科技創(chuàng)新規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：科技創(chuàng)新規(guī)章制度范文

[關(guān)鍵詞]科技查新　高?？蒲泄芾怼?a href="http://m.saumg.com/haowen/1786.html" target="_blank">科技創(chuàng)新

[分類號]G25I

1　引言

高?？萍疾樾鹿ぷ饕呀?jīng)有10多年的發(fā)展歷史，教育部充分認識到了科技查新工作對于高?？萍紕?chuàng)新的重要性，不斷加強對高?？萍疾樾聶C構(gòu)的規(guī)范化管理、對高?？萍疾樾鹿ぷ鞯闹笇?dǎo)，以及對高校科技查新人員的培訓(xùn)，取得了一定的成績。隨著創(chuàng)新環(huán)境的變化以及查新資源、工具和手段的演進，高校的查新工作也面臨著挑戰(zhàn)。本文將在充分論證科技查新工作對高?？萍紕?chuàng)新的重要性的基礎(chǔ)上，對高?？萍疾樾鹿ぷ鞔嬖诘膯栴}進行解析，并提出對策建議。

2　科技查新工作與高?？萍紕?chuàng)新活動的關(guān)系

2.1 查新工作貫穿了科技創(chuàng)新活動的全過程

在信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代，查新工作能夠根據(jù)創(chuàng)新活動在不同階段的需求提供信息咨詢服務(wù)，它貫穿了科技創(chuàng)新活動的全過程，是實施科研管理創(chuàng)新的內(nèi)在要求，是推動高?？萍脊芾斫M織高效運行和管理創(chuàng)新選擇的新視角，能全方位地有力推動高?？蒲泄芾響?zhàn)略、科研管理組織結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)創(chuàng)新。

2.1.1 為開題立項提供依據(jù)　在科研立項中，科技查新工作能為判斷將要進行的科研項目是否具有新穎性提供客觀依據(jù)?？萍脊芾聿块T可根據(jù)查新報告了解所申請課題在國內(nèi)外是否有相同或相關(guān)研究、是否具有先進陛，以避免重復(fù)或低水平的立題或立項，避免重復(fù)和無效勞動，減少因重復(fù)研究開發(fā)而造成的人力、財力、物力的浪費和損失，縮短科研周期。

2.1.2　為項目研究、中期檢查提供方向　在科研過程中，科技查新工作可以提供可靠而豐富的科學(xué)研究開發(fā)信息，幫助科技人員跟蹤了解本研究領(lǐng)域的國內(nèi)外動態(tài)、研究熱點和空白點，節(jié)省了科研人員大量的文獻閱讀時間，為科研人員及時調(diào)整研究方法、把握研究方向起參考作用。同時，還能對項目的階段性研究成果進行新穎性判斷，為項目中期考核、后續(xù)資源分配等提供依據(jù)。

2.1.3　為科研成果鑒定、報獎等提供依據(jù)　傳統(tǒng)的成果鑒定是由專家來完成的，專家對科研成果的評審主要是依據(jù)專家本人的專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗、對事物的綜合分析能力以及所了解的專業(yè)信息。但科學(xué)技術(shù)的日新月異和交叉滲透以及專家評估可能帶來的片面性結(jié)論等客觀存在的因素，決定了專家評價存在著天生的缺陷?？萍疾樾峦ㄟ^檢出文獻的客觀事實來對成果的新穎性作出結(jié)論。查新結(jié)論具有客觀性和鑒證性，但不是全面的成果評審結(jié)論，只是把“情報評價”引入成果管理程序，為專家評議提供全面、準確的“鑒證性客觀依據(jù)”。因此，在科研成果鑒定中，以查新報告作為文獻依據(jù)，結(jié)合專家豐富的專業(yè)知識，讓科技查新與專家評議相輔相成，保證了鑒定、評估報獎等的權(quán)威性和科學(xué)性。

2.2 查新工作是高?？萍紕?chuàng)新的重要組成部分

2.2.1 高校具有開展科技查新服務(wù)的多種優(yōu)勢 高校進行科技查新工作具有獨特的優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在：①擁有豐富的各類紙質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)文獻資源；②擁有現(xiàn)代化的檢索工具和手段；③擁有高素質(zhì)的查新人員和工作人員，一般都具有碩士以上學(xué)位和豐富的文獻檢索實踐經(jīng)驗；④高校人才資源豐富，專業(yè)覆蓋面廣，各學(xué)科的專家、學(xué)術(shù)帶頭人、業(yè)務(wù)骨干等組成的咨詢專家組成為科技查新工作的強有力后盾；⑤高校自身科研隊伍比較集中，在國家科研中占有重要的位置。憑借這些優(yōu)勢，高?？萍疾樾玛犖橐呀?jīng)成為我國科技查新行業(yè)的一支重要力量。

2.2.2　查新工作在高?；鹕陥蠛涂茖W(xué)研究中扮演著重要的角色過去，由于廣大師生的查新意識薄弱，查新工作站分布不均，使我國高校的教學(xué)科研工作具有一定的盲目性，造成大量的重復(fù)課題，有的甚至是低水平的重復(fù)，從而造成人力、物力的巨大浪費。隨著教育部查新工作站的增多，通過查新機構(gòu)的大力宣傳以及教育部有關(guān)文件的規(guī)范，更多的科研工作者開始重視科技查新在科研工作中的作用。教師、研究生清醒地認識到：通過查新了解申報項目的先進性、新穎性、科學(xué)性等，能夠判斷課題是否具有創(chuàng)造性，能夠吸取國內(nèi)外的先進經(jīng)驗、先進技術(shù)，很快地找到自己進行研究的立足點。有些博士生通過查新發(fā)現(xiàn)自己原先研究方案是別人已經(jīng)在做，或已經(jīng)完成的內(nèi)容，在查新機構(gòu)的指導(dǎo)下及時修改了研究方案，獲得了申報的成功，既提升了項目研究的含金量，又避免了重復(fù)勞動，達到少走彎路、少花錢，減少研究投入的時間和精力的目的，使國家的資金得到充分合理的使用；同時，通過查新為專家評審提供適當(dāng)?shù)目陀^文獻依據(jù)，能大大減輕項目受理部門的工作量。在科技成果快速增長的今天，科技查新是開展科研工作最基礎(chǔ)也是最重要的一步。

2.2.3　從查新項目數(shù)看科技查新對高?？萍紕?chuàng)新的貢獻教育部部級科技查新工作站2005―2008年完成的查新項目數(shù)量，如表1所示：

從表1可以看出，查新工作站完成的查新項目數(shù)逐年增長，其中平均51％來源于高校內(nèi)部。目前，我國從事科研活動的高等院校共753所，科研人員達60多萬人，每年承擔(dān)國家、部門和地方的各類科研項目近3萬項。高校查新工作作為我國信息咨詢產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分，對促進高校自身的發(fā)展與建設(shè)、國家的科研工作發(fā)展與建設(shè)，以及充分發(fā)揮信息咨詢的價值均有著十分重要的意義。在實踐中，科技查新不僅能為高校創(chuàng)新項目的立項和實施、科研成果的鑒定和驗收等提供可靠的依據(jù)，還能有效減輕高?？蒲许椖渴芾淼墓ぷ髁?，減少項目審核投入的時間和精力。因此，科技查新服務(wù)已成為高校教學(xué)科研工作中的基礎(chǔ)支撐和服務(wù)平臺，是高校科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)節(jié)中不可或缺的重要要素。

2.2.4　各級教育管理部門和高校領(lǐng)導(dǎo)對查新工作站建設(shè)都高度重視教育部對科技查新站的認定和規(guī)范化管理工作，有力地促進了高?？蒲泄芾砉ぷ鞯目茖W(xué)化。各學(xué)校在開展科技查新工作的同時，積極建設(shè)科技查新站，制定目標，狠抓落實。

查新工作站申報成功后，每年都需要年檢，并進行評比。這也促使高校領(lǐng)導(dǎo)對科技查新越來越重視，形成申請查新站的內(nèi)在動力和對科技查新工作的有力支持，并不斷加大資金投入。2008年，57所查新站(不包括第四批)所依托的學(xué)校圖書館的平均經(jīng)費超過了1 500萬元，用于資源更新的經(jīng)費超過了1 100萬元，同時，還配置了相應(yīng)的設(shè)備，擴大了查新隊伍，加強了人員培訓(xùn)。各查新站都制定了較完整的科技查新規(guī)章制度以及業(yè)務(wù)流程；建立了查新管理系統(tǒng)，對查新工作進行信息化管理；加強了對查新項目進行信息反饋調(diào)查和課題跟蹤。這些措施不僅促進了查新工作的發(fā)

展，也為查新站爭取了長期的服務(wù)對象，促進了查新業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。

3　高?？萍疾樾鹿ぷ鞯陌l(fā)展

我國科技查新工作是在科技體制改革的進程中萌生、發(fā)展起來的，自1985年《專利法》實施開始，我國開展了專利查新工作，1987年我國醫(yī)藥衛(wèi)生界開始開展查新工作。隨著專利工作的發(fā)展，專利查新檢索已成為國家發(fā)明獎評審的必要條件。

原國家科委于1990年10月8日印發(fā)了《關(guān)于推薦第一批查新咨詢科技立項及成果管理的情報檢索單位的通知》([90]國科字800號)，標志著我國查新工作正式開始，也極大地推動了查新工作在全國范圍的迅速發(fā)展?？萍疾樾聶C構(gòu)從無到有，不斷發(fā)展擴大。隨后，科技部、教育部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、化工部等各系統(tǒng)均有了各自的查新機構(gòu)。

20世紀90年代初，在原國家科委不斷發(fā)展查新機構(gòu)的情況下，原國家教委于1992和1995年分二批在直屬高校設(shè)立了15所“高等學(xué)校科技項目咨詢及成果查新中心工作站”。由于學(xué)校隸屬關(guān)系的調(diào)整，為了充分發(fā)揮科技查新工作在高?？萍紕?chuàng)新活動中的作用，發(fā)揮高校的科技信息咨詢服務(wù)優(yōu)勢，教育部在2003年開始進行查新工作站的重新認定工作，于2003年、2004年、2007年和2008年以各高校申報、教育部審批的方式，先后批準設(shè)立了四批共計67所教育部部級科技查新工作站，其中，綜合類14所、理工類42所、農(nóng)學(xué)類8所、醫(yī)學(xué)類3所。高?？萍疾樾鹿ぷ髡镜牡赜蚝蛯W(xué)科分布面向全國高校，具有地域性，并具有突出的學(xué)科和行業(yè)特色。目前，教育部科技查新工作站由教育部科技發(fā)展中心歸口管理，負責(zé)查新站的資格審查、協(xié)調(diào)、年度檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

近年來，高?？萍汲晒趪胰罂萍吉?自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎)中獲獎比例逐年上升。據(jù)統(tǒng)計，從1985年科技查新工作伊始至2008年間，高校獲得國家自然科學(xué)獎409項，占授獎總數(shù)的54.4％；獲得國家技術(shù)發(fā)明獎849項，占授獎總數(shù)的41.2％；高校獲得科技進步獎2 553項，占授獎總獎的32.4％。全國高校科技獲獎近十年占到全國獲獎60％左右，從1956年統(tǒng)計至今，累積占全國獲獎30％以上。這些數(shù)據(jù)充分說明，我國科技創(chuàng)新的主力在高校，而高校的查新工作為高校科技創(chuàng)活動提供了強有力的支撐，高校查新站不僅完成的查新項目數(shù)量多，而且出具的查新報告也具有較高的質(zhì)量，保證了查新結(jié)論的科學(xué)性和正確性，使政府部門和社會各界充分認識到了科技查新的必要性和重要性，搭建了高校信息產(chǎn)業(yè)與政府企業(yè)的橋梁，為促進社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻。

4　高?？萍疾樾鹿ぷ髅媾R的問題

4.1　查新工作管理不夠嚴格

科技查新就是要為科研立項、成果鑒定和獎勵提供客觀的文獻依據(jù)。然而，一些查新站由于在管理上的松懈，導(dǎo)致了查新操作不規(guī)范，最后導(dǎo)致高校科研工作中存在一定的弄虛作假以及重復(fù)申報等不正之風(fēng)。目前，高?？萍疾樾鹿ぷ髦?，還存在著一些不能客觀公正地反映科研成果和水平的查新結(jié)論和報告；有些查新單位片面地追求經(jīng)濟利益而由客戶提供查新報告，查新單位只需要蓋個章就生成查新報告。一些查新站的查新、審核工作完全形式化的現(xiàn)象，致使查新工作質(zhì)量受到了較大的影響。

4.2　查新報告質(zhì)量有待改進

查新有較嚴格的年限、范圍和程序規(guī)定，有查全、查準的嚴格要求，要求給出明確的結(jié)論。如果查新部門提供的查新報告不可靠、質(zhì)量有問題，將導(dǎo)致科技立項、成果鑒定、專利申請、產(chǎn)品開發(fā)等活動失誤，不能保證立項項目科技內(nèi)容的高起點和原創(chuàng)性，造成研究內(nèi)容的重復(fù)，人力、財力和物力資源的浪費。但是，部分查新站的查新報告在報告格式、文字表達、文獻對比分析的角度和深度、查新結(jié)論描述等方面都存在一些問題。查新報告的質(zhì)量一方面取決于查新員的經(jīng)驗、水平和態(tài)度；另一方面也取決于審核員和查新管理人員是否做了嚴格要求。只有加強對查新員和審核員的培訓(xùn)，加強查新管理制度的制定和實施，才能有效保證查新報告質(zhì)量的提升。

4.3 專家咨詢制度實施不夠到位

查新人員如果不具備豐富的專業(yè)理論和實踐經(jīng)驗，僅憑檢索到的信息資源為依據(jù)，而不結(jié)合專業(yè)實際、不了解科研成果的推廣應(yīng)用情況，是很難對項目的先進性和實用性作出科學(xué)的、客觀的評價的。而評審專家具有專業(yè)優(yōu)勢，是一般科技情報人員無法代替的，兩者結(jié)合才能保證科研部門在選題立項時針對國內(nèi)外研究熱點、行銷快捷及尖端難點項目。從高?？萍疾樾鹿ぷ鞯膶嵤﹣砜?，部分查新站沒有有效地聘請學(xué)科咨詢專家，或者沒有充分發(fā)揮學(xué)科專家在查新中的專業(yè)咨詢作用，這將嚴重影響查新項目的質(zhì)量。

4.4　查新隊伍建設(shè)有待加強

現(xiàn)代化、專業(yè)化的科技查新需要有廣泛的文獻資源和強大的查新隊伍作后盾，其中，必須有國際聯(lián)機檢索系統(tǒng)和熟練操作國際聯(lián)機檢索系統(tǒng)的專業(yè)科技查新人員。由于科技查新知識普及不廣泛或不深入，還有些高校查新單位或校領(lǐng)導(dǎo)對專業(yè)信息檢索系統(tǒng)不了解，誤認為有了計算機，上Internet就可以滿足查新的需要，為降低查新費用，拒絕開通國際聯(lián)機檢索系統(tǒng)，拒絕培訓(xùn)專業(yè)的科技查新人員。結(jié)果造成查新人員知識落后，不能掌握查新所需要的專業(yè)文獻信息檢索技能，影響查新報告的質(zhì)量。

5 促進高?？萍疾樾掳l(fā)展的政策建議

5.1 細化各查新站的管理制度

為了進一步加強高?？萍疾樾鹿ぷ?，規(guī)范查新機構(gòu)的行為，保證查新工作的質(zhì)量，使科技查新工作成為科技創(chuàng)新的有力支撐條件，各高校查新工作站應(yīng)注重制度建設(shè)，遵守《科技查新機構(gòu)管理辦法》、《科技查新規(guī)范》以及2004年4月13日頒布的《教育部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范教育部科技查新機構(gòu)的意見》(教技發(fā)廳[2004]1號)，制定一系列查新規(guī)章制度和管理細則，包括國際聯(lián)機檢索系統(tǒng)、查新人員、咨詢專家、硬件要求、文獻資源、查新審核、查新報告格式的規(guī)范、項目的跟蹤與反饋等要求，通過“工作細則”嚴格規(guī)定工作人員的工作程序和工作方法。同時，應(yīng)建立科技查新的激勵機制，充分體現(xiàn)“能者多勞”和“多勞多得”，滿足查新人員的平衡心理和工作需求，激發(fā)查新人員的潛能和創(chuàng)造力。

5.2　定期和不定期的審核和抽查

查新報告的質(zhì)量是科技查新機構(gòu)的生命線，是其可持續(xù)發(fā)展的有力保障。在查新站的審批、年檢和各類培訓(xùn)中，教育部都始終把科技查新報告的質(zhì)量作為一項重要的內(nèi)容來抓。為了進一步規(guī)范查新機構(gòu)出具的報告質(zhì)量，加強對科技查新機構(gòu)的監(jiān)督與管理，教育部對部級科技查新機構(gòu)的工作提出了全面的要求，實行年檢制度，并正在制定相關(guān)的查新報告撰寫規(guī)范和考核指標體系。今后，將對已獲得查新資質(zhì)的查新機構(gòu)進行定期和不定期的審核和抽查，確保查新機構(gòu)合格、合法。

5.3　嚴格控制查新工作過程

查新站要依照《科技查新規(guī)范》實施科技查新，嚴格把好聯(lián)機檢索系統(tǒng)關(guān)、查新人員素質(zhì)關(guān)、查新工作規(guī)范關(guān)、查新報告質(zhì)量關(guān)；要重視查新委托時的審核與交流，控制好查新工作的第一關(guān)；進一步規(guī)范查新報告內(nèi)容，提高查新報告質(zhì)量；加強對國外資源，特別是國際聯(lián)機檢索系統(tǒng)的使用，對較重要的科研項目盡可能做國內(nèi)外查新。對在查新工作中有違紀、弄虛作假、不實事求是、不上國內(nèi)外聯(lián)機檢索系統(tǒng)就撰寫出查新報告、單純追求經(jīng)濟效益而不注重質(zhì)量的查新機構(gòu)要追究責(zé)任，主管部門應(yīng)給予處罰，嚴重的需取消其查新資格。教育部正在組織制定查新報告的撰寫規(guī)范以及查新報告的評價考核標準，規(guī)定了各學(xué)科的必查數(shù)據(jù)庫，保證各學(xué)科查新的查全率，并盡可能減少數(shù)據(jù)庫選擇這一工作環(huán)節(jié)中人為因素的影響。同時，教育部還在籌備建設(shè)教育部科技查新網(wǎng)站，以加強對科技查新站的管理以促進其健康和可持續(xù)發(fā)展。

5.4　加強查新人員培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)

查新有季節(jié)性，在項目申報階段，查新任務(wù)過于集中，使查新站在繁忙時期不堪重負。因此，應(yīng)加強對查新人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高查新人員的整體素質(zhì)，培養(yǎng)高度的責(zé)任心和客觀、公正的態(tài)度，較強的敬業(yè)精神和良好的溝通能力，及時調(diào)整補充查新員、審核員隊伍，加大查新隊伍的人員儲備，形成一批具有豐富學(xué)科背景的查新業(yè)務(wù)骨干和尖子，從而保證查新質(zhì)量和提高查新工作效率。查新咨詢機構(gòu)需要一批具有一定學(xué)術(shù)水平的專業(yè)人士參與，查新員、評審專家和科研人員應(yīng)融為一體。要加強查新業(yè)務(wù)相關(guān)工作的研究，加強各查新站之間的交流和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷改進工作，提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，促進科技查新工作的發(fā)展，為我國的科技進步、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。

第2篇：科技創(chuàng)新規(guī)章制度范文

節(jié)能減排促進企業(yè)發(fā)展

企業(yè)是節(jié)能減排的主體，站在企業(yè)發(fā)展的角度看，節(jié)能減排是在做能源消耗的“減法”，換來的是經(jīng)濟效益的“加法”，實現(xiàn)的是又好又快的發(fā)展。能源消耗水平是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長方式、科技水平、管理能力、職工素質(zhì)的綜合反映，節(jié)能減排不僅是資源節(jié)約和環(huán)境保護的客觀需要，也是一個行業(yè)、一個企業(yè)提高競爭力、實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展的必然要求。

在探索一條既可以廣泛推廣又適合中國經(jīng)濟社會和企業(yè)發(fā)展的節(jié)能減排之路的過程中，濮陽惠成電子材料股份有限公司就將節(jié)能減排理念植入企業(yè)管理和生產(chǎn)實踐中去。惠成電子位于風(fēng)景秀麗的國家級衛(wèi)生城市濮陽，成立于2002年，是集科研、生產(chǎn)、經(jīng)營為一體的股份制高新科技企業(yè)。公司專業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)順酐酸酐衍生物和其他LED及OLED功能材料中間體，產(chǎn)品遠銷歐美、東南亞等多個國家及地區(qū)。其中OLED產(chǎn)品是濮陽惠成目前主要研發(fā)的拳頭產(chǎn)品，OLED顯示技術(shù)具有自發(fā)光的特性，采用非常薄的有機材料涂層和玻璃基板，當(dāng)有電流通過時，這些有機材料就會發(fā)光，而且OLED顯示屏幕可視角度大。OLED屏幕卻具備了許多LED不可比擬的優(yōu)勢，與LED顯示相比，OLED具有諸多優(yōu)點：由于OLED本身可以發(fā)光，無需背光源，因此OLED顯示屏可以做得更輕更薄，可視角度更大，色彩更加豐富，并且能夠顯著節(jié)省電能。OLED顯示按驅(qū)動方式有被動矩陣和主動矩陣之分。OLED顯示屏的像素尺寸可以做到幾十到幾百微米的精度，顯示解析度可達>300 PPI（每英寸所擁有的像素數(shù)目）。基于這些優(yōu)點，OLED目前已經(jīng)廣泛使用在MP3、手機等移動電子設(shè)備上，并將逐漸擴展到PC顯示器、筆記本電腦、電視機等中大尺寸顯示領(lǐng)域。

目前企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃是以成為國內(nèi)順酐酸酐衍生物用戶的首選品牌、OLED功能材料知名供應(yīng)商為目標，以提高企業(yè)國際綜合競爭力為方向，以趕超世界領(lǐng)先水平的實現(xiàn)為目標；要強化創(chuàng)新模式，依靠科技，大力發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，加快淘汰不適的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備，有效的設(shè)計“高效利用、節(jié)能環(huán)?！钡纳a(chǎn)工藝流程、設(shè)備，并切實應(yīng)用于生產(chǎn)。同時，公司將專利戰(zhàn)略作為技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，堅持工藝技術(shù)創(chuàng)新，同時強調(diào)新工藝在環(huán)保、安全方面的貢獻，從而確保創(chuàng)新規(guī)劃的完成，增強公司的技術(shù)力量。

科技創(chuàng)新為節(jié)能減排助力

國家能源安全的保障和節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，最終都取決于科技水平的提高和自主創(chuàng)新能力的增強。這一綜合措施的實施，本質(zhì)上意味著以人力資本替代包括能源和環(huán)境在內(nèi)的自然資本，以人的全面發(fā)展取代過去那種剝奪自然的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式，而這正是科學(xué)發(fā)展觀所提倡的基本理念。濮陽惠成目前的主要工作方案就是要大力發(fā)展高新技術(shù)應(yīng)用，堅持走新型工業(yè)化道路，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高高新技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用；加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。

早在2006年公司就定下了“技術(shù)領(lǐng)先，成本優(yōu)勢，產(chǎn)品線持續(xù)優(yōu)化延伸”的發(fā)展道路。公司還強化技術(shù)創(chuàng)新，提高自主研發(fā)創(chuàng)新能力，通過大力提高科技創(chuàng)新能力來支撐現(xiàn)代節(jié)約能源體系建設(shè)，大力提高節(jié)約能源水平，完善節(jié)約能源措施，實現(xiàn)相關(guān)資料和信息的集成化，制定合理的節(jié)約能源方案，保障節(jié)約能源技術(shù)手段的有效性。公司充分利用已建設(shè)的研發(fā)平臺，建立了從規(guī)劃、開發(fā)、技術(shù)工藝到小、中試生產(chǎn)的一整套技術(shù)創(chuàng)新管理體系，建立了以市場為導(dǎo)向，科學(xué)、高效的產(chǎn)品開發(fā)體系。近年來，公司不斷加大對科技創(chuàng)新的投入，為公司的科研工作提供了有力的資金保證。目前公司擁有專利13項，已受理專利申請8項，通過科技成果鑒定的非專利技術(shù)6項。其中萬噸/年系列酸酐合成新工藝的開發(fā)，獲得中國石油與化學(xué)聯(lián)合會技術(shù)發(fā)明二等獎，裂解乙烯碳四碳五資源高效利用制備酸酐電子材料新技術(shù)，獲得河南省科技進步一等獎，項目技術(shù)水平達到了國際先進水平。

此外公司還建有省級企業(yè)技術(shù)中心、省工程技術(shù)研究中心、省博士后研發(fā)基地等研發(fā)機構(gòu)，完全具備對節(jié)能減排工藝的設(shè)計、調(diào)整能力和新產(chǎn)品的設(shè)計、開發(fā)能力，擁有節(jié)能減排工藝的系列化研究開發(fā)能力，具備充足的生產(chǎn)設(shè)備條件、扎實的人員設(shè)計能力及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。公司在研發(fā)方面進行了人力及財力的投入，引進新型節(jié)能設(shè)備，對廢物、廢氣、廢水等都有一套自己的處理系統(tǒng)，有完整的制作生產(chǎn)線和場地、先進的節(jié)能生產(chǎn)設(shè)備和節(jié)能儀器，最大限度地減少了環(huán)境污染，并且建立了先進的DCS控制系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、尾氣處理系統(tǒng)，保證了節(jié)能減排工作的進行和清潔生產(chǎn)。

節(jié)能減排是企業(yè)肩負的責(zé)任

企業(yè)是經(jīng)濟目標的實現(xiàn)者，也是節(jié)能減排的責(zé)任人。企業(yè)是生態(tài)環(huán)境的影響者，應(yīng)該使其正面影響最大化，負面影響最小化。科學(xué)的企業(yè)發(fā)展觀應(yīng)該是企業(yè)與環(huán)境和諧相處，協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，濮陽惠成按照循環(huán)經(jīng)濟理念，從源頭上減少能源的流失，努力提高資源利用效率，不斷提升節(jié)能環(huán)保的能力和水平。

濮陽惠成制定出節(jié)能減排各項規(guī)章制度，建立節(jié)能目標責(zé)任和評價考核制度。把降低能耗的約束性指標分解落實到公司各部門的具體負責(zé)人身上，明確其責(zé)任。

按照“節(jié)能減排”實施方案具體要求，公司加強以下五個方面的基礎(chǔ)建設(shè)：

一是完善節(jié)能減排組織體系和工作機制。為切實加強節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要負責(zé)人任組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一種節(jié)能發(fā)展良性循環(huán)機制。

二是建立健全節(jié)能減排監(jiān)測體系。夯實節(jié)能減排計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作，抓緊完善節(jié)能減排監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立自下而上的數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，做到定期收集、定期匯總，定期分析，力爭比較全面地掌握能源消耗和污染物排放情況。

三是建立和完善信息報送制度。公司的信息報送必須做到及時、準確并盡可能完整，以便于各部門決策者隨時掌握進度和做出有效決策。

四是建立和完善企業(yè)節(jié)能減排考核體系。將節(jié)能減排工作情況納入公司內(nèi)部的業(yè)績考核。在考核內(nèi)容上，根據(jù)行業(yè)特點，抓住重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高考核的操作性和針對性。建立健全能源節(jié)約和環(huán)境保護的保障機制，將節(jié)約能源指標納入目標責(zé)任和職工考核體系，形成激勵和約束機制。

五是建立一支高素質(zhì)的節(jié)能減排隊伍。加強這方面人才的培養(yǎng)和引進，為做好企業(yè)節(jié)能減排工作打好基礎(chǔ)。

此外，公司還加強節(jié)能減排的宣傳，提高全員節(jié)約意識，認真組織開展每年一度的節(jié)能宣傳周活動，把節(jié)約能源理念滲透在各項工作中，培養(yǎng)強烈的節(jié)約意識。公司在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，也制定了一套規(guī)章制度，各負責(zé)人的職責(zé)明確嚴格管理，分工合作。技術(shù)方面：操作規(guī)程規(guī)范、無誤、明了，讓技術(shù)工人一目了然，技術(shù)人員不斷追蹤，對于有問題的地方及時進行解答，避免造成浪費，節(jié)省資源。生產(chǎn)制作方面：嚴格按照工藝流程操作，工作認真積極，減少失誤，減少浪費，發(fā)現(xiàn)問題及時反映上報，解決問題。

一個成功的企業(yè)應(yīng)勇于承擔(dān)社會責(zé)任。濮陽惠成正是把節(jié)能減排的重任抗在了自己的肩上，把時代的使命與公司命運緊密聯(lián)系，公司不惜斥巨資引進節(jié)能減排設(shè)備，改造節(jié)能減排工藝。終于通過努力研究，不斷創(chuàng)新，開發(fā)出國際領(lǐng)先水平的新型高科技產(chǎn)品，給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟回報的同時，還把污染降低到了最小化，達到了經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。

節(jié)能減排勢在必行

伴隨著城市化進程的急速加快，環(huán)境問題日益嚴峻，企業(yè)在生產(chǎn)時資源損耗也非常大，人類正面臨著不斷惡化的生態(tài)問題。濮陽惠成的理念是，首先要通過科技創(chuàng)新、提高利用效率。一方面，要把節(jié)能技術(shù)的自主研發(fā)和引進消化再創(chuàng)新，作為企業(yè)的重要發(fā)展目標，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，增加高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)的比例。另一方面，要加快淘汰自己的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅持走新型工業(yè)化道路。其次，不斷實現(xiàn)企業(yè)自我轉(zhuǎn)型，將產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)向低能耗、低排放的方向發(fā)展。再次，就是以資源利用最大化和污染排放最小化為目標，將生產(chǎn)和生活廢棄物回收利用，以便做到資源節(jié)約和廢棄物循環(huán)利用。

第3篇：科技創(chuàng)新規(guī)章制度范文

一、改進和完善質(zhì)量管理體系，保持體系的有效運行

法定計量檢定機構(gòu)在通過考核后，應(yīng)始終堅持將質(zhì)量控制和質(zhì)量保證的技術(shù)手段貫穿于檢定工作的全過程中，使各項工作得到持續(xù)有效的發(fā)展，按照《法定計量檢定機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》和《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》的要求，結(jié)合機構(gòu)實際情況，根據(jù)上級組織的證后監(jiān)督、計量比對和能力驗證及自身管理評審、內(nèi)部審核的結(jié)果，不斷對原質(zhì)量管理體系文件進行分析和評審，改進和完善管理體系，以滿足其適宜性、充分性、有效性的要求。

二、調(diào)整組織框架，提升科技創(chuàng)新能力

改變原質(zhì)量管理體系組織框架結(jié)構(gòu)，對原有各科室人員進行調(diào)整和重組，將具有科技研發(fā)能力的科技人員從檢定工作中分離組合在一起，專門從事科技創(chuàng)新、科技服務(wù)工作。增設(shè)科研部和情報信息中心，科研部負責(zé)科研項目的申報和實施以及相關(guān)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)工作，情報信息中心負責(zé)信息傳播和交流。這樣，新的組織框架把檢定人員與科技服務(wù)人員分離成兩個獨立的部分。檢定人員不能從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、信息傳播和交流工作；科技服務(wù)人員不能從事檢定工作，從而避免因與客戶間的利益關(guān)系導(dǎo)致檢定數(shù)據(jù)和檢定結(jié)果的不客觀和不公正。但他們都可以從事項目研究工作，因為這方面不存在與客戶間的利益關(guān)系。

三、加強人才培養(yǎng)，提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)隊伍

應(yīng)大力加強對現(xiàn)有干部職工的技能培訓(xùn)，利用科研手段培養(yǎng)科技人才，利用科技人才出科研成果。不斷擴展檢驗、檢定范圍，提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力和效率，增強參與市場競爭的能力。同時加大人才儲備力度，提高檢定人員的準入門檻。

1.設(shè)置技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員、內(nèi)審員、設(shè)備管理人員、樣品管理人員、檔案管理人員，進一步明確崗位職責(zé)，加強政治思想、法律法規(guī)教育，提高不同人員的職業(yè)道德水平。

2.加強規(guī)章制度建設(shè)，建立完善的監(jiān)督機制，組織職工學(xué)習(xí)體系文件中的質(zhì)量管理手冊、程序文件和相關(guān)的管理制度，讓職工知道各個環(huán)節(jié)的工作都有章可循、競爭上崗、優(yōu)勝劣汰。

3.通過積極參加國家或行業(yè)組織的能力驗證和比對試驗，以及機構(gòu)內(nèi)部組織的比對和驗證試驗，了解自己的實際檢驗水平，彌補不足，不斷發(fā)展和提高。

4.采取“請進來、走出去”的方式對職工進行培訓(xùn)，把專家請到本機構(gòu)，直接授課培訓(xùn)，并進行現(xiàn)場操作和規(guī)程熟知度考試；組織職工到發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)，并按照各類人員的分工不同，有針對性地參加國家和省市舉辦的技術(shù)培訓(xùn)。

四、合理配置資源，確保檢定工作質(zhì)量

1.根據(jù)計量授權(quán)確認的檢定項目，認真審定檢定能力，杜絕超范圍檢定情況的發(fā)生。

2.建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)或委托專門的情報機構(gòu)，收集自己所涉及檢定項目的有效版本的規(guī)程、規(guī)范以及相關(guān)文獻；對檢定規(guī)程、校準規(guī)范由專人定期進行核查更新，將新規(guī)程、規(guī)范及時到檢定科室，同時做好作廢規(guī)程的清理工作，做好相應(yīng)的記錄，使規(guī)程完全受控，確保檢定數(shù)據(jù)科學(xué)、準確、公正。

3.對儀器設(shè)備的配備、使用、維護、維修、標識、檔案進行有效控制，確保儀器設(shè)備配備正確，制定并實施儀器設(shè)備周期檢定計劃、期間核查計劃，每臺儀器都有專人維護管理，做好儀器設(shè)備的量值溯源和維護管理，確保所有在用儀器正常工作。

4.實驗室區(qū)分嚴格、布局合理，各專業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的配套設(shè)施，保證檢定人員身體健康和實驗室安全，強化實驗室管理，落實實驗室安全管理制度，配置相應(yīng)的安全防護設(shè)備，制定安全應(yīng)急預(yù)案。5.加強檢定過程的監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督員不定期對檢定現(xiàn)場進行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時制定糾正、預(yù)防措施。

五、做好檢定質(zhì)量的控制，保證檢定結(jié)果的科學(xué)、準確、可靠

1.檢定的環(huán)境條件對檢定結(jié)果是一個重要的影響因素，對于有溫度、濕度和空氣潔凈度等要求的檢定工作來說，必須按照規(guī)程的要求去創(chuàng)造合適的環(huán)境條件。

2.檢定人員在檢定前，應(yīng)認真翻閱檢定規(guī)程，并全面了解檢定項目要求、檢定方案、檢定步驟、計量標準器、檢定數(shù)據(jù)的收集歸納和整理、檢定對象的性能等。此外，還應(yīng)熟練地掌握檢驗設(shè)備一般故障的分析排除，并了解檢定過程中的安全保護措施。

3.技術(shù)負責(zé)人定期組織實驗室測量不確定度的評定和評定結(jié)果的評審工作，并結(jié)合能力驗證和實驗室比對，有計劃地安排對評定的測量不確定度實施驗證。

六、真實記錄，嚴格審核

檢定記錄中記載的信息必須完整、原始、真實。凡涉及或影響檢定證書中的檢驗數(shù)據(jù)內(nèi)容的應(yīng)該詳細記錄。檢定記錄必須記錄真實、填寫清晰，需要修改的采用劃改形式，不可擦涂，保證原有字符清晰可見，并將正確值填寫在其旁邊，對記錄的所有改動應(yīng)有改動人的簽名或印章，嚴禁隨意涂改。審核是把住質(zhì)量關(guān)的重要手段。檢定記錄需要嚴格審核，以保證其質(zhì)量。審核內(nèi)容包括：實驗室環(huán)境條件、儀器設(shè)備情況、計量單位、不確定度計算、數(shù)值修約以及文字符號的正確性，如果出現(xiàn)差錯，檢定人員應(yīng)及時更正，出現(xiàn)大的偏離要及時上報質(zhì)量負責(zé)人，尋找原因，及早采取補救措施，以免影響檢定證書的按時出具。

七、科學(xué)、準確出具檢定證書

第4篇：科技創(chuàng)新規(guī)章制度范文

一、我區(qū)民營企業(yè)的現(xiàn)狀

我區(qū)民營企業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在市工商聯(lián)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，在有關(guān)部門貫徹落實大開發(fā)、大開放和大項目帶動的戰(zhàn)略部署下，有了進一步發(fā)展。到2007年底，民營企業(yè)總數(shù)4283家，從業(yè)人員97000人，總資產(chǎn)134億元，全年完成工業(yè)產(chǎn)植177.6億元，銷售收入155.1億元，利潤13.1億元，比上年度分別增長15%、18%、18%和19%。到2008年5月，民營企業(yè)發(fā)展到5548家，比07年底增加1265家，增長29.5%，總資產(chǎn)199.139億元，比07年底增加65億元，增長48.5%。到6月底，新安排就業(yè)人員10754人，比2007年底增長11%。

從總體情況看，我區(qū)民營企業(yè)仍是比較好的發(fā)展勢頭。具體的社會效益有以下幾個方面：

(一)安排就業(yè)。我區(qū)有80多萬人口，隨著農(nóng)田種植的改革，機械化程度、科學(xué)種田方法日益提高，農(nóng)村剩余勞力日益增加，加上撤村建居的進展加快，大中專畢業(yè)生的安排，下崗人員再就業(yè)等諸多因素，民營企業(yè)的重要社會責(zé)任就是安排剩余勞動力就業(yè)。我區(qū)民營企業(yè)承擔(dān)了這份責(zé)任，共安排各類就業(yè)人員11萬余人（不包括自謀自招人數(shù)），極大的減少了社會就業(yè)壓力。比如南蔡村金輪自行集團，一家企業(yè)就安排就業(yè)人員4000多人，南蔡村整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎家家都有車廠工人，人均月工資1300元以上。還有些地毯行業(yè)、絹花行業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與紡織業(yè)等，都屬于勞動密集型行業(yè)，分別安排著大批勞動力和閑散勞動力就業(yè)。有益于減輕減少就業(yè)壓力，保持社會穩(wěn)定。

(二)堅持科學(xué)發(fā)展觀，落實節(jié)能減排，從而得到企業(yè)與社會的雙重效益。如雍陽減水劑廠，注重科技創(chuàng)新，生產(chǎn)與銷售前景俱佳，建廠以來所生產(chǎn)的減水劑，始終保持盡產(chǎn)盡銷，始終保持零庫存。近入2008年以后，根據(jù)國際油價猛漲的經(jīng)濟狀況，他們與國家煤碳科學(xué)研究院合作，共同研制了用煤代油的高新科技項目，創(chuàng)造生產(chǎn)出煤水不分離、不沉淀的水煤漿外加劑，約定全國獨家生產(chǎn)，不發(fā)展第二家?，F(xiàn)已生產(chǎn)并發(fā)往廣東汕州53噸成品。這項科技項目，必將打開節(jié)省石油的新途徑。

還有石各莊萬利造紙總公司，制定了科技領(lǐng)先，節(jié)能減排的經(jīng)營理念。在節(jié)約用電上，采取因機制宜、分類生產(chǎn)等方式安排生產(chǎn)，由原來每噸紙漿用電167度，降到現(xiàn)在的91度，每月光節(jié)約電費就達15萬元。為了減排，他們投資1500萬元建成節(jié)水工程，日處理水的能力達到6000噸，通過科技創(chuàng)新，厭氧每天處理cod六噸，每兩公斤cod可產(chǎn)生一立方米沼氣，一天可出3000立方沼氣，每立方沼氣，相當(dāng)于一公斤原煤，現(xiàn)在已利用起1800立方米，占總產(chǎn)量的60%，每天可節(jié)煤1.8噸，全年能節(jié)煤657噸。國家規(guī)定每產(chǎn)一噸紙，耗水指標為43立方，現(xiàn)在該廠每噸紙僅耗水2.8立方，一噸紙就節(jié)約40立方水，并始終保持零排放，從而獲得市科研三等獎。其它一些民營企業(yè)也重視節(jié)能減排。

(三)注重企業(yè)文化。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)凡生產(chǎn)發(fā)展快、經(jīng)營效果好、社會效益高的民營企業(yè)，都重視企業(yè)文化，講究商業(yè)模式與品牌戰(zhàn)略。有的制定了全員參與，開拓創(chuàng)新，誠信守法，關(guān)愛環(huán)境，持續(xù)發(fā)展，爭創(chuàng)一流的管理方針；有的堅持以人為本、關(guān)注民生、注重培訓(xùn)、提高職工素質(zhì)、奠定因材錄用的用人理念；有的大型民企，提出并逐步落實“六網(wǎng)互動”、“新置換”、“新超市”的三大理論，引導(dǎo)企業(yè)飛速發(fā)展，由本地到外地，由國內(nèi)到國外，業(yè)務(wù)渠道幅射190多個國家和地區(qū)，擁有1200多萬個穩(wěn)定消費群體；有的采用內(nèi)外結(jié)合的辦法，對外抓創(chuàng)品牌，對內(nèi)抓商業(yè)模式。我區(qū)已有一家全國馳名商標，16家××市著名商標。

(四)面向農(nóng)村，服務(wù)三農(nóng)。按照領(lǐng)導(dǎo)部門提出的一企幫一村、多企幫一村的要求，一些民營企業(yè)，直接為三農(nóng)服務(wù)。長城罐頭廠，培育了白靈菇罐頭的原料生產(chǎn)基地，負責(zé)培訓(xùn)農(nóng)民工，每投資十萬元，可建成一處基地，當(dāng)年就可收回成本。華明養(yǎng)牛廠總經(jīng)理趙書明，創(chuàng)辦了全國第一家奶牛小區(qū)，研究農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧業(yè)與大農(nóng)業(yè)互相結(jié)合，促進大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在全區(qū)奶牛已發(fā)展到6萬多頭。最近該廠又與農(nóng)民商談租用土地的辦法，上半年由農(nóng)民種麥，麥收后解決全年口糧，下半年由廠方租用，按晚玉米收成價，每畝付款200-300元，然后由廠方種植青玉米飼料，每畝可產(chǎn)帶漿玉米的玉米秸飼料6000-8000斤，農(nóng)民既得到現(xiàn)成收入，又可搞其它生產(chǎn)，養(yǎng)牛廠用優(yōu)質(zhì)飼料喂牛，既解決飼料問題，每年每頭?？稍霎a(chǎn)兩噸牛奶，確是互利雙贏之舉。今年已搞成百畝試種，明年大面積推廣。

現(xiàn)在全區(qū)還有農(nóng)業(yè)合作組織61個，扶植幾千家農(nóng)戶，解決蔬菜瓜果等生產(chǎn)與銷售問題，直接服務(wù)三農(nóng)。

(五)回報社會。從全國到地方各級工商聯(lián)組織，反復(fù)向民營企業(yè)貫徹致富思源、富而思進的經(jīng)營理念，絕大多數(shù)民營企業(yè)在支災(zāi)支教等方面做出奉獻。多年來xx區(qū)民營企業(yè)在這方面共捐款捐物總值近14億元，在社會上起了很大作用。僅以今年四川汶川地區(qū)大地震為例，全區(qū)民營企業(yè)從地震后至5月21日九天時間共捐款捐物總值2416萬元，從中涌現(xiàn)出很多典型事例。天獅集團一家捐款捐物1700余萬元，成為全區(qū)第一個捐款大戶，不僅如此，他們還把5月18日定為第三個愛心日，并號召四川分公司全體員工參與當(dāng)?shù)氐闹?zāi)獻血活動。王慶坨鎮(zhèn)萬方鋼構(gòu)公司董事長趙殿坤表示，要盡一份力量，讓災(zāi)區(qū)人民多一點溫暖，少一點痛苦。得知地震后全廠立即停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，利用兩晝夜時間，趕制價值120萬元的鋼結(jié)構(gòu)彩板生活用房材料，并組成22人抗震小分隊，于5月16日親自送往災(zāi)區(qū)綿陽，并晝夜組裝，工人們每天每夜僅休息3個多小時，至5月23日完成任務(wù)返鄉(xiāng)，期間為綿陽安縣搭建起400平米活動房，又在北川縣擂鼓鎮(zhèn)搭建起900平米的臨時診所，解決了部分災(zāi)民居住與就醫(yī)治療問題，此舉深受各方稱贊。

總之我區(qū)民營企業(yè)，在發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟、安排勞動力就業(yè)、堅持科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)三農(nóng)與回報社會等方面，發(fā)揮了很好的作用，這是我區(qū)民營經(jīng)濟的主流。

二、當(dāng)前民營經(jīng)濟存在的問題

(一)有些民營企業(yè)家素質(zhì)較差。主要表現(xiàn)在不注重學(xué)習(xí)，終日事務(wù)纏身，事無巨細，必自躬親，沒有發(fā)展戰(zhàn)略，缺乏科技創(chuàng)新，對外打不出品牌，對內(nèi)缺乏商業(yè)模式，體現(xiàn)不出企業(yè)文化，發(fā)揮不了團隊精神，直接影響企業(yè)做好、做大、做強。

(二)融資困難，調(diào)查中80%的企業(yè)都受資金制約。有的企業(yè)有土地、產(chǎn)品有銷路，就因為貸款難，兩年不能投產(chǎn)只等企業(yè)現(xiàn)有樓房拆遷時得到補償以后，才能投資生產(chǎn)。有的企業(yè)有年產(chǎn)一萬噸罐頭的生產(chǎn)能力，只能生產(chǎn)兩三千噸，70%至80%的生產(chǎn)能力閑置，其主要問題解決不了農(nóng)民搭大棚的貸款問題。有的企業(yè)產(chǎn)品暢銷國內(nèi)，始終保持零庫存也因貸款難，連年不能發(fā)展。還有困難企業(yè)，以高息向社會借款，增大負債壓力。融資難的問題，制約著民營經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)分散式經(jīng)營、家庭式管理。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾百家自行車行業(yè)，其生產(chǎn)量和銷售量，略高于南蔡村金輪集團的一家生產(chǎn)量，遠低于西青區(qū)富士達的一家生產(chǎn)量。占用的設(shè)備多，管理、財務(wù)、營銷的人員也多。調(diào)查中有1/3的民營企業(yè)仍屬于家族式的管理方式，這種管理模式，起步時尚可，不利于發(fā)展和做大做強。

(四)政策落實有難度，中央的36條、××市的80條、20條等發(fā)展民營經(jīng)濟的政策，缺乏配套細節(jié)，執(zhí)行難，落實難。有的與有關(guān)部門規(guī)章相抵觸。比如中央36條明確指出，對待民營企業(yè)要平等準入，公平待遇。實際上國有企業(yè)與民營企業(yè)有些地方待遇就是不公平。集體土地的廠房、辦公樓不能抵押貸款，國有土地的廠房、辦公樓就可以抵押貸款。銀行業(yè)有他自身的規(guī)章制度，而且只愿意扶植大型企業(yè)，愿意錦上添花，不愿扶植中小型企業(yè)，去雪中送炭。

(五)民營企業(yè)稅賦重、費用多，還有一些部門搞攤派、拉贊助。此外與友鄰地區(qū)河北省所屬的市縣的稅法不一致。河北省一些民營企業(yè)多是定稅制。我區(qū)一些涉外民營企業(yè)，從河北等地進原材料，沒有進項稅票，出口不能抵扣，只好到外地去買進項稅票，增加企業(yè)負擔(dān)。

(六)用人問題，是民營企業(yè)較普遍的頭疼問題。一是缺乏技術(shù)人才。二是用較長時間培養(yǎng)的技術(shù)人員，一旦能熟練操作，就跳槽撂挑子，另謀高就。三是當(dāng)?shù)氐囊话銊趧诱?，也?jīng)常出現(xiàn)怠工、誤工、歇工等情況，直接影響企業(yè)生產(chǎn)。所以有些企業(yè)不愿用當(dāng)?shù)毓と恕?/p>

另外，新的勞動法，確實有益于增加勞動者待遇，要上五險一金，要增加加班費，節(jié)假日工資，這確實是好事，無可非議。但有些中小企業(yè)，一時承受不了，有的借高利貸給工人發(fā)工資。

(七)民營企業(yè)自主創(chuàng)新力度不大，創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌的意識不強，忽視無形資產(chǎn)的創(chuàng)造。全區(qū)幾千家民營企業(yè)，只有天獅一家為中國馳名商標，還有16家為市級著名商標。有些大宗產(chǎn)品都讓名牌廠家從中牟取巨利。比如牛奶，我區(qū)奶牛已發(fā)展到6萬多頭，年產(chǎn)奶20多萬噸。售給蒙牛、伊利等名牌廠家，每市斤牛奶一元二、三角錢。蒙牛廠家生產(chǎn)出來的“特倫蘇”牌牛奶，一箱12袋，每袋250克，一箱奶僅6市斤，售價54元，每市斤合9元錢，相當(dāng)于鮮奶價的7.5倍，其它產(chǎn)品也有類似情況。

(八)缺乏統(tǒng)一對口培訓(xùn)組織，缺乏專業(yè)技術(shù)人才。從而出現(xiàn)了閑散勞動力就業(yè)難，民營企業(yè)招工難的相對問題。

(九)第三產(chǎn)業(yè)尤其是創(chuàng)意產(chǎn)品發(fā)展較慢，如服裝設(shè)計、色彩搭配、廣告創(chuàng)意設(shè)備、數(shù)字音樂制造。尤其是我區(qū)的古老運河，更具有很多、很豐富的創(chuàng)意文化，但很少引起民營企業(yè)的重視。據(jù)報道，××廣播電視局，加強電視動畫片管理，2007年一年文化創(chuàng)意突破一千億大關(guān)。溫總理在今年政府工作報告中也指出，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，服務(wù)業(yè)比重偏低，自主創(chuàng)新能力不強。這些問題同樣反映在我區(qū)民營企業(yè)中。

(十)民營企業(yè)間仍存有無序競爭。我區(qū)大型地毯行業(yè)和家電、醫(yī)藥等零售業(yè)表現(xiàn)突出。崔黃口一帶有300多家地毯行業(yè)，大中型企業(yè)占50%，另外100多家小型地毯行業(yè)，不按標準規(guī)格生產(chǎn)，產(chǎn)品委托外地外貿(mào)公司代銷，標價低于規(guī)范廠家的價格，直接影響銷售。雖然設(shè)有行業(yè)協(xié)會，但因職權(quán)不清晰，也難以排解。其它醫(yī)藥、家電等行業(yè)，以帶有欺騙性的廉價促銷等手段，也影響同行業(yè)的正常經(jīng)營。

(十一)一些涉外的民營企業(yè)，受美國次級貸影響，美元大幅度貶值，由8.3元人民幣換一美元，降到7元以下，降幅18.5%，出口的地毯、自行車、板材等直接受到美元貶值的損失。有的企業(yè)面臨極大困境，擔(dān)心倒閉。

除上述問題外，一些傳統(tǒng)性行業(yè)自生自滅，個別企業(yè)信譽欠佳，行業(yè)協(xié)會少，發(fā)揮作用差，相關(guān)部門服務(wù)差等問題也影響企業(yè)發(fā)展。

三、幾點建議

根據(jù)存在的問題和外地的經(jīng)驗，提出來以下建議。

(一)進一步解放思想，提高認識。

請各極各有關(guān)部門充分認識民營經(jīng)濟發(fā)展有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)中的作用，無論在國民經(jīng)濟發(fā)展方面，在對外貿(mào)易方面，在回報社會方面，特別是在安排城區(qū)待業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)方面，起著十分重要的作用。正因為如此，黨和國家四次修憲,對個體和私營經(jīng)濟的一個主題，就是不斷加強他們的地位和作用。30年來由最初的“拾遺補缺”到“重要的組成部分”。他們在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占的比例由微不足道，發(fā)展到超過全國gdp的65%。我區(qū)也是同樣。因此建議，各級應(yīng)仍然把個體和私營經(jīng)濟當(dāng)做發(fā)展xx經(jīng)濟的重要增長點，給予大力關(guān)注、大力支持。

(二)建立組織、搞好服務(wù)平臺。

成立促進民營經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)合辦公室。按照中央及××市近幾年制定下發(fā)的有關(guān)發(fā)展民營經(jīng)濟的36條、80條、20條等相關(guān)政策，結(jié)合xx實際，制定一套發(fā)展xx民營經(jīng)濟的具體規(guī)章制度。東莞市5年期間先后出臺兩個促進民營經(jīng)濟發(fā)展的48條，可以借鑒。有了具體的可操作性的規(guī)章制度，并能及時監(jiān)督、檢查、促進落實，使相關(guān)部門有關(guān)遵循，使民營經(jīng)濟有所依據(jù)，這樣就有益于民營經(jīng)濟的發(fā)展。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立民營企業(yè)服務(wù)中心，形成完善的民營經(jīng)濟協(xié)調(diào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，具體的協(xié)助民營企業(yè)落實政策、調(diào)解糾紛、溝通信息、解決難題。

(三)加強民營企業(yè)高層管理人員的培訓(xùn)，提高民營企業(yè)家素質(zhì)。

制定一套近期與長遠相結(jié)合、外請與內(nèi)選相結(jié)合、學(xué)習(xí)資料與現(xiàn)身說法相結(jié)合、內(nèi)地交流與外出考察相結(jié)合的多種辦法并進行培訓(xùn)。在本區(qū)可請?zhí)飒{、雍陽堿水劑廠、萬利紙制品廠、華明養(yǎng)牛廠、宇奧汽車配件廠、金輪自行車廠等企業(yè)家，介紹成功的做法和應(yīng)對國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的對策。同時學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，推行東莞市111工程及培訓(xùn)方法。學(xué)習(xí)全球商界女強人、全國政協(xié)委員中電國際董事長李上琳在新形勢、新環(huán)境下提出的“審視自我、找準定位；明晰戰(zhàn)略，加快發(fā)展；人才興企，團隊興業(yè)；持續(xù)創(chuàng)新，推動變革；靜水深流，構(gòu)建文化；”的40字管理方略等企業(yè)文化。借以提高企業(yè)家素質(zhì)，進而逐步擺脫事務(wù)纏身、分散經(jīng)營、家庭式管理、無序競爭等弊端。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家們誠信經(jīng)營，生產(chǎn)合格及至優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，靠能力取利；守法經(jīng)營，照章納稅靠規(guī)矩取利；重合同、守信譽，靠信譽取利；維護消費者利益靠品德取利；以人為本，愛護員工，靠團隊力量取利。總之，應(yīng)重視財富的質(zhì)量。培訓(xùn)經(jīng)費請由財政撥付。

(四)擴大融資渠道，全方位解決籌資難問題。一是請政府支持，每年由財政抽出一定數(shù)額的資金（東莞市每年安排1000萬資金作為中小企業(yè)發(fā)展專項基金），扶植民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。另外制定獎勵政策，獎勵科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理與經(jīng)營創(chuàng)新企業(yè)。二是部門聯(lián)合推動大中型企業(yè)上市。當(dāng)然這要做很多工作，需落實嚴格的上市標準，企業(yè)需具備健全且運行良好的組織結(jié)構(gòu)，并且有持續(xù)盈利的能力和良好的財務(wù)狀況，還要經(jīng)過監(jiān)管機構(gòu)的審核。企業(yè)家還應(yīng)有遠大的發(fā)展目標，盡力爭取上市。三是借鑒我市薊縣的經(jīng)驗，組建政銀合作組織，為中小企業(yè)和農(nóng)民興業(yè)提供資金。四是籌建社區(qū)銀行，以中小企業(yè)和農(nóng)民為服務(wù)對象，降低貸款門檻，簡便貸款程序?？捎尚庞蒙缁蜞]局儲蓄銀行改辦社區(qū)銀行，他們具有各方面優(yōu)勢。但是要嚴格防止重蹈過去基金會的覆轍，堅守中央金融工作委員會對金融工作者提出的十字守則。即：嚴格、謹慎、規(guī)范、誠信、創(chuàng)新。五是建立擔(dān)保公司，這符合黨的十七大和今年政府工作報告中提出的改善融資條件，完成擔(dān)保貼息等制度，加大對三農(nóng)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)的貸款支持的要求。為提高信譽，做好管理工作，請政府責(zé)成財政部門與企業(yè)結(jié)合共同出資成立擔(dān)保公司，為中小企業(yè)提供更好的投資環(huán)境。六是放寬政策，很多民營企業(yè)是占用集體土地興建的廠房、購置的設(shè)備，請有關(guān)部門簡化集體土地轉(zhuǎn)為國有土地的手續(xù)，或者制定集體土地建設(shè)的廠房也可抵押貸款的辦法，支持民營企業(yè)發(fā)展，解決貸款難的問題。

(五)籌建統(tǒng)一的大型的技術(shù)人才的培訓(xùn)機構(gòu)，增加設(shè)備資金。采取專業(yè)培訓(xùn)、對口培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等多種形式，培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)人才、管理人才、特種服務(wù)人才。培訓(xùn)中，既要注重專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，更要做好思想政治工作和職業(yè)道德的培訓(xùn)。使受培訓(xùn)的人員，既能掌握專門技術(shù)，又有愛崗敬業(yè)精神，無論被哪家企業(yè)聘用，都應(yīng)盡職盡責(zé)，不能這山看那山高，見異思遷，不斷跳槽，影響企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。

(六)減輕民營企業(yè)的負擔(dān)。2008年1月起，實施《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，企業(yè)所得稅降低5個百分點，同時調(diào)整了納稅所得額，過去超過10萬元就按33%交所得稅，新規(guī)定提高到30萬元，30萬元以內(nèi)按20%計征，超過30萬元的按25%計征。這就直接減輕了企業(yè)負擔(dān)。但是一些微利的中小企業(yè)，在資金、技術(shù)、信息、人才等方面面臨諸多困難，在財力允許的條件下，建議對中小企業(yè)按15%計征。同時建議上級創(chuàng)造條件，進一步降低商品稅稅率，這不僅能減輕企業(yè)負擔(dān)，同時對平抑市場物價也有益處。

對于新勞動法，它的價值取向值得肯定，但是請相關(guān)部門，采取匹配方法不要把所有壓力都推給企業(yè)。尤其在長期的社會保障方面，請政府給予財力支持，企業(yè)著重于短期的社會保障。

另外請有關(guān)部門查禁對中小企業(yè)的集資、攤派、贊助等增負行為，保證中小企業(yè)健康發(fā)展。

(七)大力扶植民營企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌活動。增加創(chuàng)造無形資產(chǎn)意識，增強自立創(chuàng)新意識。企業(yè)的成功與品牌戰(zhàn)略的制定有著不可分開的關(guān)系。它能號召市場、號召員工、號召消費者，能拉動企業(yè)的發(fā)展。在自主創(chuàng)新上，專家解釋有三條，第一是原始創(chuàng)新、第二是繼承創(chuàng)新、第三是引進、消化、吸收基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)品，拓展古老的運河文化。同時，要使企業(yè)家明白，關(guān)鍵技術(shù)靠從外國引進是買不來的，即使引進，也是受人牽制。總理曾舉一例：“現(xiàn)在dvd生產(chǎn)廠家都在中國，但生產(chǎn)出一臺dvd然后出口，大概我們企業(yè)可賺一兩美元，而我們付出的知識產(chǎn)權(quán)費用，就是19到20美元，也就是說外國人賺的錢，是我們賺的錢的十倍。所以從國家?guī)в袘?zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性的科技發(fā)展方針來看，我們一定要堅持自主創(chuàng)新。”

在創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌和自主創(chuàng)新上，有關(guān)部門要給予引導(dǎo)、扶植、也請政府給予財力支持，東莞每年拿1100萬元資金用于自主創(chuàng)新與創(chuàng)名牌的獎勵，我區(qū)也應(yīng)加大扶植與獎勵力度。另外一些佛教居士的企業(yè)家們，仍企盼在城區(qū)興建大型廟宇，恢復(fù)城區(qū)的原始文化。只請有關(guān)部門成立一個籌備委員會，請一位知名和尚即可，其它屬于民事問題，自然有人投資。

(八)進一步落實區(qū)委、區(qū)政府提出的大項目帶動戰(zhàn)略。以大項目為主攻方向，建立民營企業(yè)園區(qū)?！痢潦形阎С纸⒚駹I企業(yè)園列為今年一項重要工作，用以解決企業(yè)規(guī)模小的產(chǎn)業(yè)分散問題。在大產(chǎn)業(yè)園區(qū)固定以后，幅射小功能區(qū)，帶動中小企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)進一步幅射農(nóng)村，落實一企帶一村，多企帶一村的部署。形成上下銜接、發(fā)展有序的鏈條。一方面解決就業(yè)壓力，一方面增加農(nóng)民收入。全國兩會期間，一些專家學(xué)者指出：民營經(jīng)濟最大的社會責(zé)任就是解決城鄉(xiāng)的就業(yè)壓力，這的確應(yīng)引起相關(guān)部門重視。

第5篇：科技創(chuàng)新規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：校園文化建設(shè)；精神文化；制度文化；活動文化；景觀文化

校園的環(huán)境和氛圍，對學(xué)生有一種熏陶、示范、潛移默化的作用，能使學(xué)生在潤物細無聲的環(huán)境中，思想上受到啟迪、情操上得以陶冶、素質(zhì)上得以提高、精神上得以升華。校園文化深刻地影響著學(xué)生的思想觀念、價值取向和行為規(guī)范，并以其強烈的時代氣息和豐富的精神食糧，發(fā)揮著特有的魅力和教育功能、文化素質(zhì)教育的德育功能。這要求高校在建設(shè)硬件環(huán)境的同時，努力創(chuàng)建一個具有濃厚人文氛圍的校園環(huán)境，以塑造完整人格為切入點，營造現(xiàn)代科技文明與人文精神融為一體的文化氛圍，形成獨特而深厚的校園文化。以大學(xué)精神加以引導(dǎo)，形成主體間認同感；用社會主義核心價值體系引領(lǐng)高校精神文化建設(shè)；大力開展弘揚愛國主義和民族精神的教育；加強以校風(fēng)建設(shè)為核心的校園文化建設(shè)。

1強化精神文化

學(xué)校的教育環(huán)境是學(xué)生成長的外在條件，是學(xué)生產(chǎn)生情感體驗最直接的影響源，學(xué)生的理想追求，價值取向，精神歸宿和行為習(xí)慣等與校園的總體氛圍構(gòu)成一條“生物鏈”。當(dāng)校園文化中的人文文化不斷積淀，大學(xué)生的道德情感和社會責(zé)任感就能得到加強，愛國主義、集體主義精神也能更加堅定，大學(xué)生的情感得到了陶冶，靈魂得到了升華，文化素質(zhì)教育的這種重要作用，是其它教育不能夠代替的。

以辦學(xué)理念為核心的價值體系，寬松、和諧的學(xué)術(shù)氛圍和民主氛圍，良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)是校園精神文化建設(shè)的主要內(nèi)容。改善學(xué)校的教育環(huán)境要從轉(zhuǎn)變學(xué)校辦學(xué)的理念入手，樹立以學(xué)生為本的教育理念，體現(xiàn)人文關(guān)懷，營造有利于學(xué)生成長的教育環(huán)境，使學(xué)生在積極的情感體驗中，陶冶情操，使其在學(xué)校文化價值追求的引領(lǐng)下，構(gòu)建精神的家園，從而產(chǎn)生歸宿感和親和感。學(xué)生在校園精神的激勵下，樹立積極向上的人生態(tài)度，主動地彌補自身的缺陷，在情感體驗中感受人生的價值和意義。

學(xué)校精神文化建設(shè)要注重核心價值觀的培育，而不能僅僅關(guān)注精神文化的倫理和道德內(nèi)涵，也不能僅僅強調(diào)和追求精神文化的道德規(guī)范和道德評價。要加強理想信念教育，發(fā)揮榜樣的力量，提高教師的職業(yè)道德。其次，要引導(dǎo)教師樹立正確的教學(xué)觀念，尊重學(xué)生的人格，加強師生之間的交流與溝通，建構(gòu)和諧的師生關(guān)系。再次，要利用各種形式和途徑創(chuàng)設(shè)學(xué)生之間人際和諧。

同時，大力弘揚追求真理、獻身科學(xué)、服務(wù)社會的大學(xué)精神，倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)、實事求是、潛心鉆研、嚴謹治學(xué)的良好學(xué)風(fēng)，建設(shè)百花齊放、百家爭鳴、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，營造民主、寬松、開放、和諧的良好學(xué)術(shù)環(huán)境。以大學(xué)精神培育高雅、先進、文明的校園文化，以崇尚自由、民主的現(xiàn)代意識，賦予文化校園建設(shè)時代性、民族性和科學(xué)性的嶄新內(nèi)涵，使校園充滿朝氣、靈氣和奮發(fā)向上的氛圍。堅持不懈地進行理想信念教育，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的教育，強化學(xué)生道德意識教育、心理健康意識教育，使其成為人格魅力健全、個性特長鮮明、能適應(yīng)未來社會發(fā)展需要的“完整的人”。要加強高校校園課余文化建設(shè)，積極開展豐富多彩的校園文化活動，促進學(xué)生的身心素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。豐富多彩的課余文化活動必須重視學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、思想道德素質(zhì)等各方面能力的培養(yǎng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

2建設(shè)制度文化

大學(xué)制度文化是大學(xué)思想、精神、理念與各種規(guī)范、制度、機制的高度融合與良性互動。和諧校園的建設(shè)需要構(gòu)建科學(xué)的、民主的、人本的學(xué)校管理制度文化，讓所有師生每天都生活在一個規(guī)范、有序又富有人文和民主氣息的環(huán)境里。制度文化是校園文化的重要組成部分，是在日常管理的實踐中形成的特有的管理思想。它包括各種規(guī)章制度、道德規(guī)范、行為規(guī)范等，對科學(xué)規(guī)范各項工作，規(guī)范師生的言行起到必要的導(dǎo)向和約束作用，是規(guī)范學(xué)生行為，實現(xiàn)人才培養(yǎng)工作良性循環(huán)的保證。制度文化應(yīng)有的公平價值、秩序價值和規(guī)范價值是高校校園文化建設(shè)的保障。在新時期，只有不斷地加強研究，并注重發(fā)揮校園制度文化和思想政治教育自身的功能和優(yōu)勢，以高校的制度文化建設(shè)來推動思想政治教育，才能更好地確保高校育人培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

和諧校園的制度文化需要將科學(xué)的管理方法與以人為本的管理思想有機結(jié)合，既要充分考慮科學(xué)制度下的井然有序，又要以尊重和發(fā)展人為核心，努力提升人的生命價值，滿足人的自我實現(xiàn)。要努力構(gòu)建著眼創(chuàng)新活力、體現(xiàn)人文情懷和團隊精神的制度文化，使之具有親和力、凝聚力和感召力；培養(yǎng)和鍛煉師生嚴謹求學(xué)的治學(xué)精神和實事求是的工作態(tài)度，讓廣大師生在有序中能充分發(fā)揮生命潛能，不斷追求，不斷發(fā)展。

制度文化建設(shè)包括制度建設(shè)、組織機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)三個方面。組織機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)是確保制度建設(shè)落到實處，并使其真正起到規(guī)范校園人言行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。校園制度組織機構(gòu)的健全和完善，對正常開展校園文化活動，加強校園文化建設(shè)，具有十分重要的決定性的作用。高校校園中文化的變異每時每刻都在發(fā)生和發(fā)展著，校園制度文化建設(shè)無疑要在變化中不斷加以健全和完善。對于一些不合時宜的制度應(yīng)及時廢止、修改，對新出現(xiàn)的問題和情況應(yīng)及時制訂合理的制度予以管理、規(guī)范。高校校園制度文化建設(shè)首先應(yīng)符合時代要求。在加強校園規(guī)章制度、校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等制度文化的建設(shè)中，要重視全方位、全員和全程育人。以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以管理來促進教學(xué)，要靠學(xué)校各級管理人員、教師、學(xué)生三者的有機結(jié)合才能營造出良好校園制度文化的軟環(huán)境。

3繁榮活動文化

高校校園文化活動是高校校園文化建設(shè)的載體，是高校校園文化活的靈魂。它既是展示高校辦學(xué)活力和效果的重要方面，也是增強和提高師生實踐和運用思想、知識、能力的重要方面，既體現(xiàn)著高校精神，也體現(xiàn)著教育品位。高等學(xué)校的特殊性決定了其文化首先表現(xiàn)為一種“育人”文化。文化活動是學(xué)生思想教育中最容易接受的載體之一，對學(xué)生具有廣泛的吸引力和感染力。

思想道德素質(zhì)是通過主體活動表現(xiàn)的，也是通過主體的活動形成的。只有通過生動活潑的教育活動，寓教育于活動之中，才能收到良好的效果。本體性和親歷性是情感體驗的主要特征，情感體驗是個體內(nèi)心感受所賦予的精神上的“體悟”，其感受帶有本體性；又由于情感體驗是個體切身的經(jīng)歷，是個體在實踐中付出的努力引起自身的變化，或是由其他事件和人物所帶來的內(nèi)心感受，因此，只有當(dāng)個體在實踐中增長經(jīng)驗和能力時，才會體驗到人生的價值和意義。

高?？赏ㄟ^開展內(nèi)容健康、形式新穎、格調(diào)高雅、豐富多彩的文體活動，使校園文化真正成為開展大學(xué)生人文素質(zhì)教育的有效載體，使學(xué)生真正成為具有較高人文素質(zhì)和扎實專業(yè)知識的復(fù)合型高級人才。堅持以育人為核心，通過主題鮮明、形式多樣的活動，潛移默化地對大學(xué)生進行理想信念教育。圍繞“提倡高雅藝術(shù)，推動科技創(chuàng)新，建設(shè)人文校園”主題，開展豐富多彩的校園文化活動，營造濃厚的文化氛圍，達到開發(fā)智能、熏陶情感、磨練意志、塑造人格的育人目的；開闊學(xué)生視野，陶冶其情操，感悟人生哲理，在潛移默化中提高人文素養(yǎng)。通過改善學(xué)生實踐性的教育環(huán)節(jié)，促進人文素質(zhì)的提高。大力加強社會實踐、社會服務(wù)等活動，引導(dǎo)學(xué)生走向社會，在與社會、自然的接觸過程中鍛煉自我，審思自己的責(zé)任與義務(wù)。校園文化活動應(yīng)涵蓋理論學(xué)習(xí)、科技創(chuàng)新、實踐技能、文化體育等多個方面，覆蓋面廣，內(nèi)容豐富，形式多樣，形成健康高雅、文明溫馨的校園文化氛圍。通過開展科技活動節(jié)，提高學(xué)生的科技文化素質(zhì)，培育其理性精神；通過開展藝術(shù)活動節(jié)，提高學(xué)生對真善美的認知力和感染力，培育其人文精神和審美情趣；通過開展技能活動月等活動，提高其職業(yè)技能，做到理論聯(lián)系實際，為將來就業(yè)打下堅實的技能基礎(chǔ)。

4打造景觀文化

景觀是一種物質(zhì)和精神的展示。而校園的景觀文化是指為滿足知識經(jīng)濟的時代要求，在校園的規(guī)劃設(shè)計中，以環(huán)境品質(zhì)的提升為目標，以人本主義為立足點，實現(xiàn)校園環(huán)境、功能、經(jīng)濟、技術(shù)的優(yōu)化，創(chuàng)造一個有序的、有文化品味的、可持續(xù)發(fā)展的校園環(huán)境。

校園景觀是校園物質(zhì)文化的一部分，能為人們的感官所直接觸及，具有直觀形象的特點。優(yōu)美而具有品位的校園景觀不僅能起到美化環(huán)境、裝飾校園的作用，更重要的是它積淀了歷史、傳統(tǒng)、文化和社會的價值，凸顯著學(xué)校的個性特色，蘊含著巨大的潛在教育意義，能以獨特的物質(zhì)文化形態(tài)影響師生員工，起到陶冶情操、凈化心靈的作用。

建設(shè)校園景觀文化的理念，主要是體現(xiàn)自然美，展現(xiàn)和諧美，凸顯人文美，追求精神美，體現(xiàn)整個校園現(xiàn)代、純凈、優(yōu)雅、舒適的特色。校園景觀文化建設(shè)的關(guān)鍵在于構(gòu)筑較高的文化品位，利用這一高品位的文化背景，教育人、啟迪人、感染人、熏陶人、引導(dǎo)人，喚醒人的主體意識，求真向善，滋養(yǎng)人才健康成長?？傊?，校園景觀文化應(yīng)具有鮮明的時代特點和一定的藝術(shù)水平，具有較高水平的思想內(nèi)涵，要提倡人文優(yōu)先，張揚傳統(tǒng)文脈，更要融入現(xiàn)代精神。

校園景觀文化的主旨是以人為本。校園環(huán)境各要素應(yīng)以人本主義為價值原則來組織，體現(xiàn)在教育理念上，就是關(guān)注人的行為模式，注重人的行為心理，尊重人的精神世界。關(guān)于學(xué)校建筑，不一定追求完全統(tǒng)一色調(diào)。在整體基調(diào)基本一致的前提下，各區(qū)域之間建筑色彩可有所不同，但各區(qū)域內(nèi)部應(yīng)自成一體保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一方面校園景觀子系統(tǒng)必須在上一級系統(tǒng)宏觀控制基礎(chǔ)上，運用統(tǒng)一的設(shè)計語言，統(tǒng)一的色彩體系，保持自身的完整性與整體性，強調(diào)不同層面、不同區(qū)域景觀設(shè)計的統(tǒng)一性，將各種序列空間合理組織好。另一方面又考慮到不同功效從構(gòu)成形式角度可分為全集中型、主集中型、分散型區(qū)域等。

校園建設(shè)要首先保證生態(tài)體系上的健康，建設(shè)生態(tài)校園。充分利用高?，F(xiàn)有的樓、路、廊、廳、園等基礎(chǔ)設(shè)施，以點綴、改造、重建等方式重新規(guī)劃校園環(huán)境，使校園內(nèi)的一草一木、一磚一瓦都散發(fā)著濃郁的、獨特文化氣息；充分發(fā)揮文化環(huán)境的熏陶、激勵、引導(dǎo)作用，挖掘發(fā)展?jié)摿?、張揚師生個性、彰顯學(xué)校特色。運用借景、組景、透景、隔景等設(shè)計手法，將天、水、氣、山、地、綠引入校園，形成布局緊湊，張馳有致，富于節(jié)奏感、韻律感，簡潔大方而又豐富多變、引人入勝的校園空間效果。校園建設(shè)中所創(chuàng)造的人工景觀必須與保留、改造的自然景觀相呼應(yīng)、協(xié)調(diào)，形成完整的大景觀構(gòu)架，即天人合一。校園景觀文化應(yīng)寓教于樂，景觀文化應(yīng)使人心情愉悅，激發(fā)人的精神，這其實是一種文化潛力。校園景觀文化應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校文化，最大限度地強化激勵學(xué)生、教師職工的內(nèi)在精神特質(zhì)，潛移默化，感染人的情緒，提高人的道德品質(zhì)、藝術(shù)修養(yǎng)，完善人格，保持學(xué)校蓬勃向上。要充分利用校區(qū)內(nèi)獨特的自然景觀和建筑環(huán)境，創(chuàng)建風(fēng)格濃郁的環(huán)境特色。校園景觀文化還應(yīng)強調(diào)文脈，注重學(xué)校文化，尊重校園歷史，通過環(huán)境再創(chuàng)造，協(xié)調(diào)新舊景觀，形成有機的校園整體。

參考文獻：

[1] 楊叔子.面向工程打好基礎(chǔ)全面發(fā)展[J].中國大學(xué)教學(xué)，2006（7）.

第6篇：科技創(chuàng)新規(guī)章制度范文

建設(shè)標準化供電所是實現(xiàn)供電所規(guī)范化、專業(yè)化管理的有效提升途徑，也是農(nóng)電標準體系建設(shè)在基層供電所的具體體現(xiàn)。結(jié)合省公司標化供電所建設(shè)工作會議精神和咸陽供電局各項工作部署和安排，楊凌供電分局楊村供電所始終堅持“抓基礎(chǔ)促管理提效益上臺階”的工作方針，高標準建設(shè)，高起點定位，高質(zhì)量實施，以安全穩(wěn)定為中心，切實加強供電所規(guī)范化管理及標準化建設(shè)，走出了獨具楊凌電力特色的標準化建設(shè)之路。

抓基礎(chǔ)、固本強基做支撐

創(chuàng)建工作開展伊始，楊村供電所首先對以往管理制度、考核辦法進行梳理，針對標準化建設(shè)要求，完善各類管理制度和考核辦法等12項，從流程管理、現(xiàn)場作業(yè)、專業(yè)管理、客戶服務(wù)、資料整理等方面制定了工作進程考核獎懲制度，在做好創(chuàng)建工作的“軟件”方面的同時，硬件建設(shè)也有條不紊全面展開，按照上級要求及注意細節(jié)的思路，對供電所營業(yè)廳門楣、營業(yè)廳銘牌、營業(yè)時間銘牌、玻璃門窗防撞條、小型雙面識別燈箱、服務(wù)臺背景墻、服務(wù)電話銘牌、客戶意見箱、服務(wù)臺項目指示牌、桌牌、資料架、資料盒、資料夾、辦公室及附屬設(shè)施標識牌等對照標準全面進行了統(tǒng)一。

抓安全、多措并舉保運行

安全是現(xiàn)代標準化供電所的必備條件。楊村供電所牢牢把握住安全主動權(quán)，教育引導(dǎo)供電所員工自覺樹立“安全第一”的牢固思想，通過建立三級安全監(jiān)督網(wǎng)、與每位農(nóng)電工簽訂安全責(zé)任書逐級落實安全責(zé)任制。對安全工器具和生產(chǎn)工器具進行了區(qū)分和規(guī)范，統(tǒng)一貨架，專人管理，規(guī)范并明確了備品備件、安全工器具等臺帳，并設(shè)專人進行登記領(lǐng)用記錄，做到“三對應(yīng)、四定位、五擺放”。在現(xiàn)場工作過程中，對關(guān)鍵步驟及安全措施注意事項要提前部署，監(jiān)督到位。尤其是對在工作中可能出現(xiàn)的危及人身安全和作業(yè)質(zhì)量的部位的控制。對關(guān)鍵危險點的部位設(shè)專人監(jiān)護，簽定各級崗位安全職責(zé)及安全責(zé)任書，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全獎罰制度，確保各項生產(chǎn)工作安全、規(guī)范、有序的完成。

楊村供電所主動與地方政府聯(lián)系溝通，爭取政府支持成立了電力部門和政府聯(lián)合的保護電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對安全用電和電力設(shè)施保護的監(jiān)管力度，同時采用成立村民護線隊等措施，有效地遏制了此類事件的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，楊村所還組織宣傳隊，經(jīng)常性地走進田間地頭和學(xué)校課堂，以內(nèi)容貼切、針對性強和農(nóng)民群眾喜聞樂見的多種形式、方式，大力宣傳電力設(shè)施保護的重要性和安全用電常識，提高農(nóng)民群眾的安全用電和電力設(shè)施保護意識，通過這些措施，收到了良好的效果，全年未發(fā)生一起觸電傷亡事故及線路被盜事件。

抓效益、注重細節(jié)上水平

結(jié)合省公司開展的“三個主題年”活動，楊村供電所對配網(wǎng)線路維護、抄核收的責(zé)任人進行了明確，并實行定期輪崗，杜絕了抄核收死角，避免了相互扯皮的現(xiàn)象。在全面實行“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”和微機制票的基礎(chǔ)上，重點根據(jù)楊凌分局制定的農(nóng)村低壓臺區(qū)線損管理辦法，重新規(guī)范低壓客戶業(yè)擴流程，實現(xiàn)了從方案確定、勘查施工、竣工驗收，到裝表接電、審核歸檔的全過程管理。在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)今園區(qū)活動中實現(xiàn)了從受理到勘察、設(shè)計、安裝和組織驗收全過程一條龍服務(wù)，在人員少，工程量大的情況下，新增低壓客戶130戶，新增容量420kva。在日常用電檢查和計量管理工作中，供電所實行臺區(qū)責(zé)任制，所有抄表人員負責(zé)的臺區(qū)每月均在抄表的同時要完成用電檢查、計量檢查，并做好相應(yīng)的記錄，使該所的經(jīng)營工作邁上了新的臺階。

抓服務(wù)、塑造形象聚人心

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電力企業(yè)的生命線。楊村所做到了窗口工作人員統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標志，用電業(yè)務(wù)受理和電費回收統(tǒng)一在窗口柜臺辦理，使供電所營業(yè)廳真正成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口。同時設(shè)立了搶修值班室，配備了完善的事故搶修備品備件和生產(chǎn)、交通工具，實行專人24小時搶修值班和準軍事化管理，在規(guī)范事故搶修制度和搶修值班記錄的基礎(chǔ)上，通過建立電力故障報修登記卡填寫制度，由報修客戶對事故搶修質(zhì)量和準時到達率進行監(jiān)督，從而形成了事故搶修的閉環(huán)管理。針對楊凌是國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的實際，特別是該所管轄范圍內(nèi)有大量的蔬菜大棚，該所對面積較大、產(chǎn)值較高的客戶，發(fā)放了20張“跟蹤服務(wù)卡”，隨時接受客戶監(jiān)督。

在管理方面，楊村所將優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入責(zé)任考核目標，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)與安全生產(chǎn)責(zé)任制同安排、同落實、同考核、同獎懲。推行特別服務(wù)工作制，執(zhí)行停電公示制，實行所長接待日制度和不定期所長走訪日，設(shè)立舉報電話、投訴箱，公示搶修、投訴、舉報電話。聘請行風(fēng)監(jiān)督員，召開監(jiān)督員座談會和客戶座談會，悉心聽取客戶反映的意見和提出的建議，認真聽取對服務(wù)質(zhì)量的評價，全所員工自覺從客戶滿意的地方做起，從客戶不滿意的地方改起，真正實現(xiàn)了“一保群眾滿意，二保政府放心”。

抓培訓(xùn)、提升素質(zhì)做支撐

在推進供電所標準化管理過程中，供電所人員的業(yè)務(wù)水 平、工作能力起到舉足輕重的作用。楊村所除堅持所內(nèi)業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)的同時，通過“走出去”和“請進來”并舉的良好態(tài)勢，并積極鼓勵員工開展學(xué)歷教育。楊村所在積極組織員工參觀省公司先進供電所進行學(xué)校取經(jīng)，還邀請上級主管部門專家來所授課，初，楊村所還派出10名員工參加了楊凌分局與楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合開辦的第一期“農(nóng)電工函授中專班”，有力的搭建了農(nóng)電員工學(xué)知識、學(xué)文化的良好平臺，較好地提高了農(nóng)電隊伍的整體文化知識水平和科學(xué)技術(shù)能力，為打造標準化供電所建設(shè)奠定了堅實的人才支撐。

抓管理、精益標準促發(fā)展

楊村所高度重視日常工作中的專業(yè)化、精益化管理應(yīng)用。建立了生產(chǎn)、營銷、服務(wù)專業(yè)化管理小組，對應(yīng)設(shè)立了小組長“一長、三員、三組”組織機構(gòu)，明確了各崗位職責(zé)，完善了工作標準、工作流程和規(guī)章制度。將員工劃分到各專業(yè)班組分組作業(yè)，打破了供電所內(nèi)部工作管理劃分不清晰、工作職責(zé)不明確、工作隨意性強的松散式管理現(xiàn)狀，構(gòu)建起供電所標準化建設(shè)的雛形。

楊村所重視流程管理，與轄區(qū)每位電力客戶簽訂供用電合同，明確供用電雙方的權(quán)利和義務(wù)，并實現(xiàn)信息化管理，做到現(xiàn)場、客戶檔案和營銷系統(tǒng)相符。嚴格執(zhí)行電價政策，杜絕電費收繳中的人情電、關(guān)系電、權(quán)力電和搭車收費現(xiàn)象，堅持統(tǒng)一電價，統(tǒng)一發(fā)票，統(tǒng)一抄表，抄表到戶，收費到戶，服務(wù)到戶，抄表率和電費回收率達百分之百。定期開展營業(yè)普查、用電檢查、理論線損計算等工作，制定《農(nóng)電績效考核辦法»，每月召開一次線損分析會，將線損率、售電量、電費回收等指標按月考核與獎金掛鉤，當(dāng)月兌現(xiàn)，責(zé)任到人，分析線損變化原因，制定相應(yīng)的降損計劃和措施，使平均線損率月月達標。

楊村所全面起用供電所信息管理系統(tǒng)，應(yīng)用了具備設(shè)備信息、營銷數(shù)據(jù)、流程控制、指標分析、業(yè)績考核等實時管理功能的sg186農(nóng)電信息管理系統(tǒng)，同時通過該系統(tǒng)，進一步規(guī)范農(nóng)電管理流程。應(yīng)用理論線損計算軟件，及時進行臺區(qū)線損分析，為降損工作提供可靠依據(jù)。積極采用集中抄表科技信息技術(shù)，開展科技創(chuàng)新，不斷提高管理質(zhì)量和效率。

現(xiàn)場管理也是楊凌所日常工作的重點。按照《國網(wǎng)公司標準化作業(yè)指導(dǎo)卡》的要求，嚴格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)卡和兩票的管理規(guī)定，使工作票、操作票的合格率達100%，同時提高了安全性和規(guī)章制度的執(zhí)行力，杜絕了人身及設(shè)備安全事故，實現(xiàn)了現(xiàn)場工作的程序化、標準化，使標準化作業(yè)得到深入貫徹。

抓隊伍、切實增強凝聚力

第7篇：科技創(chuàng)新規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】設(shè)備管理；維護；臺賬

0.前言

設(shè)備管理在企業(yè)組織生產(chǎn)發(fā)揮的作用越來越大，生產(chǎn)設(shè)備是企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，企業(yè)設(shè)備管理以企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營與施工為基礎(chǔ)，通過實施一系列的技術(shù)手段，對設(shè)備進行全方位的綜合管理，設(shè)備管理的目的就是要以最經(jīng)濟的費用來得到最好的投資成效，體現(xiàn)了一個企業(yè)的市場競爭力，通過采取相關(guān)措施保障企業(yè)設(shè)備始終處于較好的狀態(tài)上，并持續(xù)改善與提高設(shè)備的管理能力，充分發(fā)揮其效能，是關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟效益。設(shè)備管理優(yōu)劣是當(dāng)前現(xiàn)代化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，在當(dāng)前市場競爭激烈的環(huán)境下，做好設(shè)備管理是保障設(shè)備運轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài)的保證，使產(chǎn)品質(zhì)量與設(shè)備得到安全的運行，從而可維持企業(yè)的生產(chǎn)秩序正常，促進企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，做到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，低成本低消耗，有助于企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和提高市場競爭力。

1.企業(yè)設(shè)備管理的意義

企業(yè)設(shè)備是指企業(yè)用于經(jīng)營生產(chǎn)活動中可供長期使用的機器、設(shè)施、儀器和機具等物質(zhì)資源。設(shè)備管理和維護往往缺乏企業(yè)的經(jīng)濟投入以及和企業(yè)增效相脫節(jié)，傳統(tǒng)的設(shè)備管理不能很好的適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營增效的要求，往往造成設(shè)備更新?lián)Q代的比較緩慢，造成生產(chǎn)技術(shù)落后，市場缺乏競爭力。設(shè)備有其自身的運轉(zhuǎn)規(guī)律及使用壽命，設(shè)備管理人員應(yīng)遵循設(shè)備運轉(zhuǎn)規(guī)律的原則做好設(shè)備管理，企業(yè)設(shè)備管理就是指在國家有關(guān)政策指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)要求，從技術(shù)組織、經(jīng)濟組織等方面采取措施，將實物形態(tài)管理和價值形態(tài)管理相結(jié)合， 設(shè)備管理絕不能用小生產(chǎn)或舊的模式進行管理，必須根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)在客觀規(guī)律以科學(xué)的管理模式來進行管理，對設(shè)備從規(guī)劃、設(shè)計、制造、選型、購置、安裝、使用、維護、修理、改造直至報廢處置等進行全過程管理，做到經(jīng)濟高效地使用設(shè)備，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而保證企業(yè)正常的連續(xù)生產(chǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有十分重要的意義。

2.企業(yè)設(shè)備管理對策分析

2.1企業(yè)設(shè)備管理的應(yīng)遵循的原則

合理化的企業(yè)設(shè)備管理組織機構(gòu)，應(yīng)遵循以下主要原則：①應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則。建立企業(yè)設(shè)備管理機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)的要求，有利于加強企業(yè)設(shè)備系統(tǒng)的集中統(tǒng)一指揮。設(shè)備管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，必須列入廠長（經(jīng)理）工作日程來統(tǒng)一考慮與安排，并由副廠長或總工程師統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)企業(yè)的設(shè)備規(guī)劃、購置、使用、維護、修理等各項工作。企業(yè)內(nèi)部各級設(shè)備管理組織應(yīng)積極開展各項活動，并協(xié)同動作、相互配合，以保證企業(yè)設(shè)備管理系統(tǒng)能夠正常、有序地進行工作。②有利于目標管理、有效與精簡的原則。設(shè)備管理組織應(yīng)有利于實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標與設(shè)備系統(tǒng)的分目標，力求精干、簡單、高效、節(jié)約。組織的有效性就是要求組織機構(gòu)及其中的工作人員能夠勝任工作，具有較好的執(zhí)行力和工作效率。精簡是根據(jù)管理功能科學(xué)、合理的設(shè)置機構(gòu)、配備人員，精簡不必要、重復(fù)、冗余的機構(gòu)和人員。要消耗最少的資金和能源來爭取較高的設(shè)備技術(shù)和利用狀況，以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序、有效進行，從而取得最大投資效益。③設(shè)備技術(shù)進步，科技創(chuàng)新為動力。應(yīng)用現(xiàn)代設(shè)備管理理念和自然科學(xué)技術(shù)成果，實現(xiàn)設(shè)備管理科學(xué)、規(guī)范、高效、經(jīng)濟，確保設(shè)備安全可靠運行，保護環(huán)境和節(jié)能降耗。建立和完善設(shè)備管理體系，配備精干高效的管理人員，形成健全的設(shè)備管理組織。

2.2建立完善企業(yè)設(shè)備臺帳管理

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為保障企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備正常安全運行，設(shè)備臺帳管理是設(shè)備運行的基礎(chǔ)，設(shè)備管理的目的是為企業(yè)提供優(yōu)良經(jīng)濟的技術(shù)裝備，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動建立在最佳的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)之上，確保企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)順行、高質(zhì)高產(chǎn)、安全運行、品種豐富，從而使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益。為保持企業(yè)設(shè)備技術(shù)狀況完好并不斷改善和提高企業(yè)裝備素質(zhì)而編制的臺帳管理，主要包括如下內(nèi)容：①嚴格進行設(shè)備選型。所選用的設(shè)備一定要適宜于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)使用，真正把好設(shè)備的選型關(guān)，做到責(zé)任到人，從設(shè)備的購置、驗收、建檔、圖紙資料保存與清點、安裝、使用到維修、報廢的全過程管理當(dāng)中均應(yīng)做到資料完整。②設(shè)備移交使用時建立臺賬，如設(shè)備名稱、設(shè)備型號、制造廠家、出廠年月、出廠編號、安裝單位、安裝年月、投入使用年月，安裝地點、使用部門等主要參數(shù)；③強化技術(shù)檔案的管理。設(shè)備技術(shù)資料管理，是設(shè)備管理的基礎(chǔ)和核心，全面、準確、系統(tǒng)的掌握設(shè)備靜態(tài)和動態(tài)信息并不斷的整理完善可使管理工作更為高效。設(shè)備檔案管理內(nèi)容包括：設(shè)備明細目錄；安全使用說明書；設(shè)備清單；合格證；設(shè)備檔案登記；圖紙資料的保管；設(shè)備檔案資料借閱等。 ④設(shè)備使用后繼續(xù)補充的臺賬，如設(shè)備資產(chǎn)折舊率，當(dāng)期折舊額及累期折舊額，設(shè)備評估后變動的重置資產(chǎn)值、折余資產(chǎn)值，設(shè)備改造或部分報廢后的資產(chǎn)變動額，設(shè)備改造后與設(shè)備移交使用時的變動內(nèi)容等重要信息。

2.3重點做好設(shè)備的正確使用與管理維護

企業(yè)設(shè)備若能得到合理使用，可大大減少設(shè)備的磨損和故障，保持良好的設(shè)備工作性能和應(yīng)有的精度。建立設(shè)備動態(tài)管理以便及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行狀態(tài)存在的隱患，及時整改，或有效的防護措施，并實時的監(jiān)控掌握其劣化趨勢，根據(jù)條件限期整改。嚴格執(zhí)行設(shè)備使用規(guī)章制度，防止設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)，對于設(shè)備運行中出現(xiàn)的松動、干摩擦、異常響聲、疲勞等異常現(xiàn)象，應(yīng)及時檢查處理，防止設(shè)備過早磨損，確保設(shè)備隱患始終處于受控狀態(tài)。注重設(shè)備的檢查與維護，通過對設(shè)備的運行情況、工作精度、磨損程度進行檢查和校驗，并及時采取一定的維護措施及時消除隱患，使設(shè)備的效能得到恢復(fù)。企業(yè)設(shè)備的日常維護應(yīng)做到：清掃、清潔、、緊固四個方面，維護好壞是影響到設(shè)備是否出現(xiàn)故障的重要原因，因此必須嚴格執(zhí)行企業(yè)設(shè)備的日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度。并應(yīng)做到對企業(yè)設(shè)備技術(shù)改造和更新以滿足產(chǎn)品的生產(chǎn)需求，應(yīng)做到有計劃有目的對設(shè)備更新規(guī)劃與方案的編制，并合理處理淘汰的設(shè)備。

3.結(jié)束語

總之，企業(yè)設(shè)備管理是當(dāng)前現(xiàn)代化企業(yè)管理中的重要工作之一，企業(yè)設(shè)備是保證企業(yè)進行生產(chǎn)和再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)順行，始終具有舉足輕重的作用。，加強設(shè)備管理工作非常重要，對提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益、推動國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展有極為重要的意義。 [科]

【參考文獻】

[1]張友誠.現(xiàn)代企業(yè)設(shè)備管理[M].北京：中國計劃出版社，2006.

[2]王汝杰，石博強.現(xiàn)代設(shè)備管理[M].北京：冶金工業(yè)出版社，2007.

第8篇：科技創(chuàng)新規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)院校學(xué)生檔案管理問題對策

在當(dāng)前就業(yè)形勢十分嚴峻，各大中高專院校畢業(yè)生就業(yè)實行雙向選擇的市場用人機制背景下，大中高專院校學(xué)生檔案作為學(xué)生就業(yè)過程中一份必不可少的重要憑證，是大中高專院校提供的畢業(yè)生在校期間德智體等方面發(fā)展的綜合情況反映，是畢業(yè)生就業(yè)和用人單位選用人才的重要材料和依據(jù)。以創(chuàng)新的思路認真做好中等職業(yè)畢業(yè)生的檔案管理主作，充分挖掘?qū)W生檔案管理在促進人才培養(yǎng)過程管理中的積極作用，特別是服務(wù)中等職業(yè)畢業(yè)生成功就業(yè)的推進作用，使學(xué)生檔案管理適應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)需要，從而進一步提升中等職業(yè)學(xué)校檔案管理的整體質(zhì)量和效益，是一項十分重要而又具有現(xiàn)實意義的工作。但是目前高校學(xué)生檔案管理中還存在著不少問題和不足，需要創(chuàng)新管理工作盡快得以解決。

一、當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)生檔案管理存在的問題

2l世紀以來，信息化浪潮的掀起以及現(xiàn)代化管理理念的深入，傳統(tǒng)的管理模式就需要在急劇變革中尋求新的生存空間。加之中等職業(yè)院校各項改革的深入，學(xué)生檔案管理也在這些影響之下，表現(xiàn)出如下值得思考的問題：

l、學(xué)生檔案歸檔內(nèi)容程式化，不符合時展需求。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和與國際接軌的市場經(jīng)濟的形成，與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的傳統(tǒng)高校學(xué)生檔案管理工作受到了沖擊，首先反映在學(xué)生檔案的歸檔內(nèi)容上。學(xué)生檔案中記載的許多內(nèi)容已經(jīng)失去應(yīng)用價值，同時許多符合時代需要的新內(nèi)容卻未被記載。如涉及高校招生錄取材料、大學(xué)生入學(xué)登記表、學(xué)籍成績總表、入黨入團材料、畢業(yè)生登記表、學(xué)位授予通知書、報到證存根、體檢表等比較多，而用人單位希望了解的個人素質(zhì)、成績、能力、誠信等方面的材料比較少，學(xué)生鑒定材料內(nèi)容空洞、政治術(shù)語多，呈公式化、口號化，沒有全面真實體現(xiàn)學(xué)生在校期間的全貌和個性發(fā)展特征，檔案材料不完整，信息量不足，檔案材料歸檔跟不上形勢的變化。

2、檔案作用發(fā)揮缺位。

在大學(xué)生就業(yè)進入市場用人機制的大環(huán)境下。學(xué)生檔案作為記載大學(xué)生成長情況重要文本材料，發(fā)揮了它無法替代的育人和人力資源開發(fā)作用，然而，發(fā)揮這些作用的前提是，學(xué)生檔案是否具備內(nèi)容豐富的，能真實反映大學(xué)生整體情況的有價植的信息儲量。目前高校學(xué)生檔案管理存在的主要問題就是缺乏創(chuàng)新意識。沒有真正從服務(wù)大學(xué)生實現(xiàn)成功就業(yè)的要求來實施管理。由此造成的學(xué)生檔案管理中存在的信息不全，信息失真，缺乏過程管理。信息提供滯后于畢業(yè)生就業(yè)等現(xiàn)象，其服務(wù)就業(yè)工作的作用發(fā)揮也就缺位了。

3、人才培養(yǎng)模式的多樣化變革，帶來新的挑戰(zhàn)。

人才培養(yǎng)模式的多樣化變革，給中等職業(yè)院校的檔案管理帶來了新的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在反映人才培養(yǎng)模式變革的材料沒有及時的進入檔案，規(guī)范性較差。有些中職院校主要注重《學(xué)籍卡片》、《考試成績登記表》、《高中學(xué)生思想品德考核表》等反映學(xué)生學(xué)科成績的材料。應(yīng)該凸顯的《考生職業(yè)技能鑒定表》、實習(xí)、實訓(xùn)等反映職業(yè)學(xué)校特點的內(nèi)容還較少，難以保證學(xué)生檔案的客觀性與真實性。而且，學(xué)生檔案材料質(zhì)量不高，利用率較低。從中職院校的普遍情況來看，學(xué)生檔案材料基本上是一些由個人填寫的主觀判斷式材料為主，全面反映個人各方面素質(zhì)的客觀分析性材料，尤其是實踐過程中的定量分析材料過少。如反映職業(yè)技能鑒定結(jié)果的材料，只是簡單一句“同意以上意見”，“情況屬實”等評語，沒有給予客觀的、全面的評價，使得檔案材料較為粗糙。

4、電子檔案網(wǎng)絡(luò)化管理存在瑕疵。

檔案管理的最終目標是實現(xiàn)檔案信息資源共享，而檔案網(wǎng)絡(luò)化管理正是使這一目標得到實現(xiàn)的一種行之有效的手段。它通過計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)與職能一體化來實現(xiàn)檔案管理資源的最佳配置和降低成本，為提高檔案資源的使用效率提供科學(xué)依據(jù)，現(xiàn)代化電子檔案正是在這種情況下應(yīng)運而生。計算機和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展以及相關(guān)管理軟件的開發(fā)，為電子檔案的出現(xiàn)提供了物質(zhì)條件上的保障。但是，電子檔案的管理也不是盡善盡美。一般系統(tǒng)軟件都會存在一些技術(shù)性問題。另外，學(xué)生電子檔案的真實性、安全性還缺乏完善的管理制度來作保證(如系統(tǒng)用戶權(quán)限的界定、更改信息必備的條件、查詢信息必須的手續(xù))，還有網(wǎng)絡(luò)的不安全性、計算機故障問題、電子檔案的長期保存、軟件技術(shù)的完善，等等。這些都將隨著電子檔案的不斷發(fā)展而亟待解決

二、加強中等職業(yè)院校學(xué)生檔案創(chuàng)新管理的幾點對策

1、強化意識，完善學(xué)生檔案管理的硬件和軟件。

主管檔案工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念、提高認識，重視學(xué)生檔案管理工作，把其作為學(xué)校管理工作的重要事情來抓，強化師生的檔案意識，這是落實科學(xué)發(fā)展觀的抓手之一。檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)是校園網(wǎng)絡(luò)硬件和數(shù)據(jù)庫的建立。為加快學(xué)生檔案信息化進程，學(xué)校應(yīng)抓住中等職業(yè)院?？焖侔l(fā)展的有利條件，多方籌措資金，加大投入力度，盡早完成校園數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，配齊各種必要的硬件設(shè)施。這已成為當(dāng)前高中職業(yè)院校檔案管理的當(dāng)務(wù)之急，也是使中等職業(yè)院校檔案管理工作取得重要進展的突破口。學(xué)生檔案管理工作者也應(yīng)提高現(xiàn)代化意識，強化信息技術(shù)觀念，同時要增強職業(yè)道德，敢于抵制不正之風(fēng)，杜絕私自修改信息現(xiàn)象，堅持原則，確保學(xué)籍檔案的真實性。在軟件建設(shè)上，要豐富內(nèi)涵，按照教育部的要求，針對學(xué)校辦學(xué)特色建立、健全相應(yīng)的現(xiàn)代化檔案管理制度，使管理工作有章可循。這一切為學(xué)生檔案工作趨向規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化營造良好的氛圍，打下扎實的基礎(chǔ)。

2、統(tǒng)一建檔標準，明確歸檔內(nèi)容與范圍。

作為人事檔案基礎(chǔ)的中等職業(yè)院校學(xué)生檔案，國家有關(guān)部門應(yīng)制定適合高職使用的統(tǒng)一建檔標準，統(tǒng)一的制表內(nèi)容。同時，各院校要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視檔案建設(shè)，并建立健全收集、歸檔制度，使學(xué)生檔案按照統(tǒng)一立卷內(nèi)容和建檔標準進行規(guī)范管理。根據(jù)統(tǒng)一的建檔標準，做到歸檔材料收集齊全，保證不缺人、不缺項目、不缺頁，確保每個學(xué)生的每份檔案材料填寫清楚、齊全，簽字、蓋章不遺漏。

3、以人為本，做好學(xué)生檔案管理工作的創(chuàng)新。

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生檔案工作者應(yīng)切實解放思想，更新觀念，摒棄重藏輕用的舊思想，樹立以學(xué)生為本的思想，提高服務(wù)質(zhì)量，使檔案工作貼近學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)，真正做到為學(xué)校發(fā)展和學(xué)生成長服務(wù)。結(jié)合以人為本思想，重新規(guī)范歸檔內(nèi)容。學(xué)生檔案的歸檔內(nèi)容應(yīng)該兼顧檔案的全面和個體性。既要收集學(xué)生檔案的常規(guī)材料，如畢業(yè)生登記表、成績單等，也要兼顧學(xué)生的個性特長、知識技能方面的材料。在歸檔過程中，學(xué)生檔案管理人員必須以對學(xué)生高度負責(zé)的態(tài)度，擴大收集檔案材料范圍，充實檔案內(nèi)容。如反映學(xué)生特長的個人作品、發(fā)明創(chuàng)造等材料;還有反映學(xué)生道德水平方面的如誠信、助人為樂、道德作風(fēng)、考試有無違紀行為等方面的社會評價材料;學(xué)生參加各種社團活動、班干部、學(xué)生會干部工作情況、學(xué)校大型活動的參與情況、社會實踐活動、畢業(yè)實習(xí)與見習(xí)情況、畢業(yè)論文、參加各種科技創(chuàng)新制作和競賽等材料，都可以歸人檔案，特別是對某些方面表現(xiàn)突出的同學(xué)，將學(xué)生有關(guān)的“亮點”數(shù)據(jù)細致準確地歸納起來，如獎學(xué)金及三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等及各種獎勵的獲得情況，各種特長及在校對培養(yǎng)的情況(擔(dān)任過干部、黨員發(fā)展等)匯總成證明材料，使其在推薦就業(yè)中更具有說服力和競爭力。就拿上次周寧縣紀委要錄用我校一名往屆畢業(yè)生為例，這位學(xué)生錄取的筆試不錯,但開始用人單位不了解其在學(xué)校的品德表現(xiàn),由于錄用單位有多人競爭,經(jīng)過多方面思考，用人單位決定到學(xué)校了解情況，從檔案中得知這位學(xué)生曾經(jīng)獲得市級、校級三好生后順利將這位學(xué)生錄取。可見，盡量全面客觀地記錄學(xué)生的在校表現(xiàn)，擺脫學(xué)生檔案千人一面的程式化面目，為用人單位提供翔實、生動的檔案材料，可以更好地為學(xué)生就業(yè)服務(wù)。

4、利用信息技術(shù)，實現(xiàn)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。

第9篇：科技創(chuàng)新規(guī)章制度范文

2016年初，中國銀監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出商業(yè)銀行要堅持服務(wù)實體經(jīng)濟、差異化發(fā)展、商業(yè)可持續(xù)、金融創(chuàng)新與風(fēng)險管控并重四個原則，明確戰(zhàn)略和定位，充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，主動開拓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級帶來的發(fā)展新空間，主動對接科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展帶來的新需求，主動滿足金融消費者多層次金融服務(wù)需求，主動適應(yīng)金融改革和金融市場發(fā)展形成的新環(huán)境?；诖耍瑢┙o側(cè)改革背景下商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展提出以下“五大發(fā)展理念”。

以客戶提升為核心

精準客戶開發(fā)。對公客戶要統(tǒng)籌開發(fā)存量客戶、關(guān)聯(lián)客戶、供應(yīng)鏈核心客戶、一般授信客戶及其上下游，重點營銷區(qū)域產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國有全資及控股企業(yè)、政府平臺類客戶、財政機構(gòu)類客戶、金融同業(yè)客戶；推進名單制管理，實行精準開發(fā)；圍繞有信貸關(guān)系核心客戶，進行鏈式開發(fā)；搭建擔(dān)保機構(gòu)、主流商會、專業(yè)市場、物流園區(qū)等多類機構(gòu)間的合作平臺，進行批量開發(fā)；立足區(qū)域、立足周邊、立足社區(qū)、立足廳堂，開發(fā)中小企業(yè)客戶和個人客戶。

做強客戶基礎(chǔ)。加大客戶考核占比，加大客戶數(shù)、小企業(yè)業(yè)務(wù)和過程管理考核力度，引導(dǎo)工作重點向支持實體經(jīng)濟、營銷基礎(chǔ)客戶傾斜；更加注重客戶的“數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)”優(yōu)化，加強“賬戶、動戶、活躍戶”分類管理；促進一般客戶的扎實提升，確?！坝行Э蛻粲挟a(chǎn)品運用、重點客戶有業(yè)務(wù)支撐、核心客戶有深度合作”，切實夯實客戶基礎(chǔ)。

優(yōu)化客戶質(zhì)量。做好符合戰(zhàn)略方向的大中客戶、無貸戶的開發(fā)營銷，抓好這些客戶的存款、貸款、結(jié)算等工作；擴大基礎(chǔ)客群、提升中等客群、穩(wěn)定高端客群、打造特色客群，重點營銷中老年金融客戶群、出國金融客戶群、經(jīng)營結(jié)算客戶群、個貸需求客戶群、高端貢獻客戶群和工資客戶群，培養(yǎng)和壯大一批以支行為中心的區(qū)域核心客戶群；通過客戶結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高資產(chǎn)收益水平，實現(xiàn)收入的可持續(xù)增長，打造可持續(xù)發(fā)展的銀行。

深挖客戶需求。加大金融市場業(yè)務(wù)的營銷力度，以新興的金融市場業(yè)務(wù)品種搶抓大客戶；對中型客戶要量身定做金融服務(wù)方案，一方面控制好風(fēng)險，另一方面提高我們的定價水平，提升收益率。聯(lián)動客戶服務(wù)。貼近政府、貼近產(chǎn)業(yè)、貼近資本市場、貼近同業(yè)，專業(yè)條線工作重點要聚力到重點客戶綜合服務(wù)上，統(tǒng)籌各方力量支持發(fā)展、支持一線、支持條線開展工作，切實提升客戶服務(wù)能力；各部門、各經(jīng)營機構(gòu)聯(lián)動合作，深耕重點領(lǐng)域客戶，鎖定目標、組建團隊、定向開發(fā)；鼓勵公私聯(lián)動、中小聯(lián)動、會計聯(lián)動，發(fā)揮員工營銷積極性，促進客戶可持續(xù)開發(fā)。

以產(chǎn)品運用為抓手

準確定位。契合歷史與現(xiàn)實，實現(xiàn)差異化發(fā)展，把握新產(chǎn)品推出的黃金期，加快推進批量營銷，做出基礎(chǔ)客戶群規(guī)模，形成穩(wěn)定的存款和收入來源，為可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

突出實用。結(jié)合供給側(cè)改革背景下金融需求的結(jié)構(gòu)性變化，契合市場特點，推廣現(xiàn)金管理工具，開展資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)，服務(wù)中老年金融客群，打造老年特色金融；深度運用儲蓄、個貸、理財、信用卡、保險五類產(chǎn)品，滿足周邊居民多元化金融需求，打造社區(qū)特色金融；針對科技型企業(yè)的差異化，運用“先貸后投、先投后貸、邊投邊貸”產(chǎn)品，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“股權(quán)+債權(quán)”產(chǎn)品服務(wù)，打造科技特色金融。

實現(xiàn)效益。充分利用科技系統(tǒng)，提高電子化程度，批量化做小微金融，提高效率、降低操作成本、時間成本和人工成本；將信貸資源配置到收益高的小微業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)上，形成新的利潤增長點，持續(xù)推動盈利增長；強化個貸投放，穩(wěn)定住房貸款，加大樂業(yè)貸款，發(fā)展消費貸款，爭取優(yōu)質(zhì)客戶和項目，強化菁英貸、積金寶、薪金貸等高定價、高收益?zhèn)€貸投放。

強化前瞻。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，順應(yīng)消費金融興起之勢，大力發(fā)展信用卡業(yè)務(wù)，深化“高端化、一體化、基礎(chǔ)化”戰(zhàn)略要求，借力銀聯(lián)、銀商等第三方機構(gòu)，加強營銷資源、營銷平臺、營銷渠道的互補與共享；充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融對客戶服務(wù)和營銷組織的推動作用，打造“電子銀行、直銷銀行、金融資產(chǎn)交易、小微”四大平臺；應(yīng)用電子銀行產(chǎn)品服務(wù)好基礎(chǔ)性客戶，提升客戶動賬率、結(jié)算率和沉淀率，促進客戶低成本存款增加，實現(xiàn)客戶交易離行化、業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化。

防控風(fēng)險。產(chǎn)品運用要以國家法律法規(guī)、行內(nèi)規(guī)章制度為依據(jù)，加強市場風(fēng)險研判，做好風(fēng)險預(yù)后，兜住產(chǎn)品營銷、投產(chǎn)的風(fēng)險底線；要防止產(chǎn)品的過度運用，防范產(chǎn)品運用偏離產(chǎn)品設(shè)計本質(zhì)；加強項目儲備和貸款投放，改變“中長期”、“大金額”偏好，防止短貸長用風(fēng)險，把握好項目推進的節(jié)奏、結(jié)構(gòu)、節(jié)點，實現(xiàn)精準投放。

以業(yè)務(wù)創(chuàng)新為支撐

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢還不穩(wěn)固，日益復(fù)雜的風(fēng)險形勢、日趨激烈的市場競爭，使得商業(yè)銀行經(jīng)營管理依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。增強對當(dāng)前銀行業(yè)發(fā)展形勢的認識，提高服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，嚴守金融風(fēng)險底線，妥善安排各項經(jīng)營工作，業(yè)務(wù)創(chuàng)新是重要支撐。

富于創(chuàng)新精神?！秶覄?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出，龐大的市場、完備的體系、多樣化的需求，為創(chuàng)新提供了廣闊空間；要解放思想、開放包容，以高效率的創(chuàng)新體系支撐高水平的創(chuàng)新型建設(shè)，推動發(fā)展動力根本轉(zhuǎn)換，為實現(xiàn)中國夢提供強大動力。

強化創(chuàng)新思維?？偫碇赋?，我們國家幅員遼闊、各地情況千差萬別，重點難點不盡相同，必須因地制宜；改革開放以來，很多改革舉措都是從地方先做起來，積累經(jīng)驗后再推開的；要大力鼓勵地方從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。推進商業(yè)銀行金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就要深入持續(xù)推進轉(zhuǎn)變與轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新思維，形成創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新服務(wù)的良好氛圍。

把握創(chuàng)新規(guī)律。業(yè)務(wù)創(chuàng)新要強化需求導(dǎo)向，以客戶和市場需求為指揮棒，立足商業(yè)銀行服務(wù)客戶本原；要強化利潤導(dǎo)向，盤活存量有效資產(chǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升收益，培育利潤新增長點；要強化價格導(dǎo)向，堅持效益原則，實現(xiàn)有效資產(chǎn)推動下的資產(chǎn)增長；要強化未來導(dǎo)向，加快互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè)。

培育創(chuàng)新動能。當(dāng)前市場面有效信貸需求開始回升，要用好現(xiàn)有資源和政策，加快信貸投放節(jié)奏，確保貸款收入穩(wěn)定增長。

厚植創(chuàng)新優(yōu)勢。以業(yè)務(wù)創(chuàng)新為支撐，強化方案和效果的前瞻性、系統(tǒng)性和延展性，運用標準化信貸流程，強化一攬子小企業(yè)金融解決能力，體現(xiàn)專業(yè)經(jīng)營、流程提速、營銷策略的有效性，把小企業(yè)金融服務(wù)打造成以“專”“快”“活”為特點的特色服務(wù)品牌，及時收集來自市場和一線反饋的信息，檢視存在的問題，不斷提升改進，優(yōu)化調(diào)整。

夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)。守住不發(fā)生重大案件和事件、重大風(fēng)險事件底線，強化責(zé)任，優(yōu)化流程，形成縱向到底、橫向到邊的管理矩陣，守護好資產(chǎn)、負債、表外、表表外業(yè)務(wù)的資金安全、信息系統(tǒng)運行安全、員工客戶的生命財產(chǎn)安全、銀行的聲譽安全。

以內(nèi)外合作為突破

加強調(diào)經(jīng)營轉(zhuǎn)型和內(nèi)外合作，為客戶提供更多元化、多層次的金融服務(wù)，延伸業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升發(fā)展內(nèi)涵，構(gòu)建跨市場、跨幣種、跨機構(gòu)的金融服務(wù)能力，強化協(xié)同作業(yè)能力，向提供一站式、多元化綜合金融服務(wù)轉(zhuǎn)變，向提供全生命周期金融服務(wù)轉(zhuǎn)變，向服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈客戶轉(zhuǎn)變。

凝聚和衷共濟的思想共識。經(jīng)營轉(zhuǎn)型應(yīng)朝著客戶結(jié)構(gòu)中小化、收入結(jié)構(gòu)多元化、業(yè)務(wù)品種表外化、服務(wù)手段電子化、產(chǎn)品創(chuàng)新差異化、業(yè)務(wù)營銷市場化的方向發(fā)展。

秉持合作共贏的職業(yè)心態(tài)。積極主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的市場狀況、客戶情況等各方面的變化，凝心聚力，加快轉(zhuǎn)變，進一步增強執(zhí)行力，互相補臺，凝心聚力，主動擔(dān)當(dāng)、主動作為、主動建議、主動匯報，加快改革、促進發(fā)展。

構(gòu)建休戚與共的金融生態(tài)。通過有形渠道、無形渠道資源的合理規(guī)劃和布局，強化線上線下深度融合，通過線上獲客、線下深耕，打造“天地對接”模式，形成客戶交易服務(wù)環(huán)境閉環(huán)管理，確?？蛻粼诓煌阔@得一致的服務(wù)體驗；在融資、投資、理財、交易銀行、同業(yè)業(yè)務(wù)等方面搭建開放式平臺，改善客戶體驗，搶占業(yè)務(wù)入口；強化跨界融合，提升經(jīng)營管理的智慧集成與應(yīng)用、智能推動與替代水平。

培育整合抱團的競爭優(yōu)勢。夯實基礎(chǔ)系統(tǒng)和平臺建設(shè)，回歸服務(wù)客戶本原，重塑客戶關(guān)系，增強客戶粘性和體驗，帶來低成本負債和風(fēng)險可控的穩(wěn)定收益；創(chuàng)新發(fā)展大投行業(yè)務(wù)，以大企業(yè)、金融機構(gòu)和公共服務(wù)部門的直接融資需求為服務(wù)對象，積極介入企業(yè)兼并重組、并購金融、股權(quán)投資、結(jié)構(gòu)化融資、另類投資、資產(chǎn)證券化等領(lǐng)域；以企業(yè)和居民多元化的投資理財需求為服務(wù)對象，向凈值型產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，分別從資產(chǎn)端、資金端發(fā)力，構(gòu)成直接融資市場的“雙輪驅(qū)動”。

疏通信息互享的服務(wù)渠道。精確定位目標客群，根據(jù)自身的實際條件和能力，揚長避短、細化需求，通過組織體系、產(chǎn)品、流程和服務(wù)創(chuàng)新，做深做透細分市場，形成比較競爭優(yōu)勢。

刪減高效溝通的冗余環(huán)節(jié)。精簡工作流程，提高效率，降低操作成本、時間成本、人工成本，批量化做小微金融；提高電子化程度，讓系統(tǒng)為人服務(wù)；認真梳理，去掉信貸出賬等業(yè)務(wù)流程無效冗余環(huán)節(jié)，減少重復(fù)審核；擴大授權(quán)，通過調(diào)整政策、優(yōu)化流程、加大授權(quán)，將經(jīng)營體系中的“彎道”掰直，管理部門主要強化管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查等職能，提升系統(tǒng)整體的作業(yè)能力。

提升合規(guī)經(jīng)營的執(zhí)行能力。必須在依法合規(guī)的前提下開展各項業(yè)務(wù)，以更加高的標準、更加嚴的態(tài)度和更加實的精神，合規(guī)運行、規(guī)范管理，有序開展各項工作。

改進協(xié)作共進的工作作風(fēng)。結(jié)合工作實際，切切實實改進工作作風(fēng)，樹立一切為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為大局服務(wù)的工作態(tài)度。

以效益結(jié)構(gòu)為根本

堅持發(fā)展第一。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持商業(yè)銀行的基本規(guī)律，積極融入經(jīng)濟市場和金融環(huán)境，把發(fā)展的立足點放在提高質(zhì)量和效益上，服務(wù)好實體經(jīng)濟發(fā)展和廣大金融消費者的需求。

突出價值導(dǎo)向。樹立為客戶創(chuàng)造價值理念，保持風(fēng)險與收益的適度匹配、業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險控制的適度協(xié)調(diào)。以客戶為中心，根據(jù)客戶的個體性特征設(shè)計銀行產(chǎn)品、風(fēng)控方案、服務(wù)流程等，所有的服務(wù)內(nèi)容均應(yīng)該以客戶的實際需要為出發(fā)點和落腳點。

推進經(jīng)營轉(zhuǎn)型?？蛻艚Y(jié)構(gòu)中小化，中小企業(yè)受政策支持將進入快速發(fā)展時期，對貸款、供應(yīng)鏈融資等業(yè)務(wù)的需求旺盛，財富管理發(fā)展空間廣闊，私人銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)正在形成，中小企業(yè)業(yè)務(wù)和零售業(yè)務(wù)將成為商業(yè)銀行競爭的重點。收入結(jié)構(gòu)多元化，從資本消耗型業(yè)務(wù)向資本節(jié)約型業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升中間業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)、投行業(yè)務(wù)和金融市場業(yè)務(wù)收入占比。銀行業(yè)務(wù)表外化，放開貸款利息下限后，利差空間被壓縮，更需要去開拓表外業(yè)務(wù)。

優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，提高資源產(chǎn)出效益，盤活低收益信貸資產(chǎn)，將新增信貸投放到戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)中，對于低效益的貸款做好置換計劃，騰出空間集中到戰(zhàn)略領(lǐng)域，對于未到期的低收益信貸資產(chǎn)，可采取靈活的形式進行盤活。優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)，提高成本低、穩(wěn)定性好的存款比例，對于優(yōu)質(zhì)存款的潛力客戶，要有名單，制定攻關(guān)計劃，在資源配置和考核上給予傾斜，遵循隨行就市、高進高出的原則，為業(yè)務(wù)發(fā)展贏得空間。優(yōu)化新興業(yè)務(wù)，提高新興業(yè)務(wù)對效益的貢獻度，重點抓好資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、債務(wù)資本市場業(yè)務(wù)和同業(yè)非信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。服務(wù)手段電子化，要加大與電訊、網(wǎng)絡(luò)、電商等企業(yè)加大合作力度；在提供優(yōu)質(zhì)客戶體驗的基礎(chǔ)上，也可以增加一些收費服務(wù)，提高中間業(yè)務(wù)收入。產(chǎn)品創(chuàng)新差異化，要不斷調(diào)整、組合和創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。業(yè)務(wù)營銷市場化，為客戶提供低成本、高收益、有特色、多便捷的一攬子金融服務(wù)方案，營銷方式將由“找關(guān)系”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢沂袌觥薄?/p>

改進組織架構(gòu)。通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)釋放生產(chǎn)力，為轉(zhuǎn)型注入活力；加快重點業(yè)務(wù)拓展，積極探索集約經(jīng)營，提高綜合方案設(shè)計能力，增強產(chǎn)品粘度，拓寬低成本資金渠道；以網(wǎng)點轉(zhuǎn)型為切入點，做實支行，深入推動轉(zhuǎn)型；以做強分行切入點，加強督辦和推進；積極協(xié)調(diào)和解決轉(zhuǎn)型中的難點，理順機制提高效率，為戰(zhàn)略重點業(yè)務(wù)服務(wù)。

完善考核體系。強化任務(wù)目標考核，按照“重點業(yè)務(wù)加強推進，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長”的考核目標，有效將考核對接到各經(jīng)營單位全年考核中，保證戰(zhàn)略重點推進同時，圓滿完成全年指標任務(wù)；強化對支行班子的過程考核，嚴格過程管理，強化支行班子的戰(zhàn)略執(zhí)行力；強化對客戶經(jīng)理考核，建立符合戰(zhàn)略導(dǎo)向的客戶經(jīng)理考核機制，考核重點產(chǎn)品的應(yīng)用，嚴格考核制度的執(zhí)行，提能促效，推動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

強化風(fēng)險管控。保持清醒的風(fēng)險意識，建立起嚴格的風(fēng)險管理制度和風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)；加強制度執(zhí)行與監(jiān)督，減少風(fēng)險和內(nèi)控管理成本；加強貸后管理，從根本上改變“重貸輕管”的現(xiàn)狀，確保分行資產(chǎn)質(zhì)量的安全；每個工作崗位都要牢記“合規(guī)是底線”的理念，杜絕各種各類違規(guī)風(fēng)險的發(fā)生，消除違規(guī)風(fēng)險隱患，確保分行安全高效運行。