食品安全保障措施精選(九篇)

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第1篇：食品安全保障措施范文

【關(guān)鍵詞】食品安全；影響因素；保障措施

文章編號：1004-7484（2013）-02-0997-01

1 前 言

隨著食品工業(yè)迅速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們對食品的質(zhì)量要求越來越高，但近幾年來我國食品安全問題不斷出現(xiàn)，從而引起了人民對食品安全的極大關(guān)注。

2 影響食品安全的重要因素

2.1 農(nóng)藥殘留 很多農(nóng)戶為了能夠有更高的收益，對農(nóng)產(chǎn)品采用大量使用農(nóng)藥，比如殺蟲劑、除草劑等，尤其含磷殺蟲劑農(nóng)藥等高毒農(nóng)藥。而目前高毒農(nóng)藥還在繼續(xù)使用中。如果長期服用了這些含磷的農(nóng)藥，很多生理上的疾病就會出現(xiàn)，尤其可能會致癌、致畸以及導致突變。

2.2 環(huán)境污染 隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，社會工業(yè)化和城市化，使得人民的生活水平不斷提高，但同時也帶來了環(huán)境的污染，給人們的居住產(chǎn)生了困擾，產(chǎn)生了大量的工業(yè)廢水、廢氣等工業(yè)垃圾，而水源、土壤和大氣中的污染物，通過各種渠道最終上了我們飯桌上，這給食品安全埋下了安全隱患。

2.3 真菌、細菌、病毒等 真菌、細菌、病毒等微生物在我們周圍無處不在。在食品工業(yè)中，有些真菌被用來釀酒、面包發(fā)酵等，但這給人體的健康帶來一定的危害。有些細菌用在制造食醋、味精等方面，這也多多少少威脅人體的身體健康。對于病毒，我們所熟知的狂犬病病毒，其致病危害眾所周知。還有一些慢性病毒、口蹄疫病毒等。這些都給人體帶來了危害。

2.4 食品添加劑 在食品工業(yè)中，為了保證銷售的更好，在事物中添加食品添加劑時不可避免的，但是要有限量，在一定范圍內(nèi)對人體是沒有害的，但是現(xiàn)實生活中，有廠家違法添加對人體很很大危害的化學物質(zhì)。食品添加劑各種各樣，腐劑、酸味劑、等。它保證了食品的色香味俱全，而且保證期更長。但有廠家過量地使用或者用有毒的化學物質(zhì)來保證色香味，卻不管消費者身體健康。我們周圍有不少的例子，為了使面粉更白，看著更好吃，過量地在面粉中添加增白劑；為了使熟食品看著更有胃口，添加過量亞硝酸鹽等。而過量在食品中添加有毒化學物質(zhì)的事件仍在不斷發(fā)生。

2.5 檢驗食品安全技術(shù)落后 出現(xiàn)食品安全問題，這不能不與社會監(jiān)管部門的管理有關(guān)系。我國在食品安全技術(shù)領(lǐng)域方面還是有些落后的，而且不夠嚴格。因此想過監(jiān)管部門缺乏一定的技術(shù)手段，在食品安全技術(shù)的制定標準，還有相關(guān)的法律、法規(guī)還是有一定缺陷。所以國家在這一領(lǐng)域大量投資，出臺相應的成熟度的法律法規(guī)，以及研究更先進的技術(shù)手段，在食品的安全生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、管理等嚴加把守，很有必要。

2.6 不良生活習慣 對于食源性疾病，不良的飲食生活方式和平常的生活習慣對此影響不小。改革開放之后，外來文化入侵，與我國原有的生活習慣有很大的沖突，這是飲食文化沖擊的一種表現(xiàn)。而隨著現(xiàn)代社會的節(jié)奏的較快，人們更青睞于使用快餐食品，追求方便，快捷。但是有很多報道，快餐類食品如肯德基麥當勞的原材料和用油都存在嚴重的衛(wèi)生問題。而且快餐食品都摻加了更多的食品添加劑，這對人體的傷害是顯而易見的。這種快捷方便的解決飲食問題的習慣已經(jīng)被人們普遍接受，受害最嚴重的是青少年兒童，大量的激素以及高脂肪高熱量的食品，使兒童出現(xiàn)了肥胖和性早熟的困擾，給兒童帶來了諸多生理和心理上的傷害。而且人們無限制地食用野生動植物，各種病毒也傳染給人類，帶來的食品安全問題也令人深思。

3 促進食品安全全面提高的對策

3.1 普及食品安全教育 利用一切可利用的傳播途徑，對全民進行宣傳教育，提高人們對食品安全的有關(guān)知識，學會保護自身安全，解決我國目前食品安全教育薄弱的問題。宣傳途徑和宣傳內(nèi)容有很多方面?？梢酝ㄟ^媒體、網(wǎng)絡、新聞等方式，宣傳最基礎的食品安全科普知識，預防疾病的產(chǎn)生，加強人們的保護環(huán)境的意識，和加強樹立社會主義道德、誠信的建設等。這樣不僅可以制作食品行業(yè)的相關(guān)人員的高風險操作行為可以完全符合食品衛(wèi)生安全的要求，同時，普通消費者能夠用理性的思維進行科學合理地選擇處理食品。這樣在自家自制食品時，也可以保證食物的安全性。

3.2 提高相關(guān)檢測技術(shù)和能力 監(jiān)管各個環(huán)節(jié)的食品安全，要求質(zhì)檢機構(gòu)要有相關(guān)的檢測技術(shù)和能力，通過檢測食源、生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)，來控制食品安全。因此要提高相關(guān)的檢測技術(shù)和能力，提高對質(zhì)檢機構(gòu)的要求，對那些質(zhì)檢機構(gòu)要不斷引進先進儀器設備，加強硬件建設，培養(yǎng)出高素質(zhì)檢驗人員，使其掌握豐富工作經(jīng)驗，了解制假動態(tài)，提高對食品的監(jiān)管技術(shù)手段技術(shù)，最終保證食品質(zhì)量。

3.3 完善我國食品安全標準 我國食品標準與國際接軌的程度很低，從而導致標準的可信度在國際上不高。雖然我國1986年就已正式成為CAC成員國，但對食品法典的研究、評估與應用工作開展的并不十分理想。CAC標準都是以科學為基礎制定出來的，如能在當前食品安全標準體系建設中選擇適合我國國情的食品標準，通過參照遵循這些標準，將國內(nèi)食品標準盡快與CAC標準接軌，既可避免重復性工作，又可節(jié)省大量財力。

3.4 建立較為完善的食品安全應急處理體系 目前，我國制定有食品安全重大事故應急預案。但是，食品安全應急預案不同于食品安全應急處理機制。它們的主要區(qū)別是“預案”應對事后，“機制”管理事前、事中以及事后，成一系統(tǒng)；“預案”具有可變性，“機制”具有長期性和穩(wěn)定性；“預案”以事先溝通為保障，“機制”以制度建設為保障；“預案”強調(diào)分工和職能，“機制”強調(diào)協(xié)作和職責；“預案”各地做法不一，“機制”則應全國統(tǒng)一，便于上令下達，下情上報。建議在現(xiàn)有的應急預案的基礎上，逐步總結(jié)國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗，在國家層面上形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應急處理機制，在全國統(tǒng)一執(zhí)行。

4 結(jié) 語

綜上所述，做好食品安全工作需要全社會投入，提高人們的食品安全意識，提高相關(guān)部門的監(jiān)管意識，相關(guān)法律法規(guī)進行保護，人們自我的保護意識要加強，需要全民共同努力，創(chuàng)造一個安全、有序、健康的良好氛圍，使人們的生活水平不斷提高，真正做到與國際接軌。

參考文獻

［1］丘海雄.《食品生產(chǎn)品安全的經(jīng)濟社會學視角》，《新視野》，2003年01期.

第2篇：食品安全保障措施范文

 一是制定《越野e族重大活動食品安全保障方案》和《食品安全事故應急預案》，成立由局主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導和相關(guān)科室成員的食品安全保障工作領(lǐng)導小組，邀請派員全程指導。建立完善了事權(quán)清晰、權(quán)責明確、上下協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的重大活動食品安全保障工作組織體系和工作機制。將重大活動食品安全保障任務和責任落實到每個單位、每個環(huán)節(jié)和每名人員。同時，實行每日一巡查、每日一調(diào)度，分析研判形勢，通報溝通情況，及時解決問題，確保任務到點、責任到人、工作到位。

 二是“越野e族”英雄會活動開展前，與活動承辦方主動對接，索取承辦方大型活動工作方案，了解整個活動情況，與承辦方簽訂《食品安全責任狀和承諾書》，要求承辦方招商入場所有經(jīng)營戶做到：亮證經(jīng)營、索證索票齊全、冷藏冷凍設施齊備、使用一次性環(huán)保餐具、清真餐飲戶懸掛明顯的標識等。落實經(jīng)營者主體責任，與入駐餐飲經(jīng)營者逐戶簽訂食品安全承諾書，從人員衛(wèi)生、原材料采購、餐飲具洗消、設施設備、加工程序等提出明確要求，督促企業(yè)落實食品安全主體責任。

三是活動期間，在主會場“夢想悅生活”騰格里美食區(qū)設置了1個食材集中供應點，配備冷鏈車 2臺，運輸車輛5臺，統(tǒng)一調(diào)配蔬菜、米面油、肉蛋類等食材，確保了園區(qū)食品原材料安全。全體執(zhí)法人員放棄節(jié)假日休息時間，每天對全部餐飲點都進行巡查，重點對賽事餐飲承辦單位的后廚環(huán)境衛(wèi)生、食品貯存、索證索票及進貨查驗記錄制度、食品留樣、從業(yè)人員的健康證明等方面進行巡查。對食品經(jīng)營各環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，做到每餐都有據(jù)可查、有源可溯，嚴防不符合食品安全標準的食品流入餐桌。

    四是做好應急值守工作，駐點稽查人員堅持24小時值班制度，成立食品安全應急處置分隊及專家隊伍，完善應急預案，配備應急裝備，開展應急演練，確保發(fā)生突發(fā)事件時能夠及時妥善應對。

第3篇：食品安全保障措施范文

2010年中國豆腐文化節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)即將來臨，這一期間是人口流動和食品消費的高峰期，同時也是食品安全事故的多發(fā)期，為確保這一重要時段的食品質(zhì)量安全，確保全縣人民群眾的身體健康和生命安全，現(xiàn)就加強“三節(jié)”期間食品安全工作通知如下：

一、充分認識加強“三節(jié)”期間食品安全工作的重大意義

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從落實科學發(fā)展觀和建設和諧鳳臺的高度出發(fā)，充分認識確保“三節(jié)”期間食品安全的重要性和必要性，要將“三節(jié)”期間食品安全專項檢查工作擺上重要議事日程，提前安排，制定方案，周密部署，加強組織領(lǐng)導，層層落實責任，認真履行食品安全工作職責，保證這一重要時段食品市場供應充足、質(zhì)量安全。

二、突出重點，加強協(xié)同配合

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，加大經(jīng)費投入，建立巡查和聯(lián)合檢查工作機制，狠抓工作落實，確保食品安全各項工作扎實開展，取得實效。各職能部門要各司其職、各負其責、密切配合，整合部門資源，形成合力，加大節(jié)日期間聯(lián)合執(zhí)法力度和對大案要案的查處力度，嚴厲打擊危害食品安全的各種違法行為。

食品源頭環(huán)節(jié)：開展農(nóng)資、種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、水產(chǎn)品、飼料、獸藥及獸藥殘留等重點品種和環(huán)節(jié)的專項治理工作，要嚴密監(jiān)控和打擊水果、蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等違禁藥物濫用和水產(chǎn)品中藥物殘留超標等行為，加強對有機磷、氨基甲酸酯類農(nóng)藥的快速檢驗，杜絕流入市場，確保節(jié)日期間食品安全。

食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：要加強對糧油制品、肉制品、乳制品、豆類制品、中秋月餅、純凈水、糕點等節(jié)日食品的監(jiān)管。強化食品添加劑使用備案制度，規(guī)范產(chǎn)品標簽標注行為。重點查處使用不合格食品原料、非食品原料和濫用食品添加劑加工的食品、劣質(zhì)大米或用變質(zhì)糧食加工的糧食制品、病死畜禽、過期的食品，使用甲醛、工業(yè)堿、吊白塊等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品及水發(fā)制品等違法行為。突出對兒童食品的監(jiān)管。加強生豬定點屠宰和檢驗檢疫的管理。

食品流通環(huán)節(jié)：加強對節(jié)日重點食品和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的快速檢驗和監(jiān)督檢查，建立健全質(zhì)量管理制度，落實索證索票和建立進貨臺帳制度。加強乳品特別是嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全的監(jiān)管。嚴厲查處以非食品添加劑充當食品添加劑、銷售非法食品添加物特別是有毒有害添加物等違法行為。強化農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，對在市場抽查和檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格食品、“三無”產(chǎn)品，要堅決清除出市場。

食品消費環(huán)節(jié)：要加強對大中小型餐飲單位、學校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、飲食大排擋的檢查。重點檢查餐飲服務提供者資質(zhì)證明、食品安全管理制度落實情況、食物中毒預防控制措施、從業(yè)人員健康合格證明、環(huán)境衛(wèi)生、設備設施、原料采購、食物儲存、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、留樣管理等是否符合規(guī)范要求等，嚴肅查處餐飲單位無證經(jīng)營行為和采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，及時曝光重大典型案例，消除食品安全隱患，防控食物中毒事故發(fā)生，保障豆腐文化節(jié)、中秋、國慶期間餐飲服務食品安全。

三、快速反應，強化應急管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立節(jié)日期間食品安全值班制度，對食品安全方面的投訴舉報，要及時查處，不得推諉和拖延。對節(jié)日期間發(fā)生的食品安全事故要妥善處理，及時上報，不得遲報、漏報和瞞報。遇有重大食品安全事故，按《鳳臺縣重大食品安全事故應急預案》處理。

四、加大宣傳，營造食品安全良好氛圍

利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體，采取有效形式向群眾開展食品安全、營養(yǎng)知識宣傳教育，增強消費者的食品安全意識和自我保護意識，引導健康安全的飲食方式。同時，大力宣傳質(zhì)量好、信譽高的食品企業(yè)和產(chǎn)品，對質(zhì)量差、信譽低的予以公開曝光。

五、強化督查和信息反饋

節(jié)日期間，縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會將組織有關(guān)人員組成督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門節(jié)日期間的食品安全保障措施進行督查。對食品安全保障措施落實不到位的，將予以通報并追究有關(guān)責任人的責任。

第4篇：食品安全保障措施范文

隨著社會發(fā)展和文明進步，農(nóng)村地區(qū)人民群眾的生活質(zhì)量明顯提高，食品消費已從注重數(shù)量向注重質(zhì)量和安全轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作逐步顯示出其重要性，由于，農(nóng)村點多面廣，交通不便，經(jīng)濟相對落后，農(nóng)民自我保護意識差，食品衛(wèi)生監(jiān)管工作上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，加之一些不確定因素的存在，監(jiān)管面臨嚴峻形勢，在一定程度上影響了食品安全監(jiān)督效能的有效發(fā)揮?，F(xiàn)就農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀進行分析并提出對策。

1目前農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督工作存在的主要問題

1.1農(nóng)村餐飲業(yè)和農(nóng)家樂經(jīng)營使用單位規(guī)模小、硬件設施差、布局分散。相當一部分在路邊簡易棚或自家住房內(nèi)開辦，采用家庭作坊式運作，衛(wèi)生條件差，缺乏必要的衛(wèi)生防疫、消毒設施設備。索證索票制度、衛(wèi)生管理制度等執(zhí)行不好，沒有專人負責，沒有具體的執(zhí)行措施，食品可追溯性不強。部分地區(qū)無證經(jīng)營情況嚴重。

1.2農(nóng)村學校食堂的食品安全不容樂觀學校食堂是群體性食物中毒的多發(fā)、易發(fā)環(huán)節(jié)。有的農(nóng)村學校食堂硬件設施極其簡陋，飯菜制作和學生就餐環(huán)境臟亂差，管理制度基本是空白，不具備向?qū)W生提供餐飲服務的基本條件。有的學校沒有認真落實原料采購查驗、進貨臺賬、飯菜留樣等重要食品安全保障制度，學校對食堂疏于管理，食物中毒防范意識淡薄，防范措施不嚴。

1.3農(nóng)村群體性聚餐安全隱患不容忽視隨著農(nóng)村地區(qū)生活水平提高，群體性聚餐日益增多。在群體性聚餐中，紅白喜事安全隱患最為突出。農(nóng)村各種群體性聚餐多在家庭舉行，多數(shù)有上百人甚至數(shù)百人。聚餐場所多數(shù)為露天或臨時搭棚，離污染源較近，甚至就在糞堆、垃圾堆上；加工條件簡陋，生熟不分、葷素不分、餐具不經(jīng)消毒；食品容易發(fā)生交叉污染。而且，農(nóng)村地區(qū)相對偏僻，大多一次購買大量食材，但基本不具備大量食材存儲條件，食材容易腐敗變質(zhì)，常常導致食物中毒事件發(fā)生。

同時，農(nóng)村聚餐大多自行或由餐飲服務“一條龍”組織承辦，相關(guān)人員基本沒有經(jīng)過食品衛(wèi)生知識培訓，不具備舉辦大型宴席的資格和條件，有的廚師自身就是病菌攜帶者，帶來了極大的就餐風險和隱患。

1.4雖然目前實施農(nóng)村家宴申報備案制度，但由于基層管理人員缺乏相應專業(yè)素質(zhì)，也難以給予有效指導。

1.5農(nóng)村群眾的食品安全意識較為淡薄，“眼不見為凈”和“不干不凈、吃了沒病”等落后的飲食文化根深蒂固。在接受餐飲服務或在舉辦各種宴席時，尚未從注重食品的種類、分量轉(zhuǎn)移到注重食品的安全上來。

2對策建議

2.1按照“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉、執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移、保障公共衛(wèi)生安全”的目標，進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，健全以縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為主體、以基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍為補充，橫向到邊、縱向到底的城鄉(xiāng)全覆蓋衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系，使食品衛(wèi)生監(jiān)督不出現(xiàn)盲區(qū)和空白。

2.2衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊伍建設要堅持以教育培訓為手段、以制度建設為抓手，以規(guī)范管理為保障，工作力求穩(wěn)妥而不保守、發(fā)展而不冒進、突破而不蠻干。由于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊伍組建時間較短，工作尚處于摸索階段，因此要加大強化學習培訓，提高協(xié)管技能，完善協(xié)管制度，嚴格協(xié)管紀律，規(guī)范協(xié)管行為。

2.3始終堅持做到食品安全宣傳與教育的常態(tài)化。不斷加強對農(nóng)村群眾的知識宣傳，提高群眾食品安全意識。不定期開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的宣傳教育和培訓，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識，督促他們守法經(jīng)營。

2.4建立長效機制，落實目標責任。在農(nóng)村食品安全監(jiān)管上，要大力實施“食品放心工程”，層層簽定目標責任書的方式，嚴格落實監(jiān)督協(xié)管理責任制，堅持標本兼治，打防結(jié)合，以防為主，綜合治理的方針，有力地推動農(nóng)村食品安全監(jiān)管向規(guī)范化和制度化發(fā)展。嚴防食品衛(wèi)生監(jiān)督工作留于形式，做到事事有人管、責任有人問，建立上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。

2.5加大農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督投入，落實保障措施。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作屬于政府行政職能，要把衛(wèi)生監(jiān)督體系納入當?shù)卣残l(wèi)生體系，制定衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費保障政策，建立穩(wěn)定的財政經(jīng)費保障機制。

第5篇：食品安全保障措施范文

國務院和省政府以老少邊窮地區(qū)農(nóng)村義務教育學生為重點，啟動實施了國家級和省級農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作。營養(yǎng)改善計劃試點實施以來，改善了農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況，提高了農(nóng)村學生健康水平，對改善民生意義重大。為了進一步提升營養(yǎng)改善計劃的實際效果，市委、市政府決定在部分縣市區(qū)實施國家、省級營養(yǎng)改善計劃的基礎上，由市、縣兩級財政籌集資金逐步對全市所有農(nóng)村義務教育學校學生實施免費午餐計劃。實施農(nóng)村義務教育學校學生免費午餐計劃是順民心、解民憂，為群眾辦實事、解難事的重大民生工程和德政工程，各級各部門要按照市委、市政府決策部署認真開展實施此項工作。

二、范圍標準和工作步驟

（一）范圍標準。

實施農(nóng)村義務教育學校學生免費午餐計劃，覆蓋全市所有農(nóng)村義務教育學校學生。采取市指導協(xié)調(diào)、縣市區(qū)政府統(tǒng)籌管理、各學校負責具體實施，以學校食堂供餐的模式，向農(nóng)村義務教育學校學生在校學習期間提供一頓免費午餐。標準按照6元/生.天執(zhí)行（只含食材、調(diào)味成本）。

（二）工作步驟。

按照“總體規(guī)劃、先易后難、由點到面、有序推進”的思路推進，從秋季開學起正式啟動實施，到后年基本實現(xiàn)全覆蓋。

三、保障措施

各縣市區(qū)政府是推進此項計劃的實施主體和責任主體，市級相關(guān)部門要根據(jù)職能職責，主動作為，全力以赴確保農(nóng)村義務教育學校學生免費午餐計劃平穩(wěn)有序順利實施。

（一）強化領(lǐng)導，明確職責。

市政府成立市農(nóng)村義務教育學校學生免費午餐計劃工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責“免費午餐計劃”實施的日常工作。

（二）整合資金，改善條件。

實施農(nóng)村義務教育學校學生免費午餐計劃所需資金，在國家、省級補助的基礎上，市財政根據(jù)核實后的實際用餐天數(shù)和用餐學生人數(shù)，按照1元/生.天的就餐資金補助各縣市區(qū)，其余資金由縣市區(qū)財政保障，納入財政預算。各縣市區(qū)要結(jié)合農(nóng)村初中改造工程、農(nóng)村薄弱學校改造等項目，按照要求，通過新建、改擴建等方式，逐步改善學校食堂條件，使學校食堂達到餐飲服務許可的標準和要求。

第6篇：食品安全保障措施范文

關(guān)鍵詞：食品安全；環(huán)境因素；生產(chǎn)因素；影響；對策

一、緒論

隨著我國生產(chǎn)力持續(xù)提升，不僅在一定程度上提高了人民的生活水準，也在某種程度上加強了民眾對食品安全的重視。蔬菜農(nóng)藥超標、瘦肉精濫用、毒豆奶、摻雜農(nóng)藥火腿等食品安全問題不斷出現(xiàn)，反映出食品安全管理上存在漏洞，這也促使政府相關(guān)部門下大力氣解決民眾關(guān)心的食品安全問題。食品安全問題產(chǎn)生的原因并不是單一的。生產(chǎn)技術(shù)升級帶來的食品生產(chǎn)工藝的更新致使食品出問題的環(huán)節(jié)越來越復雜；三廢的排放、農(nóng)藥和化肥的濫用等因素污染了農(nóng)產(chǎn)品和食品原料，由此也引發(fā)了大量的食品安全問題。由于食品生產(chǎn)工藝水平參差不齊，部分生產(chǎn)人員不注重安全生產(chǎn)規(guī)范，引發(fā)了一批的食品安全事故。甚至有部分不法經(jīng)營者為了降低生產(chǎn)成本，采用未得到國家批準的廉價食品添加劑，將含毒物質(zhì)加入食品中，給消費者的身體健康帶來很多潛在威脅。[1]

二、影響食品安全的主要環(huán)境因素

生產(chǎn)過程所處的環(huán)境對產(chǎn)品質(zhì)量的影響是很重要的，同樣生產(chǎn)環(huán)境也會在一定程度上控制食品質(zhì)量。環(huán)境要素如大氣、水或土壤等所含有的有毒成分會在生產(chǎn)過程中進入食品產(chǎn)品中。正是由于生產(chǎn)環(huán)境的重要性，因此必須在食品生產(chǎn)中嚴格控制這些環(huán)境因素，降低食品安全問題出現(xiàn)的可能性。[2]

（一）大氣污染

工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會向大氣中排放多種污染物，如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對食物質(zhì)量的影響主要是通過兩個途徑實現(xiàn)的：一是大氣中的多種污染物可通過植物的呼吸作用等進入植物內(nèi)部，甚至會積累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下，大氣中的粉塵、重金屬等會降落到土壤中，而后通過植物根系在植物體內(nèi)富集，導致污染物質(zhì)超標。例如，在我國西南地區(qū)，由于土壤缺乏堿性物質(zhì)，使得酸雨問題十分嚴重，大面積的酸性降雨對魚類養(yǎng)殖是一個災難，同樣也會使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì)，從而造成食品安全問題。

（二）水體污染

與大氣環(huán)境一樣，水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份，可將對食品安全有影響的物質(zhì)分為三類：一是氰化物、氟化物、重金屬等無機有毒物質(zhì)。二是苯類和多環(huán)芳烴類化工原料，難以降解的人工合成有機化合物質(zhì)等有機有毒物質(zhì)。三是病毒、細菌、寄生蟲等病原體。這些污染物質(zhì)可通過生產(chǎn)經(jīng)營者的澆灌行為進入灌溉水體中，被植物根系吸收并富集入食物中，對食品安全造成重大隱患。

（三）土壤污染

土壤是具有自凈作用的，當進入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時，可通過土壤的自凈實現(xiàn)污染物的消除；當污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時，會使土壤中的污染物質(zhì)日積月累，通過植物根系被富集到食物中，影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于生產(chǎn)者的不當行為，造成化肥、農(nóng)藥等濫用；生活和工業(yè)生產(chǎn)過程中廢物的堆積；大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等，都會使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是，土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點，因此就算消除污染源的排放，受污染后的土壤也需要經(jīng)過極長的時間才可能消除影響。人類的植物種植必須在土壤之上進行，因此土壤退化對食物生產(chǎn)活動的影響很大，而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因，在食物生產(chǎn)過程中，土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。

三、影響食品安全的主要生產(chǎn)因素

除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素，食品生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)因素也會極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代，相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對化肥、農(nóng)藥等技術(shù)性要素的利用，從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細研究這些技術(shù)性要素對食物生產(chǎn)的影響，有針對性地對多種技術(shù)性要素進行有效管控，對提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）農(nóng)藥殘留對食品安全的影響

為了降低病蟲害對食物產(chǎn)量的不利影響，為了降低田間雜草對營養(yǎng)物質(zhì)的搶奪，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對殺蟲劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強的含磷殺蟲劑也被濫用。依據(jù)對多地市場上出售蔬菜中甲胺磷的檢測分析，發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結(jié)果：近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標，最高濃度達1.85mgkg，其中，葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大。現(xiàn)代醫(yī)學證明，長期攝入含磷農(nóng)藥會對人的身體機能產(chǎn)生極大的負面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對這個問題，首先要做的就是要建立健全法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，對農(nóng)作物進行嚴格監(jiān)督管理，完善問責體系。

（二）食品添加劑對食品安全的影響

現(xiàn)代食品的色、香、味都遠遠超過傳統(tǒng)食品，而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來的。其中，著色劑可提升食物的觀賞性，防腐劑可延長食物的保質(zhì)期，甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來多種多樣的滋味。食品添加劑對現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的，但是不法商販對食品添加劑的過量使用則會降低食品的安全性，甚至會危害民眾的生命安全。例如，某些不法食品經(jīng)營者會在面粉生產(chǎn)中添加超過國家標準的增白劑（氧化苯甲酰），使面粉更白；某些不法經(jīng)營者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中，通常會為了追求好的“賣相”而添加過量添加劑，如人工色素、亞硝酸鹽等；還有些不法經(jīng)營者明知有毒，卻為了追求米粉的勁道，將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問題，亟需有關(guān)部門加強管理，建立健全事故問責制度。

四、食品安全相關(guān)標準缺失對食品安全的影響

（一）初級農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)不足

在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，由于生產(chǎn)者安全意識偏低和相關(guān)法律法規(guī)缺乏，致使在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在隱患。例如，由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染，生產(chǎn)者又不采取措施降低污染；由于食品監(jiān)管缺失、問責機制虛置化，生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料，初級農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢必會降低食品安全性。

（二）食品安全標準制定滯后

監(jiān)管體制缺失，很大一部分原因是“無法可依”，在食品安全標準制定方面嚴重滯后。例如，部分食品安全標準是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對這些問題，政府應加速制定食品安全標準標準，以保障食品安全。

（三）檢驗檢測不規(guī)范

我國判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測標準，采用特定的檢測儀器和檢測方法，檢測有毒有害物質(zhì)。如果低于標準所規(guī)定的閾值，則認為被檢樣品是安全的；反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評價安全性，但是對低于閾值標準有毒有害物質(zhì)的安全風險檢測的缺失，也會帶來一定的安全隱患。

五、保障企業(yè)食品安全生產(chǎn)的對策

隨著頻發(fā)的食品中毒事件，國家對食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全不可小覷，因為它關(guān)系到政府許多部門、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費群體的直接利益。為確保食品安全，保障消費者的人身健康和權(quán)益，促進社會穩(wěn)定有序發(fā)展，政府部門應采取積極有效的保障措施。[3]

（一）提高食品安全領(lǐng)域的科學檢測水平

檢測機構(gòu)應不斷改進食品質(zhì)量檢測技術(shù)，提高科學檢測能力，并加強食品風險檢測和評估體系的構(gòu)建。隨著人們對食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高，對食品檢測的精度要求也隨之提高，這就促使食品檢測機構(gòu)提升檢測水平。1.保障硬件設備齊全檢測機構(gòu)可引入國內(nèi)外先進的質(zhì)檢設備，在硬件水平上保證食品檢測的高精度、高效率，為提升食品檢測水平奠定技術(shù)基礎。2.建設一支高水平的測技團隊檢測人員不僅專業(yè)理論基礎要扎實、能熟練掌握檢測技術(shù)、時刻關(guān)注檢測技術(shù)的最新動態(tài)，工作態(tài)度也要認真細致，主動熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動態(tài)，還要做到透過食品檢測就可窺探其是否含有違禁物，從而進一步加大食品監(jiān)管力度，直擊食品造假事件。

（二）完善食品安全控制體系

借鑒國際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn)，要保障食品安全，不僅要對即將銷售的產(chǎn)品進行檢驗，更重要的是進行從生產(chǎn)到銷售的全過程管理和控制，尤其要把重點放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關(guān)標準體系在食品行業(yè)相關(guān)標準體系中，要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標準限值，完善各個指標的檢測方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標之間的關(guān)系根據(jù)實際情況，調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標之間的關(guān)系，視條件不同要靈活變通，并經(jīng)常改進標準。3.加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度，重要的是明確相關(guān)材料質(zhì)量標準，從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標準在新形勢下，隨著人們對食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項食品衛(wèi)生標準。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標準時刻關(guān)注國際食品安全監(jiān)測動態(tài)，建立相關(guān)食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標準。

（三）大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設

為保證食品安全，尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生，必須加強食品農(nóng)業(yè)標準化建設。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康，必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴格控制過度使用農(nóng)藥等有害物嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、肥料等的過度使用，減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時使用的相關(guān)食品添加劑的劑量，采用安全、衛(wèi)生的材料進行包裝，避免在運輸農(nóng)產(chǎn)品過程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條，并加強對村民的技術(shù)引導和科學理論教育，進而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全，流向市場的食品成品安全也就有了重要保障。

（四）強化食品市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度

除完善標準體系、提高檢測水平外，政府要發(fā)揮帶動作用，強化食品安全市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。1.實行從源頭到末端的全過程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新，實行從源頭到末端的全過程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過程、包裝過程、運輸過程、經(jīng)營銷售等各個階段，要采取不同的管控手段，建立懲罰機制，加大打擊力度。2.對不同種類的產(chǎn)品要分類管理對不同種類的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)標準進行不同程度的分類管理，尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強監(jiān)管、嚴格管控。對食品質(zhì)量不能過關(guān)的企業(yè)，要及時勒令其停業(yè)改進，甚至關(guān)閉。

（五）完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī)

1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項食品安全質(zhì)量標準政府要積極借鑒國內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗，不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項食品安全質(zhì)量標準，而且相關(guān)標準要盡量做到與國際上統(tǒng)一，從而提升我國食品行業(yè)的優(yōu)勢。2.企業(yè)要嚴格按照各項標準進行生產(chǎn)和銷售當前，市場競爭壓力越來越大，企業(yè)要想生存發(fā)展，就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標準體系，對產(chǎn)品進行把關(guān)，嚴格按照各項標準進行生產(chǎn)和銷售。

（六）政府和企業(yè)對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進行全過程

嚴格監(jiān)管1.政府各職能部門要加強合作，共同加強食品行業(yè)相關(guān)立法建設政府各個職能部門如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強合作、積極配合，共同加強食品行業(yè)相關(guān)立法建設。對不合格企業(yè)要求其整改，促進市場有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測技術(shù)基礎，對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進行全過程嚴格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費者身體健康，政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測技術(shù)基礎，二要共同實現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營銷售的全過程嚴格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會有序發(fā)展為目標，各個政府部門、企業(yè)、消費群體之間積極配合，一定可以保障食品安全。

（七）提高全民的食品安全意識

長期以來，食品安全問題未得到根本解決，其中一個重要的原因就是人們的食品安全意識不足，一些企業(yè)為提高經(jīng)濟效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，公眾對食品安全認識不足、關(guān)注度不高。公眾的食品安全意識與國家的經(jīng)濟實力息息相關(guān)。因此，要想解決食品質(zhì)量問題，就要提高公眾的食品安全意識，增強公眾對食品安全的理論認知。

六、結(jié)論

食品安全已成為我國人民所共同關(guān)注的問題，食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問題的原因，與社會各界一起攜手制定出行之有效的解決對策。隨著我國食品企業(yè)、政府部門、人民群眾對食品安全問題的重視程度不斷提高，我國的食品安全危機定能得到有效的改善，食品安全問題也能得以解決，食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。

參考文獻：

[1]肖訓文.食品安全問題的影響因素及解決措施[J].食品安全導刊，2015（4X）：35.

[2]謝沛滔.食品安全的影響因素與保障措施[J].食品安全導刊，2015（12Z）：23.

第7篇：食品安全保障措施范文

當前“菜籃子”食品衛(wèi)生狀況堪憂

一、有害成份違規(guī)超標現(xiàn)象嚴重，對群眾身體健康和生命安全造成潛在威脅。據(jù)國家質(zhì)監(jiān)總局2001年底抽檢報告，我國有近50%的蔬菜農(nóng)藥殘留量超標，有的地區(qū)乙酰甲胺磷的殘留量竟超標60余倍。近期媒體報道：在對上海幾家主要超市抽樣檢測后發(fā)現(xiàn)，70%左右的豬肝及豬肉制品含有不同程度的“瘦肉精”，由此推測，各類農(nóng)貿(mào)市場豬肉產(chǎn)品“瘦肉精”含量可能更高。由于相當一部份“菜籃子”食品毒污問題嚴重，對國民身體素質(zhì)的負面影響已不容忽視。據(jù)衛(wèi)生部門反映，現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民半數(shù)人群長期處于疲乏、健忘、煩躁、神態(tài)異常的“亞健康”狀態(tài)；每8對夫妻有一對不育，比20年前提高3%，青少年性成熟時間也提前3年左右。這些雖然原因是多方面的，但也與城鄉(xiāng)居民長期食用含有各類激素、毒污成份的食品有著密切的關(guān)系。

二、管理和技術(shù)手段薄弱、流通秩序混亂，“菜籃子”產(chǎn)品食用安全缺乏制度保障。“菜籃子”產(chǎn)業(yè)鏈條長，從生產(chǎn)到消費要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)，產(chǎn)品的自然屬性多為鮮活易腐，保障食用安全是一項系統(tǒng)工程。目前我國“菜籃子”產(chǎn)業(yè)化素質(zhì)較低，仍以分散生產(chǎn)、小規(guī)模加工為主；市場化的經(jīng)營使許多生產(chǎn)者和經(jīng)營者只注重經(jīng)濟效益，無視國家制定的衛(wèi)生標準；加上“菜籃子”產(chǎn)品的衛(wèi)生狀況用肉眼難以鑒別，市場管理制度和鑒定技術(shù)措施相對薄弱，嚴格監(jiān)管“菜籃子”衛(wèi)生質(zhì)量的難度很大。例如蔬菜、水果，農(nóng)藥、化肥的使用，畜禽使用的獸藥、抗生素、飼料添加劑、激素等，在很長時間內(nèi)或缺乏有害物安全標準，或雖有標準生產(chǎn)者并不了解；入市準入也缺少必要的衛(wèi)生質(zhì)量檢測，畜禽的私屠濫宰仍在一些地區(qū)大量存在。

三、嚴重影響國內(nèi)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。我國是全球“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量最多國家，但由于國內(nèi)食品衛(wèi)生質(zhì)量標準偏低，出口數(shù)量與國內(nèi)產(chǎn)量極不相稱。近幾年來肉類出口逐年下降，水果出口也不理想，預計今年蔬菜出口也會減少。據(jù)統(tǒng)計，近8年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留不符合進口國要求而退貨的損失達74億美元。目前，歐美、日韓等國都有比較完整的食品安全法規(guī)體系（如日本2000年出臺了《有機農(nóng)產(chǎn)品的日本農(nóng)村標準》，對蔬菜類產(chǎn)品農(nóng)殘限量標準有3728個；韓國僅對大蒜就制訂了53個農(nóng)殘指標，而我國蔬菜農(nóng)殘標準全部才有51個），由于我國目前尚無與國際CAC食品法典相一致的統(tǒng)一的食品安全法規(guī)體系，在加入世貿(mào)組織后，我國包括“菜籃子”產(chǎn)品在內(nèi)的食品出口環(huán)境將更加嚴峻。從國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢看，世貿(mào)組織成員之間關(guān)稅壁壘已基本消除，數(shù)量限制作用減弱，唯有技術(shù)性貿(mào)易壁壘是加強的趨勢，其中對食品出口制約最大的是衛(wèi)生標準。如果在包括“菜籃子”產(chǎn)品的食品衛(wèi)生方面不能盡快建立與國際接軌的質(zhì)量安全保障體系，對經(jīng)濟發(fā)展和國家競爭力的提高都是十分不利的，也無法應對入世后發(fā)達國家食品的競爭。

四、“菜籃子”食品污染問題已成為社會一大公害，對居民消費心理構(gòu)成極大壓力?，F(xiàn)在，從“菜籃子”食品的生產(chǎn)、加工、冷藏、運輸?shù)戒N售環(huán)節(jié)，從大米、食用油到肉、菜、糖等各類主副食品，都出現(xiàn)了有害成份超標，危害人體健康的問題。有毒大米、高藥殘果菜、注水肉、垃圾肉等頻頻曝光于新聞媒體。不法分子受利益驅(qū)動，變換花樣坑害消費者，對此群眾反映十分強烈。去年全國人代會上不少代表發(fā)出“我們明天還能吃什么？”的質(zhì)問。黨的十五屆五中全會第一次把“食品安全”寫進了中央全會文件，明確提出要加快建立“食品安全和質(zhì)量標準體系”。國務院也已確定建立全程食品安全質(zhì)量保障體系，是新時期“菜籃子”工作的首要任務。

推進食品安全體系建設的政策建議

一、做好“三綠工程”的牽頭組織工作?！安嘶@子”工作涉及很多部門，方方面面，需要相互配合、形成工作合力。目前，在“菜籃子”食品安全方面，中央有關(guān)部委主要有兩項工作計劃，一是農(nóng)業(yè)部和質(zhì)監(jiān)總局發(fā)起的“無公害行動計劃”；一是國家經(jīng)貿(mào)委、財政部等八部委局倡導的“三綠工程”，即提倡綠色消費，開辟綠色通道，培育綠色市場。根據(jù)經(jīng)貿(mào)委的職責分工，同時考慮到與“無公害行動計劃”的銜接，經(jīng)貿(mào)委在推進“三綠工程”時應將重點放在“菜籃子”流通方面，同時適當延伸到肉類屠宰、加工等上游領(lǐng)域。要抓緊推進試點工作，形成示范帶動力，以點帶面，以流通帶生產(chǎn)，不斷擴大安全無污染“菜籃子”食品的市場覆蓋面。

二、搞好“菜籃子”產(chǎn)品流通安全標準和立法修訂等基礎性工作?！安嘶@子”產(chǎn)品及其生產(chǎn)環(huán)境的標準正在陸續(xù)頒布，為保障食用安全、防止二次污染，流通特別是物流環(huán)節(jié)相應的保障措施也要跟上，制定配套的標準，有些還需要制定相應的法律法規(guī)。如制定“菜籃子”經(jīng)營業(yè)戶入市資質(zhì)要求，鮮活食品物流和銷售衛(wèi)生要求，市場檢測基本制度，“菜籃子”分類產(chǎn)品檢測規(guī)程和衛(wèi)生標準，綠色市場認證程序以及繼續(xù)做好畜禽屠宰法規(guī)的完善提高等。這些基礎性工作要盡量符合國際通行標準，寧可花一些錢也要把保障“菜籃子”食用安全的基本標準和配套法規(guī)建立起來。國家經(jīng)貿(mào)委應籌集必要的資金，牽頭組織有關(guān)部門盡快開展這項工作。

第8篇：食品安全保障措施范文

為確保暑期服務這一特殊政治任務圓滿完成，進一步做好暑期期間食品安全工作，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就進一步做好2009年暑期食品安全工作提出以下意見：

指導思想

以建設“安全暑期、和諧暑期”為目標，繼續(xù)發(fā)揚奧運食品安全保障工作成果，堅持“政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，貫徹實施《食品安全法》，以創(chuàng)建食品安全放心城市為主線，強化食品安全各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，深入開展暑期食品安全專項整治行動，加強食品安全預警和監(jiān)測分析，全力做好暑期特供食品的檢測，確保萬無一失。

工作重點及措施

（一）加強食品安全各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。一是強化食品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要加強食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化農(nóng)業(yè)投入品的日常檢查，全面推進標準化生產(chǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；質(zhì)監(jiān)部門要重點加強食品添加劑的管理，督促企業(yè)嚴把關(guān)鍵控制點。落實食品小作坊區(qū)域限售、質(zhì)量安全承諾制度，堅決取締無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)加工行為，確保合格食品出廠銷售。二是強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商、商務等部門要加強流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查，督導流通企業(yè)落實協(xié)議準入、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市等制度；加強食品經(jīng)營企業(yè)的日常檢查，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村集市等薄弱環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營行為，提升市場的質(zhì)量安全控制水平。認真落實蔬菜市場準入制度，堅持進場蔬菜按品種和產(chǎn)地批批檢驗，嚴格把好蔬菜質(zhì)量關(guān)。加強生豬定點屠宰廠日常監(jiān)管，做好跟班檢疫，嚴格落實瘦肉精抽檢制度，建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯監(jiān)管機制。強化清真食品的監(jiān)督管理，保護少數(shù)民族的合法權(quán)益。三是加強對餐飲企業(yè)和集體食堂的分級監(jiān)管。加強日常巡查，規(guī)范巡查記錄，強化特定餐飲點的衛(wèi)生監(jiān)督。制訂可行措施，強化對休療院所、學校、社區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)旅游景點等集體就餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管。賓療招等餐飲服務單位要建立嚴格的自我檢驗制度，做到“四個落實”：落實食品進出、生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)的專門監(jiān)管人員，落實自我檢驗的工作流程，落實重點單位的駐點監(jiān)管人員及有關(guān)工作要求，落實發(fā)現(xiàn)含有違禁成份食品的處理程序。加強對小餐館、小食堂、戶外餐飲點的日常管理，逐步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。四是抓好食品市場準入管理。加強28類食品QS標識的日常檢查，提升市場占有率。完善蔬菜市場準入管理工作。鞏固我區(qū)熟食肉制品、水產(chǎn)品市場準入成果，擴大準入范圍。

（二）深入做好食品安全專項整治行動。一是開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場專項整治。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各類食品加工小作坊、小攤點的整治力度，解決無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題，進一步凈化農(nóng)村食品市場消費環(huán)境。對我區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場全面實行駐點監(jiān)測和日常巡查。發(fā)現(xiàn)含有違禁成份的農(nóng)副產(chǎn)品，要立即查封、退市并追溯源頭。二是開展集體餐飲單位專項整治。對學校、托幼機構(gòu)、建筑工地食堂、小飯店等集體用餐單位，突出抓好食品采購索證管理、食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、從業(yè)人員健康體檢等制度的落實。建立餐飲業(yè)使用食品添加劑備案制度，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。三是開展動物產(chǎn)品、兒童食品、散裝食品等重點食品的整治。加強動物產(chǎn)品藥殘的檢測，加大注水肉的打擊力度，確保肉類質(zhì)量安全，建立全程監(jiān)管工作制度，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。對于兒童食品，要加強質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)測，確保質(zhì)量安全。針對散裝食品要加強全程監(jiān)控體系建設，確保合格食品銷售。四是嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。積極查處生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為；整治食品企業(yè)超過標準規(guī)定的范圍、超量濫用食品添加劑的行為；嚴厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。同時要發(fā)揮好投訴舉報熱線電話作用，全面受理社會舉報投訴，加強各部門之間信息溝通和聯(lián)合辦案力度，做到有案必查、有查必復。

（三）加強食品安全監(jiān)測和預警分析。一是加強食品質(zhì)量安全日常監(jiān)測。加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場的食品檢驗檢測工作。針對城市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、景區(qū)周邊等重點區(qū)域，以面粉、熟食肉制品、肉類、蔬菜、豆制品、乳制品、兒童食品、水產(chǎn)品、冷凍飲品等食品為重點，綜合開展食品抽檢工作。二是建立食品安全預警工作機制。根據(jù)食品安全監(jiān)測結(jié)果，綜合分析有關(guān)部門、企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和食品質(zhì)量監(jiān)管信息，科學分析食品安全狀況，定期食品安全風險分析報告和動態(tài)監(jiān)管信息，對食品安全問題和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。同時，各有關(guān)部門要進一步完善食品安全突發(fā)事件應急預案，加強應急演練，提高食品安全突發(fā)事件的處理能力和水平。

保障措施

（一）高度重視，切實加強暑期食品安全工作的領(lǐng)導。各有關(guān)部門要認真分析研究今年暑期食品安全工作的新形勢、新情況和新問題，克服麻痹思想和通常觀念，進一步提高思想認識，明確責任，形成強有力的暑期食品安全工作領(lǐng)導機制。要將食品安全工作任務層層分解，逐級落實責任，一級抓一級、一級對一級負責，把暑期食品安全工作做深、做細、做實。

（二）明確責任，嚴格落實暑期食品安全責任制和責任追究制。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負起食品安全第一責任人的責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依照法律法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴格落實各項管理制度，健全食品安全防控體系，不斷提高食品安全保障能力。二是各監(jiān)管部門切實負起監(jiān)管責任。在機構(gòu)改革之前，各食品安全監(jiān)管部門要按照現(xiàn)有的職責分工，履行好監(jiān)管職責，建立全程監(jiān)管工作機制。各監(jiān)管部門要劃分責任區(qū)，落實責任人，實行網(wǎng)絡化管理，采取有效措施，防范食品安全事件發(fā)生。三是嚴格落實責任追究制。要明確責任，嚴肅紀律。對于未認真落實目標責任，導致出現(xiàn)影響暑期全局食品安全事件的，要按有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)單位和個人的責任。

第9篇：食品安全保障措施范文

歐盟各國公眾對食品的安全和質(zhì)量特別關(guān)心，尤其是在瘋牛?。˙SE）和二堊英等事件后。保障食品的安全和對質(zhì)量是歐盟的一個重要的職責，在過去的四十年里，歐盟已制定出了一系列復雜的法律、標準和監(jiān)測規(guī)范，以保證食品盡可能安全和富有風味。歐盟也參與到了從農(nóng)場到工廠再到餐桌的食品生產(chǎn)過程的每一個階段和所實施的每項具體措施中，以確保食品的安全與衛(wèi)生。當然，歐盟的一些標準和規(guī)范有的是由食品行業(yè)自己推行的，有一些是由各成員國完成的，其它的是由歐盟及其所屬的專門機構(gòu)和組織實施的，但是歐盟委員會在保證各成員國同等地實施有關(guān)標準方面負有全面的責任。

二、共同農(nóng)業(yè)政策（CAP）的變化

歐盟共同農(nóng)業(yè)政策的重點已由數(shù)量方面轉(zhuǎn)向質(zhì)量方面，歐盟通過其共同農(nóng)業(yè)政策，鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。為此，共同農(nóng)業(yè)政策已經(jīng)做了調(diào)整，以更好地反映消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的要求。共同農(nóng)業(yè)政策初創(chuàng)時，保障農(nóng)產(chǎn)品供給和保證農(nóng)民的收入是其主要目標，實現(xiàn)這一目標的主要工具就是價格支持。但價格支持也招來了“鼓勵農(nóng)民無節(jié)制地擴大生產(chǎn)，而不考慮產(chǎn)品的質(zhì)量”的批評。當然，這些批評也有些夸張，事實上，共同農(nóng)業(yè)政策提出了許多激勵性措施以鼓勵農(nóng)民改善其產(chǎn)品質(zhì)量。

根據(jù)歐盟的農(nóng)村發(fā)展政策，農(nóng)民可以通過改善產(chǎn)品質(zhì)量獲得額外的獎勵。歐盟的農(nóng)村發(fā)展計劃有一個特別基金，該基金幫助農(nóng)民改善產(chǎn)品的質(zhì)量、促進產(chǎn)品的銷售，進而保證農(nóng)民從消費者那里得到一個更好的價格。歐盟對于特殊小氣候下生產(chǎn)的產(chǎn)品的市場開發(fā)也有專門的基金，特別是對那些消費者認可的有地區(qū)特色的產(chǎn)品。歐盟通過其“標簽計劃”向農(nóng)民提供幫助，以保證消費者了解食品生產(chǎn)的地區(qū)和方法。

三、食品安全和質(zhì)量立法

食品安全涉及兩個方面，一是食品中不應含有有害的或不受歡迎的微生物、化學物質(zhì)或其它物質(zhì)，這方面相對容易按照客觀的標準進行評估；另一方面是食品應該滿足消費者在風味和其它主觀標準等方面的期望。歐盟的食品質(zhì)量立法就是要體現(xiàn)這兩個方面。

在食品安全法規(guī)方面，歐盟有其大量的立法，應用于食品、添加劑、維生素、礦物鹽和所有在制造過程中與食品接觸的其它物質(zhì)。僅就有關(guān)獸醫(yī)控制方面的立法就有11項。歐盟有權(quán)決定什么產(chǎn)品許可用作食品生產(chǎn)的原料，以及這些物質(zhì)殘留在食物中是否會對人類健康構(gòu)成威脅，其中列出了獸藥、殺蟲劑、添加劑和病原體等物質(zhì)。

在食品質(zhì)量和風味方面，歐盟實施了一些有利于保證食品多樣化和可靠性的政策。在過去，歐盟曾試圖對一些基本食品的成分做出規(guī)定，但由于各個成員國在飲食傳統(tǒng)方面的多元性，應用于全歐盟的單一的規(guī)定被證明是很難達成一致的?，F(xiàn)在歐盟通過實施其標簽政策，告訴消費者產(chǎn)品的產(chǎn)地，以使消費者可以根據(jù)個人的偏好選擇購買。這一措施最大限度地保證了歐盟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣性并增加了消費者的選擇。

四、歐盟的“食品與獸醫(yī)辦公室”與食品安全監(jiān)測

（一）嚴禁疾病的擴散

動物衛(wèi)生是FVO的重要的責任領(lǐng)域之一。一旦在歐盟爆發(fā)傳染性疾病，歐盟委員會就會對受感染的國家的動物運輸頒布禁令。在瘋牛病爆發(fā)的時候，歐盟禁止英國和葡萄牙的活畜出口以阻止疾病的擴散。FVO經(jīng)常會應招進行緊急檢驗以評估現(xiàn)場事態(tài)并提出相應的措施。

FVO還對植物源產(chǎn)品的食品安全問題負有責任，特別是要對水果和蔬菜中殺蟲劑殘留進行監(jiān)測，以確保生產(chǎn)者按照有關(guān)的標準進行生產(chǎn)。

在過去幾年里，基于FVO的建議而采取的行動很多，包括對美國的雞肉進口的禁令，因為美國對雞肉的食品安全控制達不到歐盟的標準。一些歐盟國家甚至因為在瘋牛病危機時沒有及時采取適當措施而被告上法庭。在檢驗員發(fā)現(xiàn)非歐盟國家食品安全控制中存在缺陷時，F(xiàn)VO同時負責促使這些國家改善對食物中獸藥和其它污染物的監(jiān)測。

（二）提交獨立的科學建議

歐盟制定有關(guān)食品的政策的最重要的方法之一就是依靠獨立的科學建議。如果歐盟準備做出適當?shù)臎Q策來保護公眾健康，那么決策建議必須是來自本領(lǐng)域內(nèi)最優(yōu)秀的專家，并且必須完全公平而不受政治的干預。為了獲得這些建議，歐盟成立了9個科學委員會，任命了131個相關(guān)領(lǐng)域的頂級專家，由他們來提供所有有關(guān)食品安全、動物和植物衛(wèi)生方面的建議。這些科學委員會的工作由科學指導委員會來協(xié)調(diào)，該科學指導委員會只要通報一聲，就可自行成立專門委員會來對緊急問題做出反應。

（三）在食品安全受到威脅時發(fā)出警報

歐盟保障食品安全的有效工具之一是其快速警報系統(tǒng)。不管在什么時候，一個國家發(fā)生了威脅人類健康的傳染性疾病或發(fā)生食品安全事故，這個國家就必須迅速通報歐盟委員會和其它成員國。這使得歐盟委員會能夠盡快地對形勢做出分析，提出相應的應急措施，如停止出口、禁止成員國國內(nèi)的動物運輸以阻止疾病的擴散，或下達把產(chǎn)品從超市的貨架上撤出的命令。在任何食品安全保障措施解除之前，F(xiàn)VO的檢驗員都要進行檢查，以確保局勢得到了控制。

在近年歐盟委員會提出的綜合性建議書中，歐盟還在對其食品安全體系進行檢查，以便進一步改善其工作。

五、消費者與食品安全和質(zhì)量

在最近幾年里，一直存在著與食品安全和公眾健康有關(guān)的恐懼，歐盟委員會近年所作的民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)食品安全是消費者最大的憂慮。這些結(jié)論促使歐盟委員會發(fā)起了消費者健康和食品安全運動。這個運動的目的是告訴消費者一些關(guān)于食品安全的最基本的知識，使公眾注意到他們在保證食品安全方面所扮演的角色，強化消費者組織在食品安全問題上對公眾的告誡作用。實施這一運動的有關(guān)組織還提供食品衛(wèi)生、廚房清潔、食品儲存溫度、特定肉類的烹調(diào)時間和溫度等方面的建議。在某些情況下，還提供現(xiàn)行食品安全法規(guī)，鼓勵人們食用平衡的膳食。瑞典的創(chuàng)意是一個小怪物引路參觀“可怕的廚房”，借此說明在家里存在的衛(wèi)生風險。“可怕廚房”被印在快餐鏈上的600萬個盤墊上，使得這個運動的目的能夠為最初的目標人群，即青少年所了解。

通過這個運動，歐盟試圖向消費者說明歐盟當局和各成員國在保障食品安全方面的責任，同時也強調(diào)了公眾所起的關(guān)鍵作用。如果消費者不能遵守一些基本的衛(wèi)生規(guī)則的話，如生熟分開、對雞肉和蛋類等食品必須烹飪足夠長的時間等，那么從農(nóng)場到超市貨架各環(huán)節(jié)為保證食品安全所采取的所有措施都不會有作用。

六、食品安全和質(zhì)量與國際貿(mào)易

歐盟是制定國際貿(mào)易規(guī)則的世貿(mào)組織（WTO）的成員國。在WTO法律中有“衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施應用協(xié)議”（SPS），這個協(xié)議授權(quán)各成員國，在科學證據(jù)表明允許某些進口產(chǎn)品上市會給其居民帶來危險時，該國可采取行動以保護其公眾的健康。在新一輪全球貿(mào)易協(xié)議談判中，歐盟的首要目標仍然是盡可能保持最高的食品安全和質(zhì)量水平。歐盟也贊成WTO知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議能夠保護原產(chǎn)地標識和地理標識，從而便利有地方特點的、高質(zhì)量產(chǎn)品的銷售。

七、采用新技術(shù)與食品安全控制

生物技術(shù)使人類有能力控制生物的基因結(jié)構(gòu)以改善它們的某些特點。這為未來提供了巨大的機會。技術(shù)的進步能夠增強作物對害蟲的抵抗力，從而提高了生產(chǎn)力，也能夠改善食物的營養(yǎng)價值。但是，普通大眾對這些新技術(shù)已經(jīng)表現(xiàn)出了某種程度的警惕。這就是為什么歐盟制定了一系列嚴格的法律，以保證這些新的食品與那些傳統(tǒng)品種一樣安全。歐盟實施了嚴格的標簽制度，消費者可以充分了解哪些食品含有的成分是使用生物技術(shù)生產(chǎn)的。

為了向消費者提供盡可能多的關(guān)于食品和食品中是否含有轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品的信息，歐盟已就實施嚴格的標簽制度達成一致。包含轉(zhuǎn)基因生物成分的產(chǎn)品或由轉(zhuǎn)基因生物制成的產(chǎn)品必須在標簽上標出。只要食品或食品成分的特點與傳統(tǒng)食品和食品成分不同，即使只是由轉(zhuǎn)基因生物演化而來的產(chǎn)品也必須在標簽上標明。轉(zhuǎn)基因DNA或蛋白質(zhì)的含量可以作為這種不同的一個指標列在標簽上。如果產(chǎn)品沒有轉(zhuǎn)基因生物成分，生產(chǎn)者可以在標簽上標明。