新農(nóng)村整體規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：新農(nóng)村整體規(guī)劃范文

一、東部沿海地區(qū)新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀特點

歸納起來，當前東部沿海地區(qū)新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出如下六大特點：

1、整體規(guī)劃更加科學。青島市在新農(nóng)村建設規(guī)劃設計上，既立足當前又著眼于長遠，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設方面，以村為單位進行統(tǒng)一規(guī)劃；在人居環(huán)境改善方面，以戶為單位進行規(guī)劃，既充分尊重了群眾意愿，因地制宜，因戶制宜，又強調(diào)了整體形象的和諧，整體規(guī)劃更加科學合理。

2、產(chǎn)業(yè)布局更加合理。目前青島市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局變化明顯，逐步趨于合理化。按照大、特、專、高的現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新思路，構建了“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一地一特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，實行整體聯(lián)動，基本形成了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、若干區(qū)域中心鎮(zhèn)的“點”、“線”、“面”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺。

3、設施建設更加完善。青島市以水、電、路、氣、通信等為重點的農(nóng)村基礎設施建設快速推進，配套設施趨于完善，2005年，投入1.8億元完成了1050個村莊的自來水工程，2006年底全部實現(xiàn)了“村村通自來水”。同時改建農(nóng)村公路500公里，全市行政村柏油路通達率達到83％，郊區(qū)每百平方公里高速公路里程居全國第一位。

4、人居環(huán)境更加優(yōu)美。在重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)的帶動下，村莊整治取得明顯成效，鎮(zhèn)容村貌得到整體改善，人居環(huán)境進一步優(yōu)化。青島市農(nóng)戶住房結構更加合理，自來水普及率極大提高，生活能源使用更加清潔，生活垃圾處理更加科學，社會治安更加放心。

5、農(nóng)戶認識更加理性。在對新農(nóng)村建設的內(nèi)涵、新農(nóng)村建設要解決的主要問題、最擔心出現(xiàn)的問題和建設資金來源等問題的理解上，農(nóng)戶表現(xiàn)出奇的一致，與國家的政策主張基本吻合。這彰顯了當前青島市新農(nóng)村建設宣傳力度的加大和農(nóng)民對新農(nóng)村建設的認識趨于理性。

6、農(nóng)戶參與更加積極。在涉及農(nóng)戶切身利益的重大事件中，農(nóng)戶表現(xiàn)出比以往更加積極的心態(tài)。比如推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療、義務興修村莊基礎設施、參加種養(yǎng)合作社、免費參加勞動技能培訓、“一事一議”、村民選舉等方面，大多數(shù)農(nóng)戶均表示積極參與，這說明當前新農(nóng)村建設是深受農(nóng)戶擁護和支持的。

二、東部沿海地區(qū)新農(nóng)村建設的未來展望

根據(jù)當前青島市新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀和特點，借鑒發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基本思路和模式，結合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，作者認為沿海地區(qū)新農(nóng)村建設的發(fā)展有如下趨勢：

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化。建設社會主義新農(nóng)村，最重要的問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中的關鍵則是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化的問題。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，具有更為嚴密的管理制度，更容易采用新技術，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要以企業(yè)為載體，以利益分配為紐帶，把千家萬戶的分散生產(chǎn)組織起來，進行協(xié)調(diào)有序的規(guī)?；笊a(chǎn)。農(nóng)業(yè)技術的推廣，農(nóng)產(chǎn)品市場的營銷，農(nóng)產(chǎn)品加工也需要“企業(yè)”這種組織來替代，發(fā)揮應有的作用。按照工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的一般流程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)領域的企業(yè)化生產(chǎn)將是沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的有效選擇。

2、社會保障制度化。據(jù)統(tǒng)計，青島市雖然已有89.4％的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的受益面還只有20％，多數(shù)農(nóng)民尤其是弱勢群體以及農(nóng)村特困人群難以公平享受醫(yī)療服務。通過財政補助的方式籌集資金，建立大病醫(yī)療救助制度，提高合作醫(yī)療保障水平，是農(nóng)戶的心聲?？梢灶A見，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生領域的制度化建設將是青島市新農(nóng)村建設的大勢所趨。

3、農(nóng)民素質(zhì)知識化?！叭r(nóng)”中，農(nóng)民始終處于核心地位，其自身素質(zhì)的提高對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的進步具有極大的推動作用，如果農(nóng)民素質(zhì)進步的速度跟不上農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度，必然會影響農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最終會影響新農(nóng)村建設的進程。因此，農(nóng)民科學素質(zhì)的提高對新農(nóng)村建設來說至關重要。有文化、懂技術、會經(jīng)營，將是新農(nóng)村建設對未來農(nóng)民的總體要求。

4、農(nóng)民居住社區(qū)化。村莊建設規(guī)劃的重點是農(nóng)民住房的合理布局。青島市農(nóng)村住房普遍存在布局零亂，規(guī)模偏?。怀瑯苏嫉?，配套較差；外延擴張，無序發(fā)展；建設質(zhì)量差，安全無保障等問題。隨著新農(nóng)村建設進程的加快，可以預見，目前農(nóng)民粗放式住房的路子將得到有效遏制和合理規(guī)劃，逐步實現(xiàn)居住社區(qū)化。按照社區(qū)建設模式，遵循反映青島特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境的原則，以布局合理、設施配套、環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美為目標，編制新鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃，逐步把青島農(nóng)村建成環(huán)境優(yōu)美、生活富庶、居住舒適的生態(tài)村。

第2篇：新農(nóng)村整體規(guī)劃范文

關鍵詞 災后；鄉(xiāng)村景觀；規(guī)劃；新農(nóng)村建設；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號 S731.7；F320.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）02-0351-01

鄉(xiāng)村景觀是指鄉(xiāng)村地區(qū)范圍內(nèi)人類因生產(chǎn)、生活的需要，在地表之上疊加人類活動形成的人文景觀以及自然景觀的綜合表現(xiàn)[1]。

1 鄉(xiāng)村景觀存在的問題

個別地方政府缺乏對農(nóng)村基層的調(diào)查，沒有正確理解和把握中央新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標與要求，簡單地將新農(nóng)村建設理解為進行整治工程建設，在編制村莊規(guī)劃時，沒有結合村莊現(xiàn)狀進行。此外，各具特色的鄉(xiāng)村風貌日益消退，千“村”一面的景象普遍存在[2]。

2 龍蟒河地塊（太平村）景觀規(guī)劃的實踐探索

2.1 規(guī)劃背景

四川省綿竹市沿山地區(qū)地貌復雜多樣，區(qū)域文化資源豐富，地方、宗教、歷史等多元文化相互交融，曾具有一定知名度，帶動了周邊的經(jīng)濟發(fā)展。此次規(guī)劃的龍蟒河地塊位于沿山地區(qū)的核心地段遵道鎮(zhèn)，其自身特點既可以集中體現(xiàn)遵道鎮(zhèn)的山水、田園、城鎮(zhèn)的核心內(nèi)容，又可以集中展示沿山地區(qū)的特色資源。遵道鎮(zhèn)內(nèi)土地肥沃，物產(chǎn)豐富，交通便捷，東部是物華天寶的平壩，西部是大片茂密蔥郁的森林，素以環(huán)境優(yōu)美、山清水秀、風光秀麗著稱。

2.2 現(xiàn)狀概述

龍蟒河地塊位于沿山地區(qū)中心地帶，是沿山公路沿線唯一緊鄰村鎮(zhèn)的景點，山水兼?zhèn)?，形態(tài)多樣，濃縮了沿山地區(qū)特有的地形地貌特征，地塊內(nèi)文化資源充沛，地方、宗教、歷史等多元文化相互交融。周邊農(nóng)田資源非常豐富，肌理脈絡松弛有序，且當?shù)剞r(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中形成了具有當?shù)靥厣娘L俗文化，佛教文化和道教文化歷史悠久。

2.3 規(guī)劃主題

2.3.1 挖掘資源優(yōu)勢，引導發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)龍蟒河地塊現(xiàn)有的基礎和資源條件，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的基礎上，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的城郊型山地生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過場地整理，發(fā)揮綜合效益，對現(xiàn)有肌理和風貌加以保護和調(diào)整，結合沿山地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)玫瑰、茶園，選擇川西鄉(xiāng)土品種，分塊分層種植，形成色彩斑斕、阡陌縱橫、自然生態(tài)的川西特有梯田風貌。

2.3.2 整合優(yōu)勢資源，綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)的多元性。地塊內(nèi)文化資源充沛，地方、宗教、歷史等多元文化相互交融。立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中挖掘旅游資源，如保留原有酒廠，對其建筑進行適當?shù)娘L貌整治，同時部分用地進行功能置換，設置酒文化展示館，增加展示川西釀酒工藝的小品設施，并開展釀酒體驗活動，打造文化體驗旅游。部分民房進行功能置換，設置農(nóng)具展示館，展示當?shù)氐纳a(chǎn)生活模型農(nóng)具，讓游客了解當時璀璨奪目的文明。形成農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和旅游資源利用的良性互動，促進三農(nóng)的現(xiàn)代化進程。

2.3.3 延續(xù)民居風貌，提升村莊整體格調(diào)。政府在對各村莊進行整體規(guī)劃時，充分尊重地方傳統(tǒng)風格，提煉川西民居的環(huán)境特征，與環(huán)境相結合，提升村莊整體文化格調(diào)，在建筑的整體規(guī)劃布局中，通過細部設計，充分展現(xiàn)川西特色的新農(nóng)村風貌，體現(xiàn)了傳統(tǒng)民居風格與鄉(xiāng)土文化資源，融合沿山地區(qū)的民俗文化和歷史文化，彰顯濃郁川西特色民俗文化的地域風貌。

2.3.4 尊重農(nóng)民意愿，合理安排建設用地。新農(nóng)村建設是一個漸進的過程，只有加強規(guī)劃成果的可操作性，在規(guī)劃中充分尊重農(nóng)民的意愿，才能保證規(guī)劃方案的實施[3-4]。

2.4 總體布局

基于用地功能和路網(wǎng)結構的不同，對重要的空間節(jié)點和綠化廊道提出功能業(yè)態(tài)、空間場所特征、開發(fā)項目上的要求，以村鎮(zhèn)建設為契機，獨特的山水環(huán)境為背景，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，文化為核心，歷史為脈絡，形成“一軸兩帶五廊四片多點”、“水畔綠蔭秀新村、巴蜀江南繪龍脈”的總體布局結構。立足太平村現(xiàn)狀，保護和延續(xù)原有肌理和風貌特色，優(yōu)化空間，優(yōu)化肌理，布置居民點及綠色開敞空間，實現(xiàn)空間布局與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化聯(lián)動，形成沿山地區(qū)各個歷史時期的特色風貌片。

3 結語

建設社會主義新農(nóng)村是一項惠及廣大農(nóng)村群眾的民心工程，是一項設計方方面面的宏大工程，是一項需要長期不懈奮斗的攻堅工程。在災后村莊規(guī)劃景觀規(guī)劃編制中應充分尊重農(nóng)民意愿，有效地利用資源，培育農(nóng)村自身的“造血機能”，推進新農(nóng)村建設的可持續(xù)發(fā)展[5]。

4 參考文獻

[1]劉莉文，程道品，王力峰.中國鄉(xiāng)村景觀旅游開發(fā)與建設[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2008，36（5）：1819-1820.

[2] 顧哲，夏南凱.以增強“造血功能”為主導的新農(nóng)村規(guī)劃設計探索――以云和縣大坪村規(guī)劃為例[J].城市規(guī)劃，2008（4）：78-81.

[3] 潘家恩.中國當代鄉(xiāng)村建設的限制與突破[J].小城鎮(zhèn)建設，2005（11）：46-48.

第3篇：新農(nóng)村整體規(guī)劃范文

關鍵詞 城鄉(xiāng)用地；增減掛鉤；新農(nóng)村建設；統(tǒng)籌規(guī)劃

中圖分類號 F301.11 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）17-0346-02

城鄉(xiāng)規(guī)劃和新農(nóng)村建設一直都是政府農(nóng)村建設工作的重點，也是解決“三農(nóng)”問題的需要。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下，城鎮(zhèn)化建設取得不菲成績的同時，非耕地類型的建筑用地也在日益增加，如何對土地進行合理的規(guī)劃和布局是推行新農(nóng)村的著重關注點之一[1]。隨著城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的出臺，針對新農(nóng)村建設用地進行了規(guī)劃和部署，此次研究的主題就是城鄉(xiāng)用地增減掛鉤對新農(nóng)村建設的作用，以便更好地探討新農(nóng)村建設的發(fā)展途徑，推進我國社會主義新農(nóng)村建設的新局面。

1 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設中新農(nóng)村建設概況

1.1 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設整體布局和要求

為積極響應國家政策的號召，促進城鄉(xiāng)一體化進程，積極推動新農(nóng)村建設，需要從根本和大局上把握新農(nóng)村建設的整體布局和城鄉(xiāng)建設。在集約和節(jié)約用地的大前提下，結合各個農(nóng)村實際的發(fā)展需求開展新農(nóng)村建設，避免建筑用地和農(nóng)耕地、林業(yè)用地的沖突，務必對每一寸土地進行合理利用，緩解人均土地資源緊張的局面。

1.2 錯落有致的整體規(guī)劃布局概圖

整齊的街道排列有序，奠定了新農(nóng)村建設的基本結構布局，東西向的街道符合北方農(nóng)村坐北朝南的習俗，也是布局規(guī)劃錯落有致的的體現(xiàn)。鱗次櫛比的院落、干凈樸素的農(nóng)家小院坐落于街道的兩旁，進入室內(nèi)可見房間的面積較大，采光效果極佳，基本符合農(nóng)村建筑群落設計的要點[2]。

2 城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的目的與模式

村莊建設規(guī)劃布局是體現(xiàn)與反應城鎮(zhèn)化進程的關鍵之舉，也是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的深入，是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要手段，實現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化不僅是響應黨的新農(nóng)村建設的號召，更是農(nóng)民建設美好家園的創(chuàng)舉。

2.1 城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的目的

從2004年，我國首發(fā)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的政策，首次對城鄉(xiāng)建設用地提出了增減政策，即是指在新農(nóng)村建設推行的工程中，在一定程度上調(diào)整對農(nóng)村建設用地規(guī)劃的用度，城鎮(zhèn)建設用地的增加要與農(nóng)村建設用地減少相平衡的掛鉤政策。此次意在對農(nóng)村剩余建設用地的重新“洗牌”和調(diào)整布局，做到合理規(guī)劃農(nóng)村建設用地，力求緩和人均土地資源短缺的現(xiàn)狀，解決建設用地和耕地之間的矛盾，并隨后在全國開展試點，就城鄉(xiāng)用地增減政策的實施情況開展詳細的調(diào)查和反饋[3]。

2.2 城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的實施模式

目前，城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的實施模式有3種：第1種，全村定居型，即把分散的居民合并村莊，把新農(nóng)村定居于相對中心的位置，是相對于周邊較小聚落的農(nóng)村而言；第2種，城郊合并型，把居住于縣城和主干道路的居民接納到城市的周邊區(qū)域進行統(tǒng)一安置，這是針對比較發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)；第3種，拆舊建新模式，是指把主要村落的年久失修或者無人居住的建筑物拆掉，在此基礎上建造新的房屋，這樣就不必整體的遷移，既合理利用了原有的土地，又不會對居民的生活造成太大的影響[4]。

3 城鄉(xiāng)用地增減掛鉤對新農(nóng)村建設的影響

城鄉(xiāng)用地增減掛鉤是指城鄉(xiāng)建設用地的增加與農(nóng)村建設用地減少的掛鉤，其本質(zhì)是對土地資源的合理布局和整體重新規(guī)劃，緩解人均土地資源緊張的局面。

3.1 提高了居民居住環(huán)境質(zhì)量

在城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的總要求下，對新農(nóng)村建設的選址很關鍵，既要避免工業(yè)建筑群，又要與交通主干道相連接，和林業(yè)用地相錯落分布，這樣的布局對居民的居住環(huán)境而言是十分有利的。

3.2 有利于產(chǎn)業(yè)的合理布局

城鄉(xiāng)用地增減掛鉤，減少新農(nóng)村建設用地，集約化使用有限的土地資源。在一定程度上可用于商業(yè)用地，建筑各種公共設施，開設集約環(huán)保的新工廠，方便居民就業(yè)。這有利于產(chǎn)業(yè)合理布局和土地集約化，提高土地的利用率。

3.3 助推城鄉(xiāng)規(guī)劃建設

在我國的新農(nóng)村建設進程中，土地資源的緊張是一大難題。在城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策下，對于節(jié)約出來的土地，或是農(nóng)耕用地，或者林牧業(yè)魚塘業(yè)，集約化農(nóng)耕，都是對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持，可提高農(nóng)民的額外收入，使土地規(guī)模效益增加。城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策的實施有利于為新農(nóng)村建設用地指明新的發(fā)展方向[5]。

3.4 對新農(nóng)村建設的負面作用

事物都是兩面性的，有利必有弊。城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策中，由于實施過于急切，易損害擁有土地使用權的農(nóng)民切身利益。有的新農(nóng)村模式選址不當，不利于農(nóng)作物的成長，對農(nóng)業(yè)會有一定的沖擊；或者工業(yè)用地、交通占地與新農(nóng)村建設的沖突，造成城鎮(zhèn)利益優(yōu)于農(nóng)村利益等問題。因此，應進一步完善城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策[6]。

4 結語

通過以上的研究和分析可以得知，城鄉(xiāng)用地增減掛鉤對新農(nóng)村建設的作用和意義十分重大，城鄉(xiāng)建設用地的增減政策在根本上對新農(nóng)村的宅基地建設和規(guī)劃做出了量化規(guī)定，既能對新農(nóng)村的房屋建設提供合理和充足的建設用地規(guī)劃，同時也可為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃合理的布局和規(guī)劃設計。城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策在新農(nóng)村建設中，對土地資源合理應用，避免耕地與建設用地的沖突起到實質(zhì)上的幫助作用。希望可以為以后的新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策以及新農(nóng)村建設研究提供參考意見和可行性建議。

5 參考文獻

[1] 韓清懷.城市化背景下農(nóng)村宅基地制度改革思路探析――以人口的流動性與宅基地的區(qū)位固定性之矛盾為視點[J].城市發(fā)展研究，2010（8）：137-140，146.

[2] 杜軍，廖和平，唐娜，等.基于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的土地資源優(yōu)化配置研究――以重慶市長壽區(qū)為例[J].西南大學學報：自然科學版，2010（10）：153-159.

[3] 郭哭成，黃專偉，李何超.新時期破解“三農(nóng)”問題的利刃――淺析城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點對新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的作用[J].資源與人居環(huán)境，2010（19）：24-26.

[4] 張宇，歐名豪，張景泉，等.該怎么掛―對城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤政策的思考[J].中國土地，2009（13）：13-19.

第4篇：新農(nóng)村整體規(guī)劃范文

關鍵詞：東北地區(qū)；農(nóng)村住宅；建設；問題

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的建設和發(fā)展，直接影響到我國經(jīng)濟的發(fā)展進程。自“十一五”以來，新農(nóng)村建設便成為我國一項迫切的任務，全國各地的農(nóng)村都大力開展新農(nóng)村建設，使農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大的變化。但是，作為農(nóng)民生活依托和載體的農(nóng)村住宅，仍存在設計不合理、質(zhì)量差、抗災能力弱等諸多問題，極不適合農(nóng)村住宅健康的發(fā)展。

1.東北農(nóng)村傳統(tǒng)住宅的歷史沿革

東北農(nóng)村住宅的發(fā)展，經(jīng)歷了千百年的歷史。農(nóng)村住宅在建筑材料的選用上，往往采取就地取材的方式。因為，建筑材料是住宅的重要組成部分和物質(zhì)基礎，建筑材料的選取，涉及到住宅的建造成本的高低，通常材料的費用要占住宅建筑總造價的80%左右，考慮到經(jīng)濟性的因素，對于農(nóng)民來說，選用本地的建筑材料比較經(jīng)濟。不同建筑材料有不同的性能，建造出的房屋特點也有所不同。

2.東北農(nóng)村傳統(tǒng)住宅的特點

東北農(nóng)村住宅的朝向基本是坐北朝南，這是由于冬季較冷，需要充足的日照來滿足室內(nèi)的采光和取暖。另外有少部分住宅依據(jù)地形，面向開闊地，或沿道路修建，因而無固定的朝向，一般以南向、南偏東或南偏西為多。

東北農(nóng)村住宅的南側窗較大，北側窗較小，或者不開窗。農(nóng)民為了獲得更多的陽光和日照，住宅南側的窗面積較大，而夏季需要通風，所以北側也開了窗，為了冬季保溫，窗的面積較小，甚至有的住宅北側不開窗。

3.當代新農(nóng)村住宅居住狀態(tài)的轉(zhuǎn)變

在新農(nóng)村建設的推動下，東北新農(nóng)村住宅建設也朝著利用新材料、新技術建造農(nóng)村住宅，并使住宅突出農(nóng)村特色、體現(xiàn)農(nóng)村風貌的方向發(fā)展。目前，我國一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)喝上了自來水、用上了燃氣灶、住宅的太陽能采暖和沼氣池等也被廣泛應用，可見，新農(nóng)村面貌已經(jīng)有了明顯改善。

1）居住模式的轉(zhuǎn)變

家庭是以血緣或婚姻關系所組成的社會基本單位，是社會的基本細胞。同樣，農(nóng)村家庭是我國社會的重要組成部分，農(nóng)村家庭結構反映了社會的發(fā)展。自改革開放至今，在經(jīng)濟發(fā)展和計劃生育的雙重作用下，我省的農(nóng)村家庭結構出現(xiàn)很大的變化。家庭規(guī)模逐漸變小是農(nóng)村家庭結構最重要的變化。

2）空間需求的轉(zhuǎn)變

農(nóng)村的生活模式和生產(chǎn)模式?jīng)Q定了農(nóng)村住宅的空間需求。雖然近年來農(nóng)民生產(chǎn)方式的改變及生活水平的提高，使農(nóng)民的居住要求發(fā)生了很大的變化，并增添了一些新的功能。但是，就其基本組成而言，可分為居住部分、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)部分、輔助用房、交通分布以及附屬建筑、服務院落等。每一部分都包含著農(nóng)村家庭生活的必備內(nèi)容。因此要滿足農(nóng)民日常生產(chǎn)、生活的需求。不僅需要可供居住、待客、娛樂的生活空間，同時還需可供生產(chǎn)的空間。

4.東北農(nóng)村住宅建設中存在的主要問題

1）經(jīng)濟水平低。

農(nóng)村住宅建設長期處于低水平狀態(tài)，這是由于農(nóng)民收入低、資金短缺。在農(nóng)村，房屋不僅是農(nóng)民的生活場所，更是重要的生產(chǎn)資料。建造一套住宅可能要花掉農(nóng)民幾年甚至幾十年的積蓄，而為了建房而舉債也是農(nóng)村建房資金的一個來源，這些都給并不富裕的農(nóng)村居民帶來很大的壓力。尤其在吉林省農(nóng)村地區(qū)，與南方經(jīng)濟發(fā)達省份相比，資金不足導致住房建設落后，多數(shù)為形式單一的單層住房。因此，經(jīng)濟條件是制約農(nóng)村住房建設的主要因素。

2）房屋質(zhì)量差。

農(nóng)民在建房的同時要節(jié)省資金的有效辦法就是選用價格低廉的建筑材料。價格低的材料必然各方面性能較差。例如，農(nóng)村住宅的墻體材料主要為磚和砌塊，這種材料在手工操作上存在勞動強度大、工效低、保溫性能差、不利于房屋的整體性能等缺點。并且，目前社會上的建材市場相當混亂，質(zhì)量不合格，材料不環(huán)保的劣質(zhì)產(chǎn)品充斥著整個市場，以次充好的現(xiàn)象屢見不鮮。這種情況下，農(nóng)民購買的本就價格低的建材質(zhì)量更無法保證，導致住房質(zhì)量低，使用壽命短。

3）技術水平落后。

缺乏設計、無圖施工。目前農(nóng)村建房基本上不愿求助于專業(yè)設計部門，大約95%以上無正規(guī)施工圖，建房時東抄西仿。僅憑經(jīng)驗動工，缺乏建筑常識，在建造過程中，隨意性大，導致結構設計不合理。多數(shù)農(nóng)民住宅不設置構造柱、圈梁，而對于挑梁、開間梁的截面尺寸以及配置鋼筋及混凝土的標號，都是憑經(jīng)驗自己“設計”的。

施工隊無資質(zhì)。目前大多數(shù)農(nóng)民蓋房，都是自請較便宜的小施工隊，而大部分小施工隊都是農(nóng)民自發(fā)組織起來的，幾個瓦匠、木匠、力工加上一些建筑工具就組成了施工隊，施工人員幾乎沒有經(jīng)過正規(guī)培訓和專業(yè)技術考核以及嚴格的安全和技術培訓，更沒有技術和工程施工資質(zhì)，施工人員的整體素質(zhì)較低，缺乏安全和質(zhì)量意識，技術落后，加上施工不得要領，又沒有部門進行監(jiān)管和驗收，最終造成施工質(zhì)量不合格。

施工隊無資質(zhì)。目前大多數(shù)農(nóng)民蓋房，都是自請較便宜的小施工隊，而大部分小施工隊都是農(nóng)民自發(fā)組織起來的，幾個瓦匠、木匠、力工加上一些建筑工具就組成了施工隊，施工人員幾乎沒有經(jīng)過正規(guī)培訓和專業(yè)技術考核以及嚴格的安全和技術培訓，更沒有技術和工程施工資質(zhì)，施工人員的整體素質(zhì)較低，缺乏安全和質(zhì)量意識，技術落后，加上施工不得要領，又沒有部門進行監(jiān)管和驗收，最終造成施工質(zhì)量不合格。

4）缺乏整體設計。

缺乏整體規(guī)劃。農(nóng)民建房缺乏整體規(guī)劃，農(nóng)戶住宅建設處于一種自由發(fā)展的無序狀態(tài)，先富裕起來的農(nóng)民先蓋房，后富裕起來的農(nóng)民后蓋房，并且多是自籌自建，規(guī)劃、設計不一致，從整體上來看，使整個村莊零亂不堪，缺少現(xiàn)代農(nóng)村的美感。從住宅單體來看，使用功能缺乏合理安排，功能布局相互干擾，新房子，卻沒有帶來新生活。

浪費資源、破壞環(huán)境。農(nóng)宅建設長期處于低水平狀態(tài)，造成了土地、能源極大地浪費。并且給農(nóng)民生活帶來了諸多不便。

5.結語

東北農(nóng)村住宅的建設應結合氣候、文化、經(jīng)濟、技術等諸多因素進行綜合分析。既不能盲目照搬所謂生態(tài)技術，也不能僅僅著眼于一個局部而不顧整體。必須從陳舊的“階段性開發(fā)模式”轉(zhuǎn)型為“整合型開發(fā)模式”，只有資源優(yōu)化、各行業(yè)協(xié)作，農(nóng)村住宅建設才能走上可持續(xù)發(fā)展的健康之路。

參考文獻：

[1]負慧星.新農(nóng)村住宅建筑實用技術[M].北京：中國社會出版社，2006

[2]楊旭東等.新農(nóng)村房屋技能技術[M].北京：中國社會出版社2006

[3]李永琴.北方農(nóng)村住宅現(xiàn)狀及其未來發(fā)展[J].山西建筑，2009，（5）：33-34.

[4]羅俊萍，段康偉.北方農(nóng)村住宅設計[J].住宅科技，2000（4）：29-30.

第5篇：新農(nóng)村整體規(guī)劃范文

關鍵詞： 農(nóng)村；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；新農(nóng)村建設

Abstract: this paper analyzes the relation between the rural and the non-material cultural heritage, puts forward how to under the wave of the new rural construction several Suggestions to protect cultural heritage, for your reference.

Key words: the countryside; Intangible cultural heritage; The new rural construction

中圖分類號：G812.42 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）04-0000-00

1 前言

五千年的文明歷史， 幅員遼闊的疆土，眾多的少數(shù)民族使得中國擁有著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。而這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大都是農(nóng)耕文明的產(chǎn)物，存在于鄉(xiāng)野之間。農(nóng)村是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存和發(fā)展的根基之所在， 因此對其在農(nóng)村的保護顯得尤為重要。

2 農(nóng)村與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關系

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，五千年的文明歷史，幅員遼闊的疆土，眾多的少數(shù)民族使得中國擁有著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如民族語言、民間文學、民間美術、各種節(jié)慶活動等都是廣大人民群眾在千百年的生活實踐中創(chuàng)造積累起來的。農(nóng)村是人類文明最重要的承載體，我國農(nóng)村文化遺產(chǎn)不僅種類非常豐富，數(shù)量也很龐大。據(jù)相關資料介紹，在我國政府公布的近7萬處各級文物保護單位中，約有半數(shù)在農(nóng)村。

如今， 一些農(nóng)村還保持著相對比較完整的傳統(tǒng)文化生態(tài)環(huán)境。在這些地方，農(nóng)耕文化還存在于人們的生活之中，農(nóng)業(yè)文明還在繼續(xù)。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村文化正在遭受著前所未有的沖擊，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存的環(huán)境被破壞了。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的來源有一個清醒的認識，才能抓住關鍵之所在，才能制定相應的政策，采取對應的措施，做到對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效保護。

3 農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護面臨的問題

經(jīng)濟文化一體化的發(fā)展，及新農(nóng)村建設在我國廣大農(nóng)村的展開使得我國農(nóng)村文化遭受到前所未有的沖擊，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在這種強烈的沖擊下瀕臨消亡，生存環(huán)境十分惡劣。要改變這種狀況， 首先就要找出現(xiàn)在農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護存在的問題，對癥下藥。目前我國農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護存在的主要問題包括以下幾個方面：

(一)保護思想意識落后，主要包括地區(qū)領導不重視和村民的保護意識不高兩大問題。不少地區(qū)的村民沒有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念， 更不知道其價值所在，再加上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護績效并不是通過直接的經(jīng)濟效益表現(xiàn)出來的，不能凸顯政績也造成了地區(qū)領導的不夠重視?，F(xiàn)如今，人們還片面的把新農(nóng)村建設理解成為建設新的鄉(xiāng)村，存在簡單的城市化傾向，造成地域特色的喪失。不從思想上認識到保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性，那么保護也就成立空談。

(二)資金缺乏，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作是⋯個長期工程，甚至可以說是一項永久性的事業(yè)，需要大量的、長期保護資金注入。我國的新農(nóng)村建設正在如火如荼的進行著，可以說是千頭萬緒，需要解決的問題很多，而財政支持非常有限，致使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作開展起來遇到了很多資金方面的問題，保護不全面、保護力度不強等問題也就相繼出現(xiàn)。

(三)管理機制不健全，法律體系不完善也是農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護面臨的一大難題。日前，我國還沒有制定健全的管理制度，這對于我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護造成了極大的困難，有關部門在實施保護行動時無法可依、無章可循。

(四)雖然我國從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的人員很多，但是缺乏專業(yè)隊伍。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護不是只要有一腔熱情和滿懷責任就能成就的，它需要具有專業(yè)知識的人員參與其中。我國開展大范圍的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護行動也是近幾年的事情，在資源相對好的城市開展的時間也并不長，相關方面的專業(yè)體系也沒有建設起來，因此這方面的保護人員還不是很多。在物質(zhì)經(jīng)濟等條件相對貧瘠的農(nóng)村， 由于現(xiàn)實的問題，專業(yè)的保護人員更是少之又少，是我們必須正視的問題。 ，

(五)傳承是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的根本之所在，但是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護正面臨著傳承乏人的困境。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)， 由于各種原因，年輕一代都涌向大城市謀求發(fā)展，老一輩傳承人無徒可授的現(xiàn)象比比皆是。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，傳承是核心，是靈魂，它既是‘一個重要的理論問題，又是一個與現(xiàn)實緊密相關的實踐『日J題。

(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護最終是要實現(xiàn)在保護中不斷發(fā)展創(chuàng)新，但在大多數(shù)情況下我們并沒有分清保護和發(fā)展的關系，盲目發(fā)展加速了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消亡。目前各地都在大肆興辦民俗村，推行民俗旅游， 出發(fā)點是很好的，把地方經(jīng)濟發(fā)展同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護結合起來，但是沒有把握好度的問題，一味的靠民俗表演等來謀求經(jīng)濟利益，失去了遺產(chǎn)保護的初衷。

4 農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的建議

新農(nóng)村建設正在全國范圍內(nèi)開展，如何在建設浪潮中既推動改變廣大農(nóng)民和農(nóng)村的落后面貌，又有效地保護那些珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是亟需解決的問題。為此建議如下：

(一)提高農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的意識，特別是農(nóng)村干部和廣大村民的文化自覺意識。我們應該采用一些人們喜聞樂見的形式，對他們進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識的普及和宣傳，例如利用每年的“文化遺產(chǎn)日”，舉辦～ 些成果展出，或者邀請相關方面的專家舉行講座等，讓保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為全體村民和干部的自覺行動。

(二)政府加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人扶持力度，從優(yōu)惠性政策、資金等方面為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提供有力支持。農(nóng)民生活上得到保障、經(jīng)濟上得到實惠，進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護時才能無后顧之憂。農(nóng)村的青年都積極奔向大城市尋找機會，其根本原因是為了生活問題，如果能解決這一問題，就能使他們安心留在農(nóng)村，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

(三)對農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實施整體性保護，通過開發(fā)具有特色的民俗村，實現(xiàn)保護的同時又促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的進一步發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有地域性的特點，某項具體非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是在特定的人文環(huán)境、地理環(huán)境下產(chǎn)生和發(fā)展的，因此保護時也要對其存在的文化空間進行整體保護。 如果保護得到，還能促進地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)保護與發(fā)展的雙贏。

(四)抓住新農(nóng)村建設的契機，將農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護納入新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃，推動文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。要發(fā)揮各級政府的主導作用，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護納入新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃之中，調(diào)動社會各界力暈的積極性，做到全民保護。

第6篇：新農(nóng)村整體規(guī)劃范文

關鍵詞: GPS-RTK；基本原理；建設測繪；外業(yè)測量

中圖分類號：P25 文獻標識碼：A 文章編號：

新農(nóng)村建設是在新時代的要求下，對農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化和設施等方面進行全方面建設，最終把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善和文明和諧的社會主義新農(nóng)村。這是我國現(xiàn)代化進行中的重要歷史任務，對實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化具有重要意義。在新農(nóng)村建設中，首先是要獲取精度較高的規(guī)劃地形圖，以便于相關部門進行全面的、科學的整體規(guī)劃，這就需要權威的、高效率的地理信息系統(tǒng)作為建設工作開展的基礎和前提。GPS-RTK作為近年來應用較為廣泛的測量技術，具有精度高、實時性、高效性和效率高等特點，能夠大大減少人力強度、節(jié)約費用，提高測繪的工作效率。目前，GPS-RTK測量技術在新農(nóng)村測繪建設中得到較為廣泛的應用及推廣，為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設作出巨大貢獻。

1 GPS－RTK技術概述及基本原理

RTK(Real－Time kinematic)實時動態(tài)差分法。這是一種常用的GPS測量方法，以前的靜態(tài)、快速靜態(tài)、動態(tài)測量都需要事后進行解算才能獲得厘米級的精度，而RTK是能夠在野外實時得到厘米級定位精度的測量方法，它采用了載波相位動態(tài)實時差分方法，是GPS應用的重大里程碑。

建立無線數(shù)據(jù)通訊是實時動態(tài)測量的保證。RTK技術的原理是取點位精度較高的首級控制點作為基準點，安置一臺接收機作為基準站對衛(wèi)星進行連續(xù)觀測，流動站上的接收機在接收衛(wèi)星信號的同時，通過無線電傳輸設備接收基準站上的觀測數(shù)據(jù)，計算機根據(jù)相對定位的原理實時計算顯示出流動站的三維坐標和測量精度。這樣用戶就可以實時監(jiān)測待測點的數(shù)據(jù)觀測質(zhì)量和基線解算結果的收斂情況，根據(jù)待測點的精度指標，確定觀測時間，從而減少冗余觀測，提高工作效率。

2 RTK技術在新農(nóng)村建設中的優(yōu)勢

某測區(qū)地處山區(qū)，地勢起伏較大，各村之間都有鄉(xiāng)村公路連接。測量范圍達183．01hm2。各村莊在2008年進行了1:2000數(shù)字地形圖測繪，由于精度達不到新農(nóng)村建設整體規(guī)劃的要求，因此本次測量要求為村莊規(guī)劃用地應進行1:500數(shù)字地形圖測繪，使用RTK技術有很明顯的優(yōu)勢:

(1)由于街道辦事處地處較偏遠的地區(qū)，范圍廣，使用傳統(tǒng)測量技術的難度和效率低，但如果使用GPS－RTK技術，將大大的降低測量強度和成本，提高工作效率，縮短成圖周期。

(2)RTK技術的測量精度較高，能夠準確的反映農(nóng)村的格局分布和地形地貌。也能夠滿足所需1:500地形圖的要求。

3 RTK技術實際應用情況

3.1 測量儀器介紹

本次所用儀器為南方GPS，S86型號，該型號GPS采用ARM架構，速度高達400MHZ，從而使得主機能夠再用多任務的操作系統(tǒng)，處理速度更高；文件系統(tǒng)采用標準的兼容Windows磁盤文件系統(tǒng)，傳輸協(xié)議采用USB MASSS TORAGE標準協(xié)議，下載速度更快、更靈活。實時性更強先進的基準站內(nèi)置發(fā)射電臺技術，使基準站擺脫沉重電瓶和線纜，能滿足簡便操作，更適合野外作業(yè)。

圖1 S86型號GPS主機正面

圖2 S86型號GPS主機背面

圖2中(1)是插卡處，(2)是通訊電纜接口，為5針口，(3)是外接電源接口，為7針口，(4)是充電器接口，為4針口。

3.2 外業(yè)測量過程

首先在規(guī)劃的村莊范圍內(nèi)選用北京54坐標系，用靜態(tài)解算，靜態(tài)時間一般為20～30min，其次在基準站設置完畢后，與移動站的手簿經(jīng)過藍牙進行連接，因此在做完靜態(tài)后需要將所得測量數(shù)據(jù)先導出，然后將數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換，并輸入手簿中進行參數(shù)轉(zhuǎn)換，當轉(zhuǎn)換后參數(shù)無限接近1時，一般為0.9999＊＊＊或者1.0000＊＊＊即可進行測量。測量中測量人員手持移動站到所需測量的地點，豎直放在該點上，等待1～2s后，手簿顯示為固定解時按下測量鍵并輸入移動站高度即完成碎部點測量，在測量后記住點號并標注下改點實際代表的地物，如房屋、田埂、電線桿等，便于內(nèi)業(yè)畫圖。

3.3 內(nèi)業(yè)處理過程

在完成碎部點采集任務后，通過數(shù)據(jù)線將主機中記錄的數(shù)據(jù)導入S86專用數(shù)據(jù)處理軟件——靈銳助手中，在軟件里可以批量改正自動采集時的點名、時段和天線高。然后將坐標進行轉(zhuǎn)換。

坐標系之間的轉(zhuǎn)換一般采用7參數(shù)法或3參數(shù)法，其中7參數(shù)為X平移、Y平移、Z平移、X旋轉(zhuǎn)、Y旋轉(zhuǎn)、Z旋轉(zhuǎn)以及尺度比參數(shù)，若忽略旋轉(zhuǎn)參數(shù)和尺度比參數(shù)則為3參數(shù)方法，3參數(shù)法為7參數(shù)法的特例。這里的X、Y、Z是空間大地直角坐標系坐標，不把GPS所測定的WGS－84坐標當作WGS－84坐標，而是當作具有一定系統(tǒng)性誤差的54系坐標值，然后通過已知點糾正，消除該系統(tǒng)誤差。

將數(shù)據(jù)導出后，將數(shù)據(jù)生成*.dat格式的數(shù)據(jù)文件，格式如下方所示:

600，，851467.69，2526130.01，1889.19

601，，851465.40，2526119.26，1889.33

……………………………………….

……………………………………….

……………………………………….

797，，851485.61，2526043.55，1889.50

A1，，851525.037，2526072.695，1889.71

A4，，851503.057，2526108.207，1889.49

600－797代表了測量數(shù)據(jù)時記錄的點號，A1和A4

代表的是測量數(shù)據(jù)時的控制點，后面3組數(shù)據(jù)為X，Y，Z。

將數(shù)據(jù)文件導入南方CASS處理軟件中，通過測量時畫的草圖以及各個數(shù)據(jù)點的屬性記錄，畫出測量地區(qū)1:500的地形圖。如圖3所示。

圖3 經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后繪出的1:500地形圖

為了能夠更直觀的表現(xiàn)出村莊的變化情況以及在整個圖形中的相對位置，必須將2008年1:2000數(shù)字地形圖與1:500的地形圖進行拼接，操作步驟如下:

(1)打開2008年測量現(xiàn)狀圖，將比例尺1:2000改為1:500，選定所有，將其設定為“現(xiàn)狀”圖層，并將顏色設為灰色。

(2)用對應數(shù)據(jù)文件，展繪所有高程點，若展繪的點無法與圖對應，應先處理數(shù)據(jù)文件。將高程點圖層改為GCD1，這樣命名的原因是因為3中高程點的圖層名為GCD，為了避免重復并且便于分辨，把2008版的高程點命名為GCD1，便于兩幅圖疊加時用圖層進行處理。

(3)選定所有，將其復制、粘貼到“規(guī)劃用地圖”附近，以不影響兩圖的獨立選定為準。判斷兩圖的同名點即公共部分，以一個確定的同名點為準，進行帶基點復制，粘貼為塊，判斷另一點是否需要旋轉(zhuǎn)。

(4)提取高程點，保存為一個與圖同名的數(shù)據(jù)文件，判斷同名點的高程是否相同，確定高程的差值，處理數(shù)據(jù)文件，重新展繪高程點，間距15m。最后形成的圖形如圖4所示。

圖4 新測1:500地形圖與2008年處理后1:500地形圖的疊加

4 結論

通過探討GPS-RTK在新農(nóng)村測繪建設中的應用，可以總結出一下幾點結論：①GPS－RTK測量技術測量范圍達8km，可以不受通視的影響，不用頻繁的搬站，有效減少了工作時間；②GPS的精度在±3～±5mm，在規(guī)劃過程中可以較好地體現(xiàn)出不同村莊之間的相互關系以及詳細的地物地貌；③GPS-RTK測量技術與其他測量技術相比，具有更多的優(yōu)點，相信在今后的工作中會有更為廣泛的應用。

參考文獻

第7篇：新農(nóng)村整體規(guī)劃范文

大家好！

在全市上下認真學習貫徹黨的十七屆六中全會、省委第十二次黨代會以及市委三屆四次全委擴大會議精神，推進的重要時刻，市委宣傳部門組織舉辦這次全市宣傳部長論壇，對于指導謀劃當前工作，凝聚各方力量智慧，共建幸福美好新將起到十分重要的推動作用。下面，按照本次論壇安排，我結合縣情實際和自己以前分管農(nóng)村工作的經(jīng)驗，以“生態(tài)文明新農(nóng)村建設”為題，談一點個人的粗淺認識，供大家參考借鑒，不妥之處請指正。

一、工作進展

近年來，我們在市委、市政府的正確領導下，按照中央提出的“二十字”方針和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，依托災后重建、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的強力拉動，先后投入資金3.8億多元，在全縣農(nóng)村大力實施“三建四通五化”（建園、建池、建家，通水、通電、通路、通廣播電視，硬化、綠化、亮化、凈化、美化）工程，探索出了產(chǎn)業(yè)支撐型、項目帶動型、城鎮(zhèn)拉動型、商貿(mào)服務型、生態(tài)移民型等新農(nóng)村建設路子。截止2011年底，全縣共完成農(nóng)民住房重建5424戶、維修2712戶，建房農(nóng)戶占全縣農(nóng)戶總數(shù)的89.4%，群眾住房條件和生產(chǎn)生活方式發(fā)生了歷史性變化。同時，還配套建成綠化小廣場32個3萬平方米，安裝健身器材108臺（套），安裝鄉(xiāng)村太陽能路燈1000余盞，完成新村道路硬化72.3公里，建設衛(wèi)生廁所5700余座，發(fā)展沼氣池6068戶、太陽灶6000戶，完成了85個村安全飲水項目,每個新村莊都配套了醫(yī)療衛(wèi)生室、村級黨員活動室、文化室、農(nóng)家書屋、農(nóng)家超市、五保家園，都建成了以文明守法、村規(guī)民約、新風正氣等為主要內(nèi)容的精神文化墻，大多數(shù)農(nóng)戶都用上了沼氣、吃上了干凈水、看上了有線電視，每個異地重建點都扶持發(fā)展了群眾賴以增收的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村的公益性基礎設施布局不斷趨于合理、文化陣地不斷趨向完善、公共服務保障能力不斷得到提升。目前，全縣新農(nóng)村建設總數(shù)已達到68個，占到全縣行政村總數(shù)的58%，呈現(xiàn)出特色產(chǎn)業(yè)與社會事業(yè)同步發(fā)展、基礎設施與公益事業(yè)同步推進、環(huán)境整治與鄉(xiāng)村文明同步加強、農(nóng)民素質(zhì)與基層民主同步提升的良好態(tài)勢。

二、工作啟示

回顧總結近年來縣的新農(nóng)村建設工作，我感到，主要有以下幾點啟示：

1、科學規(guī)劃是前提。面對災后重建的繁重任務，我們堅持先規(guī)劃后建設的原則，用新農(nóng)村建設的標準編制規(guī)劃，充分考慮人文、自然、經(jīng)濟等多種因素，精心編制了集中安置點建設規(guī)劃，設計了分散重建的戶型，從新農(nóng)村整體布局到單體建筑都嚴格執(zhí)行規(guī)劃，為指導新農(nóng)村建設和災后重建奠定了堅實的基礎。不論是自身條件好還是建房能力差的農(nóng)戶，對其住房均采取規(guī)劃設計一步到位、逐步完善配套設施的方式，既凸顯新村整體風貌，又使群眾住房條件從根本上得到改善，保證了新農(nóng)村建設的務實性、前瞻性和科學性。

2、整合資源是關鍵。為了保證新農(nóng)村建設的投入，我們按照新農(nóng)村建設規(guī)劃，在細化建設內(nèi)容的基礎上，有效整合整村推進、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級公益事業(yè)一事一議財政獎補等項目，將各類涉農(nóng)項目向新農(nóng)村示范點靠攏，發(fā)揮了資源整合效益。同時，縣財政對重點工作重點扶持，兩年來投入資金近2700萬元，推動了新農(nóng)村基礎條件全面改善。在整合項目、加大投入的同時，又按照各投其資、各記其功的辦法，把財政投入與群眾投勞結合起來，把自力更生與社會幫扶結合起來，把公益性基礎設施共建與群眾住房自建結合起來，加快了建設進度，確保了建設質(zhì)量。

3、群眾支持是根本。我們通過規(guī)劃引導、政策扶持、典型示范等方式，讓群眾在新農(nóng)村建設中當主人、作主體、擔主力，在規(guī)劃設計、房屋選址、工程施工等各個環(huán)節(jié)，都廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，極大地調(diào)動了群眾投身新農(nóng)村建設的主動性。廣大群眾感恩黨和政府，不等不靠，自力更生，鄰里互幫，親友互助，共建美好家園。各級干部和基層黨員苦干實干，樂于奉獻，模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮，形成了干部群眾密切協(xié)作、和諧奮進、推動新農(nóng)村建設的良好局面。

4、健全機制是保障。為了保證新農(nóng)村建設的質(zhì)量和效率，我們確立了“政府主導、群眾主體、部門幫扶”的新農(nóng)村建設工作機制，凝聚了社會各方力量，共同搞好新農(nóng)村建設。實行縣級領導抓點、單位包村、工作隊駐村辦點的工作責任制，做到了新農(nóng)村建設工作領導到位、組織到位、責任到位。同時，把新農(nóng)村示范點創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟工作目標管理責任書考核范圍，實行每月督查、半年觀摩、年終考核評比制度。縣委常委會、政府常務會定期不定期研究新農(nóng)村建設的重大事項，保證了新農(nóng)村建設工作順利開展。

5、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是方向。在推進新農(nóng)村建設過程中，我們堅持不懈地實施城鎮(zhèn)建設突破戰(zhàn)略，先后被命名為全國文明縣、全國綠化模范縣、中國綠色名縣、省級生態(tài)園林縣城、省級衛(wèi)生縣城，城鎮(zhèn)化率逐年提升，對農(nóng)村的輻射帶動作用不斷增強。同時，堅持從縣城、小城鎮(zhèn)和中心村三個層次做起，統(tǒng)籌考慮人口分布、地域特點、經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施、社會服務等因素，有序引導和帶動農(nóng)村人口、特別是偏遠山區(qū)群眾適度向縣城、小城鎮(zhèn)、中心村集中和靠攏，有效地節(jié)約了農(nóng)村社會事業(yè)建設成本，方便了群眾接受公共服務，拓寬了群眾致富渠道，形成了新農(nóng)村建設與城鎮(zhèn)化良性互動的局面。

第8篇：新農(nóng)村整體規(guī)劃范文

關鍵詞：新農(nóng)村建設；農(nóng)村土地管理；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F301 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-01

在社會主義新時期的背景下，建設社會主義新農(nóng)村成為了在農(nóng)村建設中的首要任務，將“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”作為新農(nóng)村建設的總體目標和要求。在農(nóng)村，土地是最基本的生產(chǎn)方式，也是最根本的物質(zhì)資料，是農(nóng)民賴以生存的資本。所以，對土地問題處理的好壞不僅關系到全國農(nóng)民的切身利益，還影響到社會主義新農(nóng)村建設的進程與質(zhì)量。社會主義新農(nóng)村的建設與農(nóng)村的土地管理問題息息相關，要加強對農(nóng)村土地的管理，發(fā)現(xiàn)問題并及時處理，以促使新農(nóng)村建設快速穩(wěn)定的進行。

一、社會主義新農(nóng)村建設與農(nóng)村土地管理聯(lián)系密切

“村容整潔”是社會主義新農(nóng)村建設中的基本要求，改善農(nóng)村的環(huán)境，加大農(nóng)村環(huán)境的治理力度是在新形勢下的必然要求。對農(nóng)村土地的整治、改變目前落后的村容村貌都離不開對土地的利用。如此一來土地的使用方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從而間接的提高耕地質(zhì)量。土地利用得到了優(yōu)化和耕地質(zhì)量的提高都能夠促進社會主義新農(nóng)村的建設，并穩(wěn)定社會經(jīng)濟發(fā)展。

二、促進新農(nóng)村建設的農(nóng)地管理制度改革的對策

新農(nóng)村建設是系統(tǒng)的、復雜的工程，很容易受到環(huán)境條件的影響，為了與新農(nóng)村建設相適應，面對新挑戰(zhàn)、新形勢，應該從以下幾個方面加強對農(nóng)村土地的管理。

1.對農(nóng)村的宅基地建設加強管理

加強農(nóng)村宅基地的建設和管理，鼓勵農(nóng)民集中建設新居，使總體規(guī)劃在原則上不再出現(xiàn)分散的宅基地分布狀況，嚴格按照一戶申請一處房基地的原則進行審批房基地的申請，杜絕超標準占地建房。在此基礎上還要杜絕以下現(xiàn)象的發(fā)生：(1)城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地建房；(2)城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買農(nóng)房；(3)農(nóng)民提供宅基地作為建設用地；(4)農(nóng)村建設用地使用權的“聯(lián)建”行為。在深化改革工作管理的同時，防止任何集體或個人非法占用耕地。征地制度改革的完善、土地用途嚴格管制、完善宅基地管理、加大監(jiān)察力度等，是規(guī)范農(nóng)村土地，加強用地管理的有效措施。

2.嚴格控制耕地不合理使用的現(xiàn)象

保護耕地的最主要目的在于維護糧食的產(chǎn)量，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行，這對增加我國的國民收入有著重要的推動作用，也是新農(nóng)村建設中的重要要求。因此，要嚴格規(guī)范對土地使用的審批和管理，嚴禁圈地畫地的現(xiàn)象發(fā)生，禁止不合理的破壞耕地改建池塘的行為。對一些非農(nóng)業(yè)建設用地要確定其規(guī)模和布局，并進行嚴格的審核，確保耕地面積能夠在可控制的范圍內(nèi)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設、公共設施完善等需要利用集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民集體所有土地時，必須符合土地利用的整體規(guī)劃，并在依法辦理規(guī)劃建設許可證后進行申請各個項目的審批。嚴禁以辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為名非法占有或租用農(nóng)民集體所有土地。

3.政府加大督查督辦力度，加強農(nóng)村土地管理

政府要及時解決在征地過程中出現(xiàn)的問題，并探索有效、可行的處理案件的新方法，建立案件處理責任制，維護農(nóng)民的利益。對于征用農(nóng)民的土地，要給予補償資金，并確保落實到位，讓農(nóng)民能夠依法獲得補償，令其合法利益不受侵犯。對征地的數(shù)量以及范圍進行嚴格的控制，并將征地的程序完善詳細的介紹給農(nóng)民，維護農(nóng)民的利益。目前，我國國土資源部門不斷加強執(zhí)法力度，和審計部門、紀檢部門、司法部門協(xié)同合作，發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，監(jiān)督土地的開發(fā)者和使用者，制定具有較強操作性的法律，針對法律的相關規(guī)定重視執(zhí)法工作的實施，在規(guī)劃土地的使用方向和使用范圍后，避免亂建的現(xiàn)象，在規(guī)劃的范圍內(nèi)，土地的需求者和供給者對土地進行出租和買賣，職能部門監(jiān)管土地的使用情況。

4.提高法律意識

提高農(nóng)民對土地法的了解和認識，國家土地局和相關黨政機關應不斷在農(nóng)村群眾中普及法律知識，使更多人懂法、知法、守法，在提高農(nóng)民法律知識的同時合理使用土地，了解土地所有權等問題。激發(fā)農(nóng)民的主動性和積極性，提高自身在土地管理過程中的責任意識。同時，制定建設規(guī)劃和土地使用規(guī)劃，能夠解決用地，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設，因此，應該針對農(nóng)村經(jīng)濟的實際情況，推進中心村和中心集鎮(zhèn)的建設，將新辦企業(yè)和破產(chǎn)、倒閉企業(yè)的閑置用地相結合，對現(xiàn)有土地資源合理使用，建設工業(yè)園區(qū)，選擇適宜在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的項目和產(chǎn)業(yè)。

5.科學規(guī)劃用地

重視調(diào)查農(nóng)民土地轉(zhuǎn)讓和土地利用，在保證法律制度的基礎上，重視規(guī)劃，針對不同的需求制定完善的配套方案，審核土地規(guī)劃，評審、勘察、分析上報材料，不能批準不合格的用地，指導農(nóng)民按照國家相關標準建設宅基，轉(zhuǎn)變農(nóng)民依據(jù)自身意愿隨意建房的現(xiàn)象，在條件允許的地區(qū)，對住宅進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃，減少對土地資源的浪費，使土地使用效率提高，統(tǒng)一管理村莊。

6.建立土地流轉(zhuǎn)機制

強化、穩(wěn)定農(nóng)民的土地使用權，農(nóng)民自主選擇土地的流轉(zhuǎn)方式，政府建設有效的管理模式，補償農(nóng)民用地，實行多種手段的流轉(zhuǎn)模式，政府應保障農(nóng)民利益，促進流轉(zhuǎn)機制有效進行，解決社會化大生產(chǎn)和家庭經(jīng)營在對接過程中產(chǎn)生的難題，提高勞動生產(chǎn)率和土地使用效率，優(yōu)化配置土地資源。

三、結語

建設社會主義新農(nóng)村的道路任重而道遠，在面對農(nóng)村土地管理的相關問題時，要及時的進行處理，并在不斷的發(fā)展中完善農(nóng)村土地管理，維護農(nóng)民的利益，從而改善農(nóng)民的生活水平，土地資源是社會群眾發(fā)展和生存的基礎、保障，因此，處理土地問題能提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量，提高土地資源的使用效率。

參考文獻：

[1]隆毅.淺談新農(nóng)村建設與農(nóng)村土地管理[J].中國管理信息化,2011(23):46.

第9篇：新農(nóng)村整體規(guī)劃范文

關鍵詞：新農(nóng)村；民居建筑；色彩規(guī)劃；研究

1新農(nóng)村民居建筑色彩規(guī)劃研究的背景及意義

1.1研究背景

隨著廣大農(nóng)村人民生活水平的提高，人們在追求更高的居住質(zhì)量、居住環(huán)境的同時，更多的人把目光投射到新農(nóng)村民居建筑外觀、村容面貌上來。各種樣式的民居建筑如雨后春筍般地出現(xiàn)在新農(nóng)村建設中，逐漸改變了農(nóng)村的原本面貌。然而新農(nóng)村民居建筑的建設是一項艱巨而長期的任務，并不能一蹴而就。很多地區(qū)盲目快速地對新農(nóng)村民居建筑進行建設，使新農(nóng)村民居建筑在色彩運用上出現(xiàn)了缺乏地方特色、色彩紊亂以及對原有村落色彩的任意改變等都成為了影響新農(nóng)村民居建筑發(fā)展的新問題。因此，對新農(nóng)村民居建筑色彩研究與討論為更加科學合理的建設社會主義新農(nóng)村奠定基礎。

1.2研究的意義

1.2.1裝飾作用

建筑的完整表達可以通過形式、質(zhì)感、色彩三要素來表達，而色彩是三要素中最具有視覺沖擊力和表現(xiàn)力的因素，也是美化建筑最為直接和最為經(jīng)濟的表達手段。對于新農(nóng)村民居建筑設計來說，色彩作為設計當中的一個重要組成部分，對整個新農(nóng)村民居建筑裝飾具有獨特的地位，它就像建筑的衣服一樣，裝點著建筑的外表。

1.2.2標識作用

色彩在裝飾新農(nóng)村民居建筑的同時，也起到了重要的標識作用。通常色彩的標識作用被運用到以下三個方面：

第一，運用在同一建筑中。色彩可以被運用到同一建筑的不同組成部分中，用不同的色彩代表不同的使用功能。

第二，運用在不同使用功能的建筑之間。在新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃中，要充分考慮到建筑功能的多樣性。民居建筑與周圍的商業(yè)建筑、娛樂建筑、辦公建筑等之間在使用功能上有很大的差異性，如果他們色彩雷同，會造成怎樣單調(diào)與紊亂。色彩作為建筑之間功能劃分與標識導向的一種強有力的手段，不僅可以滿足不同的功能需求，又能使建筑識別感、標識性更為突出。

第三，運用在處于不同地理位置上的建筑群落。由于各地擁有不同的地理環(huán)境、自然資源、人文風俗等，各地農(nóng)村民居建筑色彩會呈現(xiàn)出很大的差異性，同時，這種色彩差異性被深深的打下了地方特色的烙印，譬如：南方水鄉(xiāng)民居樸素、淡雅的色彩，常以白、灰兩色裝飾墻面。少數(shù)民族的村落民居更以寓意深遠、豐富的色彩展示的自己民族的民俗文化。這些讓人印象深刻的、地方特色鮮明的色彩使人們很快可分辨出其所處的地理位置，這就是色彩非常強烈的地方標識性。

1.2.3情感作用

在新農(nóng)村民居建筑發(fā)展中，色彩的情感作用是從人們的生理、心理需求出發(fā)，賦予新農(nóng)村民居建筑一種主觀抽象感受。全國各地農(nóng)村民居建筑色彩有很大的差異性，這些差異性充分的反映了當?shù)剞r(nóng)村居民一定的生理、心理需求。例如：高明度、低彩度、偏暖色的顏色運用在農(nóng)村民居建筑中會使人感覺到明亮、溫暖的感覺；高明度、低彩度、偏冷色的顏色運用在農(nóng)村民居建筑中會使人感覺到?jīng)鏊?、清新的感覺。因此，科學合理的運用建筑色彩可以很好的滿足當?shù)鼐用裆砗托睦硇枨?，調(diào)整心理平衡，抒發(fā)內(nèi)心情感。

1.2.4文化意義

中國歷史悠久，全國各地歷史所遺留下來的文化遺產(chǎn)極為豐富。中國各地農(nóng)村民居建筑是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中及其燦爛輝煌的組成部分。各地農(nóng)村獨特的文化、歷史、民族特色都在其民居建筑中留下了深深的印跡。因此，深入挖掘新農(nóng)村當?shù)仵r明的文化色彩，將其運用到新農(nóng)村民居建筑色彩規(guī)劃當中，會給新農(nóng)村民居建筑賦予濃厚的文化特色。

1.2.5審美教育

隨著新農(nóng)村建設步伐的加快，新農(nóng)村民居建筑色彩問題也日漸突出，這和我國沒有相對完善的新農(nóng)村民居建筑色彩標準配套有關，同時，也與參與新農(nóng)村民居建設的設計師和當?shù)鼐用袢狈ο到y(tǒng)的色彩審美教育有關。色彩的審美教育是對色彩美學的一種系統(tǒng)的科學的認識教育，而這種色彩的審美教育應是從小培養(yǎng)的普及性教育。通過對新農(nóng)村民居建筑色彩進行深入的分析與研究，制定新農(nóng)村民居建筑色彩標準，讓更多的人們能夠認識色彩的美，養(yǎng)成科學的色彩用色習慣，提高整個地區(qū)人民的色彩審美教育。

2新農(nóng)村民居建筑色彩規(guī)劃研究的原則

2.1突出新農(nóng)村民居建筑的自然美原則

新農(nóng)村民居建筑與城市建筑截然不同。農(nóng)村擁有著豐富的山、水、農(nóng)田、植被、天空等自然資源，其原生的自然色彩有別于城市環(huán)境色彩。人類與生俱來的親近自然、熱愛自然的屬性決定了自然色彩是人們最喜歡、最易于接受和最值得珍惜的色彩，因此在進行新農(nóng)村民居建筑色彩規(guī)劃時，要盡可能的保護突出自然色彩，使建筑人工色彩從屬于自然色彩、融入自然色彩之中。只有遵循回歸自然、突出自然美原則，新農(nóng)村民居建筑色彩才能更加真實和充滿生機。

2.2突出新農(nóng)村民居建筑的地方文化特色

“文化無處不在，建筑失去了文化，就意味著走向衰敗”。［1］任何民居建筑都擁有其獨特的地方文化特色。建筑色彩作為建筑給人的第一印象，會直觀的反映出當?shù)氐牡胤教厣蛡鹘y(tǒng)文化。各地農(nóng)村擁有自己獨特的地方色彩和傳統(tǒng)文化色彩，因此在進行新農(nóng)村民居建筑色彩規(guī)劃時，要珍視色彩的地方性，注重本地傳統(tǒng)文脈的延續(xù)，加強新農(nóng)村民居建筑的識別性，用合理的色彩規(guī)劃來體現(xiàn)新農(nóng)村民居建筑的地方特色和文化氣質(zhì)。

2.3兼顧新農(nóng)村民居建筑傳統(tǒng)與現(xiàn)實的原則

新農(nóng)村民居建筑需要延續(xù)和發(fā)展傳統(tǒng)文化固然重要，但新農(nóng)村民居建筑首先要滿足人們?nèi)找嫣岣叩木幼∫?，在建筑色彩上一味模仿傳統(tǒng)民居建筑色彩或一味照搬發(fā)達城市建筑色彩規(guī)劃標準都是不正確的。新農(nóng)村民居建筑色彩必須從整體上考慮，傳統(tǒng)不是一種固定的形式，而是一種代表性精神，將傳統(tǒng)精神色彩與人們對人工色彩的現(xiàn)實審美需求有機地結合在一起，兼顧傳統(tǒng)與現(xiàn)實的原則，使新農(nóng)村民居建筑色彩達到和諧統(tǒng)一。

3總結

目前越來越多的專家學者把目光集中到了色彩規(guī)劃的領域當中，然而，大家普遍研究的領域在城市色彩規(guī)劃的范圍內(nèi)。很少對新農(nóng)村民居建筑色彩的規(guī)劃進行深入的研究。這樣就使新農(nóng)村民居建筑出現(xiàn)了很多用色方面的問題，導致新農(nóng)村民居建筑地方色彩喪失，類城市色彩臨摹混亂等狀態(tài)。因此，只有更多的人投入到新農(nóng)村民居建筑色彩的研究行列當中去，才能使新農(nóng)村民居建筑色彩規(guī)劃逐漸規(guī)范與完善，進一步指導并促進新農(nóng)村民居建設。

參考文獻：

［1］　張佳.災后成都農(nóng)村住房多樣性建設［M］.中國建筑工業(yè)出版社，2011（09）：7.