農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管范文

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要保障。為盡快構(gòu)建與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)的意見(jiàn)》（農(nóng)市發(fā)[]17號(hào)）精神，經(jīng)研究決定，建立一支高效精干的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍。為保證工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍的意義

建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，就是在現(xiàn)有各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和技術(shù)推廣體系中，通過(guò)培訓(xùn)考核，建立一支專、兼職相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

（一）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，有利于依法履行法律賦予的職責(zé)?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予了農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的全新職能，迫切要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)從以生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管為主，向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變；從以行政推動(dòng)為主，向行政管理與行政執(zhí)法并重轉(zhuǎn)變。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍不健全、監(jiān)管制度不完善、監(jiān)管手段落后，已明顯不適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，已成為農(nóng)業(yè)部門(mén)依法履行法律職責(zé)、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的緊迫任務(wù)。

（二）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和確保消費(fèi)安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素。最近一段時(shí)期引發(fā)的“紅心鴨蛋”、多寶魚(yú)等事件，也為農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全敲響了警鐘。建立一支能夠貼近基層、深入田間地頭、深入銷售市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控，可以有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，有利于提高農(nóng)業(yè)部門(mén)的綜合服務(wù)能力。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段，拓寬工作思路、轉(zhuǎn)變工作職能、提升服務(wù)能力是各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的重要職責(zé)。通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)指導(dǎo)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣生態(tài)安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)投入品，凈化產(chǎn)地環(huán)境，強(qiáng)化源頭控制，規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程，可以有效提高綜合服務(wù)能力，樹(shù)立各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)和推廣單位的嶄新形象。

二、明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員職責(zé)

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，就是在省里現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)推廣隊(duì)伍中，選擇一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志，通過(guò)培訓(xùn)、考核，經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)同意，擔(dān)任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1-2名專、兼職監(jiān)管員。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員主要承擔(dān)以下工作職責(zé)：

（一）監(jiān)督管理。依法對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)、流通行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案；對(duì)生產(chǎn)基地即將上市的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)地準(zhǔn)出；監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入工作；監(jiān)督“三品”企業(yè)質(zhì)量管理狀況，加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理，規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和防偽標(biāo)志；對(duì)已獲證產(chǎn)品，開(kāi)展日常監(jiān)督管理。

（二）宣傳指導(dǎo)。宣傳、貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，組織農(nóng)戶開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；指導(dǎo)生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理安全使用，積極推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品；監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，對(duì)限用的根據(jù)限用范圍指導(dǎo)合理使用。

（三）技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，推廣對(duì)增產(chǎn)增效增收作用顯著的新品種、新技術(shù)，特別是優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化種養(yǎng)技術(shù)，無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)；對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)對(duì)上市產(chǎn)品主動(dòng)檢測(cè)。

（四）協(xié)調(diào)配合。向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者傳遞、有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理文件、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息；向管理部門(mén)反饋生產(chǎn)、流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處理，協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，查找問(wèn)題根源。

三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)督者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的執(zhí)行者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)的推廣者。各地要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

（一）嚴(yán)格培訓(xùn)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員培訓(xùn)，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品使用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、等方面開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍的素質(zhì)，建立一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍。

（二）規(guī)范管理。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員管理，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員牢固樹(shù)立法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，做到結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬。建立考核評(píng)比制度，市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)每年要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員進(jìn)行考核，考核合格方可繼續(xù)履行職責(zé)。

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;監(jiān)管措施

一、當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體狀況

1.產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升，抽檢合格率保持在較高水平

山西省從2004年建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度，并開(kāi)始實(shí)施例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃。例行抽檢由原來(lái)的省會(huì)城市太原，擴(kuò)大到了全省11個(gè)市的生產(chǎn)基地，2007~2013年山西省蔬菜農(nóng)殘合格率處于平穩(wěn)向好階段，并一直維持在95%以上?？傮w來(lái)看，山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、逐步向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)品質(zhì)量有保障，消費(fèi)安全可靠。

2.依法監(jiān)管格局基本形成，監(jiān)管體系建設(shè)任務(wù)艱巨

（1）法律法規(guī)逐步配套?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》相繼頒布實(shí)施；《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》和相應(yīng)的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范（即標(biāo)準(zhǔn)）跟進(jìn)制定。（2）監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系建設(shè)任務(wù)艱巨。省廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局成立于2010年，全省11個(gè)市農(nóng)委系統(tǒng)從2010年開(kāi)始，陸續(xù)通過(guò)編辦批復(fù)成立了專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其中在行政單位設(shè)立了10個(gè)，事業(yè)單位設(shè)立了1個(gè)。全省115個(gè)涉農(nóng)縣，有71個(gè)縣沒(méi)有專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。全省1265個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括涉農(nóng)街道辦）共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)1086個(gè)，其中大部分沒(méi)有開(kāi)展工作。2007年以來(lái)，中央先后7批投資山西省建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站96個(gè)。

3.突出問(wèn)題得到有效遏制，但風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在

通過(guò)多年連續(xù)開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，取消了一批劇毒、高毒農(nóng)藥的登記，積極推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度，六六六、甲胺磷等農(nóng)藥已基本禁絕，農(nóng)藥殘留急性中毒問(wèn)題得到遏制，違法違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的行為得到了根本性的改變，特別是禁用農(nóng)藥得到了很好的控制。2007年以來(lái)國(guó)家禁止甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥生產(chǎn)，農(nóng)藥殘留急性中毒問(wèn)題逐步得到遏制，從這些年執(zhí)法檢查情況看，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)問(wèn)題依然存在。從超標(biāo)農(nóng)藥看，蔬菜中克百威等農(nóng)藥殘留還時(shí)有檢出；從品種上看，問(wèn)題較多的為豇豆、韭菜和芹菜等。二是產(chǎn)地重金屬污染。大多數(shù)是由環(huán)境污染長(zhǎng)期累積形成的。三是假劣農(nóng)資。目前危害最大的是地下“黑窩點(diǎn)”和亂添加隱性成分，主要原因是農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小、散、亂。

4.安全要求越來(lái)越高，深層次的矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有解決

隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人民群眾在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求已經(jīng)由“吃得飽”向“吃得好、吃得安全”轉(zhuǎn)變，更多地考慮農(nóng)產(chǎn)品是否安全、是否有益于健康，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為人們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。一是分散農(nóng)戶的監(jiān)管問(wèn)題。目前全省共有700多萬(wàn)農(nóng)戶，其中加入農(nóng)民專業(yè)合作社的有62.8萬(wàn)戶，還不到全部的10%，組織化程度不高的狀況很難短時(shí)間得到改變，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控難度很大。二是分散農(nóng)資經(jīng)營(yíng)體制問(wèn)題。全省有農(nóng)獸藥生產(chǎn)企業(yè)139家，經(jīng)營(yíng)單位4709家，絕大多數(shù)為小規(guī)模個(gè)體經(jīng)營(yíng)，很多農(nóng)民缺乏科學(xué)合理使用知識(shí)，容易出現(xiàn)投入品濫用、亂用的問(wèn)題。給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理帶來(lái)極大的困難。三是監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題。目前2/3的縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)沒(méi)有建立專門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人手少、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法能力弱的情況普遍存在，越往基層監(jiān)管力量越弱，成為監(jiān)管手段不能落到實(shí)處的難點(diǎn)。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作存在的問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題嚴(yán)重

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大宗作物油菜小麥等傳統(tǒng)種植業(yè)面積減少，取而代之的是蔬菜、瓜果、苗木等休閑、觀光農(nóng)業(yè)。種植業(yè)化肥、農(nóng)藥大量的投入增加，畜禽養(yǎng)殖廢棄物的快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問(wèn)題越來(lái)越突出，農(nóng)村生活污染、農(nóng)藥化肥污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，已成為當(dāng)前影響生態(tài)環(huán)境三大污染的源頭。

2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（1）農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)不到位。主要是作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)第一責(zé)任人的意識(shí)還不強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)還不夠，缺乏必要的責(zé)任感；部分申報(bào)企業(yè)存在著重視申報(bào)、輕視管理的現(xiàn)象，產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證后證書(shū)常常束之高閣，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理往往流于形式，從而成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的嚴(yán)重隱患。（2）品牌意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者品牌意識(shí)淡薄，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到品牌產(chǎn)品的帶動(dòng)作用，在推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”發(fā)展上步伐緩慢。農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用尚未充分發(fā)揮，未能培育出國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。（3）農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系待健全。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)不配套，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率還不高，農(nóng)業(yè)投入品主要是農(nóng)藥的使用難以完全監(jiān)管到位；對(duì)無(wú)公害產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管不力，缺乏系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控和有效的監(jiān)管手段；由于目前大多數(shù)安全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地還沒(méi)有完全建立和實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源還不能真正付諸實(shí)施；缺少快捷的信息反饋和統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，難以及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平發(fā)展動(dòng)態(tài)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)、政府監(jiān)管環(huán)節(jié)之間的信息傳遞脫節(jié)，難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；檢測(cè)機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備落后，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；缺乏專業(yè)檢測(cè)人員。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施

當(dāng)前，山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，應(yīng)以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變觀念，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，逐步建立管理、監(jiān)督、應(yīng)急、處罰、服務(wù)為一體的監(jiān)管工作格局。結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)體系，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)組織保障措施，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和放心消費(fèi)。

1.加快體系建設(shè)，奠定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)保障

（1）加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需，加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，使主要農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)遵循，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。（2）加快完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)。建立省、市、縣、鄉(xiāng)、基地五級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。將農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)制度，創(chuàng)造條件進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，逐步對(duì)糧食、水果、干果、畜產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，加大對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)產(chǎn)地管理，分類指導(dǎo)，落實(shí)整改，促使監(jiān)管體系成為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有力手段。（3）加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的途徑，加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管，同時(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化進(jìn)程，大力培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過(guò)品牌效應(yīng)搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。

2.強(qiáng)化能力建設(shè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作水平

（1）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)、示范和推廣力度，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化種植意識(shí)和素質(zhì)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快建成一批高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。（2）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯能力建設(shè)。積極推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，逐步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，加快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)記錄可儲(chǔ)存，產(chǎn)品流向可追蹤，儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢的追溯目標(biāo)。把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境控制、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等監(jiān)管環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提升從農(nóng)田到市場(chǎng)全過(guò)程質(zhì)量安全溯源監(jiān)管能力。（3）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，凈化產(chǎn)地環(huán)境，強(qiáng)化源頭控制，規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.落實(shí)組織保障，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得實(shí)效

依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的組織保障措施。圍繞四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，一是在監(jiān)管主體上重點(diǎn)要抓好農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，督促他們落實(shí)主體責(zé)任，同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)戶依法依規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)；二是在監(jiān)管產(chǎn)品上重點(diǎn)抓住本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)強(qiáng)化上市量大的“菜籃子”產(chǎn)品的監(jiān)管；三是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上主要是抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推廣安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，同時(shí)加強(qiáng)用藥檢查和生產(chǎn)檔案記錄管理；四是在日常監(jiān)管上突出農(nóng)業(yè)投入品，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店的檢查，把住入口關(guān)，禁止高毒高殘留農(nóng)藥進(jìn)入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不斷創(chuàng)新工作思路，大膽探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的新模式和有效辦法，提高監(jiān)管效率。積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度。

作者:李 源 申愛(ài)英 單位:1.長(zhǎng)治市郊區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì);2.潞城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

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第3篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管范文

一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得主要成效

近幾年來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)真履行法律賦予的重要職責(zé)，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)管理，制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品及其無(wú)公害生產(chǎn)基地的證和認(rèn)定工作，加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理，開(kāi)展集中專項(xiàng)整治行動(dòng)等，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得了一定成效，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率一直保持較高水平。自年以來(lái)，全區(qū)開(kāi)展了以蔬菜、茶葉農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)，累計(jì)抽檢樣品1780個(gè)，檢測(cè)合格率為100%。全區(qū)未發(fā)生因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題而引起的重大中毒事件。

（二）全社會(huì)重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍正逐步形成。在溫飽問(wèn)題解決之后，消費(fèi)者的觀念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者的安全意識(shí)逐漸增強(qiáng)。生產(chǎn)者為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生產(chǎn)行為逐步規(guī)范，質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入重要議事日程，人大實(shí)施監(jiān)督，政協(xié)密切關(guān)注。一個(gè)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍正在形成。

（三）農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。為實(shí)施國(guó)家“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，在區(qū)政府的鼓勵(lì)和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度，培育了一批在市場(chǎng)上有較高知名度的農(nóng)產(chǎn)品。截止目前，全區(qū)通過(guò)中國(guó)綠色品發(fā)展中心認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)到18個(gè)（其中，有機(jī)食品4個(gè)，綠色食品5個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)），先后扶持建立了3萬(wàn)畝蔬菜、1萬(wàn)畝茶葉、4萬(wàn)畝中藥材、10萬(wàn)畝干果、2萬(wàn)頭生豬等無(wú)公害種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。其中木魚(yú)有機(jī)茶、宋洛生豬養(yǎng)殖基地已通過(guò)產(chǎn)地認(rèn)定。通過(guò)無(wú)公害生產(chǎn)示范基地的建設(shè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平有所提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有所改善。

二、存在的主要問(wèn)題

雖然我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得了一定成績(jī)，但必須清醒地看到，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問(wèn)題依然不少。

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的法律法規(guī)尚不健全。目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要法律依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和年實(shí)施的《食品安全法》，但與之相配套的地方性法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則缺位，在實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分段管理過(guò)程中部門(mén)監(jiān)管界限不明確，各環(huán)節(jié)的銜接措施不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，難于實(shí)行全程監(jiān)管，缺乏明確的不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度和法律依據(jù)等。

（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后。實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策，農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)廳雖然制定了部分農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)也制定了部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，但在生產(chǎn)中難于推廣應(yīng)用，沒(méi)有落到實(shí)處。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范組織生產(chǎn)的還不到10%。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚不完善。

目前，我區(qū)雖然成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管管理領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)也成立了監(jiān)督管理辦公室，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)也沒(méi)有監(jiān)管人員，監(jiān)管工作缺乏系統(tǒng)、連貫、整體性，造成監(jiān)管工作難度較大。同時(shí)，我區(qū)缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、超市的農(nóng)產(chǎn)品難以做到心中有數(shù)，無(wú)法開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全自檢。因此，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備迫在眉睫。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管投入嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我們必須把握的全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，那要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，必須加大對(duì)質(zhì)量安全工作的人、財(cái)、物投入，今年農(nóng)業(yè)部門(mén)積極爭(zhēng)取，在林區(qū)政府的重視支持下，從財(cái)政收入中雖然解決了5萬(wàn)元的監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，但只是杯水車薪，在監(jiān)測(cè)上沒(méi)有安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有檢測(cè)手段，與當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要求不相適應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)工作和力度很難到位。

三、加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的建議

（一）探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組織管理機(jī)制

1、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自我約束機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，首要的問(wèn)題是要落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自我管理，自我約束，不能立足于政府大包大攬。農(nóng)產(chǎn)品作為人們生活的基本食品，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又十分分散，完全靠政府包攬質(zhì)量安全管理是難以做到的，也是沒(méi)有效果的。因此，探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自我約束機(jī)制，一方面能依法落實(shí)包括農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體第一責(zé)任。例如，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，相關(guān)法律有嚴(yán)格具體的規(guī)定；另一方面，能圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)自我約束有效加強(qiáng)基地和市場(chǎng)組織管理，著力解決由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散而致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難以有效保障的問(wèn)題。

2、建立農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制。一是依托農(nóng)村基層組織，鼓勵(lì)農(nóng)民建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自我教育、自我管理、自我服務(wù)；二是依托基層組織建立協(xié)會(huì)，將基層組織的監(jiān)管職責(zé)與農(nóng)民自我管理有機(jī)結(jié)合?；剞r(nóng)民相鄰而居，生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密，日常交流頻繁暢通，擁有共同的風(fēng)俗習(xí)慣，只要加強(qiáng)日常宣傳引導(dǎo)，很容易形成主導(dǎo)性的、共同的、具有約束力的觀念意識(shí)，這種意識(shí)一旦形成，群眾即會(huì)互相監(jiān)督。在條件成熟的地域再加以協(xié)會(huì)框架下實(shí)行小組質(zhì)量聯(lián)保的辦法，即一戶出問(wèn)題，要連累小組其它成員，這樣會(huì)大大強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的群眾內(nèi)部監(jiān)督控制。

（二）探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理機(jī)制

保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須建立包括產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品流通管理及農(nóng)產(chǎn)品加工、消費(fèi)管理等在內(nèi)的從農(nóng)田到餐桌的全程管理機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，實(shí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)基地準(zhǔn)出和流通環(huán)節(jié)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理是保障我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全最有效措施。

1、建立基地準(zhǔn)出管理機(jī)制?；販?zhǔn)出就是以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)為管理主體，全面執(zhí)行系列管理制度，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保從基地流出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要深入開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳。要求農(nóng)民或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求使用農(nóng)業(yè)投入品、執(zhí)行生產(chǎn)規(guī)程；二是切實(shí)加強(qiáng)投入品使用管理和技術(shù)指導(dǎo)。特別是在經(jīng)濟(jì)作物基地，要實(shí)行基地用藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，統(tǒng)一組織農(nóng)藥供應(yīng)，嚴(yán)把投入品來(lái)源關(guān)，并根據(jù)技物結(jié)合方針，推行專業(yè)技術(shù)人員咨詢和用藥處方制度，加強(qiáng)農(nóng)戶病蟲(chóng)害防治的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；三是建立生產(chǎn)記錄。按照作物品種和生產(chǎn)批次，詳細(xì)記錄產(chǎn)品播種、收獲、加工過(guò)程及化肥、農(nóng)藥、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的情況，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督；四是開(kāi)展產(chǎn)地檢測(cè)。對(duì)上市銷售的產(chǎn)品在上市前要認(rèn)真進(jìn)行產(chǎn)地檢測(cè)，檢測(cè)合格的要出具檢測(cè)報(bào)告并隨貨同行，不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁上市銷售。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要自行建立或委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作。尚不具備檢測(cè)條件的基地，可由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織委托公益性檢測(cè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)生產(chǎn)記錄和相關(guān)情況，有計(jì)劃、有針對(duì)性的對(duì)基地產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，并向被抽查農(nóng)戶出具質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告單。不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁流出基地，并根據(jù)協(xié)會(huì)章程和相應(yīng)管理制度對(duì)相關(guān)農(nóng)戶進(jìn)行教育處理；五是進(jìn)行產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要依法對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行包裝標(biāo)識(shí)，詳細(xì)注明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者、質(zhì)量檢測(cè)等方面情況，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、協(xié)會(huì)門(mén)檻產(chǎn)地準(zhǔn)出制度的實(shí)施工作，是構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道防線。

2、建立市場(chǎng)準(zhǔn)入管理機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入就是以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)為管理主體，嚴(yán)格加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督控制，確保上市產(chǎn)品質(zhì)量安全。凡進(jìn)入我區(qū)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入銷售的農(nóng)產(chǎn)品，必須隨附四項(xiàng)中任意一項(xiàng)證明材料：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位或者縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)出具的產(chǎn)地證明，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)（檢疫）合格證明（包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等出具的自律性檢測(cè)合格證明）；二是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或者有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量安全認(rèn)證有效證書(shū)復(fù)印件，以及近一年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)（檢疫）合格證明；三是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的個(gè)人與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體簽訂的已明確質(zhì)量安全責(zé)任條款的購(gòu)銷合同復(fù)印件；四是進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)出具我國(guó)政府認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量安全檢驗(yàn)（檢疫）合格證明。不能提供上述四項(xiàng)中任意一項(xiàng)所列證明材料的農(nóng)產(chǎn)品，除農(nóng)民銷售自種自養(yǎng)的少量農(nóng)產(chǎn)品外，必須進(jìn)行抽檢，抽檢合格的才能銷售。能提供上述相關(guān)證明材料的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)也可以進(jìn)行抽檢，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理機(jī)制，是構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第二道防線。

（三）探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)接合作機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通，面大、量多、鏈條長(zhǎng)、流轉(zhuǎn)快，如果各環(huán)節(jié)獨(dú)自為戰(zhàn)，不僅社會(huì)成本巨大，而且工作難以為繼。因此，需要對(duì)接合作，降低成本，規(guī)范管理。

1、探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)接合作機(jī)制。即龍頭企業(yè)+生產(chǎn)+農(nóng)戶合作機(jī)制，其中龍頭企業(yè)包括農(nóng)產(chǎn)品加生產(chǎn)加工營(yíng)銷企業(yè)；生產(chǎn)可由專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、或其它中介組織進(jìn)行管理。在運(yùn)行過(guò)程中，龍頭企業(yè)與生產(chǎn)簽訂產(chǎn)供銷合同，明確須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)違約責(zé)任等事項(xiàng)；生產(chǎn)管理者要采取更加嚴(yán)格檢測(cè)、管理措施和更加嚴(yán)厲的違約懲處措施，有效減少投機(jī)行為和消除僥幸心理，確保達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。

2、探索建立上游與下游市場(chǎng)之間的對(duì)接合作機(jī)制。上游市場(chǎng)對(duì)入場(chǎng)交易產(chǎn)品，要嚴(yán)格查驗(yàn)有無(wú)合格產(chǎn)地質(zhì)量證明，合格的要開(kāi)具檢測(cè)合格證明，并詳細(xì)載明批次、數(shù)量、質(zhì)量情況，便于下游市場(chǎng)查驗(yàn)。同時(shí)上游市場(chǎng)要利用網(wǎng)站、函件、通報(bào)等形式，及時(shí)將市場(chǎng)管理和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等方面情況信息向外公布；下游市場(chǎng)要對(duì)上游來(lái)的產(chǎn)品進(jìn)行全面質(zhì)量查驗(yàn)，并及時(shí)查詢上游市場(chǎng)管理情況和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量信息，有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)流入本市場(chǎng)產(chǎn)品的管理。對(duì)查驗(yàn)出來(lái)的問(wèn)題要及時(shí)向上游市場(chǎng)反饋，便于源頭上完善。同時(shí)，要及時(shí)通報(bào)移交給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)，調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行及時(shí)有效的處置。

3、探索建立基地自產(chǎn)自銷農(nóng)戶與本地市場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制。自產(chǎn)自銷農(nóng)戶與本地市場(chǎng)產(chǎn)銷的對(duì)接，可由市場(chǎng)管理者將自產(chǎn)自銷農(nóng)戶的家庭住址、聯(lián)系方式、種植品種、面積數(shù)量等方面信息登記后，農(nóng)戶、市場(chǎng)、基層組織或協(xié)會(huì)三方簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理協(xié)議，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)建立監(jiān)管檔案，明確責(zé)任和管理辦法，并向農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)戶自產(chǎn)自銷證。農(nóng)戶憑當(dāng)?shù)亟M織或協(xié)會(huì)產(chǎn)品銷售單在自產(chǎn)自銷區(qū)銷售產(chǎn)品。市場(chǎng)對(duì)自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查，及時(shí)掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況。對(duì)抽查出的不合格產(chǎn)品，除立即停止銷售外，應(yīng)及時(shí)會(huì)同基層組織或協(xié)會(huì)查明原因并追究農(nóng)戶違約責(zé)任。通過(guò)賠償損失、上交違約金、限期改正、取消免檢資格、限禁上市出售農(nóng)產(chǎn)品等一系列措施，確保自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（四）探索建立政府支持保障機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者自律是基礎(chǔ)，政府引導(dǎo)支持、監(jiān)督管理是保障。

第4篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；監(jiān)管

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 農(nóng)產(chǎn)品安全簡(jiǎn)述

在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中不能含有任何損害或危害到人類健康的有毒物質(zhì)或因素，這就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，其中質(zhì)量泛指外形和內(nèi)在品質(zhì)，也就是所謂的使用價(jià)值、性能，具體說(shuō)來(lái)就是影響產(chǎn)品成分、口感及包裝標(biāo)識(shí)等因素。安全則指的農(nóng)產(chǎn)品中的危害因素，例如：農(nóng)藥、獸藥殘留等藥物，還有一些由重金屬超標(biāo)引起的對(duì)人類、環(huán)境以及動(dòng)植物帶來(lái)的潛在危害等。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得食品安全逐漸跟不上發(fā)展形勢(shì)，2者之間的不協(xié)調(diào)明顯展露出來(lái)，由于農(nóng)產(chǎn)品作為所有食品的原材料，其安全是整個(gè)食品安全鏈中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。社會(huì)各界必須對(duì)其高度重視起來(lái)。

2 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2.1 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人們身心健康和生活質(zhì)量的保障，其作為構(gòu)件和諧社會(huì)基礎(chǔ)的同時(shí)，也是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵點(diǎn)。國(guó)家明文提出了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場(chǎng)服務(wù)，搞好各項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證等各項(xiàng)工作任務(wù)。此外，各個(gè)地區(qū)以“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”為思路，全力開(kāi)展“無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”的認(rèn)證工作，并認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)無(wú)害基地工作，生產(chǎn)監(jiān)管工作，市場(chǎng)營(yíng)銷和市場(chǎng)準(zhǔn)入等各項(xiàng)工作，從而確保農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)，確保人民群眾能夠吃上放心食品。這是較強(qiáng)的一面，但同時(shí)也有一些薄弱環(huán)節(jié)隨著工作的開(kāi)展一一展現(xiàn)在大家面前。

2.2 存在的問(wèn)題

主要體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)品，農(nóng)藥，獸藥，化肥等不合理使用，使得很多產(chǎn)品有害物嚴(yán)重超標(biāo)?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)表明，導(dǎo)致癌癥發(fā)生的80%因素是由于環(huán)境污染引起的，有毒化學(xué)物質(zhì)污染占了11%左右，這是由于我國(guó)使用的農(nóng)藥大多是有毒的有機(jī)物；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平低、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間存在突出的矛盾，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)較低，不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程，同時(shí)也給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理帶來(lái)了很多不便；很多市場(chǎng)對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生狀況要求也不同，消費(fèi)者質(zhì)量意識(shí)較弱，認(rèn)識(shí)不到農(nóng)藥殘留的危害性，不能體現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在上市時(shí)沒(méi)有固定的包裝，更不存在商標(biāo)，在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，很難追究出其具體責(zé)任人；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理系統(tǒng)不夠完善，從而在客觀上加大了監(jiān)管工作的難度。

3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的有效意見(jiàn)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作具有綜合性、技術(shù)性、政策性等特點(diǎn)，是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)，在實(shí)施這一工作的過(guò)程中，要將政府視為主導(dǎo)，企業(yè)作為主體，以消費(fèi)者為主人進(jìn)行一系列的管理方式，只有讓政府充分重視起來(lái)，企業(yè)加強(qiáng)自律，才能確保人民的滿意。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理要以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、例行監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理、處理事故和糾紛等一系列監(jiān)督工作為重點(diǎn)內(nèi)容，合理有效的結(jié)合這些環(huán)節(jié)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

對(duì)農(nóng)業(yè)投入品要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，應(yīng)將農(nóng)業(yè)和工商一同合力打擊銷售農(nóng)藥高殘留及偽劣產(chǎn)品的行為，從根本上控制產(chǎn)品安全質(zhì)量。

各個(gè)政府部門(mén)要增加經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立專門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善安全質(zhì)量體系，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳力度，讓人人都提高安全質(zhì)量意識(shí)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)的形成。作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的主要手段和措施的質(zhì)量安全認(rèn)證，其同時(shí)也是實(shí)施管理的突破口和關(guān)鍵所在，并且是最重要，最基礎(chǔ)的核心工作，因此要積極引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、加工過(guò)程、包裝及貯運(yùn)過(guò)程都需要進(jìn)行有效的監(jiān)管，這是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障措施。在這一環(huán)節(jié)要定期的對(duì)生產(chǎn)基地進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量檢查以及采取有效的控制措施，重點(diǎn)在于檢驗(yàn)作物產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量是否合格；重點(diǎn)檢查農(nóng)藥、漁藥、化肥等化學(xué)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投入量；在初級(jí)產(chǎn)品再加工，包裝以及運(yùn)輸過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督管理，重點(diǎn)對(duì)加工標(biāo)準(zhǔn)以及包裝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，看其是否符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中出現(xiàn)的重大事故和糾紛必須仔細(xì)調(diào)查并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。對(duì)于因工業(yè)廢棄物和城市垃圾等原因引起的環(huán)境污染從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，必須嚴(yán)格依照相關(guān)法律進(jìn)行調(diào)查和處理，特別是因銷售腐爛變質(zhì)、重金屬含量超標(biāo)、農(nóng)藥超標(biāo)的產(chǎn)品而引發(fā)的食物中毒等對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的事故，必須依法處理。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民的日常生活，更關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。徹底解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，確保人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品放心食用。

參考文獻(xiàn)

[1] 李雙均.淺析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2013（08）：7-8.

第5篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管范文

一、高度重視，成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，整章立制。

一是局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，把食品安全納入單位工作的重要議事日程，常抓不懈。為加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確管理職能，制定完善食品安全工作目標(biāo)和責(zé)任分工。為確保商務(wù)領(lǐng)域的食品安全，制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案，出臺(tái)了《縣牧畜屠宰管理辦法》、《屠宰場(chǎng)衛(wèi)生消毒制度》、《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)制度》、《不合格肉品處置管理辦法》、《信息臺(tái)帳管理辦法》等一系列管理制度。建立了從活畜入場(chǎng)、場(chǎng)內(nèi)待宰、檢驗(yàn)檢測(cè)、肉品出場(chǎng)和不合格肉品處置的一整套肉品質(zhì)量可追溯體系。

二、加強(qiáng)宣傳教育，提高人民群眾的食品安全意識(shí)。

根據(jù)全縣食品安全的現(xiàn)狀，大力開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)。一方面，精心組織會(huì)議扎實(shí)宣傳。今年以來(lái)，共組織召開(kāi)生豬定點(diǎn)屠宰聯(lián)合執(zhí)法會(huì)議、市場(chǎng)肉品經(jīng)銷商工作會(huì)議、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)匯隆公司負(fù)責(zé)人及部分肉品經(jīng)銷商代表工作會(huì)議等各類會(huì)議5場(chǎng)次，認(rèn)真組織大家學(xué)習(xí)了《食品安全法》及生豬定點(diǎn)屠宰相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化了各部門(mén)間的聯(lián)合執(zhí)法意識(shí)，進(jìn)一步提升了經(jīng)銷商的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。另一方面，利用展版、印發(fā)資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、流動(dòng)車宣傳等方式，大力宣傳生豬定點(diǎn)法律法規(guī)知識(shí)，并且利用“3.15”消費(fèi)者維權(quán)日在九龍廣場(chǎng)開(kāi)展了酒類、肉品真假偽劣識(shí)別活動(dòng)，共接待過(guò)往群眾咨詢600余人次，制作展版10塊，懸掛橫幅20幅，發(fā)放《省生豬屠宰管理?xiàng)l例解讀》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》、《食品安全法摘要》等資料1000余份。我們針對(duì)全縣農(nóng)村地區(qū)食品安全相對(duì)薄弱的實(shí)際，大力開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)，共印發(fā)宣傳材料3000余份，出動(dòng)車輛20余臺(tái)次，出動(dòng)人員120余人次，在全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了巡回宣傳，重點(diǎn)宣傳了省、市、縣加強(qiáng)食品安全工作的精神、肉食品安全法律、法規(guī)等內(nèi)容，提高了人民群眾食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。

三、嚴(yán)格定點(diǎn)屠宰執(zhí)法，實(shí)施“放心肉”工程。

今年以來(lái)，我局狠抓生豬定點(diǎn)屠宰“菜籃子”工程，嚴(yán)把豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，精心打造好“放心肉”工程。

1、強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)監(jiān)督管理，確保出場(chǎng)肉品質(zhì)量。

一是在保證全縣生豬肉品供應(yīng)的同時(shí)，組織人員對(duì)匯隆公司定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行了督促檢查。督促定點(diǎn)屠宰場(chǎng)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，一方面嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生消毒制度，切實(shí)做好人員、廠房、設(shè)備、工具的清潔衛(wèi)生工作；另一方面，嚴(yán)把生豬入場(chǎng)關(guān)、屠宰關(guān)、檢疫檢驗(yàn)關(guān)和肉品出場(chǎng)關(guān)，確保出場(chǎng)肉品安全衛(wèi)生。二是建立肉品質(zhì)量安全責(zé)任制。通過(guò)與匯隆公司定點(diǎn)屠宰場(chǎng)簽訂肉食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步增強(qiáng)了定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的責(zé)任意識(shí)和行業(yè)自律意識(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害肉、注水肉等不合格肉品，做到了按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，堅(jiān)決杜絕了注水肉、病害肉的上市銷售。

2、整頓城區(qū)肉品流通，打擊私宰違法行為。

一是嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)“肉類市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”的規(guī)定，組織人員對(duì)縣城經(jīng)營(yíng)肉品的超市、量販、專賣(mài)店、連鎖店進(jìn)行了檢查，通過(guò)對(duì)其進(jìn)貨渠道、“兩章三證”等有關(guān)資料的查驗(yàn)，加大對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自入市經(jīng)營(yíng)的違法行為的清理、打擊力度，規(guī)范其肉品經(jīng)營(yíng)行為。二是加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、學(xué)校等集體伙食單位用肉管理。通過(guò)散發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)排查等形式廣泛宣傳，引導(dǎo)賓館、飯店、學(xué)校等集體伙食單位，樹(shù)立起“使用定點(diǎn)場(chǎng)合格肉品，拒絕私屠濫宰肉品”的自律意識(shí)。三是加大稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私宰等違法行為。通過(guò)建立屠宰場(chǎng)屠宰情況日?qǐng)?bào)表制度，將屠宰數(shù)量分解細(xì)化各肉品經(jīng)營(yíng)商戶，及時(shí)掌握其屠宰情況和經(jīng)營(yíng)規(guī)律。并與工商部門(mén)、市場(chǎng)中心合作，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體肉品經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)查處。同時(shí)，堅(jiān)持生豬屠宰稽查中隊(duì)全天24小時(shí)值班，隨時(shí)接受、處理群眾舉報(bào)的私屠濫宰案件。

今年以來(lái)，在縣城區(qū)域，商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展集中執(zhí)法活動(dòng)28次，出動(dòng)執(zhí)法車輛37次，執(zhí)法人員200余人次，查處私宰等違法案件7起，沒(méi)收私宰肉品240余公斤，為縣城居民的食肉安全提供了有力保障。

3、規(guī)范農(nóng)村集散市場(chǎng)，確保鄉(xiāng)村肉品上市安全。

我們對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的肉品經(jīng)營(yíng)戶和經(jīng)營(yíng)肉品的超市、量販、專賣(mài)店、連鎖店進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并將肉品流通領(lǐng)域中將私宰肉、病害肉與放心肉混合銷售的現(xiàn)象以及以次充好、摻雜使假行為作為打擊的重點(diǎn)。凡違法經(jīng)營(yíng)者，依次沒(méi)收其物品并給予相應(yīng)處罰。在檢查中，共出動(dòng)人員200余人次，查處私宰等違法案件5起，沒(méi)收私宰肉品100余公斤。

4、?！半p節(jié)兩考”肉品安全，開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

我局還分別在“五一”“十一”期間和高招、中招期間進(jìn)行了肉食品安全專項(xiàng)檢查。其中：高招、中招期間，組織相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)全縣的賓館、飯店、學(xué)校食堂等集體伙食單位的用肉情況進(jìn)行檢查，有效地規(guī)范了這些單位的用肉行為，給廣大考生創(chuàng)造了良好的飲食環(huán)境，保障了廣大考生的食肉安全。

四、下階段工作計(jì)劃

1、繼續(xù)抓好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫和肉品檢驗(yàn)工作，嚴(yán)把豬肉產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫的病害肉、注水肉上市交易，確保肉食產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高人民群眾鑒別食品真?zhèn)文芰?，增?qiáng)人民群眾食品安全意識(shí)，使不安全的食品沒(méi)有市場(chǎng)。

第6篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管范文

一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”的要求，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障群眾消費(fèi)安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo)，落實(shí)部門(mén)、鎮(zhèn)街、村居、經(jīng)營(yíng)者“四級(jí)責(zé)任”，健全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)追溯、責(zé)任追究、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急預(yù)警“五大體系”，完善組織領(lǐng)導(dǎo)、投入保障、考核約束、技術(shù)服務(wù)、宣傳發(fā)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)“六項(xiàng)機(jī)制”，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和動(dòng)植物疫病，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

2、基本原則。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、屬地管理，縱向分級(jí)落實(shí)，橫向分片定責(zé)，確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。二是重點(diǎn)整治與整體推進(jìn)相結(jié)合。強(qiáng)化執(zhí)法力量和技術(shù)支撐，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)鎮(zhèn)街、村居兩級(jí)監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)散戶的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管。三是執(zhí)法監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，提高公眾的質(zhì)量安全意識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

3、建設(shè)目標(biāo)。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，建立健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)全過(guò)程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)體系；建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入相結(jié)合，認(rèn)證管理、標(biāo)準(zhǔn)管理與檔案管理相結(jié)合，部門(mén)、鎮(zhèn)街、村居、園區(qū)基地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸?shù)陌踩O(jiān)測(cè)追溯體系；建立健全責(zé)權(quán)一致、約束有力的安全責(zé)任追究體系；建立健全資源整合、層級(jí)負(fù)責(zé)、執(zhí)行有效的安全監(jiān)管執(zhí)法體系；建立健全攜手聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)快捷、處置高效的安全應(yīng)急預(yù)警體系。全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位監(jiān)管率達(dá)到100%，“三品”認(rèn)證企業(yè)農(nóng)殘抽檢合格率達(dá)到100％，上市大宗農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，各規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臺(tái)帳健全率達(dá)到100％，認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品非法添加物零檢出，重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件零發(fā)生，重大動(dòng)植物疫情零傳播。

二、落實(shí)部門(mén)、鎮(zhèn)街、村居、經(jīng)營(yíng)者四級(jí)責(zé)任

按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人”的要求，著力構(gòu)建“分兵把守、協(xié)調(diào)配合、全市一盤(pán)棋”的監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建部門(mén)、鎮(zhèn)街、村居、經(jīng)營(yíng)者四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)植物疫病防控網(wǎng)絡(luò)。

1、明確主管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)本行業(yè)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及動(dòng)植物疫病防控工作，必須健全監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理、投入品監(jiān)管，提升應(yīng)急處置能力，確保監(jiān)管到位。

2、強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）的屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及動(dòng)植物疫病防控工作負(fù)屬地管理責(zé)任，要制定工作規(guī)劃，健全管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮鎮(zhèn)街協(xié)管員、村級(jí)防疫員等的作用，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)基地園區(qū)管理，抓好投入品管理和產(chǎn)品檢測(cè)，確保本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、落實(shí)村（居）的直接管理責(zé)任。村（居）民委員會(huì)對(duì)本村（居）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)直接責(zé)任，要配合各級(jí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢測(cè)、疫病防控，及時(shí)處置突發(fā)事件，重點(diǎn)抓好對(duì)種養(yǎng)散戶的監(jiān)管。

4、突出經(jīng)營(yíng)者的首要責(zé)任。各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織（基地園區(qū)）負(fù)責(zé)人及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，對(duì)各自出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任，必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證驗(yàn)票、購(gòu)銷臺(tái)賬記錄等制度，規(guī)范園區(qū)管理，嚴(yán)格組織監(jiān)測(cè)，接受上級(jí)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)產(chǎn)品。

三、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)體系。根據(jù)市場(chǎng)需求變化，大力推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、示范推廣體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程控制。一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)頒布的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)制定市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用等地方標(biāo)準(zhǔn)8-10個(gè)，總數(shù)達(dá)到20個(gè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量控制體系。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，加大宣傳培訓(xùn)力度，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是強(qiáng)化投入品監(jiān)管。實(shí)行農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入備案制度，經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，健全經(jīng)營(yíng)檔案，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的各類農(nóng)業(yè)投入品。四是強(qiáng)化品牌建設(shè)。規(guī)范“三品一標(biāo)”的認(rèn)證管理，認(rèn)證總數(shù)維持在200個(gè)左右，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣。

2、安全監(jiān)測(cè)追溯體系。一是加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)。今年建成20個(gè)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，用三年時(shí)間在各鎮(zhèn)（街道）管理辦公室建設(shè)檢測(cè)室，在各規(guī)?；貓@區(qū)建設(shè)檢測(cè)站，構(gòu)建“企業(yè)自檢為重點(diǎn)、鎮(zhèn)街監(jiān)管為主體、市級(jí)抽檢為指導(dǎo)”的三級(jí)安全監(jiān)測(cè)體系。二是嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，一律封存禁售、公開(kāi)曝光，實(shí)施追究。擴(kuò)大“放心農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)識(shí)”使用范圍，凡未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，一律不準(zhǔn)進(jìn)入簽約超市銷售，力爭(zhēng)3年內(nèi)，拓展到我市所有大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。三是加強(qiáng)追溯管理。加強(qiáng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯模式”項(xiàng)目研究，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)范圍、指標(biāo)和樣本量，完善數(shù)據(jù)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析判斷，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，逐步形成產(chǎn)銷一體的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò)。

3、安全責(zé)任追究體系。明確各部門(mén)、鎮(zhèn)街、村居主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任，各園區(qū)基地負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任人責(zé)任。按照“條塊結(jié)合，屬地管理”和“政府保密度，部門(mén)保質(zhì)量”的原則，建立嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和動(dòng)植物疫病防控責(zé)任追究制度。對(duì)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或未按規(guī)定及程序履行職責(zé)，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或動(dòng)植物疫病蔓延的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立違法單位“黑名單”制度，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入“黑名單”，在規(guī)定期限內(nèi)不得享受扶持政策，不再審批新上項(xiàng)目。

4、安全監(jiān)管執(zhí)法體系。切實(shí)履行法律賦予各農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職權(quán)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮鎮(zhèn)街協(xié)管員、村級(jí)防疫員的作用，深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)查質(zhì)量安全違法行為，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法水平。

5、安全應(yīng)急預(yù)警體系。一是完善預(yù)案。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物疫病防控應(yīng)急處置預(yù)案，定期排查質(zhì)量安全隱患，提出預(yù)警處置意見(jiàn)，逐步消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。二是嚴(yán)格應(yīng)急程序。嚴(yán)格落實(shí)緊急處置、事故調(diào)查、信息等制度規(guī)程，提高重大事件報(bào)告、重大信息的質(zhì)量和時(shí)效。三是提升應(yīng)急能力。健全快速反應(yīng)機(jī)制，充實(shí)隊(duì)伍，備齊物資，定期開(kāi)展演練，提高應(yīng)急處置能力。四是妥善處置突發(fā)事件。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，全力妥善處置，減少損失，縮小影響。發(fā)生動(dòng)植物疫情，以“堵住源頭不輸入、一旦輸入不擴(kuò)散”為目標(biāo)，采取封鎖、隔離、封存、撲殺、銷毀、無(wú)害化處理等方式進(jìn)行處理，確保疫情穩(wěn)定、供應(yīng)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

四、加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保障機(jī)制

1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全制度，嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)化追究，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

2、投入保障機(jī)制。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物疫病防控工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備、撲殺及無(wú)害化處理經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)等，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算或列為專項(xiàng)資金，為扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，抓好動(dòng)植物疫病防控提供保障。

3、考核約束機(jī)制。市委、市政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物疫病防控工作納入年度考核，各單位將監(jiān)管任務(wù)層層分解到具體單位和責(zé)任人，加大考核考評(píng)和行政問(wèn)責(zé)力度，確保責(zé)任落實(shí)、追究到位。

4、技術(shù)服務(wù)機(jī)制。建立市、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)、新品種引進(jìn)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)，形成層次分明、系統(tǒng)完善的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。實(shí)施“雙百雙千、攜手共建”人才興農(nóng)活動(dòng)，激勵(lì)科技人員深入一線，引導(dǎo)示范大戶應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，帶動(dòng)群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)。

第7篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管范文

建立了以市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心為主，縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心（站）為輔的兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系。

（一）市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)機(jī)構(gòu)逐步完善。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心在*年*月通過(guò)省計(jì)量和資質(zhì)認(rèn)證。中心內(nèi)設(shè)辦公室、綠色食品管理科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督科、化驗(yàn)檢測(cè)科4個(gè)科室?，F(xiàn)有職工23人，均具有大專以上學(xué)歷，其中專業(yè)技術(shù)人員占65%以上，教授級(jí)高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱6人，初級(jí)職稱6人。有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員3人，主要對(duì)全市綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。化驗(yàn)室面積700平方米，有氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)等各種儀器設(shè)備47臺(tái)套，可以對(duì)蔬菜、大米等農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)磷、有機(jī)氯和重金屬等64個(gè)參數(shù)的檢測(cè)。按照省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管局要求，于年初已開(kāi)展對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場(chǎng)、大型超市的蔬菜殘留進(jìn)行監(jiān)測(cè)。有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)車一輛，可以機(jī)動(dòng)的對(duì)全市生產(chǎn)基地，市場(chǎng)中的蔬菜進(jìn)行檢測(cè)。

（二）縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心（站）穩(wěn)定發(fā)展?！痢量h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站有職工8人。其中專業(yè)技術(shù)人員占50%以上，高級(jí)職稱1人，中級(jí)職稱2人，初級(jí)職稱1人。有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員1人?；?yàn)室面積200平方米，主要對(duì)××縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜進(jìn)行監(jiān)測(cè)?！痢量h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站沒(méi)有設(shè)立。

二、我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)存在的問(wèn)題

雖然，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系不斷完善，但從目前來(lái)看，許多與新形勢(shì)下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題也逐漸凸顯，亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。

一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不夠健全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，農(nóng)業(yè)畜牧等專業(yè)人員多，而分析化學(xué)、植保、化驗(yàn)檢測(cè)等方面的人才少，這與當(dāng)前強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)的新形勢(shì)要求不適應(yīng)。由于受經(jīng)費(fèi)不足等諸多因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)人員繼續(xù)教育落實(shí)不夠到位，更新知識(shí)難，存在與工作實(shí)際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)儀器設(shè)備更新慢，缺乏質(zhì)譜儀等先進(jìn)儀器設(shè)備，不能很好的對(duì)農(nóng)藥參數(shù)進(jìn)行定性。

二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力薄弱。我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚處于起步階段，與環(huán)保、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門(mén)相比，缺乏獨(dú)立專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，缺專業(yè)執(zhí)法人員，缺執(zhí)法裝備，缺執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。造成農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力低、水平低、權(quán)威低。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的經(jīng)費(fèi)投入不足。建立有效運(yùn)行機(jī)制需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，但目前市、縣財(cái)政沒(méi)有落實(shí)，配合不到位，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的各項(xiàng)措施難以有效、及時(shí)落實(shí)。檢測(cè)設(shè)備陳舊、條件簡(jiǎn)陋，沒(méi)有辦案經(jīng)費(fèi)，缺乏必要的交通工具和取證、檢測(cè)設(shè)備，檢測(cè)能力不強(qiáng)，不適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)要求。要解決這些問(wèn)題，每年需經(jīng)費(fèi)在120萬(wàn)元左右，而現(xiàn)在每年只有30萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作，造成很多工作內(nèi)容無(wú)法實(shí)施。

三是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》實(shí)施細(xì)則不完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理涉及的部門(mén)很多，職責(zé)的界定不清導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法仍然不能形成日常性、常規(guī)性執(zhí)法，嚴(yán)重制約了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》的有效實(shí)施，造成“出臺(tái)前無(wú)法可依，出臺(tái)后有法難依”。

三、完善我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的思路和對(duì)策

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門(mén)的共同重視和大力支持，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，進(jìn)一步理清工作思路，健全檢測(cè)體系，切實(shí)開(kāi)展好適應(yīng)新形勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展需要的社會(huì)化服務(wù)工作，真正為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)體系建設(shè)總的思路是：通過(guò)幾年的努力，初步建立以市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心為主導(dǎo)，縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站為骨干，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和大型市場(chǎng)速測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的新型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。重點(diǎn)應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：

(一)加大普法宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)

增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律意識(shí)，需要付出長(zhǎng)期不懈的努力。采取靈活多樣的方式方法，緊密結(jié)合法律貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地做好解疑釋難、宣傳教育工作，使宣教活動(dòng)常搞常新，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)水平和監(jiān)管行政執(zhí)法能力。

（二）完善各項(xiàng)配套制度，確保法律有效實(shí)施

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程，監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、時(shí)間跨度大，需要一個(gè)完整、配套的法律法規(guī)體系作為支撐。要盡快出臺(tái)已經(jīng)起草的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》。要加快研究制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施細(xì)則，對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中行為有要求的，監(jiān)督檢查又必須實(shí)施的，行政處罰和法律罰則中有明確規(guī)定的.都應(yīng)當(dāng)有規(guī)范性的、操作性的規(guī)定，以便各方遵循、實(shí)施和對(duì)照檢查，使法律進(jìn)一步具體化，以確保各項(xiàng)規(guī)定具有可操作性。要通過(guò)加快立法，健全體系，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各方面工作做到有法可依，有章可循創(chuàng)。

（三）要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)

控制好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，建設(shè)一支穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管隊(duì)伍至關(guān)重要。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行政管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)中，通過(guò)引進(jìn)、培訓(xùn)等多種途徑，充實(shí)技術(shù)力量，做到編制、人員、經(jīng)費(fèi)等到位，并切實(shí)提高其權(quán)威性。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法作為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要內(nèi)容，加強(qiáng)執(zhí)法力量，完善手段，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度。通過(guò)整合資源，形成合力，實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機(jī)統(tǒng)一和整體提升。

第8篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管范文

1.加強(qiáng)監(jiān)管體系隊(duì)伍建設(shè)

1.1全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任 全面落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)，農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)第一責(zé)任”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任體系，層層落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任制。

1.2加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè) 切實(shí)加大力度，支持推動(dòng)市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)設(shè)立行政監(jiān)管科（室、辦），依法承擔(dān)和履行本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)編辦，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)合法化，使監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。

1.3提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力 落實(shí)監(jiān)管服務(wù)職能，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)基層農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)項(xiàng)目，改善工作條件，完善工作手段，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)盡快啟動(dòng)速測(cè)工作，開(kāi)展監(jiān)管工作。

2.深入開(kāi)展專項(xiàng)整治

2.1深入開(kāi)展蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)專項(xiàng)整治 重點(diǎn)加強(qiáng)禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥使用行為。加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查，組織基層縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)對(duì) “三品一標(biāo)”產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民合作社開(kāi)展檢查和巡查，每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年巡查不低于2次，并有詳細(xì)記錄的巡查單，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保蔬菜生產(chǎn)和消費(fèi)安全。通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查等多種途徑，全面組織開(kāi)展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)消除問(wèn)題隱患，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。

2.2加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作 與食品安全相關(guān)部門(mén)密切合作，完善信息通報(bào)、案件移交、應(yīng)急處置等制度機(jī)制，有效形成監(jiān)管合力。

3.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

3.1開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制（修）定 在全省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)下，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部及省質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門(mén)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織相關(guān)農(nóng)業(yè)科研院校、技術(shù)推廣及企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）定工作，完善充實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和推廣力度。

3.2開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng) 認(rèn)真實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣整建制創(chuàng)建項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。配合省質(zhì)監(jiān)局，抓好各級(jí)各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，探索推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的模式。

3.3穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)” 注重發(fā)展質(zhì)量，全面強(qiáng)化證后監(jiān)管，逐步完善退出機(jī)制，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)好“三品一標(biāo)”品牌信譽(yù)。提高“三品一標(biāo)”認(rèn)證準(zhǔn)入門(mén)檻，完善認(rèn)證制度。力爭(zhēng)全年新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品300個(gè)。

4.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)

4.1制定總體監(jiān)測(cè)方案 嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》要求，結(jié)合各地工作實(shí)際，科學(xué)制定總體監(jiān)測(cè)方案，并組織實(shí)施。

4.2開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查 做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。全年開(kāi)展蔬菜、水果省級(jí)例行監(jiān)測(cè)4次，食用菌例行監(jiān)測(cè)2次，做好棚膜蔬菜、露地蔬菜、秋菜等專項(xiàng)監(jiān)測(cè)；做好人參、糧食和農(nóng)產(chǎn)品包裝物污染狀況質(zhì)量安全普查和風(fēng)險(xiǎn)排查，有針對(duì)性的開(kāi)展監(jiān)督抽查，省級(jí)定量檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品樣本5000個(gè)以上，全省基層定性檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品樣品5萬(wàn)個(gè)以上。

4.3實(shí)行檢打聯(lián)動(dòng) 對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是發(fā)現(xiàn)高毒禁用農(nóng)藥使用情況，及時(shí)進(jìn)行溯源核查，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，并向?qū)俚剞r(nóng)業(yè)部門(mén)通報(bào)。依據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果，依法查處問(wèn)題產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

5.推進(jìn)質(zhì)檢體系建設(shè)

5.1加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 按照農(nóng)業(yè)部要求，在省發(fā)改委的統(tǒng)一部署下，抓緊實(shí)施“質(zhì)檢體系二期規(guī)劃”，確保建設(shè)質(zhì)量。組織已批復(fù)的項(xiàng)目單位開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，組織好新項(xiàng)目的申報(bào)工作。凡已投資的在建項(xiàng)目，要加快實(shí)施進(jìn)度，必須按期竣工驗(yàn)收。督促質(zhì)檢機(jī)構(gòu)尤其是縣級(jí)質(zhì)檢站盡快實(shí)現(xiàn)職能、人員和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)“三到位”，全面強(qiáng)化運(yùn)行管理。按照世行辦部署，加快推進(jìn)世行貸款市州級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

5.2開(kāi)展縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定試點(diǎn)工作 組織已建成并資質(zhì)認(rèn)定條件比較成熟的縣級(jí)質(zhì)檢站，盡快開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和機(jī)構(gòu)考核。先行選擇3～5家縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展認(rèn)定試點(diǎn)工作，取得資質(zhì)后，盡快開(kāi)展區(qū)域內(nèi)檢測(cè)工作，并承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的相應(yīng)檢測(cè)任務(wù)。

5.3抓好質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員大比武活動(dòng) 根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，組織相關(guān)技術(shù)人員，開(kāi)展崗位練兵，參加國(guó)家組織的比武活動(dòng)。

6.抓好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置

6.1開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作 配合我省2個(gè)農(nóng)業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室，按照農(nóng)業(yè)部的整體部署，開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。積極爭(zhēng)取省農(nóng)產(chǎn)品包裝材料監(jiān)測(cè)中心納入農(nóng)業(yè)部第二批風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室。

6.2建立健全應(yīng)急處置工作機(jī)制 進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，建立報(bào)告制度，規(guī)范信息，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，依法有力、有序、有效開(kāi)展應(yīng)急處置工作。組織召開(kāi)北方7?。▍^(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)作會(huì)議。

6.3規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)隱患處置程序 制定《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況通報(bào)督辦辦法》，進(jìn)一步規(guī)范工作行為，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題。

7.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建

做好監(jiān)管示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作，按國(guó)家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，選好試點(diǎn)縣，并組織實(shí)施。

8.積極主動(dòng)配合抓好世行項(xiàng)目

繼續(xù)做好項(xiàng)目實(shí)施。全面加強(qiáng)對(duì)世行項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)做好配合服務(wù)工作，組織省級(jí)項(xiàng)目實(shí)施單位、各市（州）及項(xiàng)目實(shí)施縣開(kāi)展相關(guān)世行項(xiàng)目實(shí)施工作，推進(jìn)省級(jí)世行項(xiàng)目有序開(kāi)展。

9.廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)

9.1抓好培訓(xùn)工作 廣泛開(kāi)展監(jiān)管人員、檢測(cè)人員、標(biāo)準(zhǔn)制定人員、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣人員培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管人員法律法規(guī)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，全面提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管能力。

第9篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管范文

農(nóng)業(yè)部力爭(zhēng)用5年的時(shí)間，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃、新一輪“菜籃子”工程規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，圍繞監(jiān)管體系建設(shè)、投入品監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量安全執(zhí)法、長(zhǎng)效期制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)管能力提升、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力提升和生產(chǎn)者素質(zhì)能力提升，使示范縣成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管的樣板區(qū)、體現(xiàn)監(jiān)管成效的展示區(qū)、探索監(jiān)管手段的先行區(qū)和各地學(xué)習(xí)交流的培訓(xùn)基地，示范帶動(dòng)各地依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，引領(lǐng)推動(dòng)各地探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新型監(jiān)管模式，全面提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

（據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站）

小城鎮(zhèn)落戶限制有望全面放開(kāi)

最近，國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平表示，我國(guó)將會(huì)逐步剝離附加在戶籍上的福利待遇，健全戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。未來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要戰(zhàn)略任務(wù)，第一就是要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，逐步解決現(xiàn)有2億多和每年新增1000多萬(wàn)農(nóng)民工的半市民化問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，按照分類推進(jìn)的原則，逐步把符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市居民，全面放開(kāi)小城鎮(zhèn)的落戶限制，有序放開(kāi)中小城鎮(zhèn)的限制。按照分類推進(jìn)的基本原則，政府有望全面放開(kāi)小城鎮(zhèn)落戶限制，有序放開(kāi)中小城鎮(zhèn)落戶限制。

這意味著，首先有望受益的是3000萬(wàn)舉家搬遷進(jìn)城的農(nóng)村人口，受益的次序是由地市級(jí)及以下城市向大城市漸進(jìn)，今后我國(guó)的人口管理將走向戶籍制度和居住證制度有效銜接的制度。在與之相關(guān)的土地制度改革方面，我國(guó)可能把人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地100平方米作為一個(gè)重要的控制指標(biāo)，同時(shí)還將探索城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶掛鉤的政策。

（據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》）

糧價(jià)太低影響農(nóng)民種地積極性

最近，在博鰲亞洲論壇農(nóng)業(yè)圓桌會(huì)議上，面對(duì)國(guó)際糧食強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)處于劣勢(shì)的情況下，中國(guó)廣西自治區(qū)副主席陳章良提出了自己的想法。

第一，繼續(xù)重視農(nóng)業(yè)。不能因?yàn)榧Z食九年增收就覺(jué)得農(nóng)業(yè)沒(méi)事，許多行政長(zhǎng)官覺(jué)得反正每年都增產(chǎn)，可以不重視，這是很危險(xiǎn)的信號(hào)。

第二，政策和資金上給予更大的支持，也希望亞洲國(guó)家在政策和資金上支持。資金支持很重要，但是小額貸款、擔(dān)保很困難。

第三，非常希望對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的問(wèn)題進(jìn)一步突破。目前，農(nóng)業(yè)走到了很重要的變革十字路口。沒(méi)有規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)，沒(méi)有機(jī)械化，沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，很難生產(chǎn)足夠的糧食。在生產(chǎn)關(guān)系上醞釀大的突破，就是土地流轉(zhuǎn)，小塊土地變成大塊土地。農(nóng)業(yè)機(jī)械化顯然也是需要的。