城市服務(wù)分析精選(九篇)

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第1篇：城市服務(wù)分析范文

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包 競爭力 評價指標(biāo) 建議

提高服務(wù)外包城市基地競爭力的意義

（一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

城市承接外包服務(wù)，能擴(kuò)大服務(wù)業(yè)在GDP中的比重，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于服務(wù)外包主要是對IT相關(guān)的業(yè)務(wù)處理，屬于高端服務(wù)業(yè)，附加值大、資源消耗低、節(jié)省能源、減少環(huán)境污染，有利于促進(jìn)我國的集約化生產(chǎn)，同時能夠推動我國高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（二）增加新的貿(mào)易點(diǎn)并促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

中國的對外貿(mào)易一直以半成品和農(nóng)產(chǎn)品為主，提升城市的外包服務(wù)競爭力，既能將服務(wù)作為一項出口點(diǎn)，增加貿(mào)易額，也能優(yōu)化對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，使得即使在人民幣不斷升值的背景下，中國仍能保持著一定的增長率。

（三）促進(jìn)外商投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

外商投資一直是中國制造業(yè)發(fā)展的一個不可或缺的資源，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制造業(yè)利用外資面臨的困境也越來越多，一方面土地容量越來越有限，另一方面資源也越來越短缺，因而應(yīng)將外資向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。服務(wù)外包發(fā)展能夠推動外商投資向服務(wù)業(yè)發(fā)展并優(yōu)化外資投資結(jié)構(gòu)。

（四）推動就業(yè)率的提高

如今，服務(wù)業(yè)吸收勞動力的能力越來越強(qiáng)，而服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端部分，能創(chuàng)造更多的崗位，緩解一些高端人才的就業(yè)問題，從而緩解大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻的問題。據(jù)統(tǒng)計，到2011年，離岸服務(wù)外包大約為中國創(chuàng)造了400萬個直接或間接的高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會。同時服務(wù)外包的發(fā)展也帶動企業(yè)、政府、教育機(jī)構(gòu)主動培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)的人才，這將有利于中國國民素質(zhì)的提高。

服務(wù)外包城市基地競爭力評價指標(biāo)

本文認(rèn)為影響服務(wù)外包城市基地競爭力的因子主要有以下幾個指標(biāo)（見表1）：

（一）政府因子

本文根據(jù)因子的分類，將政府支持因素作為一級指標(biāo)，將知識產(chǎn)權(quán)和政策法規(guī)保護(hù)作為二級指標(biāo)，將城市政府配套扶持基金、鼓勵扶持政策評價、基地城市常住人口中每萬人專利申請量、基地城市常住人口中每萬人專利授權(quán)量作為具體指標(biāo)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施因子

以交通與網(wǎng)絡(luò)通信為主體的基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度越高， 則該城市對外國服務(wù)外包發(fā)包商的吸引力越大， 其服務(wù)外包的競爭優(yōu)勢越強(qiáng)。因此，將基礎(chǔ)設(shè)施作為一級指標(biāo)，將基礎(chǔ)設(shè)施中影響最大的交通、網(wǎng)絡(luò)通信和電力作為二級指標(biāo)，將網(wǎng)供最大負(fù)荷量和互聯(lián)網(wǎng)普及率、高速公路總里程、民航旅客吞吐量與人均道路面積作為具體指標(biāo)。

（三）商務(wù)環(huán)境因子

在其他條件一定的情形下，一個城市的商務(wù)環(huán)境越完善，那么這個城市吸引服務(wù)外包發(fā)包商的能力就越強(qiáng)，競爭力就越強(qiáng)。因此，將商務(wù)環(huán)境作為一級指標(biāo)，將商業(yè)環(huán)境的核心要素外商投資和產(chǎn)業(yè)體系的完備程度和集聚程度作為二級指標(biāo)， 將實際利用外資的規(guī)模與實際利用外資的年度增長率、通過CMM/CMMI3級以上企業(yè)的數(shù)量以及基地城市服務(wù)業(yè)發(fā)展總規(guī)模作為具體指標(biāo)。

（四）人員要素因子

在其他條件一定的情形下，人員要素是影響服務(wù)外包城市基地的一個重要因素，一個城市的人員素質(zhì)越高，那么該城市對外包服務(wù)發(fā)包商的吸引力會越大。因此將人員因素作為一級指標(biāo)， 將人員因素中的人力資本、教育普及度與文化相容度作為二級指標(biāo)， 將信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)與軟件從業(yè)人數(shù)、外來人口占戶籍人口的比例、基地城市普通高等學(xué)校數(shù)量、普通高校在校大學(xué)生數(shù)量、外資企業(yè)數(shù)量和跨國公司雇用在崗人員數(shù)量作為具體指標(biāo)。

（五）成本因子

在其他條件一定的情形下，成本因素是影響服務(wù)外包基地城市的另一個重要因素，能夠降低成本的話，就能形成價格上的競爭優(yōu)勢，吸引更多的服務(wù)外包發(fā)包商。根據(jù)成本因素的細(xì)分，一級指標(biāo)是成本因素，二級指標(biāo)是相對物價成本、基礎(chǔ)設(shè)施成本、工資成本，具體指標(biāo)包括獲得相同生活水平所需的月工資、甲級寫字樓辦公場地平均租賃費(fèi)用、國內(nèi)長途電話費(fèi)、工業(yè)用電價格和服務(wù)外包行業(yè)在崗職工月工資。

服務(wù)外包基地城市競爭力的評價和分類研究

根據(jù)上述列出的5個主要因子，本文對北京、深圳、上海、天津、大連、南京、西安、廣州、杭州、成都、濟(jì)南、武漢這12個城市通過加權(quán)平均計算得出評價值和排名（見表2）。

（一）競爭優(yōu)勢型服務(wù)外包城市基地

從表2可以看出，上海、北京、廣州這些城市的服務(wù)外包的綜合競爭力很強(qiáng)，無論是在商務(wù)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施，還是在人員要素都擁有很大的優(yōu)勢。由于這些城市的制度環(huán)境好，綜合排名高，因而能吸引到更多的國外服務(wù)外包發(fā)包商，雖然政府的政策和配套資金的支持力度不強(qiáng)，但是這些城市服務(wù)外包的國際經(jīng)營優(yōu)勢地位已經(jīng)確立。但這些城市也存在一些問題，那就是成本要素控制得較差，且中國的服務(wù)外包在世界上所占的份額較低，遠(yuǎn)低于印度。

（二）后發(fā)優(yōu)勢型服務(wù)外包城市基地

這種類型的代表城市有深圳、杭州。這兩個城市的服務(wù)外包收到政府的高度重視，特別是深圳獲得了政府第一位的支持，雖然這些企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施和成本要素的優(yōu)勢突出，但在政府的政策、法規(guī)、資金支持下也得到了很大的發(fā)展，綜合競爭力比較高。但在成本控制方面做得較差，其他方面雖說發(fā)展比較均衡，但是不突出。

（三）環(huán)境優(yōu)勢型服務(wù)外包城市基地

這種類型的代表城市有天津、南京這兩個城市，雖然這兩個城市的政策激勵比較弱，但是在商務(wù)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境方面是做得比較好的，其他方面也呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，整個外包服務(wù)的發(fā)展是很均衡的。但從單項指標(biāo)來看，沒有很突出的方面。

（四）成本優(yōu)勢型服務(wù)外包城市基地

這種類型城市有武漢、濟(jì)南、成都、大連、西安。這些城市的成本要素的排名都在前五，特別是武漢。這些城市在工資成本及相對物價水平具有一定的優(yōu)勢。但這些城市在基礎(chǔ)設(shè)施、商務(wù)環(huán)境、人員要素方面的競爭力是比較差的，且政府的支持力度相對要小。

提高服務(wù)外包城市基地競爭力的建議

（一）政府要加大支持力度和宏觀引導(dǎo)

我國的城市外包服務(wù)還處于初期階段，在這個期間很需要政府的引導(dǎo)，為服務(wù)外包企業(yè)提供更多的信息。同時，政府支持作為評價服務(wù)外包城市基地綜合競爭力的一個重要指標(biāo)，更應(yīng)該要重視。政府的政策、法規(guī)以及資金等方面的支持能起到扶持和激勵企業(yè)的作用。

（二）政府要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督而營造良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境

政府只對服務(wù)外包城市基地提供資金上的支持和基礎(chǔ)設(shè)施上的支出是不夠的，更應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和發(fā)展需要來審查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提案，并在過程中嚴(yán)格監(jiān)督，保證基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量。

（三）服務(wù)外包承接企業(yè)要提高產(chǎn)品質(zhì)量并樹立良好的信譽(yù)

現(xiàn)代的企業(yè)競爭很大程度上是產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量上的競爭。創(chuàng)造利潤固然對企業(yè)很重要，但是企業(yè)更應(yīng)該將目標(biāo)鎖定在長遠(yuǎn)利益上，在生產(chǎn)產(chǎn)品和提高服務(wù)時，要注重質(zhì)量，一樣的產(chǎn)品，不一樣的質(zhì)量，不僅帶來的是銷售收入的不同，更帶來的是信譽(yù)的不同。產(chǎn)品質(zhì)量好、信譽(yù)高，合作企業(yè)會更多，也更容易吸引到更多的外商投資，為城市服務(wù)外包創(chuàng)造更好的商業(yè)環(huán)境。像武漢、濟(jì)南、成都、大連等成本優(yōu)勢型服務(wù)外包城市基地更應(yīng)該注意這點(diǎn)，在降低成本的基礎(chǔ)上，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造更優(yōu)的投資環(huán)境。

（四）服務(wù)外包承接企業(yè)要加大對企業(yè)員工素質(zhì)的關(guān)注

一方面，要對已有的員工定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工的工作技能。另一方面，要鼓勵員工繼續(xù)深造，提高員工的文化程度和各方面的素質(zhì)。同時，在招募員工時，要更加關(guān)注員工的素質(zhì)。用高素質(zhì)的人才來提高企業(yè)自身的質(zhì)量。雖然武漢、成都、西安等城市在成本控制方面做得比較突出，但是因為人力成本方面的節(jié)約，導(dǎo)致了員工的文化程度等方面不高，造成了人員要素的競爭力較低。成本優(yōu)勢型的服務(wù)外包城市基地在這方面是需要適度關(guān)注的。

（五）加大服務(wù)外包承接企業(yè)的成本控制

競爭優(yōu)勢型服務(wù)外包城市基地中最弱的是成本要素，如果這些服務(wù)外包城市基地的服務(wù)外包承接企業(yè)能夠?qū)⒊杀具M(jìn)行有效地控制，其綜合競爭力將會得到很大的提升，中國的整個服務(wù)外包也會得到較大的發(fā)展。因此，企業(yè)可以從以下兩個方面來節(jié)約成本：一方面，在工資上要嚴(yán)格遵循工資根據(jù)個人的績效來確定，既能節(jié)約成本，也能起到激勵的作用。另一方面，應(yīng)倡導(dǎo)員工節(jié)約用電，采用省電機(jī)器和生產(chǎn)設(shè)備；同時在國際長途電話費(fèi)的支出控制上，可以通過網(wǎng)絡(luò)代替，這樣可以降低基礎(chǔ)設(shè)施成本。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：城市服務(wù)分析范文

關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);城市化;相關(guān)分析;山東

中圖分類號:F719文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)01-0143-02

國內(nèi)外許多學(xué)者對于服務(wù)業(yè)、城市化以及兩者之間的關(guān)系都進(jìn)行過大量的理論和實證研究。Singelnann1978年,首次提出了城市化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的原因的觀點(diǎn)。他通過對工業(yè)化國家1920―1970年的勞動力轉(zhuǎn)移情況的實證分析,發(fā)現(xiàn)城市化是促進(jìn)一個國家從農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要因素[1]。李健英認(rèn)為,第三產(chǎn)業(yè)是城市化發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)源泉和后續(xù)動力[2]。江小娟等通過研究服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性以及加快增長的潛力發(fā)現(xiàn)城市化水平是影響服務(wù)業(yè)增加值比重的重要因素[3]。郭文杰利用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)計量方法對改革開放以來服務(wù)業(yè)與城市化等經(jīng)濟(jì)因素的綜合關(guān)系進(jìn)行實證檢驗,得出城市化是推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要動力[4]。

目前,國內(nèi)外的研究大多集中于大區(qū)域,對于像山東省這種省域范圍內(nèi)的研究還比較缺乏,本文將對山東省服務(wù)業(yè)與城市化的相關(guān)性進(jìn)行定性和定量的分析,從而為山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出合理的建議。

一、山東省服務(wù)業(yè)與城市化的現(xiàn)狀

山東省的服務(wù)業(yè)總量快速增長,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐年提高,由1980年的貢獻(xiàn)率為21.0%,到2007年達(dá)到32.8%,對山東生產(chǎn)總值增長率拉動達(dá)到4.7%。服務(wù)業(yè)的就業(yè)比例也由8.9%增長到30.0%。服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重持續(xù)下降,而金融業(yè)、信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等一些高新服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展。山東省城市化水平由改革開放的8.7%,到2007年已經(jīng)達(dá)到36.8%,但各個地市的城市化水平差距明顯,濟(jì)南和青島城市化水平達(dá)到70%和61%,而菏澤和臨沂只有19%和21%。

二、服務(wù)業(yè)與城市化的相互關(guān)系

(一)城市化對服務(wù)業(yè)的影響

1.城市化使服務(wù)產(chǎn)業(yè)化成為可能。農(nóng)村人口的人均收入水平較低,其中,有相當(dāng)?shù)囊徊糠质亲越o性消費(fèi),不需要經(jīng)過市場。所以,當(dāng)農(nóng)村人口居于主體地位時,服務(wù)業(yè)不會有很高的發(fā)展程度。只有當(dāng)城市人口在人口構(gòu)成中所占比例較高時,居民的整體生活方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)才得以改變,由此帶動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。更為重要的是,城市化推進(jìn)的結(jié)果帶來了人口和產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng),使生產(chǎn)的中間投人增加,社會對生活和生產(chǎn)服務(wù)的需求才足以達(dá)到支撐其形成和發(fā)展的起點(diǎn)規(guī)模,使服務(wù)業(yè)獨(dú)立化、產(chǎn)業(yè)化[4]。

2.城市化為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了巨大需求。城市化進(jìn)程的深入發(fā)展,創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)產(chǎn)品并使人們的收入水平得到提高,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)活動也呈現(xiàn)出多樣性和新的生產(chǎn)生活方式,這樣也促使服務(wù)業(yè)的需求呈現(xiàn)多樣化的趨勢,因而對服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

3.城市化水平的提高促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)分工的深化會派生出對生產(chǎn)業(yè)的需求,從而拉動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。隨著城市數(shù)目的增加,城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市人口的增多,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市居民的可支配收入得到明顯提升,這就引出對消費(fèi)業(yè)的需求。生產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)業(yè)需求的增加在城市化進(jìn)程不斷深化的環(huán)境下由最初的量的增加逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷|(zhì)的追求,整個服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化[5]。

(二)服務(wù)業(yè)對城市化的影響

1.服務(wù)業(yè)的發(fā)展直接推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展歷程已經(jīng)證明,工業(yè)化和城市化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段。工業(yè)和城市都必須依賴交通運(yùn)輸、郵電通信、商業(yè)、飲食、金融、保險、文教衛(wèi)生等部門和行業(yè)所提供的基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)來生存和發(fā)展。

2.服務(wù)業(yè)是城市化進(jìn)程中吸納非農(nóng)就業(yè)的主要渠道。城市非農(nóng)就業(yè)崗位的增加是城市化得以不斷深入展開的基礎(chǔ),從發(fā)達(dá)國家的歷史實踐看,在整個城市化過程中,服務(wù)業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)超過工業(yè),服務(wù)業(yè)對城市就業(yè)的貢獻(xiàn)較大。對工業(yè)化和城市化起步較晚的發(fā)展中國家來說,工業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成大幅提高,工業(yè)吸納勞動力的能力更低,因此,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為提供城市非農(nóng)就業(yè)的主要渠道。

3.服務(wù)業(yè)是城市化發(fā)展的后續(xù)動力。國外的實踐經(jīng)驗證明,在城市化的初級階段,第二產(chǎn)業(yè)是吸納勞動力的主渠道,但在城市化的加速期,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性是第二產(chǎn)業(yè)的5倍以上,因此,第三產(chǎn)業(yè)理所當(dāng)然應(yīng)該取代第二產(chǎn)業(yè),成為城市化進(jìn)程中吸納勞動力的主渠道。以工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)是城市化的重要動力,現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是建立在第二產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)之上的,而第三產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化發(fā)展到一定階段城市化的后續(xù)動力[6]。

三、山東省服務(wù)業(yè)與城市化關(guān)系的協(xié)整檢驗

(一)數(shù)據(jù)選擇和變量解釋

本文選取的是2008年的山東省統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)。用非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎乇硎境鞘谢?Urba),用第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率來表示服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平(Serv)。同時為了消除可能存在的異方差,對指標(biāo)進(jìn)行自然對數(shù)處理,記為LnUrba和LnServ。

(二)單位根檢驗

所謂序列的平穩(wěn)性是指一個序列的均值、方差和自協(xié)方差是否穩(wěn)定。如果一個時間序列具有穩(wěn)定的均值、方差和自協(xié)方差,則這個序列就是穩(wěn)定的。在建立計量模型之前要對所采用的時間序列進(jìn)行單位根檢驗,以確定各序列的平穩(wěn)性和單整階數(shù)。本文采用ADF檢驗方法,運(yùn)用EView軟件對LnUrba和LnServ變量進(jìn)行單位根檢驗。

變量LnUrba和LnServ的一階差分序列的ADF統(tǒng)計量都小于各顯著水平下的臨界值,因此,變量LnUrba和LnServ都是一階平穩(wěn)序列,可以對他們進(jìn)行協(xié)整分析。

(三)協(xié)整分析

通過上面的分析可知,各個變量序列LnUrba和LnServ均為一階單整,滿足協(xié)整檢驗的前提,故可以考慮檢驗變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系。運(yùn)用OLS方法,利用 EView軟件對LnUrba和LnServ變量估計其回歸方程,設(shè)定協(xié)整回歸模型為:

LnUrbat=α+β×LnServt+εt

通過對1980―2007年數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,得到回歸方程為:

LnUrba=2.507+1.150×LnServ

經(jīng)檢驗回歸方程的殘差序列為平穩(wěn)序列。表明LnUrba和LnServ之間存在協(xié)整關(guān)系,即山東省城市化和服務(wù)業(yè)發(fā)展之間存在長期動態(tài)均衡關(guān)系。上述協(xié)整回歸方程還揭示了山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展對城市化的影響程度,服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率每變動1個單位,將會促進(jìn)城市化水平提高1.150個單位。推進(jìn)城市化進(jìn)程能有效提高服務(wù)業(yè)所占比重,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是提高山東城市化水平的重要的路徑選擇。

四、對山東省城市化進(jìn)程和服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

1.要加快山東各城市城市化的進(jìn)程,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。山東省17個地市的城市化水平差距較大,城市化水平的不協(xié)調(diào)既制約著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要城市化為其創(chuàng)造市場,提供巨大需求。城市人口的增加,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供市場環(huán)境。城市化對服務(wù)業(yè)的的增長通過投資效應(yīng),消費(fèi)效應(yīng)等將會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)的正向拉動作用。

2.要調(diào)整和轉(zhuǎn)變就業(yè)結(jié)構(gòu)。山東省就業(yè)結(jié)構(gòu)中,雖然2007年服務(wù)業(yè)就業(yè)比重已占30%,但是服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),而且山東省各個地區(qū)的就業(yè)結(jié)構(gòu)差距也較大。服務(wù)業(yè)具有較高的就業(yè)彈性,并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高將會不斷發(fā)揮對整體就業(yè)的帶動效益。 在中國,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、勞動力規(guī)模龐大、就業(yè)問題突出的情況下,解決目前就業(yè)問題的最佳途徑就是引導(dǎo)勞動力進(jìn)入服務(wù)業(yè),這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

3.縮小城鄉(xiāng)之間收入和消費(fèi)水平的差距。山東省城鄉(xiāng)之間收入和消費(fèi)水平存在著較大的差距,縮小城鄉(xiāng)之間收入和消費(fèi)水平不僅是中國社會主義社會的要求,也是發(fā)展服務(wù)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的的重要動力。居民收入水平提高的消費(fèi)傾向和消費(fèi)偏好的改變能夠?qū)Ψ?wù)業(yè)提供更廣闊的市場空間。

參考文獻(xiàn):

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第3篇：城市服務(wù)分析范文

關(guān)鍵詞： 智慧城市 互聯(lián)網(wǎng) 云計算 商業(yè)模式

1.引言

云計算作為一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計算模式，是繼個人電腦、互聯(lián)網(wǎng)之后電子信息技術(shù)領(lǐng)域的又一次重大變革，它的推廣將改變社會信息化建設(shè)和運(yùn)作的基本模式，大大降低信息化建設(shè)的門檻和成本，有利于信息共享和資源利用，降低能源消耗，加速全面信息化時代的來臨。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)的發(fā)展，人們的信息化生活逐漸從封閉、單一走向開放、智能，正邁向協(xié)同處理、信息智能的時代。智慧城市信息系統(tǒng)作為信息產(chǎn)業(yè)新技術(shù)融合的產(chǎn)物，將給城市居民帶來更便捷、高效、安全、和諧的生活。

智慧城市是以“智慧技術(shù)、智慧管理、智慧服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧生活”等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式，是信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。建設(shè)智慧城市有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程，有利于提高我國自主創(chuàng)新能力，有利于帶動信息產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展將助推智慧城市的建設(shè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)的發(fā)展，人們的信息化生活逐漸從封閉、單一走向開放、智能，正邁向協(xié)同處理、信息智能的時代。智慧城市信息系統(tǒng)作為信息產(chǎn)業(yè)新技術(shù)融合的產(chǎn)物，將給城市居民帶來更便捷、高效、安全、和諧的生活。也為商業(yè)模式提供了新架構(gòu)。

2.互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新應(yīng)用

互聯(lián)網(wǎng)的核心是創(chuàng)新應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的靈魂是以用戶體驗為核心的創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)是應(yīng)用推動型產(chǎn)業(yè)，市場的需求往往是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重要的推動力，只有滿足社會與民眾的需求，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展才有堅實的市場基礎(chǔ)。技術(shù)的成熟會增加民眾更廣泛多層次的智能化需求。沒有需求，猶如無源之水；沒有技術(shù)，品質(zhì)就沒有保障，兩者相互影響、相互促進(jìn)。

在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用的進(jìn)程中，新的商業(yè)模式必將出現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在這樣一場速度決定高度、規(guī)模決定位置、市場決定標(biāo)準(zhǔn)的變革中，必定要找到立足產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

只要與時俱進(jìn)、腳踏實地，在龐大的互聯(lián)網(wǎng)體系中，找準(zhǔn)定位的企業(yè)，就一定能找到屬于自己的獨(dú)特的商業(yè)模式，打通互聯(lián)網(wǎng)財富之門?；ヂ?lián)網(wǎng)將帶動中國經(jīng)濟(jì)朝低碳、節(jié)能、可持續(xù)方向發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用終將走進(jìn)千家萬戶，服務(wù)于民眾。

3.云計算的應(yīng)用

云計算是分布式計算技術(shù)的一種，它透過網(wǎng)絡(luò)將龐大的計算處理程序自動分拆成無數(shù)個小的子程序，再交由多部服務(wù)器所組成的龐大系統(tǒng)，經(jīng)過搜尋和計算分析之后再將處理結(jié)果回傳給用戶。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者能夠在數(shù)秒之內(nèi)，處理數(shù)上億條信息，完成與“超級計算機(jī)”效能相當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)服務(wù)?？梢娫朴嬎闶腔ヂ?lián)網(wǎng)之后的又一場技術(shù)革命。

云計算所帶來的商業(yè)模式使得IT技術(shù)成本更低、向社會各個領(lǐng)域滲透更快捷，也必將是信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢。由于信息技術(shù)滲透到商業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)周期變短，使得產(chǎn)品的生命周期越來越短。

4.智慧城市的商業(yè)模式架構(gòu)

如何能夠高效率地推進(jìn)“智慧城市”的建設(shè)進(jìn)程，除了有良好的“智慧城市”的全面規(guī)劃外，還要有良好的商業(yè)模式，保障“智慧城市”有序高效地建設(shè)。

在“智慧城市”高速發(fā)展的過程中，商業(yè)模式的建設(shè)和更新必將引導(dǎo)城市管理者推動的“智慧城市”建設(shè)；運(yùn)營商推動的“智慧城市”建設(shè)和各種廠商推動的“智慧城市”建設(shè)。

（1）在“智慧城市”建設(shè)的商業(yè)模式中政府起著重要的作用，智慧城市的建設(shè)和規(guī)劃涉及城市建設(shè)的方方面面，不僅涉及“智慧城市”建設(shè)的總體規(guī)劃框架，還有明確的“智慧城市”建設(shè)的項目和時間表。比如“智慧寧波”和連云港的“智能徐圩”等，其中“智能徐圩”的規(guī)劃包括十大應(yīng)用行業(yè)，并規(guī)劃58大平臺，超過266個智能化系統(tǒng)，“智能徐圩”建設(shè)中就是以政府為主導(dǎo)，市場運(yùn)營為輔對整個城市進(jìn)行高效建設(shè)的商業(yè)模式。

（2）以運(yùn)營商為主導(dǎo)推動當(dāng)?shù)卣M(jìn)行當(dāng)?shù)亍爸腔鄢鞘小钡慕ㄔO(shè)，是當(dāng)今“智慧城市”建設(shè)的商業(yè)模式。中國移動最早在2008年就提出協(xié)助政府建設(shè)“無線城市”的戰(zhàn)略規(guī)劃，而中國電信2010年在廣東首提建設(shè)“智慧城市”的戰(zhàn)略規(guī)劃，因此“智慧城市”就出現(xiàn)了一種由運(yùn)營商推動建設(shè)的商業(yè)模式。其中廈門的“無線城市”，以及廣東汕頭的“智慧汕尾”就是其中典型代表。運(yùn)營商推動“智慧城市”建設(shè)商業(yè)模式會在某些運(yùn)營商業(yè)務(wù)無法覆蓋的領(lǐng)域無法形成真正的智能化的建設(shè)，但能很好地建設(shè)“智慧城市”的智能管道和智能平臺。

（3）智慧城市建設(shè)的商業(yè)模式需要廠商參與。在智慧城市的建設(shè)中，需要落實為智慧政府、智慧生產(chǎn)、智慧交通、智慧醫(yī)療等比較大概念的行業(yè)應(yīng)用，而整個城市的智能化規(guī)劃設(shè)計中通常所設(shè)計的領(lǐng)域都比較少，定義也比較狹小，這就是智慧城市商業(yè)模式的特點(diǎn)。推動這種商業(yè)模式建設(shè)的典型城市代表就是昆明和天津等。

就以上三種商業(yè)模式分析，其中第一種商業(yè)模式最易被采納，政府自主推動“智慧城市”建設(shè)的商業(yè)模式更有助于智慧城市的建設(shè)的全面性和科學(xué)性發(fā)展。由于政府制訂任何一個規(guī)劃都會受到諸多因素的制約，比如資金的制約、人才的制約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約等，因此不論是哪種商業(yè)模式只要有助于“智慧城市”的建設(shè)，有利于提高社會效率，有利于人民的幸福生活，我們都認(rèn)為它是值得鼓勵和推廣的商業(yè)模式。

5.應(yīng)用遠(yuǎn)景

在搭建了構(gòu)建智慧商業(yè)的基于智能視覺互聯(lián)網(wǎng)的視頻分析系統(tǒng)之后，利用可視化管理平臺技術(shù)，通過對城市綜合體不同的樓群、不同的樓層及不同功能的樓內(nèi)建筑進(jìn)行可視化建模，可以構(gòu)建基于可視化管理平臺的智慧城市綜合體。其應(yīng)用遠(yuǎn)景表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）提升城市的競爭力

通過現(xiàn)代高科技的手段，配合大屏幕投影、環(huán)繞屏幕等設(shè)備，將智慧城市綜合體真實地展現(xiàn)在客戶面前，大大提升城市綜合體的整體檔次和實力，使其在市場上更具競爭力。

（2）聚集商圈的親和力

可視化系統(tǒng)的應(yīng)用打破了傳統(tǒng)模式的被動性，購物者可以通過鏈接到可視化管理平臺的視頻終端或手機(jī)，查看商業(yè)樓宇的三維地理信息，通過各類監(jiān)控攝像頭，體驗身臨其境的感覺，提高購物者的興趣。

（3）可視化管理

城市綜合體集購物中心、會展中心、文化娛樂中心、公園、酒店、寫字樓及公寓為一體，通過大屏幕或一體機(jī)等，物業(yè)管理人員利用可視化管理平臺對城市綜合體進(jìn)行在線管理。也可作為險情處置和應(yīng)急指揮調(diào)度平臺。

（4）綜合集成

采用“云”單元主機(jī)技術(shù)，把通信辦公系統(tǒng)、機(jī)房環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車場管理、樓宇自控系統(tǒng)、火災(zāi)消防與報警系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)等綜合集成為智能大廈管理系統(tǒng)，與可視化管理平臺一起，嵌入“云”單元主機(jī)之中，實現(xiàn)“智能感知、互聯(lián)互通、協(xié)同共享、城市運(yùn)營”理念，為城市綜合體創(chuàng)造舒適、高效、節(jié)能、環(huán)保和安全的生活休閑和購物天地。

6.結(jié)語

云計算是基于互聯(lián)網(wǎng)的新一代計算方式，它是網(wǎng)格計算、并行計算、分布式計算等傳統(tǒng)計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展融合的產(chǎn)物。在采用云計算技術(shù)以后，基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)在計算及存儲能力上得到大幅度提高，且可靠性得到大幅度提升，計算資源的共享程度和使用效率大幅提高，采購成本和維護(hù)成本大幅度降低，在綠色和節(jié)能方面也獲得了很大發(fā)展。因此，將云計算技術(shù)與商業(yè)智能系統(tǒng)相結(jié)合，是一個非常具有理論和應(yīng)用價值的研究領(lǐng)域。云計算將不只是一個愿景、一項技術(shù)，而是21世紀(jì)成功企業(yè)的一個重要戰(zhàn)略。市場商機(jī)瞬息萬變、一閃而過，企業(yè)在智慧城市構(gòu)建的同時，從現(xiàn)在開始就踏上一條云計算之路。

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第4篇：城市服務(wù)分析范文

2012年第一季度，中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對我國91個城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計分析。這些城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.67億，約占全國地級以上城市市區(qū)人口的43.3%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個體勞動者）5019.6萬人，約占全國地級以上城市市區(qū)從業(yè)人員的51.3%。

總體狀況

報告中所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為監(jiān)測城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所采集的供求信息，均為本季度有效數(shù)。91個監(jiān)測城市中，用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約590.3萬人，進(jìn)入市場的求職者約546.3萬人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.08，比上季度上升了0.04，比去年同期上升了0.01。見表1。

需求狀況

本季度91個城市中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為1.9%、43.5%和54.6%。見圖1。與上季度相比，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了3.1個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了3.7個百分點(diǎn)；與去年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了4.4個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了4.5個百分點(diǎn)。

從行業(yè)需求看，83.2%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)，以上各行業(yè)的用人需求比重分別為36.6%、14.3%、12.9%、8.9%、5.7%和4.8%。其中，制造業(yè)和建筑業(yè)的用人需求分別占第二產(chǎn)業(yè)全部用人需求的84.3%和11%，二者合計為95.3%；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求分別占第三產(chǎn)業(yè)全部用人需求的26.1%、23.6%、16.2%和10.5%，四項合計為76.4%。

從用人單位需求看，96.6%的用人需求集中在企業(yè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用人需求比重僅占0.6%，其他單位的用人需求比重為2.8%。在企業(yè)用人需求中，內(nèi)資企業(yè)占74.3%，其中以有限責(zé)任公司、私營企業(yè)和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為28.8%、22.7%和11.2%，國有、集體企業(yè)的用人需求比重僅為3.6%；港、澳、臺商投資企業(yè)的用人需求比重為7.2%；外商投資企業(yè)的用人需求比重為8.8%；個體經(jīng)營的用人需求比重為9.7%。見圖2。

從各類職業(yè)的需求狀況看，67.1%的用人需求集中在生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員兩大職業(yè)，其需求所占比重分別為36.3%和30.8%。此外，專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員和有關(guān)人員的用人需求也比較大，所占比重分別為14.1%和9.7%。與上季度相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的需求比重上升了4.1個百分點(diǎn)，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的需求比重下降了3.3個百分點(diǎn)；與去年同期相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的用人需求比重上升了1.4個百分點(diǎn)，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的需求比重下降了2.9個百分點(diǎn)。

從用人單位對勞動者的性別需求看，66.4%的用人需求對求職者的性別有明確要求；其中，對男性的需求比重為35.2%，對女性的需求比重為31.2%。

從用人單位對勞動者的年齡要求看，88.2%的用人需求對勞動者的年齡都有所要求。16-34歲之間的用人需求占總體需求的63.1%；其中，要求勞動者年齡在16-24歲之間的用人需求占28%，要求勞動者年齡在25-34歲之間的占35.1%。

從用人單位對求職者文化程度的要求來看，88%的用人單位對求職者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的38.5%（其中對職高、技校、中專文化程度求職者的需求占60.1%）；對初中及以下文化程度求職者的需求比重為24.1%；對大專文化程度求職者的需求比重為16.9%；對大學(xué)及以上文化程度求職者的需求比重為8.5%。

從用人單位對求職者的技術(shù)等級需求看，對技術(shù)等級有明確要求的占總需求人數(shù)的55.9%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為47.3%。

供給狀況

從各類職業(yè)的求職情況看，求職人員主要集中在生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員，其所占比重分別為32.8%和25.9%，兩者合計占總求職人數(shù)的58.7%。辦事人員和有關(guān)人員、專業(yè)技術(shù)人員的求職比重分別為13.7%和13.4%。與上季度相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的求職比重上升了3.7個百分點(diǎn)，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的求職比重下降了2.2個百分點(diǎn)；與去年同期相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的求職比重上升了3.1個百分點(diǎn)，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的求職比重下降了3.9個百分點(diǎn)。

在所有求職人員中，失業(yè)人員（失業(yè)人員=新成長失業(yè)青年+就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員+其他失業(yè)人員）所占比重為49.6%，其中，新成長失業(yè)青年占23.1%（在新成長失業(yè)青年中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占41%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占14.4%，其他失業(yè)人員占12.1%；外來務(wù)工人員的比重為39.1%，外來務(wù)工人員是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為19.3%和19.8%。與上季度相比，新成長失業(yè)青年和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職比重分別下降了0.8和1.1個百分點(diǎn)；外來務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員和外埠人員的求職比重分別上升了3.2和0.1個百分點(diǎn)。與去年同期相比，新成長失業(yè)青年和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職比重分別下降了1.6和3.2個百分點(diǎn)；外來務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員和外埠人員的求職比重分別上升了0.4和7個百分點(diǎn)。見圖3。

從求職者的性別結(jié)構(gòu)看，男性的求職人數(shù)多于女性，所占比重分別為54.9%和45.1%。

從求職者的年齡構(gòu)成來看，16-34歲的求職者約占總求職人數(shù)的69.8%；其中，16-24歲之間的求職者占33.1%，25-34歲之間的求職者占36.7%。

從求職者的文化程度來看，高中文化程度的求職者占全部求職者的41%（其中59%的求職者具有職高、技校、中專文化程度）；初中及以下文化程度的求職比重為27.2%；大專文化程度的求職比重為20.7%；大學(xué)及以上文化程度的求職比重為11.1%。

從求職具有的技術(shù)等級來看，54.7%的求職者都具有某種技術(shù)等級，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為48.9%。

供求狀況對比

從各類職業(yè)的供求狀況對比來看，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員的勞動力需求大于供給，其崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.22、1.14、1.08和1.03；辦事人員和有關(guān)人員崗位空缺與求職人數(shù)的比率最低，僅為0.74。

從性別的供求狀況對比看，男性的崗位空缺與求職人數(shù)的比率為1.06，女性的崗位空缺與求職人數(shù)的比率為1.11。

從年齡的供求狀況對比看，16-24歲、25-34歲、35-44歲、45歲以上各年齡組的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.04、1.16、1.1和0.85。

從文化程度的供求狀況對比看，初中及以下、高中、大專、大學(xué)、碩士以上各文化程度的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.09、1.14、1.01、0.96和1.03。

從技術(shù)等級的供求狀況對比看，各技術(shù)等級的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動力需求大于供給。其中，高級工程師、技師、高級技師的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.59、2.32和2.18。

第二季度

2012年第二季度，中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對我國102個城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計分析。這些城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.8億，約占全國地級以上城市市區(qū)人口的47.5%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個體勞動者）5389.6萬人，約占全國地級以上城市市區(qū)從業(yè)人員的55.1%。

總體狀況

報告中所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為監(jiān)測城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所采集的供求信息，均為本季度有效數(shù)。102個監(jiān)測城市中，用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約633.5萬人，進(jìn)入市場的求職者約603.7萬人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.05，比上季度下降了0.03，比去年同期下降了0.02。見表2。

需求狀況

本季度102個城市中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為1.8%、41.7%和56.5%。與上季度相比，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了1.8個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了1.9個百分點(diǎn)；與去年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了4.8個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了4.7個百分點(diǎn)。

從行業(yè)需求看，82.1%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)，以上各行業(yè)的用人需求比重分別為34.7%、14.1%、12.1%、9.9%、6.4%、4.9%。其中，制造業(yè)和建筑業(yè)的用人需求分別占第二產(chǎn)業(yè)全部用人需求的83.3%和11.7%，二者合計為95%；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求分別占第三產(chǎn)業(yè)全部用人需求的24.9%、21.4%、17.4%和11.4%，四項合計為75.1%。

從用人單位需求狀況看，96.5%的用人需求集中在企業(yè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用人需求比重僅占0.7%，其他單位的用人需求比重為2.8%。在企業(yè)用人需求中，內(nèi)資企業(yè)占72.2%，其中有限責(zé)任公司、私營企業(yè)和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為28.1%、22.5%和11.2%，國有、集體企業(yè)的用人需求比重僅為3.5%；港、澳、臺商投資企業(yè)的用人需求比重為7.2%；外商投資企業(yè)的用人需求比重為10.1%；個體經(jīng)營的用人需求比重為10.4%。

從各類職業(yè)的需求狀況看，67.5%的用人需求集中在生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員兩大職業(yè)，其需求所占比重分別為36.3%和31.2%。此外，專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員和有關(guān)人員的用人需求也比較大，所占比重分別為13.1%和10.3%。與上季度相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的需求比重與上季度持平，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的需求比重上升了0.4個百分點(diǎn)；與去年同期相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的用人需求比重上升了4.4個百分點(diǎn)，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的需求比重下降了4.6個百分點(diǎn)。

從用人單位對勞動者的性別需求看，64.5%的用人需求對求職者的性別有明確要求；其中，對男性的需求比重為34.1%，對女性的需求比重為30.4%。

從用人單位對勞動者的年齡要求看，88.4%的用人需求對勞動者的年齡都有所要求。16-34歲之間的用人需求占總體需求的63.2%；其中，要求勞動者年齡在16-24歲之間的用人需求占27.9%，要求勞動者年齡在25-34歲之間的占35.3%。

從用人單位對求職者文化程度的要求來看，88.6%的用人單位對求職者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的39.1%（其中對職高、技校、中專文化程度求職者的需求占61.5%）；對初中及以下文化程度求職者的需求比重為22.7%；對大專文化程度求職者的需求比重為18.5%；對大學(xué)及以上文化程度求職者的需求比重為8.3%。

從用人單位對技術(shù)等級的需求看，對技術(shù)等級有明確要求的占總需求人數(shù)的57.4%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為48.7%。

供給狀況

從求職情況看，求職人員主要集中在生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員，其所占比重分別為32.8%和26.6%，兩者合計約占總求職人數(shù)的59.4%。辦事人員和有關(guān)人員、專業(yè)技術(shù)人員的求職比重分別為14%和12.1%。與上季度相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的求職比重與上季度持平，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的求職比重上升了0.7個百分點(diǎn)；與去年同期相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的求職比重上升了3個百分點(diǎn)，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的求職比重下降了3.8個百分點(diǎn)。

在所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重為50.3%，其中，新成長失業(yè)青年占23.7%（在新成長失業(yè)青年中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占46.2%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占13.2%，其他失業(yè)人員占13.4%；外來務(wù)工人員的比重為38.3%，外來務(wù)工人員是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為16.5%和21.8%。與上季度相比，新成長失業(yè)青年的求職比重上升了0.6個百分點(diǎn)，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職比重下降了1.2個百分點(diǎn)；外來務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員的求職比重下降了2.8個百分點(diǎn)，外埠人員的求職比重上升了2個百分點(diǎn)。與去年同期相比，新成長失業(yè)青年和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職比重分別下降了1.5和3.7個百分點(diǎn)；外來務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員的求職比重下降了0.5個百分點(diǎn)，外埠人員的求職比重上升了8個百分點(diǎn)。

從求職者的性別結(jié)構(gòu)看，男、女性求職人數(shù)所占比重分別為54%和46%。

從求職者的年齡構(gòu)成來看，16-34歲的求職者約占總求職人數(shù)的69.3%；其中，16-24歲之間的求職者占33.1%，25-34歲之間的求職者占36.2%。

從求職者的文化程度來看，高中文化程度的求職者占全部求職者的41.8%（其中59.3%的求職者具有職高、技校、中專文化程度）；初中及以下文化程度的求職比重為25.7%；大專文化程度的求職比重為22.0%；大學(xué)及以上文化程度的求職比重為10.5%。

從求職具有的技術(shù)等級看，56.2%的求職者都具有某種技術(shù)等級，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為50.4%。

供求狀況對比

從求職者的供求狀況對比來看，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、專業(yè)技術(shù)人員的勞動力需求大于供給，其崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.17、1.11和1.08；辦事人員和有關(guān)人員崗位空缺與求職人數(shù)的比率最低，僅為0.75。見圖4。

從性別的供求狀況對比看，男性的崗位空缺與求職人數(shù)的比率為1.04，女性的崗位空缺與求職者比率為1.07。

從年齡的供求狀況對比看，16-24歲、25-34歲、35-44歲、45歲以上各年齡組的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.01、1.14、1.07和0.82。

從文化程度的供求狀況對比看，初中及以下、高中、大專、大學(xué)、碩士以上各文化程度的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.05、1.1、1、0.94和1.18。

從技術(shù)等級的供求狀況對比看，各技術(shù)等級的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動力需求大于供給。其中，高級工程師、技師、高級技師的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.5、2.32和2.09。見圖5。

第三季度

2012年第三季度，中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對我國100個城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計分析。這些城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口近1.8億，約占全國地級以上城市市區(qū)人口的46%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個體勞動者）5375萬人，約占全國地級以上城市市區(qū)從業(yè)人員的55%。

總體狀況

報告中所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為監(jiān)測城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所采集的供求信息，均為本季度有效數(shù)。100個監(jiān)測城市中，用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約643.3萬人，進(jìn)入市場的求職者約610萬人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.05，與上季度持平，比去年同期上升了0.01。見表3。

在本季度與2011年第三季度相同的92個城市中，本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別增加了19.3萬人、28.7萬人，各增長了3.6%、5.5%。分區(qū)域，與去年同期相比，東部地區(qū)城市市場用人需求減少了4.9萬人，下降1.6%，求職人數(shù)增加了7萬人，增長2.4%；中部地區(qū)城市市場用人需求和求職人數(shù)分別增加了15.7萬人和11.9萬人，各增長了11.3%和9%；西部市場用人需求和求職人數(shù)分別增加了8.5萬人和9.8萬人，各增長了8.6%和10.4%。

在本季度與上季度相同的95個城市中，本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別減少了41.3萬人、26.6萬人，各減少6.8%、4.6%。分區(qū)域，與上季度相比，東部地區(qū)城市市場本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別減少了22.3萬人和9.2萬人，各下降了7%和3%；中部地區(qū)城市市場本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別減少了15.7萬人和10.5萬人，各下降了9%和6.7%；西部地區(qū)城市市場本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別減少了3.3萬人和6.9萬人，各下降了2.8%和6%。

需求狀況

本季度100個城市中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為1.6%、38.9%和59.5%。與上季度相比，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了2.8個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了3個百分點(diǎn)；與去年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了2.2個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了2.5個百分點(diǎn)。

從行業(yè)需求看，84.4%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)，以上各行業(yè)的用人需求比重分別為32.5%、16.5%、13.4%、11.2%、6.1%、4.7%。其中，制造業(yè)和建筑業(yè)的用人需求分別占第二產(chǎn)業(yè)全部用人需求的83.5%和12%，二者合計為95.5%；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求分別占第三產(chǎn)業(yè)全部用人需求的27.7%、22.5%、18.9%和10.2%，四項合計為79.3%。

從用人單位需求看，96.9%的用人需求集中在企業(yè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用人需求比重僅占0.7%，其他單位的用人需求比重為2.4%。在企業(yè)用人需求中，內(nèi)資企業(yè)占71.1%，其中有限責(zé)任公司、私營企業(yè)和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為25.6%、23.9%和11.2%，國有、集體企業(yè)的用人需求比重僅為3.5%；港、澳、臺商投資企業(yè)的用人需求比重為8.4%；外商投資企業(yè)的用人需求比重為10.6%；個體經(jīng)營的用人需求比重為9.9%。

從各類職業(yè)的需求狀況看，66.4%的用人需求集中在生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員兩大職業(yè)，其需求所占比重分別為35.5%和30.9%。此外，專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員和有關(guān)人員的用人需求也比較大，所占比重分別為13.2%和9.5%。與上季度相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的需求比重分別下降了0.8和0.3個百分點(diǎn)；與去年同期相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的用人需求比重上升了3.2個百分點(diǎn)，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的需求比重下降了1.6個百分點(diǎn)。

從用人單位對勞動者的性別需求看，65%的用人需求對求職者的性別有明確要求；其中，對男性的需求比重為34.2%，對女性的需求比重為30.8%。

從用人單位對勞動者的年齡要求看，90.3%的用人需求對勞動者的年齡都有所要求。16-34歲之間的用人需求占總體需求的68.2%；其中，要求勞動者年齡在16-24歲之間的用人需求占31.7%，要求勞動者年齡在25-34歲之間的占36.5%。

從用人單位對求職者文化程度的要求來看，89.9%的用人單位對求職者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的36.2%（其中對職高、技校、中專文化程度求職者的需求占66.1%）；對初中及以下文化程度求職者的需求比重為23.5%；對大專文化程度求職者的需求比重為17.6%；對大學(xué)及以上文化程度求職者的需求比重為12.6%。

從用人單位對技術(shù)等級的需求看，對技術(shù)等級有明確要求的占總需求人數(shù)的52.7%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為45.1%。

供給狀況

從求職情況看，求職人員主要集中在生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員，其所占比重分別為34.2%和27%，兩者合計約占總求職人數(shù)的61.2%。辦事人員和有關(guān)人員、專業(yè)技術(shù)人員的求職比重分別為13.6%和11.9%。與上季度相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的求職比重分別上升了1.4和0.4個百分點(diǎn)；與去年同期相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的求職比重分別上升了3和0.1個百分點(diǎn)。

所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重為48.8%，其中，新成長失業(yè)青年占24.2%（在新成長失業(yè)青年中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占51.4%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占13.4%，其他失業(yè)人員占11.2%；外來務(wù)工人員的比重為41%，外來務(wù)工人員是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為15.6%和25.4%。

與上季度相比，新成長失業(yè)青年、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職比重分別上升了0.5和0.2個百分點(diǎn)；外來務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員的求職比重下降了0.9個百分點(diǎn)，外埠人員的求職比重上升了3.6個百分點(diǎn)。與去年同期相比，新成長失業(yè)青年和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職比重分別下降了0.1和2.1個百分點(diǎn)；外來務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員的求職比重下降了0.6個百分點(diǎn)，外埠人員的求職比重上升了5個百分點(diǎn)。

從求職者的性別結(jié)構(gòu)看，男性的求職人數(shù)多于女性，所占比重分別為54.4%和45.6%。

從求職者的年齡構(gòu)成來看，16-34歲的求職者約占總求職人數(shù)的73.2%；其中，16-24歲之間的求職者占37.1%，25-34歲之間的求職者占36.1%。

從求職者的文化程度來看，高中文化程度的求職者占全部求職者的38.8%（其中60.8%的求職者具有職高、技校、中專文化程度）；初中及以下文化程度的求職比重為25.4%；大專文化程度的求職比重為21.6%；大學(xué)及以上文化程度的求職比重為14.2%。

從求職者的技術(shù)等級看，51.7%的求職者都具有某種技術(shù)等級，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為46.5%。

供求狀況對比

從供求狀況對比來看，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的勞動力需求大于供給，其崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.15、1.12和1.09、1.05；辦事人員和有關(guān)人員崗位空缺與求職人數(shù)的比率最低，僅為0.71。

從性別的供求狀況對比看，男性的崗位空缺與求職人數(shù)的比率為1.03，女性的崗位空缺與求職者比率為1.08。從年齡的供求狀況對比看，16-24歲、25-34歲、35-44歲、45歲以上各年齡組的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1、1.17、1.08和0.74。見圖6。

從文化程度的供求狀況對比看，初中及以下、高中、大專、大學(xué)、碩士以上各文化程度的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.08、1.09、0.96、1.04和1.15。見圖7。

從技術(shù)等級的供求狀況對比看，各技術(shù)等級的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動力需求大于供給。其中，高級技師、技師、高級工程師的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.86、2.38和2.37。

第四季度

2012年第四季度，中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對我國103個城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計分析。這些城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口近1.9億，約占全國地級以上城市市區(qū)人口的48.2%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個體勞動者）5576.5萬人，約占全國地級以上城市市區(qū)從業(yè)人員的57%。

總體狀況

報告中所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為監(jiān)測城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所采集的供求信息，均為本季度有效數(shù)。103個監(jiān)測城市中，用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約508.9萬人，進(jìn)入市場的求職者約473.1萬人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.08，比上季度上升0.03，比去年同期上升了0.04。見表4。

需求狀況

本季度103個城市中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為1.6%、40.8%和57.6%。與上季度相比，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了1.9個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了1.9個百分點(diǎn)；與去年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)的需求比重上升了0.4個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了0.7個百分點(diǎn)。

從行業(yè)需求看，82.9%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)，以上各行業(yè)的用人需求比重分別為34%、14.7%、11.9%、10.1%、7.3%、4.9%。其中，制造業(yè)和建筑業(yè)的用人需求分別占第二產(chǎn)業(yè)全部用人需求的83.3%和12.1%，二者合計為95.4%；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求分別占第三產(chǎn)業(yè)全部用人需求的25.4%、20.6%、17.5%和12.7%，四項合計為76.2%。

從用人單位需求看，96.8%的用人需求集中在企業(yè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用人需求比重僅占0.8%，其他單位的用人需求比重為2.4%。在企業(yè)用人需求中，內(nèi)資企業(yè)占72.2%，其中有限責(zé)任公司、私營企業(yè)和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為26.5%、24.3%和10.9%，國有、集體企業(yè)的用人需求比重僅為3.9%；港、澳、臺商投資企業(yè)的用人需求比重為7.9%；外商投資企業(yè)的用人需求比重為9.9%；個體經(jīng)營的用人需求比重為10%。

從各類職業(yè)的需求狀況看，65.3%的用人需求集中在生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員兩大職業(yè)，其需求所占比重分別為35.7%和29.6%。此外，專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員和有關(guān)人員的用人需求也比較大，所占比重分別為13.2%和9.7%。與上季度相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的用人需求比重上升了0.2個百分點(diǎn)，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的需求比重下降了1.3個百分點(diǎn)；與去年同期相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的用人需求比重上升了3.5個百分點(diǎn)，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的需求比重下降了4.5個百分點(diǎn)。

從用人單位對勞動者的性別需求看，64.2%的用人需求對求職者的性別有明確要求；其中，對男性的需求比重為33.9%，對女性的需求比重為30.3%。

從用人單位對勞動者的年齡要求看，87.3%的用人需求對勞動者的年齡都有所要求。16-34歲之間的用人需求占總體需求的63.8%；其中，要求勞動者年齡在16-24歲之間的用人需求占28%，要求勞動者年齡在25-34歲之間的占35.8%。

從用人單位對求職者文化程度的要求來看，88%的用人單位對求職者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的38.9%（其中對職高、技校、中專文化程度求職者的需求占55.5%）；對初中及以下文化程度求職者的需求比重為21.3%；對大專文化程度求職者的需求比重為18.4%；對大學(xué)及以上文化程度求職者的需求比重為9.4%。

從用人單位對技術(shù)等級的需求看，對技術(shù)等級有明確要求的占總需求人數(shù)的60.7%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為51.8%。

供給狀況

從求職情況看，求職人員主要集中在生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員，其所占比重分別為32.5%和24.6%，兩者合計約占總求職人數(shù)的57.1%。辦事人員和有關(guān)人員、專業(yè)技術(shù)人員的求職比重分別為14.5%和12.8%。與上季度相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的求職比重分別下降了1.7和2.4個百分點(diǎn)；與去年同期相比，生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工的求職比重上升了3.4個百分點(diǎn)，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的求職比重下降了3.5個百分點(diǎn)。

在所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重為50.8%，其中，新成長失業(yè)青年占24.3%（在新成長失業(yè)青年中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占46.4%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占17.2%，其他失業(yè)人員占9.3%；外來務(wù)工人員的比重為37.9%，外來務(wù)工人員是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為17.3%和20.6%。與上季度相比，新成長失業(yè)青年、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職比重分別上升了0.1和3.8個百分點(diǎn)；外來務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員的求職比重上升了1.7個百分點(diǎn)，外埠人員的求職比重下降了4.7個百分點(diǎn)。與去年同期相比，新成長失業(yè)青年和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職比重分別上升了0.4和1.7個百分點(diǎn)；外來務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員和外埠人員的求職比重分別上升了1.2和0.9個百分點(diǎn)。

從求職者的性別結(jié)構(gòu)看，男性的求職人數(shù)多于女性，所占比重分別為54.4%和45.6%。

從求職者的年齡構(gòu)成來看，16-34歲的求職者約占總求職人數(shù)的71.7%；其中，16-24歲之間的求職者占35.1%，25-34歲之間的求職者占36.6%。

從求職者的文化程度來看，高中文化程度的求職者占全部求職者的42.4%（其中56.7%的求職者具有職高、技校、中專文化程度）；初中及以下文化程度的求職比重為23.5%；大專文化程度的求職比重為22.4%；大學(xué)及以上文化程度的求職比重為11.7%。

從求職者具有技術(shù)等級看，58.3%的求職者都具有某種技術(shù)等級，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為52.4%。

供求狀況對比

從各類職業(yè)的供求狀況對比來看，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員的勞動力需求大于供給，其崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.23、1.13、1.06、1.06；辦事人員和有關(guān)人員崗位空缺與求職人數(shù)的比率最低，僅為0.69。見圖8。

從性別的供求狀況對比看，男性的崗位空缺與求職人數(shù)的比率為1.06，女性的崗位空缺與求職者比率為1.1。

從年齡的供求狀況對比看，16-24歲、25-34歲、35-44歲、45歲以上各年齡組的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1、1.19、1.14和0.8。

從文化程度的供求狀況對比看，初中及以下、高中、大專、大學(xué)、碩士以上各文化程度的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.1、1.12、1.01、0.93和2.24。

第5篇：城市服務(wù)分析范文

【關(guān)鍵詞】服務(wù)業(yè) 城市化 單位根檢驗 協(xié)整檢驗 Granger 因果關(guān)系檢驗

一、引言

自上個世紀(jì)90年代以來，四川省城市化水平穩(wěn)步增長，非農(nóng)人口從1978年784.2萬人增加到2009年2286.3萬人，城市化水平從11%增長到2009年的25.5%。在此期間，服務(wù)業(yè)也快速發(fā)展，從1978年產(chǎn)值36.86億元到2009年產(chǎn)值5198.8億元，這30年來服務(wù)業(yè)占全省GDP的比重則從20%增至37%。由此看來，隨著全省經(jīng)濟(jì)的增長，城市化水平在不斷上升，而服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重也在逐步提高，服務(wù)業(yè)與城市化之間是否存在著某種相互促進(jìn)的關(guān)系呢？本文對四川省服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市化水平的內(nèi)在聯(lián)系機(jī)制進(jìn)行實證研究，運(yùn)用協(xié)整檢驗、Granger因果關(guān)系檢驗等計量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法對時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，試圖揭示服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市化水平之間的內(nèi)在聯(lián)系。

二、變量選取與數(shù)據(jù)來源

反映一個地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)可以從服務(wù)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重、服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占勞動力總數(shù)的比重等指標(biāo)選取，本文選取“服務(wù)業(yè)產(chǎn)值/GDP總值”這一指標(biāo)來衡量服務(wù)業(yè)發(fā)展SER。不同角度決定了不同的衡量城市化水平的指標(biāo)，但“城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎亍边@一指標(biāo)卻得到了廣泛認(rèn)同。因此本文的城市化水平URB則用“非農(nóng)人口/總?cè)丝凇眮矸从场?/p>

自1978年實行改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)增長和城市化進(jìn)程步入了正常的發(fā)展軌道。因此本文只對1978年后四川省的服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市化發(fā)展的數(shù)據(jù)做分析，數(shù)據(jù)均來源于《四川統(tǒng)計年鑒2010》。由于數(shù)據(jù)的自然對數(shù)變化可以使其趨勢線性化，并且為了消除時間序列中可能存在的異方差現(xiàn)象，對兩個指標(biāo)分別進(jìn)行自然對數(shù)處理，記為LSER、LURB。

圖1 全省服務(wù)業(yè)發(fā)展和城市化水平時間序列趨勢圖

三、實證分析

（一）時間序列的單位根檢驗。

一般來講，由于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)慣性的作用，經(jīng)濟(jì)時間序列往往存在著前后依存關(guān)系，也就是非平穩(wěn)序列。如果直接將非平穩(wěn)序列當(dāng)做平穩(wěn)序列進(jìn)行回歸分析，則可能出現(xiàn)“偽回歸”問題。由圖1可以看出，兩變量可能存在時間趨勢項，而且隨著時間的推移有明顯的上升趨勢，屬于非平穩(wěn)序列。因此選擇ADF檢驗對LSER、LURB分別進(jìn)行單位根檢驗。

表1 單位根檢驗

注：（1）表中所有檢驗結(jié)果為Eviews6.0運(yùn)算得到（2）D代表一階差分由表1可以看出，序列LSER、LURB均存在單位根，是非平穩(wěn)序列，而它們的一階差分序列均不存在單位根，是平穩(wěn)序列。即LSER序列是一階單整的，LSER～I(xiàn)（1）；LURB序列也是一階單整的，LURB～I(xiàn)（1）。兩個變量是同階單整的，因此它們之間可能存在協(xié)整關(guān)系。

（二）協(xié)整檢驗。

本文采用兩變量協(xié)整關(guān)系的EG兩步法檢驗。以服務(wù)業(yè)發(fā)展（LSER）為被解釋變量，城市化水平（LURB）為解釋變量，用OLS回歸方法估計協(xié)整回歸模型為：

LSER = 0.375792 + 0.865529 LURB + et

t = （2.6516） （11.226）

R2=0.80773 F=126.0305 df=30

得到的殘差序列et = LSER - （ 0.375792 + 0.865529 LURB ）。

為了檢驗回歸殘差的平穩(wěn)性，同樣采用之前的方法，對殘差序列進(jìn)行單位根檢驗。在5%的顯著性水平下，t檢驗統(tǒng)計量值為-2.294355，小于相應(yīng)的臨界值-1.953381，表明殘差序列不存在單位根，是平穩(wěn)序列，說明服務(wù)業(yè)發(fā)展（LSER）和城市化水平（LURB）之間存在協(xié)整關(guān)系。

（三）Granger因果關(guān)系檢驗。

協(xié)整檢驗可以解釋變量之間是否存在長期均衡關(guān)系，但是無法揭示變量之間是否具有因果關(guān)系，本文借助Granger因果關(guān)系檢驗對這一問題進(jìn)行分析。

表2 Granger因果關(guān)系檢驗結(jié)果

如表2所示，在5%的顯著性水平下，服務(wù)業(yè)發(fā)展和城市化水平之間存在著單向因果關(guān)系，服務(wù)業(yè)增長不會帶動城市化水平的上升，但是城市化水平的提高可以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的增長。

四、結(jié)論與建議

（1）四川省服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市化水平之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，盡管在短期內(nèi)，服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市化水平之間存在波動關(guān)系，但是從長期來看兩變量之間是滿足一階協(xié)整的。從長期來說城市化水平的變動對于服務(wù)業(yè)的影響較為明顯，城市化水平是影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。城市化水平每變動1%，服務(wù)業(yè)發(fā)展將同方向變動0.87個百分點(diǎn)。

（2）服務(wù)業(yè)發(fā)展和城市化水平之間存在著單向因果關(guān)系。城市化水平是服務(wù)業(yè)發(fā)展的Granger原因，即城市化水平的增加直接導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)展的增加，因此城市化水平的提高可以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城市化水平大幅提高必然引起農(nóng)村人口遷移、產(chǎn)業(yè)變動和產(chǎn)業(yè)聚集，而這些給服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，大量的城市勞動力和消費(fèi)需求必然促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。盡管四川省城市化進(jìn)程在逐步加快，但城市化水平滯后已經(jīng)限制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因此當(dāng)務(wù)之急是加快四川省城市化進(jìn)程。

第6篇：城市服務(wù)分析范文

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)管理 運(yùn)行機(jī)制 問題 創(chuàng)新策略

城市社區(qū)管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的建立與完善關(guān)系到城市發(fā)展的整體水平，同時也關(guān)系到我國的社會現(xiàn)代化的建設(shè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會成員之間和社會組織之間的關(guān)系也變得越來越復(fù)雜，在這樣的情勢下，社區(qū)的管理工作就需要找到新的管理方式，以解決在實際中存在的問題，促進(jìn)城市社區(qū)管理工作更上一層樓。

1.城市社區(qū)管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制建立中存在的問題

現(xiàn)階段城市社區(qū)管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制中存在的主要問題包括以下幾個方面：

第一點(diǎn)是缺乏明確的社區(qū)管理意識，也沒有先進(jìn)的管理理念為指導(dǎo)。城市社區(qū)管理體制的僵化是影響社區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的重要原因，現(xiàn)階段，很多的社區(qū)在進(jìn)行管理的時候?qū)⒊鞘猩鐓^(qū)的建設(shè)與基層政權(quán)的建設(shè)混為一談，沒有充分發(fā)揮社區(qū)管理本身的功能，這就導(dǎo)致社區(qū)在管理的時候，有著一定的行政化傾向，偏重管理的權(quán)力化，通常情況下沒有能夠充分發(fā)揮社區(qū)本身所具有的社會職能。

第二點(diǎn)是城市社區(qū)的管理機(jī)制存在很多不合理的地方，現(xiàn)階段，城市社區(qū)管理采用的是市、區(qū)、街道、居委員會的運(yùn)作體制。城市社區(qū)居民委員會在國家的行政管理體系中處于末端的位置，同時也是城市管理體系建設(shè)最基本的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)實生活中出于很多的原因，城市管理體系的建設(shè)沒有得到有關(guān)部門的廣泛重視，所以其管理職能也沒有發(fā)揮出來，社區(qū)管理的很多具體工作沒有落到實處。同時基層組織也欠缺一定的自主性，沒有形成一種活躍的民主氛圍，通常只是機(jī)械地執(zhí)行各種命令，導(dǎo)致管理人員以及社區(qū)群眾的積極性受到壓制。

第三點(diǎn)是城市的社區(qū)管理者的社會經(jīng)驗不足，欠缺一定專業(yè)化水平，現(xiàn)階段城市社區(qū)管理者主要由社區(qū)的居委會來充當(dāng)?shù)模敲淳游瘯闹魅尉统蔀槌鞘猩鐓^(qū)的主要管理者，他們有的是街道辦事處下派干部，有的是行政編制的公務(wù)員，有的是勞服編制，還有的是生產(chǎn)管理處編制，同時也包括相當(dāng)一部分的離退休人員和下崗失業(yè)人員，所以現(xiàn)實中的年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中離退休人員以及下崗失業(yè)人員在總?cè)藬?shù)中占的比例是最多的。這些管理者所接受的文化教育水平不是非常高，知識的更新速度比較慢，思想觀念相對保守一些。雖然在城市社區(qū)的管理者中也有很多的大學(xué)生，但是他們畢竟缺乏一定的社會經(jīng)驗，且沒有進(jìn)行過專業(yè)方面的培訓(xùn)，通常都是為了下基層來體驗生活的，所以在這樣的情況下，城市社區(qū)的管理者在進(jìn)行管理的時候，主要依靠的還是以往的工作經(jīng)驗，這樣就產(chǎn)生了一種巨大的經(jīng)驗管理慣性，使得城市社區(qū)管理工作中缺少創(chuàng)新的機(jī)會。

2.創(chuàng)新城市社區(qū)管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的有效策略

創(chuàng)新城市社區(qū)管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制有著重要的實際意義，可以通過以下的途徑來實現(xiàn)：

首先可以增強(qiáng)城市社區(qū)公民參與社區(qū)管理工作的熱情，逐步擴(kuò)大政治參與的力度。提高公民自愿參與城市社區(qū)管理的自覺性的同時，也可以讓公民在表達(dá)自己意愿的時候，加強(qiáng)對社區(qū)管理工作的監(jiān)督作用，避免城市社區(qū)的管理人員在制定相關(guān)策略時出現(xiàn)“一邊倒”的問題，確保決策的公平性與公正性。提高政治參與力度還可以不斷培養(yǎng)社會成員之間的政治責(zé)任感，增強(qiáng)人與人之間的互信度，還可以有效提高城市社區(qū)管理的民主氛圍。

其次城市社區(qū)的管理要以提高居民的生活質(zhì)量為根本目的。社區(qū)是居民安居樂業(yè)的重要場所，隨著居民的人均收入的不斷提高，當(dāng)然也希望有更好的生活環(huán)境，對社區(qū)的管理水平的要求就會越來越高，這包括很多方面的管理，諸如交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、綠化環(huán)境等。城市社區(qū)管理服務(wù)運(yùn)行體系中一定要將居民生活的安全性與便利性放在一切工作的中心環(huán)節(jié)，要根據(jù)群眾的需求去制定相關(guān)的工作流程，提高整體的服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到人民群眾滿意的效果。

最后要可以通過改善社會組織之間的關(guān)系來進(jìn)一步提高城市社區(qū)管理服務(wù)運(yùn)行水平。城市社區(qū)的管理也屬于社會生活的一個重要組成部分，同時也是保障國家長治久安的重要基石。在人們的日常生活中，有很多的因素會導(dǎo)致城市社區(qū)管理服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)不能夠正常運(yùn)作，包括在市場經(jīng)濟(jì)體制改革過程中產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)問題與矛盾，還包括人口流動現(xiàn)象的頻繁程度加大，城市發(fā)展過程中的容納力不足等原因，只有將這些原因都妥善解決了才能促進(jìn)城市社區(qū)管理的進(jìn)一步發(fā)展。管理部門要從多角度的思維出發(fā)，進(jìn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新，切實完善各項管理辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，及時對社區(qū)管理效果做出科學(xué)的總結(jié)與反省，及時找到不足之處，爭取更大的進(jìn)步。

3.結(jié)束語

綜上所述，城市社區(qū)管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制中仍然有很多亟待解決的問題，在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，城市社區(qū)的管理人員要從實際出發(fā)，制定出符合實際管理的策略，來不斷提高城市社區(qū)管理的水平與力度，為人民群眾創(chuàng)造更加和諧的生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳財柳.加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控制度的探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009（11）

第7篇：城市服務(wù)分析范文

1．1比較優(yōu)勢一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。東營是勝利油田所在地，也是我國最大石油裝備產(chǎn)業(yè)基地。勝利油田從事石油工程服務(wù)業(yè)務(wù)已有近20年的歷史，現(xiàn)已度過了萌芽期，在人才、技術(shù)、體制、機(jī)制等方面趨于完善和成熟，已進(jìn)入快速發(fā)展階段。勝利油田五院一中心及大批石油工程服務(wù)企業(yè)在油氣開發(fā)工程領(lǐng)域處于國內(nèi)先進(jìn)水平。二是人力資源富集。中國石油大學(xué)在東營建校50余年，培養(yǎng)了大批石油科技人才，是我國石油工業(yè)高層次人才的搖籃。勝利油田建設(shè)開發(fā)30年，建有勝利油田鉆井工藝研究院、采油工藝研究院、勘察設(shè)計研究院和地質(zhì)科學(xué)研究院，是國內(nèi)同行業(yè)中具有領(lǐng)先優(yōu)勢的研究機(jī)構(gòu)，集中了超過3000人高水平研究人員。東營區(qū)域內(nèi)從事石油工程開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員超過2000人，教授、教授級高工50人，副高級技術(shù)人員500余人。三是交通設(shè)施完善。石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有高專業(yè)化、高時限性、高附加值的特點(diǎn)，需要機(jī)場、港口等現(xiàn)代交通基礎(chǔ)條件為支撐。東營是全國沿海城市中僅有的同時具備擁有油田、機(jī)場、港口的兩個城市之一（另一個是天津）。東營機(jī)場是黃河三角洲地區(qū)唯一的4D級機(jī)場，機(jī)場凈空條件好、輻射范圍大，可以作為石油工程技術(shù)服務(wù)的空中走廊。廣利港距離東營市中心僅20km，1h車程范圍內(nèi)涵蓋80余家石油工程服務(wù)企業(yè)，如果在廣利港建設(shè)海洋工程專業(yè)港池，形成海工服務(wù)專業(yè)港，將進(jìn)一步帶動廣利港的發(fā)展。四是政策條件優(yōu)越。東營市是唯一全境納入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國家戰(zhàn)略和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略的城市，兩大國家戰(zhàn)略在此交匯，戰(zhàn)略地位十分突出、發(fā)展前景廣闊。無論是高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，還是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，均把能源開發(fā)作為重要的發(fā)展方向，在國家和省財政的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，石油工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)均被作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域。此外，長期以來，東營市油地緊密合作，也為石油工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1．2不利條件東營作為我國三線城市，目前仍處于加快發(fā)展階段，主要存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；生態(tài)比較脆弱，環(huán)境保護(hù)壓力大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨；立體大交通網(wǎng)絡(luò)還未根本形成，發(fā)展環(huán)境不夠完善；城鄉(xiāng)差距較大，區(qū)域發(fā)展很不平衡；體機(jī)制創(chuàng)新不夠，對外開放程度不高等問題。這些因素致使東營在吸引國際知名石油工程服務(wù)企業(yè)和國際一流技術(shù)和商務(wù)人才中處于不利地位，在一定程度上對建設(shè)國際化石油工程服務(wù)創(chuàng)新基地產(chǎn)生了不利影響。

1．3發(fā)展機(jī)遇從國內(nèi)來看，未來幾年，我國油氣勘探將從儲油氣層到生油氣層、從優(yōu)質(zhì)儲層向多類型儲層、從高點(diǎn)油氣到下凹（洼）油氣、從局部構(gòu)造圈閉向大面積巖性和全盆地拓展。也就是說，我國油氣勘探將進(jìn)入構(gòu)造與巖性油氣藏并重，且以巖性油氣藏為主；常規(guī)、非常規(guī)油氣資源并重，且非常規(guī)油氣發(fā)現(xiàn)越來越重要；深、淺層并重，且深層地層越來越突出的新階段。從國際上來看，據(jù)麥肯錫公司分析，未來5年，全球油田服務(wù)需求將保持5％左右的穩(wěn)定增長，其中海上業(yè)務(wù)、特別是深海業(yè)務(wù)增長尤其迅速，預(yù)計2015－2030年之間，深?？碧綐I(yè)務(wù)年復(fù)合增長率為10％。未來海洋石油工程市場將呈現(xiàn)深海資本支出穩(wěn)步增長、深海油氣產(chǎn)量所占比重越來越大、技術(shù)進(jìn)步推動深海油氣勘探開發(fā)、海上油氣產(chǎn)量將穩(wěn)步上升、海上天然氣增勢強(qiáng)勁、亞太地區(qū)將成為全球海洋油氣工業(yè)的引擎等6大發(fā)展趨勢。所有這些都為東營發(fā)展國際石油工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來的歷史性契機(jī)。

1．4面臨挑戰(zhàn)東營建設(shè)國際石油工程服務(wù)基地，最大的挑戰(zhàn)來自天津。天津與東營同屬于環(huán)渤海城市，同樣具備海港和空港等設(shè)施條件，同樣擁有大型油田和大批的石油工程服務(wù)企業(yè)。隨著天津濱海新區(qū)開發(fā)，天津與環(huán)渤海城市更多地出于競爭態(tài)勢而非輻射帶動。如果天津也將國際石油工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展方向，將對東營國際石油工程服務(wù)基地建設(shè)將提出有力挑戰(zhàn)。但是目前天津市將自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位于生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料以及先進(jìn)制造業(yè)，國際石油工程服務(wù)還未納入天津市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，這也為東營石油工程服務(wù)基地建設(shè)贏得了寶貴的機(jī)遇期。

2東營市石油工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與定位

2．1總體設(shè)想東營石油工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在發(fā)揮東營比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，參考迪拜、休斯頓、新加坡的城市發(fā)展模式，依托東營地區(qū)深厚石油文化底蘊(yùn)和石油工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用東營空港和海港兩大優(yōu)勢條件，通過必要的土地、資金、人才、稅收等政策扶持，建設(shè)國際化、專業(yè)化、集約化的石油工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，以國際化的眼光主動設(shè)計東營的未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動?xùn)|營產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。把東營建設(shè)成為泛亞地區(qū)創(chuàng)新實力突出、服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的石油工程工程服務(wù)的集散地，為東營藍(lán)色經(jīng)濟(jì)走向深水提供強(qiáng)大的技術(shù)支持，力爭在未來10年內(nèi)成為有較強(qiáng)國際競爭力的石油工程服務(wù)基地。

2．2發(fā)展定位

2．2．1國際石油工程服務(wù)外包基地通過優(yōu)化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人才供給，引進(jìn)培養(yǎng)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高增值能力的服務(wù)外包企業(yè)，在石油工程技術(shù)服務(wù)、海工設(shè)備租賃、電子商務(wù)等領(lǐng)域構(gòu)筑服務(wù)品牌，積極發(fā)展離岸外包，推動?xùn)|營成為全國一流、國際知名、具有品牌效應(yīng)的石油工程技術(shù)服務(wù)外包基地。

2．2．2石油工程服務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地集聚國內(nèi)外石油、地質(zhì)等石油優(yōu)勢學(xué)科高校院所，引進(jìn)、吸收、集成、轉(zhuǎn)化石油工程服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)，孵化成套工程化技術(shù)成果，建設(shè)成套技術(shù)的中試和產(chǎn)業(yè)化示范項目，打造石油工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)集群。

2．2．3石油工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育基地創(chuàng)新土地、稅收、人才等政策，進(jìn)一步明晰定位、提升形象、招商引資、跟蹤服務(wù)，吸引具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的石油工程服務(wù)企業(yè)入駐，建立全產(chǎn)業(yè)鏈的石油工程服務(wù)體系，打造國際化、專業(yè)化、集約化的國家石油工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。

2．2．4石油工程人才培養(yǎng)基地引進(jìn)國內(nèi)外石油工程服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展石油工程技術(shù)培訓(xùn)及管理培訓(xùn)，為石油工程開發(fā)培養(yǎng)高水平專業(yè)技術(shù)人才和高級商務(wù)人才，為建設(shè)國際一流的石油工程技術(shù)服務(wù)提供可靠的人才保障。

3東營市發(fā)展石油工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)的對策建議

第8篇：城市服務(wù)分析范文

論文關(guān)鍵詞：郵政，普遍服務(wù)，范圍，質(zhì)量，定價，成本

 

郵政作為社會服務(wù)行業(yè)，以追求社會公共福利為目標(biāo)。郵政普遍服務(wù)是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。本文在對各國郵政普遍服務(wù)的范圍、質(zhì)量水平和定價方法進(jìn)行系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)歸納總結(jié)出各國郵政普遍服務(wù)特點(diǎn)，對各國郵政普遍服務(wù)約束強(qiáng)度進(jìn)行分類，并借助三維坐標(biāo)體系和理論對郵政普遍服務(wù)約束和成本進(jìn)行了討論。

一、各國對郵政普遍服務(wù)的界定

郵政普遍服務(wù)在滿足用戶多種需求方面起著重要作用。目前，國際上一些國家已經(jīng)明確規(guī)定了普遍服務(wù)的范圍，歐洲1997法令按產(chǎn)品資費(fèi)和限重明確了郵件的范圍(郵件0-2kg定價，包裹0-10kg或20kg)，包括掛號信和申報價格服務(wù)等特別服務(wù)。法國、荷蘭、英國、愛爾蘭郵政都頒布了郵政普遍服務(wù)的具體詳單。英國、荷蘭和愛爾蘭的規(guī)制機(jī)構(gòu)增加了普遍服務(wù)的范圍及約束。我國《郵政法》也明確了郵政普遍服務(wù)的范圍。即便普遍服務(wù)范圍相同，成本和賠償金也會存在差異。

近年來，普遍服務(wù)的范圍也在發(fā)生變化，如英國的代領(lǐng)郵件，德國的代收貨款郵件，加拿大北方食品郵遞(Northern Food Delivery)的特別費(fèi)率等。各國在單件郵遞方面存在差異。在絕大多數(shù)國家，直接郵遞屬于普遍服務(wù)，但荷蘭的普遍服務(wù)不包括一些大宗直接郵遞。芬蘭把定期投遞這類二級郵件從普遍服務(wù)中剔除。英國郵政服務(wù)委員會將普遍服務(wù)分為單件郵遞和大宗郵遞，并認(rèn)為大型郵遞不需要普遍服務(wù)，因此其普遍服務(wù)只包括一項大宗郵件龍源期刊。幾乎所有的郵政企業(yè)都提供非普遍服務(wù)，如日本的快遞服務(wù)。美國普遍服務(wù)包括所有郵政服務(wù)。

二、各國郵政普遍服務(wù)質(zhì)量和定價的差異化研究

質(zhì)量是普遍服務(wù)的核心(Xavier Ambrosini,,2006)。影響普遍服務(wù)質(zhì)量的因素包括，郵件投遞和收集的頻率、銷售渠道或網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、投訴處理、丟失或損毀郵件的賠償責(zé)任和郵政時限。質(zhì)量直接影響成本。郵政企業(yè)基于自身利益考慮，偏好在不受監(jiān)管的情況下降低服務(wù)水平。因此，制定普遍服務(wù)價格定價，能有效制止郵政企業(yè)的低效率行為(Franoois Boldron,2006)。

(一)影響普遍服務(wù)質(zhì)量的主要因素

各國普遍服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在差異，但主要因素基本相同。（1）郵件收集投遞。投遞郵件頻率直接影響投遞的成本，減少投遞次數(shù)能大幅削減服務(wù)成本。各國具體投遞見表1。郵件投遞頻率與處理郵件和非直接供應(yīng)有關(guān)，與普遍服務(wù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)時間幾乎無關(guān)。（2）到戶投遞。斯洛文尼亞的普遍服務(wù)必須到戶，除非用戶住所超出郵路200米或基于商業(yè)慣例無法集中處理，郵件可投至附近信箱。瑞典的信件要投至住戶門前，所有包裹只送至當(dāng)?shù)剜]局。寄送的地點(diǎn)直接影響著郵件投遞成本。（3）網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。德國擁有超過12,000個郵政營業(yè)所(retail points)，每個營業(yè)所有5,000個郵政辦公室，人口超過2,000的城市必須臨近至少一個營業(yè)所，人口超過4,000的城市，聯(lián)絡(luò)點(diǎn)（point of contact）和居民的距離應(yīng)保持在2km以內(nèi)，每80km2就有一個營業(yè)所。愛爾蘭規(guī)定An Post公司在每個國家至少設(shè)立一個大宗郵件的處理部門。在荷蘭，超過5,000人口的城市平均每500m就有一個信箱，平均每5km就有一個聯(lián)絡(luò)點(diǎn)；其余地區(qū)每2500m至少有一個信箱。新西蘭郵政擁有至少240個全方位服務(wù)窗口和880個部分服務(wù)窗口。日本每個縣至少有24,700個郵局和超過186,000個信箱。而發(fā)展中國家的情況則有相當(dāng)大的差距。

表1 各國按投遞次數(shù)分類

 

投遞次數(shù)

不受約束

每周五天

每周六天(含特例)

每周六天

國家

美國

加拿大,意大利,葡萄牙,斯洛文尼亞,瑞典

第9篇：城市服務(wù)分析范文

檔案館遠(yuǎn)程服務(wù)的內(nèi)涵

檔案遠(yuǎn)程服務(wù)是以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為平臺，以數(shù)字檔案目錄和全文為資源，通過社會與館際的分層次共享，滿足利用者對檔案信息異地查閱及索取檔案證明的需求。

(一)檔案館遠(yuǎn)程服務(wù)方式

1　利用互聯(lián)網(wǎng)公布檔案全文，向全社會直接提供檔案信息查閱服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)公開檔案目錄，向全社會提供檔案查詢線索。

2　利用區(qū)域內(nèi)網(wǎng)公布檔案全文，向網(wǎng)匕單位及人員提供檔案信息查閱服務(wù)，利用區(qū)域內(nèi)網(wǎng)公布檔案目錄，向網(wǎng)上單位及人員提供檔案查詢線索。

(二)檔案館遠(yuǎn)程服務(wù)內(nèi)容

1　提供檔案復(fù)制件。利用網(wǎng)絡(luò)公布檔案全文，使利用者可直接索取檔案復(fù)制件。利用網(wǎng)絡(luò)公開檔案目錄，使利用者確定查檔線索，到當(dāng)?shù)貦n案館辦理相關(guān)手續(xù)后間接索取檔案復(fù)制件，不必到檔案所在地檔案館索取，滿足異地利用者對檔案的參考性需求。

2　提供檔案證明。利用者通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程確定查檔線索，到當(dāng)?shù)貦n案館辦理相關(guān)手續(xù)后，可獲得標(biāo)明檔案出處、蓋有檔案證明專用章(相關(guān)部門備案)、經(jīng)手人簽字的檔案復(fù)制件，不必到檔案所在地檔案館索取，滿足異地利用者對檔案的憑證性需求。

遠(yuǎn)程索取檔案證明需求規(guī)律

(一)機(jī)構(gòu)職能分工因素

文件發(fā)放及形成的特殊性決定其歸檔后保存地點(diǎn)。發(fā)至省軍級、地師級的文件和上級研究決定下級問題的會議記錄等，歸檔―定時間后要移交給所在地檔案館，這些檔案文件不控制使用后異地利用者只能到檔案保管所在地檔案館索取檔案證明。特別是中直、省直、市直駐在外地的基層單位和人員，更需要到上級所在地檔案館索取檔案證明，為外地利用者提供檔案證明多數(shù)源于此。

(二)人員異地流動因素

檔案館保存著大量涉及人的檔案，都是當(dāng)事人當(dāng)年在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)活動的原始記錄。人員異地流動后，當(dāng)事人或機(jī)構(gòu)現(xiàn)在需要這些檔案作證明時，異地索取是必然的選擇。

(三)檔案真實確認(rèn)因素

現(xiàn)在因身份證、戶口、調(diào)配證、結(jié)婚證上的名字音同字不同、出生年月日不一致而到檔案館查檔的很多，利益驅(qū)動檔案造假的不少。所以，很多人需要查到檔案館保存最原始的檔案來核實，確認(rèn)真賣陛和保持一致性是有關(guān)部門對辦理相關(guān)事宜基本的要求。

(四)機(jī)構(gòu)歸檔不全因素

由于“”等諸多原因，涉及人和機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的非“紅頭”文件，機(jī)構(gòu)不歸檔、不全歸檔、不移交進(jìn)館問題相當(dāng)普遍，其結(jié)果造成館藏檔案類別短缺。

(五)機(jī)構(gòu)保管不善因素

由于基層單位檔案保管不普造成檔案散失、損失，到上級批準(zhǔn)機(jī)關(guān)所在地檔案館查找當(dāng)年審批檔案材料的增多。特別是中小企業(yè)職工個^檔案缺失已不是個案(集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)更多)。如今政策允許這些職工享受社會保險待遇時，相當(dāng)一部分人要到上級批準(zhǔn)機(jī)關(guān)所在地檔案館查找當(dāng)年參加工作調(diào)配檔案存根，異地索取檔案證明是他們無奈且唯一的選擇，有些大中專畢業(yè)生查找畢業(yè)報到證也是如此。

(六)個人丟失檔案因素

如今，當(dāng)事人將婚姻登記檔案丟失且不在婚姻登記所在地居住的利用者，到保存婚姻登記檔案所在地檔案館索取檔案證明的案例明顯增多。

長春轄區(qū)檔案館遠(yuǎn)程服務(wù)實踐分析

在遠(yuǎn)程需求的拉動下，經(jīng)過充分調(diào)研和精心準(zhǔn)備，2009年長春啟動了區(qū)域內(nèi)館際檔案信息共享工程，首先在長春市檔案館與九臺市檔案館間開展遠(yuǎn)程提供檔案證明試點(diǎn)，同年8月31日為名叫李季的九臺市利用者遠(yuǎn)程提供了檔案證明，產(chǎn)生了全國第一個應(yīng)用案例，現(xiàn)已累計300多例。2011年長春市轄區(qū)內(nèi)綜合檔案館際之間全部簽訂了遠(yuǎn)程利用服務(wù)協(xié)議書，縣與區(qū)館之間遠(yuǎn)程出具檔案證明已有百姓受益。

(一)長春轄區(qū)檔案館遠(yuǎn)程服務(wù)情況統(tǒng)計分析

數(shù)據(jù)說明與分析：

1　遠(yuǎn)程提供檔案證明范圍：長春市檔案館和九臺、榆樹、農(nóng)安、德惠、雙陽五個縣級檔案館都有遠(yuǎn)程提供檔案證明的案例，出具的檔案證明有上級機(jī)構(gòu)審批名單存根、下級單位原始登記名冊、國家政策性“紅頭”文件。

2　遠(yuǎn)程索取檔案證明原因：有國務(wù)院、省政府只發(fā)到地級，縣級館不可能有的文件；有市直駐外縣的直屬單位人員審批材料必在上級館的，有機(jī)構(gòu)檔案損失造成需到上級館查底根的；有歸檔或進(jìn)館不全造成縣級館沒有的政策性文件。

3　遠(yuǎn)程提供檔案查詢服務(wù)：互聯(lián)網(wǎng)上開放檔案目錄和全文，從檔案數(shù)據(jù)庫點(diǎn)擊40172次，網(wǎng)上預(yù)約檔案查詢222人次、網(wǎng)上相關(guān)留言628條來看，遠(yuǎn)程檔案查詢服務(wù)效果明顯。

(二)長春市檔案館遠(yuǎn)程提供檔案證明潛力的初步預(yù)測

據(jù)不完全統(tǒng)計，開展遠(yuǎn)程提供檔案證明前三年，在長春市檔案館內(nèi)為外地利用者提供檔案證明632例(最遠(yuǎn)的利用者來自北京)，遠(yuǎn)道而來索取檔案證明的逐年增加，所以，我們對長春市檔案館遠(yuǎn)程提供檔案證明的潛力預(yù)測。

數(shù)據(jù)說明與分析：

1　長春市檔案館文件級目錄及專題數(shù)據(jù)庫題名中出現(xiàn)縣(市、區(qū))的關(guān)鍵詞的檔案，都是市委市政府及各部門行使現(xiàn)行(或當(dāng)時)的職能而產(chǎn)生文件材料，現(xiàn)在保存在檔案館，是直接針對下級某縣(市、區(qū))、某事、某人具有法律效力的檔案證明。最多的214643名工人調(diào)配審批檔案，是因為一個時期工人參加工作審批權(quán)限全部集中在長春市勞動部門。其次是110902人的職稱檔案，因為一定級別的職稱資格審批在長春市相關(guān)職能部門。