醫(yī)療救助工作實施方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療救助工作實施方案范文

1、扎實有序推進(jìn)民生工程。

進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。嚴(yán)格按照規(guī)定開展城鄉(xiāng)低保年審和動態(tài)管理。對農(nóng)村低保進(jìn)行重新洗牌，全縣共調(diào)出城鄉(xiāng)低保4025人，調(diào)進(jìn)4132人。實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，城鄉(xiāng)低保政策落實更加有效。目前，全縣城市低保6639戶、13228人；農(nóng)村低保17516戶、38107人。適時提高了一、二類低保人員的補助標(biāo)準(zhǔn)，提高幅度達(dá)30%和20%。上半年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3800萬元。積極開展應(yīng)急求助工作試點，建立急難對象主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，規(guī)范“一站式”網(wǎng)上服務(wù)，實行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助，全額資助五保戶和“三無”對象等困難群體參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保。

繼續(xù)落實五保供養(yǎng)制度，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。今年分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均2200元，集中供養(yǎng)年人均3000元。上半年發(fā)放五保供養(yǎng)資金1150萬元。通過進(jìn)一步完善五保老人護(hù)理措施，使他們得到更多關(guān)懷。

全面完成了農(nóng)村住房保險工作。全縣共登記投保農(nóng)村住房229495戶，投入經(jīng)費367.192萬元，全部由財政承擔(dān)。到6月底，已有投保農(nóng)戶30戶申請賠保。

農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年全縣敬老院建設(shè)任務(wù)是新增床位500張，在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)上，堅持早部署，早動員，分解任務(wù)，明確責(zé)任。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中新建3所，擴(kuò)建有3所。通過積極爭取，敬老院建設(shè)補助資金達(dá)到1.66萬元/床位。目前，已有3所敬老院動工建設(shè)，其余3鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院正在招投標(biāo)。

2、扎實開展雙擁合格單位創(chuàng)建活動，全面落實各項優(yōu)撫安置政策。圍繞創(chuàng)建合格單位標(biāo)準(zhǔn)，已初步檢查驗收2013年度雙擁合格單位65個。積極開展節(jié)日走訪慰問活動,及時全額兌現(xiàn)各項優(yōu)待撫恤資金，完成退役士兵的接收工作。

3、妥善安置受災(zāi)困難群眾的冬季生活，上半年全縣共發(fā)放救災(zāi)資金227萬元，救助受災(zāi)困難群眾11350人次，做好汛期應(yīng)急值守。

4、認(rèn)真做好第九屆村民委員會換屆選舉的前期各項準(zhǔn)備工作，結(jié)合我縣實際出臺了換屆選舉工作實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組和督導(dǎo)組，加強(qiáng)對選舉工作的指導(dǎo)。

5、有序推進(jìn)民政項目建設(shè)，按照規(guī)劃，民政福利中心二期工程、烈士陵園按計劃進(jìn)行施工中，縣社會救助站已竣工。

二、下半年工作計劃

1、對發(fā)放類的民政民生工程，重點是抓好及時足額發(fā)放和督查工作，補缺補差，確保資金發(fā)放及時、準(zhǔn)確，完善規(guī)范資料臺帳。對建設(shè)類的民政民生工程，當(dāng)前是加快招投標(biāo)進(jìn)度，力爭盡早開工建設(shè)，適時調(diào)度。初步建立起低保信息核對機(jī)制。

2、認(rèn)真抓好第九屆村委員會換屆選舉工作，按照《選舉方案》的要求，全部于9月中旬完成394個村和19個街道的換屆選舉工作。做好建章立制和新任村干部的培訓(xùn)工作。

3、全面完成民政項目建設(shè)，力爭盡早投入使用。

第2篇：醫(yī)療救助工作實施方案范文

一、資金籌措及管理

居民醫(yī)療救助基金的籌措主要通過上級撥付的專項資金和市財政預(yù)算安排。市財政部門要根據(jù)有關(guān)政策的規(guī)定足額安排醫(yī)療救助資金，并設(shè)立醫(yī)療救助資金財政專戶，根據(jù)民政部門提供的救助金額及時將款項撥付至各醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)。

救助資金當(dāng)年結(jié)余部分全額結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度繼續(xù)使用。資金實行封閉運行、?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

二、醫(yī)療救助定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定

為方便救助對象就醫(yī)，確定我市21家醫(yī)院為我市居民醫(yī)療救助對象就醫(yī)定點服務(wù)單位（見附件）。市民政局要與定點醫(yī)院簽訂服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、費用審核與控制等內(nèi)容的協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，建立醫(yī)療救助定點機(jī)構(gòu)墊付救助對象住院醫(yī)療救助資金、定期與市民政局結(jié)算的醫(yī)療救助機(jī)制，實現(xiàn)居民醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險同步結(jié)算，從根本上減輕城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)壓力。

三、救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算程序

（一）救助范圍

1．持有效的《濟(jì)源市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及《濟(jì)源市居民醫(yī)療救助證》的低保對象；

2．持有效的《**省農(nóng)村五保供養(yǎng)證》及《濟(jì)源市居民醫(yī)療救助證》的五保供養(yǎng)對象；

3．享受國家定期撫恤補助的退役殘疾軍人（含傷殘民兵民工）、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人（指1954年10月31日開始試行義務(wù)兵役制以前參軍，持有復(fù)員、退伍軍人證件的人員）、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員（以下簡稱優(yōu)撫對象）；

4．因患重大疾病導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的人員。

對于因打架斗毆、吸食、酗酒、賭博、自殘等引發(fā)傷害和由第三方承擔(dān)賠償責(zé)任的治療費用不予醫(yī)療救助。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn)

1．資助參合：按照本年度參合標(biāo)準(zhǔn)，資助二類低保、五保對象、優(yōu)撫對象繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金。

2．普通疾病救助：

（1）居民低保對象、優(yōu)撫對象患普通疾病住院醫(yī)療救助報銷標(biāo)準(zhǔn)：被救助對象在新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險核定的報銷范圍內(nèi)報銷后，剩余部分10000元以下按照50%的比例予以救助，10000元以上按照70%的比例予以救助，每人每年累計享受醫(yī)療救助金額原則上不超過10000元。

（2）農(nóng)村五保對象住院醫(yī)療救助報銷標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村五保對象因病住院，新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后，屬于報銷范圍內(nèi)剩余部分全額救助，未列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍的費用由五保對象戶籍所在地的鎮(zhèn)級財政負(fù)擔(dān)。

3．重大疾病救助：

（1）醫(yī)療救助對象患大病住院，新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險核定報銷范圍內(nèi)剩余部分，按照80%的比例予以救助，但每人每年累計享受醫(yī)療救助金額原則上不超過20000元。

（2）本方案所稱重大疾病主要指以下9種疾?。?/p>

惡性腫瘤；

白血??；

血友??；

慢性腎功能不全（失代償期以上）需定期血透、腹透的；

異體器官移植；

心臟?。ㄊ中g(shù)治療）；

重癥肌無力；

再生障礙性貧血；

系統(tǒng)性紅斑狼瘡。

4．門診救助：

（1）五保對象和重癥慢性病享受門診救助。本意見所稱重癥慢性病指以下6種疾病：

尿毒癥；

白血??；

異體器官移植術(shù)后抗排異和并發(fā)癥；

血友?。?/p>

重型再生障礙性貧血；

惡性腫瘤放化療。

（2）五保對象到定點醫(yī)院進(jìn)行門診治療，憑《濟(jì)源市五保供養(yǎng)證》享受醫(yī)療救助，每人每月救助費用標(biāo)準(zhǔn)不超過100元；低保對象、優(yōu)撫對象中的重癥慢性病患者持新農(nóng)合或醫(yī)保頒發(fā)的重癥慢性病卡及《濟(jì)源市居民醫(yī)療救助證》到定點醫(yī)院進(jìn)行門診治療，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險核定的報銷范圍內(nèi)報銷后，剩余部分按照50%的比例予以救助。救助對象門診救助費用和住院救助費用累計一年不超過20000元。

（三）結(jié)算程序

1．居民醫(yī)療救助對象經(jīng)定點醫(yī)院治療出院時，須持民政局《濟(jì)源市居民醫(yī)療救助證》和本人戶籍所在地的村（居）委會出具的住院證明，定點醫(yī)院結(jié)算中心按本意見規(guī)定直接救助。

2．定點醫(yī)院在每月的25日結(jié)算救助費用，并上報市民政局，市民政局審核無誤后，報市財政局，將定點醫(yī)院墊付的救助資金直接劃撥到定點醫(yī)院帳戶。

3．對于醫(yī)療救助對象需轉(zhuǎn)院治療的，按新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定辦理。非定點醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療費用由個人全額墊付，患者出院后持結(jié)算單、轉(zhuǎn)院證明、住院疾病診斷書，到市民政局進(jìn)行申請救助。未經(jīng)定點醫(yī)院辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)的，在非定點醫(yī)院治療的不予救助。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立居民醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險同步結(jié)算機(jī)制，是切實保障困難群眾基本醫(yī)療，健全和完善社會救助體系的一項重要舉措。各鎮(zhèn)（街道）及各有關(guān)部門要站在構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好居民醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險同步結(jié)算的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，切實將醫(yī)療救助政策落到實處，維護(hù)城鄉(xiāng)困難群眾的基本醫(yī)療權(quán)益。

（二）明確職責(zé)，密切配合。各有關(guān)部門要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各司其職，密切協(xié)作，形成平臺共用、信息共享、服務(wù)一體、監(jiān)管統(tǒng)一的運行機(jī)制，共同做好居民醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險同步結(jié)算工作。民政部門負(fù)責(zé)居民醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險同步結(jié)算的組織和實施工作、資金的審核和監(jiān)管；財政部門要負(fù)責(zé)救助資金的籌集與核撥，并安排一定工作經(jīng)費；勞動和社會保障部門要做好一類低保家庭人員參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，認(rèn)真落實有關(guān)待遇；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對定點醫(yī)院的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；定點醫(yī)院要配合民政部門安裝好醫(yī)療救助同步結(jié)算軟件，并指派專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的輸入、維護(hù)及報表管理，做好救助資金的墊付和核銷工作；各鎮(zhèn)（街道）要做好居民醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險同步結(jié)算機(jī)制的宣傳工作。

（三）嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律。民政部門要加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格審核，建立健全救助資金審定報銷的各項規(guī)章制度，切實杜絕違規(guī)操作；從事醫(yī)療救助的工作人員要嚴(yán)格辦事程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)營私舞弊，取消定點醫(yī)院資格。對外借《濟(jì)源市居民醫(yī)療救助證》造成經(jīng)濟(jì)損失的，追回已冒領(lǐng)的醫(yī)療救助金并取消其低保資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、其他

第3篇：醫(yī)療救助工作實施方案范文

一、繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作

按照《市年擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃項目管理方案》及省衛(wèi)生廳、財政廳《關(guān)于規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施有關(guān)問題的意見》要求，抓住醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的有利時機(jī)，積極做好政府和領(lǐng)導(dǎo)的參謀，加強(qiáng)與相關(guān)各部門的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)建立政府主導(dǎo)、多部門齊抓共管的工作機(jī)制，落實擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃各項保障政策和措施，并加強(qiáng)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃中央轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費管理，做到?？顚Ｓ?。繼續(xù)加強(qiáng)免疫預(yù)防隊伍建設(shè)，不斷充實高素質(zhì)的免疫規(guī)劃工作人員，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，并保持隊伍的穩(wěn)定性。

二、鞏固消滅脊灰工作的成果

繼續(xù)加大消滅脊灰的免疫、監(jiān)測與管理三大措施的工作力度，重點保持目標(biāo)人群高水平的常規(guī)免疫接種率，防范脊灰野毒株的輸入和脊灰疫苗衍生株病毒（VDPV）的傳播流行。

（一）免疫接種。

繼續(xù)做好適齡兒童脊灰疫苗常規(guī)免疫特別是4歲兒童的加強(qiáng)免疫工作，保持高水平的全程接種率和及時接種率。發(fā)現(xiàn)高危AFP病例和“零”劑次免疫兒童后，應(yīng)在3天內(nèi)至少對病例所在的鎮(zhèn)（街道)及時開展脊灰疫苗接種率快速評估和查漏補種工作。

（二）AFP監(jiān)測。

繼續(xù)加強(qiáng)AFP病例快速報告、常規(guī)報告和主動監(jiān)測工作，提高病例報告、調(diào)查、隨訪及時率及合格采便率，要求各項監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到90%以上。加強(qiáng)對市、鎮(zhèn)（街道）兩級免疫預(yù)防人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，使其切實掌握AFP監(jiān)測各項技術(shù)要求，提高對高危AFP病例、VDPV病例、免疫缺陷者VDPV病例的應(yīng)急處理能力，保證AFP監(jiān)測工作持續(xù)、高質(zhì)量開展。

（三）消滅脊灰資料的收集整理。

做好消滅脊灰基礎(chǔ)資料的整理、完善和歸檔。

三、消除麻疹工作

（一）免疫接種。

按照擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃程序和我省實施方案的要求，切實做好含麻疹成份疫苗3針次常規(guī)免疫接種工作，8月齡兒童接種麻風(fēng)疫苗、18-24月齡兒童接種麻腮風(fēng)疫苗，不足部分使用麻疹疫苗；6歲兒童的接種原則上使用麻疹疫苗，在“知情、自愿”的原則上，也可使用其它含麻疹成份疫苗。努力提高及時接種率，確保以鎮(zhèn)（街道)為單位15歲以下兒童全程免疫率達(dá)到95%以上，首針及時接種率達(dá)到90%以上；在做好麻疹疫苗常規(guī)免疫的基礎(chǔ)上，積極開展流動務(wù)工人員等重點人群麻疹疫苗接種工作，降低成年人群發(fā)病率；繼續(xù)加強(qiáng)對流動兒童、計劃外生育兒童的管理工作，確保適齡兒童全程免疫接種率達(dá)到90%以上。發(fā)現(xiàn)麻疹單個病例時，要按照麻疹暴發(fā)疫情進(jìn)行處置，提高疫情快速響應(yīng)和處理能力，迅速開展相應(yīng)調(diào)查和周圍人群接種率快速評價，并根據(jù)評價結(jié)果，及時開展目標(biāo)人群應(yīng)急免疫。

（二）流行病學(xué)監(jiān)測。

根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榍闆r、流行因素和接種率等資料，盡早對我市的高危鎮(zhèn)（街道）和高危人群開展有針對性防控工作。要指定專人及時瀏覽法定疫情直報系統(tǒng)，密切關(guān)注麻疹疫情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)聚集性麻疹病例，做好疫情預(yù)測預(yù)報和暴發(fā)疫情的調(diào)查控制工作。要按照麻疹單病例預(yù)警和《全國麻疹監(jiān)測方案》的要求，做好麻疹疑似病例報告、個案調(diào)查、標(biāo)本采集和檢測以及相關(guān)信息報送工作，提高早期咽拭子標(biāo)本的采集率以及麻疹病毒分離率，加強(qiáng)麻疹病毒流行變化監(jiān)測。以鎮(zhèn)（街道)為單位，個案調(diào)查率達(dá)到100%,疑似病例血清學(xué)診斷分類率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對各級醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)人員培訓(xùn)，提高報告意識和病例識別能力，并做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對麻疹病人隔離治療及密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察的技術(shù)指導(dǎo)，防止院內(nèi)感染的發(fā)生。

（三）做好麻疹傳播因素調(diào)查項目。

年配合地市級做好麻疹傳播因素流行病學(xué)調(diào)查項目工作。

（四）消除麻疹資料的收集整理。

做好消除麻疹基礎(chǔ)資料（包括歷史疫情、接種率等資料）的收集、整理，為下一步調(diào)整免疫策略提供依據(jù)，為上級領(lǐng)導(dǎo)對我市消除麻疹工作的督導(dǎo)檢查和消除麻疹證實資料提前做好準(zhǔn)備工作。

四、加強(qiáng)病毒性肝炎控制工作

（一）甲、乙肝疫苗免疫接種。

做好甲、乙肝疫苗常規(guī)免疫工作，確保以鎮(zhèn)（街道）為單位適齡兒童甲、乙肝疫苗全程接種率達(dá)到90%以上，新生兒乙肝首針及時接種率達(dá)到90%以上。繼續(xù)對所有新生兒免費接種10ug/支乙肝疫苗，并加強(qiáng)產(chǎn)科人員技術(shù)培訓(xùn)，正確認(rèn)識和把握疫苗的接種禁忌癥，確保符合要求的新生兒能夠及時得到接種。積極開展15歲以下兒童甲肝疫苗查漏補種工作；推廣15歲以上人群乙肝疫苗免疫接種，并高度關(guān)注全程接種乙肝疫苗后未應(yīng)答人群的再免疫問題。

（二）疫情監(jiān)測。

我市作為全省病毒性肝炎監(jiān)測點，按照《省中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金乙型病毒性肝炎監(jiān)測方案》繼續(xù)開展監(jiān)測工作，認(rèn)真做好年乙肝相關(guān)肝癌和肝硬化主動搜索和數(shù)據(jù)上報工作；甲型病毒性肝炎要按照《省病毒性肝炎監(jiān)測方案（試行）》和《關(guān)于調(diào)整我省病毒性肝炎監(jiān)測要求工作的通知》（疾控免函[]26號）要求，繼續(xù)開展15歲以下兒童病例和暴發(fā)疫情監(jiān)測工作，所有15歲以下甲肝兒童病例均按要求進(jìn)行個案調(diào)查和血標(biāo)本采集。切實加強(qiáng)甲肝和戊肝暴發(fā)疫情預(yù)測預(yù)警工作，發(fā)生甲肝和戊肝聚集性病例（指1個鎮(zhèn)（街道)或街道在1個最長潛伏期內(nèi)報告2例以上病例）后要盡快調(diào)查核實，盡早采取必要措施，避免暴發(fā)疫情發(fā)生和蔓延，調(diào)查報告按規(guī)定時限報市疾控中心。

（三）實施乙肝防治重大專項。

我市作為省乙肝防治綜合示范區(qū)之一，年要根據(jù)省項目辦要求，繼續(xù)做好國家“”科技重大專項“省乙型病毒性肝炎防治綜合示范區(qū)規(guī)?；F(xiàn)場流行病學(xué)和干預(yù)研究”項目工作。

（四）開展宣傳工作。

年7月28日“世界肝炎日”將在全市范圍內(nèi)開展病毒性肝炎防治知識宣傳，提高群眾自我保護(hù)的意識和能力，減少社會對乙肝病人的歧視，促進(jìn)社會和諧。

五、做好其它疫苗針對疾病的控制工作

（一）乙腦和流腦。

切實做好乙腦、流腦疫苗免疫接種工作，特別是加強(qiáng)免疫接種率，要達(dá)到以鎮(zhèn)（街道)為單位A＋C群流腦疫苗兩針全程接種率90%以上。按照省衛(wèi)生廳《省乙型腦炎監(jiān)測方案》和《省流行性腦脊髓膜炎監(jiān)測方案》要求開展監(jiān)測工作，做好乙腦、流腦疑似病例報告、調(diào)查、采樣（尤其是腦脊液）和病原學(xué)診斷工作。根據(jù)國家要求，使用專病/單病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)報告乙腦、流腦病例個案信息。繼續(xù)做好急性腦炎/腦膜炎病例的監(jiān)測報告工作，發(fā)現(xiàn)暴發(fā)疫情要及時報告，并及時開展疫情控制和流行病學(xué)調(diào)查。

（二）白喉和百日咳。

繼續(xù)做好百白破、白破疫苗常規(guī)免疫接種工作，切實提高白破二聯(lián)疫苗接種率，確保百白破、白破疫苗以鎮(zhèn)（街道)為單位接種率達(dá)到90%以上。做好白喉和百日咳病例個案調(diào)查工作。

（三）風(fēng)疹。

根據(jù)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的要求，繼續(xù)做好風(fēng)疹疫苗的接種工作，進(jìn)一步提高適齡兒童接種率。要按照風(fēng)疹疑似病例監(jiān)測及信息報告管理工作，充分利用國家疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，加強(qiáng)各類托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校的疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)，做好暴發(fā)處置。做好流行性腮腺炎病例血清標(biāo)本的采集工作，采集率達(dá)到50%。有計劃地開展育齡期婦女風(fēng)疹疫苗的接種工作，預(yù)防先天性風(fēng)疹綜合癥（CRS）的發(fā)生。

（四）流行性腮腺炎和水痘。

近年來我市流行性腮腺炎、水痘發(fā)病呈上升趨勢，年要繼續(xù)按照省教育廳、衛(wèi)生廳文件等要求，做好流行性腮腺炎和水痘的防控工作，積極開展15歲以下兒童含流腮疫苗查漏補種工作、確保以鎮(zhèn)（街道)為單位15歲以下兒童流腮疫苗2針次免疫接種率達(dá)到90％以上。切實將水痘疫苗納入常規(guī)接種服務(wù)，積極開展適齡兒童水痘疫苗常規(guī)免疫接種工作，并探索性地實施水痘疫苗兩針免疫策略，即在兒童12-24月齡接種1針次的基礎(chǔ)上，4-6歲時加強(qiáng)1針次；同時按照要求安排好12歲以下兒童查漏補種工作，力爭年底12歲以下兒童水痘疫苗接種率達(dá)到80%以上。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)免疫預(yù)防管理工作

（一）疫苗、注射器及冷鏈管理。

年對預(yù)防用生物制品繼續(xù)實行逐級冷鏈供應(yīng)制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗的計劃、供應(yīng)、使用和內(nèi)部管理工作，建立健全各項管理制度，實行專人負(fù)責(zé)、專賬、微機(jī)化管理，做到苗賬相符，及時制訂和上報疫苗、注射器使用計劃，各接種單位于每月3日前向市疾控中心報告下月計劃，同時按照中國疾控中心《全國疫苗和注射器信息網(wǎng)絡(luò)報告管理工作方案》要求，及時將疫苗使用計劃和出入庫登記信息錄入國家信息平臺兒童免疫接種信息管理系統(tǒng)疫苗和注射器管理模塊。繼續(xù)加大對各種疫苗供應(yīng)和使用管理的督查力度，確保有計劃的分發(fā)和使用，堅決防止免疫規(guī)劃疫苗失效浪費和將免疫規(guī)劃疫苗用于非計劃免疫人群的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行第一類疫苗的使用計劃；第二類疫苗接種要結(jié)合疾病防控工作的需要，在優(yōu)先確保第一類疫苗的基礎(chǔ)上，必須堅持群眾知情、自愿、有償?shù)脑瓌t，不得隨意用第二類疫苗替代第一類疫苗，各預(yù)防接種門診不得以任何理由不提供第一類疫苗而只提供其替代疫苗。各類疫苗的接種情況要通過中國免疫規(guī)劃監(jiān)測信息系統(tǒng)每月按時上報。繼續(xù)做好一次性注射器的供應(yīng)、使用和管理工作，提高一次性自毀型注射器的使用率，加強(qiáng)使用后的回收和無害化處理。嚴(yán)格冷鏈?zhǔn)褂霉芾碇贫?，加?qiáng)冷鏈設(shè)備的使用維護(hù)等工作，確保冷鏈系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。

（二）預(yù)防接種管理。

落實新生兒童出生報告制度，提高及時建卡、建證率；加強(qiáng)日常工作管理，提高疫苗全程接種率和及時接種率，對常規(guī)免疫預(yù)約次數(shù)超過2次仍未接種的兒童要開展入戶調(diào)查或隨訪，了解未種原因，及時通知補種。繼續(xù)做好常規(guī)接種率監(jiān)測、報告和評價工作，提高常規(guī)接種率報告的及時性、準(zhǔn)確性和真實性。要加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的管理，使用全省統(tǒng)一的表卡、證、表冊等各種表格，及時記錄、統(tǒng)計、報告、收集，確保各項資料的真實、準(zhǔn)確、完整，杜絕資料記錄與實際情況脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)預(yù)防接種單位和接種人員資質(zhì)管理，嚴(yán)格群體性預(yù)防接種的審批備案制度，及時跟進(jìn)預(yù)防接種實施過程的技術(shù)指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕接種事故發(fā)生。

（三）兒童預(yù)防接種證查驗及補種。

按照省衛(wèi)生廳和教育廳聯(lián)合下發(fā)的《省入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗及補種工作實施方案》、《省兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗及補種活動月工作實施方案》及有關(guān)文件要求，制定年度工作計劃，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，積極做好培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助教育部門和學(xué)校及時開展新入學(xué)（托）兒童、大中專學(xué)生接種證查驗工作，并做好疫苗補種工作。

（四）預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)。

積極探索完善免疫服務(wù)新模式，對服務(wù)人口較多，轄區(qū)面積較大以及流動人口較多的鎮(zhèn)（街道），要充分利用社區(qū)服務(wù)中心或具備條件的衛(wèi)生室增設(shè)接種點，充分發(fā)揮社區(qū)醫(yī)生及鄉(xiāng)村醫(yī)生的作用，增強(qiáng)預(yù)防接種服務(wù)能力，方便群眾接種。新建或已建接種門診（室）要按照省預(yù)防接種門診（室）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等文件要求，進(jìn)行建設(shè)及管理，今年有條件的鎮(zhèn)（街道）可考慮建立數(shù)字化預(yù)防接種門診。要加強(qiáng)對預(yù)防接種單位的資質(zhì)管理工作，對新建或名稱變更的接種單位，要按照資質(zhì)管理要求及時進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。今年衛(wèi)生局將對我市所有接種門診進(jìn)行驗收和復(fù)核，對于達(dá)不到要求的將按上級要求予以整改、降級或撤銷。

（五）信息管理系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用。

要按照衛(wèi)生部《兒童預(yù)防接種信息報告管理工作規(guī)范（試行）》和省衛(wèi)生廳下發(fā)的《省兒童免疫規(guī)劃工作信息管理系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用工作實施方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市預(yù)防接種信息報告管理系統(tǒng)的管理和應(yīng)用工作。各衛(wèi)生院兒童免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)管理人員要定期登陸市級平臺，及時了解轄區(qū)兒童預(yù)防接種個案信息的報告情況，加大對省市平臺數(shù)據(jù)的力度，切實提高預(yù)防接種信息管理工作質(zhì)量和資源利用效率。年將開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科新生兒接種的信息化管理工作，具體方案將由省衛(wèi)生廳制定。

（六）預(yù)防接種安全及異常反應(yīng)的調(diào)查處理。

加強(qiáng)預(yù)防接種安全和異常反應(yīng)調(diào)查處理相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查力度，強(qiáng)化預(yù)防接種工作人員責(zé)任心教育，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程操作，減少和避免預(yù)防接種不良事件的發(fā)生。要按照《規(guī)范》、《全國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案》和相關(guān)要求，開展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測工作，對監(jiān)測到的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)及時填寫《省疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報告卡》，對需要調(diào)查診斷的疑似異常反應(yīng)在調(diào)查后及時填寫《省疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)個案調(diào)查表》，對重大事件應(yīng)在調(diào)查后及時完成調(diào)查報告，并通過國家信息平臺疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。疾控中心要充分發(fā)揮預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組的作用，做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷工作。疾控中心要協(xié)助衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格按照《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》和《省預(yù)防接種異常反應(yīng)補償辦法（試行）》等相關(guān)文件要求，做好異常反應(yīng)補償工作，同時協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實預(yù)防接種異常反應(yīng)患者的關(guān)愛救助工作，妥善化解矛盾和糾紛，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（七）宣傳和培訓(xùn)。

要利用每年“4.25全國兒童預(yù)防接種宣傳日”、“7.28世界肝炎日”、消滅脊灰強(qiáng)化免疫日等有利時機(jī)，加強(qiáng)與各新聞媒體的溝通和合作，堅持正確的輿論導(dǎo)向正面宣傳免疫預(yù)防工作。采用群眾喜聞樂見的形式普及免疫預(yù)防知識，爭取群眾的理解、支持和配合。要建立和完善逐級培訓(xùn)制度和冷鏈運轉(zhuǎn)前例會制度，有計劃地開展基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年將繼續(xù)舉辦全市免疫預(yù)防綜合技術(shù)培訓(xùn)班。

（八）流動人口管理。

依據(jù)《市流動兒童免疫規(guī)劃管理辦法》，做好流動人口的摸底調(diào)查工作，尤其要加強(qiáng)外來務(wù)工人員集中單位如工廠、窯廠、磚廠、商貿(mào)市場等的摸底調(diào)查，了解其分布及動態(tài)變化情況和免疫狀況，將流動兒童的預(yù)防接種工作納入當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)免疫預(yù)防工作管理，流動人口兒童按居住地屬地管理原則到預(yù)防接種門診進(jìn)行接種時，各預(yù)防接種門診不得以任何理由予以拒絕。

第4篇：醫(yī)療救助工作實施方案范文

一、四月份完成的主要工作

（一）防災(zāi)救災(zāi)工作。一是積極開展了災(zāi)害信息員培訓(xùn)。按照民政部關(guān)于災(zāi)害信息員職業(yè)發(fā)展的要求和今年全省救災(zāi)減災(zāi)工作會議的部署，積極組織全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員到市民政局參加了入汛前鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員的職業(yè)培訓(xùn)。確保突發(fā)災(zāi)害早預(yù)警、早報告、早處置，努力減少各類突發(fā)災(zāi)害造成的損失。二是繼續(xù)開展防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作。今年確定在茅坪鎮(zhèn)創(chuàng)建省級防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)，對本示范社區(qū)開展了情況調(diào)查，并制定了創(chuàng)建方案，創(chuàng)建工作將于5月開始實施，10月份創(chuàng)建結(jié)束，迎接省市檢查驗收。三是及時下?lián)芫葹?zāi)資金11萬元，保障受災(zāi)困難群眾的基本生活。對下?lián)苜Y金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保救助資金足額發(fā)放到困難群眾手中，并及時在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級對救助資金使用情況進(jìn)行了公示。（三）優(yōu)撫安置工作。一是認(rèn)真落實優(yōu)撫待遇。按照國家、省、市的一系列優(yōu)撫法規(guī)，及時、足額落實重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫待遇。全縣2525名重點優(yōu)撫對象，截止目前已累計發(fā)放撫恤補助資金238萬元。二是加強(qiáng)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作。今年實施優(yōu)撫對象醫(yī)療保障住院人數(shù)達(dá)250人次，減免費用13萬元；門診醫(yī)療救助1180人次，發(fā)放門診醫(yī)療補助11.2萬元。三是做好退役救士兵的接待工作。進(jìn)一步理清今年符合安置政策的人員類型，全縣共接收退伍士兵101人，初步確定符合安置政策的共有32人。四是開展了烈士紀(jì)念設(shè)施普查工作。為全面了解掌握烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)現(xiàn)狀，推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中管理保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)烈士褒揚工作，對全縣三個革命烈士紀(jì)念塔進(jìn)行了實地查勘，制定了維修改造方案，并上報省民政廳。

（四）基層政權(quán)和社會組織工作。一是進(jìn)一步規(guī)范和完善了村務(wù)公開民主管理工作。為全面規(guī)范村級財務(wù)公開，與財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)公開和民主理財工作的通知》；并按照“十個全覆蓋”資料收集的要求，對村務(wù)公開民主管理“全覆蓋”資料進(jìn)行了收集、整理和上報。二是積極配合市民政局組織開展了關(guān)于“難點村”治理、2011年社區(qū)服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)展情況、村干部隊伍建設(shè)情況三個方面的情況調(diào)研。三是積極開展城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)調(diào)研工

作，并帶領(lǐng)茅坪城區(qū)社區(qū)書記、主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人到松滋市對城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了實地調(diào)研考察。四是積極開展社會組織登記、年檢和社會人才隊伍建設(shè)。按程序辦理社會組織登記審批，新登記注冊1個，開展社會組織網(wǎng)上年檢工作，目前已完成了60%的年檢工作任務(wù)，對部分社會組織進(jìn)行了換證；起草并印發(fā)了全縣社會工作人才隊伍建設(shè)工作要點，指導(dǎo)全縣社會工作人才隊伍建設(shè)。（六）綜合工作：一是積極開展了“千名干部下基層進(jìn)農(nóng)戶”活動。廣泛開展走訪入戶活動，截至目前，共上門走訪九畹溪村、桂埡村803戶，入戶率達(dá)100%，見面率達(dá)92%。在走訪中，我們堅持以送真情、送信息、送政策、送法規(guī)、送溫暖等五送活動，確保活動取得了一定實效。為桂埡村、九畹溪村的杜遠(yuǎn)之等6戶貧困群眾送上被褥、大米、肥料物資和黨員干部捐款用于他們買種子、豬仔的4000元錢，并建立了幫扶長效機(jī)制；對李發(fā)嬌、關(guān)勇等六個貧困戶無房住的實際困難，給予建房資金支持，新房建設(shè)現(xiàn)已動工，力求5月底以前竣工；積極為九畹溪村、桂埡村籌集資金3.5元，用于購買大實蠅防治藥品，緩解了柑農(nóng)的資金壓力；因家庭困難，面臨輟學(xué)的大學(xué)生鄭華麗、李明安、萬鵬飛三人，通過助學(xué)政策給予了救助，確保困難學(xué)生安心完成學(xué)業(yè)。二是切實加強(qiáng)黨務(wù)公開工作。按照《湖北省黨的基層組織黨務(wù)公開目錄匯編的通知》要求，制定了黨務(wù)公開工作實施方案，調(diào)整充實了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，在五樓走道建立了專門的黨務(wù)公開欄，及時更新完善了黨務(wù)公開內(nèi)容，將全局和中心工作，思想宣傳、組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)等對外進(jìn)行公開，廣泛接受公眾監(jiān)督。三是積極參加省級文明縣城創(chuàng)建活動。安排專人對辦公室樓、住宿樓四周及網(wǎng)格管理責(zé)責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織工作專班對茅坪城區(qū)內(nèi)內(nèi)流浪乞討人員及時清查并給予救助，確保創(chuàng)建活動實效和創(chuàng)建成功。四是抓緊辦理人大建議提案。今年共涉及到民政部門的人大建議提案5件，主辦3件，協(xié)辦2件。收到辦件后，迅速制定了工作方案，分解了工作任務(wù)，明確了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體辦理責(zé)任股室。目前，協(xié)辦件1件已向主辦單位提出了協(xié)辦意見，主辦提案2件已與提案人進(jìn)行了見面，相互進(jìn)行了交流與溝通。五是切

實加強(qiáng)維穩(wěn)工作。本月共接到來信來訪5件次，接待來訪群眾77人次，及時處理來信來訪，排查化解了不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

二、五月份工作安排

（一）防災(zāi)救災(zāi)工作。一是加強(qiáng)汛期值班工作。成立了汛期值班工作專班，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保24小時災(zāi)情信息暢通。二是加強(qiáng)汛期救災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。加大救災(zāi)物資的購置和儲備，增加救災(zāi)物資儲備的數(shù)量和種類，加強(qiáng)災(zāi)情核查及信息上報等工作，積極做好防災(zāi)抗災(zāi)的物資準(zhǔn)備。三是啟動茅坪鎮(zhèn)省級防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，主要任務(wù)是成立組織機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，建立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系及網(wǎng)絡(luò)，配置防災(zāi)減災(zāi)隊伍及專業(yè)設(shè)施，規(guī)劃項目環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)臨時安置點等。

（二）社會救助工作。一是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保年度核查和農(nóng)村低保擴(kuò)面工作。全面完成農(nóng)村低保擴(kuò)面任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)好城鄉(xiāng)低保復(fù)查擴(kuò)面好的工作經(jīng)驗和典型，糾正城鄉(xiāng)低保工作中的不足，進(jìn)一步提高低保工作水平。二是開展農(nóng)村五保清理調(diào)查工作。根據(jù)省市安排，對全縣農(nóng)村五保進(jìn)行清理調(diào)查，按時上報相關(guān)材料。三是進(jìn)一步加強(qiáng)福利院管理。抓緊實施兩河口鎮(zhèn)、楊林橋鎮(zhèn)兩所福利院的規(guī)劃編制工作，積極創(chuàng)造條件，盡早啟動建設(shè)。

（三）優(yōu)撫安置工作。一是按政策制定2011年度城鎮(zhèn)退役士兵安置方案，并上報縣政府審批后組織實施。并對符合條件的退役士兵發(fā)放《湖北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證書》。二是做好選送優(yōu)撫對象到市優(yōu)撫醫(yī)院治病的前期準(zhǔn)備工作。三是及時做好烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程規(guī)劃，加大烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造項目爭取工作力度。

（四）基層政權(quán)和社會組織工作。一是全力以赴地做好村務(wù)公開民主管理“全覆蓋”的檢查驗收，確保驗收合格；二是啟動桂埡村、界埡村村務(wù)公開民主民主管理、農(nóng)村社區(qū)及其它工作的示范點建設(shè)。三是加大社會組織單位的年檢工作力度，力爭5月底全面完成全縣社會組織年檢工作任務(wù)。

第5篇：醫(yī)療救助工作實施方案范文

一、年婦幼衛(wèi)生工作回顧

一年來，我縣婦幼保健工作在市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市婦幼保健院的精心指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹實施《母嬰保健法》及實施辦法和落實《廣西婦女發(fā)展規(guī)劃》、《廣西兒童發(fā)展規(guī)劃》為核心，加大了工作力度，開拓進(jìn)?。灰员Ｕ仙辰】?、提高出生人口素質(zhì)為重點；以為兒童婦女健康服務(wù)為宗旨，優(yōu)化服務(wù)模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率，使全縣婦幼保健工作取得了長足進(jìn)步?，F(xiàn)總結(jié)如下：

（一）婦女保健工作

1、加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固愛嬰醫(yī)院成果

為了更好地貫徹實施《中華人民共和國母嬰保健法》，進(jìn)一步提高產(chǎn)科質(zhì)量，降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率，鞏固愛嬰醫(yī)院成果，規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作，我縣加強(qiáng)對產(chǎn)科質(zhì)量的日常監(jiān)督和管理，縣衛(wèi)生局于9月份組織有關(guān)人員對18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)科質(zhì)量、愛嬰衛(wèi)生院管理工作檢查，指導(dǎo)各醫(yī)療保健單位以抓產(chǎn)科質(zhì)量為中心，開展全程跟蹤工作，規(guī)范產(chǎn)科技術(shù)操作，提高產(chǎn)科業(yè)務(wù)水平，保障產(chǎn)科急救綠色通道通暢，提高急救能力，真正把母嬰安全落到實處。

加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作。一年來全縣活產(chǎn)13206人，產(chǎn)婦13156人，新法接生13205人,新法接生率99.99%,孕產(chǎn)婦死亡4人，孕產(chǎn)婦死亡率30.28/10萬，圍產(chǎn)兒死亡115人，圍產(chǎn)兒死亡率8.63‰，孕產(chǎn)婦保健覆蓋13084人，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率99.07%，產(chǎn)后訪視12969人，產(chǎn)后訪視率98.20%，訪視3次合格人數(shù)12524人，訪視3次合格率95.19%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理12701人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.17%。住院分娩13173人，住院分娩率99.75%，高危妊娠管理4570人，高危妊娠管理率100%，高危產(chǎn)婦數(shù)2991人，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生0人。

2、加強(qiáng)婦女保健工作，提高婦女健康水平

我縣利用每年的“三、八”婦女節(jié)，積極與縣總工會女工部、縣婦聯(lián)聯(lián)系，積極開展婦女病普查普治工作。普查內(nèi)容包括：婦科檢查、乳腺檢查、宮頸癌普查、婦科B超等常規(guī)檢查，實撿人數(shù)7548人，查出婦科疾病3126人，發(fā)病率為41.41%，對查出婦科疾病及時有效治療。

3、婚前保健工作

我縣婚前檢查工作1-9月份處于停滯狀態(tài)，1-9月份結(jié)婚登記6643人，婚前檢查78人，婚前檢查率1.17%。我縣于10月20日再次召開衛(wèi)生、民政協(xié)調(diào)會議，明確了各部門的職責(zé)，加強(qiáng)了健康教育工作，提高了婚前檢查率，于10月21—31日婚前檢查460人，婚前檢查率達(dá)到了90%。11月份以后達(dá)99.95%，全年婚前檢查人數(shù)共3570人，婚前檢查率達(dá)19.48%，與去年相比有了很大的提高。

（二）兒童保健工作

1、認(rèn)真做好兒童系統(tǒng)管理工作。加強(qiáng)了兒童生長發(fā)育的監(jiān)測、疾病防治，提高了全縣兒童健康水平。全縣各醫(yī)療保健單位在“六、一”兒童節(jié)期間深入到農(nóng)村、幼兒園開展兒童體檢工作。全縣0-7歲兒童90229人，進(jìn)行保健管理77764人，保健管理率86.19%。

2、加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作：全縣299所托兒所幼兒園，今年以來，我們認(rèn)真落實《廣西壯族自治區(qū)托兒所幼兒園衛(wèi)生管理辦法》，加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理，每學(xué)期深入到幼兒園進(jìn)行托幼衛(wèi)生保健指導(dǎo)2次，對衛(wèi)生保健存在的問題即時指出，并提出相應(yīng)的整改意見。全縣在園兒童51575人，健康體檢50553人，健康體檢率98.02%。

3、加強(qiáng)兒童死亡監(jiān)測工作。

1-12月全縣新生兒死亡36例，新生兒死亡率2.72‰，嬰兒死亡72例，嬰兒死亡率5.45‰，五歲以下兒童死亡112例，五歲以下兒童死亡率8.48‰。

（三）項目工作

1、降消項目

年自治區(qū)定我縣為“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項目擴(kuò)展縣，“降消”項目工作是一項為民辦實事的民心工程，按照自治區(qū)項目辦的要求，我縣于年4月10日召開“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項目啟動大會，成立了縣項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，降消項目辦公室，召開項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署和研究“降消”項目工作。

（1）項目基礎(chǔ)調(diào)查：根據(jù)自治區(qū)項目辦的要求，縣婦幼保健院組織專業(yè)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行基本情況調(diào)查，為開展“降消”項目提供基本數(shù)據(jù)。

（2）項目培訓(xùn)工作：為了保證項目更好地運行，項目辦制定了全縣培訓(xùn)工作計劃。對縣、鄉(xiāng)、村層層舉辦培訓(xùn)班，舉辦縣、鎮(zhèn)、村婦幼人員、婦、兒科業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期。對縣級婦幼人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和婦幼專干進(jìn)行項目實施業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)達(dá)377人次。舉辦了縣“降消”項目信息管理和財務(wù)管理培訓(xùn)班1期，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院也相繼開展各種培訓(xùn)活動，共舉辦培訓(xùn)班199期，全縣參加培訓(xùn)人次2851次，提高了婦幼人員的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)降消項目工作的順利開展。

（3）加強(qiáng)“降消”項目宣傳工作。

為了提高家長和孕產(chǎn)婦自我保健意識，項目辦充分利用電視臺、印發(fā)宣傳資料、舉辦孕婦學(xué)校、科技三下鄉(xiāng)等多種形式開展“降消”項目知識的宣傳，共印制了“降消”項目指南宣傳資料20000多份，發(fā)放健康教育卡、冊（單）18238份，上街宣傳101次，舉辦孕婦學(xué)校476期，聽課孕婦5567人,出版宣傳版報207期?？h婦幼保健院組織醫(yī)務(wù)人員下中華、鄒圩鎮(zhèn)進(jìn)行義診，深受群眾歡迎。目前我縣增強(qiáng)了人民群眾住院分娩的意識，全縣孕婦健康教育知曉率和孕婦貧困救助知曉率明顯提高。

（4）加大貧困孕產(chǎn)婦救助宣傳力度。做好孕婦追蹤和貧困孕產(chǎn)婦救助確定工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真按照項目要求對貧困孕產(chǎn)婦摸底、造冊、上報、審核，確屬貧困救助對象者，告知孕婦事前辦理救助卡，使貧困救助落到實處，全縣共掌握孕婦數(shù)14853人，確定為貧困孕產(chǎn)婦3651人，已發(fā)貧困孕產(chǎn)婦救助卡3651人，為2976名貧困孕產(chǎn)婦發(fā)放了降消項目的補助金，其中平產(chǎn)救助2825人，補助金額113萬元，異常產(chǎn)救助151人，補助金額15.1萬元，群眾得到了實惠。

（5）規(guī)范與完善產(chǎn)科急救中心建設(shè)，確保綠色通道高效運行

我縣按照《縣級產(chǎn)科急救中心評估標(biāo)準(zhǔn)》和《廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)產(chǎn)科硬件建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)科管理。一是管理規(guī)范，向全縣公布急救電話號碼，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò)，保持全縣孕產(chǎn)婦急救綠色通道的暢通。二是完善制度和搶救設(shè)施，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高急救能力，使急、危、重癥的孕產(chǎn)婦和新生兒得到及時搶救。三是加強(qiáng)督導(dǎo)，縣衛(wèi)生局組織產(chǎn)科專家按照“降消”項目產(chǎn)科急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“降消”項目鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對全縣18個衛(wèi)生院進(jìn)行評估，對存在的問題進(jìn)行整改，18個衛(wèi)生院全部合格。自實施項目以來,產(chǎn)科急救中心接診851人,搶救危急重孕產(chǎn)婦33人,搶救成功31人,搶救成功率93.93%。

（6）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保項目的開展。

督導(dǎo)是保證項目工作進(jìn)度和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。從5月份開始縣項目辦組織基層保健人員不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行降消項目工作的督查指導(dǎo)工作，檢查各村保健員工作情況，分類指導(dǎo)各村的技術(shù)服務(wù)工作，鄉(xiāng)級掌握各村孕情，規(guī)范使用《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊》,提供孕產(chǎn)期保健系統(tǒng)管理服務(wù)。在督導(dǎo)過程中，采取聽、看、查、訪、等方式，核實項目執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，保證項目高質(zhì)量推進(jìn)?？h對鄉(xiāng)監(jiān)督指導(dǎo)54次，有97鄉(xiāng)次共152個村。參加督導(dǎo)335人次，鄉(xiāng)對村督導(dǎo)400次，督導(dǎo)1383個村次，參加督導(dǎo)1475人次。接受區(qū)級督查1次、市項目督查組檢查6次，得到了檢查組的好評。

（7）加強(qiáng)項目資金管理，確保資金合理使用

為了保障項目資金合理使用，我縣嚴(yán)格項目資金管理，對資金實行專人負(fù)責(zé)，是實行?？顚Ｓ?，建立建全項目財務(wù)報帳制度，財務(wù)人員按季度上報經(jīng)費落實和使用情況。年我縣降消項目經(jīng)費共200.9萬已全部到位，其中中央財政170.8萬元，自治區(qū)財政10.1萬元，縣財政配套20萬元。已完成投資160.72萬元，主要用于項目啟動，人員培訓(xùn)、健康教育、信息管理、監(jiān)督指導(dǎo)、孕產(chǎn)婦住院分娩及危重孕產(chǎn)婦搶救補助等。

（8）抓好項目信息資料上報和反饋

信息工作是項目工作的重要內(nèi)容，各醫(yī)療衛(wèi)生單位按項目要求收集、統(tǒng)計、上報各種工作報表，并加強(qiáng)孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測及評審工作，準(zhǔn)確地反映項目執(zhí)行情況。

2、兒童營養(yǎng)微量元素補充項目

為促進(jìn)西部地區(qū)兒童健康成長，衛(wèi)生部與美國亨氏公司建立婦幼衛(wèi)生合作項目，旨在改善西部貧困地區(qū)6～36個月兒童營養(yǎng)狀況。我縣是兒童營養(yǎng)微量元素補充項目縣，按照項目的要求，我縣對鄉(xiāng)村級婦幼人員進(jìn)行項目培訓(xùn)，發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)手冊260份，保健科人員深入到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行基線調(diào)查1240人，通過面對面咨詢、板報或宣傳欄等方式，向6—36個月兒童家長和看護(hù)人傳播兒童營養(yǎng)和科學(xué)喂養(yǎng)知識、微量營養(yǎng)素補充劑的作用和服用方法等，發(fā)放宣傳卡21768張，發(fā)放營養(yǎng)素補充劑43536盒，服用營養(yǎng)素補充劑21008人，通過采納科學(xué)的喂養(yǎng)方法，預(yù)防我縣嬰幼兒微量營養(yǎng)素的缺乏，改善了兒童營養(yǎng)狀況。

3、預(yù)防艾滋病母嬰傳播阻斷項目

積極開展預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，自愿接受艾滋病咨詢16856人，咨詢率91.23%，檢測人數(shù)15409人，檢測率82.69%，年檢出2例HIV陽性孕產(chǎn)婦，陽性率0.013%。共4例HIV陽性孕產(chǎn)婦分娩（年發(fā)現(xiàn)的2例和年發(fā)現(xiàn)的2例），對她們所生的嬰兒進(jìn)行人工喂養(yǎng)指導(dǎo)及定期產(chǎn)后訪視工作，并給予提供了兒童保健、計劃免疫及免費提供牛奶等關(guān)懷和支持。

4、新生兒疾病篩查工作

根據(jù)自治區(qū)的要求，年6月開始根據(jù)我國《母嬰保健法》要求，衛(wèi)生廳從年6月份下達(dá)文件要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凡從事產(chǎn)科、新生兒科工作的都要開展新生兒疾病篩查的工作。為了很好地開展我縣的新生兒疾病篩查工作，降低出生缺陷的發(fā)生率，從而提高我縣的出生人口素質(zhì)，我縣已于年6月8日啟動了新生兒疾病篩查項目，在大家的共同努力下，從年6-12月全縣共接產(chǎn)8122人，開展新生兒疾病篩查3130人，篩查率38.54%。但陳平、黎塘、黎明、市九醫(yī)院在年一年里從沒開展這項工作，影響了工作的進(jìn)展。

5、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目

年全區(qū)開展了增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目活動，于年12月23日參加了南寧衛(wèi)生局舉辦的年中央補助南寧市增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目啟動暨培訓(xùn)會后，我縣于年12月28日進(jìn)行了增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目的啟動并培訓(xùn)，按要求印發(fā)了各種資料，并將葉酸及資料發(fā)放到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了發(fā)放葉酸活動，啟動后至12月30日全縣共發(fā)放161人份，為我縣開展增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目活動打下了良好的開端。

（四）《出生醫(yī)學(xué)證明》管理加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》、《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》等法律證件的管理和使用工作。我縣依法加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理，縣衛(wèi)生局組織有關(guān)人員對《出生醫(yī)學(xué)證明》進(jìn)行檢查指導(dǎo)，做到專人保管、專人打印、專人發(fā)放，年全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)接產(chǎn)活產(chǎn)共13034人(含流動人口數(shù))，發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》13904本，其中當(dāng)年活產(chǎn)發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》11857本，當(dāng)年活產(chǎn)發(fā)放率90.97%，廢證168張，廢證率1.21%。

（五）開展“三網(wǎng)監(jiān)測”質(zhì)量控制工作，提高“三網(wǎng)監(jiān)測”質(zhì)量

按照自治區(qū)及南寧市的《婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測方案》，我縣于10月份開展孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測工作及質(zhì)量控制。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用多種形式進(jìn)行自查，走訪村醫(yī)、村干及保健員等，并查詢出生登記、孕婦登記、計劃生育登記、公安部門登記、預(yù)防接種卡等，相互核對，相互補漏?？h婦幼保健院也組織人員于年10月10~15日對露圩、大橋、中華、新圩、蘆圩、洋橋六個鎮(zhèn)鄉(xiāng)及四大醫(yī)院進(jìn)行三網(wǎng)質(zhì)量控制調(diào)查，經(jīng)調(diào)查5歲以下兒童死亡、孕產(chǎn)婦死亡率、出生缺陷漏報率均控制在廣西標(biāo)準(zhǔn)。

（六）存在問題

1、邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健人員不穩(wěn)定，兼職較多，影響工作的開展。

2、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科醫(yī)師急救水平不高，產(chǎn)程監(jiān)護(hù)不當(dāng)，高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診不及時，仍有截留高危孕產(chǎn)婦。

3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)母嬰保健員年齡、知識老化，影響孕情的及時掌握。

二、年婦幼衛(wèi)生工作要點

根據(jù)年自治區(qū)和南寧市衛(wèi)生工作會議精神以及南寧市婦幼衛(wèi)生工作計劃，結(jié)合我縣婦幼衛(wèi)生工作實際，今年主要抓好以下幾項工作：

(一)婦女保健工作

1、加強(qiáng)婚前保健。落實《廣西壯族自治區(qū)婚前保健實施方案》，加大對婚前保健的宣傳力度，與民政部門協(xié)調(diào)，加快推廣“婚前保健一條龍服務(wù)”新模式，提高婚前保健體檢率，強(qiáng)化婚前衛(wèi)生保健指導(dǎo)和婚前保健咨詢，以滿足服務(wù)對象的需求。

2、掌握轄區(qū)內(nèi)各單位育齡婦女和已婚育齡婦女基本情況，督促企、事業(yè)單位貫徹實施有關(guān)女職工勞動保護(hù)與保健工作規(guī)定，深入農(nóng)村開展生殖健康知識宣傳和婦女病普查，建立婦女健康檔案，幫助婦女提高生活和生命質(zhì)量。

3、強(qiáng)化圍產(chǎn)保健工作質(zhì)量，按照《南寧市孕產(chǎn)期全程跟蹤管理與行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《南寧市高危孕產(chǎn)婦管理辦法（試行）》和《城鄉(xiāng)貧困危重孕產(chǎn)婦救助工作實施方案》，落實各項孕產(chǎn)期保健工作，將孕產(chǎn)期死亡率控制在16.22/10萬以下，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96%以上，住院分娩率99.5%以上。

（1）進(jìn)一步健全婦幼保健三級網(wǎng)絡(luò)。按《南寧市孕產(chǎn)期全程跟蹤管理與行政追究暫行規(guī)定》的管理要求配備保健人員和產(chǎn)科人員以及必備的設(shè)施，落實工作職責(zé)。

（2）完善高危轉(zhuǎn)診和危重孕產(chǎn)婦的急救網(wǎng)絡(luò)。各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要按照《南寧市高危孕產(chǎn)婦管理辦法（試行）》規(guī)定，加強(qiáng)高危孕婦篩查，并實行重點監(jiān)控。要整合危重孕產(chǎn)婦搶救、轉(zhuǎn)診綠色救助通道，實行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動，以保障高危孕產(chǎn)婦得到及時、有效的救治，提高搶救成功率，確保母嬰安全。

（3）加強(qiáng)產(chǎn)科內(nèi)涵建設(shè)。各助產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)要改善服務(wù)條件，提高服務(wù)質(zhì)量。倡導(dǎo)和推廣無痛分娩和全程陪伴助產(chǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)時保健，支持和保護(hù)自然分娩，減少產(chǎn)程中不必要的干預(yù)。嚴(yán)格掌握催產(chǎn)素使用指征和剖宮產(chǎn)的醫(yī)學(xué)指征，積極防治產(chǎn)科出血和產(chǎn)科并發(fā)癥，提高危重孕產(chǎn)婦的救治能力和新生兒復(fù)蘇技術(shù)水平。

（4）開展出生缺陷干預(yù)，強(qiáng)化婚前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查三級預(yù)防措施。提高孕期保健質(zhì)量。強(qiáng)化優(yōu)生咨詢，指導(dǎo)孕婦進(jìn)行地中海、G-6PD缺乏癥、先天愚型、神經(jīng)管缺陷、肢體殘缺等疾病早期篩查。對“陽性”者要轉(zhuǎn)到有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前診斷和早期干預(yù)，以降低出生缺陷發(fā)生率。

（二）兒童保健工作

1、掌握本轄區(qū)兒童保健基本情況，建立轄區(qū)內(nèi)0--6歲以下兒童名冊，0—4歲以下兒童死亡名冊，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生名冊，掌握基層兒童保健工作等基本情況。

2、加強(qiáng)兒童系統(tǒng)管理工作，各級接產(chǎn)醫(yī)院要對所有出生嬰兒建立《廣西兒童保健手冊》，并落實新生兒訪視工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要對轄區(qū)兒童實行系統(tǒng)管理，提高保健覆蓋率和系統(tǒng)管理率，兒童系統(tǒng)管理率要達(dá)85%以上。

3、提高兒童保健質(zhì)量。貫徹衛(wèi)生部《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)兒童保健門診，與計劃免疫門診相結(jié)合，開展兒童生長發(fā)育的監(jiān)測，防治嬰幼兒常見病、多發(fā)病。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)體弱兒的保健管理，強(qiáng)化嬰幼兒的喂養(yǎng)，營養(yǎng)咨詢指導(dǎo)，提高保健質(zhì)量，提高4—6個月純母乳喂養(yǎng)率，嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到85%，適時、合理添加輔食，努力提高兒童健康水平，要求嬰兒死亡率控制在9‰以下，5歲以下兒童死亡率控制在12‰以下。

4、積極開展符合兒童各年齡階段的生理、心理保健工作，開發(fā)兒童智力測定、口腔保健、眼保健、聽力保健、加強(qiáng)對高危兒的篩查及早期干預(yù)等保健服務(wù)，以滿足群眾日益增長的衛(wèi)生保健需求。

5、加強(qiáng)集體兒童的衛(wèi)生保健管理。繼續(xù)貫徹《廣西壯族自治區(qū)托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實施細(xì)則》，依法規(guī)范我縣托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理，落實托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在劃分職責(zé)范圍內(nèi)做好托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健技術(shù)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)創(chuàng)建衛(wèi)生保健合格幼兒園。

6、為兒童做好事辦實事?！傲?、一”國際兒童節(jié)前后，要下農(nóng)村、地段為農(nóng)村兒童開展健康體檢和健康咨詢。

（三）依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理

加大《出生醫(yī)學(xué)證明》法律意義和使用宣傳，完善《出生醫(yī)學(xué)證明》登記及報告制度，提高《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放率，開展產(chǎn)科的各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要落實專人管理《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放工作，要求當(dāng)年活產(chǎn)發(fā)證率達(dá)80%以上，年內(nèi)要開展《出生醫(yī)學(xué)證明》管理情況督查。

（四）加強(qiáng)項目工作

1、降消項目

根據(jù)《年廣西降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目管理方案》相關(guān)要求，制定年縣降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目工作計劃。認(rèn)真做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦補助的宣傳、健康教育的工作，并做好申請表的審核、補助卡的發(fā)放和管理工作。通過“降消”項目的開展，提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，孕產(chǎn)婦住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率。

2、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目

根據(jù)《年中央補助廣西增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目實施方案》確定的重點工作，為加大出生缺陷干預(yù)工作，降低我縣神經(jīng)管缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。從年開始在全縣范圍內(nèi)實施增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目，利用中央財政專項補助經(jīng)費，對全縣準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。根據(jù)項目要求到年,對全縣準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費增補葉酸，目標(biāo)人群增補葉酸知識知曉率達(dá)到90％，葉酸服用率達(dá)到90%，葉酸服用依從率達(dá)到70%。

3、重視預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作。

按照衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作的意見》，把預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作列入婦幼保健的常規(guī)工作，與婦幼衛(wèi)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)管理等工作結(jié)合起來，提高艾滋病母嬰傳播的防治水平和防治效果。做好預(yù)防艾滋病母嬰傳播的宣傳、咨詢、培訓(xùn)、檢測、阻斷、隨訪和信息上報等工作。年認(rèn)真開展孕產(chǎn)婦、婚姻登記HIV篩查工作，HIV陽性孕產(chǎn)婦阻斷率達(dá)到85%以上。

4、開展新生兒疾病篩查工作

各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科對新生兒要開展先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥、先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥、G-6PD缺乏癥、先天性耳聾等疾病的篩查診斷和早期干預(yù)，以減少先天殘疾兒的發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。

5、開展兒童營養(yǎng)微量元素補充項目

繼續(xù)開展兒童營養(yǎng)微量元素補充項目，改善我縣6～36個月兒童營養(yǎng)狀況，預(yù)防嬰幼兒微量營養(yǎng)素的缺乏。

（五）繼續(xù)執(zhí)行愛嬰行動

各愛嬰醫(yī)院、愛嬰衛(wèi)生院要貫徹衛(wèi)生部《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》，建立“愛嬰醫(yī)院”動態(tài)質(zhì)量管理機(jī)制，鞏固愛嬰醫(yī)院成果，加強(qiáng)健康教育，認(rèn)真做好孕產(chǎn)期保健知識的宣教，不斷提高“孕婦學(xué)?！辟|(zhì)量，增強(qiáng)孕婦自我保健能力，進(jìn)一步強(qiáng)化母乳喂養(yǎng)知識和技術(shù)的指導(dǎo)，鞏固愛嬰成果，各愛嬰醫(yī)院要全面做好迎接自治區(qū)和國家愛嬰醫(yī)院的抽查準(zhǔn)備工作，促進(jìn)愛嬰行動持續(xù)健康發(fā)展，提高母乳喂養(yǎng)。

（六）計劃生育技術(shù)服務(wù)

1、提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量。貫徹《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育手術(shù)常規(guī)及計劃生育的有關(guān)政策，提高手術(shù)質(zhì)量，減少并發(fā)癥，并發(fā)癥發(fā)生率控制在1‰以下。

2、各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要落實《南寧市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比失衡綜合治理實施方案》，對B超檢查項目實行備案管理，禁止使用超聲診斷儀、染色體檢測或者其他醫(yī)療技術(shù)手段鑒定胎兒性別，從源頭上堵截違法行為，實現(xiàn)節(jié)育手術(shù)審批制，禁止一切非醫(yī)學(xué)需要的選擇胎兒性別終止的行為，從最終需求上堵住違法行為，落實責(zé)任追究制度，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的法制教育，提高依法執(zhí)業(yè)的意識，加強(qiáng)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，努力控制我縣出生人口性別比的升高。

（七）基層管理

1、繼續(xù)實行基層婦幼人員季會制度，以定期總結(jié)交流工作情況，布置各階段工作任務(wù)。同時要進(jìn)一步重視宗旨觀念和責(zé)任意識引導(dǎo)，不斷提高工作的主動性和責(zé)任感，扎實做好崗位工作。

2、母嬰保健員管理：為加強(qiáng)母嬰保健員的理論和技術(shù)水平，有效地提高母嬰保健員工作質(zhì)量，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)每季度召開母嬰保健員例會一次，縣級年內(nèi)舉辦強(qiáng)化母嬰保健員培訓(xùn)班，新訓(xùn)母嬰保健員培訓(xùn)班各一期,將原來山區(qū)保留的接生員轉(zhuǎn)變?yōu)槟笅氡＝T。

3、采取專題培訓(xùn)及以會代訓(xùn)等方式，對基層婦幼人員進(jìn)行4次以上業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點培訓(xùn)高危孕婦篩查與管理、嬰幼兒各階段輔食品添加、產(chǎn)科并發(fā)癥的處理、婦幼衛(wèi)生兩個系統(tǒng)軟件等業(yè)務(wù)知識，不斷提高她們的業(yè)務(wù)水平。

4、全面落實母嬰保健員工作補助，為穩(wěn)定鄉(xiāng)村婦幼衛(wèi)生隊伍創(chuàng)造有利條件，為全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展提供人力資源保障。

（八）信息管理

按照廣西婦幼衛(wèi)生信息填報指導(dǎo)手冊及南寧市《婦幼衛(wèi)生信息監(jiān)測管理方案》開展婦幼保健信息、孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測工作及質(zhì)量控制。

1、實行信息月、季、年報制。認(rèn)真執(zhí)行各項婦幼衛(wèi)生常規(guī)登記和監(jiān)測報告制度，所有的婦幼衛(wèi)生信息報表均實行月、季、年報制度、高危孕產(chǎn)婦信息實行周報制度、以提高婦幼信息在管理和科學(xué)決策中的作用。

2、完善婦幼信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范信息管理，在全縣使用《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理軟件》，實行婦幼信息網(wǎng)絡(luò)直報工作，提高數(shù)據(jù)信息的時效性和準(zhǔn)確性。

第6篇：醫(yī)療救助工作實施方案范文

剛才，生林局長對年全縣民政工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我完全同意。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

過去的一年，是我縣歷史上極不平凡的一年。全縣民政工作在縣委、縣政府和上級民政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮部門職能作用，廣大民政干部職工迎難而上，求真務(wù)實，做了大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作，取得了很大成績，為全縣的改革開放、“保增長、保民生、保穩(wěn)定”做出了重要貢獻(xiàn)。災(zāi)害救助體系進(jìn)一步完善，戰(zhàn)勝了50年一遇的嚴(yán)重旱災(zāi)和低溫大寒天氣，確保了全縣受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活；城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作取得新進(jìn)展，保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，動態(tài)管理實行了規(guī)范化和制度化；醫(yī)療救助水平全面提高，對五保戶、低保戶、特困戶、重點優(yōu)撫對象、患重大病家庭進(jìn)行了大面積的救助；全縣的中心敬老院建設(shè)成績顯著，集中供養(yǎng)率明顯提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的管理水平也有了很大進(jìn)步，各敬老院面貌發(fā)生了大的變化；優(yōu)撫安置政策得到了較好的落實，雙擁工作深入開展，為優(yōu)撫對象辦了許多好事、事實；基層政權(quán)和民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，圓滿完成了第八屆村委會換屆選舉工作；專項社會事務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范，婚姻登記、工作、地名標(biāo)志設(shè)置等項工作都走在了全省的先列，受到了省政府、省民政廳的表彰；全縣整體民政工作不斷上升。這些成績的取得，既是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界和廣大人民群眾支持的結(jié)果，更是全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力、真抓實干、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，縣委、縣政府對全縣的民政工作是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！

年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展的重要一年，做好今年的民政工作，意義十分重大。因此，今年我縣的民政工作要以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照縣委九屆五次全會提出的“搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變方式，提升水平，加快發(fā)展，全力打造實力、活力、魅力新張北”的總要求和這次全縣民政工作提出的創(chuàng)新原點、突出重點、提升亮點、突破難點，不斷提高“三個群體”的生活保障水平，推進(jìn)“兩個建設(shè)”，抓好七個主要方面工作的具體要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，始終堅持把“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨放在首位，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，切實保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，進(jìn)一步把各項民政工作工作做深、做細(xì)、做實、做好，不斷提升全縣民政工作的新水平，充分發(fā)揮民政工作在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，構(gòu)建和諧張北中的重要基礎(chǔ)作用。

下面，就做好今年的民政工作，我講三點意見。

一、從“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局出發(fā)，充分認(rèn)識做好民政工作的重要性

做好民政工作是落實黨和政府關(guān)注民生、改善民生的本質(zhì)要求。民政部門是政府主管社會行政事務(wù)的職能部門，承擔(dān)著保障人民群眾尤其是困難群眾的基本生活權(quán)益、發(fā)展社會主義民主政治、支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等重要職責(zé)，每一項民政工作都涉及群眾的切身利益，與廣大群眾的利益密切相關(guān)。可以說是政府“保障民生、改善民生”任務(wù)的前沿陣地。今年，又是我市“關(guān)注民生年”，因此，要充分認(rèn)識到做好民政工作的重要性和迫切性，要從落實黨和政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”重要性的大局出發(fā)，采取切實有效措施，把事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活工作抓緊抓實抓好。時刻牢記群眾利益無小事，設(shè)身處地地為群眾著想，真心實意地為群眾辦事，滿腔熱忱地為群眾分憂解愁，特別是要給那些困難比較大的群眾更多的關(guān)愛、更多的幫助，切實為他們解決一些生產(chǎn)生活遇到的實際問題。要緊密聯(lián)系全縣民政工作實際，始終把主要精力放在解決社會各方面最為關(guān)注、人民群眾要求迫切的熱點難點問題上，放在最能體現(xiàn)人民群眾根本利益的事務(wù)上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、措施有力，把事關(guān)民生方面的工作作為第一要務(wù)來抓，力爭抓出成效。

做好民政工作是堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。黨的十七大、十七屆三中、四中全會為我們進(jìn)一步做好民政工作提出了新的要求，深刻闡述了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建社會主義和諧社會的內(nèi)涵，而民政工作在堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)全面可持續(xù)發(fā)展中具有極其重要的地位和作用。因為做好民政工作，解決群眾困難，維護(hù)社會公平，促進(jìn)民主建設(shè)，既保證廣大群眾尤其是弱勢群體共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，更為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，又推動了社會進(jìn)步，提升了社會文明程度，促進(jìn)了人與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。同時，民政部門的各項職能大多屬于社會管理和公共服務(wù)的范疇，在促進(jìn)社會發(fā)展，提高人們生活水平和道德素質(zhì)方面起著十分重要的作用。

二、抓住重點，突破難點，齊心協(xié)力做好年民政工作

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾安全度過春夏荒。我縣是自然災(zāi)害多發(fā)縣，常年遭受各種自然災(zāi)害侵襲，救災(zāi)任務(wù)一直十分艱巨。去年遭受了五十年一遇的旱災(zāi)，群眾的生產(chǎn)生活遭受了嚴(yán)重?fù)p失，妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任，也是我們民政工作的重要任務(wù)之一。去年救災(zāi)政府投入了大量資金，民政部門做了大量工作，確保了全縣受災(zāi)群眾安全過冬、愉快過節(jié)。但是救災(zāi)任務(wù)還很艱巨，廣大民政干部要以縣委提出的“不減速、不換檔、不剎車”連續(xù)作戰(zhàn)的精神，繼續(xù)對救災(zāi)工作抓緊抓好。特別是要妥善安排好今年春夏荒期間的災(zāi)民生活，按照《xx縣年生產(chǎn)救災(zāi)工作實施方案》的要求，落實好各項救助措施和幫扶工作。民政干部在春夏荒期間要多深入鄉(xiāng)村，貼近群眾，摸清實情，不留死角。對農(nóng)村中的一些特困戶、三無戶、重點優(yōu)撫對象等，要給予更多的關(guān)心和幫助，解決好他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，確保每一個受災(zāi)群眾不出現(xiàn)非正常問題。

第二，完善好各項社會救助制度，切實做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障和醫(yī)療救助工作。近年來，城鄉(xiāng)低保工作對于保障困難群眾的基本生活、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了十分重要的作用。但是隨著救助范圍的不斷擴(kuò)大，救助標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，也引發(fā)了一些新的矛盾。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要不斷使低保工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要嚴(yán)格規(guī)范操作程序，對低保的申請、審批、資金發(fā)放等每一個環(huán)節(jié)都要陽光操作，確保公開、公平、公正。要加強(qiáng)低保核查工作，上半年，按時完成對全縣享受5年以上的城鎮(zhèn)低保對象的核查年檢工作，推行“誠信低保”，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，取消低保終身制。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助要選準(zhǔn)對象、規(guī)范管理、嚴(yán)格程序、提高救助效率和救助水平。

第三，以落實優(yōu)撫政策為重點，全面做好擁軍優(yōu)屬工作。要認(rèn)真落實好省、市各項優(yōu)撫政策，要以政策為依據(jù)，不斷鞏固和提高優(yōu)撫優(yōu)屬工作。要按照《xx縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，徹底解決優(yōu)撫對象看病難問題。要針對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)造性地開展好基層擁軍優(yōu)屬工作。要動真情、辦實事，弘揚擁軍優(yōu)屬、關(guān)愛功臣的優(yōu)良傳統(tǒng)，推動全縣擁軍優(yōu)屬工作再上新臺階。

第四，全面做好五保供養(yǎng)工作。一是繼續(xù)加快中心敬老院建設(shè)的步伐，兩年來我縣擴(kuò)建了四所中心敬老院，有效地提高了全縣五保集中供養(yǎng)率，改善了供養(yǎng)水平。今年繼續(xù)推進(jìn)中心敬老院建設(shè)步伐，但是我們要防止重建設(shè)輕管理的傾向，堅持建管并重。要加強(qiáng)對敬老院的管理，健全各項管理制度，提高服務(wù)水平，要讓農(nóng)村五保老人“進(jìn)得來、留得住、過得好”。要實現(xiàn)辦院民主化、管理規(guī)范化、服務(wù)生活優(yōu)質(zhì)化。同時對沒有圍墻的敬老院也要加強(qiáng)管理，按時足額發(fā)放供養(yǎng)資金。

第五，依法強(qiáng)化殯葬管理，樹立殯葬新風(fēng)。去年，我縣殯葬改革在縣鄉(xiāng)兩級和職能部門的共同努力下，取得了很大成績，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯改工作都有不同程度的提高。但是我們也要清醒地看到還存在著不少問題，特別是與先進(jìn)地區(qū)相比，與全面落實殯葬改革的要求相比還相差很大，農(nóng)村二次裝棺土葬現(xiàn)象還很普遍，導(dǎo)致亂占耕地、亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重，偷埋土葬再刨尸的現(xiàn)象也屢有發(fā)生，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對殯葬改革不能絲毫放松，要一抓到底，鞏固火化率，防止土葬反彈。要繼續(xù)實行殯葬管理工作目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣政府簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把殯葬改革工作納入村級年終考核內(nèi)容，對殯改工作實行目標(biāo)責(zé)任考核。同時要依法強(qiáng)化殯葬管理，以法治葬、依法行政、提高執(zhí)法水平，繼續(xù)保持殯改工作的良好態(tài)勢。

三、加強(qiáng)民政隊伍自身建設(shè)，為做好民政工作提供保障

民政工作是一項系統(tǒng)工作，涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶，政治性、政策性、群眾性強(qiáng)，做好民政工作，需要各級黨委、政府和社會方方面面的共同努力，互相支持，協(xié)調(diào)配合。田好靠人種、船好靠人劃，好的政策措施必須靠高素質(zhì)的干部隊伍去落實。

（一）要切實加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要把做好民政工作做為維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程抓實抓好。要經(jīng)常研究民政工作中的困難和問題，特別是關(guān)系人民群眾基本生活和涉及全局的問題，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問，及時解決。要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加大政務(wù)公開的力度，把政策規(guī)定、辦事程序、辦理結(jié)果進(jìn)行公開，實施陽光政務(wù)。要主動接受群眾的監(jiān)督和評議，積極為群眾搭建參與的平臺，創(chuàng)造參與的條件，提供參與的環(huán)境。

（二）要切實做好各項服務(wù)民生的工作。民政的服務(wù)對象在基層，民政的基礎(chǔ)性工作在基層。只有強(qiáng)化基層工作，才能推進(jìn)整體民政工作。因此，全縣民政部門要把“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨落在實處，始終把群眾的利益放在首位，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。民政工作具體實在，來不得半點虛假，必須深入基層，深入群眾，抓好每一個環(huán)節(jié)，落實好每項工作，實實在在為困難群眾多辦一些實事、好事。同時，民政工作面臨的形勢不斷變化發(fā)展，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，特別是近幾年，民政工作職能任務(wù)不斷增加，工作量越來越大，這就要求我們必須發(fā)揚與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的精神，發(fā)揚樂于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的精神，努力做到在思想上有新解放，實踐上有新創(chuàng)新，工作上有新思路，作風(fēng)上有新干勁，不斷開創(chuàng)民政工作新局面。

第7篇：醫(yī)療救助工作實施方案范文

“五五”普法啟動實施以來，*縣婦聯(lián)以十七大、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、市、縣“五五”普法會議精神及《*縣“五五”普法依法治縣工作實施方案》有關(guān)精神，認(rèn)真落實“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣綱要，結(jié)合婦聯(lián)工作實際，以增強(qiáng)婦女的法制觀念為先導(dǎo)，以提高婦女的法律意識為重任，本著“重在建設(shè)、貴在堅持、注重實效”的原則，全面動員我縣廣大婦女積極參與，扎實有效推進(jìn)“五五”普法依法治理工作?，F(xiàn)將五年來的工作總結(jié)如下

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，保障法制宣傳教育的有序進(jìn)行

針對法制宣傳教育工作涉及面廣、工作對象復(fù)雜、目標(biāo)要求高的特點，縣婦聯(lián)注重建立健全機(jī)制，保障法制宣傳教育有序進(jìn)行。

（一）建立健全法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。2006年，為加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣婦聯(lián)成立了由婦聯(lián)主席任組長、副主席任副組長，權(quán)益部長為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《*縣婦聯(lián)系統(tǒng)“五五普法”依法治理工作規(guī)劃》，指導(dǎo)全縣各級婦聯(lián)組織開展普法工作，并將普法工作納入年度目標(biāo)管理體系，作為年度考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、戰(zhàn)線婦工委和各單位婦委會也按照縣婦聯(lián)的要求，及時建立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，形成了層層分級負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)化普法工作組織體系。

（二）健全完善政府主導(dǎo)的法制宣傳教育工作機(jī)制。2001年我縣制定了《*縣婦女發(fā)展綱要（2001——2010年）》，并把開展維護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育作為主要目標(biāo)之一。在2006年《兩綱》中期監(jiān)測評估、2006-2008年《兩綱》階段性監(jiān)測評估工作以及抓住2009年國務(wù)院婦兒工委辦和省婦兒工委辦對我縣兩綱進(jìn)行全面檢查的契機(jī)，我縣都及時對該項指標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)測評估，找出了差距?？h婦聯(lián)利用縣婦兒工委辦設(shè)在縣婦聯(lián)這一職能，針對中期監(jiān)測評估、階段性監(jiān)測評估中存在的問題，通過將此項目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解給各相關(guān)部門，通過協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查各相關(guān)部門，推動此項目標(biāo)的落實，更好地發(fā)揮了政府在這項工作中的主導(dǎo)作用。

二、創(chuàng)新形式，推動法制宣傳教育縱深發(fā)展

全縣婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓寬思路、更新觀念、創(chuàng)新手段和方式，增強(qiáng)法制宣傳教育的深度和廣度。

（一）以活動為載體，抓主題宣傳。特色活動是發(fā)揮婦聯(lián)群團(tuán)優(yōu)勢、開展工作的重要載體和方式。自“五五”普法以來，全縣婦聯(lián)組織每年在“三八”節(jié)、“三八”婦女維權(quán)周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日等節(jié)日期間都會圍繞黨和國家的大局，聚焦普法重點內(nèi)容，著力解決維護(hù)婦女權(quán)益的緊迫問題，每年突出一個主題，活動內(nèi)容豐富，在全縣上下形成普法活動的特色、聲勢和實效。如：2006年我們舉辦了“兩規(guī)”知識競賽，全縣3000多名婦女積極參加了此次競賽，評選出一等獎一名、二等獎二名、三等獎四名，廣大婦女學(xué)到了有關(guān)節(jié)約用水、預(yù)防艾滋病、《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、“平安家庭”等方面的知識；我單位是全縣“五五”普法宣講團(tuán)成員單位之一，2007年我們利用在基層開展的艾滋病綜合防治面對面宣傳活動，在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了法律知識巡回宣傳，增強(qiáng)了基層廣大婦女群眾學(xué)法用法的自覺性；2008年我們在縣委黨校開展了法律知識骨干培訓(xùn)班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和縣直各單位婦委會主任150余人參加培訓(xùn)，增強(qiáng)了廣大婦聯(lián)干部學(xué)法用法的自覺性。2009年、2010年開展了《湖北省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》各類宣傳主題活動，通過開講座、辦培訓(xùn)班、組織文藝宣傳隊表演、上街分發(fā)宣傳材料等活動，對《湖北省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》亮點進(jìn)行了重點宣傳，還動員組織了全縣廣大婦女干部、群眾參加全國婦聯(lián)舉辦的“平安.健康家庭大行動”網(wǎng)上知識競賽、“億萬婦女學(xué)法律、家庭平安促和諧”法律知識競賽活動，從而大大提高了廣大婦女群眾的法律意識。

（二）以家庭為陣地，抓基層宣傳。家庭是婦聯(lián)組織的主要領(lǐng)域，全區(qū)婦聯(lián)組織利用這一優(yōu)勢，開展了系列活動。

1、將法制宣傳教育納入“平安家庭”的創(chuàng)建活動中。為促進(jìn)我縣社會和諧、穩(wěn)定，推進(jìn)“平安*”建設(shè)，五年來，從家庭平安入手（把家庭學(xué)法、守法、懂法作為“平安家庭”評選條件之一），以家庭的小平安，促進(jìn)社會的大平安，通過以點擴(kuò)面、質(zhì)量并行、品牌運作、持續(xù)深化的工作思路，扎實開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，從而在全縣形成了“人人參與、戶戶參與”的良好局面，為我縣依法治縣營造了良好的社會大環(huán)境。

2、深入開展家庭學(xué)法主題活動。通過送法上門，帶動家庭成員互幫互學(xué)，形成“家家學(xué)，法律進(jìn)萬家；家家議，以案釋法律；家家做，用法維權(quán)益；家家評，爭做守法好公民”的良好局面。

3、開展法律進(jìn)家庭活動。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)萬家”、家庭助廉、“美德在農(nóng)家”、法律咨詢等活動，大張旗鼓地宣傳各項法律法規(guī)，提高婦女學(xué)法、懂法意識。如城關(guān)鎮(zhèn)利用在四個社區(qū)成立的婦女兒童維權(quán)服務(wù)站，為轄區(qū)內(nèi)的家庭提供各類法律宣傳咨詢、培訓(xùn)服務(wù)，從而增強(qiáng)了家庭成員依法行使和履行公民權(quán)利和義務(wù)的自覺性，提高了依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

（三）以網(wǎng)絡(luò)維權(quán)為抓手，開展深入宣傳。2007年5月18日，全新改版后的婦女網(wǎng)正式開通，網(wǎng)站新增了“維權(quán)驛站”和“資料中心”等欄目。網(wǎng)站及時將涉及到婦女兒童的法律法規(guī)公布在網(wǎng)上，把婦女法律宣傳作為一項常規(guī)性工作來抓。并采取以案說法等形式，教育廣大婦女依法維護(hù)自身權(quán)益。

三、突出重點，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性

（一）不斷深化婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動，宣傳貫徹好男女平等基本國策?？h婦聯(lián)建立了理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)法制度，每年以新出臺或修訂的法律法規(guī)為重點內(nèi)容，至少舉辦1—2次法制講座，還把法制教育納入干部的崗前培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的內(nèi)容，加強(qiáng)干部的學(xué)法用法，為縣婦聯(lián)各項工作走上法制化軌道打下良好基礎(chǔ)。還積極推進(jìn)男女平等基本國策宣傳列入黨校教學(xué)課程，組織婦聯(lián)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全國婦聯(lián)主席陳至立作的貫徹落實男女平等基本國策遠(yuǎn)程教育講座，進(jìn)一步提高男女平等基本國策進(jìn)入決策層的主流意識，在全縣營造了男女平等的輿論氛圍。

（二）多渠道開展青少年的法制宣傳教育工作。全縣婦聯(lián)組織把青少年作為普法的重點對象，把法制宣傳教育工作與婦聯(lián)兒童工作有機(jī)結(jié)合起來。

1、開展法律進(jìn)社區(qū)活動。依托社區(qū)婦女兒童基層維權(quán)服務(wù)站、家長學(xué)校等陣地，通過舉辦法律講座、法律幫扶、法律咨詢等各種方式，大力提高廣大婦女兒童的法律意識。

2、發(fā)揮青少年校外活動場所作用。近年來，我縣不斷建立健全校外活動場所建設(shè)，積極爭取建起了省級留守兒童服務(wù)中心一所、市級留守服務(wù)中心一所，為留守孩子們提供了維權(quán)幫助、課外閱讀、結(jié)對資助、親情關(guān)愛、心理疏導(dǎo)、道德實踐、親子溝通、家庭教育等服務(wù)。

3、開展青少年愛國主義教育系列讀書活動。組織青少年參加了“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”、“崇尚科學(xué)，傳播文明”等主題讀書活動以及中小學(xué)生征文比賽，增強(qiáng)了少年兒童自身的法律意識和法制觀念。

（三）開展特殊婦女群體的法制幫教工作。

1、發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員作用。五年來，全縣各級婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員積極配合司法部門做好陪審員工作，凡涉及到婦女、兒童、婚姻家庭、家庭暴力等案件，婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員都親自出庭參與案件陪審，而且還針對不同類型案件，本著從維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的宗旨，提出自己的觀點。這不但有助于審判工作的公開、公平、公正，而且還提高了婦聯(lián)干部對維權(quán)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的自覺性和主動性。

2、開展對家庭暴力受害婦女的幫扶工作。近年來，縣婦聯(lián)先后聯(lián)合縣司法局依托弘宇司法鑒定所成立了“*縣家庭暴力傷情鑒定中心”，對受害婦女依法進(jìn)行鑒定，為行政、司法機(jī)關(guān)調(diào)處和審理家庭致傷案件提供依據(jù)。聯(lián)合縣法院在全縣各級法庭成立了“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭”8所。聯(lián)合縣司法局依托弘亞律師事務(wù)所首次成立了“打工妹維權(quán)服務(wù)站”，服務(wù)站以勞動合同簽訂、法律風(fēng)險防范、打工妹自身權(quán)益維護(hù)等方面的法律知識為重點，組織律師參與有關(guān)部門組織的涉及打工妹個案或集體案件的調(diào)處工作；免費為打工妹提供法律咨詢、代擬法律文書等服務(wù)。建立和完善婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會議制度，繼續(xù)開展婦女兒童法律援助工作，多方協(xié)調(diào)，一方面與縣法院聯(lián)系，為弱勢婦女兒童申請緩交或減免訴訟費逾萬元；另一方面與司法局法律援助中心聯(lián)系，免費申請律師進(jìn)行訴訟。據(jù)統(tǒng)計，近年來為困難婦女群體訴狀33件，法律援助27件，人民陪審員參與審理的案件有25件，受到社會好評。

四、求真務(wù)求，使法制宣傳教育和依法維權(quán)緊密結(jié)合

學(xué)法的目的在于應(yīng)用法律解決實際問題。全縣婦聯(lián)組織積極探索有效途徑，使法制宣傳教育和依法維權(quán)緊密結(jié)合、互相促進(jìn)，切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

（一）推動法制宣傳教育與源頭維權(quán)緊密結(jié)合。全縣婦聯(lián)組織積極推動人大和相關(guān)部門把保障婦女兒童權(quán)益立法和執(zhí)法監(jiān)督納入制度化軌道，在更高層面上宣傳落實男女平等的基本國策。

1、借助人大執(zhí)法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督渠道，監(jiān)督和推動相關(guān)法律法規(guī)的完善與實施；

2、充分利用民主渠道，督促各部門、各系統(tǒng)履行保障婦女兒童權(quán)益的職責(zé)，出臺和完善相關(guān)政策；

3、利用社會監(jiān)督渠道，及時反映各種侵權(quán)案件和問題，監(jiān)督保障婦女兒童權(quán)益法律法規(guī)的貫徹實施。

（二）推動法制宣傳教育與構(gòu)建社會化維權(quán)體系緊密結(jié)合。在推進(jìn)普法和依法治理工作進(jìn)程中，全縣婦聯(lián)組織整合社會資源，建立起完善的社會化維權(quán)體系：在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城關(guān)鎮(zhèn)四個社區(qū)建立了基層維權(quán)工作服務(wù)站，完善了咨詢和投訴受理機(jī)制；開通了12338維權(quán)服務(wù)熱線；健全了由維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和勞動法律保障監(jiān)督員等組成的司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)；建立了反家暴協(xié)作機(jī)制，健全了婦女法律援助中心，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了社會救助手段。目前有1名婦聯(lián)干部擔(dān)任了法院特邀陪審員，1名婦聯(lián)干部擔(dān)任勞動法律保障監(jiān)督員。

（三）推動法制宣傳教育與提供維權(quán)服務(wù)相結(jié)合。在“五五”普法工作中，全縣婦聯(lián)組織本著服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的指導(dǎo)思想，積極整合社會資源，努力協(xié)調(diào)解決熱難點問題。

一是積極做好接待工作。縣婦聯(lián)認(rèn)真做好來信來訪來電工作，開通12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，執(zhí)行首問責(zé)任制，由一名副主席專門負(fù)責(zé)接待工作，保證事項能妥善得到解決。

二是做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作。制定矛盾糾紛排查調(diào)解工作機(jī)制，實行每月上報制度，及時發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，做好調(diào)解、化解工作，五年來，共排查化解矛盾糾紛368件,調(diào)處359件,調(diào)處成功359件，調(diào)解成功率達(dá)97.6%。

三是積極做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。通過舉辦“春風(fēng)行動”大型招聘會、婦女自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、家政培訓(xùn)班、婦女小額信貸等工作，積極推進(jìn)我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。