互聯(lián)網文化經營活動精選(九篇)

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第1篇：互聯(lián)網文化經營活動范文

《辦法》確立了從事網絡游戲活動的基本原則，明確了適用范圍及“網絡游戲”、“網絡游戲上網運營”、“網絡游戲虛擬貨幣”等概念，同時對網絡游戲內容管理、未成年人保護、經營行為、虛擬貨幣發(fā)行及管理等作出制度安排。

2000年前后，網絡所營造的泡沫經濟開始破滅，一個個盛極一時的網絡公司紛紛傳出裁員或倒閉的消息，而一個網站卻呈現(xiàn)另外一番景象：2001年5月，聯(lián)眾游戲以17萬同時在線、2000萬注冊用戶的規(guī)模成為當時世界最大在線游戲網站。緊隨其后，由北京華義的日本公司制作的《石器時代》于2001年1月正式上市，成為國內第一款真正意義上的網絡游戲，拉開了中國網絡游戲產業(yè)發(fā)展的序幕。

經歷了20世紀末的初期、形成期階段，及幾年的快速發(fā)展，從盛大公司憑借《傳奇》造就了中國互聯(lián)網的神話到九城的納斯達克上市；從百萬玩家，已成為社會現(xiàn)象的《魔獸世界》到全民為之瘋狂的“偷菜”，中國的網絡游戲產業(yè)經歷了成長期，并快速走向成熟期的階段，在中國整個網絡經濟的發(fā)展過程中從無到有，發(fā)展到目前成為中國網絡經濟的重要組成部分。網絡游戲產業(yè)之所以打破原來中國整個網絡經濟的平衡，主要緣于20世紀末中國網絡經濟泡沫破滅，整個網絡經濟大受打擊，網絡游戲異軍突起，成為整個網絡經濟發(fā)展的領頭羊，得到迅猛的發(fā)展。

中國網游產業(yè)發(fā)展神速，2008年營收達27億美元，同比增長76.6％，同時為電信、IT等行業(yè)帶來了478.4億元的直接收入。盛大、金山、第九城市等多家中國網絡游戲公司都已經在美國納斯達克上市，融資額高達40億美元，有6家公司的市值超過10億美元。截至2008年10月，中國網游研發(fā)公司數(shù)量已達131家。目前，中國網絡游戲玩家超過4000萬人，行業(yè)平均利潤率高達45％，在去年全球金融危機期間，中國的網絡游戲產業(yè)仍發(fā)展迅猛。

網絡游戲作為一種新興的娛樂形式，近年來在高速發(fā)展的同時，也引發(fā)了一系列社會問題，成為社會關注的焦點。低俗的營銷手段，令人咋舌的收費方式，飽受侵害的虛擬財產，瘋狂的網癮和瘋狂的專家，等等；引發(fā)互聯(lián)網文化產業(yè)的整飭，這已經不是第一次。這一次《辦法》的出臺勢必再次掀起網絡游戲行業(yè)內外的整頓，推動我國的互聯(lián)網文化產業(yè)走上良性、健康的發(fā)展道路。這次《辦法》在細則上非常具有針對性，主要對網絡游戲的運營，管理，消費等方面的幾個突出問題作了規(guī)定。

針對未成年人的網絡游戲成癮問題，《辦法》明確要求網絡游戲經營單位應當采取一系列未成年人保護措施。根據(jù)內容、功能和適用人群，制定用戶指引和警示說明；同時規(guī)定按照國家規(guī)定，采取技術措施禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能，限制未成年人的游戲時間，預防未成年人沉迷網絡。

針對網絡游戲虛擬貨幣的交易，《辦法》要求網絡游戲虛擬貨幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網絡游戲產品和服務；不得以惡意占用用戶預付資金為目的；保存網絡游戲用戶的購買記錄180日以上，將網絡游戲虛擬貨幣發(fā)行種類、價格、總量等情況按規(guī)定報送注冊地省級文化行政部門備案。從事網絡游戲運營、網絡游戲虛擬貨幣發(fā)行和網絡虛擬貨幣交易服務等經營活動的單位，需取得《網絡文化經營許可證》，注冊資金不低于1000萬元?！毒W絡文化經營許可證》向省級主管單位申請，有效期3年。

針對網絡游戲用戶合法權益受到侵害或者與網絡游戲用戶發(fā)生糾紛時推諉舉證責任；部分運營商通過制定格式化協(xié)議，將不平等的霸王條款強加給用戶等問題，《辦法》規(guī)定，網絡游戲經營單位應當在規(guī)范自身經營活動的基礎上，著力保障網絡游戲用戶的合法權益。一方面，合理解決糾紛，在提供服務網站的顯著位置公布糾紛處理方式，并對經審核真實的實名注冊用戶負有依法舉證責任；另一方面，要求網絡游戲運營企業(yè)與用戶的服務協(xié)議應當包括國務院文化行政部門制定的《網絡游戲服務格式化協(xié)議必備條款》的全部內容，且無與其相抵觸的其他條款。

國內網游研發(fā)水平不高，高水平的作品鳳毛麟角，網游企業(yè)往往通過國外的產品在國內運營的方式進行經營。一方面使我國的產品自主性受到制約，另一方面許多國外網絡游戲質量良莠不齊，有些包含諸多不良信息。按照第三章的規(guī)定，《辦法》明確表示國務院文化行政部門依法對進口網絡游戲進行內容審查，進口網游需獲得審查批準后，方可上網運營。文化部要求申報進口網絡游戲內容審查的，應當為獲得獨占性授權的網游運營企業(yè)?！掇k法》中也明確了有關部門前置審批的網絡游戲出版物，國務院文化行政部門不再進行重復審查。

第2篇：互聯(lián)網文化經營活動范文

當突然聽到“開心農場”是在非法運營的消息后，在這里“偷”了近兩年菜的網友實在百思不得其解。

4月29日，本刊記者得到消息稱，新聞出版總署加大了對SNS游戲的監(jiān)管力度，已于近期下發(fā)通知要求數(shù)家公司停止非法運營網絡游戲“開心農場”，主要原因是運營該游戲未經新聞出版總署前置審批。有觀點認為，新聞出版總署此舉標志著SNS游戲的出版和運營也將被納入監(jiān)管。

此前不久，文化部確認36家網游企業(yè)參與第二批“網絡游戲未成年人家長監(jiān)護工程”試點工作。開心網、千橡、淘米網絡等SNS游戲也首次被文化部正式納入監(jiān)管范疇。

盡管社交游戲開發(fā)商們早就聽聞本行業(yè)將被加強監(jiān)管的風聲，但如此嚴厲的措施仍讓勢頭很猛的廠商們無所適從。

多頭監(jiān)管生存難

4月25日，來自工信部的最新互聯(lián)網產業(yè)數(shù)據(jù)顯示，我國網民總數(shù)已達4.04億，其中社交網站用戶群達1.91億。而社交網站用戶基數(shù)的擴大，將為社交游戲下一輪增長帶來機遇。

“社交游戲同時具有網頁游戲與社交性的優(yōu)勢，在龐大用戶基礎之上，很可能將迎來下一輪高速增長?！狈治鋈耸空J為，網頁游戲的特性，以及社交網站具有良好的傳播性，這都使其擁有更廣泛的用戶群體。

然而，在市場急速擴張的同時，相關監(jiān)管部門也察覺到社交游戲迅猛發(fā)展勢頭中存在的問題。據(jù)知情人士透露，去年年底，文化部、新聞出版總署均表態(tài)將對SNS游戲進行監(jiān)管之后，曾給出在2010年6月出臺具體措施的時間表，因此文化部的這一舉動很可能被認為是SNS游戲監(jiān)管措施出臺的前奏。

據(jù)了解，“網絡游戲未成年人家長監(jiān)護工程”是由文化部指導，網絡游戲企業(yè)自主發(fā)起并參與實施，旨在加強家長對未成年人參與網絡游戲的監(jiān)護，引導未成年人健康、綠色參與網絡游戲的行業(yè)自律行動。參與企業(yè)必須建立“監(jiān)護工程”服務頁面，公布專線咨詢電話和受理程序，家長可以實名方式提出對其子女參與游戲的行為進行監(jiān)控要求。

對文化部的監(jiān)管工程。千橡、開心網、淘米網絡等公司的負責人均表示支持。據(jù)悉，目前已開通監(jiān)護工程服務的有42家網游企業(yè)。而此前，文化部也一直對幾家大型SNS游戲公司提出整改要求，例如通知開心農場將“偷菜”改名，禁止SNS中的黑幫游戲。要求SNS游戲廠商對內容進行修改。此外，文化部還向主要的SNS游戲公司發(fā)文件，要求凡從事互聯(lián)網游戲運營業(yè)務的，均要辦理網絡文化經營許可證。

文化部還規(guī)定，“申請新設立從事網絡游戲經營活動的互聯(lián)網文化經營單位除符合有關規(guī)定外，還應具備1000萬元以上的注冊資金?！边@進一步提升了SNS運營商的準入門檻。業(yè)內人士指出，目前SNS平臺上絕大部分的第三方應用開發(fā)者還不具備這樣的資金實力，此規(guī)定可能使得大部分的開發(fā)者望而卻步。

對這一系列監(jiān)管措施，千橡等網站曾提出一個“折衷”方案，第三方開發(fā)共享SNS網站的許可證的同時，SNS網站對其游戲內容負責――以這種形式來接受相關部門的監(jiān)管。

而根據(jù)新聞出版總署規(guī)定，非法運營的游戲在規(guī)定期限內主動停止并經所在地新聞出版行政部門核實確認的，相關企業(yè)可提出合法出版相關網絡游戲的申請。而早在今年1月，本刊記者就曾獲悉，已有SNS運營商向新聞出版總署提交了所有旗下游戲的備案申請。

業(yè)內人士分析，靠偷菜、搶車位等社交游戲迅速躥紅的SNS目前的發(fā)展已經遭遇瓶頸期，現(xiàn)在運營門檻的提高將使社交游戲的生存更加艱難。目前，開心網的活躍用戶寥寥無幾，就連昔日偷菜上癮的很多網友也表示：“由于缺乏好玩的游戲，這里沒有留下來的必要。”

某社交網絡游戲運營總監(jiān)于輝(化名)對《IT時代周刊》透露，目前國內80％以上社交游戲月收入不足數(shù)千元，SNS平臺還要拿走其中的大部分。即便是分成比例最高的人人網，開發(fā)商也只能拿到60％。但如果換成其他平臺，開發(fā)商所獲得的收入只有四成左右。對目前在SNS平臺上相當活躍的一些第三方應用開發(fā)者，他們當被如何界定法人身份以及規(guī)范條款，對那些只有幾人的小團隊，是否還需具備獨立法人資格和千萬元注冊資金?這才是監(jiān)管方應該關注的焦點和亟需解決的問題。

此外，也有業(yè)內人士指出，分成多少還不是最大的問題，社交平臺是否透明也是影響開發(fā)商利益的重要因素?！叭绻總€月的收入數(shù)字做不到真實透明，分成結果都不會有利于開發(fā)商?！奔又畤鴥萐NS網站用戶習慣免費游戲，對收費項目接受度差，國內社交網站盈利狀況不佳已成為行業(yè)通病。

已然出臺的嚴厲監(jiān)管措施對不少國內社交游戲開發(fā)商無異于雪上加霜，現(xiàn)在他們紛紛醞釀出逃海外，希望在Facebook、Mys―pace等網站占據(jù)一席之地。

醞釀出海需冷靜

與國內社交游戲開發(fā)商的窘境相比，諸如Zynga等國外同行的平步青云讓人艷羨不已。

作為Facebook上最大的社交游戲開發(fā)商，Zynga每月活躍用戶量達2.37億，在Facebook前十的游戲中，Zynga占據(jù)過半。據(jù)分析預測，Zynga今年營收額有望達到5億美元。而且，這個企業(yè)近期進行首次公開招股(IFO)活動，市值有望達到50億美元。

依據(jù)Zynga非正式的業(yè)績報表顯示，其在線游戲用戶數(shù)超過1.2億，2010年的營收將超過4.5億美元。而根據(jù)該公司CEO的預計，全球社交游戲市場五年將達150億美元的市場規(guī)模。

生存現(xiàn)狀的反差，使得國內開發(fā)商們紛紛計劃出海策略。同時RockYou等面向全球的游戲發(fā)行商來華與中國SNS社交游戲開發(fā)商合作更是幫助國內SNS游戲開發(fā)商找到了出海的捷徑。

在2010年中國社交游戲峰會上，不少與會者表達了出海的愿望。聚友網CEO魏來表示：“基于社交開放平臺的第三方應用將極大地滿足用戶不斷變化的需求，我們愿意扶植更多原創(chuàng)游戲和積極向上的互動娛樂方式，為用戶提供精彩的內容，并幫助開發(fā)者將中國原創(chuàng)內容帶到海外?！?/p>

據(jù)知情者稱，本來不少開發(fā)者就有在國內平臺上完善產品，再到Facebook全球上運營的打算，當然在Facebook全球平臺上需要一筆相當?shù)耐茝V費用，這也使得開發(fā)者不敢貿然行事。如今政府設置了過高的門檻，開始了嚴厲的監(jiān)管，擺在眼前的嚴峻現(xiàn)實很有可能導致眾多第三方開發(fā)者重新考慮到Facebook等海外平臺運營，加速“出?！辈椒ァ?/p>

第3篇：互聯(lián)網文化經營活動范文

第一條為了規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為，加強文化市場管理，維護文化市場管理秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進文化市場健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱文化市場行政執(zhí)法是指各級人民政府文化行政部門或者經法律法規(guī)授權的其他執(zhí)法機構（以下簡稱執(zhí)法機構），依照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對公民、法人或者其他組織的文化經營活動進行監(jiān)督檢查，并對違法行為進行處理的具體行政行為。

第三條本辦法所稱文化市場行政執(zhí)法的范圍是：

（一）營業(yè)性演出活動；

（二）音像制品的進口、批發(fā)、零售、出租和放映；

（三）娛樂場所經營活動；

（四）藝術品經營活動；

（五）電影發(fā)行、放映經營活動；

（六）互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所和互聯(lián)網文化經營活動；

（七）文化行政部門管理的其他文化經營活動。

第四條文化市場行政執(zhí)法遵循公平、公正、公開的原則，建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

第五條文化部依照職責分工指導全國文化市場行政執(zhí)法工作，制訂文化市場行政執(zhí)法的規(guī)章制度和文化市場行政執(zhí)法人員的培訓規(guī)劃，指導、協(xié)調地方執(zhí)法機構查處大案要案，監(jiān)督地方執(zhí)法機構的行政執(zhí)法。

縣級以上地方各級執(zhí)法機構依照職責分工負責本行政區(qū)域內的文化市場行政執(zhí)法工作。

第六條執(zhí)法機構及文化市場行政執(zhí)法人員（以下簡稱執(zhí)法人員）應當依照國家法律法規(guī)的規(guī)定和本辦法確定的程序執(zhí)法，并接受有關部門的執(zhí)法監(jiān)督。

第七條文化行政部門對工作成績顯著的執(zhí)法機構和執(zhí)法人員給予表彰、獎勵。

第二章執(zhí)法機構和執(zhí)法人員

第八條文化行政部門應當加強執(zhí)法隊伍建設，健全各項規(guī)章制度，完善執(zhí)法機制。

第九條執(zhí)法機構的職責：

（一）宣傳、貫徹文化市場管理的政策和法律、法規(guī)；

（二）依法對本行政區(qū)域內公民、法人或者其他組織的文化經營活動進行監(jiān)督、檢查，對其違法行為進行處罰；

（三）組織執(zhí)法人員的培訓、考核；

（四）監(jiān)督、指導下級執(zhí)法機構的工作；

（五）向立法機關和行政機關提出有關完善文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。

第十條執(zhí)法機構應當完善文化市場舉報制度，向社會公布舉報電話、電子郵箱，健全舉報網絡，依法及時受理辦理舉報。

第十一條執(zhí)法機構應當建立和完善文化市場日常檢查和定期檢查制度。

第十二條文化市場行政執(zhí)法實行重大處罰決定備案制度和抄告制度。

執(zhí)法機構作出責令停業(yè)整頓、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款等行政處罰的，應當自作出行政處罰決定之日起15日內報許可機關和上級執(zhí)法機構備案。

執(zhí)法機構作出責令停業(yè)整頓、吊銷許可證等行政處罰的，應當及時將處罰決定抄告公安、工商等相關部門。

第十三條文化市場行政執(zhí)法實行重大案件報告制度。

重大案件發(fā)生后24小時內，當?shù)貓?zhí)法機構應當將案件情況向上級執(zhí)法機構報告。

第十四條文化市場行政執(zhí)法實行執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報告制度。

第十五條執(zhí)法機構應當配備交通、通訊、檢測、取證等行政執(zhí)法所必需的設施設備。

第十六條執(zhí)法機構錄用執(zhí)法人員，應當按照國家規(guī)定公開招考，擇優(yōu)錄取。

第十七條執(zhí)法人員應當具備以下條件：

（一）政治堅定、作風優(yōu)良、遵守紀律、身體健康；

（二）從事文化市場行政執(zhí)法工作前無犯罪記錄；

（三）熟悉文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章，掌握文化市場管理所需的業(yè)務知識和技能。

第十八條執(zhí)法人員經崗位培訓和考試合格后，取得文化市場行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員的培訓內容和考核標準由文化部統(tǒng)一確定，由省級文化行政部門組織實施。

第十九條執(zhí)法機構應當每年對執(zhí)法人員進行業(yè)務考核，考核不合格的執(zhí)法人員不得繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作。

第二十條執(zhí)法人員每年參加文化市場的業(yè)務知識和技能培訓不得少于40小時。執(zhí)法機構應當鼓勵和支持執(zhí)法人員參加各種在職繼續(xù)教育活動。

第二十一條執(zhí)法機構實行執(zhí)法人員定期崗位輪換制度，同一崗位原則上不超過5年。

第三章執(zhí)法程序

第二十二條文化市場行政違法案件由違法行為發(fā)生地的縣級以上執(zhí)法機構管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

執(zhí)法機構發(fā)現(xiàn)查處的案件不屬于自己管轄的，應當及時將案件移交有管轄權的文化行政部門或者其它行政機關；違法行為構成犯罪的，應當移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條執(zhí)法機構開展行政執(zhí)法活動，應當嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的程序進行，并依法制作執(zhí)法文書。

第二十四條執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務，應當向當事人或者有關人員出示執(zhí)法證件。

第二十五條公民、法人或者其他組織違反文化市場管理法規(guī)的行為，依法應當給予行政處罰的，執(zhí)法機構必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。

第二十六條執(zhí)法機構在作出行政處罰之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。

第二十七條當事人有權進行陳述和申辯。執(zhí)法人員必須充分聽取當事人的意見并制作筆錄，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核，經復核成立的，應當采納。

第二十八條違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出決定，執(zhí)法人員應填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，當場交付當事人。

執(zhí)法人員自作出當場處罰決定之日起3日內向所屬執(zhí)法機構報告并備案。

第二十九條除依法可以當場作出的行政處罰外，執(zhí)法機構發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，應當?shù)怯浟福皶r、全面、客觀、公正地進行調查，收集有關證據(jù)，必要時可以依照法律、法規(guī)的有關規(guī)定進行檢查。

證據(jù)包括書證、物證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄或者其他有關證據(jù)。證據(jù)必須查證屬實，才能作為認定事實的根據(jù)。

第三十條執(zhí)法機構在調查或者檢查時，不得少于兩人。當事人及有關人員應當如實回答詢問，并協(xié)助調查或者檢查，不得阻撓。執(zhí)法人員應當制作詢問或者檢查筆錄，并交當事人或有關人員核閱，經核對無誤后，由當事人或有關人員簽名或蓋章。當事人或有關人員拒絕的，由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

第三十一條執(zhí)法人員在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經執(zhí)法機構負責人批準，可以采取先行登記保存等措施。

對證據(jù)進行抽樣取證或者登記保存，應當有當事人在場；當事人不在場或者拒絕到場的，可以請在場的其他人員見證并注明。

對抽樣取證或者登記保存的物品應當開列清單，并依據(jù)情況分別制作抽樣取證憑證或證據(jù)登記保存清單，標明物品名稱、數(shù)量、單價等事項，由執(zhí)法人員、當事人簽名或者蓋章，交付當事人。當事人拒絕簽名、蓋章或者接收的，由兩名以上執(zhí)法人員在憑證或者清單上注明情況并簽名。

登記保存物品時，在原地保存可能妨害公共秩序或者公共安全的，可以異地保存。

第三十二條對先行登記保存的證據(jù)，應當在7日內依法作出下列處理決定：

（一）需要進行技術檢驗或者鑒定的，送交檢驗或者鑒定；

（二）依法不需要沒收的物品，退還當事人；

（三）依法應當移交有關部門處理的，移交有關部門；

法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條調查終結，執(zhí)法機構負責人應當對調查結果進行審查，并根據(jù)情況分別作出予以行政處罰、不予行政處罰或者移送司法機關處理的決定。

作出行政處罰決定前，執(zhí)法機構應當制作行政處罰告知書送達當事人，告知其擬作出的行政處罰的內容及事實、理由和依據(jù)。執(zhí)法機構擬作出責令停業(yè)整頓、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定的，行政處罰告知書應當載明當事人有在收到告知書后三日內要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，擬作出行政處罰決定的執(zhí)法機構應當組織聽證。

第三十四條聽證會應當按照以下程序進行：

（一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由和聽證紀律、當事人的權利和義務，宣布和核對聽證參加人員名單；

（二）調查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和行政處罰的理由；

（三）當事人可以提出證據(jù)，進行陳述和申辯，對調查人員提出的證據(jù)進行質證；

（四）聽證主持人向當事人、調查人員、證人等有關人員詢問；

（五）當事人最后陳述；

（六）聽證主持人宣布聽證結束。

第三十五條聽證會應當制作筆錄，交當事人核閱無誤后簽字或者蓋章。

聽證主持人應當依據(jù)聽證情況作出書面報告，連同筆錄一并報執(zhí)法機構。

報告的主要內容為：案由，聽證時間、地點，聽證參加人姓名或名稱，申辯和質證的事項，證據(jù)鑒別和事實認定情況。

第三十六條行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人，由當事人在送達回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。

當事人不在場的，執(zhí)法機構應當在7日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。

第三十七條依法沒收的財物，必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理。

依法應當予以銷毀的物品，經執(zhí)法機構負責人批準，由2名以上執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。

第三十八條執(zhí)法文書及有關材料，應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，編目裝訂，立卷歸檔。

第四章執(zhí)法監(jiān)督和責任追究

第三十九條上級執(zhí)法機構對下級執(zhí)法機構及執(zhí)法人員的執(zhí)法行為實行執(zhí)法監(jiān)督。

第四十條執(zhí)法監(jiān)督的內容包括：

（一）執(zhí)法主體；

（二）執(zhí)法程序；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章的適用；

（四）履行法定職責的情況；

（五）執(zhí)法機構內部管理制度；

（六）罰沒財物的處理；

（七）其他需要監(jiān)督的內容。

第四十一條執(zhí)法監(jiān)督的方式：

（一）受理對違法行政行為的申訴、控告和檢舉，并直接或責成有關部門處理；

（二）對執(zhí)法工作進行檢查；

（三）調閱行政執(zhí)法案卷和其他資料；

（四）在職權范圍內采取的其他方式。

第四十二條上級執(zhí)法機構發(fā)現(xiàn)下級執(zhí)法機構及執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有下列情形之一的，應當予以糾正或者撤銷行政處罰，損害當事人合法權益的，應當依法給予賠償：

（一）執(zhí)法主體不合法的；

（二）執(zhí)法程序違法的；

（三）具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；

（四）違法處置罰沒財物的。

第四十三條行政處罰因第四十二條列舉情形造成以下后果的，應當依法追究直接負責人和主要責任人的責任，并可根據(jù)情節(jié)輕重，暫扣或者收回其執(zhí)法證件：

（一）人民法院撤銷、變更文化行政處罰決定的；

（二）復議機關撤銷、變更文化行政處罰決定的。

第四十四條執(zhí)法人員有下列情形之一，尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處分，并收回其執(zhí)法證件；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一），侵犯公民、法人及其他組織合法權益的；

（二）利用職權或工作之便索取或收受他人財物，或支持、縱容、包庇文化市場違法經營活動的；

（三）對群眾舉報不受理、辦理，拖延推諉的；

（四）泄露舉報內容和執(zhí)法行動安排的；

（五）偽造、篡改、隱匿和銷毀證據(jù)的；

（六）釀成嚴重后果的；

（七）以任何形式參與文化經營活動的；

第4篇：互聯(lián)網文化經營活動范文

 

 

抽查單位

抽查計劃名稱

抽查任務名稱

抽查

類型

抽查事項

抽查對象范圍

抽取日期

清遠市工業(yè)和信息化局

2021年度對民用爆炸物品生產銷售（儲存環(huán)節(jié)）企業(yè)安全生產的行政檢查

全市民用爆炸物品生產銷售（存儲環(huán)節(jié)）企業(yè)定向抽查

定向

1.安全生產責任制度體系；

2.民爆物品生產建設項目設計、建設、驗收、安評等全系列資料；

3.涵蓋安全生產負責人員、工作人員上崗資質等；

4.包含定置管理、危險源辨識標識、安全操作規(guī)范等；

5.安全生產教育培訓情況；

6.生產設施設備安全運行情況；

7.應急準備與日常應急演練情況；

8.消防安全生產工作情況。

對象：全市爆炸物品生產銷售（存儲環(huán)節(jié)）企業(yè)

抽查數(shù)量：不少于20%

2021年1月至12月

2021年度對無線電頻率使用情況的行政檢查

全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個人定向抽查

定向

是否按照頻率許可證載明參數(shù)工作

對象：全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個人

抽查數(shù)量：不少于10%

2021年5月至8月

2021年度對無線電臺識別碼使用情況的行政檢查

全市使用無線電臺識別碼的企業(yè)、組織、個人定向抽查

定向

是否按照要求使用無線電臺識別碼

對象：全市使用無線電臺識別碼的企業(yè)、組織、個人

抽查數(shù)量：不少于10%

2021年5月至8月

清遠市科技局

2021年度雙隨機抽查工作計劃

外國人來華工作許可辦證資料抽查

不定向

參照外國人來華許可指南清單中所需材料和辦事流程對辦證許可材料進行檢查

申請了聘用外國人的用人單位

2021年10月底前

清遠市金融工作局

2021年度小額貸款公司監(jiān)管檢查工作計劃

小額貸款公司現(xiàn)場檢查

不定向

小額貸款公司日常經營合規(guī)情況

轄內小額貸款公司

2021年12月底前

2021年度融資性擔保公司監(jiān)管檢查工作計劃

融資性擔保公司現(xiàn)場檢查

不定向

融資性擔保公司日常經營合規(guī)情況

轄內融資擔保公司

2021年12月底前

2021年度典當行監(jiān)管檢查工作計劃

典當行現(xiàn)場檢查

不定向

典當行日常經營合規(guī)情況

轄內典當行

2021年12月底前

2021年度融資租賃公司監(jiān)管檢查工作計劃

融資租賃公司現(xiàn)場檢查

不定向

融資租賃公司日常經營合規(guī)情況

轄內融資租賃公司

2021年12月底前

清遠市林業(yè)局

2021年度陸生野生動物監(jiān)管檢查計劃

 

清遠市林業(yè)局陸生野生動物監(jiān)管檢查

 

 

不定向

 

對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查

全市（公司、個人）

2021年 12月底前

2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃

清遠市林業(yè)局對使用林地行政許可情況的抽查

 

 

不定向

對使用林地行政許可抽查

全市（公司、個人）

2021年 12月底前

2021年度市屬國有林場及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計劃

清遠市林業(yè)局市屬國有林場及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計劃

 

 

不定向

林木采伐抽查

全市（市屬國有林場、個人）

2021年 12 月底前

清城分局2021年度林木采伐監(jiān)管檢查計劃

清遠市林業(yè)局清城分局2021年度林木采伐檢查

不定向

林木采伐抽查

清城區(qū)（公司、個人）

2021年 12月底前

清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查計劃

清遠市林業(yè)局清城分局2021年度對使用林地行政許可情況的抽查

不定向

對使用林地行政許可抽查

清城區(qū)（公司、個人）

2021年 12月底前

清城分局2021年度林木種子生產經營檢查計劃

清遠市林業(yè)局清城分局2021年度林木種子生產經營檢查

不定向

林木種子生產經營檢查

清城區(qū)林木種子生產經營單位（個人）

2021年12月底前

清城分局2021年度野生動物監(jiān)管抽查計劃

清遠市林業(yè)局清城分局2021年度野生動物監(jiān)管檢查

不定向

對林草部門管理的陸生野生動植物的行政檢查

清城區(qū)野生動物養(yǎng)殖場

2021年 12月底前

清遠市交通局

2021年度本部門隨機抽查1

全市水路運輸和港口企業(yè)雙隨機定向抽查

定向

參照隨機抽查事項清單對水路運輸和港口安全生產情況進行檢查

全市獲得經營許可的水路運輸和港口企業(yè)，每次隨機抽查5到10家企業(yè)，共抽查4次

2021年分四個季度開展

2021年度本部門隨機抽查2

第三季度道路運輸行業(yè)抽查夏季（國慶）前檢查

定向

開展客運行業(yè)專項檢查、重點排查農村客運、客運站、包車、班車、網約車平臺安全隱患，監(jiān)督道路客運企業(yè)及客運站認真執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)范、安全生產各項規(guī)定，檢查消防設施、煙花爆竹、涉黃、涉毒等禁運政策落實、確保旅客運輸安全

檢查、抽查農村客運客運站、包車、班車企業(yè)2-3家。

2021年7至9月

2021年度本部門隨機抽查3

第四季度道路運輸行業(yè)抽查秋冬季檢查

定向

開展駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車等相關行業(yè)安全檢查行動

檢查、抽查駕培、維修、汽車租賃、港澳客運直達車企業(yè)2-3家

2021年10至12月

清遠市公安局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

 

對爆破作業(yè)單位的抽查

定向

1.爆破作業(yè)現(xiàn)場爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員和民用爆炸物品的品種、數(shù)量、來源與公安機關許可信息是否一致，民用爆炸物品臨時存放是否由專人管理看護；2.民用爆炸物品儲存庫技防、人防、犬防等治安防范措施落實情況；3.民用爆炸物品流向信息的查驗、登記、備案、信息采集和報送情況；4.實有民用爆炸品的品種、數(shù)量、來源、登記標識與臺賬結存信息是否一致；5.實用民用爆炸物品的警示、登記標識質量是否安全可靠、信息是否準確。

在我市從事爆破作業(yè)和民爆物品銷售的企業(yè)

 

2021年1月-12月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

 

對旅館業(yè)的檢查

 

不定向

 

1.主體資格情況。（1）是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》（含單棟15間房以上的民宿），民宿是否向鎮(zhèn)政府或街道辦備案；（2）經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機關備案。2.從業(yè)人員管理情況。（核對從業(yè)人員名簿和身份證件）（1）從業(yè)人員的具體工作崗位、職責；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國人就業(yè)的，是否持有外國人就業(yè)許可證。3.安全管理情況。（1）檢查旅客身份核驗機、自助機等應用設備，是否向公安機關提交《廣東省旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)經營單位代碼申請承諾書》；（2）查看監(jiān)控設施：大廳、通道、出入口等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控攝像頭，監(jiān)控存儲容量30日以上；（3）查看防盜設施：客房底層和樓層通道，以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置，門窗牢固，房門安裝暗鎖；設有貴重物品保險柜；（4）單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經營合規(guī)情況。（1）是否使用公安機關認可的治安管理信息系統(tǒng)，并按規(guī)定事項內容和時限要求（旅客入住后3小時內）報送信息；（2）是否落實旅客實名登記入住和來訪人員身份檢查登記，是否存在無證入住、使用他人證照入住、一人登記多人入住問題；（3）是否有涉“黃賭毒”內容的書籍、影音制品、設施。5.接受監(jiān)管情況。（1）檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書；（2）落實整治整改的情況。

清遠市轄區(qū)內所有的旅館業(yè)經營體

2021年1月至12

月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

 

對公章刻制業(yè)的檢查

不定向

1.主體資格情況。（1）是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》；（2）經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機關備案。2.從業(yè)人員管理情況。（核對從業(yè)人員名簿和身份證件）（1）從業(yè)人員的具體工作崗位、職責；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國人就業(yè)的，是否持有外國人就業(yè)許可證；（5）負責人是否與從業(yè)人員簽訂保密協(xié)議。3.安全管理情況。（1）查看防盜設施：經營場所底層和樓層通道，以及可以爬越的房間窗戶、門頭窗有防盜裝置，門窗牢固；承制國家機關公章的，必須設有保密工房和成品保管室或保險柜；（2）查看監(jiān)控設施：大門口、業(yè)務接待處、業(yè)務工房、保管室或保險柜等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控攝像頭，監(jiān)控存儲容量90日以上；（3）單位負責人履行治安、安全責任落實情況。4.經營合規(guī)情況。（1）隨機抽查最近3個月內辦理的5宗公章刻制備案業(yè)務，是否符合有關刻制備案管理工作要求；（2）是否制訂公章刻制管理制度并上墻懸掛公開；（3）是否存在承接刻制外地公章業(yè)務、刻制公章不依法備案以及偽造、買賣公章、公文、證件等違法犯罪行為。5.接受監(jiān)管情況。（1）檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書；（2）落實整治整改的情況。

清遠市轄區(qū)內所有的印章刻制業(yè)經營體

2021年1月至12

月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

對機動車修理業(yè)的檢查

不定向

1企業(yè)是否在機動車修理業(yè)治安管理系統(tǒng)登記備案；2企業(yè)是否如實登記上傳送修機動車情況。

清遠市轄區(qū)內所有的機動車修理業(yè)經營體

2021年1月至12

月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃5

對典當業(yè)的檢查

不定向

1.主體資格情況。（1）是否辦理《營業(yè)執(zhí)照》《典當經營許可證》《典當業(yè)特種行業(yè)許可證》（自貿區(qū)實行備案管理）；（2）經營管理情況是否符合相關證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機關備案；2.從業(yè)人員管理情況（核對從業(yè)人員名簿和身份證件）（1）從業(yè)人員的具體工作崗位、職責，抽查保安人員的身份情況；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國人就業(yè)的，是否持有外國人就業(yè)許可證；3.安全防范情況。（1）經營場所內設置錄像設備，錄像資料至少保存2個月；（2）營業(yè)柜臺設置防護設施；（3）設置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱（柜、庫）；（4）設置報警裝置；（5）門窗設置防護設施；（6）配備必要的消防設施及器材。4.經營合規(guī)情況。（1）隨機抽查最近3個月內辦理的5宗典當業(yè)務，是否落實收當、續(xù)當、贖當查驗證件（照）制度，通緝協(xié)查核對制度，可疑情況報告制度，是否存在禁止質押的當物，包括：依法被查封、扣押或者已經被采取其他保全措施的財產，贓物和來源不明的物品，易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器，管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標志、制式服裝和器械，國家機關公文、印章及其管理的財物，國家機關核發(fā)的除物權證書以外的證照及有效身份證件，當戶沒有所有權或者未能依法取得處分權的財產，法律、法規(guī)及國家有關規(guī)定禁止流通的自然資源或者其他財物。（2）是否如實記錄、統(tǒng)計質押當物和當戶信息，并向公安機關報送備案。5.接受監(jiān)管情況。（1）檢查最近1年內公安機關的檢查記錄、行政處罰和行政強制措施的法律文書；（2）落實整治整改的情況。

清遠市轄區(qū)內所有的典當業(yè)經營體

2021年1月至12

月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃6

對槍支彈藥從業(yè)單位的檢查

不定向

1.槍彈數(shù)量。2.人員數(shù)量。3.管理機構。4.槍支配備。5.管理臺賬。6.檔案。7.庫室管理。8.維護保養(yǎng)。9.槍支報廢。10.排查教育。11.安全檢查。

清遠市轄區(qū)內所有的民用槍支彈藥從業(yè)單位

2021年1月至12

月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃7

對保安服務活動監(jiān)督管理抽查

 

不定向

1、檢查保安服務合同和監(jiān)控影像資料、報警記錄留存制度落實情況；

2、檢查保安服務中涉及的安全技術防范產品、設備安裝、變更、使用情況；

3、檢查保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急預案建立落實情況；

4、檢查從事武裝守護押運服務的保安服務公司公務用槍安全管理制度和保管設施建設情況；

5、檢查保安員及其服裝、保安服務標志與裝備管理情況；

6、檢查保安員在崗培訓和權益保障工作落實情況；

7、檢查被投訴舉報事項糾正情況；

8、檢查保安培訓機構槍支使用備案情況和槍支安全管理制度與保管設施建設管理情況。

清遠市轄區(qū)范圍內保安服務活動的經營體

2021年1月至12月

 

2021年度雙隨機抽查工作計劃8

第一次/第二次對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、倉儲等情況聯(lián)合監(jiān)督檢查

不定向

對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、倉儲等情況進行監(jiān)督檢查

行政轄區(qū)內的所有易制毒化學品從業(yè)單位，每次抽取不少于10%的企業(yè)（如抽查對象少于2個，則按100%檢查）

5.1-12.31

清遠市城市管理和綜合執(zhí)法局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

對獲得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證企業(yè)進行檢查

不定向

從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務情況

已獲取

經營性許可證企業(yè)

2021-01-01至2021-12-31

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

現(xiàn)場安全生產情況不定向隨機抽查

不定向

行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄

清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司

2021-6-1

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

現(xiàn)場安全生產情況不定向隨機抽查

不定向

行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄

清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司

2021-9-1

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

現(xiàn)場安全生產情況不定向隨機抽查

不定向

行政檢查登記表、清遠市燃氣場站安全生產檢查情況表、現(xiàn)場檢查筆錄

清遠港華燃氣公司、清遠中石油昆侖燃氣公司

2021-12-1

清遠市民政局

清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃1

雙隨機抽查（社會組織管理科）

不定向

對社會組織是否按照章程規(guī)定制定相關制度、行業(yè)協(xié)會商會收費信息公示工作、辦公地址、法人代表和業(yè)務范圍是否與登記情況一致等情況進行逐項檢查。

按4%的比例對轄區(qū)內的社會組織開展抽查。

2021年5月至7月

清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃2

市轄區(qū)內建筑物、住宅區(qū)標準地名使用情況雙隨機抽查（基層政權和區(qū)劃地名科）

不定向

商品房預售證、租售合同、協(xié)議等及廣告宣傳標準地名使用情況

在我市命名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名核準事項的單位或企業(yè)

2021年7月至10月

清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃3

全市經營性公墓雙隨機抽查（社會事務科）

不定向

1.是否存在違反規(guī)定預售活人墓情形；

2.是否存在銷售封建迷信殯葬用品的情形；

3.殯葬服務項目、收費標準、服務內容等是否在醒目位置予以公示，明碼標價。

按10%的比例對轄區(qū)內經營性公墓開展抽查。

2021年5月至9月

清遠市民政局2021年度雙隨機抽查工作計劃4

市轄區(qū)清遠市福利院執(zhí)法檢查（養(yǎng)老服務和兒童福利科）

定向

機構內人員生活狀況、機構消防安全、食品安全等機構安全生產情況

開展不少于2次的檢查

2021年5月至12月

清遠市民族宗教局

2021年度隨機抽查計劃1

對宗教活動場所的隨機抽查

不定向

宗教場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況，以及開展宗教活動和涉外活動情況

宗教活動場所

每季度開展不

少于一次

2021年度隨機抽查計劃2

對宗教團體的隨機抽查

不定向

宗教團體是否按批準文書開展宗教活動場所籌備建立工作，以及遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況

宗教團體、宗教活動場所

每季度開展

不少于一次

2021年度隨機抽查計劃3

對宗教教職人員的隨機抽查

不定向

宗教教職人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況，以及開展宗教活動和涉外活動情況

宗教教職人員

每季度開展

不少于一次

清遠市農業(yè)農村局

2021年度農藥質量監(jiān)督抽查

農藥質量監(jiān)督抽查

不定向

農藥有效成分含量、添加其他農藥成分或禁限用農藥成分

農藥生產企業(yè)、經營門店

2021年11月30日前

2021年度肥料監(jiān)督檢查

肥料監(jiān)督檢查

不定向

肥料登記證、肥料質量等情況

肥料生產經營者

2021年11月底前

2021年度規(guī)范經營檢查

農藥經營門店檢查

不定向

農藥經營單位安全生產責任落實情況，農藥與食品等其他商品混存混放安全隱患防范、農藥倉庫是否配備消防、通風設備等農藥經營倉庫安全防范措施落實情況；高毒高風險等限制使用農藥定點經營、專柜銷售、實名購買、臺賬記錄、溯源管理情況。

農藥經營門店

2021年11月30日前

2021年度農作物種子質量監(jiān)督抽查

農作物種子質量監(jiān)督抽查

不定向

農作物種子凈度、水分和發(fā)芽率檢測等

生產企業(yè)、經營門店

2021年11月30日前

2021年度農作物種子規(guī)范經營檢查

種子經營門店檢查

不定向

經營資質、經營檔案、品種審定、品種授權合同和種子標簽等

經營門店

2021年11月30日前

2021年度種畜禽質量監(jiān)管檢查

種畜禽生產企業(yè)檢查

不定向

無證生產經營、低代別冒充高代別、種畜禽不符合種用標準、系譜檔案不全等

生產企業(yè)

2021年11月30日前

2021年度飼料和飼料添加劑質量監(jiān)督抽查

全市飼料和飼料添加劑質量監(jiān)督抽查

不定向

主成分、違禁藥物殘留、重金屬、衛(wèi)生指標等

飼料和飼料添加劑生產企業(yè)

2021年11月底前

2021年度水生野生動物養(yǎng)殖加工情況的檢查

水生野生動物及其制品利用活動的監(jiān)督檢查

不定向

水生野生動物及其制品利用活動

利用水生野生動物及其制品的事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織

2021年11月底前

2021年度農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督抽查

全市農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督抽查

隨機抽查

農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督檢查

從事農業(yè)轉基因生物進口加工、經營的單位、企業(yè)。

2021年全年

2021年度獸藥監(jiān)督檢查

全市獸藥質量安全監(jiān)督抽查

不定向

主要成分、含量、生產條件、衛(wèi)生指標等

獸藥生產企業(yè)

2021年12月底

廣東省清遠市氣象局

2021年度氣象災害防御重點單位抽查計劃

氣象災害防御重點單位抽查

定向

對氣象災害防御重點單位的抽查

在市本級氣象災害防御重點單位名錄中抽取

2021年

2021年度對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查計劃

對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查

定向

對建設單位雷電防護裝置竣工驗收許可情況的行政檢查

在市本級2020年獲得雷電防護裝置竣工驗收行政許可的建設單位名錄中抽取

2021年

清遠市人力資源和社會保障局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

對人力資源服務機構從事職業(yè)中介活動的行政檢查

定向

人力資源服務機構從事職業(yè)中介活動遵守國家相關法律法規(guī)的情況

經營性人力資源服務機構

2021年4-6月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

對各類用人單位（與勞動者建立勞動關系）工資支付情況檢查

定向

各類用人單位（與勞動者建立勞動關系）工資支付情況，保障農民工工資支付制度落實情況

各用人單位、在建工程項目施工單位

全年

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

勞務派遣單位專項檢查

定向

勞務派遣單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況

勞務派遣單位

全年

清遠市生態(tài)環(huán)境局

2021年度雙隨機抽查工作計劃

各自轄區(qū)內所有污染源作為隨機抽查對象，重點對被抽查單位防治污染設施運行情況，污染物排放情況，以及環(huán)評、“三同時”、排污許可證等環(huán)境管理制度落實情況進行抽查。

不定向

是否有環(huán)評審批、是否有環(huán)保驗收、是否取得排污許可證、是否發(fā)現(xiàn)擴建項目及污染治理設施是否正常運行；

 

至少對本行政區(qū)25%的重點排污企業(yè)進行抽查，對本行政區(qū)10%的一般排污的企業(yè)進行抽查

每季度抽取

清遠市文化廣電旅游體育局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

全市文化、旅游廣電、體育、新聞出版市場雙隨機抽查

不定向

按照清遠市文化廣電旅游體育局隨機抽查事項清單中的抽查事項開展

互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、藝術品經營單位、互聯(lián)網文化單位、網絡游戲經營單位、電影發(fā)行放映場所、互聯(lián)網視聽節(jié)目服務單位、音像制品經營單位、印刷企業(yè)、互聯(lián)網出版機構、出版物經營單位、演出經紀機構、演出場所經營單位、個體演員、個體演出經紀人、文物經營單位、文物保護單位、文物收藏單位、衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目接收單位、旅行社、旅行社分社、旅行社服務網點、導游

2021年1月-12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、娛樂場所定向抽查

定向

互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、娛樂場所經營行為監(jiān)督檢查

互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、娛樂場所

2021年7月至9月

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

旅行社經營行為定向抽查

定向

旅行社經營行為專項監(jiān)督檢查

旅行社

2021年

7-8月、10-11月

清遠市煙草專賣局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

全市卷煙零售戶抽查

定向

參照清遠市煙草專賣局隨機抽查事項清單中登記事項檢查、經營行為監(jiān)督檢查兩大抽查類別檢查

按15%的比例對轄區(qū)內的卷煙零售戶自行開展抽查

2021年1月至12月

清遠市應急管理局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監(jiān)督檢查計劃》的重點檢查項目雙隨機定向抽查

定向

參照清遠市應急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿、?；?、煙花爆竹四大抽查類別檢查

按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監(jiān)督檢查計劃》確定的重點檢查企業(yè)名單

2021年12月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監(jiān)督檢查計劃》的一般檢查項目雙隨機不定向抽查

不定向

參照清遠市應急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機抽查事項清單中非煤礦山、工貿、?；?、煙花爆竹、安全生產培訓和安全生產評價機構五大抽查類別檢查

按照《清遠市應急管理局2021年安全生產監(jiān)督檢查計劃》的一般檢查項目確定的企業(yè)抽查數(shù)量進行開展抽查

2021年12月底前

清遠市郵政管理局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

全市郵政、快遞企業(yè)市場監(jiān)管事項雙隨機抽查

不定向

參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中快遞市場監(jiān)管事項檢查類別檢查

郵政企業(yè)、全市經營快遞業(yè)務的企業(yè)、經營快遞業(yè)務的企業(yè)設立的分支機構，按照不低于5%的比例開展抽查

2021年3月至4月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項、生態(tài)環(huán)保監(jiān)管事項雙隨機抽查

不定向

參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項檢查、郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管事項兩大抽查類別檢查

郵政企業(yè)、全市經營快遞業(yè)務的企業(yè)、經營快遞業(yè)務的企業(yè)設立的分支機構，按照不低于5%的比例開展抽查

2021年6月至7月

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

全市郵政用品用具生產企業(yè)雙隨機定向抽查

定向

參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中郵政用品用具市場監(jiān)管事項類別檢查

郵政用品用具生產企業(yè)

2021年8月

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項雙隨機抽查

不定向

參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項檢查類別檢查

郵政企業(yè)、全市經營快遞業(yè)務的企業(yè)、經營快遞業(yè)務的企業(yè)設立的分支機構，按照不低于5%的比例開展抽查

2021年9月至11月

2021年度雙隨機抽查工作計劃5

集郵市場監(jiān)管事項雙隨機定向抽查

定向

參照郵政市場監(jiān)管隨機抽查事項清單中集郵市場監(jiān)管事項檢查類別檢查

集郵市場開辦者、集郵票品經營者

2021年10月

 

清遠市住建局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

市區(qū)房地產估價、中介企業(yè)雙隨機定向抽查

定向

參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局雙隨機抽查事項清單中房地產估價行為、房地產經紀行為、房地產中介機構行為三大抽查類別檢查

市區(qū)房地產中介機構、房地產經紀機構、房地產估價機構

2021年3月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

市區(qū)房地產經紀行為、房地產中介機構行為雙隨機抽查

不定向

參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局雙隨機抽查事項清單中房地產經紀行為、房地產中介機構行為二大抽查類別檢查

按不低于5%的比例對市區(qū)的企業(yè)自行開展抽查

2021年3月至12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

房屋市政工程施工質量、安全生產抽查

不定向

參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局隨機抽查事項清單中工程質量安全抽查項目，以及抽查施工現(xiàn)場工程質量、安全隱患情況

市屬在建房屋市政工程，每季度隨機抽查工程不少于10宗

2021年每季度開展不少于一次

2021年度雙隨機抽查工作計劃7

招投標市場行為情況雙隨機抽查

定向

參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局雙隨機抽查事項清單中“招投標市場行為情況”事項抽查類別檢查

按不低于10%的比例抽取對市管項目進行抽查

2021年3月至12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃8

建筑市場行為情況雙隨機抽查

定向

參照清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局雙隨機抽查事項清單中“工程發(fā)包與承包情況”、“建筑業(yè)企業(yè)資質證書使用情況”事項兩大抽查類別檢查

按不低于10%的比例抽取對市屬在建房屋市政工程進行抽查

2021年3月至12月

清遠市發(fā)展改革局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

全市成品油經營企業(yè)雙隨機定向抽查

定向

成品油經營企業(yè)檢查

全市現(xiàn)有在營成品油經營企業(yè)

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

全市石油天然氣管道企業(yè)雙隨機定向抽查

定向

石油天然氣管道企業(yè)檢查

全市石油天然氣管道企業(yè)

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

重點用能單位節(jié)能監(jiān)督檢查

定向

節(jié)能監(jiān)督檢查

重點用能企業(yè)（系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單）

2021.5-2021.11

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

電力基礎設施安全檢查

定向

供電、用電監(jiān)督檢查

電力基礎設施

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機抽查工作計劃5

固定資產投資項目節(jié)能監(jiān)督檢查

定向

節(jié)能審查意見落實情況的監(jiān)督檢查

已完成節(jié)能審查的固定資產投資項目（系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單）

2021.3-2021.12

2021年度雙隨機抽查工作計劃6

糧食和物資庫存檢查、糧食銷售出庫監(jiān)督檢查

定向

庫存檢查、糧食銷售出庫監(jiān)督檢查

承儲企業(yè)

2021年4月

2021年度雙隨機抽查工作計劃7

糧食承儲企業(yè)夏季消防安全檢查

定向

安全檢查

承儲企業(yè)

2021年7-8月

2021年度雙隨機抽查工作計劃8

糧食收購監(jiān)督檢查（夏秋）

定向

收購監(jiān)督檢查

承儲企業(yè)

2021年4-12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃9

秋季糧油和物資安全生產檢查

定向

安全生產檢查

承儲企業(yè)

2021年10-12月

清遠市統(tǒng)計局

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃1

2021年度房地產“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為；對未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。

全市房地產“四上”企業(yè)（統(tǒng)計調查對象）

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃2

2021年度固定資產投資項目“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為；對未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。

全市固定資產投資項目（統(tǒng)計調查對象）

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃3

2021年度工業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為；對未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。

全市工業(yè)“四上”企業(yè)

（統(tǒng)計調查對象）

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃4

2021年度批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為；對未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。

全市批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)（統(tǒng)計調查對象）

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃5

2021年度住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為；對未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。

全市住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)（統(tǒng)計調查對象）

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃6

2021年度服務業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為；對未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。

全市服務業(yè)“四上”企業(yè)（統(tǒng)計調查對象）

2021年3月至11月

2021年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作雙隨機抽查工作計劃7

2021年度鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道“雙隨機、一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務

定向

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道2020-2021年各部門人員分工的通知、統(tǒng)計站2020年工作總結、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會經濟基本情況、部門例會記錄。

全市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道

2021年3月至11月

 

 

清遠市市場監(jiān)督管理局

2021年度企業(yè)信用監(jiān)管抽查計劃

對自主申報地址企業(yè)的隨機抽查

定向

登記事項檢查

市局登記管轄的自主申報地址企業(yè)

2021年6月

對2019年度報告存在問題已責令改正企業(yè)的隨機抽查

定向

登記事項、公示信息

2019年度報告存在問題已責令改正的企業(yè)

2021年7月至12月

對列入經營異常名錄管理或嚴重違法失信企業(yè)名單管理的企業(yè)進行隨機抽查

定向

登記事項、公示信息

市局登記管轄的現(xiàn)存狀態(tài)為經營異?；驀乐剡`法失信名單的企業(yè)

2021年7月至12月

對市局登記管轄企業(yè)進行隨機抽查

不定向

登記事項、公示信息

市局登記管轄的企業(yè)

2021年7月至12月

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查計劃

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查（第一期）

定向

登記事項

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)

2021年1月

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查（第二、三期）

定向

登記事項

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)

2021年2-3月

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查（第四期）

定向

登記事項

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)

2021年4月

對冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照登記事項雙隨機檢查（第五期）

定向

登記事項

冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)

2021年5月

2021年度團體（企業(yè)）標準抽查計劃

全市自我聲明公開團體標準和企業(yè)（產品/服務）標準定向抽查

定向

團體標準、企業(yè)（產品/服務）標準自我聲明公開監(jiān)督檢查

全市企業(yè)和社會團體自我聲明公開的企業(yè)（產品/服務）標準和團體標準

2021年10月

2021年度餐飲抽查計劃

全市中央廚房、集體用餐配送單位雙隨機定向抽查

定向

按照廣東省市場監(jiān)督管理局《餐飲服務日常監(jiān)督檢查要點表》項目檢查

對我市中央廚房、集體用餐配送單位開展不少于1次的抽查

2021年1月至12月

2021年度食品市場抽查計劃

全市食品銷售企業(yè)飛行檢查

定向

按照廣東省市場監(jiān)督管理局《食品經營日常監(jiān)督檢查要點表》項目檢查

對全市的食品銷售企業(yè)開展飛行檢查不少于20家次

2021年3月至11月

全市特殊食品經營單位飛行檢查

定向

按照廣東省市場監(jiān)督管理局《特殊食品經營日常監(jiān)督檢查要點表》項目檢查

對全市的特殊食品經營單位開展飛行檢查不少于25家次

2021年3月至11月

2021年食品生產監(jiān)督檢查計劃

全市食品生產企業(yè)和食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)督檢查

定向

按照廣東省市場監(jiān)督管理局《食品生產日常監(jiān)督檢查要點表》《食品相關產品監(jiān)督檢查記錄表》項目檢查

對全市的食品生產企業(yè)和食品相關產品生產企業(yè)檢查不少于52家次

2021年2月至12月

2021年度拍賣領域雙隨機抽查工作計劃

清遠市清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領域企業(yè)雙隨機定向抽查

定向

參照清遠市市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單中開展對拍賣活動經營資格的檢查

清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領域的企業(yè)

2021年10月前

2021年度商標監(jiān)管抽查計劃

商標雙隨機抽查

定向

參照清遠市市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單中登記事項、商標行為抽查類別檢查

市級市場監(jiān)督部門登記的從事商標的企業(yè)

2021年4月至7月

商標雙隨機抽查（縣、市、區(qū)局）

不定向

1登記事項、商標行為。

2.商標印制行為是否符合《商標印制管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第31號）規(guī)定。

1.縣（市、區(qū)）登記的商標的企業(yè)；2.縣（市、區(qū)）登記經營商標印制業(yè)務的企業(yè)和個體工商戶。

2021年4月至7月

2021年度廣告監(jiān)管抽查計劃

廣告經營者、廣告者規(guī)范經營情況的檢查

定向

廣告行為檢查

本級監(jiān)管的事業(yè)單位

2021年7月至9月

2021年度鍋爐科雙隨機抽查工作計劃

特種設備生產單位、氣瓶檢驗充裝單位年度監(jiān)督檢查

定向

對特種設備使用單位的監(jiān)督檢查

對全市的特種設備生產單位、氣瓶檢驗充裝單位

2021年4月至12月

2021年度化妝品生產經營（使用）企業(yè)監(jiān)督檢查

化妝品生產企業(yè)年度監(jiān)督檢查

不定向

對化妝品生產企業(yè)的監(jiān)督檢查

全市化妝品生產企業(yè)

2021年4月至12月

化妝品經營（使用）企業(yè)年度監(jiān)督檢查

不定向

對化妝品經營（使用）企業(yè)的監(jiān)督檢查

全市化妝品經營（使用）企業(yè)

 

2021年4月至12月

2021年度產品質量雙隨機抽查工作計劃

2021年清遠市產品質量監(jiān)督抽查

定向

重點產品質量監(jiān)督抽查

按照《2021年清遠市產品質量監(jiān)督抽查計劃》產品的生產企業(yè)

2021年10月前

2021年清遠市工業(yè)生產許可獲證企業(yè)雙隨機檢查

不定向

工業(yè)生產許可獲證企業(yè)許可資格檢查

轄區(qū)內工業(yè)生產許可獲證企業(yè)

2021年12月前

2021年度特種設備使用單位日常監(jiān)督檢查

特種設備使用單位日常監(jiān)督檢查

定向

對特種設備使用單位開展日常監(jiān)督檢查

全市特種設備使用單位

 

2021年4月至12月

清遠市自然資源局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

建設工程規(guī)劃類許可證核發(fā)

不定向

建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)是否依據(jù)法律法規(guī)要求依法核發(fā)

建設單位

2021年3月至12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

規(guī)劃條件核實

不定向

規(guī)劃條件核實是否依據(jù)法律法規(guī)要求完成核實

建設單位

2021年3月至12月

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

建設工程驗線

不定向

建設工程驗線是否依據(jù)法律法規(guī)要求進行

建設單位

2021年3月至12月

清遠市財政局

政府采購監(jiān)督檢查計劃

政府采購機構監(jiān)督檢查

定向

清遠市政府采購業(yè)務的執(zhí)業(yè)情況

檢查對象名錄庫的10%-30%，近三年內檢查過的機構不再重復檢查。

每年按照財政部下發(fā)的檢查工作計劃開展

清遠市水利局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

對用水單位、個人擅自將自建設施供水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)連接的行政檢查

不定向

對用水單位、個人擅自將自建設施供水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)連接的行政檢查

城市供水企業(yè)

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

對河道采砂的監(jiān)管

不定向

1.是否按規(guī)定辦理河道采砂許可證

2.是否按照批準的范圍、作業(yè)方式等實施

河道管理范圍內采砂的單位/個人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

對編制洪水影響評價報告非防洪建設項目的行政檢查

不定向

1.是否按規(guī)定編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告未經審查批準開工建設

2.防洪工程設施是否未經驗收即將建設項目投入生產或者使用

3.是否按照許可要求實施建設

4.是否將施工安排告知河道主管機關

建設單位、個人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

對水利工程建設安全生產的行政檢查

不定向

1.直管水利工程建設單位（項目法人）安全責任

2.直管水利工程施工單位安全責任

直管水利工程建設單位、勘察（測）單位、設計單位、施工單位、建設監(jiān)理單位及其他與水利工程建設安全生產有關的單位

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃5

對水利施工圖設計文件的行政檢查

不定向

1.是否按照有關規(guī)定使用水利施工圖設計文件；

2.是否有其他違反規(guī)定行為

水利施工圖設計文件

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃6

對水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目的行政檢查

不定向

檢查是否存在未經批準或者不按照批準要求在河道管理范圍內建設項目

水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目單位、個人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃7

對水利工程質量檢測單位（乙級）的行政檢查

不定向

1.是否符合資質等級標準;

2.是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《資質等級證書》的行為;

3.是否存在轉包、違規(guī)分包;

4.是否按照有關標準和規(guī)定進行檢測;

5.是否按照規(guī)定在質量檢測報告上簽字蓋章，質量檢測報告是否真實;

6.儀器設備的運行、檢定和校準情況;

7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

水利工程質量檢測單位（乙級）

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃8

對電子招標投標活動的行政檢查

不定向

1.必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的

2.招標人或招標機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，招標人與招標機構、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的

3.招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的

4.投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的

5.投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的

6.招標人與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的

7.招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的

8.依法必須招標項目不按法律法規(guī)招標公告和公示信息的

9.預審文件或者招標文件發(fā)售是否符合規(guī)定

10.項目審批、核準部門是否依法審批、核準項目招標范圍、招標方式、招標組織形式

11.是否提交書面報告

12.是否及時報告公共資源交易活動中違法違規(guī)行為

13.資質資格、信用獎懲、項目審批和違法違規(guī)處罰等信息是否上網公開

14.招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的

15.中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的

16.中標人不履行與招標人訂立的合同的，中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的

17.為招標人指定招標機構

18.投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴

進行招標投標單位

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃9

對已批復水利基建項目初步設計文件的行政檢查

不定向

工程是否按批復的初步設計文件實施

水工程建設單位

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃10

對水利工程管理范圍內的生產經營活動的行政檢查

不定向

是否存在未經批準或不按照批準要求在在水利工程管理范圍內從事生產經營活動的行為

在水利工程管理范圍內從事生產經營活動的單位、個人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃11

對單位/個人取用水行為的行政檢查

不定向

1.是否許可，是否按許可要求取水

2.是否未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施

3.申請人是否隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證

4.是否拒不執(zhí)行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權

5.是否不按照規(guī)定報送年度取水情況；拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假；退水水質達不到規(guī)定要求

6.是否安裝計量設施；計量設施是否合格或者運行正常；安裝的取水計量設施是否正常使用，或者是否擅自拆除、更換取水計量設施

7.是否偽造、涂改、冒用取水申請批準文件、取水許可證

8.是否擅自停止使用節(jié)水設施的；擅自停止使用取水計量設施的；不按規(guī)定提供取水、退水計量數(shù)據(jù)

被許可人

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃12

對生產建設項目水土保持方案的行政檢查

不定向

1. 生產建設項目是否按照規(guī)定編報（變更）水土保持方案

2.生產建設項目是否按照經批準的水土保持方案落實水土流失防治責任

3.生產建設項目是否違反水土保持設施驗收規(guī)定

生產建設單位/個人

2021年11月底前

清遠市司法局

2021年度雙隨機抽查工作計劃1

律師事務所“雙隨機”監(jiān)管抽查

定向

現(xiàn)場查看機構規(guī)范化建設工作情況：①查看機構建設和執(zhí)業(yè)公示制度，（包括基礎建設、文化建設、執(zhí)業(yè)相關內容公示等）。②查看機構內部管理制度的建立，包括人員管理、業(yè)務管理、財務管理、檔案管理（聘用制度、聘用其他工作人員制度、學習培訓制度、投訴查處制度、收案及利益沖突審查制度、印章管理制度、誠信執(zhí)業(yè)制度、服務質量管理制度、重大、復雜、疑難案件集體討論和報告制度、業(yè)務檔案管理制度、收費管理制度、納稅制度、基金制度等）。③隨機抽取2020年業(yè)務檔案10份進行檢查。查看檔案裝訂是否規(guī)范、及時，業(yè)務文書材料是否齊全等，是否按年度一案一卷、一卷一號。

對轄區(qū)內的4家以上的律師事務所開展抽查

2021年5月31日前

2021年度雙隨機抽查工作計劃2

基層法律服務所“雙隨機”監(jiān)管抽查

定向

①經營資質（應當具備規(guī)定條件）；②經營行為(建立會議制度等執(zhí)業(yè)工作制度，健全財務管理制度、分配制度、執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務培訓、投訴查處、人員獎懲、統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務集體討論、重要案件報告、檢查、監(jiān)督、考評、收費管理、業(yè)務檔案管理等內部管理制度)。

對轄區(qū)內2家以上的基層法律服務所開展抽查

2021年5月31日前

2021年度雙隨機抽查工作計劃3

司法鑒定機構執(zhí)業(yè)“雙隨機”監(jiān)管抽查

定向

經營資質；經營行為。

按不低于10%的比例對轄區(qū)內的司法鑒定機構開展抽查

2021年11月底前

2021年度雙隨機抽查工作計劃4

公證機構執(zhí)業(yè)“雙隨機”監(jiān)管抽查

定向

公證機構保持法定設立條件的情況；公證機構執(zhí)行應當報批或者備案事項的情況；公證機構和公證員的執(zhí)業(yè)情況；公證質量的監(jiān)控情況（現(xiàn)場隨機抽取30份2021年辦理的公證案卷）；法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。

按不低于10%的比例對轄區(qū)內的公證機構開展抽查

2021年11月底前

清遠市教育局

2021年度雙隨機抽查工作計劃

監(jiān)督檢查學生資助工作

定向

落實學生資助工作情況

各市直學校

2021年3至12月

學校招生、辦學檢查

定向

招生管理工作、規(guī)范辦學行為情況

各市直學校

2021年3至12月

國家稅務總局清遠市稅務局

2021年度雙隨機抽查工作計劃

清遠市重點稅源企業(yè)雙隨機抽查

不定向

納稅人履行納稅義務和其他稅法遵從情況

清遠市重點稅源企業(yè)