方針政策與時(shí)展的概況,豐富文化生活,提高身心素質(zhì)。

雖然隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)在很多基層群眾在家里就可以安裝網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備,但是,網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容多、雜、亂,能夠起到優(yōu)秀文化信息傳播渠道作用的并不多?；鶎游幕ぷ髡叽罱ㄐ畔⑵脚_(tái)不但可以引導(dǎo)群眾接受先進(jìn)文化,還有利于地方與地方之間工作經(jīng)驗(yàn)的借鑒與利用,有利于優(yōu)秀的基層文化工作內(nèi)容和方式在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)資源共享。

由文化部組織與實(shí)施的全國(guó)信息資源共享工程,在使用現(xiàn)代高新技術(shù)手段的基礎(chǔ)上,將中華民族幾千年來(lái)積累的豐厚的文化信息資源,以及現(xiàn)代社會(huì)的文化信息資源,進(jìn)行有效的加工整合,并建成一系列網(wǎng)絡(luò)中心,實(shí)現(xiàn)了文化信息資源在全國(guó)范圍內(nèi)的共同建設(shè)與分享。這對(duì)于城鄉(xiāng)基層的群眾,尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)的老百姓,是一項(xiàng)極大的福音。

第6篇：基層文化工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;基層群眾文化;工作創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2016）05-0207-01

群眾文化繁榮為國(guó)家、民族繁榮昌盛的具體體現(xiàn)，而文化館作為群眾文化組織者，應(yīng)盡量發(fā)揮自身的指導(dǎo)、規(guī)劃、監(jiān)督、服務(wù)功能，強(qiáng)化館內(nèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方式，以全面推動(dòng)群眾文化工作的開展①。群眾文化包含了社會(huì)生活中的每個(gè)時(shí)間與地點(diǎn)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，群眾精神文化需求得到了滿足，社會(huì)主義文化建設(shè)才能取得進(jìn)一步發(fā)展，我們需順應(yīng)時(shí)展潮流，看清時(shí)世發(fā)展態(tài)勢(shì)，促社會(huì)主義精神文明建設(shè)，準(zhǔn)確把握時(shí)展脈搏，方可真正將基層群眾文化工作落到實(shí)處。

一、基層群眾文化工作開展要求

基層群眾文化是社會(huì)主義精神文化建設(shè)中十分關(guān)鍵的組成部分，對(duì)群眾而言，是除開工作外的進(jìn)行自我娛樂(lè)，自主參加的有社會(huì)性的文化方式，整個(gè)活動(dòng)開展過(guò)程有計(jì)劃、有組織，有秩序，充分展現(xiàn)了群眾文化的特色，而基層群眾文化工作開展要求主要為：（1）針對(duì)性。因參與群眾的性格、性別、愛(ài)好、文化的差異，那么基層群眾文化工作的開展應(yīng)有針對(duì)性;（2）基層性。群眾文化是面向大眾的文化，是在崗位、街道、學(xué)校、鄉(xiāng)村等較基層，較前沿的機(jī)構(gòu)，群眾文化工作的開展需圍繞這些基層機(jī)構(gòu)進(jìn)行;（3）細(xì)微性。群眾文化工作的執(zhí)行一定要認(rèn)真，不可有所怠慢，隨意了事，應(yīng)將社會(huì)效益放在首位，并實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。

二、新時(shí)期基層群眾文化工作的創(chuàng)新

1.貼近群眾實(shí)際，了解群眾不同文化需求?；鶎尤罕娢幕l(fā)展的前提是群眾的積極參與與支持，而基層群眾文化發(fā)展的最終目的也是為群眾謀利，那么最終成果也應(yīng)由民眾享受。因此，文化部門在群眾文化活動(dòng)開展中應(yīng)始終以群眾為主，為社會(huì)主義與人民群眾服務(wù)，所開展的各種文化形式需滿足人民群眾要求，才能讓群眾滿意。那么文化館在群眾文化活動(dòng)開展中，應(yīng)針對(duì)不同群眾的不同文化需求，為其提供有針對(duì)性的服務(wù)，通過(guò)“三八節(jié)”“三下鄉(xiāng)”“七一”等法定節(jié)假日，進(jìn)行群眾作品展覽、群眾演唱會(huì)、民間故事、民間民謠收集等多樣化文藝演出，文化演出內(nèi)容應(yīng)包含集體主義、愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義思想內(nèi)涵，還可在每年“端午節(jié)“、”清明節(jié)“、”中秋節(jié)“等節(jié)日，開展靈活多樣的踏青、賞月、龍舟競(jìng)渡等傳統(tǒng)活動(dòng)，以滿足不同年齡段群眾需求，增加群眾間友誼，在活動(dòng)開展過(guò)程中收集基層群眾對(duì)文化活動(dòng)開展的意見與建議，讓群眾文化工作的開展更加規(guī)范化，合理化。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，確保群眾文化工作有序開展。在基層群眾文化工作開展過(guò)程中，需有一支素質(zhì)高的文藝隊(duì)伍，具備有素質(zhì)、有活力、有能力的團(tuán)隊(duì)人才，才能在活動(dòng)中為群眾提供更多文化節(jié)目，提高文藝節(jié)目通俗性，讓所準(zhǔn)備的節(jié)目能夠被群眾所接受，通過(guò)通俗易懂的藝術(shù)手段，來(lái)展現(xiàn)基層群眾的實(shí)際生產(chǎn)與生活②。因此，文化館應(yīng)定期組織人員隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，增加他們的見識(shí)，提高他們綜合素質(zhì)，鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué)，增強(qiáng)工作人員綜合審美能力與業(yè)務(wù)技能，確保工作人員多元化思維形成，利用事業(yè)單位招聘、特殊人才引入等多種方式不斷壯大隊(duì)伍，吸納更多有創(chuàng)新性與表演性天賦的人才，增強(qiáng)隊(duì)伍整體水平，確保群眾文化工作的穩(wěn)步開展。

3.利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)群眾文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。新的文化業(yè)態(tài)出現(xiàn)，不僅拓寬了群眾文化陣地，還為各類文化形態(tài)創(chuàng)新提供了有利條件。新時(shí)期群眾文化工作開展過(guò)程中，文化館相關(guān)工作人員可利用高科技手段，改造與創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。如通過(guò)數(shù)字影視、電子出版、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)榷喾N現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)來(lái)催生新群眾文化業(yè)態(tài)，提升群眾文化產(chǎn)業(yè)整體科技水平，以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，吸引群眾眼光，讓更多群眾參與到群眾文化工作中來(lái)。

4.弘揚(yáng)民間文化，貼近民眾實(shí)際。在悠久的文化歷史長(zhǎng)河中，勞動(dòng)人民生產(chǎn)生活過(guò)程中又出現(xiàn)了不少的民間傳統(tǒng)文化，這些民間文化與群眾文化二者關(guān)系緊密，不可分割，蘊(yùn)藏了鮮明的民族民間特色，文化館在群眾文化工作中還可充分利用當(dāng)?shù)孛耖g文化形式來(lái)開展群眾文化活動(dòng)，群眾也更易接受，認(rèn)同感更強(qiáng)，更滿足群眾需求，興趣也更高③。但在民間文化的傳承與發(fā)展過(guò)程中，活動(dòng)形式與內(nèi)容應(yīng)有所創(chuàng)新，不可盲目照抄照搬，這也違背了群眾文化工作開展的初衷。

總之，群眾是群眾文化工作開展的主體，為群眾文化活動(dòng)開展的直接與間接參與者。文化館在落實(shí)群眾文化工作中應(yīng)密切聯(lián)系群眾，充分利用各種資源，不斷創(chuàng)新，將知識(shí)性、先進(jìn)性、教育性與娛樂(lè)性融入群眾文化活動(dòng)中，可讓群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活，讓群眾文化工作有序開展，滿足群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，全面展現(xiàn)群眾文化活動(dòng)社會(huì)功能與價(jià)值，促和諧社會(huì)的構(gòu)建。

注釋：

①上官友珍.淺談新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站創(chuàng)新群眾文化工作的思考[J].今日中國(guó)論壇，2013（05）：38-39.

第7篇：基層文化工作計(jì)劃范文

一、加大投入，提檔升級(jí)服務(wù)平臺(tái)

堅(jiān)持公共財(cái)政支持文化建設(shè)資金重心下移，促進(jìn)公共文化資源向基層傾斜，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高覆蓋推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，近年來(lái)投入基層公共文化建設(shè)資金超過(guò)4000萬(wàn)元。在建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照“一個(gè)文化廣場(chǎng)（1000平方米）、一個(gè)文化活動(dòng)室（90平方米）、一個(gè)簡(jiǎn)易戲臺(tái)、一個(gè)宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材”的“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施，并配備了廣場(chǎng)舞音響、書畫創(chuàng)作用品、樂(lè)器（如：鑼鼓、二胡、琵琶等）、電腦、圖書等文化設(shè)備器材。目前，每個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心室內(nèi)場(chǎng)所面積都超過(guò)了500平方米，室外活動(dòng)場(chǎng)所面積都超過(guò)了1000平方米。同時(shí)，注重以泗州戲文化、大運(yùn)河文化、山芋文化等地域文化打造基層綜合文化服務(wù)中心，建設(shè)山芋展覽館、農(nóng)耕展覽館等特色覽館，推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)“一村一品”。

二、提升能力，逐步壯大服務(wù)隊(duì)伍

圍繞村級(jí)綜合文化服務(wù)中心“建、管、用”工作，著力加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心開展工作，開展政府購(gòu)買基層公益文化崗位試點(diǎn)工作，按照“村級(jí)推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)考核”的程序，采取簽訂托管合同的形式，為每個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心都配備一名專職文化協(xié)管員，負(fù)責(zé)設(shè)施（設(shè)備）管護(hù)、活動(dòng)策劃和文化輔導(dǎo)等，確保事情有人做、設(shè)施有人管，活動(dòng)有人辦。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，幫助每個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心組建至少1只文藝隊(duì)伍，定期開展各類文化活動(dòng)，群眾參與度顯著提高。目前，全縣已培育各類文化隊(duì)伍200多支，其中廣場(chǎng)舞隊(duì)伍150余支、莊戶劇團(tuán)20余支、書畫隊(duì)伍30余支，參與人數(shù)超過(guò)3000人。積極加強(qiáng)基層文化人才的培訓(xùn)和指導(dǎo)，對(duì)基層各類文化隊(duì)伍，分層次、分類別舉辦各類專題培訓(xùn)班，打造了素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的基層文化服務(wù)隊(duì)伍，不斷提升了公共文化服務(wù)能力和水平。

三、提高質(zhì)量，常態(tài)化開展服務(wù)活動(dòng)

各基層綜合性文化服務(wù)中心基本上具備了書刊借閱、電子閱覽、娛樂(lè)健身、講座培訓(xùn)、書畫展覽、非遺展示、影視欣賞、戲曲演唱、文藝排練、文化志愿服務(wù)等“十項(xiàng)文化服務(wù)功能”。各基層綜合性文化服務(wù)中心積極推動(dòng)基層公共文化服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化開展，每月至少組織開展1次文化活動(dòng)，有效的滿足了基層群眾的需求，群眾參與文化活動(dòng)的積極性顯著提高，切實(shí)保障了基層群眾的文化權(quán)益。為了充分尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，積極培育“一村一品”，從2017年開展，縣文化部門積極指導(dǎo)綜合性文化服務(wù)中心等有條件的村舉辦“鄉(xiāng)村春晚”，用豐富多彩的文化活動(dòng)，營(yíng)造歡樂(lè)祥和的節(jié)日氛圍。大力開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，開展送戲進(jìn)萬(wàn)村演出200余場(chǎng)，開展送公益電影下鄉(xiāng)放映2100余場(chǎng)，開展農(nóng)民體育活動(dòng)200余場(chǎng)次，使文化配送服務(wù)真正沉下去，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)常態(tài)化、多樣化、特色化、品牌化。

第8篇：基層文化工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】基層文化工作 把握 部隊(duì)發(fā)展

部隊(duì)基層文化工作是我軍政治工作的重要組成部分和軍隊(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在活躍部隊(duì)基層業(yè)余文化生活、陶冶官兵情操、增長(zhǎng)知識(shí)才干、促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)上，發(fā)揮著中流砥柱的“主心骨”作用。搞好部隊(duì)基層文化工作是部隊(duì)全面建設(shè)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容，特別是在新時(shí)期新階段我軍歷史使命的要求下，基層文化工作對(duì)活躍警營(yíng)文化生活，增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是，由于受客觀條件的制約，致使警營(yíng)文化建設(shè)還存在一些新情況、新問(wèn)題。針對(duì)新形勢(shì)下基層文化工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，結(jié)合自己對(duì)警營(yíng)文化的理解，就如何加強(qiáng)開展基層文化工作，談?wù)勔韵聨讉€(gè)需要引起各級(jí)重視的問(wèn)題：

一、抓住重點(diǎn)，把握方向

基層文化工作是部隊(duì)思想政治建設(shè)的根本指南，是當(dāng)前思想政治工作的必然要求。能不能開展好基層文化工作，不僅直接影響著部隊(duì)官兵士氣和斗志，也影響著部隊(duì)的整體全面建設(shè)。搞好基層文化工作是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。因?yàn)橄冗M(jìn)的基層文化是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成要素，它為我軍實(shí)現(xiàn)“打得贏，不變質(zhì)”發(fā)揮著添油導(dǎo)向、保駕護(hù)航。堅(jiān)持什么樣的文化方向，推動(dòng)建設(shè)什么樣的文化是一個(gè)政黨、一支軍隊(duì)在思想上精神上的一面旗幟。軍隊(duì)要永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，緊緊圍繞“打得贏，不變質(zhì)”兩個(gè)歷史性課題，堅(jiān)持“以人為本”的理念，加強(qiáng)軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，就要始終把思想政治建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位，就要把文化工作作為我軍思想政治建設(shè)的保障和基礎(chǔ)。

面對(duì)當(dāng)今社會(huì)上酒綠燈紅的腐朽思想文化對(duì)部隊(duì)基層文化不斷侵蝕的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到文化育警在全面加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)中的重大作用，只有轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，才能有效地發(fā)揮部隊(duì)政治工作的作用，只有把警營(yíng)文化建設(shè)作為部隊(duì)政治工作的重頭戲來(lái)抓，才能為創(chuàng)建和諧警營(yíng)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力地思想政治保障，我們必須以高度的政治責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，從維護(hù)部隊(duì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，加快基層文化工作，加大對(duì)文化建設(shè)的財(cái)力和人力投入，不斷完善基層文化建設(shè)，為部隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的思想文化環(huán)境。

二、精心籌劃，用心實(shí)施

要牢牢把握基層文化工作的主旋律，確?；鶎游幕蔀椴筷?duì)整體全面建設(shè)的基石。基層文化工作采用間接的思想教育形式，把教育內(nèi)容進(jìn)行潛移默化的滲透，使教育者自覺(jué)接受。誰(shuí)掌握了基層文化工作這個(gè)當(dāng)今部隊(duì)各項(xiàng)工作的“制高點(diǎn)”，誰(shuí)就能贏得“打得贏，不變質(zhì)”的主動(dòng)權(quán)。

一方面，要積極探索和遵循基層文化生產(chǎn)與傳播規(guī)律，精心制定文化建設(shè)的方針戰(zhàn)略，加強(qiáng)基層文化工作的利用，提高“硬件”質(zhì)量。這主要是某些基層單位所配備的文體器材不能僅限于吉他、笛子、二胡等，種類單一，不能讓官兵的業(yè)余文化活動(dòng)仍停留在看電視、打牌、下棋、打球等傳統(tǒng)活動(dòng)上。此外，既要重視對(duì)器材的使用又不能忽視了對(duì)器材的維護(hù)，文化器材損壞的越多，就越不能發(fā)揮最大的效用。

另一方面，要通過(guò)經(jīng)常性文化活動(dòng)和文化工作，不斷提升文化工作者的綜合素質(zhì)，大力開辟思想文化陣地，提升“軟件”質(zhì)量。“軟件”主要是指基層單位對(duì)文化建設(shè)隊(duì)伍的培養(yǎng)和對(duì)文化活動(dòng)的保障等方面。要加強(qiáng)文藝骨干的培養(yǎng)，并充分發(fā)揮現(xiàn)有文藝骨干的作用，根據(jù)官兵不同的興趣和愛(ài)好，成立興趣小組，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)基層單位文體活動(dòng)的開展。同時(shí)也要給文體人員提供施展才華的舞臺(tái)，讓他們的才能有地方發(fā)揮，發(fā)揮得有地方。

三、經(jīng)常創(chuàng)新，重用骨干

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，過(guò)去的下棋、打撲克等所謂的“主流”的文化活動(dòng)只能作為現(xiàn)

在官兵們茶余飯后的消遣活動(dòng)。缺少了多種多樣的有特色的內(nèi)容，造成警營(yíng)文化缺乏生機(jī)，無(wú)法調(diào)動(dòng)官兵的積極性。為大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的主旋律，既保留基層部隊(duì)文化本色，又實(shí)現(xiàn)警營(yíng)文化與社會(huì)文化的融合，我們要堅(jiān)持圍繞中心工作，在文化活動(dòng)的群眾性、經(jīng)常性、多樣性上下功夫。在文化建設(shè)逐步完善中，不能放松對(duì)文化工作的創(chuàng)新和對(duì)文化骨干的使用。要想真正掌握基層文化工作的主動(dòng)權(quán)，就必須建設(shè)一支充滿活力的高素質(zhì)文化骨干隊(duì)伍。當(dāng)前，多種腐朽思想文化的相互并存，對(duì)我們這支軍隊(duì)就有可能會(huì)完全喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同時(shí)，部隊(duì)廣大官兵精神文化需求的不斷增加和審美觀念的日漸更新，加強(qiáng)部隊(duì)文化建設(shè)，滿足廣大官兵日益增長(zhǎng)的文化需要，迫切需要我們做出強(qiáng)有力的回答。所以各級(jí)要充分認(rèn)清建設(shè)部隊(duì)基層文化的重要性，以與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新的觀念，加強(qiáng)對(duì)文化骨干的培養(yǎng)，堅(jiān)守基層文化的主陣地，唱好主旋律，打好主攻仗，已是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和廣大干部推動(dòng)部隊(duì)發(fā)展義不容辭的職責(zé)使命。

四、規(guī)范制度，促進(jìn)發(fā)展

制度是做好一項(xiàng)工作必須遵循的規(guī)則和程序，任何一項(xiàng)工作，要處于科學(xué)、規(guī)范、有效的運(yùn)行狀態(tài)，都必須有健全的制度作保障。因此，要抓好基層文化工作，促進(jìn)基層整體全面又好又快發(fā)展，必須有科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和制度保障。

為了部隊(duì)更好更快的發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要對(duì)文化工作者制定相應(yīng)的骨干活動(dòng)、骨干激勵(lì)、骨干保留等制度，讓文化骨干在活動(dòng)中找差距，互學(xué)習(xí)，同提高，依次培養(yǎng)其對(duì)文化工作的興趣，激發(fā)其熱情，提高其能力和素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可根據(jù)切實(shí)可行的評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)文化骨干進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，同等條件下，在新兵入伍、立功受獎(jiǎng)、改選士官、入黨提干等方面都應(yīng)該給予優(yōu)先考慮。骨干隊(duì)伍建設(shè)是個(gè)連續(xù)的過(guò)程，要“盯住眼前抓培養(yǎng)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓保留”要建立文化骨干人才檔案在上級(jí)宣傳部門備案，在他們的去留上要著眼于軍隊(duì)文化建設(shè)的需要，從而豐富警營(yíng)文化生活，營(yíng)造警營(yíng)有張有弛的良好生活環(huán)境，陶冶官兵思想道德情操，調(diào)節(jié)官兵思想情緒，提高文化修養(yǎng)和理論水平，增強(qiáng)部隊(duì)的凝聚力、向心力和官兵集體榮譽(yù)感，促進(jìn)戰(zhàn)斗力的生成，保證中心工作任務(wù)的圓滿完成和部隊(duì)的高度穩(wěn)定，有效保證各項(xiàng)工作的順利開展和部隊(duì)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張雪桃.軍隊(duì)文化工作的地位和作用.軍隊(duì)文化工作概論.

第9篇：基層文化工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：免疫規(guī)劃 基層 預(yù)防接種

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.11.623

【中圖分類號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2014）11-0372-01

自2001年起，我國(guó)邁進(jìn)免疫規(guī)劃時(shí)期，隨著多年來(lái)的努力，預(yù)防接種工作取得了驕人成績(jī)，但一些制約基層免疫規(guī)劃工作發(fā)展與落實(shí)的因素也不斷浮出水面 [1]。筆者通過(guò)對(duì)大量文獻(xiàn)進(jìn)行調(diào)研分析，對(duì)基層免疫規(guī)劃工作的基本現(xiàn)狀，有待解決的問(wèn)題進(jìn)行一個(gè)較全面的總結(jié)，并提出相應(yīng)的對(duì)策及建議，以期有利于深化國(guó)家基層免疫規(guī)劃工作的改革及發(fā)展。

1 現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1 組織結(jié)構(gòu)?；鶎用庖咭?guī)劃工作主要通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生組織相互協(xié)作來(lái)實(shí)施?？h級(jí)主要單位為疾病預(yù)防控制中心，設(shè)有免疫規(guī)劃科，由專員負(fù)責(zé)組織全縣免疫規(guī)劃工作；鄉(xiāng)級(jí)主要單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，大部分設(shè)有預(yù)防接種門診，負(fù)責(zé)具體實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)免疫規(guī)劃工作的開展；村級(jí)主要單位則是村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，由當(dāng)?shù)卮遽t(yī)生協(xié)助完成適齡兒童摸底、接種通知單的發(fā)放以及接種點(diǎn)的預(yù)防接種 [2，3]。但近年來(lái)，村衛(wèi)生室缺乏有效的管理，在各自個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)下出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；醫(yī)療、預(yù)防、保健三大重要功能的定位出現(xiàn)混亂；“以醫(yī)養(yǎng)防、重醫(yī)治輕預(yù)防、重收益輕無(wú)償”的現(xiàn)象極為普遍，其中又以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為最。

1.2 人員配備。目前，許多防保人員身兼數(shù)職，崗位職責(zé)模糊，且大部分業(yè)務(wù)水平較低。有數(shù)據(jù)顯示，某市153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防保隊(duì)伍共1204個(gè)人員編制，其中大專以上學(xué)歷者所占百分比僅為9.8%，高中及以下學(xué)歷者占56.2%；初級(jí)職稱者達(dá)69.9%，中級(jí)職稱者21.3%，無(wú)高級(jí)職稱者，還有100人是臨時(shí)兼職人員。大部分防保人員歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，但他們只重收入輕建設(shè)，業(yè)務(wù)嫻熟一點(diǎn)的防保人員往往會(huì)被調(diào)往上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者轉(zhuǎn)至臨床醫(yī)療、藥劑等高收入科室，預(yù)防接種人員基本是一些業(yè)務(wù)生疏的人員，這使得防保人員流動(dòng)性很強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力普遍較差；同時(shí)人員不足問(wèn)題導(dǎo)致防保工作者分身乏術(shù)，嚴(yán)重制約了接種宣傳與調(diào)查、適齡接種兒童摸底等外勤工作的展開，免疫工作難以真正落到實(shí)處 [4]。

1.3 資金配備。盡管我國(guó)政府對(duì)預(yù)防接種的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助提高至3元/針次，是跟國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金捆綁配套，但實(shí)際上財(cái)政投入預(yù)防接種資金不到總成本的1/3，基層預(yù)防接種工作的資金大部分還是依靠自己創(chuàng)收。這就導(dǎo)致基層防保人員將更多的精力集中在有償服務(wù)上，偏向于接種有收益疫苗，無(wú)收益或少收益疫苗則選擇少接種甚至直接不接種。人員開展預(yù)防接種工作的積極性很低，基礎(chǔ)免疫規(guī)劃的很多措施落空，部分地區(qū)接種率大幅降低，部分類似于麻疹疫情等已幾近消除的傳染病又開始有恢復(fù)苗頭 [5]。

1.4 門診建設(shè)。為保證預(yù)防接種的安全性和有效性，國(guó)家衛(wèi)生部在2005年印發(fā)了《預(yù)防接種工作規(guī)范》，對(duì)免疫服務(wù)進(jìn)行規(guī)范化。但至今仍有不少地區(qū)因資金或管理等方面的不足，預(yù)防接種門診一片混亂，一室多用，同一接種臺(tái)接種所有疫苗，無(wú)空氣消毒、污染區(qū)和清潔區(qū)不分等不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象頻生。且城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站身負(fù)“六位一體”的多重任務(wù)，在經(jīng)費(fèi)無(wú)保障的情況下，很難實(shí)現(xiàn)規(guī)范化預(yù)防接種門診 [6]。

1.5 疫苗接種管理。疫苗分兩類，一類為政府免費(fèi)供應(yīng)（簡(jiǎn)稱一類疫苗），另一類是自費(fèi)接種（簡(jiǎn)稱二類疫苗）。但在實(shí)際工作中，很多負(fù)責(zé)人員在利益的驅(qū)使下，想盡一切辦法推廣各種自費(fèi)疫苗，價(jià)格高低不一，接種質(zhì)量也良莠不齊，部分人員甚至絕口不提免費(fèi)接種疫苗，企圖用自費(fèi)接種疫苗取而代之，這嚴(yán)重阻礙了免疫工作的有效展開，直接導(dǎo)致免疫接種率的下滑。同時(shí)，也有很多地區(qū)存在政府免費(fèi)供應(yīng)疫苗嚴(yán)重浪費(fèi)的問(wèn)題 [7]。

1.6 流動(dòng)兒童管理。流動(dòng)兒童的管理一直是免疫規(guī)劃工作需要重點(diǎn)攻關(guān)的難點(diǎn)。盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有村級(jí)“兒童出生及流動(dòng)情況月報(bào)”制度，但流動(dòng)兒童居無(wú)定所，接種地點(diǎn)時(shí)常變化，其家庭主動(dòng)接種意識(shí)薄弱，加之建卡建證、預(yù)約、通知等措施開展困難，管理不到位、協(xié)調(diào)不合理等情況，使得流動(dòng)兒童漏卡、漏證、漏種、接種不及時(shí)等情況十分突出，嚴(yán)重抑制了疫苗接種率 [8]。

2 對(duì)策及建議

2.1 加強(qiáng)人員與資金配備。資金投入不足、人員匱乏是目前基層免疫規(guī)劃工作中亟需解決的兩大根本問(wèn)題。不管是接種宣傳、通知預(yù)約、定時(shí)體檢、疫苗運(yùn)輸與保存、信息網(wǎng)絡(luò)管理、接種門診的規(guī)范化還是人員培訓(xùn)等工作的開展，都需要人力和財(cái)力做保障 [9]。只有擁有足夠的人員編制，才能避免一人多用，職責(zé)模糊的現(xiàn)象，外勤工作也才能真正落實(shí)，同時(shí)必須擁有足夠的財(cái)力作支撐，讓防保工作人員的收入有保障，才能避免硬件設(shè)備不足，人員過(guò)于追逐利益，接種工作混亂的局面出現(xiàn)。

2.2 優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范服務(wù)模式。基層免疫規(guī)劃的組織架構(gòu)以及服務(wù)模式都存在諸多問(wèn)題，需要進(jìn)一步規(guī)范化，防保體制改革有其必然性 [10]。為此，各地區(qū)試行了依院設(shè)所、醫(yī)防分設(shè)、縣鄉(xiāng)垂直等多種新型管理模式。其中，醫(yī)防分設(shè)的運(yùn)行機(jī)制順暢，與傳統(tǒng)醫(yī)防合一模式相比，工作質(zhì)量明顯提高。建議我國(guó)形成一套適應(yīng)于本國(guó)國(guó)情的基層預(yù)防保健服務(wù)模式，以實(shí)現(xiàn)政令統(tǒng)一、管理規(guī)范。

2.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)。目前，基層防保人員整體素質(zhì)偏低，人員流動(dòng)性較大，是直接影響疫苗接種服務(wù)質(zhì)量的決定性因素。因此要設(shè)法加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)力度，以提高防保人員的整體業(yè)務(wù)能力及素質(zhì) [11]。主要從下述幾個(gè)個(gè)方面入手：①引進(jìn)。爭(zhēng)取引進(jìn)一批高學(xué)歷、技術(shù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人員加入到基層防保隊(duì)伍中，從而提高現(xiàn)有隊(duì)伍的專業(yè)度，加大資金投入，從而吸引人才、留住人才；②培訓(xùn)。對(duì)優(yōu)秀職工給予交流深造的機(jī)會(huì)，以進(jìn)一步提高其業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)出尖端人才，同時(shí)對(duì)所有人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗，并定期開展培訓(xùn)交流活動(dòng)。所有職工要調(diào)崗，必須征得縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門的同意，且不能參與與防保無(wú)關(guān)的兼職工作；③分流。為保證隊(duì)伍的整體質(zhì)量，將一些基礎(chǔ)差、水平長(zhǎng)時(shí)間無(wú)明顯上升的人員調(diào)離防保崗位 [12]。

2.4 加強(qiáng)門診建設(shè)，改善服務(wù)質(zhì)量。隨著接種疫苗種類越來(lái)越多，以往“一苗一室”以及一苗一臺(tái)”的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不再適用于目前的情況，建議進(jìn)行分室、分區(qū)，除難混淆的疫苗可同臺(tái)搭配接種外，其他疫苗接種應(yīng)嚴(yán)格分臺(tái)操作。在人流密度大的地方開設(shè)規(guī)范化接種門診部，將優(yōu)良的人力、財(cái)力、物力集中起來(lái)，以盡可能地服務(wù)更多的群眾，確?？h級(jí)預(yù)防接種工作實(shí)現(xiàn)形式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)規(guī)范化、管理科學(xué)化 [13]。對(duì)部分經(jīng)濟(jì)較好地區(qū)，可形成一套自動(dòng)服務(wù)體系，為兒童家長(zhǎng)提供取號(hào)、候診、登記、接種以及觀察一條龍服務(wù)。

2.5 加大宣傳力度，重視監(jiān)督管理工作。①積極開展健康宣教，讓人們更多地了解免疫規(guī)劃的知識(shí)，明白疫苗接種的重要性，從而能夠積極主動(dòng)地參與到防保工作中來(lái)；②成立規(guī)范化的免疫規(guī)劃組織管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)強(qiáng)化政府對(duì)其工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理。建議多個(gè)部門派專人形成協(xié)調(diào)小組，廢除以往由衛(wèi)生部門一家全負(fù)責(zé)的制度，從而使管理更全面，監(jiān)督更有利，工作開展更透明；③提高縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生組織之間的聯(lián)系，加強(qiáng)梯度建設(shè)。在底層流動(dòng)人口大、防保人員少的偏遠(yuǎn)貧困山村，可試用公共衛(wèi)生服務(wù)人員聘任方案，聘請(qǐng)人員在轄區(qū)內(nèi)協(xié)助開展宣傳動(dòng)員活動(dòng)、適齡兒童摸底登記以及接種通知單發(fā)放等技術(shù)要求較低的工作，從而優(yōu)化接種率；④疫苗的運(yùn)輸和儲(chǔ)存是保證疫苗質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)按省市縣鄉(xiāng)逐級(jí)供應(yīng)?？h級(jí)單位宜配有冷藏車來(lái)運(yùn)輸疫苗，門診接種操作臺(tái)最好設(shè)有小冰箱用于疫苗儲(chǔ)存。⑤定期或不定期對(duì)預(yù)防接種單位及人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)即現(xiàn)場(chǎng)考核，并將考核重點(diǎn)落在免疫規(guī)劃工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范行為，成立獎(jiǎng)懲制度，提高職工積極性，從而優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量 [14，15]。

3 結(jié)論

總之，要確保免疫規(guī)劃工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，部門配合，群眾參與”，需要充足的資金支持，良好的設(shè)備條件，優(yōu)秀的專業(yè)隊(duì)伍，本職人員強(qiáng)烈的責(zé)任心以及社會(huì)大眾的積極配合。

參考文獻(xiàn)

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[11] 薛文婷.2010年永濟(jì)市基層免疫規(guī)劃培訓(xùn)的效果分析[J].求醫(yī)問(wèn)藥：下半月刊.2012，10（2）：692

[12] 于湘熹.基層免疫規(guī)劃工作質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法探討[J].中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健.2013，27（2）：58-59

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