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[關(guān)鍵詞] 會計師事務(wù)所;審計質(zhì)量;控制
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 006
[中圖分類號] F239.1 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)21- 0011- 02
1 審計質(zhì)量控制概述
1.1 審計質(zhì)量控制的內(nèi)涵
審計質(zhì)量控制是指審計組織和審計人員為確保審計質(zhì)量,提高工作效率而制定和運用的各項政策和程序。審計質(zhì)量控制是一項系統(tǒng)工程,其內(nèi)容包含計劃、執(zhí)行、檢查、分析和反饋等活動。審計質(zhì)量控制是提高審計質(zhì)量、實現(xiàn)審計目標(biāo)的重要途徑。通過審計質(zhì)量控制,可以有效降低審計風(fēng)險,促進審計工作的發(fā)展,使審計工作適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部與外部環(huán)境的變化。
1.2 審計質(zhì)量控制對會計師事務(wù)所的意義
(1)真實反映被審計單位的財務(wù)活動信息。審計質(zhì)量控制是提高審計質(zhì)量、實現(xiàn)審計目標(biāo)的重要途徑。當(dāng)會計師事務(wù)所接受被審計單位的委托對其進行審計時,會計師事務(wù)所會受到被審計單位內(nèi)部控制狀況、配合程度、自身內(nèi)部管理狀況、人員素質(zhì)狀況、政策法規(guī)以及客觀環(huán)境等多種復(fù)雜因素的影響,審計結(jié)果很可能因為這些因素的影響而出現(xiàn)偏差。會計師事務(wù)所只有加強對審計質(zhì)量的控制,才能保證其審計結(jié)果能夠真實反映被審計單位的財務(wù)活動信息,為被審計單位進行管理決策和投資者進行投資分析提供準(zhǔn)確、真實、客觀的會計信息。
(2)提升會計師事務(wù)所的信譽和競爭力。當(dāng)前會計師事務(wù)所面臨的行業(yè)競爭越來越激烈,而相關(guān)職能部門對會計師事務(wù)所的監(jiān)督也更加嚴(yán)格。會計師事務(wù)所要想在激烈的市場競爭中保持自己的核心競爭力,占有一席之地,就必須加強對審計質(zhì)量的控制,樹立“質(zhì)量就是生命”的意識,這樣才能滿足被審計單位的審計需求,提高自身的信譽及信用狀況,增強事務(wù)所的競爭力,降低因?qū)徲嬞|(zhì)量低下引發(fā)的法律風(fēng)險,為自身謀求生存和發(fā)展的空間提供助力。
2 會計師事務(wù)所審計質(zhì)量控制現(xiàn)狀分析
2.1 缺乏正確的審計質(zhì)量控制觀念
我國施行會計師注冊執(zhí)業(yè)制度比較晚,而且當(dāng)前會計師事務(wù)所面臨的市場競爭越來越激烈,許多會計師事務(wù)所在應(yīng)對市場競爭時,一味追求短期經(jīng)濟利益的最大化,而忽視對審計質(zhì)量的控制,缺乏正確的審計質(zhì)量控制觀念和審計風(fēng)險意識,審計質(zhì)量低下。有些事務(wù)所甚至為了迎合被審計單位的需求,故意捏造虛假審計結(jié)果,加大了事務(wù)所的法律風(fēng)險。同時,在事務(wù)所業(yè)務(wù)旺季時,為了滿足客戶需求和相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的時間要求,有些事務(wù)所在巨大的時間和成本壓力下,也可能放松對審計質(zhì)量的要求,導(dǎo)致審計結(jié)果粗糙、膚淺。有些事務(wù)所為了減少運營成本,大量聘用缺乏經(jīng)驗、沒有受過培訓(xùn)的實習(xí)生進行審計,審計質(zhì)量難以得到保證。有些事務(wù)所在洽談業(yè)務(wù)時,為了拉業(yè)務(wù)而忽視對被審計單位風(fēng)險的評估,盲目接單,導(dǎo)致事務(wù)所審計風(fēng)險加大。
2.2 內(nèi)部質(zhì)量控制機制不完善
審計質(zhì)量關(guān)系到會計師事務(wù)所能否有效滿足被審計單位審計需求,事務(wù)所的信譽狀況以及生存和發(fā)展的空間。而目前很多會計師事務(wù)所缺乏完善的內(nèi)部質(zhì)量控制機制,審計工作把關(guān)不嚴(yán),審計結(jié)果粗糙、膚淺,審計質(zhì)量低下,損害了被審計單位對事務(wù)所的信任和事務(wù)所自身的經(jīng)濟利益,給事務(wù)所帶來了法律風(fēng)險。首先,許多會計師事務(wù)所在組織機構(gòu)和權(quán)責(zé)關(guān)系的設(shè)立上并不合理,或是存在重復(fù)設(shè)立形成多頭管理,或是任務(wù)安排不合理,導(dǎo)致質(zhì)量控制權(quán)責(zé)關(guān)系不清,人員責(zé)任落實不到位。其次,不少會計師事務(wù)所的審計制度不規(guī)范。一些會計師事務(wù)所在開展具體審計工作之前,并沒有編制相應(yīng)的審計計劃,或是審計計劃編制不合理、不規(guī)范,缺乏指導(dǎo)性。有的會計師事務(wù)所審計程序編制不合理、不嚴(yán)密,對審計程序的執(zhí)行也缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督,導(dǎo)致員工在執(zhí)行過程中缺乏依據(jù)或違規(guī)操作。某些會計師事務(wù)所的工作底稿編制不規(guī)范,不依據(jù)相關(guān)會計準(zhǔn)則要求,導(dǎo)致審計結(jié)論缺乏支持。再次,審計方法和手段落后。一些會計師事務(wù)所不注重對行業(yè)理論和國家政策動態(tài)的及時追蹤。忽視理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn),知識庫陳舊,導(dǎo)致審計方法和手段落后,無法滿足審計質(zhì)量要求。
2.3 會計師事務(wù)所人員素質(zhì)良莠不齊
現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展對審計工作提出了更高的要求,需要審計人員熟悉企業(yè)的管理流程、相關(guān)政策法規(guī),具備專業(yè)的審計技能和良好的職業(yè)道德。而不少會計師事務(wù)所忽視對員工素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致會計師事務(wù)所審計人員素質(zhì)良莠不齊,難以保證審計質(zhì)量。有些會計師事務(wù)所不重視對員工的培訓(xùn),員工知識陳舊、專業(yè)技能缺乏、審計方法落后,無法勝任審計工作。有些會計師事務(wù)所在業(yè)務(wù)旺季時,通過招聘大批沒有經(jīng)驗、缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)的實習(xí)生增加人手搶攬業(yè)務(wù)。同時,會計師事務(wù)所缺乏健全的考核制度,對員工的績效不能進行科學(xué)、有效的判定和考核,導(dǎo)致員工缺乏幸福感和歸屬感,喪失主動性和積極性,工作缺乏激情,對事務(wù)所的價值認(rèn)同度降低,在開展審計工作時難以按照事務(wù)所要求進行,審計質(zhì)量得不到保障。
2.4 事務(wù)所的外部環(huán)境并不理想
首先,相關(guān)法律法規(guī)不健全,且執(zhí)行不力。我國市場經(jīng)濟發(fā)展較晚,相關(guān)法律法規(guī)還不健全,會計師事務(wù)所在進行審計工作時,缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。有些會計師事務(wù)所則挖空心思鉆法律的空子,造假、舞弊等不法行為橫行。其次,政府干預(yù)影響了行業(yè)的自由發(fā)展。我國資本市場發(fā)展較晚,在發(fā)展初期由政府出面對資本市場進行適當(dāng)?shù)母深A(yù)以保證資本市場的健康發(fā)展是必要的,但是隨著資本市場的發(fā)展,政府應(yīng)逐漸減少對資本市場的干預(yù),以保證行業(yè)的健康自由發(fā)展。再次,外部監(jiān)管機制不健全。目前會計師事務(wù)所接受財政部、審計署、證監(jiān)會和中注協(xié)等部門多重監(jiān)管,各職能部門在監(jiān)管過程中容易因為多頭管理而導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清,監(jiān)管缺位,形成監(jiān)管空白,造成外部監(jiān)督乏力,審計質(zhì)量難以得到有效監(jiān)督和保障。
3 加強會計師事務(wù)所審計質(zhì)量控制的對策建議
3.1 樹立正確的審計質(zhì)量控制觀念
在競爭日益激烈、環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟形勢變幻莫測的今天,會計師事務(wù)所要想贏得自身生存和發(fā)展的空間,就必須樹立正確的審計質(zhì)量控制觀念。首先,會計師事務(wù)所應(yīng)明確質(zhì)量控制對審計工作和自身生存發(fā)展的重要意義,牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的觀念,并加強對員工的宣傳教育,使質(zhì)量觀念深入人心。其次,會計師事務(wù)所應(yīng)強化法律意識和風(fēng)險意識,在洽談業(yè)務(wù)時,應(yīng)選派有經(jīng)驗的注冊會計師對客戶進行風(fēng)險評估,以規(guī)避客戶風(fēng)險。要加強對員工法律觀念的培養(yǎng),強化員工的道德意識,使其在進行審計工作時能夠自覺遵守國家政策制度,防止舞弊、造假。再次,會計師事務(wù)所應(yīng)密切關(guān)注理論動態(tài)、行業(yè)發(fā)展、政策變動,及時更新知識庫,提高自身的競爭能力。
3.2 健全內(nèi)部質(zhì)量控制機制
健全的內(nèi)部質(zhì)量控制機制能有效加強會計師事務(wù)所質(zhì)量控制,提高審計質(zhì)量,提升會計師事務(wù)所信譽和競爭力,為會計師事務(wù)所贏得更大的生存發(fā)展空間。首先,會計師事務(wù)所應(yīng)改革現(xiàn)有的組織機構(gòu),理順內(nèi)部管理關(guān)系,明確權(quán)責(zé),合理分配資源,將審計計劃、執(zhí)行、檢查、反饋等職能落實到人,避免出現(xiàn)多頭管理或無人管理的現(xiàn)象。其次,會計師事務(wù)所應(yīng)建立科學(xué)的審計制度,合理編制審計計劃,規(guī)范審計流程,按照國家政策規(guī)定編制工作底稿,加強內(nèi)部執(zhí)行和監(jiān)督。建立三級復(fù)核制度,即項目經(jīng)理、部門經(jīng)理和主任會計師的逐級復(fù)核,以確保審計質(zhì)量。再次,會計師事務(wù)所應(yīng)加強對新理念、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進管理信息化、會計電算化發(fā)展,通過先進的管理方法和手段為審計質(zhì)量提供可靠、安全的保障。
3.3 加強事務(wù)所人員隊伍建設(shè)
會計師事務(wù)所應(yīng)注重對注冊會計師隊伍的培養(yǎng)建設(shè)工作,會計師事務(wù)所應(yīng)把好準(zhǔn)入關(guān),加強人員選拔、審核,注重對候選人員的思想道德、專業(yè)技能等方面進行考察。加大對進入會計師事務(wù)所的新員工和實習(xí)生的培訓(xùn)力度,重視對老員工的再教育工作,提升會計師事務(wù)所員工的素質(zhì)水平,以積累優(yōu)秀的人力資源去應(yīng)對審計工作。會計師事務(wù)所還應(yīng)健全考核機制,完善薪酬福利等激勵機制,增強員工的幸福感和歸屬感,激發(fā)他們加強審計質(zhì)量控制的主動性和積極性,建立嚴(yán)格的獎懲機制,對造假、舞弊行為予以嚴(yán)懲。
3.4 改善事務(wù)所生存發(fā)展的外部環(huán)境
會計師事務(wù)所應(yīng)呼吁國家立法部門健全會計行業(yè)的法律法規(guī),以減少法律漏洞,不給不法企業(yè)、事務(wù)所和會計師以可乘之機。同時,政府職能部門應(yīng)理順關(guān)系,明確權(quán)責(zé)范圍,加強執(zhí)行和監(jiān)管,避免出現(xiàn)“九龍治水”等多頭管理或無人管理的現(xiàn)象。同時,合理引入信息披露制度,加強媒體監(jiān)督等第三方監(jiān)督,強化對會計師事務(wù)所審計質(zhì)量的監(jiān)督,增強監(jiān)督的有效性,同時落實懲罰機制,加大對不法行為的查處力度,保護合法經(jīng)營的會計師事務(wù)所的權(quán)益和被審計單位的合法權(quán)益。另外,政府應(yīng)逐步退出資本市場,減少行政干預(yù),推動市場自由競爭,給會計師事務(wù)所的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
4 結(jié) 論
綜上所述,審計質(zhì)量控制對真實反映被審計單位財務(wù)活動信息,提升會計師事務(wù)所信譽和競爭力具有重要意義,為會計師事務(wù)所贏得了更大的生存發(fā)展空間。會計師事務(wù)所要增強審計質(zhì)量控制意識,樹立正確的質(zhì)量控制觀念,增強風(fēng)險意識和法律意識,通過健全質(zhì)量控制機制,加強隊伍建設(shè)培養(yǎng),加強外部監(jiān)督等措施,保障審計工作的質(zhì)量,推動審計工作不斷向前發(fā)展。
主要參考文獻
(一)審計行業(yè)競爭產(chǎn)生的風(fēng)險
隨著稅務(wù)改革的推進,會計師事務(wù)所傳統(tǒng)的驗資、年檢審計業(yè)務(wù)將逐漸萎縮,在激烈的市場競爭中,會計師事務(wù)所不得不主動出擊,爭取盡可能多的業(yè)務(wù),這使得會計師事務(wù)所在同企業(yè)的談判地位中相對處于弱勢,無形之中削弱了會計師事務(wù)所的獨立性,幫助企業(yè)造假賬、出具虛假審計報告。同時,企業(yè)可以自主選擇會計師事務(wù)所,如果會計師事務(wù)所不按照報告使用者的要求出審計報告,就可能被更換,會計師事務(wù)所為了滿足客戶需要,可能就會忽略存在的風(fēng)險,違反職業(yè)道德,出具報告使用者需要的審計報告,由于責(zé)任有限,使得會計師對于審計報告的質(zhì)量及所可能產(chǎn)生的風(fēng)險并無多大的重視和責(zé)任感,客觀上增加了審計的風(fēng)險隱患。
(二)審計過程產(chǎn)生的風(fēng)險
會計師事務(wù)所的審計過程一般可劃分為三個階段:審計準(zhǔn)備、審計實施和審計終結(jié)階段,各階段又包括許多具體內(nèi)容。會計師事務(wù)所依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他有關(guān)的資料和資產(chǎn),財務(wù)收支真實、合法和效益的行為。實行的過程中,絕大部分的會計師事務(wù)所都有實施相應(yīng)審計程序及嚴(yán)格的復(fù)核制度,但由于審計本身的專業(yè)性,加上與報告使用者相關(guān)利益關(guān)系,使得會計師事務(wù)所風(fēng)險加大。
1.審計準(zhǔn)備階段
審計準(zhǔn)備階段包括制定審計工作計劃,確定具體審計項目,組成審計小組,確定審計小組組長。如果審計小組專業(yè)能力有限或職業(yè)道德缺失,則產(chǎn)生審計風(fēng)險。具體包括沒有對被審計單位進行必要的了解和調(diào)查,沒有編制審計通知書,沒有簽訂被審計單位承諾書,沒有了解企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營過程,沒有了解管理層對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的態(tài)度,進場審計時沒有及時簽訂審計約定書和管理層聲明書,這些因素都會加大審計風(fēng)險。如果組成審計小組人員數(shù)量不足,專業(yè)能力欠缺,必然會造成審計風(fēng)險。審計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎和職業(yè)關(guān)注,風(fēng)險意識淡薄,也會產(chǎn)生審計風(fēng)險。
2.審計實施階段
在審計實施階段,審計人員有時沒有重點對具體會計事項進行詳細(xì)檢查,并編制審計檢查表。抽查會計憑證方面,也只是隨意性對重大事項的會計憑證進行審核,沒有適當(dāng)咨詢有關(guān)人員和部門調(diào)查了解情況,并及時做好調(diào)查記錄。問題溝通方面,也只聽被審單位口頭解釋,沒有要求單位提供書面的材料證明。咨詢方面,遇到重大的技術(shù)問題及其他事項,事務(wù)所不能解決的,不向外部具備專業(yè)知識、資歷和經(jīng)驗的專業(yè)人士咨詢,或者在咨詢過程中沒有保證咨詢的事項不泄露客戶的秘密,這些都是最基本的審計程序,但是風(fēng)險也普遍存在。
3.審計終結(jié)階段
在審計終結(jié)階段,有的會計師事務(wù)所在確定復(fù)核人員之前,沒有由審計小組內(nèi)部經(jīng)驗較多的人員復(fù)核經(jīng)驗較少人員執(zhí)行的審計工作,而是直接交給注冊會計師復(fù)核,這樣增加了注冊會計師的工作量,又造成能在審計小組內(nèi)部消除的風(fēng)險沒有消除。審計復(fù)核階段,有的人員因為審計時間有限在復(fù)核時沒有發(fā)現(xiàn)問題,就對審計項目的審計結(jié)論進行確認(rèn),導(dǎo)致會計師事務(wù)所審計失敗風(fēng)險加大。還有在選擇審計復(fù)核人時,沒有考慮到審計復(fù)核人應(yīng)當(dāng)具備具體業(yè)務(wù)所需要的足夠、適當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù),經(jīng)驗及權(quán)限,而是直接由審計小組人員復(fù)核,增加了審計風(fēng)險。有些審計復(fù)核人員沒有就重大事項進一步獲取證據(jù),沒有對已執(zhí)行的審計工作程序、記錄、審計工作底稿及相關(guān)資料進一步取證是否支持形成結(jié)論,而出具不恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾?,增加了會計師事所的審計風(fēng)險。
(三)審計人員勝任能力產(chǎn)生的風(fēng)險
我國大多數(shù)會計師事務(wù)所都是由兩名以上注冊會計師,一定數(shù)量的專職審計助理和從業(yè)人員組成的合伙企業(yè)。在審計過程中,注冊會計師可不參加每個項目的現(xiàn)場審計的全過程,每一個審計項目都需要大量的審計助理人員參加,在實際操作中,一般都是有經(jīng)驗的審計助理人員帶著幾位實習(xí)生從事審計業(yè)務(wù),注冊會計師只是對審計過程的審核工作負(fù)責(zé),大多數(shù)審計助理人員都沒有會計實務(wù)操作的經(jīng)驗,業(yè)務(wù)經(jīng)驗不夠全面,審計助理人員往往難以掌握足夠的專業(yè)知識和專業(yè)技能,面對各行各業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟活動,審計助理人員往往難以做到知識既寬泛又淵博,并將理論與實踐相結(jié)合。還有許多會計師事務(wù)所人員流動非常大,因為大多數(shù)審計助理都是實習(xí)生,工作量大,工資待遇低,有些甚至沒有工資待遇,要的是工作經(jīng)驗,在審計過程中積累到一定的工作經(jīng)驗便跳槽,而新招聘的員工根本不能勝任審計工作,特別是旺季的時候,由于人手不夠,會計師事務(wù)所會增加大量的畢業(yè)實習(xí)生和審計助理,這些會產(chǎn)生審計風(fēng)險。
二、針對會計師事務(wù)所審計風(fēng)險的思考
(一)增強會計師事務(wù)所核心競爭力
首先,會計師事務(wù)所應(yīng)加強自身發(fā)展,增強核心競爭力和市場議價能力。會計師事務(wù)所尤其是中小型會計師事務(wù)所應(yīng)積極拓展非審計業(yè)務(wù),努力擴大非審計業(yè)務(wù)在事務(wù)所收入中所占比重,減少經(jīng)濟上對企業(yè)審計業(yè)務(wù)的依賴性,以此提高自身的獨立性。其次,承接業(yè)務(wù)時要制定客戶缺乏誠信制度,主要的股東、關(guān)建管理層及冶理層對內(nèi)部控制和風(fēng)險的態(tài)度,考慮到會計師事務(wù)所的收費維持在盡可能的水平,工作范圍不受限制。再次,需要考慮本期或前期業(yè)務(wù)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大事項,及其對保持客戶關(guān)系可能造成的風(fēng)險。如果有在承接業(yè)務(wù)后發(fā)現(xiàn)某些信息,而該信息如果是在承接業(yè)務(wù)前知道可能會拒絕該業(yè)務(wù)的情形,會計師事務(wù)所應(yīng)該要求委托人報告或必要情況下向法律機關(guān)或其他監(jiān)管機構(gòu)報告,必要時解除該項業(yè)務(wù)約定,避免造成風(fēng)險。
(二)樹立風(fēng)險意識
審計風(fēng)險的防范與控制不僅需要良好的外部社會環(huán)境,而且還需要會計師事務(wù)所從本單位實際情況出發(fā),根據(jù)自己所處的環(huán)境和條件,在審計準(zhǔn)備、實施和報告階段采取各種風(fēng)險管理和控制對策,以減少審計風(fēng)險,避免風(fēng)險損失。
1.審計準(zhǔn)備階段
會計師事務(wù)所在審計準(zhǔn)備階段,了解客戶的基本情況和業(yè)務(wù)環(huán)境,并評估審計風(fēng)險,進場時應(yīng)當(dāng)與委托人進行溝通,并且很清楚地了解該單位工作經(jīng)營性質(zhì)、內(nèi)容、程序、組織結(jié)構(gòu),人員情況,財務(wù)核算特點和范圍,必要時與前任審計人員進行溝通,了解相關(guān)信息,達(dá)成一致意見后,簽訂審計約定書和管理層聲明書,以避免雙方在對約定業(yè)務(wù)的理解上產(chǎn)生分歧。
2.審計實施階段
在審計實施階段應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)審計程序,重點對具體事項進行詳細(xì)檢查,并編制審計檢查表。抽查會計憑證,對重大事項進行復(fù)核,適當(dāng)咨詢關(guān)人員和部門調(diào)查了解情況,并及時做好調(diào)查記錄,取證時最好要書面證據(jù)。在咨詢方面,遇到重大的技術(shù)問題及其他事項,本所不能解決的,應(yīng)向會計師事務(wù)所外部具備專業(yè)知識、資歷和經(jīng)驗的專業(yè)人士咨詢,合理保證咨詢的事項不泄露客戶的秘密。在審計實施過程中,審計小組要及時向注冊會計師匯報審計進展和審計過程中的有關(guān)情況,確定需進一步核實的問題,追加審計程序,減少審計風(fēng)險。
3.審計終結(jié)階段
會計師事務(wù)所在確定復(fù)核人員之前,應(yīng)當(dāng)由審計小組內(nèi)部經(jīng)驗較多的人員復(fù)核經(jīng)驗較少人員執(zhí)行的審計工作,在確定審計復(fù)核人時,應(yīng)當(dāng)具備具體業(yè)務(wù)所需要的足夠、適當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù),經(jīng)驗和權(quán)限,會計師事務(wù)所還應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,形成良好職業(yè)道德文化氛圍,鼓勵員工就重大事項進一步增加審計程序,減少審計風(fēng)險,加強職業(yè)道德規(guī)范,加大對違反職業(yè)道德的懲罰措施。注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中要保持職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度,認(rèn)真評審審計證據(jù),發(fā)表審計意見。審計報告的終結(jié)階段審計小組按審計檔案歸檔政策和程序,及時將審計底稿歸整為最終審計業(yè)務(wù)檔案。
(三)提高審計人員綜合素質(zhì)
會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定職工人員制度,保證擁有足夠的專業(yè)勝任能力和遵守職業(yè)道德規(guī)范的人員,以使會計師事務(wù)所和審計小組能按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行業(yè)務(wù),并根據(jù)具體情況出具審計報告。在人員素質(zhì)方面會計師事務(wù)所加強全體員工的職業(yè)教育和繼續(xù)教育培訓(xùn),項目完成后,組織員工開展積累工作經(jīng)驗交談會,增強員工的交流溝通能力,把實施審計過程中所遇到的難點進行交流。獎勵員工參加職稱考試,增加自己的專業(yè)勝任能力。特別在電算化會計的大環(huán)境下,應(yīng)該加大對財務(wù)軟件培訓(xùn),適應(yīng)社會的需要。在招聘環(huán)節(jié)上,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)選擇正直的、具有職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)勝任能力的人員。
三、結(jié)語
廣東**會計師事務(wù)所有限公司前身為**會計師事務(wù)所(“以下簡稱**所”),成立于一九八四年初,是廣州市屬成立最早的會計師事務(wù)所,原隸屬于廣州市財政局,一九九八年十二月三十一日脫鉤轉(zhuǎn)制為有限責(zé)任會計師事務(wù)所。一九九三年度,**所經(jīng)中國證監(jiān)委、財政部、國家國有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)獲證券業(yè)務(wù)審計和
證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估雙重資格,是廣州市近80家會計師事務(wù)所中,唯一獲雙重資格的會計師事務(wù)所。**年十一月,經(jīng)中國人民銀行、財政部(中國報告網(wǎng))批準(zhǔn),取得從事金融相關(guān)審計業(yè)務(wù)的資格。
**所的業(yè)務(wù)范圍有審計、會計、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、管理咨詢和會計電算化軟件評審等。**所擁有一批既有專業(yè)知識,又有豐富實踐經(jīng)驗的審計、稅務(wù)、金融、管理、評估、法律、電腦工程等各類專業(yè)人才,具有高級職稱、碩士學(xué)位的有十多人。中青年職員占總?cè)藬?shù)的90%以上,且大部分除專業(yè)學(xué)歷外,還具計算機或外(英)語雙學(xué)歷。在境外國際會計師公司接受過半年以上專業(yè)培訓(xùn)的中青年占總?cè)藬?shù)的11%。
實習(xí)期間按照要求和公司安排主要完成以下實習(xí)工作任務(wù):
1。了解(中國報告網(wǎng))會計師事物所機構(gòu)組成,人員職責(zé),基本業(yè)務(wù)。
2。分別熟悉事物所各種會計業(yè)務(wù)的操作流程,行業(yè)規(guī)范,協(xié)助會計師完成各類業(yè)務(wù)。
3。配合工作人員完成各種辦公室日常工作。
我被分配在公司審計4部進行實習(xí),現(xiàn)按照時間進度將實習(xí)內(nèi)容報告如下:
第一天早上8:30正式到公司報道,之后,由部門秘書阿蘭具體負(fù)責(zé)我們在公司實習(xí)期間的事項安排,我被安排給部門里的一位注冊會計師李瑞玲,在未來的兩個月內(nèi),我將聽從她的安排,在事務(wù)所的實習(xí)也便正式開始。
上班的第一天我就跟著注師出外勤去了順德,經(jīng)過40多分鐘的(中國報告網(wǎng))車程,到了順德的XX公司,老師和客戶做了適當(dāng)溝通后,我們便開始了緊張的工作。主要對公司03-06年度財務(wù)狀況進行審計。剛開始我們幾個3個實習(xí)生對審計工作十分不了解,注師就交給我們一些比較簡單的工作,發(fā)尋證函,無非就是一些謝謝地址貼貼郵票的事情。之后就慢慢的教我如何抽查憑證,都要注意些什么。與大學(xué)課堂上的講授不同,這里更注重工作環(huán)節(jié)中的實際應(yīng)用。起初,比較生疏,就先自己翻看客戶提供的各種資料,包括憑證,總分賬,明細(xì)賬,固定資產(chǎn)明細(xì)表等等。然后開始進入抽查憑證工作,開始由老師寫出需要抽查的內(nèi)容(中國報告網(wǎng))和項目憑證號,我們實習(xí)生只負(fù)責(zé)查找憑證是否相符,尤其是涉及大額支出項目,計提折舊項目以及涉及稅金項目。抽查憑證工作是審計過程中一個至關(guān)重要的程序,很多問題都是在抽憑時發(fā)現(xiàn)和暴露出來的。在我們逐漸熟悉抽查憑證的原則和方法后,便獨立完成抽查工作,決定抽查的項目并簽署審計抽查意見。在此過程中,會遇到一些問題,例如憑證號不相符合,原始憑證不完整等等,在經(jīng)過老師確認(rèn)指導(dǎo)后我們寫下自己的意見建議。在完成這一工作中,雖然抽憑并不難,但查找對照比較煩瑣,而且責(zé)任重大,讓我有較深刻的體會。接下來的一周,我們大部分時間做的都是抽查憑證的工作。由于我們接觸的業(yè)務(wù)都是相對比較簡單的,[文章來日中國報告網(wǎng)]沒有特別復(fù)雜的審計過程,在完成底稿后,我們又參與資產(chǎn)負(fù)債表和收支平衡表的編制核對過程,將各項數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)一后與客戶提供的報表相對照。
這些都是比較零散的工作,但是的確學(xué)到了很多東西,很多看似簡單的問題有時自己都會遇到麻煩,在此解決過程中也積累了很多經(jīng)驗。
在公司的審計工作做了6天,之后我們在事務(wù)所協(xié)助完成后續(xù)工作,整理完成工作底稿,完成審計報告的編寫,并裝訂成冊,直到送到客戶手中,做這些事情時,心中有一種說不出來的感覺,因為那里面包含著自己的工作,包含著自己的努力,也包含著自己的成就感。
之后先后又去了3家公司,在每家公司做的幾乎都是相同的工作,很快,我在廣東**會計師事務(wù)所為期兩個月的實習(xí)就結(jié)束了,時間雖短,但內(nèi)容豐富,讓我受益很深。
通過這次在會計師事務(wù)所的實習(xí),使我在即將畢業(yè)前學(xué)到了很多東西,很多課本上沒有而工作以后又必須具備的東西。
[關(guān)鍵詞]中小會計師事務(wù)所;管理機制;市場定位
[中圖分類號]F239 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]2095—3283(2013)06—0156—02
隨著我國會計市場的逐步對外放開,很多國外注冊會計師和會計師事務(wù)所來華執(zhí)業(yè),與國內(nèi)會計師事務(wù)所相比較,國外會計師事務(wù)所具有資金實力雄厚、職業(yè)誠信良好和經(jīng)營理念先進等優(yōu)勢,他們的涌入,加劇了國內(nèi)會計中介服務(wù)市場的競爭,而中小會計師事務(wù)所面對國內(nèi)外同行業(yè)的競爭,生存和發(fā)展的壓力會越來越大,中小會計師事務(wù)所向何處去是業(yè)內(nèi)亟待探討和解決的問題。本文就黑龍江省中小會計師事務(wù)所應(yīng)對新形勢提出幾點建議。
一、黑龍江省中小會計師事務(wù)所的現(xiàn)狀分析
(一)規(guī)模小、數(shù)量多
據(jù)統(tǒng)計,目前黑龍江省有執(zhí)業(yè)注冊會計師近3000人,會計師事務(wù)所300多家。其中,注冊會計師50人以上的會計師事務(wù)所只有1家,注冊會計師20人以上的會計師事務(wù)所占全省會計師事務(wù)所的比重不足7%,80%會計師事務(wù)所擁有注冊會計師人數(shù)在10人以下,這些事務(wù)所規(guī)模小,業(yè)務(wù)范圍有限,市場占有率低。所以,眾多中小會計師事務(wù)所在同一層次和領(lǐng)域內(nèi)競爭,頻繁出現(xiàn)壓低價格搶奪市場的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致惡性競爭與惡性循環(huán),影響了中小會計師事務(wù)所的發(fā)展壯大。
(二)競爭力不強
目前,黑龍江省會計師事務(wù)所能夠開拓省外市場的不到10家,絕大多數(shù)事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍局限在省內(nèi),尤其縣級事務(wù)所基本上只能從事傳統(tǒng)的審計和驗資業(yè)務(wù),其業(yè)務(wù)收入勉強維持其基本運轉(zhuǎn)。隨著外來國際會計師事務(wù)所的不斷介入和國內(nèi)知名事務(wù)所業(yè)務(wù)的不斷擴展,一些專業(yè)化、規(guī)?;?、國際化的大型會計師事務(wù)所如中瑞岳華會計師事務(wù)所等近10家知名大會計師事務(wù)所先后成立了黑龍江分所,其在服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)規(guī)程、風(fēng)險控制和內(nèi)部管理等方面,積累了豐富的經(jīng)驗,并形成了一整套科學(xué)的管理體系,在會計服務(wù)市場上更具競爭力,使得中小會計師事務(wù)所,市場份額逐漸下降,面臨更加嚴(yán)峻的考驗。據(jù)統(tǒng)計,2012年黑龍江省會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入總額為2.8億元,其中,業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的事物所只有1家,近30%的會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入不足20萬元,有的縣級會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入僅有幾萬元,甚至無法支付日常開支。
(三)員工素質(zhì)參差不齊
中小會計師事務(wù)所的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,一般從業(yè)人員學(xué)歷普遍不高,年輕的注冊會計師由于對中小事務(wù)所發(fā)展前景不看好,加之收入不高,紛紛跳槽,高流動性使中小會計師事務(wù)所人才短缺問題更加尖銳突出。一些注冊會計師年齡偏高,知識更新不到位,電腦操作及會計軟件的處理能力差,不能適應(yīng)會計行業(yè)發(fā)展的需要。因中小會計師事務(wù)所規(guī)模小、資金有限,難以像大型會計師事務(wù)所一樣建立完備的人員培訓(xùn)機制,人員素質(zhì)難以滿足高端客戶的需求,影響了中小會計師事務(wù)所的服務(wù)水平,成為限制其發(fā)展的瓶頸。
(四)內(nèi)部管理機制不完善
中小會計師事務(wù)所由于規(guī)模普遍較小,管理不規(guī)范,權(quán)力大多集中在一個或幾個人手中,許多事務(wù)所不能按照章程、協(xié)議進行管理。有的管理者關(guān)心的是短期收入,而忽視事務(wù)所的長期發(fā)展。由于中小會計師事務(wù)所的分配機制不合理,導(dǎo)致事務(wù)所分分合合的事項時有發(fā)生。另外,中小會計師事務(wù)所普遍存在質(zhì)量意識和風(fēng)險意識不強的問題,少數(shù)注冊會計師不在事務(wù)所執(zhí)業(yè),也在報告上簽名。三級復(fù)核制度并沒有切實地貫徹落實,有的執(zhí)行不到位,有的甚至流于形式。
二、促進黑龍江省中小會計師事務(wù)所發(fā)展的幾點建議
(一)積極推進市場化改革
一是按照市場需求調(diào)整合并。美國在會計市場激烈競爭情況下,銀行和企業(yè)服務(wù)公司等金融服務(wù)公司收購會計師事務(wù)所,并向其客戶提供包括會計、稅務(wù)報表編制、財務(wù)計劃、投資計劃、商業(yè)咨詢以及保險在內(nèi)的一站式服務(wù)。因此,許多美國會計師事務(wù)所采取與其他事務(wù)所合并或者聯(lián)合以應(yīng)對新形勢。美國會計師事務(wù)所合伙人認(rèn)為,與其他事務(wù)所合并,一方面可以帶來新的客戶群;另一方面也會帶來新業(yè)務(wù)和補充開展新領(lǐng)域的專家。此外,還可以節(jié)省員工培訓(xùn)的成本和時間。借鑒美國的經(jīng)驗,黑龍江省的部分中小會計師事務(wù)所可以結(jié)合自身條件,積極采取合并措施,以期進一步提高自身的競爭力。
二是明確市場定位,細(xì)化服務(wù)市場。96%的美國會計師事務(wù)所屬小規(guī)模。這些事務(wù)所根據(jù)自身的職業(yè)勝任能力和風(fēng)險承受能力明確市場定位。隨著客戶服務(wù)需求所涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴大,事務(wù)所專業(yè)人員業(yè)務(wù)分工更加細(xì)化,人員規(guī)模也相應(yīng)擴大,以便于全方位地提供審計、稅務(wù)、管理咨詢、公司理財?shù)阮I(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)。如果無法勝任某項業(yè)務(wù)要求,事務(wù)所將避免涉足此類業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)而深入挖掘自身提供服務(wù)的潛能,形成自身的服務(wù)特色,做精做專。黑龍江省中小會計師事務(wù)所應(yīng)發(fā)揮自身服務(wù)意識強、靈活多樣的特點,重點對中小企業(yè)進行跟蹤,拓展業(yè)務(wù)范圍,大力發(fā)展針對中小企業(yè)的咨詢業(yè)務(wù),在市場上占有自己應(yīng)有的份額。
(二)加大制度化建設(shè)力度
建立并執(zhí)行有效的內(nèi)部管理制度是會計師事務(wù)所進一步發(fā)展的必然趨勢。
1.建立和完善質(zhì)量控制制度和風(fēng)險責(zé)任制度。由于資源較少,中小會計師事務(wù)所建立類似大型會計師事務(wù)所的綜合質(zhì)量控制體系不現(xiàn)實,可根據(jù)本所特定業(yè)務(wù)建立相關(guān)質(zhì)量和風(fēng)險控制制度及程序,并選擇一兩位本所負(fù)責(zé)人監(jiān)督其有效運行。風(fēng)險責(zé)任制度的建立應(yīng)當(dāng)針對中小會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)員和注冊會計師等重點人員,促使其謹(jǐn)慎選擇服務(wù)對象,認(rèn)真執(zhí)業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平。
2.健全員工升遷制度與完善薪酬分配制度。很多優(yōu)秀員工的流失是因為對升遷機制的不滿。因此,要建立科學(xué)的和各司其職的用人制度,選拔思想開放、技術(shù)精專、善于接受新事物的專業(yè)人員委以重任,通過建立配套的人才激勵和淘汰機制,給高素質(zhì)的注冊會計師提供寬松的發(fā)展空間。此外,中小會計師事務(wù)所應(yīng)建立更為公平合理的收入分配制度,把員工的貢獻與薪酬分配統(tǒng)一起來。這樣,一方面可以調(diào)動員工的積極性,另一方面又可以降低中小事務(wù)所面臨的風(fēng)險。
3.建立員工培訓(xùn)制度。很多中小會計師事務(wù)所往往只注重短期利益,不愿招聘工作經(jīng)驗少的畢業(yè)生,又擔(dān)心培訓(xùn)的員工被同行挖走,因此,對員工培訓(xùn)缺乏積極性,造成員工得不到系統(tǒng)訓(xùn)練,導(dǎo)致基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險加大。中小會計師事務(wù)所應(yīng)將員工培訓(xùn)的重心前移,對潛在的員工提前進行培訓(xùn),選擇大學(xué)中比較優(yōu)秀的人才與其確定就業(yè)意向,聯(lián)合高等院校進行早期的職業(yè)培訓(xùn),并主動為其提供實習(xí)的機會。通過這種訂單式的人才培養(yǎng)制度,可以使事務(wù)所的新進員工具備完善的理論知識、實際經(jīng)驗和執(zhí)業(yè)能力,從而提高事務(wù)所的服務(wù)水平。
4.健全內(nèi)部管理制度。長期以來,一些中小會計師事務(wù)所多采用封閉、高度集中的直線組織管理模式,其一般只設(shè)置兩個管理層次,嚴(yán)重阻礙了事務(wù)所健康發(fā)展。因此,要重視和完善內(nèi)部控制制度,牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先,提高員工遵守內(nèi)部控制制度的自覺性,使事務(wù)所能夠凝聚人才,保護股東和員工的合法權(quán)益,合理地處理遇到的各種問題,從而保證事務(wù)所高質(zhì)量地開展業(yè)務(wù)工作和持續(xù)、健康發(fā)展。
所謂實踐教學(xué),是指在課堂理論教學(xué)的基礎(chǔ)上,讓學(xué)生通過做實驗、參加社會實踐活動加深理解、牢固掌握課堂所學(xué)理論知識并增加實踐知識和經(jīng)驗的教學(xué)活動。為了拓展學(xué)生的就業(yè)渠道,增加審計實踐能力,本文就我國新頒布的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫓?zhǔn)則背景下針對普通高校會計專業(yè)審計教學(xué)存在的問題提出立體式審計實踐教學(xué)模式。
一、審計實踐教學(xué)面臨的困境
(一)審計實踐教學(xué)開展?fàn)顩r欠佳
目前,高校會計專業(yè)的實踐教學(xué)比較重視傳統(tǒng)的會計課程,審計課程的實踐教學(xué)大多數(shù)只是停留在課堂上的案例教學(xué),實驗室的審計操作也有相當(dāng)部分高校沒開展,僅有部分學(xué)生自己在畢業(yè)實習(xí)時到會計師事務(wù)所實習(xí)(非統(tǒng)一組織形式)。由此可以看出,高校會計專業(yè)審計學(xué)教學(xué)基本上仍停留在課堂理論教學(xué)階段,審計實踐教學(xué)的開展?fàn)顩r非常不理想。
(二)審計實踐教學(xué)多在校內(nèi)進行,很少到會計師事務(wù)所,企業(yè)內(nèi)部審計部門或政府審計部門進行
會計師事務(wù)所的報表審計均在年底和年初進行,而此時正值學(xué)校期末考試階段和寒假放假期間,況且擴招后學(xué)生人數(shù)大量增加,會計師事務(wù)所不可能一下子接收大量學(xué)生的實習(xí)。而政府審計部門的審計項目或出于保密的考慮或由于項目較大、審計時間較長的原因,無法接收在校生的實習(xí)。
(三)審計模擬實驗資料設(shè)計難度大,實施成本高
審計模擬實驗不同于會計模擬實驗,會計模擬實驗中只需要將一個企業(yè)具有典型性的經(jīng)濟業(yè)務(wù)濃縮在一個月內(nèi),讓學(xué)生完成從原始憑證的收集整理到記賬憑證的填制,再到各種明細(xì)分類賬、總賬的登記直至?xí)媹蟊淼淖詈筝敵鼍涂梢粤?。而審計資料和背景的時間跨度則在一年或一年以上。
同時,要想取得一個單位一年以上的全部會計資料還涉及到商業(yè)秘密的問題,企業(yè)一般不大愿意提供全部的會計資料。因此,審計模擬實驗資料只能根據(jù)收集到的企業(yè)部分實際資料,經(jīng)過分析、篩選、補充,來設(shè)計至少一年的經(jīng)濟業(yè)務(wù),這意味著審計實驗要模擬一個企業(yè)一年的業(yè)務(wù)活動,且要注意數(shù)據(jù)間的連續(xù)性、相關(guān)性與鉤稽性。
(四)審計模擬實驗資料和軟件設(shè)計、開發(fā)的師資力量薄弱
為滿足審計實務(wù)和計算機審計的要求,審計模擬資料必須包括模擬審計對象整套的財務(wù)背景資料和一到兩年的手工財務(wù)數(shù)據(jù)以及電子數(shù)據(jù)。審計實務(wù)具有很強的靈活性,具體情況要具體分析,不同的審計證據(jù)和專業(yè)判斷導(dǎo)致不同的審計結(jié)論。而目前各高校的審計教師絕大部分是從學(xué)校到學(xué)校,擔(dān)任的教學(xué)任務(wù)較單一,普遍缺乏實際工作經(jīng)驗。
因此,審計教師大多只能成為理論的“巨人”,與審計模擬實驗教學(xué)所要求的復(fù)合型人才相距甚遠(yuǎn),無法為審計模擬實驗教學(xué)的研究開發(fā)、實施提供強有力的技術(shù)支持。
(五)審計模擬實驗教學(xué)模式的研究開發(fā)缺乏足夠的資金支持
與會計模擬實驗教學(xué)相比,審計模擬實驗教學(xué)模式的建立涉及面寬,加上研究開發(fā)起步較晚,難度和深度難以估計,勢必需要更多的人力、物力和資金的投入。很多財經(jīng)類高校的審計模擬實驗教學(xué)模式由于缺乏資金,僅處于理論探討階段。
二、立體式審計實踐教學(xué)模式設(shè)計
由于會計學(xué)專業(yè)審計實踐教學(xué)存在上述諸多困惑和問題,筆者認(rèn)為,各高校應(yīng)在以提高普通高校學(xué)生實踐能力為目標(biāo)的前提下轉(zhuǎn)變觀念,采用立體式實踐教學(xué)模式來破解審計實踐教學(xué)面臨的困局。這里的“立體”意思是分層面、多渠道以及多種辦法交叉。
(一)課程體系設(shè)計上的立體
將原來一門課《審計學(xué)》改為兩門課《審計學(xué)基礎(chǔ)》、《審計實務(wù)》,這兩門課相應(yīng)的實驗課為《審計學(xué)基礎(chǔ)模擬實訓(xùn)》和《審計實務(wù)模擬實訓(xùn)》。同時,還應(yīng)開設(shè)審計學(xué)認(rèn)知實踐課,具體時間應(yīng)安排在這兩門實驗課的前面和結(jié)束階段(可安排在《審計學(xué)基礎(chǔ)模擬實訓(xùn)》、《審計實務(wù)模擬實訓(xùn)》開課前面的假期)。認(rèn)知實踐的具體內(nèi)容是到會計師事務(wù)所見習(xí)審計小組的組成及任務(wù)分配、審計風(fēng)險的初步分析、審計工作底稿填寫及式樣、外勤工作、審計報告式樣及簽發(fā)、三級質(zhì)量控制系統(tǒng)。第一個假期認(rèn)知實踐的內(nèi)容要面少、時間短,第二個假期認(rèn)知實踐的內(nèi)容要面廣、時間長。
會計專業(yè)開設(shè)的《生產(chǎn)實習(xí)》教學(xué)環(huán)節(jié),可安排對審計學(xué)感興趣的同學(xué)到會計師事務(wù)所實習(xí)。 《專業(yè)調(diào)查》教學(xué)環(huán)節(jié)也可安排對審計學(xué)感興趣的同學(xué)到會計師事務(wù)所、企業(yè)內(nèi)部審計部門進行。
(二)實踐教學(xué)內(nèi)容上的立體
審計實踐教學(xué)內(nèi)容上的立體是指審計教學(xué)內(nèi)容先講理論部分,后講實務(wù)部分。理論講授時,應(yīng)適時進行單項的,簡單的模擬實訓(xùn)。講授審計實務(wù)時,以講座的形式或在英特網(wǎng)上增加會計錯弊表現(xiàn)形式及其審查技巧、會計師事務(wù)所質(zhì)量控制制度以及數(shù)理統(tǒng)計(審計樣本規(guī)模確定后用什么方法選取審計樣本)等方面的知識,這將有益于擴寬學(xué)生的知識面,開闊學(xué)生的視野,為提高學(xué)生的實踐能力進行經(jīng)驗方面的積累。在講授理論和實務(wù)課時,要不失時機地播放審計實務(wù)認(rèn)知實踐方面的錄像、演示審計照片和提示實驗室所見所聞,既有社會認(rèn)知實習(xí)內(nèi)容,讓學(xué)生感受社會對會計和審計人才的綜合素質(zhì)要求,又有企業(yè)感知實踐內(nèi)容,提高學(xué)生對審計的感性認(rèn)識,促進審計理論與實踐的結(jié)合。
(三)實踐教學(xué)方法上的立體
實踐教學(xué)方法上的立體是指直接實踐和間接實踐并舉。
1 直接實踐
直接實踐是指學(xué)生親身投入到審計實踐工作之中,運用所學(xué)的審計理論、審計方法解決審計工作中的實際問題,具體包括:(1)到會計師事務(wù)所實習(xí)。學(xué)校應(yīng)有意識地與會計師事務(wù)所搞好關(guān)系,以便可定期派學(xué)生到事務(wù)所進行審計實習(xí),這種實習(xí)方式可為學(xué)校節(jié)約大量的實習(xí)場所籌建經(jīng)費,而且還能保證實習(xí)內(nèi)容與當(dāng)前審計理論和實踐密切相關(guān)。但由于到事務(wù)所實習(xí)的內(nèi)容只能是民間審計部分,有一定的局限性,需要通過其他實踐形式予以補充和完善。(2)到大公司的內(nèi)部審計部門實習(xí)。學(xué)校應(yīng)在會計類實習(xí)基地中遴選一些規(guī)模大,內(nèi)部審計機構(gòu)健全的公司,讓學(xué)生到這些企業(yè)的內(nèi)部審計部門實習(xí)。(3)建立校外審計實習(xí)基地。校外實習(xí)基地是學(xué)生充分展示自己的實際才能、將理論知識運用于實踐的重要場所。學(xué)校要創(chuàng)造條件逐步建立各種類型的實習(xí)基地,滿足長期的實踐教學(xué)需要和學(xué)生對不同類型審計業(yè)務(wù)的實踐需要。可以借鑒德國的“雙元制”教學(xué)模式,走校企聯(lián)合辦學(xué)之路,使學(xué)校成為企業(yè)的人才培養(yǎng)基地,企業(yè)成為學(xué)校的實習(xí)基地。
2 間接實踐
間接實踐是指學(xué)生通過校內(nèi)建立的
審計模擬實驗場所和課堂對審計案例的討論將所學(xué)的審計理論及方法運用于實踐,主要是校內(nèi)審計模擬操作。這是通過對事先準(zhǔn)備的審計實習(xí)資料的審計活動,來達(dá)到對企業(yè)一段時間內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行模擬監(jiān)督的方式。學(xué)校在直接實習(xí)有困難的情況下,應(yīng)盡快完成審計模擬實習(xí)資料的設(shè)計,建立多功能的現(xiàn)代化審計模擬實驗室,為學(xué)生提供“實戰(zhàn)演習(xí)”的基地,使學(xué)生通過審計模擬實習(xí)提高分析問題和解決問題的能力,培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)、實踐和創(chuàng)新能力。
3 課堂案例討論
課堂案例討論即案例教學(xué)法。根據(jù)現(xiàn)有的實際條件,首先應(yīng)完善課堂案例討論這一最基本、最起碼的間接實踐形式,待條件成熟后再籌建校內(nèi)審計模擬實驗場所,建立審計模擬實驗室。在此基礎(chǔ)上,努力爭取與會計師事務(wù)所及大企業(yè)的內(nèi)部審計部門建立長期合作關(guān)系并建立校外審計實習(xí)基地,讓學(xué)生走出校門親身體驗審計實務(wù),經(jīng)受實際工作考驗。
4 手工實驗和審計軟件實驗先后進行
手工實驗首先要解決學(xué)生基本知識面、審計初級認(rèn)知、審計單元實驗問題。審計軟件實驗則要把手工實驗的內(nèi)容推向深入,是復(fù)雜的、綜合的、工作量大的審計項目,以檢驗、提高學(xué)生對已學(xué)審計理論和審計實務(wù)及操作的綜合運用能力。
5 充分利用校園局域網(wǎng)這一現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)工具
將理論教學(xué)課件、實驗?zāi)M操作過程、電子函證、專題知識講座,被審計企業(yè)全套模擬資料放到網(wǎng)上,供學(xué)生復(fù)習(xí)、思考和研究使用。
(四)實踐教學(xué)時間安排上的立體
《審計學(xué)基礎(chǔ)》和《審計實務(wù)》及其實驗課分在前后兩個學(xué)期開設(shè),審計認(rèn)知實習(xí)安排在《審計學(xué)基礎(chǔ)》開設(shè)學(xué)期的前后假期,會計師事務(wù)所和企業(yè)內(nèi)部審計部門實習(xí)則安排在《審計實務(wù)》開設(shè)學(xué)期后的那個假期和《專業(yè)調(diào)查》社會實踐課中。
(五)實踐教學(xué)建設(shè)經(jīng)費投入上的立體
一是學(xué)校自己加大對審計實踐教學(xué)的投入;二是學(xué)校適當(dāng)加大對與企業(yè)共建實習(xí)基地的投資并加強管理;三是由國家和當(dāng)?shù)刎斦邮芨咝嵙?xí)學(xué)生的會計師事務(wù)所和其他企業(yè)按接受學(xué)生的數(shù)量進行直接補貼和表彰,以鼓勵企業(yè)積極參與到提高我國高校會計教育質(zhì)量的行動中來,鞏固、加強已有實習(xí)基地并以此發(fā)展新的實習(xí)基地。
關(guān)鍵詞: 地方注協(xié); 會計師事務(wù)所; 做大做強
為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見,更好地服務(wù)于中國經(jīng)濟發(fā)展和助推中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,中注協(xié)了《關(guān)于推動會計師事務(wù)所做大做強的意見》和《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》,標(biāo)志著注冊會計師行業(yè)在深入實施行業(yè)人才戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,全面啟動了行業(yè)發(fā)展的第三大戰(zhàn)略——做大做強戰(zhàn)略。這是我國注冊會計師行業(yè)恢復(fù)發(fā)展20多年來,面臨的又一次重要的發(fā)展契機。雖然會計師事務(wù)所的發(fā)展主要依靠其自身力量,但行業(yè)協(xié)會的幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)也是不可或缺的外部保障因素。推動行業(yè)做大做強,是注冊會計師協(xié)會責(zé)無旁貸的光榮使命。
一、黑龍江省會計師事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)會計師事務(wù)所數(shù)量多、規(guī)模小、競爭力弱
至2008年底,全省會計師事務(wù)所多達(dá)280多家(含外省事務(wù)所的分所),注冊會計師2 400多名,平均每個事務(wù)所不到10名注冊會計師。從黑龍江省注協(xié)公布的2007年度會計師事務(wù)所綜合評價前30家信息看,事務(wù)所注冊會計師人數(shù)規(guī)模最大的也僅有56名注冊會計師,注冊會計師人數(shù)在50名以上的事務(wù)所僅有2家,占6.67%;注冊會計師人數(shù)在20-40名的事務(wù)所僅有4家,占13.33%,其余各所人數(shù)均在20人以下。另外,黑龍江省2007年度收入排名第一的事務(wù)所,其收入也僅有1 128萬元,只占全國會計師事務(wù)所綜合評價前100名排行榜中最后一位(重慶康華,2 208萬元)的50%。自有綜合排名以來,全省沒有一家會計師事務(wù)所進入中注協(xié)公布的會計師事務(wù)所綜合評價前100名排行榜。顯然,如此眾多的事務(wù)所,已經(jīng)造成了省內(nèi)審計市場的飽和,同時還面臨著外省事務(wù)所的強大競爭,各事務(wù)所之間通過壓價等不正當(dāng)手段獲取業(yè)務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重擾亂了審計市場的正常秩序,影響了注冊會計師行業(yè)的職業(yè)形象。
(二)會計師事務(wù)所人才匱乏
首先是高端人才的極度缺乏:中注協(xié)首批30名行業(yè)領(lǐng)軍人才中,沒有黑龍江省會計師事務(wù)所的注冊會計師;全省注冊會計師中有碩士學(xué)歷的只占總?cè)藬?shù)的3.08%,有博士學(xué)位的占0.12%,本科以下學(xué)歷的占59.58%。其次,會計師事務(wù)所人員結(jié)構(gòu)老化,青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重。全省50歲以上的注冊會計師占總?cè)藬?shù)的40.43%(大部分是其他企事業(yè)單位的退休人員),而30歲以下的僅占2.08%。會計師事務(wù)所是知識經(jīng)濟時代的知識企業(yè),高素質(zhì)高學(xué)歷的人才是其發(fā)展的根本,人才的合理年齡結(jié)構(gòu)是其不斷更新知識、開拓創(chuàng)新的保障。黑龍江省會計師事務(wù)所目前的人才狀況已經(jīng)制約了行業(yè)的發(fā)展,如省內(nèi)事務(wù)所的執(zhí)業(yè)范圍單一,大部分事務(wù)所的業(yè)務(wù)都局限在審計、驗資和資產(chǎn)評估等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)方面,而屬于拓展業(yè)務(wù)的管理咨詢等業(yè)務(wù)所占比重很小,近三年全省事務(wù)所的審計、驗資、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)收入都占到了總收入的90%以上。
(三)會計師事務(wù)所內(nèi)部治理機制不完善
內(nèi)部治理機制不完善不僅會影響到事務(wù)所的正常運轉(zhuǎn)和穩(wěn)步發(fā)展,還會直接或間接地導(dǎo)致事務(wù)所質(zhì)量控制制度的失控,削弱執(zhí)業(yè)風(fēng)險控制能力,增大執(zhí)業(yè)失敗的可能,嚴(yán)重影響執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德和服務(wù)質(zhì)量。目前,省內(nèi)部分事務(wù)所(如一些規(guī)模較大的所和外省大所的分所)認(rèn)識到了內(nèi)部治理對于事務(wù)所發(fā)展的重要性,嘗試建立了初步的決策機制并制定了一些管理制度,但依舊存在機制不夠完善和科學(xué)、制度執(zhí)行不到位等問題;而大部分小型事務(wù)所,股權(quán)比較集中,事務(wù)所的決策權(quán)基本掌握在事務(wù)所負(fù)責(zé)人手中,他們或認(rèn)為沒有必要考慮內(nèi)部治理機制問題,或不具備進行相關(guān)制度建設(shè)的知識和能力;再有事務(wù)所嚴(yán)峻的生存狀況,也使這些事務(wù)所的決策層無暇顧及內(nèi)部治理機制的建設(shè)。當(dāng)事務(wù)所發(fā)展到一定規(guī)模,內(nèi)部治理薄弱所導(dǎo)致的后果就會凸顯。2000年左右,黑龍江省已擁有3—4家具有獨立執(zhí)行證券相關(guān)業(yè)務(wù)、初具規(guī)模并具有良好聲譽的事務(wù)所,但是,由于股權(quán)分配、員工激勵、利益分配等內(nèi)部治理機制的缺失或無效,使這些事務(wù)所幾乎在一夕之間業(yè)務(wù)、人員紛紛流失,消失在了中國會計師事務(wù)所的第一次合并浪潮中。自此,黑龍江省再沒有具有獨立執(zhí)行證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的事務(wù)所。
(四)會計師事務(wù)所安于現(xiàn)狀,缺乏發(fā)展的意愿和明確的目標(biāo)
事務(wù)所和其他企業(yè)一樣,發(fā)展與否與決策層有著直接的關(guān)系。而黑龍江省大部分事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)要么安于現(xiàn)狀,只顧眼前利益,沒有勇氣和膽魄去發(fā)展;要么即使有發(fā)展的意愿卻受自身能力的制約,無力用現(xiàn)代的管理理念領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)所和進行市場的培育與開發(fā),面對高端客戶、高端業(yè)務(wù)被省外所瓜分也只能忍
氣吞聲,無可奈何。截至2008年底,黑龍江省共有26家上市公司,其中只有5—6家的年報是由本省事務(wù)所(均是外省事務(wù)所的分所)審計的,其余業(yè)務(wù)都被國際“四大”所和外省事務(wù)所瓜分。
(五)來自外部執(zhí)業(yè)環(huán)境的壓力
部分政府職能部門思想觀念陳舊、職能僵化,對注冊會計師行業(yè)促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,不了解行業(yè)的發(fā)展變化,不信任本土事務(wù)所,對事務(wù)所行政干預(yù)過多,監(jiān)管方式落后,而利于行業(yè)發(fā)展的政策卻遲遲不出臺。如黑龍江省注冊會計師行業(yè)所執(zhí)行的收費制度仍然是上世紀(jì)90年代初期的,這種收費標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展,即使這樣,有些地區(qū)政府部門還以各種方式強令會計師事務(wù)所降低收費標(biāo)準(zhǔn),否則不能入圍從事相關(guān)國有企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)。而對于注冊會計師行業(yè)要求修訂收費標(biāo)準(zhǔn)的要求,卻遲遲得不到相關(guān)部門的響應(yīng)。眾所周知,過低的收費最終只會導(dǎo)致審計質(zhì)量的下降。
二、充分發(fā)揮黑龍江省注協(xié)在會計師事務(wù)所做大做強中的作用
實踐證明,在我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展壯大的歷程中,協(xié)會始終是推動行業(yè)發(fā)展進步的重要力量。事務(wù)所的做大做強作為行業(yè)發(fā)展的又一項重大戰(zhàn)略,它的實施和推進,需要每家事務(wù)所的不懈努力,同時協(xié)會的統(tǒng)籌規(guī)劃、密切指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)也必將發(fā)揮非常重要的作用。
(一)根據(jù)本省事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀,制定出切實可行的做大做強目標(biāo),采取具體措施保障目標(biāo)得以實現(xiàn)
根據(jù)中注協(xié)制定的5至10年內(nèi)事務(wù)所發(fā)展的目標(biāo),黑龍江省制定了《關(guān)于推動我省會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展實施意見》?!兑庖姟诽岢隽巳嫀熓聞?wù)所規(guī)范發(fā)展的總體目標(biāo),用5至10年時間,發(fā)展培育3至5家具有一定規(guī)模和良好信譽,能夠為大型企業(yè)和企業(yè)集團提供綜合服務(wù)的會計師事務(wù)所,在此基礎(chǔ)上,發(fā)展培育1至2家年業(yè)務(wù)收入2 000萬元以上、能夠與國際所合作的、提供跨國經(jīng)營綜合服務(wù)的國際化會計師事務(wù)所。該目標(biāo)是與黑龍江省會計師事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀相符合的,同時也是一個需要付出努力才能實現(xiàn)的目標(biāo)。為實現(xiàn)這個目標(biāo),首先省注協(xié)應(yīng)利用培訓(xùn)班、期刊、事務(wù)所內(nèi)部學(xué)習(xí)等多種方式宣傳事務(wù)所做大做強的必要性和重要性以及具體目標(biāo),使全省注冊會計師尤其是事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)層了解:首先,做大做強是我國經(jīng)濟社會發(fā)展對注冊會計師行業(yè)建設(shè)的客觀要求,是行業(yè)發(fā)展的必由之路,面對國內(nèi)外同行的激烈競爭,事務(wù)所不進則退,從而使事務(wù)所自發(fā)地參與到做大做強中來;其次幫助事務(wù)所找準(zhǔn)自己在行業(yè)中的定位,因而能夠制定出自身的發(fā)展目標(biāo);最后,制定長效機制,密切關(guān)注事務(wù)所在做大做強中所遇到的問題,隨時提供幫助和指導(dǎo)。
(二)貫徹落實行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”,制定有本省特色的人才培養(yǎng)機制,為事務(wù)所做大做強提供人才支撐
1.建立黑龍江省的行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度。行業(yè)領(lǐng)軍人才對行業(yè)的發(fā)展起著“帶頭羊”的作用,能夠引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。針對黑龍江省高端人才匱乏的現(xiàn)狀,省注協(xié)應(yīng)建立省級行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度,并設(shè)立專門的培養(yǎng)基金。在全省范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才,通過舉辦培訓(xùn)班、參加國內(nèi)外的交流學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)術(shù)研討會等方式加以培養(yǎng),并鼓勵其中的拔尖人才參與中注協(xié)的領(lǐng)軍人才選拔。
2.健全和完善繼續(xù)教育制度,普遍提高本省注冊會計師的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。少數(shù)精英人才的培養(yǎng)固然重要,但整個注冊會計師群體素質(zhì)和專業(yè)勝任能力的提高才是行業(yè)發(fā)展的根本。省注協(xié)應(yīng)在現(xiàn)有繼續(xù)教育制度的基礎(chǔ)上,努力開發(fā)網(wǎng)上教學(xué)、教學(xué)資源下載后自學(xué)等多種更加靈活的后續(xù)教育模式,并根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和實務(wù)中遇到的問題及時更新培訓(xùn)內(nèi)容,加強培訓(xùn)師資的水平及資格考核,以增強后續(xù)教育的效果。此外,為鼓勵注冊會計師通過在職攻讀學(xué)歷(學(xué)位)、考取其他相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書等自發(fā)學(xué)習(xí)方式提高自身素質(zhì),注協(xié)應(yīng)制定政策允許將其按一定方法折合為參加后續(xù)教育的課時。
3.充分利用本省豐富的高校資源,吸引優(yōu)秀新生力量加入到本省的注冊會計師行業(yè),為行業(yè)儲備后備人才。具體措施:(1)注協(xié)牽頭與高校建立長期合作關(guān)系,通過選拔行業(yè)知名人士到學(xué)校講座和讓有能力的事務(wù)所承擔(dān)高校部分相關(guān)專業(yè)學(xué)生的實習(xí)任務(wù)等方式,使學(xué)校培養(yǎng)的人才更契合行業(yè)的需求。(2)改變事務(wù)所現(xiàn)有人才招聘主要靠熟人推薦、個別招聘的方式,注協(xié)可組織全省會計師事務(wù)所以團體的形式到各高校開宣介會和招聘會,以增強影響力,擴大人才選擇面,擇優(yōu)錄用人才。
(三)健全的事務(wù)所內(nèi)部決策和管理機制,能夠提高事務(wù)所風(fēng)險管理和質(zhì)量控制能力,是事務(wù)所做大做強的內(nèi)生力量,省注協(xié)應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部治理機制的建設(shè)和執(zhí)行
事務(wù)所的內(nèi)部治理包括質(zhì)量控制、風(fēng)險管理、內(nèi)部制衡、薪酬分配、市場開發(fā)和戰(zhàn)略實施等多方面的內(nèi)容。完善事務(wù)所的內(nèi)部治理是一項長期的系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力,對事務(wù)所決策層的素質(zhì)和能力
也有很高的要求。針對目前黑龍江省事務(wù)所內(nèi)部治理的現(xiàn)狀,省注協(xié)在指導(dǎo)、監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部治理機制的建設(shè)和執(zhí)行時,應(yīng)避免激進和“一刀切”的方式。對于有一定治理基礎(chǔ)、具備能力按照中注協(xié)《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》加強和完善內(nèi)部治理的事務(wù)所,省注協(xié)只需對其內(nèi)部治理狀況進行評價和監(jiān)督即可。對于內(nèi)部治理基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小、主要負(fù)責(zé)人缺乏相應(yīng)管理知識的事務(wù)所,注協(xié)需要做更多的工作。首先要加強對事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和教育,使其了解和掌握相關(guān)的現(xiàn)代企業(yè)管理知識;其次應(yīng)針對小規(guī)模事務(wù)所的特點,在不違背《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》精神的前提下,省注協(xié)牽頭組織研究制定小規(guī)模事務(wù)所內(nèi)部治理相關(guān)文件范本和內(nèi)部治理制度體系,以增強內(nèi)部治理相關(guān)政策的可執(zhí)行性和保證其切實發(fā)揮效用;最后,建立相應(yīng)的評價與監(jiān)督檢查機制,以保證事務(wù)所的制定章程和決策、管理制度一貫得到執(zhí)行。
(四)協(xié)調(diào)內(nèi)、外部關(guān)系,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境
注協(xié)應(yīng)代表行業(yè)積極與地方政府各部門進行溝通與協(xié)調(diào),宣傳行業(yè)在地方經(jīng)濟發(fā)展中已作出的和能夠作出的貢獻,以及行業(yè)自恢復(fù)發(fā)展以來取得的巨大進步和面臨的困難,從而增進了解,爭取支持,擴大行業(yè)影響力,促進行業(yè)健康發(fā)展。如進一步落實《公司法》、《證券法》、《破產(chǎn)法》等法定審計制度;呼吁政府建立更加公開、公平、開放的市場體系,為本省注冊會計師行業(yè)業(yè)務(wù)拓展提供平等競爭機會;與工商、稅務(wù)、物價等部門溝通,推動行業(yè)收費制度、稅收制度等的建設(shè)。
(五)繼續(xù)完善行業(yè)誠信建設(shè)和質(zhì)量檢查制度,促進行業(yè)優(yōu)勝劣汰機制的形成
1.近年來,注協(xié)已建立了一套行之有效的監(jiān)督事務(wù)所誠信和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的制度,如誠信舉報、同業(yè)復(fù)核、專項檢查等,今后要繼續(xù)完善和有效執(zhí)行這些制度,重要的是,對于不按執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求執(zhí)業(yè)的事務(wù)所要堅決予以處罰,決不姑息。
2.由于注冊會計師行業(yè)的專業(yè)性,使普通社會公眾很難自主判斷事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的高低,在選擇事務(wù)所時比較盲目,從而市場短期內(nèi)難以自然形成事務(wù)所的優(yōu)勝劣汰。協(xié)會應(yīng)在對事務(wù)所誠信和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,增強誠信曝光臺、事務(wù)所綜合實力排行榜等的影響力,讓社會了解事務(wù)所在服務(wù)水平上的差異,促進行業(yè)的優(yōu)勝劣汰,使不誠信、執(zhí)業(yè)質(zhì)量差的事務(wù)所自動淘汰出局或被其他事務(wù)所吞并,而講誠信、執(zhí)業(yè)質(zhì)量好的事務(wù)所將逐步做大做強。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】注冊會計師;會計師事務(wù)所;人才建設(shè)
自從20世紀(jì)80年代初恢復(fù)注冊會計師制度以來, 我國的會計師事務(wù)所經(jīng)歷了從無到有,從小到大,再到現(xiàn)在提出的做強做大,至今已發(fā)展成立了7000多家會計師事務(wù)所。一些的國內(nèi)大所像中瑞岳華,立信,他們的收入已經(jīng)和“四大”的差距越來越小,而另一些國內(nèi)知名的大所如天職國際,已經(jīng)實現(xiàn)了會計師事務(wù)所國際網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展。在看到我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展迅猛的同時,我們也應(yīng)該注意到我國的一些大所與國際上知名的會計師事務(wù)所如普華永道,畢馬威相比, 在注冊會計師人才建設(shè)方面還存在很大的差距,主要表在:
1.我國注冊會計師人員的綜合素質(zhì)不高
導(dǎo)致這個問題的主要原因是我國注冊會計師考試的準(zhǔn)入門檻相對較低。我們可以參考一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家注冊會計師考試認(rèn)定的一些要求。(1)在學(xué)歷方面,以美英為代表的國家為例,他們對學(xué)歷要求很高,除必須要有大學(xué)學(xué)歷外,同時普遍要求有大學(xué)學(xué)士學(xué)位。在經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的美國,甚至已經(jīng)把學(xué)歷要求到碩士。相比之下,我國只要求大專以上學(xué)歷。(2)在專業(yè)基礎(chǔ)方面,普遍的國家都要求參考人員要有會計、經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識的學(xué)習(xí)背景,其中澳大利亞最為嚴(yán)格,要求具備會計或財務(wù)專業(yè)學(xué)士學(xué)位才可報考。相比而言,我國的注冊會計師報考沒有相關(guān)專業(yè)的限制。(3)實踐經(jīng)驗也是各國普遍關(guān)注的一個很重要的方面,一般都要求有2年以上的會計師事務(wù)所實習(xí)或正式工作的經(jīng)驗。在這方面,德國的要求最為嚴(yán)格,要求工作5年,其中4年是在會計師事務(wù)所從事審計工作。相比而言,我國對注冊會計師報考沒有相關(guān)工作經(jīng)驗的限制。
導(dǎo)致我國注冊會計師人員綜合素質(zhì)不高的另外一個原因是關(guān)于考試內(nèi)容的設(shè)置。在考試內(nèi)容方面,不同國家的考試內(nèi)容雖然各有差異,但是各國都存在共同之處,即除了要測試考生的會計、審計、法律等必要知識外,對企業(yè)運營和經(jīng)濟學(xué)方面的知識也比較重視。這要求考生不僅僅拘泥于審計與會計,更應(yīng)該從企業(yè)的運營、企業(yè)戰(zhàn)略乃至整個國民經(jīng)濟運行等宏觀的層面來審視企業(yè)。相比我國的注冊會計師考試內(nèi)容設(shè)置,考試的內(nèi)容僅僅涉及到審計,會計和相關(guān)的法律,對企業(yè)管理,宏觀經(jīng)濟這樣綜合性的內(nèi)容考察得相對較少。這就造成了我國一些注冊會計師在審計過程中“只見樹木,不見森林”,只顧機械收集證據(jù),而不能有效把握風(fēng)險點的現(xiàn)象。另外,注冊會計師考試的難易水平也是一個不應(yīng)該忽視的問題。我國的注冊會計師單科考試難度居世界前列。與英國的特許公認(rèn)會計師(ACCA)相比,一般來說,一個英文較好的中國考生,要通過我國目前的注冊會計師單科考試的平均難度,要明顯大于通過英國的ACCA單科考試。這對我國注冊會計師人才培養(yǎng)是相當(dāng)不利的,因為由于我國注冊會計師考試難度大,考試周期長,這使得很多非會計相關(guān)專業(yè)的考生望而生畏。例如,一個有著工程背景的優(yōu)秀畢業(yè)生,想進入注冊會計師行業(yè),但由于考試的難度過大,很容易挫傷了該考生的積極性,并且很容易因?qū)嶋H成本太高而不得不放棄。而在現(xiàn)實中,有這樣工程知識背景的審計人員,在審計建筑企業(yè)中會起到極大的幫助。
2.注冊會計師人員培訓(xùn)機制不完善
我國注冊會計師的后續(xù)教育跟不上時代的要求。終身培訓(xùn)已經(jīng)成為注冊會計師行業(yè)的一個顯著特點,而在國內(nèi)大多數(shù)會計師事務(wù)所一方面只是一味地片面追求收入,忽略了對注冊會計師人員的繼續(xù)教育;另一方面為了節(jié)約開支,不把精力投入到員工的培訓(xùn)中,導(dǎo)致注冊會計師執(zhí)業(yè)能力不斷下降。這種情況導(dǎo)致我國的注冊會計師行業(yè)中有豐富經(jīng)驗和較高水平的注冊會計師在整個審計行業(yè)人員中所占比重較小,經(jīng)驗不太豐富的審計人員難免有過失或無意誤斷的情況出現(xiàn),這樣就會造成審計失敗的風(fēng)險加大,會計師事務(wù)所被追究法律責(zé)任的案件時有發(fā)生。相比而言,國際上大的會計師事務(wù)所如普華永道,德勤等都投入相當(dāng)大的時間和財力, 組織事務(wù)所全員各種類型和形式的培訓(xùn), 一些事務(wù)所的培訓(xùn)費用的花銷要占到業(yè)務(wù)收入的7%以上。
3.我國注冊會計師方向高等教育教學(xué)方式有待改善
從目前情況來看,在教學(xué)方式上我國注冊會計師方向高等教育大多都是以教師為主體來開展教學(xué)活動的。教師一味地重注知識傳授,進行單向填鴨式知識灌輸,而學(xué)生則是單純強調(diào)知識的獲取,進行被動機械式的知識吸收。這不僅使得課堂氣氛沉悶,教學(xué)方式呆板,學(xué)生缺乏進行創(chuàng)造性思維的空間,更導(dǎo)致缺乏培養(yǎng)其文字和語言的表達(dá)能力、人際交往和組織協(xié)調(diào)能力的場合和機會。而在現(xiàn)代市場競爭中,這些軟實力對于一個合格的注冊會計師而言是也是不可或缺的。在教學(xué)媒介的運用上,目前我國注冊會計師方向高等教育的主要教學(xué)大多都是通過教材、粉筆和黑板,很少使用現(xiàn)代化的教學(xué)媒體。相比而言,在一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家,計算機和互聯(lián)網(wǎng)輔助教學(xué)等一些先進的教學(xué)手段得到廣泛的應(yīng)用與推廣,并且他們已經(jīng)建立了計算機網(wǎng)絡(luò)教室,推行多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等多種教學(xué)方式,這些將會成為21世紀(jì)教學(xué)手段的新模式。
4.我國注冊會計師執(zhí)業(yè)能力很難得到國際上的認(rèn)可
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和加入WTO以來,市場對注冊會計師的業(yè)務(wù)需求已不滿足于單純的傳統(tǒng)審計服務(wù), 更要在高層面上為企業(yè)管理、市場運營、戰(zhàn)略發(fā)展等提供相關(guān)的咨詢服務(wù), 更要與其它國家的公司打交道,這對注冊會計師行業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。中國注冊會計師行業(yè)要走出去, 這就需要高素質(zhì), 復(fù)合型的國際化人才。但是我國目前注冊會計師的考試科目設(shè)置制約了復(fù)合型人才的培養(yǎng)。例如,我國的注冊會計師考試重計算輕分析,對題目設(shè)定非常嚴(yán)格死板,許多內(nèi)容需要靠考生死記硬背,這就出現(xiàn)了非會計師事務(wù)所人員比會計師事務(wù)所人員通過率高這樣的怪現(xiàn)象。另外,我國的注冊會計師考試對英文要求較低,而要與國外客戶打交道,熟練地英文水平是必不可少的??傊瑘?zhí)業(yè)能力范圍的限制加上語言水平達(dá)不到要求,這是導(dǎo)致我國注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力在國際上不能廣泛被認(rèn)可的重要的原因。為了應(yīng)對此現(xiàn)象,中注協(xié)出臺了“注冊會計師國際化”戰(zhàn)略,但是現(xiàn)在又出現(xiàn)了新的問題,那就是對“國際化”這個概念理解得不是很清楚。大多數(shù)人認(rèn)為國際化就是外語水平高,所有的海外畢業(yè)的人員都被視為國際化人才,這樣的定義國際化恰恰是不正確的。我們認(rèn)為“國際化”的注冊會計師不僅能夠熟練掌握外語并作為自己的職業(yè)語言,而且應(yīng)該具備國際化的視野,熟知國際法律,并且具有與之相應(yīng)的個人能力,實際從事跨國的注冊會計師活動或具備從事這些活動的基礎(chǔ),因此注冊會計師國際化就是注冊會計師逐步成為國際化的注冊會計師的過程。
5.我國注冊會計師行業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重
會計師事務(wù)所應(yīng)該強烈地意識到人才是保證發(fā)展速度和質(zhì)量的關(guān)鍵。但是 現(xiàn)在我國會計師事務(wù)所里的許多注冊會計師對自身職業(yè)不滿意,從而導(dǎo)致跳槽頻繁。人才的流失對于會計師事務(wù)所來說意味著巨大的損失,分析其原因主要有以下幾點:(1)由于注冊會計師考試的難度逐年增大,注冊會計師便成為了社會認(rèn)可度高、含金量大的職業(yè)。許多企業(yè)、政府機關(guān)也爭相吸引優(yōu)秀的注冊會計師從事內(nèi)部審計和財務(wù)工作,注冊會計師隊伍被分流。(2)注冊會計師風(fēng)險和收益不對稱造成人才流失。目前會計師事務(wù)所大部分控制權(quán)和剩余收益索取權(quán)都?xì)w出資者所有。普通注冊會計師的主要收入來源于工資、獎金和提成,當(dāng)發(fā)生審計失敗時,許多國家都規(guī)定了注冊會計師要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種風(fēng)險與收益的不對稱的制度安排,導(dǎo)致了注冊會計師的工作熱情和創(chuàng)造力難以有效地發(fā)揮。(3)會計師事務(wù)所的員工出差時間多, 工作強度大, 工作時間長, 這種工作特點加大了協(xié)調(diào)家庭與工作之間矛盾的難度。如果沒有較好的彈性制度來緩解這種矛盾, 部分員工不得不選擇其他工作。
【參考文獻】
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北京中威華浩會計師事務(wù)所,經(jīng)北京市財政局批準(zhǔn)設(shè)立,在北京市工商行政管理局登記注冊,具有獨立法人資格.全所現(xiàn)有員工200余人.其中:注冊會計師83人,注冊資產(chǎn)評估師34人,注冊稅務(wù)師32人,具有高,中級專業(yè)技術(shù)職稱者占46%,大專以上學(xué)歷者占95%,45歲以下中青年占80%.是一家由會計,金融,法律,工程,經(jīng)濟管理等方面專業(yè)人才組成的,具有綜合服務(wù)功能的會計中介機構(gòu),能為社會各界客戶提供全面優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù).
北京中威華浩會計師事務(wù)所具有財政部批準(zhǔn)的對中央所屬國有特大型企業(yè)進行年度會計決算審計的資質(zhì),中國注冊會計師協(xié)會,中國人民銀行批準(zhǔn)的金融企業(yè)審計資質(zhì),北京市財政局批準(zhǔn)的對北京市國有大中型企業(yè)審計資質(zhì),建設(shè)部批準(zhǔn)的工程概(預(yù))算,工程決算審計資質(zhì).北京市國有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)的資產(chǎn)評估資格.
作為國內(nèi)大型會計師事務(wù)所,牢固樹立信譽為根本,質(zhì)量為生命,客戶為上帝的執(zhí)業(yè)理念,恪守獨立,客觀,公正的執(zhí)業(yè)原則,建立有完善的內(nèi)部經(jīng)營管理機制和內(nèi)部業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度.行之有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度更為培養(yǎng)專業(yè)人才,不斷提高整體素質(zhì),提高事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平奠定了堅實的基礎(chǔ).
北京中威華浩會計師事務(wù)所擅長的金融業(yè),制造業(yè),商業(yè),房地產(chǎn)業(yè)的審計業(yè)務(wù).近年來,已為近萬家企,事業(yè)單位,機構(gòu)提供了專業(yè)服務(wù),涉及機械,電子,醫(yī)藥,化工,建材,紡織,交通運輸,冶金,電力,煤炭等諸多行業(yè).
[關(guān)鍵詞]審計課程;三維立體;教學(xué)模式;構(gòu)建;實踐
注冊會計師審計課程具有很強的專業(yè)性和實踐性,涉及會計、財務(wù)成本管理、稅法、經(jīng)濟法、統(tǒng)計、心理學(xué)、行為學(xué)等多學(xué)科知識,內(nèi)容涵蓋會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則規(guī)定的理論、方法和應(yīng)用技能,知識含量豐富,教學(xué)要求高、難度大,尤其是對于側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生實踐技術(shù)技能為主要目標(biāo)的高職類院校的教師和學(xué)生。如何開展這門課程的教學(xué)和學(xué)習(xí),以達(dá)到國家十三五規(guī)劃提出的:把提升人的發(fā)展能力放在突出重要位置,推進職業(yè)教育技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式,推動專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式與生產(chǎn)實踐對接的目標(biāo),是每一位從事審計課程教學(xué)的教師需要不斷深入研究和探索的重要課題。
一、《注冊會計師審計》課程分析
(一)課程定位
注冊會計師審計課程是會計專業(yè)注冊會計師方向的核心領(lǐng)域課程,是專業(yè)必修課和核心專業(yè)課之一,是學(xué)生畢業(yè)后參加注冊會計師執(zhí)業(yè)資格證考試的課程之一。
(二)培養(yǎng)目標(biāo)
課程從財務(wù)報表審計角度闡述審計的基本理論、基本知識和基本方法,以校企合作、工學(xué)結(jié)合為切入點,以就業(yè)為導(dǎo)向,以審計崗位技能和綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為本位,根據(jù)審計職業(yè)對會計、審計專業(yè)所涵蓋的崗位群進行的職責(zé)和職業(yè)能力分析,以本專業(yè)應(yīng)共同具備的崗位職業(yè)能力為依據(jù),將應(yīng)用型職業(yè)院校學(xué)生培養(yǎng)成為既具備即時上崗的應(yīng)職應(yīng)崗技術(shù)技能,又具備適應(yīng)今后職業(yè)生涯發(fā)展所具備的素質(zhì)與潛能,構(gòu)建以能力為本位的應(yīng)知應(yīng)會的教學(xué)體系,以夠用和實用為目標(biāo),突出應(yīng)用性,強調(diào)理論知識轉(zhuǎn)化為實踐能力,把學(xué)生能力的培養(yǎng)提升到最高層面。
(三)教學(xué)局限
審計是一門實踐性很強的學(xué)科,課程內(nèi)容一般包括審計崗位認(rèn)知、財務(wù)報表審計流程、各類交易和賬戶余額審計以及完成審計等,但是注冊會計師審計教材概念多、理論知識多、比較枯燥,從課本上很難體現(xiàn)其實踐性。雖經(jīng)過多年的教學(xué)改革,在教學(xué)中嘗試采用模塊教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法以及項目教學(xué)法等等,但由于知識點詳細(xì)、龐雜、覆蓋面寬、信息容量大,無論是對于授課教師,還是對于學(xué)生,都無法更好的提煉和把握,教學(xué)和學(xué)習(xí)的難度大。
二、“三維立體”教學(xué)模式的構(gòu)建和實踐
經(jīng)過幾年的教學(xué)嘗試和改革,筆者提出整合構(gòu)建“課堂教學(xué)———審計實驗室模擬審計———事務(wù)所審計助理頂崗實習(xí)”三維立體教學(xué)模式并進行了實踐。具體的教學(xué)設(shè)計如下:
(一)課堂教學(xué)中運用審計工作底稿,實現(xiàn)課堂教學(xué)與就業(yè)崗位工作內(nèi)容零對接
在審計課程的課堂教學(xué)中,如果按照傳統(tǒng)模式講授理論知識和基本的審計方法,內(nèi)容乏味、枯燥,即便是增加案例分析、討論等教學(xué)手段,但仍然是沒有太大的突破,學(xué)生沒有學(xué)習(xí)興趣,缺乏主動性和創(chuàng)造性,教學(xué)效果不理想。在新的教學(xué)模式設(shè)計中,選用應(yīng)用型審計課程教材,將會計師事務(wù)所的審計工作底稿融入審計理論、審計流程、審計方法和審計實務(wù)的學(xué)習(xí)中,以審計工作底稿為切入點,實現(xiàn)基于工作過程的工學(xué)結(jié)合的學(xué)習(xí)模式。教學(xué)實施中,學(xué)生以審計項目組成員的身份劃分為學(xué)習(xí)小組,分角色開展協(xié)作式學(xué)習(xí),通過分組分崗,設(shè)置項目經(jīng)理、項目助理以及審計客戶等角色,讓學(xué)生熟悉審計崗位職責(zé)、明確崗位任務(wù)、培養(yǎng)崗位技能,通過體驗審計業(yè)務(wù)洽談、簽署審計業(yè)務(wù)約定書、編制審計計劃、實施項目審計、完成審計報告等事項,使學(xué)生身臨其境,深度參與審計全過程,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)主動性。由于會計師事務(wù)所完成審計工作時,所有的工作過程都體現(xiàn)在審計工作底稿中,因此,學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)過程中,也是在工作底稿中完成學(xué)習(xí)的內(nèi)容,實現(xiàn)“做中學(xué)”。以審計業(yè)務(wù)承接為例,把與業(yè)務(wù)承接相關(guān)的空白工作底稿預(yù)先發(fā)給各學(xué)習(xí)小組,布置學(xué)生在課前利用網(wǎng)絡(luò)等資源查找相關(guān)客戶信息,完成工作底稿中的內(nèi)容。在課堂教學(xué)中,先由指定的學(xué)習(xí)小組以教學(xué)課件的形式講述學(xué)習(xí)內(nèi)容,其他小組點評和打分,再由教師提煉知識點,完成課程的學(xué)習(xí)。這種教學(xué)模式,真正實現(xiàn)了以學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo)的教學(xué)過程,實現(xiàn)了課堂教學(xué)內(nèi)容與就業(yè)崗位工作內(nèi)容零對接,激發(fā)了學(xué)生的職業(yè)興趣,提高職業(yè)技能的培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)運用審計軟件進行審計實驗室模擬審計,實現(xiàn)對學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)過程中理論與實踐的
“雙輪驅(qū)動”雖然運用審計工作底稿進行課堂教學(xué),使得學(xué)習(xí)具有了生動性和可操作性,大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,然而這種學(xué)習(xí)仍然只是停留在平面學(xué)習(xí)中,缺乏動態(tài)性,因此,通過在審計實驗室模擬審計中運用計算機模擬仿真技術(shù)再現(xiàn)審計業(yè)務(wù)場景,實現(xiàn)對學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)過程中理論與實踐的“雙輪驅(qū)動”。教學(xué)實踐中,在實驗室安裝審計實務(wù)操作軟件,與審計課程同步開課,內(nèi)容包括相關(guān)數(shù)據(jù)采集,憑證、明細(xì)賬、總賬、報表的查詢,內(nèi)部控制制度評估,審計符合性測試、審計實質(zhì)性測試,審計工作底稿,審計疑點的記錄與匯總,審計調(diào)整、完成審計報告等。運用審計軟件可以實現(xiàn)審計教學(xué)和審計實訓(xùn)的結(jié)合,軟件帶有考試評價系統(tǒng),方便學(xué)生更直觀和動態(tài)地進行學(xué)習(xí)。通過審計實訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)和實踐,學(xué)生不僅對審計基本理論知識和基本審計方法有了更深入的理解和認(rèn)識,更令學(xué)生鍛煉了基本的審計技能,培養(yǎng)了職業(yè)判斷能力,同時也增強了對注冊會計師職業(yè)道德的了解和認(rèn)知。
(三)會計師事務(wù)所審計助理頂崗實習(xí),培養(yǎng)學(xué)生成為具有與實際工作崗位能力相銜接的職業(yè)勝任力和就業(yè)競爭力的高等級職業(yè)人才
國家對職業(yè)教育做了系統(tǒng)的頂層設(shè)計和安排,提出為現(xiàn)代化建設(shè)提供大量的、大規(guī)模的技術(shù)人才做支撐,要在全社會通過職業(yè)教育弘揚工匠精神,厚植工匠文化。注冊會計師屬于高技術(shù)人才,單憑學(xué)校教育并不能很好地實現(xiàn)與審計工作的直接對接,還要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和會計師事務(wù)所的作用,實現(xiàn)校企合作,共同培養(yǎng)。一方面是建立“雙師型”師資隊伍,即把會計師事務(wù)所的注冊會計師請到學(xué)校當(dāng)老師,加強實踐指導(dǎo),并為教學(xué)提供真實的審計資料和相關(guān)資源,同時學(xué)校的專業(yè)教師定期到事務(wù)所參與審計工作,形成一種“旋轉(zhuǎn)門”機制,促使形成校企一體培養(yǎng)學(xué)生的機制。另一方面是職業(yè)院校通過建立穩(wěn)定的校外實訓(xùn)實習(xí)基地,安排學(xué)生在畢業(yè)前到會計師事務(wù)所作為審計助理進行頂崗實習(xí),徹底改變教學(xué)與實踐兩張皮的脫節(jié)問題。實踐中,我校與多家會計師事務(wù)所和會計記賬公司實現(xiàn)合作辦學(xué),會計、審計專業(yè)學(xué)生入學(xué)后,每學(xué)期都會安排到代賬公司進行教學(xué)實習(xí),畢業(yè)前到會計師事務(wù)所進行頂崗實習(xí),實現(xiàn)了理論與實踐教學(xué)的充分結(jié)合,取得了很好的人才培養(yǎng)效果。經(jīng)過多年對職業(yè)教育的理論研究和教學(xué)實踐,在充分研究分析教學(xué)對象的特點和教育教學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上,在課堂教學(xué)和實踐教學(xué)中針對教學(xué)對象設(shè)計教學(xué)內(nèi)容,切合職業(yè)教育的特點和要求,通過對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)過程的合理安排與設(shè)計,構(gòu)建注冊會計師審計課程“課堂教學(xué)———審計實驗室模擬審計———會計師事務(wù)所審計助理頂崗實習(xí)”三維立體教學(xué)模式,并實現(xiàn)三維立體教學(xué)模式相互之間的有效銜接和緊密結(jié)合,從根本上改變注冊會計師審計課程理論性強,傳統(tǒng)講授枯燥,知識不易理解和掌握,學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實際工作相脫節(jié)的難點,達(dá)到培養(yǎng)高等職業(yè)學(xué)生具備職業(yè)興趣、職業(yè)知識、職業(yè)道德、職業(yè)能力四位一體的,具有職業(yè)勝任力和就業(yè)競爭力的技術(shù)技能型職業(yè)人才的目標(biāo)。
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